Nova gospodarska politika. Kaj je NEP

Po sedmih letih prve svetovne vojne in državljanske vojne je bil položaj države katastrofalen. Izgubila je več kot četrtino svojega nacionalnega bogastva. Primanjkovalo je osnovnih živil.

Po nekaterih poročilih so človeške izgube od začetka prve svetovne vojne zaradi bojev, lakote in bolezni, "rdečega" in "belega" terorja znašale 19 milijonov ljudi. Iz države se je izselilo približno 2 milijona ljudi, med njimi pa so bili skoraj vsi predstavniki politične, finančne in industrijske elite predrevolucionarne Rusije.

Do jeseni 1918 so bile velike dobave surovin in hrane po mirovnih pogojih v Nemčijo in Avstro-Ogrsko. Ko so se intervencionisti umikali iz Rusije, so s seboj odnesli krzno, volno, les, nafto, mangan, žito in industrijsko opremo v vrednosti več milijonov zlatih rubljev.

Na vasi je postajalo vse bolj očitno nezadovoljstvo s politiko »vojnega komunizma«. Leta 1920 se je pod vodstvom Antonova razvilo eno najbolj množičnih kmečkih uporniških gibanj - "Antonovščina".

Nezadovoljstvo z boljševiško politiko se je širilo tudi v vojski. Kronstadt, največje pomorsko oporišče baltske flote, »ključ Petrograda«, se je dvignilo z orožjem. Boljševiki so sprejeli nujne in brutalne ukrepe za odpravo kronštatskega upora. V Petrogradu so uvedli obsedno stanje. Kronstadcem je bil poslan ultimat, v katerem so tistim, ki so se bili pripravljeni predati, obljubili, da jim bodo prizanesli življenja. Vojaške enote so bile poslane na obzidje trdnjave. Vendar se je napad na Kronstadt, ki se je začel 8. marca, končal neuspešno. V noči s 16. na 17. marec na tanek led V Finskem zalivu se je 7. vojska (45 tisoč ljudi) pod poveljstvom M. N. preselila v napad na trdnjavo. Tuhačevskega. V ofenzivi so sodelovali tudi delegati desetega kongresa RKP(b), poslani iz Moskve. Do jutra 18. marca je bila predstava v Kronstadtu zatrta.

Sovjetska oblast je na vse te izzive odgovorila z NEP. To je bila nepričakovana in močna poteza.

Zgodovina.RF: NEP, infografski video

KOLIKO LET JE DAL LENIN NEP

Izraz "Resno in za dolgo časa." Iz govora sovjetskega ljudskega komisarja za kmetijstvo Valeriana Valerianoviča Osinskega (psevdonim V. V. Obolenskega, 1887-1938) na X konferenci RCP (b) 26. maja 1921. Tako je opredelil možnosti za novo gospodarsko politika - NEP.

Besede in stališče V. V. Osinskega so znani le iz recenzij V. I. Lenina, ki je v svojem zadnjem govoru (27. maja 1921) dejal: »Osinsky je podal tri zaključke. Prvi sklep je "resno in za dolgo časa." In; "Resno in dolgo - 25 let." Nisem takšen pesimist."

Kasneje, ko je govoril s poročilom "O notranji in zunanji politiki republike" na IX vseruskem kongresu sovjetov, je V. I. Lenin o NEP (23. decembra 1921) dejal: "To politiko izvajamo resno in zavestno. dolgo, seveda pa, kako prav že opaženo, ne za vedno.”

Običajno se uporablja v dobesednem pomenu - temeljito, temeljito, trdno.

O ZAMENJAVI PRODRAZAPERSTERY

Odlok Vseruskega centralnega izvršnega komiteja "O zamenjavi dodeljevanja hrane in surovin z davkom v naravi", sprejet na podlagi sklepa desetega kongresa RCP (b) "O zamenjavi prilastitve z davkom v vrste« (marec 1921), pomenil začetek prehoda v novo gospodarsko politiko.

1. Zagotoviti pravilno in umirjeno vodenje gospodarstva na osnovi svobodnejšega razpolaganja kmeta s proizvodi svojega dela in lastnimi gospodarskimi sredstvi, za krepitev kmečkega gospodarstva in dvig njegove produktivnosti ter za Z natančno določitvijo državnih obveznosti kmetov se apropriacija kot način državnega naročanja hrane, surovin in krme nadomesti z davkom v naravi.

2. Ta davek bi moral biti nižji od tistega, ki je bil doslej naložen s prisvojitvijo. Višina davka naj bo izračunana tako, da pokrije najnujnejše potrebe vojske, mestnega delavstva in nekmetijskega prebivalstva. Skupni znesek davka je treba nenehno zniževati, saj obnova prometa in industrije omogoča sovjetski vladi prejemanje kmetijskih proizvodov v zameno za tovarniške in obrtne izdelke.

3. Davek se obračuna v obliki odstotka ali deleža pridelanih proizvodov na kmetiji glede na letino, število jedcev na kmetiji in prisotnost živine na njej.

4. Davek mora biti progresiven; zmanjšati je treba odstotek odbitkov za kmetije srednjih kmetov, lastnikov z nizkimi dohodki in za kmetije mestnih delavcev. Kmetije najrevnejših kmetov so lahko oproščene nekaterih, v izjemnih primerih pa vseh vrst davkov v naravi.

Prizadevni kmečki lastniki, ki povečajo setvene površine na svojih kmetijah in povečajo produktivnost kmetij kot celote, dobijo ugodnosti za izvajanje davka v naravi. (...)

7. Odgovornost za izpolnjevanje davka je dodeljena vsakemu posameznemu lastniku, organom sovjetske oblasti pa je naloženo, da naložijo kazni vsem, ki niso izpolnili davka. Krožna odgovornost je ukinjena.

Za nadzor uporabe in izvajanja davka se oblikujejo organizacije lokalnih kmetov po skupinah plačnikov različne velikosti davek

8. Vse zaloge hrane, surovin in krme, ki ostanejo kmetom po izpolnitvi davka, so jim v celoti na razpolago in jih lahko uporabijo za izboljšanje in krepitev svojega gospodarstva, za povečanje osebne porabe in za zamenjavo za izdelke tovarne in obrtne industrije in kmetijske proizvodnje. Menjava je dovoljena v mejah lokalnega gospodarskega prometa, tako prek zadružnih organizacij kot na trgih in bazarjih.

9. Tistim kmetom, ki hočejo presežek, ki jim ostane po dovršenem davku, izročiti državi v zameno za te prostovoljno oddane presežke, naj se preskrbi s potrošnim blagom in poljedelskim orodjem. V ta namen se oblikuje državna stalna zaloga kmetijskega orodja in potrošnega blaga, tako iz domačih izdelkov kot iz izdelkov, kupljenih v tujini. Za slednji namen se nameni del državnega zlatega sklada in del pridelanih surovin.

10. Oskrba najrevnejšega podeželskega prebivalstva se izvaja v državnem redu po posebnih pravilih. (...)

Direktive CPSU in sovjetske vlade o gospodarskih vprašanjih. sob. dokumenti. M.. 1957. T. 1

OMEJENA SVOBODA

Prehod iz "vojnega komunizma" v NEP je razglasil deseti kongres Ruske komunistične partije od 8. do 16. marca 1921.

V kmetijskem sektorju je bila presežna apropriacija nadomeščena z nižjim davkom v naravi. V letih 1923-1924 je bilo dovoljeno plačevati davek v naravi v hrani in denarju. Dovoljena je bila zasebna trgovina s presežki. Legalizacija tržnih odnosov je pomenila prestrukturiranje celotnega gospodarskega mehanizma. Omogočeno je bilo najemanje delovne sile v vasi, dovoljen je bil najem zemlje. Davčna politika (večja ko je kmetija, višji je davek) pa je povzročila drobitev kmetij. Kulaki in srednji kmetje, ki so delili kmetije, so se poskušali znebiti visokih davkov.

Izvedena je bila denacionalizacija male in srednje industrije (prenos podjetij iz državne lastnine v zasebni najem). Dovoljena je bila omejena svoboda zasebnega kapitala v industriji in trgovini. Dovoljena je bila uporaba najete delovne sile in možnost ustanavljanja zasebnih podjetij. Največje in tehnično najbolj razvite tovarne in obrati so se združili v državne sklade, ki so delovali na samooskrbi in samooskrbi ("Khimugol", "Državni sklad strojnih obratov" itd.). Metalurgijo, gorivno-energetski kompleks in deloma promet je sprva oskrbovala država. Razvito je bilo sodelovanje: potrošniško kmetijsko, kulturno in trgovsko.

Izenačitev plač, značilna za čas Državljanska vojna, nadomestila nova stimulativna tarifna politika, ki je upoštevala usposobljenost delavcev, kakovost in količino proizvedenih izdelkov. Kartični sistem razdeljevanja hrane in blaga je bil odpravljen. Sistem obrokov je nadomestila denarna oblika plače. Splošna delovna obveznost in delovne mobilizacije so bile odpravljene. Obnovljeni so bili veliki sejmi: Nižni Novgorod, Baku, Irbit, Kijev itd. Odprle so se trgovske borze.

V letih 1921-1924 je bila izvedena finančna reforma. Ustvarjen je bil bančni sistem: Državna banka, mreža zadružnih bank, Komercialna in industrijska banka, Banka za zunanjo trgovino, mreža lokalnih občinskih bank itd. Uvedeni so bili neposredni in posredni davki (trgovinski, dohodkovni, kmetijske, trošarine na blago za široko porabo, lokalne davke), kot tudi pristojbine za storitve (promet, komunikacije, komunalne storitve itd.).

Leta 1921 se je začela denarna reforma. Konec leta 1922 je bila v obtok sproščena stabilna valuta - sovjetski červonet, ki se je uporabljal za kratkoročno posojanje v industriji in trgovini. Chervonets je dobil zlato in druge zlahka prodane dragocenosti in blago. En červonet je bil enak 10 predrevolucionarnim zlatim rubljem, na svetovnem trgu pa je stal približno 6 dolarjev. Za pokritje proračunskega primanjkljaja se je še naprej izdajala stara valuta - amortizirane sovjetske bankovce, ki so jih kmalu nadomestili červoneti. Leta 1924 so namesto Sovznaka izdali bakrene in srebrne kovance ter zakladne zapise. Med reformo je bilo mogoče odpraviti proračunski primanjkljaj.

NEP je povzročil hitro okrevanje gospodarstva. Gospodarski interes, ki se je med kmeti pojavil za pridelavo kmetijskih proizvodov, je omogočil hitro nasičenje trga s hrano in premagovanje posledic lačnih let »vojnega komunizma«.

Toda že v zgodnji fazi NEP je bilo priznanje vloge trga združeno z ukrepi za njegovo odpravo. Večina voditeljev komunistične partije je na NEP gledala kot na »nujno zlo«, saj so se bali, da bo pripeljal do obnove kapitalizma.

V strahu pred NEP so partijski in državni voditelji sprejeli ukrepe za njegovo diskreditacijo. Uradna propaganda je zasebnega trgovca obravnavala na vse mogoče načine, v javni zavesti pa se je oblikovala podoba »nepmana« kot izkoriščevalca, razrednega sovražnika. Od sredine dvajsetih let prejšnjega stoletja. ukrepi za zajezitev razvoja NEP so se umaknili smeri k njegovi omejitvi.

NEPMANSKI

Kakšen je bil torej človek NEP v dvajsetih letih? to družbena skupina je nastala na račun nekdanjih zaposlenih v komercialnih in industrijskih zasebnih podjetjih, mlinarjev, uradnikov - ljudi, ki so imeli določene veščine v komercialnih dejavnostih, pa tudi uslužbencev državnih uradov na različnih ravneh, ki so sprva združevali svojo uradno službo z nezakonito. komercialne dejavnosti. Vrste Nepmanov so dopolnjevale tudi gospodinje, demobilizirani vojaki Rdeče armade, delavci, ki so se po zaprtju industrijskih podjetij znašli na ulici, in »zmanjšani« zaposleni.

Predstavniki tega sloja so se po svojem političnem, socialnem in ekonomskem položaju močno razlikovali od ostalega prebivalstva. Po zakonodaji, ki je veljala v dvajsetih letih prejšnjega stoletja, jim je bila odvzeta volilna pravica, možnost poučevanja svojih otrok v istih šolah z otroki drugih družbenih skupin, niso mogli zakonito izdajati svojih časopisov ali kako drugače promovirati svojih stališč, in niso bili vpoklicani v vojaško službo.vojske, niso bili člani sindikatov in niso imeli funkcij v državnem aparatu...

Skupina podjetnikov, ki so uporabljali najeto delovno silo tako v Sibiriji kot v ZSSR kot celoti, je bila izjemno majhna - 0,7 odstotka celotnega mestnega prebivalstva (1). Njihovi dohodki so bili desetkrat višji od dohodkov navadnih državljanov ...

Podjetnike dvajsetih let je odlikovala neverjetna mobilnost. M. Shaginyan je zapisal: »Nepmani odhajajo. Magnetizirajo ogromne ruske prostore in se s kurirsko hitrostjo premikajo po njih zdaj na skrajni jug (Zakavkazje), zdaj na skrajni sever (Murmansk, Jenisejsk), pogosto brez predaha naprej in nazaj« (2).

Po kulturi in izobrazbi se je družbena skupina »novih« podjetnikov le malo razlikovala od ostalega prebivalstva in je vključevala najrazličnejše tipe in značaje. Večino so predstavljali »nepmani-demokrati«, kot jih je opisal eden od avtorjev dvajsetih let, »spretni, pohlepni, krepki in trdoglavi fantje«, za katere je bil »čaršijski zrak koristnejši in donosnejši od ozračja kavarne." V primeru uspešnega posla »bazarski nepman« »veselo godrnja«, ko posel pade, »z njegovih ust prihaja sočna, močna, kot je on sam, ruska »beseda«. Tukaj "mati" zveni v zraku pogosto in naravno. »Dobro vzgojeni NEP-ovci,« kot jih je opisal isti avtor, »v ameriških kegljih in škornjih z gumbi iz biserne matice, so naredili enake milijarde dolarjev vredne transakcije v somraku kavarne, kjer je potekal subtilen pogovor o subtilnih poslastica.”

E. Demčik. "Novi Rusi", 1920. Domovina. 2000, št. 5

denacionalizacijo industrije

prenos drž lastnina (industrijska in transportna podjetja, delnice itd.), ki so posledica nacionalizacije, v Zasebna last. Junija julija 1918 sta Komuch in Vr objavila željo po razvoju bank in podjetij. Sib. pr-vo, širjenje vpliva na odd. okrožja U., 19. avg. Podobno je izjavil tudi Vr. regiji pr-in U. Res je, na oddelku. V primerih, ko so to zahtevali interesi države, je vlada ohranila pravico razglasiti podjetja za nacionalna. premoženje. Od 18. do 22. okt. 1. Lv. trgovina-industrija Kongres je razvil program za obnovo kapitalističnih redov v industriji. in trgovino., sprejeli resolucijo o svojem D. Po državnem udaru bele garde v Omsku (18.11.1918) je zvestobo prej predstavljeni ideji D. potrdila vsa Rusija. pod admiralom A.V. Kolčak. Na ministrstvu za trgovino in industrijo in drugi oddelki začeli delati na pripravi pravnih dokumentov, ki utemeljujejo ravnanje D. Februarja. 1919 pod Vseros. Položaj komisarja za D. U. podjetij z osebjem zaposlenih je ustanovil vodja Admiral A.V. Kolchak. Izvajanje D. v praksi je bilo po Ur. maturantski ples. nekako, zelo zahtevna naloga. Med vzroki, ki so D.-a oteževali, so bili ti: odsotnost lastnikov in članov. upravni odbori velikih podjetij; potreba po veliki podlogi. stroški podjetnikov, ki jim je bila vrnjena lastninska pravica, da svoje zgradbe in objekte spravijo v delovno stanje; nerešena finančna razmerja med državo. organi in podjetniki itd. Upoštevajoč obstoječe težave je Ur. maturantski ples. Odbor se je izrekel za začasno ohranitev podjetij pod vladnim nadzorom preko predstavnikov upravnih komisarjev obratov. Po mnenju Gl. Načelnik ur. rob S. S. Postnikov (april 1919), "D., niti pripravljalni izračuni se še niso začeli." Bili so samo oddelki. dejstva o vračanju podjetij (predvsem za državo manj pomembnega) nekdanjim lastnikom. Naib. lat. Razsežnosti v regiji je D. prevzel rečni promet. Do 20. maja 1919 v Permu. V regiji je bilo 81% parnih in 97% neparnih plovil vrnjenih v zasebno last; v regiji Ufa 36% oziroma 46,5%. Počasnost pri reševanju vprašanja D. je včasih vodila do nedovoljenih dejanj bivši lastniki za povrnitev lastninskih pravic. Po umiku Kolčakove vojske. in obnovo sov. oblasti v Ukrajini so jeseni 1919 denacionalizirana podjetja prešla nazaj v roke države. Vendar pa je prehod na novo gospodarsko politiko leta 1921 privedel do nove faze D. Naterja. U. (skupaj z Bashk.) je prešel v roke zasebnih podjetnikov na podlagi zakupa pribl. 200 podjetij, predvsem Sre in male industrijske S sprejetjem NEP Sov. oblasti v ZDA so dovolile tudi najem številnih podjetij težke industrije (tovarne Bilimbayevsky, Staroutkinsky, Nyazepetrovsky, Sysertsky, Ilyinsky, livarna železa na postaji Khrompik, mehanična delavnica tovarne Kyshtym, številne delavnice v Nižnem - obrat Tagil in Visimo-Utkinskoye itd.). Številne predmete so tuji kapitalisti prejeli v obliki koncesij. Leta 1921 je bila ameriška koncesija A. Hammerja za pridobivanje in predelavo azbesta v okrožju Alapaevsky prva organizirana v ZDA in v državi. Pojavila se je angleška industrija zlata. koncesija "Lena Golffields Limited", latvijska koncesija Strukovich za pridobivanje marmorja v okrožju Polevsky. Skupaj je leta 1927 v Ukrajini delovalo 12 koncesijskih podjetij. Zadružni zasebni kapitalistični in koncesijski sektor v tovarniški industriji. U. v 1926–27 gospodinjstvih. v splošnem zajela 22,2 %. mala podjetja in zagotavljala le 7,3 % proizvodnje. Število delavcev predstavljali so 5,2 %, obseg bruto proizvodnje pa 10,5 %. Tako je bil U.D. v obdobju NEP omejen in zasebni sektor v maturantski ples. ni bil razvit. Že spomladi 1922 je bil obrat Bilimbaevsky pod pretvezo "nujnosti" odvzet najemnikom. Kmalu so enaka usoda doletela tudi druga zakupna podjetja v težki industriji, pa tudi koncesije. V zvezi s propadom NEP v poznih dvajsetih letih je bil v sredo likvidiran tudi zasebni sektor. in male industrijske V industriji je prevladoval na silo uveden javni sektor. U.

NEP (novo gospodarsko politiko) je izvajala sovjetska vlada od leta 1921 do 1928. To je bil poskus, da bi državo izvlekli iz krize in dali zagon razvoju gospodarstva in kmetijstva. Toda rezultati NEP so se izkazali za grozljive in na koncu je moral Stalin ta proces naglo prekiniti, da bi ustvaril industrializacijo, saj je politika NEP skoraj popolnoma uničila težko industrijo.

Razlogi za uvedbo NEP

Z začetkom zime 1920 je RSFSR pahnila v strašno krizo, predvsem zaradi dejstva, da je v letih 1921-1922 v državi vladala lakota. Trpela je predvsem regija Volga (vsi razumemo zloglasno frazo "stradajoča regija Volga"). K temu je bila dodana gospodarska kriza, pa tudi ljudski upori proti sovjetskemu režimu. Ne glede na to, koliko učbenikov nam piše, da so ljudje moč Sovjetov pozdravili z aplavzom, temu ni bilo tako. Upori so na primer potekali v Sibiriji, na Donu, na Kubanu, največji pa je bil v Tambovu. V zgodovino se je zapisal pod imenom upor Antonov ali "Antonovščina". Spomladi 21. leta je bilo v upor vključenih približno 200 tisoč ljudi. Glede na to, da je bila Rdeča armada v tistem trenutku izjemno šibka, je bila to zelo resna grožnja režimu. Nato se je rodil kronštatski upor. Za ceno napora so bili vsi ti revolucionarni elementi zatrti, vendar je postalo očitno, da je treba spremeniti pristop k upravljanju vlade. In sklepi so bili narejeni pravilno. Lenin jih je formuliral takole:

• Gonilna sila socializma je proletariat, kar pomeni kmetje. Zato se mora sovjetska vlada naučiti razumeti z njimi.
• treba je ustvariti enoten strankarski sistem v državi in ​​uničiti vsako drugače misleče.

Prav to je bistvo NEP - "gospodarska liberalizacija pod strogim političnim nadzorom."

Na splošno lahko vse razloge za uvedbo NEP razdelimo na EKONOMSKE (država je potrebovala zagon za gospodarski razvoj), SOCIALNE (družbena delitev je bila še zelo pereča) in POLITIČNE (nov gospodarsko politiko postal sredstvo za nadzor moči).

Začetek NEP

Glavne faze uvedbe NEP v ZSSR:

1. Sklep 10. kongresa boljševiške stranke iz leta 1921.
2. Zamenjava aproporacijskega davka (pravzaprav je bila to uvedba NEP). Odlok z dne 21. marca 1921.
3. Omogoča prosto menjavo kmetijskih proizvodov. Odlok 28. marca 1921.
4. Ustanovitev zadrug, ki so bile uničene leta 1917. Odlok z dne 7. aprila 1921.
5. Prenos nekaterih industrij iz državnih v zasebne roke. Odlok 17. maja 1921.
6. Ustvarjanje pogojev za razvoj zasebne trgovine. Odlok 24. maja 1921.
7. Resolucija, da se ZAČASNO omogoči zasebnim lastnikom najem državnih podjetij. Odlok 5. julij 1921.
8. Dovoljenje zasebnemu kapitalu za ustanovitev katerega koli podjetja (vključno z industrijskim) z osebjem do 20 ljudi. Če je podjetje mehanizirano - ne več kot 10. Odlok z dne 7. julija 1921.
9. Sprejetje »liberalnega« deželnega zakonika. Dovolil je ne le najem zemlje, temveč tudi najeto delovno silo na njej. Odlok iz oktobra 1922.

Ideološka podlaga NEP je bila postavljena na 10. kongresu RCP (b), ki se je sestal leta 1921 (če se spomnite, so njegovi udeleženci odšli naravnost s tega kongresa delegatov, da bi zadušili upor v Kronstadtu), sprejel NEP in uvedel prepoved "nesoglasja" v RCP (b). Dejstvo je, da so pred letom 1921 v RCP (b) obstajale različne frakcije. To je bilo dovoljeno. Po logiki, in ta logika je popolnoma pravilna, če se uvedejo gospodarske razbremenitve, potem mora biti znotraj stranke monolit. Zato ni frakcij ali delitev.

Utemeljitev NEP z vidika sovjetske ideologije

Ideološki koncept NEP je prvi podal V. I. Lenin. To se je zgodilo v govoru na desetem in enajstem kongresu Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov, ki sta potekala leta 1921 oziroma 1922. Prav tako je bila utemeljitev nove ekonomske politike izražena na tretjem in četrtem kongresu Kominterne, ki sta bila prav tako leta 1921 in 1922. Poleg tega je imel Nikolaj Ivanovič Buharin pomembno vlogo pri oblikovanju nalog NEP. Pomembno si je to zapomniti za dolgo časa Buharin in Lenin sta pri vprašanjih NEP delovala v nasprotju drug z drugim. Lenin je izhajal iz dejstva, da je prišel čas za omilitev pritiska na kmete in »sklenitev miru« z njimi. Toda Lenin se ni nameraval razumeti s kmeti za vedno, ampak 5-10 let, zato je bila večina članov boljševiške partije prepričana, da se NEP kot prisilni ukrep uvaja samo za eno žitno nabavo. , kot prevara za kmečko ljudstvo. Toda Lenin je še posebej poudaril, da se smer NEP izvaja za daljše obdobje. In potem je Lenin rekel stavek, ki je pokazal, da boljševiki držijo svojo besedo - "vendar se bomo vrnili k terorju, vključno z ekonomskim." Če se spomnimo dogodkov leta 1929, potem so boljševiki naredili prav to. Ime tega terorja je kolektivizacija.

Nova ekonomska politika je bila zasnovana za 5, največ 10 let. In svojo nalogo je vsekakor izpolnila, čeprav je na neki točki ogrozila obstoj Sovjetske zveze.

Na kratko, NEP je po Leninu vez med kmetom in proletariatom. Prav to je bilo podlaga takratnim dogodkom - če si proti vezi med kmetom in proletariatom, potem si nasprotnik delavske oblasti, Sovjetov in ZSSR. Težave te vezi so postale težava za preživetje boljševiškega režima, saj režim preprosto ni imel ne vojske ne opreme, da bi zadušil kmečke upore, če bi se začeli množično in organizirano. To pomeni, da nekateri zgodovinarji pravijo, da je NEP Brestovski mir boljševikov z lastnim ljudstvom. Se pravi, kakšni boljševiki so internacionalni socialisti, ki so hoteli svetovno revolucijo. Naj vas spomnim, da je to idejo promoviral Trocki. Prvič, Lenin, ki ni bil ravno velik teoretik (bil je dober praktik), je NEP definiral kot državni kapitalizem. In takoj za to je prejel polno porcijo kritik od Buharina in Trockega. In po tem je Lenin začel razlagati NEP kot mešanico socialističnih in kapitalističnih oblik. Ponavljam - Lenin ni bil teoretik, ampak praktik. Živel je po načelu - pomembno je, da prevzamemo oblast, ni pa pomembno, kako se bo imenovala.

Lenin je pravzaprav sprejel Buharinovo različico NEP z njenim besedilom in drugimi atributi.

NEP je socialistična diktatura, ki temelji na socialističnih proizvodnih odnosih in ureja široko malomeščansko organizacijo gospodarstva.

Lenin

Po logiki te definicije je bila glavna naloga vodstva ZSSR uničenje malomeščanskega gospodarstva. Naj vas spomnim, da so boljševiki kmečko kmetovanje imenovali malomeščansko. Morate razumeti, da je do leta 1922 gradnja socializma zašla v slepo ulico in Lenin je spoznal, da se to gibanje lahko nadaljuje le z NEP. Jasno je, da to ni glavna pot in je bila v nasprotju z marksizmom, a kot rešitev je bila povsem primerna. In Lenin je nenehno poudarjal, da je nova politika začasen pojav.

Splošne značilnosti NEP

Celoten NEP:

• zavrnitev mobilizacije delovne sile in enakega plačnega sistema za vse.
• prenos (seveda delni) industrije v zasebne roke iz državnih (denacionalizacija).
• ustvarjanje novih gospodarskih združenj - trustov in sindikatov. Široka uvedba samofinanciranja
• oblikovanje podjetij v državi na račun kapitalizma in buržoazije, vključno z zahodno.

Če pogledam naprej, bom rekel, da je NEP pripeljal do dejstva, da so se številni idealistični boljševiki ustrelili v čelo. Verjeli so, da se kapitalizem obnavlja, med državljansko vojno pa so zaman prelivali kri. Toda neidealistični boljševiki so odlično izkoristili NEP, saj je bilo v času NEP-a lahko oprati, kar je bilo ukradeno med državljansko vojno. Kajti, kot bomo videli, je NEP trikotnik: to je vodja ločene povezave centralnega komiteja stranke, vodja sindikata ali trusta in tudi NEPman kot "preprodajalec", če se izrazim. sodobni jezik, preko katerega poteka ves ta proces. Na splošno je bila to korupcijska shema že od samega začetka, vendar je bil NEP izsiljen ukrep - brez njega boljševiki ne bi obdržali oblasti.

NEP v trgovini in financah

• Razvoj kreditnega sistema. Leta 1921 je bila ustanovljena državna banka.
• Reforma finančnega in denarnega sistema ZSSR. To je bilo doseženo z reformo iz leta 1922 (denarna) in zamenjavo denarja iz let 1922-1924.
• Poudarek je na zasebni (maloprodajni) trgovini in razvoju različnih trgov, vključno z vseruskim.

Če poskušamo na kratko opisati NEP, potem je bila ta struktura izjemno nezanesljiva. Prišlo je do grdih oblik združevanja osebnih interesov vodstva države in vseh, ki so bili vpleteni v "trikotnik". Vsak od njih je odigral svojo vlogo. Moško delo je opravljal špekulant človek NEP. In to so še posebej poudarjali sovjetski učbeniki, češ da so vsi zasebni trgovci uničili NEP, mi pa smo se proti njim borili po najboljših močeh. Toda v resnici je NEP privedel do ogromne korupcije stranke. To je bil eden od razlogov za odpravo NEP, kajti če bi se obdržal še naprej, bi stranka preprosto popolnoma razpadla.

Z začetkom leta 1921 se je sovjetsko vodstvo usmerilo v oslabitev centralizacije. Poleg tega je bilo veliko pozornosti namenjene elementu reforme gospodarskih sistemov v državi. Mobilizacije delovne sile so nadomestile borze dela (brezposelnost je bila visoka). Odpravljena je bila uravnilovka, odpravljen je bil kartonski sistem (a za nekatere je bil kartonski sistem odrešitev). Logično je, da so rezultati NEP skoraj takoj pozitivno vplivali na trgovino. Seveda v trgovini na drobno. Že konec leta 1921 so Nepmani obvladovali 75 % prometa v trgovini na drobno in 18 % v trgovini na debelo. NEPIzem je postal dobičkonosna oblika pranja denarja, predvsem za tiste, ki so med državljansko vojno veliko ropali. Njihov plen je ležal v prostem teku in zdaj bi ga lahko prodali preko NEP-manov. In veliko ljudi je na ta način opralo denar.

NEP v kmetijstvu

• Sprejetje zemljiškega zakonika. (22. leto). Preoblikovanje naturalnega davka v enotni kmetijski davek od 1923 (od 1926 v celoti v denarju).
• Kmetijsko sodelovanje sodelovanje.
• Enakopravna (pravična) menjava med kmetijstvom in industrijo. A to ni bilo doseženo, zaradi česar so se pojavile tako imenovane »cenovne škarje«.

Na družbenem dnu zasuk partijskega vodstva v NEP ni naletel na veliko podporo. Številni člani boljševiške partije so bili prepričani, da gre za napako in prehod iz socializma v kapitalizem. Nekdo je preprosto sabotiral odločitev NEP, tisti, ki so bili posebej ideološki, pa so celo naredili samomor. Oktobra 1922 je nova ekonomska politika vplivala na kmetijstvo - boljševiki so z novimi spremembami začeli izvajati zemljiški zakonik. Njena razlika je bila v tem, da je legalizirala mezdno delo na podeželju (zdelo se je, da se je sovjetska oblast borila ravno proti temu, a sama je počela isto). Naslednja stopnja se je zgodila leta 1923. Letos se je zgodilo nekaj, kar so mnogi tako dolgo čakali in zahtevali - davek v naravi je nadomestil kmetijski davek. Leta 1926 se je ta davek začel v celoti pobirati v gotovini.

Na splošno NEP ni bil absolutna zmaga ekonomskih metod, kot so včasih pisali v sovjetskih učbenikih. Samo navzven je šlo za zmagoslavje ekonomskih metod. Pravzaprav je bilo tam še marsikaj drugega. Pa ne mislim samo na tako imenovane ekscese lokalnih oblasti. Dejstvo je, da je bil pomemben del kmečkega proizvoda odtujen v obliki davkov, obdavčitev pa je bila pretirana. Druga stvar je, da je kmet dobil možnost svobodnega dihanja in to je rešilo nekatere težave. In tu je prišla do izraza absolutno nepravična menjava med kmetijstvom in industrijo, oblikovanje tako imenovanih »cenovnih škarij«. Režim je zvišal cene industrijskih proizvodov in znižal cene kmetijskih proizvodov. Posledično so v letih 1923-1924 kmetje delali tako rekoč za nič! Zakoni so bili takšni, da so bili kmetje prisiljeni prodati v prazen prazen približno 70% vsega, kar je pridelala vas. 30 % proizvoda, ki so ga proizvedli, je država vzela po tržni vrednosti, 70 % pa po znižani ceni. Potem se je ta številka zmanjšala in postala približno 50/50, vendar je to v vsakem primeru veliko. 50 % izdelkov ima ceno pod tržno.

Posledično se je zgodilo najhujše - trg je prenehal opravljati svoje neposredne funkcije kot sredstvo za nakup in prodajo blaga. Zdaj se je spremenil v učinkovit čas izkoriščanja kmetov. Le polovica kmečkega blaga je bila kupljena z denarjem, druga polovica pa je bila pobrana v obliki davka (to je najbolj natančna opredelitev dogajanja v tistih letih). NEP lahko označimo takole: korupcija, razbohoten aparat, množična kraja državnega premoženja. Posledica je bila neracionalna uporaba kmečke proizvodnje, pogosto pa tudi kmetje sami niso bili zainteresirani za visoke donose. To je bila logična posledica dogajanja, kajti NEP je bil sprva grda zasnova.

NEP v industriji

Glavne značilnosti, ki zaznamujejo novo ekonomsko politiko z vidika industrije, so skoraj popolna nerazvitost te industrije in ogromna stopnja brezposelnosti med navadnimi ljudmi.

NEP naj bi sprva vzpostavil interakcijo med mestom in vasjo, med delavci in kmeti. Vendar tega ni bilo mogoče storiti. Razlog je v tem, da je bila industrija zaradi državljanske vojne skoraj popolnoma uničena in kmetu ni mogla ponuditi ničesar pomembnega. Kmetje žita niso prodajali, kajti zakaj bi prodajali, če z denarjem itak ne morete ničesar kupiti. Žito so preprosto skladiščili in niso ničesar kupili. Zato ni bilo spodbude za razvoj industrije. Izkazalo se je, da gre za "začaran krog". In v letih 1927-1928 so že vsi razumeli, da je NEP preživel svoje potrebe, da ni dal spodbude za razvoj industrije, ampak jo je, nasprotno, še bolj uničil.

Ob tem je postalo jasno, da v Evropi prej ali slej prihaja nova vojna. Takole je leta 1931 o tem rekel Stalin:

Če v naslednjih 10 letih ne bomo prehodili poti, ki jo je Zahod prehodil v 100 letih, bomo uničeni in zdrobljeni.

Stalin

Če rečeš s preprostimi besedami- v 10 letih je bilo treba dvigniti industrijo iz ruševin in jo postaviti na raven najrazvitejših držav. NEP tega ni dopuščal, ker je bil usmerjen v lahko industrijo in v Rusijo kot surovinski privesek Zahoda. To pomeni, da je bilo v tem pogledu izvajanje NEP balast, ki je Rusijo počasi, a zanesljivo potegnil na dno, in če bi se ta tečaj ohranil še 5 let, ni znano, kako bi se končala 2. svetovna vojna.

Počasna industrijska rast v dvajsetih letih prejšnjega stoletja je povzročila strm porast brezposelnosti. Če je bilo v letih 1923-1924 v mestu 1 milijon brezposelnih, potem je bilo v letih 1927-1928 že 2 milijona brezposelnih. Logična posledica tega pojava je velik porast kriminala in nezadovoljstva v mestih. Za tiste, ki so delali, je bilo stanje seveda normalno. Toda na splošno je bil položaj delavskega razreda zelo težak.

Razvoj gospodarstva ZSSR v obdobju NEP

• Gospodarske konjunkture so se izmenjevale s krizami. Vsi poznajo krize v letih 1923, 1925 in 1928, ki so privedle tudi do lakote v državi.
• Pomanjkanje enotnega sistema za razvoj gospodarstva države. NEP je ohromil gospodarstvo. Ni dajala možnosti za razvoj industrije, a kmetijstvo se v takih razmerah ni moglo razvijati. Ti dve sferi sta druga drugo upočasnili, čeprav je bilo načrtovano nasprotno.
• Kriza nabave žita 1927-28 28 in posledično tečaj za krčenje NEP.

Najpomembnejši del NEP, mimogrede, eden redkih pozitivne lastnosti ta politika »dviguje finančni sistem s kolen«. Ne pozabimo, da se je pravkar končala državljanska vojna, ki je skoraj popolnoma uničila ruski finančni sistem. Cene leta 1921 so se v primerjavi z letom 1913 povečale za 200 tisoč krat. Samo pomislite na to številko. Več kot 8 let, 200 tisočkrat ... Seveda je bilo treba uvesti drug denar. Reforma je bila potrebna. Reformo je izvedel ljudski komisar za finance Sokolnikov, ki mu je pomagala skupina starih strokovnjakov. Oktobra 1921 je Državna banka začela z delom. Kot rezultat njegovega dela so v obdobju od 1922 do 1924 amortizirani sovjetski denar nadomestili s Červonci

Červonet je bil podprt z zlatom, katerega vsebina je ustrezala predrevolucionarnemu kovancu za deset rubljev in je stala 6 ameriških dolarjev. Chervonets je bil podprt z našim zlatom in tujo valuto.

Zgodovinska referenca

Sovznak so umaknili in zamenjali po tečaju 1 novi rubelj 50.000 starih znakov. Ta denar se je imenoval "Sovznaki". Med NEP se je sodelovanje aktivno razvijalo, gospodarsko liberalizacijo pa je spremljala krepitev komunistične oblasti. Okrepil se je tudi represivni aparat. In kako se je to zgodilo? Na primer, 6. junija 22 je bil ustvarjen GlavLit. To je cenzura in vzpostavljanje nadzora nad cenzuro. Leto kasneje je nastal GlavRepedKom, ki je skrbel za repertoar gledališča. Leta 1922 je bilo z odločbo tega organa iz ZSSR izgnanih več kot 100 ljudi, aktivnih kulturnikov. Drugi so imeli manj sreče in so jih poslali v Sibirijo. V šolah je bilo prepovedano poučevanje meščanskih disciplin: filozofije, logike, zgodovine. Leta 1936 je bilo vse obnovljeno. Tudi boljševiki in cerkev jih niso ignorirali. Oktobra 1922 so boljševiki iz cerkve zaplenili nakit, domnevno za boj proti lakoti. Junija 1923 je patriarh Tihon priznal legitimnost sovjetske oblasti, leta 1925 pa je bil aretiran in umrl. Nov patriarh ni bil več izvoljen. Stalin je nato leta 1943 obnovil patriarhat.

6. februarja 1922 se je Cheka preoblikovala v državni politični oddelek GPU. Iz nujnih so se ti organi spremenili v državne, redne.

NEP je dosegel vrhunec leta 1925. Buharin je naslovil apel na kmete (predvsem na premožne kmete).

Obogatite se, kopičite, razvijajte svojo kmetijo.

Buharin

Na 14. partijski konferenci je bil sprejet Buharinov načrt. Aktivno ga je podpiral Stalin, kritizirali pa so ga Trocki, Zinovjev in Kamenjev. Gospodarski razvoj v obdobju NEP je bil neenakomeren: najprej kriza, včasih okrevanje. In to je bilo posledica dejstva, da ni bilo najdeno potrebno ravnovesje med razvojem kmetijstva in razvojem industrije. Žitna nabavna kriza leta 1925 je bila prvi udarec zvona na NEP. Postalo je jasno, da se bo NEP kmalu končal, vendar se je po inerciji nadaljeval še nekaj let.

Odpoved NEP - razlogi za odpoved

• Julijski in novembrski plenum Centralnega komiteja 1928. Plenum centralnega komiteja partije in centralne nadzorne komisije (na katero se je mogoče pritožiti nad centralnim komitejem) april 1929.
• razlogi za odpravo NEP (ekonomski, socialni, politični).
• je bil NEP alternativa pravemu komunizmu.

Leta 1926 se je sestala 15. partijska konferenca Vsezvezne komunistične partije (boljševikov). Obsodil je trockistično-zinovjevsko opozicijo. Naj vas spomnim, da je ta opozicija pravzaprav pozivala k vojni s kmeti – da bi jim vzeli tisto, kar oblast potrebuje in kar kmetje skrivajo. Stalin je to idejo ostro kritiziral in tudi neposredno izrazil stališče, da je trenutna politika preživela svojo korist in da država potrebuje nov pristop k razvoju, pristop, ki bi omogočil obnovo industrije, brez katere ZSSR ne bi mogla obstajati.

Od leta 1926 se postopoma začne pojavljati težnja po odpravi NEP. V letih 1926-27 so zaloge žita prvič presegle predvojno raven in so znašale 160 milijonov ton. Toda kmetje še vedno niso prodajali kruha in industrija se je dušila od preobremenjenosti. Leva opozicija (njen idejni vodja je bil Trocki) je predlagala zaplembo 150 milijonov pudov žita premožnim kmetom, ki so predstavljali 10% prebivalstva, vendar se vodstvo KPJ (b) s tem ni strinjalo, ker bi to pomenilo popuščanje levi opoziciji.

Vse leto 1927 je stalinistično vodstvo izvajalo manevre za popolno odstranitev leve opozicije, saj brez tega ni bilo mogoče rešiti kmečkega vprašanja. Vsak poskus pritiska na kmete bi pomenil, da je partija ubrala pot, o kateri govori »levica«. Na 15. kongresu so bili iz centralnega komiteja izključeni Zinovjev, Trocki in drugi levi opozicijci. Ko pa so se pokesali (temu se je v partijskem jeziku reklo »razorožitev pred partijo«), so jih vrnili, ker jih je stalinistični center potreboval za prihodnji boj proti bukareštanski ekipi.

Boj za odpravo NEP se je odvijal kot boj za industrializacijo. To je bilo logično, saj je bila industrializacija naloga številka 1 za samoohranitev sovjetske države. Posledice NEP-a je torej mogoče na kratko povzeti takole: grdi gospodarski sistem je ustvaril veliko težav, ki jih je bilo mogoče rešiti le z industrializacijo.

Obdobje od 1921 do 1928 se nanaša na izvajanje nove ekonomske politike (NEP) s strani sovjetske vlade. Večji dogodki To obdobje je nastanek ZSSR leta 1922, Genovska konferenca leta 1922, uvedba NEPA in zbliževanje Nemčije in Rusije.

V. I. Lenin je imel v tej fazi pomembno vlogo. Leta 1922 je bila ustanovljena ZSSR, ki je vključevala RSFSR, BSSR, Ukrajinsko SSR in ZSFSR. Med tem dogodkom je Lenin pripravil načrt za federalno ureditev države.

Vključevala je enake pravice zveznih republik v novi državi. Vrhovno telo ustanovljen je bil Vseruski kongres sovjetov, med kongresoma pa Centralni izvršni komite. Najvišji organ izvršilne oblasti je bil Svet ljudskih komisarjev. Vladimir Iljič je prevzel mesto predsednika Sveta ljudskih komisarjev ZSSR.

V začetku dvajsetih let prejšnjega stoletja je bila na 10. kongresu RKP(b) uvedena nova ekonomska politika. Razlogi za uvedbo so bile težke gospodarske razmere v državi zaradi politike vojnega komunizma, nezadovoljstvo kmetov s presežkom sredstev in razširjeni kmečki upori (na primer Antonovščina v Tambovski pokrajini). Ob tem dogodku je bil sistem presežkov zamenjan z davkom v naravi, izvedena je bila delna denacionalizacija industrije, odpravljen je bil kartični sistem ter ponovno vzpostavljen monetarni in finančni sistem.

Posledično je NEP okrepil moč boljševikov, prispeval k stabilizaciji sovjetskega režima, rešili so najpomembnejše nacionalne probleme - začelo se je izvajanje načrta GOELRO, obnovljena sta bila industrija in kmetijstvo.

V tem času je pomembno vlogo odigral G. V. Chicherin. Leta 1922 je potekala mednarodna genovska konferenca, delegacijo iz ZSSR je vodil Chicherin. Prav on je ustvaril ruski program, po katerem je sovjetska vlada ZSSR zahtevala objavo škode tujih intervencionistov med državljansko vojno in pozvala k začetku gospodarskega sodelovanja.

Ob upoštevanju Zunanja politika Rad bi opozoril na naslednje dogodke. V zgodnjih dvajsetih letih prejšnjega stoletja je prišlo do zbližanja med ZSSR in Nemčijo. To je bilo posledica nezadovoljstva obeh strani s pogoji versajske mirovne pogodbe, pomanjkanja medsebojnih ozemeljskih zahtev in splošnih možnosti za vojaško-tehnično sodelovanje. Kot rezultat tega je bila leta 1922 sklenjena rapalska pogodba, po kateri sta ZSSR in Nemčija zavrnili nadomestilo za izgube, ki jih je povzročila vojna, in vzpostavili so normalne trgovinske in gospodarske odnose.

Za zaključek naj povem, da obdobje od leta 1921 do 1928 zgodovinar Zaglanid ocenjuje kot izjemno kontroverzno. Po eni strani je Rapalska pogodba prispevala k izboljšanju odnosov z Nemčijo in nato povzročila obdobje priznavanja ZSSR s strani drugih držav. Vendar so številna nasprotja v NEPA povzročila prodajne krize in leta 1929 je bilo odločeno, da se le-ta omeji.

Učinkovita priprava na enotni državni izpit (vsi predmeti) - začnite se pripravljati

Posodobljeno: 2018-03-06

Pozor!
Če opazite napako ali tipkarsko napako, označite besedilo in kliknite Ctrl+Enter.
S tem boste projektu in drugim bralcem zagotovili neprecenljivo korist.

Hvala za vašo pozornost.

Nova ekonomska politika (1921-1928) \\ nov tečaj v ekonomski politiki boljševikov

Pojdi domov

1. Predpogoji za prehod v novo ekonomsko politiko

1.1. Gospodarsko . Potrebo po spremembi notranjepolitične smeri sovjetske države po koncu državljanske vojne je povzročila kriza, ki je dobila totalen značaj in je prizadela področje gospodarskih, političnih in družbenih odnosov. Državna razdelilna politika ni izpolnila naloge zagotavljanja hrane mestnemu prebivalstvu. Politika vojnega komunizma je dala gospodarskemu razvoju enostranski značaj in postala zavora razširjene reprodukcije. Treba je bilo obnoviti gospodarstvo, ki sta ga uničila vojna in vojni komunizem.

1.2. Družbenopolitični. Gospodarske težave so bile tesno prepletene s najpomembnejša vprašanja politike, kot sta odnos do Sovjetska oblast.

Nepripravljenost do toleriranja presežnih sredstev je povzročila nastanek uporniških centrov v Srednji Volgi, na Donu in Kubanu. Basmachi so postali bolj aktivni v Turkestanu. Februarja in marca 1921 so zahodnosibirski uporniki ustvarili oborožene formacije več tisoč ljudi. 1. marca 1921 je v Kronstadtu izbruhnil upor, med katerim so bila postavljena politična gesla (Oblast Sovjetom, ne strankam!, Sovjeti brez boljševikov!). Potekale so stavke in demonstracije delavcev. Izredne ukrepe v gospodarstvu so kritizirali predstavniki zmernih socialističnih strank, ki so od konca leta 1918 podpirale boj boljševikov proti belcem in intervencionistom.

Zaradi tega se je sovjetski režim soočil z resno notranjo politično krizo. Pojavila se je resnična grožnja moči boljševikov. Brez svetovne revolucije bi lahko položaj rešil le dogovor s kmeti. V središču partijskih razprav je bilo vprašanje spremembe gospodarske smeri - zamenjava presežnih apropriacij z davkom v naravi.

2. Glavni elementi NEP

2.1. Bistvo NEP (1921-1928). Ta politika se je začela z odločitvijo o nadomestitvi presežnih sredstev z davkom v naravi, ki je bila sprejeta na desetem kongresu RCP(b) marca 1921. Sprva so boljševiki obravnavali NEP kot začasen umik, ki ga je povzročilo neugodno ravnotežje sile. Kategorija umikov je zajemala vrnitev k državnemu kapitalizmu (v številnih panogah gospodarstva) in vzpostavitev povezave med industrijo in kmetijstvom na podlagi trgovine in denarnega obtoka.

Tedaj je bil NEP ocenjen kot ena od možnih poti v socializem s soobstojem socialističnega in tržnega gospodarstva ter postopnim - z zanašanjem na politične, ekonomske in ideološke vrhove - izrivanje nesocialističnih gospodarskih oblik. To je pomenilo, da je ves kmečki sloj (in ne le njegov najrevnejši del) postal polnopravni udeleženec socialistične izgradnje.

2.2. Najprej sem začel obnovitev blagovno-denarnih odnosov v trgovini, industriji, kmetijstvu Za obnovitev industrije in vzpostavitev trgovine med mestom in podeželjem je bilo predvideno:

Izvedba delne denacionalizacije industrije, razvoj male in obrtne proizvodnje;

Je bil predstavljen samofinanciranje, nastala so samozadostna združenja - skladi in sindikati;

Prišlo je do zavračanja delovne mobilizacije in uravnilovke plač;

Nastala so državna kapitalistična podjetja – v obliki koncesij, mešanih podjetij, najemnin.

2.3. Finančna politika V letih NEP je bila značilna določena decentralizacija kreditnega sistema (dodeljena so bila komercialna posojila).

2.3.1. Kreditni sistem. Leta 1921 je bila ponovno ustanovljena Državna banka, kasneje pa so nastale Komercialna in industrijska banka, Ruska komercialna banka, Banka potrošniških zadrug ter mreža zadružnih in lokalnih komunalnih bank. Centralna kmetijska banka, ustanovljena leta 1924, je v treh letih dodelila posojila podeželski kooperaciji v višini 400 milijonov rubljev. Uveden je bil sistem neposrednih in posrednih davkov (prometni, dohodkovni, trošarine na potrošniško blago, krajevni davki).

2.3.2. Reforma valute (1922-1924) je bil najučinkovitejši in najbolj tržno zasnovan ukrep finančne politike sovjetske vlade tistega obdobja. Reforma se je stabilizirala finančni položaj. V obtok je bila sproščena stabilna (konvertibilna) valuta - chervonets, kar je bilo enakovredno 10 predrevolucionarnim zlatim rubljem. Pomembno je, da je reforma, ki so jo izvedli finančniki s predrevolucionarnimi izkušnjami, določila razmerje med ponudbo in povpraševanjem kot merilo za velikost izdaje.

2.4. Trgovina. Nova ekonomska politika je pokazala pomembne gospodarske rezultate, zlasti v prvih letih. Razvoj blagovno-denarnih odnosov je pripeljal do ponovne vzpostavitve vseruskega domačega trga (poustvarjeni so bili veliki sejmi - Nižni Novgorod, Baku, Irbit itd.). Do leta 1923 je bilo za veleprodajne posle odprtih 54 menjalnic. Hitro se je razvijala trgovina na drobno, katere 3/4 je bilo v rokah zasebnih trgovcev.

2.5. Industrija.

2.5.1. Decentralizacija. V industriji so se zgodile prave preobrazbe. Poglavja so bila ukinjena, namesto njih pa so nastala skladi- združenja enopanožnih podjetij, ki so prejela delno gospodarsko in gospodarsko neodvisnost. Leta 1922 je bilo približno 90% industrijskih podjetij združenih v 421 skladov. VSNKh je izgubila pravico do vmešavanja v tekoče dejavnosti podjetij in skladov. Skladi združeni v sindikati ukvarjajo s prodajo, dobavo in posojanjem. Do konca leta 1922 je bilo 80 % industrije skladov sindiciranih (do leta 1928 je bilo 23 sindikatov).

Industrija se je razvila najemnina Nekatera podjetja so bila predana tujim podjetjem v obliki koncesij. Leta 1926-27 tovrstnih sporazumov je bilo 117, v okviru katerih je bil proizveden 1 % industrijske proizvodnje.

2.5.2. Stopnja rasti industrije. Posledično se je proizvodnja v industriji v prvih letih NEP zelo hitro povečevala. Leta 1921 jih je bilo 42,1 %; 1925 - 66,1 %, 1926 - 43,2 %, 1927 - 14,2 %. Samofinanciranje sklada, čeprav omejeno, je omogočilo oživitev težke industrije in prometa. Do konca dvajsetih let prejšnjega stoletja je sovjetsko gospodarstvo kot celota le malo zaostajalo za predvojno ravnjo.

2.6. NEP v kmetijstvu.

2.1.1. Davek v naravi. Uvedena namesto presežka proračunskih sredstev davek na hrano je bil sprva določen na 20 % čistega proizvoda kmečkega dela, nato pa znižan na 10 % pridelka ali manj in je dobil obliko denarja. . Davek je znašal polovico zneska sredstev, njegova višina je bila napovedana vnaprej (na predvečer setve) in se med letom ni mogla povečati. Presežek, ki je ostal pri kmetih, so smeli prodati po tržnih cenah. Vendar je bil umik izveden postopoma, pod pritiskom okoliščin. Kmetje so dobili pravico do proste trgovine z žitom šele avgusta-septembra 1921 (pred tem je bila prodaja mogoča le v mejah lokalnega prometa), ko je postalo jasno, da se vasi ne mudi z dostavo žita državi.

Leta 1922 je bilo po novem zemljiškem zakoniku dovoljeno dati zemljo v zakup za dolgi rok (do 12 let), dodeliti kmetom iz skupnosti za organizacijo kmetij in posek (ta ukrep se je izkazal za pravočasnega, saj kot zaradi agrarne reforme 1917-1920 so skoraj vsi kmetje spet pristali v skupnosti). Odpravljena je bila prepoved uporabe najete delovne sile in ustanavljanja kreditnih partnerstev. Skupni znesek enotnega kmetijski davek.

2.6.2 Razvoj sodelovanja. V vasi je bil razvoj različne oblike sodelovanje. Zadružna lastnina je veljala za obliko socialistične lastnine. V obdobju NEP je kooperacija postala ljubiteljska organizacija, za katero so bili značilni prostovoljno članstvo, delniški prispevki ter načela materialnega interesa in samofinanciranja. Kmetijska kooperacija je združila 6,5 ​​milijona kmečkih kmetij, kar je predstavljalo nabavo polovice vrst surovin, ki jih je porabila državna industrija, pa tudi promocijo kmetijskih strojev na podeželje. Povečala se je kmetijska kooperacija: 1920 različne vrste združenj je bilo 12.850 (od tega 10.521 proizvodnih); leta 1925 - 54.813 (proizvodnja - 15.178). Proizvodna kooperacija je vključevala kmetijske občine, artele, TOZ, državne kmetije - vse večinoma revne in srednje kmete. Državna in zadružna trgovina je znašala 1924 47,3 %; leta 1927 - 65,4%.

2.6.3. Obnova kmečkega kmetovanja. Oživitev kmetijskega trga, vzpon industrije in uvedba trdne valute so spodbudili obnovo ruskega podeželja. Do leta 1923 so bile posejane površine večinoma obnovljene. Leta 1925 je bruto letina žita za 20,7 % presegla raven iz let 1909-1913. Do leta 1927 je bila v živinoreji dosežena predvojna raven. Začel se je razvijati izvoz kmetijskih pridelkov in surovin v tujino.

2.7. Socialni status

2.7.1. Življenjski standard ljudi. Nekateri gospodarski uspehi so prispevali k izboljšanju finančnega položaja prebivalstva. Odpravljena je bila obvezna delovna obveznost in odpravljene so bile glavne omejitve pri zamenjavi službe. V industriji in drugih panogah so ponovno vzpostavili denarne plače in uvedli plačne tarife, ki izključujejo uravnilovko. Resnično plača delavcev se je opazno povečalo, tako da je 1925-1926. panožno povprečje je 93,7 % predvojnega. Poraba hrane se je približala ravni pred revolucijo.

2.7.2. Zaseden. V letih NEP se je absolutno število brezposelnih povečalo z 1,2 na 1,7 milijona ljudi v letih 1924-1929, vendar je bila širitev trga dela še izrazitejša. Število delavcev in uslužbencev se je v istem obdobju povečalo s 5,8 na 12,4 milijona ljudi. Delovni dan je trajal 7 ur pri 6-dnevnem delovnem tednu.

Prišlo je do sprememb v socialni strukturi vasi. V 20. letih na podeželju so prevladovale srednje kmečke kmetije (več kot 60%), premožni kmetje (katerih razvoj je omejevala država) so predstavljali 3-4%, revni kmetje - 22-26%, kmečki delavci - 10-11%.

3. politični sistem v letih NEP

3.1. Nova zakonodaja in pravosodje. Nova gospodarska smer je zahtevala ustrezno pravno podporo. Leta 1922 je bil sprejet delovni zakonik, zemljiški in civilni zakoniki, je bila pripravljena reforma pravosodja. Revolucionarna sodišča so bila ukinjena, zopet sta začeli delovati tožilstvo in pravobranilstvo. Še prej je pravico izgubila Čeka, preimenovana v Glavni politični direktorat (GPU). izvensodni pregon.

3.2. Ukrepi za oslabitev politične diktature. Prve mesece NEP je zaznamovala nekatera liberalizacija družbenopolitičnega in kulturnega življenja v državi, središče oživitve katere je bila moskovska univerza. Obnovilo se je izhajanje almanahov in predrevolucionarnih revij, odprle so se zasebne založbe; nastala so društva pesnikov, umetnikov in neodvisni pisateljski sindikati.

Začel se je proces reemigracije, zaradi česar se je več kot 120 tisoč beguncev vrnilo v Sovjetsko Rusijo.

3.3. Zaostrovanje političnega režima. A govorili smo le o delnih in začasnih ukrepih. 10. avgusta 1922 je Vseruski centralni izvršni odbor sprejel Odlok o upravnem izgonu oseb, ki so priznane kot družbeno nevarne, po katerem je lahko komisija pri NKVD brez sojenja odločala o izgonu in zapiranju socialno nezanesljivih elementov v taborišča. Leta 1924 je posebna seja OGPU prejela enako pravico. Število jetnikov v zaporih in koncentracijskih taboriščih je hitro naraščalo. Izgon v tujino se je izvajal. Jeseni 1922 velika skupina znanstvenikov in filozofov je bila izgnana (skupaj okoli 160 ljudi) Represije so prizadele voditelje Ruske pravoslavne cerkve.

3.4. Odnosi med RKP(b) in dr politične stranke in opozicija.

3.4.1. Nastajajoča liberalizacija ni vplivala odnosov med RKP(b) in drugimi političnimi strankami. Država je ohranila strog politični režim in ideološko cenzuro. Po koncu državljanske vojne se je razvnel še posebej neusmiljen boj proti socialističnim strankam.

8. decembra 1921 je Politbiro Centralnega komiteja RCP (b) sprejel resolucijo o prepovedi Menjševiška stranka vključiti v politične dejavnosti. Predlagano je bilo, da se najaktivnejši iz svojega števila administrativno pošlje v neproletarske centre in jim odvzame možnost, da zavzamejo izvoljene položaje. Posebne komisije so bile zadolžene za razvoj vprašanja odstranitve menjševikov in socialističnih revolucionarjev iz sindikalnih organov, ljudskega komisariata za delo, zadružnih in gospodarskih organov, kar je za RSDLP pomenilo politično smrt.

Leta 1922 je potekal proces proti voditeljem Socialistična revolucionarna stranka, obtožen povezav z Antanto, sprožanja terorja in organizacije atentata na Lenina. Resolucija XII. vseruske konference RCP(b) (avgust 1922) O protisovjetskih strankah in gibanjih vse demokratične stranke, ki so nekoč obstajale v državi, razglasil za protisovjetske. V skladu s tem je bila postavljena naloga, da se v razmeroma kratkem času popolnoma likvidirata stranki socialne revolucije in menjševika kot politični dejavnik.

3.4.2. Boj proti znotrajstrankarski opoziciji. Resolucija 10. kongresa RKP(b) o enotnosti stranke je prepovedala frakcijsko delovanje, kar je povzročilo boj proti nesoglasjem v sami stranki.

4. Protislovja NEP

4.1. Na političnem področju. Glavno protislovje NEP je bil poskus ohraniti nespremenjeno naravo v razmerah družbenoekonomskih preobrazb. politična moč(diktatura proletariata, enopartijski sistem, odsotnost opozicije, nedopuščanje drugače mislečih v partiji, usmeritev k popolni zmagi socializma v eni državi). Ohranjanje nedemokratičnega volilnega sistema (javno glasovanje, večstopenjske volitve v kongrese sovjetov, odvzem državljanskih pravic zasebnim lastnikom in trgovcem NEPmen) je bilo v popolnem nasprotju s samim bistvom gospodarske reforme.

4.2. Na gospodarskem področju. Prednost industrije pred kmetijstvom in neenakomerna blagovna menjava med mestom in podeželjem sta predstavljala še eno protislovje obdobja NEP, ki je oblasti nenehno grozilo z novimi spopadi s kmetom.

Prve manifestacije kriza NEP so odkrili že v letih 1923-1924. (prodajna kriza, pomanjkanje blaga itd.). Krize so bile povezane z nepopolnostjo novih oblik upravljanja in pomanjkanjem trdnih pravnih jamstev. Rast velikega komercialnega kmetijstva v vasi omejen z vladno davčno politiko. V letih 1922-1923 Najrevnejši kmetje - 3 % kmetij - so bili oproščeni kmetijskega davka; leta 1925-1926 - že 25 %; leta 1927 - 35%. Premožnejši lastniki (9,6 % kmečkih gospodinjstev) so plačali 29,2 % davkov in njihova rast se je nadaljevala.

Negativne posledice omejevanja kulakov kot razreda so se poslabšale z enakomerno prerazporeditvijo zemlje, ki jo je redno izvajala sovjetska vlada, kar je povzročilo splošno razdrobljenost kmečkih gospodinjstev. V drugi polovici 1920-ih. Pridelek žita je začel upadati, vse večji del zemlje pa je bil namenjen setvi industrijskih rastlin, ki niso bile obdavčene s naturalijami. Že leta 1925 - najbolj plodnega leta - se je država soočila s kriza nabave žita, kar je privedlo do krepitve planskih in upravnih načel v gospodarstvu.

Pojavile so se velike težave in v industriji. Do leta 1927 se je njegova stopnja rasti močno upočasnila. Viri za razvoj industrije so izčrpani. Obnova obratov in tovarn, ki so obstajale pred letom 1917, je bila končana do leta 1925, nadaljnja posodobitev in gradnja novih podjetij pa sta zahtevala nove kapitalske naložbe.

4.3. Omejitev NEP. V ozadju gospodarskih težav se je NEP postopoma opustil. Zaradi nove nabavne krize je sovjetska vlada praktično odpravila prosto prodajo žita. Pozimi 1927 so posebni odredi prestregli kmečke konvoje z žitom, ki so jih vozili na trge. V letih 1926-1927 Žitni trg je bil dokončno remonopoliziran, tržni mehanizem določanja cen pa je nadomestil direktivni.

Leta 1926 je zaradi odstopanja od načel denarnega obtoka, uvedenih v letih 1922-1924, červonet prenehal biti pretvorjen, transakcije z njim v tujini so prenehale, kar je udarilo mednarodnemu ugledu ZSSR. Do konca dvajsetih let 20. stoletja so bile blagovne borze in veleprodajni sejmi zaprte, komercialni kredit pa je bil likvidiran. Izvedena je bila nacionalizacija številnih zasebnih podjetij.

5. Sklepi

5.1. Nova gospodarska politika, namenjena k sodelovanju celotnega ruskega kmeta, je v povojnem obdobju pokazala svojo učinkovitost. učinkovitost.

5.2. Hkrati pa številne notranje socialno-ekonomske težave. Sistem NEP je doživljal krize z določeno cikličnostjo. Nizka tržnost je povzročila zmanjšanje obsega kmetijskega izvoza, kar je takoj vplivalo na uvoz opreme za industrializacijo.

5.3. Od sredine dvajsetih let prejšnjega stoletja se je področje tržnih odnosov začelo sesuvati, povečala se je centralizacija gospodarskega življenja in upravnih metod gospodarskega upravljanja. Do konca 20. Vodstvo države se je znašlo pred drugo alternativo: ali predaja položajev sovjetski oblasti in nadaljnji umik na gospodarskem področju (poglabljanje NEP) ali pa usmeritev k popolni in dokončni zmagi novih socialističnih odnosov. Izbrana je bila druga možnost, ki jo je predlagala stalinistična stranka na oblasti in je pomenila zavrnitev NEP in posledično neupoštevanje interesov kmetov.