Avrasya Ekonomik Birliği'nin oluşturulması için ön koşullar. EAEU içinde işbirliği aşağıdaki gibi alanlarda yürütülmektedir:
23.04.2019
Bu yazıda EAEU'nun tarihi hakkında konuşacağız: ortaya çıkmasının nedenleri ve önkoşulları nelerdi, hangi entegrasyon derneklerinden kuruldu ve bugünkü ana amaç ve hedefleri nelerdir.
EAEU'da ürünlerin satışına ilişkin bireysel danışma için bir istek bırakın:
Başvurunuzu gönderin
Önkoşullar
Sovyet sonrası alanda bir tür entegrasyon ekonomik birliği yaratma ihtiyacı, bu alan Sovyet sonrası hale gelir gelmez ortaya çıktı. SSCB'nin varlığı sırasında, Birlik cumhuriyetlerinin ekonomileri son derece birbirine bağımlıydı. Birçok üretim döngüsünde, A kısmı bir sendika cumhuriyetinde, B kısmı başka bir sendikada yapıldığında ve son montajları üçüncü bir cumhuriyette yapıldığında durum kesinlikle normaldi.
Doğal olarak, SSCB günlerinde, cumhuriyetlerin sınırları boyunca malların ve insanların hareketi ile ilgili herhangi bir sorun yoktu. Ancak Birliğin dağılmasından sonra, sınırda siyasi egemenlik ve sıkı gümrük kontrolünün elbette iyi olduğu, ancak dış ticaretin gelişmesi ve bunun sonucunda ekonomik büyümenin pek elverişli olmadığı ortaya çıktı.
Üstelik 20. yüzyılın ikinci yarısında Avrupa Birliği'nin oluşumu bu yansımaların son derece açık bir göstergesiydi. Yani, bağımsız Avrupa devletleri uzun zamandır ekonomik entegrasyon ihtiyacını fark etmişler ve uzun yıllardır sistematik olarak buna doğru ilerliyorlar.
Bu nedenle, 1990'ların başındaki popüler siyasi bağımsızlık eğilimine rağmen, tam tersine, ekonomide entegrasyon ruh halleri hüküm sürdü. Nursultan Nazarbayev, 1994 yılında Rusya'ya yaptığı ilk resmi ziyarette ilk kez havada olan düşünceyi dile getirerek "Avrasya Birliği" terimini kullandı:
Ülkelerimiz arasında yeni bir temele dayalı olarak niteliksel olarak yeni bir ilişki düzeyine geçilmesine ihtiyaç vardır. eyaletler arası dernek gönüllülük ve eşitlik ilkeleri üzerine kurulmuştur. Avrasya Birliği böyle bir dernek olabilir. BDT dışındaki ilkelere dayanmalıdır, çünkü yeni birliğin temeli, iki kilit görevi çözmek için tasarlanmış uluslarüstü organlar olmalıdır: ortak bir ekonomik alanın oluşturulması ve ortak bir savunma politikasının sağlanması.
Ayrıca önemli faktörlerden biri, Dünya'nın 1995 yılında yaratılmasıdır. ticaret organizasyonu(DTÖ). Bu olay, önümüzdeki birkaç yıl için Avrasya entegrasyonu konusundaki tartışmaların bilgilendirici gündemini belirleyerek, DTÖ üyeliğini kendine saygısı olan her ulusal ekonominin yönelmesi gereken Büyük Hedef olarak belirledi.
Bu anlamda, en yakın komşularla bölgesel ekonomik entegrasyon, DTÖ üyeliğine yönelik bir ara adım olarak görülüyordu. Gerçek şu ki, DTÖ üyeliğine aday bir ülkenin belirli bir Yasama çerçevesi ve gümrük ve ekonomik kontrol araçlarını geliştirdi. Aynı şey bölgesel entegrasyon için de gerekliydi. Buna göre, Avrasya ekonomik entegrasyonunun hedeflerinden biri, ulusal yasaların ve yukarıda belirtilen araçların geliştirilmesi ve bunları DTÖ'ye katılım için gerekli düzeye getirmekti.
Olayların kronolojisi
1994-2000 - oluşum dönemi
O zamanlar, en uygun işbirliği yolları aranıyordu ve entegrasyon biçimlerini henüz tanımlamayan, yalnızca bu biçimleri geliştirmek ve uygulamak için karşılıklı yükümlülükleri tanımlayan ara anlaşmalar ve anlaşmalar imzalandı.
1994
Nursultan Nazarbayev ilk kez Moskova'da Avrasya Birliği'nin kurulması için bir teklifte bulundu.
1995
6 Ocak Rusya ve Beyaz Rusya imzası Gümrük Birliğinin Kurulmasına İlişkin Anlaşma ve ortak bir pazarın oluşumu. 20 Ocak'ta Kazakistan bu anlaşmaya katılıyor. Bu, modern EAEU'nun yaratılmasında başlangıç noktası olarak kabul edilebilir.
1996
29 Mart Rusya, Beyaz Rusya, Kazakistan ve Kırgızistan imzası Ekonomik ve İnsani Alanlarda Entegrasyonun Derinleştirilmesi Anlaşması. Aslında, bu anlaşma ile ülkeler, entegrasyon niyetlerini alenen ve resmi olarak doğruladılar, ancak şimdiye kadar ifadeler, mekanizmalar ve formatlarda çok fazla spesifiklik yoktu.
1999
26 Şubat Rusya, Beyaz Rusya, Kazakistan, Kırgızistan ve Tacikistan imzası Gümrük Birliği Antlaşması (CU). Bu anlaşmayla aslında Gümrük Birliği'ni kuruyorlar. Ancak, bu kompozisyonda birlik sadece bir buçuk yıl sürecek.
2000-2011 - Ortak ekonomik alan
Tek gümrük alanının halihazırda uygulanmış olmasına rağmen, katılımcı ülkelerin başkanları daha derin, zaten ekonomik entegrasyon isteklerini dile getirdiler. Sadece "ortak sınırlar" değil, "ortak ekonomi" istedim.
2000
10 Ekim Rusya, Beyaz Rusya, Kazakistan, Kırgızistan ve Tacikistan imzası Avrasya'nın Kuruluş Antlaşması ekonomik topluluk(EurAsEC) ulusüstü ekonomik düzenlemenin unsurlarının zaten izlendiği. İlk uluslarüstü organ ortaya çıkıyor - Avrasya Ekonomik Topluluğu Mahkemesi.
2001
30 Mayıs'ta bu anlaşma yürürlüğe giriyor. Bu andan itibaren, yukarıda açıklanan Gümrük Birliği'nin varlığı sona erer, ancak tüm hükümleri ve ilkeleri EurAsEC tarafından miras alınır.
2003
19 Eylül Rusya, Belarus, Ukrayna ve Kazakistan imzaladıOrtak Ekonomik Alanın Oluşumuna İlişkin Anlaşma. O andan itibaren, malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin serbest dolaşımını sağlayan tek bir ekonomik alan yaratmak için yasal bir çerçevenin hazırlanmasına yönelik çalışmalar başladı (EAEU'nun “dört özgürlüğü”).
2007
6 Ekim'de Rusya, Belarus ve Kazakistan imzaladı Tek Gümrük Bölgesinin Oluşturulması ve Gümrük Birliğinin Oluşturulmasına İlişkin Antlaşma EurAsEC'ye dayalıdır. Başka bir uluslarüstü organ ortaya çıkıyor - Gümrük Birliği Komisyonu ve Yüksek Ekonomik Konsey. Bu, 5 yıl içinde birçok teknik düzenlemenin ortaya çıkacağı aynı Gümrük Birliği'dir.
2010
Ocak ayında Gümrük Birliği çalışmalarına başlıyor.
Temmuz ayında, Birliğe üye ülkeler için birleşik bir Gümrük Kanunu çıkarılıyor.
9 Aralık'ta, Ortak Ekonomik Alanın Oluşumu Bildirgesi'nde, EurAsEC üye ülkeleri ilk kez resmi olarak yeni, daha derinlemesine bir entegrasyon biçimine - Avrasya Ekonomik Birliği'ne (EAEU) doğru ilerliyorlardı. ). Bu bağlamda, diğer şeylerin yanı sıra, birleşik bir teknik düzenleme sistemine duyulan ihtiyaç ve temelde yeni uluslarüstü standartların (teknik düzenlemeler) getirilmesinin ana hatları çizildi.
2011
Temmuz ayından bu yana, gümrük kontrolü yalnızca Birliğin dış sınırlarında kalmaktadır.
18 Kasım imzalandı Avrasya Ekonomi Komisyonu'nun kurulmasına ilişkin karar.
16 ağustos yayınlandı ilk teknik düzenlemeler CU TR 006/2011 "Piroteknik ürünlerin güvenliği hakkında" (15 Şubat 2012'de yürürlüğe girmiştir) ve TR TS 005/2011 "Ambalajın güvenliği hakkında" (1 Haziran 2012'de yürürlüğe girmiştir).
2011 yılında toplam 24 teknik yönetmelik onaylanarak yayımlanmıştır. Hepsi 2012-2015 döneminde yürürlüğe girdi. Belirli ürünler için teknik düzenlemenin yürürlüğe girmesi, bu ürünler için ulusal standardı otomatik olarak iptal etti.
2012-2019 - Avrasya Ekonomik Birliği
Bu, bugün var olan tek ekonomik entegrasyon birliğinin - Avrasya Birliği'nin oluşum dönemidir. ekonomik birlik(EAEU). Şu anda, geçiş formlarının reddi ve uluslarüstü kurumların gelişimi var.
EAEU halihazırda Asya ve Avrupa'yı birleştiren "kıta entegrasyonunun çekirdeği" olarak konumlanmıştır. Konsepti, Avrupa ve Asya arasında hızlı ve verimli ticaret yolları oluşturmayı amaçlayan küresel Çin projesi "Bir Kuşak ve Bir Yol" mantığı dikkate alınarak geliştiriliyor. Ancak bunun “uyumlu” değil, tam olarak “dikkate almak” olduğunu vurgulamak önemlidir.
Aynı zamanda, okyanus ötesinde, Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya'nın yeni bir SSCB inşa ettiği gerçeğinden bahsetmeye başlıyorlar. Katılımcı ülkelerin liderlerinin, EAEU'nun siyasi bir birlik değil, yalnızca ekonomik bir birlik olduğunu defalarca dile getirdikleri. Kazakistan Devlet Başkanı, genel olarak bu konuşmaları tomurcuk halinde durdurmak için radikal bir yol önerdi, alıntı: “[Yurt dışındayken, sık sık duyuyorum] SSCB'yi ya da Rusya'nın altında bir şey yarattığımızı. Belki büyük bir ülke olan Türkiye'yi kabul edin, konuşma biter”.
2012
2 Şubat'ta Avrasya Ekonomi Komisyonu çalışmaya başladı. Gümrük Birliği Komisyonu kaldırıldı, işlevleri AET'ye devredildi.
19 Ekim Gümrük Birliği'ne (ki şu an Rusya, Kazakistan, Beyaz Rusya idi) Kırgızistan katıldı.
18 Kasım imzalandı Avrasya Ekonomik Entegrasyonu Bildirgesi(aslında, EAEU'nun oluşturulması için bir yol haritası) ve Avrasya Ekonomik Komisyonu Antlaşması(AET devlet başkanları tarafından uluslarüstü bir organ olarak resmi olarak tanınma).
2014
29 Mayıs Astana'da (şimdi Nur-Sultan) imzalandı Avrasya Ekonomik Birliği'nin Kurulmasına İlişkin Antlaşma. Rusya, Belarus ve Kazakistan bu anlaşmayı sırasıyla 5, 9 ve 14 Ekim'de onayladılar.
10 Ekim imzalandı Ermenistan'ın EAEU'ya katılımına ilişkin Antlaşma, Ermenistan tarafından 4 Aralık'ta onaylanmıştır.
2015
21 Mayıs'ta Kırgızistan, EAEU'ya Katılım Antlaşması'nı onayladı ve Ağustos ayında resmi üyesi oldu.
2016
2017
14 Nisan'da Moldova, EAEU'daki ilk (ve hala tek) gözlemci ülke oldu.
2018
1 Ocak'ta EAEU Gümrük Kanunu yürürlüğe girdi ve böylece Gümrük Birliği'nin önceki Gümrük Kanunu iptal edildi. Artık EAEU'ya katılan tüm ülkeler otomatik olarak EAEU Gümrük Birliği'ne katılıyor.
"Birlikler" de kafanız karışmasın!
"Gümrük Birliği" ibaresinin özel bir isim olarak kullanılması, başlangıçta en yaygın olanı değildi. en iyi fikir, çünkü [birkaç devletin] gümrük birliği ortak bir isimdir. Bugün dünyada 10'dan fazla gümrük birliği var.
Bu nedenle morfolojik açıdan şunu söylemek doğru olur.iki sendika var:
birinci olarak, Avrasya Ekonomik Birliği(EAEU) birkaç devletin benzersiz bir birlik biçimi olan,
İkincisi, Avrasya Ekonomik Birliği Gümrük Birliği (CU EAEU)dünyadaki birçok gümrük birliğinden biridir. Ve EAEU'ya katılan bir ülke otomatik olarak EAEU CU'nun bir üyesi olur.
EAEU bugün
EAEU bugüne kadar beş ülkeyi içermektedir: Rusya, Beyaz Rusya, Kazakistan, Ermenistan, Kırgızistan.
Moldova gözlemci bir ülkedir.
Vietnam, İran, Çin, Küba ile serbest ticaret anlaşmaları yapıldı.
Singapur, Hindistan, Mısır, Tayland, İsrail ve Sırbistan ile serbest ticaret rejimi oluşturmak için müzakereler sürüyor.
EAEU'da 4 uluslarüstü organ vardır:
Yüksek Avrasya Ekonomik Konseyi- EAEU üye devletlerinin başkanlarını içeren en yüksek organ. Üst Kurul toplantıları her yıl yapılır.
Avrasya Hükümetlerarası Ekonomik Konseyi- EAEU üye devletlerinin hükümet başkanlarını (başbakanları) içeren bir organ. Konsey toplantıları da her yıl düzenlenmektedir.
Avrasya Ekonomik Komisyonu (AET)- Görevleri Birliğin doğrudan işleyişini, entegrasyonun ve uluslarüstü kurum ve araçların geliştirilmesini içeren düzenli olarak çalışan bir düzenleyici kurum. Komisyon Konseyi ve Komisyon Koleji'nden oluşur.
Avrasya Ekonomik Birliği Mahkemesi- EAEU'nun uluslarüstü mevzuatının kolluk uygulamalarına ilişkin sorunları çözen bir yargı organı.
Bugün EAEU'da ve sayıları her yıl artıyor.
TR CU veya TR EAEU?
Ayrı olarak, konuyu teknik düzenlemeler adı ile açıklığa kavuşturmaya değer.
Şu anda EAEU'da iki tür teknik düzenleme bulunmaktadır: Gümrük Birliği'nin (TR CU) teknik düzenlemeleri ve Avrasya Ekonomik Birliği'nin (TR EAEU) teknik düzenlemeleri.
Bunlar, eşit yasal güce ve kapsama sahip kesinlikle aynı belgelerdir. Aralarındaki fark sadece isimdedir.
Dikkat ederseniz, 2014'e kadar Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemeleri yayınlandı (en son teknik düzenlemeydi). tütün ürünleri) ve EAEU'nun resmi olarak var olduğu 2015 yılından sonra Avrasya Ekonomik Birliği'nin teknik düzenlemeleri yayınlanmaya başlandı. Ve gelecekte, artık yalnızca EAEU TR'ler görünecek, ancak CU TR'ler yeniden adlandırılmadan çalışmaya devam edecek.
En büyük modern uluslararası dernekler arasında Avrasya dernekleri bulunmaktadır.Resmi olarak 2014 yılında kurulmuştur, ancak kuruluşuna ilişkin anlaşma imzalandığında, EAEU üye devletleri aktif ekonomik entegrasyon modunda zaten önemli bir etkileşim deneyimine sahipti. EAEU'nun özellikleri nelerdir? Nedir - ekonomik veya politik birlik?
Organizasyon hakkında genel bilgiler
İlgili kuruluşla ilgili temel gerçekleri göz önünde bulundurarak sorulan sorunun çalışmasına başlayalım. EAEU hakkında en dikkate değer gerçekler nelerdir? Bu yapı nedir?
Avrasya Ekonomik Birliği veya EAEU, Avrasya bölgesinin çeşitli devletlerinin - Rusya, Kazakistan, Kırgızistan, Beyaz Rusya ve Ermenistan - uluslararası ekonomik işbirliği çerçevesinde bir birliktir. Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) açık bir yapı olduğu için diğer ülkelerin de bu birliğe katılması bekleniyor. Önemli olan, derneğe katılacak adayların bu organizasyonun amaçlarını paylaşmaları ve ilgili anlaşmaların öngördüğü yükümlülükleri yerine getirmeye hazır olmalarıdır. Yapının oluşturulmasından önce, Avrasya Ekonomik Topluluğu'nun yanı sıra Gümrük Birliği'nin (EAEU'nun yapılarından biri olarak işlev görmeye devam eden) kurulmasından önce geldi.
EAEU'yu kurma fikri nasıl ortaya çıktı?
Bir dizi kaynak tarafından kanıtlandığı gibi, bir kurum haline gelen EAEU'ya ekonomik entegrasyon süreçlerini ilk başlatan devlet Kazakistan'dır. Nursultan Nazarbayev, 1994 yılında Moskova Devlet Üniversitesi'nde yaptığı bir konuşmada ilgili fikri dile getirdi. Daha sonra, konsept diğer eski Sovyet cumhuriyetleri - Rusya, Beyaz Rusya, Ermenistan ve Kırgızistan tarafından desteklendi.
Avrasya Ekonomik Birliği'ne üye bir devlet olmanın temel avantajı, birliğe üye olan tüm ülkelerin topraklarında kayıtlı kuruluşların ekonomik faaliyet özgürlüğüdür. EAEU kurumları temelinde, iş yapmak için ortak standartlar ve normlarla karakterize edilen tek bir ticaret alanının yakında oluşturulması beklenmektedir.
Siyasi etkileşim için bir yer var mı?
Öyleyse, EAEU, münhasıran ekonomik bir yapı veya belki de entegrasyonun politik bir bileşeni ile karakterize edilecek bir dernek nedir? Şu anda ve yakın gelecekte, çeşitli kaynakların kanıtladığı gibi, derneğin özünün ilk yorumundan bahsetmek daha doğru olacaktır. Yani siyasi yönü hariç tutulmuştur. Ülkeler ekonomik çıkarlar için bütünleşecekler.
EAEU çerçevesinde bazı uluslarüstü parlamenter yapıların oluşturulmasına ilişkin girişimlerin kanıtları bulunmaktadır. Ancak Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan, bir dizi kaynağın kanıtladığı gibi, kendi ülkelerinin inşasına katılma olasılığını dikkate almıyorlar.Sadece ekonomik entegrasyonu kabul ederek tam egemenliği sürdürmek istiyorlar.
Aynı zamanda birçok uzman ve sıradan insan için EAEU üyesi ülkelerin siyasi ilişkilerinin ne kadar yakın olduğu aşikardır. Bu yapının bileşimi, dünya sahnesindeki zor durum hakkında kamuoyuna temel anlaşmazlıkları ifade etmeyen en yakın müttefikler tarafından oluşturulmaktadır. Bu, bazı analistlerin, derneğe üye ülkeler arasında önemli siyasi farklılıklar olması durumunda, söz konusu dernek içindeki ekonomik entegrasyonun çok zor olacağı sonucuna varmalarına olanak tanır.
EAEU'nun Tarihi
EAEU'nun (ne tür bir organizasyon olduğu) özelliklerinin daha iyi anlaşılması, derneğin tarihinden bazı gerçekleri incelememize yardımcı olacaktır. 1995 yılında, birkaç devlet başkanı - Belarus, Rusya Federasyonu, Kazakistan, biraz sonra - Kırgızistan ve Tacikistan, Gümrük Birliği'ni kuran anlaşmaları resmileştirdi. Bunların temelinde, Avrasya Ekonomik Topluluğu veya EurAsEC, 2000 yılında kurulmuştur. 2010 yılında yeni bir dernek ortaya çıktı - Gümrük Birliği. 2012 yılında Ortak Ekonomik Alan açıldı - önce Gümrük Birliği üyesi devletlerin katılımıyla, ardından Ermenistan ve Kırgızistan yapıya katıldı.
2014 yılında Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya, EAEU'nun oluşturulması konusunda bir anlaşma imzaladı. Daha sonra Ermenistan ve Kırgızistan katıldı. İlgili belgenin hükümleri 2015 yılında yürürlüğe girmiştir. EAEU Gümrük Birliği, yukarıda belirttiğimiz gibi işlemeye devam ediyor. EAEU ile aynı ülkeleri içerir.
ilerici gelişme
Böylece, EAEU'nun üye ülkeleri - Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan, Rusya, Ermenistan, Kırgızistan - ilgili birliğin kurulmasından çok önce etkileşime girmeye başladı. modern biçim. Bir dizi analiste göre, Avrasya Ekonomik Birliği, ilgili yapının önemli istikrarını önceden belirleyebilen, entegrasyon süreçlerinin ilerici, sistematik bir gelişimine sahip uluslararası bir organizasyon örneğidir.
EAEU'nun gelişim aşamaları
Avrasya Ekonomik Birliği'nin gelişiminde çeşitli aşamalar tespit edilmiştir. Birincisi, bir serbest ticaret bölgesinin kurulması, EAEU üyesi ülkeler arasındaki ticaretin gümrüksüz olarak gerçekleştirilebileceği normların geliştirilmesidir. Aynı zamanda, her devlet üçüncü ülkelerle ticaret yapma açısından bağımsızlığını korur.
EAEU'nun gelişimindeki bir sonraki aşama, içinde malların hareketinin engellenmeden gerçekleştirileceği bir ekonomik alanın oluşumunu ima eden Gümrük Birliği'nin oluşumudur. Aynı zamanda birliğe katılan tüm ülkeler için ortak olan dış ticaret kuralları da belirlenmelidir.
Birliğin gelişmesinde en önemli aşama tek pazarın oluşmasıdır. Derneğin üye ülkeleri arasında sadece malların değil, aynı zamanda hizmetlerin, sermayenin ve personelin serbestçe değiş tokuşunun mümkün olacağı bir çerçevede oluşturulması beklenmektedir.
Bir sonraki aşama, katılımcıları uygulama önceliklerini koordine edebilecekleri bir ekonomik birliğin oluşturulmasıdır. ekonomik politika onların arasında.
Listelenen görevler çözüldükten sonra, birliğe dahil olan devletlerin tam ekonomik entegrasyonunu sağlamak için kalır. Bu, birliğe üye olan tüm ülkelerde ekonomik ve sosyal politikaların oluşturulmasında öncelikleri belirleyecek ulusüstü bir yapının oluşturulması anlamına gelmektedir.
EAEU'nun Avantajları
EAEU üyelerinin elde ettiği temel avantajlara daha yakından bakalım. Yukarıda, önemli olanlar arasında, EAEU topraklarında birliğin herhangi bir devletinde kayıtlı olan ekonomik varlıkların ekonomik faaliyet özgürlüğü olduğunu belirtmiştik. Ancak bu, devletin incelediğimiz organizasyona girmesinin tek avantajından çok uzak.
EAEU üyeleri şu fırsatlara sahip olacaktır:
Birçok mal için düşük fiyatların yanı sıra malların taşınmasıyla ilgili daha düşük maliyetlerden yararlanın;
Rekabeti artırarak pazarları daha dinamik bir şekilde geliştirmek;
Emek verimliliğini artırmak;
Mamul mallara olan talebi artırarak ekonominin hacmini artırmak;
Vatandaşlara istihdam sağlamak.
GSYİH Büyüme Beklentileri
Rusya gibi ekonomik açıdan güçlü oyuncular için bile, EAEU - en önemli faktör ekonomik büyüme. Bazı ekonomistlere göre Rusya'nın GSYİH'si, ülkenin söz konusu birliğe katılımı sayesinde çok güçlü bir büyüme teşviki alabilir. Diğer EAEU üye ülkeleri - Ermenistan, Kazakistan, Kırgızistan, Beyaz Rusya - etkileyici GSYİH büyüme oranları elde edebilir.
Entegrasyonun sosyal yönü
Olumlu ekonomik etkinin yanı sıra, EAEU üye ülkelerinin sosyal olarak da bütünleşmeleri bekleniyor. Birçok uzmana göre uluslararası ticari faaliyetler, ortaklıkların kurulmasına yardımcı olacak ve ülkeler arasındaki dostluğun güçlendirilmesini teşvik edecektir. Avrasya Ekonomik Birliği ülkelerinde yaşayan halkların ortak Sovyet geçmişi, entegrasyon süreçlerini kolaylaştırmaktadır. EAEU devletlerinin kültürel ve çok önemli olan dilsel yakınlığı açıktır. Örgütün bileşimi, Rus dilinin nüfusun çoğuna aşina olduğu ülkeler tarafından oluşturulmaktadır. Bu nedenle, Avrasya Ekonomik Birliği devlet başkanlarının karşı karşıya olduğu görevlerin başarılı bir şekilde çözülmesine birçok faktör katkıda bulunabilir.
Uluslarüstü yapılar
EAEU Antlaşması imzalandı, uygulanmasına kaldı. Listede kritik görevler Avrasya Ekonomik Birliği'nin gelişimi çerçevesinde - faaliyetleri entegrasyonu ekonomik süreçleri teşvik etmeyi amaçlayacak bir dizi ulusüstü kurumun oluşturulması. Bir dizi kamu kaynağına göre, EAEU'nun bazı temel kurumlarının oluşturulması bekleniyor. Bunlar hangi yapılar olabilir?
Her şeyden önce, bunlar çeşitli komisyonlardır:
Ekonomi;
Hammaddeler (değerli metallerin dolaşımı alanındaki politikayı koordine eden, mal ve yakıt kotalarının yanı sıra fiyatların belirlenmesiyle ilgilenecektir);
Eyaletler arası mali ve endüstriyel dernekler ve işletmeler için;
Yerleşimler için para birimini girerek;
Çevre sorunları hakkında.
Ayrıca, yetkinliği çeşitli alanlarda işbirliği olan özel bir Fon oluşturulması da planlanmaktadır: ekonomide, bilim ve teknoloji geliştirme alanında. Bu organizasyonun çeşitli çalışmaların finansmanıyla ilgileneceği, katılımcılara yasal, finansal veya örneğin çevresel olmak üzere çok çeşitli sorunları çözmede işbirliğine yardımcı olacağı varsayılmaktadır.
EAEU'nun oluşturulması planlanan diğer büyük uluslarüstü yapıları, Uluslararası Yatırım Bankası ve Avrasya Ekonomik Birliği'nin tahkimidir.
EAEU'nun yönetim yapısının bir parçası olan başarıyla oluşturulmuş dernekler arasında, faaliyetlerinin özelliklerini daha ayrıntılı olarak inceleyeceğiz.
Avrasya Ekonomik Komisyonu
AET'nin 2011 yılında, yani EAEU'nun oluşturulmasına ilişkin anlaşma imzalanmadan önce kurulduğu belirtilebilir. Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya tarafından kurulmuştur. Başlangıçta, bu organizasyon Gümrük Birliği gibi bir yapı düzeyinde süreçleri yönetmek için oluşturuldu. EAEU, geliştirilmesinde Komisyonun şimdi doğrudan katılmaya çağrıldığı bir yapıdır.
AET bir konsey ve bir kolej kurmuştur. İlk yapı, birliğe üye devletlerin hükümet başkan yardımcılarını içermelidir. Kolej, EAEU'nun üye ülkelerinden üç kişiden oluşmalıdır. Komisyon, ayrı bölümlerin oluşturulmasını sağlar.
Avrasya Ekonomik Komisyonu, EAEU'nun en önemli, ancak en önemli olmayan uluslarüstü yönetim organıdır. Yüksek Avrasya Ekonomik Konseyi'ne bağlıdır. Onunla ilgili temel gerçekleri düşünün.
Bu yapı, Avrasya Ekonomik Komisyonu gibi, devletlerin EAEU'nun oluşturulmasına ilişkin anlaşmayı imzalamasından birkaç yıl önce oluşturuldu. Böylece, uzun süre Gümrük Birliği'nin yanı sıra Ortak Ekonomik Alan'ın yapısında uluslarüstü bir organ olarak kabul edildi. Konsey, EAEU üye devletlerinin başkanlarından oluşur. Yılda en az bir kez en üst düzeyde toplanmalıdır. Birliğe katılan ülkelerin hükümet başkanları yılda en az 2 kez toplanmalıdır. Konseyin işleyişinin bir özelliği, kararların oy birliği formatında alınmasıdır. Onaylanan hükümler, EAEU üye ülkelerinde uygulama için zorunludur.
EAEU için Beklentiler
Analistler EAEU'nun gelişimi için beklentileri nasıl değerlendiriyor? Yukarıda, bazı uzmanların ekonomik entegrasyonla birlikte derneğe üye ülkelerin siyasi yakınlaşmalarının kaçınılmaz olduğuna inandıklarını belirtmiştik. Bu görüşü paylaşan uzmanlar var. Onunla tamamen aynı fikirde olmayan uzmanlar var. EAEU'nun siyasallaşması için umutlar gören analistlerin ana argümanı, birliğin önde gelen ekonomik oyuncusu olarak Rusya'nın EAEU üye devletlerinin yetkilileri tarafından alınan kararları bir şekilde etkileyeceğidir. Bu bakış açısının muhalifleri, aksine, ilgili uluslararası birliğin siyasallaşmasına aşırı ilgi göstermenin Rusya Federasyonu'nun çıkarına olmadığına inanıyor.
EAEU'daki ekonomik ve politik bileşenler arasında bir dengenin korunması koşuluyla, bir dizi nesnel göstergeye dayalı olarak birliğin beklentileri birçok analist tarafından çok olumlu olarak değerlendirilmektedir. Böylece, söz konusu yapıya üye devletlerin toplam GSYİH'si dünyanın önde gelen ekonomilerinin göstergeleri ile karşılaştırılabilir olacaktır. EAEU'nun bilimsel ve kaynak potansiyeli dikkate alındığında, birliğe üye ülkelerin ekonomik sistemlerinin hacmi gelecekte önemli ölçüde büyüyebilir.
Dünya çapında işbirliği
Bir dizi analiste göre, EAEU ile işbirliği umutları, EAEU anlaşmasını imzalayan ülkelerin - Rusya, Kazakistan, Kırgızistan, Beyaz Rusya ve Ermenistan - tarafından oluşturulan ekonomik alandan uzak görünen ülkeler için çekici. Örneğin, Vietnam kısa süre önce EAEU ile bir serbest ticaret anlaşması imzaladı.
İşbirliği için Suriye, Mısır. Bu, analistlere Avrasya Ekonomik Birliği'nin dünya pazarındaki en güçlü oyuncu olabileceğini söylemeleri için bir neden veriyor.
Vikipedi, özgür ansiklopedi
Avrasya Birliği (EAC), Tam ünvan Avrasya Ekonomik Birliği - egemen devletlerin tek bir siyasi güçle ittifakı projesi [kaynak belirtilmedi 1112 gün]
Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya birliği temelinde oluşturulması gereken ekonomik, askeri ve gümrük alanı ve BDT'nin ilgili sektörel yakın entegrasyon yapıları - EurAsEC, CES, CSTO, Gümrük Birliği.
Avrasya Birliği projesinin tarihi
|
Avrasya Birliği |
|
|
oluşturma tarihi |
2013 -2015 Kuruluş Beyanı: 18.11.2011 CES: 01.01.2012 |
|
En büyük şehirler(1 milyondan fazla) |
Moskova, St. Petersburg, Minsk, Novosibirsk, Alma-Ata, Yekaterinburg, Nizhny Novgorod, Samara, Omsk, Kazan, Chelyabinsk, Rostov-on-Don, Ufa, Volgograd, Perm, Krasnoyarsk, Voronezh |
|
Üye devletler |
Avrasya Birliği'nin kuruluş bildirgesine imza atan ülkeler:
|
|
resmi diller |
Rusça, Kazakça, Belarusça |
|
Yönetmek Avrasya Ekonomik Komisyonu |
Viktor Khristenko |
|
Bölge |
dünyada 1. 20.030.748 km² |
|
Nüfus Toplam ( 2012 ) - Yoğunluk |
dünyada 7. 169 880 000 (2012) 8.36 kişi/km² |
|
GSYİH (PPP) Toplam ( 2011 ) |
dünyada 6. 2.720 trilyon dolar |
|
para birimleri |
Evraz Rus Rublesi Belarus rublesi kazak tengesi |
|
Saat dilimi |
UTC +3 ila +12 |
|
telefon kodları |
7 (Rusya, Kazakistan) 375 (Beyaz Rusya) |
|
Resmi site |
eksik |
20. yüzyılın sonunda SSCB'nin çöküşü göz önüne alındığında, bazı eski Sovyet cumhuriyetlerinde halk ve bazı politikacılar arasında yakın entegrasyonun yeniden sağlanmasına ihtiyaç vardı. AT erken XXI yüzyılda Sovyet sonrası Avrasya entegrasyonu ve yeni Avrasyacılık fikri yeniden yaygınlaştı ve en ünlü destekçileri ve ideologları: Kazakistan Cumhurbaşkanı Nursultan Nazarbayev, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, filozoflar ve siyaset bilimciler Alexander Dugin, Alexander Panarin, Sergey Gavrov, Kırgız yazar Cengiz Aytmatov ve diğerleri.
İlk kez 1920'ler ve 1930'larda bir Avrasya Birliği yaratma ihtiyacı hakkında yazıldı. XX. yüzyıl klasik Avrasyalılar - N. S. Trubetskoy, P. N. Savitsky ve G. V. Vernadsky. Bunu, komünist ideolojiyi Avrasya ideolojisine çevirerek Sovyetler Birliği'nin kademeli olarak Avrasya Birliği'ne dönüşümü olarak gördüler.
Avrupa ve Asya Sovyet Cumhuriyetleri Birliği'nin bu kadar ayrıntılı ilk projesi - Avrupa-Asya Birliği, SSCB'nin çöküşünden önce bile Akademisyen A. D. Sakharov tarafından önerildi.
SSCB'nin çöküşü sırasında, konfederal bir Egemen Devletler Birliği oluşturmak için başka bir proje uygulanmadı, yalnızca Bağımsız Devletler Topluluğu'nun zayıf bir şekilde entegre edilmiş uluslararası (eyaletlerarası) birliği oluşturuldu.
Mart 1994'te Kazakistan Cumhurbaşkanı tarafından hazırlanan aşağıdaki ayrıntılı taslağa göre Nursultan Nazarbayevİlk başta Avrasya Birliği'nin beş cumhuriyeti içereceği varsayılmıştı. eski SSCB: Rusya, Kazakistan, Beyaz Rusya, Kırgızistan, Tacikistan. Gelecekte, diğer devletler Birliğe katılabilir - Ermenistan, Özbekistan, Moldova ve ayrıca muhtemelen kendi kendini ilan eden Sovyet sonrası devletler - Abhazya, Güney Osetya, Transdinyester, Dağlık Karabağ Cumhuriyeti.
20. ve 21. yüzyılların başında Rusya ve Beyaz Rusya önce Topluluğu, ardından birlik devleti bununla birlikte, böylesi daha geniş bir Birliğe duyulan ihtiyaç devam etti.
BDT'nin sektörel entegrasyon yapılarını oluşturma süreci dinamikti, ancak Avrasya Birliği projesi sadece kağıt üzerinde kaldı, Aralık 2010'a kadar nefes aldı. yeni hayat EurAsEC zirvesinde. 2011 sonbaharında, Avrasya Birliği projesi Rusya Başbakanı'nın yayınından yeni bir ivme kazandı. Vladimir Putin makale "Avrasya için yeni bir entegrasyon projesi - bugün doğan gelecek" (2011). Putin ve ondan sonra Birleşik Rusya'nın lideri Boris Gryzlov, Nezavisimaya Gazeta'daki “Gelecek Bizim” yazısında, Avrasya Birliği'nin kurulmasının Rusya'nın başka bir dünya etki direği olmasına izin vereceğini savundu.
2010
Aralık 2010'da Gümrük Birliği'nin kurulmasından sonra, Moskova'daki EurAsEC zirvesinde, Belarus, Kazakistan ve Rusya'nın CES'ine dayalı Avrasya Birliği'nin oluşturulması konusunda anlaşmalara varıldı. Başkanın belirttiği gibi Rusya Federasyonu Dimitri Medvedev,
Kazakistan ve Beyaz Rusya ile bir Avrasya Birliği yaratma konusunda (hemen değil ve güçlükle değil) anlaştık. Çok önemli bir karar. Birlikte geliştirelim.
Medvedev, Kırgızistan'ın birliğe dahil olma olasılığını dışlamadı:
Yeni birliğimiz ve şimdi Ortak Ekonomik Alan - diğer ülkelerin katılmasına açık olacaklar ... Bu, en yakın komşularımıza, dostlarımıza işbirliği eli uzattığımız ve böylece ekonomiyi modernize etmeleri ve iyileştirmeleri için koşullar yaratmamız anlamına geliyor. insanların yaşam kalitesi.
2011
İleriye dönük hareket yoğun, önümüzdeki yıl 2013 yılında faaliyetlerine başlayabilecek ve başlaması gereken Avrasya Birliği bildirgesini imzalamayı bekliyoruz.
3 Ekim 2011'de "İzvestia" gazetesinde kişisel olarak yazılmış bir makale çıktı. Vladimir Putin. İçinde yazar, Avrasya Birliği'nin Rusya, Belarus ve Kazakistan temelinde "kutuplardan biri olma yeteneğine sahip" kurulmasını tartışıyor. modern dünya» .
Avrasya Birliği'nin yaratılmasının, etkin entegrasyonun, üyelerinin AB'de hak ettikleri yeri almalarını sağlayacak yol olduğuna inanıyorum. karmaşık dünya XXI yüzyıl. Ülkelerimiz ancak birlikte küresel büyüme ve medeniyet ilerlemesinde lider olabilir, başarıya ve refaha ulaşabilir. .
Moskova, tek emisyon merkezi ile Avrasya Birliği'nin tek para birimini yaratmak istiyor.
19 Ekim 2011 devlet başkanları Avrasya Ekonomik Topluluğu Kırgızistan'a katılma kararı aldı Gümrük Birliği, şu anda Rusya, Belarus ve Kazakistan'ı içermektedir. Bu, organizasyonun genel sekreteri Tair Mansurov tarafından EurAsEC ülkelerinin başkanlarının toplantısında açıklandı.
“2015'in başında bir yerde, şimdiye kadar çalıştığımız kadar enerjik hareket edersek, Avrasya Birliği'ni oluşturma fikrinin uygulanmasına yaklaşabiliriz.”
16 Ekim 2011, Avrasya Ekonomik Topluluğu Devletlerarası Konseyi toplantısında ( yüce vücut Gümrük Birliği) hükümet başkanları düzeyinde, Kazakistan "Avrasya Birliği" adını engelliyor. Birliğin projesi revizyona gönderilir.
24 Ekim 2011'de Moldova'nın en büyük parlamenter komünist partisi, yetkilileri Avrupa entegrasyonundan vazgeçmeden Avrasya Birliği'ne katılma yolunda bir yol almaya çağırdı.
18 Kasım 2011, Moskova'da, Rusya Devlet Başkanı Dimitri Medvedev, Beyaz Rusya Devlet Başkanı Alexander Lukaşenko ve Kazakistan başkanı Nursultan Nazarbayev Avrasya ekonomik bütünleşmesine ilişkin bir bildiri imzaladı.
yıl2012
1 Ocak 2012'de Ortak Ekonomik Alan (CES), Gümrük Birliği'ne üye üç ülkenin topraklarında faaliyet göstermeye başladı. 18 Kasım 2011'de kabul edilen CES entegrasyon anlaşmaları, Temmuz 2012'den itibaren tam olarak çalışmaya başlayacaktır. CES'in kuruluş amacı, üye devletlerin ekonomilerinin istikrarlı ve etkin gelişimi için koşullar yaratmak ve nüfusun yaşam standartlarını iyileştirmektir.
Devlet Duma Başkanı Sergei Naryshkin, St. Petersburg'a yaptığı bir çalışma ziyareti sırasında, Gümrük Birliği'nin oluşturulmasının ve Ortak Ekonomik Alanın oluşturulmasının ardından, ortak devletlerin uluslarüstü - Avrasya - bir parlamento oluşturmaya başlama niyetinde olduklarını söyledi.
AT son yıllar BDT alanında entegrasyon süreçleri aktif olarak devam ediyor, - diye açıkladı, - Gümrük Birliği ve gelecekteki Avrasya Birliği'nin oluşumunun temeli olacak ortak ekonomik alan zaten oluşturuldu.
Naryshkin'e göre, yeni uluslarüstü yapı, şeffaf ve anlaşılır ekonomik ve diğer mevzuatları gerektirecektir. Bununla birlikte, örneğin Avrasya Ekonomik Komisyonu gibi şu anda oluşturulmuş veya halihazırda oluşturulmuş olan bu uluslarüstü organlar "parlamenter görevleri üstlenemez ve almamalıdır". Bunlara karar vermek uluslarüstü parlamentoya kalmıştır.
Geleceğin yapısı hakkında konuşun yasama organı Avrasya Birliği henüz erken. Ön verilere göre, oluşturulmasına yönelik çalışmalar, Devlet Duması'nda Rusya için uluslarüstü bir parlamentonun oluşturulması için bir tür yasama prosedürü geliştirecek özel bir parlamento komisyonunun oluşturulmasıyla başlayacak. Gelecekte, Belarus ve Kazakistan'dan meslektaşlarıyla birlikte, daha fazla tartışma için birleşik bir ekonomik mevzuat konularında kapsamlı öneriler geliştirmeye başlayacak olan Rus parlamenterler arasından bir çalışma grubu oluşturulması planlanıyor.
18 Eylül 2012'de Kazak Parlamentosu'nun Mazhilismenleri, tek bir Avrasya Parlamentosu oluşturma fikrini reddetti. Mazhilis uluslararası ilişkiler, savunma ve güvenlik komitesi başkanı Maulen Ashimbayev ve Nur Otan NDP sekreteri Yerlan Karin ilkeli tutumlarını dile getirdiler. Politikacılar şunları söyledi:
Uluslarüstü siyasi yapıların oluşturulmasını hızlandırmak için yapılan tüm girişimlere rağmen, gerçekte meselenin böyle bir formülasyonu genel gündemde değildir ve olmayacaktır. Daha da fazlasını söyleyeceğim - ulusüstü bir siyasi yapının oluşturulması, ülkemizin egemenliğini doğrudan etkilediği için, bizim tarafımızdan prensipte tartışılamaz. Ve egemenlik ilkesi Anayasa'da açıkça yer almaktadır ve ayrıca ülkemiz yasalarına göre bu tür konular ulusal bir referanduma bile sunulamaz.
Şu anda, Avrasya Birliği'nin oluşumunda gelecekteki sorunlu anları bulmak ve mümkünse bunları çözmek için tasarlanan Avrupa Kulübü'nde Avrasya Diyaloğu tartışma platformu oluşturulmuştur.
4 Kasım 2012, Ulusal Birlik Günü, Avrasya Gençlik Birliği ve Avrasya Partisi, 2013'te yapılması planlanan Avrasya Birliği'nin oluşturulması konusunda tüm Rusya'yı kapsayan bir referandum için hazırlıkların başladığını duyurdu. Düzenleme Kurulu tüm halkı ve siyasi örgütler Rusya'nın girişime katılması, onu desteklemek için imza toplamaya başladı.
19 Aralık 2012'de Rusya Devlet Başkanı Danışmanı Sergey Glazyev, Avrasya Ekonomik Birliği çerçevesinde tek bir para birimine geçiş konusunun birkaç kez tartışıldığını, ancak henüz olumlu bir karar olmadığını açıkladı. Ve ardından şu açıklamayı yaptı:
Gümrük Birliği çerçevesinde doğal olarak Ruble hakimdir. …
Halen ağırlıklı olarak enerji kaynakları için yerleşimlerin yapıldığı dolar ve euroyu hariç tutarsak, üç devletin karşılıklı ticaretinde rublenin ağırlığı yaklaşık %90'dır. .
ABD Dışişleri Bakanı Hillary Clinton yaratılmasını engelleme niyetini açıkladı " Yeni sürüm Sovyetler Birliği" ekonomik entegrasyon kisvesi altında. .
2013 yılı
İki devlet başkanları 2013-2015 ikili işbirliği programını, Ortak Ekonomik Alanın oluşturulmasındaki ilerlemeyi ve Avrasya Ekonomik Birliği'ne yönelik ilerlemeyi görüştüler. İki cumhurbaşkanı arasındaki bir sonraki temas, sonbaharda geleneksel yıllık Sınır Bölgeleri Forumu sırasında Yekaterinburg'da gerçekleşecek. Nazarbayev bu toplantıda şunları söyledi:
Yeni bir Dostluk ve İşbirliği Antlaşması hazırlamak için talimat verdik ve umarım bu sonbaharda Yekaterinburg'da imzalayacağız.
Vladimir Putin, buna karşılık, "işbirliğimizin hacmi çok büyük, sürekli büyüyor ve bu, ekonomilerimizin, halklarımızın yararına" dedi. Rusya cumhurbaşkanı, "Ülkeler çok iyi bir entegrasyon deneyimi kazandılar" dedi.
Genişletme geçmişi
Üyeler
2013-2015
Beyaz Rusya, Kazakistan, Rusya
BDT'de en yüksek entegrasyon derecesine sahip olan Avrasya Birliği'nin ilk kurucu üyesi olduğu iddia edilen üç kişi - Rusya, Kazakistan, Beyaz Rusya - 2010 yılına kadar kuruluşunu tamamladı. Gümrük Birliği, 1 Ocak 2012'ye kadar Ortak Ekonomik Alan.
Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU), kuruluş anlaşması 29 Mayıs 2014'te imzalanan ve 1 Ocak 2015'te yürürlüğe giren uluslararası bir entegrasyon ekonomik birliğidir (birlik). Birlik Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya'yı içeriyordu. EAEU, katılımcı ülkelerin ekonomilerini güçlendirmek ve "birbirleriyle yakınlaşmak", katılımcı ülkelerin dünya pazarındaki rekabet gücünü modernize etmek ve artırmak için Avrasya Ekonomik Topluluğu Gümrük Birliği (EurAsEC) temelinde oluşturulmuştur. EAEU üye ülkeleri, önümüzdeki yıllarda ekonomik entegrasyonu sürdürmeyi planlıyor.
Avrasya Ekonomik Birliği'nin kuruluş tarihi
1995'te Belarus, Kazakistan, Rusya ve daha sonra katılan devletler - Kırgızistan ve Tacikistan cumhurbaşkanları Gümrük Birliği'nin oluşturulmasına ilişkin ilk anlaşmaları imzaladılar. Bu anlaşmalara dayanarak 2000 yılında Avrasya Ekonomik Topluluğu (EurAsEC) kuruldu.
6 Ekim 2007'de Duşanbe'de (Tacikistan) Beyaz Rusya, Kazakistan ve Rusya, Gümrük Birliği'nin tek bir daimi yönetim organı olarak tek bir gümrük bölgesi ve Gümrük Birliği Komisyonu oluşturulması konusunda bir anlaşma imzaladı.
Avrasya Gümrük Birliği veya Belarus, Kazakistan ve Rusya Gümrük Birliği 1 Ocak 2010'da doğdu. Gümrük birliği, eski Sovyet cumhuriyetlerinin daha geniş bir Avrupa Birliği tipi ekonomik birliğinin oluşumuna yönelik ilk adım olarak başlatıldı.
Avrasya Gümrük Birliği'nin kurulması 1995, 1999 ve 2007 yıllarında imzalanan 3 ayrı anlaşma ile güvence altına alınmıştır. 1995'teki ilk antlaşma, 1999'daki ikincisi, oluşumunu garanti eden ve 2007'deki üçüncü antlaşma, tek bir gümrük bölgesinin oluşturulmasını ve bir gümrük birliğinin kurulmasını ilan etti.
Bu ürünlerin Gümrük Birliği'nin bu ürünler için geçerli olan teknik düzenlemelerinin gereklerine uygunluğu kontrol edilerek ürünlerin Gümrük Birliği topraklarına girişi sağlanmıştır. Aralık 2012 itibariyle, Gümrük Birliği'nin 31 adet Teknik Tüzüğü geliştirilmiştir. Farklı çeşit bir kısmı halihazırda yürürlüğe giren ve bir kısmı 2015'ten önce yürürlüğe girecek olan ürünler. Bazı teknik düzenlemeler henüz geliştirilmemiştir.
Teknik Düzenlemeler yürürlüğe girmeden önce, Gümrük Birliği üyesi ülkelerin pazarına erişim için aşağıdaki kurallar esas alınmaktaydı:
1. Ulusal sertifika - bu sertifikanın verildiği ülkenin pazarına ürün erişimi için.
2. Gümrük Birliği Sertifikası - "Gümrük Birliği çerçevesinde zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onayına) tabi ürünlerin listesi" uyarınca verilen bir sertifika, - böyle bir sertifika, Gümrük Birliği'nin üç üye ülkesinde de geçerlidir. Gümrük Birliği.
19 Kasım 2011'den bu yana üye ülkeler, 2015 yılına kadar Avrasya Ekonomik Birliği'ni oluşturmak için daha yakın ekonomik bağları güçlendirmek için ortak komisyonun (Avrasya Ekonomik Komisyonu) çalışmalarını uygulamaya koydu.
1 Ocak 2012'de, üç devlet daha fazla ekonomik entegrasyonu teşvik etmek için Ortak Ekonomik Alanı kurdu. Üç ülke de Ortak Ekonomik Alan'ın (CES) başlatılmasını düzenleyen 17 anlaşmadan oluşan temel paketi onayladı.
29 Mayıs 2014, Astana'da (Kazakistan) Avrasya Ekonomik Birliği'nin kurulmasına ilişkin bir anlaşma imzaladı.
Görevler
Serbest ticaret rejiminin tam kaydının tamamlanması, ortak bir gümrük tarifesinin oluşturulması ve birleşik bir tarife dışı düzenleme önlemleri sisteminin oluşturulması
Sermayenin hareket özgürlüğünün sağlanması
Ortak bir finansal piyasanın oluşumu
EurAsEC çerçevesinde tek para birimine geçiş için ilke ve koşulların koordinasyonu
Kuruluş Genel kurallar mal ve hizmet ticareti ve bunların iç pazarlara erişimi
Ortak bir birleşik gümrük düzenlemesi sisteminin oluşturulması
Eyaletler arası hedefli programların geliştirilmesi ve uygulanması
Endüstriyel ve girişimci faaliyetler için eşit koşulların yaratılması
Ulaştırma hizmetleri ve birleşik bir ulaştırma sistemi için ortak bir pazarın oluşturulması
Ortak bir enerji piyasasının oluşumu
Yabancı yatırımların Tarafların pazarlarına erişimi için eşit koşulların yaratılması
EurAsEC devletlerinin vatandaşlarının Topluluk içinde serbest dolaşımını sağlamak
Bir sosyal devletler topluluğu oluşturmak için sosyal politikanın koordinasyonu, ortak bir işgücü piyasası, tek bir eğitim alanı, sağlık sorunlarına yönelik koordineli yaklaşımlar, işgücü göçü vb.
Ulusal mevzuatın yakınsaması ve uyumlaştırılması
Topluluk içinde ortak bir hukuk alanı yaratmak için EurAsEC devletlerinin hukuk sistemlerinin etkileşimini sağlamak
BM ile etkileşim
Dünya her yıl küreselleşme ve entegrasyon yolunda ilerlemektedir. Ekonomik ve siyasi birlikler içindeki bağlar güçleniyor, yeni devletlerarası dernekler ortaya çıkıyor. Böyle bir organizasyon Avrasya Ekonomik Birliği'dir (EAEU). Bu bölgesel derneğin çalışmaları hakkında daha fazla bilgi edelim.
EAEU'nun özü
Avrasya Ekonomik Birliği nedir? Bu, Avrupa ve Asya'da bulunan bir dizi ülkenin ekonomik entegrasyonunu amaçlayan uluslararası bir birliktir. Şu anda, eski Sovyetler Birliği'nin yalnızca birkaç devletini içermektedir, ancak bu, teorik olarak EAEU'nun eski SSCB sınırlarının ötesine genişleyemeyeceği anlamına gelmez.
Avrasya Ekonomik Birliği üyelerinin kendi aralarındaki işbirliğini sadece ekonomik anlamda değil, aynı zamanda siyasi ve kültürel alanlarda da genişlettiği belirtilmelidir.
Organizasyon hedefleri
Avrasya Ekonomik Birliği'nin belirlediği ana hedef, üye ülkeler arasındaki ekonomik etkileşimi derinleştirmektir. Bu, ülkeler arasındaki ticareti canlandırmak, ticaret üzerindeki gümrük ve vergi kısıtlamalarını kaldırmak, işbirliğini geliştirmek ve ortak ekonomik projeler geliştirmek gibi yerel görevlerde ifadesini buluyor. İşbirliğinin derinleştirilmesinin sonucu, katılımcı ülkelerin ekonomilerinin büyümesi ve vatandaşlarının yaşam standartlarında bir artış olmalıdır.
Stratejik hedefe ulaşmanın ana aracı, emtia değerlerinin, sermayenin, emeğin ve diğer kaynakların EAEU sınırları içinde engelsiz hareketinde ifade edilen serbest ticareti sağlamaktır.
Yaratılışın arka planı
Avrasya Ekonomik Birliği gibi bir organizasyonun nasıl oluştuğunu öğrenelim.
BDT'nin oluşturulması, eski SSCB'nin genişliğinde devletlerin yeniden entegrasyonunun başlangıcını işaret etti. Aralık 1991'de bu oluşumun oluşumuna ilişkin anlaşma, RSFSR, Belarus ve Ukrayna başkanları arasında imzalandı. Daha sonra, 1994'e kadar Baltık ülkeleri hariç tüm Sovyet cumhuriyetleri ona katıldı. Doğru, Türkmenistan kuruluşta bir dernek olarak yer alıyor, Ukrayna Parlamentosu anlaşmayı onaylamadı, bu nedenle ülke derneğin kurucusu ve üyesi olmasına rağmen yasal olarak üye değil ve Gürcistan 2008'de BDT'den ayrıldı. .
Aynı zamanda, çalışmaları sırasında Commonwealth kurumları düşük verimliliklerini göstermiştir. BDT organlarının kararları aslında üyelerini bağlayıcı değildi ve çoğu zaman uygulanmadı ve işbirliğinin ekonomik etkisi asgari düzeydeydi. Bu, bölgedeki bazı ülkelerin hükümetlerini daha etkili etkileşim sistemleri oluşturmayı düşünmeye sevk etti.
Kazakistan Cumhurbaşkanı tarafından, katılımcı ülkelerin ekonomilerinin sistemik bir entegrasyonunu ve ortak bir savunma politikasını ima edecek olan BDT'den daha yakın bir birlik yaratma ihtiyacına ilişkin bir açıklama yapıldı. Avrupa Birliği'ne benzeterek, varsayımsal organizasyona Avrasya Birliği adını verdi. Görüldüğü gibi adı sıkışmış ve ileride yeni bir ekonomik yapı oluşturmak için kullanılmıştır.
Karşılıklı entegrasyona yönelik bir sonraki adım, 1996 yılında Rusya, Kazakistan, Beyaz Rusya, Kırgızistan ve Kazakistan liderleri arasında Derinlemesine Entegrasyon Anlaşması'nın imzalanmasıydı. Eylemi hem ekonomik hem de insani alanları kapsıyordu.
EurAsEC - EAEU'nun öncülü
2001 yılında, yukarıdaki ülkelerin ve onlara katılan Tacikistan'ın entegrasyon özlemleri, tam teşekküllü bir uluslararası örgütün - Avrasya Ekonomik Topluluğunun - yaratılmasında ifadesini buldu. Özbekistan, 2006 yılında EurAsEC üyesi oldu, ancak sadece iki yıl sonra örgüte katılımını askıya aldı. Ukrayna, Moldova ve Ermenistan'a gözlemci statüsü verildi.
Bu organizasyonun amacı, bölgedeki ekonomik işbirliğini derinleştirmek ve BDT'nin baş edemediği bazı görevlerin uygulanmasını sağlamaktı. 1996 anlaşmasıyla başlatılan entegrasyon süreçlerinin doğal bir devamıydı ve Avrasya Ekonomik Birliği ortak çabaların sonucuydu.
Gümrük Birliği Teşkilatı
EurAsEC'nin ana görevlerinden biri Gümrük Birliği'nin organizasyonuydu. Tek bir gümrük bölgesi sağladı. Yani, bu devletlerarası birliğin sınırları içinde, malları taşırken gümrük vergileri alınmadı.
Kazakistan, Rusya ve Beyaz Rusya temsilcileri arasında Gümrük Birliği'nin kurulmasına ilişkin anlaşma 2007'de imzalandı. Ancak örgüt tam olarak çalışmaya başlamadan önce, katılımcı ülkelerin her birinin kendi iç mevzuatında uygun değişiklikleri yapması gerekiyordu.
TC, Ocak 2010'da faaliyete başlamıştır. Her şeyden önce, bu aynı gümrük tarifelerinin oluşumunda ifade edildi. Temmuz ayında Birleşik Gümrük Kanunu yürürlüğe girdi. Tüm TS sisteminin dayandığı temel olarak hizmet etti. Böylece, bugün hala yürürlükte olan Avrasya Ekonomik Birliği Gümrük Kanunu oluşturulmuştur.
2011 yılında, Gümrük Birliği ülkeleri arasındaki tüm gümrük kısıtlamalarının kaldırılması anlamına gelen ortak bir gümrük bölgesi çalışmaya başladı.
2014-2015 döneminde Kırgızistan ve Ermenistan da Gümrük Birliği'ne katıldı. Tunus ve Suriye'deki hükümet yapılarının temsilcileri, ülkelerinin gelecekte GB organizasyonuna katılmalarını istediklerini dile getirdiler.
Gümrük Birliği ve Avrasya Ekonomik Birliği aslında aynı bölgesel entegrasyon sürecinin bileşenleridir.
EAEU'nun oluşumu
Avrasya Ekonomik Birliği, eski Sovyetler Birliği'nin bir dizi ülkesinin entegrasyon özlemlerinin nihai sonucudur. Bu organizasyonu oluşturma kararı, 2010 yılında EurAsEC üyelerinin başkanlarının zirvesinde alındı. 2012'den bu yana, EAEU'nun oluşumunun planlandığı Ortak Ekonomik Alan çalışmaya başladı.
Mayıs 2014'te Kazakistan, Rusya ve Beyaz Rusya başkanları arasında bu örgütün kurulmasına ilişkin bir anlaşma imzalandı. Aslında, 2015'in başında yürürlüğe girdi. Bu gerçekle bağlantılı olarak, EurAsEC tasfiye edildi.
Katılan ülkeler
Başlangıçta, EurAsEC örgütünün kurucu ülkeleri, bölgedeki ekonomik entegrasyonla en çok ilgilenen devletlerdi. Bunlar Kazakistan, Beyaz Rusya ve Rusya. Daha sonra bunlara Ermenistan ve Kırgızistan katıldı.
Böylece, şu anda Avrasya Ekonomik Birliği'nin üye ülkeleri beş ülke tarafından temsil edilmektedir.
Eklenti
Tek Avrasya Ekonomik Birliği, sınırları değişmez bir yapı değildir. Varsayımsal olarak, kuruluşun gereksinimlerini karşılayan herhangi bir ülke üye olabilir. Böylece, Ocak 2015'te Ermenistan birliğe üye oldu ve Ağustos ayında Kırgızistan örgüte katıldı.
Topluluğa katılmak için en muhtemel aday Tacikistan. Bu ülke, diğer bölgesel kuruluşlar çerçevesinde EAEU ülkeleri ile yakın işbirliği içindedir ve entegrasyon süreçlerinden uzak durmamaktadır. Tacikistan, CSTO'nun Toplu Savunma Örgütü olan BDT'nin bir üyesidir, bir zamanlar EAEU'nun işleyişinin başlamasından sonra ortadan kalkan EurAsEC topluluğunun tam üyesiydi. 2014 yılında Tacikistan Devlet Başkanı, ülkenin EAEU'ya katılma olasılığı konusunu inceleme gereğini duyurdu.
Uzmanlara göre, bu ülke olmadan bölgesel işbirliği maksimum etkiyi sağlayamadığından, 2012-2013'te Ukrayna'nın organizasyonuna gelecekteki olası bir giriş konusunda müzakereler yapıldı. Ancak devletin siyasi seçkinleri Avrupa yönünde bütünleşmeye kararlıydı. 2014 yılında Yanukoviç hükümetinin devrilmesinden sonra, Ukrayna'nın EAEU'ya katılma olasılığı ancak uzun vadede gerçek olabilir.
yönetim organları
Avrasya Ekonomik Birliği üyeleri bu uluslararası örgütün yönetim organlarını oluşturdu.
Yüksek Avrasya Ekonomik Konseyi, EAEU'nun kendisinin yönetim organıdır. yüksek derece. Avrasya Ekonomik Birliği devletlerini temsil eden başkanları içerir. Bu vücut en çok karar verir önemli sorular stratejik doğa. Yılda bir kez toplantı yapar. Kararlar münhasıran oybirliği ile alınır. Avrasya Ekonomik Birliği ülkeleri, EAEU Yüksek Konseyi'nin tüm kararlarına uymakla yükümlüdür.
Doğal olarak, yılda bir kez toplanan bir organ, tüm organizasyonun sürekli işleyişini tam olarak sağlayamaz. Bu amaçlar için Avrasya Ekonomik Birliği'nin (Avrasya Ekonomik Komisyonu) bir komisyonu oluşturuldu. Bu yapının görevleri arasında, Üst Kurul tarafından geliştirilen genel kalkınma stratejisi tarafından sağlanan özel entegrasyon önlemlerinin hazırlanması ve uygulanması yer almaktadır. Şu anda Komisyon, uluslararası çalışan statüsü almış 1.071 kişiyi istihdam etmektedir.
Kurul, komisyonun yürütme organıdır. On dört kişiden oluşur. Aslında, her biri ulusal hükümetlerdeki bakanların bir analogudur ve belirli bir faaliyet alanından sorumludur: ekonomi, enerji, gümrük işbirliği, ticaret vb.
ekonomik etkileşim
EAEU'yu oluşturmanın temel amacı, bölge ülkeleri arasındaki ekonomik entegrasyonu derinleştirmektir. Bu nedenle, örgütün görevlerinde ekonominin ilk sırada yer alması şaşırtıcı değildir.
Örgütün sınırları içinde, 2010 yılında EAEU'nun işleyişine başlamadan önce kabul edilen Avrasya Ekonomik Birliği Gümrük Kanunu faaliyet göstermektedir. Kuruluşun tüm ülkelerinin topraklarında gümrük kontrolü olmadan malların serbest dolaşımını sağlar.
EAEU geliştirme konsepti tarafından sağlanan ekonomik araçların kullanımı, üzerlerinde gümrük marjı olmaması nedeniyle sınırı geçen malların maliyetini azaltmak için tasarlanmıştır; ürün kalitesinde bir artışa neden olması gereken rekabeti artırmak; tüm ülkelerdeki vergi mevzuatını ortak bir paydada buluşturmak; kuruluş üyelerinin GSYİH'sini ve vatandaşlarının refahını artırmak.
eleştiri
Aynı zamanda, ekonomik analistler arasında EAEU'nun çalışmalarına dair birçok eleştirel inceleme var. Üstelik, hem böyle bir örgütün varlığının ateşli muhalifleri hem de ılımlı destekçileri onlara sahip.
Böylece, projenin, mekanizmalarının tüm nüansları üzerinde çalışılmadan ve EAEU'nun beklentileri üzerinde anlaşmaya varılmadan fiilen başlatılmış olması eleştirildi. Ayrıca, birliğin aslında siyasi hedefler kadar ekonomik hedefler peşinde koşmadığı ve ekonomik açıdan Rusya dahil tüm üyeleri için faydalı olmadığı belirtilmektedir.
umutlar
Aynı zamanda, EAEU için beklentiler doğru seçim ekonomik gidişat ve katılımcılar arasındaki eylemlerin koordinasyonu oldukça iyi görünüyor. Batılı ülkeler tarafından Rusya'ya uygulanan yaptırımlar koşullarında bile önemli bir ekonomik etki göze çarpmaktadır. Gelecekte, EAEU'ya katılımın etkisinin tüm katılımcıları için GSYİH'de yüzde 25'lik bir artışla ifade edilmesi planlanmaktadır.
Ayrıca, organizasyonun daha da genişlemesi olasılığı vardır. Dünyanın birçok ülkesi, birliğe katılmadan EAEU ile işbirliği yapmakla ilgilenmektedir. Örneğin, topluluk ve Vietnam arasında yakında bir serbest ticaret bölgesi faaliyete geçecek. İran, Çin, Hindistan, Mısır, Pakistan ve diğer bazı devletlerin hükümetleri de bu tür ilişkilerin kurulmasına ilgi gösterdiler.
ara toplamlar
EAEU'nun uygulanmasının ne kadar başarılı olduğu hakkında konuşmak için henüz çok erken, çünkü kuruluş bir yıldan biraz fazla bir süredir çalışıyor. Aynı zamanda, bazı ara sonuçlar şu anda özetlenebilir.
Hatta organizasyonun gerçekten işe yaraması ve sadece gösteri için oluşturulmuş bir yapı olmaması bile büyük bir başarı. Bu, aslında birliğin çimento temeli olan Rusya'ya karşı uluslararası ekonomik yaptırımlar bağlamında özellikle önemlidir.
Aynı zamanda, birçok olumlu yönüne rağmen, EAEU'nun hala bu organizasyonun geleceğini sadece gökkuşağı renginde görenler için arzu edildiği kadar net bir şekilde çalışmadığını belirtmek gerekir. Hem katılımcı ülkelerin üst yönetimi düzeyinde hem de küçük ayrıntılar üzerinde anlaşmaya varılması konusunda birçok anlaşmazlık var ve bu da bir bütün olarak bu projenin ekonomik getirisinin etkinliğinin azalmasına neden oluyor.
Ancak umalım ki eksiklikler zamanla çözülecek ve EAEU tüm üyelerinin yararına etkin bir şekilde çalışan açık bir mekanizmaya dönüşecektir.
