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Pays inclus dans l'UEE. Communauté économique eurasienne

A Astana (Kazakhstan) par les présidents de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan. Entré en vigueur le 1er janvier 2015.

: Arménie (depuis le 2 janvier 2015), Biélorussie, Kazakhstan, Kirghizistan (depuis le 12 août 2015) et Russie.

La population des pays de l'UEE au 1er janvier 2016 est de 182,7 millions de personnes (2,5 % de la population mondiale). Le produit intérieur brut des pays de l'UEE en 2014 s'élevait à 2 200 milliards de dollars (3,2 % dans la structure du PIB mondial). Le volume de la production industrielle a atteint 1 300 milliards de dollars (3,7 % de la production industrielle mondiale). Le volume du commerce extérieur de marchandises de l'UEE avec les pays tiers en 2014 s'élevait à 877,6 milliards de dollars (3,7% des exportations mondiales, 2,3% des importations mondiales).

L'Union économique eurasienne a été créée sur la base de l'Union douanière de la Russie, du Kazakhstan et de la Biélorussie et de l'Espace économique commun en tant que organisation internationale régional l'intégration économique doté de la personnalité juridique internationale.

Dans le cadre de l'Union, la libre circulation des biens, des services, des capitaux et de la main-d'œuvre est assurée, la conduite d'une politique coordonnée, coordonnée ou unifiée dans les secteurs clés de l'économie.

L'idée de créer l'UEE a été énoncée dans la déclaration sur l'intégration économique eurasienne adoptée par les présidents de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan le 18 novembre 2011. Il a fixé les objectifs de l'intégration économique eurasienne pour l'avenir, y compris la tâche de créer un union économique avant le 1er janvier 2015.

La création de l'UEE signifie une transition vers la prochaine étape d'intégration après l'union douanière et l'espace économique commun.

Les principaux objectifs de l'Union sont les suivants :

— la création des conditions d'un développement stable des économies des États membres dans l'intérêt de l'élévation du niveau de vie de leur population ;

— la volonté de constituer un marché unique des biens, des services, des capitaux et ressources en main-d'œuvre au sein de l'Union ;

— modernisation globale, coopération et renforcement de la compétitivité des économies nationales dans l'économie mondiale.

L'organe suprême de l'UEE est le Conseil économique suprême eurasien (SEEC), qui comprend les chefs des États membres. Le SEEC examine les questions fondamentales de l'activité de l'Union, détermine la stratégie, les orientations et les perspectives de développement de l'intégration et prend des décisions visant à réaliser les objectifs de l'Union.

Les réunions du Conseil suprême ont lieu au moins une fois par an. Des réunions extraordinaires du Conseil Suprême peuvent être convoquées à l'initiative de l'un quelconque des États membres ou du Président du Conseil Suprême pour résoudre des questions urgentes concernant les activités de l'Union.

La mise en œuvre et le contrôle de la mise en œuvre du traité de l'UEE, des traités internationaux au sein de l'Union et des décisions du Conseil suprême sont assurés par le Conseil intergouvernemental (CEM), composé des chefs de gouvernement des États membres. Les réunions du Conseil intergouvernemental se tiennent selon les besoins, mais au moins deux fois par an.

La Commission économique eurasienne (CEE) est un organe de régulation supranational permanent de l'Union dont le siège est à Moscou. Les tâches principales de la Commission sont d'assurer les conditions de fonctionnement et de développement de l'Union, ainsi que l'élaboration de propositions dans le domaine de l'intégration économique au sein de l'Union.

La Cour de l'Union est l'organe judiciaire de l'Union qui veille à l'application par les États membres et les organes de l'Union du traité sur l'UEE et des autres traités internationaux au sein de l'Union.

La présidence du SEEC, de l'EMC et du Conseil de la CEE (au niveau des vice-premiers ministres) est assurée par rotation dans l'ordre de l'alphabet russe par un État membre pendant une année civile sans droit de renouvellement.

En 2016, le Kazakhstan préside ces organes.

Union douanière - association interétatique entre les pays de au sein de l'UEE. L'objectif principal de la création est de simplifier les opérations commerciales entre les États membres de l'association. Les participants à l'Union douanière ont également adopté des tarifs douaniers communs et d'autres mesures réglementaires.

La tâche de créer une telle association économique:

Formation d'un territoire douanier unique au sein des pays qui sont entrés dans l'association.
Sur le territoire de l'Union douanière de l'UEE, il existe des régimes de restrictions tarifaires et non tarifaires sur le commerce entre les États membres.
Annulation du contrôle aux postes intérieurs à la frontière des pays inclus dans l'UC.
L'utilisation du même type de mécanismes de régulation des échanges et de l'économie. Pour cela, des mesures sont mises en place pour harmoniser la législation des membres de l'UC.
Mise en place et fonctionnement d'un organe de gouvernance unique.

En ce qui concerne les relations commerciales avec les pays qui ne sont pas membres de l'Union économique douanière eurasiatique, les interactions suivantes sont attendues avec eux :

L'application d'un tarif commun pour certaines marchandises qui entrent sur le territoire de l'association.
Utilisation de mesures unifiées de réglementation non tarifaire.
Pratiquer la même politique douanière.
Utilisation de tarifs uniformes.

Sur le ce moment la plus célèbre et la plus ancienne est l'Union économique douanière européenne. Sa formation a commencé en 1958.

Membres, territoire et gouvernance

À l'heure actuelle, l'association se compose des pays suivants :

Russie depuis juillet 2010
Kazakhstan depuis juillet 2010
Biélorussie depuis juillet 2010
Arménie depuis octobre 2015
Kirghizistan depuis mai 2015

La Syrie et la Tunisie ont exprimé leur désir d'adhérer, il a été proposé de devenir membre de la Turquie, mais jusqu'à présent aucune décision n'a été prise sur l'adhésion. Il est clairement visible que la participation au bloc donne aux pays de l'Union économique eurasienne le renforcement des relations économiques.

L'unification des frontières des États indiqués ci-dessus est devenue la base de la formation de l'association douanière considérée. Les frontières de l'UC sont les frontières des pays membres de l'union.

Les instances dirigeantes sont les mêmes, les 2 principales :

Conseil interétatique. ce corps suprême, dont les membres sont les chefs d'État et les chefs de gouvernement des pays de l'Union douanière. C'est supranational.
Commission CT. Ce département décide de toutes les questions concernant la formation réglementation douanière, est chargée de réglementer la politique commerciale des États.

Histoire de la création

La formation de l'UC est devenue un processus long et complexe à bien des égards. Les pays membres de l'Union douanière 2019 sont les États qui ont réussi à franchir toutes les étapes d'approbation et d'ajustement.

Le processus a commencé en janvier 1997, lorsque les présidents de la Biélorussie, du Kazakhstan, de la Russie et du Kirghizistan ont signé un accord "sur les mesures de mise en œuvre des accords sur l'union douanière". La nécessité d'une telle consolidation est apparue lorsqu'il est devenu clair que l'URSS en tant que structure était tombée dans l'oubli. Ensuite, les pays de l'Union douanière (la liste de 2019 proposée ci-dessus) ont convenu de coopérer afin de former et de développer un espace économique commun au sein de la CEI.

Intéressant! L'idée de créer le syndicat a été formée au début de 1994 par Nursultan Nazarbayev. Comme base de l'UC dans sa vision, les intérêts communs des États qui faisaient auparavant partie de l'URSS auraient dû devenir.

L'idée de former une union supposait la libre circulation des marchandises et la fourniture de services à tous les pays participants. Dans le même temps, le format proposé des contacts économiques protégeait pleinement les intérêts des pays de l'union douanière.

En conséquence, un espace douanier unique a été créé sans droits de douane intérieurs. Les frontières en tant que telles ont été transférées aux frontières extérieures de l'union. Idéalement, le commerce était grandement simplifié, mais en réalité, tout ne s'est pas avéré si facile. dans un premier temps, les accords comprenaient, entre autres, la définition des principaux domaines d'action de chaque pays pour renforcer l'union. Plus précisement:

Garantir l'égalité des droits à la propriété de l'union douanière.
Les membres de l'Union économique eurasiatique pouvaient librement disposer des biens de l'Union douanière dans les limites de la législation des pays participants.
Création d'un cadre réglementaire unifié pour la régulation étatique de l'économie.

Dans le même 1997, les départements d'intégration suivants ont été formés: le Conseil inter-États, le Comité d'intégration.

En 1998, le Tadjikistan est devenu membre de l'union, et un accord « Sur l'union douanière et l'espace économique commun » a déjà été signé entre 5 pays. Quelques mois plus tard, les membres de l'Union douanière ont signé les documents importants suivants :

"Sur la formation de l'union douanière".
"Sur les communications routières internationales".
"Des conditions uniformes de transit à travers les territoires des pays participant à l'Union douanière."
"Sur l'interaction des systèmes énergétiques".

En février 1999, l'accord "sur l'union douanière et l'espace économique commun" a été signé. Grâce à l'adoption de ces actes, il a été possible de simplifier considérablement les procédures de contrôle aux frontières entre les pays membres de l'Union économique eurasienne.

Les prochaines étapes importantes sont :

2007 La Biélorussie, la Russie et le Kazakhstan concluent un accord sur un territoire douanier commun.
année 2009. Les accords qui ont été signés précédemment reçoivent une "forme physique", c'est-à-dire qu'ils sont mis en œuvre dans la pratique.
2010 année. Le Code des douanes de l'Union douanière adopté précédemment entre en vigueur, est formé et adopté.
Au cours de la période 2011-2013, d'importants documents sont en cours d'élaboration qui réglementent les activités du syndicat. Parmi les plus importants, il y a un règlement technique unifié sur la sécurité des produits.

Les années 2014-2015 ont été marquées par la reconstitution de la liste des pays de l'Union économique eurasienne (pour 2017, c'est également pertinent) avec l'Arménie et le Kirghizistan. À l'avenir, l'union s'élargira, à l'heure actuelle la Tunisie et la Syrie ont exprimé leur désir d'adhérer, mais jusqu'à présent, l'affaire n'est pas allée au-delà des discussions et la composition reste la même.

En 2019, le Code des douanes de l'UEE précédemment adopté est entré en vigueur.

Vous découvrirez le nouveau Code des douanes de l'Union douanière de 2019 à partir de notre article. Aller à .

Répartition des droits de douane

L'Union douanière unifiée perçoit naturellement des droits pour le franchissement des frontières de l'association, l'importation/exportation de marchandises. L'association a adopté un schéma de répartition de ces revenus entre les pays membres. La structure est comme ceci :

La Russie reçoit 85,33% des revenus totaux.
Kazakhstan - 7,11%.
Biélorussie - 4,55%.
Kirghizistan - 1,9 %.
Arménie - 1,11%.

Comme vous pouvez le voir, les impôts sont répartis selon l'ancienneté, c'est-à-dire que plus tôt le pays est devenu membre de l'association, plus le taille plus grande revenu de fonctions qu'elle peut compter.

À l'heure actuelle, il y a une période de formation de l'Union douanière, de sorte que l'union douanière de l'UE a traversé une longue période de 30 ans jusqu'au moment de la formation absolue.

Objectifs, orientations

Lors de la création d'un espace économique détaillé, l'objectif principal était le progrès socio-économique. En conséquence, l'un des principaux objectifs à long terme était d'augmenter le chiffre d'affaires des services des pays participants. Pour commencer, ce moment s'est concrétisé entre les participants à travers les actions suivantes :

Mise en œuvre Exigences générales et l'adoption de normes de sécurité pour les économies nationales et l'association en général.
Suppression des procédures à la douane intérieure des pays de l'Union. De ce fait, les marchandises des pays de l'Union douanière de la Communauté économique eurasienne sont devenues plus accessibles et attrayantes.
Accroître les échanges grâce aux mesures ci-dessus.

Pour le moment, l'augmentation souhaitée des échanges ne se produit pas, même si de nouveaux accords sont régulièrement adoptés. Certes, la simplification des échanges n'a pas été si importante, les conditions de concurrence se sont améliorées.

Règlement technique

La réglementation technique dans l'union douanière vise à atteindre les buts et objectifs suivants:

Réduire la pression sur le fabricant - économique et administrative.
Formation d'une documentation réglementaire à deux niveaux, ce qui contribue à rendre la relation sur le marché de plus en plus claire.
Augmenter le niveau de protection des marchés contre les produits dangereux.
Permettre aux entreprises de choisir une solution commerciale. Cela exclut la double certification et la duplication d'autres procédures.
Exclusion des barrières techniques pour les membres de l'Union douanière eurasienne.
Stimuler le développement de l'économie de diverses manières.

En ce qui concerne les principes de la réglementation technique dans l'union douanière, il existe les principes de base suivants :

Établissement d'un règlement technique unifié pour les pays participants concernant les produits et les marchandises.
Poursuivre une politique convenue avec chaque pays en matière de réglementation technique.
Jusqu'à l'entrée du TR de l'Union économique eurasienne de l'UEE, l'effet de la législation nationale dans ce domaine.

Avantages de participer au TS

Pour le moment, tous les pays de l'UEE n'ont pas rejoint l'UC, chacun a ses propres raisons. Mais les principaux avantages de participer à une telle association doivent être soulignés :

Réduction significative des coûts pour : la transformation, le transport des marchandises au sein de l'union.
Réduction des procédures bureaucratiques et, par conséquent, des coûts de temps lors du transport de marchandises à travers le territoire de l'union douanière.
Réduire le nombre qui doit être passé pour voyager avec du fret vers des pays tiers.
L'union douanière en 2019 offre de nouveaux marchés.
Simplification de la législation due à son unification.

Contradictions, problèmes ou pourquoi le TS ne fonctionne pas comme prévu

Puisque chaque pays cherche à maintenir et à soutenir son économie, il n'est pas surprenant que des frictions et des difficultés surgissent souvent. Il est « commode » d'appliquer des sanctions individuelles par les méthodes de régulation non tarifaire, et c'est ce qui se passe. Bien que les pays de l'union douanière avec la Russie au cours de la période 2018-2019 se soient déjà «liés d'amitié», il y avait de nombreux problèmes auparavant.

L'un des conflits les plus difficiles entre la Fédération de Russie et la Biélorussie, lorsqu'en 2014 la Russie a presque totalement interdit l'exportation de viande. A cette époque, il était de 400 000 tonnes. Dans le même temps, il y a eu un renforcement du contrôle des marchandises qui traversent la frontière du Bélarus, bien qu'en fait, selon les normes du Code des douanes de l'Union douanière, il est impossible de renforcer les mesures de contrôle.

La réaction du président du pays participant à l'union douanière ne s'est pas fait attendre - la Biélorussie a rendu le contrôle des frontières à la frontière avec la Fédération de Russie. Le conflit est devenu un véritable problème, car la Biélorussie a annoncé son intention d'abandonner le rouble dans les colonies et de revenir au dollar. En conséquence, l'idée d'une union douanière a été fortement ébranlée - les États membres de l'Union économique eurasienne ne se sentaient pas en sécurité dans ce format de relations.

Conclusion

À l'avenir, l'association économique de l'union douanière a une chance de développer activement et de mettre en œuvre tous les avantages déclarés. Pendant que le processus de formation se déroule, de manière générale, les participants les plus intéressés sont les voisins de la Fédération de Russie, qui, avec l'entrée, recevront plus conditions avantageuses pour l'achat de gaz et de pétrole. La simplification déclarée des échanges n'a pas encore été observée.

Vidéo : Union douanière 2019

Les associations internationales permettent de développer les économies des pays participants, d'élargir les marchés et de recevoir d'autres avantages pour toutes les parties intéressées. Ces objectifs et d'autres ont conduit à la création de l'union douanière (selon nouvelle version EAEU, transcription - Union économique eurasienne) en 1995. Aujourd'hui, ses participants permanents sont 5 États qui ont adopté des règles communes pour l'importation et l'exportation de produits à travers leurs frontières et respectent un certain nombre de conditions des accords internationaux signés.

Quel est le décodage et l'abréviation corrects pour l'EAEU

Très souvent, vous pouvez trouver des abréviations incorrectes : "EAC", "EurAsEC", "UES".

L'abréviation correcte est indiquée dans les documents de l'un des principaux organes directeurs de l'Union de la Commission économique eurasienne - "EAEU", et il n'y a pas d'autres options.

L'ancien nom "Union douanière" a cessé d'exister le 1er janvier 2015, parallèlement à la signature d'un accord sur la création de l'Union économique eurasienne, mais est très souvent utilisé dans la vie quotidienne et les sources d'information.

Au-delà de la commission la structure de l'UEE comprendégalement le Conseil économique suprême eurasien, dont les membres sont les présidents des pays participant à l'union. Les chefs de gouvernement sont membres d'un autre organe directeur - le Conseil économique intergouvernemental eurasien. La Cour de l'Union a pour fonction d'assurer le respect des exigences des traités internationaux.

Pays de l'UEE : liste pour 2019, qui fait partie de

L'histoire de la fondation de l'UEE a commencé avec l'unification de 3 États. Maintenant, la composition s'est élargie et pas seulement grâce aux participants permanents. Des travaux sont également en cours pour élargir l'espace économique, et d'autres États s'y intéressent. Pays faisant partie de l'UEE:

Fédération Russe;
La République de Biélorussie;
République d'Arménie;
La République du Kazakhstan ;
République du Kirghizistan.

Depuis 2018, la Moldavie a reçu le statut d'État observateur. Des accords et des mémorandums, y compris temporaires, ont été signés avec la Chine, Cuba, le Vietnam et l'Iran sur une zone de libre-échange. Des négociations sont en cours sur la coopération avec plusieurs autres pays à travers le monde. Ces mesures élargiront les opportunités pour l'économie des États membres de l'UEE dans son ensemble, simplifieront les activités des entreprises privées et du secteur public. Par exemple, les certificats de conformité pour les produits relevant des règlements techniques de l'Union douanière (UEE) n'ont pas besoin d'être obtenus dans chaque pays participant. Ces documents sont reconnus dans tous les États de la liste ci-dessus.

Réglementation technique et certification

L'idée a été proposée par le président de la République du Kazakhstan, Noursoultan Nazarbaïev. En 1994, il a lancé l'initiative d'unir les pays d'Eurasie, qui reposerait sur un espace économique et une politique de défense communs.

vingt ans plus tard

Le 29 mai 2014, à Astana, les présidents de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan ont signé un accord sur l'Union économique eurasienne, qui est entré en vigueur le 1er janvier 2015. Le lendemain, le 2 janvier, l'Arménie est devenue membre du syndicat et le 12 août de la même année, le Kirghizistan a rejoint l'organisation.

Au cours des vingt années qui ont suivi la proposition de Nazarbaïev, il y a eu mouvement progressif. En 1995, la Russie, le Kazakhstan et la Biélorussie ont signé un accord sur l'union douanière, conçu pour assurer le libre échange de marchandises entre les États, ainsi qu'une concurrence loyale entre les entités économiques.

Ainsi fut posée la première pierre de l'intégration des anciennes républiques de l'URSS, fondée sur des principes plus profonds que ceux sur lesquels reposait la Communauté des États indépendants (CEI), créée au moment de l'effondrement de l'Union soviétique.

D'autres États de la région ont également manifesté leur intérêt pour l'union douanière, notamment le Kirghizistan et le Tadjikistan. Le processus est passé en douceur à une nouvelle étape - en 1999, les pays membres de l'union douanière ont signé un accord sur l'espace économique commun, et en 2000, la Russie, le Kazakhstan, la Biélorussie, le Tadjikistan et le Kirghizistan ont créé la Communauté économique eurasienne (EurAsEC ).

Les choses ne se sont pas toujours bien passées. Des désaccords sont apparus entre les États, mais des différends sont nés base légale coopération - en 2010, la Fédération de Russie, la République du Bélarus et la République du Kazakhstan ont signé 17 traités internationaux fondamentaux, sur la base desquels l'union douanière a commencé à fonctionner d'une nouvelle manière. Un tarif douanier unique a été adopté, le dédouanement et le contrôle douanier aux frontières intérieures ont été abolis et la circulation des marchandises sur le territoire des trois États n'a plus été entravée.

En 2011, les pays ont décidé de créer un espace économique unique. En décembre, un accord approprié a été signé entre la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan, qui est entré en vigueur le 1er janvier 2012. Selon l'accord, non seulement les marchandises, mais aussi les services, les capitaux et la main-d'œuvre ont commencé à circuler librement sur le territoire de ces pays.

L'Union économique eurasienne (UEE) est devenue suite logique ce processus.

Objectifs de l'Union

Les principaux objectifs de la création de l'UEE conformément à l'accord sont les suivants :

création des conditions d'un développement stable des économies des États qui ont adhéré à l'organisation, dans l'intérêt de l'élévation du niveau de vie de leur population ;
formation au sein de l'union d'un marché unique des biens, des services, des ressources en capital et en main-d'œuvre ;
modernisation globale, coopération et renforcement de la compétitivité des économies nationales dans le contexte du processus de mondialisation économique.

Organes directeurs

L'organe principal de l'UEE est le Conseil économique suprême eurasien, composé des chefs d'État des membres de l'organisation. La tâche du Conseil est de décider stratégiquement questions importantes le fonctionnement de l'union, la détermination des directions d'activité, les perspectives de développement de l'intégration, la prise de décisions visant à réaliser les objectifs de l'UEE.

Des réunions ordinaires du Conseil ont lieu au moins une fois par an et des réunions extraordinaires sont convoquées à l'initiative de tout État membre de l'organisation ou du président en exercice du Conseil.

Un autre organe directeur de l'UEE est le Conseil intergouvernemental, qui comprend les chefs de gouvernement. Ses réunions se tiennent au moins deux fois par an. L'ordre du jour des réunions est formé par l'organe de régulation permanent de l'Union - la Commission économique eurasienne, dont les pouvoirs comprennent :

Inscription et répartition des droits de douane à l'importation ;
établissement de régimes commerciaux pour les pays tiers;
statistiques du commerce extérieur et mutuel;
subventions industrielles et agricoles;
politique énergétique;
monopoles naturels;
échanges mutuels de services et d'investissements;
transport et transport;
politique monétaire;
protection et protection des résultats de l'activité intellectuelle et moyens d'individualisation des biens, travaux et services;
réglementation douanière et non tarifaire;
administration des douanes;
et d'autres, totalisant environ 170 fonctions de l'UEE.

Il existe également un tribunal permanent de l'Union, composé de deux juges de chaque État. La Cour connaît des différends nés de l'application des principaux traités et des traités internationaux au sein de l'Union et des décisions de ses organes directeurs. Tant les États membres de l'Union que les entrepreneurs individuels travaillant sur leur territoire peuvent saisir le tribunal.

Adhésion à l'UEE

L'Union est ouverte à l'adhésion de tout État, et pas seulement à la région eurasienne. L'essentiel est de partager ses objectifs et ses principes, ainsi que de respecter les conditions convenues avec les membres de l'UEE.

Dans un premier temps, il est nécessaire d'obtenir le statut d'État candidat. Pour ce faire, il est nécessaire d'adresser un recours approprié au président du Conseil suprême. Sous sa direction, le conseil décidera d'accorder ou non au demandeur le statut d'État candidat. Si la décision s'avère positive, alors un groupe de travail sera créé, il est composé de représentants de l'État candidat, des membres actuels de l'Union, de ses organes directeurs.

Le groupe de travail détermine le degré de préparation de l'État candidat à assumer les obligations découlant des documents fondamentaux de l'Union, puis le groupe de travail élabore un plan de mesures nécessaires pour rejoindre l'organisation, détermine l'étendue des droits et obligations du candidat état, puis le format de sa participation aux travaux des instances de l'Union .

Actuellement, il existe un certain nombre de candidats potentiels au statut de candidat à l'adhésion à l'UEE. Parmi eux se trouvent les états suivants :

Tadjikistan ;
Moldavie;
Ouzbékistan;
Mongolie;
Turquie;
Tunisie;
L'Iran;
Syrie;
Turkménistan.

Selon les experts, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan sont les pays les plus prêts à coopérer dans ce format.

Une autre forme de coopération avec l'UEE est le statut d'État observateur. Il s'acquiert au même titre que la qualité de candidat à l'adhésion et donne le droit de participer aux travaux des organes du Conseil, de prendre connaissance des documents adoptés, à l'exception des documents confidentiels.

Le 14 mai 2018, la Moldavie a reçu le statut d'observateur de l'UEE. En général, selon le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov, environ 50 États sont actuellement intéressés par une coopération avec l'Union économique eurasienne.

Association économique internationale d'intégration (union) dont l'accord portant création a été signé le 29 mai 2014 et entre en vigueur le 1er janvier 2015.

Source : https://docs.eaeunion.org/ru-ru/

Composition de l'UEE

L'union comprenait la Russie, le Kazakhstan et la Biélorussie.

L'UEE a été créée sur la base de la Communauté économique eurasienne (EurAsEC) pour renforcer les économies des pays participants et le "rapprochement les uns avec les autres", pour moderniser et accroître la compétitivité des pays participants sur le marché mondial. Les États membres de l'UEE prévoient de poursuivre l'intégration économique dans les années à venir.

L'histoire de la création de l'Union économique eurasienne

En 1995, les présidents de la Biélorussie, du Kazakhstan, de la Russie et plus tard des États adhérents - le Kirghizistan et le Tadjikistan ont signé les premiers accords sur la création de l'union douanière. Sur la base de ces accords, la Communauté économique eurasienne (EurAsEC) a été créée en 2000.

Le 6 octobre 2007 à Douchanbé (Tadjikistan), la Biélorussie, le Kazakhstan et la Russie ont signé un accord sur la création d'un territoire douanier unique et de la Commission de l'union douanière en tant qu'organe directeur permanent unique de l'union douanière.

L'Union douanière eurasienne ou Union douanière de la Biélorussie, du Kazakhstan et de la Russie est née le 1er janvier 2010. L'union douanière a été lancée comme un premier pas vers la formation d'un type plus large de Union européenne union économique des anciennes républiques soviétiques.

La création de l'Union douanière eurasiatique a été garantie par 3 traités différents signés en 1995, 1999 et 2007.

Le premier traité en 1995 a garanti sa création, le deuxième en 1999 a garanti sa formation et le troisième en 2007 a annoncé la création d'un territoire douanier unique et la formation d'une union douanière.

L'accès des produits au territoire de l'union douanière était accordé après vérification de la conformité de ces produits aux exigences des règlements techniques de l'union douanière, qui leur sont applicables.

En décembre 2012, 31 règlements techniques de l'union douanière ont été élaborés, qui couvrent différentes sortes produits, dont certains sont déjà entrés en vigueur et d'autres entreront en vigueur avant 2015. Certains règlements techniques doivent encore être élaborés.

Avant l'entrée en vigueur du Règlement technique, les règles suivantes constituaient la base de l'accès au marché des pays membres de l'Union douanière :

Certificat national - pour l'accès du produit au marché du pays où ce certificat a été délivré.
Certificat de l'Union douanière - un certificat délivré conformément à la "Liste des produits soumis à une évaluation obligatoire (confirmation) de conformité dans le cadre de l'Union douanière" - un tel certificat est valable dans les trois pays membres de l'Union douanière.

Depuis le 19 novembre 2011, les États membres ont mis en œuvre les travaux de la commission mixte (Commission économique eurasienne) pour renforcer les liens économiques afin de créer l'Union économique eurasienne d'ici 2015.

Le 1er janvier 2012, les trois États ont formé l'Espace économique commun pour promouvoir une intégration économique plus poussée. Les trois pays ont ratifié le paquet de base de 17 accords régissant le lancement de l'Espace économique commun (CES).

Le 29 mai 2014 à Astana (Kazakhstan) a signé un accord sur la création de l'Union économique eurasienne.

Le 1er janvier 2015, l'UEE a commencé à fonctionner dans le cadre de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan. Le 2 janvier 2015, l'Arménie est devenue membre de l'UEE. Le Kirghizistan a annoncé son intention de participer à l'UEE.

Économie de l'Union économique eurasienne

L'effet macroéconomique de l'intégration de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan dans l'UEE est créé par :

Réduire les prix des marchandises, en raison d'une baisse du coût du transport des matières premières ou de l'exportation des produits finis.
Stimulation d'une concurrence "saine" dans le marché commun de l'UEE grâce à un niveau égal de développement économique.
Accroissement de la concurrence dans le marché commun des pays membres de l'union douanière en raison de l'entrée de nouveaux pays sur le marché.
Augmentation moyenne les salaires en réduisant les coûts et en augmentant la productivité.
Augmentation de la production en raison de l'augmentation de la demande de biens.
Accroître le bien-être des peuples des pays de l'UEE, en raison de la baisse des prix des denrées alimentaires et de l'augmentation de l'emploi.
Accroître le retour sur investissement des nouvelles technologies et des nouveaux produits en raison de l'augmentation de la taille du marché.

Dans le même temps, la version signée de l'accord sur la création de l'UEE était de nature de compromis et, par conséquent, un certain nombre de mesures prévues n'ont pas été pleinement mises en œuvre. En particulier, la Commission économique eurasienne (CEE) et la Cour économique eurasienne n'ont pas reçu de pouvoirs étendus pour contrôler le respect des accords. Si les résolutions de la CEE ne sont pas mises en œuvre, la question litigieuse est examinée par la Cour économique eurasienne, dont les décisions n'ont qu'un caractère consultatif, et la question est finalement tranchée au niveau du Conseil des chefs d'État. En outre, des questions d'actualité sur la création d'un régulateur financier unique, sur la politique dans le domaine du commerce de l'énergie, ainsi que sur le problème de l'existence d'exemptions et de restrictions dans les échanges entre les participants à l'UEE ont été reportées à 2025 ou indéfiniment.

Organes directeurs de l'Union économique eurasienne

Les organes directeurs de l'UEE sont le Conseil économique suprême eurasien et la Commission économique eurasienne.

Le Conseil économique suprême eurasien est l'organe supranational suprême de l'UEE. Le conseil comprend les chefs d'État et de gouvernement. Le Conseil suprême se réunit au niveau des chefs d'État au moins une fois par an, au niveau des chefs de gouvernement - au moins deux fois par an. Les décisions sont prises par consensus. Les décisions adoptées deviennent contraignantes pour la mise en œuvre dans tous les États participants. Le Conseil détermine la composition et les pouvoirs des autres structures de régulation.

La Commission économique eurasienne (CEE) est un organe de réglementation permanent (organe directeur supranational) au sein de l'UEE. La tâche principale de la CEE est de fournir les conditions pour le développement et le fonctionnement de l'UEE, ainsi que le développement d'initiatives d'intégration économique au sein de l'UEE.

Les pouvoirs de la Commission économique eurasienne sont définis à l'article 3 du traité sur la Commission économique eurasienne du 18 novembre 2010. Tous les droits et fonctions de l'ancienne Commission de l'Union douanière ont été délégués à la Commission économique eurasienne.

La compétence de la Commission comprend :

tarifs douaniers et réglementation non tarifaire;
administration des douanes;
réglementation technique;
mesures sanitaires, vétérinaires et phytosanitaires;
inscription et répartition des droits de douane à l'importation ;
établissement de régimes commerciaux avec des pays tiers;
statistiques du commerce extérieur et intérieur;
politique macroéconomique;
la politique de concurrence;
subventions industrielles et agricoles;
politique énergétique;
achats de l'État et des municipalités ;
le commerce des services intérieurs et l'investissement;
transport et transport;
politique monétaire;
propriété intellectuelle et droit d'auteur;
politique migratoire;
marchés financiers (banques, assurances, devises et marchés boursiers);
et quelques autres domaines.

La Commission assure la mise en œuvre des traités internationaux qui constituent la base juridique de l'Union économique eurasienne.

La Commission est également dépositaire des traités internationaux qui constituaient le cadre juridique de l'Union douanière et du CES, et désormais de l'UEE, ainsi que des décisions du Conseil économique suprême eurasien.

Dans le cadre de sa compétence, la Commission adopte des documents non contraignants, par exemple des recommandations, et peut également prendre des décisions contraignantes pour les pays membres de l'UEE.

Le budget de la Commission est constitué des contributions des États membres et est approuvé par les chefs des États membres de l'UEE.