Union européenne. Histoire de la formation

L'Union européenne est qualifiée d'entité supranationale unique, la plus grande association pays européens basée sur l'économie et la politique.

L'idée de créer un "État" paneuropéen est née il y a longtemps, mais elle a été discutée en détail après la Seconde Guerre mondiale. L'ancêtre de l'Union européenne était la CECA (Union européenne/Communauté du charbon et de l'acier). Elle a été fondée en 1951, initiée par la France, a été soutenue par les Pays-Bas, la Belgique. Ces pays ont été rejoints par l'Allemagne, le Luxembourg, l'Italie.

La CECA a été créée pour unir les marchés, moderniser la production et résoudre problèmes sociaux dans les industries métallurgiques et charbonnières. Le Parlement CECA, créé en 1952, est devenu le Parlement européen en 1962, et la Cour CECA en 1993 a été transformée en Cour de justice européenne.

En 1957, les pays de la CECA ont créé la CEE - la Communauté économique européenne - et l'Euratom - la communauté de l'énergie nucléaire. En 1967, une structure a émergé qui a uni ces syndicats indépendants. Depuis 1974, le Conseil européen est apparu - corps suprême lignes directrices pour les pays de la communauté.


En février 1992, à Maastricht, aux Pays-Bas, le « traité sur l'Union européenne », plus connu sous le nom de Maastricht, a été conclu et certifié. Le premier article du traité était la création de l'Union européenne elle-même. La Banque centrale européenne a été créée (1998), car l'un des principaux objectifs était la création d'une union monétaire et économique.

En 1995, les accords de Schengen entrent en vigueur, selon lesquels le contrôle des visas est supprimé aux frontières de la plupart des pays de l'union. Il comprend désormais à la fois des pays de l'UE (22 sur 28) et des pays hors UE (Suisse, Liechtenstein, Islande, Norvège).

En 1999, l'euro devient la seule monnaie non liquide et en 2002, il est déjà liquide. Depuis 2007, aux termes du traité de Lisbonne, l'UE coordonne politique économique de tous les membres de l'Union, et les citoyens des États de la zone euro sont également devenus citoyens de l'Union européenne.

Suprême organe politique L'UE est le Conseil européen, dont le président est élu par les dirigeants des pays de l'union pour une période de 2,5 ans. En 2011, le propre ministère des Affaires étrangères de l'UE est apparu - le Service pour l'action extérieure.

États membres de l'UE

Jusque dans les années 1970, l'UE dans sa forme originale ne s'est pas élargie. En 1961, l'adhésion britannique a été refusée : le président français Charles de Gaulle a opposé son veto à la candidature par crainte de l'influence américaine sur l'UE via la Grande-Bretagne.

Cependant, avec le départ de de Gaulle, les "portes" de l'UE sont ouvertes. En 1973, la Grande-Bretagne, le Danemark, l'Irlande sont devenus ses nouveaux membres. En Norvège, qui a également postulé, l'adhésion n'a pas été soutenue lors d'un référendum national. La Grèce a rejoint l'UE en 1981, le Portugal et l'Espagne en 1986, et l'Autriche, la Finlande et la Suède ont rejoint l'UE en 1995.

En 2004, les portes de l'union se sont immédiatement ouvertes à 10 États - Slovaquie et Slovénie, Lettonie, Pologne, Hongrie, Lituanie, République tchèque, Estonie, Chypre et Malte. En 2007 - pour la Roumanie et la Bulgarie. Le dernier - en 2013 - de l'union était la Croatie.


Mais l'UE n'est pas fermée aux nouveaux membres. Pour en faire partie, les pays doivent répondre à des exigences très strictes - être démocratiques au sens européen, avoir un marché libre, aligner la législation sur les lois de l'Union européenne.

Toutes les conditions d'adhésion sont stipulées dans les Critères de Copenhague (1992) et sont généralement définies par l'expression "être un pays européen". Le degré d'"Europe" d'un pays est décidé par diverses institutions de l'UE qui procèdent à une évaluation politique et économique du candidat.

Jan Fischer
(à partir du 8 mai) Carré
- Général 7e mondial*
4 892 685 km² Population
- Total ()
- Densité 3e mondial*
499.673.325
116,4 personnes/km² PIB (basé sur la PPA)
- Total ()
- PIB/personne 1er mondial *
17,08 $ 10¹²
$ 39,900 Instruit
signé
Il est entré en vigueur le traité de Maastricht
7 février
1er novembre Monnaies communautaires Fuseau horaire UTC de 0 à +2
(+1 à +3 pendant l'heure d'été)
(avec les départements d'outre-mer français,
UTC -4 à +4) Domaine de premier niveau Indicatifs téléphoniques Chaque membre de l'Union européenne a son propre indicatif téléphonique dans les zones 3 et 4 Site officiel http://europa.eu/ * Lorsqu'il est vu dans son ensemble.

Union européenne (Union européenne, UEécoutez)) est une association de 27 États européens qui ont signé Traité de l'Union européenne(Le traité de Maastricht). UE - unique éducation internationale: il combine les caractéristiques d'une organisation internationale et d'un État, mais formellement ce n'est ni l'un ni l'autre. L'Union n'est pas un sujet de droit international public, mais elle a le pouvoir de participer à relations internationales et y joue un rôle important.

Territoires spéciaux et dépendants des États membres de l'UE

Territoire de l'UE sur la carte du monde Union européenne Régions extérieures États et territoires non européens

Territoires spéciaux en dehors de l'Europe qui font partie de l'Union européenne :

En outre, conformément à l'article 182 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne ( Traité sur le fonctionnement de la Union européenne ), les États membres de l'Union européenne associent à l'Union européenne des terres et territoires extra-européens qui entretiennent des relations particulières avec :

France -

les Pays-Bas -

Royaume-Uni -

Exigences pour les candidats à l'adhésion à l'UE

Pour rejoindre l'Union européenne, un pays candidat doit répondre aux critères de Copenhague. Critères de Copenhague- les critères d'adhésion des pays à l'Union européenne, adoptés en juin 1993 lors de la réunion du Conseil européen de Copenhague et confirmés en décembre 1995 lors de la réunion du Conseil européen de Madrid. Les critères exigent que l'État respecte les principes démocratiques, les principes de liberté et de respect des droits de l'homme, ainsi que le principe de l'État de droit (art. 6, art. 49 du traité sur l'Union européenne). En outre, le pays doit avoir une économie de marché compétitive et doit reconnaître règles générales et les normes de l'UE, y compris l'engagement envers les objectifs de l'union politique, économique et monétaire.

Histoire

Logo de la présidence tchèque au premier semestre 2009

Idées de pan-européisme, pendant longtemps mis en avant par les penseurs tout au long de l'histoire de l'Europe, retenti avec une force particulière après la Seconde Guerre mondiale. À période d'après-guerre un certain nombre d'organisations apparaissent sur le continent : le Conseil de l'Europe, l'OTAN, l'Union de l'Europe occidentale.

Le premier pas vers la création d'une Union européenne moderne a été franchi : l'Allemagne, la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg, la France, l'Italie ont signé un accord sur l'établissement de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA, CECA - Communauté européenne du charbon et de l'acier), ayant pour objet l'unification des ressources européennes de production d'acier et de charbon, cet accord est entré en vigueur en juillet 1952.

Afin d'approfondir l'intégration économique les six mêmes États établis (CEE, Marché commun) ( CEE - Communauté économique européenne) et (Euratom, Euratom - Communauté européenne de l'énergie atomique). Le plus important et le plus large d'entre eux trois communautés européennesétait la CEE, donc en 1993 elle a été officiellement rebaptisée Communauté européenne ( CE - Communauté européenne).

Le processus de développement et de transformation de ces communautés européennes en l'Union européenne moderne s'est opéré, d'une part, par le transfert d'un nombre croissant de fonctions de gestion au niveau supranational et, d'autre part, par l'augmentation du nombre de participants à l'intégration.

Histoire de l'élargissement de l'UE

An	Pays	Général montant membres
25 mars 1957	Belgique, Allemagne 1, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, France²	6
1er janvier 1973	Royaume-Uni*, Danemark ³, Irlande	9
1er janvier 1981	Grèce	10
1er janvier 1986	,	12
1er janvier 1995	, Finlande , Suède	15
1 mai 2004	Hongrie, Chypre, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie, Slovénie, Estonie	25
1er janvier 2007	Bulgarie, Roumanie	27

Remarques

² Y compris les départements d'outre-mer de la Guadeloupe, de la Martinique, de la Réunion et de la Guyane française. L'Algérie s'est retirée de la France (et de l'UE) le 5 juillet 1962. Saint Pierre et Miquelon était un département d'outre-mer (et une partie de l'UE) de 1983 à 1983. Saint Barthélemy et Saint Martin, qui ont fait sécession de la Guadeloupe le 22 février 2007, reviendront dans l'UE après l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne.

° En 1973, le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord (Royaume-Uni) a rejoint l'UE avec les îles anglo-normandes, l'île de Man et Gibraltar

Norvège

• Le premier pilier des « Communautés européennes » regroupe les prédécesseurs de l'UE : la Communauté européenne (anciennement Communauté économique européenne) et la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom). La troisième organisation - la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA) - a cessé d'exister en 2002 conformément au traité de Paris qui l'a instituée.
• Le deuxième pilier s'appelle la politique étrangère et de sécurité commune (PESC).
• Le troisième pilier est « la coopération policière et judiciaire en matière pénale ».

À l'aide de "piliers" dans les traités, les domaines politiques qui relèvent de la compétence de l'UE sont délimités. En outre, les piliers fournissent une représentation visuelle du rôle des gouvernements des États membres de l'UE et des institutions de l'UE dans le processus décisionnel. Dans le cadre du premier pilier, le rôle des institutions européennes est déterminant. Ici, les décisions sont prises selon la « méthode communautaire ». La Communauté est compétente pour les matières relatives, entre autres, au marché commun, à l'union douanière, à la monnaie commune (tout en maintenant sa propre monnaie par certains membres), à la politique agricole commune et à la politique commune de la pêche, à certaines questions de migration et réfugiés, ainsi que la politique de convergence (politique de cohésion ). Dans les deuxième et troisième piliers, le rôle des institutions de l'UE est minime et les décisions sont prises par les États membres de l'UE. Cette méthode de prise de décision est appelée intergouvernementale. À la suite du traité de Nice (2001), certains problèmes de migration et de réfugiés, ainsi que des problèmes de sécurité l'égalité des sexes les lieux de travail ont été déplacés du deuxième au premier pilier. Par conséquent, sur ces questions, le rôle des institutions de l'UE par rapport aux États membres de l'UE s'est accru.

Aujourd'hui, l'adhésion à l'Union européenne, à la Communauté européenne et à l'Euratom est unifiée, tous les États rejoignant l'Union deviennent membres des Communautés.

Chambre des comptes

La Cour des comptes a été créée en 1975 pour contrôler le budget de l'UE et ses institutions. Composé. La Chambre est composée de représentants des États membres (un par État membre). Ils sont nommés par le Conseil à l'unanimité pour une durée de six ans et sont en toute indépendance dans l'exercice de leurs fonctions.

1. vérifie les comptes de recettes et de dépenses de l'UE et de toutes ses institutions et organes qui ont accès aux fonds de l'UE ;
2. surveille la qualité de la gestion financière;
3. établit un rapport sur ses travaux après la fin de chaque exercice budgétaire et soumet au Parlement européen et au Conseil des conclusions ou des commentaires sur des questions particulières ;
4. aide le Parlement européen à contrôler l'exécution du budget de l'UE.

Siège social - Luxembourg.

Banque centrale européenne

La Banque centrale européenne a été créée en 1998 à partir des banques de 11 pays de l'UE membres de la zone euro (Allemagne, Espagne, France, Irlande, Italie, Autriche, Portugal, Finlande, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg). La Grèce, qui a adopté l'euro le 1er janvier 2001, est devenue le douzième pays de la zone euro.

Conformément à l'art. 8 du traité instituant la Communauté européenne a été fondée Système européen de banques centrales- un organisme supranational de régulation financière qui réunit la Banque centrale européenne (BCE) et les banques centrales nationales des 27 pays membres de l'UE. L'administration du SEBC est assurée par les organes directeurs de la BCE.

Banque européenne d'investissement

Créé conformément au Traité, sur la base de capitaux apportés par les pays membres. La BEI est dotée des fonctions d'une banque commerciale, opère sur les marchés financiers internationaux, accorde des prêts aux agences gouvernementales des pays membres.

Comité économique et social

(Comité économique et social) - un organe consultatif de l'UE. Formé conformément au traité de Rome.

Composé. Composé de 344 membres, appelés conseillers.

Les fonctions. Conseiller le Conseil et la Commission sur les questions de politique sociale et économique de l'UE. Représente divers secteurs de l'économie et groupes sociaux(employeurs, salariés et professions libérales employés dans l'industrie, l'agriculture, le secteur des services, ainsi que les représentants des organismes publics).

Les membres du Comité sont nommés par le Conseil à l'unanimité pour une durée de 4 ans. Le Comité élit un Président parmi ses membres pour une durée de 2 ans. Après l'admission de nouveaux États dans l'UE, les membres du Comité ne dépasseront pas 350 personnes (voir tableau 2).

Lieu des rencontres. Le Comité se réunit une fois par mois à Bruxelles.

Comité des Régions

(Comité des Régions).

Le Comité des régions est un organe consultatif qui assure la représentation des administrations régionales et locales dans les travaux de l'UE. Le Comité a été créé conformément au traité de Maastricht et fonctionne depuis mars 1994.

Composé de 344 membres représentant les collectivités régionales et locales, mais totalement indépendants dans l'exercice de leurs fonctions. Le nombre de membres par pays est le même qu'au Comité économique et social. Les candidatures sont approuvées par le Conseil à l'unanimité sur proposition des États membres pour une période de 4 ans. Le Comité élit un Président et d'autres membres du bureau parmi ses membres pour une période de 2 ans.

Les fonctions. Conseiller le Conseil et la Commission et donner des avis sur toutes les questions touchant aux intérêts des régions.

Lieu des séances. Les sessions plénières se tiennent à Bruxelles 5 fois par an.

Institut européen du Médiateur

L'Institut du Médiateur européen traite les plaintes des citoyens concernant la mauvaise gestion d'une institution ou d'un organe de l'UE. Les décisions de cet organe ne sont pas contraignantes, mais ont un impact social et politique important.

15 agences et organismes spécialisés

Observatoire européen contre le racisme et la xénophobie, Europol, Eurojust.

Droit de l'UE

Une caractéristique de l'Union européenne qui la distingue des autres organisations internationales, est l'existence d'un droit propre, qui régit directement les relations non seulement des États membres, mais aussi de leurs citoyens et personnes morales.

Le droit de l'UE comprend ce qu'on appelle le primaire, le secondaire et le tertiaire (arrêts de la Cour de justice des Communautés européennes). Droit primaire - Traités fondateurs de l'UE ; les accords les modifiant (accords de révision) ; traités d'adhésion pour les nouveaux États membres. Droit dérivé - actes émis par les organes de l'UE. Les décisions de la Cour de justice de l'UE et d'autres organes judiciaires de l'Union sont largement utilisées comme jurisprudence.

Le droit de l'UE a un effet direct sur le territoire des pays de l'UE et prime sur la législation nationale des États.

Aujourd'hui, la plupart des puissances européennes sont réunies en une seule communauté, appelée « zone euro ». Sur leur territoire, il y a: un marché unique des produits de base, un régime sans visa, une monnaie commune (euro) a été introduite. Pour comprendre quels pays font actuellement partie de l'Union européenne, et quelles sont les tendances de son développement, il faut se tourner vers l'histoire.

Désormais, l'UE comprend (entre parenthèses l'année d'entrée est indiquée):

• Autriche (1995)
• Belgique (1957)
• Bulgarie (2007)
• Royaume-Uni (1973)
• Hongrie (2004)
• Allemagne (1957)
• Grèce (1981)
• Danemark (1973)
• Irlande (1973)
• Espagne (1986)
• Italie (1957)
• Chypre (2004)
• Lettonie (2004)
• Lituanie (2004)
• Luxembourg (1957)
• Malte (2004)
• Pays-Bas (1957)
• Pologne (2004)
• Slovaquie (2004)
• Slovénie (2004)
• Portugal (1986)
• Roumanie (2007)
• Finlande (1995)
• Française (1957)
• Croatie (2013)
• République tchèque (2004)
• Suède (1995)
• Estonie (2004)

Carte de l'Union européenne pour 2019. Cliquez pour agrandir.

Faits historiques

Pour la première fois, des propositions d'intégration européenne ont été exprimées au XIXe siècle (1867) lors de la Conférence de Paris. Mais en raison des contradictions profondes et fondamentales entre les puissances, la question est arrivée à une mise en œuvre pratique près de 100 ans plus tard. Pendant ce temps, les États européens ont dû traverser de nombreuses guerres locales et 2 guerres mondiales. Ce n'est qu'après la fin de la Seconde Guerre mondiale que ces idées ont recommencé à être discutées et progressivement mises en œuvre. Cela s'explique par le fait que les États membres de l'UE ont réalisé que la reprise rapide et efficace des économies nationales, ainsi que leur développement ultérieur, ne peuvent être réalisés qu'en mettant en commun les ressources et les efforts. Ceci est clairement mis en évidence par la chronologie du développement de la Communauté européenne.

Le début de la création d'une nouvelle association a été la proposition de R. Schuman (chef du ministère des Affaires étrangères de France) sur son organisation dans le domaine de l'utilisation et de la production d'acier et de charbon, combinant les ressources naturelles de l'Allemagne et France. Cela s'est passé le 9 mai 1950. En 1951, un document sur la création de la CECA a été signé dans la capitale française. Outre les pouvoirs susmentionnés, il a été signé par : le Luxembourg, les Pays-Bas, la Belgique, l'Italie.

Au début de 1957, les puissances faisant partie de la CECA ont signé deux autres accords sur la création des communautés européennes d'EuroAtom, ainsi que de la CEE. Après 3 ans, l'association EFTA est également créée.

1963 - Les bases sont posées pour une relation d'association entre la communauté elle-même et l'Afrique. Cela a permis à 18 républiques du continent de bénéficier pleinement pendant 5 ans de tous les avantages de la coopération avec la CEE (financiers, techniques, commerciaux).

1964 - création d'un marché agricole unique. Parallèlement, le FEOGA a démarré ses activités d'appui au secteur agricole.

1968 - achèvement de la formation de l'union douanière.

Début 1973 - la liste des pays de l'UE est reconstituée : Grande-Bretagne, Danemark, Irlande.

1975 - UE et 46 États de différents coins le globe signer une convention dans le domaine de la coopération commerciale, appelée Lo-Meiskaya.

1979 - introduction de l'UEM.

1981 - La Grèce rejoint l'UE.

1986 - L'Espagne et le Portugal rejoignent l'équipe.

En 1990 - l'adoption de l'accord de Schengen.

1992 - signature du traité de Maastricht.

01/11/1993 - changement de nom officiel en Union européenne.

1995 - l'entrée de la Suède, de la Finlande, de l'Autriche.

1999 - introduction de l'euro sans numéraire.

2002 - L'euro est introduit pour les paiements en espèces.

2004 - la prochaine expansion de l'UE : Chypre, Malte, Estonie, Lituanie, Lettonie, Slovénie, République tchèque, Slovaquie, Hongrie, Pologne.

2007 - La Roumanie et la Bulgarie se joignent.

2013 - La Croatie devient le 28e membre de l'UE.

Le processus de développement de la zone euro n'a pas toujours été et se déroule sans heurts. Par exemple, fin 1985, le Groenland l'a quitté, qui avait auparavant rejoint le Danemark, mais après avoir accédé à l'indépendance, les citoyens de l'État ont pris une décision appropriée. En 2016, un référendum a eu lieu au Royaume-Uni, au cours duquel la majorité de la population (près de 52 %) a voté en faveur de la résiliation de l'adhésion. Au moment d'écrire ces lignes, les Britanniques étaient en stade initial retrait du syndicat.

Aujourd'hui, sur la carte de la zone euro, vous pouvez voir des États et des îles qui ne font pas partie géographiquement de l'Europe. Cela s'explique par le fait qu'ils ont été automatiquement annexés avec les autres États auxquels ils appartiennent.

Comme le montre la situation actuelle dans le monde, les pays qui sont aujourd'hui membres de l'Union européenne ont des points de vue différents sur leur appartenance à celle-ci et sur les perspectives de développement en général, notamment à la lumière des événements récents liés à la décision du Royaume-Uni.

Critères d'admission

Les pays européens qui ne sont pas membres de l'Union européenne, mais qui souhaitent le devenir, doivent tenir compte du fait qu'ils doivent répondre à certains critères. Vous pouvez trouver des informations plus détaillées à leur sujet dans un document spécial appelé les critères de Copenhague. Une attention importante est portée ici :

• principes de démocratie;
• droits humains;
• développement de la compétitivité de l'économie.

Toutes les décisions politiques importantes prises par les États membres de l'UE sont soumises à une coordination obligatoire.

Pour rejoindre cette communauté, chaque candidat est testé pour sa conformité aux "critères de Copenhague". Sur la base des résultats de la vérification, une décision est prise quant à la volonté de l'État d'ajouter à cette liste ou d'attendre.

Si la décision est négative, une liste de paramètres et de critères doit être établie, qui doit être ramenée à la normale dans le délai prescrit. Le respect de la réglementation est contrôlé en permanence. Après avoir ramené les paramètres à la normale, une autre étude est effectuée puis un récapitulatif est fait si le pouvoir est prêt pour l'adhésion ou non.

La monnaie unique de la zone euro est l'euro, mais tous les membres de l'UE pour 2019 ne l'ont pas adopté sur leur territoire. Sur les 9 pays, le Danemark et le Royaume-Uni ont un statut spécial, la Suède ne reconnaît pas non plus l'euro comme monnaie d'État, mais pourrait changer cette attitude dans un proche avenir, et 6 autres puissances se préparent à peine à être introduites.

Candidats

Si vous regardez quels pays sont membres de l'Union européenne, et qui est actuellement candidat pour reconstituer ses rangs, alors il est tout à fait possible de s'attendre à un élargissement de l'association, aujourd'hui 5 candidats ont été officiellement annoncés : Albanie, Turquie, Serbie , Macédoine et Monténégro. Parmi les pays potentiels, la Bosnie-Herzégovine peut être distinguée. Il y a des candidats parmi les États situés sur d'autres continents qui ont précédemment signé un accord d'association : Chili, Liban, Égypte, Israël, Jordanie, Mexique, Afrique du Sud et autres.

L'activité économique et ses principes de base

L'activité économique actuelle sur le territoire de l'Union européenne dans son ensemble se compose des économies des États individuels qui font partie de l'association. Mais malgré cela, chaque pays du marché international est unité indépendante. Le PIB total est composé des parts contributives de chaque puissance participante. donne le droit de vivre et de travailler dans tout le Commonwealth.

Le plus grand pourcentage de revenus, au cours des dernières années, a amené des pays comme l'Allemagne, l'Espagne, la Grande-Bretagne, l'Italie et la France. Les principales ressources stratégiques sont les produits pétroliers, le gaz et le charbon. En termes de réserves de produits pétroliers, l'UE se classe au 14e rang mondial.

Les activités touristiques sont une autre source importante de revenus. Ceci est facilité par un régime sans visa, des relations commerciales dynamiques et une monnaie unique.

En analysant quels États sont membres de l'Union européenne et qui est candidat à l'entrée, on peut faire diverses prévisions. Mais dans tous les cas, l'intégration des économies se poursuivra dans un avenir proche et, très probablement, davantage de puissances situées sur d'autres continents seront impliquées.

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L'Europe, née après la fin de la Seconde Guerre mondiale. Juste à ce moment-là, l'OTAN, l'Union de l'Europe occidentale et le Conseil de l'Europe sont apparus, et à l'est il y avait une énorme URSS.

Initialement, l'Union européenne a été créée en tant qu'association économique. En 1951, il a été créé unification européenne l'acier et le charbon - l'"ancêtre" de l'Union européenne moderne. À cette époque, la liste des pays inclus dans l'UE ne comprenait que six États : l'Allemagne, la France, la Belgique, l'Italie, les Pays-Bas et le Luxembourg.

En 1957, la Communauté européenne de l'énergie atomique et la Communauté économique européenne voient le jour. Sur la base de ces associations, l'Union européenne a été créée.

Au fur et à mesure que la composition des pays de l'UE s'est élargie et que la gestion a été centralisée, les tâches de l'association ont également changé. Peu à peu, il a commencé à résoudre non seulement des tâches économiques générales, mais aussi des tâches politiques, en adoptant des lois et en participant aux relations internationales.

Union européenne moderne

Pays membres de l'UE (2014):

Union européenne : chronologie de l'expansion communautaire

Les pays qui composent l'UE de 2014 font partie de l'union depuis plusieurs décennies. Considérez la chronologie :

• 1957 La France, l'Allemagne, la Belgique, les Pays-Bas, l'Italie et le Luxembourg ont signé un accord sur la création d'un communauté économique et la Communauté européenne de l'énergie atomique.
• 1973 La liste des pays membres de l'UE est complétée par le Royaume-Uni, le Danemark et l'Irlande.
• 1981 La Grèce devient le dixième membre de l'union.
• 1986 Adhésion de l'Espagne et du Portugal.
• 1995 La liste des pays de l'UE est élargie pour inclure l'Autriche, la Suède et la Finlande.
• 2004 Marquée par l'adhésion de la Hongrie, de la Pologne, de la Slovénie, de la République tchèque, de l'Estonie, de la Slovaquie, de Malte, de la Lituanie, de la Lettonie et de Chypre.
• 2007 La Bulgarie et la Roumanie sont admises dans l'UE.
• 2013 La Croatie a reçu le titre de membre de l'Union européenne.

Avantages Schengen

Certains sont membres de l'accord de Schengen de 1985, ce qui simplifie grandement la circulation en Europe. Il n'y a pas de contrôle des passeports aux frontières entre ces États, et les citoyens des États non membres de l'Union européenne doivent simplement demander un multivisa Schengen, ce qui leur assurera la libre circulation dans tous les pays de la zone Schengen.

Aujourd'hui, l'espace Schengen ne comprend pas les pays de l'UE, dont la liste se compose de cinq États :

• Royaume-Uni.
• Irlande.
• Chypre.
• Roumanie.
• Bulgarie.

Toutefois, l'absence de contrôles aux frontières ne signifie nullement que les citoyens peuvent se déplacer en Europe sans avoir documents requis. Les employés des services autorisés de n'importe quel pays européen peuvent être tenus de présenter des documents valides confirmant le droit d'un citoyen étranger à se trouver sur le territoire d'un État particulier.

Structure politique de l'Union européenne

base structure politique est le traité de Rome, que les États membres de l'UE ont signé en 1958.

La structure de l'UE se distingue par le fait que ses normes législatives prévalent sur les décisions des autorités des États membres de l'union.

La structure administrative se compose de l'Union européenne :

• conseils;
• commissions;
• parlement;
• rechercher.

C'est le plus élevé de l'Union européenne. Il se compose de deux niveaux comprenant :

• chefs d'État et de gouvernement;
• ministres du gouvernement (Conseil de l'UE ou Conseil des ministres).

Les tâches principales du Conseil européen sont de déterminer la ligne politique générale de l'Europe. A cet effet, des sommets sont organisés quatre fois par an, auxquels les pays membres de l'UE envoient leurs chefs d'Etat et de gouvernement.

Le Conseil de l'Union européenne est l'organe législatif et exécutif. Il se réunit plusieurs fois par mois. Le vote est basé sur le principe de la majorité, chaque État disposant d'un certain nombre de voix. La répartition des voix est influencée par la population du pays et ses intérêts.

Parlement européen

Le Parlement européen est corps législatif. Il n'inclut pas tous les États membres de l'UE. Aujourd'hui, il y a environ huit cents représentants de 25 pays de l'UE au Parlement. Les parlementaires sont choisis au suffrage direct.

Le Parlement fonctionne selon les principes de l'affiliation à un parti. Les plus grands partis, sur cent partis dans sa composition, sont les libéraux et les socialistes. Le travail principal de cette structure est l'approbation des projets de loi et du budget unique de l'UE.

Commission européenne

C'est l'organe exécutif. Il comprend tous les pays européens membres de l'UE (un représentant de chacun). La Commission européenne est dirigée par le président de la Commission européenne, aujourd'hui c'est José Manuel Barroso.

Le siège de la CE est situé à Bruxelles. La composition de la Commission européenne est élue par le Parlement européen pour un mandat de cinq ans. Elle lui est également redevable. Le Parlement européen a le droit de dissoudre la CE, ce qui a été fait en 2004 en raison d'un scandale de corruption très médiatisé.

La CE aide à réaliser les intérêts de l'Union européenne, est engagée dans le développement et la mise en œuvre de normes législatives, signant accords internationaux au nom de l'Union européenne. C'est la CE qui est chargée de négocier, de signer des accords et des traités avec les pays du tiers monde.

Cour européenne

L'organe judiciaire de l'Union européenne est la Cour de justice des Communautés européennes. Cette structure est engagée dans l'interprétation juridique des lois de l'UE, la résolution des différends entre les États, les personnes morales et les individus de l'Union européenne. La Cour européenne de justice a son siège à Luxembourg.

Adhésion à l'Union européenne

Les pays membres de l'UE, adhérant aux traités, vont restreindre leur souveraineté, la remplaçant par la représentation des structures de l'Union européenne, agissant au profit des intérêts communs.

Lors de son adhésion à l'UE, le pays candidat est soumis à des exigences conformes aux critères de Copenhague, qui ont été approuvés en 1993 par le Conseil européen réuni à Copenhague et approuvés par le Conseil européen en 1995 à Madrid.

Les principales exigences pour les pays candidats sont le respect :

• principes démocratiques;
• principes de liberté et droits de l'homme;
• principes de l'État de droit.

En outre, le pays devrait développer un système compétitif économie de marché. Les citoyens du pays doivent reconnaître et soutenir les normes et les règles que les pays de l'UE ont adoptées. La liste des candidats officiels se compose aujourd'hui de cinq pays :

• Islande.
• Turquie.
• Serbie.
• Macédoine.
• Monténégro.

Activités de l'UE

Les pays membres de l'UE protègent les intérêts de l'Europe et promeuvent les valeurs européennes dans le monde.

10 exemples d'actions de l'UE :

Au cours de son existence, l'UE a établi des contacts étroits avec des pays qui viennent de s'engager sur la voie du développement. Des accords bilatéraux d'association avec l'UE ont été signés avec une partie des pays européens voisins.

À ce jour, l'Union européenne a établi des relations diplomatiques avec la plupart des pays du monde qui ont le potentiel d'un partenariat stratégique et d'une coexistence pacifique.

L'Europe occidentale du point de vue du développement des relations commerciales est une structure en anneau avec un centre prononcé - l'Union européenne.

Union européenne est une association de pays européens démocratiques créée pour mener des actions communes au nom de la paix et de la prospérité.

Les États membres de l'Union européenne disposent d'autorités communes auxquelles ils délèguent une partie de leur souveraineté afin de prendre démocratiquement au niveau européen des décisions sur des questions d'intérêt commun.

Les activités de l'Union européenne sont menées à travers cinq institutions de pouvoir indépendantes : le Parlement européen, le Conseil des ministres, la Commission européenne, la Cour des comptes.

Les objectifs de la création de l'Union européenne :

• élimination de toutes les restrictions au commerce entre les pays participants;
• établissement d'un tarif douanier commun dans les échanges avec les pays tiers;
• l'élimination des restrictions à la libre circulation des personnes, des capitaux et des services ;
• création d'une union monétaire;
• unification;
• convergence des législations.

Depuis un demi-siècle, l'Union européenne a assuré la stabilité, la paix et la prospérité en Europe. Grâce à lui, il a été possible d'élever le niveau de vie, de construire un marché unique européen, de mettre en circulation une monnaie européenne unique - l'euro - et de renforcer la position de l'Europe dans le monde.

Union européenne - Étapes de l'intégration

Syndicat de l'industrie 1951-1957

Au cours de son existence, la construction européenne a subi un certain nombre de métamorphoses qualitatives. En 1951, la « cellule » originelle de la future Union devient association sectorielle du charbon et de l'acier(CECA) — Traité de Paris quand il y avait une cartellisation de deux secteurs de base de l'économie six pays. La France, l'Allemagne, l'Italie, la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg ont rejoint l'association EEC-6. Pour la première fois, les gouvernements nationaux de ces pays ont volontairement délégué une partie de leur souveraineté, bien que dans un domaine bien défini, à une organisation supranationale.

Zone de libre-échange 1958-1968

En 1957, les mêmes pays ont signé les traités historiques de Rome instituant la Communauté économique européenne (CEE) et la Communauté européenne de l'énergie atomique. Les traités de Rome, ainsi que le traité de Paris, ont créé les fondements institutionnels de la Communauté européenne. Le 1er janvier 1958 est considéré comme le jour de la fondation de la CEE. lorsque les traités sont entrés en vigueur. Tous les traités avaient un objectif unique - et un objectif supérieur, basé sur l'union politique des peuples d'Europe. Les trois Communautés (CEE, CECA, Euratom) avaient des Assemblée parlementaire et Cour. En 1958, R. Schumann, organisateur actif de l'unité européenne, est élu président de l'Assemblée.

Union douanière 1968-1986

Conformément à l'article 9 du traité de Rome instituant la Communauté économique européenne, la base de la Communauté est l'union douanière, qui couvre l'ensemble des échanges de marchandises et prévoit l'interdiction des droits d'importation et d'exportation et de toute redevance équivalente dans les relations commerciales des États membres, ainsi que l'établissement d'un tarif douanier unique dans les relations avec les pays tiers. Ainsi, la création d'une union douanière avait deux aspects - interne et externe.

Aspect interne- la formation d'une zone de libre-échange à l'intérieur de la Communauté tout en maintenant la liberté d'action économique vis-à-vis des pays tiers. De 1958 à 1968, il y a eu un processus de réduction et d'abolition progressive des droits de douane et des restrictions quantitatives entre les pays de la Communauté économique européenne, et un espace commercial unique a été formé.

Aspect extérieur— la mise en œuvre d'une politique commune de commerce extérieur fondée sur le remplacement des tarifs nationaux par un tarif douanier commun (TCD) qui protège le territoire de la Communauté dans les échanges avec les pays tiers. Les droits du tarif douanier unique sont établis, en règle générale, au niveau de la moyenne arithmétique des droits appliqués au 1er janvier 1957. La mise en place du tarif unique s'est faite progressivement en rapprochant les droits nationaux à l'importation des droits du TDC. Cela signifiait une réduction des droits pour la France et l'Italie - pays à fortes taxes douanières - et leur augmentation pour la République fédérale d'Allemagne et les pays du Benelux, qui appliquaient des tarifs plus bas. Le tarif unique est appliqué intégralement depuis le 1er juillet 1968, à partir du moment de la suppression des droits intracommunautaires, et connaît une tendance prononcée à la baisse. Depuis 20 ans, le niveau moyen des tarifs douaniers est passé de 40 à 4,5 %.

Marché commun 1986-1992

Depuis 1987, conformément aux décisions de l'Acte unique européen, les pays de l'Union européenne passent à l'étape du Marché commun. Non seulement les marchandises, mais aussi tous les autres facteurs de production se déplacent effectivement à l'intérieur de la Communauté : services, capitaux, etc. En d'autres termes, un espace de marché commun est en train de se constituer. Le plein fonctionnement de ce dernier est impossible sans la création d'un espace monétaire et financier unique.

Les premières tentatives de coopération dans ce domaine remontent à 1950, lors de la création de l'Union européenne des paiements (UEP). Elle est née dans les conditions de dévastation d'après-guerre, d'inconvertibilité des monnaies européennes et de faibles réserves d'or et de devises. Le moyen d'élargir le potentiel de paiement de chaque pays consistait à coordonner l'utilisation des excédents commerciaux avec certains pays pour couvrir les déficits commerciaux avec d'autres pays. L'Union européenne des paiements a duré 8 ans et rempli sa mission.

En 1969-1972 conformément au plan de P. Werner, six pays de l'Union européenne ont tenté de créer un mécanisme de flottement conjoint de leurs monnaies, appelé le "serpent monétaire".

A l'initiative d'Helmut Schmidt et de Valéry Giscard d'Estaing, le SME(UEM), basée sur la nouvelle unité de compte collective ECU, qui représentait un "panier" de monnaies de tous les pays participants.

Union économique et monétaire 1993 - aujourd'hui

le traité de Maastricht(1993) ou le traité sur l'Union européenne confère à l'Union union économique et le système monétaire européen une nouvelle forme. Les institutions supranationales (le premier pilier) sont complétées par la coopération dans le domaine de police étrangère et sécurité (deuxième pilier) et justice et affaires intérieures (troisième pilier). Les conditions préalables sont créées pour la création d'une Union économique et monétaire (UEM). Conformément au plan Delors, seuls les pays qui satisfont aux critères de convergence établis deviennent membres de l'Union monétaire (thème 9). Un remplacement progressif de la monnaie nationale par une monnaie européenne unique - l'euro (EUR) est en cours. La Banque centrale européenne a été créée, poursuivant une politique monétaire unique pour les pays participants. Parmi les 15 pays de l'UE, l'UEM n'a pas été incluse : la Grèce - en raison du non-respect des critères (inclus plus tard), la Grande-Bretagne, le Danemark et la Suède - selon les résultats des référendums nationaux.

L'union monétaire est l'aboutissement logique de la construction d'un marché intérieur unique et, selon les dirigeants de l'UE, peut être une bonne condition préalable pour passer à un nouveau niveau d'intégration politique.

La structure de gouvernance supranationale actuelle de l'Union européenne comprend :

• Conseil européen (organe de décision)
• Parlement européen (organe représentatif et consultatif)
• Conseil des ministres de l'UE (législature)
• Commission européenne (organe exécutif)
• Cour de justice européenne (organe juridictionnel), Chambre des comptes de l'Union européenne (organe de contrôle)
• Banque centrale européenne
• une série de fondations et d'autres structures institutionnelles.

Jusqu'à présent, parallèlement à l'approfondissement de l'intégration européenne, le processus de son expansion s'est poursuivi avec succès. Un syndicat industriel et une zone de libre-échange existaient dans le cadre de six États européens. L'union douanière comprenait neuf pays (EU-6) plus le Danemark, la Grande-Bretagne, l'Irlande. Douze pays (EU-9) plus la Grèce, l'Espagne, le Portugal ont déjà participé à la formation du Marché commun. Depuis 1995, quinze pays (UE-12) plus l'Autriche, la Finlande et la Suède sont membres de l'Union européenne. La poursuite de l'expansion de l'Union se fait principalement aux dépens des pays d'Europe centrale et orientale (PECO) - anciens membres du Conseil d'assistance économique mutuelle (CAEM), orientés vers l'URSS, et des pays baltes.

En 2007, l'Union européenne compte 27 pays :

1. Belgique
2. Allemagne
3. Italie
4. Luxembourg
5. Pays-Bas
6. France
7. Grande Bretagne
8. Danemark
9. Irlande
10. Grèce
11. le Portugal
12. Espagne
13. L'Autriche
14. Finlande
15. Suède
16. Hongrie
17. Lettonie
18. Lituanie
19. Malte
20. Pologne
21. Slovaquie
22. Slovénie
23. tchèque
24. Estonie
25. Bulgarie
26. Roumanie

Cette étape d'intégration se caractérise par les caractéristiques suivantes :

• échelle d'expansion;
• faible niveau socio-économique des pays candidats;
• renforcer le besoin urgent de réforme institutionnelle dans l'UE;
• priorité des considérations politiques sur les considérations économiques.

Adhésion des pays d'Europe centrale et D'Europe de l'Est et des pays baltes, l'Union européenne a été précédée d'un long cheminement visant à rapprocher leurs économies : des programmes d'assistance individuels à l'élaboration de critères et de mesures spécifiques pour l'unification au sein de l'Union européenne. L'Union a réalisé d'importants investissements financiers et a progressivement durci les critères de convergence, défendant d'abord ses propres intérêts.

La question centrale de l'expansion- une forte augmentation de l'hétérogénéité (hétérogénéité) de l'Union européenne. Les fonds structurels, dont les ressources financières sont constituées par la croissance de l'UE et le transfert de certains des anciens bénéficiaires de fonds vers la catégorie des zones prospères, sont un instrument de nivellement des différences socio-économiques.

Au sein de l'UE, l'attitude vis-à-vis de l'élargissement est encore très contradictoire. Ceci est confirmé par les désaccords sur l'adoption d'une constitution unique pour l'Union européenne. En décembre 2007, au sommet de Lisbonne, la crise institutionnelle est surmontée : le projet d'accord constitutionnel de l'Union européenne est approuvé, qui va maintenant passer par la procédure de ratification dans chacun des pays participants. L'Union franchit une nouvelle étape vers la création des États-Unis d'Europe.

Du point de vue du développement de l'économie russe, le mouvement vers l'est de l'Union européenne a ses avantages et ses inconvénients. La Russie gagnera sur la rationalisation conditions différentes commerce dans les pays candidats, baisse des droits de douane et des prix de transit. Un inconvénient absolu est la réduction de notre chiffre d'affaires commercial avec les anciens pays du CAEM. À plan général la perte est la « distanciation » des pays de l'ECO vis-à-vis de la Russie.

Élargir et approfondir l'intégration européenne

Rendez-vous	Étapes rainures		Rendez-vous		Étapes d'expansion
	Union industrielle (Traité de Paris instituant la CECA)				France, Allemagne, Italie, Pays-Bas, Luxembourg, Belgique (CEE-6)
	Zone franche Traités de Rome instituant la CEE et constituant l'Euratom				Pays CEE-6
	Union douanière de la CEE "Serpent monétaire" Système monétaire européen (création de l'écu) Acte unique européen				EES-6 plus Royaume-Uni*, Irlande, Danemark* plus la Grèce (UES-10) plus Espagne, Portugal (CEE-12)
1986-1992 Marché commun (phase finale)
1993 - présent.	Union économique et monétaire Le traité de Maastricht instituant l'Union européenne (UE) et l'Union monétaire européenne (UEM) entre en vigueur Traité d'Amsterdam sur l'UE Introduction de l'euro en espèces Introduction de l'euro en espèces. Annuler monnaies nationales un certain nombre de pays de l'UE. Examen du traité sur la Constitution de l'UE		1995		Plus Autriche, Finlande, Suède* (UE-15)
			2004		Plus 10 pays (ne faisant pas partie de l'UEM) : Hongrie, Chypre (grecque), Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie, Slovénie (depuis le 1er janvier 2007, les tolars slovènes ont été remplacés par des euros), République tchèque et Estonie (UE - 25)
			2007		Bulgarie, Roumanie