itthon Ismeretlen

Melyik évben fogadták el az ENSZ-t? Az ENSZ létrehozása

Az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) egy nemzetközi szervezet, amelyet fenntartására és megerősítésére hoztak létre nemzetközi békeés biztonság, az államok közötti együttműködés fejlesztése.

Tevékenységének és felépítésének alapjait a második világháború alatt a Hitler-ellenes Koalíció vezető résztvevői alakították ki. A Franklin D. Roosevelt amerikai elnök által javasolt "Egyesült Nemzetek Szervezete" elnevezést először 1942. január 1-jén használták az Egyesült Nemzetek Nyilatkozatában, amikor a második világháború alatt 26 nemzet képviselői ígéretet tettek kormányaik nevében, hogy folytatni a közös harcot a tengelyhatalmak ellen.

Figyelemre méltó, hogy korábban létrejöttek az első nemzetközi szervezetek egyes területek együttműködésére: a Nemzetközi Távíró Szövetség (1865), az Egyetemes Postaszövetség (1874), stb. Mindkét szervezet ma az ENSZ szakosított szervezete.

Az első nemzetközi békekonferenciát 1899-ben hívták össze Hágában, hogy megállapodásokat dolgozzanak ki a válságok békés megoldásáról, a háború megelőzéséről és a hadviselés szabályairól. A konferencia elfogadta a nemzetközi viták békés rendezésére vonatkozó egyezményt, és létrehozta az Állandó Választottbíróságot, amely 1902-ben kezdte meg működését.

Élelmezési Világprogram (WFP);

Egyesült Nemzetek Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciája (UNCTAD);

Egyesült Nemzetek Nemzetközi Kábítószer-ellenőrzési Programja (UNDCP);

ENSZ Emberi Települési Programja (UN-Habitat; UNHSP);

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének programja környezet(UNEP);

Egyesült Nemzetek önkéntesei (UNV);

Egyesült Nemzetek Tőkefejlesztési Alapja (UNCDF);

Nemzetközi Kereskedelmi Központ (ITC);

Egyesült Nemzetek Népesedési Alapja (UNFPA).

Oktatási és kutatási intézmények:

Egyesült Nemzetek Leszerelési Kutatóintézete (UNIDIR);

Egyesült Nemzetek Régióközi Bűnügyi és Igazságügyi Kutatóintézete (UNICRI);

Kutatóintézet társadalmi fejlődés az ENSZ-nél (UNRISD);

Egyesült Nemzetek Képzési és Kutatási Intézete (UNITAR).

Egyéb ENSZ-osztályok:

Egyesült Nemzetek Szervezeti Személyzeti Főiskolája (UNSC);

Nemzetközi Számítástechnikai Központ (ICC);

Egyesült Nemzetek Közös HIV/AIDS-programja (UNAIDS);

Egyesült Nemzetek Egyeteme (UNU);

Egyesült Nemzetek Projektszolgálati Hivatala (UNOPS), UN Women.

Kábítószer-bizottság;

Népesedési és Fejlesztési Bizottság;

Tudományos és Technológiai Fejlesztési Bizottság;

Bizottság a nők helyzetével;

Bűnmegelőzési és Büntető Igazságszolgáltatási Bizottság4

Jutalék be fenntartható fejlődés;

Társadalmi Fejlesztési Bizottság;

Statisztikai Bizottság;

ENSZ Erdők Fóruma.

Az ECOSOC regionális bizottságai:

Európai Gazdasági Bizottság (ECE);

Gazdasági és Szociális Bizottság Ázsiáért és Csendes-óceán(ESCAP);

Nyugat-Ázsia Gazdasági és Szociális Bizottsága (ESCWA);

Afrikai Gazdasági Bizottság (ECA);

Gazdasági Bizottság részére latin Amerikaés a Karib-térség (ECLAC).

ECOSOC Állandó Bizottságok: bizottság nem kormányzati szervezetek, kormányközi intézményekkel folytatott tárgyalások bizottsága, program- és koordinációs bizottság.

Az ECOSOC különleges testületei: Ad Hoc Nyílt Informatikai Munkacsoport.

A kormány szakértőiből álló szakértői testületek:

az Egyesült Nemzetek Szervezetének földrajzi nevekkel foglalkozó szakértői csoportja;

az Egyesült Nemzetek Szervezetének Globális Térinformatikai Menedzsment Szakértői Bizottsága;

a veszélyes áruk szállításával és a vegyi anyagok osztályozásának és címkézésének globálisan harmonizált rendszerével foglalkozó szakértői bizottság;

Kormányközi Szakértői Munkacsoport nemzetközi szabványok számvitel és jelentéskészítés.

A személyes minőségben eljáró tagokból álló szakértői testületek: Fejlesztéspolitikai Bizottság, Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Bizottsága, Közigazgatási Szakértői Bizottság, Adóügyi Nemzetközi Együttműködési Szakértői Bizottság, Őslakosok Állandó Fóruma.

A Tanáccsal kapcsolatban álló szervek: a Nők Fejlődésének Nemzetközi Intézetének Igazgatósága, az Egyesült Nemzetek Népesedési Díjbizottsága, az Egyesült Nemzetek HIV/AIDS-re vonatkozó közös programjának koordinációs tanácsa, Nemzetközi Kábítószer-ellenőrző Testület.

A nemzetközi gyámügyi rendszer létrehozásakor az ENSZ Alapokmánya az Egyesült Nemzetek Szervezetének egyik fő szerveként létrehozta a Gondnoksági Tanácsot, amely a vagyonkezelői rendszer alá tartozó vagyonkezelői területek igazgatásának felügyeletével volt megbízva.

A rendszer fő célja az volt, hogy elősegítse a Tröszti Területek lakosságának körülményeinek javítását és fokozatos fejlődését az önkormányzatiság vagy függetlenség felé. A gyámsági tanács a Biztonsági Tanács öt állandó tagjából áll – az Orosz Föderációból, az Egyesült Államokból, Nagy-Britanniából, Franciaországból és a Kínai Népköztársaságból. A vagyonkezelői rendszer céljai akkor valósultak meg, ha minden vagyonkezelői terület elérte az önkormányzatot vagy a függetlenséget, akár független államok, vagy a szomszédos független országokkal való egyesülés révén.

Az Alapokmánynak megfelelően a gyámsági tanács jogosult megvizsgálni és megvitatni az Igazgató Hatóság jelentéseit, amelyek a Tröszti Területek népeinek politikai, gazdasági és társadalmi fejlődésére és az oktatási fejlődésre vonatkoznak, és az Igazgató Hatósággal egyeztetve fontolja meg a bizalmi területekről érkező petíciókat, és szervezzen időszakos és egyéb különleges látogatásokat a bizalmi területekre.

A Gondnoksági Tanács 1994. november 1-jén függesztette fel munkáját, miután az Egyesült Nemzetek utolsó megmaradt bizalmi területe, Palau 1994. október 1-jén elnyerte függetlenségét. A Tanács 1994. május 25-én elfogadott határozatával módosította eljárási szabályzatát, hogy eltörölje az éves ülések megtartásának kötelezettségét, és megállapodott abban, hogy olyan gyakran ülésezik, ahányszor saját határozata vagy elnöke határozata, vagy tagjai többségének kérésére szükséges. vagy a Közgyűlés, vagy a Biztonsági Tanács.

Nemzetközi Bíróság.

Ez az Egyesült Nemzetek Szervezetének legfőbb bírói szerve. Az ENSZ Alapokmánya azért hozta létre, hogy elérje az ENSZ egyik fő célját: „békés eszközökkel, az igazságszolgáltatás és a nemzetközi jog elveivel összhangban olyan nemzetközi viták vagy helyzetek rendezését vagy rendezését, amelyek a béke megsértése." A Bíróság az Alapokmánynak, amely a Charta részét képezi, és eljárási szabályzatának megfelelően működik. 1946-ban kezdte meg működését, felváltva az Állandó Nemzetközi Bíróságot (PCIJ), amely 1920-ban jött létre a Nemzetek Szövetsége égisze alatt. A Bíróság székhelye a hágai békepalota (Hollandia).

Titkárság.

A Titkárság egy nemzetközi munkatárs, amely a világ különböző pontjain található ügynökségeknél működik, és a szervezet változatos napi munkáját végzi. Más fő ENSZ-szerveket szolgál ki, és végrehajtja az általuk elfogadott programokat és politikákat. A Titkárság élén a Főtitkár áll, akit a Biztonsági Tanács javaslata alapján a Közgyűlés nevez ki 5 éves időtartamra, új ciklusra történő újraválasztás lehetőségével.

A Titkárság feladatai éppoly változatosak, mint az ENSZ által kezelt kérdések, a békefenntartó műveletek vezetésétől a nemzetközi viták közvetítéséig, a gazdasági és társadalmi trendek és kérdések felmérésétől az emberi jogokról és a fenntartható fejlődésről szóló tanulmányok elkészítéséig. Emellett a titkárság munkatársai irányítják és tájékoztatják a világ médiáját az ENSZ munkájáról; nemzetközi konferenciákat szervez globális jelentőségű kérdésekről; figyelemmel kíséri az ENSZ-szervek határozatainak végrehajtását, és lefordítja a beszédeket és dokumentumokat a Szervezet hivatalos nyelveire.

Az ENSZ szakosított ügynökségei és kapcsolódó szervei. Az ENSZ szakosított szervezetei független nemzetközi szervezetek, amelyek különleges együttműködési megállapodással kapcsolódnak az Egyesült Nemzetek Szervezetéhez. A szakosodott intézmények kormányközi megállapodások alapján jönnek létre.

Speciális intézmények:

Egyetemes Postaszövetség (UPU);

Világbank-csoport;

Nemzetközi Fejlesztési Szövetség (IDA);

Nemzetközi pénzügyi vállalat(IFC);

Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank (IBRD);

Befektetési viták rendezésének nemzetközi központja (ICSID);

Többoldalú Ügynökség befektetési garanciák(MIGA);

Meteorológiai Világszervezet (WMO);

Egészségügyi Világszervezet (WHO);

Szellemi Tulajdon Világszervezete (WIPO);

Turisztikai Világszervezet (UNWTO);

Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO);

Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO);

Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO);

Nemzetközi valuta Bizottság(IMF);

Nemzetközi Távközlési Unió (ITU);

Nemzetközi Mezőgazdasági Fejlesztési Alap (IFAD);

az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete (UNESCO);

Egyesült Nemzetek Iparfejlesztési Szervezete (UNIDO);

Az Egyesült Nemzetek Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezete (FAO).

ENSZ-hez kapcsolódó szervezetek:

Világszerte kereskedelmi szervezet(WTO);

Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (NAÜ);

Átfogó Ban Szerződés Szervezet nukleáris kísérletek(CTBTO);

Tiltó szervezet vegyi fegyverek(OPCW).

Konvent titkárságai:

Egyezmény a fogyatékossággal élő személyek jogairól;

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének az elsivatagosodás elleni küzdelemről szóló egyezménye a súlyos aszályt és/vagy elsivatagosodást sújtó országokban, különösen Afrikában (UNCCD);

ENSZ Éghajlat-változási Keretegyezménye (UNFCCC).

ENSZ vagyonkezelői alapok:

az Egyesült Nemzetek Demokráciaalapja (UNDEF);

az Egyesült Nemzetek Nemzetközi Partnerségi Alapja (UNFIP).

Az ENSZ vezetését a Közgyűlés elnöke, ill főtitkár.

a közgyűlés elnöke. Megnyitja és bezárja az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének minden plenáris ülését, teljes mértékben irányítja a Közgyűlés munkáját és fenntartja a rendet az ülésein.

főtitkár. Az adminisztratív főtiszt az Egyesült Nemzetek Szervezetének szimbóluma, és a világ népei érdekeinek szóvivője.

Az Alapokmány szerint a főtitkár ellátja azokat a feladatokat, amelyeket a Biztonsági Tanács, a Közgyűlés, a Gazdasági és Szociális Tanács és az Egyesült Nemzetek Szervezetének egyéb szervei ruháztak rá.

A főtitkárt a Biztonsági Tanács javaslata alapján a Közgyűlés nevezi ki 5 éves időtartamra, új ciklusra történő újraválasztás lehetőségével.

Jelenleg egy úri megállapodás van érvényben, amely szerint az ENSZ Biztonsági Tanácsának állandó tagja (Oroszország, USA, Nagy-Britannia, Franciaország és Kína) nem lehet állampolgára. főtitkár ENSZ.

ENSZ főtitkárok:

ENSZ tagállamai.

Az ENSZ eredeti tagjai közé tartozott az az 50 állam, amely az 1945. június 26-i San Francisco-i konferencián aláírta az ENSZ Alapokmányát, valamint Lengyelország. 1946 óta mintegy 150 államot vettek fel az ENSZ-be (de számos állam, például Jugoszlávia és Csehszlovákia független államokra szakadt). 2011. július 14-én Dél-Szudánnak az ENSZ-be való felvételével az ENSZ-tagországok száma 193 volt.

Csak nemzetközileg elismert államok lehetnek az ENSZ tagjai, amelyek a nemzetközi jog alanyai. Az ENSZ Alapokmánya szerint az ENSZ-tagság nyitva áll minden „békeszerető állam számára, amely elfogadja az Alapokmányban foglalt kötelezettségeket, és amely a Szervezet megítélése szerint képes és hajlandó teljesíteni ezeket a kötelezettségeket”. „Bármely ilyen állam felvétele a szervezet tagságába a Biztonsági Tanács ajánlása alapján a Közgyűlés határozatával történik.”

Új tag felvételéhez a Biztonsági Tanács 15 tagállamából legalább 9 tagállam támogatása szükséges (míg 5 állandó tag - Oroszország, USA, Nagy-Britannia, Franciaország és Kína - megvétózhatja a döntést). Miután a Biztonsági Tanács jóváhagyta az ajánlást, az ügy a Közgyűlés elé kerül, ahol kétharmados többség szükséges a csatlakozási határozat meghozatalához. Az új állam a Közgyűlés határozatának keltétől válik az ENSZ tagjává.

Az ENSZ eredeti tagjai között voltak olyan országok, amelyek nem voltak teljes jogú, nemzetközileg elismert államok: a Szovjetunióval együtt annak két szakszervezeti köztársasága - a Fehérorosz Szovjetunió és az Ukrán SSR; Brit gyarmat – Brit India (ma már független tagokra oszlik – India, Pakisztán, Banglades és Mianmar); USA-Fülöp-szigeteki protektorátus; valamint Nagy-Britannia gyakorlatilag független uralmait – Kanada, az Ausztrál Nemzetközösség, Új Zéland, Dél-afrikai Unió.

2011 szeptemberében a Palesztin Hatóság (a részben elismert Palesztina Állam) kérelmet nyújtott be az ENSZ-tagság felvételére, de ennek a kérelemnek a kielégítését elhalasztották a palesztin-izraeli rendezésig és Palesztina általános nemzetközi elismeréséig.

A tagi státusz mellett létezik az ENSZ megfigyelői státusza is, amely megelőzheti a teljes jogú tagsághoz való csatlakozást. A megfigyelői státusz megállapítása a Közgyűlésen történő szavazással történik, a határozatot egyszerű szótöbbséggel hozzák meg. Az ENSZ megfigyelői, valamint az ENSZ szakosított szervezeteinek (például az UNESCO) tagjai lehetnek elismert és részben elismert államok és állami entitások. Így a megfigyelők be Ebben a pillanatban a Szentszék és Palesztina Állam, és egy ideig voltak például Ausztria, Svájc, Olaszország, Japán, Finnország és más országok, amelyeknek joguk volt a csatlakozáshoz, de átmenetileg különböző okok miatt nem éltek vele.

Az ENSZ-rendszerben működő szervek munkájának megszervezésére hivatalos és munkanyelveket hoztak létre. E nyelvek listáját az egyes testületek eljárási szabályzata határozza meg. Minden fontosabb ENSZ-dokumentumot, beleértve a határozatokat is, hivatalos nyelveken teszik közzé. Az ülések szó szerinti jegyzőkönyveit munkanyelveken teszik közzé, és bármely hivatalos nyelven elhangzott beszédet lefordítják rájuk.

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének hivatalos nyelvei a következők: angol, francia, spanyol, orosz, kínai, arab. Ha egy küldöttség nem hivatalos nyelven kíván felszólalni, akkor szóbeli vagy írásbeli fordítást kell biztosítania valamelyik hivatalos nyelvre.

Az ENSZ költségvetésének kiszámítása olyan folyamat, amelyben a szervezet minden tagja részt vesz. A költségvetést az ENSZ főtitkára terjeszti elő a szervezet részlegeivel egyeztetve és azok igényei alapján. A javasolt költségvetést ezt követően a 16 tagú Igazgatási és Költségvetési Tanácsadó Bizottság, valamint a 34 tagú Program- és Koordinációs Bizottság vizsgálja felül. A bizottságok javaslatait eljuttatják a Közgyűlés Gazdálkodási és Költségvetési Bizottságához, amelybe minden tagállam beletartozik, amely ismét gondosan felülvizsgálja a költségvetést. Végül a Közgyűlés elé kerül végső megfontolás és jóváhagyás céljából.

A tagállamok által a Közgyűlésben alkalmazott fő kritérium az ország fizetőképessége. A fizetőképesség meghatározása a bruttó nemzeti termék (GNP) és számos kiigazítás alapján történik, beleértve a külső adósság és az egy főre jutó jövedelem kiigazítását.

Az ENSZ létrejöttének története

Az ENSZ rendszere több mint 100 évvel ezelőtt kezdődött, mint a globális közösség irányításának mechanizmusa. A tizenkilencedik század közepén jelentek meg az első nemzetközi kormányközi szervezetek. E szervezetek létrejöttét két egymást kizáró ok okozta. Egyrészt a polgári-demokratikus forradalmak eredményeként a nemzeti függetlenségre törekvő szuverén államok kialakulása, másrészt a tudományos és technológiai forradalom sikerei, amelyek az államok egymásrautaltságának és összekapcsolódásának tendenciáját idézték elő.

Tudniillik a nép és az állam szuverenitásának elidegeníthetetlenségének és sérthetetlenségének szlogenje volt az egyik legjelentősebb a polgári-demokratikus forradalmak idején. Európai országok. Az új uralkodó osztály egy erős, független állam segítségével igyekezett megszilárdítani uralmát. Ugyanakkor a piaci kapcsolatok fejlődése ösztönözte a tudományos és technológiai fejlődés felgyorsulását, beleértve a termelési eszközöket is.

A tudományos és technológiai fejlődés pedig oda vezetett, hogy az integrációs folyamatok behatoltak Európa valamennyi fejlett országának gazdaságába, és a nemzetek átfogó kapcsolatát idézték elő egymással. A szuverén állam keretein belüli fejlődés vágya és ennek képtelensége a másokkal való széles körű együttműködés nélkül független államok- és az államközi kapcsolatok olyan formájának kialakulásához vezetett, mint a nemzetközi kormányközi szervezetek.

A nemzetközi szervezetek keretein belüli államközi együttműködés fő céljának eleinte az integrációs folyamatok ellenőrzését lehetett tekinteni. Az első szakaszban a kormányközi szervezetek nem politikai, hanem technikai-szervezési funkciót kaptak. Céljuk az integrációs trendek kialakítása a tagországok bevonása céljából. Az együttműködés szokásos területe a kommunikáció, a közlekedés, a kolóniákkal való kapcsolattartás.

Az első megjelenésének kérdése nemzetközi szervezet továbbra is ellentmondásos. A nemzetközi jogászok leggyakrabban az 1815-ben létrejött Rajnai Hajózási Központi Bizottságra hivatkoznak. Az európai és amerikai megbízások mellett nemzetközi folyók A szigorúan szakosodott kompetenciákkal jellemezhető 19. században úgynevezett kvázi gyarmati szervezetek jöttek létre, mint például a nyugat-ír, amely nem tartott sokáig, valamint közigazgatási szakszervezetek.

A közigazgatási szakszervezetek bizonyultak a kormányközi szervezetek fejlesztésének legalkalmasabb formájának.

A közigazgatási uniók képére és hasonlatosságára, amelyek fő feladata az államok speciális területeken való együttműködése volt, egy évszázad alatt fejlődtek ki a kormányközi szervezetek.

A huszadik század eleje számos állam csendes fejlődésének a végét jelentette. A kapitalizmus fejlődésének kezdetén rejlő ellentmondások világháborút indítottak el. Első Világháború nemcsak késleltette a nemzetközi szervezetek fejlődését, hanem sokuk felbomlásához is vezetett. Ugyanakkor a világháborúk pusztító hatásának tudata az egész emberi civilizációra hatással volt a háborúk megelőzése érdekében politikai irányultságú nemzetközi szervezetek létrehozására irányuló projektek megjelenésére.

A háborúk megelőzésére és a béke fenntartására irányuló globális kormányközi szervezet létrehozásának gondolata már régóta foglalkoztatja az emberiséget.

Az egyik ilyen projekt képezte a Népszövetség alapját (1919), amely soha nem vált a politikai és nemzetközi együttműködés.

Általánosságban elmondható, hogy az elsőtől a második világháborúig tartó időszakban a nemzetközi béke- és biztonságszervezési problémák kialakulása nagyon lassan haladt.

A második világháború mértéke miatt a fasiszta seregek terrormódszerei adtak erőteljes lökés kormány és lakossági kezdeményezés a béke és biztonság megszervezésére.

Kormányzati szinten a szervezet létrehozásának kérdése nemzetközi biztonság valójában a háború első napjaiból keletkezett.

BAN BEN tudományos irodalom Nem értenek egyet azzal kapcsolatban, hogy melyik szövetséges és melyik dokumentum javasolta először az Egyesült Nemzetek Szervezetének létrehozását. A nyugati tudósok ezt a dokumentumot Roosevelt és Churchill 1941. augusztus 14-i Atlanti Chartájának nevezték. A szovjet kutatók teljesen jogosan hivatkoztak az 1941. december 4-i szovjet-lengyel nyilatkozatra.

Fontos lépés volt az ENSZ létrehozása felé a szövetséges hatalmak 1943-as moszkvai konferenciája.

A Szovjetunió, az USA, Nagy-Britannia és Kína képviselői által aláírt 1943. október 30-i nyilatkozatban ezek a hatalmak kijelentették, hogy „felismerik, hogy a lehető leghamarabb létre kell hozni egy általános nemzetközi szervezetet a Szovjetunió fenntartásához. a nemzetközi béke és biztonság, amely az összes békeszerető állam szuverén egyenjogúságának elvén alapul, és amelynek minden ilyen állam, kicsi és nagy, tagja lehet."

Az új nemzetközi kormányközi struktúra előkészítésének további menete jól ismert és számos történeti és jogi tanulmányban részletesen le van írva. Az ENSZ létrehozásának legfontosabb állomásait joggal nevezik a Dumbarton Oaks-i konferenciának (1944), amelyen megegyeztek a működési mechanizmus alapelveiről és paramétereiről. jövőbeli szervezet. Az 1945. februári jaltai krími konferencián három – szovjet, brit és amerikai – kormányfő részvételével megtárgyalta a Dumbarton Oaks-i konferencia által javasolt, számos pontban kiegészített dokumentumcsomagot, és úgy döntött, hogy összehívja. az Egyesült Nemzetek Szervezetének konferenciája az Egyesült Államokban 1945 áprilisában.

Egy új nemzetközi szervezet megjelenése, melynek létrejötte elvárásokkal járt tartós béke, reményt adott minden állam együttműködésének fejlődésére a gazdasági és társadalmi fejlődés terén.

Megjegyzendő, hogy kezdetben a szövetséges államok elképzelései az új kormányközi szervezet hatásköréről nagyrészt nem estek egybe. A szovjet kormány az ENSZ-t elsősorban a nemzetközi békét és biztonságot fenntartó szervezetnek tekintette, amelynek célja, hogy megvédje az emberiséget egy új világháborútól. A szövetséges államok pedig ezt az irányvonalat tartották az egyik legfontosabbnak, amely lehetővé tette, hogy teljesen konfliktusmentesen megegyezzenek a Biztonsági Tanács létrehozásában, amely a béke és biztonság kérdéseiben széleskörű hatáskörrel rendelkező testület. Ugyanakkor az ENSZ Alapokmányának Dumbarton Oaks-ban javasolt szovjet tervezete úgy rendelkezett, hogy „a szervezet biztonsági szervezet legyen, és a gazdasági, társadalmi és általában humanitárius kérdések ne tartozzanak a hatáskörébe, hanem speciális, speciális szervezeteket kell létrehozni. ezekre a problémákra készült".

A nyugati államok képviselői kezdettől fogva az ENSZ-re széles körű kompetenciával rendelkező szervezetként tekintettek, amely elősegíti az államok közötti együttműködést a gazdaság, a társadalombiztosítás, a tudomány, a kultúra stb. Vagyis a szövetséges államok javaslatai szerint az ENSZ-nek egyesítenie kell a tagállamok integrációja feletti ellenőrzést mind politikai, mind társadalmi-gazdasági kérdésekben. Kikötötték, hogy a Szervezet hatásköre mindkét területen egyenlő legyen.

A szovjet képviselők azt a véleményt fejezték ki, hogy a gazdasági kapcsolatok szabályozása tisztán hazai hatáskörbe tartozik. A gazdasági kapcsolatok nemzetközi jogi szabályozására irányuló javaslatok ellentmondanak az állami szuverenitás tiszteletben tartása és az államok belügyeibe való be nem avatkozás elvének.

Így az ENSZ társadalmi-gazdasági hatáskörének kérdésében az alapító államok nem voltak egységesek. Két egymással homlokegyenest ellentétes megközelítés fogalmazódott meg - a Szervezet széleskörű kompetenciájáról ebben a kérdésben, valamint jogosulatlanságáról az államközi szociális szférában. gazdasági fejlődés. Végső soron diplomáciai eszközök alkalmazása után kompromisszumos döntés született arról, hogy az ENSZ-re ruházzák az államközi társadalmi-gazdasági együttműködés koordinálását. A koordinációs feladatok általános formában kerültek megfogalmazásra, és a Gazdasági és Szociális Tanácshoz kerültek. A Biztonsági Tanáccsal ellentétben az ECOSOC kezdetben nagyon korlátozott hatáskörrel rendelkezett a területén. Ez utóbbi körülmény nem tette lehetővé, hogy az ENSZ az államok közötti társadalmi-gazdasági kérdésekben való együttműködés komoly központjává váljon. A nemzetközi kapcsolatok ezen területe összetett volt, és valóban hatalmas számú államközi kapcsolatot foglalt magában. Ezen okok miatt valószínűtlennek tűnt a gazdasági államközi együttműködés egyetlen központból történő koordinálása. A funkcionális decentralizáció felőli megközelítést reálisabbnak nevezték.

A Nemzetek Szövetségének ebben a kérdésben szerzett tapasztalatait az ENSZ Alapokmánya is figyelembe vette, amely az 57. és 63. cikkben kimondta, hogy a szakosodott államközi intézmények az ENSZ ECOSOC-jával való külön megállapodások megkötésével létesítenek kapcsolatokat az ENSZ-szel.

szervezet egyesült nemzet államközi

Így a szakosodott államközi intézmények önálló kormányközi szervezetek maradtak, kapcsolatuk az ENSZ-szel együttműködési és cselekvési koordinációs jellegű volt.

1946-ban a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (Genf 1919) - az ILO az ENSZ égisze alá került, 1947-ben - a legrégebbi nemzetközi szervezet - a Nemzetközi Távközlési Unió (ITU, 1865, Genf), 1948-ban - az Egyetemes Postaszövetség ( UPU, 1874, Berlin), 1961-ben - Meteorológiai Világszervezet (WMO, 1878, Genf).

Ugyanebben az évben új kormányközi struktúrák jöttek létre. 1944-ben megkezdődött az ENSZ-rendszer pénzügyi és gazdasági csoportjának létrehozása. Megkezdte működését a Nemzetközi Valutaalap (IMF), melynek alapszabályi célja a monetáris téren a rendezett kapcsolatok biztosítása, a valuták versenyképes leértékelődésének leküzdése, valamint a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank (IBRD), amely a helyreállítási és helyreállítási, ill. a tagországok fejlődése. Ezt követően az IBRD szolgált alapul a Világbankot (WB) alkotó szervezetcsoport létrehozásához. Az IB három azonos mechanizmusú és hasonló funkciójú struktúrát foglal magában: magát az MMRR-t, a Nemzetközi Pénzügyi Társaságot (IFC, 1956), amelynek célja a magánvállalkozások finanszírozásában való segítségnyújtás, és a Nemzetközi Fejlesztési Szövetség (IDA, 1960), amelynek célja a segítségnyújtás. fejlődő országok kedvezményes feltételekkel. A Világbank szoros kapcsolatban működik az IMF-fel, valamennyi szervezetét az ENSZ-nél kötött együttműködési megállapodás köti.

1946-ban a következő kormányközi szervezetek jöttek létre: az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete (UNESCO, Párizs), az Egészségügyi Világszervezet (WHO, Genf) és az ENSZ Nemzetközi Menekültügyi Szervezete (IRA, 1952-ben megszűnt) . Ugyanebben az évben az ENSZ kapcsolatokat építettek ki az Egyesült Nemzetek Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezetével (FAO, Róma 1945). 1947-ben a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO, Montreal, 1944) szakosodott ügynökség státuszt kapott. A következő években a speciális intézmények létrehozásának folyamata nem volt olyan intenzív, 1958-ban megjelent a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO, London), 1967-ben - világszervezet szellemi tulajdon (WIPO, Genf), 1977-ben - a Nemzetközi Mezőgazdasági Fejlesztési Alap (IFAD). Az ENSZ „legfiatalabb” szakosodott szervezete az ENSZ Iparfejlesztési Szervezete (UNIDO), amelyet 1967-ben hoztak létre az ENSZ alárendelt szerveként. Az UNIDO keretein belül még 1975-ben döntés született az ENSZ szakosított szervezetévé való átalakításáról; nagy munka az alapító okirat - a Charta - kidolgozásáról, majd 80 tagállam általi ratifikálása után az UNIDO 1985-ben kapta meg ezt a státuszt.

Az ENSZ már említett elemeit, a szakszervezeteket, a NAÜ-t és a GATT-t magába foglaló ENSZ-rendszer működése során szükség van egy speciális kormányközi intézmények létrehozására. Létrejöttüket a nemzetközi gazdasági-társadalmi együttműködés elmélyülésére, bővülésére hajlamos változó igényei okozták. Emellett a huszadik század második felében az államközi együttműködést erőteljesen befolyásolta, először is. A gyarmati népek nemzeti felszabadító mozgalma, másodsorban a globálisnak minősített problémák megjelenése - atomháború megelőzése, demográfiai, élelmezési, energetikai, környezeti problémák.

E problémák megoldásának igénye jellegzetes szerkezeti változásokat idézett elő az ENSZ rendszerében. Ez mindenekelőtt abban mutatkozott meg, hogy magán az ENSZ-en belül megjelentek a kormányközi szervezeti felépítésű és funkciójú, független finanszírozási forrásokkal rendelkező alárendelt szervek. Az ENSZ közgyűlési határozatával létrehozott alárendelt szervei közé tartozik: az ENSZ Gyermekalapja (UNICEF, 1946), amelyet a háború utáni Európa, majd a gyarmati és posztgyarmati országok gyermekeinek segítésére hoztak létre, a Kereskedelmi Konferencia. és Fejlesztés (UNCTAD, 1966), amelynek célja a gazdasági fejlettség különböző szintjein lévő országok közötti kereskedelem előmozdítása. Az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja (UNDP, 1965) célja, hogy technikai és beruházás előtti segítséget nyújtson a fejlődő országoknak.

Tehát a mai napig egy stabil ENSZ-rendszer jött létre, amely magában foglalja a fő szerveket:

Tábornok ENSZ Közgyűlés,

ENSZ Biztonsági Tanács,

ENSZ Gazdasági és Szociális Tanács,

ENSZ Gyámsági Tanács,

Nemzetközi Bíróság, ENSZ Titkárság.

A rendszer speciális intézményeket is tartalmaz:

Nemzetközi Valutaalap,

Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank,

Nemzetközi Pénzügyi Társaság,

Nemzetközi Fejlesztési Szövetség,

Nemzetközi Tengerészeti Szervezet,

Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet,

A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet,

Nemzetközi Távközlési Unió,

Egyetemes Postaszövetség,

az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete,

Egészségügyi Világszervezet,

Szellemi Tulajdon Világszervezete,

Egyesült Nemzetek Iparfejlesztési Szervezete,

az Egyesült Nemzetek Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezete,

Meteorológiai Világszervezet,

Nemzetközi Mezőgazdasági Fejlesztési Alap,

Nemzetközi Atomenergia Ügynökség

Az ENSZ és szervei tevékenységi területei

Az ENSZ tevékenységének irányait nagyobb mértékben meghatározza a rendszer egyes szerveinek, intézményeinek profilja. Ezért nem az ENSZ egészének tevékenységi területeit kell figyelembe venni, hanem mindegyikük hatáskörét és tevékenységét, valamint azokat a kérdéseket, amelyek nem tartoznak a hatáskörükbe, vagy olyan kérdésekben, amelyekben korlátozzák a tekintélyt.

Az ENSZ Közgyűlése széles jogkörrel rendelkezik. Az Alapokmánynak megfelelően megvitathat bármilyen kérdést vagy ügyet, beleértve az ENSZ bármely szervének hatáskörével és funkcióival kapcsolatosakat is, és a 12. cikk kivételével ajánlásokat tehet az ENSZ tagjainak és (vagy) az ENSZ biztonságának. minden ilyen kérdésben és ügyben. Az ENSZ Közgyűlése felhatalmazást kapott arra, hogy mérlegelje a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában folytatott együttműködés általános elveit, ideértve a leszerelést és a fegyverzetszabályozást szabályozó elveket, és ajánlásokat tegyen ezekkel az elvekkel kapcsolatban. Jogosult továbbá megvitatni a nemzetközi béke és biztonság fenntartásával kapcsolatos kérdéseket, amelyeket bármely állam – beleértve az Egyesült Nemzetek Szervezetének vagy az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának tagjait és nem tagjait is – eléje terjesztett, és ajánlásokat tegyen a minden ilyen kérdés az érintett államhoz vagy államokhoz vagy a Tanácshoz a Biztonsági Tanácshoz a megbeszélés előtt és után. Mindazonáltal minden olyan ügyet, amelyben intézkedésre van szükség, az ENSZ Közgyűlése a megbeszélés előtt és után a Biztonsági Tanács elé utal. Az ENSZ Közgyűlése nem tehet ajánlásokat olyan vitákra vagy helyzetekre vonatkozóan, amelyekben a Biztonsági Tanács vele kapcsolatban az ENSZ Alapokmánya által ráruházott feladatokat látja el, kivéve, ha ezt maga a Biztonsági Tanács kéri. Az ENSZ Közgyűlése tanulmányokat szervez és ajánlásokat fogalmaz meg a gazdasági, társadalmi, kulturális, oktatási, egészségügyi együttműködés előmozdítása érdekében, elősegíti az emberi jogok és az alapvető szabadságok érvényesülését mindenki számára, faji, nemi, nyelvi vagy vallási különbségtétel nélkül. A Közgyűlés fogadja és megvizsgálja a Biztonsági Tanács éves és különjelentéseit, valamint más ENSZ-szervek jelentéseit, megvizsgálja és jóváhagyja az ENSZ költségvetését. Csak olyan ajánlásokat tehet, amelyek – a költségvetési és eljárási kérdésekben hozott döntések kivételével – nem kötelezőek az ENSZ-tagokra nézve. A Biztonsági Tanács javaslatára kinevezi az ENSZ főtitkárát, új tagokat vesz fel az ENSZ-be, valamint megoldja a tagországok jogai és kiváltságai gyakorlásának felfüggesztésével és az ENSZ-ből való kizárásával kapcsolatos kérdéseket. Az ENSZ Közgyűlése megválasztja a Biztonsági Tanács nem állandó tagjait, az ECOSOC, a Gondnoksági Tanács és a Nemzetközi Bíróság tagjait.

Az ENSZ Biztonsági Tanácsa a fő állandó politikai testület Az ENSZ, amely az ENSZ Alapokmánya szerint elsődlegesen felelős a nemzetközi béke és biztonság fenntartásáért. A Tanács széles jogkörrel rendelkezik a nemzetközi viták békés rendezésében, az államok közötti katonai összecsapások megelőzésében, az agressziós cselekmények és a béke egyéb megsértésének visszaszorításában, valamint a nemzetközi béke helyreállításában. Az ENSZ Alapokmánya szerint csak a Biztonsági Tanácsnak és más ENSZ-testületnek vagy tisztségviselőnek van joga döntést hozni az ENSZ fegyveres erőit használó műveletek lebonyolításáról, valamint az ENSZ fegyveres erőinek létrehozásával és felhasználásával kapcsolatos kérdésekről. A haderők különösen, mint például a fegyveres erők feladatainak és funkcióinak meghatározása, összetétele és ereje, parancsnoki felépítése, a műveleti területeken való tartózkodás időtartama, valamint a műveletek irányításának kérdései és finanszírozási eljárásuk meghatározása . Annak érdekében, hogy nyomást gyakoroljanak egy olyan államra, amelynek cselekedetei veszélyt jelentenek a nemzetközi békére vagy a béke megsértését jelentik, a Tanács határozhat és kötelezheti az ENSZ-tagokat olyan intézkedések megtételére, amelyek nem kapcsolódnak fegyveres erők alkalmazásához, például teljes, ill. a gazdasági kapcsolatok, a vasúti, tengeri, légi, postai, távíró-, rádió- és egyéb kommunikációs eszközök részleges megszakítása, valamint a diplomáciai kapcsolatok megszakítása. Ha az ilyen intézkedéseket a Tanács elégtelennek ítéli, felhatalmazást kap arra, hogy légi, tengeri és szárazföldi erők alkalmazását is magában foglalja. Ezek az akciók magukban foglalhatják az ENSZ-tagok fegyveres erőinek demonstrációit, blokádokat és műveleteket. A Tanács ajánlásokat tesz az államok ENSZ-tagságba történő felvételére, az ENSZ Alapokmányának alapelveit szisztematikusan megsértő ENSZ-tagok kizárására, az ENSZ-tag jogai és kiváltságai gyakorlásának felfüggesztésére, ha megelőző intézkedéseket tesz. vagy végrehajtási intézkedések ezzel a taggal szemben. A Tanács ajánlásokat tesz az ENSZ Közgyűlésének az ENSZ főtitkárának kinevezésére vonatkozóan, vele együtt megválasztja a Nemzetközi Bíróság tagjait, és intézkedéseket tehet annak érdekében, hogy végrehajtsa a Bíróság azon határozatát, amelyet egy adott állam megtagadt. val vel. Az alapokmány szerint a Tanács az ajánlások mellett jogilag kötelező erejű döntéseket hozhat, amelyek végrehajtását az ENSZ valamennyi tagállamának kényszerítő ereje biztosítja. Az ENSZ teljes fennállása alatt gyakorlatilag nem volt fontos nemzetközi esemény a népek békéjét és biztonságát veszélyeztetik, vagy olyan vitákat, nézeteltéréseket okoztak az államok között, amelyekre a Tanács tudomására nem került volna, és ezek jelentős része a Biztonsági Tanács ülésein is megfontolás tárgyává vált.

Az ENSZ Gazdasági és Szociális Tanácsa (ECOSOC) az ENSZ egyik fő szerve is, amely az ENSZ Közgyűlésének vezetésével koordinálja az ENSZ, az ENSZ szakosított szervezetei, valamint számos ENSZ gazdasági és társadalmi tevékenységét. testek. Az ECOSOC-ra széleskörű, sokrétű feladatokat bíztak a különböző társadalmi rendszerekkel rendelkező államok közötti együttműködés koordinálásában és fejlesztésében kapcsolataik olyan fontos gazdasági és társadalmi területein, mint a gazdasági fejlődés, a világkereskedelem és az iparosítás. Fejlesztés természetes erőforrások, nemzetközi védelem emberi jogok és szabadságjogok, a nők helyzete, a népesség, a társadalombiztosítás, a tudomány és a technológia, a bűnmegelőzés és még sok más. Az ECOSOC feladata az ENSZ Alapokmánya szerint, hogy végezzen kutatásokat, készítsen jelentéseket, tegyen ajánlásokat az államok közötti nemzetközi, gazdasági, társadalmi, kulturális együttműködés kérdéseiben, mozdítsa elő az emberi jogok tiszteletben tartását, hívjon össze nemzetközi konferenciákat és szimpóziumokat, készítsen elő. egyezménytervezeteket a hatáskörébe tartozó kérdésekben előterjesztésre A Közgyűlés, megállapodásokat köt az ENSZ szakosított szervezeteivel, amelyek meghatározzák kapcsolataikat az ENSZ-szel, intézkedik tőlük jelentések és az ENSZ-tagok tájékoztatása érdekében a hatáskörébe tartozó kérdésekben. Központi fórumként kell szolgálnia a globális és ágazatokon átívelő nemzetközi gazdasági és társadalmi problémák megvitatásához és az e problémákra vonatkozó szakpolitikai ajánlások kidolgozásához, figyelemmel kell kísérnie és értékelnie kell az átfogó stratégia végrehajtását és a kiemelt célok elérését. a Közgyűlés által e területeken létrehozott, biztosítsák a szervezetek és az ENSZ-rendszer tevékenységeinek átfogó koordinációját ezeken a területeken, és átfogó szakpolitikai felülvizsgálatokat végezzenek az operatív tevékenységekről az egész ENSZ-rendszerben, figyelembe véve az egyensúly, a kompatibilitás és a következetesség biztosításának szükségességét. a Közgyűlés által a rendszerre, az ENSZ egészére vonatkozóan meghatározott prioritásokkal.

Az ENSZ Gyámsági Tanácsa az ENSZ Közgyűlésének fennhatósága alatt működik, és felhatalmazással rendelkezik az érintett területet igazgató hatóság által benyújtott jelentések megvizsgálására, petíciók fogadására és elbírálására az irányító hatósággal konzultálva, valamint rendszeres látogatásokat szervez az érintett vagyonkezelő területeken az egyeztetett időpontokban. az ügyintéző hatósággal, és megteszi a fent említett intézkedéseket a letéti szerződések feltételeinek megfelelően. A politikai, gazdasági, társadalmi és oktatási előrehaladásról kérdőívet készít, amelyre a Közgyűlés hatáskörébe tartozó egyes vagyonkezelői területek adminisztratív hatóságai e kérdőív alapján nyújtanak be éves jelentéseket. A felszabadító harc eredményeként a bizalmi területek többsége elnyerte függetlenségét. Ennek megfelelően a 11 vagyonkezelői terület közül, amelyek tevékenységének kezdetétől a Tanács fennhatósága alá tartoztak, jelenleg csak egy maradt - a Csendes-óceáni szigetek (az Egyesült Államok vagyonkezelésében). A Tanács Oroszországból, az USA-ból, Nagy-Britanniából, Franciaországból és Kínából áll, amely valójában nem vesz részt a munkájában.

A Nemzetközi Bíróság az ENSZ legfőbb bírói szerve. Ez alapvetően meghatározza a Nemzetközi Bíróság tevékenységi körét. Ennek a szervnek számos sajátos tulajdonsága van, mert Más nemzetközi bíróságoktól eltérően a Bíróság által tárgyalt ügyekben csak államok lehetnek felek. A Bírósághoz való fellebbezés fakultatív, vagyis az államok az általuk megkötött kompromisszumos megállapodás alapján nyújtják be a vitát megoldásra. Egyes nemzetközi szerződések értelmében azonban számos állam, köztük Oroszország is, kötelezőnek ismeri el a Bíróság joghatóságát. A bíróság a nemzetközi jog alapján elé terjesztett vitás kérdéseket kérelemmel köteles rendezni nemzetközi egyezmények, a nemzetközi szokások, a civilizált nemzetek által elismert általános jogelvek, valamint segédeszközként a bíróságok döntései és a legképzettebb szakemberek tantételei. közjog különféle nemzetek.

Az ENSZ Titkársága egy olyan ENSZ-testület, amely más ENSZ-szervek munkáját szolgálja, és végrehajtja döntéseiket és ajánlásaikat. Az ENSZ Titkársága ellátja az ENSZ adminisztratív és technikai feladatait, így különösen egyes anyagokat készít, jelentéseket, összefoglalókat és egyéb dokumentumokat fordít, nyomtat és terjeszt stb.

Korrepetálás

Segítségre van szüksége egy téma tanulmányozásához?

Szakértőink tanácsot adnak vagy oktatói szolgáltatásokat nyújtanak az Önt érdeklő témákban.
Nyújtsa be jelentkezését a téma megjelölésével, hogy tájékozódjon a konzultáció lehetőségéről.

Az Egyesült Nemzetek Szervezete (a továbbiakban: ENSZ) annak modern forma hosszú időn át fejlődött, és minden eleme megjelenésének okainak helyes megértése. Az ENSZ rendszere több mint 100 évvel ezelőtt kezdődött, mint a globális közösség irányításának mechanizmusa. A tizenkilencedik század közepén jelentek meg az első nemzetközi kormányközi szervezetek. E szervezetek létrejöttét két egymást kizáró ok okozta. Egyrészt a polgári-demokratikus forradalmak eredményeként a nemzeti függetlenségre törekvő szuverén államok kialakulása, másrészt a tudományos és technológiai forradalom sikerei, amelyek az államok egymásrautaltságának és összekapcsolódásának tendenciáját idézték elő.

Tudniillik a nép és az állam szuverenitásának elidegeníthetetlenségének és sérthetetlenségének szlogenje volt az egyik legjelentősebb a polgári-demokratikus forradalom idején Európa számos országában. Az új uralkodó osztály egy erős, független állam segítségével igyekezett megszilárdítani uralmát. Ugyanakkor a piaci kapcsolatok fejlődése ösztönözte a tudományos és technológiai fejlődés felgyorsulását, beleértve a termelési eszközöket is.

A tudományos és technológiai fejlődés pedig oda vezetett, hogy az integrációs folyamatok behatoltak Európa valamennyi fejlett országának gazdaságába, és a nemzetek átfogó kapcsolatát idézték elő egymással. A szuverén állam keretein belüli fejlődés vágya és ennek lehetetlensége a többi független állammal való széles körű együttműködés nélkül az államközi kapcsolatok olyan formájának kialakulásához vezetett, mint a nemzetközi kormányközi szervezetek.

Az első nemzetközi szervezet létrejöttének kérdése továbbra is vitatott. A nemzetközi jogászok leggyakrabban az 1815-ben létrejött Rajnai Hajózási Központi Bizottságra hivatkoznak. A szigorúan szakosodott kompetenciával jellemezhető nemzetközi folyókkal foglalkozó európai és amerikai bizottságok mellett a 19. században létrejöttek az úgynevezett kvázi gyarmati szervezetek, mint például a rövid életű nyugat-íriai, valamint közigazgatási szakszervezetek.

A közigazgatási szakszervezetek bizonyultak a kormányközi szervezetek fejlesztésének legalkalmasabb formájának. A közigazgatási uniók képére és hasonlatosságára, amelyek fő feladata az államok speciális területeken való együttműködése volt, egy évszázad alatt fejlődtek ki a kormányközi szervezetek.

A huszadik század eleje számos állam csendes fejlődésének a végét jelentette. A kapitalizmus fejlődésének kezdetén rejlő ellentmondások világháborút indítottak el. Az első világháború nemcsak késleltette a nemzetközi szervezetek fejlődését, hanem sokuk felbomlásához is vezetett. Ugyanakkor a világháborúk pusztító hatásának tudata az egész emberi civilizációra hatással volt a háborúk megelőzése érdekében politikai irányultságú nemzetközi szervezetek létrehozására irányuló projektek megjelenésére.

A háborúk megelőzésére és a béke fenntartására irányuló globális kormányközi szervezet létrehozásának gondolata már régóta foglalkoztatja az emberiséget.
E projektek egyike képezte az alapját a Népszövetségnek (1919), amely soha nem vált a politikai és nemzetközi együttműködés hatékony eszközévé.
Általánosságban elmondható, hogy az elsőtől a második világháborúig tartó időszakban a nemzetközi béke- és biztonságszervezési problémák kialakulása nagyon lassan haladt.
A második világháború – mértéke és a fasiszta hadseregek által alkalmazott terrormódszerei miatt – erőteljes lökést adott a béke és biztonság megszervezésére irányuló kormányzati és társadalmi kezdeményezéseknek.

Kormányzati szinten a nemzetközi biztonsági szervezet létrehozásának kérdése tulajdonképpen már a háború első napjaitól kezdve felmerült.
A tudományos irodalomban nézeteltérés van arról, hogy melyik szövetséges és melyik dokumentumban javasolta elsőként az Egyesült Nemzetek Szervezetének létrehozását. A nyugati tudósok ezt a dokumentumot Roosevelt és Churchill 1941. augusztus 14-i Atlanti Chartájának nevezték. A szovjet kutatók teljesen jogosan hivatkoztak az 1941. december 4-i szovjet-lengyel nyilatkozatra.

1941. augusztus 14-én azonban Franklin Delano Roosevelt amerikai elnök és Winston Churchill, az Egyesült Királyság miniszterelnöke aláírt egy dokumentumot, amelyben kötelezettséget vállaltak arra, hogy „együttműködnek más szabad népekkel, mind háborúban, mind békében”. A béke és a biztonság fenntartása érdekében folytatott nemzetközi együttműködés alapelveinek halmazát ezt követően Atlanti Chartának nevezték. Az ENSZ első körvonalait az 1944. szeptember-októberi washingtoni konferencián rajzolták meg, ahol az Egyesült Államok, az Egyesült Királyság, a Szovjetunió és Kína megállapodott a leendő szervezet céljairól, felépítéséről és funkcióiról. 1945. április 25-én 50 ország küldöttei találkoztak San Franciscóban az Egyesült Nemzetek Szervezetének ülésén (a nevet először Roosevelt javasolta), és elfogadták a 19 fejezetből és 111 cikkből álló Chartát. A Chartát október 24-én a Biztonsági Tanács 5 állandó tagja és az aláíró államok többsége ratifikálta, és hatályba lépett. Azóta október 24-ét az ENSZ napjának nevezik a nemzetközi naptárban.

Fontos lépés volt az ENSZ létrehozása felé a szövetséges hatalmak 1943-as moszkvai konferenciája. A Szovjetunió, az USA, Nagy-Britannia és Kína képviselői által aláírt 1943. október 30-i nyilatkozatban ezek a hatalmak kijelentették, hogy „felismerik, hogy a lehető leghamarabb létre kell hozni egy általános nemzetközi szervezetet a Szovjetunió fenntartásához. a nemzetközi béke és biztonság, amely az összes békeszerető állam szuverén egyenlőségének elvén alapul, amelynek minden ilyen állam, kicsi és nagy, tagja lehet.”

E szervezet sajátosságait kifejezetten politikai jellegnek kell nevezni, amely a béke, a biztonság kérdéseire való orientációjában és az államközi együttműködés minden területén rendkívül széles hatáskörben nyilvánul meg. Ezek a jellemzők nem voltak jellemzőek a korábbi kormányközi szervezetekre. Az új nemzetközi kormányközi struktúra előkészítésének további menete jól ismert és számos történeti és jogi tanulmányban részletesen le van írva. Az ENSZ létrejöttének legfontosabb állomásait joggal nevezik a Dumbarton Oaks-i konferenciának (1944), amelyen megegyeztek a leendő szervezet működési mechanizmusának alapelveiről és paramétereiről. Az 1945. februári jaltai krími konferencián három – szovjet, brit és amerikai – kormányfő részvételével megtárgyalta a Dumbarton Oaks-i konferencia által javasolt, számos pontban kiegészített dokumentumcsomagot, és úgy döntött, hogy összehívja. az Egyesült Nemzetek Szervezetének konferenciája az Egyesült Államokban 1945 áprilisában.

Ezt a döntést az 1945. április 25. és június 26. között megtartott San Francisco-i konferencián hajtották végre, amely az Egyesült Nemzetek Szervezete alapító okiratainak elfogadásával tetőzött. 1945. október 24-én, miután a Biztonsági Tanács öt állandó tagja és a többi állam többsége letétbe helyezte a ratifikációs okiratokat, hatályba lépett az ENSZ Alapokmánya. Egy új nemzetközi szervezet kialakulása, amelynek létrejöttéhez a tartós béke elvárásai is társultak, reményt adott az összes állam közötti együttműködés fejlődésére a gazdasági és társadalmi fejlődés terén.

Ezt a javaslatot számos állam ellenezte. A gazdasági szférában az ENSZ széleskörű funkcióinak megtagadásának motivációja eltérő volt, és a legteljesebben a Szovjetunió és Nagy-Britannia álláspontjában fejeződött ki. A szovjet képviselők azt a véleményt fejezték ki, hogy a gazdasági kapcsolatok szabályozása tisztán hazai hatáskörbe tartozik. A gazdasági kapcsolatok nemzetközi jogi szabályozására irányuló javaslatok ellentmondanak az állami szuverenitás tiszteletben tartása és az államok belügyeibe való be nem avatkozás elvének.

Nagy-Britannia azon államok álláspontját fejezte ki, amelyek úgy vélték, hogy a gazdasági szférában egy kormányközi szervezet létrehozása összeegyeztethetetlen a piaci liberalizmus elveivel. Mindenekelőtt a magántulajdon sérthetetlensége és az államok belső gazdasági kapcsolataiba való beavatkozás korlátozása. Így az ENSZ társadalmi-gazdasági hatáskörének kérdésében az alapító államok nem voltak egységesek. Két egymással homlokegyenest ellentétes megközelítés fogalmazódott meg - a Szervezet e kérdésben fennálló széles körű kompetenciájáról, valamint az államközi társadalmi-gazdasági fejlődés terén fennálló jogosítványainak törvénytelenségéről. Végső soron diplomáciai eszközök alkalmazása után kompromisszumos döntés született arról, hogy az ENSZ-re ruházzák az államközi társadalmi-gazdasági együttműködés koordinálását. A koordinációs feladatok általános formában kerültek megfogalmazásra, és a Gazdasági és Szociális Tanácshoz kerültek. A Biztonsági Tanáccsal ellentétben az ECOSOC kezdetben nagyon korlátozott hatáskörrel rendelkezett a területén. Ez utóbbi körülmény nem tette lehetővé, hogy az ENSZ az államok közötti társadalmi-gazdasági kérdésekben való együttműködés komoly központjává váljon. A nemzetközi kapcsolatok ezen területe összetett volt, és valóban hatalmas számú államközi kapcsolatot foglalt magában. Ezen okok miatt valószínűtlennek tűnt a gazdasági államközi együttműködés egyetlen központból történő koordinálása. A funkcionális decentralizáció felőli megközelítést reálisabbnak nevezték.

Tekintettel arra, hogy magának az ENSZ-nek a strukturális paraméterei ezekhez a folyamatokhoz szűknek bizonyultak, szükség volt egy kormányközi intézményrendszer létrehozására, amelynek koordinációs központjaként az ENSZ működött. Ez a rendszer magában foglalja a meglévő és az újonnan létrehozott szakosodott kormányközi szervezeteket. A Nemzetek Szövetségének ebben a kérdésben szerzett tapasztalatait az ENSZ Alapokmánya is figyelembe vette, amely az 57. és 63. cikkben kimondta, hogy a szakosodott államközi intézmények az ENSZ ECOSOC-jával való külön megállapodások megkötésével létesítenek kapcsolatokat az ENSZ-szel. Így a szakosodott államközi intézmények önálló kormányközi szervezetek maradtak, kapcsolatuk az ENSZ-szel együttműködési és cselekvési koordinációs jellegű volt.

1944-ben megkezdődött az ENSZ-rendszer pénzügyi és gazdasági csoportjának létrehozása. Megkezdte működését a Nemzetközi Valutaalap (IMF), melynek alapszabályi célja a monetáris téren a rendezett kapcsolatok biztosítása, a valuták versenyképes leértékelődésének leküzdése, valamint a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank (IBRD), amely a helyreállítási és helyreállítási, ill. a tagországok fejlődése. Ezt követően az IBRD szolgált alapul a Világbankot (WB) alkotó szervezetcsoport létrehozásához. Az IB három, azonos mechanizmusú és hasonló funkciójú struktúrát foglal magában: magát az MMRD-t, a Nemzetközi Pénzügyi Társaságot (IFC, 1956), amelynek célja, hogy segítséget nyújtson a magánvállalkozások finanszírozásához, és a Nemzetközi Fejlesztési Szövetséget (IDA, 1960), amelynek célja a fejlődő országoknak nyújtott támogatás kedvezményes feltételek mellett. A Világbank szoros kapcsolatban működik az IMF-fel, valamennyi szervezetét az ENSZ-nél kötött együttműködési megállapodás köti.

1946-ban a következő kormányközi szervezetek jöttek létre: az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete (UNESCO, Párizs), az Egészségügyi Világszervezet (WHO, Genf) és az ENSZ Nemzetközi Menekültügyi Szervezete (IRA, 1952-ben megszűnt) . Ugyanebben az évben az ENSZ kapcsolatokat építettek ki az Egyesült Nemzetek Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezetével (FAO, Róma 1945). 1947-ben a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO, Montreal, 1944) szakosodott ügynökség státuszt kapott. A következő években a speciális intézmények létrehozásának folyamata nem volt olyan intenzív, 1958-ban megjelent a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO, London), 1967-ben - a Szellemi Tulajdon Világszervezete (WIPO, Genf), 1977-ben - a Nemzetközi Tengerészeti Alap. Agrárfejlesztés (IFAD) ). Az ENSZ „legfiatalabb” szakosított szervezete az ENSZ Iparfejlesztési Szervezete (UNIDO), amelyet 1967-ben hoztak létre az ENSZ alárendelt szerveként. Az UNIDO-n belül még 1975-ben döntés született az ENSZ szakosított ügynökségévé történő átalakításáról, sokat dolgoztak az alapító okirat - a Charta - kidolgozásán, és miután 80 tagállam ratifikálta, az UNIDO megkapta ezt a státuszt. 1985-ben.

Az ENSZ rendszerében két nemzetközi szervezet – a NAÜ és a GAATT – pozícióját különbözteti meg bizonyos egyediség. A Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (Bécs, 1956) az ENSZ égisze alatt működik, mivel az utóbbihoz nem az ECOSOC-on, hanem a Közgyűlésen keresztül kapcsolódik. Az ENSZ kapcsolata bonyolultabb az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezménnyel, amely formálisan nem szakosodott ügynökség, de a Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciával (UNCTAD, 1966) és a Világbank-csoporttal kötött megállapodások révén kapcsolódik az ENSZ rendszeréhez. A GATT fejlesztése egy új nemzetközi szervezet létrehozását jelenti a kereskedelem területén. Az ENSZ már említett elemeit, a szakszervezeteket, a NAÜ-t és a GATT-t magába foglaló ENSZ-rendszer működése során szükség van egy speciális kormányközi intézmények létrehozására. Létrejöttüket a nemzetközi gazdasági-társadalmi együttműködés elmélyülésére, bővülésére hajlamos változó igényei okozták. Emellett a huszadik század második felében az államközi együttműködést erőteljesen befolyásolta, először is. A gyarmati népek nemzeti felszabadító mozgalma, másodsorban a globálisnak minősített problémák megjelenése - atomháború megelőzése, demográfiai, élelmiszer-, energia-, környezeti problémák.

Tehát a mai napig egy stabil ENSZ-rendszer jött létre, amely magában foglalja a fő szerveket:

ENSZ Közgyűlés,
ENSZ Biztonsági Tanács,
ENSZ Gazdasági és Szociális Tanács,
ENSZ Gyámsági Tanács,
Nemzetközi Bíróság, ENSZ Titkárság.
A rendszer speciális intézményeket is tartalmaz:
Nemzetközi Valutaalap,
Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank,
Nemzetközi Pénzügyi Társaság,
Nemzetközi Fejlesztési Szövetség,
Nemzetközi Tengerészeti Szervezet,
Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet,
A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet,
Nemzetközi Távközlési Unió,
Egyetemes Postaszövetség,
az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete,
Egészségügyi Világszervezet,
Szellemi Tulajdon Világszervezete,
Egyesült Nemzetek Iparfejlesztési Szervezete,
az Egyesült Nemzetek Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezete,
Meteorológiai Világszervezet,
Nemzetközi Mezőgazdasági Fejlesztési Alap,
Nemzetközi Atomenergia Ügynökség

Ha van érdekes cikk ehhez a részhez küldje el nekünk a következő címre:

Hogyan fejlődött a rendszer egy meglehetősen hosszú időszak alatt. Az ENSZ eredete több mint száz évvel ezelőtt kezdődött. Az ENSZ hatékony irányításának mechanizmusaként jött létre, létrehozásának története szakaszosan haladt.

Az első kormányközi és nemzetközi szervezetek a tizenkilencedik század közepén kezdtek megalakulni. Ezt a jelenséget a függetlenségre törekvő államok forradalmakat követő kialakulása, valamint a tudományos és technológiai fejlődés sikerei okozták, amelyek az államok összekapcsolódásához vezettek. Az ENSZ létrejöttének történetét nagymértékben ezek a tényezők határozzák meg.

Elkezdtek behatolni Európa legfejlettebb országainak gazdaságaiba. Ezzel összefüggésben olyan a új formaállamközi kapcsolatok, mint kormányközi szervezetek.

Az ENSZ létrehozásának története számos rejtélyt rejt magában. Sok kérdés az eredetével kapcsolatban korábban Ma ellentmondásosak maradnak. A huszadik század története háborúkkal kezdődött, köztük két világháborúval. Ez vezetett az országok azon vágyához, hogy létrehozzanak egy olyan nemzetközi szervezetet, amely már nem gazdasági, hanem politikai irányultságú, hogy megakadályozza az esetleges háborúkat a jövőben. Az első ilyen terv projektjét a Népszövetség létrehozása során (1919) hajtották végre. Hatékonyságát azonban nem bizonyította. Ez nyilvánvalóvá vált a második világháború kezdetével. Ez a háború erős lökést adott a biztonság és a béke megszervezésére irányuló állami és kormányzati kezdeményezéseknek.

Még mindig vita folyik arról, hogy a szövetségesek közül melyik javasolta elsőként az ENSZ létrehozását. Az ENSZ története a nyugati történészek szemszögéből az 1941-ben aláírt Roosevelt és Churchill augusztus 14-én kezdődött. A szovjet tudósok joggal hivatkoznak egy ilyen dokumentumra a december 4-i 1941-es szovjet-lengyel nyilatkozatra.

Nem vitatható, hogy az ENSZ létrehozásának legfontosabb állomása 1943 volt. Ugyanezen év október 30-án nyilatkozatot írtak alá az USA, a Szovjetunió, Kína és Nagy-Britannia képviselői. A nyilatkozat elismerte egy általános nemzetközi szervezet létrehozásának szükségességét, amelynek célja a biztonság és a béke nemzetközi szintű fenntartása. A nyilatkozat minden békeszerető állam egyenlőségéről és az országok nemzetközi uniójának létrehozásában való részvételhez való jogukról szólt.

Az ENSZ létrehozásáról a Krím-félszigeten döntöttek a Hitler-ellenes koalíció országainak vezetői. Aláírta Joseph Sztálin, Franklin Roosevelt és ezen az 1945. február 4-11-én tartott konferencián fogalmazták meg az ENSZ alapelveit, struktúráját és funkcióit.

Az ENSZ története és szerkezete fokozatosan fejlődött. Az ENSZ Alapokmánya szerint már megalakult a világszervezet főbb szervei. Ezek a Közgyűlés, a Felügyeleti Tanács, a Biztonsági Tanács, a Titkárság és a Nemzetközi Bíróság, a Gazdasági és Szociális Tanácsok.

Ezen túlmenően az alapító okirat más önkormányzati szervezetek létrehozását is lehetővé tette a Közgyűlés hozzájárulásával. Ezen a ponton a Biztonsági Tanács létrehozta békefenntartó erők.

1945 áprilisában egy ENSZ-konferenciát tartottak San Franciscóban a charta kidolgozására. Ezen 50 ország küldöttei vettek részt. Hivatalosan a charta 1945. október 24-én lépett életbe, így ezt a dátumot tekintik az ENSZ születésnapjának.

1946 óta egy speciális testület működik - az UNESCO (az ENSZ Tudományos, Kulturális és Oktatási Világszervezete), amely Párizsban található.

1948-ban a Közgyűlés elfogadta az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatát, amely minden ember jogát lefektette, beleértve az élethez, a szabadsághoz és a személy biztonságához való alapvető jogokat, magántulajdon stb.

1948-ban az ENSZ külön bizottságot hozott létre a Veszélyeztetett Állatok és Növények Védelmére, innen indult a Vörös Könyv létrehozásának története.

Az ENSZ ma 192 országot foglal magában.

Az ENSZ nemzetközi napját október 24-én ünneplik. Ezen a napon úgy döntöttünk, hogy emlékeztetjük olvasóinkat arra, hogy mi is az ENSZ, és miért hozták létre.

Mi az ENSZ?

Az Egyesült Nemzetek Szervezete a béke, a biztonság megőrzése és az együttműködés fejlesztése érdekében egyesült országok szervezete.

Létrehozás időpontja: 1945. október 24. Ekkor 51 országot foglalt magában. Jelenleg az ENSZ 193 országot foglal magában. Ezek mind a világ államai, kivéve Palesztina, a Szentszék, SADR (Szaharai Arab Demokratikus Köztársaság), Kínai Köztársaság (Tajvan), Abházia, Dél-Oszétia, Koszovói Köztársaság, TRNC (Észak-ciprusi Török Köztársaság).

A Szovjetunió csatlakozott az ENSZ-hez az alapítás napján.

Az évek során egyetlen ország sem lépett ki az ENSZ-ből.

Minden részt vevő ország köteles betartani a szervezet alapszabályának céljait és szabályait. De ugyanakkor minden országnak szavazati joga van.

A nevet egyébként Franklin D. Roosevelt amerikai elnök találta ki. A hivatalos nyelvek az angol, arab, spanyol, kínai, orosz és francia.

Miért jött létre ez a szervezet?

Az ok a második világháború volt, amely után a részt vevő országok vezetői úgy döntöttek, hogy létrehoznak egy mechanizmust a világ problémáinak megoldására.

Az ENSZ-nek négy fő célja van:

a béke és biztonság fenntartása,
az országok közötti baráti kapcsolatok fejlesztése,
együttműködés a nemzetközi kérdésekben és az országok fellépéseinek összehangolása,
az emberi jogok tiszteletben tartása, a világ problémáinak (éhség, szegénység, drogfüggőség és mások) elleni küzdelem.

Kik és hogyan vesznek részt az ENSZ-ben?

Elméletileg bármely ország csatlakozhat a szervezethez, amely elfogadja a Chartában megfogalmazott kötelezettségeket és képes azokat teljesíteni. De csak az az ország, amely nemzetközileg elismert állam.

De mindenesetre a csatlakozáshoz a Biztonsági Tanács javaslatára a Közgyűlés jóváhagyása szükséges.

Mit csinál ma az ENSZ?

Biztosítja az emberi jogok tiszteletben tartását, küzd a szegénység, a kábítószer-függőség, a betegségek, a terrorizmus, a természet romlása ellen, segítséget nyújt a menekülteknek.

Az ENSZ nem hoz törvényeket, hanem részt vesz a nemzetközi konfliktusok megoldásában.

Mi az ENSZ felépítése?

Az ENSZ-nek hat fő irányító testülete van: a Közgyűlés, a Biztonsági Tanács, a Gazdasági és Szociális Tanács, a Gondnoksági Tanács, a Nemzetközi Bíróság (ellentétben minden más szervvel, Hágában, Hollandiában található) és a Nemzetközi Bíróság. Titkárság.

Plusz 15, az ENSZ-szel együttműködő szakosított ügynökség, több tucat program és alap.

Ki a felelős az ENSZ-ben?

Valójában csak irányító testületek, de egyetlen konkrét ország sem. Főtest- Általános Tanács.

Az ENSZ-központ komplexuma az Egyesült Államokban, New Yorkban található. Hivatalosan ez egy nemzetközi zóna, és az ENSZ-komplexum a szervezet összes tagjához tartozik.

Ugyanez vonatkozik a kiadásokra is – az ENSZ munkáját minden tagállam fizeti. De mindenki mást fizet, az ország fizetőképességétől, nemzeti jövedelmétől és népességétől függően. Például az Egyesült Államok hozzájárulása a teljes költségvetés valamivel több mint egyötöde (2013-ban 618 millió dollár. Japán - 10%, 304 millió dollár, Németország - 7%, 200 millió dollár, Franciaország - 5,5%, Oroszország 157 millió dollár). Az ENSZ költségvetésének 2,4%-a, ami 68 millió dollár.