الحد الأدنى للأجور المعيشية. قائمة السلع المدرجة في مستوى الكفاف

الأجر المعيشي هو مبلغ معين من دخل المواطنين الذي يعتمد عليه مستوى معيشتهم بشكل مباشر. وبشكل عام يشمل هذا المؤشر احتياجات المستهلكين وفواتير الخدمات. هناك هذه الأنواع من المؤشرات:

• حيوي. وهو يقوم على الاحتياجات الإنسانية الأساسية، مثل الغذاء والملبس والصحة؛
• اجتماعي. وهذا يشمل فوائد الحفاظ على مستوى معيشي لائق.

يمثل هذان النوعان معًا الحد الأدنى من احتياجات الروس اللازمة للحفاظ على نمط حياة طبيعي. ومع ذلك، غالبا ما تكون المؤشرات منخفضة للغاية والناس ليس لديهم ما يكفي من هذا.

ولحساب تكلفة المعيشة يتم تحليل ما يلي:

1. مستوى معيشة الروس حسب المنطقة التي يعيشون فيها.
2. تنفيذ البرامج السياسية والاقتصادية التي تعمل في روسيا والتي تهدف إلى تحسين حياة السكان.
3. نسبة المواطنين الذين يحتاجون إلى مساعدة مالية من الدولة.

ما هو مدرج في تكلفة المعيشة في روسيا

يتم تحديد الأجر المعيشي على المستويين الاتحادي والإقليمي. يتم تحديد قيمة هذا المؤشر من قبل الحكومة، وبالنسبة لمناطق محددة - من قبل الحكومات المحلية. وكلاهما يسجل المؤشرات وفقا ل الإطار التشريعيبلدان. لا يمكن للحكومات المحلية ولا حكومة الاتحاد الروسي تحديد خصائص لا تلبي متطلبات القانون بشكل مستقل.

لاحظ أن هذا هو تماما شامل و عملية صعبةتحديد الأجر المعيشي للمواطنين.

يعتمد المفهوم على سلة المستهلك التي تحتوي على معلومات وحسابات بناءً على بيانات التكلفة:

• المجموعة المطلوبة من المنتجات؛
• السلع الأساسية، بما في ذلك الملابس والأحذية ومستلزمات النظافة الشخصية؛
• الخدمات الطبية والمرافقية.

يجب تحديث الحسابات مرة واحدة كل 5 سنوات. ومع ذلك، في روسيا يحدث هذا كل عام. وهذا يتيح للحكومة تقييم رفاهية المواطنين.

تتأثر سياسة تسعير سلة المستهلك بالعوامل التالية:

• الظروف المناخية في المنطقة.
• التقاليد الوطنية التي تؤثر على التغذية، فضلا عن الخدمات الأخرى للمواطنين.

وبالتالي، فإن كل منطقة لها تكوينها الخاص من سلة المستهلك. يتم إجراء الحسابات اللازمة من قبل مجموعة خاصة من الاقتصاديين، والتي تشكل لجنة التقييم.

تكوين سلة المستهلك لعام 2016

يتم حساب تكلفة سلة المستهلك باستخدام خوارزمية. ويشمل ذلك أسعار المواد الغذائية وغير الغذائية إلى جانب الخدمات الأساسية. يتم حساب المؤشر الشهري بهذه الطريقة: يتم تقسيم الحجم السنوي التقريبي على 12. وبعد ذلك، يتم ضرب المبلغ الناتج بمتوسط ​​أسعار السلع والخدمات التي تحددها اللجنة. يتم جمع كل هذه النتائج، وبعدها تظهر تكلفة سلة المستهلك.

لذا فإن السلة الغذائية هذا العام تشمل منتجات مثل الخبز والبيض والخضروات والفواكه واللحوم والأسماك والسكر والمخبوزات والزبدة والبهارات والمشروبات (الشاي والقهوة). يتم حساب وزنهم وتقسيمهم إلى مجموعات: الأطفال والمتقاعدين والروس الأصحاء.

تتكون مجموعة السلع غير الغذائية من:

• قماش؛
• ثياب داخلية؛
• أحذية؛
• الجوارب والجوارب.
• سرير؛
• الأدوية؛
• المواد الكيميائية المنزلية.

تتأثر قيمة المؤشر أيضًا بالدفع مقابل:

• السكن؛
• استخدام الماء والغاز والتدفئة والكهرباء.
• ينقل؛
• احداث ثقافية؛
• أنواع أخرى من الخدمات.

ما الذي يتم تضمينه في تكلفة المعيشة للطفل والمتقاعد في الاتحاد الروسي؟

تجدر الإشارة إلى أنه بالنسبة للمتقاعد والطفل، تتكون سلة المستهلك من نفس المنتجات والخدمات للأشخاص الأصحاء. والفرق الوحيد هو في الكمية. على سبيل المثال، كمية الطعام لكل طفل في السنة هي:

1. المعكرونة والخبز – 76.6 كجم.
2. البطاطس – 88 كجم.
3. الخضار – 112 كجم.
4. الفواكه – 118 كجم.
5. اللحوم – 44 كجم.
6. السمك – 18 كجم.
7. السكر والحلويات – 22 كجم.
8. الحليب – 360 جم.
9. البيض – 201 قطعة.
10. الدهون – 5 كجم.
11. القهوة والشاي – 3 كجم.

من المنتجات غير الغذائية من الضروري (قطعة / سنة):

• ملابس خارجية – 12/2.
• الكتان – 12/2.
• الجوارب - 6/1.
• الخردوات - 5/3.
• الأحذية - 8/2.
• القرطاسية – 28/2.
• أغطية السرير في مجموعات – 15/7.
• مستلزمات النظافة الشخصية – 13/1.

بخصوص خدمات، إذن لطفل واحد تحتاج: 19 مترًا مربعًا. متر مربع من مساحة المعيشة، 7 جيجا كالوري سنويًا من الحرارة، 289 لترًا / يوم من الماء، 11 مترًا مكعبًا من الغاز شهريًا، 52 كيلووات / ساعة من الكهرباء، 389 قطعة / سنة من الرحلات إلى النقل العامو 7% احتياجات ثقافية.

أما بالنسبة للمتقاعدين فإن الأرقام مختلفة قليلا. وهذا أمر مفهوم، لأن هناك فئات عمرية مختلفة تماما، وبالتالي احتياجات مختلفة. لذلك، الحد الأدنى لعدد المنتجات سنويا للأشخاص في سن التقاعد:

• 98 كجم من البطاطس
• 98 كجم من الخضار
• 98 كجم من الحبوب
• 60 كجم من الفاكهة
• 21 كجم من السكر
• 54 كجم من اللحوم
• 16 كجم من الأسماك
• 290 كجم من منتجات الألبان.
• 200 بيضة
• 10 كجم دهون
• 4.2 كجم من الشاي والقهوة.

المنتجات غير الغذائية عدد القطع/السنة:

1. ملابس خارجية – 8/5.
2. الكتان - 10/3.
3. الجوارب - 4/2.
4. الخردوات – 4/5، 6.
5. الأحذية - 6/3.
6. أغطية السرير – 14/7.
7. السلع المنزلية – 10/19.
8. مستلزمات النظافة الشخصية – 15.

مرافق عامة:

1. 18 متر مربع م من مساحة المعيشة.
2. 6.7 جيجا كالوري للتدفئة.
3. 285 لتر/يوم من الماء.
4. 10م3/شهر غاز
5. 50 كيلوواط × ساعة/شهر. كهرباء.
6. 7% احتياجات ثقافية.
7. 16% من الخدمات الأخرى الضرورية لحياة كاملة.

من بين أمور أخرى، في أجر المعيشةيتم تضمين المواطنين الروس في ضريبة الدخل. علاوة على ذلك، إذا كان إجمالي دخل الشهر أعلى من هذا المؤشر، فسيتم فقدان أي فوائد. ولهذا السبب لا يمكن للمتقاعدين الذين يعيشون مع أطفال عاملين لديهم دخل رسمي الاعتماد على المزايا أو الإعانات.

لذلك، يحاول الناس في كثير من الأحيان إخفاء أرباحهم من أجل الحصول على إعانة لدفع فواتير الخدمات إذا كان المتقاعد يعيش في الأسرة. ومع ذلك، يتم فحص جميع الدخول، بما في ذلك الدخل غير الرسمي، قبل تقديم الدعم للمواطن، لذلك فمن النادر أن ينجح شخص ما في الحصول بشكل احتيالي على فوائد لدفع تعريفات الإسكان والمرافق.

أما بالنسبة للمتقاعدين الذين يعيشون بالفعل على معاش تقاعدي واحد، فإن الدولة تحاول مساعدة هؤلاء الأشخاص من خلال توفير المزايا والخصومات على التعريفات، ولكن كقاعدة عامة، فهي ضئيلة. ولذلك فإن أصحاب المعاشات لا يحرصون كثيراً على الإعانات، خاصة وأن عملية الحصول عليها طويلة ومعقدة إلى حد ما. وهكذا، يحاول الناس العيش على معاش تقاعدي واحد.

الأجر المعيشي حسب المنطقة

تكلفة المعيشة في كل منطقة من مناطق روسيا هي كما يلي:

1. 10436 روبل للمواطنين العاملين.

من أهم المؤشرات في الاتحاد الروسيهو الأجر المعيشي. ويمكن تحديد قيمتها طرق مختلفة. ولكن في الوقت نفسه، تم إنشاء قائمة معينة من المنتجات الغذائية وغير الغذائية التي تؤخذ في الاعتبار عند إجراء مثل هذه الحسابات.

لحظات أساسية

واحدة من أهم المعايير، التي تحسبها حكومة الاتحاد الروسي كل عام، هي تكلفة المعيشة. يتيح لك هذا المؤشر حل العديد من المشكلات المختلفة.

بادئ ذي بدء، يجعل من الممكن تقييم مستوى المعيشة في روسيا وفي بلدان أخرى.

هناك صيغة خاصة مقررة قانونًا تُستخدم لإجراء الحسابات المناسبة لتكلفة المعيشة.

من الأفضل أن تتعرف على جميع الفروق الدقيقة وميزات هذا الإجراء مسبقًا.

حيث أن عدم وصول الدخل الرسمي إلى مستوى الكفاف هو الأساس لحساب بعض التعويضات النقدية من الدولة - المكملات الاجتماعية.

الحل الأمثل هو إجراء جميع الحسابات اللازمة بنفسك. لأن هذه هي الطريقة الوحيدة لمراقبة الامتثال لحقوقك بشكل مستقل.

تشمل القضايا الرئيسية التي يجب مراعاتها مسبقًا ما يلي:

1. ما هو؟
2. من ينطبق عليه ذلك؟
3. تم التثبيت بواسطة.

ما هو عليه

يعني مصطلح "أجر المعيشة" في حد ذاته قيمة معينة، يتم التعبير عنها في شكل نقدي، وهي ضرورية لضمان الأداء الطبيعي لجسم الإنسان، والحفاظ على صحته، وتوفير الاحتياجات الأساسية.

عند الحساب، يتم أخذ العديد منها في الاعتبار في وقت واحد أنواع مختلفةالاحتياجات.

وتشمل هذه ما يلي:

• مواد غذائية؛
• المنتجات غير الغذائية؛
• خدمات.

السمة الرئيسية لهذا المؤشر هو أنه يختلف باختلاف فئات المواطنين. نظرًا لأن احتياجات المواطن البالغ القادر على العمل تختلف اختلافًا كبيرًا عن الطفل والمتقاعد.

هناك فئة خاصة تمامًا من المواطنين. كما تختلف قائمة السلع والخدمات بالنسبة لهم. ولكن من المهم أن نتذكر أن الصيغة نفسها، المطبقة في حالة معينة، هي نفسها تمامًا بالنسبة لفئات مختلفة من المواطنين.

هناك حد أدنى فسيولوجي وآخر اجتماعي. الوسائل الفسيولوجية ضمان الصحة والتغذية والنوم وغيرها من الاحتياجات المادية.

الحد الأدنى الاجتماعي هو قائمة بالاحتياجات المختلفة ذات الطبيعة الروحية. هذه رحلات إلى المسرح والكنيسة والعديد من الأنشطة المماثلة الأخرى.

من المهم أن نتذكر أن الاحتياجات الفسيولوجية تمثل حوالي 85-90٪ من إجمالي تكلفة المعيشة.

إن الأجر المعيشي بحد ذاته هو معيار حكومي محدد يستخدم لحل مجموعة متنوعة من المشاكل.

بداية، تتضمن هذه المهام ما يلي:

المؤشرات	وصف
تقييم المستوى العام للمعيشة على أراضي الاتحاد الروسي	وعلى أساس هذا المؤشر يتم تطوير السياسة الاجتماعية وزيادة المعاشات التقاعدية
تحديد القيمة الدنيا للحجم	وكذلك الحد الأدنى للمعاش التقاعدي، وحساب مبلغ المساعدة الاجتماعية
يتم تحديد الحق في الحصول على المزايا الاجتماعية	مساعدة مجموعة معينة من الناس
تحديد الحجم	والتي لن تخضع للضرائب
تشكيل الموازنة العامة للدولة	وكذلك الإقليمية.

من ينطبق عليه ذلك؟

الأجر المعيشي وما هو مدرج في هذا المبلغ - أسئلة مهمة، والتي تحتاج إلى تفكيكها مقدما. سيؤدي هذا إلى تجنب عدد كبير من الصعوبات المختلفة.

وفي الوقت نفسه، هناك قائمة بالأشخاص الذين يكون لهذا المؤشر أهمية خاصة بالنسبة لهم. لأنه على أساس هذه القيمة يتم تحديد الأجر المعيشي.

على سبيل المثال، إذا تم تحديد تكلفة المعيشة في منطقة معينة بـ 10 آلاف روبل، والمعاش التقاعدي 8 آلاف روبل فقط، فيحق للمواطن التقدم بطلب للحصول على دفعة إضافية قدرها 2 ألف روبل من خلال السلطات حماية اجتماعية.

إجراءات التسجيل نفسها بسيطة للغاية. الوضع مشابه لتسجيل مبلغ الملحق الاجتماعي للمواطنين الآخرين في الاتحاد الروسي. غالبًا ما يتم ممارسة هذا فيما يتعلق بالآباء الذين لديهم العديد من الأطفال والأسر ذات الوالد الوحيد.

ولكن من المهم أن نفهم مقدما ما هي المؤشرات التي تشكل تكلفة المعيشة. علاوة على ذلك، هناك فروق كافية للمتقاعد أو الطفل.

يمكن الحصول على المعلومات الأكثر تفصيلاً حول هذا الأمر مباشرة من سلطات الحماية الاجتماعية. يجب على هذه المؤسسة تقديم المعلومات الأكثر تفصيلاً ودقة حول هذا الموضوع.

تم التثبيت بواسطة

يتم تحديد تكلفة المعيشة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

هذه الهيئة التشريعية هي التي تنفذ عملية تطوير القواعد التشريعية، التي يتم على أساسها حساب مستوى الكفاف لاحقًا.

وفي الوقت نفسه، يتم تحديد تكلفة المعيشة بشكل مختلف من سنة إلى أخرى.

لهذا السبب، قبل أن تتقدم مرة أخرى بطلب للحصول على دفعة إضافية لمعاشك التقاعدي، من المفيد أن تتعرف على المعايير الجديدة الموضوعة للعام التقويمي الجديد. لم يكن هناك أبدا انخفاض في تكلفة المعيشة.

ولكن في كل عام كانت الزيادة في هذا المبلغ تتم بمقدار مختلف.

إذا نشأ موقف ما، لأي سبب من الأسباب، حيث تنتهك حقوق صاحب المعاش ذو الدخل المنخفض، فسيكون من الضروري الاتصال بالسلطات العليا لسلطات الحماية الاجتماعية لحل الوضع.

إذا لم يكن من الممكن، لسبب ما، حل الوضع بطريقة سلمية قبل المحاكمة، فستحتاج إلى الذهاب إلى المحكمة.

ويجب أن يتم ذلك مباشرة إلى السلطة القضائية الموجودة في منطقة المواطن وموقع إدارة الحماية الاجتماعية.

إذا كان انتهاك الحقوق واضحا، فإن قرار المحكمة سيكون لصالحه بالتأكيد. الممارسة القضائية في هذا الشأن واسعة جدًا وفي نفس الوقت لا لبس فيها.

ولكن قبل الذهاب إلى المحكمة، فإن الأمر يستحق دراسة القواعد التشريعية، وكذلك إجراءات التقديم. سيؤدي هذا إلى تجنب العديد من الصعوبات والمشاكل المختلفة.

على وجه الخصوص، تحتاج إلى إيلاء اهتمام خاص لعملية التجميع بيان المطالبةإلى المحكمة.

سيؤدي الفشل في صياغة المطالبة بشكل صحيح أو عدم وجود المستندات المطلوبة في قضية معينة إلى رفض مكتب المحكمة قبول المطالبة.

إذا لم تكن هناك خبرة ذات صلة لسبب ما، فستحتاج إلى الحصول على مشورة من محامٍ مؤهل في هذا الشأن. بهذه الطريقة سيكون من الممكن تجنب مجموعة متنوعة من الصعوبات والصعوبات.

مما يتكون الأجر المعيشي؟

على الرغم من أن عملية حساب تكلفة المعيشة بسيطة للغاية، إلا أنك تحتاج إلى التعرف مسبقًا على جميع المؤشرات التي تشكل تكلفة المعيشة.

لأن هذه هي الطريقة الوحيدة لجعل عملية الحساب دقيقة قدر الإمكان وتجنب مجموعة متنوعة من الأخطاء الشائعة. إذا لم تكن لديك خبرة في إجراء مثل هذه الحسابات، فيجب عليك بالتأكيد استشارة أحد المتخصصين.

تشمل القضايا الرئيسية التي يجب مراعاتها أولاً ما يلي:

1. الشروط اللازمة.
2. ما كمية؟
3. بالتصنيف.
4. سلة استهلاكية.

الشروط اللازمة

تأخذ تكلفة المعيشة في الاعتبار قائمة واسعة إلى حد ما من العوامل المختلفة.

ومن أهمها وأهمها ما يلي:

• النوع الاقتصادي
• قانوني؛
• اجتماعي.

العوامل الاقتصادية تعني مؤشرات مختلفة تتضمن متطلبات إمكانية التطور المالي.

بسببهم، تشكيل التنظيمية، وكذلك إطار قانوني إقتصاد السوقيتم تنفيذ ديمقراطية علاقات العمل.

علاوة على ذلك، هناك علاقة عكسية بين هذا العامل ومبلغ الحد الأدنى المقرر للكفاف.

يتطلب حساب تكلفة المعيشة الامتثال لأنواع مختلفة من التشريعات الدولية.

لا اقل عامل مهماجتماعي. من المفهوم أن هناك علاقة تناسبية مباشرة بين إنتاجية العمل والأجور.

هناك العديد من أساليب مختلفةحساب تكلفة المعيشة. وليس كل منهم يأخذ في الاعتبار العوامل المذكورة أعلاه.

ولكن لتحديد هذا المؤشر على أراضي الدولة، يتم استخدام طريقة معينة ينص عليها القانون.

يمكنك التعرف عليه مسبقًا على الإنترنت. صيغة الحساب بسيطة للغاية. يمكنك أيضًا بسهولة معرفة تكلفة المعيشة عبر الإنترنت لفترات مختلفة ومناطق مختلفة.

ما كمية

وفي عام 2017، ارتفعت تكلفة المعيشة بنسبة 12%. وفي الوقت نفسه، يختلف الحجم بشكل كبير في مدن مختلفة. أعلى المعدلات تحدث في موسكو، وكذلك في بعض الجمهوريات.

على هذه اللحظةوتم تحديد المؤشرات التالية في العاصمة:

وفي بعض المناطق، تكون تكلفة المعيشة أعلى من تلك المحددة في موسكو.

على سبيل المثال، في جمهورية ساخا (في ياقوتيا)، يتم تحديد قيمة هذا المؤشر على المستوى التالي:

بالتصنيف

تكلفة المعيشة تتغير سنويا. يتم تعيين هذا المؤشر اعتمادًا على مجموعة متنوعة من العوامل.

هناك فئات معينة من المواطنين الذين يتم تحديد ذلك لهم دون فشل.

في الوقت الحالي تشمل هذه:

• مواطنو الاتحاد الروسي البالغون الأصحاء؛
• المتقاعدين.
• أطفال؛
• الأطفال المعوقون، المعوقون منذ الطفولة؛
• أناس معوقين.

في الربع الثاني من عام 2015، بلغت تكلفة المعيشة للفرد في الاتحاد الروسي حوالي 10 آلاف روبل. وفي الوقت نفسه، تبلغ تكلفة المعيشة في موسكو 15.1 ألف روبل.

يتم تحديد هذا المؤشر للسكان في سن العمل بشكل مختلف إلى حد ما - يختلف عن مقدار نصيب الفرد.

تبلغ تكلفة المعيشة للمتقاعدين في جميع أنحاء الاتحاد الروسي، مرة أخرى في الربع الثاني من عام 2015، 8.2 ألف روبل.

وفي موسكو أعلى قليلاً - عند مستوى 10.6 ألف روبل. بالنسبة للأطفال، يتم تحديد هذه القيمة عند مستوى 9.8 ألف روبل. وفي الوقت نفسه في موسكو – 13 ألف روبل.

هناك ما يكفي عدد كبير منالفروق الدقيقة المرتبطة بخوارزمية تحديد تكلفة المعيشة. فئة منفصلة من المواطنين هم الأشخاص ذوي الإعاقة.

سلة استهلاكية

تعتمد تكلفة المعيشة على تكلفة المنتجات الغذائية وغير الغذائية، وكذلك على أسعار الخدمات اللازمة لفئة معينة من المواطن لمدة شهر واحد من الحياة.

ويستهلك سلة الغذاء الجزء الأكبر من مستوى الكفاف.

على سبيل المثال، لعام 2017، تتضمن المجموعة السنوية من المنتجات للمواطن العامل البالغ ما يلي:

وينطبق الشيء نفسه على عملية حساب تكلفة المعيشة، والتي تأخذ في الاعتبار تكلفة السلع غير الاستهلاكية.

ومع ذلك، في الآونة الأخيرة نسبيا تم اعتماده مخطط جديدحساب حجم سلة المستهلك من المنتجات غير الغذائية. يتم احتساب التكلفة على أنها نصف سعر السلة الغذائية بأكملها.

فيديو: عربة التسوق

الفروق الدقيقة الهامة

هناك قائمة واسعة إلى حد ما من الفروق الدقيقة المرتبطة بحساب تكلفة المعيشة.

يتعلق هذا في المقام الأول بما يلي:

كما تتم عملية إصلاح القواعد التشريعية سنويًا. إذا كان ذلك ممكنًا، يجب عليك تتبع جميع التعديلات مقدمًا.

إذا حصل مواطن معين على ملحق اجتماعي، فسوف يحتاج إلى إخطاره خدمة اجتماعيةإذا تغير مبلغ دخله الرسمي لسبب ما. هناك مجموعة واسعة إلى حد ما من العوامل الهامة المختلفة.

الإطار التشريعي

الوثيقة الرئيسية التي ستحتاج إلى التركيز عليها هي مرسوم حكومة الاتحاد الروسي:

عملية حساب تكلفة المعيشة في عام 2017 بسيطة للغاية، ولكن هناك الكثير منها ميزات مختلفةحسب فئة المواطنين.

ولهذا السبب عليك أن تفهمها جميعًا بعناية مسبقًا.

الحد الأدنى للمعيشة وميزانية المستهلك

من أهم مؤشرات إحصاءات استهلاك السكان ومستوى المعيشة بشكل عام هي ميزانية المستهلك كمعيار اجتماعي متكامل لاستهلاك السكان بضائع المستهلكينوالخدمات.

هناك ميزانيات استهلاكية ضئيلة وعقلانية.

يحدد الحد الأدنى لميزانية المستهلك الحد الأدنى المقبول من استهلاك الإنسان للسلع والخدمات، مما يضمن تلبية احتياجاته الفسيولوجية والاجتماعية والثقافية الأساسية وغيرها. وبطبيعة الحال، تختلف قيمته باختلاف جنس الشخص وعمره، وظروف المعيشة الطبيعية والمناخية، لكنه دائمًا ما يكون مستوى مضمونًا للحد الأدنى من الاستهلاك لفرد المجتمع. وعلى النقيض من الحد الأدنى الفسيولوجي، فإن حجم هذه الميزانية ديناميكي سواء من حيث المبلغ أو هيكل السلع والخدمات المدرجة. يتم تحديد كلاهما إلى حد كبير من خلال المستوى العام للمعيشة للسكان والتنمية الاقتصادية للمجتمع واحتياجات الشخص نفسه. عادة، يشمل الحد الأدنى لميزانية المستهلك المنتجات الغذائية على الأكثر أسعار منخفضة، أحذية وملابس رخيصة، الحد الأدنى من الخدمات. ومع ذلك، يجب دائمًا مراعاة الحد الأدنى المقبول من الاستهلاك، والذي تحدده معاييره الدنيا.

هناك الأساليب التالية لتحديد وقياس الحد الأدنى لميزانية المستهلك: المطلقة والنسبية والذاتية. وفي النهج المطلق، يتم حساب تكلفة المعيشة كتقدير لتكلفة الاحتياجات الأساسية، والتي يتم تحديدها بالطريقة المعيارية باستخدام معايير الاستهلاك المطورة علميا. مع النهج النسبي، يتم تحديد الحد الأدنى لميزانية المستهلك (MCB) باستخدام طريقة إحصائية تعتمد على الاستهلاك الفعلي في الأسر ذات الدخل المنخفض. ومن خلال اتباع نهج شخصي، يتم تحديد مستوى الدخل المنخفض من خلال استطلاع الرأي العام.

يتضمن إجراء قياس مستوى الكفاف (LS) والحد الأدنى لميزانية المستهلك (MCB) ما يلي:

تطوير سلة المستهلك، وهي قائمة السلع والخدمات اللازمة لتلبية الحد الأدنى من الاحتياجات؛

تحديد المعاملات الترجيحية لكل منتج أو خدمة في سلة المستهلك ()؛

حساب تكلفة سلة المستهلك على أساس التسجيل الشهري لأسعار السلع وتعريفات الخدمات ()؛

تشكيل هيكل مستوى الكفاف أو الحد الأدنى لميزانية المستهلك، أي نسبة استهلاك السلع والخدمات الغذائية وغير الغذائية؛

العثور على قيمة PM أو MPB.

قياس PM أو MPB هو حساب مشترك يقوم به عدد من الوزارات. يتم تطوير معايير التغذية من قبل أكاديمية العلوم الطبية في الاتحاد الروسي؛ حسابات تكلفة سلة المستهلك - Goskomstat في الاتحاد الروسي، وتحديد PM - وزارة العمل و التنمية الاجتماعيةالترددات اللاسلكية. تم إجراء حسابات منتظمة لأجور المعيشة في روسيا منذ عام 1992. في البداية، تضمنت سلة المستهلك 19 منتجًا غذائيًا (قبل عام 1997) و25 منتجًا (من عام 1997 إلى الوقت الحاضر). وفي فبراير 1999، وافقت حكومة الاتحاد الروسي القواعد الارشاديةتحديد سلة المستهلك للمجموعات الاجتماعية والديموغرافية الرئيسية للسكان بشكل عام في الاتحاد الروسي وفي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والتي توفر، بالإضافة إلى السلة الغذائية المكونة من 31 منتجًا غذائيًا، الحد الأدنى من المجموعات غير - السلع والخدمات الغذائية. يتم تحديد تكوين المجموعة الدنيا مع الأخذ بعين الاعتبار:

الحجم الفعلي للاستهلاك لدى الأسر ذات الدخل المنخفض؛

التركيبة السكانية وحجم الأسرة وبنيتها ومستوى الدخل؛

الاختلافات الموضوعية في الاستهلاك في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والتي تحددها الظروف الطبيعية والمناخية، التقاليد الوطنيةوالخصوصيات المحلية.

دعونا نقارن التركيب الكيميائي وقيمة الطاقة للحد الأدنى من مجموعة المنتجات الغذائية في سلة الغذاء الحالية (25 عنصرًا) والجديدة (31 عنصرًا) للرجال في سن العمل (الجدول 6.4).

بواسطة التركيب الكيميائيومع ذلك، فقد تدهورت جودة الحد الأدنى من سلة الغذاء قيمة الطاقةازداد. وقد تغير الحد الأدنى لمجموعة المنتجات الغذائية في السلال الغذائية المقارنة قليلاً (الجدول 6.5).

وفقا للمنهجية الحالية، يتم تحديد تكلفة مجموعة من 25 منتجا غذائيا أساسيا، والتي، على أساس شهر يناير للشخص الواحد، بلغت: في عام 1996 - 209.4 ألف روبل، في عام 1997 - 229.2، في عام 1998 - 241.45 ألف روبل في عام 1999 - 476.33 روبل، في عام 2000 - 574.26 روبل. وتبلغ تكلفة هذه المجموعة في المتوسط ​​68.3% من مستوى الكفاف. كان متوسط ​​​​تكلفة المعيشة للفرد شهريًا: في عام 1992 - 1.9 ألف روبل، في عام 1993 - 20.6، في عام 1994 - 87، في عام 1995 - 264، في عام 1996 - 369، في عام 1997 - 411 ألف روبل، في عام 1998-493 روبل في عام 1999 -908 روبل.

تم تطوير مجموعات دنيا للمجموعات الاجتماعية والديموغرافية الرئيسية للسكان:

السكان العاملون - الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و59 عامًا والنساء الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و54 عامًا، باستثناء الأشخاص ذوي الإعاقة غير العاملين من المجموعتين الأولى والثانية من هذا العمر (مجموعتان)؛

المتقاعدون - الرجال الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا والنساء الذين تزيد أعمارهم عن 55 عامًا، وكذلك الأشخاص الذين يتلقون معاش العجز (مجموعة واحدة)؛

الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 0 إلى 6 سنوات ومن 7 إلى 15 سنة. تختلف معايير استهلاك الغذاء في سلة المستهلك الدنيا حسب المناطق الطبيعية والمناخية. وفقًا للمنهجية الحالية، هناك 8 مناطق من هذا القبيل، وفقًا للمنهجية الجديدة - 16.

ووفقا للمنهجية الحالية لتحديد مستوى الكفاف، يتم تحديد الحد الأدنى للسلة الغذائية فقط ويحسب هيكل مستوى الكفاف كنسبة مئوية منه، بما في ذلك: 68.3% - تكاليف الغذاء، 19.1 - على المنتجات غير الغذائية، 7.4 - على الخدمات 5.2% - الضرائب والمدفوعات.

ويتم تحديد النفقات على الجزء غير الغذائي من الحد الأدنى للكفاف فيما يتعلق بالسلة الغذائية.

ولا توفر المنهجية الجديدة مجموعة دنيا من السلال الغذائية فحسب، بل إنها المرة الأولى التي يتم فيها تطوير مجموعات دنيا من السلع والخدمات غير الغذائية. تتمثل المجموعة الدنيا من المنتجات غير الغذائية في المنتجات غير الغذائية للاستخدام الفردي (الملابس والأحذية واللوازم المدرسية والكتابة للأطفال) والاستخدام العائلي العام (أغطية الأسرة والضروريات الأساسية والصرف الصحي والأدوية والمستلزمات الثقافية والمنزلية والمنزلية بضائع). يشمل الحد الأدنى من الخدمات المدفوعة الإسكان والخدمات المجتمعية والنقل وأنواع الخدمات الأخرى. يتم التمييز بين مجموعات الحد الأدنى من السلع والخدمات غير الغذائية وفقًا لثلاث مناطق مناخية طبيعية: الباردة والقاري الحاد؛ معتدل؛ دافيء.

تُستخدم ميزانيات المستهلك (خاصة الحد الأدنى منها) على نطاق واسع في الخارج. في الولايات المتحدة، تحتل ميزانية جيلر مكانة خاصة بين ميزانيات المستهلكين، والتي تميز "مستوى المعيشة المقبول عمومًا"، استنادًا إلى مجموعة من تلك السلع والخدمات التي يعتبرها الرأي العام حاليًا ضرورية لحياة صحية ومريحة إلى حد ما. حياة. ولذلك فإن حجم هذه الميزانية يتجاوز بشكل كبير متوسط ​​مستوى الاستهلاك في البلاد.

تعكس ميزانية المستهلك الرشيدة استهلاك السلع والخدمات، وتزويد الأسر بالعناصر الثقافية والمنزلية والاقتصادية وفقًا للقواعد والمعايير العلمية لتلبية الاحتياجات الإنسانية العقلانية (المعقولة). هذا المعيار الاجتماعي، الذي يركز على المنفعة الاجتماعية الفعلية، هو المعيار الأكثر أهمية لتقييم مستوى الاستهلاك المتحقق في المجتمع، والتوافق بين بنيته القائمة والعقلانية. بالنسبة لظروفنا، يمكن أن يكون الهيكل التالي: يجب ألا تتجاوز المنتجات الغذائية 30%، والمنتجات غير الغذائية - 47% (منها الأقمشة والملابس والأحذية - 20%؛ والأثاث والمواد الثقافية والمنزلية - 18%؛ والسلع الأخرى - 9%) وجميع الخدمات – 23%. الهيكل الفعلي للاستهلاك السكاني أبعد ما يكون عن العقلانية.

ظهرت الإصدارات الأولى من الميزانيات العقلانية في معهد البحوث الاقتصادية NIEI التابع للجنة تخطيط الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في أواخر الخمسينيات وأوائل الستينيات. كان تطورهم يعتمد على اثنين المبادئ المنهجية: مبدأ القياس، والذي بموجبه يتم تحديد المعايير العقلانية لاستهلاك السلع والخدمات بناءً على بيانات حول مستوى وهيكل استهلاكها بين المجموعات "المتقدمة" من سكان البلاد ( الدول الأجنبية) ، ومبدأ المساواة في الحصول على السلع الاقتصادية (السلع والخدمات نفسها)، مما يجعل من الممكن، عند حساب المعايير، القضاء على تأثير عامل الإنتاج وتوريد السلع في جميع أنحاء البلاد، وكذلك عامل التمايز في دخل السكان. مزيج المبادئ المذكورة أعلاهيضمن تطوير نموذج "مثالي" (متوسط) للاستهلاك السكاني.

جنبا إلى جنب مع هذا النموذج، يجري تطوير ميزانيات استهلاكية عقلانية متباينة مجموعات مختلفةالسكان اعتمادًا على تكوينهم المهني والعوامل الطبيعية والمناخية والاجتماعية والمحلية والوطنية وغيرها.

قامت مجموعة من العلماء، نيابة عن الأمم المتحدة، بتقييم وجود الأشخاص على أنهم أكثر أو أقل ازدهارًا وفقًا للمعايير الـ 12 التالية: المعيار اليومي للسعرات الحرارية للشخص الواحد من 2500 إلى 4000؛ مجموعة واحدة من أدوات المطبخ لكل أسرة؛ ثلاثة تغييرات في الملابس وثلاثة أزواج من الأحذية لكل شخص؛ مائة لتر من الماء النقي يوميا؛ السكن بمساحة لا تقل عن 6 م2 للشخص الواحد؛ معرفة القراءة والكتابة الكاملة للبالغين وست سنوات على الأقل من التعليم للأطفال؛ جهاز راديو واحد لكل أسرة؛ تلفزيون واحد لكل 100 نسمة؛ دراجة واحدة لكل أُسرَة; عشرة أطباء وخمسمائة سرير مستشفى لكل 100 ألف نسمة، 100 دولار سنويًا للأدوية لكل شخص؛ العمل الذي يتيح إعالة أفراد الأسرة؛ نظام الضمان الاجتماعي للمرضى والمعاقين وكبار السن.

وتشمل المؤشرات القياسية الدنيا أيضًا الحد الأدنى لحجمالأجور (الحد الأدنى للأجور) والحد الأدنى للمعاشات التقاعدية. الحد الأدنى للأجور هو حد أدنى ثابت قانونًا أجور، أنشئت للعمالة البسيطة الأقل مهارة. وقيمتها هي النقطة المرجعية لجداول الأجور. ومن الناحية النظرية، ينبغي ربط الحد الأدنى للأجور بتكاليف المعيشة.

الحد الأدنى للمعاش (الإعانات والمنح الدراسية) هو حد أدنى ثابت قانونًا لهذا النوع من التحويلات الاجتماعية المدفوعة نقدًا للسكان. تبنت الحكومة الروسية سياسة زيادة الحد الأدنى للأجور والمعاشات التقاعدية بانتظام.

مزيد من التفاصيل والجداول تجدونها هنا:

لتحديد عدد من القيم الاجتماعية في الممارسة العالمية، يتم استخدام مفهوم الأجر المعيشي. يعكس هذا المؤشر المبلغ اللازم للمقيم في ولاية و/أو منطقة معينة ليعيش حياة كاملة. وعلى وجه الخصوص، تشمل تكلفة المعيشة نفقات الغذاء والمأوى والعلاج وإمدادات المياه والتعليم والمعلومات. يتم حساب مستوى الكفاف (LS) للفرد بالتدرجات وفقًا لدرجة العمالة: حجم المؤشر للشخص العامل عادة ما يكون أعلى من المعال (الطفل) والمتقاعد.

من المعتقد أن قيمة PM تتأثر بمكان إقامة الشخص والظروف البيئية. على سبيل المثال، للعيش في المناطق الشمالية، يحتاج الناس إلى المزيد من الأطعمة ذات السعرات الحرارية العالية، بما في ذلك اللحوم والدهون، والوقود للتدفئة، في حين أن سكان المناطق الجنوبية لا يحتاجون إلى تدفئة منازلهم ويشكل حصة كبيرة في بنيتهم ​​الغذائية تحتلها الخضروات والفواكه الطازجة التقليدية للمنطقة المناخية.

وفي الوقت نفسه، فإن مؤشر كتلة جسم الإنسان، الذي شكل أساس "مؤشرات الفقر والجوع"، التي اعتمدتها الأمم المتحدة، هو 16. وهذا يعني أن تكلفة المعيشة، المحسوبة باستخدام هذا المؤشر، تستبعد السمنة تمامًا وتوفر نطاقًا غذائيًا لنظام غذائي صحي.

وبالعودة إلى الأهمية الاجتماعية لـ PM، فمن المستحيل عدم الإشارة إلى أن الحد الأدنى النقدي المحدد هو الذي يضمن الحصول على الدخل المالي و مساعدات الدولةللفقراء على المستوى المحدد تشريعيا.

ما هي تكلفة المعيشة في روسيا؟

يتم قياس تكلفة المعيشة في روسيا على أساس التكلفة الإجمالية لمجموعة من السلع والخدمات اللازمة لدعم الحياة الطبيعية لمواطن الاتحاد الروسي، والحفاظ على صحته وقدرته على العمل. وتسمى هذه المجموعة من السلع والخدمات، بما في ذلك المنتجات الغذائية وغير الغذائية، ومدفوعات التدفئة والكهرباء وإمدادات المياه والرسوم الإلزامية، بسلة المستهلك. كما أنه يعمل أيضًا على الحساب الاسمي لاستهلاك سلع معينة ومقارنتها بالطلب الحقيقي.

يشار إلى أن سلة المستهلك في روسيا، التي تمت الموافقة عليها عام 1992، تضم 156 عنصرًا فقط، بينما تتكون مجموعة السلع الحيوية في الولايات المتحدة من ثلاثمائة عنصر، وفي إنجلترا - 350، وفي ألمانيا - 475.

وفق القانون الاتحاديرقم 227-FZ بتاريخ 3 ديسمبر 2012، تتضمن سلة المستهلك في روسيا المجموعة الغذائية التالية:

• منتجات الخبز، من حيث مكوناتها من الدقيق والحبوب والبقوليات، بمبلغ متوسط ​​الاستهلاك السنوي للفرد من السكان العاملين يساوي 126 كجم؛
• البطاطس والخضروات والبطيخ، بكمية متوسط ​​الاستهلاك السنوي للفرد من السكان العاملين يساوي 215 كجم؛
• الفواكه الطازجة - 60 كجم/سنة للفرد من السكان العاملين؛
• السكر، بما في ذلك الموجود في منتجات الحلويات - 24 كجم/سنة؛
• اللحوم ومنتجات اللحوم - 59 كجم/سنة؛
• الأسماك والأسماك والمأكولات البحرية - 19 كجم/سنة؛
• الحليب، بما في ذلك منتجات الألبان والزبدة والحلويات - 290 لترًا في السنة؛
• البيض - 210 قطعة / سنة؛
• الدهون الموجودة في الزيوت المختلفة - 11 كجم/سنة؛
• منتجات أخرى (القهوة والشاي والبهارات والملح) - 5 كجم/سنة.

وتشكل سلة الغذاء بأكملها ثلث الحد الأدنى للكفاف في روسيا. ويتم تخصيص الثلثين الآخرين بكميات متساوية للسلع والخدمات غير الغذائية، مثل الملابس والأحذية وتكاليف النقل وفواتير الخدمات وما إلى ذلك.

في 1 يناير 2013، دخل القانون رقم 227-FZ "بشأن سلة المستهلك (حرفيًا) لعموم الاتحاد الروسي (الاتحاد الروسي)" حيز التنفيذ، والذي ينص على إنشاء سلة استهلاكية للمنتجات الرئيسية مجموعات اجتماعيةفي الاتحاد الروسي مرة واحدة على الأقل كل 5 سنوات. بالإضافة إلى ذلك، تخضع التكلفة الإجمالية لسلة المستهلك للمؤشر سنويًا ويتم تعديله كل ثلاثة أشهر لتأخذ في الاعتبار التغيرات في أسعار المستهلك للسلع والخدمات.

تكلفة المعيشة في روسيا 2017

يتم تحديد تكلفة المعيشة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ويتم تعديلها من قبل السلطات المحلية في المناطق بناءً على البيانات الخدمة الفيدراليةفي الواقع، إحصاءات الدولة (روستات) عن مستوى الأسعار في السوق الاستهلاكية الواسعة.وكما ذكر أعلاه، يتم حساب الحد الأدنى للدخل المطلوب لثلاث مجموعات اجتماعية ديموغرافية رئيسية من السكان: المواطنون الأصحاء والأطفال والمتقاعدون. ولكن مقدار ما سيكون عليه رئيس الوزراء يتم تحديده أخيرًا من خلال القوانين القانونية الإقليمية. وفي الوقت نفسه، من المهم الفصل بين تكلفة المعيشة والحد الأدنى للأجور ().

في الربع الثالث من عام 2016، بلغ متوسط ​​تكلفة المعيشة في الاتحاد الروسي، وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 5 ديسمبر 2016 N1321، 9776 روبل. كان متوسط ​​​​عدد السكان العاملين في روسيا عند مستوى 10.524 روبل، للأطفال 9.677 روبل، للمتقاعدين 8.025 روبل شهريًا. وفي الوقت نفسه، بلغ متوسط ​​\u200b\u200bتكلفة المعيشة، على سبيل المثال، في إقليم كامتشاتكا 16300 ألف روبل شهريا. كقاعدة عامة، فإن المناطق الشمالية من البلاد هي التي لديها أعلى المؤشرات، لأن دعم حياة الإنسان في الشمال يتطلب المزيد من المنتجات، سواء الغذائية أو غير الغذائية.

الآن دعونا نلقي نظرة على تكلفة المعيشة في عام 2017. مع الأخذ في الاعتبار ارتفاع أسعار المستهلكين ومؤشر التضخم، من المتوقع أن يصل متوسط ​​الحد الأدنى الروسي إلى ما لا يقل عن 10200-10500 روبل خلال عام 2017، وهو أعلى بنسبة 5.2-5.5٪ عما كان عليه في عام 2016. ويتسق هذا الاتجاه مع التضخم الرسمي. حيث أكبر حجمتم تثبيت PM في المدن ذات الأهمية الفيدرالية: لموسكو 13.9 ألف روبل لسانت بطرسبرغ 8.6 ألف. روب والمناطق الشمالية (ما يصل إلى 16 ألف روبل لمنطقة تشوكوتكا المتمتعة بالحكم الذاتي). في الوقت نفسه، تم اقتراح أدنى مستوى للأجور المعيشي حتى الآن في سيفاستوبول، التي أصبحت منذ 18 مارس 2014 جزءًا من الاتحاد الروسي بوضع مدينة ذات أهمية فيدرالية - 4.6 ألف روبل.

من الجدير بالذكر أنه في نهاية ديسمبر 2014، ظهرت في الصحافة تصريحات لرئيس مجلس إدارة صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي، أنطون دروزدوف، مفادها أنه في هذا العاموقد يرتفع متوسط ​​تكلفة المعيشة إلى 13.5 ألف روبل. واستشهد دروزدوف بفهرسة المعاشات التقاعدية المقرر إجراؤها في الأول من فبراير/شباط 2017، والتي من المتوقع أن تصل إلى 7.5% (معدل التضخم) في ميزانية البلاد، كأساس لهذه الاستنتاجات. وعد الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في إحدى خطاباته بأن الحكومة ستأخذ في الاعتبار في عام 2017 الوضع الحقيقي للسوق: "سنقوم بفهرسة المعاشات التقاعدية (وهو أمر مهم - ملاحظة المؤلف) ليس وفقًا للتوقعات، ولكن (انتباه)" بحسب التضخم الفعلي”، أكد الرئيس في مؤتمر صحفي يوم 18 ديسمبر 2014

لكن رغم عدم وجود بيانات موثوقة، فمن الصعب القول ما إذا كان رئيس الوزراء المعلن سيتوافق مع الواقع أم لا أسعار المستهلكللسلع الحيوية.

إذا نظرنا إلى تكلفة المعيشة في روسيا حسب المنطقة، يبدو الجدول كما يلي:

(اضغط على الجدول للتكبير)

المنطقة الوحيدة المتمتعة بالحكم الذاتي التي لم تعتمد بعد قانونًا تنظيميًا بشأن تكلفة المعيشة لعام 2017 هي جمهورية القرم. ومن المعروف أنه في سبتمبر 2016، اعتمد مجلس الدولة في شبه جزيرة القرم قانونًا بالموافقة على الأجر المعيشي لأصحاب المعاشات عند مستوى 6735 روبل شهريًا لعام 2017. وفي الربع الثالث من عام 2016، بلغ متوسط ​​تكلفة المعيشة في شبه جزيرة القرم 5786 روبل.