Dom nepoznato

Koje je godine usvojen UN? Stvaranje un-a

Ujedinjeni narodi (UN) međunarodna su organizacija stvorena za održavanje i jačanje međunarodni mir i sigurnost, razvoj suradnje među državama.

Temelje njezina djelovanja i strukture razvili su tijekom Drugoga svjetskog rata vodeće članice Antihitlerovske koalicije. Naziv "Ujedinjeni narodi", koji je predložio američki predsjednik Franklin D. Roosevelt, prvi je put korišten 1. siječnja 1942. u Deklaraciji Ujedinjenih naroda, kada su se tijekom Drugog svjetskog rata predstavnici 26 država obvezali u ime svojih vlada nastaviti s zajednička borba protiv Osovine.

Važno je napomenuti da su ranije stvorene prve međunarodne organizacije za suradnju u određenim područjima: Međunarodna telegrafska unija (1865.), Svjetska poštanska unija (1874.) itd. Obje organizacije su danas specijalizirane agencije UN-a.

Prva međunarodna mirovna konferencija sazvana je u Haagu 1899. kako bi se razvili sporazumi o mirnom rješavanju kriza, sprječavanju rata i ratnim pravilima. Konferencija je usvojila Konvenciju o mirnom rješavanju međunarodnih sporova i osnovala Stalni arbitražni sud, koji je započeo s radom 1902. godine.

Svjetski program za hranu (WFP);

Konferencija Ujedinjenih naroda o trgovini i razvoju (UNCTAD);

Međunarodni program Ujedinjenih naroda za kontrolu droga (UNDCP);

Program Ujedinjenih naroda za ljudska naselja (UN-Habitat; UNHP);

Program Ujedinjenih naroda za okoliš(UNEP);

Volonteri Ujedinjenih naroda (UNV);

Fond za kapitalni razvoj Ujedinjenih naroda (UNCDF);

Centar za međunarodnu trgovinu (WTC);

Populacijski fond Ujedinjenih naroda (UNFPA).

Obrazovne i istraživačke institucije:

Institut Ujedinjenih naroda za istraživanje razoružanja (UNIDIR);

Međuregionalni institut Ujedinjenih naroda za istraživanje kriminala i pravde (UNICRI);

Institut za istraživanja društveni razvoj u UN-u (UNRISD);

Institut Ujedinjenih naroda za obuku i istraživanje (UNITAR).

Ostali UN-ovi subjekti:

Visoka škola za osoblje sustava Ujedinjenih naroda (UNSSC);

Međunarodni računski centar (ICC);

Zajednički program Ujedinjenih naroda za HIV/AIDS (UNAIDS);

Sveučilište Ujedinjenih naroda (UNU);

Ured Ujedinjenih naroda za projektne usluge (UNOPS), UN Women.

Povjerenstvo za opojne droge;

Povjerenstvo za stanovništvo i razvoj;

Povjerenstvo za znanost i tehnologiju za razvoj;

Povjerenstvo za položaj žena;

Povjerenstvo za sprječavanje kriminala i kazneno pravosuđe4

Komisija na održivi razvoj;

Povjerenstvo za društveni razvoj;

Statistička komisija;

Forum Ujedinjenih naroda o šumama.

Regionalne komisije ECOSOC-a:

Ekonomska komisija za Europu (ECE);

Ekonomska i socijalna komisija za Aziju i tihi ocean(ESCAP);

Ekonomska i socijalna komisija za zapadnu Aziju (ESCWA);

Ekonomska komisija za Afriku (ECA);

Gospodarska komisija za Latinska Amerika i Karibi (ECLAC).

Stalni odbori ECOSOC-a: Odbor za nevladine organizacije, Odbor za pregovore s međuvladinim agencijama, Odbor za program i koordinaciju.

Ad hoc tijela ECOSOC-a: otvorena ad hoc radna skupina za informatiku.

Stručna tijela sastavljena od državnih stručnjaka:

Grupa stručnjaka Ujedinjenih naroda za zemljopisna imena;

Odbor stručnjaka Ujedinjenih naroda za upravljanje globalnim geoprostornim informacijama;

Odbor stručnjaka za prijevoz opasnih tvari i globalno usklađeni sustav razvrstavanja i označavanja kemikalija;

Međuvladina radna skupina stručnjaka za međunarodnim standardima računovodstvo i izvještavanje.

Stručna tijela sastavljena od članova koji djeluju u osobnom svojstvu: Odbor za razvojnu politiku, Odbor za gospodarska, socijalna i kulturna prava, Odbor stručnjaka za javnu upravu, Odbor stručnjaka za međunarodnu suradnju u oporezivanju, Stalni forum za autohtona pitanja.

tijela povezana s Vijećem: Izvršni odbor Međunarodnog instituta za obuku i istraživanje za unapređenje žena, Odbor za populacijsku nagradu Ujedinjenih naroda, Koordinacijski odbor Zajedničkog programa Ujedinjenih naroda za HIV/AIDS, Međunarodni odbor za kontrolu narkotika.

Stvaranjem međunarodnog sustava starateljstva, Povelja UN-a uspostavila je Starateljsko vijeće kao jedno od glavnih organa Ujedinjenih naroda, kojemu je povjerena zadaća nadzora nad upravljanjem skrbničkim područjima koja potpadaju pod sustav starateljstva.

Glavni ciljevi sustava bili su promicanje poboljšanja položaja stanovništva područnih područja i njihov progresivni razvoj prema samoupravi ili neovisnosti. Starateljsko vijeće sastoji se od pet stalnih članica Vijeća sigurnosti - Rusije, SAD-a, Velike Britanije, Francuske i Kine. Ciljevi sustava povjerenja postignuti su kada su sva područja povjerenja stekla samoupravu ili neovisnost, bilo kao neovisne države ili kroz povezivanje sa susjednim neovisnim zemljama.

U skladu s Poveljom, Starateljsko vijeće ovlašteno je razmatrati i raspravljati o izvješćima upravnog tijela o političkom, gospodarskom i društvenom napretku naroda područnih područja i napretku u području obrazovanja, a u dogovoru s administrativno tijelo za razmatranje predstavki koje dolaze s područja pod skrbništvom i za dogovaranje periodičnih i drugih posebnih posjeta područnim područjima.

Starateljsko vijeće obustavilo je svoj rad 1. studenog 1994., nakon što je posljednji preostali teritorij Ujedinjenih naroda, Palau, stekao neovisnost 1. listopada 1994. godine. Rezolucijom usvojenom 25. svibnja 1994. Vijeće je izmijenilo svoj poslovnik kako bi uklonilo obvezu održavanja godišnjih sastanaka i pristalo se sastajati po potrebi, svojom vlastitom odlukom ili odlukom svog predsjednika, ili na zahtjev većine njegove članove ili Opću skupštinu ili Vijeće sigurnosti.

Međunarodni sud.

To je glavni pravosudni organ Ujedinjenih naroda. Ustanovljena je Poveljom UN-a kako bi se postigla jedna od glavnih svrha UN-a: „postići mirnim sredstvima, u skladu s načelima pravde i međunarodnog prava, rješavanje ili rješavanje međunarodnih sporova ili situacija koje mogu dovesti do kršenje mira." Sud djeluje u skladu sa Statutom, koji je dio Povelje, i njegovim Poslovnikom. Počeo je s radom 1946. godine, zamijenivši Stalni sud međunarodne pravde (PPJ), koji je osnovan 1920. pod okriljem Lige naroda. Sjedište Suda je Palača mira u Haagu (Nizozemska).

Tajništvo.

Tajništvo je međunarodno osoblje sa sjedištem u institucijama diljem svijeta i provodi različite svakodnevne aktivnosti Organizacije. Također služi drugim glavnim tijelima Ujedinjenih naroda i provodi programe i politike koje su oni usvojili. Tajništvo vodi glavni tajnik kojeg imenuje Glavna skupština na preporuku Vijeća sigurnosti na mandat od 5 godina s mogućnošću ponovnog izbora na novi mandat.

Odgovornosti Tajništva su različite kao i one UN-a, od vođenja mirovnih operacija do posredovanja u međunarodnim sporovima, od pregleda gospodarskih i društvenih trendova i pitanja do pripreme studija o ljudskim pravima i održivom razvoju. Osim toga, osoblje Tajništva vodi i informira svjetske medije o radu UN-a; organizira međunarodne konferencije o problemima od globalnog značaja; prati provedbu odluka tijela UN-a i prevodi govore i dokumente na službene jezike Organizacije.

specijalizirane agencije Ujedinjenih naroda i srodna tijela. Specijalizirane agencije Ujedinjenih naroda neovisne su međunarodne organizacije povezane s Ujedinjenim narodima posebnim sporazumom o suradnji. Specijalizirane institucije stvaraju se na temelju međudržavnih sporazuma.

specijalizirane institucije:

Svjetski poštanski savez (UPU);

Grupa Svjetske banke;

Međunarodno udruženje za razvoj (IDA);

Međunarodni financijska korporacija(IFC);

Međunarodna banka za obnovu i razvoj (IBRD);

Međunarodni centar za rješavanje investicijskih sporova (ICSID);

Multilateralna agencija za investicijska jamstva(MIGA);

Svjetska meteorološka organizacija (WMO);

Svijet zdravstvena organizacija(TKO);

Svjetska organizacija za intelektualno vlasništvo (WIPO);

Svjetska turistička organizacija (UNWTO);

Međunarodna pomorska organizacija (IMO);

Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva (ICAO);

Međunarodni Organizacija rada(ILO);

Međunarodni Monetarni fond(MMF);

Međunarodna telekomunikacijska unija (ITU);

Međunarodni fond za poljoprivredni razvoj (IFAD);

Organizacija Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu (UNESCO);

Organizacija Ujedinjenih naroda za industrijski razvoj (UNIDO);

Organizacija Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu (FAO).

Organizacije povezane s UN-om:

Svijet trgovinska organizacija(WTO);

Međunarodna agencija za atomsku energiju (IAEA);

Organizacija sveobuhvatnog ugovora o zabrani nuklearno testiranje(CTBT);

Organizacija zabrane kemijsko oružje(OPCW).

Tajništva konvencije:

Konvencija o pravima osoba s invaliditetom;

Konvencija Ujedinjenih naroda za borbu protiv dezertifikacije u onim zemljama koje doživljavaju tešku sušu i/ili dezertizaciju, osobito u Africi (UNCCD);

Okvirna konvencija Ujedinjenih naroda o klimatskim promjenama (UNFCCC).

UN-ovi fondovi:

Fond Ujedinjenih naroda za demokraciju (UNDEF);

Fond Ujedinjenih naroda za međunarodna partnerstva (UNFIP).

Vodstvo UN-a predstavlja predsjednik Opće skupštine i generalni sekretar.

predsjednik Glavne skupštine. Otvara i zatvara svaki plenarni sastanak Opće skupštine Ujedinjenih naroda, u potpunosti usmjerava rad Opće skupštine i održava red na njezinim sastancima.

Glavni tajnik. Glavni administrativni službenik simbol je Ujedinjenih naroda i glasnogovornik interesa naroda svijeta.

Prema Povelji, glavni tajnik obavlja funkcije koje su mu dodijelili Vijeće sigurnosti, Opća skupština, Gospodarsko i socijalno vijeće i druga tijela Ujedinjenih naroda.

Glavnog tajnika imenuje Opća skupština na preporuku Vijeća sigurnosti na mandat od 5 godina s mogućnošću ponovnog izbora na novi mandat.

Trenutno postoji džentlmenski sporazum, prema kojem građanin države - stalne članice Vijeća sigurnosti UN-a (Rusija, SAD, Velika Britanija, Francuska i Kina) ne može biti Glavni tajnik UN.

Glavni tajnici UN-a:

države članice UN-a.

Izvorne članice UN-a uključuju 50 država koje su potpisale Povelju UN-a na Konferenciji u San Franciscu 26. lipnja 1945., kao i Poljsku. Od 1946. godine u UN je primljeno oko 150 država (ali su istovremeno brojne države, poput Jugoslavije i Čehoslovačke, podijeljene u nezavisne države). Dana 14. srpnja 2011., prijemom Južnog Sudana u UN, broj država članica UN-a bio je 193.

Članice UN-a mogu biti samo međunarodno priznate države – subjekti međunarodnog prava. Prema Povelji UN-a, članstvo u UN-u otvoreno je za sve "miroljubive države koje će prihvatiti obveze sadržane u Povelji i koje su, prema ocjeni Organizacije, sposobne i voljne ispuniti te obveze". "Prijam svake takve države u članstvo Organizacije vrši se odlukom Opće skupštine na preporuku Vijeća sigurnosti."

Za prijem nove članice potrebna je potpora najmanje 9 od 15 država članica Vijeća sigurnosti (s 5 stalnih članica - Rusija, Sjedinjene Države, Britanija, Francuska i Kina - mogu staviti veto na odluku). Nakon odobrenja preporuke od strane Vijeća sigurnosti, pitanje se iznosi na Opću skupštinu, gdje je potrebna dvotrećinska većina da bi se rezolucija pridružila. Nova država postaje članica UN-a od datuma rezolucije Generalne skupštine.

Među izvornim članicama UN-a bile su zemlje koje nisu bile punopravne međunarodno priznate države: uz SSSR, njegove dvije sindikalne republike - Bjeloruska SSR i Ukrajinska SSR; Britanska kolonija - Britanska Indija (podijeljena na sada samostalne članice - Indiju, Pakistan, Bangladeš i Mijanmar); američki protektorat - Filipini; kao i zapravo nezavisni dominioni Velike Britanije - Kanada, Commonwealth of Australia, Novi Zeland, Južnoafrička unija.

U rujnu 2011. Palestinska uprava (djelomično priznata Država Palestina) podnijela je zahtjev za članstvo u UN-u, ali je zadovoljenje te prijave odgođeno do palestinsko-izraelske nagodbe i općeg međunarodnog priznanja Palestine.

Osim statusa članice, postoji i status promatrača UN-a, koji može prethoditi ulasku u broj punopravnih članica. Status promatrača dodjeljuje se glasovanjem u Glavnoj skupštini, a odluka se donosi običnom većinom. Promatrači UN-a, kao i članovi specijaliziranih agencija UN-a (na primjer, UNESCO) mogu biti i priznate i djelomično priznate države i javnih subjekata. Dakle, promatrači ovaj trenutak su Sveta Stolica i Država Palestina, a neko vrijeme su postojale npr. Austrija, Švicarska, Italija, Japan, Finska i druge zemlje koje su imale pravo pridruživanja, ali ga iz raznih razloga privremeno nisu koristile.

Za organizaciju rada tijela u sustavu UN-a uspostavljeni su službeni i radni jezici. Popis ovih jezika definiran je poslovnikom svakog tijela. Svi glavni dokumenti UN-a, uključujući rezolucije, objavljeni su na službenim jezicima. Doslovni zapisnici sastanaka objavljuju se na radnim jezicima, a govori održani na bilo kojem službenom jeziku prevode se na njih.

Službeni jezici Ujedinjenih naroda su: engleski, francuski, španjolski, ruski, kineski, arapski. Ako delegacija želi govoriti na jeziku koji nije službeni, mora osigurati tumačenje ili prijevod na jedan od službenih jezika.

Izračun proračuna UN-a je proces u koji su uključeni svi članovi organizacije. Proračun predlaže glavni tajnik UN-a nakon dogovora s odjelima organizacije i na temelju njihovih zahtjeva. Nakon toga, predloženi proračun pregledava 16-člani Savjetodavni odbor za administrativna i proračunska pitanja i Programsko-koordinacijski odbor od 34 člana. Preporuke odbora prosljeđuju se Odboru za upravljanje i proračun Opće skupštine, koji uključuje sve države članice, koji ponovno razmatra proračun. Na kraju se podnosi Glavnoj skupštini na konačno razmatranje i odobrenje.

Glavni kriterij koji koriste države članice u Općoj skupštini je solventnost zemlje. Solventnost se utvrđuje na temelju bruto nacionalnog proizvoda (BNP) i niza prilagodbi, uključujući usklađenja za vanjski dug i dohodak po stanovniku.

Povijest UN-a

Sustav UN-a rođen je prije više od 100 godina kao mehanizam za upravljanje svjetskom zajednicom. Sredinom devetnaestog stoljeća pojavljuju se prve međunarodne međuvladine organizacije. Pojavu ovih organizacija uzrokovala su dva međusobno isključiva razloga. Prvo, nastanak kao rezultat buržoasko-demokratskih revolucija, težnje za suverenim državama, težnje za nacionalnom neovisnošću, i, drugo, uspjehom znanstveno-tehnološke revolucije, koja je potaknula trend međuovisnosti i međusobne povezanosti država.

Kao što je poznato, slogan o neotuđivosti i nepovredivosti suvereniteta naroda i države bio je jedan od najznačajnijih tijekom buržoasko-demokratskih revolucija u mnogim evropske zemlje. Nova vladajuća klasa nastojala je učvrstiti svoju dominaciju uz pomoć jake, neovisne države. Istodobno, razvoj tržišnih odnosa potaknuo je ubrzanje znanstvenog i tehnološkog napretka, uključujući i na području proizvodnih alata.

Znanstveni i tehnološki napredak doveo je do toga da su integracijski procesi prodrli u gospodarstvo svih razvijenih zemalja Europe i uzrokovali sveobuhvatnu povezanost nacija među sobom. Želja za razvojem u okviru suverene države i nemogućnost da se to učini bez široke suradnje s drugim neovisnim državama dovela je do pojave takvog oblika međudržavnih odnosa kao što su međunarodne međuvladine organizacije.

U početku bi se glavnim ciljem međudržavne suradnje u okviru međunarodnih organizacija mogla smatrati kontrola nad integracijskim procesima. U prvoj fazi, međuvladinim su organizacijama dodijeljene tehničko-organizacijske, a ne političke funkcije. Pozvani su da razviju integracijske trendove kako bi uključili države članice. Uobičajeno područje suradnje su komunikacije, transport, odnosi s kolonijama.

Pitanje porijekla prvog međunarodna organizacija i dalje ostaje kontroverzna. Međunarodni pravnici to najčešće nazivaju Središnjom komisijom za plovidbu Rajnom, koja je nastala 1815. godine. Osim europskih i američkih komisija za međunarodne rijeke, koju karakterizira strogo posebna nadležnost, u 19. stoljeću nastaju takozvane kvazikolonijalne organizacije, poput, primjerice, zapadnoirske, koja nije dugo trajala, kao i administrativne zajednice.

Upravo su se administrativni sindikati pokazali najprikladnijim oblikom za razvoj međuvladinih organizacija.

Na sliku i priliku upravnih zajednica, čija je glavna zadaća bila suradnja država na posebnim područjima, međuvladine su se organizacije razvijale tijekom cijelog stoljeća.

Početak dvadesetog stoljeća označio je kraj tihog razvoja mnogih država. Kontradikcije svojstvene početku razvoja kapitalizma dovele su do svjetskog rata. Prvi Svjetski rat ne samo da je odgodio razvoj međunarodnih organizacija, već je doveo i do raspuštanja mnogih od njih. Istodobno, svijest o pogubnosti svjetskih ratova za cjelokupnu ljudsku civilizaciju utjecala je na nastanak projekata stvaranja međunarodnih organizacija političke orijentacije u cilju sprječavanja ratova.

Ideja o stvaranju globalne međuvladine organizacije za sprječavanje ratova i održavanje mira dugo je zaokupljala umove čovječanstva.

Jedan od tih projekata bio je temelj Lige naroda (1919.), koja nikada nije postala učinkovit instrument političkog i međunarodne suradnje.

U cjelini, u razdoblju od Prvog do Drugog svjetskog rata razvoj problema organiziranja međunarodnog mira i sigurnosti kretao se vrlo sporo.

Drugi svjetski rat je po svojim razmjerima, metodama terora koje su koristile fašističke vojske, dao snažan pritisak vladina i javna inicijativa za organiziranje mira i sigurnosti.

Na razini vlade pitanje stvaranja organizacije međunarodne sigurnosti nastala je, zapravo, od prvih dana rata.

NA znanstvena literatura postoji neslaganje oko toga koji je od saveznika iu kojem dokumentu prvi predložio stvaranje Ujedinjenih naroda. Zapadni znanstvenici su takvim dokumentom nazvali Atlantsku povelju Roosevelta i Churchilla od 14. kolovoza 1941. godine. Sovjetski istraživači sasvim razumno su se pozvali na sovjetsko-poljsku deklaraciju od 4. prosinca 1941. godine.

Važna faza na putu stvaranja UN-a bila je konferencija savezničkih sila u Moskvi 1943. godine.

U deklaraciji od 30. listopada 1943., koju su potpisali predstavnici SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije i Kine, ove su sile izjavile da „priznaju potrebu da se u što kraćem roku uspostave univerzalna međunarodna organizacija za održavanje međunarodnog mira i sigurnost, koja se temelji na načelu suverene jednakosti svih miroljubivih država, čiji sve te države, velike i male, mogu biti članice.

Daljnji tijek pripreme nove međunarodne međuvladine strukture dobro je poznat i detaljno opisan u mnogim povijesnim i pravnim studijama. Konferencija Dumbarton Oaks (1944.) s pravom se naziva najvažnijom etapom u stvaranju UN-a, na kojoj su dogovorena osnovna načela i parametri mehanizma djelovanja. buduća organizacija. Krimska konferencija na Jalti u veljači 1945., uz sudjelovanje čelnika triju vlada - sovjetske, britanske i američke - raspravljala je o paketu dokumenata koje je predložila konferencija Dumbarton Oaks, dopunivši ga u nizu točaka, te odlučila sazvati Konferencija Ujedinjenih naroda u Sjedinjenim Državama u travnju 1945. godine.

Ova odluka je provedena na konferenciji u San Franciscu, koja se održala od 25. travnja do 26. lipnja 1945. i završila usvajanjem temeljnih dokumenata Ujedinjenih naroda.

Pojava nove međunarodne organizacije s čijim su stvaranjem povezana očekivanja trajni mir, dao je nadu u razvoj suradnje svih država u pitanjima gospodarskog i društvenog razvoja.

Treba napomenuti da se u početku savezničke države nisu u velikoj mjeri složile oko opsega nadležnosti nove međuvladine organizacije. Sovjetska vlada smatrala je UN prvenstveno kao organizaciju za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti, osmišljenu da spasi čovječanstvo od novog svjetskog rata. A savezničke države smatrale su ovu orijentaciju jednom od najvažnijih, što je omogućilo pravičan, bez sukoba dogovor o stvaranju Vijeća sigurnosti, tijela široke nadležnosti u pitanjima mira i sigurnosti. Istodobno, sovjetski nacrt Povelje UN-a, predložen u Dumbarton Oaksu, predviđao je da „organizacija treba biti upravo sigurnosna organizacija i da ekonomska, socijalna i humanitarna pitanja općenito ne bi trebala biti uključena u njezinu nadležnost, posebne, posebne organizacije treba stvoriti za ova pitanja.

Predstavnici zapadnih država od samog početka smatrali su UN organizaciju široke nadležnosti koja promiče suradnju među državama u području gospodarstva, socijalne sigurnosti, znanosti, kulture itd. Drugim riječima, prema prijedlozima savezničkih država, UN bi trebao kombinirati kontrolu nad integracijom država članica kako u političkim tako iu društveno-ekonomskim pitanjima. Ujedno je predviđeno da nadležnost Organizacije u oba područja bude jednaka.

Ovaj prijedlog je odbio niz država. Motivacija za odbijanje da se UN-u daju široke funkcije u gospodarskoj sferi bila je drugačija i najpotpunije izražena u stavovima SSSR-a i Velike Britanije.

Sovjetski predstavnici izrazili su mišljenje da je reguliranje gospodarskih odnosa stvar isključivo domaće nadležnosti. Prijedlozi međunarodno-pravnog uređenja gospodarskih odnosa u suprotnosti su s načelima poštivanja državnog suvereniteta i nemiješanja u unutarnje stvari država.

Dakle, među državama osnivačicama nije bilo jedinstva po pitanju nadležnosti UN-a u društveno-ekonomskoj sferi. Izražena su dva dijametralno suprotna pristupa - o širokoj nadležnosti Organizacije u tom pitanju i o nezakonitosti njezinih ovlasti u sferi međudržavnog društveno-ekonomskog razvoja. U konačnici, nakon korištenja diplomatskih mjera, donesena je kompromisna odluka da se UN-u da funkcija koordinacije međudržavne društveno-ekonomske suradnje. Zadaće koordinacije formulirane su u općem obliku i povjerene Gospodarskom i socijalnom vijeću. Za razliku od Vijeća sigurnosti, ECOSOC je u početku imao vrlo ograničene ovlasti u svojoj sferi. Potonja okolnost nije dopustila UN-u da postane ozbiljno središte za suradnju među državama u društveno-ekonomskim pitanjima. Ovo područje Međunarodni odnosi bio složen i uključivao je uistinu golem broj međudržavnih odnosa. Iz tih razloga, koordinacija gospodarske međudržavne suradnje iz jednog centra činila se malo vjerojatnom. Pristup s pozicije funkcionalne decentralizacije nazvan je realnijim.

Iskustvo Lige naroda u ovom pitanju uzeto je u obzir u Povelji UN-a, koja je u člancima 57. i 63. proglašavala da specijalizirane međudržavne institucije uspostavljaju odnose s UN-om radi sklapanja posebnih sporazuma s UN ECOSOC-om.

organizacija ujedinjena nacija međudržavna

Tako su specijalizirane međudržavne institucije ostale neovisne međuvladine organizacije, njihov odnos s UN-om bio je u prirodi suradnje i koordinacije djelovanja.

Godine 1946. Međunarodna organizacija rada (Ženeva 1919.) - ILO je ušla pod okrilje UN-a, 1947. - najstarija međunarodna organizacija - Međunarodna telekomunikacijska unija (ITU, 1865., Ženeva), 1948. - Svjetski poštanski savez (UPU , 1874, Berlin), 1961. - Svjetska meteorološka organizacija (WMO, 1878, Ženeva).

Iste godine formirane su nove međuvladine strukture. Godine 1944. započelo je stvaranje financijske i ekonomske grupe sustava UN-a. Počeo je s radom Međunarodni monetarni fond (MMF) čiji je statutarni cilj bio osiguravanje urednih odnosa u monetarnom području, prevladavanje konkurentske deprecijacije valuta, te Međunarodna banka za obnovu i razvoj (IBRD), osmišljena pomoći oporavku i razvoju država članica. Nakon toga, IBRD je poslužio kao osnova za stvaranje grupe organizacija koje su činile Svjetsku banku (WB). Svjetska banka uključila je tri strukture s identičnim mehanizmima i sličnim funkcijama: sam IMRR, Međunarodnu financijsku korporaciju (IFC, 1956.), koja ima za cilj pomoći u financiranju privatnih poduzeća, Međunarodnu asocijaciju za razvoj (IDA, 1960.), koja je usmjerena na pružanje pomoći zemlje u razvoju po povlaštenim uvjetima. Svjetska banka djeluje usko povezano s MMF-om, dok su sve njene organizacije vezane sporazumima o suradnji u UN-u.

Godine 1946. stvorene su sljedeće međuvladine organizacije - Organizacija Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu (UNESCO, Pariz), Svjetska zdravstvena organizacija (WHO, Ženeva) i Međunarodna organizacija za izbjeglice Ujedinjenih naroda (IRA, prestala je postoje 1952. godine). Iste godine uspostavljeni su kontakti UN-a s Organizacijom Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu (FAO, Rim, 1945.). Godine 1947. Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva (ICAO, Montreal, 1944.) dobila je status specijalizirane agencije. U narednim godinama proces stvaranja specijaliziranih institucija nije bio toliko intenzivan, 1958. pojavila se Međunarodna pomorska organizacija (IMO, London), 1967. - Svjetska organizacija za intelektualno vlasništvo (WIPO, Ženeva), 19777. - Međunarodni fond za poljoprivredu. Razvoj (IFAD). "Najmlađa" specijalizirana agencija UN-a je Organizacija Ujedinjenih naroda za industrijski razvoj (UNIDO), osnovana 1967. kao pomoćno tijelo UN-a. U okviru UNIDO-a, davne 1975. godine odlučeno je da se transformira u specijaliziranu agenciju Ujedinjenih naroda, veliki posao o izradi konstitutivnog dokumenta - Povelje, a nakon što ga je 80 država članica UNIDO-a ratificiralo 1985. dobio je ovaj status.

U tijeku funkcioniranja sustava UN-a, koji je uključivao već spomenute elemente UN-a, specijaliziranih agencija, IAEA-e i GATT-a, javlja se potreba za stvaranjem međuvladinih institucija posebne vrste. Njihovo stvaranje uvjetovano je promjenjivim potrebama međunarodne gospodarske i društvene suradnje, koja teži produbljivanju i širenju. Osim toga, u drugoj polovici dvadesetog stoljeća međudržavna suradnja bila je pod snažnim utjecajem, prije svega. Narodnooslobodilački pokret kolonijalnih naroda, drugo, pojava problema klasificiranih kao globalni - sprječavanje nuklearnog rata, demografski, prehrambeni, energetski, pitanja okoliša.

Potreba za rješavanjem ovih problema izazvala je karakteristične strukturne promjene u sustavu UN-a. Prije svega, to je bilo izraženo u činjenici da su se unutar samih UN-a pojavila pomoćna tijela sa strukturom i funkcijama međuvladinih organizacija s neovisnim izvorima financiranja. Pomoćna tijela UN-a, osnovana rezolucijom Opće skupštine, uključuju: UN-ov Dječji fond (UNICEF, 1946.), osnovan za pomoć djeci poslijeratne Europe, a potom kolonijalnih i postkolonijalnih zemalja, Konferenciju o Trgovina i razvoj (UNCTAD, 1966.), osmišljen za promicanje trgovine između zemalja na različitim razinama ekonomskog razvoja. Program Ujedinjenih naroda za razvoj (UNDP, 1965.) ima za cilj pružiti tehničku i predinvesticijsku pomoć zemljama u razvoju.

Dakle, do sada je formiran stabilan sustav UN-a koji uključuje glavna tijela:

Opća skupština UN-a,

Vijeće sigurnosti Ujedinjenih naroda,

Ekonomski i društveni Vijeće UN-a,

Starateljsko vijeće UN-a,

Međunarodni sud pravde, Tajništvo UN-a.

Sustav također uključuje specijalizirane ustanove:

Međunarodni monetarni fond,

Međunarodna banka za obnovu i razvoj,

Međunarodna financijska korporacija,

Međunarodna udruga za razvoj,

Međunarodna pomorska organizacija,

Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva,

Međunarodna organizacija rada,

Međunarodna telekomunikacijska unija,

Svjetski poštanski savez,

Organizacija Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu,

Svjetska zdravstvena organizacija,

Svjetska organizacija za intelektualno vlasništvo,

Organizacija Ujedinjenih naroda za industrijski razvoj,

Organizacija Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu,

Svjetska meteorološka organizacija,

Međunarodni fond za razvoj poljoprivrede,

Međunarodna agencija za atomsku energiju

Područja djelovanja UN-a i njegovih tijela

Smjerovi djelovanja UN-a u većoj su mjeri određeni profilom pojedinih tijela i institucija sustava. Stoga je potrebno razmotriti područja djelovanja UN-a u cjelini, već razmotriti ovlasti i aktivnosti svakog od njih, kao i ona pitanja koja ne spadaju u njihovu nadležnost, odnosno pitanja u kojima postoje su ograničenja ovlasti.

Opća skupština UN-a ima široke ovlasti. U skladu s Poveljom, može raspravljati o svim pitanjima ili pitanjima, uključujući ona koja se odnose na ovlasti i funkcije bilo kojeg od tijela UN-a, i, s iznimkom članka 12., davati preporuke članicama UN-a i (ili), UN-u Vijeće sigurnosti o svim takvim pitanjima i poslovima. Opća skupština UN-a ovlaštena je razmatrati opća načela suradnje u održavanju međunarodnog mira i sigurnosti, uključujući načela koja reguliraju razoružanje i regulaciju naoružanja, te predlagati preporuke u vezi s tim načelima. Također je ovlašten raspravljati o svim pitanjima koja se odnose na održavanje međunarodnog mira i sigurnosti koja mu postavljaju bilo koje države, uključujući države članice i nečlanice UN-a, ili Vijeće sigurnosti UN-a, te davati preporuke u vezi s takvim pitanjima dotičnoj državi ili državama ili Vijeću Sigurnost prije i poslije rasprave. Međutim, sve takve stvari koje zahtijevaju djelovanje Opća skupština UN-a upućuje Vijeću sigurnosti prije i nakon rasprave. Opća skupština UN-a ne može davati preporuke u vezi s bilo kojim sporom ili situacijom u kojoj Vijeće sigurnosti u odnosu na njih izvršava funkcije koje su joj dodijeljene Poveljom UN-a, osim ako to samo Vijeće sigurnosti ne zatraži. Opća skupština UN-a organizira studije i izrađuje preporuke u svrhu promicanja suradnje na području ekonomske, socijalne, kulturne, obrazovne, zdravstvene skrbi, promiče provedbu ljudskih prava i temeljnih sloboda za sve, bez razlike rase, spola, jezika i religija. Opća skupština prima i razmatra godišnja i posebna izvješća Vijeća sigurnosti, kao i izvješća drugih tijela UN-a, te razmatra i odobrava proračun UN-a. Ima ovlast davati samo preporuke koje, osim odluka o pitanjima proračuna i procedure, nisu obvezujuće za članice UN-a. Na preporuku Vijeća sigurnosti imenuje glavnog tajnika UN-a, prima nove članice u UN, rješava pitanja suspenzije prava i privilegija država članica, njihova isključenja iz UN-a. Opća skupština UN-a bira nestalne članove Vijeća sigurnosti, članove ECOSOC-a, Starateljskog vijeća, Međunarodnog suda pravde.

Vijeće sigurnosti Ujedinjenih naroda glavna je stalna osoba političko tijelo Ujedinjenih naroda, kojima je, prema Povelji UN-a, povjerena primarna odgovornost za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti. Vijeće ima široke ovlasti u pitanjima mirnog rješavanja međunarodnih sporova, sprječavanja vojnih sukoba između država, suzbijanja akata agresije i drugih povreda mira te obnove međunarodnog mira. Prema Povelji UN-a, samo Vijeće sigurnosti i nijedno drugo tijelo ili dužnosnik UN-a nema pravo odlučivati o provođenju operacija korištenjem Oružanih snaga UN-a, kao i odlučivati o pitanjima vezanim za stvaranje i korištenje UN-a. Oružane snage, posebice, kao što su definiranje zadaća i funkcija Oružanih snaga, njihov sastav i jačina, zapovjedni ustroj, uvjeti boravka u područjima djelovanja, kao i pitanja upravljanja operacijama i određivanje postupka za njihovo financiranje. Kako bi izvršio pritisak na državu čiji postupci ugrožavaju međunarodni mir ili predstavljaju kršenje mira, Vijeće može odlučiti i zahtijevati od članica UN-a primjenu mjera koje se ne odnose na uporabu oružanih snaga, kao što je potpuni ili djelomični prekid gospodarskih snaga. odnose, željeznički, pomorski, zračni, poštanski, telegrafski, radijski i druga sredstva komunikacije, kao i prekid diplomatskih odnosa. Ako Vijeće smatra da su takve mjere nedovoljne, ovlašteno je poduzeti radnje u vezi s korištenjem zračnih, pomorskih i kopnenih snaga. Te akcije mogu uključivati demonstracije, blokade, vojne operacije članica UN-a. Vijeće daje preporuke o prijemu država u članstvo UN-a, o isključenju članica UN-a koje sustavno krše načela Povelje UN-a, o suspenziji ostvarivanja prava i privilegija koje pripadaju članici UN-a ako preventivno ili ovršne radnje protiv ovog člana. Vijeće daje preporuke Općoj skupštini UN-a u vezi s imenovanjem glavnog tajnika UN-a, zajedno s njim bira članove Međunarodnog suda pravde i može poduzeti mjere za provedbu odluke ovog suda, koju je ova ili ona država odbila ispuniti. s. Prema povelji, Vijeće osim preporuka može donositi i pravno obvezujuće odluke, čiju provedbu osigurava prisilna moć svih država članica UN-a. Tijekom cijelog postojanja UN-a nije se praktički dogodio niti jedan važan međunarodni događaj koji je ugrozio mir i sigurnost naroda ili izazvao sporove i nesuglasice među državama na koje ne bi došlo Vijeće, a značajan broj od njih su postali predmet razmatranja na sjednicama Vijeća sigurnosti.

Ekonomsko i socijalno vijeće Ujedinjenih naroda (ECOSOC) također je jedno od glavnih organa UN-a koje, pod vodstvom Opće skupštine UN-a, koordinira gospodarske i društvene aktivnosti UN-a, specijaliziranih agencija UN-a i brojnih tijela UN-a. ECOSOC-u su povjerene široke i raznolike funkcije koordinacije i razvoja suradnje između država s različitim društvenim sustavima u važnim gospodarskim i društvenim područjima njihovih odnosa kao što su gospodarski razvoj, svjetska trgovina i industrijalizacija. Razvoj prirodni resursi, međunarodna zaštita ljudska prava i slobode, položaj žena, stanovništvo, socijalna sigurnost, znanost i tehnologija, prevencija kriminala i još mnogo toga. ECOSOC je pozvan da, u skladu s Poveljom UN-a, provodi istraživanja, sastavlja izvješća, daje preporuke o međunarodnoj, gospodarskoj, socijalnoj i kulturnoj suradnji između država, promiče poštovanje i poštovanje ljudskih prava, saziva međunarodne konferencije i simpozije, priprema nacrte konvencije o pitanjima iz svoje nadležnosti radi podnošenja Općoj skupštini, sklapa sporazume sa specijaliziranim agencijama UN-a koje određuju njihove odnose s UN-om, poduzima mjere za primanje od njih izvješća i informacija od članica UN-a o pitanjima iz svoje nadležnosti. Trebao bi služiti kao središnji forum za raspravu o međunarodnim gospodarskim i društvenim problemima globalne i međusektorske prirode i izradu preporuka politike o tim pitanjima, praćenje i evaluaciju provedbe cjelokupne strategije i provedbe prioritetnih zadaća. Ustanovljena od strane Opće skupštine u tim područjima, osiguravaju sveukupnu koordinaciju aktivnosti organizacija i sustava UN-a u tim područjima i provode sveobuhvatne političke preglede operativnih aktivnosti u cijelom sustavu UN-a, uzimajući u obzir potrebu da se osigura ravnoteža, kompatibilnost i usklađenost s prioritetima koje je postavila Opća skupština za sustav UN-a u cjelini.

Starateljsko vijeće UN-a djeluje pod vodstvom Opće skupštine UN-a i ovlašteno je razmatrati izvješća tijela koja upravljaju dotičnim područjem, primati predstavke i razmatrati ih uz konzultacije s upravnim tijelom, organizirati periodične posjete dotičnim povjerljivim područjima u vrijeme dogovoreno s tijelom uprave i poduzeti navedene radnje u skladu s uvjetima ugovora o skrbništvu. Sastavlja upitnik o političkom, gospodarskom, socijalnom i obrazovnom napretku, a upravno tijelo svakog povjerničkog područja koje spada u nadležnost Glavne skupštine podnosi potonjoj godišnja izvješća na temelju ovog upitnika. Kao rezultat oslobodilačke borbe većina povjerljivih područja stekla je neovisnost. Sukladno tome, od 11 područja pod skrbništvom koja su bila pod jurisdikcijom Vijeća od samog početka njegovog djelovanja, trenutno je ostalo samo jedno - Pacifički otoci (pod skrbništvom Sjedinjenih Država). Vijeće uključuje Rusiju, SAD, Veliku Britaniju, Francusku i Kinu, koja zapravo ne sudjeluje u njegovom radu.

Međunarodni sud pravde glavni je pravosudni organ Ujedinjenih naroda. To u osnovi određuje djelokrug Međunarodnog suda pravde. Ovo tijelo ima mnoge specifične značajke. Za razliku od drugih međunarodnih sudova, samo države mogu biti stranke u predmetima pred Sudom. Žalba Sudu je fakultativna, odnosno države daju spor na rješavanje temeljem kompromisnog sporazuma koji su sklopile. Međutim, brojne države, uključujući Rusiju, prema određenim međunarodnim ugovorima, priznaju nadležnost Suda kao obveznu. Sud je dužan rješavati sporove koji mu se podnose na temelju međunarodnog prava, primjenjujući međunarodne konvencije, međunarodne običaje, opća pravna načela priznata od civiliziranih naroda, a također, kao pomoćno sredstvo, sudske odluke i doktrine najkvalificiranijih stručnjaka. u javni zakon razne nacije.

Tajništvo UN-a je tijelo UN-a osmišljeno da služi radu drugih tijela UN-a i provodi njihove odluke i preporuke. Tajništvo UN-a obavlja administrativne i tehničke funkcije UN-a, posebice priprema neke materijale, prevodi, ispisuje i distribuira izvješća, sažetke i druge dokumente itd.

podučavanje

Trebate pomoć u učenju teme?

Naši stručnjaci će savjetovati ili pružiti usluge podučavanja o temama koje vas zanimaju.
Pošaljite prijavu naznačivši temu upravo sada kako biste saznali o mogućnosti dobivanja konzultacija.

Sustav Ujedinjenih naroda (u daljnjem tekstu UN) u svom modernom obliku evoluirao tijekom dugog vremenskog razdoblja, te ispravno razumijevanje uzroka pojave svih njegovih elemenata. Sustav UN-a rođen je prije više od 100 godina kao mehanizam za upravljanje svjetskom zajednicom. Sredinom devetnaestog stoljeća pojavljuju se prve međunarodne međuvladine organizacije. Pojavu ovih organizacija uzrokovala su dva međusobno isključiva razloga. Prvo, nastanak kao rezultat buržoasko-demokratskih revolucija, težnje za suverenim državama, težnje za nacionalnom neovisnošću, i, drugo, uspjehom znanstveno-tehnološke revolucije, koja je potaknula trend međuovisnosti i međusobne povezanosti država.

Kao što znate, slogan o neotuđivosti i nepovredivosti suvereniteta naroda i države bio je jedan od najznačajnijih tijekom buržoasko-demokratskih revolucija u mnogim europskim zemljama. Nova vladajuća klasa nastojala je učvrstiti svoju dominaciju uz pomoć jake, neovisne države. Istodobno, razvoj tržišnih odnosa potaknuo je ubrzanje znanstvenog i tehnološkog napretka, uključujući i na području proizvodnih alata.

Pitanje nastanka prve međunarodne organizacije još uvijek je kontroverzno. Međunarodni pravnici to najčešće nazivaju Središnjom komisijom za plovidbu Rajnom, koja je nastala 1815. godine. Osim europskih i američkih povjerenstava za međunarodne rijeke, koje karakterizira strogo posebna nadležnost, u 19. stoljeću stvorene su takozvane kvazikolonijalne organizacije, poput West Iriana, koje nisu dugo trajale, kao i administrativne zajednice.

Upravo su se administrativni sindikati pokazali najprikladnijim oblikom za razvoj međuvladinih organizacija. Na sliku i priliku upravnih zajednica, čija je glavna zadaća bila suradnja država na posebnim područjima, međuvladine su se organizacije razvijale tijekom cijelog stoljeća.

Početak dvadesetog stoljeća označio je kraj tihog razvoja mnogih država. Kontradikcije svojstvene početku razvoja kapitalizma dovele su do svjetskog rata. Prvi svjetski rat nije samo odgodio razvoj međunarodnih organizacija, već je doveo i do raspada mnogih od njih. Istodobno, svijest o pogubnosti svjetskih ratova za cjelokupnu ljudsku civilizaciju utjecala je na pojavu projekata stvaranja međunarodnih organizacija političkog usmjerenja u cilju sprječavanja ratova.

Ideja o stvaranju globalne međuvladine organizacije za sprječavanje ratova i održavanje mira dugo je zaokupljala umove čovječanstva.
Jedan od tih projekata bio je temelj Lige naroda (1919.), koja nikada nije postala učinkovit instrument političke i međunarodne suradnje.
U cjelini, u razdoblju od Prvog do Drugog svjetskog rata razvoj problema organiziranja međunarodnog mira i sigurnosti kretao se vrlo sporo.
Drugi svjetski rat, zbog svojih razmjera, metoda terora koje su koristile fašističke vojske, dao je snažan poticaj vladi i javnoj inicijativi za organiziranje mira i sigurnosti.

Na razini vlade pitanje stvaranja međunarodne sigurnosne organizacije postavilo se, zapravo, od prvih dana rata.
U znanstvenoj literaturi postoje neslaganja oko toga koji je od saveznika iu kojem dokumentu prvi predložio stvaranje Ujedinjenih naroda. Zapadni znanstvenici su takvim dokumentom nazvali Atlantsku povelju Roosevelta i Churchilla od 14. kolovoza 1941. godine. Sovjetski istraživači sasvim razumno su se pozvali na sovjetsko-poljsku deklaraciju od 4. prosinca 1941. godine.

Međutim, 14. kolovoza 1941. američki predsjednik Franklin Delano Roosevelt i premijer Ujedinjenog Kraljevstva Winston Churchill potpisali su dokument u kojem su se obvezali "raditi zajedno s drugim slobodnim narodima, kako u ratu tako iu miru". Skup načela međunarodne suradnje u održavanju mira i sigurnosti kasnije je nazvan Atlantska povelja. Prve konture UN-a iscrtane su na konferenciji u Washingtonu na sastancima održanim u rujnu-listopadu 1944., gdje su se SAD, Ujedinjeno Kraljevstvo, SSSR i Kina dogovorile o ciljevima, strukturi i funkcijama buduće organizacije. Dana 25. travnja 1945. delegati iz 50 zemalja okupili su se u San Franciscu na Konferenciji Ujedinjenih naroda (naziv je prvi predložio Roosevelt) i usvojili Povelju koja se sastojala od 19 poglavlja i 111 članaka. 24. listopada Povelju je ratificiralo 5 stalnih članica Vijeća sigurnosti, većina država potpisnica, te je stupila na snagu. Od tada se 24. listopada u međunarodnom kalendaru naziva Dan Ujedinjenih naroda.

Važna faza na putu stvaranja UN-a bila je konferencija savezničkih sila u Moskvi 1943. godine. U deklaraciji od 30. listopada 1943., koju su potpisali predstavnici SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije i Kine, ove su sile izjavile da „priznaju potrebu da se u što kraćem roku uspostave univerzalna međunarodna organizacija za održavanje međunarodnog mira i sigurnost, utemeljenu na načelu suverene jednakosti svih miroljubivih država, čijim mogu biti sve takve države, velike i male.

Posebnosti ove organizacije treba nazvati izraženim političkim karakterom, koji se očituje u orijentaciji na pitanja mira, sigurnosti, te iznimno širokoj nadležnosti u svim područjima međudržavne suradnje. Ove karakteristike nisu bile karakteristične za bivše međuvladine organizacije. Daljnji tijek pripreme nove međunarodne međuvladine strukture dobro je poznat i detaljno opisan u mnogim povijesnim i pravnim studijama. Konferencija u Dumbarton Oaksu (1944.), na kojoj su dogovorena osnovna načela i parametri mehanizma djelovanja buduće organizacije, s pravom se naziva najvažnijom etapom u stvaranju UN-a. Krimska konferencija na Jalti u veljači 1945., uz sudjelovanje čelnika triju vlada - sovjetske, britanske i američke - raspravljala je o paketu dokumenata koje je predložila konferencija Dumbarton Oaks, dopunivši ga u nizu točaka, te odlučila sazvati Konferencija Ujedinjenih naroda u Sjedinjenim Državama u travnju 1945. godine.

Ta je odluka provedena na Konferenciji u San Franciscu, koja se održala od 25. travnja do 26. lipnja 1945. i završila usvajanjem temeljnih dokumenata Ujedinjenih naroda. Dana 24. listopada 1945., nakon što su pet stalnih članica Vijeća sigurnosti i većina drugih država deponirali instrumente o ratifikaciji, Povelja UN-a stupila je na snagu. Pojava nove međunarodne organizacije, s čijim su se stvaranjem povezivala očekivanja trajnog mira, dala je nadu u razvoj suradnje svih država u pitanjima gospodarskog i društvenog razvoja.

Ovaj prijedlog je odbio niz država. Motivacija za odbijanje da se UN-u daju široke funkcije u gospodarskoj sferi bila je drugačija i najpotpunije izražena u stavovima SSSR-a i Velike Britanije. Sovjetski predstavnici izrazili su mišljenje da je reguliranje gospodarskih odnosa stvar isključivo domaće nadležnosti. Prijedlozi međunarodno-pravnog uređenja gospodarskih odnosa u suprotnosti su s načelima poštivanja državnog suvereniteta i nemiješanja u unutarnje stvari država.

Velika Britanija je izrazila stav onih država koje su smatrale da je stvaranje međuvladine organizacije u gospodarskoj sferi nespojivo s načelima tržišnog liberalizma. Prije svega, nepovredivost privatnog vlasništva i ograničenje uplitanja u unutarnje ekonomske odnose država. Dakle, među državama osnivačicama nije bilo jedinstva po pitanju nadležnosti UN-a u društveno-ekonomskoj sferi. Izražena su dva dijametralno suprotna pristupa - o širokoj nadležnosti Organizacije u tom pitanju i o nezakonitosti njezinih ovlasti u sferi međudržavnog društveno-ekonomskog razvoja. U konačnici, nakon korištenja diplomatskih mjera, donesena je kompromisna odluka da se UN-u da funkcija koordinacije međudržavne društveno-ekonomske suradnje. Zadaće koordinacije formulirane su u općem obliku i povjerene Gospodarskom i socijalnom vijeću. Za razliku od Vijeća sigurnosti, ECOSOC je u početku imao vrlo ograničene ovlasti u svojoj sferi. Potonja okolnost nije dopustila UN-u da postane ozbiljno središte za suradnju među državama u društveno-ekonomskim pitanjima. Ovo područje međunarodnih odnosa bilo je istaknuto po svojoj složenosti i uključivalo je uistinu golem broj međudržavnih odnosa. Iz tih razloga, koordinacija gospodarske međudržavne suradnje iz jednog centra činila se malo vjerojatnom. Pristup s pozicije funkcionalne decentralizacije nazvan je realnijim.

Zbog činjenice da su se strukturni parametri samog UN-a za ove procese pokazali uskim, bilo je potrebno stvoriti sustav međuvladinih institucija, za koje je UN djelovao kao koordinacijsko središte. Ovaj sustav uključuje postojeće i novostvorene specijalizirane međuvladine organizacije. Iskustvo Lige naroda u ovom pitanju uzeto je u obzir u Povelji UN-a, koja je u člancima 57. i 63. proglašavala da specijalizirane međudržavne institucije uspostavljaju odnose s UN-om radi sklapanja posebnih sporazuma s UN ECOSOC-om. Tako su specijalizirane međudržavne institucije ostale neovisne međuvladine organizacije, njihov odnos s UN-om bio je u prirodi suradnje i koordinacije djelovanja.

Godine 1944. započelo je stvaranje financijske i ekonomske grupe sustava UN-a. Počeo je s radom Međunarodni monetarni fond (MMF) čiji je statutarni cilj bio osiguravanje urednih odnosa u monetarnom području, prevladavanje konkurentske deprecijacije valuta, te Međunarodna banka za obnovu i razvoj (IBRD), osmišljena pomoći oporavku i razvoju država članica. Nakon toga, IBRD je poslužio kao osnova za stvaranje grupe organizacija koje su činile Svjetsku banku (WB). Svjetska banka uključila je tri strukture s identičnim mehanizmima i sličnim funkcijama: sam IMRR, Međunarodnu financijsku korporaciju (IFC, 1956.), koja ima za cilj pomoći u financiranju privatnih poduzeća, Međunarodnu asocijaciju za razvoj (IDA, 1960.), koja je usmjerena na pružanje pomoći zemljama u razvoju po povlaštenim uvjetima. Svjetska banka djeluje usko povezano s MMF-om, dok su sve njene organizacije vezane sporazumima o suradnji u UN-u.

Godine 1946. stvorene su sljedeće međuvladine organizacije - Organizacija Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu (UNESCO, Pariz), Svjetska zdravstvena organizacija (WHO, Ženeva) i Međunarodna organizacija za izbjeglice Ujedinjenih naroda (IRA, prestala je postoje 1952. godine). Iste godine uspostavljeni su kontakti UN-a s Organizacijom Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu (FAO, Rim, 1945.). Godine 1947. Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva (ICAO, Montreal, 1944.) dobila je status specijalizirane agencije. U narednim godinama proces stvaranja specijaliziranih institucija nije bio toliko intenzivan, 1958. pojavila se Međunarodna pomorska organizacija (IMO, London), 1967. - Svjetska organizacija za intelektualno vlasništvo (WIPO, Ženeva), 19777. - Međunarodni fond za poljoprivredu. Razvoj (IFAD). "Najmlađa" specijalizirana agencija UN-a je Organizacija Ujedinjenih naroda za industrijski razvoj (UNIDO), osnovana 1967. kao pomoćno tijelo UN-a. U okviru UNIDO-a, davne 1975. godine donesena je odluka o transformaciji u specijaliziranu agenciju UN-a, puno se radilo na izradi konstitutivnog dokumenta – Povelje, a nakon što je 80 država članica ratificiralo UNIDO dobio je ovaj status 1985.

U sustavu UN-a položaj dviju međunarodnih organizacija, IAEA i GAATT, odlikuje se određenom posebnošću. Međunarodna agencija za atomsku energiju (Beč, 1956.) djeluje pod okriljem UN-a, budući da je s njim povezana ne preko ECOSOC-a, već preko Generalne skupštine. Složenije je povezivanje UN-a s Općim sporazumom o carinama i trgovini, koji formalno nije specijalizirana agencija, ali je povezan sa sustavom UN-a kroz sporazume s Konferencijom o trgovini i razvoju (UNCTAD, 1966.) i grupom Svjetske banke. Razvoj GATT-a podrazumijeva stvaranje nove međunarodne organizacije u području trgovine. U tijeku funkcioniranja sustava UN-a, koji je uključivao već spomenute elemente UN-a, specijaliziranih agencija, IAEA-e i GATT-a, javlja se potreba za stvaranjem međuvladinih institucija posebne vrste. Njihovo stvaranje uvjetovano je promjenjivim potrebama međunarodne gospodarske i društvene suradnje, koja teži produbljivanju i širenju. Osim toga, u drugoj polovici dvadesetog stoljeća međudržavna suradnja bila je pod snažnim utjecajem, prije svega. Narodnooslobodilački pokret kolonijalnih naroda, i drugo, pojava problema klasificiranih kao globalni - sprječavanje nuklearnog rata, demografski, prehrambeni, energetski, ekološki problemi.

Dakle, do sada je formiran stabilan sustav UN-a koji uključuje glavna tijela:

Opća skupština UN-a,
Vijeće sigurnosti Ujedinjenih naroda,
Ekonomsko i socijalno vijeće Ujedinjenih naroda,
Starateljsko vijeće UN-a,
Međunarodni sud pravde, Tajništvo UN-a.
Sustav također uključuje specijalizirane ustanove:
Međunarodni monetarni fond,
Međunarodna banka za obnovu i razvoj,
Međunarodna financijska korporacija,
Međunarodna udruga za razvoj,
Međunarodna pomorska organizacija,
Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva,
Međunarodna organizacija rada,
Međunarodna telekomunikacijska unija,
Svjetski poštanski savez,
Organizacija Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu,
Svjetska zdravstvena organizacija,
Svjetska organizacija za intelektualno vlasništvo,
Organizacija Ujedinjenih naroda za industrijski razvoj,
Organizacija Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu,
Svjetska meteorološka organizacija,
Međunarodni fond za razvoj poljoprivrede,
Međunarodna agencija za atomsku energiju

Ako imate zanimljiv članak za ovu rubriku, pošaljite nam ga putem

Kako se sustav razvijao tijekom prilično dugog razdoblja. Rođenje UN-a počelo je prije više od stotinu godina. Nastao je kao mehanizam za učinkovito upravljanje UN-om, povijest stvaranja išla je u fazama.

Prve međuvladine i međunarodne organizacije počele su se formirati sredinom devetnaestog stoljeća. Taj je fenomen uzrokovan nastankom nakon revolucija država koje teže neovisnosti, kao i uspjehom znanstvenog i tehnološkog razvoja, koji je doveo do međusobnog povezivanja država. Povijest stvaranja UN-a uvelike je određena ovim čimbenicima.

Počeli su prodirati u gospodarstva najrazvijenijih zemalja Europe. Kao rezultat toga, postojao je takav novi oblik međudržavni odnosi kao međuvladine organizacije.

Povijest stvaranja UN-a ima mnogo misterija. Mnogo pitanja o njegovoj pojavi prije danas ostati kontroverzna. Povijest dvadesetog stoljeća započela je ratovima, uključujući dva svjetska rata. To je dovelo do želje zemalja da stvore međunarodnu organizaciju više ne ekonomske, već političke orijentacije kako bi spriječile moguće ratove u budućnosti. Prvi nacrt takvog plana proveden je tijekom stvaranja Lige naroda (1919.). Međutim, nije dokazano da je učinkovit. To je postalo očito s izbijanjem Drugog svjetskog rata. Ovaj rat dao je snažan poticaj javnoj i vladinoj inicijativi za organiziranje sigurnosti i mira.

Do sada se svađaju tko je od saveznika prvi predložio stvaranje UN-a. Povijest stvaranja UN-a sa stajališta zapadnih povjesničara započela je s Rooseveltom i Churchillom, potpisanim 1941., 14. kolovoza. Sovjetski znanstvenici razumno nazivaju takav dokument Sovjetsko-poljskom deklaracijom iz 1941. od 4. prosinca.

Nema neslaganja oko činjenice da je 1943. bila najvažnija faza u stvaranju UN-a. 30. listopada iste godine potpisali su deklaraciju predstavnici Sjedinjenih Država, SSSR-a, Kine i Velike Britanije. Deklaracija je proklamirala priznanje potrebe za uspostavom univerzalne međunarodne organizacije, čija je svrha održavanje sigurnosti i mira na međunarodnoj razini. Deklaracija je govorila o ravnopravnosti svih miroljubivih država i njihovom pravu na sudjelovanje u stvaranju međunarodne zajednice zemalja.

Samu odluku o stvaranju UN-a donijeli su na Krimu čelnici zemalja antihitlerovske koalicije. Potpisali su ga Joseph Staljin, Franklin Roosevelt i Na ovoj konferenciji, održanoj 4.-11. veljače 1945., formulirana su osnovna načela UN-a, utvrđena je njegova struktura i funkcije.

Povijest stvaranja i strukture UN-a razvijala se postupno. Već prema Povelji UN-a osnovana su glavna tijela svjetske organizacije. To su Opća skupština, Starateljsko vijeće, Vijeće sigurnosti, Tajništvo i Međunarodni sud pravde, Gospodarska i socijalna vijeća.

Osim toga, povelja je dopuštala, uz suglasnost glavnih skupština, osnivanje drugih samoupravnih organizacija. Pod ovom točkom stvorilo se Vijeće sigurnosti mirovne snage.

U travnju 1945. u San Franciscu je održana konferencija Ujedinjenih naroda na kojoj je nacrt povelje. Na njemu su sudjelovali delegati iz 50 zemalja. Povelja je službeno stupila na snagu 24. listopada 1945., zbog čega se ovaj datum smatra rođendanom UN-a.

Od 1946. godine djeluje posebno tijelo - UNESCO (Svjetska organizacija Ujedinjenih naroda za znanost, kulturu i obrazovanje) koje se nalazi u Parizu.

1948. godine Generalna skupština usvojila je Opću deklaraciju o ljudskim pravima, u kojoj su navedena sva prava svake osobe, uključujući osnovna prava na život, slobodu, nepovredivost osobe, privatno vlasništvo itd.

Godine 1948. UN je stvorio posebno Povjerenstvo za zaštitu ugroženih životinja i biljaka, čime je započela povijest stvaranja Crvene knjige.

Danas UN uključuje 192 zemlje.

Međunarodni dan UN-a obilježava se 24. listopada. Na današnji dan odlučili smo podsjetiti naše čitatelje što je UN i zašto je nastao.

Što je UN?

Ujedinjeni narodi su organizacija zemalja ujedinjenih radi očuvanja mira, sigurnosti i razvoja suradnje.

Datum stvaranja - 24. listopada 1945. godine. Tada je u njega ušla 51 država. U UN-u su trenutno 193 zemlje. To su sve države svijeta, osim Palestine, Države Svete Stolice, SADR (Saharska Arapska Demokratska Republika), Republike Kine (Tajvan), Abhazije, Južne Osetije, Republike Kosovo, TRNC-a (Turska Republika Sjeverni Cipar).

SSSR se pridružio UN-u na dan kada je osnovan.

Tijekom godina, niti jedna država se nije povukla iz UN-a.

Svaka zemlja sudionica obvezna je pridržavati se ciljeva i pravila Povelje organizacije. Ali u isto vrijeme, svaka zemlja ima pravo glasa.

Inače, ime je izmislio američki predsjednik Franklin D. Roosevelt. Službeni jezici su engleski, arapski, španjolski, kineski, ruski i francuski.

Zašto je stvorena ova organizacija?

Povod je bio Drugi svjetski rat, nakon kojeg su čelnici zemalja sudionica odlučili stvoriti mehanizam za rješavanje svjetskih problema.

Četiri su glavna cilja UN-a:

održavanje mira i sigurnosti,
razvoj prijateljskih odnosa među zemljama,
suradnju na međunarodnim pitanjima i koordinaciju djelovanja država,
osiguranje poštivanja ljudskih prava, suzbijanje svjetskih problema (glad, siromaštvo, ovisnost o drogama i dr.).

Tko je i kako uključen u UN?

U teoriji, svaka zemlja koja prihvaća obveze navedene u Povelji i sposobna ih ispuniti može ući u organizaciju. Ali samo zemlja koja je međunarodno priznata država.

Ali u svakom slučaju, za pristupanje je potrebno odobrenje Opće skupštine na preporuku Vijeća sigurnosti.

Što UN danas radi?

Osigurava poštivanje ljudskih prava, bori se protiv siromaštva, ovisnosti o drogama, bolesti, terorizma, propadanja prirode i pruža pomoć izbjeglicama.

UN ne donosi zakone, već sudjeluje u rješavanju međunarodnih sukoba.

Kakva je struktura UN-a?

UN ima šest glavnih upravljačkih tijela: Opću skupštinu, Vijeće sigurnosti, Ekonomsko i socijalno vijeće, Starateljsko vijeće, Međunarodni sud pravde (za razliku od svih drugih tijela, nalazi se u Den Haagu, Nizozemska), Tajništvo .

Plus 15 specijaliziranih agencija koje surađuju s UN-om, nekoliko desetaka programa i fondova.

Tko je glavni u UN-u?

Zapravo, samo upravljačka tijela, ali ne bilo koja određena država. glavni organ- Opće vijeće.

Sjedište Ujedinjenih naroda nalazi se u Sjedinjenim Državama, u New Yorku. Službeno, ovo je međunarodna zona, a kompleks UN-a pripada svim članicama organizacije.

Isto vrijedi i za potrošnju – rad UN-a plaćaju sve njegove države članice. No, svatko plaća drugačije, ovisno o solventnosti zemlje, nacionalnom dohotku i broju stanovnika. Primjerice, američki doprinos iznosi nešto više od jedne petine ukupnog proračuna (prema podacima iz 2013., 618 milijuna dolara. Japan - 10%, 304 milijuna dolara, Njemačka - 7%, 200 milijuna dolara, Francuska - 5,5%, 157 milijuna dolara Rusija ulazi s 2,4% proračuna UN-a, što je 68 milijuna dolara.