Pošljite svoje dobro delo v bazo znanja je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki bazo znanja uporabljajo pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

1. Pojem družbene organizacije

2. Struktura družbenih organizacij

3. Tipologija družbenih organizacij

4. Socialni management kot vrsta upravljanja v družbi

Zaključek

Bibliografija

Uvod

upravljanje družbene organizacije

V vsakdanjem življenju pogosto uporabljamo pojem "organizacija", vendar vanj vlagamo različne pomene.

Prvič, organizacija se razume kot posebna vrsta dejavnosti, katere cilj je vzpostavitev stabilnih odnosov in usklajevanje prizadevanj posameznih članov družbene skupine. S tega vidika je organizacija proces »organiziranja«. Na primer, vodja industrijskega podjetja organizira njegovo delo. To pomeni, da mora ljudi razporediti na delo tako, da zagotavlja hitrost in kontinuiteto poslovanja. Poleg tega mora določiti proizvodne standarde, način dela, vzpostaviti interakcijo med delavci itd. Vse to se bo imenovalo organizacija proizvodnega procesa.

Drugič, organizacija se pogosto razume kot lastnost predmeta, da ima urejeno strukturo. To pomeni, da so povezave med elementi, ki sestavljajo predmet, urejene. Na primer, če rečejo, da je ta ali ona skupina organizirana, to pomeni, da v njej obstajajo stabilne družbene vloge (dolžnosti, ki jih mora določen posameznik opraviti za dosego skupnega cilja skupine, tj. njegov prispevek k skupnemu cilju) , pravila, ki urejajo obnašanje ljudi itd.

Tretjič, organizacija se razume kot umetna tvorba institucionalne narave, ki opravlja določeno družbeno funkcijo. S tega vidika je univerza organizacija, katere člani sodelujejo v funkciji zbiranja in prenašanja znanja iz generacije v generacijo.

1 . Koncept družbene organizacije

Med elementi strukture družbe pomembno mesto pripada družbenim organizacijam. Ta koncept je dvoumen. Sociološka literatura govori o več njegovih pomenih.

Prvič, družbena organizacija se obravnava kot element družbene strukture, zasnovan za opravljanje določenih družbenih funkcij.

Drugič, to je posebna vrsta dejavnosti, ki je sestavljena iz usklajevanja dejanj, vzpostavljanja vezi in odnosov.

Tretjič, družbena organizacija deluje kot stopnja notranjega reda, skladnost delov celote.

Četrtič, to je enotnost in interakcija družbenih skupnosti, družbenega okolja, družbenega prostora, komunikacij v strukturi družbe.

Izraz »družbena organizacija« bomo uporabljali v vseh zgornjih pomenih, a pri tem ne pozabimo, da drugi, tretji in četrti »delujejo« za prvega. Z drugimi besedami, pojasnjujejo in utemeljujejo posebnosti družbenih organizacij kot elementa strukture družbe. Preden podamo definicijo družbene organizacije, si zastavimo vprašanje: kakšna je objektivna nujnost družbene organizacije? zakaj nastane?

Tako kot vsi drugi elementi strukture družbe se zdi, da družbena organizacija izpolnjuje določene potrebe ljudi, povezane z uresničevanjem ciljev njihove dejavnosti. Velike večine ciljev, ki si jih zastavljajo ljudje, družbene skupnosti in družba kot celota, ni mogoče doseči brez družbene organiziranosti.

Deluje kot način združevanja posameznikov, družbenih skupin, združevanja njihovih prizadevanj v procesu interakcije pri reševanju najpomembnejših življenjskih nalog. Družbena organizacija na določen način sistematizira odnose med ljudmi, skupnostmi, družbo kot celoto, usmerja njihov razvoj v določeno smer za doseganje zastavljenih ciljev.

Poleg tega so sami cilji močni, tako javnega kot individualnega značaja. Toda hkrati so medsebojno povezani, saj je nemogoče doseči skupne cilje brez uresničitve individualnih želja in obratno. Posledično ima družbena organizacija dvojni fokus: bodisi prispeva k doseganju skupnih ciljev prek individualnih bodisi, nasprotno, k doseganju individualnih ciljev prek splošnih. To kaže na to, da so tako družba kot celota kot posamezne družbene družbe in posamezniki zainteresirani za oblikovanje družbene organizacije.

Na podlagi zgoraj navedenega je mogoče družbeno organizacijo opredeliti na naslednji način: je sistem odnosov, ki združuje ljudi in njihove skupnosti za doseganje določenih ciljev in deluje kot element družbene strukture, kot vrsta dejavnosti, kot notranja urejenost in skladnost delov celote, kot enotnost in interakcija družbenih skupnosti, družbenega okolja, socialnega prostora, komunikacij. Iz definicije izhaja, da najpomembnejša naloga družbena organiziranost – prispevati k doseganju določenih ciljev. V tem smislu je organizacija sama določeno sredstvo (ali orodje) za reševanje določenega sklopa nalog.

Družbena organizacija lahko obstaja v takšni vlogi le, če deluje kot družbena tvorba, ki vključuje določeno število med seboj povezanih skupin ljudi, ki opravljajo določene funkcije. Hkrati pa je najpomembnejša družbena značilnost organizacije »neosebna« narava opravljanih funkcij.

2 . Struktura družbenih organizacij

Družbena organizacija je ena najkompleksnejših družbenih pojavov, ki ima svojo specifično strukturo. Glavno merilo za strukturiranje družbenih organizacij je stopnja njihove formalizacije, razmerje med formalnimi in neformalnimi elementi v njih. Po tem kriteriju ločimo formalne in neformalne organizacije.

Formalne organizacije

Formalno organizacijo v literaturi razumemo kot sistem (mrežo) »odnosov, ki je uradno vzpostavljena struktura statusov, program dejavnosti ter skupek norm in pravil, ki jih predpisuje določena družbena organizacija«. V zgornji definiciji so poimenovani glavni strukturni elementi formalne organizacije: odnosi, statusi, program dejavnosti, norme, pravila obnašanja.

Ti elementi so značilni za vsako formalno družbeno organizacijo, pa naj gre za industrijsko podjetje, zasebno podjetje, raziskovalni inštitut, državno ali občinsko strukturo, institucijo, šolo, bolnišnico itd. Osnova formalne organizacije je delitev dela, povezana s specializacijo dejavnosti uradnikov. Vsak od njih opravlja strogo določene funkcije v skladu s položajem, ki ga zaseda. Ti posamezniki skupaj tvorijo poseben upravni aparat, brez katerega formalna organizacija ne obstaja.

Glavna naloga takšnega aparata je usklajevanje delovanja svojih članov za ohranitev organizacije. Ti funkcionarji so obravnavani funkcionalno – ne kot posamezniki, temveč kot »nosilci« določenih družbenih vlog.

V okviru formalne organizacije obstaja hierarhija delovnih mest, ki temelji na načelu vodenje-podrejanje. Nadalje formalna organiziranost vključuje izključno storitvene povezave med posamezniki tako vertikalno (podrejenost, podrejenost) kot horizontalno (sodelovanje).

Ta sporočila služijo tudi kot sredstvo uradne komunikacije. Nazadnje, še en element formalne organizacije so norme in načela vedenja uradnikov v njenem okviru, ki so predmet stroge ureditve - tako pravne kot delno moralne.

Formalna organizacija ima številne značilnosti, od katerih sta dve - racionalnost in neosebnost- so najpomembnejši. Prvi pomeni predvsem smotrnost lastne dejavnosti, usmerjene v izvajanje programa formalne organizacije. Z vsemi prednostmi se ta lastnost včasih spremeni v svojo skrajnost - začne "delati" sama zase in zreducirati prvotno zastavljene široke cilje zadovoljevanja potreb pomembnih skupin ljudi na ozke cilje zadovoljevanja potreb le članov te skupine. organizacija.

Druga značilnost formalne organizacije - njena brezosebnost - je bila že omenjena zgoraj. Njegovo bistvo je, da organizacija ni zasnovana za določene ljudi, temveč za abstraktne posameznike - uradnike. Ob upoštevanju zgornjih značilnosti ima formalna organizacija vse razloge, da jo obravnavamo kot birokratski sistem, ne da bi vanj vnesli negativne značilnosti pojma "birokracija".

neformalna organizacija

V nasprotju s formalno neformalno družbeno organizacijo gre za spontano razvijajoč se sistem družbenih vezi, norm, dejanj, ki je rezultat dolgotrajne medosebne ali skupinske komunikacije. Ker formalna organizacija ni sposobna pokriti in urediti vseh procesov delovanja družbene organizacije, so potrebne neformalne strukture, ki temeljijo na specifičnih neformalnih odnosih.

Slednji so bodisi neformalizirani storitveni odnosi, ki imajo funkcionalno (produkcijsko) vsebino in obstajajo vzporedno s formalno organizacijo, bodisi socialno-psihološka organizacija v obliki spontano nastajajoče skupnosti ljudi, ki temelji na osebni izbiri povezav in povezav. tovarištvo. Kot takšne neformalne organizacije lahko delujejo ljubiteljske skupine, odnosi prestiža, vodstva, simpatije itd.

Neformalni odnosi in organizacije v kontekstu togega sistema upravnih pravil povečajo učinkovitost formalne organizacije, ker:

a) zgladiti morebiten konflikt med podrejenimi in višjimi uradniki;

b) prispevati k koheziji članov organizacije;

c) ohraniti občutek samospoštovanja ljudi, njihovo osebno integriteto.

3 . Tipologija družbenih organizacij

Sociološka veda ponuja različne tipologije organizacij. Eden od njih temelji na treh značilnostih:

1) stopnja formalizacije odnosov v organizaciji,

2) ciljna mobilnost in

3) stopnjo vpliva članov na rezultate svojih dejavnosti.

Glede na te značilnosti ločimo tri vrste organizacij:

1. Upravni.

2. Javno.

3. Asociativno.

Za upravne (ali poslovne) organizacije so značilne naslednje značilnosti:

togo definirana struktura in visoka stopnja formalizacije odnosov;

cilji, ki so postavljeni od zunaj in jih organizacija sama ne razvija;

omejene možnosti udeležencev, da vplivajo na proces odločanja v organizaciji.

Primeri so ministrstva, vojaški oddelki, podjetja, ustanove itd.

Javne (ali sorodne) organizacije so organizacije, v katerih:

cilji so bolj fleksibilni v primerjavi z upravnimi združenji;

strukture in interakcije so manj formalizirane;

udeleženci imajo možnost vplivanja na končne cilje organizacije;

člani organizacije se vanjo vključujejo prostovoljno. sindikati, politične stranke, interesni klubi itd. Vse to so javne organizacije.

Za asociativne organizacije so značilne lastne značilnosti:

stopnja formalizacije odnosov v takih združenjih je minimalna;

Strukture so mobilne

cilji niso deklarirani, ampak jih razvija organizacija sama;

vpliv posameznikov na procese odločanja je precej velik.

Primeri tovrstnih organizacij so družina, prijateljsko podjetje itd.

Vsa ta združenja kljub bistvenim razlikam spadajo v razred organizacij. Dejstvo je, da vsi opravljajo eno pomembno funkcijo - urejajo večsmerne dejavnosti posameznikov, združenih v eno celoto. Organizacije udeležencem ponudijo kodeks ravnanja, nabor odgovornosti in vlog za čimprejšnje doseganje skupnega cilja. Ta pravila so lahko toga ali pa tudi ne, odvisno od vrste interakcij med člani, a jih je za uspešno delovanje organizacije vedno treba spoštovati.

Poleg tega so organizacije v sociologiji razdeljene na formalne in neformalne. Koncepti formalnega in neformalna organizacija v svetovno znanost vpeljal ameriški sociolog Elton Mayo. Pri izvajanju svojih slavnih poskusov Hawthorne je odkril, da v vsakem podjetju ali tovarni, poleg uradnih, formalni odnosi, obstajajo neformalne, prijateljske vezi. Poleg tega oba nista kaotična, ampak strogo urejena in spoštujeta določene zakone. Zaradi teh lastnosti se formalni in neformalni odnosi znotraj istega združenja posameznikov in ločeno drug od drugega imenujejo organizacije.

Glede na to, kakšne vrste odnosov (osebni ali poslovni, institucionalizirani) prevladujejo v določenem združenju ljudi, se organizacije delijo na formalne in neformalne.

V formalni organizaciji odnose med njenimi udeleženci prevladuje sistem legaliziranih neosebnih zahtev in standardov vedenja, ki so formalno določeni in togo fiksirani. Takšne organizacije omejujejo vedenje ljudi strogo v okviru njihovih statusov in vlog, vsi odnosi in dejavnosti članov so reducirani na nek njihov obvezen niz. Osebne lastnosti in sposobnosti posameznikov se ne upoštevajo.

Direktor je torej lahko poslovan in energičen, popolnoma skladen s svojim položajem, ali pa pasiven in nesposoben. Izvajalec je lahko super nadarjen, a formalno mora zasedati nižje mesto v strukturi organizacije.

Tako si formalna organizacija prizadeva ustvariti vedenje

udeleženci nadzorovani in predvidljivi. Temelji na načelu čim večje poenostavitve in standardizacije odnosov med ljudmi. Formalne organizacije tvorijo okvir prek nabora modelov in standardov vedenja družbena struktura celotne družbe, ji dati stabilnost in integriteto. Primeri formalne organizacije so podjetja, ustanove, ministrstva itd. V takšnih združenjih so osebne možnosti posameznika izjemno omejene.

Neformalna organizacija je skupek posameznikov, manjših skupin in odnosov med njimi in je zgrajena na principih samoregulacije. Tu se v večji meri upoštevajo osebne lastnosti in lastnosti zaposlenega, ni togo določenih neosebnih standardov, med regulatorji vedenja prevladujejo skupinske norme. Pogosto med vodji, ki formalno zasedajo položaje iste ravni, izpostavljamo nekoga, ki zna delati z ljudmi, ki zna hitro in jasno rešiti naloge, ki so mu dodeljene. Dajemo mu prednost, z njim navezujemo poslovne stike, vzpostavljamo eno od razmerij neformalne strukture.

Takšna razmerja niso urejena z uradnimi pravili in dokumenti, zato jih je mogoče zlahka uničiti, če na primer ta vodja ni izpolnil pričakovanj. Tako je neformalna struktura manj stabilna od formalne. Po drugi strani pa spontano vedenje ljudi v takšni organizaciji daje fleksibilnost in mobilnost, kar v sodobni svet, kjer se vse nenehno in hitro spreminja, je vrlina.

»Zapuščena«, popolnoma formalizirana organizacija danes ne more učinkovito delovati, čeprav je določena mera formalizacije v odnosih med ljudmi vedno potrebna za uspešen cilj – doseganje. Neformalne organizacije lahko obstajajo ne le kot sestavni deli formalnih. Na primer interesni klubi, krogi, sindikati žensk itd. - vse to so neformalna združenja.

Torej je organizacija nekakšna družbena skupina, v kateri so družbena dejanja posameznikov usmerjena predvsem v doseganje cilja, odnosi med njimi pa so urejeni z bolj ali manj strogimi pravili, ki jih določijo njeni udeleženci (v primeru neformalna organizacija) ali od zunaj (v formalni organizaciji).

4. Socialni management kot vrsta upravljanja v družbi

Izraz "socialno upravljanje" se uporablja za označevanje upravljanja v družbi. Upravljanje v družbi (socialni management) je označeno kot organizacijska dejavnost za zagotavljanje doseganja družbenih ciljev in ciljev z določenimi metodami. V tem primeru se izraz uporablja v širšem pomenu besede. Podrobna razlaga tega koncepta bo podana spodaj.

Za razliko od upravljanja v tehničnih in bioloških sistemih je zanj značilen razvoj programov, oblikovanje motivacije subjektov za dejavnost, za učinkovito delo za doseganje postavljenih ciljev. Upravljanje v divjih živalih je brezpredmetno, na ravni organizma nadzoruje genetski program, ki je sredstvo nadzora in ne njegov predmet, in ne nadzoruje subjektov, temveč procese, ki se dogajajo v telesu.

V avtomatskih tehničnih sistemih obstajajo tudi nadzorni programi in procesi, ki jih organizirajo slednji. Upravljanje na ravni družbe je subjektivno, odlikuje ga dejstvo, da program nadzora razvijajo subjekti upravljanja zavestno, predstavlja določeno informacijsko podobo in vključuje organizacijo dejavnosti ljudi za izvedbo projekta upravljanja.

Ravni in funkcije družbenega managementa

V širšem smislu izraz "družbeno" pomeni "javno" in se uporablja pri primerjavi družbe z naravo. V tem primeru je koncept "družbenega" enak konceptu "javnega". V ožjem pomenu ta izraz zajema odnose med različnimi družbenimi skupnostmi (teritorialnimi, etničnimi, demografskimi, izobraževalnimi, verskimi, kulturnimi), procesi, ki se odvijajo

na socialnem področju družbe, družbeni strukturi, ravni in kakovosti življenja ljudi. V skladu s tem se izraz "socialni management" uporablja tudi v širšem in ožjem pomenu.

Doslej se je izraz »socialni management« pri nas uporabljal v širšem pomenu – kot sinonim za »management v družbi«. Vendar je čas, da se posvetimo njegovemu "zvenu" v ožjem pomenu. V tem kontekstu je pod socialnim menedžmentom smiselno upoštevati upravljanje teritorialnih, demografskih, kulturnih in drugih skupnosti in procesov, socialno zaščito, migracijske tokove, dohodke prebivalstva, njegovo raven in kakovost življenja.

Zgoraj je bilo že rečeno, da se v družbi razlikujejo takšne ravni upravljanja, kot so državna, občinska, upravljanje na ravni podjetja (uprava). Osnova za razdelitev ravni upravljanja družbe so predvsem predmeti družbenega upravljanja - različne vrste dejavnosti ljudi ter odnosi med družbenimi skupinami in subjekti upravljanja. Specifičnost dejavnosti, v katero je usmerjena dejavnost subjekta upravljanja, določa razmerje funkcij na posamezni ravni upravljanja.

V javni upravi je najpomembnejša funkcija regulacija dejavnosti upravljanih subjektov, razvoj njenega regulativnega okvira in temeljnih usmeritev.

Izvajanje te funkcije je lahko povezano z nepoklicnimi dejavnostmi državljanov države (plačevanje davkov, sodelovanje v volilnih kampanjah itd.), Dejavnostmi poklicnih skupin (rudarji, prevozniki, zdravniki, učitelji itd.) , pa tudi življenjske razmere sociodemografskih skupin (upokojenci, študenti, invalidi itd.). Posebnost predmeta javne uprave je v tem, da gre za raznoliko dejavnost številnih heterogenih družbenih skupin, združenih na ozemlju ene državne entitete.

Zaradi tega so glavno sredstvo državne uprave sistemi norm in pravil, ki združujejo ljudi, ki živijo na istem ozemlju, državljane ene države. Država razvije sistem norm, ki urejajo dejavnosti nadzorovanih subjektov, in načine za nadzor njihovega izvajanja. Za izvajanje javne uprave na različnih področjih se ustanavljajo posebni državni organi.

Državna ureditev se izvaja na naslednjih glavnih področjih: notranji gospodarski in družbeni procesi, kazenski pregon v državi, zagotavljanje njene varnosti, razvoj osnovnih načel in usmeritev socialne politike, zunanji ekonomski odnosi, vzdrževanje svetovnega reda in miru.

Predmet občinskega upravljanja je tudi dejavnost razne skupine prebivalstva, ki živi na tem območju. Na ravni upravljanja občin je poleg funkcije urejanja dejavnosti še posebej pomembna funkcija postavljanja ciljev.

Subjekti upravljanja na občinski ravni organizirajo in nadzirajo delovanje izvajalcev za doseganje določenih ciljev (npr. socialno varstvo invalidi, zaposlovanje migrantov, pomoč nadarjenim otrokom pri pridobivanju izobrazbe). Če je javna uprava namenjena neposrednemu upravljanju državljanov države z ureditvijo njihovega izvajanja veljavne zakonodaje, potem občinske oblasti v glavnem ne upravljajo neposredno z državljani, ki živijo na tem ozemlju, temveč s storitvami in institucijami, ki so ustvarjene. občinskih oblasti za izvajanje določenih programov.

Ker državljani, ki prebivajo na ozemlju katerega koli občina, opravljajo različne vrste dejavnosti, občinska uprava je usmerjena v gospodarsko, politično, izobraževalno, kulturno, versko dejavnost, reševanje narodnostnih problemov, organiziranje socialne zaščite prebivalstva itd.

Hkrati pa je njegova razlika od upravljanja na državni ravni v tem, da se na ravni občine ustvarja in deluje socialna infrastruktura, nudi pomoč občanom, ki potrebujejo podporo, se prerazporejajo dobrine in storitve, in javne storitve. Tretja raven upravljanja v družbi je management. V literaturi je obravnavan z različnih stališč.

Najprej gre za identifikacijo upravljanja in upravljanja. To ni res, saj se upravljanje dogaja v tehničnih, kibernetskih, bioloških sistemih in ga težko imenujemo upravljanje, tako kot človek, ki obvladuje tehnične sisteme - manager. Z drugimi besedami, management in management nista enaka, management je ena od ravni upravljanja družbe.

Drugič, upravljanje je povezano z organizacijo proizvodnega procesa in se obravnava kot upravljanje komercialnih organizacij, podjetij, ki izvajajo določene dejavnosti z namenom ustvarjanja dobička. V zvezi s tem se v učbenikih o managementu obravnavajo predvsem značilnosti organizacij, od strukture, nivojev vodenja, organizacijskega vedenja, upravljanja s kadri, problemov vodje itd.

Tretjič, upravljanje je opredeljeno kot posebna vrsta poklicne dejavnosti v organizaciji in upravljanju, niz posebnih metod upravljanja, ki obstajajo v tržni družbi. Kot najpomembnejšo komponento managementa izpostavljamo kadrovski management organizacije. Ker je glavni cilj, smisel obstoja podjetja (organizacije) pridobivanje stabilnega dobička, je naloga subjektov upravljanja takšna organizacija dejavnosti vseh členov in sestavnih delov podjetja, zlasti njegovega osebja, ki daje največji učinek za dosego cilja.

Funkcije družbenega upravljanja:

Različne funkcije družbenega upravljanja lahko združimo v tri glavne skupine.

Prva skupina funkcij, katerih cilj je ustvarjanje ugodnih življenjskih pogojev za ljudi in njihovo dosledno izboljšanje in izboljšanje, vključuje:

zagotavljanje varnosti državljanov;

ustvarjanje in krepitev pogojev, ki zagotavljajo pravice in svoboščine državljanov; pomoč ljudem pri zagotavljanju preživetja, ustvarjanje priložnosti za povečanje njihovih dohodkov;

zagotavljanje interesov delavcev pri privatizaciji podjetij;

• varstvo pri delu in izboljšanje njegovih pogojev, zagotavljanje varovanja zdravja državljanov;

razvoj socialne infrastrukture;

ustvarjanje in izboljšanje pogojev za sodelovanje državljanov pri upravljanju družbenih, državnih in proizvodnih zadev.

Druga skupina funkcij zajema:

procesi sprememb same vsebine življenja, načina življenja ljudi, njihovih socialnih lastnosti, zagotavljanje rasti izobrazbene in kulturne ravni ljudi;

organizacija institucionalnih dejavnosti, ki oblikujejo družbene navade;

pomoč ljudem pri prilagajanju na spreminjajoče se socialno-ekonomske razmere; zagotavljanje discipline in javnega reda;

razvoj delavske, družbenopolitične, proizvodne in ustvarjalne ter drugih vrst družbene dejavnosti; oblikovanje dovzetnosti ljudi za inovacije, razvoj njihove inovativne usmerjenosti.

Tretja skupina funkcij je:

namenski vpliv na nastanek, obstoj in razvoj družbenih sistemov (družbenih skupnosti, organizacij). V tem primeru govorimo o izbiri in razporeditvi osebja, oblikovanju in razvoju družbene organizacije ekipe;

razvoj njene družbene strukture;

ustvarjanje in spreminjanje družbenih institucij, potrebnih za delovanje tima.

V zgornji razvrstitvi je ohranjeno načelo pristopa k karakterizaciji specifičnih funkcij družbenega upravljanja, po katerem se razkrije njihov »nabor« zaradi specifičnosti predmeta družbenega upravljanja. Hkrati pa so se ob dovolj podrobnem opisu funkcij izkazale tako same funkcije upravljanja kot funkcije doseganja rezultatov posameznih vrst dejavnosti.

Identifikacija vodstvenih funkcij je eden najpomembnejših vidikov sistema management znanja. V tuji literaturi je menedžment označen skozi njegove funkcije. Glede na dodeljeni "niz" funkcij je definiran na primer kot "proces načrtovanja, organiziranja, motiviranja in nadzora, ki je potreben za oblikovanje in doseganje ciljev organizacije."

Upravljanje lahko razumemo kot »učinkovito in uspešno doseganje ciljev organizacije z načrtovanjem, organiziranjem, vodenjem (upravljanjem) in nadzorom organizacijskih virov«.

V zgornjih razlagah sta določena dva glavna vidika: identificirane so glavne funkcije upravljanja, zaradi katerih se izvaja učinkovito in produktivno doseganje ciljev organizacije.

Hkrati se definicije upravljanja praviloma razlikujejo glede na to, katere funkcije so dodeljene. V domači literaturi so funkcije družbenega managementa obravnavane s podobnega vidika. Obstaja tradicija, da klasifikacija vključuje načrtovanje, organizacijo, motivacijo, nadzor; včasih se jim doda napovedovanje, računovodstvo, komuniciranje.

V številnih virih se funkcije upravljanja podrobneje razlikujejo, kot splošne funkcije, katerih izvajanje je tudi cikel upravljanja, pa se razlikujejo postavljanje ciljev, napovedovanje, načrtovanje, organizacija, usklajevanje, spodbujanje, računovodstvo, nadzor. Logično zaporedje izvajanja splošnih funkcij upravljanja se v tem primeru obravnava kot cikel upravljanja. Nekateri avtorji določanje ciljev imenujejo glavna funkcija upravljanja, ki določa vsebino vseh ostalih, vse druge funkcije pa so ji podrejene.

V tradicionalni razlagi funkcij upravljanja so razlogi za njihovo dodelitev očitno pogoji individualne dejavnosti ljudi: cilji, sredstva, motivi, povratne informacije. Vsak od teh pogojev se obravnava kot rezultat vodstvenih odločitev. Torej, kot posledica funkcije načrtovanja nastanejo cilji, kot posledica organizacijske funkcije - urejenost, kot posledica motivacije - želja po delu.

Zamisel o razdelitvi funkcij glede na pogoje dejavnosti ima veliko racionalnosti, vendar je treba upoštevati, da je tradicionalni model razlage vodstvenih funkcij uporaben predvsem na ravni posameznega zaposlenega. . Upravljavske funkcije na ravni družbene skupnosti so bolj kompleksne. Zlasti dejavnost skupnosti vključuje regulacijo interakcij med njimi, razmerja moči, bolj zapletena kot cilj, ki nadzoruje informacijski model.

Obstaja drugačen pristop k analizi vodstvenih funkcij, ko jih razumemo kot vrste vodstvenih dejanj, ki se razlikujejo po naravi predmeta dejavnosti in njenem rezultatu. V tem primeru ločimo funkcije upravljanja informacij in upravljanja storitev. Predmet informacijskih in upravljavskih funkcij vključuje informacije, njihovo preoblikovanje, zaradi česar se oblikujejo cilji dejavnosti, razvijajo norme in ocene.

Rezultat te funkcije je prepoznavanje problemov in razvoj vodstvenih odločitev. Predmet storitvenih in vodstvenih funkcij vključuje oblikovanje motivov za določena dejanja, tako pri subjektih vodstvene dejavnosti kot pri upravljanih subjektih, statuse teh subjektov (zaposlovanje, odpuščanje, napredovanje, degradiranje, opolnomočenje itd.).

Če funkcije upravljanja informacij predpisujejo upravljanemu subjektu, kaj mora narediti, potem funkcije upravljanja storitev delujejo kot orodje za izvajanje prvega.

Na primer, funkcije, kot sta motivacija in stimulacija, omogočajo prepoznavanje pogojev, pod katerimi osebje organizacije opravlja delo, predvideno s projektom. Sklenitev pogodb in dogovorov med zaposlenimi in vodji dodeli določena dela, predvidena v projektu, določenim izvajalcem.

Poleg naštetega ločimo lastne storitvene funkcije, ki niso več poslovodne: dejavnosti zagotavljanja socialne pomoči, zdravstvenih storitev, usposabljanja, prostočasnih dejavnosti itd. Izvajanje teh funkcij je vsebina socialne politike, ki bomo obravnavali v nadaljevanju. Rezultat opravljanja storitvenih funkcij je rešitev problema, izvedba projekta upravljanja, ločena odločitev upravljanja.

Za opravljanje storitvenih funkcij so ustanovljeni posebni organi in ustanove. Institucije socialnega varstva na primer zagotavljajo posebne storitve invalidom, upokojencem in drugim kategorijam prebivalstva in ne upravljajo svojih dejavnosti. Dejavnosti teh ustanov upravljajo državni, regionalni, občinski organi z razvojem in sprejemanjem potrebnih odločitev, izvajanjem ustreznih kadrovska politika, spremljanje izvajanja teh sklepov in zakonov.

Funkcije upravljanja informacij in upravljanja storitev so kompleksne funkcije upravljanja. Poleg njih lahko izpostavimo enostavne funkcije upravljanja, ki jih sestavlja nabor elementarnih upravljavskih dejanj, ki se izvajajo pri katerem koli upravljanju: spoznavanje, vrednotenje, izbor, izmenjava, shranjevanje informacij. Kombinacije enostavne funkcije povzroči zapletene funkcije upravljanja.

Sistem družbenega upravljanja

Kot glavne elemente sistema družbenega upravljanja lahko ločimo: subjekt upravljanja; upravljani subjekt; projekt dejavnosti; predmet nadzora; cilj upravljanja. Subjekti upravljanja so posamezniki, ki so sposobni razvijati programe delovanja in uresničevati to sposobnost, subjekti upravljanja pa so ljudje, ki so sposobni izvajati programe, ki so jih ustvarili drugi. Subjekti upravljanja so tudi "vodeni" z določenim informacijskim programom, ki vključuje nabor problemov, norm in pravil, sprejetih na ustreznem področju dejavnosti.

Socialni management je multisubjektiven. Njegovi subjekti niso le posamezniki, ampak tudi državni, občinski organi in javne organizacije. Na državni ravni so najpomembnejši subjekti zakonodajni organi, ki pripravljajo zakone, izvršilna veja oblasti (predsednik Ruske federacije in vlada Ruske federacije) in sodstvo. Na ravni subjektov federacije so subjekti družbenega upravljanja tudi zakonodajni, izvršilni in sodni organi. Organi lokalne samouprave so neposredno vključeni v izvajanje odločitev, sprejetih na ravni države in subjektov federacije.

Problemi, ki jih je treba rešiti, silijo subjekte upravljanja, da razvijejo programe, ki posledično urejajo delovanje nadzorovanih subjektov. Izvajalci programa (upravljavci) se lahko pri svojem delovanju ravnajo po normativih in ciljih, ki se razlikujejo od tistih, ki jih predpisuje program. Z drugimi besedami, če programov, ki so jih razvili subjekti upravljanja, izvajalci (upravljani) ne dojemajo subjektivno - kot "vodnik za ukrepanje", upravljanja morda ne bo. To je pomembna razlika med socialnim upravljanjem in njegovimi drugimi vrstami.

Upravljani subjekti so skupine ljudi in posamezniki, ki so sposobni izvajati socialni programi razviti na različnih ravneh upravljanja. Med subjekti upravljanja so predvsem ustanove, kot so centri za socialno rehabilitacijo brezdomcev, zavodi za socialno varstvo, zavodi za zaposlovanje itd. Med subjekti upravljanja so osebe, ki potrebujejo različne oblike socialne pomoči in zaščite.

Projekt upravljavske dejavnosti je kompleksna idealna podoba, katere prisotnost določa organizacijo dejavnosti, tako samega subjekta upravljanja kot upravljanih subjektov. Projekt vključuje cilje, norme, ocene situacij, slike pogojev delovanja in subjektov, posamezne odločitve, t.j. projekt je urejena celota. Vsaka ločena upravljavska odločitev je del projekta.

Projekt vodstvene dejavnosti v socialni sferi vsebuje informacije o tem, katere skupine potrebujejo pomoč, pomoč in podporo, kako je treba urediti odnose med njimi, o normah, na katerih temeljijo ti odnosi, itd. Projekt ne vključuje le ciljnih slik ( npr. vsi invalidi na invalidskih vozičkih v določeni regiji s potrebnimi prevoznimi sredstvi), temveč tudi metode in sredstva za doseganje ciljev, tehnologije za njihovo doseganje. Z drugimi besedami, projekt ne zajame le, kaj je treba narediti, ampak tudi, kako to doseči.

Socialni management je usmerjen v kompleksne družbene sisteme, ki so dejanja družbenih skupin, skupnosti, posameznikov v določenih situacijah. Pri družbenem upravljanju se oblikuje želena podoba družbenega procesa (uveljavljanje zakonov, pravična delitev davkov, zagotavljanje varnosti ljudi itd.), nadzoruje se njegov potek in regulira delovanje družbenih sistemov, zagotavljanje njihovega razvoja v želeni smeri.

Zaključek

Ker je glavni cilj, smisel obstoja podjetja (organizacije) pridobivanje stabilnega dobička, je naloga subjektov upravljanja takšna organizacija dejavnosti vseh členov in sestavnih delov podjetja, zlasti njegovega osebja, ki daje največji učinek za dosego cilja.

Kljub temu je treba upoštevati, da so zaposleni v podjetju resnični ljudje, ki jih skrbi lastno dobro počutje v sedanjosti in prihodnosti, višina dohodka, dobro počutje družine, izobrazba, zdravje, rekreacija itd. V zvezi s tem kadrovsko upravljanje podjetja vključuje dejavnosti, namenjene reševanju socialnih težav zaposlenih.

Namen upravljanja je ustvarjanje in ohranjanje določenega stanja predmeta upravljanja, organizacijskega stanja dejavnosti. Organizacija, kot je navedeno zgoraj, je cilj vsakega managementa. Cilj družbenega upravljanja ni objektiviran v nekaterih stvareh ali storitvah, temveč v organizaciji dejavnosti za njihovo proizvodnjo, urejenosti že obstoječega sistema.

Učinkovita bo tista dejavnost upravljanja, ki bo vodila do sprememb v organizacijskih odnosih, odnosih, znanju, ciljih, družbenih položajih in statusih članov organizacije. Prav te spremembe pa bodo morale pripeljati do pozitivnih premikov v tehnologiji in neposrednih; proizvodni rezultati. Z drugimi besedami, med vodstvom v; organizacijo in pridobitev neposrednega proizvodnega učinka, je treba videti vmesne povezave, ki so rezultat dejavnosti upravljanja.

Bibliografija

1. Socialna politika: učbenik / ur. izd. N. A. Volgina. - 3. izd. - M .: Založba "Izpit", 2006. - 734 str.

2. Socialna politika in upravljanje v socialni sferi: učbenik / I. P. Lavrent'eva, V. V. Kuznetsov, V. V. Grigoriev. - Uljanovsk: UlGTU, 2009. - 129 str.2. Giddeis E. Sociologija. M., 2008.

3. Osipov G.V., L.N. Moskvičev. Sociologija. 2002. 320 str.

4. Myagkova M., A.Yu. Sociologija, Osnove splošne teorije: učbenik. M. 2008 - 256s.

5. Savinov A.N. Organizacija dela organov socialne varnosti.- M.: FORUM: INFRA-M, 2003.-368 str.

6. Kholostova E.I. Socialna politika / E.I. Kholostova: Proc. dodatek. - M.: INFRA-M, 2001.- 302 str.

Gostuje na Allbest.ru

Podobni dokumenti

Pojem in tipologija družbenih skupnosti in skupin. Specifični dejavniki mladinske subkulture, razslojevanje mladih za izobraževanje, zaposlovanje in potrošnjo. Pristopi k opredelitvi pojma organizacije, tipologije in strukture družbenih organizacij.

povzetek, dodan 17.02.2009


Bistvo in razlogi za nastanek družbene organizacije kot pojava družbe. Tipologija organizacij: formalne, neformalne in neformalne. Značilnosti družbenih organizacij v Rusiji. Javne organizacije kot predmet socialnega dela v Rusiji.

seminarska naloga, dodana 16.08.2011


Preučevanje bistva družbenih organizacij - enega najkompleksnejših družbenih pojavov, s formalno ali neformalno specifično strukturo. Značilnosti upravnih, javnih in asociativnih družbenih organizacij ter metode njihovega upravljanja.

seminarska naloga, dodana 28.04.2010


Teoretični vidiki organizacije socialno servisne dejavnosti nepridobitnih družbenih organizacij. Primerjalne izkušnje socialne službe v tujini in v Rusiji. Analiza sistema upravljanja in družbene dejavnosti samostana.

diplomsko delo, dodano 14.12.2012


Koncept učinkovitosti organizacije. Dejavniki učinkovitosti organizacijskih in upravnih dejavnosti. Merila uspešnosti organizacije in vrste rezultatov. Delovna učinkovitost socialne storitve, ustanove, organizacije.

predavanje, dodano 01.12.2007


Koncept, glavne značilnosti, vrste organizacij, značilnosti njihovega delovanja. Študij družbenih organizacij v zahodni in domači sociologiji. Neposredna in povratna informacijska komunikacija. Družbeni razredni odnosi. Funkcije družbenega menedžmenta.

povzetek, dodan 17.09.2012


Interakcija med človekom in družbo. Spremembe v sodobnem družbenem življenju. Celota družbenih sprememb in transformacija funkcij različnih družbenih sistemov, skupnosti, organizacij, institucij. Glavne vrste in vrste družbenih sprememb.

povzetek, dodan 16.02.2012


Družbena sprememba je kršitev identitete družbenega pojava, procesa s samim seboj ali s podobnim družbenim pojavom, procesom. Modeli družbenih sprememb po sociologu Mooru. Vrste družbenih sprememb: odkritje, izum in širjenje.

povzetek, dodan 04.02.2009


Analiza pristopov k definiciji "socialne institucije". Znaki, funkcije, struktura, merila za klasifikacijo družbenih institucij. Institucionalni pristop k preučevanju družbenih institucij. Teorija razlage in utemeljitve družbenih institucij J. Homansa.

povzetek, dodan 04.04.2011


Koncept družbene spremembe in družbenega procesa. Preoblikovanje klasifikacije družbenih procesov. Merila za razvrščanje procesov. Socialne reforme in revolucije. Družbena gibanja: osnovni pristopi k študiju. Značilnosti družbenih gibanj.

Beseda "sistem" izvira iz grške "systema", kar pomeni "celota, sestavljena iz delov". Tako je sistem vsak niz elementov, ki so nekako povezani med seboj in zaradi te povezave tvorijo določeno celovitost, enotnost.

Obstaja nekaj splošnih značilnosti vsakega sistema:

1) nabor nekaterih elementov;

2) ti elementi so med seboj v določenem razmerju

3) zaradi te povezave agregat tvori eno samo celoto;

4) celota ima kakovostno nove lastnosti, ki ne pripadajo posameznim elementom, dokler obstajajo ločeno. Takšne nove lastnosti, ki nastanejo v novi celostni tvorbi, se v sociologiji imenujejo pojavne (iz angleškega "emer-ge" - "pojaviti se", "nastati"). "Družbena struktura," pravi slavni ameriški sociolog Peter Blau, "je enaka pojavnim lastnostim kompleksa njegovih sestavnih elementov, torej lastnostim, ki ne označujejo posameznih elementov tega kompleksa."

2. Sistemološki pojmi

Celotno paleto sistemoloških konceptov lahko pogojno razdelimo v tri skupine.

Pojmi, ki opisujejo strukturo sistemov.

Element. To je nadaljnja nedeljiva komponenta sistema s tem načinom razkosanja. Nobenega elementa ni mogoče opisati zunaj njegovih funkcionalnih značilnosti, vloge, ki jo ima v sistemu kot celoti. Z vidika sistema ni toliko pomembno, kaj element sam po sebi je, ampak kaj počne, čemu služi v okviru celote.

Integriteta. Ta koncept je nekoliko bolj nejasen kot element. Značilnost izolacije sistema, nasprotovanje njegovemu okolju, vsega, kar je zunaj njega. Osnova tega nasprotja je notranja aktivnost samega sistema, pa tudi meje, ki ga ločujejo od drugih objektov (vključno s sistemskimi).

Povezava. Ta koncept predstavlja glavno pomensko obremenitev terminološkega aparata. Sistemska narava predmeta se razkrije predvsem skozi njegove notranje in zunanje povezave. Lahko govorimo o interakcijskih povezavah, genetskih povezavah, transformacijskih povezavah, strukturnih (ali strukturnih) povezavah, delujočih povezavah, razvojnih in nadzornih povezavah.

Obstaja tudi skupina pojmov, povezanih z opisom delovanja sistema. Sem spadajo: funkcija, stabilnost, ravnotežje, povratna informacija, nadzor, homeostaza, samoorganizacija. In končno, tretja skupina konceptov so izrazi, ki opisujejo procese razvoja sistema: geneza, nastanek, evolucija itd.

3. Koncept "družbenega sistema"

Družbeni sistemi so posebni razred sistemov, ki se bistveno razlikujejo ne samo od anorganskih sistemov (recimo tehničnih ali mehanskih), ampak tudi od takih organskih sistemov, kot so biološki ali ekološki. Glavna značilnost so dejstvo, da elementarno sestavo teh sistemov tvorijo družbene tvorbe (vključno z ljudmi), najrazličnejši družbeni odnosi in interakcije (ne vedno »materialne« narave) med temi ljudmi pa delujejo kot povezave.

Koncept "družbenega sistema", ki je posplošeno ime za cel razred sistemov, ni povsem nedvoumno in jasno začrtan. Razpon družbenih sistemov je precej širok in sega od družbenih organizacij kot najbolj razvitega tipa družbenih sistemov do majhnih skupin.

Teorija družbenih sistemov je razmeroma nova veja splošne sociologije. Izvira iz zgodnjih petdesetih let prejšnjega stoletja. 20. stoletje in se je rodila prizadevanjem dveh sociologov, Talcotta Parsonsa z univerze Harvard in Roberta Mertona z univerze Columbia. Čeprav obstajajo pomembne razlike v delu teh dveh avtorjev, lahko oba skupaj štejemo za ustanovitelja šole, imenovane strukturalni funkcionalizem. Ta pristop k družbi slednjo vidi kot razvijajoči se sistem, katerega vsak del tako ali drugače deluje v povezavi z vsemi drugimi. Takrat je vsak podatek o družbi mogoče obravnavati s stališča funkcionalnosti ali disfunkcionalnosti, z vidika vzdrževanja družbenega sistema. V petdesetih letih prejšnjega stoletja strukturni funkcionalizem, postal prevladujoča oblika sociološke teorije v Ameriki in šele v zadnjih letih začel izgubljati svoj vpliv.

Temeljito in poglobljeno iskanje stabilnih elementov družbenega življenja vodi do zaključka, da je to življenje neskončno število prepletajočih se interakcij med ljudmi, zato bi morala biti pozornost raziskovalcev usmerjena na te interakcije. V skladu s tem pristopom je mogoče trditi, da družbenih sistemov ne sestavljajo preprosto ljudje. Strukture so položaji (statusi, vloge) posameznikov v sistemu. Sistem ne bo spremenil svoje strukture, če nekateri posamezni posamezniki prenehajo sodelovati v njem, izpadejo iz svojih »celic« in na njihovo mesto pridejo drugi posamezniki.

4. Pojem družbene organizacije

Družbena organizacija je združenje ljudi, ki skupaj uresničujejo določen program ali cilj in delujejo na podlagi določenih postopkov in pravil.

Izraz "organizacija" v zvezi s socialnimi objekti pomeni:

1) določen instrumentalni predmet, umetno združenje, ki zavzema določeno mesto v družbi in je namenjeno opravljanju določenih funkcij;

2) nekaj dejavnosti, upravljanja, vključno z razdelitvijo funkcij, usklajevanja in nadzora, to je ciljnega vpliva na predmet;

3) stanje reda ali značilnost reda nekega predmeta.

Ob upoštevanju vseh teh vidikov lahko organizacijo opredelimo kot namensko, hierarhično, strukturirano in upravljano skupnost.

Organizacija je eden najbolj razvitih družbenih sistemov. Njegova najpomembnejša lastnost je sinergija. Sinergija je organizacijski učinek. Bistvo tega učinka je povečanje dodatne energije, ki presega vsoto posameznih naporov. Vir učinka je sočasnost in enosmernost dejanj, specializacija in kombinacija dela, procesi in odnosi delitve dela, sodelovanja in upravljanja. Organizacijo kot družbeni sistem odlikuje kompleksnost, saj je njen glavni element oseba, ki ima lastno subjektivnost in široko izbiro vedenja. To ustvarja precejšnjo negotovost v delovanju organizacije in mejah obvladljivosti.

5. Družbena organizacija kot vrsta družbenega sistema

Družbene organizacije so posebna vrsta družbenega sistema. N. Smelser organizacijo definira na kratko: je "velika skupina, oblikovana za doseganje določenih ciljev." Organizacije so namenski družbeni sistemi, torej sistemi, ki jih ljudje oblikujejo po vnaprej določenem načrtu z namenom zadovoljevanja večjega družbenega sistema ali doseganja individualnih ciljev, ki sovpadajo po smeri, vendar spet preko spodbujanja in zasledovanja družbenih ciljev. Zato je ena od značilnosti družbene organizacije prisotnost cilja. Družbena organizacija je premišljeno usmerjena skupnost, ki povzroča potrebo po hierarhični konstrukciji njene strukture in upravljanja v procesu njenega delovanja. Zato se hierarhija pogosto imenuje posebnost organizacije, ki jo lahko predstavljamo kot piramidalno konstrukcijo z enim središčem, in "hierarhija organizacije ponavlja drevo ciljev", za katere je bila organizacija ustvarjena.

Glavni dejavnik združevanja ljudi v organizacijo je predvsem medsebojna krepitev njihovih članov kot posledica takšnega združevanja. To služi kot dodaten vir energije in splošne učinkovitosti dejavnosti te populacije ljudi. To je tisto, zaradi česar družba, ko se sooči z nekaterimi težavami, ustvari organizacije kot posebna orodja posebej za reševanje teh težav. Lahko rečemo, da je ustvarjanje organizacij ena od funkcij sistema, imenovanega "družba". Zato organizacija, ki je sama sistemska tvorba, do neke mere ponavlja, odraža tiste sistemske lastnosti, ki jih družba nosi v sebi kot velik družbeni sistem.

6. Vrste družbenih organizacij

Družbene organizacije se razlikujejo po kompleksnosti, specializaciji nalog in formalizaciji vlog. Najpogostejša klasifikacija temelji na vrsti članstva ljudi v organizaciji. Obstajajo tri vrste organizacij: prostovoljne, prisilne ali totalitarne in utilitarne.

Ljudje se pridružijo prostovoljnim organizacijam za doseganje ciljev, ki se štejejo za moralno pomembne, za osebno zadovoljstvo, povečanje družbenega ugleda, možnost samouresničitve, vendar ne za materialno nagrado. Te organizacije praviloma niso povezane z državnimi, vladnimi strukturami, ustanovljene so za zasledovanje skupnih interesov svojih članov. Takšne organizacije vključujejo verske, dobrodelne, družbeno-politične organizacije, klube, interesna združenja itd.

Posebna značilnost totalitarnih organizacij je neprostovoljno članstvo, ko so ljudje prisiljeni, da se pridružijo tem organizacijam, življenje v njih pa je strogo podvrženo določenim pravilom; zunanji svet itd - to so zapori, vojska itd.

V utilitarne organizacije ljudje vstopijo, da prejmejo materialne nagrade, plače.

AT resnično življenje Težko je izpostaviti čiste tipe obravnavanih organizacij, praviloma gre za kombinacijo značilnosti različnih tipov.

Glede na stopnjo racionalnosti pri doseganju ciljev in stopnjo učinkovitosti ločimo tradicionalne in racionalne organizacije.

Razlikujete lahko tudi naslednje vrste organizacij:

1) poslovne organizacije (podjetja in ustanove, ki nastanejo v komercialne namene ali za reševanje posebnih problemov).

V teh organizacijah cilji zaposlenih ne sovpadajo vedno s cilji lastnikov oziroma države. Članstvo v organizaciji zagotavlja delavcem preživetje. Osnova notranje ureditve je upravna rutina, povezana z načeli enotnosti poveljevanja, imenovanja in poslovne smotrnosti;

2) javni sindikati, katerih cilji so razviti od znotraj in so posplošitev posameznih ciljev udeležencev. Ureditev se izvaja s skupno sprejeto listino, temelji na volilnem načelu. Članstvo v organizaciji je povezano z zadovoljevanjem različnih potreb;

3) vmesne oblike, ki združujejo značilnosti sindikatov in podjetniške funkcije (arteli, zadruge itd.).

7. Elementi organizacije

Organizacije so zelo spremenljive in zelo kompleksne družbene tvorbe, v katerih lahko ločimo naslednje posamezne elemente: družbeno strukturo, cilje, udeležence, tehnologije, zunanje okolje.

Osrednji element vsake organizacije je njena družbena struktura. Nanaša se na vzorčne ali regulirane vidike odnosov med člani organizacije. Družbena struktura vključuje niz medsebojno povezanih vlog, pa tudi urejenih odnosov med člani organizacije, predvsem razmerja moči in podrejenosti.

Družbena struktura organizacije se razlikuje po stopnji formalizacije. Formalna družbena struktura je struktura, v kateri so družbeni položaji in odnosi med njimi jasno specializirani in opredeljeni neodvisno od osebnih lastnosti članov organizacije, ki te položaje zasedajo. Na primer, obstajajo družbeni položaji direktorja, njegovih namestnikov, vodij oddelkov in navadnih izvajalcev.

Razmerja med položaji formalne strukture temeljijo na strogih pravilih, predpisih in določbah ter so zapisana v uradnih dokumentih. Hkrati je neformalna struktura sestavljena iz niza položajev in odnosov, oblikovanih na podlagi osebnih lastnosti in na podlagi odnosov prestiža in zaupanja.

Cilji - zaradi njihovega doseganja se izvajajo vse dejavnosti organizacije. Organizacija brez namena je nesmiselna in ne more obstajati dolgo časa.

Cilj se obravnava kot želeni rezultat ali pogoji, ki jih člani organizacije poskušajo doseči s svojo dejavnostjo za zadovoljevanje skupnih potreb.

Skupno delovanje posameznikov poraja njihove cilje različnih ravni in vsebine. Obstajajo tri med seboj povezane vrste organizacijskih ciljev.

Cilji-naloge so naloge, ki jih izda organizacija na višji ravni in so oblikovane kot programi splošnih akcij. Podjetjem jih daje ministrstvo ali pa jih narekuje trg (nabor organizacij, vključno s podizvajalci in konkurenti) – naloge, ki določajo namenski obstoj organizacij.

Orientacijski cilji so skupek ciljev udeležencev, ki se izvajajo skozi organizacijo. To vključuje splošne cilje ekipe, vključno z osebnimi cilji vsakega člana organizacije. Pomembna točka skupne dejavnosti je kombinacija ciljev-nalog in ciljev-usmeritev. Če se bistveno razlikujejo, se motivacija za izpolnjevanje ciljev-nalog izgubi in delo organizacije lahko postane neučinkovito.

Sistemski cilji so želja po ohranitvi organizacije kot samostojne celote, to je po ohranjanju ravnovesja, stabilnosti in celovitosti. Z drugimi besedami, to je želja organizacije po preživetju v razmerah obstoječega zunanjega okolja, integracija organizacije med drugim. Sistemi ciljev se morajo organsko ujemati s cilji-nalogami in cilji-usmeritve.

Našteti cilji organizacije so glavni oziroma osnovni cilji. Za njihovo doseganje si organizacija zastavi niz vmesnih, sekundarnih, izpeljanih ciljev.

Člani organizacije ali udeleženci so pomemben del organizacije. To je niz posameznikov, od katerih mora vsak imeti določen niz lastnosti in veščin, ki mu omogočajo, da zasede določen položaj v družbeni strukturi organizacije in igra ustrezno družbeno vlogo. Skupaj so člani organizacije osebje, ki med seboj sodeluje v skladu z normativno in vedenjsko strukturo.

Udeleženci organizacije morajo z različnimi sposobnostmi in potenciali (znanje, kvalifikacije, motivacija, povezave) brez izjeme zapolniti vse celice družbene strukture, torej družbene položaje v organizaciji. Pojavlja se problem kadrovskega umeščanja, združevanja sposobnosti in potenciala udeležencev z družbeno strukturo, zaradi česar je mogoče združiti prizadevanja in doseči organizacijski učinek.

tehnologija. Organizacija v tehnološkem smislu je prostor, kjer se izvaja določena vrsta dela, kjer se energija sodelovanja uporablja za preoblikovanje materialov ali informacij.

V tradicionalnem smislu je tehnologija niz procesov za predelavo ali obdelavo materialov v določeni industriji, pa tudi znanstveno razumevanje proizvodnih metod. Tehnologija se običajno imenuje tudi opis proizvodnih procesov, izvedbena navodila, tehnološka pravila, zahteve, zemljevidi, urniki. Tehnologija je torej skupek osnovnih značilnosti proizvodnega procesa določenega izdelka. Specifičnost tehnologije je v tem, da algoritmizira aktivnost. Sam algoritem je vnaprej določeno zaporedje korakov, namenjenih pridobivanju podatkov ali rezultatov na splošno.

Zunanje okolje. Vsaka organizacija obstaja v določenem fizičnem, tehnološkem, kulturnem in družbenem okolju. Mora se mu prilagoditi in z njim sobivati. Ni samozadostnih, zaprtih organizacij. Vsi morajo imeti za obstoj, delovanje, doseganje ciljev številne povezave z zunanjim svetom.

Angleški raziskovalec Richard Turton je ob proučevanju zunanjega okolja organizacij opredelil glavne dejavnike, ki vplivajo na organizacijo zunanje okolje:

1) vloga države in političnega sistema;

2) vpliv trga (konkurenti in trg dela);

3) vloga gospodarstva;

4) vpliv družbenih in kulturnih dejavnikov;

5) tehnologija iz zunanjega okolja.

Očitno ti okoljski dejavniki vplivajo na skoraj vsa področja organizacije.

8. Upravljanje organizacij

Vsaka organizacija ima umetno naravo, ki jo je ustvaril človek. Poleg tega si vedno prizadeva zapletati svojo strukturo in tehnologijo. Ti dve okoliščini onemogočata učinkovit nadzor in koordinacijo delovanja članov organizacije na neformalni ravni ali na ravni samouprave. Vsaka bolj ali manj razvita organizacija bi morala imeti v svoji strukturi poseben organ, katerega glavna dejavnost je opravljanje določenega nabora funkcij, katerih cilj je zagotoviti udeležencem organizacije cilje in usklajevati njihova prizadevanja. Ta vrsta dejavnosti se imenuje management.

Značilnosti managementa organizacije je prvič določil Henry Fayol, eden od utemeljiteljev znanstvene teorije managementa. Po njegovem mnenju najbolj splošne značilnosti so: načrtovanje splošne usmeritve in predvidevanje; organizacija človeških in materialnih virov; izdajanje ukazov za ohranjanje delovanja zaposlenih v optimalnem načinu; usklajevanje različnih akcij za doseganje skupnih ciljev in nadzor vedenja članov organizacije v skladu z obstoječimi pravili in predpisi.

S. S. Frolov ugotavlja, da je eden od sodobnih sistemov funkcij upravljanja mogoče predstaviti na naslednji način:

1) dejavnost vodje in voditelja organiziranega društva, povezovanje članov organizacije;

2) interakcija: vzpostavljanje in vzdrževanje stikov;

3) zaznavanje, filtriranje in širjenje informacij;

4) dodeljevanje sredstev;

5) preprečevanje kršitev in obvladovanje fluktuacije zaposlenih;

6) pogajanja;

7) izvajanje inovacij;

8) načrtovanje;

9) nadzor in usmerjanje dejanj podrejenih.

9. Pojem birokracije

Birokracijo običajno razumemo kot organizacijo, ki jo sestavlja več uradnikov, katerih položaji in delovna mesta tvorijo hierarhijo in se razlikujejo po formalnih pravicah in dolžnostih, ki določajo njihova dejanja in odgovornosti.

Izraz "birokracija" je francoskega izvora, iz besede "bureau" - "pisarna, urad". Birokracija v svoji moderni, buržoazni obliki se je v Evropi pojavila v začetku 19. stoletja. in takoj začelo pomeniti, da uradniški položaji, funkcionarji in menedžerji s posebnimi znanji in kompetencami postanejo ključne osebe v upravljanju.

Idealen tip birokrata, njegove posebnosti je najbolje opisal M. Weber. V skladu z naukom M. Webra so za birokracijo značilne naslednje lastnosti:

1) posamezniki, vključeni v organe upravljanja organizacije, so svobodni in delujejo le v okviru "neosebnih" dolžnosti, ki obstajajo v tej organizaciji. »Neosebno« tukaj pomeni, da dolžnosti in obveznosti pripadajo uradom in položajem, ne pa posamezniku, ki jih lahko zaseda v določenem trenutku;

2) izrazita hierarhija delovnih mest in položajev. To pomeni, da bo določen položaj dominanten nad vsemi podrejenimi in odvisen od položajev nad njim. V hierarhičnem razmerju lahko posameznik, ki zaseda določen položaj, odloča o posameznikih, ki zasedajo nižje položaje, in je podvržen odločitvam oseb na višjih položajih;

3) izrazito specifikacijo funkcij vsakega od delovnih mest in položajev. Predpostavlja usposobljenost posameznikov na vsakem položaju za ozek obseg problemov;

4) se posamezniki zaposlijo in nadaljujejo delo na podlagi pogodbe;

5) izbor vršilcev dolžnosti se opravi na podlagi njihovih kvalifikacij;

6) osebe, ki zasedajo položaje v organizacijah, prejemajo plačo, katere višina je odvisna od stopnje, ki jo zasedajo v hierarhiji;

7) birokracija je karierna struktura, v kateri se napreduje na podlagi zaslug ali delovne dobe, ne glede na presojo šefa;

8) položaj, ki ga posameznik zaseda v organizaciji, šteje za edini ali vsaj glavni poklic;

9) dejavnosti predstavnikov birokracije temeljijo na strogi službeni disciplini in so predmet nadzora.

M. Weber je s tem, ko je ugotovil specifične lastnosti birokracije, razvil idealni tip upravljanja organizacije. Birokracija v tej idealni obliki je najučinkovitejši upravljalni stroj, ki temelji na strogi racionalizaciji. Zanj je značilna stroga odgovornost za vsako področje dela, usklajenost pri reševanju problemov, optimalno delovanje neosebnih pravil in jasna hierarhična odvisnost.

Vendar pa takšne idealne situacije v resnici ne obstajajo, poleg tega birokracija, ki je bila prvotno namenjena doseganju ciljev organizacije, v resnici pogosto odstopa od njih in začne ne samo delati zaman, ampak tudi upočasniti vse progresivne procese. . Formalizacijo dejavnosti pripelje do absurda, saj jo formalna pravila in norme ščitijo pred realnostjo.

Trgovina master-plus.com.ua ima vse podrobnosti za hladilnike.

Organizacije lahko obravnavamo v širšem in ožjem smislu. V prvem primeru so to kakršne koli organizirane skupnosti ljudi ali skupek družbenih skupin, ki so med seboj povezane. Drugi je socialni podsistem. V družbeni organizaciji obstaja interakcija različnih članov, ki jih združujejo skupni interesi, vrednote, norme in cilji, ki nastanejo v povezavi s skupnimi dejavnostmi. Tako je družbena organizacija podjetja sistem družbenih skupin (sestavljenih iz zaposlenih), ki opravljajo naloge, katerih cilj je doseganje skupnega cilja - pridobivanje izdelkov in posledično materialnih virov. Tako se oblikuje v povezavi z interesom članov skupine za pridobitev materialnih koristi.

Družbena organizacija ima določene značilnosti:

• obstoj sistema upravljanja in moči, podrejenost zaposlenih vodstvu podjetja;
• prisotnost enega samega cilja - zagotavljanje storitev, proizvodnja izdelkov itd.
• porazdelitev dolžnosti in pooblastil med medsebojno povezanimi zaposlenimi.

Struktura družbene organizacije

Vsaka organizacija je eden od elementov družbenega sistema. Družba vključuje niz medsebojno delujočih organizacij. Slednji je posrednik med družbo in posameznikom.

Funkcija družbena struktura - obvezno hierarhično urejanje, ki vam omogoča urejanje družbenih položajev različnih ravni. To pomeni, da so podrejeni zaposleni (zaposleni) glede na položaje podrejeni nadrejenim. in delovna mesta, ki so vključena v strukturo, so evidentirana v dokumentaciji, v kateri je vsakemu dodeljen določen obseg odgovornosti. Eden od pomembnih pogojev za delovanje organizacije je možnost napredovanja po vrstah. Drugi tak pogoj je prisotnost sistema vzpostavljene komunikacije. Medsebojna izmenjava informacij je potrebna za usklajevanje dejavnosti ljudi in sprejemanje pomembnih upravljavskih odločitev.

Družbena organizacija in njene vrste

Obstaja več pristopov k tipologiji.

V prvem od njih se razlikujejo 3 vrste:

1. ustanove (kulturne, finančne, izobraževalne, znanstvene, vodstvene);
2. podjetja (trgovina, proizvodnja, storitve);
3. javne organizacije (prostovoljne, poklicne, verske).

Pri drugem pristopu je razvrstitev narejena na podlagi, in sicer:

• gospodarski;
• kulturni;
• socialni;
• menedžerski.

V tretji akciji se razlikujejo naslednje skupine:

1. prisilni, ko člani družbene družbe postanejo prisilni. Sem spadajo zlasti: vojska, delovni dispanzer, zapor itd.;
2. prostovoljno, ko članstvo nastane na prostovoljni osnovi. To so različni sindikati, stranke, politična gibanja, verska združenja;
3. utilitarno, ko so člani združeni za dosego nekih skupnih in individualnih ciljev. Sem spadajo podjetja, banke, podjetja.

Družbena organizacija je lahko tudi:

• javnost - to so množična združenja za zadovoljevanje socialnih, gospodarskih, kulturnih, političnih in drugih potreb. Sem spadajo zabave;
• posel - zahvaljujoč kateremu so delavci zagotovljeni sredstva za preživetje. To so podjetja, banke in podjetja;
• asociativno - nastane zaradi medsebojnega uresničevanja interesov. in klubi;
• vmesni - združuje značilnosti javnih in poslovnih organizacij. To so zadruge in partnerstva.

družbena organizacija je združenje ljudi, ki skupaj uresničujejo skupne cilje in delujejo na podlagi določenih pravil in postopkov. Znaki družbene organizacije: ciljna narava; porazdelitev članov organizacije po vlogah in statusih; delitev dela in specializacija funkcij; gradnja po vertikalnem (hierarhičnem) principu; razpoložljivost posebnih sredstev za regulacijo in nadzor nad dejavnostmi organizacije; celovitost družbenega sistema.

Namen je ključni element družbene organizacije.

Gre predvsem za naslednje vrste družbenih organizacij :

poslovne organizacije,članstvo v katerem zaposlenim zagotavlja preživetje (podjetja, korporacije, podjetja, banke itd.);

javne organizacije, zastopanje množičnih združenj, katerih članstvo omogoča zadovoljevanje političnih, socialnih, kulturnih, duhovnih, ustvarjalnih in drugih potreb (politične stranke, sindikati, ustvarjalna združenja itd.);

posredniške organizacije, ki združuje značilnosti poslovanja in javne organizacije(zadruge, arteli, partnerstva itd.);

društvene organizacije, ki nastanejo na podlagi medsebojnega uresničevanja interesov (znanstvena šola, interesni klubi, neformalne skupine itd.).

Tipologija organizacij po panogah: industrijske, gospodarske, finančne, upravno-vodstvene, raziskovalne, izobraževalne, zdravstvene, sociokulturne itd.

Družbena organizacija igra pomembno vlogo v življenju družbe. Sodobni človek je »človek organizacije«. Organizacija od njega zahteva osredotočenost na racionalen slog vedenja, kompetence, znanja in veščine. Po drugi strani pa lahko oseba te lastnosti uresniči le v okviru učinkovito delujoče organizacije.

16. Birokracija kot posebna družbena skupina. Neizogibnost pojava birokracije je značilna za njen odnos do javne domene in lastno vlogo v družbi. Načela "idealne birokracije" M. Weber. Koncept adhokracije.

V sociologiji birokracijo razumemo kot neoseben nadzorni mehanizem, ki temelji na formalno-racionalnih razmerjih in hierarhičnem sistemu moči.

Po Webru je širjenje birokracije v moderna družba neizogibno. Razvoj birokratske moči je edini način za spopadanje z upravnimi zahtevami velikih družbenih sistemov. Weber povezuje nastanek birokracije s procesom racionalizacijo in jo obravnava kot najbolj racionalno in učinkovito obliko doseganja managerskih ciljev, ki temelji na pravno-racionalnem tipu legitimnosti (prevlade). Birokracija je za Webra »idealni tip« menedžmenta, osredotočen na racionalno in učinkovito izvajanje nalog, s katerimi se sooča organizacija. Webrov idealen tip racionalne birokracije odlikujejo naslednje glavne značilnosti:

1. strogo hierarhična struktura;

2. formalna statusna podrejenost;

3. upravljanje po formalnih, neosebnih pravilih;

4. čustvena nevtralnost odnosov.

Weber meni, da je racionalna birokracija tehnično naprednejša in učinkovitejša od vseh prejšnjih oblik uprave, ker je najbolj predvidljiva, natančna, nepristranska in hitro delujoča. Sodobna sociologija ugotavlja omejenost in neučinkovitost birokracije. Adhokracija - nasprotje birokracije. Adhokracija ignorira klasična načela upravljanja, da ima vsakdo določeno, stalno vlogo in je prilagodljiva organizacija, kjer lahko posamezniki svobodno uporabljajo svoje talente, kot je potrebno.

17. Koncept socialne ustanove, glavne vrste socialnih ustanov, njihov namen

socialni zavod- to je prilagodljiva naprava družbe, ustvarjena za zadovoljevanje njenih najpomembnejših potreb in urejena z nizom družbenih norm. V vsaki družbi obstajajo osnovne institucije, od najbolj primitivnih do najmodernejših.

Glede na cilje in cilje funkcij, ki se opravljajo v družbi, lahko ločimo glavne vrste socialnih institucij:

institut družine in zakonske zveze;

gospodarske ustanove;

politične institucije;

socialno-kulturne in izobraževalne ustanove(izobraževanje, znanost, umetnost, vera itd.).

Obstajajo določene značilnosti in značilnosti, ki so značilne za vse družbene institucije: odnosi in vzorci vedenja (za institucijo družine - naklonjenost, spoštovanje, zaupanje; za institucijo izobraževanja - želja po znanju); kulturnih simbolov(za družino - poročni prstani, poročni obred; za državo - grb, zastava, himna; za podjetje - blagovna znamka, patentni znak; za vero - križ, ikone); utilitarne kulturne značilnosti (za družino - hiša, stanovanje, pohištvo; za podjetje - trgovina, tovarna, oprema; za izobraževanje - tečaji, knjižnica); ustni in pisni kodeksi ravnanja (za državo - ustava, zakoni; za podjetja - pogodbe, licence); ideologija (za družino - ljubezen, združljivost; za posel - svoboda trgovanja, širitev poslovanja; za vero - pravoslavje, katolicizem, protestantizem, budizem, islam).

Dejavnost socialnega zavoda se šteje za funkcionalno, če koristi družbi, prispeva k njeni stabilnosti in integraciji.

Zahvaljujoč socialnim institucijam v družbi se doseže stabilnost, predvidljivost vedenja ljudi in stabilnost njihovih socialnih vezi.

18. Družbeni napredek kot proces in kot ideja. Kriteriji družbene progresivnosti. Problem družbenega napredka v sodobnem svetu.

Nobena družba ne miruje: bodisi napreduje bodisi nazaduje. Če vsota pozitivnih sprememb v družbi preseže vsoto negativnih, potem pravijo o napredek. Sicer pa obstaja regresija.

družbeni napredek- to je globalni, svetovnozgodovinski proces vzpona človeških družb iz stanja divjaštva v višave civilizacije. Napredek - globalni proces označuje gibanje človeške družbe skozi zgodovino.

Napredek je lokalni in globalni. Obstajajo postopne in krčevite vrste družbenega napredka. Prvi se imenuje reformistični, drugi - revolucionarni. Reforma je delna izboljšava na katerem koli področju življenja, vrsta postopnih sprememb, ki ne posegajo v temelje obstoječe družbene ureditve. Revolucija - kompleksna sprememba vseh ali večine vidikov javnega življenja, ki vpliva na temelje obstoječega sistema.

Reforme se imenujejo socialneče se nanašajo na preobrazbe na tistih področjih družbe ali vidikih javnega življenja, ki so neposredno povezani s človekom, se odražajo v njegovi ravni in življenjskem slogu, zdravju, sodelovanju v javnem življenju, dostopu do socialnih ugodnosti (uvedba univerzalnega srednješolskega izobraževanja, zdravstva). zavarovanje, nadomestila za primer brezposelnosti itd.). Zadevajo socialni status različnih slojev prebivalstva, jim omejujejo ali širijo dostop do izobraževanja, zdravstvenega varstva, zaposlitve in jamstev.

S primerjavo evolucije družb, skozi katero gre človeška civilizacija v svojem razvoju, so znanstveniki odkrili številne vzorce. En od njih - zakon pospeševanja zgodovine. Pričuje o utrjevanju zgodovinskega časa: vsaka naslednja stopnja traja manj časa kot prejšnja. Novejša zgodovina je tisočinka svetovne zgodovine. Je pa to najbolj razgibano obdobje v družbenem, kulturnem, gospodarskem in političnem dogajanju.

Izraz "organizacija" (iz lat. organiso- Obveščam, vitek videz, urejam) se uporablja v več pomenih:

• kot element;
• kot vrsta dejavnosti katere koli skupine;
• kot stopnja notranje urejenosti, doslednosti v delovanju elementov sistema.

V sociologiji je ključni koncept element družbene strukture in podana je naslednja definicija: družbena organizacija- velika družbena skupina, oblikovana za doseganje določenih ciljev(N. Smelser).

Ameriški inženir je bil prvi, ki je poskušal ustvariti teorijo organizacije. Federico Taylor(1856-1915). Z izvajanjem sistema standardizacije delovnih metod je prišel na idejo o proizvodnih linijah in transporterjih. V taki organizaciji glavna vloga igralo administracijo in vodstveno osebje, ki je nadzorovalo proizvodni proces. Poleg tega je Taylor predlagal spodbujanje najbolj pridnih in podjetnih s sistemom materialnih spodbud. Ta Taylorjev model so poimenovali "šola znanstvenega managementa" ali "taylorism".

Na začetku XX stoletja. Francoski inženir (1841-1925) je razvil model organizacija stroj. Njegovo bistvo je bilo v tem, da je bila organizacija sama razumljena kot neoseben mehanizem, orodje za reševanje družbeno pomembnih problemov, v katerem je človek le formalni izvajalec, osnovna celica v sistemu poveljevanja in nadzora. Naloga uprave se je zreducirala le na nadzor, koordinacijo in načrtovanje dela različnih delov sistema. Fayol je verjel, da učinkovitost organizacije določata enotnost poveljevanja in jasna delitev dela.

Vse organizacije so zaradi standardiziranosti dejavnosti in enotnosti vodenja tako ali drugače zbirokratizirane. Sam izraz "birokracija", kar pomeni oblast uradnikov, je v znanstveni obtok uvedel francoski znanstvenik de Gournay leta 1745 A. M. Weber. ki je prvi razvil sociološki koncept birokracije, izpostavil sedem večjih značilne lastnosti birokratska organizacija:

• hierarhija oblasti v obliki piramide, ki nakazuje odgovornost nižjih uradnikov višjim;
• delovanje funkcionarjev se ureja na podlagi formalno določenih pravil in navodil, ki zagotavljajo enotnost in kontinuiteto delovanja upravljanja;
• stroga delitev dela, pri čemer mora vsako funkcijo opravljati kompetenten in usposobljen specialist ki dela po pogodbi in je v celoti odgovoren za kakovostno opravljanje svojih nalog;
• zasebno življenje funkcionarjev je ločeno od delovanja v organizaciji, podvrženi so le službenim dolžnostim in morajo biti čim bolj objektivni (»idealni administrator dela brez jeze in strasti«);
• Napredovanje (kariera) uradnika po karierni lestvici se izvaja glede na njegove poklicne sposobnosti, stopnjo usposobljenosti in delovno dobo;
• dejavnosti zaposlenih so zgrajene na podlagi službene discipline in upravnega nadzora:
• uradniki so nagrajeni s stalnim denarnim nadomestilom (plačo).

M. Weber je menil, da so sodobne birokracije učinkovite organizacije, saj se tu ne odloča samovoljno, ampak po splošnih merilih, strokovno usposabljanje odseka »nadarjene amaterje« in dvigne splošno raven usposobljenosti. Birokracija z dajanjem fiksne plače in strogim omejevanjem funkcij zmanjšuje korupcijo v primerjavi z organizacijami tradicionalnih družb, splošni kriteriji vrednotenja delovanja zmanjšujejo možnost osebnih in družinskih vezi.

Glavna prednost birokracije, po Webru, je visoka ekonomska in gospodarska učinkovitost: natančnost, hitrost, znanje, stalnost procesa upravljanja, uradna tajnost, enotnost poveljevanja, podrejenost, minimizacija konfliktov in gospodarnost. Glavna pomanjkljivost- ignoriranje posebnosti konfliktnih situacij, šablonsko delovanje, pomanjkanje potrebne fleksibilnosti.

Tako je za M. Webra birokracija »idealni tip« upravljanja, osredotočen na racionalno in učinkovito izvajanje nalog, s katerimi se sooča organizacija. V resnici nobena prava organizacija ne more popolnoma ustrezati Weberovemu modelu birokracije.

Kljub številnim pomanjkljivostim birokracija po mnenju številnih strokovnjakov v današnjem času ohranja svojo učinkovitost kot oblika upravljanja. Zato je ena od nalog sodobnega menedžmenta prilagoditev dejavnosti birokracije v skladu z načeli, ki jih je razvil M. Weber.

ruski sociolog A.I. Lepo(r. 1940) izpostavlja naslednje Znaki sodobne organizacije:

• ciljna narava;
• porazdelitev članov organizacije po vlogah in statusih;
• delitev dela in specializacija funkcij;
• gradnja po vertikalnem (hierarhičnem) principu;
• razpoložljivost posebnih sredstev za regulacijo in nadzor nad dejavnostmi organizacije;
• celovitost družbenega sistema.

Namen je ključni element družbene organizacije. Sorodne so tri vrste organizacijskih ciljev:

• cilji-naloge - navodila izdana kot programi splošnih akcij, ki jih daje od zunaj organizacija na višji ravni;
• ciljna usmerjenost- nabor ciljev, ki se izvajajo skozi organizacijo;
• sistemski cilji - cilje, ki jih narekuje želja po ohranitvi organizacije kot samostojnega sistema.

Vsa raznolikost družbenih organizacij je razvrščena po različnih kriterijih. Torej, ameriški sociolog. Etzioni deli vse organizacije v tri glavne skupine:

• prostovoljno katerih člani se združujejo prostovoljno (politične stranke, sindikati, klubi, verska združenja itd.);
• prisiljeni, katerih pripadniki postanejo na silo (vojska, zapori, psihiatrične bolnišnice itd.):
• utilitarno, katerih člani se združujejo za doseganje skupnih in individualnih ciljev (podjetja, firme, finančne strukture itd.).

Sodobni ruski sociologi razlikujejo predvsem naslednje vrste organizacij:

• poselčlanstvo v katerem zaposlenim zagotavlja preživetje (podjetja, korporacije, podjetja, banke itd.);
• javnosti ki so množična združenja, članstvo v katerih omogoča zadovoljevanje političnih, socialnih, kulturnih, duhovnih, ustvarjalnih in drugih potreb (politične stranke, sindikati, ustvarjalna združenja itd.);
• vmesni, ki združuje značilnosti poslovnih in javnih organizacij (zadruge, partnerstva itd.);
• asociativno ki nastanejo na podlagi medsebojnega uresničevanja interesov (znanstvena šola, interesni klubi, neformalne skupine itd.).

Izdelati je mogoče tipologijo organizacij po panogah: industrijsko in gospodarsko, raziskovalno, upravno, finančno, izobraževalno, sociokulturno, medicinsko itd.

Sodobne organizacije so kompleksne nadzorni sistem, vključno z naslednjimi lastnostmi:

• razvoj strategije upravljanja organizacije;
• dejavnosti za upravljanje osebja organizacije;
• pridobivanje, izbiranje in distribucija poslovnih in družbeno pomembnih informacij;
• racionalna razporeditev sredstev organizacije;
• izvajanje kadrovske politike;
• vodenje poslovnih pogajanj;
• uvajanje načel inovativnega managementa;
• distribucija oglaševanja;
• načrtovanje in projektiranje dela v organizaciji;
• nadzor in koordinacija delovanja zaposlenih.

To ni popoln seznam funkcij strokovnjaka za vodstvene dejavnosti. Trenutno so takšni strokovnjaki ključne osebe v organizaciji. Hkrati se znotraj organizacij lahko razvijejo neformalne povezave in odnosi, ki nastanejo spontano kot posledica dolgotrajne medosebne in znotrajskupinske komunikacije. Neformalni odnosi služijo kot nekakšen mehanizem za sproščanje napetosti, ki nastanejo zaradi protislovja med individualnimi interesi in togimi pravili formalne organizacije, včasih pa lahko negativno vplivajo na delovanje organizacije.

Tako ima družbena organizacija pomembno vlogo v življenju družbe. Po figurativnem izrazu ameriški sociolog W. White, sodobni človek je »človek organizacije«. Organizacija pa od njega zahteva, da se osredotoči na racionalen slog vedenja, kompetence, znanja in veščine. Hkrati je sociologija poklicana k reševanju socialne težave optimizacija pogojev za učinkovito delovanje organizacij.

Vrste družbenih organizacij

Obstajata dve glavni vrsti organizacije - in neformalna. Med seboj se razlikujejo po stopnji formalizacije vseh povezav, interakcij in odnosov, ki obstajajo v njem. V praksi pa imajo organizacije tako formalni kot neformalni vidik.

Formalni vidik organizacije- glavna stvar, ki razlikuje organizacijo od drugih družbenih pojavov. Organizacija pomeni prisotnost stabilne oblike, togega hierarhičnega okvira odnosov. Formalna narava družbene organizacije se kaže v prisotnosti stalne statusne strukture, niza formaliziranih norm in stabilne delitve dolžnosti in pooblastil. Osnova formalizacije je funkcionalna delitev dela. V skladu s sistemom delitve dela se seštevajo in formalno določajo.

stopnjo razlike v statusu. Statusi so urejeni hierarhično glede na podobnost funkcijskih nalog, med njimi pa so vzpostavljena vodstveno-podrejena razmerja.

Neformalni vidik organizacije se kaže v obvezni prisotnosti neke vrste "ozadja", ki je moralno in psihološko vzdušje, medčloveški odnosi, implicitno vodstvo, všeč in antipatija ljudi. Med »formo« in »ozadjem« vedno obstajajo kompleksna dialektična razmerja neločljive medsebojne povezanosti.

Kristalizacija formalne strukture družbene organizacije predstavlja proces ingitalizacije. V tem procesu dobi formalna struktura tako rekoč neodvisen obstoj, neodvisen od določenega posameznika in njegove volje. Prav zaradi te »neodvisnosti« se tako odtrga od posameznika, da se ne odziva več na individualno spremenljivost, izgubi kakršenkoli psihologizem in se spremeni v družbeno kot tako.

Klasični funkcionalizem (T. Parsons, R. Merton, A. Etzioni) obravnava formalno organizacijo kot samouravnotežen sistem, samozadosten v svoji objektivnosti. Glavna stvar, ki razlikuje organizacijo od vseh drugih vrst skupin, je zavestno postavljanje ciljev. Organizacija je ustvarjena z določenim, jasno zaznanim namenom in zavestno načrtuje dejanja svojih članov. Etzioni opozarja na popolno naravo organizacije za družbo: »V organizaciji smo rojeni, v njej vzgojeni, pomemben del svojega obstoja posvetimo delu v organizaciji ... Večina nas v njej umre in ko pride ura pokopa, največja organizacija je država - mora izdati dovoljenje za pokop.

Stopnja organiziranosti družbenih odnosov in vsakdanjega življenja je največja v industrijski družbi. Pojav velikih oblik proizvodnje in kapitala v konec XIX v. zahteval rešitev naslednjih vprašanj: kako racionalizirati delovni proces in vodenje proizvodnje, kako doseči zastavljene cilje in hkrati zadovoljiti potrebe udeležencev po njihovem doseganju. Na ta vprašanja sta poskušala odgovoriti F. Tylor v svojem managerskem konceptu birokracije, M. Weber pa v svojem teoretičnem konceptu.

birokracija. Oba koncepta je združevalo prepričanje o možnosti idealne družbene organizacije, ki lahko zagotovi nemoteno, idealno usklajeno delovno dejavnost in enako idealno upravljanje. Ključ do vsega tega je bilo po Webru sledenje načelu racionalnosti.

Po navedbah koncepti M. Webra, oblikovanje formalne strukture družbe - njene organizacije - poteka na podlagi progresivne racionalnosti. Bolj ko postaja družba zrela, bolj se racionalno organizira. Osvobojen je iracionalnih idej in tradicij. Razvija birokratsko organizacijo, ki temelji na profesionalnem upravljanju, stabilnosti in togo določeni hierarhiji.

Opis "idealnega tipa", tj. neobstoječem teoretičnem modelu birokracije identificiral sedem glavnih značilnosti, ki označujejo birokratsko organizacijo:

• delitev dela, zapisana v formalnih pravilih ali zakonih (seznam delovnih obveznosti);
• vertikalno-hierarhični red podrejenosti;
• prisotnost javnega urada ali urada, kjer se hranijo pisni dokumenti, ki odražajo dejavnosti organizacije, se vodi poslovna korespondenca, sprejemajo pritožbe;
• obstoj uradnega postopka za usposabljanje uradnikov;
• prisotnost zaposlenih s polnim delovnim časom, ki so ves delovni dan nenehno zaposleni z zadevami organizacije;
• Razpoložljivost uradna pravila urejanje urnika dela organizacije, razporeditve vikendov in delovnih dni, odmorov, sprejema obiskovalcev itd.;
• lojalnost vsakega zaposlenega organizaciji kot celoti, sprejemanje njenih pravil, delovanje v interesu celote.

Ta formalni sistem regulacije je namenjen zagotavljanju, da so dejanja posameznikov, vključenih v organizacijo, čim bolj predvidljiva, lahko koordinirana in enostavno nadzorovana.

Weber je verjel, da mora končni razvoj birokracije zagotoviti absolutno učinkovitost upravljanja, idealno hitrost in koherentnost delovanja družbenega mehanizma. Njegove prednosti so brezosebnost, odtujenost od posameznika, nedvoumnost odnosov, saj gre za precej togo abstraktno shemo, golo risbo, katere glavna prednost je jasnost. Weber je ob tem opozoril tudi na pomanjkljivosti birokratskega upravljanja, kot so pomanjkanje prožnosti, potrebne za ustrezno odzivanje na nestandardne situacije, stereotipno razmišljanje in ravnanje, kar pomeni nezmožnost dopuščanja možnosti nepredvidenih posledic katerega koli dejanja, ki ne sodi v predlogo.

Iz zgodovinske prakse in poznejših študij sociologov (npr. R. Msrtona, ki je pokazal neizogibnost »nepredvidenih posledic«) je postalo jasno, da načeloma ne more biti idealno delujoče formalne organizacije. Formalna organizacija je toga, živa družbena stvarnost pa spremenljiva in vedno bogatejša in raznolikejša od birokratske sheme. Poleg tega formalna organizacija deluje le z vlogami - šef, podrejeni, tajnik, revizor - in za njimi ne vidi resničnih ljudi, saj ne more upoštevati individualnosti posameznikov, njihove psihologije, medčloveških odnosov, ki nastanejo med njimi. Deluje s preprosto in jasno logiko in je v svoji mehanski vztrajnosti tako neoseben, da povzroča pojave. mrtve duše"in drugi poročniki Kizhe.

Sodobna sociologija organizacij je kritična do Webrove teorije birokracije. T. Parsons, A. Gouldner in številni drugi sociologi vidijo glavno protislovje v tem, da resnična oseba na vrhu birokratske piramide nima vedno dovolj specializiranega znanja. Njegov status formalnega vodje mu daje veliko moč znotraj organizacije, strokovna avtoriteta in kompetenca pa pripadata neformalnemu vodji. Zato poleg formalne hierarhije nastane neformalna in takšno stanje lahko postane vir stalnih konfliktov.

Birokratska organiziranost lahko postane ovira za ustvarjalnost in inovativnost. Po mnenju francoskega sociologa M. Crozierja je ustvarjalnost možna v organizacijah, kjer obstajajo norme, ki spodbujajo inovativnost, vendar struktura birokratske organizacije, ki je usmerjena v enotnost in nedvomno podrejenost višjim strukturam, ne zagotavlja potrebne svobode za uvajanje inovacij.

Sistem birokratskega nadzora ne spodbuja neodvisnosti mišljenja, temveč konformnost in disciplino, zato je birokratska organiziranost pozitiven dejavnik pri reševanju preprostih problemov in ni združljiva z ustvarjalnim procesom.

Odločitev zahtevne naloge, ob predpostavki visoko stopnjo negotovost in nepredvidljivost razmer, zahteva drugačno organizacijo upravljanja.

V birokratski organizaciji se osebni interesi posameznikov preobrazijo v splošne interese in cilje organizacije kot enotnega subjekta. To povzroča izravnavo individualnega ustvarjalnega principa v imenu ohranjanja birokratske strukture. Poleg tega se s takšno fuzijo interesov cilji vrha hierarhije identificirajo z interesi organizacije kot celote. Konec koncev je cilj birokracije ohranjanje materialnih in drugih privilegijev vladajoče elite, vzpostavljenega sistema družbene regulacije in nasploh menedžerskega statusa quo.

V zahodni sociologiji se je razvila drugačna tipologija organizacij, vključno z različnimi modeli organizacij, ki so jih predlagali tuji raziskovalci. Razmislite o najbolj znanih.

Organizacija kot delovni proces(Tylorism), ki temelji na bloku "človek - delo". Vedenje zaposlenega je po tem modelu v celoti določeno od zunaj po racionalizirani shemi.

Organizacija je stroj, ki organizacijo obravnava kot neoseben mehanizem, zgrajen iz formaliziranih povezav, statusov, ciljev v obliki večnivojske upravne hierarhije. Takšen sistem predpostavlja popolno vodljivost, obvladljivost, oseba v njem se ne pojavlja v konkretnih manifestacijah, ampak le kot abstrakten »človek na splošno« (A. Fayol, L. Urvik itd.).

Organizacija – skupnost, kjer so glavni regulator norme vedenja, sprejete v organizaciji. Pomembno vlogo v tem okolju igrajo neformalni odnosi v obliki neformalnih združenj, ki se pojavljajo precej pogosto. Takšna organiziranost zadovoljuje socialne potrebe posameznika (po komunikaciji, prepoznavnosti, pripadnosti) in nadzoruje njegovo vedenje (z izločanjem, obsojanjem). Ta naravni sistem je slabo podvržen upravljanju, ki deluje po starih metodah. Je »organizacija v organizaciji« in edina učinkovita metoda upravljanja neorganizacije je vključitev v ta sistem (E. Mayo, F. Roethlisberger idr.).

Sociotehnični model organizacija, ki temelji na odvisnosti odnosov znotraj skupine od proizvodne tehnologije. Hkrati pa je tu tudi vpliv socialno-psihološke organiziranosti skupine na produktivnost.

Interakcionistični model kot sistem dolgoročnih interakcij med zaposlenimi. Posameznik vnaša v organizacijo svoja pričakovanja in vrednote, odvisno od situacije, ki vpliva na cilje in strukturo organizacije. Zaradi formalnih in neformalnih interakcij ter pomembnega vpliva slednjih obstaja velika negotovost za management, tveganje za odločitve (C. Barnard, G. Symen, J. March idr.).

"Naravna" organizacija(na podlagi idej T. Parsonsa, R. Mertona, A. Etzionija in drugih). Delovanje organizacij obravnavamo kot objektiven, samoizvajajoč se proces, v katerem subjektivno načelo ne prevladuje. Organizacijo v tem modelu razumemo kot homeostatsko stanje sistema, ki mu omogoča samoprilagoditev pod zunanjimi ali notranjimi vplivi. Veliko vlogo pri delovanju te organizacije imajo posebej načrtovani, spontani dejavniki. Ta pristop nam omogoča, da organizacijo obravnavamo kot poseben družbeni pojav, ki se razvija po lastnih, malo znanih zakonitostih, zaradi česar nastanejo številne nepredvidene situacije.

birokratski model organizacija M. Webra, blizu modelu organizacija-stroj, ki temelji na konceptu racionalizacije (»birokratizacije«) človekovega vedenja v organizacijah.

Vrste družbenih organizacij

Razmislimo o tipologiji družbenih organizacij glede na družbene sisteme. Najpomembnejša demosocialna organizacija predindustrijsko Družba je bila družina. Bila je urejena po zakonih običajnega prava in je delovala na podlagi sistema običajev, običajev, obredov in stroge poslušnosti šefu – očetu. AT industrijski V evropski družbi je družina postala družbena institucija, ki jo urejajo ljubezen, morala in pravo. Pri selitvi v postindustrijsko V družbi se družina spremeni v družbeno skupino, ki izgubi svoje institucionalne značilnosti. To ponovno kaže na kompleksno dialektično razmerje med družbena skupina, ustanova in organizacija.

Gospodarsko organizacije so kmetijska, industrijska, transportna, gradbena itd. podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, distribucijo, potrošnjo in izmenjavo materialnih družbenih koristi in storitev. Njihovo delovanje spremlja sistem borz, bank, hranilnic in drugih finančnih organizacij. Proizvodne in finančne organizacije zagotavljajo delovanje in razvoj gospodarski sistem družbe. Razlikujejo se v državnih (azijskih) in tržnih (evropskih) družbah.

AT trgu V družbah proizvodne in finančne organizacije ustvarjajo podjetni lastniki proizvodnih sredstev za proizvodnjo določenega blaga in dobiček. Postopoma se združujejo v holdinge, sklade, korporacije, banke, nastajajo tržno gospodarstvo mir. V državnih družbah takšne organizacije ustvarja državna oblast - na primer GAZ v ZSSR. So del sektorskih monopolov - ministrstev, ki tvorijo državno gospodarstvo države.

Podjetje vključuje organ za upravljanje proizvodnje (direktorat, proizvodna in gospodarska birokracija), ki razvija listino, načrt, izbira sredstva in nadzoruje dejavnosti podjetja. Podjetje deluje na podlagi delitve in usklajevanja dela številnih poklicnih skupin, ki jih urejajo moralne, upravne in druge norme.

najpomembnejše politično organizacija družbe je vlada, ki vključuje: 1) zakonodajno, izvršilno, sodno vejo oblasti; 2) državni aparat (upravni aparat oz. birokracija (uradništvo)); 3) pravne norme (ustava, zakoni, opisi delovnih mest), ki opredeljujejo pravice in obveznosti oblasti in njenih predstavnikov; 4) materialni viri moči: finance, zgradbe, orožje, komunikacije, zapori itd.

Državna moč se ustvarja in izboljšuje skozi poprimitivno zgodovino človeštva. Cilji-funkcije državne oblasti so zaščita pred drugimi državami (ali napad nanje), vzdrževanje reda, organiziranje gospodarskega življenja. Gre za hierarhični sistem družbenega upravljanja, ki ga vodijo monarh ali predsednik, parlament, vlada itd. Ta sistem deluje na podlagi strogega razlikovanja statusov in vlog. Sistem statusov in vlog je podprt s sistemom pravnih, upravnih, moralnih, materialnih regulatorjev (vrednote, norme, tradicije itd.).

Duhovno sistem družbe vključuje ideološke (cerkev, stranke itd.), umetniške (ustvarjalna združenja itd.), izobraževalne (šola, univerza itd.), znanstvenih organizacij(akademije znanosti itd.). Ta sistem družbe prevladujejo družbene institucije, ne organizacije. To pomeni, da odnos med organi upravljanja in upravljanimi institucijami-organizacijami ne določajo upravne in pravne norme, temveč ideologija, miselnost, morala (vest, dolžnost itd.). V sovjetski družbi kot nekakšni totalitarni družbi so bile CPSU, Akademija znanosti itd. bolj organizacije kot institucije.

Vrsta družbenih organizacij je odvisna od zgodovinske dobe. Postindustrijske (postekonomske) transnacionalne korporacije (TNC) se pojavljajo v postindustrijski (postekonomski) dobi, ki jo zdaj odpirajo razvite države. Zanje so značilne naslednje lastnosti: 1) njihove dejavnosti ne temeljijo na poveljevanju in nadzoru, strogi hierarhiji statusov in vlog, temveč na modularni shemi, ko majhne povezane skupine delavcev delujejo na podlagi skupnega pogleda na svet, miselnosti. , stališča; 2) proces ustvarjalnosti postane last delavcev in ne njegovi pogoji, zaradi česar se povečuje odvisnost vodstva in lastnikov korporacij od delavcev; 3) zaposleni v takšnih korporacijah dojemajo delo kot ustvarjalnost, to je dejavnost, ki jo motivirajo duhovni (samouresničitveni) interesi.