Rusya Federasyonu'ndaki konuların seviyeleri. TSU eğitim portalı
İyi çalışmanızı bilgi tabanına göndermek basittir. Aşağıdaki formu kullanın
Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, lisansüstü öğrenciler, genç bilim insanları size çok minnettar olacaklardır.
Yayınlanan http://www.allbest.ru/
1. Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi konuları, düzenlemesi yalnızca Rusya Federasyonu'nun yetkisine giren halkla ilişkiler alanını içerir. Bunlar, Rusya Federasyonu'nun egemenliğini ve üstünlüğünü, topraklarının bütünlüğünü ve dokunulmazlığını oluşturmak ve korumak, ülkenin hangi bölgesinde olursa olsun her kişinin hak ve özgürlüklerini korumak için gerekli ve aynı zamanda yeterli olanı içerir. içinde yaşıyor.
Rusya Federasyonu'nun yargı konuları arasında sosyal yaşam alanları, endüstriler ve ekonominin alt sektörlerinin yanı sıra sosyo-kültürel faaliyetler, mülkiyet türleri, federal otoritelerin (federal bankalar) etkisi altındaki ve tasarrufundaki nesneler yer almaktadır. ulaşım, nükleer enerji, federal mülkiyet, askeri teknoloji vb.).
Rusya Federasyonu Anayasası'nın 71. maddesi, Rusya Federasyonu'nun münhasır yargı yetkisi konularının kapsamlı bir listesini sunmaktadır. O içerir:
Rusya Federasyonu Anayasası'nın ve federal yasaların kabulü, değiştirilmesi ve bunların uygunluğunun izlenmesi;
federal yapı (federal organların oluşumunu, oluşma prosedürünü ve yetkilerini, Federasyon ile konuları arasındaki ilişkileri belirlemek) ve Rusya Federasyonu topraklarını (bileşimi, Rusya'nın sınırlarını belirlemek);
insan ve sivil hak ve özgürlüklerin düzenlenmesi ve korunması;
Rusya Federasyonu'nda vatandaşlık;
ulusal azınlıkların haklarının düzenlenmesi ve korunması;
federal yasama, yürütme ve yargı organları sisteminin oluşturulması, bunların örgütlenme ve faaliyetlerine ilişkin prosedür;
federal hükümet organlarının oluşumu;
federal devlet mülkiyeti ve yönetimi;
Rusya Federasyonu'nun devlet, ekonomik, çevresel, sosyal, kültürel ve ulusal kalkınması alanında federal politika ve federal programların temellerini oluşturmak;
tek pazarın yasal çerçevesinin oluşturulması;
bölgesel kalkınma için federal fonlar;
federal bütçe;
federal vergiler ve harçlar;
federal güç sistemleri;
savaş ve barış sorunları;
savunma ve güvenlik;
savunma üretimi vb.
Rusya Federasyonu Anayasası'nın 71. maddesinde belirtilen Rusya Federasyonu'nun yargı konuları, yalnızca Rusya Federasyonu Anayasasının değiştirilmesine ilişkin federal kanunla belirlenen prosedürlere uygun olarak değiştirilebilir. Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisine ilişkin konularda, Rusya Federasyonu'nun tüm bölgesini doğrudan etkileyen federal anayasa yasaları ve federal yasalar kabul edilir. Ek olarak, münhasır yetkiyi kullanarak, federal hükümet organları başka kanunlar çıkarma hakkına da sahiptir: başkanlık kararnameleri, hükümet kararları, federal yürütme organlarının kanunları.
2. Ortak yargı yetkisinin konuları, Federasyonun hükümet organlarının ve kurucu kuruluşlarının uygulanmasında yer alabileceği bir dizi yetkiyi oluşturur.
Ortak yargı konusu, düzenlemesi Rusya Federasyonu Anayasası tarafından hem Rusya Federasyonu'nun yetkisine hem de Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkisine verilen halkla ilişkiler alanıdır. Anayasa, Rusya Federasyonu ve kurucu kuruluşlarının ortak yargı yetkisi altında, Federasyonun ve kurucu kuruluşların çabalarını koordine ettiği ve işlerin gidişatına ilişkin ortak sorumluluk üstlendiği konuları içermektedir (Madde 72).
Bu tür soruların listesi de kapsamlıdır (Rusya Federasyonu Anayasasının 72. Maddesi):
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatının Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalara uygunluğunun sağlanması;
insan ve sivil hak ve özgürlüklerin korunması;
arazi, toprak altı, su ve diğer doğal kaynakların mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılması sorunları;
devlet mülkiyetinin sınırlandırılması;
Çevre Yönetimi;
çevresel koruma;
yetiştirme, eğitim, bilim, kültür, beden kültürü ve sporun genel konuları;
sağlık konularının koordinasyonu;
ailenin, anneliğin, babalığın ve çocukluğun korunması;
Rusya Federasyonu'nda vergi ve harçların genel ilkelerinin oluşturulması;
idari, çalışma, aile, konut, arazi, su, ormancılık mevzuatı;
toprak altı ve çevrenin korunmasına ilişkin mevzuat;
adli ve kolluk kuvvetleri personeli;
avukatlık, noterlik vb.
4 Temmuz 2003 tarihli Federal Kanun uyarınca “Rusya Federasyonu Konularının Yasama (Temsilci) ve Devlet İktidarının Yürütme Organlarının Düzenlenmesine İlişkin Genel İlkeler Hakkında Federal Kanunda Değişiklikler ve İlaveler Hakkında” (değişiklikler ve eklemelerle birlikte) ) ortak yönetim konularıyla ilgili konularda, federal makamlar ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının makamları arasındaki yetkilerin sınırlandırılması ilkeleri de dahil olmak üzere yasal düzenlemenin temellerini (genel ilkelerini) tanımlayan federal yasalar çıkarılır. federal devlet otoritelerinin yetkilerini uygulamayı amaçlayan federal yasalardır.
Kabul edilmelerinden önce, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları bu tür konularda kendi yasal düzenlemelerini yapma hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu ve kurucu kuruluşlarının ortak yargı yetkisine sahip konularda, federal yasalar ve yasalar ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bunlara uygun olarak kabul edilen diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri çıkarılır.
3. Rusya'nın federal yapısı ilkesine dayanan Rusya Federasyonu Anayasası, Federasyonun kurucu kuruluşlarındaki yürütme organlarının örgütlenmesine yönelik ana yaklaşımları belirlemiştir. Sanatın 2. Bölümüne göre. 11 ve bölüm 1 md. Anayasanın 77'si, Federasyonun kurucu kuruluşları bağımsız olarak anayasal sistemin temellerine ve “Yasama (Temsilci) ve Yürütme Organlarının Teşkilatının Genel İlkeleri Hakkında Federal Kanunda yer alan genel ilkelere uygun olarak bir hükümet organları sistemi kurar. Rusya Federasyonu'nun Konuları." Bu kanunda formüle edilen genel ilkeler şunlardır:
Rusya Federasyonu'nun devlet ve toprak bütünlüğü;
Rusya Federasyonu Anayasasının ve kendi topraklarındaki federal yasaların üstünlüğü;
devlet iktidar sisteminin birliği;
Güçler dengesini sağlamak ve tüm yetkilerin veya çoğunun tek bir hükümet organı veya görevlisinin yetkisi altında toplanmasını önlemek amacıyla devlet gücünün yasama, yürütme ve yargı olarak bölünmesi;
Rusya Federasyonu hükümet organları ve konuları arasında yargı ve yetki konularının sınırlandırılması;
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları tarafından yetkilerinin bağımsız kullanımı;
Yetkilerinin yerel yönetim organları tarafından bağımsız olarak kullanılması.
Rusya Federasyonu Anayasası ve “Rusya Federasyonu Konularının Yasama (Temsilci) ve Devlet İktidarının Yürütme Organlarının Teşkilatının Genel Esasları Hakkında Kanun”, Rusya Federasyonu kurucu kuruluşlarının devlet iktidarı sistemlerinin inşasının temel ilkelerini pekiştirmektedir. Federasyon, belirli bir tekdüzeliği garanti ediyor. Bununla birlikte, Federasyonun konularının özelliklerini dikkate almayı ve böylece yasama ve yürütme organlarının organizasyonunda birlik ve çeşitliliği birleştirmeyi mümkün kılarlar.
Federasyonun kurucu kuruluşlarının kendi yürütme organları sistemini düzenleme yetkileri, tüzük ve tüzüklerinde belirtilmiştir. Bu yetkilerin içeriği şunlardır:
Federasyonun kurucu kuruluşlarının yürütme organları sisteminin yasal temelini oluşturan ilgili düzenlemeleri geliştirme ve kabul etme hakkı;
yürütme makamlarının örgütsel ve yasal biçimlerini bağımsız olarak seçme, yapılarını oluşturma, işlevleri ve yetkileri farklı türdeki organlar arasında dağıtma hakkı;
yürütme organlarının oluşumuna yönelik faaliyetlerde bulunma hakkı (seçimler, oluşum, atama vb.);
böyle bir yürütme makamları sisteminin faaliyetleri için siyasi, hukuki, organizasyonel ve kaynak desteği sağlama hakkı.
Rusya Federasyonu'nda yürütme yetkisinin birliği ilkesi, Federasyonun kurucu birimlerindeki yürütme organlarının yapısındaki çeşitliliği dışlamaz. Bu çeşitlilik yalnızca tarihi, ulusal, kültürel ve diğer geleneklerden değil, aynı zamanda her şeyden önce bu tür konuların konumlarındaki anayasal ve hukuki farklılıklardan da kaynaklanmaktadır.
Federasyonun kurucu kuruluşları olan cumhuriyetlerin yürütme gücünün organizasyonu, anayasal konumlarının ve gelişim özelliklerinin belirli özelliklerini yansıtır. Organ düzeyinde sistemlerinin ana unsurları genel yeterlilikçoğunlukla tek bir organdır - yürütme organının başı (Başkan, Hükümet Başkanı, cumhuriyet başkanı) ve ortak bir organ - Hükümet. Özel yetkili kamu yönetimi organları düzeyinde (sektörel ve sektörler arası), en yaygın örgütsel ve yasal biçimler bakanlık, devlet komiteleri, komiteler ve ana departmanlardır.
Federasyonun cumhuriyetlerindeki yürütme gücünün örgütlenmesini karakterize eden en tipik modeller şunlardır:
Yürütme otoriteleri sistemi, aynı zamanda yürütme organının ve Hükümet Başkanının (Buryatia Cumhuriyeti ve Tyva Cumhuriyeti) başkanı olan Başkan tarafından yönetilmektedir. Hükümet, faaliyetlerini yönlendiren Başkan tarafından oluşturulur.
Başkanın anayasal kanun gereği devletin başı, en yüksek yetkili ve yürütme organının başı olduğu bir yürütme otoriteleri sistemi. Genel yetkiye sahip bir yüksek yürütme organının oluşturulması öngörülmemektedir. Başkan, sektörel ve işlevsel yürütme otoritelerinin (Kalmıkya Cumhuriyeti) merkezi operasyonel yönetimini organize etme ve uygulama yetkisine sahiptir.
Federal düzeyin model karakteristiğini bir dereceye kadar kopyalayan yürütme organları sistemi, Cumhurbaşkanı'nın geleneksel kuvvetler ayrılığı kavramının ötesine geçmektedir, ancak yine de cumhuriyetlerin anayasalarında temellerden biri olarak yer almaktadır. anayasal sistemin. Başkan devletin başıdır, Hükümet Başkanını temsili organın onayıyla atar ve Hükümet, Başkanının teklifi üzerine Başkan tarafından oluşturulur (Tataristan Cumhuriyeti, Başkurdistan Cumhuriyeti, İnguşetya Cumhuriyeti).
Başkanın devletin başı ve yürütme organının başı olduğu bir yürütme otoriteleri sistemi. Hükümet Başkanı, temsili organın onayıyla Başkan tarafından atanır ve görevden alınır ve onun teklifi üzerine Başkan, Hükümet üyelerini (Kabardey-Balkar Cumhuriyeti, Kuzey Osetya Cumhuriyeti-Alania) atar ve görevden alır. Çuvaş Cumhuriyeti Anayasası 2000 Başkanın, görevini Bakanlar Komitesi Başkanlığı göreviyle ve daha sonra da onayıyla birleştirme hakkına sahip olduğunu kabul eder. yasama organı randevu almasına gerek yoktur.
Başkanlık kurumunun yokluğuyla karakterize edilen bir yürütme otoriteleri sistemi (Khakassia Cumhuriyeti). Bu sistem içerisinde üç ana model ayırt edilebilir:
Yürütme organının başı ve cumhuriyetin en yüksek yetkilisi, tüm halk tarafından seçilen Hükümet Başkanıdır. Cumhuriyetin yürütme gücünün yapısını yasama organının onayına sunar, bakanları (üç hariç) atar ve görevden alır ve Hükümetin (Kaleria Cumhuriyeti) faaliyetlerine ilişkin prosedürü belirler.
Hükümet temsili bir organ tarafından oluşturulur ve en yüksek yürütme organıdır (Mordovya Cumhuriyeti, Udmurtya Cumhuriyeti).
Yürütme organına doğrudan cumhuriyet hükümetini oluşturan bir kurul başkanlık eder. Hükümet Başkanı, Başkan Yardımcısı (Devlet Konseyi ve Dağıstan Cumhuriyeti Hükümeti) olarak mesleki organın bir üyesidir.
eyalet federal anayasasını korumak
Allbest.ru'da yayınlandı
Benzer belgeler
Rusya Federasyonu Anayasasının uygulanması ve iyileştirilmesine ilişkin temel sorunların incelenmesi. Federal yasaları değiştirme ve iyileştirme özelliklerinin incelenmesi. Anayasal normların sivil haklar ve özgürlükler alanında uygulanmasına ilişkin açıklamalar.
test, 24.11.2011 eklendi
Anayasa hukukunun ana normatif kaynağı olarak Rusya Federasyonu Anayasası. Devletin ve hukukun hukuki niteliğinin mevzuatta tezahürü. Alanlardaki referans konularının listesi kamusal yaşam ve yasalara uygunluğun izlenmesi.
test, 11/10/2010 eklendi
Mekanizma devlet koruması haklar ve özgürlükler. Rusya Federasyonu vatandaşlarının hak ve özgürlüklerinin devlet tarafından korunmasının özellikleri. Devletin hak ve özgürlükleri korumasını meşru müdafaa fırsatlarıyla birleştirme hakkı. Hak ve özgürlüklerin yargısal olarak korunması hakkı.
kurs çalışması, eklendi 29.05.2012
Rusya Federasyonu Anayasasının en yüksek yasal gücü, hükümlerinin uygulanma süreci. Cumhurbaşkanı devletin başıdır ve Anayasanın, insan ve vatandaşın hak ve özgürlüklerinin garantörüdür. Devlet Duması: yapı, oluşum, güçler.
test, eklendi: 07/11/2015
Rusya Federasyonu'ndaki vatandaşların hak ve özgürlüklerinin devlet tarafından korunması sisteminin özellikleri. Genel özellikleri"Savcılık Hakkında" Federal Kanunun ana hükümleri. Savcının, insan hakları ve sivil haklar ve özgürlükler alanı da dahil olmak üzere yasalara uyumu denetleme yetkilerinin analizi.
test, 10/09/2010 eklendi
İnsan ve sivil hak ve özgürlükler kavramı. Anayasa adaletinin oluşumunun ve açıklanmasının tarihi, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin insan hak ve özgürlüklerini koruma sistemindeki yeri. İnsan Hakları Komiserliği Enstitüsü ve Kamu Odası.
yüksek lisans tezi, eklendi 06/24/2015
Kanunların uygulanmasına ilişkin denetimin özü, konusu ve görevleri. Kanunların uygulanmasını denetlemek üzere savcılığın çalışmalarının organizasyonu. İnsan ve sivil hak ve özgürlüklerin gözetilmesine ilişkin denetimin konusu ve görevleri. Rusya Federasyonu savcılığının çalışmaları.
test, 19.05.2015 eklendi
Anayasal hak ve özgürlüklerin ortaya çıkışı ve kavramının tarihçesi. İnsan haklarının sınıflandırılmasına farklı yaklaşımlar. Rusya Federasyonu'nun anayasasında ve mevzuatında en yüksek insan ve sivil haklara ilişkin fikirlerin geliştirilmesi, bunların garanti altına alınması ve korunması.
kurs çalışması, eklendi 27.01.2011
İnsan hak ve özgürlüklerinin kavramı, özü, işlevleri ve sınıflandırılması. Bireysel hakların gerçekleştirilmesi ve korunması. Bir ceza türü olarak ölüm cezası, rolü, önemi, uygulama olanakları. Rusya Federasyonu'nda insan ve vatandaşın kişisel hak ve özgürlüklerinin analizi.
kurs çalışması, eklendi 02/01/2014
İnsan ve sivil hakların korunması. Temel hak ve özgürlüklerin kanunlarla ihlal edildiğine ilişkin şikâyetlerle ilgili olarak kanunların anayasaya uygunluğunun denetlenmesi. İnsan ve sivil hakların idari olarak korunması. İşverenin çıkarlarını temsil eden kişilerin yasa dışı eylemleri.
Merhaba!
OLAĞANÜSTÜ YETERLİLİK
RUSYA FEDERASYONU Sanatta. Rusya Federasyonu Anayasasının 71'i bilgi konularını listeliyor
Federasyon. Sanatın 1. Bölümüne göre. Bu konularda 76
federal anayasa kanunları kabul edildi
ve federal yasalar.
"Rusya Federasyonu'nun yetkisi altında" formülü
Öncelikle sosyal yaşam alanları, endüstriler belirlenir.
ve alt sektörler Ulusal ekonomi ve sosyo-kültürel
faaliyetler, mülk türleri, nesneleri
federal hükümetin etkisi altındadır
makamlarının emrinde olan makamlar (örneğin, bahsedilen-
federal bankalar, ulaşım, nükleer
ulusal enerji, federal mülkiyet, askeri teknoloji
Nika). Bu tür nesnelerin daha fazla belirtilmeden belirtilmesi
Formülün kullanılması devletin tüm işlevlerinin yerine getirilmesi anlamına gelir.
üzerinde önemli bir etki
bunları (düzenleyici düzenleme, genel yönetim, ortak
Koordinasyon, cari yönetim, muhasebe, kontrol ve
vb.) federasyon tarafından yürütülür.
İkinci olarak bu formül aynı türü kapsamaktadır.
endüstriler ve diğer alanlar ile birlikte bir uzmanlık kaydı şeklinde ilave olarak
devlet köpeklerinin onlar üzerindeki etkisi (örneğin,
kuruluş Yasal çerçeve tek market).
Üçüncüsü, Sanatın birkaç paragrafında. 71 Hakkında konuşuyoruz farklılıklar hakkında
devlet inşası ve devlet-
özel belirti olsun ya da olmasın aktivite
federal hükümetin bunlarla ilgili dijital rolü
bölgeler; ikinci durumda her şeyin içinde olduğu varsayılır
bu alan federasyon tarafından yapılır (örneğin,
federal yasama organları sistemi, yürütme
yargı ve yargı gücü, bunların örgütlenme düzeni ve
bu organların aktivitesi, oluşumu; Federal hükümet
Devlet hizmeti;
Rus dış politikası; savunma ve güvenlik; op-
Devlet sınırlarının statüsünün belirlenmesi ve korunması).
Dördüncüsü ve en önemlisi, bazı noktalar
işaret etmek yasal düzenleme(en önemli endüstriler
federal hükümet tarafından uygulanan (ceza,
ceza muhakemesi ve ceza infaz hukuku
mevzuat, medeni hukuk, medeni usul ve
tahkim usul mevzuatı, hukuki
fikri mülkiyetin düzenlenmesi; parasal
askeri, para birimi, kredi, gümrük düzenlemeleri; fe-
federal kanunlar ihtilafı).
Anayasa “münhasır” terimini kullanmıyor
Federasyonun yeni davranışı. Ancak Sanat'taki soruların içeriği. 71
bunların içeriği ifşa ettiği düşünülmesine izin verir
Rusya Federasyonu'nun egemenliği ilan edildi
Anayasanın 4. maddesinin 1. kısmı. Consept'e transfer edilmeleri gerçeği
Titrasyon, bu tür sorunları çözmek için objektif ihtiyaç
ulusal hükümet tarafından desteklenen kişi (bu durumda
- federal düzeyde ve son olarak bölüm 1'in sağlanması
76. madde bu kişilerin yargı yetkisine tabi kişiler olarak değerlendirilmesine izin verir ve
Fe-'nin münhasır yetkisini oluşturan yetkiler
değer kaybı. Burada kastedilen ayrıcalıktır
Bunların yalnızca Federasyonun yetki alanına giren konular olduğunu düşünüyorum.
Doğru, bu Federasyonun konularının yapamayacağı anlamına gelmez
bu sorunların çözümüne katılabilir, örneğin,
yasama girişimi yoluyla (Anayasa'nın 104. maddesi)
tion) veya Federasyon Konseyindeki temsilcileri aracılığıyla.
Son olarak, kararla ilişkili bireysel yetkiler
bu konular Federasyonun konularına devredilebilir.
kuruluşlar arasındaki anlaşmalar kapsamındaki federal yasalara dayanarak
Federasyonun ve tebaanın yetki alanları, ancak aynı zamanda
disiplinler Federal'in yetki alanı içinde kalmalıdır
telsizler.
Federasyonun münhasır yetkileri sağlanmamıştır.
sadece Sanatta. 71, aynı zamanda Anayasanın diğer bazı maddeleri.
Örneğin, yalnızca federal yasa belirleyebilir
sakinlerin iradesi dışında bir eve girme vakaları
kişiler (Madde 25), arazi kullanımına ilişkin koşullar ve prosedür
(36. maddenin 3. kısmı) ve genel olarak insan ve vatandaşın hak ve özgürlükleri
danina yalnızca federal yasayla sınırlandırılabilir
(v.55). Ancak bu makalelerin içerikleri yayınlanmamaktadır.
istisnaya ilişkin 71. maddenin “c” bendi hükümlerinin ötesinde
Federasyonun düzenleme ve koruma yetkisi dahilinde
İnsan ve vatandaşın hak ve özgürlükleri. Gerekçeler ve emirler
Hakimlerin yetkilerinin sona erdirilmesine veya askıya alınmasına ilişkin belge
(Madde 121), sanığın hak sahibi olduğu haller
davasının bir jüri tarafından değerlendirilmesi (123. maddenin 4. kısmı), o zaman-
yalnızca federal yasayla kurulur. Ama bunlar
Anayasanın maddelerinde sadece “o” bendi hükümleri yer almaktadır.
Sanat. 71. Anayasanın tüm bu maddeleri şunu vurgulamaktadır:
Bahsedilen konuların istisna ile ilgili olduğu pek söylenemez
Federasyonun uygun yeterliliği (bu zaten aşağıdaki gibidir)
Madde 71), federal kanunla kararlaştırıldığı kadar
nom ve başka bir federal normatif kanun değil (doğal olarak
gerçekten de, Federasyonun kurucu kuruluşlarının eylemleriyle değil). Böylece,
Rusya Federasyonu Anayasası kapalı bir konu listesi içeriyor
Federasyonun münhasır yetkisi.
Bu ayrıcalıklı yetkinliğin uygulanması süreci
Bu durum iki şekilde gerçekleşebilir; federal mevzuat yoluyla
nodatif düzenleme ve kontrol. Ancak, Anayasa
Türkiye konularda icra faaliyetlerine yer verilmemektedir.
makalenin kendisi 71 Federasyonun münhasır yetkilerine, yani.
71 inci maddede belirtilen hususlara ilişkin olarak kabul edilen kanunlar bu şekilde uygulanır.
federal ve diğer yürütme makamları
tişört. Ayrıca, 71. Maddeyle ilgili hususlara ilişkin olarak federal makamlar
yürütme gücü ve yürütme makamları
Federasyonun konuları birleşik bir sistem olarak hareket eder.
Rusya Federasyonu'ndaki yerel otorite (77. Maddenin 2. Bölümü)
Anayasa). Doğal olarak yürütme makamları
Federasyonun unsurları yönetime katılamaz.
federal devlet mülkiyeti (71. Maddenin “e” bendi)
ve 71. maddede sayılan diğer ilişki alanları,
kesinlikle federal yönetimin varsayılması
tembellik.
Bölüm 1 md. Anayasanın 76. maddesi bunu açıkça belirtmektedir.
Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisine tabi konular kabul edilir.
federal anayasal ve federal kanunlar
Rusya çapında doğrudan eylem. Aynı zamanda
Anayasada, Federal Antlaşmanın aksine,
Federasyon konularının yasal olarak kabul edilmesinin doğrudan yasaklanması
bu konularda harekete geçer. Ayrıca 5. bölümün metni
Madde 76, Fe-Tebaasının normatif işlemlerinin
kesintiler şu veya bu şekilde Sanatın konularını etkileyebilir. 71,
Üstelik bu formülasyondan şu sonuç çıkıyor: öznelerin eylemleri
Federasyonun yoldaşı, Sanat konularında kabul etti. 71, olmayacak
yalnızca federal kurallara aykırı olduklarında hareket edin
ral kanunu. Bu formülasyonda bir çelişki var
açıkça ortaya koyan 76. maddenin 1. kısmının hükmü
orijinal münhasır yasama yetkilerini verir
Konulardaki Federasyonlar Art. 71, 76. maddenin 5. kısmı ise
Madde 71 soruları listeliyormuş gibi formüle edilmiştir
rekabet eden yeterlilik. Doğal olarak Federal'in konuları
radyolar federal yasaya göre uygulanabilir
Sanat konularında devredilen yetkileri kullanmak. 71. Ama
özel bir izin olmaksızın bu konuları düzenleme hakları yoktur.
bunu yapma yetkisi (federal yasaya göre); ne zaman-
bu konularda federal bir yasanın varlığı,
örneğin yasama durumu ortaya çıkabilir
gereklidir, çünkü bunlar kendi yetki alanları dışındadır.
Buna göre, federal tarafından imzalanan herhangi bir anlaşma
organları olan ral yürütme makamları
Federasyonun Sanat konularına ilişkin konuları. 71 bilgisayara
Federasyonun konularının eğilimleri (özellikle ortak
Yapmak aynı zamanda deneklerin yeterliliğini kullanmak anlamına da gelir
Federasyonu), bu nedenle zaten Rusya Federasyonu Anayasasına aykırıdır -
federal esaslara göre sonuçlandırılmadıkları sıralama
belirli hakların belirli konulara devredilmesine ilişkin yasalar
Sanat konularında yetkiler. 71, Sanatın 1. Bölümü ise. 76
açıkça federal yasa koyucunun katılımını gerektirmektedir.
bu konuların düzenlenmesi durumunda (bkz. 1.4.3.).
Tabii ki, Sanatın 1. Bölümü. 76 yönetmelik çıkarılmasını hariç tutmaz
Sanat konularına ilişkin federal kanunlar. 71. Ama her şeyden önce,
fesih esasına göre ve ona uygun olarak yayınlanmalıdırlar.
Federal yasalar. İkincisi, yazışmaların olmaması durumunda
İlgili federal yasalara göre Cumhurbaşkanlığı kararnameleri çıkarılır.
Rusya Federasyonu'nun çöküşü, o zaman bu kararnameler hukuki konuları aktaramaz
konuların yargı yetkisi altında Federasyonun münhasır yetkisi
Federasyon. Çünkü Cumhurbaşkanının hukuka aykırı kararları haklıdır
yalnızca acil yasal zorunluluk durumlarında
loşluk, yani kanunen gerekliyse
Sorunu çözün ve aşılamaz durumlarda değil
Başkanın Federasyon adına yasadan vazgeçme isteği
federal düzeyde yasal düzenleme
Anayasanın münhasır topluluk olarak sınıflandırdığı baykuşlar
Federasyon dilekçeleri. Uygulama, sözleşmenin
Yargı yetkisi konularının ve atanan yetkilerin olduğu ry
Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisine ilişkin Federal Anayasa
ortak yönetim kalemleri listesine dahil edilmiştir
Federasyonun konuları ve konuları ve hatta yargı yetkisine devredilmesi
Federasyona ait konular Cumhurbaşkanlığı tarafından imzalanır.
cilt ve hatta bazen Hükümet Başkanı ve resmi yetkili
ulusal yasa koyucu kendisini anlaşmanın dışında buldu
hiçbir işlem yok16.
3.5.2. RUSYA FEDERASYONU VE ORTAK YÖNETİMİ
KONULAR Anayasaya göre Federasyonun yetkisi
ya münhasır ya da ortak - konularda
Madde 72. İkinci durumda devlet tarafından gerçekleştirilir.
Federasyonun hükümet organları ve bağlı kuruluşları,
konularda kanun ve diğer düzenlemeleri yapma hakkına sahiptir.
ortak yetkinliğe sahiptir ancak yönetmekle yükümlüdür
belirleyen genel düzenleyici çerçeveler tarafından yönlendirilmeli
federal yasalarla düzenlenir17. Çatışma durumunda
Federal yasa ile bir alt-kanun tarafından çıkarılan herhangi bir kanun arasında
Federasyonun 72. maddeye ilişkin konulara ilişkin federal taslağı var.
son kanun (76. maddenin 5. kısmı).
Federasyon herkes için yalnızca ortak kurallar oluşturmalıdır.
konularının çözümüne yönelik hukuki ilkeler, bulma
ortak yargı yetkisi altında, ayrıntılı talimatlar olmaksızın,
bunu deneklerin kendi takdirine bırakıyoruz. Bu durumda
Çayda federal kanunlar, federal konuların kanunlarıyla tamamlanır.
sınırlamalar getirir ve onlarla birlik içinde belirli bir düzeni düzenler
ortak faaliyetlerin kapsamını oluşturan çeşitli konular
ness. Sonuç olarak, bu güçler grubunun doğası
bunların uygulanması muhasebe gerektirecek şekildedir
Federasyonun konularının belirli özellikleri. Bu
hem Federasyon tarafından ortak bir
pratikte yasal dayanak
16 Bakınız: Lysenko V. Güçler ayrılığı ve Rusya'nın deneyimi
Federasyonun // Federasyonun Asimetrisi. M., 1997.
S.28-33.
17 Daha fazla ayrıntı için bakınız: Modern Rus kalkınma modeli
Federasyon ve tebaası arasındaki güç paylaşımı. M., 1996.
Bu gruptaki sorunları çözme ve ekleme
Federasyonun bu tür temel hukuki normlarının konuları -
mi, spesifik (ulusal, kültürel) dikkate alınarak
ilgili yerlerde kullanımlarına ilişkin koşullar
konular.
Federalizmin sorunlarına benzer çözüm örnekleri şöyle sıralanabilir:
diğer ülkelerde bulundu. Bu nedenle Avustralya Anayasası
trii, Rusya Federasyonu Anayasası gibi konulara atar
federasyonlar - topraklar - yasal düzenleme hakkı
belirli bir dizi konu hakkında bilgi sahibi olmak
Federasyon ve eyaletler tarafından ortaklaşa yönetilir. Avusturyalıya göre
Federasyon ve federasyon arasındaki yetki dağılımı modelleri
ortak yetki alanına giren konulara ilişkin konular
İşlem şu şekilde gerçekleştirilir: Federasyon
mevzuatın genel ilkelerini ve arazileri belirler
özel kanunlar çıkarmak ve uygulamak
teleal faaliyetler (örneğin, arazi alanında ve
çalışma mevzuatı). Aynı zamanda Anayasa
Avusturya başka bir dağıtım seçeneği sunuyor
Ortak yargı yetkisine ilişkin konularda yetkiler: yasama-
Hükümet federasyonun yetkisi altındadır ve yürütme organı
faaliyet (yani yürütülmesi) - otoriteye
arazilerin mülkiyeti (bu, örneğin sivil meselelerin nasıl olduğu)
Trafik polisinin televizyonu, organizasyonu ve faaliyetleri). Bu yüzden
Federasyonun rekabet yetkisine ek olarak Almanya'da da aynısı
ve topraklar için federal yasa koyucu bunun temelini benimser.
Anayasanın tanımladığı dar çerçeveye göre mevzuat
bir dizi sorun vardır ve arazi mevzuatı spesifiktir
genel ilkeleri özetlemektedir; federal yasalar bağımsızdır
ancak Temel Kanun'da belirtilmediği takdirde topraklar tarafından idam edilir.
başka bir şey güncellendi. Kanun dağıtımının bu versiyonu
ile ilgili konularda yürütme ve yürütme yetkileri
Ortak yönetime uygun, Rusya Anayasası
sağlanmamıştır18.
İçeriği itibarıyla Rusya'nın konulardaki yetkileri
Federasyonun ve kurucu kuruluşlarının ortak yargı yetkisine verilmiştir
com, bağlı olarak alt gruplara ayrılabilir
ekonomik faaliyetle ilgili olup olmadığına bağlı olarak,
sosyal alan, kültür, eğitim, hakların korunması ve
vatandaşların meşru çıkarları, dış ilişkiler.
Federasyonun ve kurucu kuruluşlarının ortak yargı yetkisinden bahsederek,
Yoldaş, önemli bir tarihi ayrıntıya dikkat çekmek istiyorum
vinç Anayasa
18 Federasyon arasında yetki paylaşımı
ve içindeki konular yabancı ülkeler. M., 1995.
1978, katılım biçimleri konusunu farklı şekillerde ele aldı
Federasyonun konuları hakkındaki mevzuat düzenlemesinde
Bu konu yelpazesi: 811. Madde gerekli
mevzuata uygun olarak temel mevzuatın yayımlanmasının maliyeti
RSFSR içindeki cumhuriyetlerin yetkililerinin anlaşmaya girdiği
kendi yasal düzenlemesini uyguladı;
Benzer bir hüküm 844. maddede de yer alıyordu.
Özerklik Araştırma Enstitüsü; yöneticiyle ilgili olarak sadece 8411. madde-
bölgesel varlıklar bunların faaliyetlerini yürütmelerine izin verdi
Evlat edinmeden önce kendi yasal düzenlemenizi oluşturun
ortak konularla ilgili federal kanunlar
nonogo yönetimi. 1993 Rusya Federasyonu Anayasası açıkça belirtmiyor
Bu sorulara yanıt bulmak mümkün gibi görünüyor ancak
Federasyonun tüm unsurlarına benzer bir yaklaşımı yaymak,
çeşitli alanları düzenleme ihtiyacından dolayı
kamusal yaşam acil yasal düzenleme gerektirir
daha hızlı gerçekleştirilebilecek düzenleme
Federasyonun konularının düzeyi. Tabii kabul edildikten sonra
bu alandaki ilgili federal yasa,
konuların daha önce yayınlanmış eylemleri getirilmelidir
buna uyum.
1993 Anayasası'nın 72. maddesi aşağıdaki konuları içermektedir:
Federasyon ve onun kurucu kuruluşları tarafından ortaklaşa yönetilir
Yoldaş Ancak ortak yargı yetkisine giren konuların tanımı halen
Federal Federasyonun bu alanlarda ne yapma yetkisine sahip olduğunu açıklamıyor
telsiz ve konuları nelerdir? Yetkinlikleri tanımlamak
Ayrıca yetkilerin (ve yeterlilik alanlarının) belirtilmesi gerekir.
Bir yandan Federasyon ve tebaasının yetkileri,
Öte yandan, her ortak yargı alanında. Bazen
bu yetkiler doğrudan Rusya Federasyonu Anayasasında yer almaktadır, ancak
çoğu durumda bölgelerdeki kuvvetler ayrılığı
Ortak yargı yetkisi federal mevzuatta yer almaktadır
mevzuat ve kamu otoritelerinin sözleşmeleri
Rusya Federasyonu ve konuları.
Anayasa bir yandan bazılarının yolunu izledi.
Ortak yargı konularının ciddi şekilde daraltılması. dışlama için
Federasyonun yargı yetkisi artık yargıyı da içeriyor
fikri mülkiyetin sürüsü ve düzenlenmesi.
İkinci değişiklik ise pazar ilişkilerinin gelişmesiyle açıklanmaktadır.
acil ve tek tip izin gerektiren durumlar
fikri mülkiyet alanında biriken
sorunlar. Yargı sisteminde de bir düzenleme yapılması gerekiyor.
tekdüzelik ve en önemlisi bağımlılığı en aza indirmek
bölgesel otoritelerin mahkemeleri.
Öte yandan, ilgili konuların listesi
Federasyonun ve konularının ortak yargı yetkisi,
iki yeni
hükümler: mülkiyet, kullanım ve elden çıkarma sorunları
toprak, toprak altı, su ve diğer doğal kaynaklar
(72. Maddenin 1. Kısmının “c” Bendi) ve uluslararası ve dış ilişkilerin koordinasyonu
Federasyonun kurucu kuruluşlarının ekonomik ilişkileri, uygulama
Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları (“o” maddesi 1. bölüm)
Madde 72). Ayrıca Federasyonun kurucu kuruluşlarının uluslararası faaliyetlere katılımı
ulusal sözleşmesel ve dış ekonomik ilişkiler
Anayasal açıdan tartışmalı görünüyor
federalizm ilkesi.
Günümüzde konuların artan önemi bağlamında
Federasyon yoldaşlarının ne olacağına açıkça karar vermesi gerekiyor
Federasyonun ortak yargı alanında hakları vardır ve
bazıları ortaklaşa tanıtılarak yapılabilecek konulardır.
Federal mevzuattaki ilgili hükümler.
Böylece eğitim alanında yeterlilik dağıtılır.
aşağıdaki gibi (“e” maddesi, bölüm 1, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 72. maddesi). Fe-
değer kaybı türlerini, serbest ve
öğrenim ücretleri, federal eğitim kurar
standartlar, profesyonel talepleri onaylar
eğitim kurum ve kuruluşlarının çalışanları için gereksinimler
kuralları eğitim bakanlığı belirler
eğitim kurumlarına kabul, tek tip ders kitaplarını onaylar
birçok konuda bilimsel araştırmalar düzenler.
Üniversitelere doçent ve profesör akademik unvanları verilmesi,
Federasyon, personel yetiştiren üniversiteleri yönetir.
tüm Federasyon. Organizasyonla ilgili ana çalışma hacmi
Eğitim Federasyonun konularına düşer. Bölgede
kültür Federasyon yasal düzenlemelerle sınırlıdır
Bu endüstrinin organizasyonunun temel ilkelerinin kopyalanması ve
Az sayıda kurumun doğrudan yönetimi
federal öneme sahip kültürel gelişmelerin yanı sıra
uluslararası kültürel ilişkilerin uygulanması ve belirlenmesi
tarihi anıtların nesne nesne kompozisyonunu bölmek ve
federal öneme sahip kültür ve bu nedenle özel denetimlere tabi
güvenlik için mücadele edin.
Aile hukuku alanında (“k” maddesi 1. kısım)
Madde 72), yeni kanuna göre aile düzenlemesi
ilişkiler federal mevzuatla yürütülür,
Kanun tarafından açıkça verilen yetkiler hariç
Federasyonun kurucu kuruluşlarının yargı yetkisine (örneğin, azaltılmış ceza davaları)
evlilik yaşı) ve codec sorunlarına ilişkin yetkiler
bazıları çözülmedi.
Çevre mevzuatı ayrıntılı bilgi sağlar
kullanım ve bakım alanında yetkilerin sınırlandırılması
yaralar doğal Kaynaklar Federasyon ve tebaası arasında
orada kabul edilen federal yasalarca uygulanır
1995 (toprak altı kanununun yeni baskısı, özel kanunlar
Bo korumalı doğal alanlar ve tıbbi yöreler
takh), bu durum nedeniyle ortaya çıkan çelişkilerin ortadan kaldırılmasını mümkün kıldı
bazı konuların (örneğin Yakutistan) kabul edilmiş olması
veya böyle bir sınırlamayı beklemeden kendilerine ait geniş
olarak sınıflandırılan, söz konusu alanlardaki yasal işlemlerin içeriği
doğal kaynakların sömürülmesine ilişkin tüm düzenlemeler kendi yetkisindedir
kaynaklar ve koruma çevre kendi topraklarında.
Anayasanın 72. maddesinin 1. fıkrasının "o" bendine göre ortaklaşa
sorumluluk, özellikle dış eko-ekonomik koordinasyonu içerir.
Federasyonun kurucu kuruluşlarının nominal ilişkileri. Bu ne anlama geliyor-
Bu koordinasyon nedir ve Rusya’nın buradaki güçleri nelerdir?
“Devlet düzenlemesi hakkında” federal yasayı tanımlar
Dış ticaret faaliyetlerinin geliştirilmesi.”
Bu Kanunun 7'nci maddesi terimin içeriğini ortaya koymaktadır.
konuların dış ekonomik ilişkilerinin koordinasyonu hakkında
Federasyon", buna atıfta bulunarak dış ticaretin koordinasyonunu sağlar.
Maksimum uygulama amacıyla (ihracat) faaliyetleri
Federasyonun kurucu kuruluşlarının ihracat potansiyelinin belirlenmesi, koordinasyonu
Federasyonun kurucu kuruluşlarının faaliyetlerinin ulusunu oluşturmak ve
Serbest ekonomik bölgelerin işleyişinin düzenlenmesi
sınır ötesi ticaret bilgisi ve bilgi
bölgeler arası programların sağlanması ve oluşturulması
dış ticaret faaliyetleri. Faaliyetlerin koordinasyonu
Federasyonun bu alandaki konuları federal tarafından yürütülür.
merkezi yürütme organı tarafından benimsenerek ve
Yukarıdaki hususlara ilişkin kararların anlaşma yoluyla uygulanması
Federasyonun kurucu kuruluşlarının ilgili makamlarıyla iletişim
Bu karardan dış ticaret çıkarları etkilenen ülkeler
arasında karşılıklı bilgi alışverişinin yanı sıra bilgi alışverişi de yapılmaktadır.
Onları bu bölgede arayın.
Ancak şunu da vurgulamak gerekir ki birçok alanda
ortak yönetim hâlâ ayrıntılı bir açıklama gerektirmektedir.
Federasyon ve tebaası arasındaki yetkilerin azaltılması
yenilerin kabulü ve mevcut federallere eklemeler için konular
federal kanunların yanı sıra anlaşmaların imzalanması yoluyla
konularıyla ilgili değer kaybı. Böyle bir süreç gereklidir, örneğin
Örneğin devlet mülkiyetinin sınırlandırılması konusunda
tvennosti (Anayasa'nın 1. Kısmı, 72. Maddesi “d” Maddesi) ve diğerleri hakkında
Ortak yetki alanına giren konular. Özel ilgi
büyüdü - vergilendirmenin genel ilkelerinin oluşturulması
Ek olarak belirtilen Rusya (72. maddenin “ve” 1. kısmı)
Madde 75, Kısım 3'te verilmiştir (bkz. 3.6.).
Ayrıca konulara ilişkin kanun tasarıları değerlendirilirken
Ortak yeterlilik konuları muhasebe sorunları doğurur
görüşler (pozisyonlar)
Kanunları kabul ederken Rusya Federasyonu'nun konuları
ortak yönetim konuları Karakteristik özellik Biz-
Rusya'daki dış yasama sürecinin
Federasyonun tebaasının fırsatları aktif olarak kullandığını
ortak konularda ileri düzey kanun yapımı
Federal mevzuatın yokluğunda davranış.
burada Anayasa Mahkemesi Rusya Federasyonu'nun tarihli Kararı ile
4 Nisan 1996'da Rusya Federasyonu Anayasasının yazmadığı tespit edildi.
Federasyon konularının kendi işlerini yürütmesine izin verir
Ortak yargı yetkisine tabi konulara ilişkin yasal düzenleme
federal yasaların kabul edilmesinden önce19. Böylece,
belirli kısa vadeli dönem (federal yasanın kabul edilmesinden önce)
Federasyonun ortak konulardaki konuları
Federasyonla ilişkilerin aslında yetkileri var-
rekabet eden yasama yetkisi. Ama sonra
Federal kanunun, ilgili kanunların ve
konuların diğer düzenleyici eylemleri geçerliliğini kaybetmez
otomatik olarak, ancak kısmen hareket etmeye devam edin, pro-
federal yasaya aykırı.
3.5.3. RUSYA FEDERASYONU KURULUŞLARININ YETKİNLİĞİ Rusya Anayasası'nın kendisi istisna sağlamıyor
Federasyonun kurucu kuruluşlarının resmi yeterliliği (bkz. 1.4.3.),
konuların yetkinliği tarafından belirlendiğinden
kalan prensip. Anayasa sadece “her şeyden” bahseder.
Güçlerin doğasında bulunan devlet gücünün tamlığı,
Federasyonun unsurları tarafından gerçekleştirilir (Madde 73) ve kendi kendine
Federal tebaanın yetkilerini kullanmasına ilişkin
Federasyonun yetki alanı dışındaki konularda radyolar ve
Federasyonun yerel yargı yetkisi ve Federasyonun unsurları (Bölüm 4)
Madde 76). Bu, öncelikle Federasyonun bu hakka sahip olmadığı anlamına gelir.
Bizzat tespit edilen sorunları kendi yargı yetkisine atfediyoruz
76. Maddenin 4. Kısmında yer alan bakiye ilkesine göre. Ama ikincisi, hakkında
anlamında devlet gücünün tam tadını çıkarmak
Madde 73, Rusya Federasyonu'nun bireysel tebaaları, anlaşma ile bu hakka sahiptir.
federal yetkililer, sorularınızı iletin, bulun
kendi yetkisi altında, Federasyonun yetkisine tabidir. Fakat,
üçüncü olarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, 73. maddeye dayanarak,
tanımlayan konuları ilan etmek için anayasaları ve tüzükleri
76. Maddenin 4. Kısmında belirtilen, münhasır yetki alanlarına giren konular
eğilimler, kendi münhasır yargı yetkisine tabi konular,
Federasyonun yetkisine devredilemez.
19 Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması. 1996. Sayı 16. Madde 1909.
Bu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının anayasal hakkıdır.
telsizler aktif olarak kullanılmaktadır20.
Maddenin Sağlanması. 73 benzer temellere dayanarak formüle edilmiştir
Federal Antlaşma'nın maddelerinin içeriği hakkında. Yani, içinde
Yetki alanının sınırlandırılmasına ilişkin federal anlaşma
ve federal eyalet organları arasındaki yetkiler
Rusya Federasyonu ve hükümdarın yetkilileri
Rusya Federasyonu'na dahil olan özgür cumhuriyetler
cumhuriyetlerin tüm güce sahip olduğu pozisyon
Devlet (yasama, yürütme ve yargı)
yetkili olanlar hariç, kendi topraklarındaki resmi makamlar
federal organların yetki alanına devredilen chy
yetkililer. Görünüşe göre burada kullanılan şey gibi
sanatta. Anayasanın 73. maddesinde “Devletin tamamı
Hediye gücü" doğası gereği tamamen bildirimseldir
ve gerçekte sadece tarafından belirlenen güçler anlamına gelir
kalan prensip. Örneğin, gerçek bakış açısından
Mevcut Anayasaya göre yargı yetkisi Federal tarafından kullanılır.
telsiz ve bunun herhangi bir anlamda mümkün olduğu şüpheli
Rusya Federasyonu'nun tebaalarının, hatta cumhuriyetlerin sahip olduğunu söylemek
Yargı sisteminden bu yana yargı yetkisinin “tüm doluluğuyla”
Sürü ve usul mevzuatı yürürlüktedir
Federasyonun yargı yetkisi (71. maddenin “o” bendi). Eğer kendi kendilerine yapabilirlerse
Yargının yetkilerini dikkatli bir şekilde kullanması,
yalnızca Rus mahkemesinin parçası olmayan mahkemeler aracılığıyla
borç sistemi. Bunlar prensip olarak anayasal
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ulusal (kanuni) mahkemeleri, ancak bunlar aynı zamanda
Rusya'nın birleşik yargı sistemine dahil değil
(Federal Anayasa Kanununun 4. Maddesi “Yargı Hakkında
Rusya Federasyonu sistemi");
Ayrıca sulh ceza mahkemeleri Fe-Tebaa tarafından kurulur.
ancak bunlar aslında tek bir adli sürecin parçasıdır.
Cezaların kanuna uygunluğu ve geçerliliği nedeniyle sistem
Sulh hakimlerinin ve diğer kararları ilçelerce kontrol edilecek
(federal) mahkemeler ve sulh ceza mahkemeleri finanse edilmektedir
aynı zamanda federal bütçeden de gelmelidir (bkz. 4.5.6.).
Aynı zamanda Sanat olarak da kabul edilebilir. 73 ön-
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yeterlilik varsayımı:
bunlar dışında tüm yetkilere sahipler
Federasyona tahsis edilmiştir. Bu varsayım şu anlama gelir:
Federasyonun değerlendirdiği yasal kurgu
xia, başlangıçta denekleri tarafından yaratıldı
20 Bakınız: Bölgeler, bölgeler, federal şehirler tüzüğü
anlamı, özerk bölge, Rusya'nın özerk bölgeleri
Siysk Federasyonu. (Derleyen: Demenkov M.V., Lyubimov
A.P., Kornev N.M.) Sayı 2. M., 1996; Sayı 3. M., 1997.
“tam devlet gücüne” sahipti ve
Rusya Federasyonu'nun “yaratılan” kısmına transfer edildi
onların yetkisi. Bu federalleri kurtarır
yasama yetkisini, rekabeti belirleme ihtiyacından
konuların yetkileri listesindeki dilekçesi. Beğenmek
konuların münhasır yeterliliğini oluşturma yöntemi
yabancı federasyonlarda da kullanılır (ABD, Avusturya)
triya), ne zaman özel yetkinliğe sahip konulara
Federasyonun konuları doğrudan ilgilendiren tüm konuları içerir.
federasyonun yetkisi dahilinde değildir. Ancak,
Siyasi ve ekonomik istikrarsızlık koşullarında,
yeterince açık ve tutarlı bir ayrım
merkez ve merkez arasındaki federal yasama yetkileri
saygınlık bölgelerini belirlemenin iki yolu daha vardır
Federasyonun kurucu kuruluşlarının yetki paylaşımı, yani. düzenlemek
Yargı yetkisi konularının kapsamlı bir listesinin oluşturulması
com Federasyonu (Hindistan) veya bu konuların belirlenmesi
hiçbir şekilde yargı yetkisine konu olamayacak olan
federal konular (Meksika) (burada bundan kaçınmak daha kolaydır, ancak
gerekirse yetki anlaşmazlığını çözebilir, hukuki
federal düzeyde belirli yetkileri kullanma yeteneği
canlı durum).
Anayasanın 73. maddesinin lafzı devletin yetkilerini bölüyor
Rusya'da devlet gücü iki kısma ayrılır: güçler
Federasyon (kendi yetki alanına giren konulara göre ve
ortak yargı konusu konular) ve konuların yetkileri
Federasyonlar (Federasyon yetkileri dışında gerçekleştirilen,
özellikle ortak yargı yetkisine tabi konularda). Sledova-
Temel olarak, Rusya Federasyonu'nun konularının yetkileri bir daire içinde kullanılıyor
ilgili olanlardan daha geniş konular
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yargı yetkisi konuları (münhasır konular)
konuların yeterliliği). Daha doğrusu, Rusya Federasyonu'nun konuları
Devlet iktidarının yetkilerine sahip olmak, öncelikle
kalan esasa göre belirlenen yargı konuları
76. maddenin 4. bölümünde, ikinci olarak ortak çalışma konuları hakkında
nia.
76. Maddenin 4. Bölümünde aşağıdakileri yapabilecek yeterlilikten bahsedilmektedir:
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının münhasır yetkisinde olmak: bu
Federasyonun yetki alanı dışında kalan çiyler,
Federasyonun ve kuruluşlarının ortak yargı yetkisi, yani; vop-
Sanat listelerinde belirtilmeyen çiğ. 71 ve Sanat. 7 2
Anayasa. Bu konularda konular yürütülür.
kendi yasal düzenlemesi, yani Için alındı-
Federal yasalara ve diğer düzenlemelere bakılmaksızın
mevzuat. Bunlara kendi takdirlerine göre karar verirler ve
buradaki tek sınırlama evrenseldir
insan ve sivil hak ve özgürlüklere saygı duyulması gerekliliği
Nina.
Konuların tüm yetkilerini kullanmak (Madde 73),
ve sadece Sanatın 4. Bölümünde bahsedilenler değil. 76, sistem oluşturuldu
Federasyonun kurucu kuruluşlarının yetkilileri. Federal yetkililer
konuların organlarının faaliyetlerine müdahale etme hakkına sahip değildir
yalnızca kullanılan yetkileri kullanmak
münhasır yetkileri kapsamındadır. Fakat
ve konuların bu yetkileri alanında hüküm uygulanır
Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının kabul etmesine izin veren Anayasanın 85. Maddesinin 2. Kısmı
yürütme makamlarının eylemlerinin etkisine müdahale etmek
Bu kanunlar arasında çelişki olması durumunda Federasyonun bu konuları
Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalar, uluslararası
Rusya'nın yükümlülükleri veya insan hakları ve özgürlüklerinin ihlali
Yüzyıla ve vatandaşa bu sorun buna göre çözülene kadar
mevcut mahkeme. Elbette anayasal sınırların dışına çıkmadan
binicilik konusundaki münhasır yetkinliğinin sınırları,
Yetkilerini Federasyonun yetki alanı dışında kullanmak
ve ortak yargı yetkisi, yürütme makamları
Rusya Federasyonu'nun konularının uluslararası alanı işgal etmesi pek olası değil
Federasyonun yerel yükümlülükleri, ancak Rusya Federasyonu Başkanı'nın karakteri-
Anayasanın 80. maddesinin 2. fıkrasında hakların garantörü olarak yer alan ve
İnsan ve vatandaş özgürlükleri askıya alınabilir
eğer bunu düşünürse, yürütme yetkisinin eylemi
Bu eylem insan haklarını ihlal etmiştir (bkz. 3.8.).
Kural olarak, deneklerin münhasır kontrolüne
yabancı federasyonlar arasında yerel yönetimler, yeniden
Yerel işletmelerin faaliyetlerini düzenleyen, yerel
vergiler, kamu düzeni, kültür, temizlik sorunları
taria, sağlık hizmetleri, yerel iletişim, iletişim
nakit servisi, sosyal Hizmetler yaşlılar ve
engelli insanlar, yerel kolluk kuvvetlerinin organizasyonu
yeni, çevre düzenlemesi21.
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının münhasır yetkileri,
kabul edilen anayasalara ve tüzüklere yansıdı
konuların kendileri tarafından, ancak federal Anayasada değil
. Dolayısıyla Anayasa'nın 77. maddesinin 1. bölümünün
Rusya Federasyonu'nun hükümleri, Fe-
devlet organlarının bir sisteminin kurulması
hükümet gücü. Burada yükledikleri yazıyor
Bu sistem bağımsız olarak ancak rezervasyon yapılır,
bağımsızlıklarının anayasanın esaslarıyla sınırlı olduğunu
Rusya'nın ulusal yapısı ve organizasyonun genel ilkeleri
temsilci ve yönetici
21 Yabancı ülkelerdeki federasyon / Ed. D. A. Kovacheva.
M., 1993. S.89-100.
fe- tarafından kurulan hükümet organları
Federal yasa. Sonuç olarak, Federal konunun seçimi
Hükümet organları sisteminin radyosu,
federal hukukun önceliğini belirleyen 76. Maddenin 5. Kısmının gerekliliği
Sanat konularına ilişkin ral kanunları. 71 ve Madde 72.
Daha fazla veya daha az önemli bir isim vermek zor
Federasyonun kurucu kuruluşlarının münhasır yargı yetkisine sahip konular,
kendi bütçelerinin yanı sıra iç sorunları da
idari-bölgesel bölünme, bunların yönetimi
mülkiyet, eğer bu yönetim bir konu olarak kabul edilirse
otorite değil bilgidir. Söylemeye gerek yok, alt-
Rusya Federasyonu'nun projeleri bağımsız olarak yetkileri kullanıyor
anayasaların, tüzüklerin, kanunların ve diğer kanunların kabulü, ancak
Bu kanunlar esas olarak yeniden ele alınan konularda çıkarılmaktadır.
72. maddede numaralandırılmıştır; ortak konulara ait
yürütme (ve devletin vergilendirilmesinin genel ilkeleri hakkında)
72 nci maddenin 1 inci fıkrasının “i” bendinde belirtilmiştir.
Anayasa'nın 76. maddesi, önceden belirlenen durumlar dışında,
Rusya Federasyonu'nun işleri, ortak yönetim
Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları,
Federasyonun konuları kendi yasal haklarını kullanır
Kanunların ve diğer düzenlemelerin kabulü de dahil olmak üzere düzenleme
tive eylemler. Bu durumda "sahip olmak" terimi şu anlama gelir:
Rusya Federasyonu'nun konulardaki konularının başlaması
yargı bölgeleri kendi yasalarını ve diğer düzenlemelerini çıkarır
bağımsız olarak, tamamen kendi takdirinize bağlı olarak düzenleme -
kendi yetki alanlarındaki konulardan kaynaklanan nyu ilişkileri ve
yalnızca kalkınmada (yerel koşullar dikkate alınarak) federal
ortak konularda olduğu gibi yeni yasa
yönetmek Rusya Federasyonu'nun bir konusunun normatif bir eylemi ise
Federasyonun kendi yetki alanına giren konularda kabul ettiği,
ve eğer böyle bir eylem federal yasalara aykırıysa, o zaman
Federasyonun konusunun kanunu geçerlidir - bu durumda
Federal hukukun üstünlüğü ilkesi geçerli değildir,
sosyal ilişkilerin bu alanı için ayrılmıştır
federal konuların kendi yasal düzenlemeleri
Rusya Federasyonu Anayasası'nın 71. maddesinde tanımlanan bu sınırlar dahilinde Rusya, yalnızca kendisine özgü münhasır devlet iktidarı faaliyetlerini yürütmektedir. Rusya Federasyonu'nun münhasır yargı yetkisine sahip konularda, Rusya Federasyonu'nun tamamında doğrudan etkiye sahip olan federal anayasa yasalarını ve federal yasaları kabul eder (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 76. Maddesinin 1. Kısmı). Aynı zamanda, federal anayasa yasaları, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 71. maddesinde belirlenen yargı yetkisi konularını hiçbir şekilde yeniden dağıtamaz.
Devlet inşası alanında, yalnızca Rusya Federasyonu'na ait olan yargı konuları şunları içerir: Rusya Federasyonu Anayasasının kabulü ve değiştirilmesi ve federal kanunların yanı sıra bunların uyumluluğunun izlenmesi; Rusya Federasyonu'nun federal yapısı ve bölgesi; insan ve sivil hak ve özgürlüklerin düzenlenmesi ve korunması; Rusya Federasyonu'nda vatandaşlık; Ulusal azınlıkların haklarının düzenlenmesi ve korunması.
Rusya Federasyonu, federal yasama, yürütme ve yargı organlarından oluşan bir sistem, bunların örgütlenme ve faaliyetlerine ilişkin prosedürü oluşturur. Federal hükümet organlarını oluşturur. Yargı sistemi Rusya Federasyonu'nun münhasır yetkisi altındadır; savcılık; cezai, cezai usul ve cezai yürütme mevzuatı; af ve af; medeni, medeni usul ve tahkim usul mevzuatı; fikri mülkiyetin yasal düzenlemesi; federal kanunlar ihtilafı
Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun devlet ödüllerini ve fahri unvanlarını belirler. Federal kamu hizmeti üzerinde münhasır yargı yetkisine sahiptir ve Rusya Federasyonu'nun devlet ve ulusal kalkınması alanında federal politika ve federal programların temellerini oluşturur.
Ekonomik ve sosyo-kültürel yapı alanında, federal devlet mülkiyeti ve yönetimi Rusya Federasyonu'nun münhasır yetkisi altındadır; Rusya Federasyonu'nun ekonomik, çevresel, sosyal, kültürel gelişimi alanında federal politika ve federal programların temellerini oluşturmak.
Rusya Federasyonu, tek pazarın yasal dayanağını belirliyor; mali işler, para birimi, kredi, gümrük düzenlemeleri ve para basımından sorumludur. Fiyatlandırma politikasının temelini Rusya Federasyonu oluşturuyor. Federal bankalar da dahil olmak üzere federal ekonomik hizmetler, kendi münhasır yetkisi altındadır.
Rusya Federasyonu federal bütçeyi belirler; federal vergiler ve harçlar; bölgesel kalkınma için federal fonlar. Federal enerji sistemlerinden sorumludur; nükleer enerji, bölünebilir malzemeler; federal ulaşım, iletişim, bilgi ve iletişim; uzaydaki faaliyetler.
Rusya Federasyonu'nun münhasır yargı yetkisine giren konular arasında meteorolojik hizmet, standartlar, standartlar, metrik sistem ve zaman hesaplaması; jeodezi ve haritacılık; coğrafi nesnelerin adları; resmi istatistikler ve muhasebe.
Dış ilişkiler ve Rusya Federasyonu'nun devlet egemenliğinin korunması alanında, dış politika ve Uluslararası ilişkiler Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları; savaş ve barış sorunları; Rusya Federasyonu'nun dış ekonomik ilişkileri.
Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi aynı zamanda savunma ve güvenliği de içermektedir; savunma üretimi; Silah, mühimmat alım satımına ilişkin usulün belirlenmesi, askeri teçhizat ve diğer askeri mülkler; üretme zehirli maddeler, narkotik ilaçlar ve bunların kullanım prosedürü.
Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun devlet sınırlarının, karasularının, hava sahasının, münhasır ekonomik bölgesinin ve kıta sahanlığının statüsünü ve korunmasını belirlemekle görevlendirilmiştir.
Rusya Federasyonu sahip olduğu diğer tüm yetkileri kurucu kuruluşlarıyla birlikte kullanır. Rusya Federasyonu ve kurucu kuruluşlarının ortak yargı yetkisine giren konularda federal yasalar çıkarılır.
Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi, yalnızca egemenliğini ve üstünlüğünü kurmak ve korumak ve ülkenin hangi bölgesinde yaşarsa yaşasın ve nerede olursa olsun her kişinin hak ve özgürlüklerini korumak için gerekli olanı içerir.
Anayasal formül “Rusya Federasyonu'nun yetkisi altındadır”, federal devlet gücünün etkisi altındaki alanları, bölgeleri, nesneleri, ayrıcalıkları vb. ifade eder.
Sanatta yer alan Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi konularının listesi. Rusya Anayasasının 71'i kapsamlıdır. Yedi ana grubu kapsar.
En önemli hükümler: Anayasanın ve anayasal temellerinin (“a”, “b”, “d”, “n” maddeleri) ve federal yasaların korunması ve bunlara uygunluğunun kontrolü birinci grupta sınıflandırılacaktır. . Rus devletinin egemenliğini göstermek için federal bir Anayasa oluşturma ve federal yasaları kabul etme hakkı. Bu aynı zamanda Rusya Federasyonu'nun federal yapısı ve topraklarına ilişkin konuları da içerir; bunlar arasında statünün belirlenmesi, yani yasal statü, devlet sınırlarının, karasularının, hava sahasının, münhasır ekonomik bölgenin ve kıta sahanlığının korunması - bunların tümü toprak üstünlüğü ile belirlenir. bizim devletimizin.
İkinci grup, insanın toplumumuzun en yüksek değeri olarak kabul edilmesinden kaynaklanmaktadır. Devlet, insanlara ve vatandaşlara, toplumun bir üyesi ve birey olarak varlıkları ve gelişmeleri için gerekli koşulları sağlamakla yükümlüdür. Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi, insan hakları ve özgürlüklerinin düzenlenmesi ve korunmasını, Rusya Federasyonu vatandaşlığı konularını ve ulusal azınlıkların haklarının korunmasını içerir.
Üçüncü grup, tek bir federal pazarın yasal temellerinin oluşturulmasını, özellikle mali, para birimi, kredi, gümrük düzenlemesi, para emisyonu, federal bütçe, federal vergi ve harçlar, bölgesel kalkınma için federal fonlar ve çok daha fazlasını içerir. vb. gibi
Aynı makalenin "z" harfi.
Dördüncü grup mülkiyet ve yönetim konularını içermektedir. Buna, her şeyden önce federal devlet mülkiyeti ve yönetiminin yanı sıra federal enerji sistemleri, nükleer enerji ve bölünebilir malzemeler, federal ulaşım, iletişim vb. dahildir.
Beşinci grup, Rusya'nın devlet, ekonomik, çevresel, sosyal ve kültürel gelişimi alanında federal politika ve federal programların temellerinin oluşturulmasını içermektedir.
Altıncı grup savunma ve savunmaya ilişkin yetkileri kapsamaktadır. dış politika bizim federal eyaletimiz. Bu, savunma üretimi de dahil olmak üzere savunma ve güvenlik, silah, mühimmat vb. alım ve satımı ile narkotik ilaçların üretimi ve bunların kullanımına ilişkin usulün belirlenmesi; Rusya Federasyonu'nun dış politikası ve uluslararası ilişkileri, uluslararası anlaşmaları, savaş ve barış sorunları ve dış ekonomik ilişkiler.
Yedinci grup, ikamet yeri ve ulusal kökenine bakılmaksızın tüm vatandaşların eşitliğini sağlayan mevzuat dallarından oluşmaktadır. Bunlar; ceza, ceza muhakemesi ve ceza infaz mevzuatı, medeni hukuk, medeni usul, tahkim usul mevzuatı, fikri mülkiyete ilişkin hukuki düzenlemedir.
