بيت وظيفة

المشاكل العالمية بلد الإرهاب. الإرهاب الدولي كمشكلة عالمية

مقدمة
الفصل الأول: الإرهاب كظاهرة
1.1 مفهوما "الإرهاب" و"الإرهاب"
1.2 شروط ظهور الإرهاب
1.3 التصنيف والتصنيف
1.4 أشكال وأساليب الإرهاب
الفصل الثاني. المواقف تجاه الإرهاب في المجتمع
2.1. أخلاقيات الإرهاب
2.2. المواقف تجاه الإرهاب في المجتمع
2.3. الإرهاب الدولي
خاتمة
قائمة المصادر المستخدمة

مقدمة

إن الإرهاب بجميع أشكاله ومظاهره، بحجمه وكثافته، ولاإنسانيته وقسوته، أصبح الآن إحدى المشاكل الأكثر حدة وإلحاحاً ذات الأهمية العالمية.

ويترتب على مظهر الإرهاب خسائر بشرية فادحة وتدمير القيم الروحية والمادية والثقافية التي لا يمكن إعادة إنشائها على مر القرون. ويولد الكراهية وانعدام الثقة بين الفئات الاجتماعية والقومية. لقد أدت الأعمال الإرهابية إلى ضرورة إنشاء نظام دولي لمكافحتها. بالنسبة للعديد من الأشخاص والمجموعات والمنظمات، أصبح الإرهاب وسيلة لحل المشكلات: السياسية والدينية والوطنية. يشير الإرهاب إلى تلك الأنواع من العنف الإجرامي الذي يمكن أن يستهدف الأبرياء، أي شخص لا علاقة له بالنزاع.

إن حجم وقسوة الإرهاب الحديث، والحاجة إلى القتال المستمر ضده، في المقام الأول من خلال الأساليب القانونية، تؤكد أهمية هذا الموضوع.

أعمال علماء مثل: كتاب الباحث السويسري ت. دينيكر "استراتيجية مكافحة الإرهاب" مكرسة لدراسة قضية الإرهاب الدولي. وكتاب الباحث الفرنسي روبرت سلا «التحدي الإرهابي»، وكتاب الباحث الألماني الغربي آي بيكر «أبناء هتلر»، وكتاب الباحث البولندي أ. بيرنهارد «استراتيجية الإرهاب»؛ كتاب الباحث المجري إ. أنجل "أساطير المخلوق المصدوم" وعدد من المؤلفين الآخرين.

غير أن الإرهاب مشكلة عالميةيتطلب اهتمامًا ودراسة مستمرة وبالتالي يمثل مجالًا واسعًا للبحث مع تطبيقه العملي اللاحق. الغرض من هذا العمل هو دراسة وتحليل طبيعة الإرهاب وعواقبه السلبية على تنمية المجتمع العالمي، ودراسة ظاهرة الإرهاب في الصراعات الدولية والوطنية؛ و الوضع الحاليمكافحة الإرهاب على الساحة الدولية.

الفصل 1. تالإرهاب كظاهرة

1.1. مفهوما "الإرهاب" و"الإرهاب"

الإرهاب(الإرهاب) هو أحد أشكال تكتيكات النضال السياسي المرتبطة باستخدام العنف ذي الدوافع الأيديولوجية.

إن جوهر الإرهاب هو العنف بغرض التخويف. موضوع العنف الإرهابي هو الأفراد أو منظمات غير حكومية. إن موضوع العنف هو الحكومة التي يمثلها موظفو الخدمة المدنية الأفراد أو المجتمع الذي يمثله مواطنون أفراد (بما في ذلك الأجانب أو موظفو الخدمة المدنية في الدول الأخرى). بالإضافة إلى ذلك – الممتلكات الخاصة والعامة والبنية التحتية وأنظمة دعم الحياة. الغرض من العنف هو تحقيق تطور الأحداث التي يرغب الإرهابيون في تحقيقها - الثورة، وزعزعة استقرار المجتمع، واندلاع الحرب مع دولة أجنبية، والحصول على استقلال منطقة معينة، وانخفاض هيبة السلطات، والتنازلات السياسية من جانب من السلطات الخ

يبدو أن تعريف الإرهاب مهمة صعبة. الأشكال والأساليب الأنشطة الإرهابيةلقد تغيرت بشكل ملحوظ مع مرور الوقت. هذه الظاهرة لها تقييم سلبي مستقر، مما يؤدي إلى تفسير تعسفي. فمن ناحية، هناك ميل إلى تفسير موسع بشكل غير مبرر، عندما تطلق بعض القوى السياسية على خصومها اسم الإرهابيين دون مبررات كافية. ومن ناحية أخرى، هناك تضييق غير مبرر. ويميل الإرهابيون أنفسهم إلى تسمية أنفسهم جنودًا وأنصارًا ومخربين خلف خطوط العدو، وما إلى ذلك. ومن هنا تأتي الصعوبات التي تواجه التعريفات القانونية والفهم النظري العام للإرهاب.

المشرعون دول مختلفةولم نتوصل إلى تعريف موحد للإرهاب. التحقيق في أعمال وعناصر الجرائم الإرهابية المسجلة في القوانين الجنائية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة وتلخيصها، يضع V.P.Emelyanov التعريف التالي للإرهاب: الإرهاب يُرتكب علنًا أعمال خطيرة بشكل عام أو تهديدات بها، تهدف إلى تخويف السكان أو الفئات الاجتماعية، لغرض التأثير بشكل مباشر أو غير مباشر على اعتماد أو رفض أي قرار لصالح الإرهابيين.

يرتبط الإرهاب بمفهوم أكثر عمومية وشمولية للإرهاب. الإرهاب هو وسيلة للسيطرة على المجتمع من خلال الترهيب الوقائي. يمكن اللجوء إلى طريقة العمل السياسي هذه من قبل كل من الدولة والمنظمات (أو القوى) التي تضع لنفسها أهدافًا سياسية. لسنوات عديدة، تم تحديد تكتيكات الترهيب الوقائي، بغض النظر عن طبيعة موضوع العمل الإرهابي المفهوم العامالرعب. في سبعينيات وثمانينيات القرن العشرين، ظهر تمييز اصطلاحي بين الإرهاب والإرهاب. واليوم، يُفسَّر "الإرهاب" على أنه عنف غير مشروع تمارسه الدولة تجاه المجتمع ككل أو تجاه المنشقين والمعارضين. "الإرهاب" هو ممارسة العنف غير المشروع الذي تقوم به القوى والمنظمات المناهضة للدولة.

يعتمد الإرهاب على العنف ويحقق أهدافه من خلال القمع الجسدي الواضح لأي معارضين نشطين من أجل تخويف وحرمان جميع المعارضين المحتملين من قوة إرادة المقاومة. ومن المهم التأكيد على أن الإرهاب هو سياسة عنف وقائي وهذا ما يميزه عن أشد أنواع القمع ضد مخالفي القانون. تلجأ الحكومة إلى الإرهاب عندما تسعى إلى إحداث تغيير جذري في النظام الحالي للأشياء. وفي حالات مثل الغزو الأجنبي، أو الثورة الاجتماعية، أو تأسيس الاستبداد في مجتمع ذي تقاليد ديمقراطية - أي كلما تغير الواقع السياسي جذريا، وكانت هذه التغييرات تثير حتما مقاومة من جانب جزء كبير من المجتمع - فإن السياسة تكمن في الترسانة الاستراتيجيات السياسية لحكومة الإرهاب الجديدة.

الشرط الأساسي للإرهاب هو صدى العمل الإرهابي في المجتمع. إن الإرهاب إعلاني في الأساس. تعد المعلومات المنتشرة على نطاق واسع حول الهجوم الإرهابي، مما يجعله الحدث الأكثر مناقشة، عنصرًا أساسيًا في التكتيكات الإرهابية. إن الهجوم الإرهابي الذي يمر دون أن يلاحظه أحد أو يتم تصنيفه يفقد كل معنى.

وهذا ما يميز العمل الإرهابي عن الظواهر المماثلة مثل التخريب أو الاغتيال السياسي. التخريب هو عمل قوي ذو طبيعة تخريبية تقوم به أجهزة استخبارات الدولة. إن التخريب ذو قيمة لأنه يلحق ضررا مباشرا بالعدو؛ فالصدى العام للعملية لا يهم المخرب، بل إنه خطير. من الناحية المثالية، يحاكي التخريب كارثة من صنع الإنسان، أو حادثًا، أو عملاً من أعمال القوة ترتكبه قوة أخرى. ويفضل الجناة الحقيقيون إلقاء اللوم على الجناة الزائفين في أعمال التخريب هذه، مثل جرائم القتل السياسي التي ترتكبها الأجهزة الخاصة.

يحتاج الإرهابيون إلى رد فعل عام على عمل إرهابي لتغيير المشاعر العامة. تؤثر الهجمات الإرهابية على نفسية الجماهير. وتظهر المنظمات الإرهابية قوتها واستعدادها للمضي قدماً حتى النهاية، والتضحية بأرواحها وأرواح ضحاياها. يعلن الإرهابي بصوت عالٍ أنه في هذا المجتمع، في هذا العالم، هناك قوة لن تقبل بأي حال من الأحوال النظام القائم وستحاربه حتى النصر، أو حتى نهايته.

الإرهاب هو أخطر وسيلة (وفقًا لمعيار الموارد المستثمرة / النتائج المحصلة) لزعزعة الاستقرار السياسي للمجتمع. أساليب زعزعة الاستقرار مثل التدخل العسكري والانتفاضة وإطلاق العنان حرب اهليةتتطلب الاضطرابات الجماهيرية والإضراب العام وما إلى ذلك موارد كبيرة وتتطلب دعمًا جماهيريًا واسع النطاق لتلك القوى المهتمة بزعزعة الاستقرار. ولشن حملة من الأعمال الإرهابية، يكفي دعم القضية الإرهابية من شريحة ضيقة نسبياً من المجتمع، ومجموعة صغيرة من المتطرفين المتطرفين الذين يوافقون على كل شيء، وموارد تنظيمية وفنية متواضعة. الإرهاب يقوض السلطة ويدمر النظام السياسي للدولة. ويصنف المحامون الأعمال الإرهابية على أنها “جرائم ضد أسس النظام الدستوري وأمن الدولة”.

وفقا للرأي العام لعلماء القانون، فإن الإرهاب بأي شكل من أشكاله هو الأكثر خطورة اجتماعيا من بين جميع الجرائم التي وصفها القانون الجنائي (العقوبات المنصوص عليها في المواد التي تنص على المسؤولية الجنائية عن جريمة ذات طبيعة إرهابية يجب أن تتضمن أشد عقوبة جميع أنواع العقوبات المنصوص عليها في القانون الجنائي).

1.2. شظروف ظهور الإرهاب

الإرهاب ليس ظاهرة عالمية. إن استخدام هذه التكتيكات يفترض مجموعة من الخصائص الاجتماعية والثقافية والسياسية للمجتمع. وإذا كانت هذه الخصائص مفقودة، فلن يكون من الممكن تنفيذ التكتيكات الإرهابية.

يتطلب الهجوم الإرهابي جمهورًا وطنيًا وعالميًا بشكل مثالي. ومن هنا يتبع الشرط الأول لظهور الإرهاب - وهو تكوين مجتمع المعلومات. في الأشكال الحديثةالإرهاب ظهر في القرن التاسع عشر. في أوروبا. أي حيث ينشأ مجتمع يقرأ الصحف بانتظام. علاوة على ذلك، كلما أصبحت وسائل الإعلام أكثر قوة، كلما تغلغلت في المجتمع، وكلما زاد دورها في تشكيل المشاعر العامة، واتسعت موجة الإرهاب. وبما أن عادة قراءة الصحف والمجلات تكملها عادة الاستماع إلى الراديو ومشاهدة التلفزيون وتصفح الإنترنت، فإن التأثير المحتمل للإرهاب على المجتمع يتزايد وتتوسع إمكانياته. كل من المتطلبات التكنولوجية والسياسية مهمة هنا. إن الأنظمة الشمولية التي تتمتع بالجوانب التكنولوجية لمجتمع المعلومات (ألمانيا النازية والاتحاد السوفييتي وكوريا الشمالية)، ولكنها في الوقت نفسه تمنع التبادل الحر للمعلومات عن طريق أساليب الشرطة، ليست عرضة للإرهاب.

أما الشرط الثاني لنشوء الإرهاب فيتعلق بطبيعة التكنولوجيا وقوانين تطور البيئة التكنولوجية للوجود الإنساني. جوهر الأمر هو أنه مع تطور التقدم العلمي والتكنولوجي، تصبح البيئة التكنولوجية أكثر تعقيدًا وضعفًا. إن تطور التكنولوجيا يمنح الإنسان الفرصة لتدمير البيئة الاجتماعية والتكنولوجية والطبيعية على وجه التحديد.

لتدمير أي جسم مادي، هناك حاجة إلى طاقة مساوية أو مماثلة للطاقة اللازمة لإنشاء هذا الكائن. في العصور القديمة، كان تدمير السد أو الهرم يتطلب عددا كبيرا من الناس ووقتا طويلا إلى حد ما، ولن يمر مثل هذا الإجراء دون أن يلاحظه أحد. لقد أتاح تطور التكنولوجيا تجميع الطاقة واستخدامها بشكل مباشر لتدمير الجسم أو البيئة الطبيعية. يفسح الخنجر والقوس والنشاب المجال للديناميت والبندقية مشهد بصريوقاذفة قنابل يدوية وصواريخ أرض جو مدمجة وما إلى ذلك.

أصبحت البيئة التكنولوجية أكثر كثافة وأكثر عرضة للخطر. إن قدرة الدولة على منع أنشطة الإرهابيين في كل نقطة من الفضاء الاجتماعي في أي لحظة تعسفية أقل من قدرة المهاجمين على الضرب. في العالم الحديث كوارث من صنع الإنساندون أي تدخل إرهابي.

ويرتبط الشرط الأساسي الثالث لظهور الإرهاب بتآكل المجتمع التقليدي وتشكيل مجتمع حديث موجه نحو القيم الليبرالية. ويحدث الإرهاب عندما يتم استبدال الثقافة التقليدية بمجتمع مطلع على مفهوم العقد الاجتماعي. القيم والأفكار الليبرالية للعقد الاجتماعي تعطي فكرة عن أمن الحياة البشرية ومسؤولية الحكومة تجاه المواطنين.

تعلن الهجمات الإرهابية بصوت عالٍ أن الحكومة غير قادرة على ضمان حياة المواطنين وصحتهم وراحة بالهم؛ ولذلك فإن السلطات مسؤولة عن ذلك. وهنا جوهر آلية الابتزاز السياسي التي يستخدمها الإرهابيون. إذا لم يتفاعل المجتمع بأي شكل من الأشكال مع تصرفات الإرهابيين، أو يتحد حول السلطات القائمة، فإن الإرهاب يفقد كل تأثير.

الشرط الرابع للإرهاب هو المشاكل الحقيقية التي تنشأ في سياق التطور التاريخي. يمكن أن يكون لها أبعاد مختلفة جدًا - سياسية وثقافية واجتماعية. في بلد مزدهر، من الممكن حدوث أعمال فردية من قبل المنبوذين غير المستقرين عقليا، ولكن يتم التعبير عن الإرهاب كظاهرة بشكل ضعيف. الأسباب الأكثر شيوعًا للإرهاب هي الحركات الانفصالية وحركات التحرر الوطني، فضلاً عن الصراعات الدينية والعرقية والأيديولوجية. إن الإرهاب ظاهرة متأصلة في مراحل أزمة التحول إلى التحديث. ومن المميز أن استكمال إصلاحات التحديث يزيل أسباب الإرهاب.

يحدث الإرهاب على حدود الثقافات وعصور التطور التاريخي. وأبرز مثال على ذلك هو الوضع في إسرائيل والسلطة الفلسطينية، حيث يواجه العالم الإسلامي بؤرة الحضارة الأوروبية المتقدمة في عمق آسيا، ويتصل المجتمع الفلسطيني التقليدي العميق بالمجتمع الإسرائيلي الحديث. تتمتع المجتمعات المتجانسة ثقافيًا وتاريخيًا (هولندا وسويسرا) بحماية أكبر من الإرهاب.

لا يوجد إرهاب، ولا يمكن أن يوجد في مجتمعات شمولية وسلطوية. ولا توجد شروط لحدوثه، وأي مظاهر للنشاط المناهض للدولة تكون محفوفة بالإرهاب ضد مناطق أو شعوب أو أديان أو فئات اجتماعية بأكملها. في على قدم المساواةلكن الإرهاب ليس فعالاً في البلدان المنهارة حيث انهارت السلطة ولم تعد تسيطر على المجتمع - مثل الصومال أو أفغانستان.

فالإرهاب ممكن شريطة أن يتعاطف جزء من المجتمع على الأقل مع قضية الإرهابيين. وعلى عكس المخربين - وهم محترفون مدربون تدريباً خاصاً يمكنهم العمل في بيئة معادية - فإن الإرهابيين، مثلهم مثل رجال حرب العصابات، يحتاجون إلى الدعم من السكان. ويؤدي فقدان هذا الدعم إلى انقراض النشاط الإرهابي.

الإرهاب هو مؤشر لعمليات الأزمة. هذه قناة ردود فعل طارئة بين المجتمع والحكومة، بين جزء منفصل من المجتمع والمجتمع ككل. إنه يشير إلى الحرمان الحاد في منطقة معينة من الفضاء الاجتماعي. وفي هذا الصدد، ليس للإرهاب حل بوليسي قوي بحت. إن تحديد مكان الإرهابيين وقمعهم ليس سوى جزء من الحرب ضد هذا الشر. أما الجزء الآخر فيتضمن تحولات سياسية واجتماعية وثقافية تزيل أسباب تطرف المجتمع واللجوء إلى الإرهاب.

1.3. تعلم الكلام والتصنيف

ونظرا للتنوع الذي لا نهاية له، وتشابك وتشابك مختلف أشكال الإرهاب، فإن تصنيفه ليس بالمهمة السهلة.

حسب طبيعة موضوع النشاط الإرهابي ينقسم الإرهاب إلى:

1. غير منظم أو فردي.

في هذه الحالة، يتم تنفيذ الهجوم الإرهابي (في حالات نادرة، سلسلة من الهجمات الإرهابية) من قبل شخص أو شخصين لا تدعمهم أي منظمة. إن الإرهاب الفردي هو أندر ظاهرة في العالم الحديث.

2. يتم تخطيط وتنفيذ الأنشطة الإرهابية الجماعية المنظمة من قبل منظمة خاصة. الإرهاب المنظم هو الأكثر انتشارا في العالم الحديث.

وينقسم الإرهاب حسب أهدافه إلى:

1. قومي - يسعى لتحقيق أهداف انفصالية أو تحررية وطنية.

2. الديني - يرتبط إما بصراع أتباع دين ما مع أتباع دين آخر، أو يسعى إلى هدف تقويض السلطة العلمانية وتأسيس السلطة الدينية.

3. من الناحية الأيديولوجية والاجتماعية – تسعى إلى تحقيق هدف إحداث تغيير جذري أو جزئي في المجال الاقتصادي أو النظام السياسيبلدان. في بعض الأحيان يسمى هذا النوع من الإرهاب بالثوري. ومن أمثلة الإرهاب المحدد أيديولوجياً الإرهاب الفوضوي، والثوري الاشتراكي، والفاشي، والإرهاب "اليساري" الأوروبي، وما إلى ذلك.

ومع ذلك، فإن الأهداف المرجوة قد تكون متشابكة. وهكذا، وباستخدام الأساليب الإرهابية، يسعى حزب العمال الكردستاني إلى تحقيق هدف الخلق الدولة القوميةوفي الوقت نفسه – التحول الاجتماعي للمجتمع بروح الماركسية.

بالإضافة إلى ذلك، هناك حركات لا تتناسب مع التصنيفات المقترحة. على سبيل المثال، المجموعة الإرهابية "نحن الذين بنينا السويد" التي احتجت على عقدها الألعاب الأولمبيةونفذت سلسلة من التفجيرات في المنشآت الرياضية عام 1997.

1.4. Fأشكال وأساليب الإرهاب

وبتحليل أساليب النشاط الإرهابي، يحدد الباحثون ما يلي:

انفجارات المنشآت الحكومية والصناعية والنقل والعسكرية ومكاتب تحرير الصحف والمجلات والمكاتب المختلفة واللجان الحزبية والمباني السكنية ومحطات القطار والمحلات التجارية والمسارح والمطاعم وغيرها.
الإرهاب الفردي أو الاغتيالات السياسية - المسؤولين والشخصيات العامة والمصرفيين وموظفي إنفاذ القانون، وما إلى ذلك.
الاختطافات السياسية كقاعدة عامة، يتم اختطاف كبيرة رجال الدولةوالصناعيين والصحفيين والعسكريين والدبلوماسيين الأجانب وما إلى ذلك. الغرض من الاختطاف هو الابتزاز السياسي (مطالبة بتحقيق شروط سياسية معينة، إطلاق سراح المتواطئين من السجن، فدية، وما إلى ذلك)
الاستيلاء على المؤسسات والمباني والبنوك والسفارات وغيرها، مع أخذ الرهائن. وفي أغلب الأحيان، يتبع ذلك مفاوضات مع المسؤولين الحكوميين، لكن التاريخ يعرف أيضًا أمثلة على تدمير الرهائن. إن احتجاز الرهائن يسمح للإرهابيين بالتفاوض "من موقع قوة". واليوم يعد هذا أحد أكثر أشكال الإرهاب شيوعًا.
الاستيلاء على طائرات أو سفن أو غيرها عربةمصحوبة باحتجاز الرهائن. وقد انتشر هذا النوع من النشاط الإرهابي على نطاق واسع في الثمانينات.
سرقة البنوك ومحلات المجوهرات والأفراد وأخذ الرهائن للحصول على فدية. السرقة هي شكل مساعد من أشكال النشاط الإرهابي الذي يزود الإرهابيين بالموارد المالية.
الجروح غير المميتة والضرب والبلطجة. تسعى هذه الأشكال من الهجمات الإرهابية إلى تحقيق أهداف الضغط النفسي على الضحية، وهي في الوقت نفسه شكل من أشكال ما يسمى بـ “الدعاية بالعمل”.
الإرهاب البيولوجي. على سبيل المثال، إرسال رسائل تحتوي على جراثيم الجمرة الخبيثة.
استخدام المواد السامة والنظائر المشعة.

إن ترسانة أساليب وأشكال الإرهاب تتوسع باستمرار. الآن يتحدثون بالفعل عن إرهاب الكمبيوتر. من حيث المبدأ، فإن أي بنية تحتية للمجتمع، وأي مرافق صناعية، وهياكل تكنولوجية، ومرافق تخزين النفايات، والأضرار التي تلحق بالكوارث البيئية، يمكن أن تصبح هدفا لهجوم إرهابي.

زالفصل الثاني. المواقف تجاه الإرهاب في المجتمع

2.1. أخلاقيات الإرهاب

لقد ظهرت مشكلة الأخلاق في الحركة الإرهابية منذ البداية. في وقت ظهور الإرهاب (بداية القرن التاسع عشر)، كان هناك قانون أخلاقي لحرب الطغاة، والذي بموجبه يجب ضرب المستبد بالخنجر، ويجب ألا يحاول القاتل الهروب من مكان الحادث. الجريمة.

من بين المشاكل الرئيسية لأخلاقيات الإرهاب مشكلة تبرير الإرهاب ومشكلة معايير مقبولية الهجمات الإرهابية كوسيلة للنضال السياسي. لقد انطلق منظرو ومنظرو الإرهاب من موقف محاربة الطغاة الذي ورثوه. لقد بدأوا بفرضية مفادها أن الإرهاب أمر مقبول في المجتمعات ذات الأنظمة الاستبدادية التي لم تمنح مواطنيها الفرصة للقتال من خلال الوسائل القانونية (من خلال العملية البرلمانية والإجراءات الديمقراطية) لتأكيد مُثُلهم وإعادة بناء المجتمع. أدى منطق التطور التاريخي للإرهاب إلى قيام أيديولوجيي الحركة بإعلان جميع الحكومات، سواء كانت استبدادية أو ديمقراطية، مرازبة وديكتاتوريات دموية. ويتم التأكيد على مبدأ الضرورة الثورية الذي بموجبه تكون كل الوسائل جيدة إذا كانت في خدمة قضية إسقاط "النظام المناهض للشعب".

ولا تقل أهمية عن ذلك مشكلة الضحايا العرضيين للهجمات الإرهابية. بدأت ممارسة الإرهاب بالرغبة في تجنب وتقليل الإصابات العرضية. ومع ذلك، فإن منطق الكفاح الإرهابي دفع المسلحين نحو خسائر أكبر من أي وقت مضى. وبناء على ذلك، بدأ أيديولوجيو الإرهاب في تطوير أطروحة حول مقبولية وتبرير أي ضحايا، بما في ذلك الضحايا العشوائيين. ويتم إعلان هؤلاء الأخيرين على أنهم "برجوازيون" ("كفار"، "أجانب") أو "أتباعهم". الفكرة الفائزة هي أن كل من يتحمل هذه القوة هو المسؤول عنها. إنهم دافعو ضرائب جيدون، وهذه الحكومة موجودة بموافقتهم وبأموالهم، وهم خدامها، وما إلى ذلك. هناك إجابة أخرى: السلطات التي يقاتل الإرهابيون معها هي المسؤولة عن مقتل ضحايا عشوائيين.

2.2. عنالموقف من الإرهاب في المجتمع

يعتمد الموقف من الإرهاب على درجة توحيد المجتمع حول الأهداف السياسية للإرهابيين، وعلى تأصيل القيم الليبرالية والإنسانية (ثمن الحياة البشرية) في هذا المجتمع، وعلى مستوى الوعي القانوني.

إذا كانت هناك مشكلة حقيقية وراء الإرهاب - اجتماعية وثقافية وسياسية، فإن بعض شرائح المجتمع الحساسة لهذه المشكلة سوف تتعاطف، إن لم يكن مع أساليب الإرهابيين، ثم مع الأهداف أو الأفكار التي يدافعون عنها. ضمن هذا القطاع، يجد الإرهاب الدعم ويقوم بتجنيد الأفراد. ومن دون دعم جزء على الأقل من المجتمع، تتلاشى الحركات الإرهابية. وبناء على ذلك، فإن حل المشاكل الحادة يزيل الانقسام في المجتمع ويحرم الحركات الإرهابية من القاعدة الاجتماعية اللازمة.

إن المجتمع الذي يواجه الإرهاب، كقاعدة عامة، يشهد تطورا في موقفه تجاه هذه الظاهرة. ظهور الإرهاب يقسم السكان. فمنهم من يرفض الإرهاب رفضاً قاطعاً وتامة، ومنهم من يسمح به في مواقف معينة، ومنهم من يتقبله ويبرره. ومع انتشار الإرهاب، يواجه المجتمع عواقب الأعمال الإرهابية ويرى معاناة الضحايا. وتعزز هذه المعلومات المواقف السلبية تجاه الإرهاب. إن مجموعة الأشخاص الذين يبررون الإرهاب ويتسامحون معه تتقلص باستمرار. وبحلول الوقت الذي تنتهي فيه الظاهرة، يصبح الرفض الأخلاقي للإرهاب هو السائد بشكل مطلق، وتصبح صورة الإرهابي سلبية، وتصبح دائرة الدعم ضيقة للغاية.

تتأثر مواقف الناس تجاه الإرهاب في أي بلد في العالم بالتطور التاريخي العام لتقييم هذه الظاهرة. لقد شهدت المواقف تجاه الإرهاب أيضًا تغييرات في إطار العملية التاريخية العالمية. لقد ولد الإرهاب في أوروبا. وفي المراحل الأولى من تاريخه، اندمجت صورة الإرهابي بالنسبة لجزء كبير من المجتمع مع صورة المناضل من أجل الحرية والاستقلال الوطني والعدالة الاجتماعية. في بداية القرن العشرين. اعتبرت العديد من الحكومات أن الدعم الحكومي للحركات التي تستخدم التكتيكات الإرهابية في البلدان ذات الخصوم المحتملين أو الفعليين هو ممارسة عادية. ثم تتخلى الدول الملتزمة بالقيم الليبرالية عن هذه الممارسة. وفي فترة ما بين الحربين، وخاصة بعد الحرب العالمية الثانية، أصبحت رعاية الإرهاب ملكية حصرية للأنظمة العدوانية المنشغلة بمهام التوسع الأيديولوجي والسياسي.

وفي الستينيات والسبعينيات من القرن العشرين، تم تشكيل نظام الإرهاب الدولي. ومنذ ذلك الوقت، بدأت عملية الاعتراف بالإرهاب باعتباره خطرا غير مشروط يهدد أسس الاستقرار الدولي. وبناء على ذلك، تتغير المشاعر العامة. اليوم، في البانوراما المعلوماتية والثقافية للمجتمعات المنتمية إلى الحضارة الأوروبية الأطلسية، يصبح تبرير الإرهاب وتمجيد صورة الإرهابي علامة على التهميش الشديد.

أما اليوم فقد انتقلت مراكز الإرهاب إلى أماكن غير أوروبية. ولم تشهد المجتمعات الشرقية بعد أي تطور في موقفها من الإرهاب، ولم تعترف به باعتباره ممارسة إجرامية وغير أخلاقية على الإطلاق.

2.3. الإرهاب الدولي

إن الإرهاب الدولي عنصر أساسي في المجتمع الإجرامي الدولي. والإرهاب الدولي، مثله مثل المجتمع الإجرامي، قوي لأنه يندمج مع الدولة. والفرق هو أن التحالف بين الإرهابيين والدولة لا يتم ضمانه عن طريق الفساد، بل عن طريق الاختيار السياسي الواعي للأنظمة الحاكمة في الدول الراعية للإرهاب.

المواجهة بين الدولة ومنظمة إرهابية فردية تتطور وفق سيناريو معين. في النصف الثاني من القرن العشرين. في المتوسط، تمر 3 إلى 5 سنوات بين ظهور منظمة إرهابية نشطة وهزيمتها. بمعنى آخر، المنظمة الإرهابية نفسها تخسر دائمًا أمام الدولة. إذا كانت هناك "منطقة محررة" خلف هذه المنظمة لا تخضع لسيطرة السلطات ويسيطر عليها المتمردون المناهضون للحكومة، أو دولة أخرى، فيمكن أن يستمر النشاط الإرهابي إلى أجل غير مسمى تقريبًا.

عادة، يتم اختراق منظمة إرهابية جديدة حتما من قبل وكالات الاستخبارات. يتم القبض على المسلحين أو قتلهم خلال العمليات الخاصة. متوسط فترة النشاط النشط للإرهابي هو ثلاث سنوات. ثم يموت أو يذهب إلى السجن. هناك حاجة إلى موارد تنظيمية وتقنية ومالية كبيرة لإعادة إنتاج بنية الإرهاب المدمرة بشكل مستمر. هناك حاجة إلى قواعد ومدربين وأسلحة ومعدات أخرى وقنوات تسلل ووثائق مزورة وبيانات استخباراتية وما إلى ذلك. باختصار، يتطلب النشاط الإرهابي الفعال اليوم الدعم الكامل من الدولة الراعية.

ولنلاحظ أن دولة واحدة لا يمكنها احتواء نظام الإرهاب الدولي برمته. لإعادة إنتاج نظام الإرهاب الدولي، من الضروري تحالف عدة دول (تغطي قارات مختلفة، وتمثل أعراق وحضارات مختلفة). ظهر مثل هذا التحالف في النصف الثاني من القرن العشرين. لقد أدى التحالف التكتيكي لرعاة الإرهاب من الدول الاشتراكية والأنظمة الاستبدادية في العالم العربي إلى ضمان كشف الهجوم العالمي للإرهاب في الستينيات والسبعينيات.

حتى الآن، انخفض حجم الدول الراعية للإرهاب وتغير بشكل كبير. بعد أحداث الحادي عشر من سبتمبر 2001، نشأت شروط مسبقة حقيقية لتشكيل تحالف عالمي لمكافحة الإرهاب. يتم إنشاء القاعدة أمام أعيننا علاقات دوليةوالتي بموجبها تعتبر الرعاية المؤكدة للإرهاب أساسًا كافيًا لأعمال العنف ضد الدولة الراعية، بما في ذلك الإطاحة بالنظام الحاكم. إن الهدف من تدمير العلاقة بين الإرهاب والدولة هو حل مشكلة الإرهاب الدولي. ومع حرمانهم من موارد الدولة ودعم الخدمات الخاصة، لن يتمكن الإرهابيون من مواصلة أنشطتهم على نفس المستوى. ويبدو أن وقوع هجمات إرهابية منفردة أمر لا مفر منه. أما بالنسبة للإرهاب المنظم، فمن دون دعم خارجي، لا يمكن أن يكون إلا شكلاً من أشكال الحرب الأهلية، ونذيراً لثورة تتكشف. بمعنى آخر، في حالة وقوف جزء كبير من السكان وراء الإرهابيين.

وتجدر الإشارة إلى أن تاريخ القضاء على تجارة الرقيق قد تطور بطريقة مماثلة. في البداية، كانت تجارة الرقيق محظورة كممارسة دولية. فرض زعماء المجتمع العالمي (في هذه الحالة بريطانيا العظمى) حظراً على تجارة الرقيق على حكام المجتمعات التقليدية في الشرق. بعد أن فقدت دعم الدولة وحالة النشاط القانوني، تم قمع تجارة الرقيق من خلال تدابير الشرطة.

زخاتمة

إن الإرهاب الدولي هو أحد أخطر التهديدات التي تواجه الحضارة الحديثة. ولا يزال المجتمع الدولي يحدد سبل القضاء على هذه الظاهرة، على الرغم من أن الكثير قد تم القيام به بالفعل. لقد وصل حجم انتشار الإرهاب إلى درجة أنه لا توجد دولة في العالم لديها ضمانة كاملة ضد ارتكاب أعمال إرهابية على أراضيها. وفي هذا الصدد، إلى جانب التدابير الداخلية الأكثر فعالية الرامية إلى منع الأنشطة الإرهابية، من الضروري اعتبار هذه المشكلة ذات طبيعة عالمية وبالتالي بناء استراتيجية لمكافحتها. دون الأقرب التعاون الدوليإن مستقبل البشرية، الذي يهدف إلى تحقيق استجابة شاملة ومتضامنة من جانب كافة الأطراف الفاعلة في الحياة الدولية في مواجهة التهديدات والتحديات الجديدة، من غير المرجح أن يلبي توقعاتنا.

قائمة المصادر المستخدمة

1. Berdyaev N. A. "على غرض الإنسان". م، 2011. ص 50-60.
2. كارمين أ.س.، نوفيكوفا إ.س. "علم الثقافة". سانت بطرسبرغ، 2013.
3. أنطونيان يو.إم. "الإرهاب" م.، 2013
4. هنري إي. "مكافحة الإرهاب" 2012
5. لياخوف إي.جي. "الإرهاب والعلاقات بين الدول" 2011.
6. http://www.krugosvet.ru/ [مصدر إلكتروني]
7. http://evo-lutio.livejournal.com/ [مصدر إلكتروني]
8. http://culturolog.ru [مصدر إلكتروني]

ملخص حول موضوع "الإرهاب مشكلة عالمية للإنسانية"تم التحديث: 8 سبتمبر 2018 بواسطة: المقالات العلمية.Ru

يعد الإرهاب، وعواقبه، من أهم وأخطر المشاكل التي تواجه العالم الحديث. إن واقع الوقت الحاضر هو أن الإرهاب يهدد بشكل متزايد أمن معظم البلدان ويترتب عليه خسائر سياسية واقتصادية ومعنوية هائلة. أي بلد، أي شخص يمكن أن يصبح ضحاياه. مشكلة الإرهاب في مطلع القرنين العشرين والحادي والعشرين. اكتسبت أهمية خاصة بسبب عولمتها وزيادة نشاطها وبالتالي تزايد حجم التهديد.

لقد تطور الإرهاب أكثر من أي وقت مضى منذ الستينيات من القرن العشرين، عندما كانت مناطق بأكملها من العالم مغطاة بمناطق ومراكز نشاط المنظمات الإرهابية والجماعات ذات التوجهات المختلفة. يوجد اليوم حوالي 500 منظمة إرهابية غير قانونية في العالم. وفي الفترة من 1968 إلى 1980، ارتكبوا نحو 6700 هجوم إرهابي، أسفرت عن مقتل 3668 شخصًا وإصابة 7474 آخرين.

حدثت زيادة غير مسبوقة في الهجمات الإرهابية في العقد الأخير من القرن العشرين. وعلى مدى عشر سنوات، تم ارتكاب 6500 عمل من أعمال الإرهاب الدولي، أسفرت عن مقتل 5 آلاف شخص وإصابة أكثر من 11 ألف شخص. وكان الآلاف من المواطنين العاديين في مدن مختلفة من العالم ضحايا للإرهاب، بما في ذلك موسكو، وسانت بطرسبورغ، وبودينوفسك، وبيرفومايسك، وغروزني، وفي عدد من مناطق داغستان.

في الوقت الحالي، هناك زيادة في الخطر العام للإرهاب سواء بالنسبة للعلاقات الدولية أو بالنسبة لها الأمن القوميوالنظام الدستوري وحقوق المواطنين في أكثر البلدان تنوعًا في العالم. لقد أصبح الإرهاب عاملا طويل الأمد في العصر الحديث الحياة السياسية. بالإضافة إلى ذلك، فإن العلاقة بين الإرهاب الحكومي والداخلي مستمرة وتتكثف.

وقد تأكدت هذه النتائج من خلال أحداث 11 سبتمبر 2001 في نيويورك وواشنطن. هذه الأعمال الإرهابية هي العمل الأكثر جرأة وواسعة النطاق للإرهابيين الدوليين، ونتيجة لذلك قتل عدة آلاف من الأشخاص على الفور.

إن الإرهاب ظاهرة متعددة الأوجه: فهو يجمع بين جوانب سياسية وقانونية ونفسية وفلسفية وتاريخية وتكنولوجية وغيرها. وليس من قبيل المصادفة أن المجتمع الدولي فشل في وضع تعريف مقبول عموما لهذه الفئة السياسية المهمة.

يتميز الإرهاب، باعتباره شكلاً خاصًا من أشكال العنف السياسي، بالقسوة والهدف والفعالية الواضحة. حددت هذه الميزات مسبقًا الاستخدام الواسع النطاق للإرهاب عبر تاريخ البشرية كوسيلة للنضال السياسي لصالح الدولة والمنظمات والمجموعات الفردية من الناس.

يتم تعريف "الإرهاب" باللغة الروسية على أنه تخويف العدو من خلال العنف الجسدي، بما في ذلك التدمير، والإرهاب هو ممارسة الإرهاب. لا ترتبط أعمال الإرهابيين دائمًا بالقتل، ولكنها تنطوي دائمًا على العنف والإكراه والتهديد. يمكن أن تكون الأهداف مختلفة أيضًا: أنانية بحتة، مبنية على التعطش للربح؛ سياسية ، بما في ذلك من الشركات الضيقة إلى الإطاحة بنظام الدولة. كما ترتكب الأعمال الإرهابية من أجل فكرة ما. لذلك، فإن أولئك الذين يشاركون الإرهابي في أفكاره غالبًا ما يطلقون عليه لقب الوطني، أو المناضل من أجل الحرية، أو المعارض، وما إلى ذلك.

وفي الظروف الحديثة، هناك تصاعد في الأنشطة الإرهابية التي يقوم بها أفراد وجماعات ومنظمات متطرفة، وأصبحت طبيعتها أكثر تعقيدا، ويتزايد تعقيد الأعمال الإرهابية ووحشيتها. وبحسب دراسات عدد من العلماء الروس وبيانات مراكز أبحاث أجنبية فإن الميزانية الإجمالية في مجال الإرهاب تتراوح سنويا من 5 إلى 20 مليار دولار.

لقد اكتسب الإرهاب بالفعل طابعا دوليا وعالميا. حتى وقت قريب نسبيا، كان من الممكن الحديث عن الإرهاب باعتباره ظاهرة محلية. في الثمانينات والتسعينات. القرن العشرين لقد أصبحت بالفعل ظاهرة على نطاق عالمي. ويرجع ذلك إلى توسع وعولمة العلاقات الدولية والتفاعل في مختلف المجالات.

ويعود قلق المجتمع الدولي بشأن تنامي النشاط الإرهابي إلى العدد الكبير من ضحايا الإرهابيين والأضرار المادية الهائلة التي سببها الإرهاب.

في كل عام، يموت المئات بل الآلاف من الأشخاص نتيجة للهجمات الإرهابية في أنحاء مختلفة من العالم. كقاعدة عامة، هؤلاء مواطنون مسالمون أصبحوا رهائن عن غير قصد لإرادة شخص ما الشريرة.

وهكذا، لمدة يومين، من 1 إلى 2 سبتمبر 2004، في صالة الألعاب الرياضية بالمدرسة رقم 1 في بيسلان (جمهورية أوسيتيا الشمالية - ألانيا)، احتجز الإرهابيون المعلمين والطلاب وأولياء أمورهم - أكثر من 1200 شخص في المجموع. ونتيجة الانفجار الذي نفذه الإرهابيون، انهار سقف الصالة الرياضية. ولقي 331 شخصا حتفهم، بينهم 172 طفلا، وأصيب 559 شخصا.

ويتزايد تنوع الأنشطة الإرهابية، التي ترتبط بشكل متزايد بالصراعات القومية والدينية والعرقية والحركات الانفصالية والتحررية.

ويتميز النشاط الإرهابي في الظروف الحديثة بما يلي:

واسعة النطاق، وغياب حدود الدولة المحددة بوضوح، ووجود اتصالات وتفاعل مع المراكز والمنظمات الإرهابية الدولية؛

قاسٍ الهيكل التنظيميوتتألف من المستويات الإدارية والعملياتية ووحدات الاستخبارات والاستخبارات المضادة والخدمات اللوجستية والمجموعات القتالية والغطاء؛

السرية الصارمة والاختيار الدقيق للموظفين؛

توافر الوكلاء في وكالات إنفاذ القانون والوكالات الحكومية؛

تجهيزات تقنية جيدة، تنافس، بل وتتفوق، على تجهيزات الوحدات العسكرية الحكومية؛

وجود شبكة واسعة من الملاجئ السرية وقواعد التدريب وساحات التدريب.

ومن المميزات أن الإرهاب الدولي، بعد أن تلقى بين يديه الوسائل الحديثة لحرب المعلومات، يفرض أفكاره وتقييماته للوضع على الناس، ويحل على نطاق واسع وبنجاح مهام التعبئة لجذب الشباب إلى صفوفه، ناهيك عن المحترفين. المرتزقة.

واليوم، لم يعد الإرهاب يقتصر فقط على المخربين المنفردين، وخاطفي الطائرات، والقتلة الانتحاريين. يتكون الإرهاب الحديث من هياكل قوية مزودة بمعدات تتناسب مع حجمها. إن أمثلة أفغانستان وطاجيكستان وكوسوفو والشيشان والرعاة والمانحين الأقوياء الذين يقفون وراءهم تظهر أن الإرهاب الحديث قادر على شن حرب تخريبية وإرهابية والمشاركة في صراعات مسلحة واسعة النطاق. لقد تحول الإرهاب إلى تجارة مربحة للغاية على نطاق عالمي مع "سوق عمل" متطور (المرتزقة وغيرهم) واستثمار رأس المال (موردي الأسلحة، والاتجار بالمخدرات، وما إلى ذلك).

ومما يثير القلق بشكل خاص تكثيف الإرهاب الدولي واتساع صلاته بالجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية، والاتجار بالمخدرات، وغسل الأموال، وشراء كميات كبيرة من الأسلحة والذخائر، فضلا عن المواد النووية والكيميائية والبيولوجية وغيرها من المواد الخطرة. محاربة مختلف البلدان والشعوب في العالم الحديث.

السمات المميزة للإرهاب الحديث هي:

تشكيل هيئات إدارة دولية وإقليمية لحل قضايا التخطيط للأنشطة الإرهابية، وإعداد وتنفيذ عمليات محددة، وتنظيم التفاعل بين المجموعات الفردية وفناني الأداء المشاركين في عمل معين؛

إثارة المشاعر المناهضة للحكومة في المجتمع من أجل النضال بنجاح من أجل النفوذ والسلطة؛

اختراق الهياكل السياسية والاقتصادية والأمنية العامة والحكومية؛

إنشاء شبكة واسعة من المراكز والقواعد لتدريب المسلحين ودعم العمليات في مناطق مختلفة من العالم، وإنشاء شبكة تحت الأرض ومخابئ ومستودعات للأسلحة والذخائر في مختلف البلدانوالمناطق؛

إنشاء شبكة من المؤسسات والشركات والبنوك والأموال التي تستخدم كغطاء للإرهابيين وتمويل ودعم عملياتهم بشكل شامل؛

تركز الموارد المالية في أيدي الإرهابيين نتيجة لدمج الإرهاب مع تجارة المخدرات وتهريب الأسلحة؛

استخدام حق اللجوء السياسي والإقامة والنشاط والقاعدة التي يوفرها عدد من الدول؛

استخدام حالات الصراع والأزمات لنشر نفوذك.

وتستخدم الجماعات الإرهابية بنشاط التطورات الحديثة في العلوم والتكنولوجيا لصالحها، وقد اكتسبت إمكانية الوصول على نطاق واسع إلى المعلومات والتقنيات العسكرية الحديثة. ويكتسب الإرهاب أشكالا وفرصا جديدة بسبب التكامل المتزايد مع المجتمع الدولي، وتطور المعلومات، والعلاقات الاقتصادية والمالية، واتساع تدفقات الهجرة، وضعف الضوابط على المعابر الحدودية.

يبحث الإرهاب عن أساليب جديدة للتخويف تزداد قسوة وواسعة النطاق. لقد عبر الإرهابيون حدودا أساسية - فقد لجأوا (في مترو الأنفاق الياباني) إلى استخدام وسائل الدمار الشامل. ووفقا للخبراء الأجانب، فقد قام الإرهابيون بالفعل أكثر من مرة بمحاولات "تلمس" الطريق إلى أسلحة الدمار الشامل، وحاولوا الاستيلاء عليها أو إنتاجها، واختراق المؤسسات أو المنشآت النووية، واستخدام مواد سامة قوية، وارتكاب أعمال تخريبية ضد المنشآت النووية الموجودة أو تحت السيطرة. بناء المنشآت النووية ومحطات الطاقة النووية. يتعرض الرأي العام في عدد من البلدان باستمرار لإثارة شائعات حول السرقة والمعاملات التجارية غير القانونية بالمواد الانشطارية ونقلها السري إلى الخارج.

وهكذا تبين أن الإرهاب يرتبط ارتباطًا مباشرًا بمشكلة بقاء البشرية وضمان أمن الدولة. لا يميل إلى التوقف عند أي شيء لتحقيق أهدافه. وعلى الصعيد الدولي، انتشر الإرهاب كالوباء الرهيب.

إن النشاط الإرهابي المتزايد يتطلب اتخاذ تدابير طارئة على نطاق دولي الآن.

إن مكافحة الإرهاب، كما أظهرت التجارب الدولية والمحلية، يمكن أن تكون فعالة إذا قامت على المبادئ التالية:

منع الأعمال الإرهابية من خلال الأنشطة العملياتية المنظمة بشكل صحيح، والتخطيط والإعداد لتعطيل الأعمال الإرهابية المخطط لها؛

الحد الأدنى من التنازلات للإرهابيين. خلال المفاوضات، لا يمكن السماح إلا بالتنازلات التكتيكية الخاصة لكسب الوقت وتنفيذ التدابير التحضيرية لتنفيذ العملية الأكثر فعالية في ظل الظروف الحالية؛

- التقليل من الخسائر والأضرار أثناء عملية مكافحة الإرهاب؛

حتمية العقوبة على الأنشطة الإرهابية.

في الوقت الحالي، يجب أن تتم الحرب ضد الإرهاب، اعتمادًا على أشكاله المحددة وخصائصه التاريخية، بشكل شامل، في عدة مجالات رئيسية:

1. من خلال تحسين أنشطة الهياكل الخاصة المسؤولة بشكل مباشر عن مكافحة الإرهاب. في الظروف الحديثة، يتزايد بشكل حاد دور الأنشطة الاستخباراتية القادرة على التوقع. منع وقوع هجوم إرهابي.

2. من خلال العمليات العسكرية.

ويعتبر القانون الدولي استخدام القوة الانتقامية ضد الإرهابيين أمرًا مسموحًا به عندما لا يكون هناك شك في مرتكب العمل الإرهابي. وبالإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون الضربة الانتقامية متناسبة مع الضرر الذي يسببه الإرهابيون؛ ويجب على ضحية الإرهاب أن تسعى إلى إيجاد وسائل أخرى للتأثير ضد مرتكبي الأعمال الإرهابية المباشرين والمتواطئين معهم من أجل منع تكرارها في المستقبل.

3. استخدام عملية التفاوض الهادفة إلى وقف الأنشطة الإرهابية والحل التدريجي الحاد مشاكل اجتماعيةوالتأسيس سلام دائمفي بلد أو منطقة.

وتظهر التجارب الدولية أن المفاوضات مع الإرهابيين يمكن أن تحقق بعض النجاح.

1. فيما يتعلق بتحول الإرهاب الدولي إلى تهديد عالمي، لا بد من تنسيق جهود دول العالم لمحاربة هذا الشر ومواجهته.

إن الأحداث المأساوية التي وقعت في موسكو في الفترة من 23 إلى 26 أكتوبر 2002 في المركز الثقافي في دوبروفكا وفي الفترة من 1 إلى 2 سبتمبر 2004 في بيسلان، ذكّرتنا مرة أخرى أنه من الضروري شن حرب بلا رحمة ضد الإرهاب. ولضمان الفعالية اللازمة لهذه المعركة، فإن الأمر يتطلب إحداث تأثير متزامن ومستهدف على العوامل والظروف الاجتماعية التي تحدد الإرهاب وتشجع انتشاره. يجب أن تشارك مجموعة واسعة من الهيئات الحكومية بمشاركة الجمهور في حل المشكلات المخصصة لتنفيذ الوقاية الاجتماعية والجنائية والخاصة.

أنشأ القانون الاتحادي "بشأن مكافحة الإرهاب"، الذي دخل حيز التنفيذ في 4 أغسطس 1998، لأول مرة في تاريخ بلدنا، نظامًا تشريعيًا من التدابير لمواجهة هذا التهديد.

ووفقا للقانون، فإن الكيانات المشاركة بشكل مباشر في مكافحة الإرهاب في الاتحاد الروسي، نكون: الخدمة الفيدراليةجهاز الأمن (FSB)، وزارة الداخلية (MVD)، جهاز المخابرات الخارجية (SVR)، جهاز الأمن الفيدرالي (FSO)، وزارة الدفاع (MO)، والكيانات المشاركة في منع وكشف وقمع الأنشطة الإرهابية داخل اختصاصهم هو والسلطات التنفيذية الفيدرالية الأخرى، التي تحدد قائمتها حكومة الاتحاد الروسي (البند 3 من المادة 6 من القانون).

وتشمل استراتيجية مكافحة الإرهاب ما يلي:

المواجهة الأيديولوجية والإعلامية والتنظيمية لتشكيل النوايا والمشاعر الإرهابية بين المواطنين؛

التصدي القانوني والإعلامي والإداري والعملياتي لظهور الجماعات والمنظمات الإرهابية (المتطرفة)؛

منع حيازة الأسلحة والذخيرة وغيرها من وسائل ارتكاب الأعمال الإجرامية من جانب الأشخاص الذين لديهم نوايا إرهابية؛

منع الأعمال الإرهابية في مرحلة الإعداد لها ومحاولتها؛

القمع العملياتي والقتال والجنائي والقانوني للأعمال الإرهابية في مرحلة تنفيذها.

خلف السنوات الاخيرةومما له أهمية خاصة تحديد بؤر الإرهاب في الخارج القريب والبعيد والتي تهدد مصالح روسيا وأمنها القومي. وهناك تهديد خاص يتمثل في المنظمات المتطرفة والإرهابية في العالم الإسلامي، التي تحقق أهدافها من خلال القيام بأعمال تخريبية، بما في ذلك الكفاح المسلح على أراضي روسيا والدول المجاورة لها.

تتلقى المنظمات الإسلامية المتطرفة الموجودة في الشيشان مساعدات مالية من منظماتها في الشيشان المملكة العربية السعودية، الكويت، الإمارات، قطر، مصر، الأردن، باكستان. أحد الرعاة هو الملياردير السعودي أسامة بن لادن. يتم دعم أنشطة المنظمات الإسلامية في الشيشان بشكل مستمر من قبل القوميين الأوكرانيين من منظمة UNA - UNSO.

هذه ليست صورة كاملة لأنشطة الإرهاب الدولي، الذي يحاول بشكل متزايد تحويل منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي، وخاصة روسيا، إلى منطقة لعملياته النشطة. إن الحرب الوحشية التي لا هوادة فيها ضد الإرهاب هي وحدها القادرة على منح روسيا ومواطنيها الثقة في المستقبل.

إن روسيا مستعدة لتقديم مساهمتها في الجهود الشاملة التي يبذلها التحالف المناهض للإرهاب، على الرغم من حقيقة أن العديد من الدول الغربية المشاركة فيه انتقدتنا بشدة مؤخرًا بسبب تصرفات القوات الفيدرالية في الحرب ضد المسلحين في الشيشان.

المصادر الرئيسية للتهديد الإرهابي.

سيُدرج القرن العشرون في تاريخ البشرية ليس فقط بسبب اكتشافاته وإنجازاته العلمية والتقنية المتميزة، بل أيضا باعتباره قرنا كتب عددا من الصفحات السوداء في هذا التاريخ، بما في ذلك واحدة من أكثر الظواهر الاجتماعية والاجتماعية مأساوية .

إن مفهوم "الإرهاب" ذاته يأتي من الكلمة اللاتينية "الإرهاب" - الخوف والرعب.

الإرهاب- العنف أو التهديد باستخدامه ضد فرادىأو المنظمات، وكذلك التدمير (الضرر) أو التهديد بالتدمير (الضرر) للممتلكات والأشياء المادية الأخرى، مما يخلق خطر الوفاة، أو التسبب في أضرار كبيرة في الممتلكات أو غيرها من العواقب الخطيرة اجتماعيا.

يتم تنفيذ هذه الإجراءات بهدف انتهاك السلامة العامة أو إبادة السكان أو التأثير على اعتماد السلطات لقرارات مفيدة للإرهابيين، أو إرضاء ممتلكاتهم غير القانونية و (أو) مصالح أخرى، والتعدي على حياة الدولة أو الحياة العامة أو شخصية أخرى، ارتكبت بهدف إيقاف أنشطتها أو بدافع الانتقام، وما إلى ذلك.

الإرهابيشكل خطرا يواجه العالم الحديث. وواقع الوقت الحاضر هو أن الإرهاب يهدد بشكل متزايد أمن معظم البلدان.

كظاهرة اجتماعية وسياسية إرهابهي مجموعة من الجرائم المرتكبة باستخدام العنف من قبل أفراد ومجموعات ومجتمعات منظمة بشكل خاص. ويهدف إلى توسيع نفوذ بعض القوى في المجتمع، والقضاء على أنشطة خصومهم السياسيين أو إخضاعهم، وفي نهاية المطاف الاستيلاء على السلطة السياسية وإخضاعها.

تاريخ الإرهاب يعود إلى قرون مضت. الأعمال الإرهابية ترافق تطور الحضارة.

تتعلق إحدى الإشارات الأولى بالهجمات الإرهابية التي ارتكبت في 66-73. قبل الميلاد. جماعة سياسية يهودية قاتلت ضد الرومان باستخدام أساليب إرهابية من أجل الحكم الذاتي في تسالونيا.

في التاريخ اللاحق يمكن للمرء أن يجد أمثلة على أنواع مختلفة من الإرهاب. ليلة القديس بارثولوميو، والثورة البرجوازية الفرنسية، وكومونة باريس، دخلت التاريخ كرموز للقسوة والعنف غير المبرر.

المصادر الرئيسية للتهديد الإرهابي

الإرهاب –هذه مشكلة عالمية.

أشهر التنظيمات الإرهابية العالمية:

- "الجيش الجمهوري الايرلندي"؛

- "أوم شينريكيو"؛

- "حماس"؛

- "جبهة الجهاد العالمية"؛

- "الطائفة الوهابية الإسلامية المتطرفة" التي أنشأها بن لادن.

يسعى منظمو الأعمال الإرهابية إلى زرع الخوف بين السكان، والاحتجاج على سياسات الحكومة، والتسبب في أضرار اقتصادية للدولة أو الشركات الخاصة، وما إلى ذلك.

وفقًا لتقارير الدولة الصادرة عن وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا للفترة 2005-2007. ووزارة حالات الطوارئ في روسيا لعام 2007، على مدار السنوات الخمس الماضية، أودى الإرهاب بحياة 1275 شخصًا، وعانى أكثر من 5 آلاف شخص من الأعمال الإرهابية (الجدول 1).

الجدول 1

هيكل الخسائر الطبية والدعم الطبي

ضحايا الهجمات الإرهابية 2002-2007. في الاتحاد الروسي

يُظهر تحليل عواقب الهجمات الإرهابية، التي أسفرت عن إصابة أكثر من 5000 شخص، أن الخسائر التي لا يمكن تعويضها تراوحت بين 3.1-41.8٪، في حين أن معظم الخسائر كانت صحية (الجدول 2).

الجدول 2

هيكل الخسائر الناجمة عن الهجمات الإرهابية في الاتحاد الروسي (1999-2004)

مكان الهجوم الإرهابي	خسائر لا رجعة فيها	صحية
			منهم إلى المستشفى

ساحة مانيجنايا، شارع. جوريانوفا
بويناكسك
فولجودونسك

وتم تحديد الحصة الأكبر من الخسائر التي لا يمكن تعويضها في بويناكسك وموزدوك وبيسلان، حيث لوحظ أيضًا وجود حصة كبيرة من الخسائر الصحية الفادحة.

لم تجتاح موجة الإرهاب جمهوريات ما وراء القوقاز فحسب، بل وصلت أيضًا إلى جمهورية تتارستان. وفي قازان، وأثناء التحضير للاحتفال بالذكرى الألف لتأسيس المدينة، تم الكشف عن أعمال ذات طابع إرهابي (انفجار خط أنابيب للغاز في مدينة بوغولما في 8 كانون الثاني/يناير 2005، ومحاولة تفجير دعم خط كهرباء في منطقة Vysokogorsky في 20 يناير 2005، انفجار خط كهرباء 220 في منطقة Tyulyachinsky في 1 يونيو 2005، انفجار في 28 يونيو 2005 خط أنابيب المنتجات في منطقة Laishevsky). بالإضافة إلى ذلك، يتم تسجيل الجرائم ذات الطبيعة الإرهابية سنويا من قبل وكالات إنفاذ القانون. وتشمل هذه عمليات القتل بموجب عقود، والتفجيرات الإجرامية، وعمليات الاختطاف، والتهديدات بشن هجمات إرهابية.

ملامح الإرهاب الحديث– تمتلك المنظمات الإرهابية بنية تحتية متطورة للغاية، والتي غالبًا ما تتضمن شبكة كاملة من المعاقل ومعسكرات تدريب المخربين.

تتمتع العديد من المنظمات الإرهابية بقدرات اتصالات إلكترونية متطورة. أحدث المعدات تسمح لهم بالاتصال بأنظمة الاتصالات تطبيق القانون، يقود القتال ضدهم.

ووفقا لخبراء أجانب، أصبحت المواد الانشطارية ومكونات الأسلحة الكيميائية والبيولوجية متاحة الآن للإرهابيين أكثر من أي وقت مضى، وذلك لأن هناك تجارة حرة، وضوابط ضعيفة على الصادرات، وانفتاح في البيانات آخر التطوراتفي مجال الأسلحة الكيميائية والبيولوجية.

يحاول الإرهابيون في عدد من البلدان خلق وصفة بيولوجية مشابهة لفيروس الإيبولا وأنواع الكائنات الحية الدقيقة المسببة للأمراض التي يمكن أن تؤثر على مجموعات عرقية وأجناس معينة. والعديد منها قادر على تبادل المعلومات حول الأسلحة الكيميائية والبيولوجية عبر الإنترنت.

وفي البرنامج الجديد لتدريب الجماعات الإرهابية "الجبهة العالمية للجهاد" يوجد قسم خاص بالعمل معها المواد السامةوالغازات مثل السارين. ويتم تدريب الإرهابيين على تقنيات صنع عوامل كيميائية قوية لتلويث المسطحات المائية باستخدام مواد كيميائية متاحة تجاريا.

الهياكل السرية لـ “الجبهة العالمية للجهاد” في عدد من الدول الأوروبيةقد تحتوي على أجهزة متفجرة محمولة وسهلة التمويه، بما في ذلك. عملاء كيميائيين. في هذا الصدد اعتبارا من 1 يناير 1998. تلقت جميع وحدات القوات المسلحة الأمريكية في أوروبا وحتى أفراد عائلات العسكريين وسائل الحماية ضد الأسلحة الكيميائية.

مقدمة

أصبح القرن العشرين فترة إرهاب لم يسمع بها من قبل في التاريخ - الدولة والسياسية والقومية والدينية. أصبح الطغاة الشموليون والمغامرون السياسيون والمتعصبون الدينيون والانفصاليون القوميون و "المصححون" المجانين ونصف المجانين للإنسانية الخاطئة والأوغاد ببساطة هم الجناة في وفاة ملايين الضحايا الأبرياء. والآن يرتعد المجتمع الدولي إزاء التقارير التي تتحدث عن هجمات إرهابية جديدة.

إن ظهور الإرهاب يستلزم خسائر بشرية هائلة وتدمير القيم الروحية والمادية والثقافية. ويولد الكراهية وانعدام الثقة بين الفئات الاجتماعية والقومية. لقد أدت الأعمال الإرهابية إلى ضرورة إنشاء نظام دولي لمكافحتها. بالنسبة للعديد من الأشخاص والمجموعات والمنظمات، أصبح الإرهاب وسيلة لحل المشكلات: السياسية والدينية والوطنية. يشير الإرهاب إلى تلك الأنواع من العنف الإجرامي الذي يمكن أن يستهدف الأبرياء، أي شخص لا علاقة له بالنزاع.

في مؤخراوقد زاد عدد الهجمات الإرهابية بشكل ملحوظ. وفقًا لبعض البيانات، إذا كانت احتمالية الوقوع ضحية لهجوم إرهابي في أوائل التسعينيات تقدر بـ 1:10000000، فقد زاد هذا الاحتمال الآن بمقدار 20-30 مرة! إنه أمر مخيف للغاية أنه بالنسبة للعديد من الأشخاص والجماعات والمنظمات، أصبح الإرهاب مجرد وسيلة لحل مشاكلهم: السياسية والوطنية والدينية. يتم اللجوء إليه الآن بشكل خاص من قبل أولئك الذين لا يستطيعون تحقيق النجاح في المعركة المفتوحة والمنافسة السياسية وتنفيذ أفكارهم الوهمية حول إعادة تنظيم العالم والسعادة العالمية.

إن حجم وقسوة الإرهاب الحديث، والحاجة إلى القتال المستمر ضده، في المقام الأول من خلال الأساليب القانونية، تؤكد أهمية الموضوع المختار.

ومع ذلك، فإن الإرهاب، باعتباره مشكلة عالمية، يتطلب اهتماما ودراسة مستمرة، وبالتالي يمثل مجالا واسعا للبحث مع التطبيق العملي اللاحق. نحن، الناس العاديون، يمكننا أن نفعل الشيء الوحيد الذي في وسعنا – حماية أنفسنا وأحبائنا. يجب أن نعرف عدونا عن طريق البصر، ولهذا السبب كتبت هذا المقال.

أولا: الإرهاب هو التخويف

بادئ ذي بدء، من الضروري أن نقول ما هو الإرهاب، وما هي أهدافه، وجوهره، ومعناه، وما يمثله كوسيلة.

إن غرس الإرهاب هو السمة الرئيسية للإرهاب، وخصوصيته التي تجعل من الممكن فصله عن الجرائم ذات الصلة والمشابهة للغاية. يعمل الإرهاب كوسيلة لإضعاف العدو من خلال التغيير الجسدي لبعض الأشياء (الأشياء) الخاصة بالجريمة والتأثير العقلي على الجانب الآخر.

ولا يمكن بأي حال من الأحوال أن يقتصر الإرهاب على قتل كبار المسؤولين الحكوميين، تماماً كما لا ينبغي اعتبار هجمات السطو المسلح التي يشنها الثوار من أجل الاستيلاء على الأصول المادية لحزبهم إرهاباً. إذن، هذه الجريمة ليست من أفعال مجموعة من المسلحين بقيادة ستالين وكامو، الذين قاموا في 13 يونيو 1907. في تفليس، في ميدان يريفان، تم تنفيذ المصادرة الشهيرة. في ذلك اليوم، قصف المسلحون قافلة مرافقة لعربة تحصيل أموال من بنك الدولة، واستولوا، بحسب تقديرات مختلفة، من 250 إلى 341 ألف روبل. وقُتل وجُرح العشرات خلال عملية "الإعدام" هذه. تم تسليم الأموال إلى القادة البلاشفة في الخارج. فهنا يوجد السرقة والقتل، ولكن ليس الإرهاب، لأن معنى الأخير هو التخويف، وبث الرعب من أجل تحقيق أهداف معينة، أهمها نفسية وسياسية.

ولعل مثل هذه التصرفات التي قام بها "الموجودون" أخافت السلطات، لكن هذا لم يكن سوى أثر جانبي. وفي العالم الحديث هناك العديد من الجماعات الإجرامية الشائعة التي، أثناء ارتكابها عمليات سطو مبتذلة، سوف تختبئ وراء العبارات الثورية والسياسية، دون أن تحدد لنفسها أهدافًا يمكن تحقيقها من خلال التخويف.

يمكننا القول أن الإرهاب هو عنف يتضمن التهديد بعنف آخر لا يقل وحشية، من أجل غرس الخوف في النظام العسكري والعام، وإجبار العدو على اتخاذ القرار المطلوب، وإحداث تغييرات سياسية وغيرها. على ما يبدو، هذا هو تخويف الموت.

1. تعريف الإرهاب في القانون الجنائي.

بالنسبة لممارسة إنفاذ القانون، فإن التعريف الوحيد للإرهاب، الوارد في القانون الجنائي (المادة 205): "... ارتكاب انفجار أو حريق متعمد أو أي أعمال أخرى تؤدي إلى خطر الموت أو التسبب في أضرار جسيمة للممتلكات أو التسبب في أضرار اجتماعية أخرى". عواقب خطيرة إذا ارتكبت هذه الأعمال بغرض انتهاك السلامة العامة أو ترويع السكان أو التأثير على اتخاذ القرارات من قبل السلطات الحكومية، وكذلك التهديد بارتكاب هذه الأعمال لنفس الأغراض. بالإضافة إلى ذلك، يعرف القانون العمل الإرهابي (المادة 277): “الاعتداء على حياة موظف حكومي أو شخصية عامةارتكبها بهدف إنهاء نشاطه الحكومي أو أنشطته السياسية الأخرى، أو انتقاما لمثل هذه الأنشطة..."

وبالإضافة إلى ذلك، ينص القانون الجنائي الروسي على المسؤولية الجنائية عن "بلاغ كاذب عن علم عن عمل إرهابي"، و"بلاغ كاذب عن علم عن انفجار وشيك أو حريق متعمد أو أي أعمال أخرى تؤدي إلى خطر الموت أو غير ذلك من العواقب الخطيرة اجتماعيا". (المادة 207).

في الوقت الحاضر، في الصحافة ووسائل الإعلام، غالبًا ما يستخدم الإرهاب كمصطلح للإشارة إلى مجموعات المجرمين المتطرفة والمنظمة تنظيمًا جيدًا والمدربة والسرية التي ترتكب أخطر الجرائم، وعادةً ما تكون جرائم القتل. وفي الممارسة العملية في العقود الأخيرة، غالبًا ما يكون هؤلاء المجرمين إرهابيين عربًا. إن مثل هذا الفهم الموسع أو المتغير للإرهاب مقبول، ولكن يجب أن نتذكر أنه لا يتوافق مع القانون الجنائي لروسيا والعديد من البلدان الأخرى.

الجمعية العامة للأمم المتحدة في سنوات مختلفةواتخذت حوالي 10 قرارات بشأن الإرهاب الوطني والإقليمي والدولي، لكنها لم تتمكن قط من إعطاء تعريف مقبول إلى حد ما لهذه الظاهرة. وهذا ليس بالأمر السهل نظرا لطبيعة الإرهاب المتعددة الأوجه، ولكن لفهمه لا بد من التعرف على معنى الإرهاب، أي: الإرهاب. وهذا هو ما ترتكب من أجله الأعمال الإرهابية، وليس أي عنف إجرامي.

إن هدف الهجمات الإرهابية، من ناحية، هو الأشخاص الذين يقعون ضحايا لهذه الهجمات، ومن ناحية أخرى، النظام القائم، بما في ذلك نظام الحكومة، والسلامة الإقليمية، وإقامة العدل، والبنية السياسية، وما إلى ذلك.

تتطلب مسألة أساليب الإرهاب اهتمامًا خاصًا، حيث يصعب المبالغة في تقدير أهميتها القانونية والإجرامية والإجرامية والأخلاقية. ويتحدث القانون الجنائي الروسي عن "ارتكاب انفجار وإحراق متعمد وأفعال أخرى". وكما ينبغي الافتراض، فإن الأفعال الأخرى قد تشمل جميع أنواع التسمم، وانتشار الأوبئة والأوبئة الحيوانية، والعدوى، والقبض، واستخدام الأسلحة النارية. هناك الكثير من هذه الأمثلة التي يمكن الاستشهاد بها، لأن العالم لا يقف ساكنا، والمجتمع يتطور، ومعه، لسوء الحظ، يتم استخدام المزيد والمزيد من أسلحة القتل الجديدة.

منذ حوالي 20 إلى 25 عامًا، لم تكن المواد المشعة تُستخدم مطلقًا في جرائم القتل. ويوجد الآن تهديد حقيقي يتمثل في إمكانية استخدام الإرهابيين لهذه المواد على نطاق واسع إلى حد ما. من الممكن شن هجمات على محطات توليد الطاقة واستخدام الأسلحة الكيميائية والبكتريولوجية. في عام 1995، في اليابان، شن إرهابيون من المنظمة الطائفية "AUM-Senrike" هجومًا بالغاز على مترو الأنفاق، مما أدى إلى إصابة مئات الأشخاص. وفي الآونة الأخيرة أيضًا، تلقى المتلقون في أمريكا رسائل تم فيها اكتشاف جراثيم الجمرة الخبيثة.

2. الإرهابي.

….يمتلك الإرهابيون أسلحة حديثة، وأجهزة اتصالات، وأجهزة كمبيوتر حديثة وغيرها من المعدات، وينشرون مؤلفاتهم وصحفهم ومجلاتهم ومنشوراتهم الخاصة، ويتلقون الدعم من بعض الدول الشمولية، ولديهم حلفاء في أعلى مستويات السلطة.

كيف يبث الإرهابيون الخوف في نفوس الناس؟

أسلحة الدمار الشامل . وله أسباب وجيهة: أولاً، من الناحية الفنية، فإن صنع مثل هذا السلاح ليس بالأمر الصعب في عصرنا. ثانياً، يمكن للدول الفاشية الجديدة، على سبيل المثال، كوريا الشمالية وليبيا والعراق، أن تزود الإرهابيين بأسلحة مماثلة؛

انفجارات . في القرنين التاسع عشر والعشرين. وكثيرا ما لجأ الإرهابيون إلى التفجيرات، مما أدى إلى سقوط العديد من الضحايا. لكن في بعض الأحيان يمكن أن تكون مجرد تحذيرات. وبشكل عام، فإن الانفجارات بحكم طبيعتها لها تأثير نفسي كبير على الناس، مما يصيبهم بالخوف والهلع؛

أخذ الرهائن . وهذا يؤثر أيضًا بشكل كبير على النفس البشرية عندما يبدأ الإرهابيون بالقتل من أجل تحقيق هدفهم. ومع ذلك، فإن هذا التفسير للإرهاب لا يتوافق مع القانون الجنائي الروسي، الذي يعتبر أخذ الرهائن جريمة مستقلة.

إن خطر الإرهاب لا يرتبط بعدد ضحاياه اليوم - فالعدد الإجمالي لجرائم القتل الإرهابية في جميع أنحاء العالم لا يمكن مقارنته بجرائم القتل العادية، التي يوجد منها عدد أكبر بما لا يقاس. ولكن مع ذلك، يمكن وضع الإرهاب، ولا سيما الإرهاب الدولي، بجانب التهديد الإشعاعي النووي والأزمة الاقتصادية، أولا، لأن الإرهابيين، كما لوحظ مرارا وتكرارا، يمكنهم استخدام الأسلحة النووية وغيرها من أسلحة الدمار الشامل والتسبب في أضرار جسيمة بيئة طبيعية; ثانياً، لا يثير الإرهابيون الرعب والإدانة القاطعة فحسب، بل يثيرون أيضاً الفضول والإعجاب، وبالتالي فهم قادرون على جذب الكثير من الناس؛ ثالثًا، إن حجم الإرهاب في البلدان الفردية، وميله إلى الانتشار إلى الحدود الوطنية، وخاصة المنظمات الدولية العابرة للحدود الوطنية المتفشية، يشكل تهديدًا بإثارة صراعات عسكرية خطيرة وحتى حروب؛ رابعا، السمة الخطيرة للإرهاب هي أن معناه في كثير من الأحيان ليس تحسين الوضع الاجتماعي والسياسي والاقتصادي في بلد أو منطقة معينة من العالم، بل تفاقم الوضع الاجتماعي والسياسي والاقتصادي من أجل تحقيق رغبات أنانية ضيقة، وإظهار قوة المجموعة الفردية، والتأكيد الذاتي للقادة، وضمان انتصار أفكارهم أو تعاليمهم، وما إلى ذلك.

ويعتقد الخبراء أن الإرهابيين يستخدمون الآن أساليب أكثر صرامة وتطورا لتنفيذ هجمات إرهابية، وعلى مستوى أعلى من التكنولوجيا. تسمح الوسائل التقنية الحديثة والتكنولوجيا الخاصة للإرهابي المحترف بإطلاق نفس طلقة القناص التي يمكن أن يقوم بها إرهابي محترف. إذا لم يكن لدى الثوار الإرهابيين عمومًا في بداية القرن العشرين تدريب عسكري خاص، وتعلموا كل شيء من خلال التجربة، ولم يكن لديهم في الواقع قاعدة تدريب أو برنامج تدريب، فإن الممثلين المجموعات الحديثةلديهم قواعدهم الخاصة في بلدهم وفي الخارج، والتكنولوجيا الخاصة، والمدربين المؤهلين، وقد خضع الكثير منهم لتدريب إرهابي، والذي يمكن مقارنته بتدريب الوحدات غرض خاصأو الخدمات السرية. يدرسون الاستخبارات والاستخبارات المضادة، والمراقبة الخارجية والمراقبة المضادة، واستخدام وسائل خاصة لذلك.

يمكن أن يكون موضوع الإرهاب الدولة وهيئاتها العليا والمحلية ووحداتها العسكرية ومؤسساتها العقابية، والأحزاب والحركات ووحداتها “القتالية”، والتشكيلات الحزبية، والجماعات الفردية، بما في ذلك الجمعيات السرية، وأخيرا الأفراد..

إن الأرض الخصبة لظهور هذه التنظيمات المسلحة هي الصراعات الداخلية أو الدولية؛ وفي الحالة الأخيرة، يتم إنشاء المجموعات المقابلة بمبادرة من الدولة أو بمشاركة منها. يمكنهم التأثير بشكل كبير على حل المشاكل السياسية والوطنية والدينية وغيرها، على سبيل المثال، في مسائل تقرير المصير الوطني. ومع ذلك، لا ينبغي المبالغة في دورها، ولا ينبغي الافتراض بأن دولًا جديدة يمكن أن تنشأ نتيجة لأفعالها الإجرامية وحدها.

أنواع الحركات الإرهابية

قد تكون الجماعات الإرهابية فروعًا أو روابط ممتدة لجماعات الجريمة المنظمة، أو قد ترتبط بهذه الجماعات وتتفاعل معها. إذا نشأت مثل هذه المجموعة بمبادرة من الدولة أو بدعم منها، فإذا فشلت، فمن المرجح أن تتبرأ منها الدولة.

ويلكنسون يشير بحق إلى أنه لا ينبغي مساواة الإرهاب بالعنف بشكل عام، وأن الإرهاب هو شكل محدد من أشكال العنف ("الترهيب القسري")؛ وفي الوقت نفسه، يعتقد أن الحركات الإرهابية النشطة ترتبط إلى حد كبير بأفكار الماركسية. وحدد 4 أنواع من الحركات الإرهابية:

أ) حركات الأقليات القومية والمستقلة والعرقية؛

ب) الجماعات الأيديولوجية أو الجمعيات السرية التي تسعى إلى أشكال مختلفة من العدالة "الثورية" أو التحرر الاجتماعي؛

ج) مجموعة من المهاجرين أو المنفيين ذوي التطلعات الانفصالية أو الثورية فيما يتعلق بوطنهم؛

د) العصابات العابرة للحدود الوطنية التي تتمتع بدعم بعض الدول وتعمل باسم الثورة العالمية.

عالم

الدورات الدراسية >> الاقتصاد

الهجرة موارد العملالخامس حديث عالمالاقتصاد 1.1 المفهوم والجوهر والأسباب عالمهجرة اليد العاملة 1.2 اتجاهات... الهجرة في نظام مكافحة الجريمة العامة و إرهابعلى المستوى الوطني و المستويات الدولية. - إضافي...

مكان روسيا في حديث عالمالحضارة
تقرير >> فلسفة
مكان روسيا في حديث عالمتبدو حضارة روسيا اليوم مهزومة و... تم تحديدها مسبقًا من خلال الوضع الحالي. " عالم إرهابتم إنشاؤها بواسطة المجتمع العالمي الفائق نفسه في ...
عالماقتصاد. إجابات لأسئلة الامتحان
ورقة الغش >> الدولية القانون العام
... عالمالاقتصاد - عصر العولمة. 10. العولمة حديث عالماقتصاد ميزة مميزة حديثمرحلة التطوير عالم...حول المعركة المشتركة ضد المخدرات و إرهاب. بفضل الموقف "التعاوني" لحكومة الاتحاد الروسي...

كونستانتين إيجوروف

الإرهاب الدولي باعتباره تهديدا عالميا

إن تحقيق المستوى المطلوب من الأمن لأي مجتمع ودولة يتطلب "رؤية" كافة التهديدات (الحقيقية والمحتملة) التي تواجه مصالحها الحيوية بشكل متزامن وشامل. في مجمل التهديدات العالمية، يمكن تمييز التهديدات ذات الطبيعة الطبيعية والبشرية والحضارية (الاجتماعية). ويتضمن الأخير تهديد الإرهاب الدولي.

واليوم، يعترف المجتمع الدولي برمته رسميًا بالإرهاب الدولي باعتباره أحد أهم التهديدات العالمية في عصرنا، إلى جانب التهديد بالحرب النووية والتهديدات النووية. كارثة بيئية. ما الذي يميز الإرهاب الدولي اليوم باعتباره مشكلة عالمية في عصرنا؟

أولا، النطاق والجغرافيا الآخذان في الاتساع لأنشطة المنظمات الإرهابية في العالم. واليوم، أصبح الإرهاب الدولي محسوسا في جميع أنحاء العالم تقريبا. ولكنه يتجلى بشكل خاص في ما يسمى "قوس عدم الاستقرار"، الذي يمتد من إندونيسيا إلى كوسوفو عبر آسيا الوسطى، وشبه قارة هندوستان، والقوقاز. في أفغانستان وحدها، ومن خلال الجهود المشتركة للإرهابيين الدوليين، تم نشر شبكة من 28 معسكرًا لتدريب المسلحين - المهاجرين من شمال القوقاز ودول آسيا الوسطى والصين والمرتزقة من دول الشرق الأوسط وشمال إفريقيا وحتى الولايات المتحدة. للفترة من منتصف التسعينيات. وبحلول عام 2001، في قواعد تنظيم القاعدة في أفغانستان واليمن والسودان ودول أخرى وحدها، وفقًا لمصادر مختلفة، تم تدريب ما بين 20 إلى 1000 ألف مقاتل، بطريقة أو بأخرى الحفاظ على اتصالات مع العقد الفردية للشبكة الإرهابية العالمية 1. وفي الوقت الحاضر، تتواجد فروع تنظيم القاعدة، بحسب بعض المصادر، في أكثر من 60 دولة حول العالم2. وتنتشر المنظمات الإرهابية في جميع أنحاء العالم. ولكن إذا كان ذلك في إطار نموذج المنظمة الإرهابية المركزية والهرمية في بداية النصف الثاني من القرن العشرين. يمكن للمرء أن يتحدث عن عمل جماعة إرهابية سرية وجناح أكثر اعتدالا (أقل راديكالية)، مدعو لتقديم أفكار واضحة إلى رعاياهم الحكوميين (الجيش الجمهوري الأيرلندي، الانفصاليين الباسكيين، وما إلى ذلك)، ولكن اليوم نطاق نشاطهم قد تغير. توسعت بشكل كبير: نفس الإرهابيين الأيرلنديين ما زالوا في كثير من الأحيان ينفذون تفجيرات ليس في بلفاست التي مزقتها الصراعات، ولكن في وسط لندن (2005)، ويهدد الإرهابيون الباسكيون فرنسا بشكل متزايد، والانفصاليون الإسلاميون يعملون ليس فقط في فلسطين، ولكن أيضًا في نيويورك، و المقاتلون الشيشانتنفيذ تفجيرات أبعد من شمال القوقاز.

وينبغي التأكيد بشكل خاص على أن شبكة الجماعات والمنظمات الإسلامية الإرهابية المسلحة منتشرة في جميع أنحاء أراضي العديد من الدول الغربية، كما يتضح من حقائق محددة. على سبيل المثال، في عام 1994، اكتشفت السلطات على أراضي بلجيكا مستودعًا سريًا كبيرًا للأسلحة،

قسطنطين

يوريفيتش -

موسكو

ولاية

إقليمي

جامعة

1 سولوفييف على سبيل المثال تحول المنظمات الإرهابية في سياق العولمة. : ليناند، 2006، ص 25-26

2 أيمن الظواهري . فرسان تحت راية النبي نقلا عن الخارجية 2005 المجلد 84 العدد 1 ص 150

74__________الهيئة______06'2008

ويبدو أنه تم تعيينه في جبهة إنقاذ الإسلام، التي تتمثل مهمتها في قلب نظام الحكم في الجزائر. وأصبحت ألمانيا أيضًا واحدة من بؤر النشاط الإسلامي المتشدد في أوروبا. لا توجد على أراضيها فقط منظمات مرتبطة بالجماعات الإرهابية من الشيعة الإيرانيين والمجاهدين السنة، ولكن أيضًا تلك التي تعمل كقاعدة للجناح الثالث للحركة الإرهابية للإسلام المتشدد - الإسلاموية التركية المتعصبة، التي لها قاعدة بين الاثنين. مليون جالية تركية في ألمانيا. وفي تركيا ذاتها، أصبحت الهجمات الإرهابية التي يرتكبها إسلاميون أكثر تواترا في الآونة الأخيرة، ناهيك عن صراع تركيا المطول ضد حزب العمال الكردستاني الإرهابي، الذي ترعاه سوريا. إن جمعية النظرة العالمية الجديدة في أوروبا (AMGT)، وهي الفرع الأوروبي للحزب التركي لتحسين الظروف الاجتماعية (YP)، الذي يدعو إلى نشر قوة الإسلام في جميع أنحاء العالم، تتمتع بنفوذ كبير للغاية. AMGT لديها 400 فرع في أوروبا وتضم 30 ألف عضو.

وبحسب المؤلف، فإن إحدى السمات المهمة لتوسع جغرافية الإرهاب هي زيادة عدد ما يسمى بـ “المسلمين غير الشرعيين”، أي الأفراد من بين الأوروبيين والأمريكيين الذين اعتنقوا الإسلام وسلكوا الطريق. من قتال الغرب. إنهم يشربون الخمر ويأكلون لحم الخنزير، لكن القاعدة تقبلهم لأنهم اعتنقوا الإسلام سراً، وقبلوا فلسفة القاعدة، ومستعدون لاستخدام الأسلحة. ووفقاً لتقديرات مختلفة، يشكل المتحولون ما بين 3 إلى 8% من عدد المنظمات الإرهابية الدولية. ووفقا للخبراء الدوليين، فإن ما يقرب من 80% من "المسلمين الجدد" الذين انضموا إلى الهياكل الإرهابية قد تم اعتقالهم سابقا لارتكابهم جرائم مختلفة أو لديهم خبرة إجرامية. والأغلبية المطلقة منهم لم تكن راضية عن حالة المجتمع الحديث وسعت إلى إيجاد طريقة لتغييره بعد تغيير دينها. لقد رأوا في الإسلام بيئة جاهزة لقبولهم للبدء حياة جديدة. وهنا يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن زعماء الأصولية الإسلامية ومن بينهم بن

لادن، يرون بشكل خاص المبتدئين في الإسلام سلاح قوينظرًا لأن أتباع جميع الأديان الجدد يتميزون، كقاعدة عامة، بزيادة التعصب تجاه وجهات النظر الأخرى، فهم أكثر تطرفًا وتضحية. لقد تم بالفعل اعتقال "المسلمين الجدد" الذين سلكوا طريق الإرهاب في الولايات المتحدة الأمريكية، وبريطانيا العظمى، وفرنسا، وهولندا، وألمانيا، وأستراليا، وبلجيكا، وأسبانيا، وسويسرا، والهند. ويميل معظم الخبراء الأجانب إلى الاعتقاد بأن "المسلمين الجدد" سوف يتورطون بشكل متزايد في الأعمال الإرهابية.

ثانيا، يتميز الإرهاب الدولي، باعتباره مشكلة عالمية في عصرنا، بالتطرف السياسي والديني المتزايد باستمرار. يتضمن التطرف السياسي تطوير ونشر وجهات النظر والمفاهيم التي تبرر استخدام العنف لتحقيق أهداف سياسية مختلفة، وتشكيل هياكل مسيسة للقيام بأعمال العنف وممارسة استخدامها لحل بعض مشاكل النضال السياسي. تهدف أنشطة المنظمات الإرهابية، كقاعدة عامة، ليس فقط إلى تفاقم الوضع وزعزعة استقراره في منطقة معينة باسم حل بعض المشاكل المحلية، ولكن في نهاية المطاف إلى الاستيلاء على السلطة أو إعادة توزيعها، وإعادة توزيع الأراضي، والتغيير العنيف للنظام الدستوري ونظام الحكم في بعض البلدان وفقًا لأفكارهم الخاصة وشروطهم الخاصة. غالبًا ما تكون أهداف الإرهاب الدولي كشكل من مظاهر التطرف السياسي الدول الأجنبيةومنظماتهم والمواطنين الأجانب والقانون والنظام والأمن الدوليين. معظم مثال ساطعهذه هي أحداث 11 سبتمبر 2001 في الولايات المتحدة الأمريكية.

تتميز الممارسة الحديثة للإرهاب الدولي باعتباره تطرفًا سياسيًا بالاستخدام الواسع النطاق لأشكاله وأساليبه الإجرامية العنيفة الحادة بشكل خاص (تدمير وترهيب المعارضين السياسيين، وتدمير هياكلهم السياسية وأشياءهم المادية).

1 إيفانوف ف. المسلمون الجدد يدخلون القتال مع الغرب. "مستقل مراجعة عسكرية" 2006.

06'2008 _________________ الهيئة _________________________ 75

إلخ)، وهو أمر ملاحظ في جميع مناطق العالم تقريبًا وأصبح سمة مميزةالوضع السياسي في بلدان رابطة الدول المستقلة

ويرتبط التطرف الديني ارتباطًا وثيقًا بالتطرف السياسي

التمسك في الدين بالأفكار والأفعال المتطرفة. لقد حدد التطرف الديني الحديث (الإسلامي في شكل الوهابية) هدفًا - إنشاء دولة لا تعترف بالحدود بين الدول الإسلامية، مما يعني بشكل مباشر ارتباطها الوثيق بالسياسة والقومية؛ لذلك في كثير من الأحيان الأدب العلميويستخدم مصطلح "التطرف الديني والسياسي".

خصوصية التطرف الديني هو أنه يدعو إلى العودة إلى تقاليد هيمنة الدين في حياة المجتمع، وهو أمر ضروري. مشروع حديثبناء "نظام عالمي جديد" يقوم على رفض مبادئ الإنسانية والديمقراطية وتأسيس أيديولوجية دينية شمولية باستخدام الوسائل التقنية للحضارة الحديثة. ويتميز أنصار التطرف الديني والسياسي بالتعصب الشديد تجاه أي شخص لا يشاركهم آرائهم السياسية، بما في ذلك إخوانهم المؤمنين. بالنسبة لهم لا توجد "قواعد للعبة السياسية"، ولا حدود لما هو مسموح وما هو غير مسموح. المواجهة مع مؤسسات الدولة هي القاعدة وأسلوب سلوكهم. إنهم يرفضون مبادئ "الوسط الذهبي" ومطلب "لا تفعل بالآخرين ما لا تريدهم أن يفعلوا بك"، وهي مبادئ أساسية في ديانات العالم. أهمها في ترسانتهم العنف والقسوة الشديدة والعدوانية بالاشتراك مع الغوغائية.

ثالثا، عند وصف الإرهاب الدولي بأنه تهديد عالمي، يجب ألا ننسى ارتباطه المتزايد بالصراعات الدولية والمحلية والوطنية والعرقية.

إن اتساع نطاق الإرهاب يرجع إلى حد كبير إلى نمو التناقضات الحضارية والاجتماعية والاقتصادية في العالم، والمواجهة بين الشمال المتقدم والجنوب المتخلف، وتعزيز التطرف الهامشي.

لقد دخل العالم ثنائي القطب في الماضي القريب فترة من عدم الاستقرار الشديد وعدم اليقين وانخفاض الأمن. إن آليات السيطرة الحكومية والإقليمية والدولية تفشل بشكل متزايد. وليس من قبيل الصدفة أنه في المرحلة الحالية يتزايد تنوع الأنشطة الإرهابية، التي ترتبط بشكل متزايد بالصراعات العرقية والأديان، والحركات الانفصالية وما يسمى بالتحرير. عادة ما يجد الإرهاب تربة حيث تظهر الفراغات الجيوسياسية، والنقاط الساخنة، حيث تضعف القوة، وحيث تضعف الآليات السياسية والسياسية الحكومية والدولية أو تختفي تمامًا. التنظيم القانونيتنمية المجتمع وحل ما ينشأ من تناقضات وصراعات. تصبح الدول المشاركة في حل النزاعات الداخلية ومحاربة الإرهاب عرضة للخطر من البيئة الخارجية - فهناك دائمًا قوى خارجية ترغب في استخدام الوضع الداخلي الصعب للغاية لأغراضها الخاصة فقط. النقاط الساخنة، وفقا للخبراء،

الظروف الأكثر ملاءمة للأنشطة الإرهابية. ومن نواحٍ عديدة، يرتبط نشاطهم بمحاولة تصدير الإسلام الراديكالي، وخاصة الوهابية، على وجه التحديد إلى تلك المناطق التي توجد فيها تربة مواتية لذلك: فقد تم إضعاف الحكومة المركزية، وساد الفقر والبطالة والتدهور الاقتصادي.

في التاريخ الحديثهناك العديد من الأمثلة على كيفية عدم ازدراء الدول الرائدة في العالم للاتصالات مع الجماعات الإرهابية و المنظمات المتطرفةاستخدام أنشطتهم لأغراضهم الخاصة. ولا يدعو أي من تصريحاتهم في الدفاع عن حقوق الإنسان (في الواقع - إرهابيون وقتلة) إلى حل حالات الصراع بالوسائل السياسية، ولا توجد جهود تبذلها منظمات دولية معروفة مثل PACE أو منظمة الأمن والتعاون في أوروبا تهدف إلى حرمان الدول التي تحارب الإرهاب والتطرف من حقوق الإنسان. الحق في ضمان الأمن القومي لا يمكن أن يخفي حقيقة أن هناك معايير مزدوجة هنا.

ويمكن ملاحظة ذلك في أمثلة أحداث السنوات العشرين الماضية في أفغانستان وتطور الوضع في روسيا.

76__________الهيئة______06'2008

شمال القوقاز. دعم واسع النطاق قدمه الغرب عبر باكستان وبعض الأنظمة الإسلامية المتطرفة للجماعات المتطرفة المناهضة للحكومة التابعة للمعارضة الأفغانية في الثمانينيات. القرن الماضي، كان باهظ الثمن الاتحاد السوفياتي. ومع ذلك، فإن قصر نظر الاستراتيجيين الغربيين، الذين لم يروا سوى الهدف المباشر لسياستهم في أفغانستان، أدى في النهاية إلى حقيقة أن الولايات المتحدة وأقرب حلفائها اليوم لا يعرفون دائمًا كيفية القضاء على المصدر الخطير للإرهاب والمخدرات. الاتجار، الذي تم إنشاؤه بالفعل بأيديهم على الأراضي الأفغانية. وفي كثير من الأحيان لا يريدون التخلص منها بشكل نهائي على أمل أن تظل هناك حاجة إليها في اللعبة الجيوسياسية المستمرة جنوب الحدود الروسية.

رابعا، يتميز الإرهاب الدولي، باعتباره مشكلة عالمية في عصرنا، بمشكلة أخرى

أبشع المظاهر: الرغبة في تحويل الاتجار بالبشر إلى عمل تجاري بغرض استخدام السخرة والاستعباد الجنسي.

وتشير تقارير وزارة الخارجية الأمريكية السنوية عن الاتجار بالأشخاص إلى أنه من بين ما يقدر بـ 600 ألف إلى 800 ألف شخص يقعون ضحايا للمتاجرين بالأشخاص الدوليين كل عام، 80% منهم من النساء والفتيات وما يصل إلى 50% من القُصَّر. ويتم الاتجار بأغلبية هؤلاء الضحايا لأغراض الاستغلال الجنسي التجاري (لا تشمل هذه الأرقام ملايين الأشخاص حول العالم الذين يتم الاتجار بهم داخل بلدان إقامتهم). مُقدَّر منظمة عالميةالعمل (منظمة العمل الدولية)، ضحايا العمل القسري، العمل الاستعبادي، العمل القسري عمالة الأطفالوالاستغلال الجنسي في أي وقت هو 12.3 مليون شخص؛ وبحسب تقديرات أخرى فإن عددهم من 4 ملايين إلى 27 مليوناً، ولا تشمل هذه الأرقام عمليات الخطف بغرض ابتزاز أقارب أو جهات رسمية لاحقاً والحصول على فدية كبيرة.

روسيا هي بلد المصدر والعبور والمقصد للرجال والنساء والأطفال الذين يتم الاتجار بهم لأغراض متنوعة. ولا يزال يشكل مصدرا هاما للنساء اللاتي يتم الاتجار بهن في أكثر من 50 دولة لأغراض تجارية.

الاستغلال الجنسي . بالروسية الشرق الأقصىويتم تهريب الرجال والنساء إلى الصين واليابان وكوريا الجنوبية بغرض العمل القسري والاستغلال الجنسي. وتعد روسيا أيضًا بلد عبور ومقصد للرجال والنساء الذين يتم تهريبهم من آسيا الوسطى. من أوروبا الشرقية، بما في ذلك أوكرانيا، من كوريا الشماليةإلى أوروبا الوسطى والغربية والشرق الأوسط لأغراض العمل القسري والاستغلال الجنسي. يؤدي العنف (الجسدي والنفسي) والترهيب الذي تتسم به ظروف العمل الاستعبادي إلى رفض الضحايا في كثير من الأحيان تعريف أنفسهم كضحايا. وعادة ما يقال للضحايا أن عليهم توخي الحذر من وكالات إنفاذ القانون والمنظمات غير الحكومية.

الأرباح الناتجة عن الاتجار بالبشر تغذي الأنشطة الإجرامية الأخرى. ويرتبط ارتباطًا وثيقًا بغسل الأموال والاتجار بالمخدرات وتزوير المستندات وتهريب البشر. على وجه الخصوص، في جمهورية الشيشان وحدها في عام 2007، وفقا لمكتب المدعي العام الجمهوري، كان هناك 274 شخصا على قائمة الأشخاص المختطفين. طوال فترة عملية مكافحة الإرهاب في الشيشان، فتح مكتب المدعي العام وحقق في 2018 قضية جنائية تتعلق باختطاف 2816 شخصًا (تم العثور على 542 منهم فقط أو إعادتهم إلى منازلهم)1.

وهكذا، فإن التصعيد المستمر للنشاط الإرهابي في العقود الأخيرة، واتساع جغرافيته وأشكال وأساليب ظهوره ومكافحته، وزيادة عدد الأعمال الإرهابية وتطورها، يشير بشكل متزايد إلى أن الإرهاب الدولي أصبح دوليا ويكتسب طابعا عالميا. فلا الدول المتقدمة ولا المتخلفة اقتصاديا واقتصاديا في مأمن من تفشي الإرهاب. التنمية الاجتماعيةدول ذات أنظمة سياسية مختلفة هيكل الدولة. إن عمليات العولمة المستمرة، وتغيير طبيعة النظام العالمي الحديث، وظهور وسائل وأنظمة عالمية جديدة للاتصالات والمعلومات تقلل من أهمية حدود الدولة وغيرها من الوسائل التقليدية للحماية من الإرهاب.

1 في الشيشان، تتم معظم عمليات الاختطاف بغرض الحصول على فدية. http://www. سكافكاز. ز جنيه استرليني. غي