مشاكل عالمية إرهاب بلد. الإرهاب الدولي كمشكلة عالمية

مقدمة
الفصل الأول الإرهاب كظاهرة
1.1 مفهوما "الإرهاب" و "الإرهاب"
1.2 شروط ظهور الإرهاب
1.3 التصنيف والتصنيف
1.4 أشكال الإرهاب وأساليبه
الفصل الثاني: الموقف من الإرهاب في المجتمع
2.1. أخلاقيات الإرهاب
2.2. الموقف من الإرهاب في المجتمع
2.3 الإرهاب الدولي
استنتاج
قائمة المصادر المستخدمة

مقدمة

لقد أصبح الإرهاب بجميع أشكاله ومظاهره وحجمه وحدته ، بما يتسم به من لا إنسانية ووحشية ، الآن أحد أكثر المشاكل حدة وأهمية ذات الأهمية العالمية.

إن تجليات الإرهاب تستتبع خسائر بشرية هائلة ، وتدمر القيم الروحية والمادية والثقافية التي لا يمكن إعادة إنشائها لقرون. إنه يولد الكراهية وعدم الثقة بين الفئات الاجتماعية والوطنية. لقد أدت الأعمال الإرهابية إلى الحاجة إلى إنشاء نظام دولي لمكافحتها. بالنسبة للعديد من الناس والجماعات والمنظمات ، أصبح الإرهاب وسيلة لحل المشاكل: السياسية والدينية والقومية. يشير الإرهاب إلى تلك الأنواع من العنف الإجرامي ، والتي يمكن أن يكون ضحاياها أبرياء ، أي شخص لا علاقة له بالنزاع.

إن حجم وقسوة مظاهر الإرهاب الحديث ، وضرورة الكفاح المستمر ضده ، بالطرق القانونية بالدرجة الأولى ، يؤكد أهمية هذا الموضوع.

وتخصص دراسة موضوع الإرهاب الدولي لعمل علماء مثل: كتاب الباحث السويسري ت. دنيكر "استراتيجية مكافحة الإرهاب". كتاب الباحث الفرنسي روبرت سلا "التحدي الإرهابي" ، كتاب الباحث الألماني الغربي إ. بيكر "أبناء هتلر" ، كتاب الباحث البولندي أ. برنارد "إستراتيجية الإرهاب". كتاب الباحث المجري إي أنجل "أساطير الخليقة المصدومة" وعدد من المؤلفين الآخرين.

ومع ذلك ، الإرهاب مشكلة عالمية، يتطلب اهتمامًا ودراسة مستمرين ، وبالتالي يمثل مجالًا واسعًا للبحث مع تطبيقه العملي اللاحق. الغرض من هذا العمل هو دراسة وتحليل طبيعة الإرهاب ، وعواقبه السلبية في تنمية المجتمع الدولي ، ودراسة ظاهرة الإرهاب في النزاعات الدولية والوطنية. وكذلك الوضع الحالي لمكافحة الإرهاب على الساحة الدولية.

الفصل 1. تالإرهاب كظاهرة

1.1. مفهوما "الإرهاب" و "الإرهاب"

الإرهاب(الإرهاب) هو أحد أشكال النضال السياسي المتنوع المرتبط باستخدام العنف ذي الدوافع الأيديولوجية.

إن جوهر الإرهاب هو العنف بغرض التخويف. موضوع العنف الإرهابي هو أفراد أو منظمات غير حكومية. الهدف من العنف هو السلطات في شخص موظفي الخدمة المدنية أو المجتمع في شخص المواطنين الأفراد (بما في ذلك الأجانب ، أو موظفي الخدمة المدنية في الدول الأخرى). بالإضافة إلى الممتلكات الخاصة والعامة والبنية التحتية وأنظمة دعم الحياة. الغرض من العنف هو تحقيق تطور الأحداث التي يريدها الإرهابيون - الثورة ، وزعزعة استقرار المجتمع ، وإطلاق العنان لحرب مع دولة أجنبية ، والحصول على الاستقلال من منطقة معينة ، وهيبتها من قبل السلطات ، والتنازلات السياسية من السلطات ، إلخ.

إن تعريف الإرهاب ليس بالمهمة السهلة. النماذج والطرق الأنشطة الإرهابيةتغيرت بشكل ملحوظ مع مرور الوقت. هذه الظاهرة لها تقييم سلبي مستقر ، مما يؤدي إلى تفسير تعسفي. فمن ناحية ، هناك اتجاه لتفسير موسع لا مبرر له ، عندما تطلق بعض القوى السياسية ، دون أسس كافية ، على خصومها إرهابيين. من ناحية أخرى ، تضييق غير مبرر. يميل الإرهابيون أنفسهم إلى تسمية أنفسهم بالجنود والأنصار والمخربين وراء خطوط العدو وما إلى ذلك. ومن هنا تأتي صعوبات التعاريف القانونية والقانونية والفهم النظري العام للإرهاب.

المشرعون دول مختلفةلم يأت بتعريف واحد للإرهاب. التحقيق وتلخيص أفعال وعلامات عناصر الجرائم ذات الطابع الإرهابي المسجلة في القوانين الجنائية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، نائب الرئيس بغرض التأثير بشكل مباشر أو غير مباشر على اتخاذ أي قرار أو رفضه لمصلحة من الإرهابيين.

يرتبط الإرهاب بمفهوم أكثر عمومية وعمومية للإرهاب بالنسبة له. الإرهاب وسيلة لإدارة المجتمع من خلال الردع الوقائي. يمكن لكل من الدولة والمنظمات (أو القوى) التي تضع لنفسها أهدافًا سياسية أن تلجأ إلى أسلوب العمل السياسي هذا. لسنوات عديدة ، كانت تكتيكات الردع الوقائي ، بغض النظر عن طبيعة موضوع العمل الإرهابي ، موصوفة بالمفهوم العام للإرهاب. في السبعينيات والثمانينيات ، ظهر تمييز اصطلاحي بين الإرهاب والإرهاب. اليوم ، يتم تفسير "الإرهاب" على أنه عنف غير شرعي من جانب الدولة فيما يتعلق بالمجتمع ككل أو تجاه المنشقين والمعارضين. "الإرهاب" هو ممارسة عنف غير شرعي تمارسه قوى ومنظمات معارضة للدولة.

يعتمد الإرهاب على العنف ويحقق أهدافه من خلال القمع الجسدي الظاهر لأي معارض غير نشط على الإطلاق من أجل ترهيب وحرمان جميع المعارضين المحتملين من قوة إرادة المقاومة. من المهم التأكيد على أن الإرهاب هو سياسة عنف وقائي ، وهذا ما يميزه عن أقسى قمع ضد منتهكي القانون. يتم اللجوء إلى الإرهاب من قبل السلطات ، في محاولة لتغيير نظام الأشياء الحالي بشكل جذري. في حالات مثل الغزو الأجنبي ، أو الثورة الاجتماعية ، أو تأكيد الاستبداد في مجتمع ذي تقاليد ديمقراطية - أي كلما تغير الواقع السياسي بشكل جذري ، وهذه التغييرات تثير حتمًا مقاومة جزء كبير من المجتمع - ترسانة الحكومة الجديدة الإستراتيجيات السياسية هي الإرهاب السياسي.

الشرط الإلزامي للإرهاب هو صدى العمل الإرهابي في المجتمع. الإرهاب في جوهره إعلاني. إن النشر الواسع للمعلومات حول هجوم إرهابي ، وتحويله إلى الحدث الأكثر مناقشة ، هو عنصر أساسي في التكتيكات الإرهابية. الهجوم الإرهابي الذي يترك دون أن يلاحظه أحد أو يفقد كل معنى.

وهذا ما يميز العمل الإرهابي عن الظواهر القريبة مثل التخريب أو الاغتيال السياسي. التخريب هو عمل عنيف ذو طبيعة تخريبية تقوم به الخدمات الخاصة للدولة. التخريب له قيمة كبيرة في إلحاق الضرر المباشر بالعدو ، والغضب الشعبي للعملية لا يهم المخرب بل إنه خطير. من الناحية المثالية ، التخريب يحاكي كارثة من صنع الإنسان ، أو حادث ، أو عمل بالقوة ترتكبه قوة أخرى. مثل هذه الأعمال التخريبية مثل الاغتيالات السياسية التي ترتكبها الأجهزة الخاصة ، يفضل الجناة الحقيقيون إلقاء اللوم على مرتكبيها الوهميين.

إن الرد العام على عمل إرهابي ضروري للإرهابيين لتغيير الشعور العام. الهجمات تؤثر على علم النفس الجماعي. تُظهر المنظمات الإرهابية قوتها واستعدادها للذهاب حتى النهاية ، وتضحي بحياتها وأرواح الضحايا. يعلن الإرهابي بصوت عالٍ أنه في هذا المجتمع ، في هذا العالم ، هناك قوة لن تقبل تحت أي ظرف من الظروف النظام القائم للأشياء وستقاتله حتى النصر أو حتى نهايته.

الإرهاب هو أخطر طريقة (من حيث الموارد المستثمرة / النتائج المتحصل عليها) لزعزعة الاستقرار السياسي للمجتمع. أساليب زعزعة الاستقرار مثل التدخل العسكري والتمرد وإطلاق العنان حرب اهليةتتطلب أعمال الشغب والإضراب العام وما إلى ذلك موارد كبيرة وتتطلب دعمًا جماهيريًا واسعًا لتلك القوى المهتمة بزعزعة الاستقرار. لشن حملة من الأعمال الإرهابية ، يكفي دعم قضية الإرهابيين من خلال طبقة ضيقة نسبيًا من المجتمع ، ومجموعة صغيرة من المتطرفين المتطرفين الذين يوافقون على كل شيء ، وموارد تنظيمية وتقنية متواضعة. الإرهاب يقوض السلطة ويدمر النظام السياسي للدولة. ويصنف المحامون الأعمال الإرهابية على أنها "جرائم ضد أسس النظام الدستوري وأمن الدولة".

وفقًا للرأي العام للفقهاء ، فإن الإرهاب بأي شكل من أشكاله هو الأكثر خطورة من الناحية الاجتماعية من بين جميع الجرائم التي يصفها القانون الجنائي (في عقوبات المواد التي تنص على المسؤولية الجنائية لجريمة ذات طبيعة إرهابية ، يجب أن يكون هناك أقسى معاقبة جميع أنواع العقوبات المنصوص عليها في القانون الجنائي).

1.2 فيشروط ظهور الإرهاب

الإرهاب ليس ظاهرة منتشرة في كل مكان. ينطوي استخدام هذا التكتيك على مجموعة من الخصائص الاجتماعية والثقافية والسياسية للمجتمع. إذا غابت هذه الخصائص ، فلا يمكن تنفيذ تكتيكات الإرهاب.

يتطلب الهجوم الإرهابي جمهورًا وطنيًا ، ومن الناحية المثالية جمهورًا عالميًا. من هنا يتبع الشرط الأول لظهور الإرهاب - تشكيل مجتمع المعلومات. في بهم الأشكال الحديثةظهر الإرهاب في القرن التاسع عشر. في أوروبا. أي حيث يوجد مجتمع يقرأ الصحف بانتظام. علاوة على ذلك ، كلما أصبحت وسائل الإعلام أكثر قوة ، كلما تغلغلت في المجتمع ، كلما زاد دورها في تشكيل المشاعر العامة ، اتسعت موجة الإرهاب. بما أن عادة قراءة الصحف والمجلات تكتمل بعادة الاستماع إلى الراديو ، ومشاهدة التلفزيون ، و "تصفح" الإنترنت ، ينمو مجال التأثير المحتمل للإرهاب على المجتمع ، وتتوسع إمكانياته. المتطلبات الأساسية التكنولوجية والسياسية مهمة هنا. الأنظمة الشمولية التي لديها الجوانب التكنولوجية لمجتمع المعلومات (ألمانيا الفاشية ، الاتحاد السوفياتي ، كوريا الشمالية) ، ولكنها في الوقت نفسه تمنع التبادل الحر للمعلومات باستخدام أساليب الشرطة ، ليست عرضة للإرهاب.

الشرط الثاني لظهور الإرهاب يتعلق بطبيعة التكنولوجيا وقوانين تطور البيئة التكنولوجية للوجود البشري. خلاصة القول هي أنه مع تطور التقدم العلمي والتكنولوجي ، تصبح البيئة التكنولوجية أكثر تعقيدًا وضعفًا. يمنح تطوير التكنولوجيا الشخص فرصة لتدمير البيئة الاجتماعية والتكنولوجية والطبيعية بالنقطة.

لتدمير أي جسم مادي ، هناك حاجة إلى طاقة مساوية أو مرتبطة بالطاقة اللازمة لإنشاء هذا الكائن. في العصور القديمة ، كان تدمير السد أو الهرم يتطلب عددًا كبيرًا من الناس ووقتًا طويلاً إلى حد ما ، ولن يمر مثل هذا الإجراء دون أن يلاحظه أحد. لقد أتاح تطور التكنولوجيا إمكانية تجميع الطاقة واستخدامها بطريقة موجهة لتدمير بيئة موضوعية أو طبيعية. خنجر ونشاب يفسح المجال للديناميت ، بندقية مع مشهد بصري، قاذفة قنابل يدوية ، صاروخ أرض-جو مضغوط ، إلخ.

أصبحت البيئة التكنولوجية أكثر كثافة وهشاشة. إن قدرة الدولة على منع أنشطة الإرهابيين في كل نقطة من الفضاء الاجتماعي في أي لحظة تعسفية تبين أنها أقل من قدرة المهاجمين على الضرب. في العالم الحديث كوارث من صنع الإنسانتحدث دون أي تدخل من قبل الإرهابيين.

الشرط الثالث الأساسي لظهور الإرهاب مرتبط بتآكل المجتمع التقليدي وتشكيل مجتمع حديث موجه نحو القيم الليبرالية. يحدث الإرهاب عندما يتم استبدال الثقافة التقليدية بمجتمع على دراية بمفهوم العقد الاجتماعي. تعطي القيم والأفكار الليبرالية للعقد الاجتماعي فكرة عن ضمان حياة الإنسان ومسؤولية السلطات تجاه المواطنين.

تعلن الهجمات الإرهابية بصوت عالٍ أن السلطات غير قادرة على ضمان حياة وصحة وهدوء المواطنين ؛ لذلك ، فإن الحكومة هي المسؤولة عن ذلك. وهنا جوهر آلية الابتزاز السياسي التي يستخدمها الإرهابيون. إذا لم يتفاعل المجتمع بأي شكل من الأشكال مع أعمال الإرهابيين ، أو إذا توحد حول القوى الموجودة ، فإن الإرهاب يفقد كل تأثيره.

الشرط الرابع للإرهاب هو المشاكل الحقيقية التي تنشأ في مجرى التطور التاريخي. يمكن أن يكون لها أبعاد مختلفة للغاية - سياسية وثقافية واجتماعية. في بلد مزدهر ، من الممكن حدوث أعمال انفرادية لمنبوذين غير متوازنين عقليًا ، لكن الإرهاب كظاهرة يتم التعبير عنها بشكل سيئ. أكثر الأسباب شيوعًا للإرهاب هي النزعات الانفصالية وحركات التحرر الوطني ، فضلاً عن النزاعات الدينية والعرقية والأيديولوجية. الإرهاب ظاهرة متأصلة في مراحل الأزمة في التحول التحديثي. من المميزات أن استكمال إصلاحات التحديث يزيل أسس الإرهاب.

ينشأ الإرهاب عند حدود الثقافات وعهود التطور التاريخي. ولعل أبرز مثال على ذلك هو الوضع في إسرائيل والحكم الذاتي الفلسطيني ، حيث يصطدم العالم الإسلامي ببؤرة الحضارة الأوروبية المتقدمة في عمق آسيا ، ويتواصل المجتمع الفلسطيني التقليدي بعمق مع المجتمع الإسرائيلي الحديث. المجتمعات المتجانسة ثقافيًا ومرحليًا (هولندا ، سويسرا) هي أكثر حماية من الإرهاب.

الإرهاب لا وجود له ، ولا يمكن أن يوجد في المجتمعات الشمولية والاستبدادية. لا توجد شروط لحدوثه ، وأي مظهر من مظاهر النشاط المناهض للدولة محفوف بالإرهاب ضد مناطق أو شعوب أو طوائف أو فئات اجتماعية بأكملها. وبالمثل ، فإن الإرهاب ليس فعالاً في تفكك البلدان حيث انهارت السلطة ولا يسيطر على المجتمع - مثل الصومال أو أفغانستان.

الإرهاب ممكن إذا تعاطف جزء من المجتمع على الأقل مع قضية الإرهابيين. على عكس المخربين - المهنيين المدربين تدريبا خاصا الذين يمكنهم العمل في بيئة معادية - يحتاج الإرهابيون ، مثل رجال العصابات ، إلى الدعم بين السكان. فقدان هذا الدعم يؤدي إلى انقراض النشاط الإرهابي.

الإرهاب هو مؤشر على عمليات الأزمات. هذه قناة ردود فعل طارئة بين المجتمع والسلطات ، بين جزء منفصل من المجتمع والمجتمع ككل. إنه يشهد على وجود مشكلة حادة في منطقة معينة من الفضاء الاجتماعي. وفي هذا الصدد ، ليس للإرهاب حلاً بوليسيًا قويًا بحتًا. توطين الإرهابيين وقمعهم ليس سوى جزء من مكافحة هذا الشر. الجزء الآخر يتضمن تحولات سياسية واجتماعية وثقافية تزيل أسس التطرف في المجتمع واللجوء إلى الإرهاب.

1.3 تيالهيبولوجيا والتصنيف

بالنظر إلى التنوع اللامتناهي والدمج والتشابك لمختلف أشكال الإرهاب ، فإن تصنيفها ليس بالمهمة السهلة.

حسب طبيعة موضوع النشاط الإرهابي ينقسم الإرهاب إلى:

1. غير منظم أو فردي.

في هذه الحالة ، يرتكب هجوم إرهابي (أقل في كثير من الأحيان ، سلسلة من الهجمات الإرهابية) شخص أو شخصان لا يقفان وراء أي منظمة. الإرهاب الفردي هو أندر ظاهرة في العالم الحديث.

2. الأنشطة الإرهابية المنظمة والجماعية يتم تخطيطها وتنفيذها من قبل منظمة خاصة. الإرهاب المنظم هو الأكثر انتشارًا في العالم الحديث.

ينقسم الإرهاب حسب أهدافه إلى:

1. قومي - يسعى لتحقيق أهداف انفصالية أو تحرر وطني.

2. ديني - مرتبط إما بصراع أتباع دين مع أتباع دين آخر ، أو يهدف إلى تقويض السلطة العلمانية وإقامة سلطة دينية.

3. إيديولوجيًا ، اجتماعي - يسعى إلى تحقيق هدف تغيير جذري أو جزئي في الاقتصاد أو النظام السياسيالدول. في بعض الأحيان يسمى هذا النوع من الإرهاب ثوريًا. الإرهاب الأناركي ، الاشتراكي-الثوري ، الفاشي ، الأوروبي "اليساري" ، إلخ ، يخدم كمثال للإرهاب الآيديولوجي.

ومع ذلك ، يمكن أن تتشابك الأهداف المنشودة. وهكذا ، وباستخدام أساليب الإرهاب ، يسعى "حزب العمال الكردي" إلى تحقيق هدفه الدولة القوميةوفي نفس الوقت - التحول الاجتماعي للمجتمع بروح الماركسية.

بالإضافة إلى ذلك ، هناك حركات لا تتناسب مع التصنيفات المقترحة. على سبيل المثال ، قامت مجموعة "نحن بنين السويد" الإرهابية التي احتجت على احتجاز الألعاب الأولمبية، نفذت عددا من التفجيرات في المنشآت الرياضية في عام 1997.

1.4 Fأشكال وأساليب الإرهاب

وبتحليل أساليب النشاط الإرهابي يميز الباحثون:

1. تفجيرات للمنشآت الحكومية والصناعية والنقل والعسكرية ومكاتب تحرير الصحف والمجلات والمكاتب المختلفة ولجان الحزب والمباني السكنية ومحطات السكك الحديدية والمتاجر والمسارح والمطاعم وما إلى ذلك.
2. الإرهاب الفردي أو الاغتيالات السياسية - المسؤولون والشخصيات العامة والمصرفيون وموظفو إنفاذ القانون ، إلخ.
3. الاختطاف السياسي. كقاعدة عامة ، خطف كبير رجال الدولةوالصناعيين والصحفيين والعسكريين والدبلوماسيين الأجانب ، إلخ. الغرض من الاختطاف هو الابتزاز السياسي (مطالب بتحقيق شروط سياسية معينة ، وإطلاق سراح المتواطئين من السجن ، وفدية ، وما إلى ذلك).
4. الاستيلاء على المؤسسات والأبنية والمصارف والسفارات وغيرها مصحوبة بأخذ رهائن. في أغلب الأحيان ، يتبع ذلك مفاوضات مع ممثلي السلطات ، لكن التاريخ يعرف أيضًا أمثلة على تدمير الرهائن. يسمح حيازة الرهائن للإرهابيين بالتفاوض "من موقع قوة". وهو اليوم أحد أكثر أشكال الإرهاب انتشارًا.
5. ضبط الطائرات أو السفن أو غيرها من المركبات المصحوبة بأخذ رهائن. انتشر هذا الشكل من النشاط الإرهابي في الثمانينيات.
6. سرقة البنوك ومحلات المجوهرات والأفراد واحتجاز الرهائن مقابل فدية. السرقة هي شكل مساعد من أشكال النشاط الإرهابي الذي يزود الإرهابيين بالموارد المالية.
7. الجروح غير المميتة والضرب والتنمر. هذه الأشكال من الهجمات الإرهابية تهدف إلى الضغط النفسي على الضحية وهي في الوقت نفسه شكل من أشكال ما يسمى بـ "الدعاية بالأفعال".
8. الإرهاب البيولوجي. على سبيل المثال ، الرسائل البريدية مع جراثيم الجمرة الخبيثة.
9. استخدام المواد السامة والنظائر المشعة.

إن ترسانة أساليب الإرهاب وأشكاله تتوسع باستمرار. الآن يتحدثون عن الإرهاب الحاسوبي. من حيث المبدأ ، يمكن أن تصبح أي بنية تحتية للمجتمع ، أو أي منشآت صناعية ، أو هياكل تكنولوجية ، أو مرافق تخزين النفايات ، أو الأضرار المحفوفة بالكوارث البيئية ، هدفًا لهجمات إرهابية.

جيالفصل الثاني: المواقف من الإرهاب في المجتمع

2.1. أخلاقيات الإرهاب

تنشأ مشكلة الأخلاق في الحركة الإرهابية منذ البداية. بحلول وقت ظهور الإرهاب (بداية القرن التاسع عشر) ، كان هناك قانون أخلاقي للاستبداد ، يقضي بوجوب ضرب المستبد بالخنجر ، ولا يحاول القاتل الهروب من مسرح الجريمة. جريمة.

من بين المشاكل الرئيسية لأخلاقيات الإرهاب مشكلة تبرير الإرهاب ومشكلة معايير قبول الهجمات الإرهابية كوسيلة للنضال السياسي. انطلق منظرو الإرهاب ومنظروه من موقف محاربة الطغيان الذي ورثوه. بدأوا بالقول إن الإرهاب مقبول في المجتمعات الاستبدادية التي لم تمنح مواطنيها الفرصة قانونياً (من خلال العملية البرلمانية والإجراءات الديمقراطية) للنضال من أجل تأكيد مُثلهم العليا وإعادة تنظيم المجتمع. قاد منطق التطور التاريخي للإرهاب أيديولوجيين الحركة إلى حقيقة أن جميع الحكومات ، سواء كانت سلطوية أو ديمقراطية ، قد تم إعلانها حكام وديكتاتوريات دموية. تم التأكيد على مبدأ الضرورة الثورية ، والذي بموجبه تكون كل الوسائل جيدة إذا كانت تخدم قضية الإطاحة بـ "النظام المعادي للشعب".

لا تقل أهمية عن مشكلة الضحايا العرضيين للهجمات الإرهابية. بدأت ممارسة الإرهاب بالرغبة في تجنب وتقليل الضحايا العرضيين. ومع ذلك ، فإن منطق الكفاح الإرهابي نقل المسلحين إلى المزيد والمزيد من الضحايا. وبناءً عليه ، بدأ منظرو الإرهاب في تطوير أطروحة حول مقبولية وتبرير أي شخص ، بما في ذلك الضحايا العرضيين. يُعلن هؤلاء الأخيرون "بورجوازيين" ("كفار" ، "أجانب") أو "خدامهم". فكرة أن كل من يتسامح مع هذه القوة هو المسؤول عنها هو الفائز. إنهم دافعو ضرائب منتظمون ، بموافقتهم وبأموالهم توجد هذه الحكومة ، وهم خدمها ، وما إلى ذلك. هناك إجابة أخرى - السلطات ، التي يقاتل الإرهابيون بها ، هي المسؤولة عن مقتل ضحايا عشوائيين.

2.2. االمواقف تجاه الإرهاب في المجتمع

يعتمد الموقف من الإرهاب على درجة تماسك المجتمع حول الأهداف السياسية للإرهابيين ، وعلى التجذر في هذا المجتمع للقيم الليبرالية والإنسانية (ثمن الحياة البشرية) ، وعلى مستوى الوعي القانوني.

إذا كانت هناك مشكلة حقيقية وراء الإرهاب - اجتماعية وثقافية وسياسية - فإن شريحة معينة من المجتمع حساسة لهذه المشكلة ستتعاطف ، إن لم يكن مع أساليب الإرهابيين ، فعندئذ مع الأهداف أو الأفكار التي يدافعون عنها. ضمن هذا الجزء ، يجد الإرهاب الدعم ويجند الأفراد. بدون دعم جزء من المجتمع على الأقل ، تتلاشى الحركات الإرهابية. وعليه فإن حل المشاكل الحادة يزيل الانقسام في المجتمع ويحرم الحركات الإرهابية من القاعدة الاجتماعية اللازمة.

إن المجتمع الذي يواجه الإرهاب ، كقاعدة عامة ، يمر بتطور في موقفه من هذه الظاهرة. يؤدي تصاعد الإرهاب إلى تقسيم السكان. البعض يرفض الإرهاب بشكل كامل وكامل ، والبعض الآخر يسمح به في مواقف معينة ، والبعض الآخر يقبله ويبرره. مع انتشار الإرهاب ، يواجه المجتمع عواقب أعمال الإرهاب ، ويرى معاناة الضحايا. هذه المعلومات تعزز الموقف السلبي تجاه الإرهاب. إن مجموعة أولئك الذين يبررون الإرهاب ويسمحون به تتقلص باستمرار. بحلول الوقت الذي يتم فيه القضاء على هذه الظاهرة ، يصبح الرفض الأخلاقي للإرهاب هو المهيمن بشكل مطلق ، وتصبح صورة الإرهابي سلبية ، وتصبح دائرة الدعم ضيقة للغاية.

يتأثر موقف الناس تجاه الإرهاب في أي بلد في العالم بالتطور التاريخي العام لتقييم هذه الظاهرة. كما طرأت تغيرات على المواقف تجاه الإرهاب في إطار العملية التاريخية العالمية. لقد ولد الإرهاب في أوروبا. في المراحل الأولى من تاريخه ، اندمجت صورة الإرهابي لجزء كبير من المجتمع مع صورة المناضل من أجل الحرية والاستقلال الوطني والعدالة الاجتماعية. في بداية القرن العشرين. اعتبرت العديد من الحكومات دعم الدولة للحركات التي تستخدم تكتيكات إرهابية في بلدان العدو المحتمل أو الفعلي ممارسة عادية. ثم تتخلى الدول الملتزمة بالقيم الليبرالية عن هذه الممارسة. في فترة ما بين الحربين ، وخاصة بعد الحرب العالمية الثانية ، أصبحت رعاية الإرهاب ملكية حصرية للأنظمة العدوانية المنشغلة بمهام التوسع الأيديولوجي والسياسي.

في الستينيات والسبعينيات ، تم تشكيل نظام الإرهاب الدولي. ومنذ ذلك الوقت ، بدأت عملية إدراك الإرهاب كخطر غير مشروط يهدد أسس الاستقرار الدولي تتكشف. نتيجة لذلك ، تغيرت المشاعر العامة. اليوم ، في البانوراما الإعلامية والثقافية للمجتمعات التي تنتمي إلى الحضارة الأوروبية الأطلسية ، أصبح تبرير الإرهاب وتمجيد صورة الإرهابي علامة على التهميش الشديد.

الآن تحولت مراكز الإرهاب إلى فضاءات غير أوروبية. لا يزال يتعين على مجتمعات الشرق أن تمر عبر تطور موقفها من الإرهاب وإدراكه كممارسة إجرامية وغير أخلاقية تمامًا.

2.3. الإرهاب الدولي

الإرهاب الدولي عنصر أساسي في المجتمع الإجرامي الدولي. مثل أي مجتمع إجرامي ، الإرهاب الدولي قوي من خلال الاندماج مع الدولة. الفرق هو أن التحالف بين الإرهابيين والدولة لا يتم ضمانه بالفساد ، بل بالاختيار السياسي الواعي للأنظمة الحاكمة في الدول الراعية للإرهاب.

تتطور المواجهة بين الدولة ومنظمة إرهابية منفصلة وفق سيناريو معين. في النصف الثاني من القرن العشرين. بين ظهور منظمة إرهابية نشطة وهزيمتها ، في المتوسط ​​، تمر 3-5 سنوات. بعبارة أخرى ، المنظمة الإرهابية في حد ذاتها تخسر دائمًا لصالح الدولة. إذا كانت هناك خلف ظهر هذه المنظمة "منطقة محررة" لا تسيطر عليها السلطات وتسيطر عليها المتمردين المناهضين للحكومة ، أو دولة أخرى ، فإن النشاط الإرهابي يمكن أن يستمر إلى ما لا نهاية تقريبًا.

عادة ما يتم اختراق منظمة إرهابية جديدة لا محالة من قبل عملاء الخدمات الخاصة. يتم القبض على المسلحين أو قتلهم خلال عمليات خاصة. متوسط ​​مدة نشاط الإرهابي ثلاث سنوات. ثم يموت أو يذهب إلى السجن. هناك حاجة إلى موارد تنظيمية وتقنية ومالية كبيرة لإعادة إنتاج بنية الإرهاب القابلة للتدمير باستمرار. هناك حاجة إلى قواعد ومدربين وأسلحة ومعدات أخرى وقنوات تسلل ووثائق مزورة وبيانات استخباراتية وما إلى ذلك. باختصار ، يتطلب النشاط الإرهابي الفعال اليوم الدعم الكامل من الدولة الراعية.

لاحظ أن دولة واحدة لا يمكنها احتواء نظام الإرهاب الدولي بأكمله. لإعادة إنتاج نظام الإرهاب الدولي ، هناك حاجة إلى تحالف من عدة دول (يغطي قارات مختلفة ، ويمثل مختلف الأعراق والحضارات). تشكل هذا التحالف في النصف الثاني من القرن العشرين. كفل التحالف التكتيكي لرعاة الإرهاب من دول الاشتراكية والأنظمة الاستبدادية في العالم العربي انتشار الهجوم العالمي للإرهاب في الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي.

حتى الآن ، انخفض حجم مجموعة الدول الراعية للإرهاب وتغيرت بشكل ملحوظ. بعد 11 سبتمبر 2001 ، ظهرت شروط مسبقة حقيقية لتشكيل تحالف عالمي ضد الإرهاب. إننا نشهد إرساء قاعدة للعلاقات الدولية ، تكون بموجبه الرعاية المثبتة للإرهاب أساسًا كافيًا للأعمال العسكرية ضد الدولة الراعية ، حتى الإطاحة بالنظام الحاكم. إن تقويض الصلة بين الإرهاب والدولة أمر مطلوب لحل مشكلة الإرهاب الدولي. وبسبب حرمانهم من موارد الدولة ودعم الخدمات الخاصة ، لن يتمكن الإرهابيون من مواصلة أنشطتهم بنفس الحجم. يبدو أن الهجمات الإرهابية الفردية أمر لا مفر منه. أما بالنسبة للإرهاب المنظم ، فبدون دعم خارجي ، فهو ممكن فقط كأحد أشكال الحرب الأهلية ، كنذير للثورة الآخذة في الظهور. بعبارة أخرى ، في الحالة التي يكون فيها جزء كبير من السكان وراء الإرهابيين.

يمكن ملاحظة أن تاريخ القضاء على تجارة الرقيق تم الكشف عنه بطريقة مماثلة. في البداية ، تم حظر تجارة الرقيق كممارسة دولية. فرض قادة المجتمع العالمي (في هذه الحالة ، بريطانيا العظمى) حظرًا على تجارة الرقيق على حكام المجتمعات التقليدية في الشرق. وحُرمت تجارة الرقيق من دعم الدولة ومن مكانة النشاط القانوني ، وخُنقت بإجراءات الشرطة.

ضاستنتاج

يعتبر الإرهاب الدولي من أخطر التهديدات للحضارة الحديثة. لا يزال المجتمع الدولي هو الذي يحدد سبل القضاء على هذه الظاهرة ، على الرغم من أن الكثير قد تم القيام به بالفعل. لقد اتخذ حجم انتشار الإرهاب طابعا لا يمكن لأي بلد في العالم أن يكون لديه ضمانة كاملة ضد ارتكاب أعمال إرهابية على أراضيه. وفي هذا الصدد ، وإلى جانب التدابير المحلية الأكثر فعالية الهادفة إلى منع الأنشطة الإرهابية ، من الضروري اعتبار هذه المشكلة ذات طابع عالمي وبالتالي بناء استراتيجية لمكافحتها. بدون أضيق التعاون الدوليتهدف إلى مواجهة شاملة ومتضامنة لجميع مواضيع الحياة الدولية للتهديدات والتحديات الجديدة ، فمن غير المرجح أن يكون مستقبل البشرية قادرًا على تلبية توقعاتنا.

قائمة المصادر المستخدمة

1. Berdyaev N. A. "بشأن تعيين الشخص". م ، 2011. S. 50-60.
2. Karmin A.S.، Novikova E.S. "علم الثقافة". SPb. ، 2013.
3. Antonyan Yu.M. "الإرهاب" م ، 2013
4. هنري إي. "ضد الإرهاب" 2012
5. Lyakhov E.G. "الإرهاب والعلاقات بين الدول" 2011.
6. http://www.krugosvet.ru/ [مورد إلكتروني]
7. http://evo-lutio.livejournal.com/ [مورد إلكتروني]
8. http://culturolog.ru [مورد إلكتروني]

ملخص عن موضوع "الإرهاب مشكلة عالمية للبشرية"تم التحديث: 8 سبتمبر 2018 بواسطة: مقالات علمية

إن الإرهاب ونتائجه من أهم وأخطر المشاكل التي تواجه العالم الحديث. واقع الحاضر هو حقيقة أن الإرهاب يهدد بشكل متزايد أمن معظم البلدان ، وينطوي على خسائر سياسية واقتصادية ومعنوية ضخمة. أي بلد ، أي شخص يمكن أن يصبح ضحاياه. مشكلة الإرهاب في مطلع القرنين الحادي والعشرين. اكتسبت أهمية خاصة بسبب العولمة والنشاط المتزايد ، وبالتالي نمو التهديد.

لقد حظي الإرهاب بأكبر تطور منذ الستينيات من القرن العشرين ، عندما كانت مناطق بأكملها من العالم مغطاة بمناطق ومراكز نشاط المنظمات والجماعات الإرهابية ذات التوجهات المختلفة. هناك حوالي 500 منظمة إرهابية غير شرعية في العالم اليوم. من عام 1968 إلى عام 1980 ، قاموا بارتكاب حوالي 6700 عمل إرهابي أدى إلى مقتل 3668 شخصا وإصابة 7474 آخرين.

حدثت زيادة غير مسبوقة في الأعمال الإرهابية في العقد الأخير من القرن العشرين. في غضون عشر سنوات ، تم ارتكاب 6500 عمل من أعمال الإرهاب الدولي ، قتل منها 5000 شخص وعانى أكثر من 11000 شخص. تبين أن الآلاف من المواطنين العاديين في مدن مختلفة من العالم ، بما في ذلك موسكو ، وسانت بطرسبرغ ، وبودينوفسك ، وبيرفومايسك ، وغروزني ، وفي عدد من مناطق داغستان ، كانوا ضحايا للإرهاب.

في الوقت الحاضر ، هناك زيادة في الخطر العام للإرهاب على كل من العلاقات الدولية والأمن القومي والنظام الدستوري وحقوق مواطني أكثر البلدان تنوعًا من حيث مستواهم. أصبح الإرهاب عاملاً طويل الأمد في العصر الحديث الحياة السياسية. بالإضافة إلى ذلك ، تواصل وتكثف الصلة بين إرهاب الدولة والإرهاب الداخلي.

تم تأكيد هذه الاستنتاجات من خلال أحداث 11 سبتمبر 2001 في نيويورك وواشنطن. هذه الأعمال الإرهابية هي أكثر الأعمال جرأة وواسعة النطاق للإرهابيين الدوليين ، مما أسفر عن مقتل عدة آلاف من الأشخاص على الفور.

الإرهاب ظاهرة متعددة الأوجه: تتشابك فيها الجوانب السياسية والقانونية والنفسية والفلسفية والتاريخية والتكنولوجية وغيرها. ليس من قبيل المصادفة أن المجتمع الدولي فشل في تطوير تعريف مقبول بشكل عام لهذه الفئة السياسية الهامة.

الإرهاب كشكل خاص من أشكال العنف السياسي يتسم بالقسوة والهدف والفعالية الظاهرة. حددت هذه السمات مسبقًا الاستخدام الواسع النطاق للإرهاب عبر تاريخ البشرية كوسيلة للنضال السياسي لصالح الدولة والمنظمات والمجموعات الفردية من الناس.

يُعرَّف "الإرهاب" باللغة الروسية بأنه تخويف العدو من خلال العنف الجسدي حتى التدمير ، والإرهاب هو ممارسة الإرهاب. لا ترتبط أعمال الإرهابيين دائمًا بالقتل ، ولكنها دائمًا ما تنطوي على العنف والإكراه والتهديد. يمكن أن تكون الأهداف مختلفة أيضًا: مرتزقة بحتة ، تقوم على التعطش للربح ؛ السياسية ، بما في ذلك من الشركات الضيقة إلى الإطاحة بنظام الدولة. كما تُرتكب الأعمال الإرهابية من أجل فكرة. لذلك ، غالبًا ما يسميه أولئك الذين يشاركون الإرهابي أفكاره بالوطني ، والمناضل من أجل الحرية ، والمعارض ، وما إلى ذلك.

في ظل الظروف الحديثة ، هناك تصاعد في الأنشطة الإرهابية للأفراد والجماعات والتنظيمات المتطرفة ، وتزداد طبيعتها تعقيدًا ، وتتزايد تعقيد الأعمال الإرهابية ولاإنسانيتها. وبحسب دراسات قام بها عدد من العلماء الروس وبيانات من مراكز أبحاث أجنبية ، فإن الميزانية الإجمالية في مجال الإرهاب تتراوح سنويًا من 5 إلى 20 مليار دولار.

لقد اكتسب الإرهاب بالفعل طابعًا دوليًا وعالميًا. حتى وقت قريب نسبيًا ، كان بالإمكان الحديث عن الإرهاب كظاهرة محلية. في الثمانينيات والتسعينيات. في القرن العشرين ، أصبح بالفعل ظاهرة عالمية. ويرجع ذلك إلى توسع وعولمة العلاقات الدولية والتفاعل في مختلف المجالات.

إن قلق المجتمع الدولي من تنامي النشاط الإرهابي يعود إلى العدد الكبير من ضحايا الإرهابيين والأضرار المادية الهائلة التي يسببها الإرهاب.

يموت المئات بل الآلاف من الناس كل عام في أجزاء مختلفة من العالم نتيجة للهجمات الإرهابية. كقاعدة عامة ، هؤلاء هم المدنيون الذين أصبحوا رهائن عن غير قصد لإرادة شخص ما شريرة.

وهكذا ، لمدة يومين ، من 1 إلى 2 أيلول / سبتمبر 2004 ، احتجز الإرهابيون في صالة الألعاب الرياضية بالمدرسة رقم 1 في بيسلان (جمهورية أوسيتيا الشمالية - ألانيا) أكثر من 1200 معلم وطالب وأولياء أمورهم. ونتيجة للانفجار الذي نفذه الإرهابيون ، انهار سقف الصالة الرياضية. توفي 331 شخصًا ، من بينهم 172 طفلاً ، وأصيب 559 شخصًا.

تتزايد الأنشطة الإرهابية المتنوعة ، والتي ترتبط بشكل متزايد بالصراعات القومية والدينية والعرقية والانفصالية وحركات التحرير.

يتميز النشاط الإرهابي في الظروف الحديثة بما يلي:

النطاق الواسع ، وعدم وجود حدود واضحة المعالم للدولة ، ووجود التواصل والتفاعل مع المراكز والمنظمات الإرهابية الدولية ؛

قاسٍ الهيكل التنظيمي، وتتألف من المستوى القيادي والعملياتي ، ووحدات الاستخبارات ومكافحة التجسس ، واللوجستيات ، والمجموعات القتالية والغطاء ؛

المؤامرة الصارمة والاختيار الدقيق للأفراد ؛

وجود وكلاء في أجهزة إنفاذ القانون والوكالات الحكومية ؛

معدات فنية جيدة ومنافسة وحتى تفوق عتاد القوات الحكومية.

وجود شبكة واسعة من الملاجئ السرية وقواعد التدريب وساحات التدريب.

من المميزات أن الإرهاب الدولي ، بعد أن تولى بين يديه الوسائل الحديثة لشن الحرب الإعلامية ، يفرض أفكاره وتقييماته للأوضاع على الشعوب ، وينجح على نطاق واسع في حل المهام الحشدية لاستقطاب الشباب إلى صفوفه ، وليس إلى اذكر المرتزقة المحترفين.

اليوم ، الإرهاب لم يعد فقط وليس مجرد مخربين وخاطفين وقتلة كاميكازي. الإرهاب الحديث هو هيكل قوي مع معدات تتناسب مع حجمها. تُظهر أمثلة أفغانستان وطاجيكستان وكوسوفو والشيشان والرعاة الأقوياء والمانحين الذين يقفون وراءهم أن الإرهاب الحديث قادر على شن حرب إرهابية تخريبية والمشاركة في نزاعات مسلحة واسعة النطاق. لقد أصبح الإرهاب عملاً مربحًا للغاية على نطاق عالمي مع "سوق عمل" متطور (مرتزقة وغيرهم) واستثمارات رأسمالية (موردي الأسلحة ، وتهريب المخدرات ، وما إلى ذلك).

ومما يثير القلق بشكل خاص تكثيف الإرهاب الدولي وتوسيع علاقاته مع الجريمة المنظمة عبر الوطنية ، وتهريب المخدرات ، وغسل الأموال ، وشراء كميات كبيرة من الأسلحة والذخيرة ، وكذلك المواد النووية والكيميائية والبيولوجية وغيرها من المواد الخطرة لمحاربتها. ضد دول وشعوب مختلفة في العالم الحديث.

السمات المميزة للإرهاب الحديث هي:

تشكيل هيئات إدارة دولية وإقليمية لمعالجة قضايا التخطيط للأنشطة الإرهابية ، وإعداد وتنفيذ عمليات محددة ، وتنظيم التفاعل بين الجماعات الفردية والمنفذين المشاركين في عمل معين ؛

التحريض على المشاعر المعادية للحكومة في المجتمع من أجل الكفاح بنجاح من أجل النفوذ والسلطة ؛

التغلغل في الهياكل السياسية والاقتصادية وهياكل السلطة العامة والتابعة للدولة ؛

إنشاء شبكة واسعة من المراكز والقواعد لتدريب المسلحين ودعم العمليات في مناطق مختلفة من العالم ، وإنشاء شبكة تحت الأرض ومخابئ ومخازن للأسلحة والذخيرة في مختلف البلدانوالمناطق ؛

إنشاء شبكة من الشركات والشركات والبنوك والأموال التي تستخدم كغطاء للإرهابيين وتمويل ودعم شامل لعملياتهم ؛

- تركيز الموارد المالية في أيدي الإرهابيين نتيجة اندماج الإرهاب بتجارة المخدرات والأسلحة.

استخدام حق اللجوء السياسي والإقامة والنشاط والإسناد الذي توفره عدد من الدول ؛

استخدام حالات الصراع والأزمات لنشر نفوذهم.

تستخدم الجماعات الإرهابية بنشاط الإنجازات الحديثة للعلم والتكنولوجيا في مصلحتها ، وقد اكتسبت وصولاً واسعًا إلى المعلومات والتقنيات العسكرية الحديثة. يتخذ الإرهاب أشكالاً وفرصاً جديدة بسبب الاندماج المتزايد للمجتمع الدولي ، وتطور المعلومات والعلاقات الاقتصادية والمالية ، واتساع تدفقات الهجرة ، وضعف السيطرة على المعابر الحدودية.

يبحث الإرهاب عن أساليب ترهيب جديدة وقاسية وواسعة النطاق. تجاوز الإرهابيون خطاً أساسياً - لجأوا (في مترو الأنفاق الياباني) إلى استخدام وسائل الدمار الشامل. وفقًا لخبراء أجانب ، قام الإرهابيون أكثر من مرة بمحاولات "البحث عن" طرق لأسلحة الدمار الشامل ، وحاولوا الاستيلاء عليها أو تصنيعها ، والتسلل إلى المؤسسات أو المنشآت النووية ، واستخدام عوامل سامة قوية ، وارتكاب أعمال تخريبية ضد المنشآت النووية القائمة وتحت الإنشاء ومحطات الطاقة النووية. ينزعج الرأي العام في عدد من البلدان باستمرار إشاعات السرقة والمعاملات التجارية غير المشروعة مع المواد الانشطارية ، ونقلها سرا إلى الخارج.

وهكذا تبين أن الإرهاب مرتبط بشكل مباشر بمشكلة بقاء البشرية ، وضمان أمن الدولة. لا يميل إلى التوقف عند أي شيء لتحقيق أهدافه. على الصعيد الدولي ، انتشر الإرهاب مثل الوباء الرهيب.

إن تنامي نشاط الإرهاب يتطلب بالفعل اتخاذ تدابير عاجلة على الصعيد الدولي الآن.

يمكن أن تكون مكافحة الإرهاب ، كما يتضح من التجارب الدولية والمحلية ، فعالة إذا استندت إلى المبادئ التالية:

منع الأعمال الإرهابية بسبب الأنشطة العملياتية المنظمة بشكل صحيح ، والتخطيط والإعداد لتعطيل الأعمال الإرهابية المخطط لها ؛

الحد الأدنى من التنازلات للإرهابيين. في سياق المفاوضات ، لا يُسمح إلا بالتنازلات التكتيكية الخاصة ، مما يتيح لهم كسب الوقت ، وتنفيذ الإجراءات التحضيرية لإجراء العملية الأكثر فعالية في الظروف الحالية ؛

التقليل من الخسائر والأضرار خلال عملية مكافحة الإرهاب ؛

حتمية معاقبة الأنشطة الإرهابية.

في الوقت الحاضر ، يجب أن تتم مكافحة الإرهاب ، حسب أشكاله الخاصة وخصائصه التاريخية ، بشكل شامل ، في عدة مجالات رئيسية:

1. من خلال تحسين أنشطة الهياكل الخاصة المسؤولة مباشرة عن مكافحة الإرهاب. في الظروف الحديثة ، دور إجراءات الاستطلاع القادرة على التوقع ، أي منع عمل إرهابي.

2. بمساعدة العمليات العسكرية.

يعتبر القانون الدولي الأعمال الانتقامية القسرية ضد الإرهابيين مقبولة عندما يكون مرتكب العمل الإرهابي دون أدنى شك. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن تتناسب الضربة الانتقامية مع الضرر الذي يلحقه الإرهابيون ، كما يجب على ضحية الإرهاب البحث عن وسائل أخرى للتأثير على مرتكبي الأعمال الإرهابية والمتواطئين معها مباشرة من أجل منع تكرارها في المستقبل.

3. استخدام عملية التفاوض الهادفة إلى إنهاء الأنشطة الإرهابية ، والحل التدريجي للمشاكل الاجتماعية الحادة وإحلال سلام دائم في الدولة أو المنطقة.

تظهر التجربة الدولية أن المفاوضات مع الإرهابيين يمكن أن تحقق بعض النجاح.

1 - فيما يتعلق بتحويل الإرهاب الدولي إلى تهديد عالمي ، من الضروري تنسيق جهود دول العالم لمحاربة هذا الشر والتصدي له.

لقد ذكّرتنا الأحداث المأساوية التي وقعت في موسكو يومي 23 و 26 أكتوبر 2002 في المركز الثقافي في دوبروفكا وفي 1-2 سبتمبر 2004 في بيسلان مرة أخرى بضرورة شن حرب بلا رحمة على الإرهاب. ولضمان الفعالية الضرورية لهذا الكفاح ، فإن الأمر يتطلب تأثيرًا مستهدفًا متزامنًا على العوامل والظروف الاجتماعية التي تحدد الإرهاب وتساعد على انتشاره. ينبغي إشراك عدد كبير من الهيئات الحكومية بمشاركة الجمهور في حل المشكلات التي تهدف إلى تنفيذ الوقاية الاجتماعية والجنائية والخاصة.

القانون الاتحادي "بشأن مكافحة الإرهاب" ، الذي دخل حيز التنفيذ في 4 آب / أغسطس 1998 ، ولأول مرة في تاريخ بلادنا ، وضع تشريعاً نظاماً للإجراءات لمواجهة هذا التهديد.

وفقًا للقانون ، فإن الكيانات المنخرطة بشكل مباشر في مكافحة الإرهاب في الاتحاد الروسي، هي: خدمة الأمن الفيدرالية (FSB) ، ووزارة الشؤون الداخلية (MVD) ، وجهاز المخابرات الخارجية (SVR) ، وجهاز الأمن الفيدرالي (FSO) ، ووزارة الدفاع (MO) ، والموضوعات المعنية في إن منع الأنشطة الإرهابية وكشفها وقمعها في نطاق اختصاصها ، هي هيئات تنفيذية اتحادية أخرى ، وتحدد قائمة هذه الأنشطة من قبل حكومة الاتحاد الروسي (البند 3 ، المادة 6 من القانون).

تشمل استراتيجية مكافحة الإرهاب ما يلي:

التصدي الأيديولوجي والمعلوماتي والتنظيمي لتكوين نوايا إرهابية ومشاعر بين المواطنين ؛

التصدي القانوني والإعلامي والإداري والتشغيلي لظهور الجماعات والمنظمات الإرهابية (المتطرفة) ؛

منع حيازة الأسلحة والذخائر والوسائل الأخرى لارتكاب أعمال إجرامية من قبل الأشخاص الذين لديهم نوايا إرهابية ؛

منع الأعمال الإرهابية في مرحلة الإعداد والمحاولة ؛

القمع العملي ، والقتال ، والجنائي القانوني للأعمال الإرهابية في مرحلة تنفيذها.

لكل السنوات الاخيرةمن الأهمية بمكان تحديد بؤر الإرهاب في الخارج القريب والبعيد التي تهدد مصالح روسيا وأمنها القومي. وتشكل المنظمات المتطرفة والإرهابية في العالم الإسلامي تهديدًا خاصًا ، والتي تحقق أهدافها من خلال نشر أنشطة تخريبية ، بما في ذلك الكفاح المسلح ، على أراضي روسيا وخارجها القريب.

المنظمات الإسلامية الراديكالية المتمركزة في الشيشان تتلقى مساعدات مالية من منظماتهم في المملكة العربية السعودية، الكويت ، الإمارات العربية المتحدة ، قطر ، مصر ، الأردن ، باكستان. أحد الرعاة الملياردير السعودي أسامة بن لادن. يتم دعم أنشطة المنظمات الإسلامية في الشيشان على أساس دائم من قبل الوطنيين الأوكرانيين من منظمة UNA - UNSO.

هذه ليست صورة كاملة لأنشطة الإرهاب الدولي ، الذي يحاول بشكل متزايد تحويل الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ، وخاصة روسيا ، إلى منطقة لعملياته النشطة. فقط الحرب الوحشية التي لا هوادة فيها ضد الإرهاب ستمنح روسيا ومواطنيها الثقة في المستقبل.

روسيا مستعدة لتقديم مساهمتها في مجمل جهود التحالف المناهض للإرهاب ، على الرغم من حقيقة أن العديد من الدول الغربية المشاركة فيه قد وجهت انتقادات حادة لنا مؤخرًا بسبب تصرفات القوات الفيدرالية في القتال ضد المسلحين في الشيشان.

المصادر الرئيسية لخطر الإرهاب.

سوف يدخل القرن العشرين في تاريخ البشرية ليس فقط باكتشافاته وإنجازاته العلمية والتقنية البارزة ، ولكن أيضًا كقرن كتب عددًا من الصفحات السوداء في هذا التاريخ ، بما في ذلك واحدة من أكثر الظواهر الاجتماعية والاجتماعية مأساوية.

يأتي مفهوم "الإرهاب" ذاته من الكلمة اللاتينية - "الإرهاب" - الخوف والرعب.

الإرهاب- العنف أو التهديد باستخدامه ضد الأفراد أو المنظمات ، وكذلك التدمير (الضرر) أو التهديد بتدمير (إتلاف) الممتلكات والأشياء المادية الأخرى التي تخلق خطر وفاة الأشخاص ، مما يتسبب في أضرار جسيمة في الممتلكات أو غير ذلك عواقب وخيمة اجتماعيا.

يتم تنفيذ هذه الإجراءات بهدف انتهاك الأمن العام ، أو تدمير السكان أو التأثير على اتخاذ السلطات لقرارات تعود بالنفع على الإرهابيين ، أو إرضاء ممتلكاتهم غير القانونية و (أو) مصالح أخرى ، والتعدي على حياة الدولة ، أو شخصية عامة أو شخصية أخرى ، تم ارتكابها من أجل إيقافها.أنشطة أو بدافع الانتقام ، إلخ.

الإرهابهو الخطر الذي يواجه العالم الحديث. من حقائق اليوم أن الإرهاب يهدد بشكل متزايد أمن معظم البلدان.

كظاهرة اجتماعية وسياسية الإرهابهي مجموعة من الجرائم المرتكبة باستخدام العنف من قبل الأفراد والجماعات والمجتمعات المنظمة بشكل خاص. وهي تهدف إلى توسيع نفوذ قوى معينة في المجتمع ، والقضاء على أنشطة خصومها السياسيين أو إخضاعها ، ونتيجة لذلك ، إلى الاستيلاء على السلطة السياسية وإخضاعها.

يعود تاريخ الإرهاب إلى قرون. تصاحب الأعمال الإرهابية تطور الحضارة.

واحدة من الإشارات الأولى تتعلق بالهجمات الإرهابية التي ارتكبت في 66-73. قبل الميلاد. جماعة سياسية يهودية حاربت الرومان بوسائل إرهابية من أجل استقلال ثيسالونيا.

في التاريخ اللاحق ، يمكن للمرء أن يجد أمثلة على الإرهاب بمختلف أنواعه. ليلة القديس بارثولوميو ، والثورة البرجوازية الفرنسية ، وكومونة باريس دخلت التاريخ كرموز للقسوة والعنف غير المبرر.

المصادر الرئيسية لخطر الإرهاب

الإرهاب -هذه مشكلة عالمية.

أشهر المنظمات الإرهابية الدولية:

- "الجيش الجمهوري الايرلندي"؛

- "أوم شينريكيو" ؛

- "حماس".

- "الجبهة العالمية للجهاد".

- "المذهب الوهابي الإسلامي الراديكالي" الذي أنشأه بن لادن.

يسعى منظمو الأعمال الإرهابية إلى زرع الخوف بين السكان ، والاحتجاج على سياسات الحكومة ، وإحداث أضرار اقتصادية للدولة أو الشركات الخاصة ، وما إلى ذلك.

وفقًا لتقارير الدولة الصادرة عن وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا للفترة 2005-2007. ووزارة حالات الطوارئ في روسيا لعام 2007 ، على مدى السنوات الخمس الماضية ، أودى الإرهاب بحياة 1275 شخصًا ، وعانى أكثر من 5 آلاف شخص من الأعمال الإرهابية (الجدول 1).

الجدول 1

هيكل الخسائر الطبية والدعم الطبي

ضحايا الهجمات الإرهابية في 2002-2007. في روسيا

يُظهر تحليل عواقب الهجمات الإرهابية ، التي عانى منها أكثر من 5000 شخص ، أن الخسائر التي لا يمكن تعويضها تراوحت بين 3.1-41.8٪ ، في حين أن معظم الخسائر كانت صحية (الجدول 2).

الجدول 2

هيكل الخسائر في الأعمال الإرهابية في الاتحاد الروسي (1999-2004)

موقع الهجوم		الخسائر الميتة	صحية
				منهم في المستشفى
ساحة مانيجنايا ، شارع. جوريانوفا
بويناكسك
فولجودونسك

تم تحديد الحصة الأكبر من الخسائر التي لا يمكن تعويضها في بويناكسك وموزدوك وبيسلان ، حيث لوحظت أيضًا نسبة كبيرة من الخسائر الصحية الجسيمة.

اجتاحت موجة الإرهاب ليس فقط جمهوريات القوقاز ، بل وصلت أيضًا إلى جمهورية تتارستان. في قازان ، استعدادًا للذكرى الألف لتأسيس المدينة ، تم الكشف عن أعمال ذات طبيعة إرهابية (انفجار في 8 يناير 2005 لخط أنابيب غاز في مدينة بوجولما ، محاولة لتقويض دعم خط الكهرباء في حي Vysokogorsky في 20 يناير 2005 ، خط أنابيب المنتج في منطقة Laishevsky). بالإضافة إلى ذلك ، يتم تسجيل الجرائم ذات الطابع الإرهابي سنويًا من قبل وكالات إنفاذ القانون. من بينها القتل العمد والتفجيرات الإجرامية والاختطاف والتهديد بهجمات إرهابية.

سمة من سمات الإرهاب الحديث- المنظمات الإرهابية لديها بنية تحتية متطورة للغاية ، والتي غالبا ما تشمل شبكة كاملة من المعاقل ، ومعسكرات لتدريب المخربين.

تمتلك العديد من المنظمات الإرهابية أحدث وسائل الاتصالات الإلكترونية. تسمح لهم أحدث المعدات بالاتصال بأنظمة الاتصالات تطبيق القانونقتالهم.

وفقا لخبراء أجانب ، فإن المواد الانشطارية ومكونات الأسلحة الكيماوية والبيولوجية أصبحت الآن في متناول الإرهابيين أكثر من أي وقت مضى ، بسبب هناك تجارة حرة ، وضوابط تصدير ضعيفة ، وبيانات مفتوحة حول آخر التطوراتفي مجال الأسلحة الكيماوية والبيولوجية.

في عدد من الدول ، يحاول الإرهابيون إنشاء صيغة بيولوجية مماثلة لفيروس الإيبولا وأنواع الكائنات الحية الدقيقة المسببة للأمراض التي يمكن أن تؤثر على مجموعات عرقية وأعراق معينة. كثير منهم قادرون على تبادل المعلومات حول الأسلحة الكيميائية والبيولوجية عبر الإنترنت.

وفي البرنامج التدريبي الجديد للجماعات الإرهابية "جبهة الجهاد العالمي" قسم خاص بالعمل بالمواد السامة والغازات مثل "السارين". يتم تعليم الإرهابيين كيفية صنع عوامل قوية لإصابة المسطحات المائية على أساس المواد الكيميائية المتاحة تجارياً.

الهياكل السرية لـ "جبهة الجهاد العالمي" في عدد من الدول الأوروبيةقد تحتوي على أجهزة متفجرة محمولة وسهلة التمويه ، بما في ذلك. عملاء كيميائيين. في هذا الصدد ، من 1 يناير 1998. تلقت جميع وحدات القوات المسلحة الأمريكية في أوروبا وحتى أفراد عائلات الأفراد العسكريين وسائل حماية ضد الأسلحة الكيميائية.

مقدمة

أصبح القرن العشرين حقبة إرهاب لم يسمع به التاريخ في التاريخ - دولة ، سياسية ، قومية ، دينية. إن الطغاة الاستبداديين والمغامرين السياسيين والمتعصبين الدينيين والقوميين الانفصاليين والمصححين المجانين وشبه المجانين للإنسانية الآثمة والمحتالين العادلين أصبحوا مرتكبي موت ملايين الضحايا الأبرياء. والآن يرتعد المجتمع الدولي من التقارير التي تتحدث عن المزيد والمزيد من الأعمال الإرهابية.

لقد أصبح الإرهاب بجميع أشكاله ومظاهره وحجمه وحدته ، بما يتسم به من لا إنسانية ووحشية ، الآن أحد أكثر المشاكل حدة وأهمية ذات الأهمية العالمية.

نشوء الإرهاب يستلزم خسائر جماعية ، وتدمر القيم الروحية والمادية والثقافية. إنه يولد الكراهية وعدم الثقة بين الفئات الاجتماعية والوطنية. لقد أدت الأعمال الإرهابية إلى الحاجة إلى إنشاء نظام دولي لمكافحتها. بالنسبة للعديد من الناس والجماعات والمنظمات ، أصبح الإرهاب وسيلة لحل المشاكل: السياسية والدينية والقومية. يشير الإرهاب إلى تلك الأنواع من العنف الإجرامي ، والتي يمكن أن يكون ضحاياها أبرياء ، أي شخص لا علاقة له بالنزاع.

في الآونة الأخيرة ، ازداد عدد الأعمال الإرهابية بشكل كبير. وفقًا لبعض التقارير ، إذا تم تقدير احتمال الوقوع ضحية لعمل إرهابي في أوائل التسعينيات بـ 1: 10000000 ، فقد زاد هذا الاحتمال الآن بنسبة 20-30 مرة! إنه لأمر مخيف أن يصبح الإرهاب بالنسبة للعديد من الناس والجماعات والمنظمات مجرد وسيلة لحل مشاكلهم: سياسية ، قومية ، دينية. يتم اللجوء إليها الآن بشكل خاص من قبل أولئك الذين لا يستطيعون تحقيق النجاح في معركة مفتوحة ، والتنافس السياسي في تنفيذ أفكارهم المجنونة لإعادة بناء العالم والسعادة العالمية.

إن حجم وقسوة مظاهر الإرهاب الحديث ، وضرورة الكفاح المستمر ضده ، بالطرق القانونية في المقام الأول ، يؤكد أهمية الموضوع المختار.

ومع ذلك ، فإن الإرهاب ، كمشكلة عالمية ، يتطلب اهتمامًا ودراسة مستمرين ، وبالتالي يمثل مجالًا واسعًا للبحث مع تطبيقه العملي اللاحق. نحن ، الناس العاديين ، يمكننا أن نفعل الشيء الوحيد في وسعنا - لحماية أنفسنا وأحبائنا. يجب أن نعرف عدونا عن طريق البصر ، ولهذا السبب قمت بهذا المقال.

1. الإرهاب رادع

بادئ ذي بدء ، من الضروري أن نقول ما هو الإرهاب ، وما هي أهدافه ، وجوهره ، ومعناه ، وما هو وسيلة.

الرعب هو السمة الرئيسية للإرهاب ، خصوصيته ، مما يجعل من الممكن فصله عن الجرائم ذات الصلة والمتشابهة جدًا. يعمل الإرهاب كطريقة لإضعاف العدو من خلال التغيير المادي لبعض الأشياء (الأشياء) للجريمة ، والتأثير العقلي على الجانب الآخر.

يجب ألا يقتصر الإرهاب بأي حال من الأحوال على اغتيال كبار رجال الدولة ، مثلما لا ينبغي اعتبار هجمات السطو المسلح التي يقوم بها الثوار بهدف الاستيلاء على القيم المادية لحزبهم إرهابًا. لذا ، فإن أفعال مجموعة من المسلحين بقيادة ستالين وكامو ، الذين في 13 يونيو 1907 ، ليست هذه الجريمة. في تفليس ، في ساحة يريفان ، تم تنفيذ المصادرة الشهيرة. وفي ذلك اليوم قصف المسلحون القافلة التي رافقت عربة التحصيل بأموال من بنك الدولة ، واستولوا ، وفق تقديرات مختلفة ، على 250 إلى 341 ألف روبل. وسقط عشرات القتلى والجرحى في هذا "إكس". تم تسليم الأموال إلى قادة البلاشفة في الخارج. السرقة والقتل ظاهر هنا ، ولكن ليس الإرهاب ، لأن معنى الأخير هو التخويف ، والتخويف من أجل تحقيق بعض الأهداف المحددة ، وأهمها نفسية وسياسية.

من الممكن أن تكون مثل هذه التصرفات "الموجودة" تخيف السلطات ، لكن هذا كان مجرد عرض جانبي. وفي العالم الحديث ، هناك عدد غير قليل من الجماعات الإجرامية العامة التي ، بارتكاب عمليات سطو مبتذلة ، سوف تختبئ وراء عبارات ثورية وسياسية ، دون أن تضع لنفسها مهامًا يمكن تحقيقها عن طريق الترهيب.

يمكن القول إن الإرهاب هو عنف يحتوي على تهديد بآخر لا يقل عنفًا وحشيًا ، من أجل زرع الخوف في الجيش والنظام العام ، لإجبار العدو على اتخاذ القرار المنشود ، لإحداث تغييرات سياسية وغيرها. على ما يبدو ، هذا خوف من الموت.

1. تعريف الإرهاب في قانون العقوبات.

بالنسبة لممارسة إنفاذ القانون ، فإن التعريف الوحيد هو تعريف الإرهاب الوارد في القانون الجنائي (المادة 205): "... أضرار جسيمة بالممتلكات أو عواقب أخرى خطيرة على المجتمع ، إذا تم ارتكاب هذه الأعمال بغرض انتهاك الأمن العام ، أو تخويف السكان ، أو التأثير على صنع القرار من قبل السلطات ، فضلاً عن التهديد بارتكاب هذه الأعمال لنفس الأغراض ". بالإضافة إلى ذلك ، يعرف القانون العمل الإرهابي (المادة 277): "التعدي على حياة الدولة أو شخصية عامةارتكب من أجل وقف دولته أو أنشطته السياسية الأخرى ، أو بدافع الانتقام لمثل هذه الأنشطة ... ".

بالإضافة إلى ذلك ، ينص القانون الجنائي الروسي على المسؤولية الجنائية عن "الإبلاغ الكاذب عن علم عن عمل إرهابي" ، أو "الإبلاغ الكاذب عن قصد عن انفجار وشيك أو حريق متعمد أو غير ذلك من الأفعال التي تؤدي إلى خطر الموت أو غير ذلك من العواقب الاجتماعية الخطيرة" (مقال 207).

الآن في الصحافة والإعلام ، غالبًا ما يستخدم الإرهاب كمصطلح لمجموعات المجرمين المتطرفة والمنظمة والمدربة والسرية الذين يرتكبون أخطر الجرائم ، وعادة ما يكون القتل. في الممارسة المتبعة في العقود الأخيرة ، غالبًا ما يتصرف الإرهابيون العرب كمجرمين. إن مثل هذا الفهم الموسع أو المستبعد للإرهاب مقبول ، لكن يجب أن نتذكر أنه لا يتوافق مع القانون الجنائي لروسيا والعديد من البلدان الأخرى.

اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة في سنوات مختلفة حوالي 10 قرارات حول الإرهاب الوطني والإقليمي والدولي ، لكنها لم تستطع تقديم تعريف مقبول إلى حد ما لهذه الظاهرة. ليس من السهل القيام بذلك في ضوء العديد من جوانب الإرهاب ، ولكن من أجل فهمه ، من الضروري تحديد معنى الإرهاب ، أي شيء من أجله ترتكب من أجله أعمال إرهابية وليس أي عنف إجرامي.

الهدف من الهجمات الإرهابية ، من ناحية ، الأشخاص الذين يقعون ضحايا لمثل هذه الهجمات ، ومن ناحية أخرى ، النظام القائم ، بما في ذلك نظام الإدارة ، وسلامة الأراضي ، وإقامة العدل ، والبنية السياسية ، وما إلى ذلك.

وينبغي إيلاء اهتمام خاص لمسألة أساليب الإرهاب والقانون الجنائي وعلم الجريمة والطب الشرعي (البحث) والأهمية الأخلاقية التي يصعب المبالغة في تقدير أهميتها. يتحدث القانون الجنائي الروسي عن "ارتكاب انفجار وحرق متعمد وغير ذلك من الأعمال". كما ينبغي الافتراض ، قد يكون هناك ، من بين إجراءات أخرى ، جميع أنواع التسمم ، وانتشار الأوبئة والأوبئة الحيوانية ، والعدوى ، والقبض ، واستخدام الأسلحة النارية. هناك الكثير من هذه الأمثلة ، نظرًا لأن العالم لا يقف مكتوفًا ، يتطور المجتمع ، ومعه ، لسوء الحظ ، تظهر المزيد والمزيد من أسلحة القتل الجديدة في الحياة.

منذ حوالي 20-25 عامًا ، لم يتم استخدام أي مواد مشعة تقريبًا في القتل. الآن هناك تهديد حقيقي بأن مثل هذه المواد يمكن أن تستخدم على نطاق واسع من قبل الإرهابيين. هجمات محتملة على محطات توليد الكهرباء واستخدام أسلحة كيماوية وبكتريولوجية. في عام 1995 ، في اليابان ، شن إرهابيون من منظمة AUM-Senrikyo الطائفية هجوما بالغاز على مترو الأنفاق ، مما أدى إلى إصابة مئات الأشخاص. في الآونة الأخيرة في أمريكا ، تلقى المستلمون رسائل تم العثور فيها على جراثيم الجمرة الخبيثة.

2. إرهابي.

.... يمتلك الإرهابيون أسلحة حديثة ووسائل اتصال وأجهزة كمبيوتر حديثة ومعدات أخرى ، وينشرون أدبياتهم وصحفهم ومجلاتهم ومنشوراتهم ، وهم مدعومون من بعض الدول الشمولية ، ولديهم حلفاء في أعلى مستويات السلطة.

كيف يخلق الإرهابيون الخوف لدى الناس؟

أسلحة الدمار الشامل . لها أسباب وجيهة: أولاً ، من الناحية الفنية ، ليس من الصعب صنع مثل هذا السلاح في عصرنا. ثانيًا ، يمكن لدول الفاشية الجديدة ، على سبيل المثال ، كوريا الشمالية وليبيا والعراق ، تزويد الإرهابيين بمثل هذه الأسلحة.

انفجارات . في القرنين التاسع عشر والعشرين. لجأ الإرهابيون في كثير من الأحيان إلى التفجيرات ، مما أدى إلى وقوع العديد من الضحايا. لكن في بعض الأحيان يمكن أن تكون مجرد تحذيرات. وبشكل عام فإن التفجيرات بحكم طبيعتها لها تأثير نفسي كبير على الناس وتثير الخوف والذعر في نفوسهم.

أخذ الرهائن . يؤثر هذا أيضًا بشكل كبير على النفس البشرية عندما يبدأ الإرهابيون في القتل من أجل تحقيق هدفهم. ومع ذلك ، فإن هذا التفسير للإرهاب لا يتوافق مع القانون الجنائي الروسي ، الذي يعتبر أخذ الرهائن جريمة مستقلة.

لا يرتبط خطر الإرهاب بعدد ضحايا اليوم - لا يمكن مقارنة العدد الإجمالي لجرائم القتل الإرهابية في جميع أنحاء العالم بجرائم القتل العادية ، التي هي أعلى بما لا يقاس. ومع ذلك ، يمكن وضع الإرهاب ، ولا سيما الإرهاب الدولي ، بجانب التهديد النووي والإشعاعي والأزمة الاقتصادية ، لأنه ، أولاً ، يمكن للإرهابيين ، كما أشير مرارًا وتكرارًا ، استخدام الأسلحة النووية وغيرها من أسلحة الدمار الشامل ، وإحداث أضرار جسيمة في البيئة الطبيعية؛ ثانيًا ، لا يُلهم الإرهابيون الرعب والإدانة القاطعة فحسب ، بل يثيرون أيضًا الفضول والإعجاب ، وبالتالي فهم قادرون على جذب الكثير من الناس ؛ ثالثًا ، يشكل حجم الإرهاب في الدول الفردية ، وميله للوصول إلى الحدود الوطنية ، وخاصة المنظمات الدولية العابرة للحدود المتفشية ، تهديدًا بإثارة صراعات عسكرية خطيرة وحتى حروب ؛ رابعًا ، تتمثل إحدى السمات الخطيرة للإرهاب في أن معناه في كثير من الأحيان لا يتمثل في تحسين الوضع الاجتماعي والسياسي والاقتصادي في بلد معين أو منطقة معينة من العالم ، بل هو تفاقمه من أجل تحقيق رغبات أنانية ضيقة ، وإظهار قوة مجموعة الفرد ، والتأكيد الذاتي للقادة ، وضمان انتصار أفكارهم أو تعاليمهم ، إلخ.

يعتقد الخبراء أن الإرهابيين يستخدمون الآن أساليب أكثر صرامة وتطورا لتنفيذ أعمال إرهابية ، على مستوى أعلى من التكنولوجيا. الوسائل التقنية الحديثة ، التكنولوجيا الخاصة تسمح للإرهابي المحترف بإطلاق نفس طلقة القناص التي يمكن أن يقوم بها رجل مكافحة الإرهاب المحترف. إذا لم يكن الإرهابيون الثوريون في بداية القرن العشرين قد حصلوا على تدريب عسكري خاص ، فقد وصلوا إلى كل شيء من خلال التجربة ، في الواقع لم يكن لديهم قاعدة تدريب ، أو برنامج تدريبي ، فإن ممثلي الجماعات الحديثة لديهم قواعدهم الخاصة في كل من بلدهم وفي الخارج ، يمكن مقارنة التكنولوجيا الخاصة ، والمدربين المؤهلين ، وكثير منهم تم تدريبهم من قبل الإرهابيين بتدريب الوحدات الغرض الخاصأو الخدمات السرية. إنهم يدرسون الاستخبارات ومكافحة التجسس ، والمراقبة الخارجية والمراقبة المضادة ، واستخدام وسائل خاصة لهذا الغرض.

يمكن أن يكون موضوع الإرهاب هو الدولة وأجهزتها العليا والمحلية ووحداتها العسكرية ومؤسساتها العقابية والأحزاب والحركات ووحداتها "القتالية" ، والتشكيلات الحزبية ، والجماعات المنفصلة ، بما في ذلك الجمعيات السرية ، وأخيراً الأفراد..

إن الأرض الخصبة لظهور هذه المنظمات المسلحة هي نزاعات داخلية أو دولية ، وفي الحالة الأخيرة ، يتم إنشاء المجموعات المقابلة بمبادرة أو بمشاركة الدولة. يمكنهم التأثير بشكل كبير في حل المشاكل السياسية والوطنية والدينية وغيرها ، على سبيل المثال ، في مسائل تقرير المصير القومي. ومع ذلك ، لا ينبغي للمرء أن يبالغ في دورهم ويفترض أنه نتيجة لأفعالهم الإجرامية وحدها ، قد تظهر دول جديدة.

أنواع الحركات الإرهابية

قد تكون الجماعات الإرهابية فروعًا مترامية الأطراف أو روابط لجماعات الجريمة المنظمة ، أو قد ترتبط بهذه التشكيلات وتتفاعل معها. إذا نشأت مثل هذه المجموعة بمبادرة من الدولة أو كانت مدعومة منها ، فعندئذ إذا فشلت ، فمن المرجح أن تتبرأ منها الدولة.

ويلكنسون محقًا في ملاحظة أنه لا ينبغي للمرء أن يضع إشارة مساوية بين الإرهاب والعنف بشكل عام ، وأن الإرهاب هو شكل محدد من أشكال العنف ("التخويف القسري") ؛ في الوقت نفسه ، يعتقد أن الحركات الإرهابية النشطة مرتبطة إلى حد كبير بأفكار الماركسية. يميز 4 أنواع من الحركات الإرهابية:

أ) حركات الأقليات القومية والحكم الذاتي والعرقية ؛

ب) الجماعات الأيديولوجية أو الجمعيات السرية التي تناضل من أجل أشكال مختلفة من العدالة "الثورية" أو التحرر الاجتماعي.

ج) مجموعة من المهاجرين أو المنفيين من ذوي التطلعات الانفصالية أو الثورية تجاه وطنهم ؛

د) العصابات العابرة للحدود ، التي تدعمها بعض الدول وتعمل باسم الثورة العالمية.

معاصر العالميةاقتصاد الدورات الدراسية >> الاقتصاد

الهجرة موارد العملفي معاصر العالميةالاقتصاد 1.1 المفهوم والجوهر والأسباب العالميةهجرة اليد العاملة 1.2 اتجاهات ... الهجرة في نظام المكافحة العامة للجريمة و الإرهابعلى الصعيد الوطني و المستويات الدولية. - بالإضافة إلى ذلك...

1. مكانة روسيا في معاصر العالميةالحضارة

   تقرير >> فلسفة

   مكانة روسيا في معاصر العالميةالحضارات تبدو روسيا اليوم مهزومة و ... كانت محددة سلفًا بالوضع الراهن. " العالمية الإرهابولدت من قبل المجتمع الفائق العالمي نفسه في ...

2. العالميةاقتصاد. إجابات لأسئلة الامتحان

   ورقة الغش >> القانون الدولي العام

   ... العالميةالاقتصاد - عصر العولمة. 10. العولمة معاصر العالميةاقتصاد السمة المميزة معاصرمرحلة التطوير العالمية... حول الكفاح المشترك ضد المخدرات و الإرهاب. بفضل الموقف "التعاوني" لحكومة الاتحاد الروسي ...

كونستانتين إيجوروف

الإرهاب الدولي كتهديد عالمي

إن تحقيق المستوى الضروري من الأمن لأي مجتمع ودولة يتطلب "رؤية" كل التهديدات (الحقيقية والمحتملة) لمصالحها الحيوية بشكل متزامن وفي معقد. في المجموعة الكاملة من التهديدات العالمية ، يمكن للمرء أن يميز التهديدات الطبيعية والبشرية والحضارية (الاجتماعية). ويشمل هذا الأخير أيضًا تهديد الإرهاب الدولي.

اليوم ، يتم الاعتراف رسميًا بالإرهاب الدولي من قبل المجتمع الدولي بأسره باعتباره أحد أهم التهديدات العالمية في عصرنا ، إلى جانب تهديد الحرب النووية و كارثة بيئية. ما الذي يميز الإرهاب الدولي اليوم بأنه مشكلة عالمية في عصرنا؟

أولا ، التوسع المستمر في نطاق وجغرافية أنشطة المنظمات الإرهابية في العالم. يتجلى الإرهاب الدولي اليوم في جميع أنحاء العالم تقريبًا. لكنه يتجلى بوضوح في ما يسمى بـ "قوس عدم الاستقرار" ، الذي يمتد من إندونيسيا إلى كوسوفو عبر آسيا الوسطى وشبه القارة الهندية والقوقاز. تم نشر شبكة مكونة من 28 معسكر تدريب للمسلحين من شمال القوقاز ودول آسيا الوسطى والصين والمرتزقة من دول الشرق الأوسط وشمال إفريقيا وحتى الولايات المتحدة على أراضي أفغانستان وحدها بفضل الجهود الدولية المشتركة. إرهابيين. للفترة منذ منتصف التسعينيات. وحتى عام 2001 ، وفقًا لمصادر مختلفة ، تم تدريب ما بين 20000 إلى 1000000 مقاتل على قواعد القاعدة في أفغانستان واليمن والسودان ودول أخرى وحدها ، والذين يحتفظون بطريقة أو بأخرى بعلاقات مع العقد الفردية للشبكة الإرهابية العالمية 1 . تنتشر فروع القاعدة الآن ، بحسب بعض المصادر ، في أكثر من 60 دولة حول العالم 2. المنظمات الإرهابية منتشرة في جميع أنحاء العالم. ولكن إذا كان ذلك في إطار نموذج منظمة إرهابية مركزية وهرمية في بداية النصف الثاني من القرن العشرين. كان من الممكن التحدث عن عمل الإرهابيين السريين وجناح أكثر اعتدالًا (أقل راديكالية) ، مصممًا لتقديم أفكار واضحة إلى كياناتهم الحكومية (الجيش الجمهوري الأيرلندي ، انفصاليو الباسك ، إلخ) ، اليوم نطاق أنشطتهم له توسع بشكل كبير: الإرهابيون الأيرلنديون أنفسهم غالبًا ما يرتبون تفجيرات ليس في الصراع بلفاست ، ولكن في وسط لندن (2005) ، يهدد إرهابيو الباسك فرنسا بشكل متزايد ، ولا ينشط الانفصاليون الإسلاميون في فلسطين فحسب ، بل في نيويورك أيضًا ، و المقاتلون الشيشانترتيب الانفجارات أبعد من شمال القوقاز.

يجب التأكيد على أن شبكة الجماعات والمنظمات الإرهابية الإسلامية المتشددة منتشرة أيضًا عبر أراضي العديد من الدول الغربية ، كما يتضح من الحقائق الملموسة. على سبيل المثال ، في عام 1994 ، في بلجيكا ، اكتشفت السلطات مخبأًا سريًا كبيرًا للأسلحة ،

كونستانتين

يوريفيتش -

موسكو

حالة

إقليمي

جامعة

1 سولوفيوف إي جي تحول المنظمات الإرهابية في سياق العولمة. : ليناند ، 2006 ، ص 25-26

2 أيمن الظواهري. فرسان تحت لافتة الربح ، مقتبس من: فورين أفيرز ، 2005. المجلد 84 ، رقم 1. ص 150

74_______________________ السلطة ___________________ 06'2008

عين ، على ما يبدو ، لجبهة إنقاذ الإسلام (FSI) ، التي تتمثل مهمتها في الإطاحة بالحكومة في الجزائر. أصبحت ألمانيا أيضًا واحدة من بؤر النشاط الإسلامي المتشدد في أوروبا. على أراضيها ، لا توجد فقط المنظمات المرتبطة بالجماعات الإرهابية للشيعة والمجاهدين السنة الإيرانيين ، ولكن أيضًا تلك التي تعمل كقاعدة للجناح الثالث للحركة الإرهابية للإسلام المتشدد - الإسلام التركي المتشدد ، الذي له موطئ قدم بين الاثنين. مليون جالية تركية في ألمانيا. وفي تركيا نفسها ، ازدادت الأعمال الإرهابية التي يرتكبها الإسلاميون مؤخرًا ، ناهيك عن صراع تركيا الطويل الأمد مع حزب العمال الكردستاني الإرهابي ، الذي ترعاه سوريا. تتمتع جمعية رؤية عالمية جديدة في أوروبا (AMGT) بتأثير استثنائي ، وهي الفرع الأوروبي للحزب التركي لتحسين الظروف الاجتماعية (TAP) ، والتي تدعو إلى انتشار الحكم الإسلامي في جميع أنحاء العالم. AMGT لديها 400 فرع في أوروبا ولديها 30000 عضو.

ووفقًا للمؤلف ، فإن إحدى السمات المهمة لتوسع جغرافية الإرهاب هي زيادة عدد من يسمون بـ "المسلمين غير الشرعيين" ، أي الأشخاص من بين الأوروبيين والأمريكيين الذين اعتنقوا الإسلام واتخذوا الطريق. لمحاربة الغرب. إنهم يشربون الخمر ويأكلون لحم الخنزير ، لكن القاعدة تقبلهم لأنهم اعتنقوا الإسلام في الخفاء ، واعتنقوا فلسفة القاعدة وجاهزون لاستخدام السلاح. وفقًا لتقديرات مختلفة ، يشكل المتحولين من 3 إلى 8٪ من عدد المنظمات الإرهابية الدولية. وبحسب خبراء دوليين ، فإن ما يقرب من 80٪ من "المسلمين الجدد" الذين انضموا إلى الهياكل الإرهابية سبق اعتقالهم لارتكابهم جرائم مختلفة أو لديهم خبرة إجرامية. الجزء المطلق منهم لم يكن راضياً عن حالة المجتمع الحديث وسعى لإيجاد طريقة لتغييره بعد تغيير دينهم. في الإسلام ، رأوا بيئة جاهزة لقبولهم من أجل بدء حياة جديدة. ولا بد من ألا يغيب عن البال هنا أن قادة الأصولية الإسلامية بمن فيهم بن

لادن ، يرى في المبتدئين في الإسلام سلاحًا قويًا بشكل خاص ، نظرًا لأن أتباع جميع الأديان الجدد ، كقاعدة عامة ، يتميزون بالتعصب المتزايد تجاه وجهات النظر الأخرى ، فهم أكثر راديكالية وتضحية. لقد تم بالفعل إلقاء القبض على "المسلمين الجدد" الذين ساروا على طريق الإرهاب في الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى وفرنسا وهولندا وألمانيا وأستراليا وبلجيكا وإسبانيا وسويسرا والهند. يميل معظم الخبراء الأجانب إلى الاعتقاد بأن "المسلمين الجدد" سوف يتورطون بشكل متزايد في الأعمال الإرهابية 1.

ثانياً ، يتميز الإرهاب الدولي كمشكلة عالمية في عصرنا بالتطرف السياسي والديني المتزايد باستمرار. ينطوي التطرف السياسي على تطوير ونشر الآراء والمفاهيم التي تبرر استخدام العنف لتحقيق أهداف سياسية مختلفة ، وتشكيل هياكل مسيّسة لتنفيذ أعمال العنف وممارسة استخدامها لحل بعض مشاكل النضال السياسي. إن أنشطة المنظمات الإرهابية ، كقاعدة عامة ، لا تهدف فقط إلى تفاقم الوضع وزعزعة استقراره في منطقة معينة باسم حل بعض المشاكل المحلية ، ولكن في نهاية المطاف الاستيلاء على السلطة أو إعادة توزيعها ، وإعادة التوزيع الإقليمي ، والتغيير العنيف في النظام الدستوري وهيكل الدولة. في بعض البلدان وفقًا لأفكارها وشروطها الخاصة. غالبًا ما تكون أهداف الإرهاب الدولي كشكل من أشكال التطرف السياسي الدول الأجنبيةومنظماتهم ، المواطنون الأجانب ، القانون الدولي والنظام والأمن. معظم مثال رئيسيمن هذه الأحداث التي وقعت في 11 سبتمبر 2001 في الولايات المتحدة.

تتميز الممارسة الحديثة للإرهاب الدولي كتطرف سياسي بالاستخدام الواسع النطاق لأشكاله وأساليبه الشديدة العنيفة التي يعاقب عليها القانون (تدمير وترهيب المعارضين السياسيين ، وتدمير هياكلهم السياسية والأشياء المادية.

1 إيفانوف ف. المسلمون الجدد يدخلون الصراع مع الغرب. "المراجعة العسكرية المستقلة". 2006.

06'2008 __________________ POWER_________________________75

إلخ) ، والذي لوحظ في جميع مناطق العالم تقريبًا وأصبح سمة مميزةالوضع السياسي في بلدان رابطة الدول المستقلة

يرتبط التطرف الديني ارتباطًا وثيقًا بالتطرف السياسي.

التمسك بالدين للأفكار والأفعال المتطرفة. وضع التطرف الديني الحديث (إسلامي في شكل الوهابية) هدفاً - إنشاء دولة لا تعترف بالحدود بين الدول الإسلامية ، مما يعني بشكل مباشر ارتباطها الوثيق بالسياسة والقومية ؛ لذلك ، غالبًا ما يستخدم مصطلح "التطرف الديني السياسي" في الأدبيات العلمية.

تكمن خصوصية التطرف الديني في حقيقة أن الدعوة إلى العودة إلى تقليد هيمنة الدين في حياة المجتمع هي مشروع حديث لبناء "نظام عالمي جديد" يقوم على رفض مبادئ الإنسانية والديمقراطية وإرساء أيديولوجية دينية شمولية باستخدام الوسائل التقنية للحضارة الحديثة. يتميز مؤيدو التطرف الديني - السياسي بالتعصب الشديد تجاه كل من لا يشاركهم آرائهم السياسية ، بما في ذلك أتباع الديانة. بالنسبة لهم ، لا توجد "قواعد للعبة السياسية" ، ولا حدود لما هو مسموح به وما لا يجوز. المواجهة مع مؤسسات الدولة هي القاعدة وأسلوب سلوكهم. مبادئ "الوسيلة الذهبية" ومتطلبات "لا تعمل تجاه الآخرين كما لا تحب أن يتصرفوا تجاهك" ، وهي أساسية لديانات العالم ، مرفوضة من قبلهم. العنف والقسوة الشديدة والعدوانية ، إلى جانب الديماغوجية ، هي العوامل الرئيسية في ترسانتها.

ثالثًا ، عند وصف الإرهاب الدولي بأنه تهديد عالمي ، لا ينبغي لأحد أن ينسى ارتباطه المتزايد بالصراعات الدولية والمحلية والوطنية والعرقية.

يعود اتساع نطاق الإرهاب إلى حد كبير إلى نمو عالم التناقضات بين الحضارات والتناقضات الاجتماعية والاقتصادية ، والمواجهة بين الشمال المتقدم والجنوب المتخلفة في التنمية ، وتعزيز التطرف الهامشي.

لقد دخل العالم الثنائي القطب مؤخرًا فترة من عدم الاستقرار الشديد وعدم اليقين وانخفاض الأمن. إن آليات الرقابة الحكومية والإقليمية والدولية تفشل بشكل متزايد. ليس من قبيل المصادفة أنه في المرحلة الحالية يتزايد تنوع الأنشطة الإرهابية ، والتي ترتبط بشكل متزايد بالصراعات بين الأعراق والأديان ، والانفصالية وما يسمى بحركات التحرير. عادة ما يجد الإرهاب أرضية لنفسه حيث تظهر الفراغات الجيوسياسية والبؤر الساخنة وحيث تضعف القوة وتضعف الدولة والآليات الدولية للسلطة السياسية والسياسية أو تختفي تمامًا. التنظيم القانونيتنمية المجتمع وحل ما ينشأ عن ذلك من تناقضات وصراعات. تصبح الدول المنخرطة في حل النزاعات الداخلية ومكافحة الإرهاب عرضة للخطر من البيئة الخارجية - هناك دائمًا قوى خارجية تريد استخدام وضع داخلي شديد الصعوبة لأغراضها الخاصة حصريًا. المناطق الساخنة ، وفقًا للخبراء ،

أنسب الظروف لأنشطة الإرهابيين. يرتبط نشاطهم في كثير من النواحي بمحاولة تصدير الإسلام الراديكالي ، ولا سيما الوهابية ، إلى المناطق التي توجد فيها أرضية مواتية لذلك: الحكومة المركزية ضعيفة ، والفقر ، والبطالة ، والتدهور الاقتصادي.

في التاريخ الحديث ، هناك العديد من الأمثلة على كيف أن الدول الرائدة في العالم لم تتجنب الاتصال بالجماعات الإرهابية و المنظمات المتطرفةاستخدام أنشطتهم لأغراضهم الخاصة. لا يدعو أي من تصريحاتهم للدفاع عن حقوق الإنسان (في الواقع ، إرهابيون وقتلة) ، إلى حل حالات الصراع بالوسائل السياسية ، ولا يدعو أي من جهود المنظمات الدولية المعروفة مثل PACE أو OSCE إلى حرمان الدول من مكافحة الإرهاب والتطرف. لا يمكن للحق في ضمان الأمن القومي إخفاء حقيقة أن هناك معايير مزدوجة هنا.

يمكن ملاحظة ذلك في أحداث السنوات العشرين الماضية في أفغانستان وتطور الوضع في روسيا

76_______________________ السلطة ___________________ 06'2008

جنوب القوقاز. دعم واسع النطاق قدمه الغرب عبر باكستان وبعض الأنظمة الإسلامية الراديكالية للجماعات المتطرفة المناهضة للحكومة في المعارضة الأفغانية في الثمانينيات. القرن الماضي ، تكلفة باهظة الاتحاد السوفياتي. ومع ذلك ، فإن قصر نظر الاستراتيجيين الغربيين ، الذين لم يروا سوى الهدف المباشر لسياستهم في أفغانستان ، أدى في النهاية إلى حقيقة أن الولايات المتحدة اليوم وأقرب حلفائها لا يعرفون دائمًا كيفية القضاء على المصدر الخطير للإرهاب والمخدرات. الاتجار ، الذي تم إنشاؤه بالفعل بأيديهم على الأراضي الأفغانية. في كثير من الأحيان لا يريدون إقصائه النهائي ، متوقعين أنه ربما لا تزال هناك حاجة إليه في اللعبة الجيوسياسية التي تستمر جنوب الحدود الروسية.

رابعا ، يتميز الإرهاب الدولي كمشكلة عالمية في عصرنا بمشكلة أخرى

أبشع مظهر: الرغبة في عمل تجارة في الاتجار بالبشر من أجل استخدام السخرة والاستعباد الجنسي.

تشير تقارير الاتجار بالبشر السنوية الصادرة عن وزارة الخارجية الأمريكية إلى أنه من بين ما يقرب من 600000 إلى 800000 شخص يقعون ضحية للمتاجرين بالبشر الدوليين كل عام ، 80٪ منهم من النساء والفتيات وما يصل إلى 50٪ من القصر. ينتهي الأمر بمعظم هؤلاء الضحايا في الاستغلال الجنسي التجاري (لا تشمل هذه الأرقام ملايين الأشخاص حول العالم الذين يتم الاتجار بهم داخل بلدان إقامتهم). مُقدَّر منظمة عالمية(منظمة العمل الدولية) ، ضحايا العمل الجبري ، السخرة ، العمل الجبري عمالة الأطفالوالاستغلال الجنسي في أي وقت هو 12.3 مليون شخص ؛ وبحسب تقديرات أخرى ، هناك ما بين 4 ملايين و 27 مليونا ، ولا تشمل هذه الأرقام عمليات الخطف بغرض ابتزاز لاحق لأقارب أو جهات رسمية والحصول على فدية كبيرة.

روسيا هي بلد مصدر وعبور ووجهة للرجال والنساء والأطفال الذين يتم الاتجار بهم لأغراض مختلفة. وهي لا تزال مصدرًا مهمًا لتهريب النساء إلى أكثر من 50 دولة لأغراض تجارية.

الاستغلال الجنسي في التشيك. بالروسية الشرق الأقصىيتم تهريب الرجال والنساء إلى الصين واليابان وكوريا الجنوبية للعمل الجبري والاستغلال الجنسي. روسيا هي أيضًا بلد عبور ووجهة للرجال والنساء الذين يتم الاتجار بهم من آسيا الوسطى ، من أوروبا الشرقية، بما في ذلك أوكرانيا ، من كوريا الشماليةإلى وسط وغرب أوروبا والشرق الأوسط للعمل الجبري والاستغلال الجنسي. غالبًا ما يؤدي العنف (الجسدي والنفسي) والترهيب الذي يميز ظروف العمل بالسخرة إلى رفض الضحايا تعريف أنفسهم كضحايا. عادة ما يُطلب من الضحايا توخي الحذر من تطبيق القانون والمنظمات غير الحكومية.

تغذي الأرباح المتأتية من الاتجار بالبشر أنواعًا أخرى من النشاط الإجرامي. يرتبط ارتباطًا وثيقًا بغسل الأموال وتهريب المخدرات وتزوير المستندات وتهريب الأشخاص. على وجه الخصوص ، في جمهورية الشيشان فقط في عام 2007 ، وفقًا لمكتب المدعي الجمهوري ، تم تسجيل 274 شخصًا على أنهم مخطوفون. خلال كامل فترة عملية مكافحة الإرهاب في الشيشان ، بدأت سلطات الادعاء العام 2018 وحققت في قضايا جنائية تتعلق باختطاف 2816 شخصًا (تم العثور على 542 منهم فقط أو إعادتهم إلى ديارهم) 1.

وهكذا ، فإن التصعيد المستمر للنشاط الإرهابي في العقود الأخيرة ، واتساع جغرافيته ، وأشكاله وأساليب تجسيده ومكافحته ، وازدياد عدد الأعمال الإرهابية وتعقيدها ، تشير أكثر فأكثر إلى أن الإرهاب الدولي أصبح دوليًا ، وأصبح عالميًا. حرف. لا تتمتع البلدان المتقدمة للغاية ولا المتخلفة اقتصاديًا واجتماعيًا ذات الأنظمة السياسية والهياكل الحكومية المختلفة بالحصانة من تفشي الإرهاب. إن عمليات العولمة المستمرة التي تغير طبيعة النظام العالمي الحديث ، وظهور وسائل وأنظمة عالمية جديدة للاتصال والمعلومات ، تقلل من أهمية حدود الدول والوسائل التقليدية الأخرى للحماية من الإرهاب.

1 في الشيشان ، تتم معظم عمليات الاختطاف من أجل الحصول على فدية. http: // www. سكافكاز. g £ ن. جي