Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

1. Koncept društvene organizacije

2. Struktura društvenih organizacija

3. Tipologija društvenih organizacija

4. Društveni menadžment kao tip upravljanja u društvu

Zaključak

Bibliografija

Uvod

upravljanje društvenom organizacijom

U svakodnevnom životu često koristimo pojam "organizacije", ali u njega stavljamo različita značenja.

Prvo, organizacija se shvaća kao specifična vrsta aktivnosti koja ima za cilj uspostavljanje stabilnih odnosa i koordinaciju napora pojedinih članova društvene grupe. Sa ove tačke gledišta, organizacija je proces "organizacije". Na primjer, rukovodilac industrijskog preduzeća organizuje njegov rad. To znači da mora ljude rasporediti na posao na način da osigura brzinu i kontinuitet rada. Osim toga, mora uspostaviti standarde proizvodnje, način radnog dana, uspostaviti interakciju između radnika itd. Sve će se to zvati organizacija proizvodnog procesa.

Drugo, organizacija se često shvata kao svojstvo objekta da ima uređenu strukturu. To znači da su veze između elemenata koji čine objekat poređane. Na primjer, ako kažu da je određena grupa organizirana, to znači da u njoj postoje stabilne društvene uloge (dužnosti koje određeni pojedinac mora obavljati da bi postigao zajednički cilj grupe, odnosno svoj doprinos zajedničkom cilju), pravila koja regulišu ponašanje ljudi, itd.

Treće, organizacija se shvaća kao vještačka formacija institucionalne prirode koja obavlja određenu društvenu funkciju. Sa ove tačke gledišta, univerzitet je organizacija čiji članovi učestvuju u funkciji akumuliranja i prenošenja znanja s generacije na generaciju.

1 . Koncept društvene organizacije

Među elementima strukture društva značajno mjesto pripada društvenim organizacijama. Ovaj koncept je dvosmislen. Sociološka literatura govori o nekoliko njegovih značenja.

Prvo, društvena organizacija se smatra elementom strukture društva koji je dizajniran da obavlja određene društvene funkcije.

Drugo, ovo je posebna vrsta aktivnosti, koja se sastoji u koordinaciji akcija, u uspostavljanju veza i odnosa.

Treće, društvena organizacija djeluje kao stepen unutrašnjeg poretka, konzistentnosti dijelova cjeline.

Četvrto, to je jedinstvo i interakcija društvenih zajednica, društvenog okruženja, društvenog prostora, komunikacija u strukturi društva.

Pojam „društvena organizacija“ koristićemo u svim gore navedenim značenjima, ali istovremeno imajte na umu da drugi, treći i četvrti „rade“ za prvo. Drugim riječima, objašnjavaju i potkrepljuju specifičnosti društvenih organizacija kao elementa strukture društva. Prije nego što damo definiciju društvene organizacije, postavimo sebi pitanje: koja je objektivna nužnost društvene organizacije? zašto nastaje?

Kao i svaki drugi element strukture društva, društvena organizacija se čini da zadovoljava određene potrebe ljudi u vezi sa ostvarivanjem ciljeva njihovog djelovanja. Ogromna većina ciljeva koje sebi postavljaju ljudi, društvene zajednice i društvo u cjelini ne može se postići bez društvene organizacije.

Djeluje kao način ujedinjavanja pojedinaca, društvenih grupa, konsolidacije njihovih napora u procesu interakcije u rješavanju najvažnijih životnih zadataka. Društvena organizacija na određen način sistematizuje odnose između ljudi, zajednica, društva u cjelini, usmjeravajući njihov razvoj u određenom pravcu u cilju postizanja postavljenih ciljeva.

Štaviše, sami ciljevi su moćni, imaju i javni i individualni karakter. Ali u isto vrijeme, oni su međusobno povezani, jer je nemoguće postići bilo koji zajednički cilj bez ostvarenja individualnih težnji, i obrnuto. Shodno tome, društvena organizacija ima dvostruki fokus: ili doprinosi postizanju zajedničkih ciljeva kroz pojedinačne, ili, naprotiv, postizanju pojedinačnih ciljeva kroz opšte. To ukazuje da su i društvo u cjelini i određena društvena društva i pojedinci zainteresirani za stvaranje društvene organizacije.

Na osnovu prethodno navedenog, moguće je definisati društvenu organizaciju na sljedeći način: to je sistem odnosa koji ujedinjuje ljude i njihove zajednice radi postizanja određenih ciljeva i djeluje kao element strukture društva, kao vrsta djelatnosti, tj. unutrašnji poredak i konzistentnost dijelova cjeline, kao jedinstvo i interakcija društvenih zajednica, društvenog okruženja, društvenog prostora, komunikacija. Iz definicije proizilazi da najvažniji zadatak društvena organizacija – da doprinese postizanju konkretnih ciljeva. U tom smislu, sama organizacija je određeno sredstvo (ili oruđe) za rješavanje određenog skupa zadataka.

Društvena organizacija u takvoj ulozi može postojati samo kada djeluje kao društveni entitet koji uključuje određeni broj međusobno povezanih grupa ljudi koji obavljaju određene funkcije. Istovremeno, najvažnija društvena karakteristika organizacije je „bezlična“ priroda funkcija koje se obavljaju.

2 . Struktura društvenih organizacija

Društvena organizacija je jedna od najsloženijih društvenih pojava, koji ima svoju specifičnu strukturu. Osnovni kriterijum za strukturiranje društvenih organizacija je stepen njihove formalizacije, odnos formalnih i neformalnih elemenata u njima. S obzirom na ovaj kriterijum, razlikuju se formalne i neformalne organizacije.

Formalne organizacije

U literaturi se pod formalnom organizacijom podrazumijeva sistem (mreža) „odnosa, koji je zvanično uspostavljena struktura statusa, programa aktivnosti i skupa normi i pravila koje propisuje data društvena organizacija“. U gornjoj definiciji imenovani su glavni strukturni elementi formalne organizacije: odnosi, statusi, program aktivnosti, norme, pravila ponašanja.

Ovi elementi su karakteristični za svaku formalnu društvenu organizaciju, bilo da je to industrijsko preduzeće, privatna firma, istraživački institut, državna ili opštinska struktura, institucija, škola, bolnica itd. Osnova formalne organizacije je podjela rada povezana sa specijalizacijom aktivnosti službenika. Svaki od njih obavlja strogo određene funkcije u skladu sa položajem koji zauzima. Uzeti zajedno, ovi pojedinci čine poseban administrativni aparat bez kojeg formalna organizacija ne postoji.

Glavni zadatak takvog aparata je da koordinira djelovanje svojih članova u cilju očuvanja organizacije. Ovi službenici se funkcionalno posmatraju - ne kao pojedinci, već kao "nosioci" određenih društvenih uloga.

U okviru formalne organizacije postoji hijerarhija radnih mesta koja se zasniva na principu liderstvo-podređenost. Nadalje, formalna organizacija uključuje isključivo uslužne veze između pojedinaca i vertikalno (subordinacija, subordinacija) i horizontalno (saradnja).

Ove komunikacije služe i kao sredstvo službene komunikacije. Konačno, još jedan element formalne organizacije su norme i principi ponašanja službenika u njenim okvirima, podložni striktnoj regulativi – i zakonskoj i djelimično moralnoj.

Formalna organizacija ima niz karakteristika, od kojih su dvije - racionalnost i bezličnost- su najvažniji. Prvi znači, prije svega, svrsishodnost vlastite aktivnosti usmjerene na implementaciju programa formalne organizacije. Uz sve pluse, ova osobina ponekad prelazi u svoju krajnost – počinje „raditi“ sama za sebe, svodeći prvobitno postavljene široke ciljeve zadovoljenja potreba značajnih grupa ljudi na uske ciljeve zadovoljavanja potreba samo pripadnika ovog organizacija.

Druga karakteristika formalne organizacije - njena bezličnost - je već pomenuta. Njegova suština je da organizacija nije dizajnirana za određene ljude, već za apstraktne pojedince - službenike. Uzimajući u obzir gore navedene karakteristike, formalna organizacija ima sve razloge da se smatra birokratskim sistemom, bez unošenja negativnih karakteristika pojma „birokratije“.

neformalna organizacija

Za razliku od formalne neformalne društvene organizacije, ona je spontano razvijajući sistem društvenih veza, normi, radnji, koji je rezultat dugotrajne interpersonalne ili grupne komunikacije. Kako formalna organizacija nije u stanju da pokrije i reguliše sve procese funkcionisanja društvene organizacije, potrebne su neformalne strukture zasnovane na specifičnim neformalnim odnosima.

Potonji su ili neformalni uslužni odnosi koji imaju funkcionalni (proizvodni) sadržaj i postoje paralelno sa formalnom organizacijom, ili socio-psihološka organizacija u obliku spontano nastajuće zajednice ljudi zasnovane na ličnom izboru veza i drustvo. Kao takve neformalne organizacije mogu djelovati amaterske grupe, odnosi prestiža, liderstva, simpatija itd.

Neformalni odnosi i organizacije u kontekstu rigidnog sistema administrativnih pravila povećavaju efikasnost formalne organizacije, jer:

a) izgladiti mogući sukob između podređenih i viših službenika;

b) doprinosi koheziji članova organizacije;

c) sačuvati osjećaj samopoštovanja ljudi, njihov individualni integritet.

3 . Tipologija društvenih organizacija

Sociološka nauka nudi različite tipologije organizacija. Jedna od njih se zasniva na tri karakteristike:

1) stepen formalizacije odnosa u organizaciji,

2) mobilnost cilja i

3) stepen uticaja članova na rezultate rada.

U skladu sa ovim karakteristikama razlikuju se tri tipa organizacija:

1. Administrativni.

2. Javno.

3. Asocijativni.

Administrativne (ili poslovne) organizacije karakterišu sledeće karakteristike:

rigidno definisana struktura i visok stepen formalizacije odnosa;

ciljevi koji se postavljaju izvana, a ne razvijaju ih sama organizacija;

ograničene mogućnosti za učesnike da utiču na proces donošenja odluka u organizaciji.

Primjeri ovdje su ministarstva, vojni odjeli, preduzeća, institucije itd.

Javne (ili srodne) organizacije su organizacije u kojima:

ciljevi su fleksibilniji u odnosu na administrativna udruženja;

strukture i interakcije su manje formalizovane;

učesnici imaju priliku da utiču na krajnje ciljeve organizacije;

članovi organizacije dobrovoljno joj se pridružuju. sindikati, političke partije, interesni klubovi itd. Sve su to javne organizacije.

Asocijativne organizacije karakterišu sopstvene karakteristike:

stepen formalizacije odnosa u takvim udruženjima je minimalan;

Konstrukcije su pokretne

ciljevi se ne deklarišu, već ih razvija sama organizacija;

uticaj pojedinaca na procese donošenja odluka je prilično velik.

Primjeri organizacija ovog tipa su porodica, prijateljska kompanija itd.

Sva ova udruženja, uprkos značajnim razlikama, pripadaju klasi organizacija. Činjenica je da svi oni obavljaju jednu važnu funkciju - reguliraju višesmjerne aktivnosti pojedinaca ujedinjenih u jednu cjelinu. Organizacije učesnicima nude kodeks ponašanja, skup odgovornosti i uloga za postizanje zajedničkog cilja što je prije moguće. Ova pravila mogu ili ne moraju biti kruta, ovisno o vrsti interakcije između članova, međutim, uvijek se moraju poštovati za uspješno funkcioniranje organizacije.

Osim toga, organizacije u sociologiji se dijele na formalne i neformalne. Koncepti formalnog i neformalna organizacija koju je u svjetsku nauku uveo američki sociolog Elton Mayo. Izvodeći svoje čuvene Hawthorne eksperimente, otkrio je da u bilo kojoj kompaniji ili fabrici, pored službenih, formalni odnosi, postoje neformalne, prijateljske veze. Štaviše, oba nisu haotična, već strogo uređena i poštuju određene zakone. Zahvaljujući ovim karakteristikama, formalni i neformalni odnosi kako unutar istog udruženja pojedinaca tako i odvojeno jedni od drugih nazivaju se organizacijama.

U zavisnosti od toga koji tipovi odnosa (lični ili poslovni, institucionalizovani) preovlađuju u određenom udruženju ljudi, organizacije se dele na formalne i neformalne.

U formalnoj organizaciji odnosima između njenih učesnika dominira sistem legalizovanih bezličnih zahteva i standarda ponašanja koji su formalno postavljeni i kruto fiksirani. Takve organizacije ograničavaju ponašanje ljudi striktno u okviru njihovih statusa i uloga, svi odnosi i aktivnosti članova svode se na neki njihov obavezan skup. Lične kvalitete i sposobnosti pojedinaca se ne uzimaju u obzir.

Dakle, direktor može biti poslovan i energičan, potpuno dosljedan svojoj poziciji, a može biti i pasivan i nekompetentan. Izvođač može biti super talentovan, ali formalno mora zauzeti nižu poziciju u strukturi organizacije.

Dakle, formalna organizacija nastoji da stvori ponašanje

učesnici kontrolirani i predvidljivi. Zasniva se na principu maksimalnog pojednostavljenja i standardizacije odnosa među ljudima. Formalne organizacije formiraju okvir kroz skup modela i standarda ponašanja društvena struktura cijelo društvo, dati mu stabilnost i integritet. Primjeri formalne organizacije su preduzeća, institucije, ministarstva itd. U takvim udruženjima lične mogućnosti pojedinca su izuzetno ograničene.

Neformalna organizacija je skup pojedinaca, malih grupa i odnosa među njima i izgrađena je na principima samoregulacije. Ovdje se u većoj mjeri uzimaju u obzir lične karakteristike i kvalitete zaposlenika, ne postoje rigidno fiksirani bezlični standardi, među regulatorima ponašanja prevladavaju grupne norme. Često među menadžerima koji formalno zauzimaju pozicije istog nivoa izdvajamo nekoga ko zna da radi sa ljudima, ko je u stanju da brzo i jasno rešava zadatke koji su mu postavljeni. Dajući mu prednost, uspostavljajući sa njim poslovne kontakte, uspostavljamo jedan od odnosa neformalne strukture.

Takvi odnosi nisu fiksirani službenim pravilima i dokumentima i stoga se lako mogu uništiti ako, na primjer, ovaj vođa nije opravdao očekivanja. Dakle, neformalna struktura je manje stabilna od formalne. S druge strane, spontano ponašanje ljudi u takvoj organizaciji daje joj fleksibilnost i mobilnost, što u savremeni svet, gdje se sve stalno i brzo mijenja, je vrlina.

„Zapušena“, potpuno formalizovana organizacija danas nije u stanju da efikasno funkcioniše, iako je za uspešan cilj – ostvarenje uvek neophodna određena formalizacija u odnosima među ljudima. Neformalne organizacije mogu postojati ne samo kao komponente formalnih. Na primjer, interesni klubovi, kružoci, sindikati žena itd. - sve su to neformalna udruženja.

Dakle, organizacija je svojevrsna društvena grupa u kojoj je društveno djelovanje pojedinaca usmjereno prvenstveno na postizanje cilja, a odnosi među njima su regulisani manje ili više striktnim pravilima koja uspostavljaju ili njeni učesnici (u slučaju neformalna organizacija) ili izvana (u formalnoj organizaciji).

4. Društveni menadžment kao tip upravljanja u društvu

Termin "društveni menadžment" koristi se za označavanje upravljanja u društvu. Menadžment u društvu (socijalni menadžment) karakteriše se kao organizaciona aktivnost kojom se određenim metodama osigurava postizanje društvenih ciljeva i zadataka. U ovom slučaju, termin se koristi u širem smislu riječi. Detaljno tumačenje ovog koncepta će biti dato u nastavku.

Za razliku od menadžmenta u tehničkim i biološkim sistemima, karakteriše ga izrada programa, formiranje motivacije subjekata za aktivnost, za efikasan rad u cilju postizanja formulisanih ciljeva. Upravljanje u divljini je bespredmetno, na nivou organizma kontroliše genetski program, koji je sredstvo kontrole, a ne njegov subjekt, i kontroliše ne subjekte, već procese koji se dešavaju u telu.

U automatskim tehničkim sistemima postoje i upravljački programi i procesi koje organizuju potonji. Menadžment na nivou društva je subjektivan, odlikuje ga činjenica da program kontrole razvijaju subjekti upravljanja svjesno, predstavlja određenu informacijsku sliku i podrazumijeva organizaciju aktivnosti ljudi na realizaciji projekta upravljanja.

Nivoi i funkcije društvenog upravljanja

U širem smislu, izraz "društveni" znači "javni" i koristi se kada se društvo poredi sa prirodom. U ovom slučaju, koncept "društvenog" je identičan konceptu "javnog". U užem smislu, ovaj pojam pokriva odnos između različitih društvenih zajednica (teritorijalnih, etničkih, demografskih, obrazovnih, vjerskih, kulturnih), procese koji se odvijaju.

u socijalnoj sferi društva, društvenoj strukturi, nivou i kvalitetu života ljudi. U skladu s tim, termin "društveni menadžment" se također koristi u širem i užem smislu.

Do sada se pojam „društveni menadžment“ koristio u širem smislu – kao sinonim za „menadžment u društvu“. Međutim, vrijeme je da se obrati pažnja na njegov "zvuk" u užem smislu. U tom kontekstu, pod društvenim menadžmentom preporučljivo je razmotriti upravljanje teritorijalnim, demografskim, kulturnim i drugim zajednicama i procesima, socijalnu zaštitu, migracione tokove, prihode stanovništva, nivo i kvalitet života.

Gore je već rečeno da se u društvu razlikuju nivoi upravljanja kao što su državni, opštinski, menadžment na nivou firme (menadžment). Osnova za alokaciju nivoa upravljanja društvom su, prije svega, objekti društvenog upravljanja - različite vrste aktivnosti ljudi i odnosi između društvenih grupa i subjekata upravljanja. Specifičnost djelatnosti na koju je usmjerena djelatnost subjekta upravljanja određuje odnos funkcija na svakom nivou upravljanja.

U javnoj upravi, najvažnija funkcija je regulisanje aktivnosti subjekata upravljanja, razvoj njenog regulatornog okvira i temeljnih pravaca.

Realizacija ove funkcije može biti povezana sa neprofesionalnim aktivnostima građana države (plaćanje poreza, učešće u predizbornim kampanjama i sl.), aktivnostima profesionalnih grupa (rudari, transportni radnici, doktori, nastavnici, itd.) , kao i uslove života socio-demografskih grupa (penzioneri, studenti, invalidi i dr.). Specifičnost objekta javne uprave je u tome što se radi o raznolikoj djelatnosti mnogih heterogenih društvenih grupa ujedinjenih na teritoriji jednog državnog entiteta.

Zbog toga su glavno sredstvo državne uprave sistemi normi i pravila koji ujedinjuju ljude koji žive na istoj teritoriji, građane jedne države. Država razvija sistem normi koje regulišu aktivnosti kontrolisanih subjekata i načine kontrole njihovog sprovođenja. Za sprovođenje javne uprave u različitim oblastima obrazuju se posebni državni organi.

Državna regulacija se sprovodi u sledećim glavnim oblastima: unutrašnji ekonomski i društveni procesi, primena zakona u državi, obezbeđenje njene bezbednosti, razvoj osnovnih principa i pravaca socijalne politike, spoljni ekonomski odnosi, održavanje svetskog zakona i poretka.

Predmet opštinskog upravljanja je i delatnost razne grupe stanovništva koje živi na dotičnom području. Na nivou upravljanja opštinama, uz funkciju regulisanja delatnosti, od posebnog je značaja i funkcija postavljanja ciljeva.

Subjekti upravljanja na opštinskom nivou organizuju i kontrolišu aktivnosti izvođača radi postizanja određenih ciljeva (npr. socijalna zaštita invalidi, zapošljavanje migranata, pomoć darovitoj djeci u sticanju obrazovanja). Ako je javna uprava usmjerena na neposredno upravljanje građanima države, kroz regulisanje njihove primjene važećeg zakonodavstva, onda opštinske vlasti uglavnom ne upravljaju direktno građanima koji žive na ovoj teritoriji, već službama i institucijama koje stvaraju opštinskim vlastima za sprovođenje određenih programa.

Budući da građani koji borave na teritoriji bilo koje općina, obavljaju različite vrste djelatnosti, općinska vlast je usmjerena na privredne, političke, obrazovne, kulturne, vjerske aktivnosti, rješavanje etničkih problema, organizovanje socijalne zaštite stanovništva itd.

Istovremeno, njegova razlika od vlasti na državnom nivou je u tome što se na nivou opštine stvara i funkcioniše društvena infrastruktura, pruža pomoć građanima kojima je potrebna podrška, vrši se preraspodela dobara i usluga, i pružaju se javne usluge. Treći nivo upravljanja u društvu je menadžment. U literaturi se razmatra sa različitih pozicija.

Prvo, postoji identifikacija menadžmenta i upravljanja. To nije tačno, jer se upravljanje odvija u tehničkim, kibernetičkim, biološkim sistemima, i teško ga je moguće nazvati upravljanjem, kao što je osoba koja upravlja tehničkim sistemima menadžer. Drugim riječima, menadžment i menadžment nisu identični, menadžment je jedan od nivoa upravljanja društvom.

Drugo, menadžment je povezan sa organizacijom proizvodnog procesa i smatra se upravljanjem komercijalnim organizacijama, firmama koje obavljaju određene aktivnosti u cilju ostvarivanja profita. S tim u vezi, u udžbenicima menadžmenta se uglavnom razmatraju karakteristike organizacija, od strukture, nivoa upravljanja, organizacionog ponašanja, upravljanja kadrovima, problema lidera itd.

Treće, menadžment se definiše kao posebna vrsta profesionalne djelatnosti u organizaciji i upravljanju, skup specifičnih metoda upravljanja koji postoje u tržišnom društvu. Kao najvažniju komponentu menadžmenta izdvaja se upravljanje personalom organizacije. Budući da je osnovni cilj, smisao postojanja preduzeća (organizacije) ostvarivanje stabilne dobiti, zadatak rukovodećih subjekata je takva organizacija aktivnosti svih karika i komponenti kompanije, a posebno njenih kadrova, koja daje najveći efekat za postizanje cilja.

Funkcije društvenog upravljanja:

Različite funkcije društvenog upravljanja mogu se grupirati u tri glavne grupe.

Prva grupa funkcija koje za cilj imaju stvaranje povoljnih uslova za život ljudi i njihovo dosljedno unapređenje i unapređenje uključuju:

osiguranje sigurnosti građana;

stvaranje i jačanje uslova za garantovanje prava i sloboda građana; pomaganje ljudima da osiguraju sredstva za život, stvaranje mogućnosti za povećanje njihovih prihoda;

osiguranje interesa zaposlenih prilikom privatizacije preduzeća;

• zaštita rada i poboljšanje uslova rada, obezbjeđivanje zaštite zdravlja građana;

razvoj društvene infrastrukture;

stvaranje i unapređenje uslova za učešće građana u upravljanju poslovima društva, države i proizvodnje.

Druga grupa funkcija obuhvata:

procesi promjena u samom sadržaju života, načinu života ljudi, njihovim društvenim kvalitetama, obezbjeđivanju rasta obrazovnog i kulturnog nivoa ljudi;

organizacija institucionalnih aktivnosti koje oblikuju društvene običaje;

pomaganje ljudima da se prilagode promjenjivim socio-ekonomskim uvjetima; osiguranje discipline i zakona i reda;

razvoj radne, društveno-političke, proizvodne i stvaralačke i druge vrste društvenih djelatnosti; formiranje osjetljivosti ljudi na inovacije, razvoj njihove inovativne orijentacije.

Treća grupa funkcija je:

svrsishodan uticaj na formiranje, postojanje i razvoj društvenih sistema (društvene zajednice, organizacije). U ovom slučaju govorimo o odabiru i rasporedu kadrova, formiranju i razvoju društvene organizacije tima;

razvoj njene društvene strukture;

stvaranje i promjena društvenih institucija neophodnih za funkcionisanje tima.

U navedenoj klasifikaciji zadržan je princip pristupa karakterizaciji specifičnih funkcija društvenog upravljanja, prema kojem se otkriva njihov „skup“, zbog specifičnosti objekta društvenog upravljanja. Istovremeno, uz dovoljno detaljan opis funkcija, u istom su se nizu ispostavile i funkcije upravljanja i funkcije za postizanje rezultata pojedinih vrsta aktivnosti.

Identifikacija upravljačkih funkcija je jedan od najvažnijih aspekata sistema upravljačkog znanja. U stranoj literaturi menadžment se karakteriše kroz njegove funkcije. U zavisnosti od dodeljenog „skupa“ funkcija, definiše se, na primer, kao „proces planiranja, organizovanja, motivisanja i kontrole neophodnih za formulisanje i postizanje ciljeva organizacije“.

Menadžment se može shvatiti kao "efikasno i efikasno postizanje ciljeva organizacije kroz planiranje, organizaciju, vođenje (upravljanje) i kontrolu organizacionih resursa".

U gornjim tumačenjima fiksirana su dva glavna aspekta: identificirane su glavne funkcije upravljanja, kao rezultat kojih se ostvaruje efektivno i produktivno postizanje ciljeva organizacije.

Istovremeno, definicije menadžmenta se po pravilu razlikuju u zavisnosti od toga koje su funkcije dodijeljene. U domaćoj literaturi funkcije društvenog menadžmenta razmatraju se sa sličnog stanovišta. Postoji tradicija u klasifikaciji da uključuje planiranje, organizaciju, motivaciju, kontrolu; ponekad im se dodaju prognoze, računovodstvo, komunikacija.

U nizu izvora detaljnije se izdvajaju upravljačke funkcije, a kao opšte funkcije, čija je realizacija ujedno i ciklus upravljanja, postavljanja ciljeva, predviđanja, planiranja, organizacije, koordinacije, stimulacije, računovodstva, kontrole. Logičan slijed implementacije općih funkcija upravljanja u ovom slučaju se smatra ciklusom upravljanja. Neki autori postavljanje ciljeva nazivaju glavnom upravljačkom funkcijom koja određuje sadržaj svih ostalih, sve ostale funkcije smatraju joj podređenim.

U tradicionalnom tumačenju upravljačkih funkcija, osnov za njihovu alokaciju su, po svemu sudeći, uslovi individualne aktivnosti ljudi: ciljevi, sredstva, motivi, povratne informacije. Svaki od ovih uslova se smatra rezultatom menadžerskih odluka. Dakle, kao rezultat funkcije planiranja javljaju se ciljevi, kao rezultat funkcije organizacije - urednost, kao rezultat motivacije - želja za radom.

Ideja o raspodjeli funkcija na osnovu uvjeta aktivnosti ima dosta racionalne, ali se mora uzeti u obzir da je tradicionalni model tumačenja menadžerskih funkcija primjenjiv, prije svega, na nivou pojedinog zaposlenika. Funkcije upravljanja na nivou društvene zajednice su složenije. Posebno, aktivnost zajednica uključuje regulaciju međusobne interakcije, odnosa moći, složenije od cilja koji kontroliše informacioni model.

Postoji drugačiji pristup analizi menadžerskih funkcija, kada se one shvate kao vrste menadžerskih radnji koje se razlikuju po prirodi subjekta aktivnosti i njegovog rezultata. U ovom slučaju razlikuju se funkcije upravljanja informacijama i upravljanja uslugama. Predmet informacija i funkcija upravljanja uključuje informacije, njihovu transformaciju, kao rezultat čega se formulišu ciljevi aktivnosti, razvijaju norme i procjene.

Rezultat ove funkcije je identifikacija problema i razvoj upravljačkih odluka. Predmet uslužno-upravljačkih funkcija obuhvata formiranje motiva za određene radnje, kako među subjektima menadžerske djelatnosti, tako i među subjektima upravljanja, statuse ovih subjekata (zapošljavanje, otpuštanje, napredovanje, degradiranje, osnaživanje i dr.).

Ako funkcije upravljanja informacijama propisuju subjektu kojim se upravlja šta treba učiniti, tada funkcije upravljanja uslugama djeluju kao alat za implementaciju prvog.

Na primjer, funkcije kao što su motivacija i stimulacija omogućavaju identifikaciju uslova pod kojima osoblje organizacije obavlja posao predviđen projektom. Sklapanjem ugovora i sporazuma između zaposlenih i rukovodilaca određene radove predviđene projektom dodeljuje se određenim izvođačima.

Uz navedeno, izdvajaju se i same uslužne funkcije koje više nisu upravljačke: djelatnosti za pružanje socijalne pomoći, medicinske usluge, obuke, slobodne aktivnosti itd. Obavljanje ovih funkcija je sadržaj socijalne politike, koji biće razmatrano u nastavku. Rezultat obavljanja uslužnih funkcija je rješenje problema, implementacija upravljačkog projekta, posebna upravljačka odluka.

Za obavljanje uslužnih funkcija stvaraju se posebna tijela i institucije. Na primjer, ustanove socijalne zaštite pružaju specifične usluge invalidima, penzionerima, drugim kategorijama stanovništva, a ne upravljaju njihovim aktivnostima. Delatnošću ovih institucija rukovode državni, regionalni, opštinski organi kroz izradu i donošenje potrebnih odluka, sprovodeći odgovarajuće kadrovska politika, praćenje provođenja ovih odluka i zakona.

Upravljanje informacijama i funkcije upravljanja uslugama su složene funkcije upravljanja. Uz njih, mogu se izdvojiti jednostavne menadžerske funkcije, koje se sastoje od skupa elementarnih upravljačkih radnji koje se odvijaju u svakom menadžmentu: spoznaja, evaluacija, odabir, razmjena, pohranjivanje informacija. Kombinacije jednostavne funkcije rezultirati složenim funkcijama upravljanja.

Sistem socijalnog upravljanja

Kao glavne elemente sistema društvenog upravljanja mogu se izdvojiti: subjekt upravljanja; upravljani entitet; projekt aktivnosti; kontrolni objekt; cilj upravljanja. Subjekti upravljanja su pojedinci sposobni da razvijaju programe aktivnosti i realizuju ovu sposobnost, a subjekti upravljanja su ljudi sposobni da implementiraju programe koje su kreirali drugi. Subjektima upravljanja takođe „upravlja“ određeni informacioni program, koji uključuje skup problema, normi i pravila usvojenih u relevantnoj oblasti delatnosti.

Društveno upravljanje je multisubjektivno. Njegovi subjekti nisu samo pojedinci, već i državni, opštinski organi i javne organizacije. Na državnom nivou najvažniji subjekti su zakonodavna vlast koja donosi zakone, izvršna vlast (Predsjednik Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije) i sudstvo. Na nivou subjekata Federacije, subjekti društvenog upravljanja su i zakonodavna, izvršna i sudska tijela. Organi lokalne samouprave su direktno uključeni u provođenje odluka donesenih na nivou države i subjekata Federacije.

Problemi koje je potrebno rešiti primoravaju subjekte upravljanja da razviju programe koji, zauzvrat, regulišu postupanje kontrolisanih subjekata. Izvršioci programa (upravljani subjekti) u svom djelovanju mogu se rukovoditi normama i ciljevima koji se razlikuju od onih koje propisuje program. Drugim riječima, ako se programi koje razvijaju subjekti upravljanja ne percipiraju (upravljaju) subjektivno – kao „vodič za akciju“, upravljanje možda neće ni doći. Ovo je bitna razlika između društvenog upravljanja i njegovih drugih tipova.

Upravljani subjekti su grupe ljudi i pojedinaca sposobni za implementaciju socijalni programi razvijene na različitim nivoima upravljanja. Subjekti upravljanja prvenstveno uključuju ustanove kao što su centri za socijalnu rehabilitaciju za beskućnike, agencije za socijalnu zaštitu, službe za zapošljavanje itd. Subjekti upravljanja i lica kojima su potrebni različiti oblici socijalne pomoći i zaštite.

Projekat upravljačke djelatnosti je složena idealna slika, čije prisustvo određuje organizaciju aktivnosti, kako samog subjekta upravljanja, tako i subjekata kojima se upravlja. Projekat obuhvata ciljeve, norme, procene situacija, slike uslova delovanja i subjekata, pojedinačne odluke, tj. projekat je uređena celina. Svaka posebna upravljačka odluka je fragment projekta.

Projekat menadžerske aktivnosti u društvenoj sferi sadrži informacije o tome kojim grupama je potrebna pomoć, pomoć i podrška, kako treba regulisati odnose među njima, o normama na kojima se ti odnosi nalaze, itd. Projekat uključuje ne samo ciljane slike (npr. sve osobe sa invaliditetom u invalidskim kolicima u datom regionu sa potrebnim prevoznim sredstvima), ali i metode i sredstva za postizanje ciljeva, tehnologije za njihovo postizanje. Drugim rečima, projekat obuhvata ne samo ono što treba da se uradi, već i kako to postići.

Društveni menadžment je usmjeren na složene društvene sisteme, a to su djelovanje društvenih grupa, zajednica, pojedinaca u određenim situacijama. U toku društvenog upravljanja formira se poželjna slika društvenog procesa (sprovođenje zakona, pravedna raspodjela poreza, osiguranje sigurnosti ljudi itd.), kontroliše se njegov tok i reguliše djelovanje društvenih sistema, osiguravajući njihov razvoj u traženom pravcu.

Zaključak

Budući da je osnovni cilj, smisao postojanja preduzeća (organizacije) ostvarivanje stabilne dobiti, zadatak rukovodećih subjekata je takva organizacija aktivnosti svih karika i komponenti kompanije, a posebno njenih kadrova, koja daje najveći efekat za postizanje cilja.

Ipak, mora se uzeti u obzir da su zaposleni u kompaniji stvarni ljudi koji su zabrinuti za vlastito blagostanje u sadašnjosti i budućnosti, nivo prihoda, dobrobit svoje porodice, obrazovanje, zdravlje, rekreaciju itd. S obzirom na to, upravljanje kadrovima kompanije uključuje aktivnosti, usmjerene na rješavanje socijalnih problema njenih zaposlenih.

Svrha upravljanja je stvaranje i očuvanje određenog stanja objekta upravljanja, organizacionog stanja aktivnosti. Organizacija je, kao što je gore navedeno, cilj svakog menadžmenta. Cilj društvenog upravljanja nije objektiviziran u nekim stvarima ili uslugama, već u organizaciji aktivnosti za njihovu proizvodnju, uređenosti već postojećeg sistema.

Efikasnom će se smatrati ona upravljačka aktivnost koja će dovesti do promjena u organizacionim odnosima, stavovima, znanjima, ciljevima, društvenim pozicijama i statusima članova organizacije. Zauzvrat, ove promjene će morati dovesti do pozitivnih pomaka u tehnologiji i direktnim; proizvodnih rezultata. Drugim riječima, između menadžmenta u; organizacije i dobijanja direktnog proizvodnog efekta, potrebno je sagledati međukarike, one su rezultat aktivnosti menadžmenta.

Bibliografija

1. Socijalna politika: udžbenik / Ed. ed. N. A. Volgina. - 3. izd. - M.: Izdavačka kuća "Ispit", 2006. - 734 str.

2. Socijalna politika i upravljanje u društvenoj sferi: udžbenik / I. P. Lavrentjeva, V. V. Kuznjecov, V. V. Grigorijev. - Uljanovsk: UlGTU, 2009. - 129 str.2. Giddeis E. Sociologija. M., 2008.

3. Osipov G.V., L.N. Moskvichev. sociologija. 2002. 320 str.

4. Mjagkova M., A.Yu. Sociologija, Osnovi opšte teorije: udžbenik. M. 2008 - 256s.

5. Savinov A.N. Organizacija rada organa socijalnog osiguranja.- M.: FORUM: INFRA-M, 2003.-368 str.

6. Kholostova E.I. Socijalna politika / E.I. Holostova: Proc. dodatak. - M.: INFRA-M, 2001.- 302 str.

Hostirano na Allbest.ru

Slični dokumenti

Pojam i tipologija društvenih zajednica i grupa. Specifični faktori subkulture mladih, raslojavanje mladih za obrazovanje, zapošljavanje i potrošnju. Pristupi definisanju koncepta organizacije, tipologije i strukture društvenih organizacija.

sažetak, dodan 17.02.2009


Suština i razlozi nastanka društvene organizacije kao fenomena društva. Tipologija organizacija: formalne, neformalne i neformalne. Karakteristike društvenih organizacija u Rusiji. Javne organizacije kao subjekt socijalnog rada u Rusiji.

seminarski rad, dodan 16.08.2011


Proučavanje suštine društvenih organizacija - jedan od najsloženijih društvenih fenomena, sa formalnom ili neformalnom specifičnom strukturom. Osobine administrativnih, javnih i asocijativnih društvenih organizacija i načini upravljanja njima.

seminarski rad, dodan 28.04.2010


Teorijski aspekti organizacije socijalnih usluga neprofitnih društvenih organizacija. Uporedno iskustvo socijalne službe u inostranstvu i Rusiji. Analiza sistema upravljanja, kao i društvenih aktivnosti samostana.

teza, dodana 14.12.2012


Koncept efektivnosti organizacije. Faktori efektivnosti organizacionih i administrativnih aktivnosti. Kriterijumi organizacionog učinka i vrste rezultata. Radna efikasnost socijalne službe, institucije, organizacije.

predavanje, dodano 01.12.2007


Pojam, glavne karakteristike, vrste organizacija, karakteristike njihovog funkcionisanja. Proučavanje društvenih organizacija u zapadnoj i domaćoj sociologiji. Direktna i obrnuta informaciona komunikacija. Odnosi društvenih klasa. Funkcije društvenog menadžmenta.

sažetak, dodan 17.09.2012


Interakcija između čovjeka i društva. Promjene u savremenom društvenom životu. Ukupnost društvenih promjena i transformacija funkcija različitih društvenih sistema, zajednica, organizacija, institucija. Glavne vrste i vrste društvenih promjena.

sažetak, dodan 16.02.2012


Društvena promjena je narušavanje identiteta društvenog fenomena, procesa sa samim sobom ili sa sličnim društvenim fenomenom, procesom. Modeli društvenih promjena prema sociologu Mooreu. Vrste društvenih promjena: otkriće, pronalazak i širenje.

sažetak, dodan 04.02.2009


Analiza pristupa definiciji "društvene institucije". Znakovi, funkcije, struktura, kriterijumi za klasifikaciju društvenih institucija. Institucionalni pristup proučavanju društvenih institucija. Teorija objašnjenja i opravdanja društvenih institucija J. Homansa.

sažetak, dodan 04.04.2011


Koncept društvene promjene i društveni proces. Transformacija klasifikacije društveni procesi. Kriterijumi za rangiranje procesa. Društvene reforme i revolucije. Društveni pokreti: osnovni pristupi proučavanju. Karakteristike društvenih pokreta.

Reč "sistem" dolazi od grčkog "systema", što znači "celina sastavljena od delova". Dakle, sistem je bilo koji skup elemenata koji su na neki način povezani jedni s drugima i zahvaljujući toj povezanosti formiraju određeni integritet, jedinstvo.

Postoje neke opšte karakteristike svakog sistema:

1) skup nekih elemenata;

2) ovi elementi su u određenom međusobnom odnosu

3) zbog ove povezanosti agregat čini jedinstvenu celinu;

4) cjelina ima kvalitativno nova svojstva koja ne pripadaju pojedinačnim elementima sve dok postoje odvojeno. Takva nova svojstva koja nastaju u novoj holističkoj formaciji nazivaju se u sociologiji emergentna (od engleskog "emer-ge" - "pojaviti se", "nastati"). “Društvena struktura”, kaže poznati američki sociolog Peter Blau, “identična je pojavnim svojstvima kompleksa njegovih sastavnih elemenata, odnosno svojstvima koja ne karakteriziraju pojedinačne elemente ovog kompleksa.”

2. Sistemološki koncepti

Čitav niz sistemoloških pojmova može se uslovno podijeliti u tri grupe.

Koncepti koji opisuju strukturu sistema.

Element. Ovo je još jedna nedjeljiva komponenta sistema sa ovom metodom rasparčavanja. Nijedan element se ne može opisati izvan njegovih funkcionalnih karakteristika, uloge koju igra u sistemu kao cjelini. Sa stanovišta sistema nije toliko važno šta je sam element, već šta radi, čemu služi u okviru celine.

Integritet. Ovaj koncept je nešto nejasniji od elementa. Karakteriše izolovanost sistema, suprotstavljenost njegovom okruženju, svemu što se nalazi izvan njega. Osnova ove opozicije je unutrašnja aktivnost samog sistema, kao i granice koje ga odvajaju od drugih objekata (uključujući i sistemske).

Veza. Ovaj koncept predstavlja glavno semantičko opterećenje terminološkog aparata. Sistemska priroda objekta otkriva se prije svega kroz njegove veze, kako unutrašnje tako i vanjske. Možemo govoriti o interakcijskim vezama, genetskim vezama, transformacijskim vezama, strukturnim (ili strukturalnim) vezama, funkcionalnim vezama, razvojnim i kontrolnim vezama.

Postoji i grupa koncepata vezanih za opis funkcionisanja sistema. To uključuje: funkciju, stabilnost, ravnotežu, povratnu informaciju, kontrolu, homeostazu, samoorganizaciju. I na kraju, treća grupa pojmova su termini koji opisuju procese razvoja sistema: geneza, formiranje, evolucija itd.

3. Koncept "društvenog sistema"

Društveni sistemi jesu posebna klasa sistema koji se značajno razlikuju ne samo od neorganskih sistema (recimo, tehničkih ili mehaničkih), već i od takvih organskih sistema kao što su biološki ili ekološki. Glavna karakteristika oni su činjenica da elementarni sastav ovih sistema čine društvene formacije (uključujući ljude), a najrazličitiji društveni odnosi i interakcije (ne uvijek „materijalne“ prirode) između ovih ljudi djeluju kao veze.

Koncept "društvenog sistema", koji je generalizovani naziv za čitavu klasu sistema, nije sasvim nedvosmisleno i jasno ocrtan. Raspon društvenih sistema je prilično širok i proteže se od društvenih organizacija kao najrazvijenijeg tipa društvenih sistema do malih grupa.

Teorija društvenih sistema je relativno nova grana opšte sociologije. Nastaje ranih 1950-ih. 20ti vijek i duguje svoje rođenje naporima dvojice sociologa, Talcotta Parsonsa sa Univerziteta Harvard i Roberta Mertona sa Univerziteta Columbia. Iako postoje značajne razlike u radu ova dva autora, oba se zajedno mogu smatrati osnivačima škole koja se zove strukturalni funkcionalizam. Ovaj pristup društvu ovo drugo vidi kao sistem koji se razvija, čiji svaki dio funkcionira na ovaj ili onaj način u vezi sa svim ostalima. Tada se svaki podatak o društvu može posmatrati sa pozicije funkcionalnosti ili disfunkcije, sa stanovišta održavanja društvenog sistema. 1950-ih godina strukturalni funkcionalizam, postao je dominantan oblik sociološke teorije u Americi, a tek je poslednjih godina počeo da gubi svoj uticaj.

Temeljito i duboko traganje za stabilnim elementima društvenog života dovodi do zaključka da je ovaj život beskonačan broj isprepletanih interakcija ljudi, pa stoga pažnju istraživača treba usmjeriti upravo na te interakcije. Prema ovom pristupu, može se tvrditi da društvene sisteme ne čine jednostavno ljudi. Strukture su pozicije (statusi, uloge) pojedinaca u sistemu. Sistem neće promijeniti svoju strukturu ako neki određeni pojedinci prestanu da učestvuju u njemu, ispadnu iz svojih "ćelija", a na njihovo mjesto zauzmu drugi pojedinci.

4. Koncept društvene organizacije

Društvena organizacija je udruženje ljudi koji zajednički provode određeni program ili cilj i djeluju na osnovu određenih procedura i pravila.

Termin "organizacija" u odnosu na društvene objekte znači:

1) određeni instrumentalni predmet, vještačko udruženje koje zauzima određeno mjesto u društvu i namijenjeno je obavljanju određenih funkcija;

2) neka aktivnost, upravljanje, uključujući distribuciju funkcija, koordinaciju i kontrolu, odnosno ciljani uticaj na objekat;

3) stanje reda ili karakteristika poretka nekog objekta.

Uzimajući u obzir sve ove aspekte, organizacija se može definirati kao svrsishodna, hijerarhijska, strukturirana i upravljana zajednica.

Organizacija je jedan od najrazvijenijih društvenih sistema. Njegova najvažnija karakteristika je sinergija. Sinergija je organizacioni efekat. Suština ovog efekta je povećanje dodatne energije koja premašuje zbir pojedinačnih napora. Izvor efekta je istovremenost i jednosmjernost djelovanja, specijalizacija i kombinacija rada, procesi i odnosi podjele rada, saradnje i upravljanja. Organizaciju kao društveni sistem odlikuje složenost, jer je njen glavni element osoba koja ima svoj subjektivitet i širok spektar izbora ponašanja. Ovo stvara značajnu nesigurnost u funkcionisanju organizacije i granice kontrole.

5. Društvena organizacija kao tip društvenog sistema

Društvene organizacije su posebna vrsta društvenog sistema. N. Smelser ukratko definiše organizaciju: to je „velika grupa formirana za postizanje određenih ciljeva“. Organizacije su svrsishodni društveni sistemi, odnosno sistemi koje ljudi formiraju prema unapred utvrđenom planu kako bi zadovoljili veći društveni sistem ili ostvarili individualne ciljeve koji se poklapaju u pravcu, ali opet – kroz promociju i ostvarivanje društvenih ciljeva. Stoga je jedna od karakteristika društvene organizacije postojanje cilja. Društvena organizacija je namjerno ciljana zajednica, što uzrokuje potrebu za hijerarhijskom konstrukcijom njene strukture i upravljanja u procesu njenog funkcionisanja. Stoga se o hijerarhiji često govori kao o karakterističnom obilježju organizacije, koja se može predstaviti kao piramidalna struktura sa jednim centrom, a „hijerarhija organizacije ponavlja stablo ciljeva“ za koje je organizacija stvorena.

Glavni faktor zbližavanja ljudi u organizaciji je, prije svega, međusobno jačanje njihovih članova kao rezultat takvog sindikata. Ovo služi kao dodatni izvor energije i ukupne efikasnosti aktivnosti ove populacije ljudi. To je ono što podstiče društvo, kada se suoči sa nekim problemima, da kreira organizacije kao poseban alat za rešavanje ovih problema. Može se reći da je stvaranje organizacija jedna od funkcija sistema zvanog „društvo“. Dakle, organizacija, kao sistemska formacija, u određenoj mjeri se ponavlja, odražava ona sistemska svojstva koja društvo nosi u sebi kao veliki društveni sistem.

6. Vrste društvenih organizacija

Društvene organizacije se razlikuju po složenosti, specijalizaciji zadataka i formalizaciji uloga. Najčešća klasifikacija je zasnovana na tipu članstva ljudi u organizaciji. Postoje tri vrste organizacija: dobrovoljne, prisilne ili totalitarne i utilitarne.

Ljudi se pridružuju dobrovoljnim organizacijama radi postizanja ciljeva koji se smatraju moralno značajnim, radi postizanja ličnog zadovoljstva, povećanja društvenog prestiža, mogućnosti samoostvarenja, ali ne radi materijalne nagrade. Ove organizacije, po pravilu, nisu povezane sa državnim, državnim strukturama, već se formiraju radi ostvarivanja zajedničkih interesa svojih članova. U takve organizacije spadaju vjerske, dobrotvorne, društveno-političke organizacije, klubovi, interesna udruženja itd.

Posebnost totalitarnih organizacija je nedobrovoljno članstvo, kada su ljudi prisiljeni da se pridruže tim organizacijama, a život u njima strogo podliježe određenim pravilima; vanjski svijet itd. - to su zatvori, vojska itd.

U utilitarne organizacije ljudi ulaze da bi dobili materijalne nagrade, plaće.

AT pravi zivot teško je izdvojiti čiste tipove razmatranih organizacija, po pravilu postoji kombinacija karakteristika različitih tipova.

Prema stepenu racionalnosti u ostvarivanju ciljeva i stepenu efikasnosti razlikuju se tradicionalne i racionalne organizacije.

Također možete razlikovati sljedeće vrste organizacija:

1) poslovne organizacije (firme i ustanove koje nastaju u komercijalne svrhe ili radi rješavanja određenih problema).

U ovim organizacijama ciljevi zaposlenih ne poklapaju se uvijek sa ciljevima vlasnika ili države. Članstvo u organizaciji osigurava radnicima sredstva za život. Osnova unutrašnje regulative je administrativna rutina povezana sa principima jedinstva komandovanja, imenovanja i komercijalne svrsishodnosti;

2) javne zajednice čiji se ciljevi razvijaju iznutra i predstavljaju generalizaciju individualnih ciljeva učesnika. Regulisanje se sprovodi zajednički usvojenom poveljom, zasnovano je na principu izbora. Članstvo u organizaciji povezuje se sa zadovoljenjem različitih potreba;

3) srednji oblici koji kombinuju obeležja sindikata i preduzetničkih funkcija (arteli, zadruge itd.).

7. Elementi organizacije

Organizacije su vrlo varijabilne i veoma složene društvene formacije u kojima se mogu izdvojiti sljedeći pojedinačni elementi: društvena struktura, ciljevi, učesnici, tehnologije, vanjsko okruženje.

Centralni element svake organizacije je njena društvena struktura. Odnosi se na šablonizirane ili regulirane aspekte odnosa između članova organizacije. Društvena struktura uključuje skup međusobno povezanih uloga, kao i uređene odnose između članova organizacije, prvenstveno odnos moći i podređenosti.

Društvena struktura organizacije razlikuje se po stepenu formalizacije. Formalna društvena struktura je struktura u kojoj su društvene pozicije i odnosi između njih jasno specijalizovani i definisani nezavisno od ličnih karakteristika članova organizacije koji zauzimaju te pozicije. Na primjer, postoje društvene pozicije direktora, njegovih zamjenika, šefova odjela i običnih izvođača.

Odnosi između pozicija formalne strukture zasnovani su na strogim pravilima, propisima i odredbama i sadržani su u zvaničnim dokumentima. Istovremeno, neformalna struktura se sastoji od skupa pozicija i odnosa formiranih na osnovu ličnih karakteristika i zasnovanih na odnosima prestiža i poverenja.

Ciljevi - radi njihovog ostvarivanja i provode se sve aktivnosti organizacije. Organizacija bez svrhe je besmislena i ne može postojati dugo vremena.

Cilj se smatra željenim rezultatom ili uslovima koje članovi organizacije pokušavaju postići koristeći svoju aktivnost za zadovoljenje kolektivnih potreba.

Zajednička aktivnost pojedinaca dovodi do njihovih ciljeva različitog nivoa i sadržaja. Postoje tri međusobno povezane vrste organizacionih ciljeva.

Ciljevi-zadaci su zadaci koje izdaje organizacija višeg nivoa, osmišljeni kao programi opštih akcija. Preduzećima ih daje ministarstvo ili ih diktira tržište (skup organizacija, uključujući podizvođače i konkurente) – zadaci koji određuju svrsishodno postojanje organizacija.

Ciljevi orijentacije su skup ciljeva učesnika koji se realizuju kroz organizaciju. Ovo uključuje generalizovane ciljeve tima, uključujući lične ciljeve svakog člana organizacije. Važna tačka zajedničke aktivnosti je kombinacija ciljeva-zadataka i ciljeva-orijentacija. Ako se značajno razilaze, gubi se motivacija za ispunjavanje ciljeva-zadataka i rad organizacije može postati neefikasan.

Ciljevi sistema su želja da se organizacija sačuva kao samostalna celina, odnosno da se održi ravnoteža, stabilnost i integritet. Drugim riječima, to je želja organizacije da opstane u uslovima postojećeg vanjskog okruženja, integracija organizacije između ostalog. Ciljevi-sistemi treba da se organski uklapaju u ciljeve-zadatke i ciljeve-orijentacije.

Navedeni ciljevi organizacije su glavni, odnosno osnovni ciljevi. Da bi ih postigla, organizacija sebi postavlja niz srednjih, sekundarnih, izvedenih ciljeva.

Članovi organizacije ili učesnici su važan dio organizacije. To je skup pojedinaca, od kojih svaki mora imati određeni skup kvaliteta i vještina koje mu omogućavaju da zauzme određenu poziciju u društvenoj strukturi organizacije i igra odgovarajuću društvenu ulogu. Zajedno, članovi organizacije su kadrovi koji međusobno komuniciraju u skladu sa normativnom i biheviorističkom strukturom.

Posjedujući različite sposobnosti i potencijal (znanja, kvalifikacije, motivaciju, veze), učesnici organizacije moraju popuniti sve ćelije društvene strukture bez izuzetka, odnosno društvene pozicije u organizaciji. Postoji problem kadrovskog rasporeda, spajanja sposobnosti i potencijala učesnika sa društvenom strukturom, usled čega je moguće udružiti napore i postići organizacioni efekat.

Tehnologija. Organizacija u tehnološkom smislu je mjesto gdje se obavlja određena vrsta posla, gdje se energija participacije koristi za transformaciju materijala ili informacija.

U tradicionalnom smislu, tehnologija je skup procesa za obradu ili preradu materijala u određenoj industriji, kao i naučno razumijevanje metoda proizvodnje. Tehnologija se naziva i opis proizvodnih procesa, uputstva za implementaciju, tehnološka pravila, zahtevi, karte, rasporedi. Dakle, tehnologija je skup osnovnih karakteristika procesa proizvodnje određenog proizvoda. Specifičnost tehnologije je u tome što algoritmizira aktivnost. Sam algoritam je unaprijed određena sekvenca koraka čiji je cilj dobivanje podataka ili rezultata općenito.

Eksterno okruženje. Svaka organizacija postoji u specifičnom fizičkom, tehnološkom, kulturnom i društvenom okruženju. Ona mu se mora prilagoditi i koegzistirati s njim. Ne postoje samodovoljne, zatvorene organizacije. Svi oni, da bi postojali, funkcionirali, ostvarivali ciljeve, moraju imati brojne veze sa vanjskim svijetom.

Proučavajući eksterno okruženje organizacija, engleski istraživač Richard Turton identifikovao je glavne faktore koji utiču na organizaciju spoljašnje okruženje:

1) uloga države i političkog sistema;

2) uticaj na tržište (konkurenti i tržište rada);

3) uloga privrede;

4) uticaj društvenih i kulturnih faktora;

5) tehnologija iz spoljašnje sredine.

Očigledno, ovi faktori okoline utiču na gotovo sve oblasti organizacije.

8. Upravljanje organizacijama

Svaka organizacija ima vještačku prirodu koju je stvorio čovjek. Osim toga, uvijek nastoji zakomplikovati svoju strukturu i tehnologiju. Ove dvije okolnosti onemogućavaju efikasnu kontrolu i koordinaciju djelovanja članova organizacije na neformalnom nivou ili na nivou samouprave. Svaka manje ili više razvijena organizacija u svojoj strukturi treba da ima posebno telo, čija je glavna delatnost obavljanje određenog skupa funkcija koje imaju za cilj da učesnicima u organizaciji obezbede ciljeve, koordiniraju njihove napore. Ova vrsta aktivnosti se naziva menadžment.

Po prvi put karakteristike upravljanja organizacijom odredio je Henry Fayol, jedan od osnivača naučne teorije menadžmenta. Po njegovom mišljenju, najviše opšte karakteristike su: planiranje opšteg pravca i predviđanje; organizacija ljudskih i materijalnih resursa; izdavanje naloga za održavanje postupanja zaposlenih u optimalnom režimu; koordiniranje različitih aktivnosti za postizanje zajedničkih ciljeva i kontrola ponašanja članova organizacije u skladu sa postojećim pravilima i propisima.

S. S. Frolov napominje da se jedan od modernih sistema funkcija upravljanja može predstaviti na sljedeći način:

1) djelovanje kao vođe i vođe organizovanog udruženja, integracija članova organizacije;

2) interakcija: stvaranje i održavanje kontakata;

3) percepciju, filtriranje i širenje informacija;

4) alokaciju sredstava;

5) sprečavanje prekršaja i upravljanje fluktuacijom zaposlenih;

6) pregovaranje;

7) sprovođenje inovacija;

8) planiranje;

9) kontrola i usmeravanje radnji podređenih.

9. Koncept birokratije

Birokratija se obično shvata kao organizacija koja se sastoji od određenog broja službenika čije pozicije i položaji čine hijerarhiju i koji se razlikuju po formalnim pravima i dužnostima koji određuju njihove radnje i odgovornosti.

Izraz "birokratija" je francuskog porijekla, od riječi "biro" - "kancelarija, kancelarija". Birokratija u svom modernom, buržoaskom obliku nastala je u Evropi početkom 19. vijeka. i odmah je počelo značiti da službena mjesta, službenici i rukovodioci sa posebnim znanjima i kompetencijama, postaju ključne ličnosti u menadžmentu.

Idealan tip birokrate, njegove karakteristične crte najbolje opisuje M. Weber. U skladu sa učenjem M. Webera, za birokratiju su karakteristična sljedeća svojstva:

1) pojedinci uključeni u organe upravljanja organizacijom su slobodni i deluju samo u okviru „bezličnih“ dužnosti koje postoje u ovoj organizaciji. "Bezlično" ovdje znači da dužnosti i obaveze pripadaju kancelarijama i položajima, a ne pojedincu koji ih može obavljati u određenom trenutku;

2) izraženu hijerarhiju radnih mjesta i pozicija. To znači da će određena pozicija biti dominantna nad svim podređenim i zavisnim u odnosu na pozicije iznad nje. U hijerarhijskom odnosu, pojedinac koji zauzima određenu poziciju može donositi odluke o pojedincima koji zauzimaju niže položaje i podliježe odlukama osoba na višim pozicijama;

3) naglašeno preciziranje funkcija svakog od radnih mjesta i pozicija. On pretpostavlja kompetenciju pojedinaca na svakoj poziciji za uski raspon problema;

4) se lica primaju u radni odnos i nastavljaju sa radom na osnovu ugovora;

5) izbor vršilaca dužnosti vrši se na osnovu njihovih kvalifikacija;

6) zaposlenima u organizacijama se isplaćuje plata čiji iznos zavisi od nivoa u hijerarhiji;

7) birokratija je karijerna struktura u kojoj se napreduje na osnovu zasluga ili radnog staža, bez obzira na procjenu šefa;

8) poziciju koju pojedinac zauzima u organizaciji smatra jedinim ili barem glavnim zanimanjem;

9) rad predstavnika birokratije zasniva se na strogoj službenoj disciplini i podliježe kontroli.

Odredivši specifična svojstva birokratije, M. Weber je tako razvio idealan tip upravljanja organizacijom. Birokratija u ovom idealnom obliku je najefikasnija upravljačka mašina zasnovana na strogoj racionalizaciji. Odlikuje ga stroga odgovornost za svako područje rada, koordinacija u rješavanju problema, optimalno djelovanje bezličnih pravila i jasna hijerarhijska ovisnost.

Međutim, takva idealna situacija u stvarnosti ne postoji, štoviše, birokratija, prvobitno namijenjena za postizanje ciljeva organizacije, zapravo često odstupi od njih i počinje ne samo da radi uzaludno, već i usporava sve progresivne procese. . Ona formalizaciju aktivnosti dovodi do apsurda, zaštićena formalnim pravilima i normama od stvarnosti.

Trgovina master-plus.com.ua ima sve detalje za frižidere.

Organizacije se mogu posmatrati u širem i uskom smislu. U prvom slučaju to su bilo koje organizovane zajednice ljudi ili skup društvenih grupa koje su međusobno povezane. Drugi je društveni podsistem. U društvenoj organizaciji postoji interakcija različitih članova čiji su zajednički interesi, vrijednosti, norme i ciljevi koji nastaju u vezi sa zajedničkim aktivnostima. Dakle, društvena organizacija preduzeća je sistem društvenih grupa (koje se sastoje od zaposlenih) koje obavljaju poslove u cilju postizanja zajedničkog cilja – dobijanja proizvoda, a potom i materijalnih resursa. Tako se formira u vezi sa interesom članova grupe za sticanje materijalne koristi.

Društvena organizacija ima određene karakteristike:

• postojanje sistema upravljanja i moći, podređenost zaposlenih menadžmentu preduzeća;
• prisustvo jednog cilja - pružanje usluga, proizvodnja proizvoda itd.
• raspodjela dužnosti i ovlaštenja među zaposlenima u interakciji.

Struktura društvene organizacije

Svaka organizacija je jedan od elemenata društvenog sistema. Društvo uključuje skup organizacija koje međusobno djeluju. Potonji je posrednik između društva i pojedinca.

Feature društvena struktura - obavezno hijerarhijsko uređenje, koje vam omogućava da regulišete društvene pozicije različitih nivoa. Odnosno, u zavisnosti od pozicija, podređeni zaposleni (zaposleni) su podređeni nadređenima. a radna mjesta koja su uključena u strukturu evidentiraju se u dokumentaciji u kojoj je svakom dodijeljen određeni raspon odgovornosti. Jedan od bitnih uslova za funkcionisanje organizacije je mogućnost napredovanja kroz činove. Drugi takav uslov je postojanje sistema uspostavljene komunikacije. Međusobna razmjena informacija neophodna je za koordinaciju aktivnosti ljudi i donošenje važnih upravljačkih odluka.

Društvena organizacija i njeni tipovi

Postoji nekoliko pristupa tipologiji.

U prvom od njih razlikuju se 3 vrste:

1. institucije (kulturne, finansijske, obrazovne, naučne, menadžerske);
2. preduzeća (trgovina, proizvodnja, usluge);
3. javne organizacije (dobrovoljne, stručne, vjerske).

U drugom pristupu, klasifikacija se vrši na osnovu, odnosno:

• ekonomski;
• kulturni;
• društveni;
• menadžerski.

U trećoj kampanji izdvajaju se sljedeće grupe:

1. prisilno, kada članovi društvenog društva postanu prisilni. Tu spadaju, posebno: vojska, radni dispanzer, zatvor, itd.;
2. dobrovoljno, kada članstvo nastane na dobrovoljnoj osnovi. To su različiti sindikati, stranke, politički pokreti, vjerska udruženja;
3. utilitaran, kada su članovi ujedinjeni da postignu neke zajedničke i pojedinačne ciljeve. To uključuje firme, banke, preduzeća.

Društvena organizacija može biti i:

• javnost - to su masovna udruženja za zadovoljenje društvenih, ekonomskih, kulturnih, političkih i drugih potreba. To uključuje stranke;
• biznis - zahvaljujući kojem se radnicima obezbjeđuju sredstva za život. To su firme, banke i preduzeća;
• asocijativna - nastaje radi međusobnog ostvarivanja interesa. i klubovi;
• srednji - kombinuje karakteristike javnih i poslovnih organizacija. To su zadruge i partnerstva.

društvena organizacija je udruženje ljudi koji zajednički ostvaruju zajedničke ciljeve i djeluju na osnovu određenih pravila i procedura. Znakovi društvene organizacije: ciljna priroda; raspodjela članova organizacije po ulogama i statusima; podjela rada i specijalizacija funkcija; konstrukcija po vertikalnom (hijerarhijskom) principu; dostupnost specifičnih sredstava regulacije i kontrole aktivnosti organizacije; integritet društvenog sistema.

Svrha je ključni element društvene organizacije.

Tu su uglavnom sljedeće vrste društvenih organizacija :

poslovne organizacije,članstvo u kojem zaposlenima obezbjeđuje egzistenciju (preduzeća, korporacije, firme, banke, itd.);

javne organizacije, predstavljanje masovnih udruženja, članstvo u kojima omogućava zadovoljavanje političkih, društvenih, kulturnih, duhovnih, kreativnih i drugih potreba (političke stranke, sindikati, kreativna udruženja i dr.);

posredničke organizacije, kombinujući karakteristike poslovanja i javne organizacije(zadruge, arteli, ortačka društva, itd.);

udruženja udruženja, koji nastaju na osnovu međusobnog ostvarivanja interesa (naučne škole, interesni klubovi, neformalne grupe i sl.).

Tipologija organizacija po delatnostima: industrijske, ekonomske, finansijske, administrativne, istraživačke, obrazovne, medicinske, sociokulturne itd.

Društvena organizacija igra važnu ulogu u životu društva. Savremeni čovek je „čovek organizacije“. Organizacija od njega zahtijeva da se fokusira na racionalan stil ponašanja, kompetencije, znanja i vještine. Zauzvrat, osoba može ostvariti ove kvalitete samo u okviru efikasno funkcionalne organizacije.

16. Birokratija kao posebna vrsta društvene grupe. Neminovnost pojave birokratije karakteriše njen odnos prema javnom domenu i sopstvenoj ulozi u društvu. Principi "idealne birokratije" M. Weber. Koncept adhokratije.

U sociologiji se birokratija shvata kao bezlični kontrolni mehanizam zasnovan na formalno-racionalnim odnosima i hijerarhijskom sistemu moći.

Prema Weberu, širenje birokratije u modernog društva neizbežno. Razvoj birokratske moći jedini je način da se izađe na kraj sa administrativnim zahtjevima društvenih sistema velikih razmjera. Weber povezuje formiranje birokratije sa procesom racionalizacija i smatra ga najracionalnijim i najefikasnijim oblikom ostvarivanja menadžerskih ciljeva, zasnovanim na pravno-racionalnom tipu legitimiteta (dominacije). Birokratija je za Webera „idealan tip” menadžmenta, fokusiran na racionalnu i efikasnu realizaciju zadataka koji stoje pred organizacijom. Weberov idealan tip racionalne birokratije odlikuje se sljedećim glavnim karakteristikama:

1. strogo hijerarhijska struktura;

2. formalna statusna podređenost;

3. upravljanje po formalnim, bezličnim pravilima;

4. emocionalna neutralnost odnosa.

Racionalnu birokratiju Weber smatra tehnički naprednijom i efikasnijom od svih prethodnih oblika administracije jer je najpredvidljivija, tačnija, nepristrasna i najbrža. Moderna sociologija bilježi ograničenja i neefikasnost birokratije. Adhokratija - suprotno od birokratije. Adhokratija zanemaruje klasične principe upravljanja da svako ima fiksnu, fiksnu ulogu i da je fleksibilna organizacija u kojoj su pojedinci slobodni da koriste svoje talente po potrebi.

17. Pojam društvene institucije, glavne vrste društvenih institucija, njihova namjena

socijalna ustanova- ovo je adaptivni uređaj društva, stvoren da zadovolji njegove najvažnije potrebe i regulisan skupom društvenih normi. U svakom društvu postoje osnovne institucije, od najprimitivnijih do najmodernijih.

Ovisno o ciljevima i ciljevima funkcija koje se obavljaju u društvu, mogu se razlikovati glavne vrste društvenih institucija:

institut porodice i braka;

ekonomske institucije;

političke institucije;

sociokulturnih i obrazovnih institucija(obrazovanje, nauka, umjetnost, religija itd.).

Postoje određene karakteristike i karakteristike koje su karakteristične za sve društvene institucije: stavovi i obrasci ponašanja (za instituciju porodice - naklonost, poštovanje, povjerenje; za instituciju obrazovanja - želja za znanjem); kulturni simboli(za porodicu - burme, bračni ritual; za državu - grb, zastava, himna; za posao - naziv marke, patentni znak; za religiju - krst, ikone); utilitarna kulturna obeležja (za porodicu - kuća, stan, nameštaj; za posao - prodavnica, fabrika, oprema; za obrazovanje - nastava, biblioteka); usmeni i pisani kodeksi ponašanja (za državu - ustav, zakoni; za poslovanje - ugovori, licence); ideologija (za porodicu - ljubav, kompatibilnost; za biznis - sloboda trgovine, širenje poslovanja; za religiju - pravoslavlje, katolicizam, protestantizam, budizam, islam).

Djelatnost socijalne institucije smatra se funkcionalnom ako koristi društvu, doprinosi njegovoj stabilnosti i integraciji.

Zahvaljujući društvenim institucijama u društvu postiže se stabilnost, predvidljivost ponašanja ljudi i stabilnost njihovih društvenih veza.

18. Društveni napredak kao proces i kao ideja. Kriterijumi društvene progresivnosti. Problem društvenog napretka u savremenom svijetu.

Nijedno društvo ne miruje: ono ili napreduje ili nazaduje. Ako zbir pozitivnih promjena u društvu premašuje zbir negativnih, onda kažu o napredak. Inače, postoji regresija.

društveni napredak- ovo je globalni, svjetsko-istorijski proces uspona ljudskih društava iz stanja divljaštva do civilizacijskih visina. napredak - globalni proces koji karakteriše kretanje ljudskog društva kroz istoriju.

Napredak je i lokalni i globalni. Postoje postepeni i grčeviti tipovi društvenog napretka. Prvi se naziva reformističkim, drugi - revolucionarnim. Reforma je djelomično poboljšanje u bilo kojoj sferi života, niz postupnih promjena koje ne utiču na temelje postojećeg društvenog poretka. Revolucija - kompleksna promjena u svim ili većini aspekata javnog života, koja utiče na temelje postojećeg sistema.

Reforme se nazivaju socijalnim ako se odnose na transformacije u onim područjima društva ili aspektima javnog života koji su direktno vezani za ljude, odražavaju se na njihov nivo i stil života, zdravlje, učešće u javnom životu, pristup društvenim beneficijama (uvođenje opšteg srednjeg obrazovanja, zdravstvo osiguranje, naknade za nezaposlenost itd.). Oni se tiču ​​socijalnog statusa različitih segmenata stanovništva, ograničavaju ili proširuju njihov pristup obrazovanju, zdravstvenoj zaštiti, zapošljavanju i garancijama.

Upoređujući evoluciju društava kroz koju ljudska civilizacija prolazi u svom razvoju, naučnici su pronašli brojne obrasce. Jedan od njih - zakon ubrzanja istorije. On svedoči o konsolidaciji istorijskog vremena: svaka naredna faza traje manje vremena od prethodne. Novija istorija je hiljaditi deo svetske istorije. Ali ovo je najzanimljiviji period u društvenim, kulturnim, ekonomskim i političkim događajima.

Termin "organizacija" (od lat. organiso- Obavještavam, vitak izgled, sređujem) koristi se u nekoliko značenja:

• kao element;
• kao vid aktivnosti bilo koje grupe;
• kao stepen unutrašnje uređenosti, doslednosti u funkcionisanju elemenata sistema.

U sociologiji je ključni pojam element društvene strukture i data je sljedeća definicija: društvena organizacija- velika društvena grupa formirana za postizanje određenih ciljeva(N. Smelser).

Američki inženjer je prvi pokušao da stvori teoriju organizacije. Federico Taylor(1856-1915). Provodeći u praksi sistem standardizacije metoda rada, došao je na ideju proizvodnih linija i transportera. U takvoj organizaciji vodeća uloga igrali su administracija i rukovodstvo, koji su vršili kontrolu nad proizvodnim procesom. Štaviše, Tejlor je predložio da se stimulišu najradniji i najpreduzetniji kroz sistem materijalnih podsticaja. Ovaj Tejlorov model nazvan je "Škola naučnog menadžmenta" ili "Taylorizam".

Početkom XX veka. Francuski inženjer (1841-1925) razvio je model organizacije-mašine. Njegova suština je bila da se sama organizacija shvata kao bezlični mehanizam, oruđe za rešavanje društveno značajnih problema, u kojem je osoba samo formalni izvršilac, elementarna ćelija u sistemu upravljanja i kontrole. Zadatak uprave svodio se samo na kontrolu, koordinaciju i planiranje rada različitih dijelova sistema. Fayol je vjerovao da je efikasnost organizacije određena jedinstvom komande i jasnom podjelom rada.

Sve organizacije su, zbog standardizacije svojih aktivnosti i jedinstva upravljanja, birokratizovane u ovoj ili onoj meri. Sam termin "birokratija",što znači moć službenika, uveo je u naučni promet francuski naučnik de Gournay 1745. godine A. M. Weber. koji je prvi razvio sociološki koncept birokratije, izdvojio sedam glavnih karakteristične karakteristike birokratska organizacija:

• hijerarhija moći u obliku piramide, koja ukazuje na odgovornost nižih zvaničnika prema višim;
• rad službenika se uređuje na osnovu formalno utvrđenih pravila i uputstava kojima se obezbjeđuje ujednačenost i kontinuitet rukovodećih poslova;
• stroga podjela rada, pri čemu svaku funkciju obavlja kompetentan i obrazovan specijalista koji radi po ugovoru i u potpunosti je odgovoran za kvalitetno obavljanje svojih dužnosti;
• privatni život službenika je odvojen od aktivnosti u organizaciji, oni podležu samo službenoj dužnosti i treba da budu što objektivniji („idealni administrator radi bez ljutnje i strasti“);
• napredovanje (karijera) službenika na ljestvici karijere vrši se u zavisnosti od njegovih profesionalnih sposobnosti, nivoa vještina i radnog staža;
• aktivnosti zaposlenih su izgrađene na osnovu službene discipline i administrativne kontrole:
• službenici se nagrađuju stalnim novčanim dodatkom (platom).

M. Weber je moderne birokratije smatrao efikasnim organizacijama, jer se ovdje odluke ne donose proizvoljno, već prema opštim kriterijima, stručno usavršavanje odsijeca „talentovane amatere“ i podiže opšti nivo kompetencije. Birokratija, dajući fiksnu platu i striktno ograničavajući funkcije, smanjuje korupciju u poređenju sa organizacijama tradicionalnih društava, opšti kriterijumi za vrednovanje aktivnosti smanjuju mogućnost ličnih i porodičnih veza.

Glavna prednost birokratije, prema Veberu, je visoka ekonomska i ekonomska efikasnost: tačnost, brzina, znanje, postojanost procesa upravljanja, službena tajnost, jedinstvo komandovanja, subordinacija, minimizacija sukoba i ekonomičnost. Glavni nedostatak- ignorisanje specifičnosti konfliktnih situacija, radnje po šablonu, nedostatak potrebne fleksibilnosti.

Dakle, za M. Webera, birokratija je „idealan tip” menadžmenta, fokusiran na racionalno i efikasno sprovođenje zadataka sa kojima se organizacija suočava. U stvarnosti, nijedna stvarna organizacija ne može u potpunosti odgovarati Weberovskom modelu birokratije.

I pored brojnih nedostataka, birokratija je, prema mišljenju brojnih stručnjaka, zadržala svoju efikasnost kao oblik upravljanja u današnje vrijeme. Stoga je jedan od zadataka savremenog menadžmenta da prilagodi aktivnosti birokratije u skladu sa principima koje je razvio M. Weber.

ruski sociolog A.I. Lijepo(r. 1940.) ističe sljedeće znakovi moderne organizacije:

• ciljna priroda;
• raspodjela članova organizacije po ulogama i statusima;
• podjela rada i specijalizacija funkcija;
• konstrukcija po vertikalnom (hijerarhijskom) principu;
• dostupnost specifičnih sredstava regulacije i kontrole aktivnosti organizacije;
• integritet društvenog sistema.

Svrha je ključni element društvene organizacije. Postoje tri povezane vrste organizacionih ciljeva:

• ciljevi-zadaci - instrukcije izdate kao programi opštih akcija, koje daje organizacija višeg nivoa;
• orijentacija ka cilju- skup ciljeva koji se realizuju kroz organizaciju;
• sistemski ciljevi - ciljevi diktirani željom da se organizacija očuva kao samostalan sistem.

Sva raznolikost društvenih organizacija klasificirana je prema različitim kriterijima. Dakle, američki sociolog. Etzioni sve organizacije dijeli u tri glavne grupe:

• dobrovoljnočiji se članovi udružuju na dobrovoljnoj osnovi (političke stranke, sindikati, klubovi, vjerska udruženja i dr.);
• prisiljen, čiji pripadnici postaju nasilno (vojska, zatvori, psihijatrijske bolnice itd.):
• utilitaristički,čiji se članovi udružuju za postizanje zajedničkih i pojedinačnih ciljeva (preduzeća, firme, finansijske strukture itd.).

Moderni ruski sociolozi razlikuju uglavnom sljedeće vrste organizacija:

• posaočlanstvo u kojem zaposlenima obezbjeđuje egzistenciju (preduzeća, korporacije, firme, banke, itd.);
• javnosti koja su masovna udruženja, članstvo u kojima omogućava zadovoljavanje političkih, društvenih, kulturnih, duhovnih, stvaralačkih i drugih potreba (političke stranke, sindikati, kreativna udruženja i dr.);
• srednji, kombinujući karakteristike poslovnih i javnih organizacija (zadruge, partnerstva, itd.);
• asocijativni koji nastaju na osnovu međusobnog ostvarivanja interesa (naučne škole, interesni klubovi, neformalne grupe i sl.).

Može se izraditi tipologija organizacija po industriji: industrijski i ekonomski, istraživački, administrativni, finansijski, obrazovni, sociokulturni, medicinski, itd.

Moderne organizacije su složene sistem kontrole, uključujući sljedeće karakteristike:

• razvoj strategije upravljanja organizacijom;
• aktivnosti za upravljanje osobljem organizacije;
• pribavljanje, odabir i distribucija poslovnih i društveno značajnih informacija;
• racionalna raspodela resursa organizacije;
• sprovođenje kadrovske politike;
• vođenje poslovnih pregovora;
• uvođenje principa inovativnog menadžmenta;
• Distribucija reklama;
• planiranje i projektovanje rada u organizaciji;
• kontrola i koordinacija postupanja zaposlenih.

Ovo nije potpuna lista funkcija stručnjaka za upravljačke aktivnosti. Trenutno su takvi stručnjaci ključne ličnosti u organizaciji. Istovremeno, unutar organizacija se mogu razviti neformalne veze i odnosi koji nastaju spontano kao rezultat produžene interpersonalne i unutargrupne komunikacije. Neformalni odnosi služe kao svojevrsni mehanizam za ublažavanje napetosti izazvane kontradikcijom između individualnih interesa i rigidnih pravila formalne organizacije, ali ponekad mogu imati negativan uticaj na aktivnosti organizacije.

Dakle, društvena organizacija igra važnu ulogu u životu društva. Po figurativnom izrazu Američki sociolog W. White, savremeni čovek je "čovek organizacije". Zauzvrat, organizacija zahtijeva od njega da se fokusira na racionalan stil ponašanja, kompetencije, znanja i vještine. U isto vrijeme, sociologija je pozvana da riješi socijalni problemi optimizacija uslova za efikasno funkcionisanje organizacija.

Vrste društvenih organizacija

Postoje dva glavna tipa organizacije – i neformalna. Međusobno se razlikuju po stepenu formalizacije svih veza, interakcija i odnosa koji postoje u njemu. Međutim, u praksi organizacije imaju i formalni i neformalni aspekt.

Formalni aspekt organizacije- glavna stvar koja razlikuje organizaciju od drugih društvenih pojava. Organizacija podrazumijeva postojanje stabilne forme, krutog hijerarhijskog okvira odnosa. Formalna priroda društvene organizacije manifestuje se u prisustvu trajne statusne strukture, skupa formalizovanih normi i stabilne podele dužnosti i ovlašćenja. Osnova formalizacije je funkcionalna podjela rada. U skladu sa sistemom podjele rada, oni se sabiraju i fiksiraju na formalnoj osnovi.

nivo razlike u statusu. Statusi su poređani hijerarhijski prema sličnosti funkcionalnih zadataka, a između njih se uspostavljaju odnosi menadžmenta i podređenosti.

Neformalni aspekt organizacije manifestuje se u obaveznom prisustvu u njemu svojevrsne „pozadine“, a to je moralna i psihološka atmosfera, međuljudski odnosi, implicitno vođstvo, simpatije i nesklonosti ljudi. Između "forme" i "pozadine" uvijek postoje složeni dijalektički odnosi neraskidive međusobne povezanosti.

Kristalizacija formalne strukture društvene organizacije čini proces ingitacionalizacije. U toku ovog procesa, formalna struktura dobija, takoreći, samostalnu egzistenciju, nezavisno od određenog pojedinca i njegove volje. Upravo zbog te „nezavisnosti“ ono je toliko odvojeno od pojedinca da prestaje da odgovara na individualnu varijabilnost, gubi svaku vrstu psihologizma, pretvarajući se u društveno kao takvo.

Klasični funkcionalizam (T. Parsons, R. Merton, A. Etzioni) smatra formalnu organizaciju kao samouravnotežujući sistem, samodovoljan u svojoj objektivnosti. Glavna stvar koja razlikuje organizaciju od svih drugih tipova grupa je svjesno postavljanje ciljeva. Organizacija je stvorena sa specifičnom, jasno opaženom svrhom i svjesno planira djelovanje svojih članova. Etzioni ističe ukupnu prirodu organizacije za društvo: „Mi smo rođeni u organizaciji, odrasli u njoj, posvetimo značajan dio našeg postojanja radu u organizaciji... Većina nas umire u njoj, a kada dolazi čas sahrane, najveća organizacija je država - mora izdati dozvolu za sahranu.

Stepen organizacije društvenih odnosa i svakodnevnog života je maksimalan u industrijskom društvu. Pojava velikih oblika proizvodnje i kapitala u kasno XIX in. zahtijevalo rješavanje sljedećih pitanja: kako racionalizirati proces rada i upravljanje proizvodnjom, kako ostvariti postavljene ciljeve i istovremeno zadovoljiti potrebe učesnika da ih ostvare. F. Tylor je pokušao odgovoriti na ova pitanja u svom menadžerskom konceptu birokratije, a M. Weber u svom teorijskom konceptu

birokratija. Oba koncepta spajala je vjera u mogućnost idealne društvene organizacije, koja može obezbijediti neprekidnu, idealno koordiniranu radnu aktivnost i isto idealno upravljanje. Ključ svega ovoga, prema Weberu, bilo je praćenje principa racionalnosti.

Prema koncepti M. Webera, formiranje formalne strukture društva - njegove organizacije - odvija se na bazi progresivne racionalnosti. Što društvo postaje zrelije, to više teži da se organizuje. Oslobođen je iracionalnih ideja i tradicija. Razvija birokratsku organizaciju zasnovanu na profesionalnom upravljanju, stabilnosti i strogo utvrđenoj hijerarhiji.

Opisivanje "idealnog tipa", tj. nepostojeći teorijski model birokratije, identifikovao je sedam glavnih karakteristika koje karakterišu birokratsku organizaciju:

• podjela rada sadržana u formalnim pravilima ili zakonima (lista radnih obaveza);
• vertikalno-hijerarhijski poredak subordinacije;
• prisustvo javne službe, odnosno kancelarije, u kojoj se čuvaju pisani dokumenti koji odražavaju aktivnosti organizacije, vodi poslovna korespondencija, primaju žalbe;
• postojanje formalne procedure za obuku službenika;
• prisustvo zaposlenih s punim radnim vremenom koji su stalno zauzeti poslovima organizacije tokom cijelog radnog dana;
• Dostupnost službena pravila regulisanje rasporeda rada organizacije, rasporeda vikenda i radnih dana, pauze, prijema posjetilaca i dr.;
• lojalnost svakog zaposlenog prema organizaciji u cjelini, usvajanje njenih pravila, djelovanje u interesu cjeline.

Ovaj formalni sistem regulacije ima za cilj da osigura da akcije pojedinaca uključenih u organizaciju budu što je moguće predvidljivije, lako koordinirane i kontrolisane.

Weber je smatrao da bi krajnji razvoj birokratije trebao osigurati apsolutnu efikasnost upravljanja, idealnu brzinu i koherentnost funkcionisanja društvenog mehanizma. Njegove prednosti su bezličnost, otuđenost od pojedinca, nedvosmislenost odnosa, budući da je to prilično kruta apstraktna shema, goli crtež, čija je glavna prednost jasnoća. Istovremeno, Weber je ukazao i na nedostatke birokratskog upravljanja, kao što je nedostatak fleksibilnosti neophodne za adekvatno reagovanje na nestandardne situacije, stereotipno razmišljanje i radnje, što povlači za sobom nemogućnost da se prizna mogućnost nepredviđenih posledica bilo koje radnje. ne uklapa se u šablon.

Iz istorijske prakse i kasnijih studija sociologa (npr. R. Msrtona, koji je pokazao neminovnost „nepredviđenih posledica“) postalo je jasno da u principu ne može postojati idealno funkcionalna formalna organizacija. Formalna organizacija je kruta, dok je živa društvena stvarnost promjenjiva i uvijek je bogatija i raznovrsnija od birokratske sheme. Štaviše, formalna organizacija djeluje samo s ulogama – šef, podređeni, sekretar, revizor – i ne vidi stvarne ljude iza sebe, jer ne može uzeti u obzir individualnost pojedinaca, njihovu psihologiju, međuljudske odnose koji nastaju između njih. Djeluje jednostavnom i jasnom logikom i toliko je bezličan u svojoj mehaničkoj inerciji da izaziva pojave" mrtve duše“i potporučnika Kiže.

Savremena sociologija organizacija kritična je prema Veberovoj teoriji birokratije. T. Parsons, A. Gouldner i mnogi drugi sociolozi vide glavnu kontradikciju u činjenici da stvarna osoba na vrhu birokratske piramide nema uvijek dovoljno specijalizovanog znanja. Njegov status formalnog lidera daje mu veliku moć u organizaciji, dok profesionalni autoritet i kompetencije pripadaju neformalnom lideru. Dakle, pored formalne hijerarhije nastaje i neformalna, a takvo stanje može postati izvor stalnih sukoba.

Birokratska organizacija može postati prepreka kreativnosti i inovativnosti. Prema francuskom sociologu M. Crozieru, kreativnost je moguća u organizacijama u kojima postoje norme koje potiču inovacije, ali struktura birokratske organizacije, usmjerena na uniformnost i bespogovornu podređenost višim strukturama, ne pruža potrebnu slobodu za uvođenje inovacija.

Sistem birokratske kontrole ne podstiče samostalnost mišljenja, već konformizam i disciplinu, pa je birokratska organizacija pozitivan faktor u rješavanju jednostavnih problema i nespojiva je sa kreativnim procesom.

Rješenje izazovni zadaci, pod pretpostavkom visok stepen neizvjesnost i nepredvidivost uslova, zahtijeva drugačiju organizaciju upravljanja.

U birokratskoj organizaciji lični interesi pojedinaca se transformišu u opšte interese i ciljeve organizacije kao jedinstvenog entiteta. To uzrokuje nivelaciju individualnog stvaralačkog principa u ime očuvanja birokratske strukture. Osim toga, takvom fuzijom interesa, ciljevi vrha hijerarhije se poistovjećuju sa interesima organizacije u cjelini. U konačnici, cilj birokratije je očuvanje materijalnih i drugih privilegija vladajuće elite, uspostavljenog sistema društvene regulacije i, općenito, upravljačkog statusa quo.

U zapadnoj sociologiji razvijena je drugačija tipologija organizacija, uključujući različite modele organizacija koje su predložili strani istraživači. Razmotrite najpoznatije.

Organizacija kao proces rada(tilorizam), koji se zasniva na bloku "čovek - rad". Ponašanje zaposlenog, prema ovom modelu, u potpunosti je određeno spolja po racionalizovanoj šemi.

Organizacija je mašina, koji organizaciju smatra bezličnim mehanizmom izgrađenim od formalizovanih veza, statusa, ciljeva u obliku višeslojne administrativne hijerarhije. Takav sistem pretpostavlja potpunu upravljivost, upravljivost, osoba se u njemu ne pojavljuje u konkretnim manifestacijama, već samo kao apstraktni „čovek uopšte“ (A. Fayol, L. Urvik, itd.).

Organizacija - zajednica, gdje su glavni regulator norme ponašanja usvojene u organizaciji. Važnu ulogu u ovom okruženju imaju neformalni odnosi u obliku neformalnih udruženja koja nastaju prilično često. Takva organizacija zadovoljava društvene potrebe pojedinca (u komunikaciji, prepoznavanju, pripadnosti) i kontroliše njegovo ponašanje (kroz ostrakizam, osudu). Ovaj prirodni sistem je slabo podložan upravljanju, delujući po starim metodama. To je “organizacija unutar organizacije” i jedini efikasan metod upravljanja neorganizacijom je uključivanje u ovaj sistem (E. Mayo, F. Roethlisberger i drugi).

Sociotehnički model organizacija zasnovana na zavisnosti unutargrupnih odnosa od tehnologije proizvodnje. Istovremeno, postoji i uticaj socio-psihološke organizacije grupe na produktivnost.

Interakcionistički model posmatra kao sistem dugotrajnih interakcija između zaposlenih. Pojedinci unose u organizaciju sopstvena očekivanja i vrednosti, u zavisnosti od situacije, utičući na ciljeve i strukturu organizacije. Kao rezultat formalnih i neformalnih interakcija i značajnog uticaja ovih potonjih, postoji velika neizvjesnost za menadžment, rizik za odluke (C. Barnard, G. Symen, J. March, itd.).

"Prirodna" organizacija(na osnovu ideja T. Parsonsa, R. Mertona, A. Etzionija i drugih). Funkcionisanje organizacija se posmatra kao objektivan, samoizvodljiv proces u kojem subjektivno načelo nije preovlađujuće. Organizacija se u ovom modelu shvata kao homeostatsko stanje sistema, koje mu omogućava da se samoprilagođava pod spoljnim ili unutrašnjim uticajima. Veliku ulogu u funkcionisanju ove organizacije imaju posebno planirani, spontani faktori. Ovakav pristup nam omogućava da posmatramo organizaciju kao specifičnu društvenu pojavu koja se razvija po sopstvenim, malo poznatim zakonima, usled čega nastaju brojne nepredviđene situacije.

birokratski model organizacija M. Webera, bliska modelu organizacija-mašina, koji se zasniva na konceptu racionalizacije („birokratizacije“) ljudskog ponašanja u organizacijama.

Vrste društvenih organizacija

Razmotrimo tipologiju društvenih organizacija prema društvenim sistemima. Najvažnija demosocijalna organizacija predindustrijski društvo je bila porodica. Upravljao se zakonima običajnog prava i funkcionisao je na osnovu sistema običaja, tradicije, rituala i stroge poslušnosti gazdi - ocu. AT industrijski U evropskom društvu porodica je postala društvena institucija kojom upravljaju ljubav, moral i zakon. Prilikom preseljenja u postindustrijski U društvu se porodica pretvara u društvenu grupu, gubi svoje institucionalne karakteristike. Ovo opet pokazuje složenu dijalektičku vezu između društvena grupa, institucija i organizacija.

Ekonomski organizacije su poljoprivredna, industrijska, saobraćajna, građevinska i dr. preduzeća koja se bave proizvodnjom, distribucijom, potrošnjom i razmjenom materijalnih društvenih koristi i usluga. Njihove aktivnosti prati sistem berzi, banaka, štedionica i drugih finansijskih organizacija. Proizvodno-finansijske organizacije osiguravaju funkcionisanje i razvoj ekonomski sistem društvo. Razlikuju se u državnim (azijskim) i tržišnim (evropskim) društvima.

AT tržište U društvima, proizvodne i finansijske organizacije stvaraju preduzimljivi vlasnici sredstava za proizvodnju za proizvodnju određenih dobara i profit. Oni se postepeno udružuju u holdinge, trustove, korporacije, banke, formirajući se tržišnu ekonomiju mir. U državnim društvima takve organizacije stvara državna vlast - na primjer, GAZ u SSSR-u. Oni su dio sektorskih monopola-ministarstva, koji formiraju državnu ekonomiju zemlje.

Preduzeće uključuje organ upravljanja proizvodnjom (direkciju, proizvodnu i ekonomsku birokratiju), koji izrađuje statut, plan, bira sredstva i kontroliše aktivnosti preduzeća. Preduzeće funkcioniše na osnovu podele i koordinacije rada mnogih profesionalnih grupa, regulisanih moralnim, administrativnim i drugim normama.

najvažniji politički organizacija društva je vlada, koji obuhvata: 1) zakonodavnu, izvršnu, sudsku vlast; 2) državni aparat (aparat uprave, odnosno birokratija (službenost)); 3) pravne norme (ustav, zakoni, sistemi poslova) kojima se uređuju prava i obaveze organa vlasti i njihovih predstavnika; 4) materijalna sredstva moći: finansije, zgrade, oružje, komunikacije, zatvori itd.

Državna vlast se stvara i unapređuje kroz postprimitivnu istoriju čovečanstva. Ciljevi-funkcije državne vlasti su zaštita od drugih država (ili napad na njih), održavanje reda, organizovanje ekonomskog života. To je hijerarhijski sistem društvenog upravljanja na čelu sa monarhom ili predsednikom, parlamentom, vladom itd. Ovaj sistem funkcioniše na osnovu striktne diferencijacije statusa i uloga. Sistem statusa i uloga podržan je sistemom pravnih, administrativnih, moralnih, materijalnih regulatora (vrijednosti, norme, tradicije itd.).

Spiritual sistem društva uključuje ideološki (crkva, stranke i sl.), umjetnički (kreativna udruženja i sl.), obrazovni (škola, fakultet itd.), naučne organizacije(akademije nauka, itd.). Ovim sistemom društva dominiraju društvene institucije, a ne organizacije. To znači da odnos između organa upravljanja i upravljanih institucija-organizacija ne određuju administrativno-pravne norme, već ideologija, mentalitet, moral (savjest, dužnost itd.). U sovjetskom društvu, kao svojevrsnom totalitarnom društvu, KPSU, Akademija nauka itd. bile su više organizacije nego institucije.

Vrsta društvenih organizacija zavisi od istorijske epohe. Postindustrijske (postekonomske) transnacionalne korporacije (TNK) pojavljuju se u postindustrijskoj (postekonomskoj) eri, koju napredne zemlje sada otvaraju. Odlikuju ih sljedeće karakteristike: 1) njihove aktivnosti nisu zasnovane na komandovanju i kontroli, striktnoj hijerarhiji statusa i uloga, već na modularnoj shemi, kada male udružene grupe radnika rade na osnovu zajedničkog pogleda na svijet, mentaliteta , stavovi; 2) proces kreativnosti postaje vlasništvo radnika, a ne njegovi uslovi, usled čega dolazi do povećanja zavisnosti menadžmenta i vlasnika korporacija od radnika; 3) zaposleni u takvim korporacijama rad doživljavaju kao kreativnost, odnosno aktivnost motivisanu duhovnim (samoostvarujućim) interesima.