domicile inconnue

En quelle année l'ONU a-t-elle été adoptée ? Création de l'ONU

L'Organisation des Nations Unies (ONU) est une organisation internationale créée pour maintenir et renforcer la paix internationale et la sécurité, le développement de la coopération entre États.

Les fondements de ses activités et de sa structure ont été élaborés pendant la Seconde Guerre mondiale par les principaux membres de la coalition antihitlérienne. Le nom « Nations Unies », proposé par le président américain Franklin D. Roosevelt, a été utilisé pour la première fois le 1er janvier 1942 dans la Déclaration des Nations Unies, lorsque, pendant la Seconde Guerre mondiale, les représentants de 26 États se sont engagés au nom de leurs gouvernements à poursuivre la lutte commune contre l'Axe.

Il est à noter qu'auparavant les premières organisations internationales ont été créées pour la coopération dans certains domaines : l'Union télégraphique internationale (1865), l'Union postale universelle (1874), etc. Les deux organisations sont aujourd'hui des agences spécialisées de l'ONU.

La première Conférence internationale de la paix a été convoquée à La Haye en 1899 pour élaborer des accords sur la résolution pacifique des crises, la prévention de la guerre et les règles de la guerre. La conférence a adopté la Convention pour le règlement pacifique des différends internationaux et a créé la Cour permanente d'arbitrage, qui a commencé ses travaux en 1902.

Programme alimentaire mondial (PAM) ;

Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED);

Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues (PNUCID);

Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-Habitat ; UNHP) ;

Programme des Nations Unies pour environnement(PNUE);

Volontaires des Nations Unies (VNU);

Fonds d'équipement des Nations Unies (FENU);

Centre pour le commerce international (WTC);

Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA).

Établissements d'enseignement et de recherche :

Institut des Nations Unies pour la recherche sur le désarmement (UNIDIR);

Institut interrégional de recherche des Nations Unies sur la criminalité et la justice (UNICRI);

Institut de recherche développement socialà l'ONU (UNRISD);

Institut des Nations Unies pour la formation et la recherche (UNITAR).

Autres entités des Nations Unies :

École des cadres du système des Nations Unies (UNSSC);

Centre international de calcul (CIC);

le Programme commun des Nations Unies sur le VIH/SIDA (ONUSIDA) ;

Université des Nations Unies (UNU);

Bureau des Nations Unies pour les services d'appui aux projets (UNOPS), ONU Femmes.

Commission des stupéfiants;

Commission de la population et du développement ;

Commission de la science et de la technologie pour le développement ;

Commission de la condition de la femme;

Commission pour la prévention du crime et la justice pénale4

Commission sur le développement durable;

Commission pour le développement social ;

Commission statistique ;

Forum des Nations Unies sur les forêts.

Commissions régionales de l'ECOSOC :

Commission économique pour l'Europe (CEE);

Commission économique et sociale pour l'Asie et océan Pacifique(ESCAP);

Commission économique et sociale pour l'Asie occidentale (ESCWA);

Commission économique pour l'Afrique (CEA);

Commission économique pour Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC).

Comités permanents de l'ECOSOC : Comité de organisations non-gouvernementales, Comité de négociation avec les agences intergouvernementales, Comité du programme et de la coordination.

Organes ad hoc de l'ECOSOC : Groupe de travail ad hoc à composition non limitée sur l'informatique.

Organismes d'experts composés d'experts gouvernementaux :

Groupe d'experts des Nations Unies sur les noms géographiques;

Comité d'experts des Nations Unies sur la gestion de l'information géospatiale mondiale ;

Comité d'experts sur le transport des marchandises dangereuses et le système général harmonisé de classification et d'étiquetage des produits chimiques ;

Groupe de travail intergouvernemental d'experts sur normes internationales comptabilité et reporting.

Organes d'experts composés de membres agissant à titre personnel : Comité des politiques de développement, Comité des droits économiques, sociaux et culturels, Comité d'experts de l'administration publique, Comité d'experts de la coopération internationale en matière fiscale, Instance permanente sur les questions autochtones.

Organes liés au Conseil: Conseil d'administration de l'Institut international de formation et de recherche pour la promotion de la femme, Comité du Prix des Nations Unies pour la population, Conseil de coordination du Programme commun des Nations Unies sur le VIH/sida, Organe international de contrôle des stupéfiants.

Avec la création du système international de tutelle, la Charte des Nations Unies a établi le Conseil de tutelle comme l'un des principaux organes des Nations Unies, chargé de superviser l'administration des territoires sous tutelle relevant du système de tutelle.

Les principaux objectifs du système étaient de promouvoir l'amélioration de la situation de la population des territoires sous tutelle et leur évolution progressive vers l'autonomie ou l'indépendance. Le Conseil de tutelle se compose de cinq membres permanents du Conseil de sécurité - la Russie, les États-Unis, la Grande-Bretagne, la France et la Chine. Les objectifs du système de tutelle ont été atteints lorsque tous les territoires sous tutelle ont obtenu l'autonomie ou l'indépendance, soit en tant que États indépendants ou par association avec des pays indépendants voisins.

Conformément à la Charte, le Conseil de tutelle est autorisé à examiner et discuter les rapports de l'autorité administrante concernant le progrès politique, économique et social des peuples des territoires sous tutelle et les progrès dans le domaine de l'éducation, et en consultation avec le l'autorité administrative chargée d'examiner les pétitions provenant des territoires sous tutelle et d'organiser des visites périodiques et autres visites spéciales dans les territoires sous tutelle.

Le Conseil de tutelle a suspendu ses travaux le 1er novembre 1994, après l'indépendance du dernier territoire sous tutelle des Nations Unies, les Palaos, le 1er octobre 1994. Par une résolution adoptée le 25 mai 1994, le Conseil a modifié son règlement intérieur pour supprimer l'obligation de se réunir annuellement et a convenu de se réunir en tant que de besoin, par sa propre décision ou par celle de son président, ou à la demande d'un majorité de ses membres ou de l'Assemblée générale ou du Conseil de sécurité.

Cour internationale.

C'est le principal organe judiciaire des Nations Unies. Elle a été établie par la Charte des Nations Unies pour atteindre l'un des principaux objectifs de l'ONU : « poursuivre par des moyens pacifiques, conformément aux principes de la justice et du droit international, le règlement ou la résolution de différends ou de situations internationales susceptibles de conduire à une rupture de la paix." La Cour fonctionne conformément au Statut, qui fait partie de la Charte, et à son Règlement. Elle a commencé à fonctionner en 1946, remplaçant la Cour permanente de Justice internationale (PPJ), qui a été créée en 1920 sous les auspices de la Société des Nations. Le siège de la Cour est le Palais de la Paix à La Haye (Pays-Bas).

Secrétariat.

Le Secrétariat est un personnel international basé dans des institutions du monde entier et exécute les diverses activités quotidiennes de l'Organisation. Il sert également les autres organes principaux des Nations Unies et met en œuvre les programmes et politiques adoptés par eux. Le Secrétariat est dirigé par le Secrétaire général, qui est nommé par l'Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité pour un mandat de 5 ans avec possibilité de réélection pour un nouveau mandat.

Les responsabilités du Secrétariat sont aussi variées que celles de l'ONU, allant de la direction des opérations de maintien de la paix à la médiation des différends internationaux, de l'examen des tendances et des problèmes économiques et sociaux à la préparation d'études sur les droits de l'homme et le développement durable. En outre, le personnel du Secrétariat guide et informe les médias du monde entier sur le travail de l'ONU ; organise des conférences internationales sur des problèmes d'importance mondiale; surveille la mise en œuvre des décisions des organes de l'ONU et traduit les discours et les documents dans les langues officielles de l'Organisation.

Agences spécialisées des Nations Unies et organes apparentés. Les agences spécialisées des Nations Unies sont des organisations internationales indépendantes liées aux Nations Unies par un accord spécial de coopération. Des institutions spécialisées sont créées sur la base d'accords intergouvernementaux.

Etablissements spécialisés :

Union postale universelle (UPU);

Groupe de la Banque mondiale ;

Association internationale de développement (IDA) ;

International société financière(SFI);

Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) ;

Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements (CIRDI) ;

Agence multilatérale pour garanties d'investissement(MIGA);

Organisation météorologique mondiale (OMM);

Monde organisation de soins de santé(OMS);

Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle (OMPI);

Organisation mondiale du tourisme (OMT);

Organisation maritime internationale (OMI) ;

Organisation de l'aviation civile internationale (OACI);

International Organisation du travail(OIT);

International fond Monétaire(FMI);

Union internationale des télécommunications (UIT);

Fonds international de développement agricole (FIDA);

Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO);

Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI);

Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO).

Organisations liées à l'ONU :

Monde Organisation commerciale(OMC);

Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) ;

Organisation du Traité d'interdiction complète essais nucléaires(TICE);

Organisation d'interdiction armes chimiques(OIAC).

Secrétariats de convention :

Convention relative aux droits des personnes handicapées ;

Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification dans les pays gravement touchés par la sécheresse et/ou la désertification, en particulier en Afrique (UNCCD);

Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC).

Fonds d'affectation spéciale des Nations Unies :

Fonds des Nations Unies pour la démocratie (FNUD);

Fonds des Nations Unies pour les partenariats internationaux (FNUPI).

La direction de l'ONU est représentée par le président de l'Assemblée générale et secrétaire général.

Président de l'Assemblée générale. Ouvre et clôt chaque séance plénière de l'Assemblée générale des Nations Unies, dirige pleinement les travaux de l'Assemblée générale et maintient l'ordre lors de ses réunions.

Secrétaire général. Le chef de l'administration est le symbole des Nations Unies et le porte-parole des intérêts des peuples du monde.

Selon la Charte, le Secrétaire général exerce les fonctions qui lui sont confiées par le Conseil de sécurité, l'Assemblée générale, le Conseil économique et social et d'autres organes des Nations Unies.

Le Secrétaire général est nommé par l'Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité pour un mandat de 5 ans avec possibilité de réélection pour un nouveau mandat.

Actuellement, il existe un gentleman's agreement, selon lequel un citoyen d'un État - membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU (Russie, États-Unis, Grande-Bretagne, France et Chine) ne peut être Secrétaire général ONU.

Secrétaires généraux de l'ONU :

États membres de l'ONU.

Les membres originaux de l'ONU comprennent les 50 États qui ont signé la Charte des Nations Unies lors de la Conférence de San Francisco le 26 juin 1945, ainsi que la Pologne. Depuis 1946, environ 150 États ont été admis à l'ONU (mais en même temps, un certain nombre d'États, comme la Yougoslavie et la Tchécoslovaquie, ont été divisés en États indépendants). Le 14 juillet 2011, avec l'admission du Soudan du Sud à l'ONU, le nombre d'États membres de l'ONU était de 193.

Les membres de l'ONU ne peuvent être que des États internationalement reconnus - sujets de droit international. Selon la Charte des Nations Unies, l'adhésion à l'ONU est ouverte à tous "les États épris de paix qui accepteront les obligations contenues dans la Charte et qui, de l'avis de l'Organisation, sont capables et désireux de remplir ces obligations". "L'admission d'un tel État à la qualité de membre de l'Organisation s'effectue par décision de l'Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité."

L'admission d'un nouveau membre nécessite le soutien d'au moins 9 des 15 États membres du Conseil de sécurité (dont 5 membres permanents - la Russie, les États-Unis, la Grande-Bretagne, la France et la Chine - peuvent opposer leur veto à une décision). Après approbation de la recommandation par le Conseil de sécurité, la question est portée devant l'Assemblée générale, où une majorité des deux tiers est requise pour qu'une résolution soit adoptée. Le nouvel État devient membre de l'ONU à compter de la date de la résolution de l'Assemblée générale.

Parmi les membres originaux de l'ONU figuraient des pays qui n'étaient pas des États à part entière reconnus internationalement : avec l'URSS, ses deux républiques fédérées - la RSS de Biélorussie et la RSS d'Ukraine ; Colonie britannique - Inde britannique (divisée en membres désormais indépendants - Inde, Pakistan, Bangladesh et Myanmar); protectorat américain - Philippines ; ainsi que les dominions réellement indépendants de la Grande-Bretagne - le Canada, le Commonwealth d'Australie, Nouvelle-Zélande, Union sud-africaine.

En septembre 2011, l'Autorité palestinienne (État de Palestine partiellement reconnu) a déposé une demande d'adhésion à l'ONU, mais la satisfaction de cette demande a été reportée jusqu'au règlement palestino-israélien et à la reconnaissance internationale universelle de la Palestine.

Au statut de membre s'ajoute le statut d'observateur auprès de l'ONU, qui peut précéder l'entrée dans le nombre de membres à part entière. Le statut d'observateur est attribué par vote à l'Assemblée générale, la décision est prise à la majorité simple. Les observateurs de l'ONU, ainsi que les membres des agences spécialisées de l'ONU (par exemple, l'UNESCO) peuvent être à la fois des États reconnus et partiellement reconnus et entités publiques. Ainsi, les observateurs ce moment sont le Saint-Siège et l'État de Palestine, et pendant un certain temps, il y avait, par exemple, l'Autriche, la Suisse, l'Italie, le Japon, la Finlande et d'autres pays qui avaient le droit d'adhérer, mais ne l'ont temporairement pas utilisé pour diverses raisons.

Pour l'organisation du travail des organes du système des Nations Unies, des langues officielles et de travail ont été établies. La liste de ces langues est définie dans le règlement intérieur de chaque instance. Tous les principaux documents de l'ONU, y compris les résolutions, sont publiés dans les langues officielles. Les procès-verbaux des réunions sont publiés dans les langues de travail et les discours prononcés dans n'importe quelle langue officielle y sont traduits.

Les langues officielles de l'ONU sont: anglais, français, espagnol, russe, chinois, arabe. Si une délégation souhaite s'exprimer dans une langue autre que la langue officielle, elle doit assurer l'interprétation ou la traduction dans l'une des langues officielles.

Le calcul du budget de l'ONU est un processus dans lequel tous les membres de l'organisation sont impliqués. Le budget est présenté par le Secrétaire général de l'ONU après accord avec les divisions de l'organisation et en fonction de leurs besoins. Par la suite, le projet de budget est examiné par un Comité consultatif pour les questions administratives et budgétaires de 16 membres et un Comité du programme et de la coordination de 34 membres. Les recommandations des comités sont transmises au Comité de la gestion et du budget de l'Assemblée générale, qui comprend tous les États membres, qui examine à nouveau le budget. Enfin, il est soumis à l'Assemblée générale pour examen final et approbation.

Le principal critère utilisé par les États membres à l'Assemblée générale est la solvabilité du pays. La solvabilité est déterminée sur la base du produit national brut (PNB) et d'un certain nombre d'ajustements, y compris des ajustements pour la dette extérieure et le revenu par habitant.

Histoire de l'ONU

Le système des Nations Unies est né il y a plus de 100 ans en tant que mécanisme de gestion de la communauté mondiale. Au milieu du XIXe siècle, les premières organisations intergouvernementales internationales apparaissent. L'émergence de ces organisations a été causée par deux raisons mutuellement exclusives. Premièrement, la formation à la suite de révolutions démocratiques bourgeoises, aspirant à des États souverains, luttant pour l'indépendance nationale, et, deuxièmement, le succès de la révolution scientifique et technologique, qui a donné lieu à une tendance à l'interdépendance et à l'interconnexion des États.

Comme on le sait, le mot d'ordre de l'inaliénabilité et de l'inviolabilité de la souveraineté du peuple et de l'État a été l'un des plus significatifs lors des révolutions démocratiques bourgeoises dans de nombreux pays. pays européens. La nouvelle classe dirigeante a cherché à consolider sa domination avec l'aide d'un État fort et indépendant. Parallèlement, le développement des relations marchandes a stimulé l'accélération des progrès scientifiques et technologiques, y compris dans le domaine des outils de production.

Le progrès scientifique et technologique, à son tour, a conduit au fait que les processus d'intégration ont pénétré dans l'économie de tous les pays développés d'Europe et ont provoqué une connexion globale des nations les unes avec les autres. La volonté de se développer dans le cadre d'un État souverain et l'incapacité de le faire sans une large coopération avec d'autres États indépendants ont conduit à l'émergence d'une forme de relations interétatiques telle que les organisations internationales intergouvernementales.

Dans un premier temps, l'objectif principal de la coopération interétatique dans le cadre des organisations internationales pourrait être considéré comme la maîtrise des processus d'intégration. Dans un premier temps, des fonctions technico-organisationnelles plutôt que politiques ont été confiées à des organisations intergouvernementales. Ils ont été appelés à développer des tendances d'intégration afin d'impliquer les États membres. Le domaine de coopération habituel est celui des communications, des transports, des relations avec les colonies.

La question de l'origine du premier organisation internationale reste encore controversé. Les juristes internationaux l'appellent le plus souvent la Commission centrale pour la navigation du Rhin, née en 1815. Outre les commissions européennes et américaines pour fleuves internationaux, caractérisées par une compétence strictement spéciale, des organisations dites quasi coloniales se sont créées au XIXe siècle, comme par exemple l'Irian occidental, qui n'a pas duré longtemps, ainsi que des syndicats administratifs.

Ce sont les unions administratives qui se sont avérées la forme la plus appropriée pour le développement des organisations intergouvernementales.

A l'image et à la ressemblance des unions administratives, dont la tâche principale était la coopération des États dans des domaines particuliers, les organisations intergouvernementales se sont développées au cours d'un siècle entier.

Le début du XXe siècle a marqué la fin du développement tranquille de nombreux États. Les contradictions inhérentes au début du développement du capitalisme ont donné lieu à une guerre mondiale. Première Guerre mondiale non seulement retardé le développement d'organisations internationales, mais aussi conduit à la dissolution de nombre d'entre elles. Dans le même temps, la prise de conscience du caractère désastreux des guerres mondiales pour l'ensemble de la civilisation humaine a eu un impact sur l'émergence de projets de création d'organisations internationales d'orientation politique afin de prévenir les guerres.

L'idée de créer une organisation intergouvernementale mondiale pour prévenir les guerres et maintenir la paix occupe depuis longtemps l'esprit de l'humanité.

L'un de ces projets a formé la base de la Société des Nations (1919), qui n'est jamais devenue un instrument efficace de politique et coopération internationale.

Dans l'ensemble, durant la période allant de la Première à la Seconde Guerre mondiale, l'évolution des problèmes d'organisation de la paix et de la sécurité internationales s'est déroulée très lentement.

La Seconde Guerre mondiale, en raison de son ampleur, des méthodes de terreur utilisées par les armées fascistes, a donné poussée puissante gouvernement et initiative publique pour organiser la paix et la sécurité.

Au niveau gouvernemental, la question de la création d'un organisme sécurité internationale née, en effet, dès les premiers jours de la guerre.

À littérature scientifique il y a désaccord sur lequel des alliés et dans quel document a été le premier à proposer la création des Nations Unies. Les érudits occidentaux ont appelé la Charte de l'Atlantique de Roosevelt et Churchill datée du 14 août 1941, un tel document. Les chercheurs soviétiques se sont très raisonnablement référés à la déclaration soviéto-polonaise du 04 décembre 1941.

Une étape importante sur la voie de la création de l'ONU fut la conférence des puissances alliées à Moscou en 1943.

Dans une déclaration en date du 30 octobre 1943, signée par des représentants de l'URSS, des USA, de la Grande-Bretagne et de la Chine, ces puissances déclarent qu'"elles reconnaissent la nécessité d'établir dans les plus brefs délais une organisation internationale universelle pour le maintien de la paix internationale". et la sécurité, fondée sur le principe de l'égalité souveraine de tous les États épris de paix, dont tous ces États, grands et petits, peuvent être membres.

La suite de la préparation d'une nouvelle structure intergouvernementale internationale est bien connue et décrite en détail dans de nombreuses études historiques et juridiques. La conférence de Dumbarton Oaks (1944) est appelée à juste titre l'étape la plus importante de la création de l'ONU, au cours de laquelle les principes et paramètres de base du mécanisme d'activité ont été convenus. future organisation. La Conférence de Crimée à Yalta en février 1945, avec la participation des chefs de trois gouvernements - soviétique, britannique et américain - a discuté l'ensemble des documents proposés par la conférence de Dumbarton Oaks, le complétant sur un certain nombre de points, et a décidé de convoquer une Conférence des Nations Unies aux États-Unis en avril 1945 de l'année.

Cette décision a été mise en œuvre lors d'une conférence à San Francisco, qui a eu lieu du 25 avril au 26 juin 1945 et s'est terminée par l'adoption des documents fondateurs des Nations Unies.

L'émergence d'une nouvelle organisation internationale, à la création de laquelle des attentes ont été associées une paix durable, laissait espérer le développement de la coopération entre tous les États en matière de développement économique et social.

Il convient de noter qu'initialement les États alliés n'étaient pas largement d'accord sur l'étendue des compétences de la nouvelle organisation intergouvernementale. Le gouvernement soviétique considérait l'ONU principalement comme une organisation de maintien de la paix et de la sécurité internationales, conçue pour sauver l'humanité d'une nouvelle guerre mondiale. Et les Etats alliés considéraient cette orientation comme l'une des plus importantes, qui a permis de s'accorder équitablement et sans conflit sur la création d'un Conseil de sécurité, organe aux larges compétences en matière de paix et de sécurité. Dans le même temps, le projet soviétique de la Charte des Nations Unies, proposé à Dumbarton Oaks, prévoyait que "l'organisation doit être précisément une organisation de sécurité et les questions économiques, sociales et humanitaires en général ne doivent pas être incluses dans sa compétence, des organisations spéciales et spéciales devrait être créé pour ces problèmes. ".

Dès le début, les représentants des États occidentaux considéraient l'ONU comme une organisation aux compétences étendues, promouvant la coopération entre États dans les domaines de l'économie, de la sécurité sociale, de la science, de la culture, etc. En d'autres termes, selon les propositions des États alliés, l'ONU devrait combiner le contrôle de l'intégration des États membres sur les questions politiques et socio-économiques. En même temps, il a été envisagé que la compétence de l'Organisation dans les deux domaines soit égale.

Les représentants soviétiques ont exprimé l'opinion que la réglementation des relations économiques est une question de compétence purement nationale. Les propositions de réglementation juridique internationale des relations économiques sont en contradiction avec les principes de respect de la souveraineté des États et de non-ingérence dans les affaires intérieures des États.

Ainsi, il n'y avait pas d'unité parmi les États fondateurs sur la question de la compétence de l'ONU dans le domaine socio-économique. Deux approches diamétralement opposées ont été exprimées - sur la large compétence de l'Organisation en la matière et sur l'illégalité de ses pouvoirs dans le domaine du développement socio-économique interétatique. Finalement, après avoir utilisé des mesures diplomatiques, une décision de compromis a été prise pour confier à l'ONU la fonction de coordination de la coopération socio-économique interétatique. Les tâches de coordination ont été formulées sous une forme générale et confiées au Conseil économique et social. Contrairement au Conseil de sécurité, l'ECOSOC disposait initialement de pouvoirs très limités dans son domaine. Cette dernière circonstance n'a pas permis à l'ONU de devenir un centre sérieux de coopération entre les États sur les questions socio-économiques. Cette zone relations internationalesétait complexe et comprenait un nombre vraiment immense de relations interétatiques. Pour ces raisons, la coordination de la coopération économique interétatique à partir d'un centre unique semblait peu probable. L'approche du point de vue de la décentralisation fonctionnelle a été qualifiée de plus réaliste.

L'expérience de la Société des Nations en la matière a été prise en compte dans la Charte des Nations Unies qui, dans ses articles 57 et 63, déclare que les institutions interétatiques spécialisées établissent des relations avec l'ONU afin de conclure des accords spéciaux avec l'ECOSOC de l'ONU.

organisation nation unie interétatique

Ainsi, les institutions interétatiques spécialisées demeuraient des organisations intergouvernementales indépendantes, leurs relations avec l'ONU étaient de l'ordre de la coopération et de la coordination des actions.

En 1946, l'Organisation internationale du travail (Genève 1919) - OIT est entrée sous les auspices de l'ONU, en 1947 - la plus ancienne organisation internationale - l'Union internationale des télécommunications (UIT, 1865, Genève), en 1948 - l'Union postale universelle (UPU , 1874, Berlin) , en 1961 - l'Organisation météorologique mondiale (OMM, 1878, Genève).

Dans les mêmes années, de nouvelles structures intergouvernementales ont été formées. En 1944, la création d'un groupe financier et économique du système des Nations Unies a commencé. Le Fonds monétaire international (FMI) a commencé à fonctionner, dont l'objectif statutaire était d'assurer des relations ordonnées dans le domaine monétaire, de surmonter la dépréciation compétitive des monnaies, et la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD), conçue pour aider au redressement et au développement des États membres. Par la suite, la BIRD a servi de base à la création d'un groupe d'organisations qui ont constitué la Banque mondiale (BM). La Banque mondiale comprenait trois structures aux mécanismes identiques et aux fonctions similaires : l'IMRR elle-même, la Société financière internationale (IFC, 1956), qui vise à aider au financement des entreprises privées, l'Association internationale de développement (IDA, 1960), qui vise à fournir de l'aide Pays en voie de développementà des conditions préférentielles. La Banque mondiale fonctionne en étroite relation avec le FMI, tandis que toutes ses organisations sont liées par des accords de coopération au sein de l'ONU.

En 1946, les organisations intergouvernementales suivantes ont été créées - l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO, Paris), l'Organisation mondiale de la santé (OMS, Genève) et l'Organisation internationale pour les réfugiés des Nations Unies (IRA, a cessé de existe en 1952 ). La même année, des contacts de l'ONU ont été établis avec l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO, Rome, 1945). En 1947, l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI, Montréal, 1944) reçoit le statut d'agence spécialisée. Au cours des années suivantes, le processus de création d'institutions spécialisées n'a pas été aussi intensif, en 1958 l'Organisation maritime internationale (OMI, Londres) est apparue, en 1967 - l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI, Genève), en 1977 - le Fonds international pour l'agriculture Développement (FIDA ). L'agence spécialisée de l'ONU « la plus jeune » est l'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI), créée en 1967 en tant qu'organe subsidiaire de l'ONU. Dans le cadre de l'ONUDI, dès 1975, il a été décidé de la transformer en une agence spécialisée des Nations Unies, gros boulot sur l'élaboration du document constitutif - la Charte, et après sa ratification par 80 États membres de l'ONUDI en 1985 a reçu ce statut.

Au cours du fonctionnement du système des Nations Unies, qui comprenait les éléments déjà mentionnés de l'ONU, des institutions spécialisées, de l'AIEA et du GATT, il est nécessaire de créer des institutions intergouvernementales d'un type particulier. Leur création a été provoquée par l'évolution des besoins de la coopération économique et sociale internationale, qui tend à s'approfondir et à s'étendre. De plus, dans la seconde moitié du XXe siècle, la coopération interétatique a été fortement influencée, d'une part. Le mouvement de libération nationale des peuples coloniaux, d'autre part, l'émergence de problèmes qualifiés de mondiaux - la prévention de la guerre nucléaire, démographiques, alimentaires, énergétiques, problèmes environnementaux.

La nécessité de résoudre ces problèmes a entraîné des changements structurels caractéristiques dans le système des Nations Unies. Tout d'abord, cela s'est traduit par le fait que des organes subsidiaires sont apparus au sein de l'ONU elle-même avec la structure et les fonctions d'organisations intergouvernementales avec des sources de financement indépendantes. Les organes subsidiaires de l'ONU, créés par résolution de l'Assemblée générale, comprennent : le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF, 1946), créé pour venir en aide aux enfants de l'Europe d'après-guerre, puis des pays coloniaux et postcoloniaux, la Conférence sur Commerce et développement (CNUCED, 1966), conçu pour promouvoir le commerce entre les pays à différents niveaux de développement économique. Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD, 1965) vise à fournir une assistance technique et de pré-investissement aux pays en développement.

Ainsi, à ce jour, un système stable des Nations Unies a été formé, qui comprend les principaux organes :

l'Assemblée générale de l'ONU,

Conseil de sécurité des Nations Unies,

Economique et Social Conseil des Nations Unies,

Conseil de tutelle des Nations Unies,

Cour internationale de Justice, Secrétariat de l'ONU.

Le système comprend également des institutions spécialisées :

Fond monétaire international,

Banque internationale pour la reconstruction et le dévéloppement,

Société financière internationale,

Association internationale de développement,

Organisation maritime internationale,

Organisation de l'aviation civile internationale,

L'Organisation internationale du travail,

Union internationale des télécommunications,

Union postale universelle,

Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture,

Organisation mondiale de la santé,

Organisation mondiale de la propriété intellectuelle,

Organisation des Nations Unies pour le développement industriel,

Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture,

Organisation météorologique mondiale,

Fonds international de développement agricole,

agence internationale de l'énergie atomique

Domaines d'activité de l'ONU et de ses organes

Les orientations des activités de l'ONU sont davantage déterminées par le profil de certains organes et institutions du système. Par conséquent, il est nécessaire de considérer les domaines d'activité non pas de l'ONU dans son ensemble, mais de considérer les pouvoirs et les activités de chacun d'eux, ainsi que les questions qui ne relèvent pas de leur compétence, ou dans les matières dans lesquelles il sont des restrictions de pouvoirs.

L'Assemblée générale des Nations Unies dispose de pouvoirs étendus. Conformément à la Charte, il peut discuter de toutes questions ou questions, y compris celles liées aux pouvoirs et fonctions de l'un des organes de l'ONU, et, à l'exception de l'article 12, faire des recommandations aux membres de l'ONU et (ou), à l'ONU. Conseil de sécurité sur ces questions et affaires. L'Assemblée générale des Nations Unies est habilitée à examiner les principes généraux de coopération dans le maintien de la paix et de la sécurité internationales, y compris les principes régissant le désarmement et la réglementation des armements, et à proposer des recommandations en rapport avec ces principes. Il est également habilité à discuter de toute question relative au maintien de la paix et de la sécurité internationales qui lui est soumise par tout État, y compris les États membres et non membres de l'ONU, ou par le Conseil de sécurité de l'ONU, et à faire des recommandations à l'égard de ces questions. à l'État ou aux États concernés ou au Conseil Sécurité avant et après discussion. Cependant, toute question nécessitant une action est renvoyée par l'Assemblée générale des Nations Unies au Conseil de sécurité avant et après discussion. L'Assemblée générale des Nations Unies ne peut pas faire de recommandations concernant un différend ou une situation où le Conseil de sécurité exerce à leur égard les fonctions qui lui sont assignées par la Charte des Nations Unies, à moins que le Conseil de sécurité lui-même ne le demande. L'Assemblée générale des Nations Unies organise des études et formule des recommandations en vue de promouvoir la coopération dans les domaines économique, social, culturel, éducatif, sanitaire, promeut la mise en œuvre des droits de l'homme et des libertés fondamentales pour tous, sans distinction de race, de sexe, langue ou religion. L'Assemblée générale reçoit et examine les rapports annuels et spéciaux du Conseil de sécurité, ainsi que les rapports d'autres organes de l'ONU, et examine et approuve le budget de l'ONU. Il n'a le pouvoir de faire que des recommandations qui, à l'exception des décisions sur les questions de budget et de procédure, ne lient pas les membres de l'ONU. Sur recommandation du Conseil de sécurité, il nomme le secrétaire général de l'ONU, admet de nouveaux membres à l'ONU, résout les problèmes de suspension des droits et privilèges des États membres, leur exclusion de l'ONU. L'Assemblée générale des Nations Unies élit les membres non permanents du Conseil de sécurité, les membres de l'ECOSOC, le Conseil de tutelle, la Cour internationale de Justice.

Le Conseil de sécurité des Nations Unies est le principal organe permanent organe politique Nations Unies, qui, selon la Charte des Nations Unies, est chargée de la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Le Conseil est investi de larges pouvoirs dans le règlement pacifique des différends internationaux, la prévention des affrontements militaires entre États, la répression des actes d'agression et autres violations de la paix et le rétablissement de la paix internationale. Selon la Charte des Nations Unies, seul le Conseil de sécurité et aucun autre organe ou fonctionnaire de l'ONU a le droit de décider de la conduite des opérations utilisant les forces armées de l'ONU, ainsi que de décider des questions liées à la création et à l'utilisation de l'ONU. armées, notamment, telles que la définition des tâches et des fonctions des armées, leur composition et leurs effectifs, la structure de commandement, les conditions de séjour dans les zones d'opérations, ainsi que les questions de direction des opérations et de détermination des procédure pour leur financement. Afin d'exercer des pressions sur un État dont les actions mettent en danger la paix internationale ou constituent une rupture de la paix, le Conseil peut décider et exiger des membres de l'ONU qu'ils appliquent des mesures autres que l'emploi de la force armée, telles que, par exemple, un retrait total ou partiel interruption des relations économiques, ferroviaires, maritimes, aériennes, postales, télégraphiques, radio et autres moyens de communication, ainsi que la rupture des relations diplomatiques. Si ces mesures sont jugées insuffisantes par le Conseil, il est habilité à prendre des mesures impliquant l'utilisation des forces aériennes, maritimes et terrestres. Ces actions peuvent inclure des manifestations, des blocages, des opérations militaires des membres de l'ONU. Le Conseil fait des recommandations sur l'admission d'États à l'ONU, sur l'exclusion des membres de l'ONU qui violent systématiquement les principes de la Charte des Nations Unies, sur la suspension de l'exercice des droits et privilèges appartenant à un membre de l'ONU s'il prend des mesures préventives ou répressives à l'encontre de ce membre. Le Conseil fait des recommandations à l'Assemblée générale de l'ONU concernant la nomination du Secrétaire général de l'ONU, sélectionne avec elle les membres de la Cour internationale de Justice et peut prendre des mesures pour faire exécuter la décision de cette Cour, que tel ou tel État a refusé de se conformer. avec. Selon la charte, le Conseil peut prendre, en plus des recommandations, des décisions juridiquement contraignantes, dont la mise en œuvre est assurée par le pouvoir coercitif de tous les États membres de l'ONU. Pendant toute l'existence de l'ONU, il n'y a pratiquement pas eu un seul événement international important qui ait mis en péril la paix et la sécurité des peuples ou causé des différends et des désaccords entre États sur lesquels l'attention du Conseil n'aurait pas été attirée, et un nombre important de elles sont devenues le sujet d'examen lors des réunions du Conseil de sécurité.

Le Conseil économique et social des Nations Unies (ECOSOC) est également l'un des principaux organes de l'ONU qui, sous la direction de l'Assemblée générale des Nations Unies, coordonne les activités économiques et sociales de l'ONU, des agences spécialisées de l'ONU et de nombreux organes de l'ONU. L'ECOSOC est chargé de fonctions vastes et variées de coordination et de développement de la coopération entre les États dotés de systèmes sociaux différents dans des domaines économiques et sociaux aussi importants que leurs relations comme le développement économique, le commerce mondial et l'industrialisation. Développement ressources naturelles, protection internationale les droits et libertés de la personne, la condition de la femme, la population, la sécurité sociale, la science et la technologie, la prévention du crime et bien plus encore. L'ECOSOC est appelé, conformément à la Charte des Nations Unies, à entreprendre des recherches, à rédiger des rapports, à formuler des recommandations sur la coopération internationale, économique, sociale et culturelle entre les États, à promouvoir l'observation et le respect des droits de l'homme, à convoquer des conférences et colloques internationaux, à élaborer des projets de conventions sur les questions relevant de sa compétence pour soumission à l'Assemblée générale, de conclure des accords avec les agences spécialisées de l'ONU qui déterminent leurs relations avec l'ONU, de prendre des mesures pour recevoir des rapports de leur part et des informations des membres de l'ONU sur les questions relevant de sa compétence. Il devrait servir de forum central pour discuter des problèmes économiques et sociaux internationaux de nature mondiale et intersectorielle et élaborer des recommandations politiques sur ces questions, suivre et évaluer la mise en œuvre de la stratégie globale et la mise en œuvre des tâches prioritaires. Établi par l'Assemblée générale dans ces domaines, assurer la coordination globale des activités des organisations et du système des Nations Unies dans ces domaines et mener des examens complets des politiques des activités opérationnelles dans l'ensemble du système des Nations Unies, tout en tenant compte de la nécessité d'assurer l'équilibre, la compatibilité et la respect des priorités établies par l'Assemblée générale pour le système des Nations Unies dans son ensemble.

Le Conseil de tutelle des Nations Unies opère sous la direction de l'Assemblée générale des Nations Unies et est autorisé à examiner les rapports soumis par l'autorité administrant le territoire concerné, à recevoir des pétitions et à les examiner en consultation avec l'autorité administrante, à organiser des visites périodiques dans les territoires sous tutelle respectifs au moment convenu avec l'autorité administrante et de prendre les mesures mentionnées conformément aux termes des accords de garde. Elle établit un questionnaire concernant les progrès politiques, économiques, sociaux et éducatifs, et l'autorité administrante de chaque territoire sous tutelle relevant de la compétence de l'Assemblée générale soumet à celle-ci des rapports annuels sur la base de ce questionnaire. À la suite de la lutte de libération, la plupart des territoires sous tutelle ont obtenu leur indépendance. Ainsi, sur les 11 territoires sous tutelle qui relevaient de la juridiction du Conseil depuis le tout début de son activité, il n'en reste actuellement qu'un - les îles du Pacifique (sous la tutelle des États-Unis). Le Conseil comprend la Russie, les États-Unis, la Grande-Bretagne, la France et la Chine, qui en fait ne participe pas à ses travaux.

La Cour internationale de Justice est le principal organe judiciaire des Nations Unies. Cela détermine essentiellement le champ d'application de la Cour internationale de Justice. Cet organe possède de nombreuses spécificités. Contrairement à d'autres tribunaux internationaux, seuls les États peuvent être parties à des affaires portées devant la Cour. L'appel à la Cour est facultatif, c'est-à-dire que les États soumettent le différend à la résolution sur la base d'un accord de compromis qu'ils ont conclu. Cependant, un certain nombre d'États, dont la Russie, en vertu de certains traités internationaux, reconnaissent la compétence de la Cour comme obligatoire. La Cour est tenue de trancher les différends qui lui sont soumis sur la base du droit international, en appliquant les conventions internationales, la coutume internationale, les principes généraux du droit reconnus par les nations civilisées, ainsi que, comme moyen auxiliaire, les décisions judiciaires et les doctrines les plus qualifiées. spécialistes en loi publique diverses nations.

Le Secrétariat de l'ONU est un organe de l'ONU conçu pour servir le travail d'autres organes de l'ONU et mettre en œuvre leurs décisions et recommandations. Le Secrétariat de l'ONU remplit les fonctions administratives et techniques de l'ONU, en particulier, prépare certains documents, traduit, imprime et distribue des rapports, des résumés et d'autres documents, etc.

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Le système des Nations Unies (ci-après ONU) dans sa forme moderneévolué sur une longue période de temps, et une compréhension correcte de la cause de l'apparition de tous ses éléments. Le système des Nations Unies est né il y a plus de 100 ans en tant que mécanisme de gestion de la communauté mondiale. Au milieu du XIXe siècle, les premières organisations intergouvernementales internationales apparaissent. L'émergence de ces organisations a été causée par deux raisons mutuellement exclusives. Premièrement, la formation à la suite de révolutions démocratiques bourgeoises, aspirant à des États souverains, luttant pour l'indépendance nationale, et, deuxièmement, le succès de la révolution scientifique et technologique, qui a donné lieu à une tendance à l'interdépendance et à l'interconnexion des États.

Comme vous le savez, le mot d'ordre de l'inaliénabilité et de l'inviolabilité de la souveraineté du peuple et de l'État a été l'un des plus significatifs lors des révolutions démocratiques bourgeoises dans de nombreux pays européens. La nouvelle classe dirigeante a cherché à consolider sa domination avec l'aide d'un État fort et indépendant. Parallèlement, le développement des relations marchandes a stimulé l'accélération des progrès scientifiques et technologiques, y compris dans le domaine des outils de production.

La question de l'origine de la première organisation internationale est toujours controversée. Les juristes internationaux l'appellent le plus souvent la Commission centrale pour la navigation du Rhin, née en 1815. Outre les commissions européennes et américaines sur les fleuves internationaux, qui se caractérisent par des compétences strictement particulières, se sont créées au XIXe siècle des organisations dites quasi coloniales, comme l'Irian occidental, qui n'a pas duré longtemps, ainsi que des syndicats administratifs.

Ce sont les unions administratives qui se sont avérées la forme la plus appropriée pour le développement des organisations intergouvernementales. A l'image et à la ressemblance des unions administratives, dont la tâche principale était la coopération des États dans des domaines particuliers, les organisations intergouvernementales se sont développées au cours d'un siècle entier.

Le début du XXe siècle a marqué la fin du développement tranquille de nombreux États. Les contradictions inhérentes au début du développement du capitalisme ont donné lieu à une guerre mondiale. La Première Guerre mondiale a non seulement retardé le développement des organisations internationales, mais a également entraîné la dissolution de nombre d'entre elles. Dans le même temps, la prise de conscience du caractère désastreux des guerres mondiales pour l'ensemble de la civilisation humaine a eu un impact sur l'émergence de projets de création d'organisations internationales d'orientation politique afin de prévenir les guerres.

L'idée de créer une organisation intergouvernementale mondiale pour prévenir les guerres et maintenir la paix occupe depuis longtemps l'esprit de l'humanité.
L'un de ces projets a constitué la base de la Société des Nations (1919), qui n'est jamais devenue un instrument efficace de coopération politique et internationale.
Dans l'ensemble, durant la période allant de la Première à la Seconde Guerre mondiale, l'évolution des problèmes d'organisation de la paix et de la sécurité internationales s'est déroulée très lentement.
La Seconde Guerre mondiale, par son ampleur, les méthodes de terreur utilisées par les armées fascistes, a donné une puissante impulsion à l'initiative gouvernementale et publique pour organiser la paix et la sécurité.

Au niveau gouvernemental, la question de la création d'une organisation internationale de sécurité s'est en effet posée dès les premiers jours de la guerre.
Il y a un désaccord dans la littérature scientifique sur lequel des alliés et dans quel document a été le premier à proposer la création des Nations Unies. Les érudits occidentaux ont appelé la Charte de l'Atlantique de Roosevelt et Churchill datée du 14 août 1941, un tel document. Les chercheurs soviétiques se sont très raisonnablement référés à la déclaration soviéto-polonaise du 04 décembre 1941.

Cependant, le 14 août 1941, le président américain Franklin Delano Roosevelt et le Premier ministre britannique Winston Churchill ont signé un document dans lequel ils s'engageaient à "travailler avec d'autres peuples libres, à la fois en temps de guerre et en temps de paix". L'ensemble des principes de coopération internationale pour le maintien de la paix et de la sécurité a ensuite été appelé la Charte de l'Atlantique. Les premiers contours de l'ONU ont été dessinés lors d'une conférence à Washington lors de réunions tenues en septembre-octobre 1944, où les États-Unis, le Royaume-Uni, l'URSS et la Chine se sont mis d'accord sur les objectifs, la structure et les fonctions de la future organisation. Le 25 avril 1945, des délégués de 50 pays se sont réunis à San Francisco pour la Conférence des Nations Unies (le nom a d'abord été proposé par Roosevelt) et ont adopté la Charte, composée de 19 chapitres et 111 articles. Le 24 octobre, la Charte a été ratifiée par les 5 membres permanents du Conseil de sécurité, la majorité des États signataires et est entrée en vigueur. Depuis lors, le 24 octobre est appelé Journée des Nations Unies dans le calendrier international.

Une étape importante sur la voie de la création de l'ONU fut la conférence des puissances alliées à Moscou en 1943. Dans une déclaration en date du 30 octobre 1943, signée par des représentants de l'URSS, des USA, de la Grande-Bretagne et de la Chine, ces puissances déclarent qu'"elles reconnaissent la nécessité d'établir dans les plus brefs délais une organisation internationale universelle pour le maintien de la paix internationale". et la sécurité, fondée sur le principe de l'égalité souveraine de tous les États épris de paix, dont tous ces États, grands et petits, peuvent être membres.

Les particularités de cette organisation devraient être qualifiées d'un caractère politique prononcé, manifesté par une orientation vers les questions de paix, de sécurité, et une compétence extrêmement large dans tous les domaines de la coopération interétatique. Ces caractéristiques n'étaient pas celles des anciennes organisations intergouvernementales. La suite de la préparation d'une nouvelle structure intergouvernementale internationale est bien connue et décrite en détail dans de nombreuses études historiques et juridiques. La conférence de Dumbarton Oaks (1944), au cours de laquelle les principes et paramètres de base du mécanisme d'activité de la future organisation ont été convenus, est à juste titre qualifiée d'étape la plus importante de la création de l'ONU. La Conférence de Crimée à Yalta en février 1945, avec la participation des chefs de trois gouvernements - soviétique, britannique et américain - a discuté l'ensemble des documents proposés par la conférence de Dumbarton Oaks, le complétant sur un certain nombre de points, et a décidé de convoquer une Conférence des Nations Unies aux États-Unis en avril 1945 de l'année.

Cette décision a été mise en œuvre lors de la Conférence de San Francisco, qui a eu lieu du 25 avril au 26 juin 1945 et s'est terminée par l'adoption des documents fondateurs des Nations Unies. Le 24 octobre 1945, après le dépôt des instruments de ratification par les cinq membres permanents du Conseil de sécurité et la majorité des autres États, la Charte des Nations Unies entre en vigueur. L'émergence d'une nouvelle organisation internationale, à la création de laquelle s'associaient les attentes d'une paix durable, laissait espérer le développement d'une coopération entre tous les États en matière de développement économique et social.

Il convient de noter qu'initialement les États alliés n'étaient pas largement d'accord sur l'étendue des compétences de la nouvelle organisation intergouvernementale. Le gouvernement soviétique considérait l'ONU principalement comme une organisation de maintien de la paix et de la sécurité internationales, conçue pour sauver l'humanité d'une nouvelle guerre mondiale. Et les Etats alliés considéraient cette orientation comme l'une des plus importantes, qui a permis de s'accorder équitablement et sans conflit sur la création d'un Conseil de sécurité, organe aux larges compétences en matière de paix et de sécurité. Dans le même temps, le projet soviétique de la Charte des Nations Unies, proposé à Dumbarton Oaks, prévoyait que «l'organisation devrait être précisément une organisation de sécurité et les questions économiques, sociales et humanitaires en général ne devraient pas être incluses dans sa compétence, des organisations spéciales et spéciales devrait être créé pour ces problèmes. ".

Cette proposition a été rejetée par un certain nombre d'États. La motivation pour refuser de donner à l'ONU des fonctions étendues dans le domaine économique était différente et s'exprimait le plus pleinement dans les positions de l'URSS et de la Grande-Bretagne. Les représentants soviétiques ont exprimé l'opinion que la réglementation des relations économiques est une question de compétence purement nationale. Les propositions de réglementation juridique internationale des relations économiques sont en contradiction avec les principes de respect de la souveraineté des États et de non-ingérence dans les affaires intérieures des États.

La Grande-Bretagne a exprimé la position des États qui estimaient que la création d'une organisation intergouvernementale dans le domaine économique était incompatible avec les principes du libéralisme de marché. Tout d'abord, l'inviolabilité de la propriété privée et la limitation de l'ingérence dans les relations économiques internes des États. Ainsi, il n'y avait pas d'unité parmi les États fondateurs sur la question de la compétence de l'ONU dans le domaine socio-économique. Deux approches diamétralement opposées ont été exprimées - sur la large compétence de l'Organisation en la matière et sur l'illégalité de ses pouvoirs dans le domaine du développement socio-économique interétatique. Finalement, après avoir utilisé des mesures diplomatiques, une décision de compromis a été prise pour confier à l'ONU la fonction de coordination de la coopération socio-économique interétatique. Les tâches de coordination ont été formulées sous une forme générale et confiées au Conseil économique et social. Contrairement au Conseil de sécurité, l'ECOSOC disposait initialement de pouvoirs très limités dans son domaine. Cette dernière circonstance n'a pas permis à l'ONU de devenir un centre sérieux de coopération entre les États sur les questions socio-économiques. Ce domaine des relations internationales se distinguait par sa complexité et comprenait un nombre vraiment immense de relations interétatiques. Pour ces raisons, la coordination de la coopération économique interétatique à partir d'un centre unique semblait peu probable. L'approche du point de vue de la décentralisation fonctionnelle a été qualifiée de plus réaliste.

Étant donné que les paramètres structurels de l'ONU elle-même pour ces processus se sont avérés étroits, il était nécessaire de créer un système d'institutions intergouvernementales pour lesquelles l'ONU agissait en tant que centre de coordination. Ce système comprend les organisations intergouvernementales spécialisées existantes et nouvellement créées. L'expérience de la Société des Nations en la matière a été prise en compte dans la Charte des Nations Unies qui, dans ses articles 57 et 63, déclare que les institutions interétatiques spécialisées établissent des relations avec l'ONU afin de conclure des accords spéciaux avec l'ECOSOC de l'ONU. Ainsi, les institutions interétatiques spécialisées demeuraient des organisations intergouvernementales indépendantes, leurs relations avec l'ONU étaient de l'ordre de la coopération et de la coordination des actions.

En 1944, la création d'un groupe financier et économique du système des Nations Unies a commencé. Le Fonds monétaire international (FMI) a commencé à fonctionner, dont l'objectif statutaire était d'assurer des relations ordonnées dans le domaine monétaire, de surmonter la dépréciation compétitive des monnaies, et la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD), conçue pour aider au redressement et au développement des États membres. Par la suite, la BIRD a servi de base à la création d'un groupe d'organisations qui ont constitué la Banque mondiale (BM). La Banque mondiale comprenait trois structures aux mécanismes identiques et aux fonctions similaires : l'IMRR elle-même, la Société financière internationale (IFC, 1956), qui vise à aider au financement des entreprises privées, l'Association internationale de développement (IDA, 1960), qui vise à fournir une assistance aux pays en développement à des conditions préférentielles. La Banque mondiale fonctionne en étroite relation avec le FMI, tandis que toutes ses organisations sont liées par des accords de coopération au sein de l'ONU.

En 1946, les organisations intergouvernementales suivantes ont été créées - l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO, Paris), l'Organisation mondiale de la santé (OMS, Genève) et l'Organisation internationale pour les réfugiés des Nations Unies (IRA, a cessé de existe en 1952 ). La même année, des contacts de l'ONU ont été établis avec l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO, Rome, 1945). En 1947, l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI, Montréal, 1944) reçoit le statut d'agence spécialisée. Au cours des années suivantes, le processus de création d'institutions spécialisées n'a pas été aussi intensif, en 1958 l'Organisation maritime internationale (OMI, Londres) est apparue, en 1967 - l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI, Genève), en 1977 - le Fonds international pour l'agriculture Développement (FIDA ). L'agence spécialisée de l'ONU « la plus jeune » est l'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI), créée en 1967 en tant qu'organe subsidiaire de l'ONU. Dans le cadre de l'ONUDI, en 1975, il a été décidé de la transformer en une agence spécialisée de l'ONU, beaucoup de travail a été fait pour développer un document constitutif - la Charte, et après sa ratification par 80 États membres, l'ONUDI a reçu ce statut en 1985.

Dans le système onusien, la position de deux organisations internationales, l'AIEA et le GAATT, se distingue par une certaine particularité. L'Agence internationale de l'énergie atomique (Vienne, 1956) opère sous les auspices de l'ONU, puisqu'elle est liée à cette dernière non par l'ECOSOC, mais par l'Assemblée générale. Plus compliqué est le lien de l'ONU avec l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce, qui n'est pas formellement une agence spécialisée, mais est liée au système des Nations Unies par le biais d'accords avec la Conférence sur le commerce et le développement (CNUCED, 1966) et le groupe de la Banque mondiale. Le développement du GATT implique la création d'une nouvelle organisation internationale dans le domaine du commerce. Au cours du fonctionnement du système des Nations Unies, qui comprenait les éléments déjà mentionnés de l'ONU, des institutions spécialisées, de l'AIEA et du GATT, il est nécessaire de créer des institutions intergouvernementales d'un type particulier. Leur création a été provoquée par l'évolution des besoins de la coopération économique et sociale internationale, qui tend à s'approfondir et à s'étendre. De plus, dans la seconde moitié du XXe siècle, la coopération interétatique a été fortement influencée, d'une part. Le mouvement de libération nationale des peuples coloniaux, et d'autre part, l'émergence de problèmes qualifiés de mondiaux - la prévention de la guerre nucléaire, les problèmes démographiques, alimentaires, énergétiques, environnementaux.

Ainsi, à ce jour, un système stable des Nations Unies a été formé, qui comprend les principaux organes :

l'Assemblée générale de l'ONU,
Conseil de sécurité des Nations Unies,
Conseil économique et social des Nations Unies,
Conseil de tutelle des Nations Unies,
Cour internationale de Justice, Secrétariat de l'ONU.
Le système comprend également des institutions spécialisées :
Fond monétaire international,
Banque internationale pour la reconstruction et le dévéloppement,
Société financière internationale,
Association internationale de développement,
Organisation maritime internationale,
Organisation de l'aviation civile internationale,
L'Organisation internationale du travail,
Union internationale des télécommunications,
Union postale universelle,
Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture,
Organisation mondiale de la santé,
Organisation mondiale de la propriété intellectuelle,
Organisation des Nations Unies pour le développement industriel,
Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture,
Organisation météorologique mondiale,
Fonds international de développement agricole,
agence internationale de l'énergie atomique

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Comment le système a évolué sur une assez longue période. La naissance de l'ONU a commencé il y a plus de cent ans. Il a été créé en tant que mécanisme de gestion efficace de l'ONU, l'histoire de la création s'est déroulée par étapes.

Les premières organisations intergouvernementales et internationales ont commencé à se former au milieu du XIXe siècle. Ce phénomène a été causé par la formation après les révolutions d'États en quête d'indépendance, ainsi que par le succès du développement scientifique et technologique, qui a conduit à l'interconnexion des États. L'histoire de la création de l'ONU est largement déterminée par ces facteurs.

Ils ont commencé à pénétrer les économies des pays les plus développés d'Europe. En conséquence, il y avait une telle nouvelle forme relations interétatiques en tant qu'organisations intergouvernementales.

L'histoire de la création de l'ONU recèle de nombreux mystères. Beaucoup de questions sur son apparition avant aujourd'hui restent controversés. L'histoire du XXe siècle a commencé par des guerres, dont deux guerres mondiales. Cela a conduit au désir des pays de créer une organisation internationale d'orientation non plus économique mais politique afin de prévenir d'éventuelles guerres à l'avenir. La première ébauche d'un tel plan a été mise en œuvre lors de la création de la Société des Nations (1919). Cependant, son efficacité n'a pas été prouvée. Cela est devenu évident avec le déclenchement de la Seconde Guerre mondiale. Cette guerre a donné une forte impulsion à l'initiative publique et gouvernementale d'organiser la sécurité et la paix.

Jusqu'à présent, ils se disputaient pour savoir lequel des alliés fut le premier à proposer la création de l'ONU. L'histoire de la création de l'ONU du point de vue des historiens occidentaux a commencé avec Roosevelt et Churchill, signés en 1941, le 14 août. Les scientifiques soviétiques se réfèrent raisonnablement à un tel document comme étant la déclaration soviéto-polonaise de 1941, datée du 04 décembre.

Il n'y a pas de désaccord sur le fait que 1943 a été l'étape la plus importante dans la création de l'ONU. Le 30 octobre de la même année, une déclaration est signée par les représentants des États-Unis, de l'URSS, de la Chine et de la Grande-Bretagne. La déclaration proclame la reconnaissance de la nécessité de créer une organisation internationale universelle dont le but est de maintenir la sécurité et la paix à l'échelle internationale. La déclaration parlait de l'égalité de tous les États épris de paix et de leur droit de participer à la création d'une union internationale de pays.

La décision même de créer l'ONU a été prise en Crimée par les dirigeants des pays de la coalition antihitlérienne. Il a été signé par Joseph Staline, Franklin Roosevelt et C'est lors de cette conférence, tenue du 4 au 11 février 1945, que les principes de base de l'ONU ont été formulés, sa structure et ses fonctions ont été déterminées.

L'histoire de la création et de la structure de l'ONU s'est développée progressivement. Déjà en vertu de la Charte des Nations Unies, les principaux organes de l'organisation mondiale ont été créés. Il s'agit de l'Assemblée générale, du Conseil de tutelle, du Conseil de sécurité, du Secrétariat et de la Cour internationale de Justice, des Conseils économiques et sociaux.

En outre, la charte permettait, avec le consentement des assemblées générales, de créer d'autres organisations autonomes. Au titre de ce point, le Conseil de sécurité a créé forces de l'ordre.

En avril 1945, une conférence des Nations Unies s'est tenue à San Francisco pour rédiger une charte. Des délégués de 50 pays y ont participé. La charte est officiellement entrée en vigueur le 24 octobre 1945, c'est pourquoi cette date est considérée comme l'anniversaire de l'ONU.

Depuis 1946, un organisme spécial fonctionne - l'UNESCO (l'organisation mondiale des Nations Unies pour la science, la culture et l'éducation), située à Paris.

En 1948, l'Assemblée générale a adopté la Déclaration universelle des droits de l'homme, qui énonçait tous les droits de toute personne, y compris les droits fondamentaux à la vie, à la liberté, à l'inviolabilité de la personne, à la propriété privée, etc.

En 1948, l'ONU a créé une Commission spéciale pour la protection des animaux et des plantes en voie de disparition, qui a commencé l'histoire de la création du Livre rouge.

Aujourd'hui, l'ONU comprend 192 pays.

La Journée internationale des Nations Unies est célébrée le 24 octobre. En ce jour, nous avons décidé de rappeler à nos lecteurs ce qu'est l'ONU et pourquoi elle a été créée.

Qu'est-ce que l'ONU ?

L'ONU est une organisation de pays unis pour préserver la paix, la sécurité et développer la coopération.

Date de création - 24 octobre 1945. A cette époque, 51 pays y sont entrés. Il y a actuellement 193 pays à l'ONU. Ce sont tous les États du monde, à l'exception de la Palestine, de l'État du Saint-Siège, de la RASD (République arabe saharienne démocratique), de la République de Chine (Taiwan), de l'Abkhazie, de l'Ossétie du Sud, de la République du Kosovo, de la RTCN (République turque de Chypre du Nord).

L'URSS a rejoint l'ONU le jour de sa fondation.

Au fil des ans, pas un seul pays ne s'est retiré de l'ONU.

Chaque pays participant est tenu de respecter les objectifs et les règles de la Charte de l'organisation. Mais en même temps, chaque pays a le droit de vote.

Soit dit en passant, le nom a été inventé par le président américain Franklin D. Roosevelt. Les langues officielles sont l'anglais, l'arabe, l'espagnol, le chinois, le russe et le français.

Pourquoi cette organisation a-t-elle été créée ?

La raison en était la Seconde Guerre mondiale, après laquelle les dirigeants des pays participants ont décidé de créer un mécanisme de résolution des problèmes mondiaux.

Il y a quatre objectifs principaux de l'ONU :

maintenir la paix et la sécurité,
développement des relations amicales entre les pays,
la coopération sur les questions internationales et la coordination des actions des pays,
assurer le respect des droits de l'homme, lutter contre les problèmes mondiaux (faim, pauvreté, toxicomanie et autres).

Qui et comment est inclus dans l'ONU ?

En théorie, tout pays qui accepte les obligations énoncées dans la Charte et est en mesure de les remplir peut entrer dans l'organisation. Mais seulement le pays qui est un État internationalement reconnu.

Mais en tout état de cause, l'adhésion requiert l'approbation de l'Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité.

Que fait l'ONU aujourd'hui ?

Assure le respect des droits de l'homme, lutte contre la pauvreté, la toxicomanie, la maladie, le terrorisme, la détérioration de la nature et apporte une assistance aux réfugiés.

L'ONU ne fait pas de lois, mais participe au règlement des conflits internationaux.

Quelle est la structure de l'ONU ?

L'ONU a six principaux organes directeurs : l'Assemblée générale, le Conseil de sécurité, le Conseil économique et social, le Conseil de tutelle, la Cour internationale de Justice (contrairement à tous les autres organes, elle est située à La Haye, aux Pays-Bas), le Secrétariat .

Plus 15 agences spécialisées coopérant avec l'ONU, plusieurs dizaines de programmes et fonds.

Qui est responsable à l'ONU ?

En fait, seuls les organes directeurs, mais pas un pays en particulier. organe principal- Conseil général.

Le siège des Nations Unies est situé aux États-Unis, à New York. Officiellement, il s'agit d'une zone internationale et le complexe de l'ONU appartient à tous les membres de l'organisation.

Il en va de même pour les dépenses - le travail de l'ONU est payé par tous ses États membres. Mais chacun paie différemment, selon la solvabilité, le revenu national et la population du pays. Par exemple, la contribution des États-Unis représente un peu plus d'un cinquième du budget total (selon les données de 2013, 618 millions de dollars. Japon - 10 %, 304 millions de dollars, Allemagne - 7 %, 200 millions de dollars, France - 5,5 %, 157 millions de dollars La Russie entre avec 2,4 % du budget de l'ONU, soit 68 millions de dollars.