Pays membres du FMI. Fonds monétaire international : historique de la création et des activités

Strauss-Kahn continue de se battre pour sa survie politique, ses partisans affirmant que les allégations de harcèlement sont un complot. Dans le même temps, au sein du Fonds monétaire international (FMI) lui-même, la lutte pour le poste de chef a déjà commencé. Les économies émergentes exigent que ce siège prestigieux leur soit attribué, mais les Européens ne renoncent pas non plus à leurs prétentions.

International fond Monétaire est une organisation de 325 milliards de dollars basée à Washington DC. Jusqu'à très récemment, le FMI n'avait qu'un seul objectif principal : sauver l'euro. La part de ce fonds dans les aides à la Grèce, à l'Irlande et au Portugal est de 78,5 milliards d'euros. Discrètement et efficacement, le fonds a servi d'intermédiaire entre les débiteurs et les donateurs de l'Europe.

Après l'arrestation du chef du FMI, Dominique Strauss-Kahn, qui a eu lieu samedi soir, heure de New York, le fonds lui-même est devenu un jouet pour les représentants d'intérêts divers. Le chef autrefois puissant du FMI continue de se battre pour sa survie politique. Ses partisans répandent des rumeurs et des preuves que l'accusation de tentative de viol est une conspiration de type service secret. DSK - comme on l'abrége parfois - n'aurait pas tenté de violer la femme de ménage de l'hôtel Sofitel de New York, car c'était à ce moment-là qu'il aurait dîné avec sa fille.

Installé que rien n'est installé. On croit dans le monde entier qu'il ne faut pas se précipiter pour le condamner. La chancelière fédérale Angela Merkel a également déclaré hier qu'il fallait attendre les résultats de l'enquête.

Elle l'a dit, mais elle l'a fait différemment. Quelques minutes plus tard, Merkel, s'exprimant au nom de l'Europe, a annoncé ses prétentions à la tête du FMI : bien qu'en principe cela soit correct, et à « moyen terme », selon Merkel, les pays aux économies en développement peuvent prétendre postes de direction dans les organisations internationales. « Cependant, je pense que conditions modernes Quand on parle beaucoup de l'espace européen, il y a de bonnes raisons pour que l'Europe ait de bons candidats à sa disposition », a-t-elle souligné.

Puisqu'ignorer ses propres intérêts ne coûte rien, Merkel a donné de l'espoir aux économies émergentes : "Les conditions au FMI doivent refléter l'équilibre des pouvoirs dans le monde", a déclaré Merkel lors du sommet du G20 à Séoul. Peu de temps auparavant, les 20 principales économies du monde avaient décidé d'augmenter la part du vote des pays à économie en développement. Les paroles du chef de l'Eurogroupe Jean-Claude Juncker (Jean-Cluade Juncker) semblaient encore plus précises. Strauss-Kahn est "le dernier Européen" à diriger le FMI "dans un avenir prévisible", avait-il déclaré en 2007.

Les pays aux économies en développement ont répondu avec joie à cette opinion de l'Occident. Il est grand temps de s'éloigner d'un modèle dominé uniquement par les États industrialisés, a déclaré le ministre brésilien des Finances, Guido Mantega.

Vient maintenant la dégrisement. Et après avoir dégrisé, la lutte pour le pouvoir commence. Berlin a annoncé hier qu'elle menait des sondages « auprès de nos amis européens » sur la question d'un candidat à la tête du FMI.

La lutte des économies émergentes pour plus d'influence au sein du FMI a commencé avant même l'arrestation de Strauss-Kahn. En avril de cette année, le ministre des Finances du Brésil s'est plaint que les Américains dirigent régulièrement la Banque mondiale et que les Européens dirigent le FMI. Un tel système, à son avis, est déjà dépassé. Ces postes doivent être répartis en fonction des capacités, et le processus lui-même doit être transparent, a exigé le Brésilien.

En d'autres termes, les pays qui tirent la croissance mondiale - c'est-à-dire la Chine, l'Inde et le Brésil - devraient avoir une chance de prendre des positions de leadership à l'avenir. La part des principaux pays à économie en développement dans le produit intérieur brut mondial seulement au cours des 20 dernières années (en 2010) est passée de 10,4% à 24,2%, tandis que la part des sept plus grands pays industriels, au contraire, a diminué de 64,9 % à 50,7 %.

Par conséquent, à l'automne, les pays à économie en développement ont reçu des voix supplémentaires au FMI. Les ministres des Finances des 20 plus grandes économies industrialisées et émergentes (G20) ont décidé de répartir près de 6 % des droits de vote précédemment détenus par les puissances industrielles entre des pays comme la Chine, l'Inde, le Brésil et la Russie. À la suite de la réforme, ces quatre pays ont reçu plus de droits et plus de responsabilités au sein de la direction exécutive du Fonds monétaire international. En mars, cette réforme est entrée en vigueur.

Maintenant, ils exigent également des changements au niveau personnel. C'est pourquoi, immédiatement après les événements avec Dominique Strauss-Kahn à New York, le nom de l'homme politique turc Kemal Dervis a commencé à être mentionné de plus en plus souvent. L'architecte des réformes économiques turques, vieille de dix ans, et haut fonctionnaire de longue date de la Banque mondiale vient d'une économie émergente et est considéré comme un brillant économiste. Comme il est originaire de Turquie, il pourrait apparemment s'occuper de construire des ponts entre l'Asie, l'Europe et les États-Unis.

Son travail à la Banque mondiale basée à Washington lui a fourni d'excellentes relations. Et en Europe, il n'a plus l'image d'une personne qui protège avant tout les intérêts de la Turquie. Kemal Dervis est désormais considéré davantage comme un économiste international qui se trouve être titulaire d'un passeport turc.

Le nom de Dervis a déjà été mentionné lors de la réunion annuelle de la Banque asiatique de développement, qui s'est tenue il y a près d'une semaine dans la ville vietnamienne de Hanoï. Il est peut-être temps qu'un Asiatique dirige le FMI. Le lauréat du prix Nobel Joseph Stiglitz pense également qu'il est un excellent candidat, comme il l'a déclaré lors d'une discussion privée lundi.

La direction chinoise est plutôt réservée face au départ imminent de Strauss-Kahn, mais en fait ce scandale arrange assez bien Pékin - l'Européen quitte son poste en disgrâce, ce qui crée les conditions d'une révision des structures existantes. L'accord informel des Etats industrialisés selon lequel l'Européen devrait toujours être à la tête du Fonds monétaire international déplaît à cette puissance économique montante. Du point de vue chinois, ce type d'arrangement est dépassé et rappelle l'époque du colonialisme.

Les Américains et les Européens peuvent partager des positions de leader entre eux, car ensemble, ils ont suffisamment de voix pour bloquer d'autres propositions. Même après la réforme, la Chine, en tant que deuxième plus grande économie du monde, a 3,82 % des voix et est loin derrière les États-Unis, qui ont près de 17 %. Ces chiffres reflètent également la part de participation dans le capital investi. La Chine, bien sûr, serait prête à payer plus pour plus d'influence, mais selon les règles existantes, elle ne peut pas le faire.

C'est pourquoi les Chinois lors de réunions comme le G20 ne cessent de prôner la mise en place d'un système qui refléterait plus fidèlement les réalités économiques mondiales. Ils se considèrent comme les champions des droits des autres économies émergentes, et d'ailleurs, les Chinois espèrent secrètement s'assurer ainsi un rôle international de premier plan.

D'autres économies émergentes, dont l'Inde et la Russie, sont beaucoup moins ambitieuses quant à la réforme du FMI. "Ils veulent résoudre les problèmes qu'ils ont actuellement, mais ils n'ont pas l'intention de réécrire les règles du jeu mondiales", a déclaré Jean Pisani-Ferry, économiste à l'Université Paris-Dauphine. La Chine part également du principe qu'elle n'est pas encore en mesure de faire valoir ses exigences - après tout, sa propre monnaie nationale n'est pas encore librement convertible.

C'est aussi pourquoi les cercles gouvernementaux français discutent de l'idée de conserver les structures existantes et au lieu que Strauss-Kahn envoie une secrétaire au Trésor de réputation internationale, Christine Lagarde, à Washington. Sur le papier, elle
apparaît comme une candidate tout à fait appropriée : alors qu'elle travaillait comme avocate, elle a rencontré toutes les grandes figures du monde financier, et pendant la crise financière, elle s'est forgé une réputation d'interlocuteur charmant mais exceptionnellement coriace. De plus, le poste de patronne du FMI pourrait lui ouvrir des perspectives supplémentaires, surtout compte tenu de la possible défaite de son patron, Nicolas Sarkozy, à l'élection présidentielle de 2012. Jusqu'à présent, à en juger par les déclarations officielles faites, elle envisage de concourir pour le mandat de simple députée.

Son problème : « L'affaire DSK a mis à mal la crédibilité de la France et de ses candidats aux hautes fonctions internationales », dit-on à Paris. DSC est l'abréviation internationalement acceptée pour Dominique Strauss-Kahn. De plus, Lagarde elle-même est devenue une participante à une affaire très médiatisée, qui, cependant, ne peut être comparée aux problèmes de Strauss-Kahn. Elle est accusée d'avoir usé de son influence pour obtenir un jugement favorable au célèbre entrepreneur français dans un différend entre l'Etat et Bernard Tapie sur la cession d'une participation dans Adidas. Cette affaire n'a pas reçu beaucoup de publicité internationale, mais elle pourrait devenir un obstacle au cas où Lagarde postulerait au poste de chef du FMI.

Lorsque nous parlons sur des postes à responsabilité tels que la tête du FMI, alors le candidat sera examiné - et maintenant pour de vrai - deux fois plus attentivement.

Fonds monétaire international, FMI(Fonds monétaire international, FMI) — agence spécialisée Nations Unies, la décision de créer qui a été prise sur les questions monétaires et financières en 1944. L'accord sur la création du FMI a été signé par 29 États le 27 décembre 1945, et le Fonds a commencé ses travaux le 1er mars 1947. Comme du 01/03/2016 d.Les membres du FMI sont 188 pays.

Les principaux objectifs du FMI sont:

1. assistance coopération internationale dans le domaine monétaire et financier ;
2. la promotion et croissance équilibrée le commerce international, la réalisation d'un niveau élevé d'emploi et de revenus réels des États membres ;
3. assurer la stabilité des monnaies, maintenir des relations monétaires ordonnées et prévenir la dépréciation des monnaies nationales afin d'obtenir des avantages concurrentiels ;
4. aide à la création de systèmes de règlement multilatéraux entre les États membres, ainsi qu'à l'élimination des restrictions monétaires;
5. fourniture de fonds en devises aux États membres du Fonds afin d'éliminer les déséquilibres de leur balance des paiements.

Les principales fonctions du FMI sont:

1. promotion de la coopération internationale dans le domaine de la politique monétaire et garantie de la stabilité;
2. prêts aux pays membres du Fonds;
3. stabilisation des taux de change;
4. conseiller les gouvernements, les autorités monétaires et les régulateurs des marchés financiers ;
5. l'élaboration de normes internationales en matière de statistiques financières, etc.

Le capital autorisé du FMI est constitué par les contributions des pays membres, chacun d'eux versant 25 % de sa quote-part dans ou dans la monnaie des autres pays membres, et les 75 % restants en monnaie nationale. Sur la base de la taille des quotas, les voix sont réparties entre les pays membres dans les organes directeurs du FMI. Au 1er mars 2016, le capital autorisé du FMI était de 467,2 milliards de DTS. La quote-part de l'Ukraine est de 2011,8 milliards de DTS, soit 0,43 % de la quote-part totale du FMI.

L'organe directeur suprême du FMI est le Conseil des gouverneurs, au sein duquel chaque pays membre est représenté par un gouverneur et son adjoint. En règle générale, il s'agit de ministres des finances ou de chefs de banques centrales. Le Conseil résout les questions clés des activités du Fonds : modification des statuts du FMI, admission et expulsion des pays membres, détermination et révision de leurs quotes-parts dans le capital du Fonds et élection des directeurs exécutifs. La session du Conseil a lieu, en règle générale, une fois par an. Les décisions du Conseil des gouverneurs sont prises à la majorité simple (pas moins de la moitié) des voix, et questions importantes- "majorité spéciale" (70 ou 85%).

L'autre organe directeur est le Conseil d'administration, qui détermine la politique du FMI et se compose de 24 directeurs exécutifs. Les administrateurs sont nommés par les huit pays disposant des quotas les plus importants du Fonds - les États-Unis, le Japon, l'Allemagne, la France, la Grande-Bretagne, la Chine, la Russie et Arabie Saoudite. Les autres pays sont organisés en 16 groupes, chacun élisant un directeur exécutif. Avec les Pays-Bas, la Roumanie et Israël, l'Ukraine fait partie du groupe de pays néerlandais.

Le FMI applique le principe du nombre « pondéré » de voix : la capacité des pays membres à influencer les activités du Fonds en votant est déterminée par leur part dans son capital. Chaque État dispose de 250 voix « de base », quelle que soit l'importance de sa contribution au capital, et d'une voix supplémentaire pour 100 000 DTS du montant de cette contribution.

Un rôle essentiel dans la structure organisationnelle du FMI est joué par le Comité monétaire et financier international, qui est un organe consultatif du Conseil. Ses fonctions consistent à élaborer des décisions stratégiques liées au fonctionnement du système monétaire mondial et aux activités du FMI, à élaborer des propositions d'amendement des statuts du FMI, etc. Un rôle similaire est également joué par le Comité de développement, le Comité ministériel conjoint des Conseils des gouverneurs de la Banque mondiale et du FMI (Comité conjoint FMI - Banque mondiale pour le développement).

Le Conseil des gouverneurs délègue une partie de ses pouvoirs au Conseil d'administration (Conseil d'administration), qui est responsable des travaux courants du FMI, décide large éventail les questions opérationnelles et administratives, y compris l'octroi de prêts aux pays membres et la supervision de leurs politiques .

Le Conseil d'administration du FMI élit un directeur général pour un mandat de cinq ans, qui dirige les services du FMI. En règle générale, il représente l'un des pays européens.

En cas de problèmes dans l'économie du pays, le FMI peut accorder des prêts, qui, en règle générale, sont accompagnés de certaines recommandations visant à améliorer la situation. Ces prêts, par exemple, ont été accordés au Mexique, à l'Ukraine, à l'Irlande, à la Grèce et à de nombreux autres pays.

Les prêts peuvent être accordés dans quatre domaines principaux.

1. Sur la base de la part de réserve (tranche de réserve) du pays membre du FMI dans la limite de 25% de la quote-part, le pays peut recevoir un prêt presque librement à la première demande.
2. Sur la base de la répartition des crédits, l'accès d'un pays aux ressources de crédit du FMI ne peut dépasser 200 % de sa quote-part.
3. Basé sur des accords de confirmation, qui ont été fournis depuis 1952 et offrent une garantie que, dans la limite d'un certain montant et sous certaines conditions, un pays peut librement recevoir un prêt du FMI en échange de la monnaie nationale. En pratique, cela se fait en ouvrant le pays. accordées pour des périodes allant de quelques mois à plusieurs années.
4. Sur la base du mécanisme élargi de crédit, depuis 1974, le FMI accorde des prêts sur de longues périodes et pour des montants dépassant les quotas des pays. La base de la demande d'un pays au FMI pour un prêt dans le cadre d'un prêt élargi est un grave déséquilibre causé par des changements structurels défavorables. Ces prêts sont généralement accordés par tranches sur plusieurs années. Leur objectif principal est d'aider les pays à mettre en œuvre des programmes de stabilisation ou des réformes structurelles. Le Fonds exige que le pays remplisse certaines conditions. Les obligations du pays emprunteur, qui prévoient la mise en œuvre de mesures financières et économiques appropriées, sont consignées dans le Mémorandum de politiques économiques et financières et transmises au FMI. L'avancement de l'exécution des obligations est contrôlé périodiquement en évaluant les critères cibles fournis pour la mise en œuvre du Mémorandum (Critères de performance).

La coopération entre l'Ukraine et le FMI s'effectue sur la base de missions régulières du FMI, ainsi que d'une coopération avec le bureau de représentation du Fonds en Ukraine. Au 1er février 2016, la dette totale de l'Ukraine sur les prêts au FMI s'élevait à 7,7 milliards de DTS.

(Voir Droits de tirage spéciaux ; Site officiel du FMI :

Le Fonds monétaire international (FMI) a été créé en même temps que la Banque mondiale lors d'une conférence d'économistes de la banque centrale et d'autres responsables gouvernementaux des principales puissances commerciales à Bretton Woods (États-Unis) en juillet 1944. Les gouvernements de 29 pays ont signé l'accord du FMI le 27 décembre 1945. Le fonds a commencé ses activités le 1er mars 1947. Elle a le statut d'institution spécialisée des Nations Unies.

L'organisation a été créée pour rétablir le commerce international et créer un système monétaire mondial stable. Le premier pays à recevoir l'aide du FMI le 8 mai 1947 fut la France - elle reçut 25 millions de dollars pour stabiliser le système financier qui avait souffert pendant l'occupation allemande.

À l'heure actuelle, les principales tâches du Fonds consistent à coordonner les politiques monétaires et financières des pays membres, à leur accorder des prêts à court terme pour réguler la balance des paiements et maintenir les taux de change.

Le FMI a joué un rôle important dans le maintien du fonctionnement des accords de Bretton Woods, qui consistaient en un prix fixe pour l'or et des taux de change fixes par rapport au dollar (librement échangeable contre de l'or). Dans les premières décennies, le FMI accordait le plus souvent des prêts aux pays européens pour maintenir une balance commerciale avec les États-Unis : la Grande-Bretagne, la France, l'Allemagne et d'autres pays devaient acheter le dollar à un prix fortement gonflé en raison de son rattachement à l'or ( fournissant de l'or au dollar pendant 25 ans après la fin de la Seconde Guerre mondiale, la guerre a été réduite de 55 à 22%). En particulier, en 1966, le Royaume-Uni a reçu 4,3 milliards de dollars pour empêcher la dévaluation de la livre sterling, mais le 18 novembre 1967, la monnaie britannique s'est encore dépréciée de 14,3 %, passant de 2,8 à 2,4 dollars la livre.

En 1971, en raison de l'augmentation des dépenses militaires, les États-Unis ont aboli le libre échange de dollars contre de l'or pour les gouvernements étrangers : le système de Bretton Woods a cessé d'exister. Il a été remplacé par un nouveau principe basé sur le libre-échange des devises (le système monétaire jamaïcain). Après cela, l'Europe occidentale n'a plus eu à acheter un dollar surévalué contre de l'or et à recourir à l'aide du FMI pour corriger la balance commerciale. Dans cet environnement, le FMI s'est tourné vers les prêts aux pays en développement. Les raisons en étaient les crises des importateurs de pétrole après les crises de 1973 et 1979, les crises ultérieures de l'économie mondiale et la transition vers économie de marché anciens pays socialistes.

À partir des années 1970, le FMI a commencé à demander activement aux pays emprunteurs des réformes économiques structurelles (la possibilité même de formuler des demandes a été introduite dès 1952). Parmi les conditions typiques d'octroi de prêts figuraient la réduction du financement public de l'agriculture et de l'industrie, la suppression des obstacles aux importations et la privatisation des entreprises. Les experts du FMI ont déclaré que ces réformes aideraient les États à construire une économie de marché efficace, cependant, la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement, ainsi que de nombreux experts, ont souligné que les actions du fonds n'avaient fait qu'aggraver la situation des États, en particulier, avaient conduit à un important diminution de la production alimentaire et de la faim. Pendant longtemps L'Argentine, qui a commencé à emprunter de l'argent au Fonds en 1985, était considérée comme un modèle pour la mise en œuvre efficace des recommandations du FMI, mais en 2001, la politique économique de l'État a conduit à un défaut et à une crise prolongée.

Les principales sources de ressources financières du FMI sont les quotes-parts des États membres de l'organisation. Depuis 1967, le FMI émet une unité de paiement de réserve globale pour les règlements intérieurs, connue sous le nom de droits de tirage spéciaux (DTS). Elle a formulaire non monétaire, est utilisé pour réguler la balance des paiements et peut être échangé contre des devises au sein de l'organisation. La principale source de financement du FMI est constituée par les quotes-parts des États membres, qui sont transférées lors de l'adhésion à l'organisation et peuvent être augmentées par la suite. La ressource totale des quotas est de 238 milliards de DTS, soit environ 368 milliards de dollars, dont la part de la Russie est de 5,95 milliards de DTS (environ 9,2 milliards de dollars), soit 2,5 % du total des quotas. La plus grande part appartient aux États-Unis - 42,12 milliards de DTS (environ 65,2 milliards de dollars), soit 17,69 % du total des quotas.

En 2010, les dirigeants du G20 se sont mis d'accord à Séoul pour réviser les quotas en faveur des pays en développement. À la suite de la 14e révision des quotas, leur taille totale sera doublée, passant de 238,4 milliards de DTS à 476,8 milliards de DTS, en outre, plus de 6 % des quotas seront réaffectés des pays développés vers les pays en développement. Jusqu'à présent, cette révision des quotas a été ratifiée par les États-Unis.

L'organe suprême du FMI est le Conseil des gouverneurs, composé de deux personnes (le directeur et son adjoint) de chaque pays - un membre de l'organisation. En règle générale, ces postes sont occupés par des ministres des finances ou des chefs de banques centrales. Traditionnellement, le Conseil des gouverneurs se réunit une fois par an. À l'heure actuelle, le représentant de la Fédération de Russie au sein du conseil est le chef du ministère russe des Finances Anton Siluanov.

Les fonctions administratives et la gestion journalière sont confiées au directeur général (depuis 2011, ce poste est occupé par Christine Lagarde) et au conseil d'administration, composé de 24 personnes (huit administrateurs sont nommés des États-Unis, d'Allemagne, Japon, Grande-Bretagne, France, Chine, Arabie saoudite et Fédération de Russie, les autres représentent des groupes d'États (par exemple, l'Europe du Nord, le Nord et le Sud Amérique du Sud etc.). Chacun des administrateurs dispose d'un certain nombre de voix, en fonction de la taille de l'économie du pays et de sa quote-part au FMI. Le Conseil est réélu tous les 2 ans. La Fédération de Russie a 2,39% du nombre total de voix, les États-Unis ont le plus de voix - 16,75%.

En août 2014, les plus gros emprunteurs du FMI étaient la Grèce (avec environ 4,5 milliards de dollars de prêts), l'Ukraine (environ 3 milliards de dollars) et le Portugal (environ 2,3 milliards de dollars). En outre, des prêts destinés à maintenir la stabilité de l'économie nationale ont été approuvés pour le Mexique, la Pologne, la Colombie et le Maroc. Dans le même temps, l'Irlande a la dette la plus importante envers le FMI, environ 30 milliards de dollars.

La Russie a reçu de l'argent du FMI pour la dernière fois en 1999. Au total, de 1992 à 1999, le FMI a alloué 26,992 milliards de dollars à la Russie. Le remboursement intégral de la dette de la Russie envers le FMI a été annoncé le 1er février 2005.

Le nombre d'employés du FMI est d'environ 2,6 mille dans 142 pays du monde.

L'organisation a son siège à Washington, DC.

Fond monétaire international- Il s'agit d'une agence spécialisée des Nations Unies (), créée pour développer la coopération financière internationale et la stabilité internationale dans le domaine monétaire et financier. Le FMI cherche également à promouvoir le commerce international, un taux d'emploi élevé et une croissance économique durable, ainsi que la réduction de la pauvreté dans le monde. Le FMI est géré par 188 États membres de l'organisation et est responsable devant eux. Bien que le FMI soit une institution spécialisée des Nations Unies et participe aux travaux du Conseil économique et social des Nations Unies, il fonctionne de manière indépendante et possède sa propre charte, sa propre structure de gouvernance et ses propres finances.

Histoire du FMI

L'idée de la création du FMI est née lors de la conférence des Nations Unies à Bretton Woods, New Hampshire, États-Unis, en juillet 1944, lorsque les 44 pays représentés à cette conférence ont décidé de former la base de Coopération économique pour éviter une répétition des dévaluations des avantages concurrentiels qui ont été l'une des principales causes de la Grande Dépression des années 1930 et pour aider à reconstruire le système financier international après la Seconde Guerre mondiale. Le FMI a été officiellement créé en 1945 par 29 pays fondateurs et est devenu, avec l'une des deux organisations financières internationales créées à la suite de la conférence de Bretton Woods. À l'heure actuelle, le FMI et la Banque mondiale coopèrent dans divers domaines et tiennent également des réunions conjointes régulières.

Mission du FMI

Buts et objectifs du FMI :

1. Promouvoir le développement de la coopération monétaire et financière internationale.
2. Contribuer à l'expansion et à la croissance équilibrée du commerce international.
3. Promouvoir la stabilité monétaire.
4. Aider à la création d'un système de règlement multilatéral.
5. Mettre des ressources (sous réserve de garanties adéquates) à la disposition des États membres éprouvant des difficultés à financer la balance des paiements.

La tâche principale du FMI est d'assurer la stabilité du système monétaire et financier international, du système des taux de change et des règlements internationaux, qui permet aux pays (et à leurs citoyens) d'effectuer des transactions entre eux. Cette tâche comprend la prévention des crises économiques et financières, des fortes fluctuations de l'activité économique, une inflation élevée et une volatilité excessive des taux de change et des marchés financiers. Comme l'ont montré les récentes crises financières, les pays deviennent de plus en plus interdépendants et les difficultés dans un secteur peuvent entraîner des difficultés dans d'autres secteurs et se propager à d'autres pays. La stabilité économique et financière exige une attention aux niveaux national et multilatéral. Le FMI, par le biais de ses fonctions de surveillance, d'assistance technique et de prêt, aide les pays à mener des opérations saines et conformes politique économique. Le mandat du Fonds a été mis à jour en 2012 pour couvrir l'éventail complet des problèmes macroéconomiques et du secteur financier qui affectent la stabilité mondiale.

Veille économique :

Chaque pays qui adhère au FMI s'engage à soumettre ses politiques économiques et financières au contrôle de la communauté internationale. Afin de maintenir la stabilité et de prévenir les crises du système financier international, le FMI a pour mission de surveiller les évolutions économiques et financières dans le monde. Ce processus, connu sous le nom de « surveillance », est mené à la fois au niveau mondial et au niveau de chaque pays et région. La surveillance sous sa forme actuelle a été introduite en vertu de l'article IV de l'accord avec le FMI, tel que modifié à la fin des années 1970, à la suite de l'effondrement du système de taux de change fixes de Bretton Woods. En vertu de l'article IV, chaque pays membre s'engage à coopérer avec le FMI et les autres pays membres pour promouvoir la stabilité. Le FMI, quant à lui, a la responsabilité : 1) d'exercer un contrôle sur le système monétaire international pour assurer son fonctionnement efficace ; 2) contrôler la mise en œuvre par chaque État membre de ses obligations en rapport avec la politique poursuivie.

Dans le cadre d'un processus de surveillance qui se déroule à la fois au niveau mondial et au niveau national, le FMI analyse si les politiques des pays membres sont conformes aux objectifs d'une croissance économique mondiale durable et équilibrée, signale les risques éventuels pour la stabilité et recommande les mesures nécessaires changements politiques contribuant à la stabilité économique. Ainsi, il aide le système monétaire international à remplir ses fonction principale, qui est de faciliter l'échange de biens, de services et de capitaux entre les pays, ce qui contribue à une croissance économique durable.

Les économistes du FMI surveillent constamment les économies des États membres. Ils se rendent dans les États membres (généralement une fois par an) pour échanger des vues avec leurs gouvernements et banques centrales et examiner s'il existe des risques pour la stabilité nationale et mondiale qui pourraient nécessiter des changements dans les politiques économiques ou financières des pays. Au cours de leurs visites, les services du FMI rencontrent également régulièrement d'autres parties prenantes, telles que des législateurs, des représentants du monde des affaires, des syndicats et de la société civile, pour aider à évaluer la politique et l'orientation économiques d'un pays. De retour au siège, le personnel soumet son rapport au Conseil d'administration. Les vues du Conseil sont ensuite communiquées aux autorités nationales, concluant le processus connu sous le nom de consultations au titre de l'article IV. À dernières années la surveillance devient plus transparente. La quasi-totalité des États membres acceptent désormais la publication de communiqués de presse résumant les vues du Conseil d'administration ainsi que les rapports des services et les analyses qui les accompagnent. De nombreux pays publient également une déclaration des services à la fin d'une mission du FMI.

Le FMI surveille également les tendances économie mondiale régionales et régionales et analyse les effets des politiques des États membres sur l'économie mondiale. Les principaux instruments de surveillance multilatérale sont ses publications régulières. Les perspectives mondiales sont évaluées dans les Perspectives de l'économie mondiale, les marchés financiers dans le Rapport sur la stabilité financière dans le monde et l'évolution des finances publiques dans le Fiscal Monitor. Le FMI publie également un certain nombre de publications sur les perspectives de l'économie régionale. Deux fois par an, le FMI produit un hotspot politique mondial qui rassemble les principales conclusions et recommandations politiques des rapports multilatéraux du FMI et définit le programme futur du Fonds et de ses membres.

Aide financière:

Le financement du FMI donne aux membres le répit dont ils ont besoin pour surmonter les problèmes de balance des paiements. Les autorités du pays élaborent des programmes de politique économique soutenus par le FMI en étroite coopération avec le FMI, avec un soutien financier continu conditionné à la mise en œuvre efficace du programme. En réponse à la crise économique mondiale de 2008, le FMI a renforcé sa capacité de prêt et, en avril 2009, a approuvé un examen majeur de ses mécanismes d'assistance financière, et a adopté de nouvelles réformes en 2010 et 2011. Les outils de prêt du FMI ont été améliorés pour fournir des outils flexibles de prévention des crises aux pays membres dotés de fondamentaux économiques solides, de politiques économiques saines et de cadres institutionnels solides pour ces politiques. Le FMI a également doublé ses limites de prêt et augmenté ses prêts aux pays les plus pauvres du monde.

Assistance technique:

Le FMI fournit une assistance technique et une formation pour aider les pays membres à renforcer leur capacité à élaborer et à mettre en œuvre des politiques efficaces, notamment dans les domaines de la politique et de l'administration fiscales, de la gestion des dépenses, de la politique monétaire et de change, de la supervision du système bancaire et financier et de sa réglementation. , cadre législatif, ainsi que des statistiques.

Gouvernance et structure organisationnelle du FMI :

L'évolution du FMI a été parallèle aux changements de l'économie mondiale tout au long de l'histoire de l'organisation, ce qui lui a permis de maintenir son rôle de chef de file dans le système financier international. Le FMI est responsable devant les gouvernements membres. Contrairement, par exemple, à l'Assemblée générale des Nations Unies, où chaque pays dispose d'une voix, le processus décisionnel du FMI est conçu pour refléter la position relative des pays membres dans l'économie mondiale. Au plus haut niveau de sa structure organisationnelle se trouve le Conseil des gouverneurs, au sein duquel chacun des pays membres du FMI est représenté par un gouverneur et un sous-gouverneur, généralement issus de la Banque centrale ou du Département du Trésor. Le Conseil des gouverneurs se réunit une fois par an lors des Assemblées annuelles du FMI et de la Banque mondiale. Vingt-quatre gouverneurs siègent au Comité monétaire et financier international (CMFI) et se réunissent généralement deux fois par an. Le Conseil d'administration du FMI, composé de 24 membres, chacun représentant un pays ou un groupe de pays membres, conduit les opérations courantes du FMI à son siège à Washington ; Ce travail est dirigé par l'IMFC et soutenu par les services du FMI. La structure actuelle du Conseil a été formée en 1992 à la suite de l'expansion du FMI avec l'entrée d'anciens pays Union soviétique. Cinq directeurs exécutifs sont nommés par les États membres disposant des cinq meilleurs quotas (actuellement les États-Unis d'Amérique, le Japon, l'Allemagne, la France et le Royaume-Uni), tandis que 19 sont élus par les États membres restants. Le directeur général du FMI est à la fois président du conseil d'administration du FMI et chef de cabinet du FMI. Le Directeur Général est assisté dans sa mission par quatre Directeurs Généraux Adjoints. Le directeur général est nommé par le directoire pour un mandat de cinq ans renouvelable. Les vingt-quatre gouverneurs et directeurs exécutifs du FMI peuvent nommer des citoyens de n'importe quel pays membre du Fonds pour ce poste.

Prêts du FMI

L'une des responsabilités les plus importantes du FMI est d'accorder des prêts aux pays membres confrontés à des difficultés réelles ou potentielles de balance des paiements. Cette aide financière aide les pays qui cherchent à reconstituer leurs réserves internationales, à stabiliser leurs devises, à continuer à payer leurs importations et à rétablir les conditions d'une croissance économique forte tout en prenant des mesures pour corriger les problèmes initiaux. Contrairement aux banques de développement, le FMI n'accorde pas de prêts pour des projets spécifiques.

Quand un pays peut-il emprunter au FMI ?

Un pays membre peut solliciter une aide financière du FMI s'il a un besoin (réel ou potentiel) de financement de la balance des paiements, c'est-à-dire qu'il ne peut pas trouver un financement suffisant à des conditions abordables pour couvrir les paiements internationaux nets (par exemple, sur les importations, rembourser la dette extérieure) tout en maintenant des réserves suffisantes pour l'avenir. Le prêt du FMI fournit un coussin pour faciliter les mesures de stabilisation et de réforme qu'un pays doit mettre en œuvre pour corriger son problème de balance des paiements et rétablir les conditions d'une forte croissance économique.

La nature changeante des prêts du FMI :

Le volume des prêts accordés par le FMI a beaucoup fluctué au fil du temps. Ainsi, le choc pétrolier des années 1970 et la crise de la dette des années 1980 ont été suivis d'une forte augmentation des prêts du FMI. Dans les années 1990, le processus de transition en Europe centrale et orientale et les crises dans les marchés émergents ont provoqué de nouvelles poussées de la demande de ressources du FMI. Les crises profondes en Amérique latine ont maintenu la demande de ressources du FMI à un niveau élevé dans les années 2000. Les prêts du FMI ont recommencé à augmenter fin 2008 après la crise financière mondiale.

Processus de prêt du FMI :

À la demande d'un membre, les ressources du FMI sont généralement mises à disposition dans le cadre d'un «accord de prêt» qui, selon l'instrument de prêt utilisé, peut inclure des mesures politiques spécifiques et des actions que le pays s'engage à prendre pour résoudre son problème de balance des paiements. Le programme de politique économique qui sous-tend l'arrangement est élaboré par le pays en consultation avec le FMI et, dans la plupart des cas, est présenté au Conseil d'administration du Fonds dans une lettre d'intention. Une fois que le Conseil d'administration a approuvé l'arrangement, les ressources du FMI sont généralement réparties en parts échelonnées au fur et à mesure de l'avancement du programme. Certains accords offrent aux pays très performants un accès ponctuel et immédiat aux ressources financières du FMI et ne nécessitent donc pas d'harmonisation des exigences politiques.

Instruments de prêt du FMI

Au cours de ses travaux, le FMI a développé divers instruments de prêt qui ont été adaptés pour répondre aux situations spécifiques des différents pays membres. Les pays à faible revenu peuvent emprunter à des taux d'intérêt concessionnels par le biais de la Facilité élargie de crédit (FEC), de la Facilité de confirmation (SCF) et de la Facilité de crédit rapide (RCF).

Prêts non concessionnels :

Pas prêts bonifiés fourni principalement par le biais d'accords de confirmation (SBA), d'une ligne de crédit flexible (FCL), d'une ligne de liquidité de précaution (PLL) et d'une facilité de prêt étendue (utilisée principalement pour les besoins à moyen et long terme). Le FMI peut également fournir une aide d'urgence à tous ses membres ayant des besoins urgents en matière de balance des paiements par le biais du mécanisme de financement rapide (RFI). Toutes les facilités non concessionnelles sont soumises au taux d'intérêt du FMI lié au marché. C'est ce qu'on appelle le «taux de charge» et les prêts importants (au-delà de certaines limites) sont soumis à des frais supplémentaires. Le taux des frais est basé sur le taux d'intérêt du DTS, qui est révisé chaque semaine pour refléter les variations des taux à court terme sur les principaux marchés monétaires internationaux. Le montant qu'un pays peut emprunter au FMI est connu sous le nom de limite d'accès et varie selon le type de prêt, mais est généralement un multiple de la quote-part du pays au FMI. Dans des circonstances exceptionnelles, cette limite peut être dépassée. L'accord de confirmation, la ligne de crédit flexible et la facilité de crédit élargie n'ont pas de plafond d'accès prédéterminé.

Accords de confirmation (SBA) :

Historiquement, l'essentiel de l'aide non concessionnelle du FMI est fournie par le biais du SBA. Les SBA sont conçus pour aider les pays à surmonter les problèmes de balance des paiements à court terme. Les objectifs des programmes prévoient la solution de ces problèmes, et le décaissement des fonds est conditionné à la réalisation de ces objectifs (« conditions »). La durée du SBA est généralement de 12 à 24 mois, le prêt est remboursé dans un délai de 3,4 à 5 ans à compter de la date de mise à disposition effective. Les prêts SBA peuvent être accordés à titre de précaution (lorsque les pays choisissent de ne pas utiliser les prêts approuvés mais conservent la possibilité de le faire si la situation se détériore). Le SBA offre une flexibilité en termes de phases, avec des concentrations initiales de décaissements, le cas échéant.

Ligne de crédit flexible (FCL):

Le FCL est destiné aux pays ayant de très bons fondamentaux économiques, des politiques économiques saines et des antécédents politiques réussis. Les accords FCL sont approuvés à la demande des États membres respectifs pour les pays qui répondent à des critères d'accès prédéterminés. La durée du FCL est d'un ou deux ans, avec un examen intermédiaire d'éligibilité après un an. L'accès est déterminé au cas par cas, les limites d'accès ne s'y appliquent pas, les fonds peuvent être fournis immédiatement en un seul versement, et non par étapes. Le décaissement effectif des fonds au titre du FCL n'est pas subordonné à la mise en œuvre d'arrangements de politique économique spécifiques, comme dans le cas du SBA, car les pays éligibles au FCL ont montré des résultats positifs dans la mise en œuvre de politiques macroéconomiques appropriées. Il est possible d'utiliser la ligne de crédit au moment de son approbation ou de la considérer à titre préventif. Les échéances du FCL sont les mêmes que celles du SBA.

Soutien Préventif et Ligne de Liquidité (PLL) :

La LPL est destinée aux pays ayant des fondamentaux économiques solides, des politiques économiques saines et des antécédents réussis dans la mise en œuvre de ces politiques. Les pays éligibles au FPL peuvent présenter des vulnérabilités modérées et ne pas répondre aux critères d'éligibilité FCL, mais ils ne nécessitent pas les ajustements politiques importants généralement associés aux SBA. La LPL combine des critères d'éligibilité (similaires à la FCL) et des conditions ciblées conçues pour réduire les vulnérabilités restantes. La durée du contrat LPL est de six mois ou de un à deux ans. L'accès dans le cadre d'accords LPL de six mois est limité à 250 % du quota pendant la période normale, mais cette limite peut être portée à 500 % du quota dans des circonstances exceptionnelles lorsque le besoin de financement de la balance des paiements est motivé par des chocs exogènes, y compris des tensions accrues. au niveau régional ou mondial. Pour les accords LPL d'un à deux ans, l'accès annuel est fixé à 500 % du quota, et pour tous les accords LPL, le total peut atteindre 1 000 % du quota. Un pays peut recevoir des fonds d'une ligne de crédit ou la considérer comme un mécanisme préventif. Les échéances du LPL sont les mêmes que celles du SBA.

Facilité Elargie de Crédit (FEP):

Ce mécanisme a été créé en 1974 pour aider les pays à surmonter les problèmes de balance des paiements à moyen et à long terme causés par des distorsions généralisées qui nécessitent des réformes économiques fondamentales. Son utilisation a considérablement augmenté au cours de la récente crise en raison de caractère structurel problèmes de balance des paiements de certains États membres. En règle générale, la durée des accords dans le cadre du FEP est plus longue que dans le cadre du SBA, généralement elle ne dépasse pas trois ans au moment de l'approbation. Toutefois, une période maximale de quatre ans est également autorisée, sous réserve des besoins de financement de la balance des paiements s'étendant au-delà de la période de trois ans, de la durée de l'ajustement nécessaire pour rétablir la stabilité macroéconomique et d'une assurance suffisante de la capacité et de la volonté du membre entreprendre des réformes structurelles profondes et soutenues. Échéance : 4,5 à 10 ans à compter de la date de décaissement effectif des fonds.

Instrument de financement accéléré (RFI):

La RFI a été introduite pour remplacer les anciens mécanismes d'aide d'urgence et élargir leur champ d'application. Il fournit une assistance financière rapide avec des conditions limitées à tous les États membres confrontés à des besoins urgents en matière de balance des paiements. L'accès au sein de la RFI est limité à une limite annuelle de 50 % du quota et à une limite d'accès globale de 100 % du quota. Les prêts d'urgence sont soumis aux mêmes conditions que FCL, LPL et SBA, avec des échéances de 3,5 à 5 ans.

Prêts concessionnels :

De nouvelles facilités concessionnelles pour les pays à faible revenu sont entrées en vigueur en janvier 2010 dans le cadre du Fonds fiduciaire pour la réduction de la pauvreté et la croissance (PRGT) et font partie d'une réforme plus large visant à rendre le soutien financier du FMI plus flexible et plus conforme aux différents besoins des pays à faible revenu. Les limites d'accès et les tarifs ont été à peu près doublés par rapport aux niveaux d'avant la crise. Les conditions de financement sont devenues plus favorables et le taux d'intérêt est revu tous les deux ans. Tous les mécanismes sont conçus pour soutenir les propres programmes des pays visant à atteindre une position macroéconomique durable conformément à l'objectif de réduction de la pauvreté et de croissance économique durables et à long terme.

La Facilité élargie de crédit (FEC) a remplacé la Facilité pour la réduction de la pauvreté et pour la croissance (FRPC) en tant que principal instrument du FMI pour le soutien à moyen terme aux pays à faible revenu connaissant des difficultés de balance des paiements à long terme. Le financement ECF est actuellement accordé à un taux d'intérêt nul, avec un différé d'amortissement de 5,5 ans et une échéance complète de 10 ans.

La facilité de crédit stand-by (SCF) est utilisée pour apporter un soutien financier aux pays à faible revenu qui connaissent des difficultés de balance des paiements à court terme. Le SCF a remplacé la composante à accès élevé de la Facilité de financement des chocs externes (ESF) et peut être utilisé dans un large éventail de circonstances, y compris par mesure de précaution. Le financement du SCF est actuellement accordé à taux zéro, avec un différé d'amortissement de 4 ans et une échéance complète de 8 ans.

La facilité de crédit rapide (RCF) fournit une assistance financière rapide à des conditions limitées et est conçue pour les pays à faible revenu confrontés à des besoins urgents en matière de balance des paiements. L'introduction de la FCR rationalise l'aide d'urgence du FMI aux pays à faible revenu et peut être utilisée avec souplesse dans un large éventail de circonstances. Le financement dans le cadre du RKF est actuellement effectué à un taux d'intérêt nul, avec une période de grâce de 5,5 ans et une échéance complète de 10 ans.

Sources des ressources financières du FMI

La principale source de ressources financières du FMI sont les quotes-parts des États membres de l'organisation, qui reflètent généralement la position relative des États membres dans l'économie mondiale. En outre, le FMI peut recourir à des emprunts temporaires pour compléter ses ressources de quotes-parts, permettant au Fonds de fournir un soutien financier exceptionnel à ses membres pendant la crise économique mondiale. Le financement des prêts concessionnels et de l'allégement de la dette des pays à faible revenu est assuré par des fonds fiduciaires distincts provenant des contributions. Le FMI émet des avoirs de réserve internationaux, connus sous le nom de droits de tirage spéciaux (DTS), qui peuvent compléter les réserves officielles des pays membres. Les DTS sont l'unité de compte du FMI. Les pays membres du FMI peuvent volontairement échanger entre eux des DTS contre de la monnaie.

Système de quotas:

Les quotes-parts constituent la principale source de ressources financières du FMI. Pour chaque État membre du FMI, une quote-part est fixée, qui reflète, en général, sa taille relative dans l'économie mondiale. Ce paramètre détermine la taille maximale de la contribution de l'État aux ressources financières du FMI. Lorsqu'un pays rejoint le FMI, il se voit fixer une quote-part initiale dans la même fourchette que les quotes-parts des pays membres existants, qui lui sont généralement comparables en termes de taille et de caractéristiques de l'économie.

La formule de quota actuelle est une moyenne pondérée (avec un poids de 50 %), l'ouverture (30 %), la volatilité économique (15 %) et les réserves internationales (5 %). La quote-part d'un membre détermine la relation financière et organisationnelle avec le FMI, y compris son accès au financement (limite d'accès). Par exemple, dans le cadre d'accords de prêt de confirmation et prolongés, un État membre peut emprunter jusqu'à 200 % de sa quote-part annuellement et jusqu'à 600 % en cumulé. Toutefois, dans des cas exceptionnels, la taille de l'accès peut être augmentée. Après avoir rejoint le FMI, un pays contribue généralement jusqu'à un quart de sa quote-part sous la forme de devises étrangères communément acceptées (telles que le dollar américain, l'euro, le yen ou la livre sterling) ou en DTS. Les trois quarts restants sont payés dans la monnaie nationale du pays.

La taille des quotas est réexaminée au moins une fois tous les cinq ans. Toute modification des quotas doit être approuvée à la majorité de 85 % du total des suffrages exprimés, et le quota d'un État membre ne peut être modifié sans son consentement. Ces dernières années, le programme de réforme des quotas et des droits de vote a mis en œuvre des augmentations de quotas ad hoc qui ont renforcé la représentation des économies émergentes, dont beaucoup appartiennent à la catégorie des marchés émergents, grâce à des augmentations de quotas ad hoc de 54 pays membres. Ils ont également élargi le pouvoir électoral et la participation des pays à faible revenu en triplant presque le nombre de votes de base. En conséquence, le montant des quotes-parts du FMI a considérablement augmenté.

Avoirs en or :

L'or a joué un rôle de premier plan dans le système monétaire et financier international jusqu'à l'effondrement du système de taux de change fixes de Bretton Woods en 1973. Dans la période suivante, le rôle de l'or a progressivement diminué. Cependant, il reste un actif important dans les avoirs de réserve d'un certain nombre de pays, et le FMI est le troisième plus grand détenteur officiel d'or au monde. Les avoirs en or du FMI s'élèvent à environ 90,5 millions d'onces troy (2 814,1 tonnes métriques). Le Fonds a acquis ses avoirs en or actuels par le biais de quatre principaux types de transactions :

1. Lorsque le FMI a été créé en 1944, il a été décidé que 25 % des contributions initiales aux quotes-parts et des augmentations de quotes-parts ultérieures seraient payées en or. Ces recettes étaient la principale source d'or du FMI.
2. Tous les paiements de frais (intérêts sur l'utilisation des prêts du FMI par les pays membres) sont généralement effectués en or.
3. Un État membre souhaitant acheter la monnaie d'un autre État membre pourrait l'obtenir en vendant de l'or au FMI. Cette disposition a été principalement utilisée dans les ventes d'or de l'Afrique du Sud au FMI en 1970-1971.
4. Les pays membres pourraient également utiliser l'or pour rembourser leurs prêts du FMI qui leur ont été précédemment accordés.

Les articles de l'accord du FMI restreignent sévèrement l'utilisation de cet or. Sous réserve de l'approbation d'une majorité de 85 pour cent des droits généraux votes des pays membres, le FMI peut vendre de l'or ou accepter de l'or comme moyen de paiement des pays membres, mais il est interdit au Fonds d'acheter de l'or ou de s'engager dans d'autres transactions sur l'or.

Il y a eu plusieurs cas au cours de l'existence du FMI où le Fonds a voté pour rendre l'or aux pays membres ou vendre une partie de ses avoirs. Les raisons varient : entre 1957 et 1970, le FMI vend plusieurs fois de l'or pour reconstituer ses avoirs en devises. À peu près à la même époque, afin de générer des revenus pour couvrir le déficit d'exploitation, une partie de l'or du FMI a été vendue aux États-Unis et le produit de la vente a été investi dans des titres du gouvernement américain. En décembre 1999, le Conseil d'administration du FMI a autorisé jusqu'à 14 millions d'onces d'or hors marché pour financer la participation du FMI à l'Initiative en faveur des pays pauvres très endettés. En septembre 2009, le Conseil d'administration du FMI a approuvé la vente de 403,3 tonnes métriques d'or, soit environ un huitième des avoirs en or du Fonds. Une vente limitée d'or a été effectuée en 2009-2010 avec de solides garanties afin de ne pas perturber le marché, et toutes les ventes d'or, y compris les ventes directes aux banques centrales intéressées et autres détenteurs officiels, ont été effectuées aux prix du marché. Les bénéfices de la vente d'or du FMI de 4,4 milliards de DTS ont été utilisés pour créer un fonds de dotation, une composante du nouveau modèle de revenus du FMI, conçu pour assurer la pérennité du financement de l'organisation. Une partie du produit des ventes d'or est utilisée pour des prêts concessionnels aux pays à faible revenu éligibles.

Potentiel de prêt du FMI :

Le FMI peut utiliser les quotes-parts dans les monnaies nationales des pays ayant une position financière solide pour financer les prêts. Le Conseil d'administration du FMI sélectionne ces monnaies tous les trois mois. Les émetteurs de la plupart de ces devises sont des pays industrialisés, mais la liste des devises comprenait les devises de pays tels que le Botswana, la Chine et l'Inde. Les avoirs du FMI en ces monnaies, ainsi que ses propres avoirs en DTS, constituent les ressources propres en cours d'utilisation du FMI. Si nécessaire, le FMI peut emprunter provisoirement pour reconstituer ces ressources.

Le montant dont dispose le FMI pour l'octroi immédiat de nouveaux prêts (non concessionnels) permet de juger de son potentiel d'obligations futures. Ce potentiel est déterminé par les ressources utilisables disponibles du Fonds (y compris les montants non tirés au titre des accords de prêt et d'achat de billets) et les montants disponibles au titre de deux accords de prêt multilatéraux permanents, plus les remboursements de prêt prévus au cours des douze prochains mois, moins les ressources. , dont le Fonds dispose. déjà promis de fournir conformément aux accords de prêt existants, et le solde prudentiel.

Accords de prêt :

Les accords de prêt fournissent au FMI des ressources supplémentaires et constituent le principal outil d'assurance en cas d'insuffisance des ressources provenant des quotes-parts. Le FMI a deux accords d'emprunt multilatéraux permanents - les nouveaux accords d'emprunt renforcés (NAB) et les accords généraux de prêt (GLA), en vertu desquels il peut actuellement emprunter 370 milliards de DTS (environ 559 milliards de dollars) . Le FMI peut déclencher ces accords s'il estime que ses ressources sous forme de quotes-parts pourraient ne pas être suffisantes pour répondre aux besoins des pays membres, par exemple en cas de crise financière grave.

Fonds fiduciaires :

L'aide financière du FMI aux pays à faible revenu se présente sous deux formes principales : des prêts à faible taux d'intérêt dans le cadre du Fonds fiduciaire pour la réduction de la pauvreté et la croissance et un allégement de la dette dans le cadre de l'Initiative en faveur des pays pauvres très endettés, de l'Initiative d'allégement de la dette multilatérale et de l'allégement de la dette après une catastrophe. Ces ressources proviennent des contributions des pays membres et du FMI lui-même, et non des quotes-parts.

Le Fonds fiduciaire pour la réduction de la pauvreté et la croissance a été créé pour fournir un allégement de la dette et subventionner les taux de prêt dans le cadre de ce programme. Les ressources disponibles pour ce fonds fiduciaire consistent en dons et dépôts promis par 93 pays membres du FMI, ainsi qu'en contributions du Fonds lui-même. L'essentiel des contributions du FMI provient de transactions sur l'or hors marché en 1999-2000.

L'allégement de la dette a été accordé dans le cadre des fonds fiduciaires IADM-I et IADM-II, qui ont été créés au début de 2006 et financés sur les ressources propres du FMI de 1,5 milliard de DTS du compte spécial de paiements. Le Fonds d'affectation spéciale IADM-I a fourni un allégement de la dette aux pays dont le revenu par habitant est égal ou inférieur à 380 dollars par an (sur la base du revenu national brut de 2004). Le Fonds fiduciaire IADM II a accordé un allégement de la dette aux pays dont le revenu par habitant est supérieur à 380 dollars par an, et son financement provient de ressources bilatérales de 1,12 milliard de DTS du Fonds fiduciaire pour la réduction de la pauvreté et la croissance économique.

Le Disaster Debt Relief Trust a été créé en juin 2010 pour fournir un allégement de la dette aux pays touchés par une catastrophe et a été initialement financé par les ressources propres du FMI de 280 millions de DTS (soit environ 422 millions de dollars). Il devrait être réapprovisionné à partir des contributions futures des donateurs selon les besoins.

Le Fonds monétaire international est l'organisation internationale la plus influente qui réglemente la macroéconomie internationale.

Initialement, le Fonds finançait principalement les pays occidentaux. Au milieu des années 70. les pays industrialisés et les pays en développement en ont reçu des montants à peu près égaux et, depuis les années 1980, le FMI s'est presque entièrement tourné vers les prêts à ces derniers.

Le FMI surveille et contrôle le respect par les pays membres de sa Charte, qui fixe les principes structurels de base du système monétaire mondial.

Aucune autre organisation internationale n'a fait l'objet de critiques aussi acerbes de la part des pays en développement que le FMI. Le Fonds a un fort impact sur les processus socio-économiques de ces régions, en particulier dans le contexte de la crise de la dette. Cependant, sans l'intervention active du Fonds dans la crise de la dette, ses conséquences pour les pays en développement et le système mondial de crédit auraient été beaucoup plus graves.

Dans la première partie de ce travail de contrôle les principales activités et objectifs du Fonds monétaire international sont présentés, ainsi que la procédure d'adhésion et de participation au FMI. La deuxième partie révèle la structure et les fonctions du FMI. La troisième partie examine les caractéristiques de la politique de crédit du FMI, les principaux mécanismes de prêt aux pays membres.

A la fin des travaux, des conclusions sont tirées.

1. Principales orientations de l'activité et missions du Fonds monétaire international

Fonds monétaire international, FMI (InternationalMonétairefonds,FMI)- une organisation intergouvernementale conçue pour réglementer les relations monétaires et de crédit entre les États membres et leur fournir une assistance financière en cas de difficultés de change causées par un déficit de la balance des paiements en accordant des prêts à court et moyen terme en devises étrangères. Le Fonds - une agence spécialisée de l'ONU - sert pratiquement de base institutionnelle du système monétaire mondial.

Le FMI a été créé lors de la conférence monétaire et financière internationale des Nations Unies, tenue du 01 au 22 juillet 1944 à Bretton Woods (Etats-Unis, New Hampshire). La Conférence a adopté les Statuts du FMI, qui constituent sa Charte, et est entré en vigueur le 27 décembre 1945 ; Le Fonds a commencé ses activités pratiques le 1er mars 1947.

En lien avec l'évolution du système monétaire mondial, la Charte du FMI a été révisée à trois reprises :

En 1969 avec l'introduction du système SDR ; BON ANNIVERSAIRE- les fonds de paiement et de réserve internationaux émis par le FMI et utilisés pour les règlements internationaux autres qu'en espèces par le biais d'inscriptions sur des comptes spéciaux et comme unité de compte du FMI ;

En 1976 avec la création du système monétaire jamaïcain ;

En novembre 1992, avec l'inclusion d'une sanction - la suspension du droit de participer au vote - à l'égard des pays qui n'ont pas remboursé leurs dettes au Fonds.

Au 15 février 1999, 182 États étaient membres du FMI (annexe 1), c'est-à-dire. la plupart des pays du monde. La Suisse est longtemps restée en dehors du Fonds, mais en 1992, elle a rejoint le FMI. Au début des années 1990, la plupart des anciens pays socialistes, ainsi que la Chine et le Vietnam, sont devenus membres. La Russie a rejoint le FMI le 1er juillet 1992.

Chaque membre du FMI a une quote-part basée sur la puissance économique et financière relative du pays. Les quotas déterminent le montant des contributions financières (cotisations) de chaque pays membre, le nombre de voix qui lui reviennent et les conditions de son accès aux ressources du Fonds. Le quota est égal à 250 voix "de base", qui sont accordées à chaque pays participant au Fonds plus 1 voix pour 1 000 000 de DTS. Le pays membre est tenu de verser 25% du montant de sa souscription en DTS ou dans la monnaie des autres pays membres, déterminée par le FMI, conformément à la charte ; Le pays paie le reste dans sa propre monnaie.

Au 31 janvier 2003, la part des États-Unis dans les ressources totales du FMI dépassait 18 % (ce qui donnait à ce pays la possibilité effective d'opposer son veto à toute décision relative à la gestion du Fonds, dont l'adoption nécessite au moins 85 % des toutes voix), Allemagne - 5,53 % ; Japon - 5,53 % ; Royaume-Uni - 4,98 % ; France - 4,98 % ; Arabie saoudite - 3,45 % ; Italie - 3,09 % ; Russie - 2,90%. La part de 15 pays - membres de l'UE - 28,8%, 29 pays industrialisés (pays - membres de l'Organisation de coopération et de développement économiques, OCDE) ont un total de 63,4% des voix au FMI. Le reste des pays, qui représentent plus de 84% des membres du Fonds, ne représentent que 36,6% des voix. Les cotisations étaient initialement payées en partie en or et en partie dans la monnaie nationale du membre. Pour les premiers membres du FMI, la contribution payable en or était de 25% de la quote-part, ou 10% des réserves officielles nettes d'or et de dollars du pays au 12 septembre 1946, selon la valeur la moins élevée. Le montant des cotisations des pays qui ont adhéré au FMI après 1948 a été déterminé individuellement. En 1978, après que l'or a cessé de jouer un rôle dans les opérations du FMI, le processus a commencé à débarrasser progressivement le Fonds de l'or. Actuellement, 25% des contributions des pays membres sont payées en monnaie librement convertible, les 75% restants sont toujours en monnaie nationale. La contribution, payable en monnaie nationale, peut prendre la forme d'obligations sans intérêt du gouvernement concerné, que le FMI peut, si nécessaire, réclamer en espèces. Au 1er janvier 2004, les cotisations des membres, qui constituent le montant total des quotes-parts au FMI, ont atteint 145,4 milliards de DTS, soit près de 215 milliards de dollars au taux de change actuel.

Initialement, les quotes-parts des pays membres du FMI étaient déterminées, mais pas directement, selon la formule de Bretton Woods. Les principales variables de cette formule étaient des indicateurs tels que les importations et les exportations annuelles, les réserves d'or et les soldes en dollars, le revenu national. Ces indicateurs ont servi de base au calcul des quotas jusque dans les années 1960. En 1963, la formule de Bretton Woods a été révisée et de nouvelles formules ont été ajoutées.

Pris ensemble, ils ont été utilisés pour aider à déterminer les quotas initiaux pour les nouveaux membres et à augmenter les quotas pour les anciens membres. Ces formules combinent les indicateurs économiques décrits ci-dessus, ainsi que les revenus courants, les dépenses courantes et les indicateurs liés aux exportations et aux importations.

Au début des années 1980, le FMI a simplifié le calcul des quotes-parts et amélioré les données économiques utilisées dans les formules.

Lorsqu'un pays est sur le point de devenir membre du FMI, le personnel du fonds lui calcule une quote-part et compare le résultat avec les quotes-parts des pays déjà membres du FMI ayant des caractéristiques économiques similaires. La valeur obtenue du quota est discutée par le comité "Participants" (adhésion) du Conseil Exécutif. Une fois que le pays sur le point d'adhérer au Fonds a accepté les termes de l'accord d'adhésion, le Conseil d'administration (de plein droit) prépare une résolution pour le Conseil des gouverneurs. Une fois toutes les étapes formelles terminées, le pays représenté est invité à Washington pour signer les statuts.

Les objectifs du Fonds monétaire international comprennent les suivants :

Promouvoir la coopération monétaire internationale par le biais de consultations et d'interactions sur les questions monétaires ;

Promouvoir l'expansion et la croissance équilibrée du commerce international et, par conséquent, la croissance de l'emploi et l'amélioration des économies des pays membres ;

Assurer le fonctionnement du système monétaire international en harmonisant et coordonnant la politique monétaire et en maintenant les taux de change et la convertibilité des monnaies des pays membres ; assurer des relations ordonnées dans le domaine monétaire entre les pays membres;

Détermination des parités et des taux de change ; empêcher le soutien concurrentiel des devises ;

Assistance à la création d'un système multilatéral de paiements pour les transactions courantes entre les pays membres et à l'élimination des restrictions de change ;

Assistance aux pays membres par l'octroi de prêts et de crédits en devises pour régler les balances des paiements et stabiliser les taux de change ;

Réduire la durée et réduire le degré de déséquilibre de la balance des paiements internationale des pays membres ;

Fournir une assistance consultative sur les questions financières et monétaires aux pays membres ;

Contrôle du respect par les pays membres du code de conduite dans les relations monétaires internationales.

2. Structure et fonctions du FMI

La gestion au sein du FMI s'effectue conformément aux statuts. La structure de gouvernance du FMI comprend le Conseil des gouverneurs, le Comité intérimaire, le Comité du développement, le Conseil exécutif, le Comité des statistiques de la balance des paiements du FMI et le Gouverneur (Directeur général).

Conseil des gouverneurs - la plus haute instance dirigeante du FMI, au sein de laquelle chaque pays membre est représenté par un gouverneur et son adjoint, nommés pour cinq ans. Ce sont généralement des ministres des finances ou des banquiers centraux. Le Conseil des gouverneurs se réunit normalement en session une fois par an, mais peut se réunir ou adopter des résolutions par vote par correspondance ou plus fréquemment. Le Conseil est chargé de résoudre les questions clés des activités du Fonds, telles que la modification des statuts, l'admission et l'expulsion des pays membres, la détermination et la révision de la valeur de leurs parts dans le capital et l'élection des directeurs exécutifs. Les décisions du Conseil des gouverneurs sont généralement prises à la majorité simple (au moins la moitié) des voix et, pour les questions les plus importantes de nature opérationnelle ou stratégique, à la "majorité spéciale" (respectivement 70 % ou 85 % des voix des pays membres). Le Conseil des gouverneurs peut déléguer n'importe laquelle de ses fonctions au Conseil d'administration.

Comité provisoire exécute les décisions du Conseil exécutif. Composé de 24 gouverneurs du FMI, ministres ou autres fonctionnaires de rang comparable. Le Comité provisoire se réunit deux fois par an et fait rapport au Conseil des gouverneurs sur la gestion et le fonctionnement du système monétaire (monétaire) international, et fait également des propositions visant à modifier les Statuts.

Comité de développement tout comme le Comité intérimaire, composé de 24 gouverneurs du FMI, ministres ou autres responsables de rang comparable, formule des recommandations et fait rapport au Conseil des gouverneurs du FMI. Le Comité de développement se réunit conjointement avec le Comité intérimaire pour préparer des rapports et donner des avis sur tous les aspects du transfert de ressources réelles.

La plupart de ses pouvoirs sont délégués par le Conseil des gouverneurs Conseil exécutif, c'est à dire. la Direction, qui est responsable de la conduite des affaires du FMI, qui comprend un large éventail de questions politiques, opérationnelles et administratives, en particulier l'octroi de prêts aux pays membres et la surveillance de leurs politiques de taux de change. Le Conseil d'administration est basé en permanence au siège de la Fondation à Washington DC et se réunit généralement trois fois par semaine. Le Conseil exécutif est responsable d'un large éventail de questions administratives et opérationnelles, ainsi que des questions liées à la politique du Fonds envers les pays membres. Depuis 1992, le nombre d'administrateurs exécutifs a été porté à 24. Cinq d'entre eux sont nommés, selon la charte, par les États-Unis, l'Allemagne, le Japon, la Grande-Bretagne et la France, soit. les cinq pays avec les plus grosses quotes-parts dans le capital du FMI ; 3 - formellement élus, mais représentant chacun un pays - Arabie Saoudite, Russie et Chine ; 16 - élus parmi le reste des pays membres, divisés en un nombre approprié de groupes, formés en tenant compte du principe de la représentation géographique ou sur la base d'intérêts communs. Les nominations et les élections des administrateurs exécutifs ont lieu tous les deux ans. L'administrateur dispose du nombre de voix, qui sont utilisées globalement par les gérants qui l'ont élu. Dans la plupart des cas, les décisions du Conseil exécutif ne sont pas prises par un vote formel, mais par un consensus préalable de ses membres.

Comité des statistiques de la balance des paiements du FMI, qui comprend des représentants des pays industrialisés et des pays en développement, élabore des recommandations pour une utilisation plus large des statistiques dans l'établissement de la balance des paiements, coordonne la conduite d'une enquête statistique de base sur les investissements de portefeuille et mène des études sur l'enregistrement des flux associés aux fonds dérivés .

Gestionnaire (directeur - gestionnaire).Élu par le Conseil d'administration, le gouverneur du FMI préside le Conseil d'administration et est le chef du personnel de l'organisation. Sous la direction du Conseil d'administration, le Gouverneur est responsable des opérations courantes du FMI. Le Gouverneur est nommé pour cinq ans et peut être réélu pour un mandat ultérieur. Le directeur général préside le directoire (sans droit de vote, sauf en cas de partage égal des voix) et dirige l'appareil administratif de la caisse.

Les fonctions du directeur général comprennent la conduite des affaires courantes et la nomination des responsables du FMI : son adjoint, son secrétaire, son trésorier, les chefs de départements, le conseiller juridique du département juridique, les chefs de l'administration et du siège du fonds.

Les activités du FMI reposent sur une approche monétaire de la régulation de l'activité économique, qui est réalisée par l'exercice par l'organisation des principales fonctions suivantes :

Surveillance - fonction du FMI, prévoyant son droit de superviser les politiques des pays membres dans le domaine de la fixation des taux de change et des politiques macroéconomiques connexes. Chaque pays est tenu de fournir au FMI, sur demande, les informations nécessaires à la surveillance de ses politiques économiques. Il s'agit généralement d'informations détaillées sur les secteurs monétaire, budgétaire et extérieur réels, ainsi que sur les politiques structurelles du gouvernement (privatisation, marché du travail, environnement). L'objectif principal de la surveillance est d'identifier en temps opportun les déséquilibres macroéconomiques potentiellement dangereux qui pourraient affecter la stabilité des taux de change et, en utilisant la meilleure expérience mondiale, de donner des recommandations au gouvernement du pays sur la manière de les corriger.

Aide financière- l'utilisation des ressources financières du FMI par les pays membres rencontrant des difficultés pour financer la balance des paiements et ont soumis au FMI un programme de réforme montrant les intentions du gouvernement pour surmonter ces difficultés. Les ressources financières du FMI se composent de ses propres ressources (la contribution de chaque pays au capital autorisé du FMI conformément à la quote-part), des revenus d'intérêts pour l'utilisation des ressources du FMI, ainsi que d'un certain nombre de fonds empruntés. Un prêt du FMI est un achat de devises étrangères pour un national ; retour de crédit - échange inversé. Les prêts du FMI sont émis en actions ( tranches). L'utilisation des ressources financières du FMI prévoit leur allocation par tranches au fur et à mesure que le pays met en œuvre le programme de réformes économiques convenu avec le FMI. Les tranches de crédit (à partir de la seconde) ne peuvent être reçues que si les critères établis dans ce programme sont remplis. Cette propriété Les tranches du FMI sont appelées conditionnalité du financement. Tous les types d'accès aux ressources financières du FMI sont basés sur le respect par les pays de certaines conditions, qui sont élaborées conjointement par les experts du FMI et le gouvernement du pays dans le cadre d'un programme de réforme économique visant à surmonter les difficultés de la balance des paiements.

Assistance technique - Assistance du FMI aux pays membres dans le domaine de la politique monétaire, des changes et de la supervision bancaire, de la politique budgétaire et fiscale, des statistiques, de l'élaboration de la législation financière et économique et de la formation. L'assistance technique est fournie par l'envoi de missions auprès des banques centrales et des ministères des finances et des autorités statistiques des pays qui ont demandé une telle assistance, l'envoi d'experts auprès de ces autorités pendant 2 à 3 ans, la réalisation d'un examen des projets de documents législatifs.

Émission de droits de tirage spéciaux - avoirs de réserve internationaux créés par le FMI en 1969 et périodiquement répartis entre les pays membres au prorata de leurs quotes-parts au FMI. Dans l'économie internationale, les DTS, qui représentent environ 2% des réserves mondiales, remplissent les fonctions de 1) réserves internationales avec l'or et les devises étrangères 2) l'unité de compte utilisée par le FMI et certaines autres organisations internationales,

3) les monnaies fixant le taux de change dans certains pays,

4) dénominateur d'un certain nombre d'instruments financiers privés.

3. Activités de prêt du FMI

Dans la Charte du Fonds, deux concepts sont utilisés pour identifier ses activités de prêt :

1) transaction (transaction) - fourniture fonds en devises pays à partir de ses ressources: 2) opération (opération) - la fourniture de services financiers et techniques intermédiaires au détriment des fonds empruntés. Le FMI n'effectue des opérations de prêt qu'avec des organismes officiels - trésors, banques centrales , fonds de stabilisation.

Une distinction est faite entre les prêts destinés à couvrir le déficit de la balance des paiements et à soutenir l'ajustement structurel de la politique économique avec t blessures des membres.

En pratique, les demandes de crédit du Fonds proviennent principalement de pays à monnaie non convertible. En conséquence, le FMI, en règle générale, accorde des prêts en devises aux États membres, comme s'ils étaient «garantis» par les montants correspondants de devises nationales non convertibles.

Le FMI collecte pays emprunteurs une commission unique de 0,5 % du montant de la transaction et une certaine commission (frais), ou taux d'intérêt, pour les prêts qu'ils accordent, qui est basé sur les taux du marché. Après une période de temps spécifiée, le pays membre est obligé de faire une opération inverse - pour racheter la monnaie nationale du Fonds , lui rendre les fonds BON ANNIVERSAIRE ou des devises étrangères.

Accords h prêt unique, ou avec sur" Etre prêt " fournir à un pays membre la garantie qu'il pourra recevoir à tout moment des devises étrangères du FMI en échange de monnaie nationale conformément à l'accord, sous réserve des conditions convenues.

La demande d'un pays pour un prêt au FMI dans le cadre d'un système de prêt élargi pourrait être à l'origine d'un grave déséquilibre de la balance des paiements causé par des perturbations structurelles de la production, des échanges ou du mécanisme des prix.

Afin d'augmenter leur crédit h opportunités Le FMI pratique la création de fonds spéciaux (faci anglais je ity - dispositif, mécanisme, fonds). Ils diffèrent en termes d'objet, de conditions et de coût du prêt.

1. Fonds de prêt compensatoire et de prévoyance est destiné à prêter aux pays membres du FMI dont le déficit de la balance des paiements est causé par des facteurs externes indépendants de leur volonté. Parmi eux: catastrophes naturelles, une chute imprévue des prix mondiaux, une récession industrielle et l'introduction de restrictions protectionnistes dans les pays importateurs, l'émergence de biens de substitution, etc.

2. Créé en juin 1969 Réserve tampon (réserve) fonds de prêt d'aider les pays impliqués dans la constitution de tels stocks de produits conformément aux accords internationaux s'il détériore leur balance des paiements.

3. Fonctionne depuis 1989 Fonds d'appui financier aux opérations de réduction et de service de la dette extérieure. Cela est dû au rôle actif du FMI dans la résolution de la crise de la dette des pays en développement dans les années 80.

4. En avril 1993, le FMI a établi Fonds d'appui au changement structurel. Ce fonds est axé sur les pays qui effectuent la transition vers une économie de marché grâce à des réformes économiques et politiques radicales.

En plus des quatre fonds spéciaux qui fonctionnent actuellement, le FMI crée périodiquement des fonds de crédit temporaires afin de résoudre les problèmes aigus des relations monétaires internationales. Pour leur formation, les fonds empruntés sont attirés auprès de diverses sources officielles externes. Les fonds spéciaux temporaires comprennent :

1) Fonds pétrolier d'un montant de 6,9 ​​milliards. BON ANNIVERSAIRE, soit 8 milliards de dollars (1974-1976). accordé des prêts aux pays membres du FMI pour couvrir les coûts supplémentaires causés par une augmentation du coût d'importation du pétrole et des produits pétroliers. Les ressources nécessaires à cet effet ont été prêtées principalement par les pays exportateurs de pétrole. Les pays en développement prédominaient quantitativement parmi les bénéficiaires de prêts, mais leur part était faible (1/3) par rapport aux pays développés. Les conditions d'octroi des prêts du fonds pétrolier étaient dures : taux d'intérêt relativement élevés (au moins 7,2 % par an) ; mise en œuvre obligatoire des recommandations du FMI dans la conduite de la politique énergétique et monétaire nationale. De ce fait, l'accès des pays en développement aux ressources du fonds pétrolier était limité : du fait de son cre enfants ils ne couvraient que 1/3 des surcoûts d'importation du pétrole dont le prix avait augmenté ;

2) fonds de placement- d'un montant de 4 milliards. BON ANNIVERSAIRE, ou 4,9 milliards de dollars (1976-1981); a été créé principalement à partir des bénéfices de la vente aux enchères d'une partie des réserves d'or du FMI. Les bénéficiaires des prêts de ce fonds étaient les pays les moins avancés. Nous je Ovia de ces prêts étaient relativement concessionnels : les pays emprunteurs n'ont pas contribué et si dans le FMI l'équivalent des fonds reçus dans la monnaie nationale, le taux d'intérêt est faible 0,5%, la durée du prêt est de 10 ans. Ces conditions sont les plus P Ils répondaient aux besoins des pays en développement. 55 pays ont reçu 3 milliards de DTS d'un fonds fiduciaire. Le reste a été transféré aux pays en développement au prorata de leurs quotas.

3) Fonds complémentaire t prêt d'épicéa ou fondation Witteveen- nommé d'après le directeur général du FMI; période d'action 1979-1984 Le but de ce fonds est de fournir des prêts supplémentaires au détriment des fonds empruntés avec t blessures, est P connaissent des crises de balance des paiements particulièrement graves et prolongées et épuisent les limites de prêt conventionnelles du FMI. Les ressources du Fonds Witteveen (7,8 milliards de DTS, plus de 10 milliards de dollars) ont été constituées par des prêts de 13 un n-membres du FMI, ainsi que la Banque nationale suisse. Le crédit t Nous avons reçu de ce fonds 26 pays.

4) Mécanisme d'accès élargi du FMI; successeur du fonds de prêt supplémentaire, a fonctionné en 1981-1992. L'objectif du fonds est de fournir des crédits supplémentaires aux pays membres dont les déséquilibres de la balance des paiements sont déraisonnablement importants par rapport à leurs quotes-parts. Ce fonds était utilisé lorsqu'un pays avait besoin de fonds pour grandes tailles que ce qu'il pourrait obtenir du FMI dans le cadre de quatre parts de prêt et de la facilité élargie de crédit, et pendant une période plus longue pour mettre en œuvre des mesures économiques correctives avec une période de remboursement du prêt plus longue. Est t La source des ressources du Fonds était les fonds propres du FMI levés sous forme de souscriptions et d'emprunts auprès d'autres pays. En raison de l'augmentation du quo t pays membres du FMI, ce fonds a cessé ses activités en novembre 1992;

5) Arrière plan ré de construction P restructuration(depuis mars 1986): P accorde des prêts bonifiés aux pays en développement les plus pauvres , connaît une crise chronique de la balance des paiements afin de mettre en œuvre des programmes d'ajustement macroéconomique et structurel à moyen terme. En septembre 1993, 36 pays (sur 61 pays éligibles) avaient reçu ces prêts concessionnels d'un montant de 1,5 milliard de dollars. BON ANNIVERSAIRE, soit environ 2,1 milliards de dollars Conditions d'emprunt : 0,5 % par an : remboursement en 10 ans ; t période rationnelle jusqu'à 5 "/2 ans. Limite de crédit - jusqu'à 50% de la quote-part. Source des ressources (2,7 milliards de DTS.) - remboursement des prêts accordés par le fonds fiduciaire ;

6) Fonds d'ajustement structurel élargi; Depuis décembre 1987, elle accorde des prêts sur les ressources inutilisées du Fonds d'ajustement structurel et sur des prêts spéciaux et des dons (6 milliards de DTS). Par ses objectifs et son mécanisme de fonctionnement, ce fonds succède au Fonds d'ajustement structurel. En plus de 61 pays, le droit de recevoir des prêts de ce fonds a été accordé en avril 1992 à 11 autres pays, dont l'Albanie et la Mongolie. . JOYEUX ANNIVERSAIRE.) . Un pays membre a la possibilité de bénéficier de ces prêts pour une durée de 3 ans jusqu'à 190% de la quote-part, parfois à titre exceptionnel jusqu'à 255% de la quote-part. Initialement, le délai de conclusion des accords de prêt était fixé à novembre 1990, puis il a été prolongé à plusieurs reprises (jusqu'au 28 février 1994). À la fin de 1993, un nouveau fonds d'ajustement structurel élargi a été créé - le successeur du précédent. Le volume du nouveau fonds est de 5 milliards de DTS (environ 7 milliards de dollars) pour fournir des prêts préférentiels pour une période de trois ans et de 2 milliards de DTS (environ 3 milliards de dollars) pour subventionner les taux d'intérêt sur ces prêts. En mai 1994, 43 pays avaient accepté de participer à la constitution de ce fonds. Les programmes d'ajustement structurel de l'économie, qui seront mis en œuvre avec l'aide du nouveau fonds, accorderont plus d'attention à protection sociale population et améliorer la structure des dépenses publiques. Le nouveau fonds d'ajustement structurel élargi fonctionnera jusqu'à la fin de 1996 et les fonds prévus par les accords seront mis à la disposition des pays emprunteurs jusqu'à la fin de 1999.

La formation de fonds spéciaux supplémentaires dans le cadre du FMI en empruntant des ressources à d'autres pays membres est l'une des manifestations du processus d'adaptation du système de prêts interétatiques et de réglementation des changes aux conditions changeantes de l'économie mondiale. Le FMI sert d'intermédiaire dans la redistribution des capitaux d'emprunt des pays créanciers les plus prospères vers les pays , besoin de prêts. Simultanément , exercer une influence sur la politique économique pays emprunteurs. Il se porte garant de la restitution de ces fonds.

Conclusion

Au cours de son existence, le FMI est devenu une véritable organisation universelle , a acquis une large reconnaissance en tant que principal organe supranational de réglementation des relations monétaires et de crédit internationales, centre faisant autorité pour les prêts internationaux, coordinateur des flux de crédit interétatiques et garant de la solvabilité pays emprunteurs. Dans le même temps, il commence à jouer un rôle important dans la mise en œuvre des décisions des "sept" des principaux États occidentaux, devient un maillon essentiel du système naissant de régulation de l'économie mondiale, de coordination internationale , harmonisation des politiques macroéconomiques nationales. Le Fonds s'est imposé comme une institution monétaire mondiale active et a accumulé une vaste et utile expérience.

Bien sûr, comme toute organisation internationale, le FMI est une arène non seulement de partenariat, mais aussi de rivalité entre intérêts nationaux, économiques et politiques. Les États-Unis ont perdu la capacité de déterminer de manière monopolistique la politique du Fonds. Ils sont contraints de coordonner leur ligne de conduite avec les principaux États Europe de l'Ouest et le Japon.

Dans le même temps, l'influence des pays en développement d'Asie, d'Afrique et d'Amérique latine, défendant leurs intérêts, s'accroît au sein du FMI. Les anciens pays membres du CAEM, notamment la Russie et d'autres pays de la CEI, commencent également à se faire connaître. D'où la nécessité d'un mécanisme plus efficace de comparaison, de prise en compte et de conciliation des intérêts divergents dans le cadre du FMI au profit de l'ensemble de la communauté mondiale, la nécessité d'améliorer à la fois les structures institutionnelles du Fonds et le politiques de programme qu'il met en œuvre.

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Pièce jointe 1

Liste des États membres du FMI

Australie Azerbaïdjan Antigua-et-Barbuda Argentine Afghanistan Bahamas Bengladesh Barbade Biélorussie Bulgarie Bosnie Herzégovine Bostwana Brésil Burkina Faso Grande Bretagne Venezuela Guatemala Guinée-Bissau Allemagne Honduras Dominique

République Dominicaine Zimbabwe Indonésie Jordan Irlande Islande Cap-Vert Kazakhstan Cambodge Kiribati Colombie Comores Costa Rica Côte d'Ivoire Kirghizistan Liechtenstein Luxembourg Maurice Mauritanie Madagascar Macédoine Malaisie

Iles Marshall Mozambique Mongolie Pays-Bas Nicaragua Nouvelle-Zélande Norvège Pakistan Papouasie Nouvelle Guinée Paraguay le Portugal La République de Corée Fédération Russe Salvador Saint Marin Sao Tomé et Principe Arabie Saoudite Swaziland les Seychelles Saint-Vincent-et-les-Grenadines Saint-Christophe-et-Niévès Sainte-Lucie Singapour Slovaquie

Slovénie États-Unis de Micronésie Îles Salomon Sierra Leone Tadjikistan Tanzanie Trinité-et-Tobago Turkménistan Ouzbékistan Philippines Finlande Croatie République centrafricaine Suisse Sri Lanka Guinée Équatoriale

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