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Les principes fondamentaux concernant le rôle des avocats ont été adoptés par le VIIIe Congrès. Dispositions fondamentales sur le rôle des avocats (ONU) 8e Congrès de l'ONU

Dispositions fondamentales sur le rôle des avocats (ONU)
(adopté par le huitième Congrès des Nations Unies pour la prévention du crime
en août 1990 à La Havane)

Parce que le:

La Charte des Nations Unies affirme le droit des peuples du monde à créer les conditions dans lesquelles l'état de droit sera respecté et proclame comme l'un de ses objectifs la réalisation de la coopération pour créer et maintenir le respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales. sans division fondée sur la race, le sexe, la langue ou la religion ;

La Déclaration universelle des droits de l'homme affirme les principes de l'égalité devant la loi, de la présomption d'innocence, du droit à un procès impartial et public par un tribunal indépendant et équitable, ainsi que de toutes les garanties nécessaires à la défense de toute personne accusée d'un délit punissable. ;

Le Pacte international relatif aux droits civils et politiques proclame en outre le droit d'être entendu sans délai et le droit à un procès impartial et public par un tribunal compétent, indépendant et équitable prévu par la loi ;

Le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels rappelle l'obligation des États, conformément à la Charte des Nations Unies, de promouvoir le respect universel et l'observation des droits et libertés de l'homme ;

L'Ensemble de principes pour la protection de toutes les personnes détenues ou emprisonnées prévoit que toute personne détenue doit avoir le droit à l'assistance, à la consultation et à la communication avec un avocat ;

L'Ensemble de règles minima pour les détenus recommande, entre autres, que l'assistance juridique et la confidentialité pendant sa mise en œuvre soient garanties aux personnes détenues ;

Les garanties assurant la protection des personnes passibles de la peine de mort confirment le droit de toute personne qui a été ou pourrait être accusée d'une accusation passible de la peine de mort de bénéficier de l'assistance juridique nécessaire à toutes les étapes de l'enquête et du procès de l'affaire, conformément à l'art. 14 Congrès international sur les droits civils et politiques ;

La Déclaration des principes fondamentaux de justice relatifs aux victimes de la criminalité et aux abus de pouvoir recommande l'adoption de mesures aux niveaux international et national pour améliorer l'accès à la justice et un traitement équitable, une réparation, une indemnisation et une assistance pour les victimes de la criminalité ;

Une garantie adéquate des droits de l'homme et des libertés fondamentales auxquels tous les individus ont droit leur est assurée dans les domaines économique, social, culturel, civil et vie politique et exige que toutes les personnes aient effectivement accès à une assistance juridique fournie par une profession juridique indépendante ;

Les associations professionnelles du barreau jouent rôle dans la vie en maintenant les normes professionnelles et les normes éthiques, protéger ses membres contre le harcèlement et les restrictions et attaques déraisonnables, fournir une assistance juridique à tous ceux qui en ont besoin et coopérer avec le gouvernement et d'autres institutions pour atteindre les objectifs de la justice et de l'intérêt public ;

Les dispositions fondamentales sur le rôle des avocats énoncées ci-dessous sont formulées pour aider les États parties dans leur tâche consistant à promouvoir et à garantir le rôle approprié des avocats, qui devrait être respecté et garanti par les gouvernements dans l'élaboration de la législation nationale et son application, et devrait être pris en compte tant par les avocats que par les juges, les procureurs, les membres des pouvoirs législatif et exécutif et la société dans son ensemble. Ces principes devraient également s'appliquer aux personnes qui exercent des fonctions juridiques sans obtenir le statut formel d'avocat.

Accès à des avocats et à une assistance juridique

1. Toute personne a le droit de demander l'assistance d'un avocat de son choix pour confirmer ses droits et sa protection à toutes les étapes de la procédure pénale.

2. Les gouvernements doivent garantir une procédure et un mécanisme de travail efficaces pour un accès effectif et égal à un conseil juridique pour toutes les personnes résidant sur leur territoire et soumises à leur juridiction, sans distinction de race, de couleur, d'origine ethnique, de sexe, de langue, de religion, de politique. ou autre opinion, nationalité ou origine sociale, situation économique ou autre.

3. Les gouvernements doivent fournir le financement nécessaire et d'autres ressources pour l'assistance juridique aux pauvres et aux autres personnes insolvables. Les associations professionnelles d'avocats devraient coopérer pour organiser et créer les conditions nécessaires à la fourniture d'une telle assistance.

4. Il est de la responsabilité des gouvernements et des associations professionnelles du barreau d'élaborer un programme visant à informer le public de ses droits et obligations en vertu de la loi et du rôle des avocats dans la protection des libertés fondamentales.

À ces fins, une attention particulière devrait être accordée aux pauvres et aux autres personnes insolvables, car ils ne sont pas eux-mêmes en mesure de défendre leurs droits et ont besoin de l'assistance d'un avocat.

Garanties spéciales en matière pénale

5. Il est du devoir des gouvernements de veiller à ce que toute personne soit informée par les autorités compétentes de son droit d'être assisté par un avocat de son choix lorsqu'elle est arrêtée, détenue ou incarcérée ou accusée d'une infraction pénale.

6. Toute personne mentionnée ci-dessus qui ne dispose pas d'avocat, dans les cas où les intérêts de la justice l'exigent, doit bénéficier de l'assistance d'un avocat ayant la compétence et l'expérience appropriées dans le traitement de cas similaires pour lui fournir une assistance juridique efficace. sans paiement de sa part, s'il ne dispose pas des fonds nécessaires.

7. Les gouvernements devraient veiller à ce qu'une personne détenue, arrêtée ou emprisonnée, avec ou sans inculpation pénale, ait rapidement accès à un avocat, en tout état de cause au plus tard 48 heures à compter de la date de sa détention ou de son arrestation.

8. Une personne détenue, arrêtée ou placée en prison doit bénéficier les conditions nécessaires, le temps et les moyens pour rencontrer ou communiquer et consulter un avocat sans délai, obstacles ou censure, en toute confidentialité. De telles consultations peuvent avoir lieu en vue mais hors de portée de voix des responsables autorisés.

Diplômes et formation

9. Les gouvernements, les barreaux professionnels et les établissements d’enseignement devraient veiller à ce que les avocats reçoivent une éducation, une formation et une connaissance appropriées tant des idéaux et des responsabilités éthiques des avocats que des droits de l’homme et des libertés fondamentales reconnus par le droit national et international.

10. Il est du devoir des gouvernements, des barreaux professionnels et des établissements d'enseignement de veiller à ce qu'il n'y ait aucune discrimination dans l'admission des personnes à l'exercice ou au maintien de l'exercice pour des raisons de race, de couleur, de sexe, d'origine ethnique, de religion, de politique ou d'appartenance politique. autre opinion, propriété, lieu de naissance, situation économique ou autre.

11. Dans les pays où il existe des groupes, des communautés ou des régions dont les besoins en matière d'aide juridique ne sont pas satisfaits, en particulier si ces groupes ont des cultures, des traditions, des langues différentes ou ont été victimes de discrimination dans le passé, les gouvernements, les barreaux professionnels et les établissements d'enseignement devraient prendre des mesures spéciales pour créer des conditions favorables aux personnes appartenant à ces groupes souhaitant s'engager dans pratique légale, et doit leur fournir une formation suffisante pour répondre aux besoins de ces groupes.

Devoirs et responsabilités

12. Les avocats doivent à tout moment défendre l’honneur et la dignité de leur profession en tant qu’acteurs importants de l’administration de la justice.

13. Les responsabilités d’un avocat envers un client devraient inclure :

a) conseiller le client sur ses droits et obligations, lui expliquer les principes du système juridique en ce qui concerne les droits et obligations du client ;

b) fournir une assistance juridique au client et entreprendre des actions en justice pour protéger ses intérêts ;

c) fournir une assistance au client devant les cours, tribunaux et organismes administratifs.

14. Les avocats, en assistant leurs clients dans l'administration de la justice, doivent promouvoir le respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales reconnus par le droit national et international, et doivent à tout moment agir librement et avec assurance conformément à la loi et aux normes professionnelles reconnues. normes éthiques.

15. Un avocat doit toujours être fidèle aux intérêts de son client.

Garanties pour les activités des avocats

16. Les gouvernements devraient veiller à ce que les avocats :

a) la capacité d'exercer toutes leurs fonctions professionnelles sans intimidation, ingérence, harcèlement ou ingérence indue ;

b) la possibilité de voyager librement et de conseiller le client dans son propre pays et à l'étranger ;

c) l'impossibilité de punition ou de menace de punition et d'accusations, de sanctions administratives, économiques et autres pour tout acte accompli conformément aux devoirs professionnels reconnus, aux normes et aux normes éthiques.

17. Lorsque la sécurité des avocats est menacée dans le cadre de l'exercice de leurs fonctions professionnelles, ils devraient être protégés de manière adéquate par les autorités.

18. Les avocats ne doivent pas être identifiés avec leurs clients et leurs affaires dans le cadre de l’exercice de leurs fonctions professionnelles.

19. Un tribunal ou une autorité administrative ne peut refuser de reconnaître le droit d'un avocat admis à représenter son client à moins que cet avocat n'ait été disqualifié conformément à la législation et à la pratique nationales et au présent Règlement.

20. L'avocat bénéficie de l'immunité pénale et civile contre toute poursuite pour les déclarations pertinentes faites, écrites ou orales, dans l'exercice de bonne foi de ses fonctions et obligations professionnelles devant une cour, un tribunal ou tout autre organe juridique ou administratif.

21. Le devoir des autorités compétentes est de veiller à ce que l'avocat ait la possibilité de se familiariser en temps utile avec les informations, les documents et les éléments du dossier, ainsi que dans la procédure pénale - au plus tard à la fin de l'enquête avant l'examen préalable au procès.

22. Les gouvernements devraient reconnaître et respecter la confidentialité des communications et des consultations entre avocat et client au cours de leur relation professionnelle.

Liberté d'expression et d'association

23. Les avocats, comme les autres citoyens, ont droit à la liberté d’expression, de religion, d’association et d’organisation. En particulier, ils devraient avoir le droit de participer au débat public sur les questions de droit, d'administration de la justice, de promotion et de protection des droits de l'homme et le droit d'adhérer ou de créer des organisations locales, nationales et internationales et d'assister à leurs réunions sans menace. de restriction des activités professionnelles en raison de leurs actes licites ou de leur appartenance à une organisation légalement autorisée. Dans l’exercice de ces droits, les avocats doivent toujours être guidés par la loi ainsi que par les normes professionnelles et les règles déontologiques reconnues.

Barreaux professionnels

24. Les avocats devraient avoir le droit de constituer des associations autonomes pour représenter leurs intérêts, étudier et se recycler en permanence et maintenir leur niveau professionnel. Les organes exécutifs des associations professionnelles sont élus par leurs membres et exercent leurs fonctions sans ingérence extérieure.

25. Les associations professionnelles devraient coopérer avec les gouvernements pour garantir que chacun a droit à un accès égal et effectif à l'assistance juridique afin que les avocats soient en mesure, sans ingérence indue d'autrui, de conseiller et d'assister leurs clients conformément à la loi et aux normes professionnelles reconnues. et les règles éthiques.

Procédure disciplinaire

26. Les codes de conduite professionnelle destinés aux avocats devraient être établis par la profession par l'intermédiaire de ses organes appropriés ou conformément à une législation conforme aux lois et coutumes nationales et reconnue normes internationales et les normes.

27. Les accusations ou poursuites engagées contre un avocat en relation avec son activité professionnelle doivent être menées dans le cadre d'une procédure rapide et équitable. Un avocat doit avoir droit à un procès équitable, y compris la possibilité d'être assisté par un avocat de son choix.

28. Les procédures disciplinaires contre les avocats devraient être soumises à des commissions disciplinaires impartiales établies par le barreau lui-même, avec possibilité de recours devant le tribunal.

29. Toutes les procédures disciplinaires doivent être menées conformément au code de conduite professionnelle et aux autres normes reconnues et normes éthiques de la profession juridique à la lumière du présent Règlement.

Dixième Congrès des Nations Unies pour la prévention du crime et le traitement des délinquants, sa place dans l'histoire des congrès

Une brève histoire des congrès de l'ONU

Selon la Charte des Nations Unies, cette organisation est responsable de la coopération internationale dans tous les domaines. problèmes actuels. L'un des principaux organes de l'ONU, le Conseil économique et social (ECOSOC), est directement impliqué dans les questions de coopération entre les pays dans la lutte contre la criminalité, au sein de laquelle a été créé le Comité d'experts pour la prévention du crime et le traitement des délinquants. 1950. En 1971, elle a été transformée en Comité de prévention et de contrôle du crime, et en 1993 en un organisme de statut supérieur : la Commission de prévention du crime et de justice pénale.

La commission (comité) présente des recommandations et des propositions à l'ECOSOC visant à lutter plus efficacement contre la criminalité et à traiter les délinquants avec humanité. L'Assemblée générale a en outre confié à cet organe la responsabilité de préparer une fois tous les cinq ans des congrès de l'ONU sur la prévention du crime et le traitement des délinquants.

Les congrès des Nations Unies jouent un rôle majeur dans l’élaboration de règles, normes et recommandations internationales en matière de prévention du crime et de justice pénale. A ce jour, 10 congrès ont eu lieu dont les décisions ont fait avancer significativement les problématiques coopération internationale sur une base scientifique et juridique fiable.

Des congrès de l'ONU ont eu lieu : le premier - Genève, 1955, le deuxième - Londres. 1960, Troisième - Stockholm, 1965, Quatrième - Kyoto, 1970, Cinquième - Genève, 1975, Sixième - Caracas, 1980, Septième - Milan, 1985, Huitième - La Havane, 1990., Neuvième - Le Caire, 1995, Dixième - Vienne, avril. 2000. D'importants documents juridiques internationaux ont été élaborés lors des congrès de l'ONU. Parmi une longue liste d'entre elles, nous n'en citerons que quelques-unes : l'Ensemble de règles minima pour le traitement des détenus, adopté par le Premier Congrès, qui ont été élaborés dans une résolution de l'Assemblée générale en 1990 et dans son annexe, où les principes de base pour le traitement des prisonniers ont été formulés ;

Code de conduite pour les responsables de l'application des lois, examiné par le Cinquième Congrès et, après révision appropriée, adopté en 1979 Assemblée générale;

La Déclaration sur la protection de toutes les personnes contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants, qui a été discutée lors du Cinquième Congrès et, sur sa recommandation, a été adoptée par l'Assemblée générale en 1975.

Les sixième et neuvième congrès furent particulièrement productifs. Le Sixième Congrès a adopté la Déclaration de Caracas, qui affirme que le succès du système de justice pénale et des stratégies de prévention du crime, notamment face à la prolifération de nouvelles et de formes inhabituelles le comportement criminel dépend principalement des progrès accomplis dans l’amélioration des conditions sociales et de la qualité de vie. Le congrès a adopté environ 20 résolutions et autres décisions liées aux stratégies de prévention du crime, à la prévention des abus de pouvoir, aux normes minimales d'équité et de justice pour mineurs, aux lignes directrices pour l'indépendance judiciaire, à la sensibilisation juridique et à la diffusion des connaissances juridiques, etc.

Le Septième Congrès a adopté le Plan d'action de Milan, qui affirme que la criminalité constitue un problème grave à l'échelle nationale et internationale. Elle entrave le développement politique, économique, social et culturel des peuples et menace les droits de l’homme, les libertés fondamentales ainsi que la paix, la stabilité et la sécurité. Les documents adoptés recommandent aux gouvernements d'accorder la priorité à la prévention du crime, d'intensifier la coopération entre eux sur une base bilatérale et multilatérale, de développer la recherche criminologique, d'accorder une attention particulière à la lutte contre le terrorisme, le trafic de drogue et le crime organisé et d'assurer une large participation du public à la criminalité. la prévention.

Le Congrès a adopté plus de 25 résolutions, parmi lesquelles : l'Ensemble de règles minima des Nations Unies pour l'administration de la justice pour mineurs (les « Règles de Pékin »), la Déclaration des principes fondamentaux de justice relatifs aux victimes de la criminalité et des abus de pouvoir, les Principes de base sur l'indépendance des le pouvoir judiciaire, etc.

Les thèmes suivants ont été abordés lors du huitième Congrès : prévention du crime et justice pénale ; politique de justice pénale; une action nationale et internationale efficace pour lutter contre la criminalité organisée et les activités criminelles terroristes ; prévention de la délinquance chez les jeunes, justice pour mineurs et protection de la jeunesse ; Normes et lignes directrices des Nations Unies dans le domaine de la prévention du crime et de la justice pénale.

Le plus grand nombre de résolutions a été adopté lors du congrès - 35. Pour n'en citer que quelques-unes : la coopération internationale dans le domaine de la prévention du crime et de la justice pénale ; Lignes directrices des Nations Unies pour la prévention de la délinquance juvénile (Principes de Riyad) ; prévention de la criminalité en milieu urbain; prévenir la criminalité organisée : lutter activités terroristes; la corruption dans l'administration publique ; principes de base pour le traitement des détenus ; coopération internationale et interrégionale dans le domaine de la gestion pénitentiaire et des sanctions appliquées dans la communauté.

Le neuvième Congrès a abordé quatre thèmes : la coopération internationale dans le domaine de la prévention du crime et de la justice pénale ; des mesures pour lutter contre la criminalité économique et organisée nationale et transnationale ; gestion et amélioration du travail de la police et d'autres forces de l'ordre, le bureau du procureur; ry, tribunaux, établissements correctionnels ; stratégie de prévention du crime. Le Congrès a adopté 11 décisions, parmi lesquelles : des recommandations sur la prévention de la criminalité et le traitement des délinquants, les résultats de la discussion du projet de convention sur la lutte contre la criminalité organisée, ainsi que sur les enfants victimes et auteurs d'infractions, sur la violence entre les femmes. , sur la réglementation de armes à feu afin de prévenir la criminalité et d'assurer la sécurité publique.

A en juger par le nombre de documents adoptés, après le VIIIe Congrès, le rôle de cette institution internationale commence à décliner quelque peu. Elle se tourne de plus en plus vers le caractère consultatif et consultatif de ses activités. Une partie importante de ses fonctions est transférée à la Commission de renforcement des Prévention du crime et justice pénale, à l'ECOSOC et à l'Assemblée générale.

Dans l'élaboration de nombreux instruments internationaux sur les questions de lutte contre la criminalité et de justice pénale, le Comité international de coordination (CCI), appelé Comité des Quatre, participe activement, car il couvre les travaux Association internationale droit pénal (IAUP), Société internationale de criminologie (ISC), Société internationale protection sociale(ICPF) et la Fondation Pénitentiaire Internationale (ICPF).

Les nouvelles approches visant à élaborer des règles internationales sont moins coûteuses et plus professionnelles. La tendance indiquée révèle une politique d'un certain pragmatisme de l'ONU, puisque toutes les recommandations, règles, normes, résolutions et déclarations acquièrent un caractère juridique international plus important lorsqu'elles sont adoptées par les structures dirigeantes de l'ONU et de l'Assemblée générale. Les conventions occupent une place particulière dans le système des documents internationaux.

La liste la plus courte et la plus sélective des questions discutées lors des congrès précédents montre à quel point elles ont joué un rôle important dans le développement d'approches optimales et efficaces de la coopération internationale et dans l'amélioration des moyens nationaux de lutte contre la criminalité dans le cadre de sa mondialisation.

Le dixième Congrès de l'ONU et sa signification

Le Congrès s'est déroulé du 10 au 17 avril 2000 au Centre international des Nations Unies à Vienne. 138 pays étaient représentés au congrès. La plus grande délégation vient d'Autriche (45 personnes). Depuis Afrique du Sud- 37 ans, du Japon - 29 ans, des USA - 21 ans, de France - 20 personnes. De nombreux pays (Burundi, Guinée, Haïti, Mauritanie, Nicaragua, etc.) étaient représentés par un seul participant. La délégation russe était composée de 24 participants des institutions policières, exécutives, législatives et scientifiques, dont 5 personnes de la Mission permanente de la Russie auprès de l'ONU à Vienne. La délégation était dirigée par le premier vice-ministre de l'Intérieur de la Fédération de Russie V.I. Kozlov. .

Le Secrétariat de l'ONU et ses instituts de recherche associés étaient largement représentés au congrès : UNAFEI (Asie et Extrême Orient), UNICRI (Interrégional), ILANUD ( l'Amérique latine), HEUNI (européen), UNAFRI (African Regional), NAASS (Arab Academy), AIC (Australian Institute of Criminology), ISPAC (International Scientific Council), etc., ainsi que des organisations intergouvernementales (ASEAN, Conseil de l'Europe, European Commission, Europol etc.), de nombreuses (plus de 40) organisations non gouvernementales internationales (Amnesty International, Association internationale de droit pénal, Société internationale de criminologie, Société internationale de protection sociale, Fondation pénale et pénitentiaire internationale, Association internationale de sociologie, etc. .).

370 experts individuels étaient présents, dont 58 des États-Unis, 29 du Royaume-Uni et d'autres pays. Il n'y a qu'un seul expert russe, 2 à 5 experts provenant chacun des pays de la CEI et des pays baltes. Par exemple, en Ukraine, avec une délégation officielle de 8 personnes, il y avait 5 experts individuels.

Les questions d'actualité suivantes ont été évoquées : 1) le renforcement de l'État de droit et le renforcement du système de justice pénale ; 2) la coopération internationale dans la lutte contre la criminalité transnationale : nouveaux défis au 21e siècle ; 3) une prévention efficace de la criminalité : se tenir au courant des derniers développements ; 4) délinquants et victimes : responsabilité et équité dans le processus judiciaire.

Lors de la séance plénière, après l'ouverture du congrès et la résolution des problèmes d'organisation, un aperçu de la situation dans le monde dans le domaine de la criminalité et de la justice pénale a été présenté, et du 12 avril jusqu'à la fin du congrès, le thème a été activement discuté lors de la séance plénière : « Coopération internationale dans la lutte contre la criminalité transnationale : nouveaux défis au 21e siècle. » Par ailleurs, les 14 et 15 avril, cette discussion s'est tenue dans le cadre du « segment de haut niveau », au cours duquel les chefs des délégations gouvernementales ont présenté les rapports nationaux. La discussion s'est terminée par l'adoption de la Déclaration de Vienne sur la criminalité et la justice : Réponse aux défis du 21e siècle.

Parallèlement à la séance plénière, des travaux ont été menés au sein de deux commissions. La Première Commission a discuté des thèmes « Renforcer l'État de droit et le système de justice pénale », « Prévention efficace de la criminalité : se tenir au courant des derniers développements », « Délinquants et victimes : responsabilité et équité dans l'administration de la justice ». La Deuxième Commission a organisé des ateliers sur la lutte contre la corruption, la participation du public à la prévention du crime, les femmes dans le système de justice pénale (délinquante, victime, femme fonctionnaire de justice pénale), et les délits impliquant l'utilisation de réseaux informatiques.

Tous les sujets de discussion étaient étroitement liés à la résolution du problème principal de la coopération internationale : la lutte contre les défis criminels transnationaux et nationaux du nouveau siècle. C’est pour cette raison que les résultats importants de toutes les discussions ont été reflétés d’une manière ou d’une autre dans la déclaration sur la criminalité et la justice.

Traditionnellement, le dernier jour du congrès, son rapport était approuvé. Mais contrairement aux précédents forums de l’ONU, aucune résolution n’a été examinée lors du dixième Congrès. Une seule déclaration a été discutée et adoptée, mais elle était très importante. Au tournant du siècle, elle détermine la stratégie de lutte contre la criminalité transnationale. Son projet a été discuté tout au long du congrès et non seulement lors de la séance plénière et des commissions, mais également au cours des consultations informelles des dirigeants et des membres des délégations nationales.

En raison de l'énorme importance mondiale, de la portée et de la brièveté de la Déclaration de Vienne, il est conseillé de ne pas répéter ses dispositions, mais de les citer dans leur intégralité.

Déclaration de Vienne sur la criminalité et la justice : relever les défis du 21e siècle.

Nous, États Membres de l'ONU,

Préoccupée par l'impact sur notre société de la commission de crimes graves de nature mondiale et convaincue de la nécessité d'une coopération bilatérale, régionale et internationale dans le domaine de la prévention du crime et de la justice pénale,

Particulièrement préoccupé par la criminalité transnationale organisée et les interconnexions entre ses différents types,

Convaincue que des programmes adéquats de prévention et de réinsertion sont essentiels à une stratégie efficace de lutte contre la criminalité et que ces programmes doivent tenir compte des facteurs socio-économiques qui peuvent rendre les personnes plus vulnérables aux actes criminels et plus susceptibles de commettre de tels actes,

Soulignant qu'un système de justice pénale juste, responsable, éthique et efficace est facteur important promouvoir le développement économique et social et la sécurité humaine,

Reconnaissant le potentiel des approches de justice réparatrice pour réduire la criminalité et promouvoir la guérison des victimes, des délinquants et des communautés saines,

S'étant réuni à Vienne du 10 au 17 avril 2000 à l'occasion du dixième Congrès des Nations Unies pour la prévention du crime 11 et le traitement des délinquants, afin de décider d'une action concertée plus efficace dans un esprit de coopération pour résoudre le problème mondial de la criminalité,

Nous déclarons ce qui suit :

1.Nous notons avec satisfaction les résultats des réunions régionales préparatoires du dixième Congrès des Nations Unies pour la prévention du crime et le traitement des délinquants.

2. Nous réaffirmons les objectifs des Nations Unies dans les domaines de la prévention du crime et de la justice pénale, en particulier la réduction de la criminalité, l'administration plus efficace et efficiente de l'État de droit et de l'administration de la justice, le respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales. et la promotion des normes les plus élevées de justice, d’humanité et de conduite professionnelle.

3.Nous soulignons la responsabilité de chaque État d'établir et de maintenir un système de justice pénale juste, responsable, éthique et efficace.

4. Nous reconnaissons la nécessité d'une coordination et d'une coopération plus étroites entre les États pour lutter contre le problème mondial de la criminalité, reconnaissant que le combattre est une responsabilité commune et partagée. À cet égard, nous reconnaissons la nécessité d’améliorer et de faciliter les activités de coopération technique pour aider les États dans leurs efforts visant à renforcer leurs systèmes nationaux de justice pénale et leurs capacités de coopération internationale.

5.Nous accordons une haute priorité à l’achèvement des négociations sur la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée et ses protocoles, en tenant compte des intérêts de tous les États.

6.Nous soutenons les efforts visant à aider les États à renforcer leurs capacités, notamment en matière de formation et d’assistance technique, et à élaborer des lois et des réglementations, ainsi que des compétences, pour faciliter la mise en œuvre de la Convention et de ses protocoles.

7. Compte tenu des objectifs de la Convention et de ses protocoles, nous nous efforçons de :

a) Incorporer une composante prévention de la criminalité dans les stratégies de développement nationales et internationales ;

b) Renforcer la coopération bilatérale et multilatérale, y compris la coopération technique, dans les domaines couverts par la Convention et ses protocoles ;

c) Accroître la coopération des donateurs dans les domaines qui incluent des aspects liés à la prévention du crime ;

d) Renforcer la capacité du Centre pour la prévention internationale du crime, ainsi que du réseau du Programme des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale, afin d'aider les États, sur demande, à renforcer leurs capacités dans les domaines couverts par la Convention et ses protocoles.

8. Nous saluons les efforts déployés par le Centre pour la prévention internationale de la criminalité pour entreprendre, en collaboration avec l'Institut interrégional de recherche des Nations Unies sur la criminalité et la justice, une enquête mondiale approfondie sur la criminalité organisée afin de fournir une base de référence et d'aider les gouvernements à élaborer des politiques et programmes.

9. Nous réaffirmons notre soutien et notre engagement continus envers l'ONU et le Programme des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale, en particulier la Commission pour la prévention du crime et la justice pénale et le Centre pour la prévention internationale du crime, l'Institut interrégional de recherche des Nations Unies sur la criminalité et la justice pénale. la justice et les institutions du réseau du Programme, ainsi que la détermination de renforcer davantage le Programme en assurant un financement durable et approprié.

10. Nous nous engageons à renforcer la coopération internationale pour créer un environnement propice à la lutte contre la criminalité organisée, à la croissance et au développement durable, ainsi qu'à l'éradication de la pauvreté et du chômage.

11. Nous nous engageons à prendre en compte et à traiter l’impact différentiel des programmes et des politiques sur les hommes et les femmes, respectivement, par le biais du Programme des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale et des stratégies nationales de prévention du crime et de justice pénale.

12. Nous nous engageons également à élaborer des recommandations politiques orientées vers l’action qui tiennent compte des besoins particuliers des femmes en tant que praticiennes de la justice pénale, victimes, prisonnières et délinquantes.

13. Nous soulignons qu'une action efficace dans le domaine de la prévention du crime et de la justice pénale nécessite la participation, en tant que partenaires et acteurs, des gouvernements, des institutions nationales, régionales, interrégionales et internationales, des institutions intergouvernementales et organisations non-gouvernementales et divers segments de la société civile, notamment les médias et le secteur privé, et la reconnaissance de leurs rôles et contributions respectifs.

14. Nous nous engageons à développer des moyens de coopération mutuelle plus efficaces pour éradiquer le phénomène odieux de la traite des personnes, en particulier des femmes et des enfants, et du trafic illicite de migrants. Nous envisagerons également de soutenir le programme mondial contre la traite des personnes élaboré par le Centre pour la prévention internationale du crime et l'Institut interrégional de recherche des Nations Unies sur la criminalité et la justice, sous réserve d'une consultation étroite avec les États et d'un examen de la question par la Commission pour la prévention du crime et la justice pénale. justice, et nous identifions 2005 comme l'année pour parvenir à une réduction significative du nombre de ces crimes dans le monde et, si cet objectif n'est pas atteint, pour évaluer la mise en œuvre effective des mesures recommandées.

15. Nous nous engageons également à renforcer la coopération internationale et assistance légale pour lutter contre la fabrication et le trafic illicites d'armes à feu, de leurs pièces, composants et munitions, et nous identifions 2005 comme l'année qui verra une réduction significative du nombre de ces cas dans le monde.

16. Nous nous engageons en outre à renforcer l'action internationale contre la corruption, en nous appuyant sur la Déclaration des Nations Unies contre la corruption et les pots-de-vin dans les transactions commerciales internationales, le Code international de conduite des agents publics et les conventions régionales PERTINENTES, ainsi que sur les travaux des forums régionaux et mondiaux. . Nous soulignons la nécessité urgente d'élaborer un instrument juridique international efficace contre la corruption, au-delà de la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée, et nous invitons la Commission pour la prévention du crime et la justice pénale à demander au Secrétaire général de lui soumettre un examen approfondi. à sa dixième session, en consultation avec les États et en analysant tous les instruments et recommandations internationaux pertinents dans le cadre des travaux préparatoires à l'élaboration d'un tel instrument. Nous envisagerons de soutenir le programme mondial de lutte contre la corruption élaboré par le Centre pour la prévention internationale du crime et l’Institut interrégional de recherche des Nations Unies sur la criminalité et la justice, sous réserve d’une consultation étroite avec les États et d’un examen par la Commission pour la prévention du crime et la justice pénale.

17. Nous réaffirmons que la lutte contre le blanchiment d'argent et la criminalité économique est un élément essentiel des stratégies de lutte contre la criminalité organisée, tel qu'il est consacré comme principe dans la Déclaration politique de Naples et dans le Plan d'action mondial contre la criminalité transnationale organisée. Nous sommes convaincus que la clé du succès dans cette lutte réside dans l'établissement de régimes larges et dans l'accord sur des mécanismes appropriés pour lutter contre le blanchiment des produits du crime, notamment en soutenant les initiatives destinées aux États et aux territoires qui offrent des services financiers offshore permettant le blanchiment des capitaux. produits du crime.

18. Nous sommes résolus à élaborer des recommandations politiques orientées vers l'action pour prévenir et combattre la criminalité informatique, et nous invitons la Commission pour la prévention du crime et la justice pénale à commencer à travailler à cet égard, en tenant compte des travaux menés dans d'autres instances. Nous nous engageons également à travailler au renforcement de notre capacité à prévenir, enquêter et poursuivre les crimes liés à la technologie et à l'informatique.

19. Nous notons que les actes de violence et de terrorisme restent très préoccupants. Dans le cadre de la Charte des Nations Unies et compte tenu de toutes les résolutions pertinentes de l'Assemblée générale, et en conjonction avec nos autres efforts visant à prévenir et combattre le terrorisme, nous avons l'intention de prendre ensemble des mesures efficaces, décisives et immédiates pour prévenir les activités criminelles. menées pour promouvoir le terrorisme sous toutes ses formes et dans toutes ses manifestations, et pour combattre ces activités. À cette fin, nous nous engageons à déployer tous les efforts possibles pour promouvoir l’adhésion universelle aux instruments internationaux liés à la lutte contre le terrorisme.

20. Nous notons également que la discrimination raciale, la xénophobie et les formes d'intolérance qui y sont associées persistent, et nous reconnaissons qu'il est important de prendre des mesures pour inclure des mesures visant à prévenir la criminalité liée au racisme, à la discrimination raciale dans les politiques et normes internationales de prévention de la criminalité, de la xénophobie et des formes connexes. formes d'intolérance et la lutte contre celle-ci.

21. Nous réaffirmons notre détermination à combattre la violence découlant de l'intolérance fondée sur l'appartenance ethnique et nous nous engageons à apporter une contribution significative dans les domaines de la prévention du crime et de la justice pénale aux travaux de la Conférence mondiale prévue contre le racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et l'intolérance qui y est associée.

22. Nous reconnaissons que les règles et normes des Nations Unies en matière de prévention du crime et de justice pénale sont efficaces dans la lutte contre la criminalité. Nous reconnaissons également l'importance de la réforme pénitentiaire, garantissant l'indépendance du pouvoir judiciaire et des autorités chargées des poursuites et le respect du Code international de conduite des agents publics. Nous chercherons, le cas échéant, à utiliser et à appliquer les règles et normes des Nations Unies en matière de prévention du crime et de justice pénale dans le droit et la pratique nationaux. Nous nous engageons, le cas échéant, à revoir la législation et les procédures administratives pertinentes afin de permettre l'éducation et la formation nécessaires des fonctionnaires concernés et d'assurer le renforcement nécessaire des institutions chargées de l'administration de la justice pénale,

23. Nous reconnaissons également l’importance pratique contrats types sur la coopération internationale en matière pénale comme moyen important de promouvoir la coopération internationale, et nous invitons la Commission pour la prévention du crime et la justice pénale à encourager le Centre pour la prévention internationale du crime à mettre à jour la compilation afin d'en faire les versions les plus récentes de tels modèles de traités à la disposition des États qui souhaitent les utiliser.

24. Nous reconnaissons en outre avec une profonde préoccupation que les mineurs se trouvant dans des circonstances difficiles risquent souvent de devenir des délinquants et/ou des cibles faciles pour être impliqués dans des groupes criminels, y compris des groupes associés à la criminalité transnationale organisée, et nous sommes déterminés à prendre des mesures pour empêcher cette situation croissante. phénomène et inclure, si nécessaire, des dispositions relatives à la justice pour mineurs dans les plans de développement nationaux et les stratégies internationales de développement, et prendre en compte les questions de justice pour mineurs dans leurs politiques de financement de la coopération à des fins de développement.

25. Nous reconnaissons que les stratégies globales de prévention de la criminalité aux niveaux international, national, régional et local doivent s’attaquer aux causes profondes et aux facteurs de risque associés à la criminalité et à la victimisation, par des moyens socio-économiques, sanitaires, éducatifs et judiciaires appropriés. Nous encourageons l’élaboration de telles stratégies, compte tenu du succès avéré des initiatives de prévention dans de nombreux États et de notre conviction que la criminalité peut être réduite grâce à l’application et au partage de nos expériences collectives.

26. Nous sommes déterminés à freiner en priorité la croissance et à éviter un nombre excessif de personnes détenues ou en détention provisoire, selon qu’il convient, en recourant à des alternatives crédibles et efficaces à l’emprisonnement.

27. Nous décidons d'adopter, le cas échéant, des plans d'action nationaux, régionaux et internationaux en faveur des victimes de la criminalité, tels que des mécanismes de médiation et de justice réparatrice, et nous fixons à 2002 la date limite pour que les États réexaminent leurs pratiques pertinentes, renforcent les droits des victimes. des campagnes d'assistance et de sensibilisation aux droits des victimes, et envisager la création de fonds d'aide aux victimes, en plus d'élaborer et de mettre en œuvre des politiques de protection des témoins.

28. Nous appelons à l’élaboration de politiques, procédures et programmes de justice réparatrice qui respectent les besoins et les intérêts des victimes, des délinquants, des communautés et de toutes les autres parties.

29. Nous invitons la Commission pour la prévention du crime et la justice pénale à élaborer des mesures spécifiques pour mettre en œuvre et donner suite aux engagements que nous avons pris dans cette Déclaration.

Bibliographie

A/CONF.187/4 Rév.3.

A/CONF.187/RPM.1/1 et Corr.l, A/CONF.187/RPM.3/1 et A/CONF.187/RPM.4/1.

Résolution 51/191 de l'Assemblée générale, annexe.

A/49/748, annexe.

Résolution 51/59 de l'Assemblée générale, annexe.

V.V. Lunéev. professeur, participant au Congrès. Dixième Congrès des Nations Unies pour la prévention du crime et le traitement des délinquants, sa place dans l'histoire des congrès.

Adopté par le huitième Congrès des Nations Unies pour la prévention du crime et le traitement des délinquants La Havane, Cuba, 27 août - 7 septembre 1990

Faire attention à, que les peuples du monde déclarent en particulier leur détermination à créer les conditions dans lesquelles la justice puisse être observée et proclament comme l'un de leurs objectifs la mise en œuvre d'une coopération internationale visant à assurer et à promouvoir le respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales sans distinction d'appartenance. race, sexe, langue et religion,

faire attention à que la Déclaration universelle des droits de l'homme consacre les principes de l'égalité devant la loi, de la présomption d'innocence, du droit à un procès équitable et public par un tribunal indépendant et impartial, ainsi que toutes les garanties nécessaires à la protection de toute personne accusée d'un crime ,

faire attention à, que le Pacte international relatif aux droits civils et politiques proclame également le droit d'être jugé sans retard injustifié et le droit à un procès équitable et public par un tribunal compétent, indépendant et impartial établi en base de droit,

faire attention à, que le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels rappelle l'obligation des États, en vertu de la Charte des Nations Unies, de promouvoir le respect universel et l'observation des droits et libertés de l'homme,

faire attention à que l'Ensemble de principes pour la protection de toutes les personnes soumises à une forme quelconque de détention ou d'emprisonnement prévoit qu'une personne détenue a le droit de bénéficier de l'assistance d'un avocat, de rechercher et de consulter un avocat,

faire attention à que l'Ensemble de règles minima pour le traitement des détenus recommande, entre autres, que les détenus non jugés bénéficient d'une assistance juridique et d'un traitement confidentiel avec un avocat,

faire attention à que les Mesures garantissant la protection des droits des personnes condamnées à mort réaffirment le droit de toute personne soupçonnée ou accusée d'un délit passible de la peine de mort à une assistance judiciaire appropriée à tous les stades de la procédure, conformément à l'article 14 du le Pacte international relatif aux droits civils et politiques,

faire attention à que la Déclaration des principes fondamentaux de justice relatifs aux victimes de la criminalité et aux abus de pouvoir recommande des mesures qui devraient être prises aux niveaux international et national pour faciliter l'accès des victimes de la criminalité à la justice et à un traitement équitable, à la restitution, à l'indemnisation et à l'assistance,

faire attention à que pour garantir une protection adéquate des droits de l'homme et des libertés fondamentales auxquels chacun a droit, que ces droits soient économiques, sociaux et culturels ou civils et politiques, il est nécessaire que chacun ait effectivement accès aux services juridiques fournis par des avocats professionnels indépendants ,

faire attention à que les associations professionnelles juridiques ont un rôle fondamental à jouer pour garantir le respect des normes professionnelles et de l'éthique, pour protéger leurs membres contre le harcèlement et les contraintes excessives, pour fournir des services juridiques à tous ceux qui en ont besoin et pour coopérer avec les agences gouvernementales et autres pour atteindre leurs objectifs. de justice et de défense intérêts de l'État,

Les principes de base suivants concernant le rôle de la profession juridique, formulés pour aider les États membres à s'acquitter de leur tâche consistant à développer et à garantir le rôle approprié de la profession juridique, devraient être respectés et pris en compte par les gouvernements dans le cadre de leur droit national. et la pratique et devraient être portées à l'attention des avocats ainsi que d'autres personnes telles que les juges, les procureurs, les représentants des organes exécutifs et législatifs et de la population dans son ensemble. Ces principes s'appliquent également, le cas échéant, aux personnes qui exercent les fonctions d'avocat sans disposer du statut officiel en tant que tel.

Accès à des avocats et à des services juridiques

1. Toute personne a le droit de recourir à n'importe quel avocat pour obtenir de l'aide afin de protéger et de défendre ses droits et de la défendre à tous les stades de la procédure pénale.

2. Le Gouvernement mettra en place des procédures efficaces et des mécanismes flexibles pour un accès effectif et égal aux avocats pour toutes les personnes se trouvant sur son territoire et relevant de sa juridiction, sans distinction d'aucune sorte telle que la discrimination fondée sur la race, la couleur, l'origine ethnique, le sexe. , langue, religion, convictions politiques ou autres, origine nationale ou sociale, propriété, classe sociale, situation économique ou autre.

3. Le Gouvernement veillera à ce que des moyens financiers et autres suffisants soient fournis pour la fourniture de services juridiques aux pauvres et, si nécessaire, à d'autres personnes défavorisées. Les associations professionnelles du barreau coopèrent pour organiser et fournir des services, des installations et d'autres ressources.

4. Les gouvernements et les associations professionnelles juridiques doivent promouvoir des programmes visant à informer les citoyens de leurs droits et responsabilités en vertu de la loi et du rôle important des avocats dans la protection de leurs libertés fondamentales. Une attention particulière devrait être accordée à l'aide aux pauvres et aux autres personnes défavorisées pour faire valoir leurs droits et solliciter une assistance juridique si nécessaire.

Garanties particulières en matière pénale

5. Les gouvernements veillent à ce que les autorités compétentes informent rapidement toute personne de son droit d'être assistée par un avocat de son choix lorsqu'elle est arrêtée, détenue ou accusée d'une infraction pénale.

6. Dans tous les cas où les intérêts de la justice l'exigent, toute personne sans avocat a droit à l'assistance d'un avocat dont l'expérience et la compétence sont appropriées à la nature de l'infraction, désigné en vue de lui fournir une assistance efficace. une assistance juridique gratuite s'il ne dispose pas de fonds suffisants pour payer les services d'un avocat.

7. En outre, les gouvernements veilleront à ce que toutes les personnes arrêtées ou détenues, qu'elles soient ou non accusées d'une infraction pénale, aient immédiatement accès à un avocat et en tout état de cause au plus tard quarante-huit heures à compter de la date de leur arrestation ou de leur détention.

8. Toutes les personnes arrêtées, détenues ou emprisonnées doivent bénéficier des facilités, du temps et des installations adéquates pour recevoir la visite d'un avocat, communiquer avec lui et le consulter sans délai, sans ingérence ni censure et en toute confidentialité. Ces consultations peuvent avoir lieu en présence des responsables de l'application des lois, mais sans possibilité d'être entendus par eux.

Qualification et formation

9. Les gouvernements, les associations juridiques professionnelles et les établissements d'enseignement doivent veiller à ce que les avocats soient suffisamment qualifiés et formés aux idéaux professionnels et aux responsabilités morales, ainsi qu'aux droits de l'homme et aux libertés fondamentales reconnus par le droit national et international.

10. Les gouvernements, les associations professionnelles d'avocats et les établissements d'enseignement doivent veiller à ce qu'il n'y ait aucune discrimination, au détriment de quiconque, en ce qui concerne l'entrée ou la poursuite de l'exercice professionnel du droit, sur la base de la race, de la couleur, du sexe, de l'origine ethnique, la religion, les opinions politiques ou autres, l'origine nationale ou sociale, la propriété, la classe sociale, la situation économique ou autre, sauf que l'exigence selon laquelle l'avocat doit être citoyen du pays concerné n'est pas considérée comme discriminatoire.

11. Dans les pays où il existe des groupes, des communautés ou des régions dont les besoins services juridiques ne sont pas prises en compte, en particulier lorsque ces groupes ont une culture, une tradition ou une langue distincte ou ont été victimes de discrimination dans le passé, les gouvernements, les associations professionnelles d'avocats et les établissements d'enseignement devraient prendre des mesures spéciales pour offrir aux candidats de ces groupes la possibilité d'obtenir accéder à la profession juridique et veiller à ce qu’ils reçoivent une formation qui répond aux besoins de leurs groupes.

Rôles et responsabilités

12. Les avocats maintiennent en toutes circonstances l'honneur et la dignité inhérents à leur profession, en tant qu'employés responsables dans le domaine de l'administration de la justice.

13. Vis-à-vis de leurs clients, les avocats exercent les fonctions suivantes :

un) conseiller les clients concernant leurs droits et obligations juridiques et le fonctionnement du système juridique en ce qui concerne les droits et obligations juridiques des clients ;

b) fournir une assistance aux clients par tous les moyens disponibles et prendre des mesures législatives pour les protéger ou protéger leurs intérêts ;

c) fournir, si nécessaire, une assistance aux clients devant les cours, tribunaux ou organes administratifs.

14. En défendant les droits de leurs clients et en défendant les intérêts de la justice, les avocats doivent promouvoir la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales reconnus par le droit national et international et, dans tous les cas, agir de manière indépendante et consciencieuse, conformément à la loi et aux droits reconnus. normes et déontologie professionnelle de l’avocat.

15. Les avocats respectent toujours strictement les intérêts de leurs clients.

Garanties concernant l'exercice des fonctions d'avocat

16. Les gouvernements veillent à ce que les avocats : UN) sont en mesure d'exercer toutes leurs fonctions professionnelles dans un environnement exempt de menace, d'ingérence, d'intimidation ou d'ingérence indue ; b) ont pu voyager et consulter librement leurs clients à l'intérieur et à l'extérieur du pays ; Et Avec) n'ont pas fait l'objet de poursuites ou de sanctions judiciaires, administratives, économiques ou autres pour des actions entreprises conformément aux devoirs professionnels, aux normes et à l'éthique reconnus, ni de menaces de telles poursuites et sanctions.

17. Dans les cas où la sécurité des avocats résulte de l'exercice de leurs fonctions, les autorités doivent leur assurer une protection adéquate.

18. Les avocats ne s'identifient pas à leurs clients ou aux intérêts de leurs clients du fait de l'exercice de leurs fonctions.

19. Aucun tribunal ou autorité administrative qui reconnaît le droit à l'assistance d'un conseil ne peut refuser de reconnaître le droit d'un avocat de représenter son client devant un tribunal, à moins que l'avocat ne se soit vu refuser le droit d'exercer ses devoirs professionnels conformément à la législation et à la pratique nationales. conformément à ces principes.

20. Les avocats bénéficient de l’immunité civile et pénale pour les déclarations pertinentes faites de bonne foi, que ce soit dans des observations écrites ou des plaidoiries devant un tribunal, ou dans l’exercice de leurs fonctions professionnelles devant une cour, un tribunal ou tout autre organe juridique ou administratif.

21. Les autorités compétentes sont tenues de fournir aux avocats un accès suffisamment préalable aux informations, dossiers et documents pertinents en leur possession ou sous leur contrôle pour permettre aux avocats de fournir une assistance juridique efficace à leurs clients. Cet accès devrait être assuré dès que nécessaire.

22. Les gouvernements doivent reconnaître et garantir le caractère confidentiel de toutes les communications et consultations entre les avocats et leurs clients dans le cadre de leurs relations professionnelles.

Liberté de croyance et d'association

23. Les avocats, comme les autres citoyens, ont droit à la liberté d’expression, de croyance et de réunion. Ils ont notamment le droit de prendre part au débat public sur les questions liées au droit, à l'administration de la justice et à la promotion et à la protection des droits de l'homme, et d'être membres d'organisations locales, nationales ou organisations internationales ou les créer et participer à leurs réunions sans être soumis à des restrictions sur leurs activités professionnelles du fait de leurs actes licites ou de leur appartenance à une organisation licite. Dans l'exercice de ces droits, les avocats dans leurs actions sont toujours guidés par la loi et les normes reconnues et l'éthique professionnelle d'un avocat.

Associations juridiques professionnelles

24. Les avocats ont le droit de créer et d'être membres d'associations professionnelles indépendantes qui représentent leurs intérêts, promeuvent leur formation continue et protègent leurs intérêts professionnels. L'organe exécutif des associations professionnelles est élu par ses membres et exerce ses fonctions sans ingérence extérieure.

25. Les associations professionnelles d'avocats coopèrent avec les gouvernements pour garantir que toutes les personnes aient un accès effectif et égal aux services juridiques et que les avocats soient en mesure, sans ingérence indue, de conseiller et d'assister leurs clients conformément à la loi et aux normes professionnelles et éthiques reconnues.

Des mesures disciplinaires

26. Les avocats, par l'intermédiaire de leurs autorités respectives et les législaturesélaborer des codes de conduite professionnelle pour les avocats conformément à la législation et aux coutumes nationales et aux standards et normes internationaux reconnus.

27. Allégations ou plaintes contre des avocats agissant dans leur qualité professionnelle, sont soumis à un examen rapide et objectif conformément à la procédure régulière. Les avocats ont droit à un procès équitable, y compris le droit à l’assistance d’un avocat de leur choix.

28. Les mesures disciplinaires prises à l'encontre des avocats sont examinées par un comité disciplinaire impartial constitué d'avocats, d'un organe statutaire indépendant ou d'un tribunal, et sont soumises à un contrôle judiciaire indépendant.

29. Toutes les mesures disciplinaires doivent être déterminées conformément au code de déontologie professionnelle et aux autres normes reconnues et à l'éthique professionnelle de la profession juridique et à la lumière de ces principes.

1 de l’Assemblée générale.

2 de l'Assemblée générale, app.

3 Assemblée générale, app.

4 Voir Droits de l'homme : Recueil de traités internationaux(Publication des Nations Unies, numéro de vente : E.88.XIV.I), section G.

5 Assemblée générale, app.

Les problèmes de coopération internationale dans la lutte contre la criminalité pénale ainsi que les questions sociales et humanitaires sont examinés par le Conseil économique et social des Nations Unies. En outre, une fois par an, l'Assemblée générale des Nations Unies, principalement au sein de la Troisième Commission (Affaires sociales et humanitaires), examine les rapports du Secrétaire général de l'ONU sur les questions les plus importantes de la coopération internationale en matière de prévention, de contrôle de la criminalité et de traitement des délinquants. DANS dernières années Le nombre de questions liées à la criminalité soumises à l'Assemblée générale a considérablement augmenté.

Le Congrès des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale est une conférence spécialisée des Nations Unies qui se réunit une fois tous les cinq ans. Le Congrès est un forum pour l'échange de directives pratiques et la promotion de la lutte contre la criminalité aux niveaux national et international.

La base juridique des activités du Congrès est constituée par les résolutions de l'Assemblée générale et de l'ECOSOC, ainsi que par les décisions pertinentes du Congrès lui-même. Les travaux du Congrès sont organisés conformément au règlement intérieur approuvé par l'ECOSOC.

Conformément au règlement intérieur du Congrès, les personnes suivantes participent à ses travaux : 1) les délégués officiellement nommés par les gouvernements ; 2) les représentants des organisations qui disposent d'une invitation permanente à participer en tant qu'observateurs aux sessions et aux travaux de toutes les conférences internationales convoquées sous les auspices de l'Assemblée générale ; 3) des représentants nommés par les organes des Nations Unies et les institutions connexes ; 4) les observateurs nommés par les organisations non gouvernementales invitées au Congrès ; 5) experts individuels invités au Congrès secrétaire généralà titre personnel ; 6) des experts consultants invités par le Secrétaire Général. Si nous analysons la composition des participants et leur droit de prendre des décisions, nous pouvons affirmer que le congrès a actuellement un caractère interétatique, ce qui est inscrit dans son règlement intérieur. Cette approche est pleinement justifiée, car le principal participant relations internationales c'est l'État. Les langues officielles et de travail du Congrès sont l'anglais, l'arabe, l'espagnol, le chinois, le russe et le français.

Depuis 1955, le Congrès a abordé plus de 50 sujets complexes. Beaucoup d'entre eux étaient consacrés soit au problème de la prévention du crime, qui est la tâche immédiate de cette conférence internationale en tant qu'organe spécialisé de l'ONU, soit au problème du traitement des délinquants. Certains thèmes concernaient les problématiques de lutte contre des infractions spécifiques, notamment les délits commis par des mineurs.

Au total, 12 congrès ont eu lieu. Ce dernier s'est tenu à Salvador (Brésil) du 12 au 19 avril 2010. Conformément à la décision adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies, le thème principal du 12e Congrès était : « Des stratégies intégrées pour répondre aux défis mondiaux : prévention du crime et les systèmes judiciaires et leur évolution dans un monde en mutation.

L'ordre du jour du 12e Congrès comprenait les huit questions principales suivantes.

1. Enfants, jeunes et criminalité.

2. Terrorisme.

3. Prévention du crime.

4. Trafic de migrants et traite des êtres humains.

5. Blanchiment d'argent.

6. Cybercriminalité.

7. Coopération internationale dans la lutte contre la criminalité.

8. Violence contre les migrants et leurs familles.

Des séminaires sur les sujets suivants ont également été organisés dans le cadre du Congrès.

1. Éducation à la justice pénale internationale en faveur de l’état de droit.

2. Examen des meilleures pratiques de l'ONU et d'autres bonnes pratiques en matière de traitement des prisonniers dans le système de justice pénale.

3. Approches pratiques de la prévention de la criminalité dans les villes.

4. Liens entre le trafic de drogue et d'autres formes de criminalité organisée : une réponse internationale coordonnée.

5. Stratégies et les meilleures vues Pratiques de prévention du crime dans les établissements correctionnels.

Le Congrès a une fois de plus démontré ses capacités uniques en tant que forum mondial scientifique, théorique et pratique pour lutter contre le fléau sociopolitique et économique qu'est la criminalité.

Outre sa fonction principale, le Congrès exerce également des fonctions particulières : réglementaires, de contrôle et opérationnelles.

Le Congrès exerce ses fonctions conjointement avec la Commission pour la prévention du crime et la justice pénale.

La Commission pour la prévention du crime et la justice pénale, créée en 1992, a hérité des principales fonctions du Comité des Nations Unies pour la prévention et la lutte contre le crime. Le comité a travaillé de 1971 à 1991. Sa tâche principale était de fournir l'expertise professionnelle multilatérale nécessaire pour traiter les questions de protection sociale (clause 5 de la résolution 1584 de l'ECOSOC). La composition comprenait des experts à titre personnel.

En 1979, la méthode développée par l'expert de l'URSS au sein du Comité, le professeur S.V., a été approuvée par consensus. Borodine, d'abord par la Commission du développement social, puis par l'ECOSOC lui-même, la résolution 1979/19, qui définissait les fonctions du Comité. La résolution est utile et repose sur les principes d’égalité souveraine des États et de non-ingérence dans leurs affaires intérieures. En le caractérisant dans son ensemble, nous pouvons dire qu'il reflète une approche équilibrée et réaliste de deux domaines liés mais indépendants : l'un est la lutte contre la criminalité, l'autre est la coopération internationale et les activités des Nations Unies dans la lutte contre ce phénomène. Le préambule de la résolution établit le fait incontestable que la responsabilité première de résoudre les problèmes de prévention et de lutte contre la criminalité incombe aux gouvernements nationaux, et l'ECOSOC et ses organes s'engagent à promouvoir la coopération internationale en la matière et ne s'engagent pas à organiser une lutte directe contre crime.

La résolution 1979/19 définit de manière assez complète et claire les principales fonctions du Comité des Nations Unies pour la prévention et la lutte contre le crime, qui ont été transférées en 1992 à la Commission pour la prévention du crime et la justice pénale, les élevant au niveau intergouvernemental :

Les préparatifs des congrès des Nations Unies sur la prévention du crime et le traitement des délinquants afin d'envisager et de promouvoir la mise en œuvre de davantage de mesures méthodes efficaces et les moyens de prévenir la criminalité et d'améliorer le traitement des délinquants ;

Préparation et soumission pour approbation aux organes et congrès compétents de l'ONU de programmes de coopération internationale dans le domaine de la prévention du crime, réalisés sur la base des principes d'égalité souveraine des États et de non-ingérence dans les affaires intérieures, et d'autres propositions liées à la prévention du crime;

Aider l'ECOSOC à coordonner les activités des organes des Nations Unies sur les questions liées à la lutte contre la criminalité et au traitement des délinquants, ainsi qu'à élaborer et présenter des conclusions et des recommandations. secrétaire général et les organes compétents des Nations Unies ;

Promouvoir l'échange d'expériences accumulées par les États dans le domaine de la lutte contre la criminalité et du traitement des délinquants ;

Discussion sur les plus importants problèmes professionnels qui constituent la base de la coopération internationale dans la lutte contre la criminalité, en particulier sur les questions liées à la prévention et à la réduction de la criminalité.

La résolution 1979/19 a contribué et favorise le développement d'orientations et de formes de coopération internationale dans la lutte contre la criminalité, fondées sur les principes de respect de la souveraineté des États et de non-ingérence dans leurs affaires intérieures et de coopération pacifique. En outre, elle a contribué à la création et au fonctionnement de l'actuelle Commission intergouvernementale pour la prévention du crime et la justice pénale.

L'élévation du statut de l'un des organes subsidiaires importants du système des Nations Unies au rang intergouvernemental indique, d'une part, la reconnaissance de la situation menaçante de la criminalité aux niveaux national et international. niveaux internationaux, d'autre part, sur le désir des États comme sujets principaux la loi internationale renforcer l’efficacité de la lutte contre la criminalité.

D'autres organes des Nations Unies impliqués dans la lutte contre la criminalité, outre le Congrès et la Commission, informant l'ONU de l'état de la lutte contre la criminalité dans leurs pays (législation et projets), comprennent : l'Institut (réseau) des correspondants nationaux, l'Institut de recherche des Nations Unies sur la protection sociale (UNSDRI). ), les instituts régionaux de développement social et des affaires humanitaires avec le Bureau de Vienne pour la prévention du crime et le traitement des délinquants, ainsi qu'avec le Centre des Nations Unies de Vienne pour la prévention du crime et la justice pénale, qui dispose également d'un bureau de prévention du terrorisme.

Selon la Charte des Nations Unies, cette organisation est chargée de la responsabilité de la coopération internationale sur toutes les questions d'actualité. L'un des principaux organes de l'ONU, le Conseil économique et social (ECOSOC), est directement impliqué dans les questions de coopération entre les pays dans la lutte contre la criminalité, au sein de laquelle a été créé le Comité d'experts pour la prévention du crime et le traitement des délinquants. 1950. En 1971, elle a été transformée en Comité de prévention et de contrôle du crime, et en 1993 en un organisme de statut supérieur : la Commission de prévention du crime et de justice pénale.

Les congrès des Nations Unies jouent un rôle majeur dans l’élaboration de règles, normes et recommandations internationales en matière de prévention du crime et de justice pénale. À ce jour, 10 congrès ont eu lieu, dont les décisions ont fait avancer de manière significative les questions de coopération internationale sur une base scientifique et juridique fiable.

le Code de conduite pour les responsables de l'application des lois, qui a été examiné par le Cinquième Congrès et, après de nouvelles modifications, adopté par l'Assemblée générale en 1979 ;

Les sixième et neuvième congrès furent particulièrement productifs. Le Sixième Congrès a adopté la Déclaration de Caracas, qui affirme que le succès du système de justice pénale et des stratégies de prévention du crime, en particulier face à la montée de formes nouvelles et inhabituelles de comportement criminel, dépend avant tout des progrès accomplis dans l'amélioration des conditions sociales et de l'amélioration des conditions de vie. qualité de vie. Le congrès a adopté environ 20 résolutions et autres décisions liées aux stratégies de prévention du crime, à la prévention des abus de pouvoir, aux normes minimales d'équité et de justice pour mineurs, aux lignes directrices pour l'indépendance judiciaire, à la sensibilisation juridique et à la diffusion des connaissances juridiques, etc.

Le Septième Congrès a adopté le Plan d'action de Milan, qui affirme que la criminalité constitue un problème grave à l'échelle nationale et internationale. Cela entrave les activités politiques, économiques, sociales et développement culturel peuples et menace les droits de l’homme, les libertés fondamentales, ainsi que la paix, la stabilité et la sécurité. Les documents adoptés recommandent aux gouvernements d'accorder la priorité à la prévention du crime, d'intensifier la coopération entre eux sur une base bilatérale et multilatérale, de développer la recherche criminologique, d'accorder une attention particulière à la lutte contre le terrorisme, le trafic de drogue et le crime organisé et d'assurer une large participation du public à la criminalité. la prévention.

Le plus grand nombre de résolutions a été adopté lors du congrès - 35. Pour n'en citer que quelques-unes : la coopération internationale dans le domaine de la prévention du crime et de la justice pénale ; Lignes directrices des Nations Unies pour la prévention de la délinquance juvénile (Principes de Riyad) ; prévention de la criminalité en milieu urbain; prévention du crime organisé : lutte contre les activités terroristes ; la corruption dans l'administration publique ; principes de base pour le traitement des détenus ; coopération internationale et interrégionale dans le domaine de la gestion pénitentiaire et des sanctions appliquées dans la communauté.

Le neuvième Congrès a abordé quatre thèmes : la coopération internationale dans le domaine de la prévention du crime et de la justice pénale ; des mesures pour lutter contre la criminalité économique et organisée nationale et transnationale ; gestion et amélioration du travail de la police et des autres organismes chargés de l'application des lois, des procureurs, des tribunaux et des établissements pénitentiaires ; stratégie de prévention du crime. Le Congrès a adopté 11 décisions, parmi lesquelles : des recommandations sur la prévention de la criminalité et le traitement des délinquants, les résultats de la discussion du projet de convention sur la lutte contre la criminalité organisée, ainsi que sur les enfants victimes et auteurs d'infractions, sur la violence entre les femmes. , sur la réglementation de la circulation des armes à feu à des fins de prévention du crime et de sécurité publique.

Dans l'élaboration de nombreux documents internationaux sur les questions de lutte contre la criminalité et de justice pénale, le Comité international de coordination (CCI), appelé Comité des Quatre, participe activement, puisqu'il couvre les travaux de l'Association internationale de droit pénal (IACL). ), la Société Internationale de Criminologie (ICE), la Société Internationale de Défense Sociale (ICDP) et le Fonds Pénitentiaire International (ICPF).