Riječ "sustav" dolazi od grčke riječi "systema", što znači "cjelina sastavljena od dijelova". Dakle, sustav je bilo koji skup elemenata koji su na neki način povezani jedni s drugima i zahvaljujući toj povezanosti čine određenu cjelovitost, jedinstvo.

Moguće je istaknuti neke zajedničke značajke bilo koji sustav:

1) skup nekih elemenata;

2) ovi elementi su u određenom međusobnom odnosu

3) zahvaljujući ovoj povezanosti agregat čini jedinstvenu cjelinu;

4) cjelina ima kvalitativno nova svojstva koja ne pripadaju pojedinačnim elementima sve dok oni zasebno postoje. Takva nova svojstva koja nastaju u novoj holističkoj formaciji nazivaju se u sociologiji pojavnim (od engleskog "emer-ge" - "pojaviti se", "nastati"). “Društvena struktura”, kaže dobro poznata američki sociolog Peter Blau, istovjetna je pojavnim svojstvima kompleksa njegovih sastavnih elemenata, tj. svojstvima koja ne karakteriziraju pojedinačne elemente tog kompleksa.

2. Sistemološki pojmovi

Cjelokupni niz sustavoloških pojmova može se uvjetno podijeliti u tri skupine.

Pojmovi koji opisuju strukturu sustava.

Element. Ovo je daljnja nedjeljiva komponenta sustava s ovom metodom rastavljanja. Nijedan element ne može se opisati izvan njegovih funkcionalnih karakteristika, uloge koju igra u sustavu kao cjelini. Sa stajališta sustava nije toliko važno što je element sam po sebi, već što on radi, čemu služi u okviru cjeline.

Integritet. Ovaj koncept je nešto nejasniji od elementa. Karakterizira izolaciju sustava, suprotnost okolini, svemu što se nalazi izvan nje. Osnova ove suprotnosti je unutarnja aktivnost samog sustava, kao i granice koje ga odvajaju od drugih objekata (uključujući one sustava).

Veza. Ovaj koncept čini glavno semantičko opterećenje terminološkog aparata. Sustavnost objekta otkriva se, prije svega, kroz njegove veze, unutarnje i vanjske. Možemo govoriti o interakcijskim vezama, genetskim vezama, transformacijskim vezama, strukturnim (ili strukturnim) vezama, funkcionalnim vezama, razvojnim i kontrolnim vezama.

Postoji i skupina pojmova vezanih uz opis funkcioniranja sustava. To uključuje: funkciju, stabilnost, ravnotežu, povratnu spregu, kontrolu, homeostazu, samoorganizaciju. I konačno, treća skupina pojmova su pojmovi koji opisuju procese razvoja sustava: postanak, nastanak, evolucija itd.

3. Pojam "društvenog sustava"

Društveni sustavi su posebna klasa sustava koji se značajno razlikuju ne samo od anorganskih sustava (recimo tehničkih ili mehaničkih), već i od takvih organskih sustava kao što su biološki ili ekološki. Glavna značajka oni su činjenica da elementarni sastav ovih sustava čine društvene formacije (uključujući ljude), a najrazličitiji društveni odnosi i interakcije (ne uvijek “materijalne” prirode) među tim ljudima djeluju kao poveznice.

Pojam "društveni sustav", kao generalizirani naziv za cijelu klasu sustava, nije sasvim jednoznačno i jasno ocrtan. Raspon društvenih sustava prilično je širok, proteže se od društvene organizacije kao najrazvijeniji tip društvenih sustava malim skupinama.

Teorija društvenih sustava je relativno nova grana opće sociologije. Nastaje ranih 1950-ih. 20. stoljeće a svoje rođenje duguje naporima dvojice sociologa, Talcotta Parsonsa sa Sveučilišta Harvard i Roberta Mertona sa Sveučilišta Columbia. Iako postoje značajne razlike u radu ova dva autora, obojica se zajedno mogu smatrati utemeljiteljima škole nazvane strukturalni funkcionalizam. Ovaj pristup društvu vidi potonje kao sustav koji se razvija, čiji svaki dio funkcionira na ovaj ili onaj način u vezi sa svim ostalima. Tada se svaki podatak o društvu može razmatrati s pozicije funkcionalnosti ili nefunkcionalnosti, s gledišta održavanja društvenog sustava. Pedesetih godina prošlog stoljeća strukturalni funkcionalizam, postao je dominantan oblik sociološke teorije u Americi, i to tek u posljednjih godina počela gubiti svoj utjecaj.

Temeljita i duboka potraga za održivim elementima javni život dovodi do zaključka da je ovaj život beskonačan niz međusobno isprepletenih interakcija ljudi, te stoga upravo na te interakcije treba usmjeriti pozornost istraživača. Prema ovom pristupu, može se tvrditi da društvene sustave ne čine samo ljudi. Strukture su položaji (statusi, uloge) pojedinaca u sustavu. Sustav neće promijeniti svoju strukturu ako neki određeni pojedinci prestanu sudjelovati u njemu, ispadnu iz svojih "stanica", a na njihovo mjesto zauzmu drugi pojedinci.

4. Pojam društvene organizacije

Društvena organizacija je udruženje ljudi koji zajednički provode određeni program ili cilj i djeluju na temelju određenih procedura i pravila.

Pojam "organizacija" u odnosu na društvene objekte znači:

1) određeni instrumentalni objekt, umjetna udruga koja zauzima određeno mjesto u društvu i namijenjena je za obavljanje određenih funkcija;

2) neka aktivnost, upravljanje, uključujući raspodjelu funkcija, koordinaciju i kontrolu, odnosno ciljani utjecaj na objekt;

3) stanje uređenosti ili obilježje uređenosti nekog predmeta.

Uzimajući u obzir sve ove aspekte, organizacija se može definirati kao svrhovita, hijerarhijska, strukturirana i upravljana zajednica.

Organizacija je jedan od najrazvijenijih društvenih sustava. Njegova najvažnija značajka je sinergija. Sinergija je organizacijski učinak. Suština ovog učinka je povećanje dodatne energije koja premašuje zbroj pojedinačnih napora. Izvor učinka je istovremenost i jednosmjernost djelovanja, specijalizacija i kombinacija rada, procesi i odnosi podjele rada, suradnje i upravljanja. Organizacija kao društveni sustav odlikuje se složenošću, budući da je njen glavni element osoba koja ima svoj subjektivitet i širok raspon izbora ponašanja. To stvara značajnu neizvjesnost u funkcioniranju organizacije i granicama kontrole.

5. Društvena organizacija kao vrsta društvenog sustava

Društvene organizacije su posebna vrsta društvenog sustava. N. Smelser ukratko definira organizaciju: to je "velika skupina formirana radi postizanja određenih ciljeva". Organizacije su svrhoviti društveni sustavi, odnosno sustavi koje formiraju ljudi prema unaprijed zadanom planu kako bi zadovoljili veći društveni sustav ili ostvarili individualne ciljeve koji se po smjeru podudaraju, ali opet kroz promicanje i postizanje društvenih ciljeva. Stoga je jedno od određujućih obilježja društvene organizacije prisutnost cilja. Društvena organizacija je namjerno ciljana zajednica, što uzrokuje potrebu hijerarhijske izgradnje njezine strukture i upravljanja u procesu njezina funkcioniranja. Stoga se hijerarhija često naziva posebnom značajkom organizacije, koja se može prikazati kao piramidalna konstrukcija s jednim središtem, a "hijerarhija organizacije ponavlja stablo ciljeva" za koje je organizacija stvorena.

Glavni čimbenik zbližavanja ljudi u organizaciji je, prije svega, međusobno jačanje njihovih članova kao rezultat takvog zajedništva. To služi kao dodatni izvor energije i ukupne učinkovitosti aktivnosti ove populacije ljudi. To je ono što društvo potiče da, kada se suoči s nekim problemima, stvara organizacije kao posebne alate upravo za rješavanje tih problema. Može se reći da je stvaranje organizacija jedna od funkcija sustava zvanog "društvo". Stoga organizacija, budući da je i sama sustavna tvorevina, u određenoj mjeri ponavlja, odražava ona sistemska svojstva koja društvo nosi u sebi kao veliki društveni sustav.

6. Vrste društvenih organizacija

Društvene organizacije razlikuju se po složenosti, specijalizaciji zadataka i formalizaciji uloga. Najčešća klasifikacija temelji se na vrsti članstva ljudi u organizaciji. Postoje tri vrste organizacija: dobrovoljne, prisilne ili totalitarne i utilitarne.

Ljudi se pridružuju dobrovoljnim organizacijama radi postizanja ciljeva koji se smatraju moralno značajnim, stjecanja osobnog zadovoljstva, povećanja društvenog prestiža, mogućnosti samoostvarenja, ali ne radi materijalne nagrade. Ove organizacije, u pravilu, nisu povezane s državnim, vladinim strukturama, formirane su radi ostvarivanja zajedničkih interesa svojih članova. Takve organizacije uključuju vjerske, dobrotvorne, društveno-političke organizacije, klubove, interesne udruge itd.

Posebnost totalitarnih organizacija je prisilno članstvo, kada su ljudi prisiljeni pristupiti tim organizacijama, a život u njima je strogo podvrgnut određenim pravilima; vanjski svijet itd. - to su zatvori, vojska itd.

U utilitarne organizacije ljudi ulaze kako bi dobili materijalne nagrade, plaće.

U stvarnom životu teško je izdvojiti čiste tipove razmatranih organizacija; u pravilu postoji kombinacija značajki različitih tipova.

Prema stupnju racionalnosti u ostvarivanju ciljeva i stupnju učinkovitosti razlikuju se tradicionalne i racionalne organizacije.

Također možete razlikovati sljedeće vrste organizacija:

1) poslovne organizacije (tvrtke i ustanove koje nastaju u komercijalne svrhe ili za rješavanje određenih problema).

U tim organizacijama ciljevi zaposlenika ne poklapaju se uvijek s ciljevima vlasnika ili države. Članstvo u organizaciji osigurava radnicima sredstva za život. Osnova unutarnje regulative je administrativna rutina povezana s načelima jedinstva zapovijedanja, imenovanja i poslovne svrsishodnosti;

2) javni sindikati, čiji su ciljevi razvijeni iznutra i generalizacija su pojedinačnih ciljeva sudionika. Regulacija se provodi zajednički usvojenom poveljom, temelji se na načelu izbornosti. Članstvo u organizaciji povezano je sa zadovoljenjem različitih potreba;

3) posredni oblici koji kombiniraju značajke sindikata i poduzetničke funkcije (arteli, zadruge i dr.).

7. Elementi organizacije

Organizacije su vrlo varijabilne i vrlo složene društvene formacije u kojima se mogu razlikovati sljedeći pojedinačni elementi: društvena struktura, ciljevi, sudionici, tehnologije, vanjsko okruženje.

Središnji element svake organizacije je njezina društvena struktura. Odnosi se na modelirane ili regulirane aspekte odnosa između članova organizacije. Društvena struktura uključuje skup međusobno povezanih uloga, kao i uređene odnose među članovima organizacije, prvenstveno odnos moći i podređenosti.

Društvena struktura organizacije razlikuje se po stupnju formalizacije. Formalna društvena struktura je struktura u kojoj su društveni položaji i odnosi između njih jasno specijalizirani i definirani neovisno o osobnim karakteristikama članova organizacije koji te položaje zauzimaju. Na primjer, postoje društvene pozicije ravnatelja, njegovih zamjenika, voditelja odjela i običnih izvođača.

Odnosi između pozicija formalne strukture temelje se na strogim pravilima, propisima i odredbama i sadržani su u službenim dokumentima. Istodobno, neformalnu strukturu čini skup pozicija i odnosa koji se formiraju na temelju osobnih karakteristika i temeljenih na odnosima prestiža i povjerenja.

Ciljevi – radi njihovog postizanja i provode se sve aktivnosti organizacije. Organizacija bez svrhe je besmislena i ne može postojati dugo vremena.

Cilj se smatra željenim rezultatom ili uvjetima koje članovi organizacije pokušavaju postići koristeći svoju aktivnost za zadovoljenje zajedničkih potreba.

Zajedničkim djelovanjem pojedinaca nastaju njihovi ciljevi različite razine i sadržaja. Postoje tri međusobno povezane vrste organizacijskih ciljeva.

Ciljevi-zadaci su zadaci izdani izvana od strane organizacije više razine, oblikovani kao programi općih akcija. Poduzećima ih daje ministarstvo ili ih diktira tržište (skup organizacija, uključujući podizvođače i konkurente) - zadaće koje određuju svrhovito postojanje organizacija.

Orijentacijski ciljevi su skup ciljeva sudionika koji se provode kroz organizaciju. To uključuje općenite ciljeve tima, uključujući osobne ciljeve svakog člana organizacije. Važna točka zajedničke aktivnosti je kombinacija ciljeva-zadataka i ciljeva-orijentacija. Ako se značajno razlikuju, gubi se motivacija za ispunjavanje ciljeva-zadataka i rad organizacije može postati neučinkovit.

Ciljevi sustava su želja za očuvanjem organizacije kao samostalne cjeline, odnosno za održavanjem ravnoteže, stabilnosti i integriteta. Drugim riječima, to je želja organizacije da preživi u uvjetima postojećeg vanjskog okruženja, integracija organizacije između ostalih. Sustavi ciljeva trebaju se organski uklopiti u ciljeve-zadatke i ciljeve-orijentacije.

Navedeni ciljevi organizacije su glavni, odnosno temeljni ciljevi. Da bi ih postigla, organizacija sebi postavlja niz posrednih, sekundarnih, izvedenih ciljeva.

Članovi organizacije ili sudionici važan su dio organizacije. To je skup pojedinaca, od kojih svaki mora imati određeni skup kvaliteta i vještina koje mu omogućuju da zauzme određeni položaj u društvenoj strukturi organizacije i igra odgovarajuću društvenu ulogu. Zajedno, članovi organizacije su osoblje koje međusobno komunicira u skladu s normativnom strukturom i strukturom ponašanja.

Posjedujući različite sposobnosti i potencijale (znanje, kvalifikacije, motivacija, veze), sudionici organizacije moraju bez iznimke popuniti sve ćelije društvene strukture, odnosno društvene pozicije u organizaciji. Postoji problem kadrovskog plasmana, spajanja sposobnosti i potencijala sudionika s društvenom strukturom, uslijed čega je moguće udružiti napore i postići organizacijski učinak.

Tehnologija. Organizacija je u tehnološkom smislu mjesto gdje se obavlja određena vrsta posla, gdje se energija sudjelovanja koristi za transformaciju materijala ili informacija.

U tradicionalnom smislu, tehnologija je skup procesa obrade ili obrade materijala u određenoj industriji, kao i znanstveno razumijevanje proizvodnih metoda. Tehnologija se također obično naziva opis proizvodnih procesa, upute za implementaciju, tehnološka pravila, zahtjevi, karte, rasporedi. Dakle, tehnologija je skup osnovnih karakteristika procesa proizvodnje određenog proizvoda. Specifičnost tehnologije je u tome što algoritmizira aktivnost. Sam algoritam je unaprijed određeni slijed koraka usmjerenih na dobivanje podataka ili rezultata općenito.

Vanjsko okruženje. Svaka organizacija postoji u specifičnom fizičkom, tehnološkom, kulturnom i društvenom okruženju. Ona mu se mora prilagoditi i s njim suživjeti. Ne postoje samodostatne, zatvorene organizacije. Svi oni, da bi postojali, funkcionirali, ostvarivali ciljeve, moraju imati brojne veze s vanjskim svijetom.

Proučavajući vanjsko okruženje organizacija, engleski istraživač Richard Turton identificirao je glavne čimbenike koji utječu na organizaciju vanjsko okruženje:

1) uloga države i političkog sustava;

2) utjecaj tržišta (konkurencija i tržište rada);

3) uloga gospodarstva;

4) utjecaj društvenih i kulturnih čimbenika;

5) tehnologija iz vanjskog okruženja.

Očito, ti čimbenici okoline utječu na gotovo sva područja organizacije.

8. Upravljanje organizacijama

Svaka organizacija ima umjetnu prirodu koju je stvorio čovjek. Osim toga, uvijek nastoji komplicirati svoju strukturu i tehnologiju. Ove dvije okolnosti onemogućuju učinkovitu kontrolu i koordinaciju djelovanja članova organizacije na neformalnoj razini ili na razini samouprave. Svaka više ili manje razvijena organizacija trebala bi u svojoj strukturi imati posebno tijelo, čija je glavna aktivnost obavljanje određenog skupa funkcija usmjerenih na pružanje ciljeva sudionicima organizacije, koordiniranje njihovih napora. Ova vrsta aktivnosti naziva se menadžment.

Prvi put je karakteristike upravljanja organizacijom odredio Henry Fayol, jedan od utemeljitelja znanstvene teorije menadžmenta. Po njegovom mišljenju najviše opće karakteristike su: planiranje općeg smjera i predviđanje; organizacija ljudskih i materijalnih resursa; izdavanje naloga za održavanje radnji zaposlenika u optimalnom načinu rada; koordiniranje različitih akcija za postizanje zajedničkih ciljeva i kontroliranje ponašanja članova organizacije u skladu s postojećim pravilima i propisima.

S. S. Frolov napominje da se jedan od modernih sustava funkcija upravljanja može predstaviti na sljedeći način:

1) djelatnost voditelja i čelnika organizirane udruge, integracija članova udruge;

2) interakcija: stvaranje i održavanje kontakata;

3) percepcija, filtriranje i širenje informacija;

4) raspodjela sredstava;

5) sprječavanje prekršaja i upravljanje fluktuacijom zaposlenih;

6) pregovaranje;

7) provođenje inovacija;

8) planiranje;

9) kontrola i usmjeravanje postupaka podređenih.

9. Pojam birokracije

Birokracija se obično shvaća kao organizacija koja se sastoji od niza službenika čiji položaji i radna mjesta čine hijerarhiju i koji se razlikuju u formalnim pravima i dužnostima koje određuju njihove radnje i odgovornosti.

Pojam "birokracija" je francuskog porijekla, od riječi "bureau" - "ured, ured". Birokracija u svom modernom, buržoaskom obliku nastala je u Europi godine početkom XIX u. i odmah je počelo značiti da službene pozicije, službenici i menadžeri s posebnim znanjima i kompetencijama, postaju ključne figure u menadžmentu.

Idealan tip birokrata, njegove osobine najbolje je opisao M. Weber. U skladu s učenjem M. Webera, za birokraciju su karakteristična sljedeća svojstva:

1) pojedinci uključeni u upravljačka tijela organizacije slobodni su i djeluju samo u okviru „neosobnih” dužnosti koje postoje u ovoj organizaciji. "Neosobno" ovdje znači da dužnosti i obveze pripadaju uredima i položajima, a ne pojedincu koji ih može obnašati u određenom trenutku;

2) izražena hijerarhija radnih mjesta i položaja. To znači da će određena pozicija biti dominantna nad svim podređenima i zavisna u odnosu na pozicije iznad nje. U hijerarhijskom odnosu, pojedinac koji zauzima određeni položaj može donositi odluke o pojedincima koji zauzimaju niže položaje, a podložan je odlukama osoba na višim položajima;

3) izraženu specifikaciju funkcija svakog radnog mjesta i radnog mjesta. Pretpostavlja kompetentnost pojedinaca na svakoj poziciji za uski raspon problema;

4) osobe primaju u radni odnos i nastavljaju s radom na temelju ugovora o djelu;

5) izbor vršitelja dužnosti vrši se na temelju njihove stručne spreme;

6) osobama na položajima u organizacijama isplaćuje se plaća čija visina ovisi o razini koju zauzimaju u hijerarhiji;

7) birokracija je karijerna struktura u kojoj se napredovanje vrši na temelju zasluga ili radnog staža, neovisno o prosudbi šefa;

8) položaj koji pojedinac zauzima u organizaciji smatra jedinim ili barem glavnim zanimanjem;

9) djelovanje predstavnika birokracije temelji se na strogoj službenoj disciplini i podliježe kontroli.

Nakon što je definirao specifična svojstva birokracije, M. Weber razvio je, dakle, idealan tip upravljanja organizacijom. Birokracija u ovom idealnom obliku je najučinkovitiji upravljački stroj koji se temelji na strogoj racionalizaciji. Karakterizira ga stroga odgovornost za svako područje rada, koordinacija u rješavanju problema, optimalno djelovanje bezličnih pravila i jasna hijerarhijska ovisnost.

No, takva idealna situacija u stvarnosti ne postoji, štoviše, birokracija, izvorno namijenjena postizanju ciljeva organizacije, zapravo često odstupa od njih i počinje ne samo raditi uzalud, već i usporavati sve progresivne procese. . Formaliziranje djelatnosti dovodi do apsurda, zaštićeno formalnim pravilima i normama od stvarnosti.

Trgovina master-plus.com.ua ima sve detalje za hladnjake.

Pojam "organizacija" (od lat. organiso- Obavještavam, vitak izgled, sređujem) koristi se u nekoliko značenja:

• kao element;
• kao vrsta aktivnosti bilo koje grupe;
• kao stupanj unutarnje uređenosti, dosljednosti u funkcioniranju elemenata sustava.

U sociologiji je ključni pojam element društvene strukture i daje se sljedeća definicija: društvena organizacija- velik društvena grupa formirana za postizanje određenih ciljeva(N. Smelser).

Jedan američki inženjer bio je prvi koji je pokušao stvoriti teoriju organizacije. Federico Taylor(1856-1915). Provodeći u praksi sustav standardizacije metoda rada, došao je na ideju proizvodnih linija i transportera. U takvoj organizaciji glavnu ulogu imala je uprava i rukovodeće osoblje koje je kontroliralo proces proizvodnje. Štoviše, Taylor je predložio stimulirati najradišnije i najpoduzetnije kroz sustav materijalnih poticaja. Ovaj Taylorov model nazvan je "Škola znanstvenog menadžmenta" ili "Taylorizam".

Početkom XX. stoljeća. Francuski inženjer (1841-1925) razvio je model organizacija-stroj. Njegova je bit bila da se sama organizacija shvaća kao bezlični mehanizam, alat za rješavanje društveno značajnih problema, u kojem je osoba samo formalni izvršitelj, elementarna ćelija u sustavu zapovijedanja i kontrole. Zadaća uprave svela se samo na kontrolu, koordinaciju i planiranje rada različitih dijelova sustava. Fayol je smatrao da je učinkovitost organizacije određena jedinstvom zapovijedanja i jasnom podjelom rada.

Sve su organizacije, zbog standardiziranosti svojih aktivnosti i jedinstva upravljanja, u jednom ili drugom stupnju birokratizirane. Sam pojam "birokratija",što znači vlast dužnosnika, uveo je u znanstveni opticaj francuski znanstvenik de Gournay 1745. A. M. Weber. koji je prvi razvio sociološki koncept birokracije, izdvojio Sedam glavnih karakteristika birokratske organizacije su:

• hijerarhija vlasti u obliku piramide, koja sugerira odgovornost nižih dužnosnika višima;
• poslovi službenika uređuju se na temelju formalno utvrđenih pravila i uputa kojima se osigurava ujednačenost i kontinuitet poslova upravljanja;
• stroga podjela rada, a svaku funkciju mora obavljati kompetentan i obrazovan stručnjak koji radi pod ugovorom i snosi punu odgovornost za kvalitetno obavljanje svojih dužnosti;
• privatni život dužnosnika odvojen je od aktivnosti u organizaciji, oni podliježu samo službenoj dužnosti i trebaju biti što objektivniji („idealni administrator radi bez ljutnje i strasti“);
• napredovanje (karijera) dužnosnika na ljestvici karijere provodi se ovisno o njegovim stručnim sposobnostima, razini vještina i duljini službe;
• aktivnosti zaposlenika izgrađene su na temelju službene discipline i administrativne kontrole:
• dužnosnici se nagrađuju stalnim novčanim dodatkom (plaćom).

M. Weber je suvremenu birokraciju smatrao učinkovitom organizacijom, budući da se tu odluke ne donose proizvoljno, već prema općim kriterijima, stručno usavršavanje odsijeca "talentirane amatere" i podiže opću razinu kompetencije. Birokracija, davanjem fiksne plaće i strogo ograničavajućim funkcijama, smanjuje korupciju u usporedbi s organizacijama tradicionalnih društava, opći kriteriji vrednovanja aktivnosti smanjuju mogućnost osobnih i obiteljskih veza.

Glavna prednost birokracije, prema Weberu, je visoka ekonomska i ekonomska učinkovitost: točnost, brzina, znanje, stalnost procesa upravljanja, službena tajnost, jedinstvo zapovijedanja, subordinacija, minimiziranje sukoba i ekonomičnost. Glavni nedostatak- ignoriranje specifičnosti konfliktnih situacija, postupanje prema šabloni, nedostatak potrebne fleksibilnosti.

Tako je za M. Webera birokracija “idealni tip” upravljanja, usmjeren na racionalnu i učinkovitu provedbu zadataka koji stoje pred organizacijom. U stvarnosti niti jedna stvarna organizacija ne može u potpunosti odgovarati weberovskom modelu birokracije.

Unatoč brojnim nedostacima, birokracija, prema mišljenju niza stručnjaka, iu današnje vrijeme zadržava svoju učinkovitost kao oblik upravljanja. Stoga je jedan od zadataka suvremenog menadžmenta prilagoditi djelovanje birokracije u skladu s načelima koje je razvio M. Weber.

ruski sociolog A.I. Lijepo(r. 1940.) ističe sljedeće znakovi moderne organizacije:

• ciljna priroda;
• raspodjela članova organizacije po ulogama i statusima;
• podjela rada i specijalizacija funkcija;
• izgradnja po vertikalnom (hijerarhijskom) principu;
• dostupnost specifičnih sredstava regulacije i kontrole aktivnosti organizacije;
• cjelovitost društvenog sustava.

Svrha je ključni element društvene organizacije. Postoje tri povezane vrste organizacijskih ciljeva:

• ciljevi-zadaci - upute izdane kao programi općeg djelovanja, dane izvana od organizacije više razine;
• usmjerenost na cilj- skup ciljeva koji se provode kroz organizaciju;
• ciljevi sustava - ciljevi koje diktira želja za očuvanjem organizacije kao neovisnog sustava.

Sva raznolikost društvenih organizacija klasificirana je prema različitim kriterijima. Dakle, američki sociolog. Etzioni sve organizacije dijeli u tri glavne skupine:

• dobrovoljnočiji se članovi udružuju na dobrovoljnoj osnovi (političke stranke, sindikati, klubovi, vjerske udruge i dr.);
• prisiljeni, čiji se članovi postaju na silu (vojska, zatvori, psihijatrijske bolnice i sl.):
• utilitaristički,čiji se članovi udružuju radi postizanja zajedničkih i pojedinačnih ciljeva (poduzeća, firme, financijske strukture itd.).

Moderni ruski sociolozi razlikuju uglavnom sljedeće vrste organizacija:

• poslovanječlanstvo u kojem zaposlenici osiguravaju egzistenciju (poduzeća, korporacije, tvrtke, banke itd.);
• javnost koje su masovne udruge čije članstvo omogućuje zadovoljenje političkih, društvenih, kulturnih, duhovnih, kreativnih i drugih potreba (političke stranke, sindikati, kreativne udruge i dr.);
• srednji, kombinirajući značajke poslovnih i javnih organizacija (zadruge, partnerstva, itd.);
• asocijativni nastali na temelju međusobnog ostvarivanja interesa (znanstvene škole, interesni klubovi, neformalne grupe itd.).

Može se izraditi tipologija organizacija po industriji: industrijski i gospodarski, istraživački, administrativni, financijski, obrazovni, sociokulturni, medicinski itd.

Moderne organizacije su složene kontrolni sustav, uključujući sljedeće karakteristike:

• razvoj strategije upravljanja organizacijom;
• aktivnosti za upravljanje osobljem organizacije;
• dobivanje, odabir i distribucija poslovnih i društveno značajnih informacija;
• racionalna raspodjela resursa organizacije;
• provođenje kadrovske politike;
• vođenje poslovnih pregovora;
• uvođenje principa inovativnog menadžmenta;
• distribucija reklama;
• planiranje i projektiranje rada u organizaciji;
• kontrola i koordinacija djelovanja zaposlenika.

Ovo nije potpuni popis funkcija stručnjaka u upravljačkim aktivnostima. Trenutno su takvi stručnjaci ključne figure u organizaciji. Istodobno se unutar organizacija mogu razviti neformalne veze i odnosi koji nastaju spontano kao rezultat dugotrajne međuljudske i unutargrupne komunikacije. Neformalni odnosi služe kao neka vrsta mehanizma za ublažavanje napetosti generirane proturječjima između individualnih interesa i krutih pravila formalne organizacije, ali ponekad mogu imati negativan utjecaj na aktivnosti organizacije.

Dakle, društvena organizacija igra važnu ulogu u životu društva. Prema slikovitom izrazu američkog sociologa W. Whitea, moderni čovjek je "čovjek organizacije". S druge strane, organizacija od njega zahtijeva da se fokusira na racionalan stil ponašanja, kompetencije, znanja i vještine. Istodobno, sociologija je pozvana rješavati društvene probleme optimizacije uvjeta za učinkovito funkcioniranje organizacija.

Vrste društvenih organizacija

Postoje dvije glavne vrste organizacije – i neformalna. Međusobno se razlikuju po stupnju formalizacije svih veza, interakcija i odnosa koji u njemu postoje. Međutim, u praksi organizacije imaju i formalni i neformalni aspekt.

Formalni aspekt organizacije- glavna stvar koja razlikuje organizaciju od drugih društvenih pojava. Organizacija podrazumijeva postojanje stabilnog oblika, krutog hijerarhijskog okvira odnosa. Formalna priroda društvene organizacije očituje se u postojanju trajne statusne strukture, skupa formaliziranih normi i stabilne podjele dužnosti i ovlasti. Osnova formalizacije je funkcionalna podjela rada. U skladu sa sustavom podjele rada, zbrajaju se i utvrđuju na formalnoj osnovi.

razina razlike u statusu. Statusi su poredani hijerarhijski prema sličnosti funkcionalnih zadataka, a između njih se uspostavljaju upravljačko-podređeni odnosi.

Neformalni aspekt organizacije očituje se u obveznoj prisutnosti u njemu svojevrsne "pozadine", a to je moralna i psihološka atmosfera, međuljudski odnosi, implicitno vodstvo, sviđanja i nesviđanja ljudi. Između "forme" i "pozadine" uvijek postoje složeni dijalektički odnosi neraskidive međusobne povezanosti.

Kristalizacija formalne strukture društvene organizacije čini proces ingitalizacije. U tijeku tog procesa formalna struktura dobiva, takoreći, neovisno postojanje, neovisno o određenom pojedincu i njegovoj volji. Upravo zbog te “samostalnosti” ona je toliko odvojena od pojedinca da prestaje odgovarati na individualnu varijabilnost, gubi svaki psihologizam, pretvarajući se u društveno kao takvo.

Klasični funkcionalizam (T. Parsons, R. Merton, A. Etzioni) formalnu organizaciju smatra samouravnotežujućim sustavom, samodostatnim u svojoj objektivnosti. Glavna stvar koja razlikuje organizaciju od svih drugih vrsta grupa je svjesno postavljanje ciljeva. Organizacija je stvorena s određenom, jasno uočenom svrhom i svjesno planira djelovanje svojih članova. Etzioni ističe potpunu prirodu organizacije za društvo: „Rađamo se u organizaciji, odgajamo u njoj, posvećujemo značajan dio našeg postojanja radu u organizaciji ... Većina nas umre u njoj, a kada dođe čas pokopa, najveća organizacija je država - mora izdati dozvolu za pokop.

Stupanj organiziranosti društvenih odnosa i svakodnevnog života maksimalan je u industrijskom društvu. Pojava velikih oblika proizvodnje i kapitala krajem XIX. zahtijevalo je rješavanje sljedećih pitanja: kako racionalizirati proces rada i upravljanje proizvodnjom, kako ostvariti postavljene ciljeve i ujedno zadovoljiti potrebe sudionika za njihovim ostvarenjem. Na ta su pitanja pokušali odgovoriti F. Tylor u svojoj menadžerskoj koncepciji birokracije, a M. Weber u svojoj teorijskoj koncepciji.

birokratija. Oba koncepta ujedinila je vjera u mogućnost idealne društvene organizacije, koja može osigurati nesmetanu, idealno usklađenu radnu aktivnost i isto tako idealno upravljanje. Ključ svega ovoga, prema Weberu, bilo je slijeđenje načela racionalnosti.

Prema koncepti M. Webera, formiranje formalne strukture društva - njegova organizacija - događa se na temelju progresivne racionalnosti. Što društvo postaje zrelije, to se racionalnije organizira. Oslobođeno je iracionalnih ideja i tradicija. Razvija birokratsku organizaciju temeljenu na profesionalnom upravljanju, stabilnosti i rigidno fiksnoj hijerarhiji.

Opisujući "idealni tip", tj. nepostojeći stvarno teorijski model birokracije, izdvojio sedam glavnih razlikovna obilježja karakterizirajući birokratsku organizaciju:

• podjela rada sadržana u formalnim pravilima ili zakonima (popis radnih odgovornosti);
• vertikalno-hijerarhijski poredak subordinacije;
• prisutnost javnog ureda ili ureda u kojem se pohranjuju pisani dokumenti koji odražavaju aktivnosti organizacije, vodi se poslovna korespondencija, primaju pritužbe;
• postojanje formalnog postupka za obuku službenika;
• prisutnost zaposlenika s punim radnim vremenom koji su stalno zauzeti poslovima organizacije tijekom radnog dana;
• Dostupnost službena pravila reguliranje rasporeda rada organizacije, raspodjele vikenda i radnih dana, sati pauze, prijema posjetitelja itd.;
• lojalnost svakog zaposlenika organizaciji kao cjelini, usvajanje njezinih pravila, djelovanje u interesu cjeline.

Ovaj formalni sustav regulacije ima za cilj osigurati da akcije pojedinaca uključenih u organizaciju budu što predvidljivije, lako koordinirane i jednostavno kontrolirane.

Weber je smatrao da bi konačni razvoj birokracije trebao osigurati apsolutnu učinkovitost upravljanja, idealnu brzinu i koherentnost funkcioniranja. društveni mehanizam. Njegove prednosti su bezličnost, otuđenost od pojedinca, jednoznačnost odnosa, budući da je to prilično kruta apstraktna shema, goli crtež, čija je glavna prednost jasnoća. Pritom, Weber je uočio i nedostatke birokratskog upravljanja, kao što su nedostatak fleksibilnosti potrebne za adekvatno reagiranje na nestandardne situacije, stereotipno razmišljanje i djelovanje, što podrazumijeva nemogućnost priznavanja mogućnosti nepredviđenih posljedica bilo kojeg postupka koji ne uklapa se u predložak.

Iz povijesne prakse i kasnijih studija sociologa (npr. R. Mrtona, koji je pokazao neizbježnost "nepredviđenih posljedica") postalo je jasno da u načelu ne može postojati idealno funkcionirajuća formalna organizacija. Formalna organizacija je kruta, dok je živa društvena stvarnost promjenjiva i uvijek bogatija i raznovrsnija od birokratske sheme. Štoviše, formalna organizacija funkcionira samo s ulogama - šef, podređeni, tajnik, revizor - i ne vidi iza njih pravi ljudi, jer ne može uzeti u obzir individualnost pojedinaca, njihovu psihologiju, međuljudske odnose koji nastaju među njima. Djeluje jednostavnom i jasnom logikom i toliko je bezličan u svojoj mehaničkoj inerciji da rađa fenomene" mrtve duše"i potporučnik Kizhe.

Suvremena sociologija organizacija kritična je prema Weberovoj teoriji birokracije. T. Parsons, A. Gouldner i mnogi drugi sociolozi glavnu kontradikciju vide u činjenici da stvarna osoba na vrhu birokratske piramide nema uvijek dovoljno specijaliziranih znanja. Njegov status formalnog vođe daje mu veliku moć unutar organizacije, a pripada mu profesionalni autoritet i kompetencija neformalni vođa. Stoga uz formalnu hijerarhiju nastaje i neformalna, a takvo stanje može postati izvor stalnih sukoba.

Birokratska organizacija može postati prepreka kreativnosti i inovativnosti. Prema francuskom sociologu M. Crozieru, kreativnost je moguća u organizacijama u kojima postoje norme koje potiču inovacije, ali struktura birokratske organizacije, usmjerena na uniformnost i bespogovornu podređenost višim strukturama, ne pruža potrebnu slobodu za uvođenje inovacija.

Sustav birokratske kontrole ne potiče neovisnost mišljenja, već konformizam i disciplinu, pa je birokratska organizacija pozitivan čimbenik u rješavanju jednostavnih problema i nespojiva je s kreativnim procesom.

Riješenje izazovne zadatke, pod pretpostavkom visok stupanj neizvjesnosti i nepredvidivosti uvjeta, zahtijeva drugačiju organizaciju upravljanja.

U birokratskoj organizaciji osobni interesi pojedinaca pretvaraju se u opće interese i ciljeve organizacije kao jedinstvene cjeline. To uzrokuje niveliranje individualnog stvaralačkog načela u ime očuvanja birokratske strukture. Osim toga, takvom fuzijom interesa ciljevi vrha hijerarhije poistovjećuju se s interesima organizacije kao cjeline. U konačnici, cilj birokracije je očuvanje materijalnih i drugih privilegija vladajuće elite, uspostavljenog sustava društvene regulacije i, općenito, upravljačkog statusa quo.

U zapadnoj sociologiji razvijena je drugačija tipologija organizacija, uključujući različite modele organizacija koje predlažu strani istraživači. Razmotrite najpoznatije.

Organizacija kao proces rada(tilorizam), koji se temelji na bloku "čovjek - rad". Ponašanje zaposlenika, prema ovom modelu, potpuno je određeno izvana prema racionaliziranoj shemi.

Organizacija je stroj, koji organizaciju smatra neosobnim mehanizmom izgrađenim od formaliziranih veza, statusa, ciljeva u obliku višerazinske administrativne hijerarhije. Takav sustav pretpostavlja potpunu upravljivost, upravljivost, osoba se u njemu ne pojavljuje u konkretnim manifestacijama, već samo kao apstraktni “čovjek općenito” (A. Fayol, L. Urvik i dr.).

Organizacija – zajednica, gdje su glavni regulator norme ponašanja usvojene u organizaciji. igraju važnu ulogu u ovom okruženju neformalni odnosi u obliku prilično čestih neformalnih udruga. Takva organizacija zadovoljava socijalne potrebe pojedinca (u komunikaciji, priznanju, pripadanju) i kontrolira njegovo ponašanje (kroz ostracizam, osudu). Ovaj prirodni sustav slabo je podložan upravljanju, djelujući starim metodama. To je "organizacija unutar organizacije" i jedina je učinkovita metoda menadžment za nošenje je uključivanje u ovaj sustav (E. Mayo, F. Roethlisberger i dr.).

Sociotehnički model organizacija koja se temelji na ovisnosti unutargrupnih odnosa o tehnologiji proizvodnje. Istodobno, postoji i utjecaj socio-psihološke organizacije grupe na produktivnost.

Interakcionistički model smatrati sustavom dugoročnih interakcija između zaposlenika. Pojedinci u organizaciju unose vlastita očekivanja i vrijednosti, ovisno o situaciji, utječući na ciljeve i strukturu organizacije. Kao rezultat formalnih i neformalnih interakcija i značajnog utjecaja potonjih, postoji velika neizvjesnost za menadžment, rizik za odluke (C. Barnard, G. Symen, J. March i dr.).

"Prirodna" organizacija(prema idejama T. Parsonsa, R. Mertona, A. Etzionija i dr.). Funkcioniranje organizacija smatra se objektivnim, samoizvodnim procesom u kojem subjektivno načelo ne prevladava. Organizacija se u ovom modelu shvaća kao homeostatsko stanje sustava koje mu omogućuje samoprilagodbu pod vanjskim ili unutarnjim utjecajima. Veliku ulogu u funkcioniranju ove organizacije imaju posebno planirani, spontani čimbenici. Ovakav pristup omogućuje nam da organizaciju promatramo kao specifičan društveni fenomen koji se razvija prema vlastitim, malo poznatim obrascima, što rezultira brojnim nepredviđenim situacijama.

birokratski model organizacija M. Webera, bliska modelu organizacija-stroj, koja se temelji na konceptu racionalizacije (“birokratizacije”) ljudskog ponašanja u organizacijama.

Vrste društvenih organizacija

Razmotrimo tipologiju društvenih organizacija prema društvenim sustavima. Najvažnija demosocijalna organizacija predindustrijski društvo je bila obitelj. Bio je uređen po zakonima običajnog prava i funkcionirao na temelju sustava običaja, tradicije, obreda i stroge poslušnosti gazdi – ocu. NA industrijski U europskom društvu obitelj je postala društvena institucija kojom upravljaju ljubav, moral i pravo. Prilikom preseljenja u postindustrijski U društvu se obitelj pretvara u društvenu skupinu, gubeći svoja institucionalna obilježja. Ovo još jednom pokazuje složeni dijalektički odnos između društvene skupine, institucije i organizacije.

Ekonomski organizacije su poljoprivredna, industrijska, transportna, građevinska itd. poduzeća koja se bave proizvodnjom, distribucijom, potrošnjom i razmjenom materijalnih društvenih koristi i usluga. Njihovo djelovanje prati sustav mjenjačnica, banaka, štedionica i drugih financijskih organizacija. Proizvodno-financijske organizacije osiguravaju funkcioniranje i razvoj ekonomski sustav društvo. Razlikuju se u državnim (azijskim) i tržišnim (europskim) društvima.

NA tržište U društvima proizvodne i financijske organizacije stvaraju poduzetni vlasnici sredstava za proizvodnju radi proizvodnje određenih dobara i profita. Postupno se ujedinjuju u holdinge, trustove, korporacije, banke, tvoreći tržišnu ekonomiju svijeta. U državnim društvima takve organizacije stvara državna vlast - na primjer GAZ u SSSR-u. Oni su dio sektorskih monopola-ministarstva, tvoreći državno gospodarstvo zemlje.

Poduzeće uključuje tijelo za upravljanje proizvodnjom (ravnateljstvo, proizvodna i ekonomska birokracija), koje razvija povelju, plan, odabire sredstva i kontrolira aktivnosti poduzeća. Poduzeće funkcionira na temelju podjele i koordinacije rada mnogih profesionalnih skupina, reguliranih moralnim, administrativnim i drugim normama.

najvažniji političkim organizacija društva je vlada, koja uključuje: 1) zakonodavnu, izvršnu, sudbenu vlast; 2) državni aparat (aparat uprave, odnosno birokracija (činovništvo)); 3) pravne norme (ustav, zakoni, opisi poslova) kojima se uređuju prava i obveze vlasti i njihovih predstavnika; 4) materijalni resursi moći: financije, zgrade, oružje, komunikacije, zatvori itd.

Državna vlast se stvara i unapređuje kroz postprimitivnu povijest čovječanstva. Ciljevi-funkcije državne vlasti su zaštita od drugih država (ili napad na njih), održavanje reda, organiziranje gospodarskog života. To je hijerarhijski sustav društvenog upravljanja na čelu s monarhom ili predsjednikom, parlamentom, vladom itd. Taj sustav funkcionira na temelju stroge diferencijacije statusa i uloga. Sustav statusa i uloga podupire sustav pravnih, administrativnih, moralnih, materijalnih regulatora (vrijednosti, norme, tradicije i dr.).

Duhovni sustav društva uključuje ideološke (crkva, stranke i dr.), umjetničke (kreativne udruge i dr.), obrazovne (škole, sveučilište i dr.), znanstvene organizacije(akademije znanosti i dr.). Ovim sustavom društva dominiraju društvene institucije, a ne organizacije. To znači da odnos između tijela upravljanja i upravljanih institucija-organizacija nije određen upravnim i pravnim normama, već ideologijom, mentalitetom, moralom (savjest, dužnost itd.). U sovjetskom društvu, kao nekoj vrsti totalitarnog društva, KPSS, Akademija znanosti itd. bile su više organizacije nego institucije.

Vrsta društvenih organizacija ovisi o povijesnoj epohi. Postindustrijske (postekonomske) transnacionalne korporacije (TNK) pojavljuju se u postindustrijskom (postekonomskom) dobu, koje napredne zemlje sada otvaraju. Karakteriziraju ih sljedeće značajke: 1) njihove aktivnosti se ne temelje na zapovijedanju i kontroli, strogoj hijerarhiji statusa i uloga, već na modularnoj shemi, kada male povezane skupine radnika rade na temelju zajedničkog svjetonazora, mentaliteta , stavovi; 2) proces kreativnosti postaje vlasništvo radnika, a ne uvjeti, zbog čega dolazi do povećanja ovisnosti menadžmenta i vlasnika korporacija o radnicima; 3) zaposlenici u takvim korporacijama percipiraju rad kao kreativnost, tj. aktivnost motiviranu duhovnim (samoostvarenje) interesima.

Najviša vrsta organizacije društvene skupine i zajednice je društvena organizacija. To su banke, poduzeća, sveučilišta, trgovine, prometni sustav itd. Društvena organizacija ima svoje ime, statut, ciljeve, područje djelovanja, postupak rada, osoblje, sjedište, uniformu, pa čak i službeni automobil menadžera.

U širem smislu društvena organizacija uključuje najviše različiti tipovi društvene zajednice koje nemaju nužno hijerarhijsku strukturu: država, radni kolektivi, pleme, obitelj, male skupine, bande, udruge mladih, seljačka gospodarstva itd. Primjeri su i politička stranka, državna agencija, banka, čelik društvo, simfonijski orkestar, nogometna momčad, interesni klub, utemeljiteljski odbor. Društveno uređenje ne uključuje rase i etničke skupine (nemaju program), društvene klase (nema jasno definiran kolektivni identitet, samoidentitet i popis članova), klike i igračke skupine, kao ni društveno-političke struje. Država je društvena organizacija, nacija nije. U domaćoj i inozemnoj sociologiji predmet proučavanja društvene organizacije obično se ograničava na okvire poslovne organizacije: poduzeće, firma, banka, korporacija, radionica itd.

Društvene organizacije imaju značajke koje podsjećaju na druge vrste kolektiviteta. Na primjer, statusne hijerarhije u društvenim organizacijama i u društvenim klasama donekle su slični. Ali u organizaciji su superiorni, jednaki i inferiorni statusi točno unaprijed određeni kao pozicije. Degradacija i promaknuće ponekad drastično mijenjaju ponašanje osobe, raspon njezinih dužnosti i radno mjesto. Ništa od toga nema u sustavu socijalnog raslojavanja društva. U odnosu na društvenu klasu ili društveni sloj, nemoguće je sa sigurnošću reći zauzima li pojedinac više mjesto od drugog (inženjera ili učitelja) ili ne. Takve procjene su uvijek približne, subjektivne.

Svaka vrsta društvene organizacije ima strogo ograničen skup oblicima(ili vrste). Postoje tri glavna oblika obitelji (nuklearna, patrijarhalna, proširena), brak (monogamija, poliandrija, poliginija). Od vremena Aristotela poznato je šest vrsta politička moć(monarhija, aristokracija, konstitucionalizam, tiranija, oligarhija, demokracija). Te društvene organizacije koje su na ovaj način ograničene dugo vremena ostaju stabilne, postaju društvene institucije. Čak i razvijajući se neovisno u različitim zemljama, prolaze kroz iste faze i imaju mnogo toga zajedničkog. Na primjer, monogamija kao društvena institucija slična je među australskim Aboridžinima i modernim Europljanima. Isto se može reći i za instituciju birokracije, koja ima mnogo više zajedničkog nego razlika, u starom Egiptu i Kini, u srednjovjekovna Europa i suvremene Amerike. Društvene institucije ostaju gotovo nepromijenjene čak i kad se društva i države mijenjaju ili potpuno nestaju. Zbog postojanja povijesno stabilnih tipova društvenih organizacija moguća su komparativna (komparativna) istraživanja u sociologiji. Tako je Max Weber uspoređivao birokraciju u različitim razdobljima, a Karl Marx je izdvajao povijesno ponavljajuće društvene formacije.

Stabilnost društvene organizacije temelji se na zakonitostima zajedničkog djelovanja ljudi. Kada je više ljudi u interakciji dovoljno dugo, imaju stabilno partnersko ponašanje (više sličnosti nego razlika; u novim situacijama često djeluju usklađeno nego odvojeno; svatko može predvidjeti kako će se partner ponašati u nepoznatoj situaciji), identičnost stavova i pogledima, snažnom uvjerenju da se mogu razvijati kao pojedinci upravo u bliskoj međusobnoj povezanosti (na primjer, ljubavni supružnici).

Većina sociologa je društvenu organizaciju shvaćala kao poseban podsustav poduzeća. Na primjer, V. G. Podmarkov je u njemu izdvojio tri razine: glavni proizvodni tim (poduzeće), sekundarni tim (radionica) i primarni, odnosno kontaktni tim (tim). Tkivo društvene organizacije, po njegovom mišljenju, sastoji se od različite vrste društvene veze:

• formalna veza označava sustav odnosa među ljudima koji je funkcionalno uvjetovan i fiksiran u uslužnim uputama. Formalna struktura tima nastaje na sjecištu tri vrste veza: funkcionalne, profesionalne i hijerarhijske;
• neformalna komunikacija na temelju međuljudskih kontakata ljudi izvan dužnosti;
• poluformalna veza nastaje između uprave i javnih organizacija (partijski odbor, sindikalni odbor, komsomolski odbor);
• neformalna komunikacija je neformalni oblik komunikacije. Njegova posebnost leži u činjenici da se formalni ciljevi postižu neformalnim sredstvima;
• službena komunikacija praktički se podudara s formalnim, budući da se oba temelje na upravnim propisima. Razlika između njih je u tome što je svaka službena organizacija također formalna, ali nije svaka formalna organizacija priznata kao službena od strane viših vlasti;
• neformalna veza razvija između ljudi iza i izvana opis posla i službenim propisima.

Pojam društvene organizacije igra ulogu poveznice između dvije druge važne kategorije - poduzeća i tima, dok se tim poduzeća shvaća i kao skup zaposlenika i kao skup društvenih odnosa koji nastaju između njih.

Društvena organizacija je društveni sustav koji karakterizira jedinstvo djelovanja, ima popis članova, program i statut, ciljeve i ciljeve. Obično se naziva otvorena sustava. Glavni elementi društvene organizacije: položaj, položaj, moć, autoritet, prestiž, organizacijska kultura, topografija, kompetencija.

razlikovati formalan organizacija koja se sastoji od službenih službenih odnosa, i neformalan podrazumijevajući neformalne službene (prijateljske) odnose. Prvom je na čelu vođa, drugom vođa. Obje funkcije može obavljati jedna osoba, tada nositelj vlasti (neformalno priznanje) postaje subjekt moći (formalno priznanje). Ali čim se vođa male grupe postavi za vođu, grupa bira novog vođu iz svojih redova.

Društvena organizacija skup je pojedinaca, uloga i drugih elemenata koji su sustavno međusobno povezani kako bi se postigli rezultati koji nisu dostupni različitim pojedincima. To je način zajedničkog djelovanja ljudi, u kojem društvena organizacija poprima oblik strogo uređene, regulirane, koordinirane i usmjerene na postizanje određenih ciljeva interakcije.

Sociolozi vjeruju da je društvena organizacija struktura osmišljena da koordinira aktivnosti dvoje ili više ljudi kroz podjelu rada i hijerarhizaciju moći radi postizanja zajedničkog cilja. Ova formulacija uključuje:

• a) raspodjela funkcija(horizontalna specijalizacija) između brigada, odjeljaka, radionica, odjela (struktura i načini njihova djelovanja formalizirani su propisima, uputama i drugim službenim dokumentima);
• b) podređenost radnih mjesta(vertikalna specijalizacija) - opseg i mjera odgovornosti u odlučivanju na različitim razinama;
• u) komunikacijski sustav, oni. sredstva i kanali za prijenos informacija koji se kreću odozgo) dolje (prijenos zapovijedi, uputa, zadataka), odozdo prema gore (izvješća podređenih) i horizontalno (konzultacije i razmjena mišljenja jednakih po rangu).

Sve funkcije u kombinaciji upravljanje, oni. organizaciju procesa upravljanja, osiguravajući donošenje optimalnog rješenja i njegovu praktičnu provedbu, te kontrolu i provjeru izvršenja.

Na ovaj način, društvena organizacija- ovo je skup hijerarhijski smještenih društvenih položaja (statusa), funkcija (uloga), oblika aktivnosti, odnosa i veza zaposlenika. U društvenoj organizaciji jedinica nije pojedinac kao takav, već on uloga. Stoga se društvena organizacija može definirati kao skup sličnih uloga, objedinjenih u sustav putem komunikacijskih kanala. Štoviše, društvena organizacija je Ciljna skupina, tj. udruženje ljudi koji nastoje postići određene ciljeve na uredan način. Međutim, glavna stvar koja privlači pozornost sociologa na društvenu organizaciju je prisutnost u njoj društvena hijerarhija, poseban sustav raspodjele uloga i statusa, složeni mozaik društvenih odnosa i interakcija, koji nužno mora uključivati ​​tipove, tipove i oblike moći, vodstva, prestiža, karijere, nagrada, sankcija, normi i pravila ponašanja itd.

Velika društvena organizacija u malom nalikuje društvu, jer u prvom ćemo naći sve što postoji u drugom. Razlika je samo u razmjeru: društvenu hijerarhiju čine velike društvene skupine (klase, slojevi, staleži, kaste), a organizacijsku hijerarhiju čine male: vrh administracije, linijski menadžeri, voditelji osoblja, nadzornici (niži rukovodeći rangovi) i tzv. individualni obveznici doprinosa – zaposlenici i radnici koji nemaju nikoga pod svojom kontrolom.

• Za detalje pogledajte: Podmarkov V. G. Uvod u industrijsku sociologiju. M., 1973.

Razlika između pojmova "društvene institucije" i "društvene organizacije", zbog već navedenih razloga, predstavlja određenu poteškoću: doista, društvena organizacija je, u načelu, ništa više od složene društvene institucije.

Međutim, treba imati na umu činjenicu da se pojam "društvena organizacija" koristi u dva druga značenja.

Društvena organizacija označava određenu organiziranu vrstu djelatnosti, tj. ovdje društvena organizacija - postupak raspodjela funkcija, koordinacija, ciljani utjecaj subjekta aktivnosti na objekt.

Pojam "društvena organizacija" također se odnosi na vlasništvo društveni objekt, što znači stupanj unutarnje konzistentnosti, uređenosti cjeline, njezine strukture.

Ipak, vratimo se konceptu "društvene organizacije" u njegovom osnovnom značenju, o čemu je već bilo riječi.

Dakle, DRUŠTVENA ORGANIZACIJA je jedan od najvažnijih elemenata društvene strukture društva (u širem smislu ovog pojma), umjetna društvena udruga ljudi institucionalne prirode koja provodi određene funkcije u društvu.

Značajke društvenih organizacija:

Društvene organizacije imaju svrhovitu prirodu, jer se stvaraju u društvu za postizanje određenih ciljeva, tj. sredstvo je udruživanja i reguliranja ponašanja ljudi radi zajedničkog postizanja određenog cilja.

Da bi postigli cilj, članovi organizacije su prisiljeni raspodijeliti se prema ulogama i statusima, tj. zauzimaju određene položaje.

Organizacija nastaje na temelju podjele rada i njezine specijalizacije na funkcionalnoj osnovi. Stoga, s jedne strane, imaju različite horizontalne strukture. S druge strane, društvene organizacije uvijek su izgrađene na vertikalnoj (hijerarhijskoj) osnovi, dijele se na upravljačke i upravljane podsustave.

Upravljački podsustavi stvaraju vlastita specifična sredstva regulacije i kontrole nad aktivnostima organizacije (misli se na izravno upravljačka tijela organizacije i interne organizacijske norme).

Na temelju tih čimbenika nastaje određeni organizacijski poredak kao sustav relativno stabilnih ciljeva i normi koje reguliraju organizacijske komunikacije, interakcije i odnose. Sukladno tome, ponašanje pojedinaca u organizaciji i izvan nje različiti su fenomeni. Različiti elementi ljudskog ponašanja - motivi, uloge, vrijednosti, stavovi, ciljevi, potrebe itd. - "postrojiti" se unutar organizacije na sasvim drugačiji način nego izvan organizacije, budući da u organizaciji djeluju zakoni zajedničkog suradničkog djelovanja. Takva organizacijska aktivnost stvara organizacijski učinak koji se naziva SINERGIJA, tj. povećanje dodatne energije koja premašuje zbroj individualnih napora njegovih sudionika.

KOMPONENTEPOSLJEDICASINERGIJE

1. Organizacija ujedinjuje napore svojih članova i već je jednostavnog masovnog karaktera t.j. istodobnost mnogih napora daje porast energije.

2. Same jedinice, elementi organizacije, ulazeći u nju, postaju drugačiji, specijalizirani, a ta specijalizacija, jednosmjernost djelovanja pojedinaca omogućuje i jačanje energije, koncentrirajući je u jednoj točki.

3. Zbog prisutnosti kontrolnog podsustava radnje ljudi su sinkronizirane, što također služi kao snažan izvor povećanja ukupne energije organizacije.

Osnovna definicija:

IZ DRUŽBENA ORGANIZACIJACIA- Ovo je jedan od najvažnijih elemenata društvene strukture društva institucionalne prirode, dizajniran za provedbu određenih funkcija u društvu i razlikuje se od drugih društvenih institucija prisutnošću ciljeva, hijerarhijske strukture (uključujući prisutnost kontrole i kontroliranog podsustava), kao i specifičnih oblika regulacije i kontrole aktivnosti.

Postoje sljedeće vrste društvenih organizacija: formalne i neformalne.

FORMALNA ORGANIZACIJA ima sljedeće značajke: racionalna je, t.j. temelji se na načelu svrhovitosti, svjesnog kretanja prema cilju; bezličan je, tj. Namijenjen je pojedincima, među kojima su odnosi uspostavljeni u skladu s određenim programom, pravilima. U formalnoj organizaciji postoje samo uslužne veze između pojedinaca, a podređena je samo funkcionalnim ciljevima.

NEFORMALNA ORGANIZACIJA je spontano formiran sustav društvenih veza, normi, djelovanja, koji je proizvod više ili manje dugotrajne međuljudske i unutargrupne komunikacije, na primjer, u radnom timu na temelju simpatije i antipatije.

Društvene institucije su usko povezane s društvenim organizacijama. Društvo je nemoguće bez organizacija - banaka, poduzeća, sveučilišta, trgovina, transportnog sustava i dr. Svoj život započinjemo u organizacijama i svugdje gdje su naše aktivnosti povezane s njima: rodilište, vrtić, škola, institut, vojska, služba itd. Sve su to varijante organizacija i često se poistovjećuju s društvenim institucijama . U širem smislu, društvena organizacija je takav oblik, a time i zajedničko djelovanje ljudi za koje ono izgleda jasno uređeno, koordinirano i dobro funkcionira. Međutim, izraz "društvena organizacija" koristi se u nekoliko značenja:

■ kao element socijalne strukture društva;

■ kao vrsta aktivnosti određene skupine;

■ kao stupanj unutrašnje uređenosti, koordinacija funkcioniranja elemenata sustava.

Dakle, možemo reći da je svaka osoba kao da je upletena u niti veza, odnosa, odnosa, vidimo kako se održava komunikacija, kako se okupljaju grupe, kako se izvode akcije. I cijeli ovaj sustav radi glatko, bez zabune. Takav je sustav poslužio kao osnova za uvođenje pojma "društvene organizacije". U načelu, organizacija predstavlja najviši stupanj razvoja društvenih sustava (čiji su elementi ljudi i odnosi koji među njima nastaju).

Društvena organizacija ima sljedeće karakterne osobine:

■ ima svrhovitu prirodu, jer je stvoren za postizanje određenih ciljeva. To znači da je organizacija sredstvo i instrument osiguravanja funkcije objedinjavanja i reguliranja ponašanja ljudi radi takvog cilja koji ne može postići svatko sam;

■ to je složeni međusobno povezani sustav društvenih položaja i uloga koje članovi organizacije obnašaju; postoje vertikalne (međusobno slaganje) i horizontalne strukture;

■ dostupnost mehanizama i sredstava regulacije, kao i kontrole nad aktivnostima elemenata organizacije.

Pojam "društvena organizacija" ima nekoliko koncepata:

■ ciljna skupina, udruženje ljudi institucionalnog karaktera koje organizirano nastoji ostvariti određene ciljeve (poduzeće, državno tijelo, sindikat);

■ to su sredstva upravljanja, upravljanja ljudima, to su načini usklađivanja funkcija ljudi, to je usklađenost snaga, smjerovi djelovanja ljudi za postizanje određenog cilja;

■ sustav sredstava djelovanja ljudi, institucija, društvene kontrole, društvenih uloga, sustava vrijednosti koji osiguravaju smještaj za članove zajednice, osiguravaju red u javnom životu (određena struktura, vrsta veza, vlasništvo-atribut određeni objekt).

Sintetizirajući gore navedene vektore razumijevanja kategorije "organizacija", možemo dati sljedeću definiciju: društvena organizacija je velika društvena skupina (ciljna skupina) koja je stvorena za postizanje određenih ciljeva racionalnim sredstvima, uštedom napora, racionalnom podjelom rada između članovi grupe, koordinacija tijela upravljanja . U širem smislu, to je skup obrazaca ponašanja, institucija, društvenih uloga, sredstava društvene kontrole, koji članovima zajednice osiguravaju smještaj, usklađuju mnoge njihove težnje i radnje u procesu zadovoljavanja potreba, a pridonose i rješavanju problema i sukoba.

Sve organizacije imaju svoje nazive, statute, ciljeve, područja djelovanja, postupke rada. Ali najvažnija stvar, sa stajališta sociologije, je prisutnost društvene hijerarhije, statusa, raspodjele uloga i sustava društvenih odnosa. Organizacija u malom nalikuje društvu. Karakterizira ga hijerarhija (vertikalno postavljanje ljudi u redove) i upravljanje (mehanizam koji usmjerava interakcije ljudi koji žele dobiti viši status i mjesto). Uspoređujući socijalnu strukturu društva, treba napomenuti da su ljudi u njemu raspoređeni prema kastama, staležima, klasama; u društvenoj organizaciji hijerarhija dijeli ljude prema položajima.

Ima i takvih organizacijski oblici:

■ poslovne organizacije (tvrtke, ustanove);

■ javni sindikati, masovne organizacije;

■ posredni oblici organiziranja (arteli, veze, brigade)

■ obitelj, znanstvena škola, neformalna grupa.

Najveća organizacija društva je država.

Sociolozi predstavljaju drugačiju tipologiju društvenih organizacija. Kriterij za takvu podjelu je stupanj formalizacije normi, veza, statusa koji postoje u tim sustavima (formalne i neformalne društvene organizacije). Formalni nastaje, u pravilu, kao rezultat određene administrativne političke odluke. Djelatnosti takve organizacije jasno su regulirane zakonskim normama. Raspodjela statusa ovdje djeluje kao sustav statusnih pozicija, a svaka od njih ima određene funkcije. Zapravo, radi se o velikim sekundarnim skupinama koje primarno ne utječu na formiranje osobnosti, namjerno su stvorene za postizanje određenih ciljeva - od sustava državne uprave, vlasti do općinskih "ćelija". Uz formalne, u društvu djeluju i neformalne društvene organizacije. Ne pojavljuju se po narudžbi, već spontano. Ovo je sustav društvenih veza, odnosa koji se razvijaju spontano. članovi neformalna organizacija samostalniji u ostvarivanju individualnih i grupnih ciljeva, imaju veću slobodu u izboru oblika ponašanja, interakcije.

Jedan od kriterija po kojem se formalna organizacija razlikuje od neformalne je načelo zakonitosti. Formalno je sve što je zakonito, utvrđeno naredbama ili kroz demokratske procedure očitovanja volje. Pojam formalne i neformalne organizacije u svjetsku je sociologiju uveo američki sociolog E. Mayo. Zahvaljujući svojim društvenim eksperimentima (Hawthorne eksperimenti, 20-e) otkrio je da u svakom poduzeću, pa iu tvornici, osim službenih službenih odnosa (elementi formalne organizacije), ljudi nužno imaju neformalne, prijateljske odnose (elementi neformalne organizacije) , ne manje utječu na učinak organizacije.

U društvenoj organizaciji su: jedini cilj (raspon djelatnosti, usluga), sustav moći i upravljanja, zahtijeva hijerarhijsku podređenost, raspodjela funkcija (ovlasti, dužnosti, podređenost položaja) između zaposlenika, komunikacijski sustav (sredstva i kanali za prijenos informacija).

Društvene institucije su usko povezane s društvenim organizacijama. Neki sociolozi društvene organizacije nazivaju nekom vrstom društvenih institucija ili složenih institucija. Međutim, postoji određena razlika u sadržaju ovih pojmova. Ne može se svaka društvena ustanova smatrati organizacijom, niti se svaka organizacija može smatrati institucijom (vidi odjeljak "Društvene ustanove"). I društvene ustanove i društvene organizacije stvorene su da reguliraju proces zadovoljavanja potreba pojedinaca i skupina, da služe ostvarivanju društvenih interesa. Društvena ustanova je organizacija društvenih odnosa koja se formira radi rješavanja glavnih socijalni problemi, radi se o svojevrsnom "društveno učinkovitom projektu", koji određuje kakvu značajnu aktivnost treba organizirati, kako je treba usmjeriti i provoditi.

Društvene organizacije su cjeloviti sustav. A cjelina je, kao što znate, veća od zbroja svojih dijelova. Dakle, na temelju kombinacije organizacijskih elemenata stvara se svojevrsni organizacijski kooperativni učinak, povećanje pomoćne energije. Taj učinak znači povećanje dodatne energije (sinergije), koja premašuje zbroj individualnih napora njegovih sudionika. Riječ sinergetika izvedena je iz pojma "sinergija", što u biologiji označava suradnju između različitih organa. Ovu je riječ u znanstveni promet uveo I. Ansoff kako bi opravdao grupne strukture u organizaciji poduzeća. Sinergija se odnosi na stratešku prednost koja proizlazi iz kombinacije dvaju ili više elemenata. To je učinak koji nastaje u zajedničkoj aktivnosti ljudi iz određenog dodavanja sila, kada je 2x2 = 5 ili više. Ovo povećanje, prema mišljenju stručnjaka, događa se kao rezultat činjenice da organizacija integrira napore svih elemenata, subjekata. Koordinacija, jednoglasnost i simultanost napora ovih subjekata daje povećanje energije.

Posebno mjesto u organizaciji zauzima sustav upravljanja (metode, načini, oblici, kultura). Skup normi, vrijednosti, mišljenja koji se odražavaju u postupcima na svim razinama organizacije i stvaraju nepisani kodeks ponašanja možemo nazvati organizacijskom kulturom. Organizacijska kultura otvara široku paletu pojmova koji opisuju i objašnjavaju ponašanje ljudi u organizaciji (prestiž, motivacija, moć, autoritet, vodstvo).

Moć i autoritet su najvažnije varijable u organizacijskom ponašanju. Vlast je oblik društvenih odnosa, koji karakterizira mogućnost utjecaja na ponašanje drugih putem upravnih i pravnih mehanizama. Autoritet je osobna karakteristika, općeprihvaćeno značenje, utjecaj koji određena osoba zahvaljujući svojim kvalitetama i zaslugama. Temelji se na poštovanju i priznavanju osobnog dostojanstva osobe od strane drugih. Ako je vlast, prije svega, dobrovoljno pokoravanje osobe, onda je moć prisilna. Fenomen vodstva usko je povezan s ovim pojmovima.

Rukovodstvo- to su odnosi podređenosti, utjecaja i oponašanja u sustavu unutargrupnih odnosa (socio-psihološki proces formalnog utjecaja na druge ravnopravni ljudi). Voditeljica se shvaća kao članica grupe, prema čemu joj se priznaje pravo odlučivanja u najvažnijim situacijama. Kao i za razliku od vođenja, postoji oblik vođenja - kako je pravno reguliran upravno-pravni proces organiziranja i kontrole djelovanja formalno nervoznih (podređenih) ljudi.

Jedan od prvih koji je znanstveno istraživao prirodu organizacija bio je istaknuti njemački sociolog M. Weber. Također je predložio transformaciju formalnih organizacija u osebujan fenomen, čije je ime birokracija. Transformacija organizacije u složeniji birokratski sustav nastaje zbog činjenice da se ovdje neprestano provode upravljačke aktivnosti, kontrola i funkcioniranje moći, a upravljačka funkcija je dokumentirana, podijeljena na niz uskih podfunkcija, načelo nesebičnosti, očituje se jasnoća hijerarhije moći. Birokracija je najsloženije i najracionalnije uređenje koje je čovjek smislio. Birokratska dominacija jedan je od postojećih stilova vođenja uz:

Patrijarhalni (odnosi potpune podređenosti podređenih vlasniku i njihove ovisnosti o njemu, očitovanje duboke vjere ljudi u nepovredivost dugogodišnjih običaja i moć vlasnika - to je dominacija ljudi plemenitog podrijetla);

Stanov (vlast ne obnaša jedan vlasnik ili njegove sluge, već pripadnici države, "imanja" relativno neovisni o vlasniku, koji su dio vlasti dobili kao privilegiju)

Karizmatična (vrsta moći nad masama koju imaju proroci, vojni heroji, veliki demagozi; moć ove vrste temelji se na vjeri ljudi u karizmu (Božju) kojom je navodno obdaren onaj kome se pokoravaju (primjeri : J. d "Arc, Napoleon Luther i dr.).

Dominantna značajka birokracije je jasno uspostavljena hijerarhija položaja, u kojoj su položaji ispod kontrolirani i podređeni onima iznad. Osnova birokracije je formalna organizacija, odnosno sustav uloga, statusa, ciljeva, funkcija i standarda djelovanja. A srž formalne organizacije je poseban kodeks ponašanja službenika koji uključuje norme, pravila i procedure. Svatko od njih zna ili bi trebao znati svoje uvjete dužnosti, prava, odgovornosti, sustav ponašanja i pristupa u uvjetima svake situacije. Manifestacije birokratskog oblika upravljanja postojale su i postoje oduvijek i svugdje, kako u visokorazvijenim zemljama, tako iu drugim.

Detaljnije prirodu i mehanizam funkcioniranja društvenih organizacija razmatra posebna sociološka teorija - "sociologija organizacija".

Test pitanja:

1. Pojam društvene povezanosti. Struktura društvene povezanosti.

2. Mehanizam društvenih odnosa.

3. Pojam društvene ustanove. Funkcije, vrste i vrste društvenih institucija.

4. Društvena kontrola i njeni elementi. Pojam odstupanja.

5. Obilježja i klasifikacija društvenih organizacija.

Sažetak teme:

1. Obrazovni sustav kao društvena institucija.

Dodatna literatura (za temu A):

Voytovich S. A. Društvene institucije društva: klan, moć, vlasništvo. - M .: Institut za sociologiju Nacionalne akademije znanosti, 1998.

Voitovich S. A. Problemi društvenih institucija u sociologiji // Sociologija: teorija, metode, marketing. -1999, br.2.

Kravchenko AI Društvo i društvene institucije // Sociologija. uč. naselje - M., 1997.

Ossovsky V. Društvena organizacija i društvena institucija // Sociologija: teorija, metode, marketing -1998, br. 3.

Prigogine A. I. Sociologija organizacija. - M., 1980.

Društvene institucije: sadržaj, funkcije, struktura / Ed. Andreeva Yu. P. - Sverdlovsk, Izdavačka kuća Državnog sveučilišta, 1989.

Društvene devijacije: Uvod u opću teoriju. - M., 1994.

Franchuk V. M. Osnove moderna teorija organizacije. - M., 1995.