društvena organizacija je udruga ljudi koji zajednički ostvaruju zajedničke ciljeve i djeluju na temelju određenih pravila i postupaka. Znakovi društvene organizacije: ciljna priroda; raspodjela članova organizacije po ulogama i statusima; podjela rada i specijalizacija funkcija; izgradnja po vertikalnom (hijerarhijskom) principu; dostupnost specifičnih sredstava regulacije i kontrole aktivnosti organizacije; integritet društvenog sustava.

Svrha je ključni element društvene organizacije.

Tu su uglavnom sljedeće vrste društvenih organizacija :

poslovne organizacije,članstvo u kojem zaposlenicima osigurava egzistenciju (poduzeća, korporacije, tvrtke, banke itd.);

javne organizacije, koje su masovne udruge, članstvo u kojima omogućuje zadovoljavanje političkih, društvenih, kulturnih, duhovnih, stvaralačkih i drugih potreba ( političke stranke, sindikati, kreativne udruge itd.);

posredničke organizacije, kombiniranje značajki poslovnih i javnih organizacija (zadruge, arteli, ortačka društva itd.);

udruge udruga, koji nastaju na temelju međusobnog ostvarivanja interesa (znanstvena škola, interesni klubovi, neformalne grupe i sl.).

Tipologija organizacija prema djelatnostima: industrijske, ekonomske, financijske, administrativne, istraživačke, obrazovne, medicinske, sociokulturne itd.

Društvena organizacija igra važnu ulogu u životu društva. Moderni čovjek je "čovjek organizacije". Organizacija od njega zahtijeva da se usredotoči na racionalan stil ponašanja, kompetencije, znanja i vještine. Zauzvrat, osoba može ostvariti te kvalitete samo u okviru učinkovito funkcionirajuće organizacije.

16. Birokracija kao posebna vrsta društvene skupine. Neminovnost pojave birokracije karakterizira njezin odnos prema javnoj domeni i vlastitu ulogu u društvu. Načela "idealne birokracije" M. Weber. Koncept adhokracije.

U sociologiji se birokracija shvaća kao neosobni kontrolni mehanizam utemeljen na formalno-racionalnim odnosima i hijerarhijskom sustavu moći.

Prema Weberu, širenje birokracije u moderno društvo neizbježno. Razvoj birokratske moći jedini je način da se nosi s administrativnim zahtjevima velikih društvenih sustava. Weber povezuje formiranje birokracije s procesom racionalizacija te ga smatra najracionalnijim i najučinkovitijim oblikom ostvarivanja menadžerskih ciljeva, temeljenim na pravno-racionalnom tipu legitimiteta (dominacije). Birokracija za Webera je "idealan tip" menadžmenta, usmjeren na racionalnu i učinkovitu provedbu zadataka s kojima se organizacija suočava. Weberov idealan tip racionalne birokracije odlikuje se sljedećim glavnim obilježjima:

1. strogo hijerarhijska struktura;

2. formalna statusna podređenost;

3. upravljanje prema formalnim, bezličnim pravilima;

4. emocionalna neutralnost odnosa.

Racionalnu birokraciju Weber smatra tehnički naprednijom i učinkovitijom od svih prethodnih oblika uprave jer je najpredvidljivija, točnija, nepristrana i najbrža. Moderna sociologija bilježi ograničenja i neučinkovitost birokracije. Adhokracija - suprotno od birokracije. Adhokracija zanemaruje klasična načela upravljanja da svatko ima fiksnu, fiksnu ulogu, te je fleksibilna organizacija u kojoj pojedinci mogu slobodno koristiti svoje talente prema potrebi.

17. Pojam društvene ustanove, glavne vrste društvenih institucija, njihova svrha

društvena ustanova- ovo je adaptivni uređaj društva, stvoren da zadovolji njegove najvažnije potrebe i reguliran skupom društvenih normi. U svakom društvu postoje osnovne institucije, od najprimitivnijih do najsuvremenijih.

Ovisno o ciljevima i zadacima funkcija koje se obavljaju u društvu, mogu se razlikovati glavne vrste društvenih institucija:

institut obitelji i braka;

ekonomske institucije;

političke institucije;

sociokulturne i obrazovne institucije(obrazovanje, znanost, umjetnost, religija itd.).

Postoje određene značajke i karakteristike koje su karakteristične za sve društvene institucije: stavovi i obrasci ponašanja (za instituciju obitelji - naklonost, poštovanje, povjerenje; za instituciju odgoja - želja za znanjem); kulturni simboli(za obitelj - vjenčano prstenje, bračni ritual; za državu - grb, zastava, himna; za posao - naziv marke, patentni znak; za vjeru - križ, ikone); utilitarne kulturne značajke (za obitelj - kuća, stan, namještaj; za posao - trgovina, tvornica, oprema; za obrazovanje - nastava, knjižnica); usmeni i pisani kodeksi ponašanja (za državu - ustav, zakoni; za poslovanje - ugovori, licence); ideologija (za obitelj - ljubav, kompatibilnost; za posao - sloboda trgovine, širenje poslovanja; za vjeru - pravoslavlje, katolicizam, protestantizam, budizam, islam).

Djelatnost društvene ustanove smatra se funkcionalnom ako koristi društvu, doprinosi njegovoj stabilnosti i integraciji.

Zahvaljujući društvenim institucijama u društvu postiže se stabilnost, predvidljivost ponašanja ljudi i stabilnost njihovih društvenih veza.

18. Društveni napredak kao proces i kao ideja. Kriteriji društvene progresivnosti. Problem društvenog napretka u suvremenom svijetu.

Nijedno društvo ne miruje: ono ili napreduje ili nazaduje. Ako zbroj pozitivnih promjena u društvu premašuje zbroj negativnih, onda kažu o napredak. Inače, postoji regresija.

društveni napredak- ovo je globalni, svjetsko-povijesni proces uspona ljudskih društava iz stanja divljaštva do civilizacijskih visina. napredak - globalni proces karakterizirajući kretanje ljudskog društva kroz povijest.

Napredak je i lokalni i globalni. Postoje postupni i grčeviti tipovi društvenog napretka. Prvi se naziva reformističkim, drugi - revolucionarnim. Reforma je djelomično poboljšanje u bilo kojoj sferi života, niz postupnih promjena koje ne utječu na temelje postojećeg društvenog poretka. Revolucija - složena promjena svih ili većine stranaka javni život, utječući na temelje postojećeg sustava.

Reforme se nazivaju društvenim ako se odnose na transformacije u onim područjima društva ili aspektima javnog života koji su izravno povezani s ljudima, odražavaju se na njihovu razinu i stil života, zdravlje, sudjelovanje u javnom životu, pristup društvenim beneficijama (uvođenje općeg srednjeg obrazovanja, zdravstveno osiguranje, naknade za nezaposlenost i sl.). Tiču se socijalnog statusa različitih segmenata stanovništva, ograničavaju ili proširuju njihov pristup obrazovanju, zdravstvenoj zaštiti, zapošljavanju i jamstvima.

Uspoređujući evoluciju društava kroz koju ljudska civilizacija prolazi u svom razvoju, znanstvenici su pronašli brojne obrasce. Jedan od njih - zakon ubrzanja povijesti. On svjedoči o konsolidaciji povijesnog vremena: svaka sljedeća faza traje manje vremena od prethodne. Novija povijest je tisućiti dio svjetske povijesti. Ali ovo je najzanimljivije razdoblje u društvenim, kulturnim, gospodarskim i političkim zbivanjima.

društvena organizacija- stabilna skupina ljudi koji u određenim granicama komuniciraju uz pomoć materijalnih, ekonomskih, pravnih i drugih uvjeta kako bi postigli svoj cilj i riješili probleme koji se pojavljuju.

Organizacija je stvarni, ali ne i materijalni objekt.

Izraz "organizacija" u odnosu na društvene objekte znači:

određeni instrumentalni objekt, umjetna asocijacija koja zauzima određeno mjesto u društvu i namijenjen za obavljanje određenih funkcija;

· neke aktivnosti, upravljanje, uključujući raspodjelu funkcija, koordinaciju i kontrolu, tj. svrhovito djelovanje na objekt;

stanje reda ili karakteristika reda nekog predmeta.

Znakovi društvene organizacije:

1. Prisutnost cilja kojemu su podređeni svi njegovi sudionici, struktura i glavni procesi.

Ovdje možemo govoriti o svrsishodnosti, kada cilj djeluje samo kao opći razlog postojanja organizacije, uvjet za održavanje njezine cjelovitosti (nagodba)

U drugom slučaju može se pojaviti svrhovitost, koja se može dogoditi u proizvodnim poduzećima.

2. Izolacija, izražena u izoliranosti unutarnjih procesa i prisutnosti granica koje ga odvajaju od okoline.

3. Integritet, dosljednost, jedinstvo elemenata. To znači da između elemenata organizacije postoji svrsishodna povezanost, kompatibilnost, dosljednost, podrška koja ih drži zajedno.

4. Samoregulacija, koja joj omogućuje da, u određenim granicama, samostalno rješava mnoga pitanja svojih aktivnosti i, uzimajući u obzir specifične okolnosti, izvršava vanjske zapovijedi.

5. Dostupnost informativnih poveznica.

6. Organizacijska kultura. Ovo je legura vrijednosti, tradicije, normi, simbola koji određuju odnos u timu i smjer ponašanja ljudi.

Društvena organizacija uvijek ispunjava sljedeće kriterije:

Ø prisutnost svjesno postavljenog zajedničkog cilja na čije postizanje je usmjereno djelovanje organizacije;

Ø prisutnost statusno-ulogovne hijerarhije - raspodjela pojedinaca po vertikali društvenih statusa i uloga;

Ø prisutnost institucionaliziranih normi i zahtjeva kojih se pojedinci u organizaciji moraju pridržavati;

Ø dostupnost funkcionalne specijalizacije.

Funkcije društvenih organizacija:

integracija i socijalizacija pojedinaca u sustav društvenih odnosa;

racionalizacija i društvena kontrola nad djelovanjem članova organizacije u područjima od vitalnog značaja za njih.

kohezija društva;

zadovoljenje potreba.

Društvena proizvodnja. Organizacija je skupina ljudi koji se bave radom kao glavnom djelatnošću. Glavni zadatak organizacije je zadovoljiti potrebe društva u određenim proizvodima.

Društveno-ekonomski. Zadaća organizacije je proizvesti proizvode potrebne količine za zadovoljavanje potražnje stanovništva i određene kvalitete koja zadovoljava zahtjeve modernog industrijaliziranog društva. Ekonomska funkcija organizacije usmjerena je na ostvarivanje dobiti kao rezultat prodaje svojih proizvoda.

Društveno-tehnički. Djelatnost organizacije nije samo u održavanju opreme i usklađenosti s normama i pravilima tehnološkog procesa, već i u stvaranju novih tehnika i tehnologija, njihovom dizajnu, modernizaciji i rekonstrukciji u cilju postizanja svjetske razine. standarde i konkurentnost na svjetskom tržištu.

Upravljanje. Zadaća organizacije je stvoriti uvjete za rast produktivnosti rada, odabir i raspoređivanje izvršnog i rukovodećeg osoblja, te osigurati uspostavljen sustav organizacije proizvodnog procesa.

Psihološki i pedagoški. Ta se funkcija sastoji u stvaranju povoljne socio-psihološke klime u organizaciji, pružanju pomoći kadrovskih radnika u socijalnom i profesionalnom razvoju mladih, stvaranju sustava za unapređenje stručne osposobljenosti svih zaposlenika.

Društveno-kulturni. Organizacija ima za cilj stvoriti ne samo robu široke potrošnje, već i predmete materijalne i duhovne vrijednosti za društvo. Takva djela kulture kao što su tehničke inovacije, jedinstvene tehnologije, sada ne stvaraju pojedinci, već čitave skupine ljudi u procesu zajedničkog kreativnog rada.

Društveni i kućanski. Za normalan, nesmetan, ekonomski isplativ rad potrebno je stvoriti određene socijalne i životne uvjete za zaposlenike tvrtke. Nažalost, trenutačno, uz gospodarsku nestabilnost, nisu sva poduzeća u stanju osigurati ni ono što je potrebno na ovom području. Međutim, menadžeri i poduzetnici ne bi trebali zaboraviti na važnost obavljanja ove funkcije.

Stoga društvene organizacije izražavaju interese različitih skupina društva; što ih je više, to je spektar interesa u društvu izraženiji. Postojanje velikog broja udruženih društvenih organizacija dovodi do toga da postoji problem njihovog funkcioniranja, jer nastaju sukobi.

Pojam "organizacija" (od lat. organiso- Obavještavam, vitak izgled, slažem) koristi se u nekoliko značenja:

• kao element;
• kao vrsta aktivnosti bilo koje grupe;
• kao stupanj unutarnje uređenosti, dosljednosti u funkcioniranju elemenata sustava.

U sociologiji je ključni pojam element društvene strukture te se daje sljedeća definicija: društvena organizacija- velika društvena skupina formirana za postizanje određenih ciljeva(N. Smelser).

Američki inženjer bio je prvi koji je pokušao stvoriti teoriju organizacije. Federico Taylor(1856-1915). Provodeći u praksi sustav standardizacije metoda rada, došao je na ideju proizvodnih linija i transportera. U takvoj organizaciji vodeća uloga igralo je administrativno i upravljačko osoblje, koje je vršilo kontrolu nad proizvodnim procesom. Štoviše, Taylor je predložio stimuliranje najradišnijih i najpoduzetnijih kroz sustav materijalnih poticaja. Ovaj Taylorov model nazvan je "Škola znanstvenog menadžmenta" ili "Taylorizam".

Početkom XX stoljeća. Francuski inženjer (1841-1925) razvio je model organizacije-stroja. Njegova je bit bila u tome da se sama organizacija shvaćala kao neosobni mehanizam, oruđe za rješavanje društveno značajnih problema, u kojem je osoba samo formalni izvršitelj, elementarna ćelija u sustavu zapovijedanja i upravljanja. Zadaća uprave svodila se samo na kontrolu, koordinaciju i planiranje rada različitih dijelova sustava. Fayol je vjerovao da je učinkovitost organizacije određena jedinstvom zapovijedanja i jasnom podjelom rada.

Sve su organizacije, zbog standardizacije svojih aktivnosti i jedinstva upravljanja, birokratizirane u ovoj ili onoj mjeri. Sam pojam "birokratija",što znači moć službenika, u znanstveni promet uveo je francuski znanstvenik de Gournay 1745. A. M. Weber. koji je prvi razvio sociološki koncept birokracije, izdvojio Sedam glavnih karakteristika birokratske organizacije su:

• hijerarhija moći u obliku piramide, sugerirajući odgovornost nižih dužnosnika prema višim;
• rad službenika uređuje se na temelju formalno utvrđenih pravila i uputa kojima se osigurava ujednačenost i kontinuitet rukovodećeg rada;
• stroga podjela rada, pri čemu svaku funkciju treba obavljati kompetentan i obrazovan stručnjak koji radi po ugovoru i u potpunosti je odgovoran za kvalitetno obavljanje svojih dužnosti;
• privatni život službenika odvojen je od aktivnosti u organizaciji, podliježu samo službenoj dužnosti i trebaju biti što objektivniji (“idealni administrator radi bez ljutnje i strasti”);
• napredovanje (karijera) dužnosnika na ljestvici karijere vrši se ovisno o njegovim profesionalnim sposobnostima, razini vještina i stažu;
• djelatnost zaposlenika izgrađena je na temelju službene discipline i administrativne kontrole:
• službenici se nagrađuju stalnim novčanim dodatkom (plaćom).

M. Weber je moderne birokracije smatrao učinkovitim organizacijama, budući da se ovdje odluke ne donose proizvoljno, već prema općim kriterijima, stručno usavršavanje odsiječe "talentirane amatere" i podiže opću razinu kompetencije. Birokracija, dajući fiksnu plaću i strogo ograničavajući funkcije, smanjuje korupciju u usporedbi s organizacijama tradicionalnih društava, opći kriteriji ocjenjivanja aktivnosti smanjuju mogućnost osobnih i obiteljskih veza.

Glavna prednost birokracije, prema Weberu, je visoka ekonomska učinkovitost: točnost, brzina, znanje, postojanost procesa upravljanja, službena tajnost, jedinstvo zapovijedanja, subordinacija, minimiziranje sukoba i ekonomičnost. Glavni nedostatak- ignoriranje specifičnosti konfliktnih situacija, radnje prema predlošku, nedostatak potrebne fleksibilnosti.

Dakle, za M. Webera, birokracija je “idealan tip” menadžmenta, usmjeren na racionalnu i učinkovitu provedbu zadataka s kojima se organizacija suočava. U stvarnosti, nijedna stvarna organizacija ne može u potpunosti odgovarati weberovskom modelu birokracije.

Unatoč brojnim nedostacima, birokracija, prema brojnim stručnjacima, zadržala je svoju učinkovitost kao oblik upravljanja u današnje vrijeme. Stoga je jedna od zadaća suvremenog menadžmenta prilagoditi djelovanje birokracije u skladu s načelima koje je razvio M. Weber.

ruski sociolog A.I. Ugodan(r. 1940.) ističe sljedeće znakovi moderne organizacije:

• ciljna priroda;
• raspodjela članova organizacije po ulogama i statusima;
• podjela rada i specijalizacija funkcija;
• izgradnja po vertikalnom (hijerarhijskom) principu;
• dostupnost specifičnih sredstava regulacije i kontrole aktivnosti organizacije;
• integritet društvenog sustava.

Svrha je ključni element društvene organizacije. Tri su povezana vrste organizacijskih ciljeva:

• ciljevi-zadaci - upute izdane kao programi općeg djelovanja, dane izvana od strane organizacije više razine;
• usmjerenost na cilj- skup ciljeva koji se provode kroz organizaciju;
• ciljevi sustava - ciljeve diktirane željom da se organizacija očuva kao samostalan sustav.

Sva raznolikost društvenih organizacija klasificirana je prema različitim kriterijima. Tako, američki sociolog a. Etzioni sve organizacije dijeli u tri glavne skupine:

• dobrovoljnočiji se članovi udružuju na dobrovoljnoj bazi (političke stranke, sindikati, klubovi, vjerske udruge i dr.);
• prisiljen, čiji pripadnici postaju nasilno (vojska, zatvori, psihijatrijske bolnice itd.):
• utilitaristički,čiji se članovi udružuju za postizanje zajedničkih i pojedinačnih ciljeva (poduzeća, tvrtke, financijske strukture itd.).

Moderni ruski sociolozi razlikuju uglavnom sljedeće vrste organizacija:

• poslovanječlanstvo u kojem zaposlenicima osigurava egzistenciju (poduzeća, korporacije, tvrtke, banke itd.);
• javnost koje su masovne udruge čije članstvo omogućuje zadovoljavanje političkih, društvenih, kulturnih, duhovnih, stvaralačkih i drugih potreba (političke stranke, sindikati, kreativne udruge i dr.);
• srednji, kombinirajući značajke poslovnih i javnih organizacija (zadruge, partnerstva itd.);
• asocijativna koji nastaju na temelju međusobnog ostvarivanja interesa (znanstvena škola, interesni klubovi, neformalne grupe i sl.).

Može se izraditi tipologija organizacija po industriji: industrijski i gospodarski, istraživački, administrativni, financijski, obrazovni, sociokulturni, medicinski itd.

Moderne organizacije su složene kontrolni sustav, uključujući sljedeće karakteristike:

• razvoj strategije upravljanja organizacijom;
• aktivnosti za upravljanje osobljem organizacije;
• pribavljanje, odabir i distribucija poslovnih i društveno značajnih informacija;
• racionalna raspodjela resursa organizacije;
• provedba kadrovske politike;
• vođenje poslovnih pregovora;
• uvođenje principa inovativnog menadžmenta;
• distribucija reklama;
• planiranje i projektiranje rada u organizaciji;
• kontrola i koordinacija postupanja zaposlenika.

Ovo nije potpuni popis funkcija stručnjaka za upravljačke aktivnosti. Trenutno su takvi stručnjaci ključne osobe u organizaciji. Istodobno se unutar organizacija mogu razvijati neformalne veze i odnosi koji nastaju spontano kao rezultat dugotrajne međuljudske i unutargrupne komunikacije. Neformalni odnosi služe kao svojevrsni mehanizam za ublažavanje napetosti uzrokovane proturječjem između individualnih interesa i rigidnih pravila formalne organizacije, ali ponekad mogu negativno utjecati na aktivnosti organizacije.

Dakle, društvena organizacija igra važnu ulogu u životu društva. Prema figurativnom izrazu američkog sociologa W. Whitea, modernog čovjeka je "osoba organizacije". Zauzvrat, organizacija zahtijeva od njega da se usredotoči na racionalan stil ponašanja, kompetencije, znanja i vještine. Istodobno, sociologija je pozvana rješavati društvene probleme optimizacije uvjeta za učinkovito funkcioniranje organizacija.

Vrste društvenih organizacija

Postoje dvije glavne vrste organizacije – i neformalna. Međusobno se razlikuju po stupnju formalizacije svih veza, interakcija i odnosa koji u njemu postoje. Međutim, u praksi organizacije imaju i formalni i neformalni aspekt.

Formalni aspekt organizacije- glavna stvar koja razlikuje organizaciju od drugih društvenih pojava. Organizacija podrazumijeva postojanje stabilne forme, krutog hijerarhijskog okvira odnosa. Formalna priroda društvene organizacije očituje se u prisutnosti trajne statusne strukture, skupa formaliziranih normi i stabilne podjele dužnosti i ovlasti. Osnova formalizacije je funkcionalna podjela rada. U skladu sa sustavom podjele rada, oni se zbrajaju i fiksiraju na formalnoj osnovi.

razina razlike u statusu. Statusi su poredani hijerarhijski prema sličnosti funkcionalnih zadataka, a među njima se uspostavljaju odnosi menadžmenta i podređenosti.

Neformalni aspekt organizacije očituje se u obveznoj prisutnosti u njoj svojevrsne "pozadine", a to je moralna i psihološka atmosfera, međuljudski odnosi, implicitno vodstvo, simpatije i nesklonosti ljudi. Između "forme" i "pozadine" uvijek postoje složeni dijalektički odnosi neraskidive međusobne povezanosti.

Kristalizacija formalne strukture društvene organizacije čini proces ingitacionalizacije. Tijekom tog procesa formalna struktura dobiva, takoreći, neovisno postojanje, neovisno o pojedincu i njegovoj volji. Upravo zbog te “neovisnosti” ono je toliko odvojeno od pojedinca da prestaje reagirati na individualnu varijabilnost, gubi svaku vrstu psihologizma, pretvarajući se u društveno kao takvo.

Klasični funkcionalizam (T. Parsons, R. Merton, A. Etzioni) smatra formalnu organizaciju samouravnotežujućim sustavom, samodostatnim u svojoj objektivnosti. Glavna stvar koja razlikuje organizaciju od svih ostalih vrsta grupa je svjesno postavljanje ciljeva. Organizacija je stvorena s određenom, jasno opaženom svrhom i svjesno planira djelovanje svojih članova. Etzioni ističe ukupnu prirodu organizacije za društvo: „Mi smo rođeni u organizaciji, odgojeni u njoj, posvećujemo značajan dio svog postojanja radu u organizaciji... Većina nas umire u njoj, a kada dolazi čas pokopa, najveća organizacija je država - mora izdati dozvolu za pokop.

Stupanj organizacije društvenih odnosa i svakodnevnog života maksimalan je u industrijskom društvu. Pojava velikih oblika proizvodnje i kapitala krajem XIX stoljeća. zahtijevalo je rješavanje sljedećih pitanja: kako racionalizirati proces rada i upravljanje proizvodnjom, kako ostvariti postavljene ciljeve i istovremeno zadovoljiti potrebe sudionika za njihovo postizanje. F. Tylor pokušao je odgovoriti na ova pitanja u svom menadžerskom konceptu birokracije, a M. Weber u svom teorijskom konceptu

birokratija. Oba koncepta spajala je vjera u mogućnost idealne društvene organizacije, koja može osigurati neprekinutu, idealno koordiniranu radnu aktivnost i isto idealno upravljanje. Ključ svega toga, prema Weberu, bilo je slijediti načelo racionalnosti.

Prema koncepti M. Webera, formiranje formalne strukture društva - njegove organizacije - događa se na temelju progresivne racionalnosti. Što društvo postaje zrelije, to se teže organizirati racionalnije. Oslobođen je iracionalnih ideja i tradicija. Razvija birokratsku organizaciju temeljenu na profesionalnom upravljanju, stabilnosti i čvrsto utvrđenoj hijerarhiji.

Opisujući "idealni tip", t.j. nepostojeći stvarno teorijski model birokracije, izdvojio sedam glavnih razlikovne značajke karakterizirajući birokratsku organizaciju:

• podjela rada sadržana u formalnim pravilima ili zakonima (popis radnih obveza);
• vertikalno-hijerarhijski poredak subordinacije;
• prisutnost javnog ureda ili ureda u kojem se pohranjuju pisani dokumenti koji odražavaju aktivnosti organizacije, vodi poslovna korespondencija, primaju pritužbe;
• postojanje formalne procedure za obuku službenika;
• prisutnost zaposlenika s punim radnim vremenom koji su stalno zauzeti poslovima organizacije tijekom cijelog radnog dana;
• prisutnost službenih pravila koja uređuju način rada organizacije, raspodjelu slobodnih i radnih dana, vrijeme odmora, prijem posjetitelja itd.;
• lojalnost svakog zaposlenika organizaciji u cjelini, usvajanje njezinih pravila, aktivnosti u interesu cjeline.

Ovaj formalni sustav regulacije ima za cilj osigurati da radnje pojedinaca uključenih u organizaciju budu što je moguće predvidljivije, lako koordinirane i kontrolirane.

Weber je smatrao da bi krajnji razvoj birokracije trebao osigurati apsolutnu učinkovitost upravljanja, idealnu brzinu i koherentnost funkcioniranja. društveni mehanizam. Njegove prednosti su neosobnost, otuđenost od pojedinca, nedvosmislenost odnosa, budući da je riječ o krutoj apstraktnoj shemi, golom crtežu, čija je glavna prednost jasnoća. Istodobno, Weber je ukazao i na nedostatke birokratskog upravljanja, kao što je nedostatak fleksibilnosti potrebne za adekvatan odgovor na nestandardne situacije, stereotipno razmišljanje i djelovanje, što podrazumijeva nemogućnost priznavanja mogućnosti nepredviđenih posljedica bilo koje radnje. ne uklapa se u predložak.

Iz povijesne prakse i kasnijih studija sociologa (npr. R. Msrtona, koji je pokazao neminovnost "nepredviđenih posljedica") postalo je jasno da u načelu ne može postojati idealno funkcionirajuća formalna organizacija. Formalna organizacija je kruta, dok je živa društvena stvarnost promjenjiva i uvijek je bogatija i raznovrsnija od birokratske sheme. Štoviše, formalna organizacija djeluje samo s ulogama – šef, podređeni, tajnik, revizor – i ne vidi stvarne ljude iza sebe, budući da ne može uzeti u obzir individualnost pojedinaca, njihovu psihologiju, međuljudske odnose koji nastaju među njima. Djeluje jednostavnom i jasnom logikom i toliko je bezličan u svojoj mehaničkoj inerciji da izaziva pojave" mrtve duše"i potporučnika Kizhe.

Suvremena sociologija organizacija kritična je prema Weberovoj teoriji birokracije. T. Parsons, A. Gouldner i mnogi drugi sociolozi vide glavnu kontradikciju u činjenici da stvarna osoba na vrhu birokratske piramide nema uvijek dovoljno specijaliziranog znanja. Njegov status formalni vođa daje mu veliku moć unutar organizacije, dok profesionalni autoritet i kompetencija pripadaju neformalni vođa. Stoga, uz formalnu hijerarhiju, nastaje i neformalna, a takvo stanje može postati izvor stalnih sukoba.

Birokratska organizacija može postati prepreka kreativnosti i inovativnosti. Prema francuskom sociologu M. Crozieru, kreativnost je moguća u organizacijama u kojima postoje norme koje potiču inovacije, ali struktura birokratske organizacije, usmjerena na uniformnost i bespogovornu podređenost višim strukturama, ne daje potrebnu slobodu za uvođenje inovacija.

Sustav birokratske kontrole ne potiče neovisnost mišljenja, već konformizam i disciplinu, pa je birokratska organizacija pozitivan čimbenik u rješavanju jednostavnih problema i nespojiva je sa kreativnim procesom.

Odluka izazovni zadaci, pod pretpostavkom visok stupanj neizvjesnost i nepredvidivost uvjeta, zahtijeva drugačiju organizaciju upravljanja.

U birokratskoj organizaciji osobni interesi pojedinaca pretvaraju se u opće interese i ciljeve organizacije kao jedinstvene cjeline. To uzrokuje nivelaciju individualnog stvaralačkog principa u ime očuvanja birokratske strukture. Osim toga, takvim spajanjem interesa, ciljevi vrha hijerarhije se poistovjećuju s interesima organizacije u cjelini. U konačnici, cilj birokracije je očuvanje materijalnih i drugih privilegija vladajuće elite, uspostavljenog sustava društvene regulacije i općenito upravljačkog statusa quo.

U zapadnoj sociologiji razvijena je drugačija tipologija organizacija, uključujući različite modele organizacija koje su predložili strani istraživači. Razmotrite najpoznatije.

Organizacija kao proces rada(tilorizam), koji se temelji na bloku "čovjek - rad". Ponašanje zaposlenika, prema ovom modelu, u potpunosti je određeno izvana prema racionaliziranoj shemi.

Organizacija je stroj, koji organizaciju smatra neosobnim mehanizmom izgrađenim od formaliziranih veza, statusa, ciljeva u obliku višerazinske administrativne hijerarhije. Takav sustav pretpostavlja potpunu upravljivost, upravljivost, osoba se u njemu ne pojavljuje u konkretnim manifestacijama, već samo kao apstraktni "čovjek općenito" (A. Fayol, L. Urvik i dr.).

Organizacija – zajednica, gdje su glavni regulator norme ponašanja usvojene u organizaciji. igraju važnu ulogu u ovom okruženju neformalni odnosi u obliku prilično čestih neformalnih udruga. Takva organizacija zadovoljava društvene potrebe pojedinca (za komunikacijom, priznanjem, pripadanjem) i kontrolira njegovo ponašanje (putem ostrakizma, osude). Ovaj prirodni sustav slabo je podložan upravljanju, djelujući po starim metodama. To je "organizacija unutar organizacije" i jedina je učinkovita metoda upravljanje za nošenje je uključivanje u ovaj sustav (E. Mayo, F. Roethlisberger i drugi).

Sociotehnički model organizacija koja se temelji na ovisnosti unutargrupnih odnosa o proizvodnoj tehnologiji. Istodobno postoji i utjecaj socio-psihološke organizacije grupe na produktivnost.

Interakcionistički model smatra se sustavom dugotrajnih interakcija među zaposlenicima. Pojedinci unose u organizaciju vlastita očekivanja i vrijednosti, ovisno o situaciji, utječući na ciljeve i strukturu organizacije. Kao rezultat formalnih i neformalnih interakcija i značajnog utjecaja potonjeg, postoji velika neizvjesnost za menadžment, rizik za odluke (C. Barnard, G. Symen, J. March, itd.).

"Prirodna" organizacija(na temelju ideja T. Parsonsa, R. Mertona, A. Etzionija i drugih). Funkcioniranje organizacija smatra se objektivnim, samoizvršenim procesom u kojem subjektivno načelo nije dominantno. Organizacija se u ovom modelu shvaća kao homeostatsko stanje sustava, koje mu omogućuje samoprilagodbu pod vanjskim ili unutarnjim utjecajima. Veliku ulogu u funkcioniranju ove organizacije imaju posebno planirani, spontani čimbenici. Ovakav pristup nam omogućuje da organizaciju promatramo kao specifičnu društvenu pojavu koja se razvija prema vlastitim, malo poznatim obrascima, što rezultira brojnim nepredviđenim situacijama.

birokratski model organizacija M. Webera, bliska modelu organizacija-stroj, koji se temelji na konceptu racionalizacije (“birokratizacije”) ljudskog ponašanja u organizacijama.

Vrste društvenih organizacija

Razmotrimo tipologiju društvenih organizacija prema društvenim sustavima. Najvažnija demosocijalna organizacija predindustrijski društvo je bila obitelj. Upravljao se zakonima običajnog prava i funkcionirao je na temelju sustava običaja, tradicije, obreda, te stroge poslušnosti prema šefu – ocu. NA industrijskim U europskom društvu obitelj je postala društvena institucija kojom upravljaju ljubav, moral i zakon. Prilikom preseljenja u postindustrijski U društvu se obitelj pretvara u društvenu skupinu, gubeći svoja institucionalna obilježja. Ovo opet pokazuje složen dijalektički odnos između društvenoj skupini, institucija i organizacija.

Ekonomski organizacije su poljoprivredna, industrijska, prometna, građevinska i dr. poduzeća koja se bave proizvodnjom, distribucijom, potrošnjom i razmjenom materijalnih društvenih koristi i usluga. Njihovo djelovanje prati sustav burzi, banaka, štedionica i drugih financijskih organizacija. Proizvodne i financijske organizacije osiguravaju funkcioniranje i razvoj ekonomski sustav društvo. Razlikuju se u državnim (azijskim) i tržišnim (europskim) društvima.

NA tržište U društvima proizvodne i financijske organizacije stvaraju poduzetni vlasnici sredstava za proizvodnju za proizvodnju određenih dobara i dobit. Postupno se udružuju u holdinge, trustove, korporacije, banke, formirajući se Ekonomija tržišta mir. U državnim društvima takve organizacije stvara državna vlast - na primjer, GAZ u SSSR-u. Oni su dio sektorskih monopola-ministarstva, tvoreći državno gospodarstvo zemlje.

Poduzeće uključuje organ upravljanja proizvodnjom (direkciju, proizvodnu i gospodarsku birokraciju), koji izrađuje statut, plan, bira sredstva i kontrolira aktivnosti poduzeća. Poduzeće funkcionira na temelju podjele i koordinacije rada mnogih profesionalnih skupina, reguliranih moralnim, administrativnim i drugim normama.

najvažniji političkim organizacija društva je vlada, koji uključuje: 1) zakonodavnu, izvršnu, sudbenu vlast; 2) državni aparat (aparat uprave, odnosno birokracija (službenost)); 3) pravne norme (ustav, zakoni, opis posla), definiranje prava i obveza organa vlasti i njihovih predstavnika; 4) materijalna sredstva moći: financije, zgrade, oružje, komunikacije, zatvori itd.

Državna se vlast stvara i poboljšava kroz postprimitivnu povijest čovječanstva. Ciljevi-funkcije državne vlasti su zaštita od drugih država (ili napad na njih), održavanje reda, organiziranje gospodarskog života. To je hijerarhijski sustav društvenog upravljanja na čelu s monarhom ili predsjednikom, parlamentom, vladom itd. Ovaj sustav djeluje na temelju stroge diferencijacije statusa i uloga. Sustav statusa i uloga podupire sustav pravnih, administrativnih, moralnih, materijalnih regulatora (vrijednosti, norme, tradicije itd.).

Duhovni sustav društva uključuje ideološki (crkva, stranke i sl.), umjetnički (kreativne udruge i sl.), obrazovni (škola, sveučilište itd.), znanstvene organizacije(akademije znanosti itd.). Ovim sustavom društva dominiraju društvene institucije, a ne organizacije. To znači da odnos između tijela upravljanja i upravljanih institucija-organizacija ne određuju administrativno-pravne norme, već ideologija, mentalitet, moral (savjest, dužnost i sl.). U sovjetskom društvu, kao svojevrsnom totalitarnom društvu, KPSU, Akademija znanosti itd. bile su više organizacije nego institucije.

Vrsta društvenih organizacija ovisi o povijesnoj epohi. Postindustrijske (postekonomske) transnacionalne korporacije (TNC) pojavljuju se u postindustrijskom (postekonomskom) razdoblju, koje napredne zemlje sada otvaraju. Karakteriziraju ih sljedeće značajke: 1) njihove aktivnosti se ne temelje na zapovijedanju i kontroli, strogoj hijerarhiji statusa i uloga, već na modularnoj shemi, kada male udružene grupe radnika rade na temelju zajedničkog svjetonazora, mentaliteta. , stavovi; 2) proces kreativnosti, a ne njegovi uvjeti, postaje vlasništvo radnika, uslijed čega dolazi do povećanja ovisnosti uprave i vlasnika korporacija o radnicima; 3) zaposlenici u takvim korporacijama doživljavaju rad kao kreativnost, tj. aktivnost motiviranu duhovnim (samoostvarujućim) interesima.

Riječ "sustav" dolazi od grčke "systema", što znači "cjelina sastavljena od dijelova". Dakle, sustav je bilo koji skup elemenata koji su na neki način povezani jedni s drugima i zahvaljujući toj povezanosti tvore određeni integritet, jedinstvo.

Neke je moguće istaknuti zajedničke značajke bilo koji sustav:

1) skup nekih elemenata;

2) ti elementi su u određenom međusobnom odnosu

3) zbog te povezanosti agregat čini jedinstvenu cjelinu;

4) cjelina ima kvalitativno nova svojstva koja ne pripadaju pojedinim elementima sve dok postoje odvojeno. Takva nova svojstva koja nastaju u novoj holističkoj formaciji nazivaju se u sociologiji emergentna (od engleskog "emer-ge" - "pojaviti se", "nastati"). “Društvena struktura”, kaže poznati američki sociolog Peter Blau, “identična je emergentnim svojstvima kompleksa njegovih sastavnih elemenata, tj. svojstvima koja ne karakteriziraju pojedinačne elemente ovog kompleksa.”

2. Sistemološki koncepti

Cijeli niz sistemoloških pojmova može se uvjetno podijeliti u tri skupine.

Koncepti koji opisuju strukturu sustava.

Element. Ovo je daljnja nedjeljiva komponenta sustava s ovom metodom rasparčavanja. Nijedan element se ne može opisati izvan njegovih funkcionalnih karakteristika, uloge koju ima u sustavu kao cjelini. Sa stajališta sustava nije toliko važno što je sam element, nego što radi, čemu služi u okviru cjeline.

Integritet. Ovaj koncept je nešto nejasniji od elementa. Karakterizira izoliranost sustava, suprotstavljenost njegovoj okolini, svemu što se nalazi izvan njega. Temelj ove opozicije je unutarnja aktivnost samog sustava, kao i granice koje ga odvajaju od drugih objekata (uključujući i one sustavne).

Povezivanje. Ovaj koncept čini glavno semantičko opterećenje terminološkog aparata. Sustavnost objekta otkriva se prije svega kroz njegove veze, unutarnje i vanjske. Možemo govoriti o interakcijskim vezama, genetskim vezama, poveznicama transformacije, strukturnim (ili strukturnim) vezama, funkcionalnim vezama, razvojnim i kontrolnim vezama.

Postoji i skupina pojmova vezanih uz opis funkcioniranja sustava. To uključuje: funkciju, stabilnost, ravnotežu, povratnu informaciju, kontrolu, homeostazu, samoorganizaciju. I na kraju, treća skupina pojmova su pojmovi koji opisuju procese razvoja sustava: genezu, formiranje, evoluciju itd.

3. Koncept "društvenog sustava"

Društveni sustavi su posebna klasa sustava koji se bitno razlikuju ne samo od anorganskih sustava (recimo, tehničkih ili mehaničkih), već i od takvih organskih sustava kao što su biološki ili ekološki. Njihovo glavno obilježje je činjenica da elementarni sastav ovih sustava čine društvene formacije (uključujući ljude), a najrazličitiji društveni odnosi i interakcije (ne uvijek "materijalne" prirode) između tih ljudi djeluju kao poveznice.

Pojam "društvenog sustava", koji je generalizirani naziv za cijelu klasu sustava, nije sasvim jednoznačno i jasno ocrtan. Raspon društvenih sustava prilično je širok i proteže se od društvenih organizacija kao najrazvijenijeg tipa društvenih sustava do malih skupina.

Teorija društvenih sustava relativno je nova grana opće sociologije. Nastaje ranih 1950-ih. 20. stoljeće i duguje svoje rođenje naporima dvojice sociologa, Talcotta Parsonsa sa Sveučilišta Harvard i Roberta Mertona sa Sveučilišta Columbia. Iako postoje značajne razlike u radu ova dva autora, obojicu zajedno možemo smatrati utemeljiteljima škole zvane strukturalni funkcionalizam. Ovaj pristup društvu vidi potonje kao sustav koji se razvija, čiji svaki dio funkcionira na ovaj ili onaj način u vezi sa svim ostalima. Tada se svaki podatak o društvu može promatrati s pozicije funkcionalnosti ili disfunkcije, sa stajališta održavanja društvenog sustava. Pedesetih godina prošlog stoljeća strukturalni funkcionalizam, postao je dominantan oblik sociološke teorije u Americi, a tek u posljednjih godina počeo gubiti svoj utjecaj.

Temeljita i duboka potraga za stabilnim elementima društvenog života dovodi do zaključka da je ovaj život beskonačan broj isprepletenih interakcija ljudi, pa stoga pozornost istraživača treba usmjeriti upravo na te interakcije. Prema ovom pristupu, može se tvrditi da društveni sustavi nisu jednostavno sastavljeni od ljudi. Strukture su pozicije (statusi, uloge) pojedinaca u sustavu. Sustav neće promijeniti svoju strukturu ako neki konkretni pojedinci prestanu sudjelovati u njemu, ispadnu iz svojih "ćelija", a na njihovo mjesto zauzmu drugi pojedinci.

4. Pojam društvene organizacije

Društvena organizacija je udruga ljudi koji zajednički provode određeni program ili cilj i djeluju na temelju određenih postupaka i pravila.

Izraz "organizacija" u odnosu na društvene objekte znači:

1) određeni instrumentalni predmet, umjetna udruga koja zauzima određeno mjesto u društvu i namijenjena je obavljanju određenih funkcija;

2) neka aktivnost, upravljanje, uključujući raspodjelu funkcija, koordinaciju i kontrolu, odnosno ciljani utjecaj na objekt;

3) stanje reda ili karakteristika reda nekog predmeta.

Uzimajući u obzir sve ove aspekte, organizacija se može definirati kao svrsishodna, hijerarhijska, strukturirana i upravljana zajednica.

Organizacija je jedan od najrazvijenijih društvenih sustava. Njegova najvažnija značajka je sinergija. Sinergija je organizacijski učinak. Bit ovog učinka je povećanje dodatne energije koja premašuje zbroj pojedinačnih napora. Izvor učinka je istovremenost i jednosmjernost djelovanja, specijalizacija i kombinacija rada, procesa i odnosa podjele rada, suradnje i upravljanja. Organizaciju kao društveni sustav odlikuje složenost, budući da je njezin glavni element osoba koja ima svoju subjektivnost i širok raspon izbora ponašanja. To stvara značajnu nesigurnost u funkcioniranju organizacije i granice kontrole.

5. Društvena organizacija kao tip društvenog sustava

Društvene organizacije su posebna vrsta društvenog sustava. N. Smelser ukratko definira organizaciju: to je "velika skupina formirana za postizanje određenih ciljeva". Organizacije su svrhovi društveni sustavi, odnosno sustavi koje ljudi formiraju prema unaprijed zadanom planu kako bi zadovoljili veći društveni sustav ili ostvarili individualne ciljeve koji se u smjeru podudaraju, ali opet – promicanjem i ostvarivanjem društvenih ciljeva. Stoga je jedno od obilježja društvene organizacije prisutnost cilja. Društvena organizacija je namjerno ciljana zajednica, što uzrokuje potrebu za hijerarhijskom izgradnjom njezine strukture i upravljanja u procesu njezina funkcioniranja. Stoga se hijerarhija često spominje kao karakteristično obilježje organizacije, koja se može predstaviti kao piramidalna struktura s jednim središtem, a „hijerarhija organizacije ponavlja stablo ciljeva” za koje je organizacija stvorena.

Glavni čimbenik zbližavanja ljudi u organizaciji je, prije svega, međusobno jačanje njihovih članova kao rezultat takvog sindikata. To služi kao dodatni izvor energije i ukupne učinkovitosti aktivnosti ove populacije ljudi. To je ono što potiče društvo, kada se suoči s nekim problemima, da stvori organizacije kao posebne alate za rješavanje ovih problema. Može se reći da je stvaranje organizacija jedna od funkcija sustava zvanog „društvo“. Dakle, organizacija, kao sustavna formacija, u određenoj mjeri ponavlja, odražava ona sistemska svojstva koja društvo nosi u sebi kao veliki društveni sustav.

6. Vrste društvenih organizacija

Društvene organizacije razlikuju se po složenosti, specijalizaciji zadataka i formalizaciji uloga. Najčešća klasifikacija temelji se na vrsti članstva ljudi u organizaciji. Postoje tri vrste organizacija: dobrovoljne, prisilne ili totalitarne i utilitarne.

Ljudi se pridružuju dobrovoljnim organizacijama radi postizanja ciljeva koji se smatraju moralno značajnim, radi postizanja osobnog zadovoljstva, povećanja društvenog prestiža, mogućnosti samoostvarenja, ali ne radi materijalne nagrade. Te organizacije, u pravilu, nisu povezane s državnim, državnim strukturama, već se formiraju radi ostvarivanja zajedničkih interesa svojih članova. Takve organizacije uključuju vjerske, dobrotvorne, društveno-političke organizacije, klubove, interesne udruge itd.

Posebnost totalitarnih organizacija je nedobrovoljno članstvo, kada su ljudi prisiljeni ući u te organizacije, a život u njima strogo podliježe određenim pravilima; vanjski svijet itd. - to su zatvori, vojska itd.

Ljudi se pridružuju utilitarnim organizacijama kako bi dobili financijske nagrade. plaće.

NA stvaran život teško je izdvojiti čiste vrste organizacija koje se razmatraju, u pravilu postoji kombinacija značajki različitih tipova.

Prema stupnju racionalnosti u ostvarivanju ciljeva i stupnju učinkovitosti razlikuju se tradicionalne i racionalne organizacije.

Također možete razlikovati sljedeće vrste organizacija:

1) poslovne organizacije (poduzeća i ustanove koje nastaju u komercijalne svrhe ili radi rješavanja određenih problema).

U tim se organizacijama ciljevi zaposlenika ne poklapaju uvijek s ciljevima vlasnika ili države. Članstvo u organizaciji osigurava radnicima sredstva za život. Temelj interne regulative je administrativna rutina povezana s načelima jedinstva zapovijedanja, imenovanja i komercijalne svrsishodnosti;

2) javni sindikati čiji se ciljevi razvijaju iznutra i generalizacija su pojedinačnih ciljeva sudionika. Regulacija se provodi zajednički donesenom poveljom, temelji se na principu izbora. Članstvo u organizaciji povezano je sa zadovoljenjem različitih potreba;

3) međuoblici koji kombiniraju značajke sindikata i poduzetničkih funkcija (arteli, zadruge itd.).

7. Elementi organizacije

Organizacije su vrlo varijabilne i vrlo složene društvene formacije u kojima se mogu razlikovati sljedeći pojedinačni elementi: društvena struktura, ciljevi, sudionici, tehnologije, vanjsko okruženje.

Središnji element svake organizacije je njezina društvena struktura. Odnosi se na uzorkovane ili regulirane aspekte odnosa između članova organizacije. Društvena struktura uključuje skup međusobno povezanih uloga, kao i uređene odnose među članovima organizacije, prvenstveno odnos moći i podređenosti.

Društvena struktura organizacije razlikuje se po stupnju formalizacije. Formalna društvena struktura je struktura u kojoj su društvene pozicije i odnosi između njih jasno specijalizirani i definirani neovisno o osobnim karakteristikama članova organizacije koji zauzimaju te pozicije. Na primjer, postoje društveni položaji ravnatelja, njegovih zamjenika, voditelja odjela i običnih izvođača.

Odnosi između pozicija formalne strukture temelje se na strogim pravilima, propisima, propisima i uvršteni su u službene dokumente. U isto vrijeme, neformalna struktura se sastoji od skupa pozicija i odnosa formiranih na temelju osobnih karakteristika i temeljenih na odnosima prestiža i povjerenja.

Ciljevi - radi njihovog ostvarenja i provode se sve aktivnosti organizacije. Organizacija bez svrhe je besmislena i ne može postojati dugo vremena.

Cilj se smatra željenim rezultatom ili uvjetima koje članovi organizacije pokušavaju postići koristeći svoju aktivnost za zadovoljenje kolektivnih potreba.

Zajednička aktivnost pojedinaca dovodi do njihovih ciljeva različitih razina i sadržaja. Postoje tri međusobno povezane vrste organizacijskih ciljeva.

Ciljevi-zadaci su zadaci koje izdaje izvana organizacija više razine, osmišljeni kao programi općih akcija. Poduzećima ih daje ministarstvo ili ih diktira tržište (skup organizacija, uključujući podizvođače i konkurente) - zadaće koje određuju svrhovito postojanje organizacija.

Ciljevi orijentacije su skup ciljeva sudionika koji se provode kroz organizaciju. To uključuje generalizirane ciljeve tima, uključujući osobne ciljeve svakog člana organizacije. Važna točka zajedničke aktivnosti je kombinacija ciljeva-zadataka i ciljeva-orijentacija. Ako se značajno razilaze, gubi se motivacija za ispunjavanje ciljeva-zadataka i rad organizacije može postati neučinkovit.

Ciljevi sustava su želja za očuvanjem organizacije kao samostalne cjeline, odnosno održavanjem ravnoteže, stabilnosti i integriteta. Drugim riječima, to je želja organizacije za opstankom u uvjetima postojećeg vanjskog okruženja, među ostalim integracija organizacije. Ciljevi-sustavi trebaju se organski uklopiti u ciljeve-zadatke i ciljeve-orijentacije.

Navedeni ciljevi organizacije su glavni, odnosno temeljni ciljevi. Kako bi ih postigla, organizacija si postavlja niz srednjih, sekundarnih, izvedenih ciljeva.

Članovi organizacije, ili sudionici, važan su dio organizacije. To je skup pojedinaca, od kojih svaki mora imati određeni skup kvaliteta i vještina koje mu omogućuju da zauzme određenu poziciju u društvenoj strukturi organizacije i igra odgovarajuću društvenu ulogu. Zajedno, članovi organizacije su osoblje koje međusobno komunicira u skladu s normativnom i biheviorističkom strukturom.

Posjedujući različite sposobnosti i potencijal (znanje, kvalifikacije, motivacija, veze), sudionici organizacije moraju popuniti sve ćelije društvene strukture bez iznimke, odnosno društvene pozicije u organizaciji. Problem je kadrovskog popunjenja, kombiniranja sposobnosti i potencijala sudionika s socijalna struktura, zbog čega je moguće kombinirati napore, postići organizacijski učinak.

Tehnologija. Organizacija je u tehnološkom smislu mjesto gdje se obavlja određena vrsta posla, gdje se energija sudjelovanja koristi za transformaciju materijala ili informacija.

U tradicionalnom smislu, tehnologija je skup procesa za obradu ili preradu materijala u određenoj industriji, kao i znanstveno razumijevanje metoda proizvodnje. Tehnologija se naziva i opis proizvodnih procesa, upute za implementaciju, tehnološka pravila, zahtjevi, karte, rasporedi. Stoga je tehnologija skup osnovnih karakteristika procesa proizvodnje određenog proizvoda. Specifičnost tehnologije je u tome što algoritmizira aktivnost. Sam algoritam je unaprijed određen slijed koraka usmjerenih na dobivanje podataka ili rezultata općenito.

Vanjsko okruženje. Svaka organizacija postoji u specifičnom fizičkom, tehnološkom, kulturnom i društvenom okruženju. Mora mu se prilagoditi i suživot s njim. Ne postoje samodostatne, zatvorene organizacije. Svi oni, da bi postojali, funkcionirali, ostvarili ciljeve, moraju imati brojne veze s vanjskim svijetom.

Proučavajući vanjsko okruženje organizacija, engleski istraživač Richard Turton identificirao je glavne čimbenike koji utječu na organizaciju vanjsko okruženje:

1) uloga države i političkog sustava;

2) utjecaj na tržište (konkurenti i tržište rada);

3) uloga gospodarstva;

4) utjecaj društvenih i kulturnih čimbenika;

5) tehnologija iz vanjskog okruženja.

Očito, ovi čimbenici okoliša utječu na gotovo sva područja organizacije.

8. Upravljanje organizacijama

Svaka organizacija ima umjetnu prirodu koju je stvorio čovjek. Osim toga, uvijek nastoji zakomplicirati svoju strukturu i tehnologiju. Ove dvije okolnosti onemogućuju učinkovitu kontrolu i koordinaciju djelovanja članova organizacije na neformalnoj razini ili na razini samouprave. Svaka manje ili više razvijena organizacija u svojoj strukturi treba imati posebno tijelo, čija je glavna djelatnost obavljanje određenog skupa funkcija usmjerenih na postizanje ciljeva sudionika u organizaciji, koordinaciju njihovih napora. Ova vrsta aktivnosti naziva se upravljanje.

Po prvi put karakteristike upravljanja organizacijom odredio je Henry Fayol, jedan od utemeljitelja znanstvene teorije upravljanja. Po njegovu mišljenju, najviše opće karakteristike su: planiranje općeg smjera i predviđanje; organizacija ljudskih i materijalnih resursa; izdavanje naloga za održavanje postupanja zaposlenika u optimalnom režimu; koordiniranje različitih aktivnosti za postizanje zajedničkih ciljeva i kontrola ponašanja članova organizacije u skladu s postojećim pravilima i propisima.

S. S. Frolov napominje da se jedan od modernih sustava funkcija upravljanja može predstaviti na sljedeći način:

1) djelovanje kao voditelja i voditelja organizirane udruge, integracija članova organizacije;

2) interakcija: stvaranje i održavanje kontakata;

3) percepcija, filtriranje i širenje informacija;

4) raspodjela sredstava;

5) sprječavanje prekršaja i upravljanje fluktuacijom radnika;

6) pregovaranje;

7) provođenje inovacija;

8) planiranje;

9) kontrola i usmjeravanje djelovanja podređenih.

9. Pojam birokracije

Birokracija se obično shvaća kao organizacija koja se sastoji od niza dužnosnika čiji položaji i mjesta čine hijerarhiju i koji se razlikuju po formalnim pravima i dužnostima koji određuju njihovo djelovanje i odgovornosti.

Izraz "birokracija" je francuskog porijekla, od riječi "biro" - "ured, ured". Birokracija u svom modernom, buržoaskom obliku nastala je u Europi godine početkom XIX u. i odmah je počelo značiti da službena mjesta, dužnosnici i menadžeri s posebnim znanjima i kompetencijama, postaju ključne osobe u menadžmentu.

Idealan tip birokrata, njegove osebujne crte najbolje opisuje M. Weber. U skladu s učenjem M. Webera, za birokraciju su karakteristična sljedeća svojstva:

1) pojedinci uključeni u upravljačka tijela organizacije slobodni su i djeluju samo u okviru "neosobnih" dužnosti koje postoje u ovoj organizaciji. "Neosobno" ovdje znači da dužnosti i obveze pripadaju uredima i položajima, a ne pojedincu koji ih može obnašati u određenom trenutku;

2) izražena hijerarhija radnih mjesta i pozicija. To znači da će određeni položaj biti dominantan nad svim podređenim i ovisnim u odnosu na položaje iznad njega. U hijerarhijskom odnosu pojedinac koji zauzima određenu poziciju može donositi odluke o pojedincima koji zauzimaju niže položaje, a podliježe odlukama osoba na višim pozicijama;

3) naglašena specifikacija funkcija svakog od mjesta i položaja. Pretpostavlja nadležnost pojedinaca na svakoj poziciji za uski raspon problema;

4) pojedinci se primaju u radni odnos i nastavljaju s radom na temelju ugovora;

5) odabir vršitelja dužnosti vrši se na temelju njihove stručne spreme;

6) osobama na radnim mjestima u organizacijama isplaćuje se plaća čija visina ovisi o hijerarhijskoj razini koju zauzimaju;

7) birokracija je karijerna struktura u kojoj se napreduje na temelju zasluga ili radnog staža, bez obzira na prosudbu šefa;

8) mjesto koje pojedinac zauzima u organizaciji smatra jedinim ili barem glavnim zanimanjem;

9) djelovanje predstavnika birokracije temelji se na strogoj službenoj disciplini i podliježe kontroli.

Nakon što je definirao specifična svojstva birokracije, M. Weber je tako razvio idealan tip upravljanja organizacijom. Birokracija u ovom idealnom obliku je najučinkovitiji upravljački stroj koji se temelji na strogoj racionalizaciji. Karakterizira ga stroga odgovornost za svako područje rada, koordinacija u rješavanju problema, optimalno djelovanje bezličnih pravila i jasna hijerarhijska ovisnost.

Međutim, takva idealna situacija u stvarnosti ne postoji, štoviše, birokracija, izvorno namijenjena ostvarivanju ciljeva organizacije, zapravo često odstupi od njih i počinje ne samo uzaludno raditi, već i usporavati sve progresivne procese. . Ona formalizaciju aktivnosti dovodi do apsurda, zaštićena formalnim pravilima i normama od stvarnosti.

Trgovina master-plus.com.ua ima sve detalje za hladnjake.

postojati veliki broj društvene organizacije koje rješavaju najrazličitije zadatke: ekonomske, kulturne, društvene, vjerske itd.

Za različite vrste organizacije koriste različite metode proučavanja svojih aktivnosti, budući da mnoge organizacije sebi postavljaju bitno različite ciljeve.

Organizacije se mogu podijeliti u sljedeće kategorije:

1. vladine i nevladine;

2. komercijalne i nekomercijalne;

3. proračunski i izvanproračunski;

4. javno i gospodarsko;

5. formalne i neformalne organizacije.

Organizacije se mogu klasificirati prema njihovoj djelatnosti: transport; industrija; trgovina; proizvodnja i prerada poljoprivrednih proizvoda.

Organizacije se razlikuju po vrsti društvenih zadataka koje rješavaju: ekonomski; financijski; politički; medicinski; obrazovne.

Uobičajeno je razlikovati tri glavne vrste društvenih organizacija:

1. posao;

2. javni;

3. asocijativni.

Poslovanje organizacije (poduzeća, ustanove itd.). Ciljna postavka takvih organizacija je komercijalna ideja, koja se temelji na načinu ostvarivanja dobiti. Stvaraju ih individualni poduzetnici, kolektivi ili društvene institucije: država, lokalne vlasti, dionička društva itd. Poslovne organizacije mogu biti državne, općinske, privatne. Svaki član takve organizacije prima prihod u obliku plaća i drugih beneficija. Regulaciju djelatnosti organizacije provodi administrativni i upravljački aparat.

Javnost organizacije predstavljaju uniju pojedinačnih sudionika ujedinjenih društveno značajnim ciljem. Oni donose odluku socijalni problemi društva i probleme članova njihovih organizacija. Reguliranje djelatnosti provodi se donošenjem statuta i poštivanjem načela izbornog vodstva.

Asocijativna organizacije se grade na temelju osobne simpatije, međusobne naklonosti, zajedničkih interesa - to je obitelj, krug prijatelja, poznanika, studentska tvrtka, neformalne grupe i udruge.

U nekim je slučajevima odluka o pripadnosti određene organizacije određenoj klasi ispunjena određenim poteškoćama.

Na primjer, dioničko društvo. Po prirodi djelatnosti poslovna je organizacija. Ali djelatnost se odvija prema statutu i sustavu izbora organa upravljanja, kao u javnoj organizaciji.

Treba napomenuti da komercijalna djelatnost ne smatra se ciljem, već osnovom postavljanja cilja poslovne organizacije.

Sukladno funkcionalnoj i ciljnoj namjeni, sve poslovne organizacije podijeljene su u dvije glavne klase: zasebne i korporativne.

Napominjemo tri značajke poslovnih organizacija.

Prvi je da je temelj ciljeva poslovnih organizacija komercijalna ideja. U svom djelovanju vođeni su postizanjem konačnog rezultata koji se izražava u novčanoj ili materijalnoj protuvrijednosti.

Druga značajka je da se u sustavima upravljanja poslovnim organizacijama najčešće koristi kruta hijerarhijska struktura.

Treća je značajka transformacija materijalnih ili informacijskih resursa tijekom obavljanja djelatnosti i ostvarivanje dobiti u rješavanju društveno značajnih problema.

Kao ciljeve poslovne organizacije mogu koristiti ne jedan cilj, već skup ciljeva, što omogućuje povećanje opstanka organizacije u visoko konkurentnom okruženju. Za to poduzeća provode paralelne aktivnosti kako bi se mogla bezbolno prebaciti s jedne vrste na drugu. Takve se strategije nazivaju diverzifikacija.

Diverzifikacija vam omogućuje da smanjite rizik tvrtke raspodjelom resursa i ulaganja između nekoliko područja djelatnosti: proizvodnja heterogenih proizvoda i pružanje različitih usluga stanovništvu.

Slika 2. Vrste poslovnih organizacija

Organizacija kao sustav

Sveobuhvatna analiza unutarnje strukture organizacije pruža se sustavnim pristupom. Sustav je skup međusobno povezanih i međusobno ovisnih dijelova raspoređenih takvim redoslijedom da se cjelina može reproducirati. Svaki sustav karakterizira i diferencijacija i integracija. Sustav koristi razne specijalizirane funkcije. Svaki dio sustava obavlja svoje funkcije.

Za održavanje jedinstvene cjeline sustava u njemu se provodi integracija, za što se koriste različita sredstva, kao što su koordinacija razina hijerarhije upravljanja, izravno promatranje, pravila, procedure. Svaki dio sustava je podsustav unutar većeg sustava.

U odnosu na društvenu organizaciju, sustav je umjetno stvoreni skup elemenata i podsustava koji međusobno djeluju, dizajnirani da postignu određeni cilj. Sustavni pristup u potpunosti je primjenjiv na društvenu organizaciju, predstavljajući metodologiju upoznavanja sastavnih dijelova kroz cjelinu i cjeline kroz sastavne dijelove.

Organizacije su sve znakovi sustava:

1. mnogo elemenata;

2. jedinstvo glavnog cilja za sve elemente;

3. relativna neovisnost elemenata;

4. prisutnost veza između elemenata;

5. cjelovitost i jedinstvo elemenata strukture;

6. jasno definirano upravljanje.

Unutar organizacije postoje odjeli koji rješavaju samostalne zadatke, između kojih se uspostavlja funkcionalni i informacijski utjecaj. Stoga je organizacija složen sustav. S druge strane, organizacija je element društvenog sustava.

Razlikuju se otvoreni i zatvoreni sustavi. Otvoreni sustav prepoznaje interakciju s vanjskim svijetom. Organizacija prima sirovine, ljudske resurse iz vanjskog svijeta. Oni ovise o kupcima i kupcima koji konzumiraju njihove proizvode. Banke aktivno komuniciraju s vanjskim okruženjem, otvaraju depozite, pretvaraju ih u kredite i investicije, koriste dobit za svoj razvoj, isplatu dividendi i poreza. Sve to sugerira da se organizacija može predstaviti kao otvoreni sustav.

Razgraničenje sustava na otvorene i zatvorene nije kruto, jednom zauvijek uspostavljeno. Otvoreni sustav može postati zatvoren ako se kontakt s okolinom s vremenom smanji.

Svi sustavi imaju ulaz, transformacijski proces i izlaz.

Tijekom svog života svaka organizacija surađuje s mnogim drugim organizacijama. Jedni dobivaju sirovine, energiju, informacije, drugi - resurse i pretvaraju ih u dobra i usluge, profit, otpad. Dakle, kao samostalna jedinica organizacija javnog sustava ima određeni skup veza s vanjskim okruženjem.

Vanjsko okruženje uključuje sve ljude i organizacije s kojima dotična organizacija komunicira tijekom svojih aktivnosti. To također treba uključiti čimbenike društvenog života i prirodne pojave koji utječu na funkcioniranje organizacije. Objekti i subjekti vanjskog okruženja organizacije su banke, investicijska tijela, vladine agencije, službe za zapošljavanje, obrazovne institucije, javne i političke organizacije, dobavljači, partneri, konkurenti, potrošači, kupci itd.

Slika 3. - Industrijska organizacija kao otvoreni sustav

Čimbenici i pojave vanjskog okruženja imaju značajan utjecaj na djelovanje organizacija, a to su:

1. politički čimbenici koji određuju stabilnost političke situacije u zemlji;

2. međunarodni čimbenici koji određuju ponašanje organizacija na svjetskom tržištu;

3. društveno-ekonomski čimbenici koji karakteriziraju strukturu gospodarstva zemlje i stupanj razvijenosti pojedinih tržišnih sektora;

4. pravni čimbenici koji odražavaju zakonodavni sustav interakcije između organizacija;

5. znanstveni i tehnički čimbenici koji utječu na korištenje novih tehnologija u upravljanju i proizvodnji robe;

6. prirodni čimbenici koji uzrokuju fluktuacije potražnje za raznim vrstama dobara i usluga;

7. kulturni čimbenici;

8. viša sila.

Organizacija kao element društvenog sustava ima svoj tim, unutarnja struktura i međusobne veze, ili u punom smislu riječi, njihov unutarnji život i njihove interese. Drugim riječima, svaka organizacija, osim vanjskog okruženja, ima i unutarnje okruženje.

Unutarnje okruženje je sve što je „unutar“ organizacije.

Do unutarnje okruženje resursi, oprema, korištene tehnologije, osoblje, informacije, socio-psihološka klima, organizacijska kultura i imidž organizacije.

Povratne informacije su od temeljne važnosti za funkcioniranje organizacija. Povratne informacije se shvaćaju kao proces koji vam omogućuje da primite priljev informacija ili novca u sustav kako biste modificirali proizvodnju proizvedenih proizvoda ili uspostavili puštanje novih proizvoda.

Organizacijski sustavi su skloni skupljanju ili fragmentaciji. Budući da zatvoreni sustav ne prima resurse iz vanjskog okruženja, s vremenom se može smanjiti. Nasuprot tome, otvoreni sustav karakterizira negativna entropija, tj. može se rekonstruirati, održavati svoju strukturu, izbjegavati likvidaciju, pa čak i rasti, jer priljev resursa izvana premašuje njihov odljev iz sustava.

Slika 4. - Objekti vanjskog okruženja poslovne organizacije

Istraživanja pokazuju da veliki i složeni organizacijski sustavi teže daljem rastu i širenju. Oni dobivaju određenu marginu sigurnosti koja nadilazi osiguravanje samo preživljavanja.

Organizacija će biti održiva samo ako je njezina svrha dovoljno dobro usklađena s ciljevima društva u cjelini. Stoga je organizacija svrhoviti sustav.

Organizacija je živa stvar. Ljudi rade, ulaze u razne organizacijske odnose: osobne, moćne, menadžerske, prijateljske, konfliktne. Tijekom postojanja organizacije događaju se promjene u materijalnim, financijskim resursima, kadrovima, informacijskim bazama itd. Stoga su organizacije sustavi koji se dinamično razvijaju.