بيت المشاة. التقنيات

المحاكم الجنائية الدولية (المحاكم). المحاكم العسكرية الدولية

ينص القانون الجنائي الدولي الحديث، الذي يفترض الاستخدام السائد للهيئات القضائية الوطنية وغيرها من الهيئات في مكافحة الجرائم الدولية والجرائم ذات الطبيعة الدولية، على إمكانية إنشاء مؤسسات دولية للقيام بالوظائف القضائية في حالات خاصة. ويتم تشكيل هذه المؤسسات وتعمل على أساس المعاهدات الدولية، أو، كما تبين الممارسة، على أساس قرار صادر عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.

ويعرف التاريخ هيئتين قضائيتين قامتا بمهامهما، هما المحكمتان العسكريتان الدوليتان. لقد عملوا مباشرة بعد نهاية الحرب العالمية الثانية.

الأول، وفقًا للاتفاقية المبرمة بين حكومات الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى وفرنسا في 8 أغسطس 1945، كان تشكيل المحكمة العسكرية الدولية، المصممة لأداء وظائف قضائية فيما يتعلق بزعماء الدولة والعسكريين. ألمانيا هتلر. وتم حل المسائل المتعلقة بتنظيمها واختصاصها واختصاصها في ميثاق المحكمة العسكرية الدولية، المرفق بالاتفاق.

وتتكون المحكمة من أربعة أعضاء وأربعة مناوبين، واحد من كل دولة من الدول المذكورة. كما تعين كل دولة رئيس الادعاء الخاص بها والموظفين ذوي الصلة. وقام رؤساء النيابة، بصفتهم لجنة، بواجباتهم بشكل فردي وبالتعاون مع بعضهم البعض. وتم توفير الضمانات الإجرائية للمتهمين، بما في ذلك توفير محامي الدفاع.

مُنحت المحكمة، وفقًا للميثاق، الحق في محاكمة ومعاقبة الأشخاص الذين ارتكبوا أفعالًا تنطوي على مسؤولية فردية: الجرائم ضد السلام (التخطيط والإعداد والشروع في حرب عدوانية أو حرب انتهاكًا للمعاهدات الدولية)، وجرائم الحرب. (الأفعال التي تنتهك القانون أو الأعراف) الحروب)، الجرائم ضد الإنسانية، جرائم القتل (الإبادة والاستعباد والنفي وغيرها من الفظائع ضد السكان المدنيين).

تم إنشاء المحكمة مع التركيز على عدد غير محدد من المحاكمات. تم تعيين برلين مقرًا دائمًا لها، حيث انعقد الاجتماع التنظيمي الأول في 9 أكتوبر 1945. وعمليًا، اقتصرت أنشطتها على محاكمات نورمبرغ، التي عقدت في الفترة من 20 نوفمبر 1945 إلى 1 أكتوبر 1946. المحاكمة ثابتة في الميثاق وفي اللوائح. تم توفير عقوبة الإعدام أو غيرها من العقوبات كعقوبة لمن تثبت إدانتهم. واعتبر حكم المحكمة نهائيا، وغير قابل للمراجعة، وتم تنفيذه وفقا لأمر مجلس المراقبة في ألمانيا - الهيئة الوحيدة المختصة بتغيير الحكم والنظر في التماسات الأشخاص المدانين للحصول على الرأفة. وتم تنفيذ الحكم على المحكوم عليهم بالإعدام، بعد رفض طلب العفو، ليلة 16 أكتوبر 1946".

وفي 11 ديسمبر 1946، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا يؤكد المبادئ قانون دولي، المنصوص عليها في ميثاق محكمة نورمبرغ وفي حكمها.

كان الهدف من المحكمة العسكرية الدولية الثانية محاكمة المجرمين اليابانيين الرئيسيين وكانت تسمى محكمة طوكيو. له الأساس القانونيكما كان هناك ميثاق تم اعتماده خصيصًا لها من قبل مجموعة من الدول.

ضمت هذه المحكمة ممثلين عن 11 دولة - الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة الأمريكية والصين وبريطانيا العظمى وفرنسا وهولندا وكندا وأستراليا ونيوزيلندا والهند والفلبين. ولم يكن هناك سوى رئيس نيابة واحد، يعينه القائد الأعلى لقوات الاحتلال في اليابان (ممثل للولايات المتحدة)؛ قامت جميع الدول الأخرى الممثلة في المحكمة بتعيين مدعين إضافيين. جرت محاكمة طوكيو في الفترة من 3 مايو 1946 إلى 12 نوفمبر 1948 وأسفرت عن صدور حكم بالإدانة.

وقد تم تسجيل إمكانية إنشاء مؤسسات قضائية دولية جديدة في الاتفاقيات المتعلقة بالجرائم الدولية مثل الإبادة الجماعية والفصل العنصري. لذلك، وفقا للفن. الاتفاقية السادسة لمنع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها، تنص على أن الأشخاص المتهمين بارتكاب جريمة الإبادة الجماعية "يحاكمون أمام محكمة مختصة تابعة للدولة التي ارتكب الفعل في إقليمها أو أمام محكمة جنائية دولية تكون لها ولاية قضائية على الأطراف". لهذه الاتفاقية الذين قبلوا اختصاص هذه المحكمة."

هناك العديد من المقترحات الأكاديمية والمشاريع الرسمية لتشكيل محكمة جنائية دولية دائمة لمحاكمة ومحاكمة الأشخاص المذنبين بارتكاب جرائم ضد القانون الدولي. وعلى عكس المحاكم السابقة والحالية، لا ينبغي أن تكون محدودة بالزمان والمكان.

في السنوات الاخيرةتمت معالجة مشكلة ممارسة الولاية القضائية الجنائية على المستوى المشترك بين الدول بشكل فعال من قبل لجنة القانون الدولي التابعة للأمم المتحدة، والتي أثارت هذه القضية من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1948. وبالنيابة عن اللجنة، تم إعداد توصيات بشأن إنشاء مثل هذه المحكمة. المحكمة على أساس معاهدة متعددة الأطراف في شكل ميثاق (نظام أساسي). من المفترض أن تكون المحكمة هيئة قضائية فيما يتعلق بالأفراد، وليس الدول (ومع ذلك، في المستقبل من الممكن توسيع نطاق اختصاصها ليشمل الدول). يجب أن يشمل اختصاص المحكمة الجرائم المحددة في قانون الجرائم المخلة بسلم الإنسانية وأمنها، وغيرها من الأفعال المماثلة المصنفة على أنها "دولية وعبر وطنية" (من الواضح أن هذا يعني أيضًا جرائم ذات طبيعة دولية)، وبالتالي، يجب أن تكون مرتبطة بالاتفاقيات الدولية ذات الصلة.

ويرى بعض الخبراء أن وجهة النظر السائدة هي أن اختصاص المحكمة ينبغي أن يقتصر على أعمال مثل العدوان والإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية وجرائم الحرب، والتي تسمى مجتمعة جرائم بموجب القانون الدولي العام.

واعتبر ذلك التضمين الوحيد المقبول في الميثاق لصياغة دقيقة فيما يتعلق بالجرائم التي ستحاكم والعقوبات التي تفرضها المحكمة على كل جريمة. وينبغي أن تكون العقوبات الرئيسية هي السجن المؤبد أو السجن لفترة محددة. ويبقى موضوع المناقشة هو مسألة إمكانية استخدام عقوبة الإعدام.

الهيكل المقترح للمحكمة: الرئيس، النواب، هيئة الرئاسة، الذين يقومون بالمهام القضائية والإدارية. وتتولى الدوائر القضائية، وكذلك دائرة الاستئناف، النظر المباشر في القضايا وإصدار الأحكام. ويجب أن يكون مكتب المدعي العام المستقل على اتصال بالمحكمة. تمت مناقشة خيارين لأنشطتها: 1) إجراء تحقيق مستقل في الدول المعنية نيابة عن المجتمع الدولي؛ 2) التحقيق من خلال السلطات الوطنية المختصة في إطار التعاون. تم وضع النص على الامتثال للضمانات الإجرائية ضمن حدود المادة على الأقل. 14 و15 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.

قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 827 بتاريخ 25 مايو 1993 بشأن إنشاء محكمة دولية لمحاكمة المسؤولين عن الانتهاكات الجسيمة للقانون الإنساني الدولي في أراضي يوغوسلافيا السابقة، حيث اندلع صراع مسلح مأساوي على الشعوب، يمكن اعتبارها فريدة من نوعها في طبيعتها. وفي الوقت نفسه، تمت الموافقة على ميثاق (النظام الأساسي) للمحكمة*.

* وثيقة الأمم المتحدة S/25704.

ويحدد النظام الأساسي اختصاص المحكمة على الأشخاص الذين يرتكبون انتهاكات جسيمة لقواعد اتفاقيات جنيف لعام 1949 وغيرها من القواعد، بما في ذلك أعمال مثل القتل العمد أو إلحاق معاناة شديدة والتعذيب والمعاملة اللاإنسانية، وأخذ المدنيين كرهائن أو ترحيلهم غير القانوني. استخدام الأسلحة المصممة للتسبب في معاناة لا داعي لها، والإبادة الجماعية، وما إلى ذلك.

وتتكون المحكمة من 11 قاضيا مستقلا ترشحهم الدول وتنتخبهم الجمعية العامة للأمم المتحدة لمدة 4 سنوات من قائمة مقدمة من مجلس الأمن، وتضم أيضا مدعيا عاما يعينه مجلس الأمن بناء على توصية من الأمين العامالأمم المتحدة. وفي أيار/مايو 1997، انتخبت الجمعية العامة للأمم المتحدة تشكيلة جديدة من قضاة المحكمة الدولية. وكانوا ممثلين لبريطانيا العظمى وإيطاليا وفرنسا والبرتغال والولايات المتحدة الأمريكية والصين وماليزيا ومصر وزامبيا. كولومبيا، غيانا. وتتكون المحكمة من دائرتين ابتدائيتين (ثلاثة قضاة لكل منهما) ودائرة استئناف (خمسة قضاة). الموقع - لاهاي.

ويبين الميثاق صلاحيات المدعي العام في التحقيق وتحرير لائحة الاتهام، وينص على حقوق المشتبه فيه، بما في ذلك خدمات المحامي، وحقوق المتهم أثناء المحاكمة (وفقا لأحكام العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية). الحقوق المدنية والسياسية). يتم تنظيم إجراءات المحاكمة وإجراءات إصدار الحكم وفرض عقوبة السجن، ويتم تحديد شروطها مع مراعاة ممارسة إصدار الأحكام في محاكم يوغوسلافيا السابقة. غرف المحاكمة وفقا للمادة. وتضمن المادة 20 من الميثاق محاكمة عادلة وسريعة وتنفيذ الإجراءات القانونية وفقا للقواعد الإجرائية وقواعد الإثبات، مع الاحترام الكامل لحقوق المتهم والحماية المناسبة للضحايا والشهود. يتم تأكيد لائحة الاتهام ويتم احتجازه وإبلاغه بالتهم الموجهة إليه وإرساله إلى مقر المحكمة. في الفن. وينص المادة 21 على حقوق المتهم، بما في ذلك الحصول على جلسة استماع عادلة وعلنية للقضية، والدفاع عن نفسه شخصيًا أو من خلال محامٍ من اختياره، والاستفادة مجانًا من مترجم فوري والضمانات الإجرائية الأخرى. يتم تنفيذ عقوبة السجن في دولة تحددها المحكمة من قائمة الدول التي أعلنت استعدادها لقبول الأشخاص المدانين؛ وفي هذه الحالة يتم تطبيق تشريعات الدولة المعنية تحت إشراف المحكمة. والأحكام الأولى للمحكمة معروفة بالفعل.

وفي عام 1994، ووفقاً لقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أيضاً، تم إنشاء المحكمة الدولية لرواندا لمحاكمة المسؤولين عن أعمال الإبادة الجماعية وغيرها من الانتهاكات الجسيمة للقانون الإنساني الدولي أثناء الصراع العرقي في رواندا. إن أحكام النظام الأساسي لهذه المحكمة هي في الأساس نفس الأحكام المذكورة أعلاه.

الأدب

بليششينكو آي بي، فيسينكو آي في.المحكمة الجنائية الدولية. م، 1994.

فيريشتين ضد.المحكمة الجنائية الدولية: آفاق جديدة؟ // مجلة موسكو للقانون الدولي. 1993. رقم 2 (تابع - 1994. رقم 1، 4).

كليندروف إم.المحكمة الاقتصادية لرابطة الدول المستقلة: الوضع والمشاكل والآفاق. تيومين، 1995.

كوزيفنيكوف إف آي، شارمازاناشفيلي جي في.محكمة العدل الدولية. التنظيم، الأهداف، الممارسة. م، 1971.

كولودكين ر.أ.، بانين آي.أ.مناقشة مشروع ميثاق المحكمة الجنائية الدولية في اللجنة الخاصة التابعة للجمعية العامة للأمم المتحدة // مجلة موسكو للقانون الدولي 1996. رقم 4.

لازاريف س.ل.التحكيم الدولي. م، 1991.

فيسينكو آي.في.ممارسة المحكمة الاقتصادية لرابطة الدول المستقلة // مجلة موسكو للقانون الدولي. 1997. رقم 3.

شينكاريتسكايا ج.الإجراء القضائي الدولي. م، 1992.

إنتين م.ل.المؤسسات القضائية الدولية. دور التحكيم الدولي والهيئات القضائية في حل المنازعات بين الدول. م، 1994.

المحكمة الدولية هي هيئة أنشئت لمحاكمة الأشخاص المتهمين بارتكاب جرائم دولية. لا تعمل المحكمة على أساس دائم، بل تم إنشاؤها للنظر في القضايا ذات الخصائص المشتركة (على سبيل المثال، الجرائم المرتكبة في منطقة معينة). يتم إنشاء سلطة إذا انتشرت الجرائم، وكانت الدولة التي ترتكب فيها غير قادرة على حماية المواطنين. يتطلب الإنشاء معاهدة دولية أو قرارًا من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. ولا ينص ميثاق الأمم المتحدة بشكل مباشر على حق مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في إنشاء محاكم. وفقا للمادة 29 من الميثاق، يجوز لمجلس الأمن أن ينشئ من الأجهزة الفرعية ما يراه ضروريا لأداء وظائفه.

بالإضافة إلى محكمة العدل الدولية، وهي الجهاز القضائي الرئيسي للأمم المتحدة، هناك عدد من المحاكم الدولية والهيئات القضائية المرتبطة بالأمم المتحدة بدرجات متفاوتة.

المحكمتان الدوليتان ليوغوسلافيا السابقة ورواندا

أنشأ قرار مجلس الأمن رقم 827 (1993) المحكمة الدولية ليوغوسلافيا السابقة، التي تركز على محاكمة ومحاكمة كبار القادة المشتبه في ارتكابهم جرائم في أراضي يوغوسلافيا السابقة منذ عام 1991. وتشمل هذه الجرائم انتهاكات قوانين وأعراف الحرب، والإبادة الجماعية. وجرائم ضد الإنسانية. مقر المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة في لاهاي (هولندا). إن عمل المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة لم ينته بعد؛ فحتى الآن تم توجيه التهم إلى 161 شخصاً، وانتهت محاكمات 147 منهم.

تم إنشاء المحكمة الدولية لرواندا (ITR) بناءً على قراري مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 955 (1994) و977 (1995). وكان سبب إنشائها هو الأحداث التي شهدتها البلاد عام 1994 على خلفية ذلك حرب اهلية- قتل الممثلون الراديكاليون لقبيلة الهوتو حوالي مليون من التوتسي والهوتو. يقوم ITP بمحاكمة المسؤولين عن أعمال الإبادة الجماعية وغيرها من انتهاكات القانون الإنساني الدولي التي ارتكبت في رواندا والدول المجاورة على يد مواطنين روانديين في عام 1994. ويقع المقر الرئيسي لـ ITP في أروشا، تنزانيا. ومن المقرر أن يكتمل العمل بحلول نهاية عام 2015. وقد نظرت المحكمة في 93 قضية ضد كبار المسؤولين والضباط وكبار رجال الأعمال والزعماء الدينيين والعامة. وأدين 61 منهم.

محكمة الخمير الحمر

محكمة الخمير الحمر هي محكمة دولية وطنية أنشأتها الأمم المتحدة والحكومة الكمبودية. اسمها الرسمي هو الدوائر الاستثنائية في محاكم كمبوديا لمحاكمة الجرائم المرتكبة خلال فترة كمبوتشيا الديمقراطية.

ويمتد اختصاص هذه الدوائر إلى الجرائم ضد الإنسانية وجرائم الحرب والإبادة الجماعية، فضلاً عن الجرائم الأخرى (القتل والتعذيب والاضطهاد بسبب المعتقدات الدينية) التي ارتكبت في الفترة من 17 أبريل 1975 إلى 6 يناير 1979. خلال هذه الفترة، عندما كانت البلاد حكمها الخمير الحمر" (الجناح المتطرف للحزب الشيوعي الكمبودي بقيادة بول بوت)، قُتل من 1.7 مليون إلى 2.75 مليون شخص، وماتوا بسبب الجوع والمرض والأشغال الشاقة.

أُنشئت المحكمة بموجب اتفاق أبرمته الأمم المتحدة وحكومة كمبوديا في 6 يونيو/حزيران 2003 (صدق عليه البرلمان الكمبودي في عام 2004، ودخل حيز النفاذ في عام 2005). وضمت قضاة كمبوديين وأجانب. تم اختيار بنوم بنه كمقر للمحكمة. والعقوبة القصوى هي السجن مدى الحياة. بدأ القضاة العمل في ربيع عام 2009.

بحلول هذا الوقت، بقي خمسة من قادة الخمير الحمر على قيد الحياة. ووجهت إليهم تهم الإبادة الجماعية وانتهاكات حقوق الإنسان وجرائم الحرب. وحكم على المنظر الرئيسي للحركة نون تشيا ورئيس كمبوتشيا الديمقراطية خيو سامفان ورئيس سجن إس-21 كانغ كيك إيو بالسجن مدى الحياة. ولم يعش نائب رئيس الوزراء للشؤون الخارجية إينغ ساري ليرى الحكم (توفي في مارس/آذار 2013). وأعلن أن زوجته إينغ ثيريث، التي ترأست وزارة الرعاية الاجتماعية، غير كفؤة.

بالإضافة إلى هؤلاء المتهمين الرئيسيين، كانت المحكمة تحقق مع عدد من قادة الخمير الحمر من المستوى الأدنى - قادة معسكرات العمل والقادة المسؤولين عن اعتقال ونقل السجناء (لم يتم الكشف عن أسمائهم). ومع ذلك، لم يتم القبض على أي منهم، وبالتالي اتُهمت الحكومة الكمبودية بعدم الرغبة في التعاون مع الأمم المتحدة في تقديم جميع المسؤولين إلى العدالة. وبحسب رئيس الوزراء الحالي للبلاد، هون سين، فإن الاعتقالات الجديدة يمكن أن تؤثر سلبًا على الوضع السياسي الداخلي في البلاد.

ونظرًا للوقت اللازم للنظر في الطعون، فمن المتوقع أن تنهي المحكمة عملها في نهاية عام 2018.

المحكمتان الخاصتان لسيراليون ولبنان

وفقا لقرار مجلس الأمن الدولي 1315 (2000) في 2004-2013. وكانت هناك محكمة خاصة (محكمة) لسيراليون، والتي نفذت ذلك المحاكمة الجنائيةالأشخاص المسؤولون عن انتهاكات القانون الدولي الإنساني وقوانين الدولة التي ارتكبت على أراضيها بعد 30 نوفمبر 1996 خلال الحرب الأهلية. وكان المقر يقع في العاصمة فريتاون. وفي عام 2012، حُكم على الرئيس السابق تشارلز تايلور، المدان بارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية، بالسجن لمدة 50 عامًا. وفي عام 2013، أنجزت المحكمة ولايتها وأكملت عملها.

تعمل المحكمة الخاصة بلبنان (STL) بموجب قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1757 (2007). هدفها هو محاكمة المسؤولين عن مقتل رئيس الوزراء اللبناني الأسبق رفيق الحريري وآخرين في 14 فبراير/شباط 2005. وللمحكمة أيضًا ولاية قضائية على المتهمين بارتكاب "جرائم أخرى في لبنان ارتكبت في الفترة من 1 أكتوبر/تشرين الأول 2004 إلى 12 ديسمبر/كانون الأول 2005 أو أي فترة لاحقة تحددها الأمم المتحدة ولبنان بموافقة مجلس الأمن". المقر الرئيسي في لاهاي (هولندا). وفي يناير/كانون الثاني 2015، تم تمديد فترة ولايته حتى مارس/آذار 2018. وفي يناير/كانون الثاني 2014، بدأت محاكمة المتهمين الخمسة. وبما أنه لم يتم اعتقال أي شخص بموجب أوامر الاعتقال الدولية التي أصدرتها المحكمة بحقهم، فإن جلسات الاستماع تعقد غيابياً.

المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة والمحكمة الجنائية الدولية لرواندا والمحكمة الخاصة للبنان هي أجهزة فرعية تابعة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.

المحكمة الجنائية الدولية

في عام 2002، بدأت المحكمة الجنائية الدولية عملها، والتي أنشئت على أساس نظام روما الأساسي، الذي تم اعتماده في مؤتمر المفوضين تحت رعاية الأمم المتحدة في يوليو 1998 في روما. وهي أول هيئة عدالة جنائية دولية دائمة مكلفة بمحاكمة المسؤولين عن جرائم الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية والعدوان. وهي هيئة مستقلة مرتبطة بالأمم المتحدة بموجب اتفاقية تعاون خاصة. ويمكن للمحكمة الجنائية الدولية أن ترفع القضايا بناء على عرض من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.

إنشاء المحكمة الدولية للقرصنة

في مايو 2009، أطلق الرئيس الروسي ديمتري ميدفيديف مبادرة لمحاكمة القراصنة، بما في ذلك إمكانية إنشاء محكمة دولية للقرصنة. منذ عام 2010، اعتمد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة عدة قرارات تدعو إلى مواصلة النظر في هذه القضية.

تم اتخاذ قرار إنشاء المحاكم الدولية الأولى في أغسطس 1945 فيما يتعلق بمحكمة نورمبرغ (اتفاقية محاكمة ومعاقبة كبار مجرمي الحرب، الذين ليس لأعمالهم حدود جغرافية) وفي يناير 1946 فيما يتعلق بمحكمة طوكيو - إعلان القائد الأعلى لقوات التحالف.

وكانت المحاكم مؤقتة. كان هدفهم إدانة المجرمين - النازيين ومجرمي الشرق الأقصى. عند تحقيق الأهداف في عامي 1946 و1948. غير موجود. يوجد حاليًا محكمتان خاصتان ليوغوسلافيا السابقة ورواندا، تم إنشاؤهما بقرار من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، والغرض منهما هو إدانة مجرمي الحرب الذين شاركوا في النزاعات الوطنية على أراضي هذه الدول. جنبا إلى جنب معهم، هناك أيضا محكمة دائمة - المحكمة الجنائية الدولية.

ومن خصوصيات جميع المحاكم الدولية أن اختصاصها، وعناصر الجرائم التي تتم محاكمتها، والجوانب الإجرائية لأنشطتها تحددها المعايير الدولية.

إن المحكمة الجنائية الدولية تحظى حاليا باهتمام كبير. ويرتكز عملها على مبدأ التكامل، الذي لا يقلل بأي حال من الأحوال من أهمية نظام العدالة الجنائية الوطني، الذي يتحمل العبء الرئيسي لمحاكمة الجرائم الدولية. وعلى النقيض من المحكمتين الدوليتين المخصصتين ليوغوسلافيا السابقة ورواندا، لا تتمتع المحكمة بولاية قضائية حصرية أو أولوية على اختصاص المحاكم المحلية. وفقا للفن. 17 من نظام روما الأساسي، لن تتمكن المحكمة من قبول قضية إلا في الحالات التي تكون فيها الدولة غير راغبة أو غير قادرة على التحقيق أو المحاكمة بشكل صحيح. الاحتمال المثير للاهتمام هو نقل القضية بقرار من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. ومع ذلك، في جميع الحالات، ومن أجل الأداء الطبيعي للمحكمة، من الضروري أن تقوم الدول بالتعاون الشامل مع هذه المؤسسة الدولية. ولكي تمارس المحكمة اختصاصها وتجري التحقيقات والإجراءات، يجب وضع الشخص في عهدة تلك السلطة.

تأسست المحكمة الجنائية الدولية على أساس معاهدة دولية - نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية لعام 1998، والذي تصبح أحكامه ملزمة لأطرافه فقط بعد التصديق عليه. وفي الوقت الحالي، هناك 104 دول أطراف في النظام الأساسي. تنشأ المحكمة كهيئة دولية مستقلة دائمة الشخصية القانونية الدولية، ولها ولاية قضائية على الأشخاص المسؤولين عن الجرائم الأكثر خطورة المذكورة في النظام الأساسي (جرائم الإبادة الجماعية، والجرائم ضد الإنسانية، وجرائم الحرب، وجرائم العدوان). يجوز للمحكمة أن تمارس مهامها على أراضي أي دولة طرف في النظام الأساسي، وعلى أراضي أي دولة أخرى، على أساس اتفاقية خاصة.

تمارس المحكمة الجنائية الدولية اختصاصها إذا:

أ) إحالة الحالة التي ارتكبت فيها جريمة أو أكثر إلى المدعي العام من قبل الدولة الطرف؛

ب) باشر المدعي العام التحقيق من تلقاء نفسه.

إن ممارسة الولاية القضائية في مثل هذه الحالات أمر ممكن بشرط أن نتحدث عن دول أطراف في النظام الأساسي أو قبلت ولايتها القضائية وتنتمي إلى إحدى الفئات التالية:

أ) الدولة التي وقعت الإجراءات ذات الصلة على أراضيها؛

ب) الدولة التي يكون المتهم مواطناً فيها.

ولا تنطبق هذه القاعدة عند إحالة قضية إلى المحكمة الجنائية الدولية من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. وفي هذه الحالة، لا يهم جنسية المتهم ولا مكان ارتكاب الجرائم.

تتكون المحكمة الجنائية الدولية من الأجهزة التالية: الرئاسة، وشعبة الاستئناف، وشعبة المحاكمة، وشعبة الإجراءات التمهيدية، ومكتب المدعي العام وقلم المحكمة.

يتم انتخاب القضاة من قبل الدول الأطراف في النظام الأساسي بمبلغ 18 شخصًا لمدة 9 سنوات (لا يمكن إعادة انتخابهم لفترة جديدة). ويجب أن يضمن تكوين المحكمة تمثيل الأنظمة القانونية الرئيسية في العالم، والتمثيل الجغرافي العادل، والتمثيل العادل للنساء والرجال.

ويتم انتخاب الرئيس ونائبيه من قبل القضاة لمدة ثلاث سنوات. وهم يشكلون هيئة رئاسة المحكمة، التي تدير شؤون المحكمة. وتتكون دائرة الاستئناف من رئيس المحكمة وأربعة قضاة آخرين. تتألف كل من شعبة المحاكمة والشعبة التمهيدية من ستة قضاة. ويتولى تنفيذ مهام الدائرة الابتدائية ثلاثة قضاة، بينما يتولى الدائرة التمهيدية ثلاثة قضاة أو حتى قاض واحد. ولا يتم انتخاب المدعي العام ونائبه من قبل المحكمة، بل مباشرة من قبل الدول الأطراف في النظام الأساسي لمدة 9 سنوات دون حق إعادة الانتخاب. يتمتع القضاة والمدعي العام ونوابه وأمين سر المحكمة بالحصانة الدبلوماسية عند قيامهم بواجباتهم.

بدأت المحكمة الجنائية الدولية عملها بالكامل في عام 2002. وقد تم تكليف المدعي العام بقضايا تتعلق بحالات في أوغندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية وجمهورية أفريقيا الوسطى. وبالإضافة إلى ذلك، استعرض مجلس الأمن الدولي الوضع في منطقة دارفور بالسودان. وبأمر من المدعي العام، ألقي القبض على المواطن الكونغولي توماس لوبانغا دييلو، المؤسس المزعوم للميليشيا المسلحة وزعيمها، وتم تسليمه إليه. وتجري حاليا جلسات الاستماع بشأن تهم التجنيد الإجباري الخدمة العسكريةالأطفال دون سن 15 سنة واستخدامهم في الأعمال العدائية. كما أصدر المدعي العام أوامر اعتقال بحق خمسة أعضاء في جماعة مسلحة في أوغندا متهمين باختطاف آلاف الأطفال، وتجنيدهم قسراً في صفوفهم أو استخدامهم كخدم في المنازل أو عبيد جنس. ولم يتم حتى الآن اعتقال أي شخص بناء على تلك المذكرات.

ميثاق المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول) لعام 1956 // القانون الدولي الحالي. في 3 مجلدات. تم تجميعها بواسطة Yu.M. كولوسوف وإ.س. كريفتشيكوفا. المجلد 3. - م.: دار النشر التابعة لمعهد موسكو المستقل للقانون الدولي، 1999.

نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية لعام 1998 // موسكو. مجلة دولي حقوق. 1999. رقم 4.

الاتفاقية الأوروبية لتسليم المجرمين لعام 1957 مع البروتوكول الإضافي لعام 1975 والبروتوكول الإضافي الثاني لعام 1978 // Bull. دولي انكماش. - 2000. - رقم 9.

الاتفاقية الأوروبية بشأن التعاون المتبادل مساعدة قانونيةفي القضايا الجنائية لعام 1959 مع البروتوكول الإضافي لعام 1978 // الثور. دولي انكماش. - 2000. - رقم 9.

اتفاقية رابطة الدول المستقلة بشأن المساعدة القانونية والعلاقات القانونية في القضايا المدنية والأسرية والجنائية لعام 1993 // المجلة القانونية الروسية. - 1993. - رقم 2.

إيفدوكيموف، ف.ب. المساعدة القانونية الدولية في القضايا المدنية والجنائية: باستخدام مثال بلدان رابطة الدول المستقلة /V. B. Evdokimov، K. E. Mikhailenko؛ الأكاديمية الروسية للدعوة. - م: أولما برس، 2004.

القانون الجنائي الدولي. درس تعليمي/ تحت العام إد. ف.ن. كودريافتسيفا. م: ناوكا، 1999.

روديونوف، ك.س. الإنتربول: أمس، اليوم، غدًا / ك.س. روديونوف. - م: دولي. العلاقات، 1990.

مجموعة المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي بشأن تقديم المساعدة القانونية. م: سبارك، 1996.

القسم 15. القانون الاقتصادي الدولي

1. مفهوم القانون الاقتصادي الدولي ومكانته في النظام القانوني.

القانون الاقتصادي الدولي هو فرع من فروع القانون الدولي الحديث، ويمثل مجموعة من المبادئ والقواعد التي تنظم العلاقات بين موضوعات القانون الدولي. يعمل القانون الاقتصادي الدولي على توحيد واستقرار العلاقات الاقتصادية القائمة بالفعل، ويشجع على تغيير أو إعادة هيكلة العلاقات غير المتكافئة التي عفا عليها الزمن. عند إقامة العلاقات الاقتصادية الدولية، تمارس الدول حقوقها السيادية. تعزز قواعد القانون الاقتصادي الدولي تنفيذها دون عوائق والتعاون المتساوي بين الدول دون أي تمييز. وينشأ معنى مماثل في فهم محتوى القانون الاقتصادي الدولي من تحليل أحكام إعلان إنشاء نظام اقتصادي دولي جديد وميثاق الحقوق والواجبات الاقتصادية للدول، الذي اعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1974، على الرغم من أن هذه الوثائق هي في جوهرها تصريحية بطبيعتها.

تنظم قواعد القانون الاقتصادي الدولي، كفرع من القانون الدولي، العلاقات بين الدول المتعلقة بالنظام العام. لكن الدول نفسها نادرا ما تدخل في علاقات اقتصادية دولية. يتم تنفيذ الجزء الأكبر من العلاقات الاقتصادية بمشاركة كيانات أخرى - كيانات اقتصادية تابعة لدول مختلفة، والتي لا تخضع للقانون الدولي العام، ولكنها في الوقت نفسه تأخذ في الاعتبار قواعد القانون الاقتصادي الدولي عند تنفيذ تعاونها. . بالإضافة إلى ذلك، تأخذ الدول، عند اعتماد قوانينها الداخلية التي تنظم التجارة الخارجية وأنواع أخرى من النشاط الاقتصادي الأجنبي، في الاعتبار القواعد الحالية للقانون الاقتصادي الدولي. لذا، الاتحاد الروسياستعدادًا للانضمام إلى منظمة التجارة العالمية، قامت في العديد من قضايا النشاط الاقتصادي الأجنبي بجعل تشريعاتها متوافقة مع متطلبات منظمة التجارة العالمية. وينعكس هذا في صياغة القواعد القانون الاتحادي"بشأن أساسيات تنظيم الدولة لأنشطة التجارة الخارجية" 2003 ، القانون الاتحادي "بشأن التدابير الخاصة للحماية ومكافحة الإغراق والتعويض لاستيراد البضائع" 2003 ، قانون الجمارك للاتحاد الروسي ، المعتمد في عام 2003 ، الجزء الرابع القانون المدنيالترددات اللاسلكية، وعدد من الأفعال الأخرى. عند تنفيذ التعاون الاقتصادي الأجنبي بين الكيانات التجارية في روسيا، من الضروري مراعاة المعايير ذات الطبيعة الإقليمية المدرجة في القانون الاقتصادي الدولي. بالنسبة للمواضيع الروسية، من بين هذه المعايير، القواعد المعتمدة داخل منظمات مثل الاتحاد الأوروبيورابطة الدول المستقلة. لذلك، عند تطوير أحدث التشريعات الروسية في مجال الإدارة الاقتصادية، تم أخذ هذه القواعد بعين الاعتبار. على وجه الخصوص، يمكن ملاحظة ذلك في صياغة القانون الاتحادي "بشأن حماية المنافسة" لعام 2006، في الطبعة الجديدة من القانون الاتحادي "بشأن التأجير"، وما إلى ذلك. وينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أنه إذا كان الأمر يتعلق بأي قضايا روسية لا تتطابق التشريعات وقواعد المعاهدات الدولية ذات التوجه الاقتصادي، مع مراعاة البند 4 من الفن. 15 من دستور الاتحاد الروسي، ستكون الأولوية لقواعد المعاهدات الدولية. على سبيل المثال، وفقًا لقواعد التشريع الضريبي الروسي، يتمتع المستثمرون الأجانب بنظام قانوني وطني عندما يقومون بأنشطة استثمارية على أراضي الاتحاد الروسي. وفي الوقت نفسه، فإن روسيا طرف في عدد كبير إلى حد ما من المعاهدات المتعددة الأطراف والثنائية في مجال الاستثمار، فضلاً عن المعاهدات الضريبية. إذا لم تنص هذه المعاهدات على نظام ضريبي وطني، بل على نظام الدولة التفضيلية أو الدولة الأكثر رعاية، فسيتم تطبيق قواعد المعاهدة الدولية.

وبناءً على ما سبق، ينبغي التأكيد على أن قواعد القانون الاقتصادي الدولي يمكن أن تعمل بشكل مباشر في تنظيم العلاقات الاقتصادية الدولية، كما أن لها أيضًا تأثيرًا كبيرًا على تطوير التشريعات المحلية.

لا يهدف القانون الاقتصادي الدولي فقط إلى تنظيم التعاون بين الكيانات في القضايا الاقتصادية. وتتمثل مهمتها في المساعدة في إنشاء وتطوير نظام قانوني اقتصادي مستدام وضمان الأمن الاقتصادي الدولي. وفي إعلان إنشاء نظام اقتصادي دولي جديد، الذي تم اعتماده في عام 1974، أعلنت الدول عزمها على بذل الجهود على الفور لإنشاء نظام اقتصادي دولي جديد. ويجب أن يقوم إنشائها على العدالة والمساواة في السيادة والاعتماد المتبادل ومجتمع المصالح والتعاون بين جميع الدول. كان اعتماد الإعلان مهمًا في المقام الأول بالنسبة لـ الدول النامية. ويبدو أن العديد من أحكام الإعلان لا تزال ذات صلة في المرحلة الحالية، حيث أن الفجوة بين البلدان المتقدمة والبلدان المتخلفة لا تزال قائمة، واختلاف مستويات المعيشة في البلدان النامية. دول مختلفة، وهو ما يمكن تفسيره إلى حد ما بعدم الامتثال للمبادئ الواردة في الإعلان، فإن مشكلة السيطرة على أنشطة الشركات عبر الوطنية تظل دون حل. وعدم الامتثال لها لا يضمن الأمن الاقتصادي الدولي بشكل كامل كعنصر من عناصر نظام شامل للأمن الدولي.

2. مبادئ القانون الاقتصادي الدولي.

مثلما أن المبادئ الأساسية المقبولة عمومًا مهمة لجميع فروع القانون الدولي، فإن القانون الاقتصادي الدولي يتم بناؤه وتطويره على أساسها. لكن في المجال الاقتصادي، تحظى هذه المبادئ بمحتوى مختلف إلى حد ما، وعلى أساسها تتشكل مبادئ خاصة للقانون الاقتصادي الدولي. على سبيل المثال، وفقا للمبدأ العام للقانون الدولي - المساواة في السيادة بين الدول - لكل دولة الحق في اختيار نظامها الاقتصادي الخاص؛ على أساس المبدأ العام للتعاون، تسعى موضوعات القانون الدولي إلى تطوير تعاونها الاقتصادي في مختلف الاتجاهات وفي مختلف المجالات؛ عند حل النزاعات الاقتصادية، يتم استخدام مجموعة متنوعة من الوسائل المطبقة وفقًا لمبدأ الحل السلمي للنزاعات الدولية؛ ويتم الوفاء الضميري بالالتزامات الناشئة عن العلاقات الاقتصادية على أساس مبدأ عام مماثل في القانون الدولي.

على أساس المبادئ العامة للقانون الدولي، كما أشرنا أعلاه، يتم تشكيل مبادئ خاصة للقانون الاقتصادي الدولي، لكن قائمتها الموحدة لم يتم وضعها بعد، ولا يسعنا إلا أن نقول إنها في دينامية التشكيل والتوطيد. في الأدبيات القانونية، تنقسم مبادئ القانون الاقتصادي الدولي إلى مجموعتين. ومعيار التمايز هو آلية تنفيذ هذه المبادئ. المجموعة الأولى تشمل: مبدأ عدم التمييز الاقتصادي؛ مبدأ التعاون الاقتصادي. مبدأ سيادة الدول غير القابلة للتصرف على ثرواتها ومواردها وأنشطتها الاقتصادية؛ مبدأ حرية اختيار شكل العلاقات الاقتصادية الخارجية وغيرها. هذه المبادئتعتبر ملزمة بشكل عام وفي عملية تطبيقها لا تتطلب إدراجها في اتفاقيات محددة. أما المجموعة الثانية فتتضمن: مبدأ الدولة الأولى بالرعاية، مبدأ المعاملة بالمثل، مبدأ المعاملة الوطنية. تصبح هذه المبادئ إلزامية بالنسبة لموضوعات القانون الاقتصادي الدولي الفردية بعد إدراجها في المعاهدات الدولية ذات الصلة (اتفاقيات التعاون الاقتصادي والعلمي التقني، والاتفاقيات التجارية، وما إلى ذلك). في الأدبيات العلمية والتعليمية، يمكن للمرء أن يجد تصنيفًا مختلفًا وتصنيفًا مختلفًا اسم لمبادئ الحقوق الاقتصادية الدولية. على سبيل المثال، في الكتاب المدرسي عن القانون الدولي العام الذي حرره ك. وأشار بيكياشيف إلى المبادئ التالية: المشاركة العالمية، أي المشاركة الكاملة والفعالة على أساس المساواة بين جميع البلدان في حل القضايا العالمية. مشاكل اقتصادية; العدالة الاجتماعية الدولية، وتعني تنمية التعاون الاقتصادي الدولي على أساس المساواة والمنفعة المتبادلة مع توفير بعض المنافع الأحادية للدول النامية لتحقيق المساواة الفعلية. يبدو أن هناك مزيجًا مختلفًا قليلاً فقط من المبادئ المذكورة أعلاه. في تشكيل المبادئ الاجتماعية للقانون الاقتصادي الدولي، تعتبر الإجراءات المعتمدة في إطار مختلف المنظمات الدولية مهمة. على سبيل المثال، في عام 1964، اعتمد مؤتمر الأونكتاد (مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية) المبادئ التي تحدد العلاقات التجارية الدولية والسياسات التجارية التي تعزز التنمية. ويأخذ تطويرها الإضافي وملئها بمحتوى جديد في الاعتبار أحكام إعلان إنشاء نظام اقتصادي دولي جديد وميثاق الحقوق والواجبات الاقتصادية للدول لعام 1974، وقرار الجمعية العامة للأمم المتحدة "بشأن تدابير بناء الثقة في العلاقات الاقتصادية الدولية" لعام 1984، "حول الأمن الاقتصادي الدولي" 1985، وثائق الجات/منظمة التجارة العالمية.

3. مصادر القانون الاقتصادي الدولي وتدوينه وتوحيده.

المصادر الرئيسية للقانون الاقتصادي الدولي هي المعاهدات الدولية والأعراف الدولية. تتنوع المعاهدات الدولية بشكل كبير، وهو ما يفسره عدم تجانس المعاهدات علاقات دولية. اختتام مواضيع القانون الدولي عدد كبير منالاتفاقيات الثنائية والمتعددة الأطراف بشأن العلاقات التجارية والتسويات والمدفوعات والقضايا الجمركية والقضايا الضريبية والأنشطة الاستثمارية وغيرها.

من السمات المميزة للمعاهدات الدولية كمصادر للقانون الاقتصادي الدولي أن بعضها ذو طبيعة برنامجية ويحدد الاتجاهات والأشكال الرئيسية للتعاون. وتحدد أحكام هذه الاتفاقيات من خلال إبرام اتفاقيات واتفاقيات جديدة على أساسها. ومن الأمثلة على هذا الاتفاق الاتفاق المبرم بين الاتحاد الروسي وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية قيرغيزستان بشأن تعميق التكامل في المجالين الاقتصادي والإنساني بتاريخ 29 مارس 1996. ثم تم تحديد أحكامها من خلال اتفاقية المبادئ الأساسية للتعاون عبر الحدود بين الدول الأطراف في معاهدة تعميق التكامل في المجالين الاقتصادي والإنساني بتاريخ 26/02/99. إن الاتفاقية المبرمة بين حكومة الاتحاد الروسي وحكومة جمهورية أذربيجان بشأن المبادئ والاتجاهات الأساسية للتعاون الاقتصادي بتاريخ 25 يناير 2002 هي أيضًا برنامجية. الاتجاهات الرئيسية في هذا التعاون هي: إنشاء المنظمات التجارية مع الاستثمار الأجنبي؛ تطوير الروابط بين الكيانات الاقتصادية في مجمع الوقود والطاقة والهندسة الميكانيكية والمعادن والكيميائية، صناعة بتروكيماويةوالزراعة والصناعة الغذائية وغيرها من الصناعات وتخصصها وتعاونها؛ توسيع التعاون في مجال النقل والاتصالات؛ التفاعل في مجال الإنتاج والتعاون العلمي والتقني لمؤسسات صناعة الدفاع؛ إقامة علاقات اقتصادية طويلة الأمد على مستوى إدارات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والهيئات الحكومية في أذربيجان. ويتم التعاون في هذه المجالات على أساس مبادئ الشراكة طويلة الأمد والمساواة والمنفعة المتبادلة والدولة الأكثر رعاية. عادة ما يتم صياغة التزامات محددة في اتفاقيات التجارة. التعاون الاقتصادي. وهي تشير إلى مبادئ التعاون، وإجراءات تحديد أسعار السلع الموردة على أساس عقود الأشخاص التابعين للدول المتعاقدة، وتشير إلى العملة التي سيتم بها الدفع بموجب هذه العقود، وتحدد البضائع المستوردة المعفاة من الرسوم الجمركية، وتحظر إعادة - التصدير دون الحصول على موافقة كتابية من المصدر. عادةً ما يتم استكمال هذه الاتفاقيات ببروتوكولات تحدد حجم توريدات السلع ذات الصلة المحددة فيها. ويمكن حل هذه القضايا عن طريق الاتفاقيات التجارية.

من بين المعاهدات المتعددة الأطراف، ومن بين مصادر القانون الاقتصادي الدولي، الاتفاقية العامة بشأن التعريفات الجمركية والتجارة لعام 1947، واتفاقية بلدان رابطة الدول المستقلة بشأن التعاون في مجال النشاط الاقتصادي الأجنبي لعام 1992، واتفاقية الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة بشأن العبور إجراء عام 1992، اتفاقية بلدان رابطة الدول المستقلة بشأن إعادة التصدير وإجراءات إصدار تصريح إعادة التصدير لعام 1994، بروتوكول آلية تطبيق تدابير الحماية الخاصة ومكافحة الإغراق والتدابير التعويضية في تجارة الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي 2000، اتفاقية الإيجار المالي الدولي (التأجير) 1988. تحتل الاتفاقيات التي أبرمتها الدولة مع أي منظمة دولية مكانة خاصة بين مصادر القانون الاقتصادي الدولي. مثال على هذه الاتفاقيات يمكن أن يكون: الاتفاق بين حكومة الاتحاد الروسي و الاتحاد الأوروبيالفحم والصلب بتاريخ 9 يوليو 2002 بشأن التجارة في بعض منتجات الصلب؛ اتفاق بين الاتحاد الروسي والجماعة الأوروبية بشأن التجارة في السلع النسيجية بتاريخ 23 يوليو 1998.

وتبين الأمثلة المذكورة للمعاهدات الدولية ذات الصلة أنه لا توجد معاهدة دولية عالمية من شأنها أن تخلق أساسًا قانونيًا عامًا لتطوير التعاون. ولكن في الوقت نفسه، من الممكن ملاحظة الاتجاه نحو توحيد وتدوين قواعد القانون الاقتصادي الدولي. وتحدث هذه العملية في المقام الأول في إطار أنشطة المنظمات الدولية ذات الصلة، على الرغم من أن دورها في هذه العملية غير واضح.

يلعب مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) دورًا مهمًا في تشكيل مبادئ القانون الاقتصادي الدولي، وبالتالي، إن لم يكن بشكل مباشر، يساهم بشكل غير مباشر في مواصلة اعتماد أفعال قانونية موحدة في مجال معين. تحت رعاية الأمم المتحدة، يتم تطوير الاتفاقيات والاتفاقيات المتعددة الأطراف، والتي تتيح لك أيضًا التحدث عن توحيد معين في تنظيم العلاقات الاقتصادية. ومن الأمثلة على ذلك اتفاق النظام العالمي للأفضليات التجارية بين البلدان النامية لعام 1988، واتفاقية مدونة قواعد السلوك للمؤتمرات الخطية لعام 1974. وبالإضافة إلى ذلك، يقوم الأونكتاد بوضع إجراءات ذات طبيعة توصية، والتي عندما تقبلها الدول وتُدرج في بطريقة أو بأخرى في التشريعات الوطنية، تساهم أيضًا في عملية التوحيد.

تلعب لجنة الأمم المتحدة للقانون التجاري الدولي (الأونسيترال) دورًا رئيسيًا في عملية تدوين وتوحيد القانون الاقتصادي الدولي، حيث يتم من خلالها تطوير واعتماد الاتفاقيات والقوانين النموذجية واللوائح التنظيمية: اتفاقية عام 1978 بشأن نقل البضائع. البضائع عن طريق البحر، اتفاقية عقود البيع الدولي للبضائع لعام 1980، اتفاقية الكمبيالات الدولية والسندات الإذنية الدولية لعام 1988، اتفاقية مسؤولية مشغلي محطات النقل لعام 1991، المبادئ التوجيهية النموذجية بشأن التجارة المكافئة لعام 1994، القانون النموذجي للتجارة الإلكترونية لعام 1996 وغيرها من الصكوك .

تشارك منظمة التجارة العالمية (WTO) في عملية التدوين، وكذلك في عملية التوحيد كجزء من التدوين، لمواصلة الأنشطة التي بدأت في إطار اتفاقية الجات. في السنوات الأخيرة، كان هناك توسع في أنشطة منظمة التجارة العالمية: الآن لم تعد التجارة في السلع فحسب، بل التجارة في الخدمات، فضلا عن الملكية الفكرية. وفي إطار اتفاقية الجات/منظمة التجارة العالمية، تم اعتماد ما يلي: اتفاقية التجارة في السلع، اتفاقية الزراعة، اتفاقية المنسوجات والملابس، الاتفاقية العامة للتجارة في الخدمات، اتفاقية الجوانب المتعلقة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية، المدونة. التقييم الجمركي وغيرها.

تلعب المنظمات الإقليمية (الاتحاد الأوروبي ورابطة الدول المستقلة) والمؤسسات المتخصصة (البنك الدولي للإنشاء والتعمير والبنك الدولي) دورًا معينًا في العمليات قيد النظر. هيئة النقد, منظمة عالميةالملكية الفكرية).

4. موضوعات القانون الاقتصادي الدولي.

الموضوع الرئيسي للقانون الاقتصادي الدولي هو الدولة. وبينما تظل الدولة ذات سيادة في المجال الاقتصادي، فإنها تتعاون مع أشخاص آخرين في القانون الدولي بأشكال مختلفة وفي اتجاهات مختلفة. وينص ميثاق الحقوق والمسؤوليات الاقتصادية للدول (الفصل 2) على أن لكل دولة الحق السيادي وغير القابل للتصرف في اختيار نظامها الاقتصادي، ولها الحرية في ممارسة السيادة الدائمة الكاملة على جميع ثرواتها ومواردها الطبيعية وأنشطتها الاقتصادية. يحق للدول المشاركة في التجارة الدولية وغيرها من أشكال التعاون الاقتصادي، بغض النظر عن أي اختلافات في النظم السياسية والاقتصادية والاجتماعية. ولا يسمح بأي تمييز من أي نوع. تتمتع الدول بحرية اختيار أشكال تنظيم علاقاتها الاقتصادية الخارجية وإبرام اتفاقيات التعاون الاقتصادي الدولي. واستنادا إلى أحكام الميثاق، تلتزم الدول بتعزيز تنمية التجارة الدولية في السلع، مع مراعاة مصالح المنتجين والمستهلكين. وتقع على عاتق الدول مسؤولية تسهيل التدفق المنتظم لجميع السلع المتداولة والوصول إليها بأسعار مستدامة ومواتية وعادلة، وبالتالي تعزيز التنمية العادلة للاقتصاد العالمي. عند وصف الدولة بأنها الموضوع الرئيسي للقانون الاقتصادي الدولي وحقوقها السيادية في هذا المجال، يجب التأكيد على أن للدولة الحق في المشاركة في عملية صنع القرار الدولي لحل المشاكل الاقتصادية والمالية والنقدية العالمية. ولهذا الغرض، يمكن للدول إنشاء منظمات دولية.

يتميز النصف الثاني من القرن العشرين بظهور مجموعة واسعة من المنظمات الدولية، بما في ذلك المنظمات الاقتصادية. على الرغم من أن المنظمات الاقتصادية الدولية هي موضوعات ثانوية للقانون الدولي، إلا أن تأثيرها على عملية تطوير التعاون الاقتصادي الدولي كبير. كما أنها تلعب دورًا مهمًا في تطوير القانون الاقتصادي الدولي، نظرًا لأن معظم المعاهدات والاتفاقيات والاتفاقيات الدولية المتعددة الأطراف تم تطويرها في إطار هذه الهياكل أو تم اعتمادها تحت رعايتها. وهي، كما ذكر أعلاه، تساهم إلى حد كبير في عملية تدوين وتوحيد قواعد القانون الاقتصادي الدولي.

تنقسم المنظمات الدولية العاملة في مجال العلاقات الاقتصادية الدولية عادة إلى مجموعتين. تشمل المجموعة الأولى المنظمات التي تغطي كامل مجال العلاقات الاقتصادية؛ وتضم المجموعة الثانية المنظمات العاملة في قطاع معين من العلاقات الاقتصادية الدولية.

من بين منظمات المجموعة الأولى، تولي الأمم المتحدة أقصى الاهتمام لتنمية العلاقات الاقتصادية الدولية، حيث يشمل اختصاص إحدى هيئاتها الرئيسية - المجلس الاقتصادي والاجتماعي - تنسيق أنشطة جميع هيئات ووكالات الأمم المتحدة في المجال الاقتصادي. لتحقيق أكبر قدر من الكفاءة في حل القضايا الاقتصادية، تعمل اللجان الاقتصادية الإقليمية تحت قيادة المجلس الاقتصادي والاجتماعي: لأوروبا وآسيا وأفريقيا. المحيط الهادي، ل أمريكا اللاتينية، لأفريقيا، لغرب آسيا. يمكن أن تصبح القضايا الأكثر عالمية المتعلقة بالتعاون الاقتصادي والتنمية موضوعًا للمناقشة في الجمعية العامة للأمم المتحدة. وتضم هذه المجموعة أيضًا بعض المنظمات الإقليمية: الاتحاد الأوروبي، ورابطة الدول المستقلة، وجامعة الدول العربية، ومنظمة الوحدة الأفريقية وغيرها. وتشمل منظمات المجموعة الثانية الأونكتاد، واليونيدو، وصندوق النقد الدولي، والبنك الدولي للإنشاء والتعمير، ومنظمة الأغذية والزراعة، وغيرها.

الأونكتاد - مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية. ومن بين مهامها، تجدر الإشارة إلى وضع المبادئ والسياسات في مجال التجارة الدولية، وتعزيز تنمية التجارة الدولية من أجل تسريع النمو الإقتصادي، وتطوير التعاون المتساوي والمفيد للجانبين بين الدول، وتطوير واعتماد القوانين الدولية، ومعظمها استشارية بطبيعتها، وهناك أيضًا اتفاقيات واتفاقيات.

اليونيدو - منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية تتمتع بالمركز مؤسسة متخصصةالأمم المتحدة. تنقسم أنشطة المنظمة إلى تشغيلية ومساعدة. وتشمل الأنشطة التنفيذية تقديم المساعدة الفنية للبلدان، وخاصة البلدان النامية، في تنفيذ مشاريع محددة. ولهذا الغرض، يتم إرسال الخبراء إلى الدول المعنية، ويتم إجراء مشاورات مع ممثلي هذه الدول، وتدريب الموظفين، وما إلى ذلك. وتشمل الأنشطة الداعمة العمل على جمع وتلخيص ونشر المعلومات في مجال التنمية الصناعية، وإجراء البحوث، وتنظيم المؤتمرات حول قضايا التنمية الصناعية. ويجري تطوير برامج مختلفة داخل اليونيدو. على سبيل المثال، يجري تنفيذ برنامج تكنولوجي للبلدان النامية، يهدف إلى إنشاء مؤسسات وطنية في هذه البلدان للبحث في سوق التكنولوجيا العالمية وتعزيز إمكاناتها العلمية والتقنية. وتتعاون اليونيدو بشكل وثيق مع الأونكتاد. ومن القضايا المشتركة التي تحظى باهتمام كل من اليونيدو والأونكتاد، على سبيل المثال، رصد أنشطة الشركات عبر الوطنية.

IBRD – البنك الدولي للإنشاء والتعمير – منظمة ائتمانية ومالية حكومية دولية. وتتمثل أهدافها في تحفيز التنمية الاقتصادية للدول الأعضاء؛ تعزيز تنمية التجارة الدولية والحفاظ على موازين المدفوعات. على الرغم من أن البنك الدولي للإنشاء والتعمير يتمتع بوضع وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة، إلا أن البنك مستقل في اتخاذ قراراته. النشاط الرئيسي للبنك هو تقديم القروض، ولكنه يهتم أيضًا بقضايا أخرى. وعلى وجه الخصوص، وتحت رعاية البنك الدولي وصندوق النقد الدولي، تم إنشاء المركز الدولي لتسوية قضايا الاستثمار، وكذلك الوكالة الدولية لضمان الاستثمار.

صندوق النقد الدولي - صندوق النقد الدولي - هو منظمة نقدية ومالية دولية تتمتع بوضع وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة. وتتمثل المهمة الرئيسية للصندوق في تعزيز تنمية التجارة الدولية والتعاون النقدي من خلال وضع معايير لتنظيم أسعار الصرف ومراقبة الالتزام بها، والحفاظ على استقرار تعادلات العملات، وتطوير أنظمة الدفع، وتوفير الموارد الائتمانية للدول الأعضاء.

منظمة التجارة العالمية - منظمة التجارة العالمية - هي منظمة دولية تم إنشاؤها في عام 1994 على أساس الاتفاقية العامة بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (الجات). تمت صياغة المهام الرئيسية لهذه المنظمة في اتفاقية الجات: تحرير التجارة الخارجية، وخفض التعريفات الجمركية، والتخلي عن القيود الكمية، والقضاء على التمييز. في التجارة المتبادلة بين الدول الأعضاء، يتم تطبيق معاملة الدولة الأكثر رعاية. تم ذكر أهم الوثائق المعتمدة في إطار اتفاقية الجات/منظمة التجارة العالمية في مسألة مصادر القانون الاقتصادي الدولي. ولكن بالإضافة إلى تطوير واعتماد الإجراءات القانونية بشأن أهم القضايا التعاون الدوليمن المهم في أنشطة منظمة التجارة العالمية إنشاء آلية لحل النزاعات التي تنشأ أثناء التعاون الاقتصادي. بناءً على "التفاهم بشأن القواعد والإجراءات التي تحكم حل النزاعات" لعام 1994، تم إنشاء هيئة حل النزاعات (DRA). تنظر هذه الهيئة في النزاعات التي تكون الدول أطرافا فيها. في المرحلة الأولية، يتم حل النزاع من خلال المشاورات بين الأطراف المتنازعة. إذا لم يتم حل النزاع بهذه الطريقة خلال فترة محددة، يجوز للمشتكي أن يطلب من جهاز تسوية المنازعات إنشاء فريق خاص من الخبراء يقوم بفحص وتقييم موضوع النزاع، وتحديد مدى إمكانية تطبيق أحكام الصك القانوني لمنظمة التجارة العالمية بموجب التي نشأ فيها النزاع إلى موضوع النزاع، ويقدم إليها الاستنتاجات والتوصيات في شكل تقرير إلى هيئة تسوية المنازعات. تحدد آلية تسوية المنازعات التابعة لمنظمة التجارة العالمية إجراءات تنفيذ توصيات فريق الخبراء وإجراءات مراقبة التنفيذ.

قائمة منظمات المجموعة الثانية لا تقتصر على تلك التي تم النظر فيها. يتم النظر في أولئك الذين يقدمون أكبر مساهمة في تطوير العلاقات الاقتصادية الدولية وتشكيل القانون الاقتصادي الدولي.

إن مسألة تصنيف الشركات عبر الوطنية على هذا النحو هي مسألة قابلة للنقاش فيما يتعلق بمواضيع القانون الاقتصادي الدولي. نشأت هذه المشكلة بسبب حقيقة أن الشركات عبر الوطنية تلعب دورًا مهمًا في تنفيذ العلاقات الاقتصادية الدولية. خصوصيتهم هي أنهم لديهم واحد الهيكل التنظيمي، يقومون بأنشطتهم على أراضي العديد من الدول وبالتالي يخضعون لقوانين العديد من الدول. ويؤدي هذا الوضع في بعض الأحيان إلى مشكلة مساءلة الشركات عبر الوطنية. واستنادا إلى أحكام ميثاق الحقوق والواجبات الاقتصادية للدول، يمكن القول أن الدولة لها الحق في تنظيم ومراقبة أنشطة الشركات عبر الوطنية على أراضيها. في الواقع، هذا ليس ممكنا دائما. ولتسهيل قيام الدول بالتحكم في أنشطة الشركات عبر الوطنية على أراضيها، تم إنشاء مركز الشركات عبر الوطنية ولجنة الشركات عبر الوطنية في إطار المجلس الاقتصادي والاجتماعي. وكانت نتيجة أنشطة هذه الهياكل مشروع مدونة قواعد السلوك للشركات عبر الوطنية، ولكن لم يتم قبولها من قبل الدول. لا يُعترف بالشركات عبر الوطنية كموضوعات للقانون الاقتصادي الدولي، لكن الإجراءات القانونية المتعلقة بأنشطتها داخل المنظمات الدولية ما زالت تتطور. وفي عام 2003، وضعت الأمم المتحدة مشروع المعايير المتعلقة بالشركات عبر الوطنية وغيرها من المؤسسات العاملة في مجال حقوق الإنسان.

الدول، باعتبارها الموضوعات الرئيسية للقانون الاقتصادي الدولي، قد تواجه قضايا الخلافة فيما يتعلق بالاتفاقيات التجارية والاقتصادية الدولية، والمشاركة في الاتفاقيات الدولية المنظمات الاقتصادية. يتم حل هذه المشكلات على أساس قواعد عامةالخلافة في القانون الدولي وهكذا، بعد انهيار الاتحاد السوفييتي، تم إبرام معاهدة الخلافة في العلاقات الخارجية بين الدول ذات السيادة التي تم تشكيلها حديثًا. الدين الحكوميوأصول اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 91/12/4. اتفاقية الاعتراف المتبادل بالحقوق وتنظيم علاقات الملكية بتاريخ 92/10/9.

5. الفروع الفرعية للقانون الاقتصادي الدولي

القانون الاقتصادي الدولي غير متجانس في هيكله وفي اتجاه التنظيم، وهو ما يفسره عدم تجانس وتنوع العلاقات الاقتصادية نفسها. ولذلك، يتم تمييز عدة قطاعات فرعية ضمن فرع القانون الاقتصادي الدولي. واحد منهم هو قانون التجارة الدولي.

التجارة الدولية هي أقدم أشكال العلاقات الاقتصادية الدولية. ولذلك، تم تشكيل القانون التجاري الدولي في وقت أبكر بكثير من جميع أجزاء القانون الاقتصادي الدولي الأخرى كقطاعاته الفرعية. تم تنظيم العلاقات التجارية في البداية على أساس القواعد العرفية وتشكل القانون التجاري كقانون عرفي. تدريجيا، يبدأ إبرام الاتفاقيات التجارية بين المشاركين التجاريين. في الوقت الحالي، قواعد القانون التجاري الدولي هي في الغالب قواعد تعاقدية، لكن القواعد العرفية تظل قائمة أيضًا. ومن بين مصادر القانون التجاري الدولي، تهيمن اتفاقيات التجارة الثنائية، التي تحدد الأساس القانوني لتنفيذ العلاقات التجارية. قد تختلف هذه الاتفاقيات في الاسم: بشأن التعاون التجاري والاقتصادي، بشأن التعاون التجاري والاقتصادي والعلمي التقني، بشأن التجارة والعلاقات التجارية، واتفاقية التجارة، بشأن التجارة والملاحة، وما إلى ذلك. فهي تحل العديد من القضايا: فهي تحدد الكيانات التي يمكنها القيام بالعلاقات التجارية ونظامها القانوني وقضايا الضرائب الجمركية والعبور وغيرها. ومن ثم فإن الاتفاقية المبرمة بين حكومة الاتحاد الروسي وحكومة جمهورية الصين الشعبية بشأن العلاقات التجارية والاقتصادية بتاريخ 5 مارس 1992. تقرر أن العلاقات التجارية بين الاتحاد الروسي وجمهورية الصين الشعبية تتم على أساس المساواة والمنفعة المتبادلة، وأنهما يوفران لبعضهما البعض معاملة الدولة الأكثر رعاية فيما يتعلق بالرسوم الجمركية والضرائب والرسوم الأخرى المفروضة على استيراد وتصدير البضائع، وكذلك فيما يتعلق بقواعد الإدارة الجمركية والإجراءات الجمركية. يتم تنفيذ الأنشطة التجارية على أساس العقود الموقعة مع الأخذ في الاعتبار ممارسات التجارة الدولية المقبولة عمومًا وأسعار السوق العالمية الحالية. تتم التسويات والمدفوعات بموجب العقود المبرمة بعملة قابلة للتحويل بحرية. ولا تستبعد الاتفاقية إمكانية إبرام معاملات التعويض والمقايضة.

أحد أنواع الاتفاقيات التجارية هو الاتفاقيات التجارية التي تحدد وحدات البضائع التي تشكل حجم التداول التجاري بين الدول المتعاقدة. وعلى عكس الاتفاقيات المذكورة أعلاه، والتي يتم إبرامها لفترة طويلة، فإن هذه الأخيرة قصيرة المدى بطبيعتها. تشارك البضائع المحددة في هذه الاتفاقيات في حجم التداول التجاري، كقاعدة عامة، في حدود الحصص التي تحددها الاتفاقية. ولذلك، في مثل هذه الاتفاقيات، تتعهد الدول بالتزامات لضمان تسليم المجرمين التراخيص اللازمةلاستيراد وتصدير البضائع.

ويمكن أيضًا إبرام الاتفاقيات التجارية على أساس متعدد الأطراف. هذه هي في الأساس اتفاقيات تنظم التجارة في سلع معينة. على سبيل المثال، في عام 1984 تم إبرام الاتفاقية الدولية للسكر. وتبرم اتفاقيات مماثلة بالنسبة للبن والكاكاو والقمح والقصدير. ومن خلال تحديد حصص الشراء والبيع، تسعى الولايات إلى منع التقلبات الحادة في الأسعار.

تنطبق أيضًا قواعد المعاهدات الدولية التي تكون الدول أطرافًا فيها على العقود التي أبرمتها الكيانات التجارية مباشرة، أي الشركات. وتكمن خصوصية هذه الاتفاقيات في أنها تشكل في نفس الوقت مصادر للقانون التجاري الدولي والقانون الدولي الخاص. ومن الأمثلة على هذه المصادر اتفاقية عام 1974 بشأن فترة التقادم في البيع الدولي للبضائع، واتفاقية عام 1980 بشأن عقود البيع الدولي للبضائع، واتفاقية عام 1986 بشأن القانون المنطبق على عقود البيع الدولي للبضائع، واتفاقية التمثيل في البيع والشراء الدولي لعام 1983

يصاحب تنفيذ العلاقات الاقتصادية الدولية علاقات نقدية ومالية. ويتم تنظيم تنفيذها من خلال مجموعة من القواعد التي تشكل فرعًا فرعيًا من القانون الاقتصادي الدولي - القانون المالي. ونظرًا لوجود العملة في هذه العلاقات، يشار أحيانًا إلى هذا الفرع بقانون العملة. وبما أن العملة لا تتوسط علاقات التسوية فحسب، بل تتوسط أيضًا العلاقات الائتمانية والمالية، فمن المستحسن أن نطلق على هذا القطاع الفرعي اسم القانون المالي الدولي. مصادرها هي في المقام الأول المعاهدات الثنائية. وعلى وجه الخصوص، قد يتم تضمين بعض القواعد المتعلقة بهذه القضايا في الاتفاقيات العامة المتعلقة بالتعاون التجاري والاقتصادي. يتم تنظيم العديد من القضايا من خلال اتفاقيات بشأن حجم التجارة والمدفوعات. وبما أنه في عملية التعاون المشترك يمكن تنفيذ العديد من المشاريع المشتركة التي تتطلب التمويل المناسب، من بين مصادر القانون المالي الدولي، فإن الاتفاقيات المتعلقة بالتعاون التجاري والاقتصادي والصناعي والعلمي والتقني تلعب دورا هاما. من بين المصادر قيد النظر أهمية معينة هي اتفاقيات الائتمان، التي تحدد حجم الائتمان الحكومي المقدم؛ العملة التي يتم تقديمها بها؛ الغرض الذي من أجله يتم تقديم القرض؛ الفائدة على القرض؛ يتم الإشارة إلى البنوك التي سيتم من خلالها تقديم القرض؛ شروط القرض وشروط سداده، بالإضافة إلى بعض المسائل الأخرى. عند إجراء التسويات والمدفوعات الدولية، يمكن استخدام خطاب الاعتماد المستندي، والتحصيل المستندي، والتحويل المصرفي، وفي كثير من الأحيان، الكمبيالة والشيك. يتم تنظيم الأشكال الثلاثة الأولى على أساس العادات والممارسات المصرفية الدولية المعمول بها. فيما يتعلق بالشيكات والكمبيالات، هناك اتفاقيات متعددة الأطراف: اتفاقيات جنيف للكمبيالات لعام 1930 (اتفاقية تهدف إلى حل بعض تنازعات القوانين المتعلقة بالكمبيالات والسندات الإذنية؛ اتفاقية إنشاء قانون موحد بشأن الكمبيالات والسندات الإذنية) ملاحظات؛ اتفاقية رسوم الدمغة على الكمبيالات والسندات الإذنية)، اتفاقيات جنيف بشأن الشيكات لعام 1931 (اتفاقية تسوية بعض تنازع القوانين المتعلقة بالشيكات، الاتفاقية المتعلقة بقانون موحد بشأن الشيكات؛ اتفاقية الرسوم على الشيكات)، اتفاقية الأمم المتحدة بشأن الشيكات الكمبيالات الدولية والسندات الإذنية الدولية 1988. ينبغي اعتبار هذه الاتفاقيات مصادر ليس فقط للقانون المالي الدولي، بل إلى حد أكبر للقانون الدولي الخاص.

يتم تنفيذ جميع المعاملات النقدية والمالية الدولية من خلال البنوك، التي تخضع أنشطتها لقواعد معينة، تسمى في مجملها القانون المصرفي الدولي. تخضع البنوك المرخصة للدول الفردية، وكذلك المؤسسات المصرفية الدولية، لهذه المعايير في أنشطتها. وترد قواعد القانون المصرفي الدولي في قوانين مختلفة: الوثائق التأسيسية، على سبيل المثال، في اتفاقية البنك الدولي للإنشاء والتعمير؛ وفي اتفاقية إنشاء بنك التنمية الأوراسي؛ الاتفاقيات التي أبرمتها دولة معينة مع البنك المقابل، على سبيل المثال، في الاتفاقية المبرمة بين حكومة الاتحاد الروسي و البنك الدوليإعادة الإعمار والتنمية في مكتب الممثل الدائم للبنك الدولي للإنشاء والتعمير في الاتحاد الروسي.

يمكن تسمية مجال جديد نسبيًا للتعاون الدولي في المجال الاقتصادي بالنشاط الاستثماري. ويخضع تنفيذه لمعايير تسمى مجتمعة قانون الاستثمار الدولي.

يُفهم قانون الاستثمار الدولي على أنه نظام من المبادئ والقواعد التي تحكم العلاقات بين الدول فيما يتعلق باستثمارات رأس المال. المصادر الرئيسية للمعايير المدرجة في هذا النظام هي الاتفاقيات الثنائية، وخاصة اتفاقيات تعزيز الحماية المتبادلة للاستثمارات. وفيها، تحدد الدول المتعاقدة دائرة الكيانات التي تعترف بها كمستثمرين أجانب، ويتم تحديد النظام القانوني لها؛ الإشارة إلى تلك الأشياء التي يعتبرونها استثمارات أجنبية؛ وتحتل الاتفاقيات المتعلقة بالضمانات المقدمة للمستثمرين الأجانب مكانا هاما في هذه الاتفاقيات. المعاهدات المتعددة الأطراف هي أيضًا مصادر لقانون الاستثمار الدولي. وفي إطار رابطة الدول المستقلة، تم إبرام اتفاقية للتعاون في مجال الأنشطة الاستثمارية في عام 1993، وتم إبرام اتفاقية بشأن حماية حقوق المستثمرين في عام 1997. عند القيام بأنشطة استثمارية على أراضي دولة أجنبية، يهتم المستثمر بضمان حماية استثماراته. وفي بعض الأحيان لا تكون قواعد التشريعات الوطنية والمعاهدات الثنائية كافية لتحقيق ذلك. ولذلك، فإن المصادر المهمة لقانون الاستثمار الدولي هي اتفاقية سيول التي أنشأت وكالة ضمان استثمار متعددة الأطراف لعام 1985 واتفاقية واشنطن المتعلقة بتسوية منازعات الاستثمار بين الدول والأشخاص الأجانب لعام 1965. وكما هو الحال مع العديد من مصادر القانون الاقتصادي الدولي، فإن مصادر الاستثمار هي ولا يقتصر هذا على قانون الاستثمار الدولي فحسب، بل ينطبق أيضًا على القانون الدولي الخاص، نظرًا لأن قواعده قابلة للتطبيق لتنظيم العلاقات بين أشخاص القانون الدولي الخاص.

وفي الأدبيات العلمية والتعليمية، تتميز مجالات فرعية أخرى في إطار القانون الاقتصادي الدولي: قانون الضرائب الدولي، وقانون النقل الدولي، وقانون التكامل الدولي وغيرها. ويفسر هذا النهج بعدم تجانس العلاقات الاقتصادية الدولية نفسها وعدم تجانس القواعد التي تحكمها. ويبدو أن هذا النهج سيكون له ما يبرره إلى حد أكبر عندما يُنظر إلى القانون الاقتصادي الدولي في جانب واسع، ليس كفرع من القانون الدولي العام، بل كنوع من المجمع متعدد الأنظمة، لأن العلاقات الاقتصادية الدولية في حد ذاتها بالمعنى الواسع لا يشمل فقط وليس الكثير من الدول والكيانات الأخرى القانون العاموالكيانات القانونية الخاصة هي كيانات قانونية وأفراد.

6. حل النزاعات الاقتصادية الدولية.

عند تنفيذ التعاون الاقتصادي الدولي، قد تنشأ نزاعات بين المشاركين بسبب التنفيذ غير السليم للالتزامات المتعهد بها، أو عدم الوفاء بها، أو الاختلافات في تفسير الأحكام ذات الصلة من الاتفاقيات. ولحل النزاعات الناشئة، يمكن للأطراف المهتمة استخدام قائمة الوسائل السلمية المختلفة المتاحة في القانون الدولي: المفاوضات، والوساطة، والإجراءات القضائية والتحكيمية، وآليات المنظمات الدولية.

لقد تطورت آلية فريدة لحل النزاعات في إطار العالم منظمة التجارة. ترد الأحكام الرئيسية لإجراءات تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية في مسألة موضوعات القانون الاقتصادي الدولي عند توصيف منظمة التجارة العالمية

يتم تشكيل آلية معينة لحل النزاعات الاقتصادية داخل رابطة الدول المستقلة. السلطة المختصة في هذه القضية هي المحكمة الاقتصادية لرابطة الدول المستقلة. ويظهر الأساس القانوني لإنشائها وعملها في موضوع "الحل السلمي للنزاعات الدولية". وتناقش هناك أيضًا مشاكل إصلاحها.

عادة ما يتم صياغة الاتفاقيات بين الدول بشأن الإجراءات الممكنة لحل النزاعات عند نشوئها في المعاهدات ذات الصلة. وبالتالي، فإن جميع الاتفاقيات المتعلقة بالتعاون التجاري والاقتصادي تقريبًا تنص على أن القضايا المثيرة للجدل المتعلقة بالتفسير أو التطبيق سيتم حلها، إن أمكن، من خلال المفاوضات. في بعضها، إلى جانب المفاوضات، يتم توفير وسائل أخرى أيضا. على سبيل المثال، ينص الاتفاق المبرم بين حكومة الاتحاد الروسي وحكومة مصر بشأن التعاون الاقتصادي والفني، بالإضافة إلى المفاوضات، على إمكانية قيام الطرفين بتقديم طلب إلى اللجنة الفرعية المعنية بالتعاون الاقتصادي والعلمي والتقني؛ تنص اتفاقية العلاقات التجارية والتجارية بين الاتحاد الروسي وكندا على إجراء المشاورات كوسيلة لحل النزاعات؛ معاهدة الخلق الاتحاد الاقتصاديجنبا إلى جنب مع المفاوضات، من المتوقع تقديم استئناف إلى المحكمة الاقتصادية لرابطة الدول المستقلة.

ميثاق الحقوق والواجبات الاقتصادية للدول 1974 // القانون الدولي الحالي: في 3 مجلدات، / شركات. يو إم كولوسوف وإي إس كريفتشيكوفا. ت3.م، 1997. ص135 – 145.

اتفاقية إنشاء منظمة التجارة العالمية 1994 // المرجع نفسه. ص 162-173.

فيليامينوف جي إم أساسيات القانون الاقتصادي الدولي / جي إم. فيليمينوف. م، 1994.

Velyaminov G.M. إجراءات تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية / G.M. فيليمينوف // موسكو. مجلة دولي حقوق. 1999. رقم 1.

مالينين إس. "في قانون الجات" / S.A. مالينين، أ. ماجوميدوفا // الفقه. 1995. رقم 1.

شوميلوف ف.م. القانون الاقتصادي العام الدولي. الكتاب المدرسي / ف.م. شوميلوف. م: نيمب، 2001.

القسم 16. القانون البحري الدولي

1. مفهوم ومصادر القانون البحري الدولي. تدوين القانون البحري.

يعد القانون البحري الدولي أحد أقدم فروع القانون الدولي. يرتبط تشكيل هذه الصناعة كفرع من القانون الدولي الحديث ارتباطًا وثيقًا بتدوينها. لقد حدث ذلك على عدة مراحل. وبما أن العديد من قواعد القانون البحري الدولي موجودة كقواعد عرفية، فإن هناك حاجة إلى إعطائها محتوى قانوني. تمت عملية التدوين والتوثيق المعياري من خلال ثلاثة مؤتمرات للأمم المتحدة لقانون البحار. وكان الانتهاء من المرحلة الأولى من التدوين هو اعتماد عدد من الاتفاقيات: بشأن أعالي البحار، بشأن البحر الإقليمي والمنطقة المتاخمة، بشأن الجرف القاري ومصايد الأسماك، وحماية الموارد الحية في أعالي البحار.

وكانت نتيجة المرحلة الثانية من التدوين اعتماد عدد من المعاهدات العالمية والإقليمية والثنائية بشأن مختلف قضايا القانون البحري. وأهمها هي:

الاتفاقيتان الدوليتان لسلامة الأرواح في البحر، 1960 و1974؛

اتفاقية الأنظمة الدولية لمنع التصادمات في البحار، 1972؛

اتفاقية دوليةفي البحث والإنقاذ في البحر 1979؛

اتفاقية مصايد الأسماك الأوروبية لعام 1964؛

معاهدة حظر التجارب أسلحة نوويةفي الجو وفي الفضاء الخارجي وتحت الماء 1963؛

و اخرين.

كانت المرحلة الأخيرة من التدوين والتطوير التدريجي للقانون البحري الدولي هي التوقيع على اتفاقية قانون البحار لعام 1982. وتستنسخ هذه الاتفاقية الأحكام الرئيسية للاتفاقيات المتعلقة بأعالي البحار والمياه الإقليمية والمنطقة المتاخمة، وما إلى ذلك. تم استكمال وتوضيح بعض أحكام القانون البحري. تحدد اتفاقية 1982 الوضع القانوني والنظام القانوني للمنطقة الاقتصادية الخالصة وقاع البحر والمياه الإقليمية والمحيط العالمي، كما تنظم رحلات الطائرات في المجال الجوي فوقها، أي المجال الجوي فوقها. في المجال الجوي حتى حدودها مع الفضاء الخارجي. بالإضافة إلى ذلك، يتم تحديد حق المرور العابر لجميع السفن الأجنبية عبر المضائق الدولية التي تربط مناطق أعالي البحار، وحق المرور الأرخبيلي، وما إلى ذلك.

في عملية تطوير القانون البحري الدولي، تم تشكيل مبادئ هذه الصناعة. ومن ثم فإن مبادئ حرية أعالي البحار ضرورة حتمية، وهي تعني: حرية الملاحة، حرية الطيران، حرية مد الكابلات وخطوط الأنابيب المغمورة، حرية بناء الجزر والهياكل الاصطناعية، حرية الصيد، حرية البحث العلمي. وبما أن هذه القائمة ليست شاملة، بناءً على المحتوى المعياري، فيمكن الافتراض أن هذا المبدأ ينص على مجموعة من أي أعمال يتم تنفيذها للأغراض السلمية.

إن مبدأ الاستخدام السلمي لمحيطات العالم يعني أنه يجب على الدول الامتناع عن التهديد باستخدام القوة أو استخدامها ضد سلامة الأراضي أو الاستقلال السياسي لأي دولة. وينطبق هذا المبدأ على جميع أنواع الأنشطة البحرية للدول في كافة المجالات البحرية.

مبدأ الحماية البيئة البحريةيشمل: منع التلوث البحري، وحماية الموارد البحرية الحية والاستخدام الرشيد لها، وحظر الأنشطة التي تتم تحت ولاية وسيطرة دولة واحدة والتي تسبب ضررًا للبيئة البحرية لدول أخرى أو مناطق خارج نطاق الولاية الوطنية، والتزام الدول بـ التعاون في مجال حماية البيئة البحرية.

2. المفهوم والنظام القانوني للمياه البحرية الداخلية.

تنص اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار على أن يكون للدول الساحلية مساحات بحرية تتمتع بهذا الوضع المياه الداخليةوتشكل جزءاً لا يتجزأ من إقليم الدولة، بما في ذلك المجال الجوي الذي يعلوها، والذي يخضع لسيادة الدولة الساحلية مع كل ما يترتب على ذلك. وفي الوقت نفسه، تنص الاتفاقية على أن خط الأساس الذي يقاس منه عرض البحر الإقليمي هو، على وجه الخصوص، الحد الخارجي للمياه الداخلية. وبحسب الاتفاقية، تشمل المياه الداخلية مياه الخلجان التي لا يتجاوز عرض مدخلها 24 ميلاً، وكذلك مياه ما يسمى بالخلجان “التاريخية”، حتى لو كان عرض مدخلها خليج يتجاوز الحد المحدد. تشمل المياه الداخلية مياه الموانئ والمياه الواقعة بين الخطوط الأولية المباشرة التي تقاس منها المياه الإقليمية والساحل. لتحديد الحدود الخارجية للمياه الداخلية، يكون من الضروري في بعض الأحيان اللجوء إلى الممارسات القديمة للدول وتشريعاتها.

البند 2 من الفن. 1 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن مياه البحر الداخلية والمياه الإقليمية والمنطقة المتاخمة للاتحاد الروسي" يشمل المياه التالية كمياه بحر داخلية:

موانئ الاتحاد الروسي، التي يحدها خط يمر عبر نقاط الهندسة الهيدروليكية وغيرها من هياكل الموانئ الدائمة البعيدة عن البحر؛

الخلجان والخلجان والشفتين ومصبات الأنهار، التي تنتمي شواطئها بالكامل إلى الاتحاد الروسي، حتى خط مستقيم مرسوم من الساحل إلى الساحل في مكان أعلى مد منخفض، حيث يتشكل أولاً ممر أو أكثر من البحر، إذا كان عرض كل منهما لا يزيد على 24 ميلا بحريا.

الخلجان والخلجان والشفاه ومصبات الأنهار والبحار والمضائق التي يبلغ عرض مدخلها أكثر من 24 ميلًا بحريًا، والتي تنتمي تاريخيًا إلى الاتحاد الروسي، والتي أنشأت حكومة الاتحاد الروسي قائمتها ونشرتها في "إشعارات للبحارة" ".

تشمل الخلجان التاريخية في الاتحاد الروسي، على سبيل المثال، خليج بطرس الأكبر وخليج بينجينسكايا في الشرق الأقصى.

محلي مياه البحرتخضع بالكامل لسيادة الدولة الساحلية، ويتعين على السفن البحرية الأجنبية عندما تكون في المياه الداخلية الالتزام بتشريعات الدولة الساحلية.

يتم تنظيم النظام القانوني للموانئ البحرية بشكل أساسي من خلال القانون الوطني. على وجه الخصوص، الفن. ينص البند 5 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن مياه البحر الداخلية والبحر الإقليمي والمنطقة المتاخمة للاتحاد الروسي" على إعلان الموانئ البحرية مفتوحة لدخول السفن الأجنبية. ويتم وضع قائمة هذه الموانئ من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

بالإضافة إلى ذلك، الفن. 6 من هذا القانون يحدد إجراءات دخول السفن الأجنبية إلى موانئ الاتحاد الروسي. وبالتالي فإن حق الدخول المفتوح يمنح لجميع السفن الأجنبية، باستثناء السفن الحربية والسفن الحكومية الأخرى التي يتم تشغيلها لأغراض غير تجارية، بغض النظر عن غرضها وشكل ملكيتها.

ويتعين على السفن الأجنبية عند دخولها الموانئ البحرية وأثناء تواجدها في الموانئ المذكورة وعند خروجها منها الالتزام بما يلي:

تشريعات الاتحاد الروسي؛

قواعد الحدود والجمارك والضرائب (المالية) والصحية والهجرة والبيطرية والصحة النباتية والملاحة وغيرها من القواعد التي تحددها قوانين الاتحاد الروسي وغيرها من القوانين التنظيمية التنظيمية للاتحاد الروسي؛

القواعد الموضوعة للموانئ البحرية؛

قواعد دخول الموانئ البحرية والبقاء فيها والمغادرة منها للمواطنين الأجانب وعديمي الجنسية، سارية على أراضي الاتحاد الروسي.

لا يتم مغادرة السفينة الأجنبية للميناء البحري إلا بإذن من قبطان الميناء بالاتفاق مع مسؤولي الهيئة التنفيذية الفيدرالية للأمن ومسؤولي سلطات الجمارك.

يجوز للسفينة المعرضة للخطر أن تتوقف في أي ميناء من موانئ الدولة الساحلية.

3. البحر الإقليمي: العرض والقواعد المرجعية، النظام القانوني، ولاية الدولة الساحلية.

وفقا لاتفاقية قانون البحار لعام 1982، يتم تحديد الحد الخارجي للمياه الإقليمية عن طريق حساب مسافة تساوي عرض المياه الإقليمية من خطوط الأساس. خط الأساس العادي لقياس عرض المياه الإقليمية هو خط المياه المنخفض على طول الساحل كما هو مبين في الخرائط البحرية المعترف بها رسمياً من قبل الدولة الساحلية والمنشورة حسب الأصول. في الأماكن التي يكون فيها الخط الساحلي عميقا ومتعرجا، أو حيث توجد سلسلة من الجزر على طول الساحل أو على مقربة منه، يحق للدولة الساحلية استخدام طريقة خط الأساس المستقيم، أي. ربط النقاط المتقابلة بخطوط مستقيمة وحساب الحد الخارجي للمياه الإقليمية منها.

وتنص الاتفاقية على أنه يحق لأي دولة تحديد عرض بحرها الإقليمي في حدود اثني عشر ميلاً بحريًا تقاس من خطوط الأساس. يتم تحديد نفس الحدود بموجب الفن. 2 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن المياه البحرية الداخلية والمياه الإقليمية والمنطقة المتاخمة للاتحاد الروسي" تنص المادة 4 من هذا القانون على أن خطوط الأساس التي يقاس منها عرض البحر الإقليمي هي:

خط المد المنخفض على طول الساحل، المشار إليه في الخرائط البحرية المنشورة رسميًا في الاتحاد الروسي؛

خط أساس مستقيم يربط بين أكثر النقاط باتجاه البحر من الجزر والشعاب والصخور في الأماكن التي يكون فيها الخط الساحلي متعرجًا ومتعرجًا أو حيث توجد سلسلة من الجزر على طول الساحل وعلى مقربة منه؛

خط مستقيم يرسم عبر مصب نهر يصب مباشرة في البحر، بين النقاط على ضفتيه التي تبرز أقصى حد في البحر عند أعلى جزره.

خط مستقيم لا يتجاوز 24 ميلاً بحريًا، يربط نقاط المد والجزر للمداخل الطبيعية بالخليج أو بالمضيق بين الجزر أو بين الجزيرة والبر الرئيسي، الذي تعود شواطئه إلى الاتحاد الروسي؛

نظام من خطوط البداية المستقيمة يزيد طولها عن 24 ميلاً بحريًا تربط نقاط الدخول الطبيعية إلى خليج أو مضيق بين الجزر أو بين جزيرة والبر الرئيسي، وهي تابعة تاريخيًا للاتحاد الروسي.

تمتد سيادة الدولة الساحلية إلى البحر الإقليمي، وكذلك إلى المياه البحرية الداخلية، بالإضافة إلى ذلك، تمتد السيادة إلى المجال الجوي فوق هذه الأراضي، وكذلك إلى السطح وباطن أرض قاع البحر حيث تكون المياه السطحية جزءًا منه. المياه الإقليمية. وهذا ما نصت عليه اتفاقية قانون البحار لعام 1982.

الوضع القانوني للمياه الإقليمية له خصائصه الخاصة. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن المياه الإقليمية كانت تستخدم تاريخياً للشحن الدولي. وفي هذا الصدد، نشأت الحاجة إلى تنظيم قانوني دولي موحد للإقامة في المياه الإقليمية الأجنبية. وهكذا تشكل مبدأ حق المرور البريء للسفن الأجنبية.

ويقصد بالمرور البريء الملاحة عبر المياه الإقليمية للسفن الدول الأجنبيةوذلك بهدف عبور هذه المياه دون الدخول إلى المياه الداخلية أو من المياه الداخلية إلى البحر المفتوح. يجب أن يكون المرور مستمرًا وسريعًا. البند 2 من الفن. تنص المادة 18 من اتفاقية قانون البحار على أنه لا يجوز التوقف والرسو إلا بسبب قوة قهريةأو الاستغاثة، أو لغرض تقديم المساعدة للأشخاص أو السفن أو الطائرات المعرضة للخطر أو في محنة.

يُمنح حق المرور البريء لكل من السفن التجارية والسفن العسكرية، طالما أنها لا تعكر السلام والنظام الجيد أو أمن الدولة الساحلية. على متن سفينة تقوم بالمرور البريء، تنطبق تشريعات علم السفينة على الأشخاص الموجودين على متنها. ومع ذلك، تنص الاتفاقية على عدد من الاستثناءات التي يمكن على أساسها أيضًا تطبيق تشريعات الدولة الساحلية:

إذا امتدت آثار الجريمة إلى الدولة الساحلية؛

إذا كانت الجريمة من شأنها أن تخل بسلام البلاد أو بحسن النظام في البحر الإقليمي؛

إذا قام ربان السفينة أو الوكيل الدبلوماسي أو الموظف القنصلي لدولة العلم بالتواصل مع السلطات المحلية لطلب المساعدة؛ أو

إذا كانت هذه التدابير ضرورية لقمع الاتجار غير المشروع بالمخدرات أو المؤثرات العقلية.

4. المنطقة المجاورة.

والغرض من إنشاء منطقة متاخمة هو توفير حماية إضافية لحقوق ومصالح الدولة داخل أراضيها، بما في ذلك البحر الإقليمي. الحقوق التي تمارسها الدولة الساحلية في المنطقة المجاورة محدودة، لأن لا يمكن للدولة الساحلية أن تحمي إلا مصالح محددة بدقة، ولا سيما الجمارك والمالية والهجرة والصحة.

يعتمد إنشاء منطقة متجاورة أم لا على تقدير الدولة. وبشكل عام يجب ألا يزيد عرض المنطقة المتاخمة عن 24 ميلاً بحرياً، وهي أيضاً منطقة من أعالي البحار.

5. المفهوم والنظام القانوني للمنطقة الاقتصادية الخالصة.

وفي الواقع فإن أراضي المنطقة الاقتصادية الخالصة هي جزء من أعالي البحار. وفقا للفن. المادة 55 من اتفاقية قانون البحار لعام 1982، المنطقة الاقتصادية الخالصة هي منطقة تقع خارج البحر الإقليمي ومتاخمة له، ولا تنطبق عليها سيادة الدولة الساحلية. إن الولاية القضائية للدولة الساحلية في إقليم معين، كقاعدة عامة، ليست حصرية. تنص اتفاقية 1982 على قائمة محدودة بحقوق الدولة الساحلية. على وجه الخصوص، الفقرة 1 من الفن. وتنص المادة 56 على أن للدولة الساحلية في المنطقة الاقتصادية الخالصة حقوق سيادية لغرض استكشاف وتطوير والحفاظ على الموارد الطبيعية في المياه التي تغطي قاع البحر، على قاع البحروفي باطنها، وكذلك لغرض إدارة هذه الموارد، وفيما يتعلق بالأنشطة الأخرى للاستكشاف الاقتصادي وتنمية المنطقة المذكورة، مثل إنتاج الطاقة من خلال استخدام المياه والتيارات والرياح. ويمتد اختصاص الدولة إلى إنشاء واستخدام الجزر الاصطناعية والمنشآت والتركيبات، والبحث العلمي البحري، وحماية البيئة البحرية والمحافظة عليها. وبالإضافة إلى ذلك، يجب على الدولة الساحلية، عند ممارسة حقوقها والوفاء بالتزاماتها، أن تأخذ في الاعتبار حقوق والتزامات الدول الأخرى. وفي المنطقة الاقتصادية الخالصة، تتمتع جميع الدول، بما في ذلك الدول التي ليس لها منفذ على البحر، بحرية الملاحة. نعم الفن. ينص المادة 6 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن المنطقة الاقتصادية الخالصة للاتحاد الروسي" على أنه في المنطقة الاقتصادية الخالصة تتمتع جميع الدول بحرية الملاحة والطيران، ومد الكابلات وخطوط الأنابيب البحرية، فضلاً عن أنواع أخرى من واستخدام البحر المشروع من وجهة نظر القانون الدولي والمتعلق بهذه الحريات المرتبطة بتشغيل السفن والطائرات والكابلات وخطوط الأنابيب البحرية. ومع ذلك، تشير الفقرة 2 من هذه المادة إلى أن ممارسة الحريات تخضع للامتثال لتشريعات الاتحاد الروسي والمعاهدات الدولية، وكذلك تخضع لحماية والحفاظ على البيئة البحرية والموارد البيولوجية المائية والموارد غير الحية للدولة. المنطقة الاقتصادية الخالصة.

ويجب ألا يزيد عرض المنطقة الاقتصادية الخالصة على 200 ميل بحري، تقاس من خطوط الأساس التي يقاس منها عرض البحر الإقليمي.

6. الجرف القاري: المفهوم والنظام القانوني.

وفقا للفن. 76 من اتفاقية قانون البحار والفن. 1 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن الجرف القاري"، يشمل الجرف القاري للدولة الساحلية قاع البحر وباطن الأرض للمناطق تحت الماء الممتدة إلى ما وراء بحرها الإقليمي طوال الاستمرار الطبيعي لإقليمها البري حتى الحدود الخارجية لـ الحافة تحت الماء للقارة أو على مسافة 200 ميل بحري من خطوط الأساس التي يقاس منها عرض البحر الإقليمي عندما لا يمتد الحد الخارجي للحافة تحت الماء للقارة إلى هذه المسافة. ومع ذلك، إذا كان الحافة القارية تمتد أكثر من 200 ميل من الساحل، فلا يجوز أن يزيد الحد الخارجي عن 350 ميلاً من خطوط الأساس التي يقاس منها عرض المياه الإقليمية، أو لا يزيد على 100 ميل من 2500-2500 ميل. متر أيزوباث وهو الخط الذي يصل أعماق 2500 م.

تمنح اتفاقية قانون البحار حقوقًا حصرية للدول الساحلية على الجرف القاري. منذ يتم تنفيذ التنظيم على حد سواء المستوى الدوليعلى المستويين الوطني والوطني، تحتوي تشريعات الولاية أيضًا على قائمة بالحقوق الحصرية. نعم الفن. ينص البند 5 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن الجرف القاري" على أن الاتحاد الروسي يتمتع بحقوق سيادية لأغراض الاستكشاف والتطوير الموارد المعدنيةوالموارد البيولوجية المائية. هذه الحقوق حصرية، بمعنى أنه إذا لم يقم الاتحاد الروسي باستكشاف الجرف القاري أو تطوير موارده المعدنية أو موارده البيولوجية المائية، فلا يمكن لأحد أن يفعل ذلك دون موافقة الاتحاد الروسي. تتمتع الدولة بحقوق حصرية: السماح بعمليات الحفر وتنظيمها؛ للبناء، وكذلك ترخيص وتنظيم إنشاء وتشغيل واستخدام الجزر الاصطناعية والمنشآت والهياكل. يتم تحديد اختصاص الدولة الساحلية فيما يتعلق بالبحث العلمي البحري، وحماية البيئة البحرية والحفاظ عليها فيما يتعلق باستكشاف وتطوير الموارد المعدنية، وحصاد الموارد البيولوجية المائية، والتخلص من النفايات والمواد الأخرى، ووضع وتشغيل الكابلات وخطوط الأنابيب البحرية.

ويمارس الاتحاد الروسي الحقوق السيادية والولاية القضائية على الجرف القاري، مسترشدا بالمصالح الاقتصادية والتجارية والعلمية وغيرها.

على الجرف القاري، وكذلك في المنطقة الاقتصادية الحرة، ينطبق مبدأ حرية الملاحة، كما لا ينبغي للدولة الساحلية أن تتدخل في ممارسة الحقوق والحريات الأخرى للدول الأخرى المعترف بها وفقا للمبادئ المعترف بها عموما و قواعد القانون الدولي.

7. قاع البحار والمحيطات خارج الجرف القاري (المنطقة).

وهذا الفضاء هو "التراث المشترك للإنسانية". ووفقا لاتفاقية قانون البحار، لا يجوز لأي دولة أن تطالب أو تمارس السيادة أو الحقوق السيادية على أية دولة

الأول، وفقًا للاتفاقية المبرمة بين حكومات الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى وفرنسا في 8 أغسطس 1945، كان تشكيل المحكمة العسكرية الدولية، المصممة لأداء وظائف قضائية فيما يتعلق بالدولة والقادة العسكريين في الاتحاد السوفييتي. ألمانيا النازية. وتم حل المسائل المتعلقة بتنظيمها واختصاصها واختصاصها في ميثاق المحكمة العسكرية الدولية، المرفق بالاتفاق.

في 11 ديسمبر 1946، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا يؤكد مبادئ القانون الدولي المجسدة في ميثاق محكمة نورمبرغ وحكمها.

كان الهدف من المحكمة العسكرية الدولية الثانية محاكمة المجرمين اليابانيين الرئيسيين وكانت تسمى محكمة طوكيو. وكان أساسها القانوني أيضاً هو الميثاق الذي اعتمدته خصيصاً لها مجموعة من الدول.

في السنوات الأخيرة، تمت معالجة مشكلة ممارسة الولاية القضائية الجنائية على المستوى المشترك بين الدول بشكل فعال من قبل لجنة القانون الدولي التابعة للأمم المتحدة، والتي أثارتها الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1948. وبالنيابة عن اللجنة، تم إعداد توصيات بشأن إنشاء مثل هذه المحكمة على أساس معاهدة متعددة الأطراف في شكل ميثاق (نظام أساسي). من المفترض أن تكون المحكمة هيئة قضائية فيما يتعلق بالأفراد، وليس الدول (ومع ذلك، في المستقبل من الممكن توسيع نطاق اختصاصها ليشمل الدول). يجب أن يشمل اختصاص المحكمة الجرائم المحددة في قانون الجرائم المخلة بسلم الإنسانية وأمنها، وغيرها من الأفعال المماثلة المصنفة على أنها "دولية وعبر وطنية" (من الواضح أن هذا يعني أيضًا جرائم ذات طبيعة دولية)، وبالتالي، يجب أن تكون مرتبطة بالاتفاقيات الدولية ذات الصلة.

* وثيقة الأمم المتحدة S/25704.

وتتكون المحكمة من 11 قاضيا مستقلا ترشحهم الدول وتنتخبهم الجمعية العامة للأمم المتحدة لمدة 4 سنوات من قائمة مقدمة من مجلس الأمن، وتضم أيضا مدعيا عاما يعينه مجلس الأمن بناء على توصية الأمين العام للأمم المتحدة. وفي أيار/مايو 1997، انتخبت الجمعية العامة للأمم المتحدة تشكيلة جديدة من قضاة المحكمة الدولية. وكانوا ممثلين لبريطانيا العظمى وإيطاليا وفرنسا والبرتغال والولايات المتحدة الأمريكية والصين وماليزيا ومصر وزامبيا. كولومبيا، غيانا. وتتكون المحكمة من دائرتين ابتدائيتين (ثلاثة قضاة لكل منهما) ودائرة استئناف (خمسة قضاة). الموقع - لاهاي.

الأدب

بليششينكو آي بي، فيسينكو آي في.المحكمة الجنائية الدولية. م، 1994.

فيريشتين ضد.المحكمة الجنائية الدولية: آفاق جديدة؟ // مجلة موسكو للقانون الدولي. 1993. رقم 2 (تابع - 1994. رقم 1، 4).

كليندروف إم.المحكمة الاقتصادية لرابطة الدول المستقلة: الوضع والمشاكل والآفاق. تيومين، 1995.

كوزيفنيكوف إف آي، شارمازاناشفيلي جي في.محكمة العدل الدولية. التنظيم، الأهداف، الممارسة. م، 1971.

لازاريف س.ل.التحكيم الدولي. م، 1991.

فيسينكو آي.في.ممارسة المحكمة الاقتصادية لرابطة الدول المستقلة // مجلة موسكو للقانون الدولي. 1997. رقم 3.

شينكاريتسكايا ج.الإجراء القضائي الدولي. م، 1992.

إنتين م.ل.المؤسسات القضائية الدولية. دور التحكيم الدولي والهيئات القضائية في حل المنازعات بين الدول. م، 1994.

حقوق الطبع والنشر التوضيحيةوكالة فرانس برستعليق على الصورة تُعد محكمة الأمم المتحدة ليوغوسلافيا السابقة المثال الأكثر نجاحًا للعدالة الدولية اليوم، ولكنها أيضًا متهمة بالتحيز وعدم الفعالية والتأخير في عملها.

سيصوت مجلس الأمن الدولي يوم الأربعاء 29 يوليو (في وقت متأخر من المساء بتوقيت موسكو بسبب اختلاف المناطق الزمنية) على مشروع قرار مقدم من أستراليا وبلجيكا وماليزيا وهولندا وأوكرانيا بشأن إنشاء محكمة دولية للتحقيق. ملابسات تحطم طائرة بوينج 777 فوق أوكرانيا الخطوط الجوية الماليزية 17 يوليو 2014. ثم مات جميع الأشخاص الذين كانوا على متنها وعددهم 298 شخصًا.

سابقا ضد هذه المبادرة.

والسؤال الوحيد هو ما إذا كان المشروع سيحصل على الأصوات التسعة من أصل 15 للأعضاء الدائمين والمؤقتين في مجلس الأمن، وهو ما يتطلبه ميثاق الأمم المتحدة، وما مدى عمق عزلة روسيا، وما إذا كانت ستضطر إلى اللجوء إلى حق النقض. لكن لها أهمية أخلاقية حصرية.

وهي تتلخص في نقطتين أساسيتين: من السابق لأوانه إنشاء محكمة قبل "إجراء تحقيق شامل ومستقل ودقيق"؛ في الماضي، لم يتم إنشاء محاكم دولية لحوادث الطيران.

يشير منتقدو هذا الموقف إلى أن المحاكم يتم إنشاؤها في المقام الأول للتحقيق، وأي تحقيق دولي يمكن أن يكون أكثر موضوعية من التحقيق الذي يتم إجراؤه تحت رعاية الأمم المتحدة؟

أما بالنسبة للسوابق التاريخية، فإن جاتيلوف موجود هنا، لكن كل شيء في العالم تم إنجازه ذات مرة لأول مرة.

وفي الوقت نفسه، فإن تجربة المحاكم الدولية صغيرة نسبياً ولا تبعث على الكثير من التفاؤل.

كان هناك خمسة منهم بالضبط:

المحكمة العسكرية الدولية لمحاكمة مجرمي الحرب النازيين (محكمة نورمبرغ)

المحكمة العسكرية الدولية لمحاكمة مجرمي الحرب اليابانيين (محكمة طوكيو)

المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة التابعة للأمم المتحدة

محكمة الأمم المتحدة الدولية لرواندا

المحكمة الدولية التي تحقق في اغتيال رئيس الوزراء اللبناني رفيق الحريري عام 2005.

وفي الحالتين الأوليين، لم يتم إنشاء المحكمتين من قبل الأمم المتحدة، بل من خلال اتفاقيات حكومية دولية. بالإضافة إلى الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد السوفييتي وبريطانيا وفرنسا، شاركت في عملية طوكيو سبع دول أخرى في منطقة آسيا والمحيط الهادئ عانت من العدوان والاحتلال الياباني.

اتهامات بالتحيز

تعد قرارات محكمة نورمبرغ جزءًا مهمًا من القانون الدولي الحديث ويتم الاعتراف بها على أنها الحقيقة المطلقة التي لا تتزعزع.

لم يشك أحد ولا يشك في ضرورة الإدانة العلنية للإبادة الجماعية والحروب العدوانية التي تهدف إلى الاستيلاء على الأراضي الأجنبية وانتهاك قواعد وأعراف الحرب، وكذلك معاقبة الجناة الرئيسيين.

وفي الوقت نفسه، يشير عدد من المؤرخين إلى أن المنتصرين حكموا على المهزومين في البلد المحتل، وتم تطبيق معايير مزدوجة وانتهاك المبدأ الأساسي للعدالة: الموضوعية والحياد.

أحضر المدعي العام السوفييتي أندريه فيشينسكي إلى مؤتمر لندن، حيث تمت مناقشة الجانب العملي للمحاكمة المقبلة، قائمة بتسع "قضايا غير مرغوب فيها" طالب الاتحاد السوفييتي بعدم التطرق إليها. لقد اهتموا بشكل أساسي بالعلاقات السوفيتية الألمانية قبل الحرب.

حقوق الطبع والنشر التوضيحيةريا نوفوستيتعليق على الصورة لقد كانت محاكمات نورمبرغ مدفوعة بالإرادة السياسية

قال ريبنتروب، التهمة الرئيسية ضده بالتواطؤ في بدء الحرب، في كلمته الأخيرة: “عندما أتيت إلى موسكو لرؤية المارشال ستالين، لم يناقش معي إمكانية التوصل إلى تسوية سلمية للصراع الألماني البولندي، لكنه أوضح أنه إذا لم يحصل على نصف "بولندا ودول البلطيق، فيمكنني العودة على الفور. ويبدو أن شن الحرب لم يعتبر جريمة ضد السلام هناك في عام 1939".

تلقى القائد السابق لأسطول الغواصات الألماني، كارل دونيتز، حكماً بالسجن لمدة 10 سنوات، ويرجع ذلك أساساً إلى أن غواصاته أغرقت وسائل نقل غير مسلحة. وعندما أشار المحامون إلى أن القوات البحرية في جميع البلدان المتحاربة فعلت الشيء نفسه، قاطعهم رئيس المحكمة بالكلمات: "نحن هنا للحكم على النازيين، وليس المنتصرين".

ولم يقل أي شخص فحسب، بل قال المارشال البريطاني السير برنارد مونتغمري إن محاكمات نورمبرغ حولت خسارة الحرب إلى جريمة.

ومع ذلك، لم يخف أحد سرًا كبيرًا في هذا. وقد اتفق المشاركون في مؤتمر يالطا على أن العملية لابد أن تكون سياسية وليست قانونية، واقترح تشرشل عموماً ببساطة إطلاق النار على المجرمين الرئيسيين بمجرد القبض عليهم.

ولم يكن بوسع محكمة الأمم المتحدة ليوغوسلافيا السابقة، التي لم تكمل عملها بعد، أن تتجنب انتقادات مماثلة. وكان 60% من المتهمين من الصرب و18% فقط من الكروات. تم إطلاق سراح أهم الشخصيات في الجانب الكرواتي، الجنرالين أنتي جوتوفينا وملادن ماركاتش، اللذين حكم عليهما بالسجن لمدة 24 و18 عامًا على التوالي في أبريل 2011، في نوفمبر 2012.

تمت تبرئة بعض المتهمين الكروات على أساس أنهم أظهروا الندم وجاءوا طوعا إلى لاهاي. وتشتبه صربيا وروسيا في التوصل إلى اتفاق متفق عليه مسبقا.

انخفاض الكفاءة

ووجهت محكمة لبنان، التي بدأت عملها في مارس/آذار 2009، اتهامات لخمسة أعضاء كبار في حزب الله بين عامي 2011 و2013، لكن المحاكمة لا يمكن أن تبدأ لأنهم مختبئون.

تعاملت المحاكم الأربع المتبقية إلى حد كبير مع مهامها. ومع ذلك، كما تظهر التجربة، فإن نجاح العدالة الدولية يتطلب إجماع المجتمع الدولي أو على الأقل اللاعبين الرئيسيين.

ولا تملك الأمم المتحدة وهيئاتها أدوات إكراه ضد الدول التي ترفض التعاون، وتعترف باختصاص المحاكم الدولية، وتسليم المتهمين.

ولم يظهر الشخص الرئيسي المتورط في "القضية اليوغوسلافية"، سلوبودان ميلوسيفيتش، في لاهاي إلا عندما تغيرت السلطة في صربيا.

حقوق الطبع والنشر التوضيحيةا ف بتعليق على الصورة ولم يمثل سلوبودان ميلوسيفيتش أمام المحكمة الدولية إلا بعد تغير السلطة في بلاده

ولا يزال الرئيس السوداني عمر البشير، الذي أصدرت المحكمة الجنائية الدولية أمراً باعتقاله في يوليو/تموز 2008 بتهمة التطهير العرقي في دارفور، يحكم بلاده ويظهر في مؤتمرات قمة الاتحاد الأفريقي.

في مثل هذه الحالات، لا يمكننا الحديث إلا عن التأثير الأخلاقي والسياسي.

وجاء في تعليق نشر في ساحة سمولينسكايا بتاريخ 14 يوليو/تموز: "تحاول الدول الفردية إيجاد ذريعة لاستخدام مأساة الطائرة MH-17 للضغط على روسيا".

من حيث المبدأ، هذا صحيح. ويستخدم المجتمع الدولي كافة الأساليب القانونية المتاحة له لتشجيع موسكو على تغيير موقفها بشأن القضية الأوكرانية.

ولكن ما إذا كانت جهودهم سيكون لها تأثير، وخاصة التأثير الفوري، أمر مشكوك فيه.