društvena organizacija je udruženje ljudi koji zajednički ostvaruju zajedničke ciljeve i djeluju na osnovu određenih pravila i procedura. Znakovi društvene organizacije: ciljna priroda; raspodjela članova organizacije po ulogama i statusima; podjela rada i specijalizacija funkcija; konstrukcija po vertikalnom (hijerarhijskom) principu; dostupnost specifičnih sredstava regulacije i kontrole aktivnosti organizacije; integritet društvenog sistema.

Svrha je ključni element društvene organizacije.

Tu su uglavnom sljedeće vrste društvenih organizacija :

poslovne organizacije,članstvo u kojem zaposlenima obezbjeđuje egzistenciju (preduzeća, korporacije, firme, banke, itd.);

javne organizacije, predstavljanje masovnih udruženja, članstvo u kojima omogućava zadovoljenje političkih, društvenih, kulturnih, duhovnih, kreativnih i drugih potreba ( političke partije, sindikati, kreativna udruženja itd.);

posredničke organizacije, kombinovanje karakteristika poslovnih i javnih organizacija (zadruge, arteli, ortačka društva, itd.);

udruženja udruženja, koji nastaju na osnovu međusobnog ostvarivanja interesa (naučne škole, interesni klubovi, neformalne grupe i sl.).

Tipologija organizacija po delatnostima: industrijske, ekonomske, finansijske, administrativne, istraživačke, obrazovne, medicinske, sociokulturne itd.

Društvena organizacija igra važnu ulogu u životu društva. Savremeni čovek je „čovek organizacije“. Organizacija od njega zahtijeva da se fokusira na racionalan stil ponašanja, kompetencije, znanja i vještine. Zauzvrat, osoba može ostvariti ove kvalitete samo u okviru efikasno funkcionalne organizacije.

16. Birokratija kao posebna vrsta društvene grupe. Neminovnost pojave birokratije karakteriše njen odnos prema javnom domenu i sopstvenoj ulozi u društvu. Principi "idealne birokratije" M. Weber. Koncept adhokratije.

U sociologiji se birokratija shvata kao bezlični kontrolni mehanizam zasnovan na formalno-racionalnim odnosima i hijerarhijskom sistemu moći.

Prema Weberu, širenje birokratije u modernog društva neizbežno. Razvoj birokratske moći jedini je način da se izađe na kraj sa administrativnim zahtjevima društvenih sistema velikih razmjera. Weber povezuje formiranje birokratije sa procesom racionalizacija i smatra ga najracionalnijim i najefikasnijim oblikom ostvarivanja menadžerskih ciljeva, zasnovanim na pravno-racionalnom tipu legitimiteta (dominacije). Birokratija je za Webera „idealan tip” menadžmenta, fokusiran na racionalnu i efikasnu realizaciju zadataka koji stoje pred organizacijom. Weberov idealan tip racionalne birokratije odlikuje se sljedećim glavnim karakteristikama:

1. strogo hijerarhijska struktura;

2. formalna statusna podređenost;

3. upravljanje po formalnim, bezličnim pravilima;

4. emocionalna neutralnost odnosa.

Racionalnu birokratiju Weber smatra tehnički naprednijom i efikasnijom od svih prethodnih oblika administracije jer je najpredvidljivija, tačnija, nepristrasna i najbrža. Moderna sociologija bilježi ograničenja i neefikasnost birokratije. Adhokratija - suprotno od birokratije. Adhokratija zanemaruje klasične principe upravljanja da svako ima fiksnu, fiksnu ulogu i da je fleksibilna organizacija u kojoj su pojedinci slobodni da koriste svoje talente po potrebi.

17. Pojam društvene institucije, glavne vrste društvenih institucija, njihova namjena

socijalna ustanova- ovo je adaptivni uređaj društva, stvoren da zadovolji njegove najvažnije potrebe i regulisan skupom društvenih normi. U svakom društvu postoje osnovne institucije, od najprimitivnijih do najmodernijih.

Ovisno o ciljevima i ciljevima funkcija koje se obavljaju u društvu, mogu se razlikovati glavne vrste društvenih institucija:

institut porodice i braka;

ekonomske institucije;

političke institucije;

sociokulturnih i obrazovnih institucija(obrazovanje, nauka, umjetnost, religija itd.).

Postoje određene karakteristike i karakteristike koje su karakteristične za sve društvene institucije: stavovi i obrasci ponašanja (za instituciju porodice - naklonost, poštovanje, povjerenje; za instituciju obrazovanja - želja za znanjem); kulturni simboli(za porodicu - burme, bračni ritual; za državu - grb, zastava, himna; za posao - naziv marke, patentni znak; za religiju - krst, ikone); utilitarna kulturna obeležja (za porodicu - kuća, stan, nameštaj; za posao - prodavnica, fabrika, oprema; za obrazovanje - nastava, biblioteka); usmeni i pisani kodeksi ponašanja (za državu - ustav, zakoni; za poslovanje - ugovori, licence); ideologija (za porodicu - ljubav, kompatibilnost; za biznis - sloboda trgovine, širenje poslovanja; za religiju - pravoslavlje, katolicizam, protestantizam, budizam, islam).

Djelatnost socijalne institucije smatra se funkcionalnom ako koristi društvu, doprinosi njegovoj stabilnosti i integraciji.

Zahvaljujući društvenim institucijama u društvu postiže se stabilnost, predvidljivost ponašanja ljudi i stabilnost njihovih društvenih veza.

18. Društveni napredak kao proces i kao ideja. Kriterijumi društvene progresivnosti. Problem društvenog napretka u savremenom svijetu.

Nijedno društvo ne miruje: ono ili napreduje ili nazaduje. Ako zbir pozitivnih promjena u društvu premašuje zbir negativnih, onda kažu o napredak. Inače, postoji regresija.

društveni napredak- ovo je globalni, svjetsko-istorijski proces uspona ljudskih društava iz stanja divljaštva do civilizacijskih visina. napredak - globalni proces koji karakteriše kretanje ljudskog društva kroz istoriju.

Napredak je i lokalni i globalni. Postoje postepeni i grčeviti tipovi društvenog napretka. Prvi se naziva reformističkim, drugi - revolucionarnim. Reforma je djelomično poboljšanje u bilo kojoj sferi života, niz postupnih promjena koje ne utiču na temelje postojećeg društvenog poretka. Revolucija - kompleksna promjena svih ili većine stranaka javni život, utičući na temelje postojećeg sistema.

Reforme se nazivaju socijalnim ako se odnose na transformacije u onim područjima društva ili aspektima javnog života koji su direktno vezani za ljude, odražavaju se na njihov nivo i stil života, zdravlje, učešće u javnom životu, pristup društvenim beneficijama (uvođenje opšteg srednjeg obrazovanja, zdravstvo osiguranje, naknade za nezaposlenost itd.). Oni se tiču ​​socijalnog statusa različitih segmenata stanovništva, ograničavaju ili proširuju njihov pristup obrazovanju, zdravstvenoj zaštiti, zapošljavanju i garancijama.

Upoređujući evoluciju društava kroz koju ljudska civilizacija prolazi u svom razvoju, naučnici su pronašli brojne obrasce. Jedan od njih - zakon ubrzanja istorije. On svedoči o konsolidaciji istorijskog vremena: svaka naredna faza traje manje vremena od prethodne. Novija istorija je hiljaditi deo svetske istorije. Ali ovo je najzanimljiviji period u društvenim, kulturnim, ekonomskim i političkim događajima.

društvena organizacija- stabilna grupa ljudi koja u određenim granicama komunicira uz pomoć materijalnih, ekonomskih, pravnih i drugih uslova u cilju postizanja svog cilja i rješavanja nastalih problema.

Organizacija je stvarni, ali ne i materijalni objekt.

Termin "organizacija" u odnosu na društvene objekte znači:

određeni instrumentalni objekt, vještačka asocijacija koja zauzima određenom mestu u društvu i namijenjen za obavljanje određenih funkcija;

· neka aktivnost, upravljanje, uključujući distribuciju funkcija, koordinaciju i kontrolu, odnosno svrsishodan uticaj na objekat;

stanje reda ili karakteristika poretka nekog objekta.

Znakovi društvene organizacije:

1. Prisustvo cilja kojem su podređeni svi njegovi učesnici, struktura i glavni procesi.

Ovdje se može govoriti o svrsishodnosti, kada cilj djeluje samo kao opći razlog postojanja organizacije, uslov za održavanje njenog integriteta (nagodba)

U drugom slučaju može se pojaviti svrsishodnost, koja se može dogoditi u proizvodnim preduzećima.

2. Izolacija, izražena u izolaciji unutrašnjih procesa i prisutnosti granica koje ga odvajaju od okoline.

3. Integritet, konzistentnost, jedinstvo elemenata. To znači da između elemenata organizacije postoji svrsishodna povezanost, kompatibilnost, dosljednost, podrška koja ih drži zajedno.

4. Samoregulacija, koja joj omogućava da, u određenim granicama, samostalno rješava mnoga pitanja svojih aktivnosti i, uzimajući u obzir specifične okolnosti, izvršava vanjske komande.

5. Dostupnost informativnih linkova.

6. Organizaciona kultura. Ovo je legura vrijednosti, tradicije, normi, simbola koji određuju odnos u timu i smjer ponašanja ljudi.

Društvena organizacija uvek ispunjava sledeće kriterijume:

Ø prisustvo svjesno postavljenog zajedničkog cilja na čije postizanje su usmjerene aktivnosti organizacije;

Ø prisustvo hijerarhije status-uloga – distribucija pojedinaca po vertikali društvenih statusa i uloga;

Ø prisustvo institucionalizovanih normi i zahtjeva sa kojima se pojedinci u organizaciji moraju pridržavati;

Ø dostupnost funkcionalne specijalizacije.

Funkcije društvenih organizacija:

integracija i socijalizacija pojedinaca u sistem društvenih odnosa;

racionalizacija i društvena kontrola nad djelovanjem članova organizacije u oblastima od vitalnog značaja za njih.

kohezija društva;

zadovoljenje potreba.

Društvena proizvodnja. Organizacija je grupa ljudi koja se bavi radom kao glavnom djelatnošću. Osnovni zadatak organizacije je da zadovolji potrebe društva u određenim proizvodima.

Socio-ekonomski. Zadatak organizacije je da proizvodi proizvode potrebne količine da zadovolji potrebe stanovništva i određenog kvaliteta koji zadovoljava zahtjeve modernog industrijaliziranog društva. Ekonomska funkcija organizacije je usmjerena na ostvarivanje profita kao rezultat prodaje svojih proizvoda.

Društveno-tehnički. Djelatnost organizacije nije samo održavanje opreme i usklađenost sa normama i pravilima tehnološkog procesa, već i kreiranje novih tehnika i tehnologija, njihovo projektovanje, modernizacija i rekonstrukcija u cilju dostizanja svjetskog nivoa. standarde i konkurentnost na svjetskom tržištu.

Menadžment. Zadatak organizacije je da stvori uslove za rast produktivnosti rada, izbor i raspoređivanje kako izvršnog tako i rukovodećeg kadra, te da obezbijedi uspostavljen sistem organizacije proizvodnog procesa.

Psihološki i pedagoški. Ova funkcija se sastoji u formiranju povoljne socio-psihološke klime u organizaciji, pružanju pomoći kadrovskih radnika u socijalnom i profesionalnom razvoju mladih, stvaranju sistema za unapređenje profesionalnih vještina svih zaposlenih.

Socio-kulturni. Organizacija ima za cilj stvaranje ne samo robe široke potrošnje, već i predmeta od materijalne i duhovne vrijednosti za društvo. Takva djela kulture kao što su tehničke inovacije, jedinstvene tehnologije sada ne stvaraju pojedinci, već čitave grupe ljudi u procesu zajedničkog kreativnog rada.

Društveno i domaćinstvo. Za normalan, nesmetan, ekonomski isplativ rad potrebno je stvoriti određene socijalne i životne uslove za zaposlene u kompaniji. Nažalost, trenutno, sa ekonomskom nestabilnošću, nisu sva preduzeća u mogućnosti da obezbede ni ono što je potrebno u ovoj oblasti. Međutim, menadžeri i poduzetnici ne bi trebali zaboraviti na važnost obavljanja ove funkcije.

Dakle, društvene organizacije izražavaju interese različitih grupa društva; što ih je više, to je spektar interesovanja u društvu izraženiji. Postojanje velikog broja udruženih društvenih organizacija dovodi do toga da postoji problem njihovog funkcionisanja, kako nastaju sukobi.

Termin "organizacija" (od lat. organiso- Obavještavam, vitak izgled, sređujem) koristi se u nekoliko značenja:

• kao element;
• kao vid aktivnosti bilo koje grupe;
• kao stepen unutrašnje uređenosti, doslednosti u funkcionisanju elemenata sistema.

U sociologiji je ključni pojam element društvene strukture i data je sljedeća definicija: društvena organizacija- velika društvena grupa formirana za postizanje određenih ciljeva(N. Smelser).

Američki inženjer je prvi pokušao da stvori teoriju organizacije. Federico Taylor(1856-1915). Provodeći u praksi sistem standardizacije metoda rada, došao je na ideju proizvodnih linija i transportera. U takvoj organizaciji vodeća uloga igrali su administracija i rukovodstvo, koji su vršili kontrolu nad proizvodnim procesom. Štaviše, Tejlor je predložio da se stimulišu najradniji i najpreduzetniji kroz sistem materijalnih podsticaja. Ovaj Tejlorov model nazvan je "Škola naučnog menadžmenta" ili "Taylorizam".

Početkom XX veka. Francuski inženjer (1841-1925) razvio je model organizacije-mašine. Njegova suština je bila da se sama organizacija shvata kao bezlični mehanizam, oruđe za rešavanje društveno značajnih problema, u kojem je osoba samo formalni izvršilac, elementarna ćelija u sistemu upravljanja i kontrole. Zadatak uprave svodio se samo na kontrolu, koordinaciju i planiranje rada različitih dijelova sistema. Fayol je vjerovao da je efikasnost organizacije određena jedinstvom komande i jasnom podjelom rada.

Sve organizacije su, zbog standardizacije svojih aktivnosti i jedinstva upravljanja, birokratizovane u ovoj ili onoj meri. Sam termin "birokratija",što znači moć službenika, uveo je u naučni promet francuski naučnik de Gournay 1745. godine A. M. Weber. koji je prvi razvio sociološki koncept birokratije, izdvojio Sedam glavnih karakteristika birokratske organizacije su:

• hijerarhija moći u obliku piramide, koja ukazuje na odgovornost nižih zvaničnika prema višim;
• rad službenika se uređuje na osnovu formalno utvrđenih pravila i uputstava kojima se obezbjeđuje ujednačenost i kontinuitet rukovodećih poslova;
• stroga podjela rada, pri čemu svaku funkciju obavlja kompetentan i obrazovan specijalista koji radi po ugovoru i u potpunosti je odgovoran za kvalitetno obavljanje svojih dužnosti;
• privatni život službenika je odvojen od aktivnosti u organizaciji, oni podležu samo službenoj dužnosti i treba da budu što objektivniji („idealni administrator radi bez ljutnje i strasti“);
• napredovanje (karijera) službenika na ljestvici karijere vrši se u zavisnosti od njegovih profesionalnih sposobnosti, nivoa vještina i radnog staža;
• aktivnosti zaposlenih su izgrađene na osnovu službene discipline i administrativne kontrole:
• službenici se nagrađuju stalnim novčanim dodatkom (platom).

M. Weber je moderne birokratije smatrao efikasnim organizacijama, jer se ovdje odluke ne donose proizvoljno, već prema opštim kriterijima, stručno usavršavanje odsijeca „talentovane amatere“ i podiže opšti nivo kompetencije. Birokratija, dajući fiksnu platu i striktno ograničavajući funkcije, smanjuje korupciju u poređenju sa organizacijama tradicionalnih društava, opšti kriterijumi za vrednovanje aktivnosti smanjuju mogućnost ličnih i porodičnih veza.

Glavna prednost birokratije, prema Veberu, je visoka ekonomska i ekonomska efikasnost: tačnost, brzina, znanje, postojanost procesa upravljanja, službena tajnost, jedinstvo komandovanja, subordinacija, minimizacija sukoba i ekonomičnost. Glavni nedostatak- ignorisanje specifičnosti konfliktnih situacija, radnje po šablonu, nedostatak potrebne fleksibilnosti.

Dakle, za M. Webera, birokratija je „idealan tip” menadžmenta, fokusiran na racionalno i efikasno sprovođenje zadataka sa kojima se organizacija suočava. U stvarnosti, nijedna stvarna organizacija ne može u potpunosti odgovarati Weberovskom modelu birokratije.

I pored brojnih nedostataka, birokratija je, prema mišljenju brojnih stručnjaka, zadržala svoju efikasnost kao oblik upravljanja u današnje vrijeme. Stoga je jedan od zadataka savremenog menadžmenta da prilagodi aktivnosti birokratije u skladu sa principima koje je razvio M. Weber.

ruski sociolog A.I. Lijepo(r. 1940.) ističe sljedeće znakovi moderne organizacije:

• ciljna priroda;
• raspodjela članova organizacije po ulogama i statusima;
• podjela rada i specijalizacija funkcija;
• konstrukcija po vertikalnom (hijerarhijskom) principu;
• dostupnost specifičnih sredstava regulacije i kontrole aktivnosti organizacije;
• integritet društvenog sistema.

Svrha je ključni element društvene organizacije. Postoje tri povezane vrste organizacionih ciljeva:

• ciljevi-zadaci - instrukcije izdate kao programi opštih akcija, koje daje organizacija višeg nivoa;
• orijentacija ka cilju- skup ciljeva koji se realizuju kroz organizaciju;
• sistemski ciljevi - ciljevi diktirani željom da se organizacija očuva kao samostalan sistem.

Sva raznolikost društvenih organizacija klasificirana je prema različitim kriterijima. dakle, Američki sociolog a. Etzioni sve organizacije dijeli u tri glavne grupe:

• dobrovoljnočiji se članovi udružuju na dobrovoljnoj osnovi (političke stranke, sindikati, klubovi, vjerska udruženja i dr.);
• prisiljen, čiji pripadnici postaju nasilno (vojska, zatvori, psihijatrijske bolnice itd.):
• utilitaristički,čiji se članovi udružuju za postizanje zajedničkih i pojedinačnih ciljeva (preduzeća, firme, finansijske strukture itd.).

Moderni ruski sociolozi razlikuju uglavnom sljedeće vrste organizacija:

• posaočlanstvo u kojem zaposlenima obezbjeđuje egzistenciju (preduzeća, korporacije, firme, banke, itd.);
• javnosti koja su masovna udruženja, članstvo u kojima omogućava zadovoljavanje političkih, društvenih, kulturnih, duhovnih, stvaralačkih i drugih potreba (političke stranke, sindikati, kreativna udruženja i dr.);
• srednji, kombinujući karakteristike poslovnih i javnih organizacija (zadruge, partnerstva, itd.);
• asocijativni koji nastaju na osnovu međusobnog ostvarivanja interesa (naučne škole, interesni klubovi, neformalne grupe i sl.).

Može se izraditi tipologija organizacija po industriji: industrijski i ekonomski, istraživački, administrativni, finansijski, obrazovni, sociokulturni, medicinski, itd.

Moderne organizacije su složene sistem kontrole, uključujući sljedeće karakteristike:

• razvoj strategije upravljanja organizacijom;
• aktivnosti za upravljanje osobljem organizacije;
• pribavljanje, odabir i distribucija poslovnih i društveno značajnih informacija;
• racionalna raspodela resursa organizacije;
• sprovođenje kadrovske politike;
• vođenje poslovnih pregovora;
• uvođenje principa inovativnog menadžmenta;
• Distribucija reklama;
• planiranje i projektovanje rada u organizaciji;
• kontrola i koordinacija postupanja zaposlenih.

Ovo nije potpuna lista funkcija stručnjaka za upravljačke aktivnosti. Trenutno su takvi stručnjaci ključne ličnosti u organizaciji. Istovremeno, unutar organizacija se mogu razviti neformalne veze i odnosi koji nastaju spontano kao rezultat produžene interpersonalne i unutargrupne komunikacije. Neformalni odnosi služe kao svojevrsni mehanizam za ublažavanje napetosti izazvane kontradikcijom između individualnih interesa i rigidnih pravila formalne organizacije, ali ponekad mogu imati negativan uticaj na aktivnosti organizacije.

Dakle, društvena organizacija igra važnu ulogu u životu društva. Prema figurativnom izrazu američkog sociologa W. Whitea, savremeni čovek je "osoba organizacije". Zauzvrat, organizacija zahtijeva od njega da se fokusira na racionalan stil ponašanja, kompetencije, znanja i vještine. Istovremeno, sociologija je pozvana da rješava društvene probleme optimizacije uslova za efikasno funkcionisanje organizacija.

Vrste društvenih organizacija

Postoje dva glavna tipa organizacije – i neformalna. Međusobno se razlikuju po stepenu formalizacije svih veza, interakcija i odnosa koji postoje u njemu. Međutim, u praksi organizacije imaju i formalni i neformalni aspekt.

Formalni aspekt organizacije- glavna stvar koja razlikuje organizaciju od drugih društvenih pojava. Organizacija podrazumijeva postojanje stabilne forme, krutog hijerarhijskog okvira odnosa. Formalna priroda društvene organizacije manifestuje se u prisustvu trajne statusne strukture, skupa formalizovanih normi i stabilne podele dužnosti i ovlašćenja. Osnova formalizacije je funkcionalna podjela rada. U skladu sa sistemom podjele rada, oni se sabiraju i fiksiraju na formalnoj osnovi.

nivo razlike u statusu. Statusi su poređani hijerarhijski prema sličnosti funkcionalnih zadataka, a između njih se uspostavljaju odnosi menadžmenta i podređenosti.

Neformalni aspekt organizacije manifestuje se u obaveznom prisustvu u njemu svojevrsne „pozadine“, a to je moralna i psihološka atmosfera, međuljudski odnosi, implicitno vođstvo, simpatije i nesklonosti ljudi. Između "forme" i "pozadine" uvijek postoje složeni dijalektički odnosi neraskidive međusobne povezanosti.

Kristalizacija formalne strukture društvene organizacije čini proces ingitacionalizacije. U toku ovog procesa, formalna struktura dobija, takoreći, samostalnu egzistenciju, nezavisno od određenog pojedinca i njegove volje. Upravo zbog te „nezavisnosti“ ono je toliko odvojeno od pojedinca da prestaje da odgovara na individualnu varijabilnost, gubi svaku vrstu psihologizma, pretvarajući se u društveno kao takvo.

Klasični funkcionalizam (T. Parsons, R. Merton, A. Etzioni) smatra formalnu organizaciju kao samouravnotežujući sistem, samodovoljan u svojoj objektivnosti. Glavna stvar koja razlikuje organizaciju od svih drugih tipova grupa je svjesno postavljanje ciljeva. Organizacija je stvorena sa specifičnom, jasno opaženom svrhom i svjesno planira djelovanje svojih članova. Etzioni ističe ukupnu prirodu organizacije za društvo: „Mi smo rođeni u organizaciji, odrasli u njoj, posvetimo značajan dio našeg postojanja radu u organizaciji... Većina nas umire u njoj, a kada dolazi čas sahrane, najveća organizacija je država - mora izdati dozvolu za sahranu.

Stepen organizacije društvenih odnosa i svakodnevnog života je maksimalan u industrijskom društvu. Pojava velikih oblika proizvodnje i kapitala krajem XIX veka. zahtijevalo rješavanje sljedećih pitanja: kako racionalizirati proces rada i upravljanje proizvodnjom, kako ostvariti postavljene ciljeve i istovremeno zadovoljiti potrebe učesnika da ih ostvare. F. Tylor je pokušao odgovoriti na ova pitanja u svom menadžerskom konceptu birokratije, a M. Weber u svom teorijskom konceptu

birokratija. Oba koncepta spajala je vjera u mogućnost idealne društvene organizacije, koja može obezbijediti neprekidnu, idealno koordiniranu radnu aktivnost i isto idealno upravljanje. Ključ svega ovoga, prema Weberu, bilo je praćenje principa racionalnosti.

Prema koncepti M. Webera, formiranje formalne strukture društva - njegove organizacije - odvija se na bazi progresivne racionalnosti. Što društvo postaje zrelije, to više teži da se organizuje. Oslobođen je iracionalnih ideja i tradicija. Razvija birokratsku organizaciju zasnovanu na profesionalnom upravljanju, stabilnosti i strogo utvrđenoj hijerarhiji.

Opisivanje "idealnog tipa", tj. nepostojeći stvarno teorijski model birokratije, izdvojio sedam glavnih razlikovne karakteristike karakterišući birokratsku organizaciju:

• podjela rada sadržana u formalnim pravilima ili zakonima (lista radnih obaveza);
• vertikalno-hijerarhijski poredak subordinacije;
• prisustvo javne službe, odnosno kancelarije, u kojoj se čuvaju pisani dokumenti koji odražavaju aktivnosti organizacije, vodi poslovna korespondencija, primaju žalbe;
• postojanje formalne procedure za obuku službenika;
• prisustvo zaposlenih s punim radnim vremenom koji su stalno zauzeti poslovima organizacije tokom cijelog radnog dana;
• prisustvo službenih pravila koja uređuju način rada organizacije, raspodjelu slobodnih i radnih dana, vrijeme pauze, prijem posjetitelja itd.;
• lojalnost svakog zaposlenog prema organizaciji u cjelini, usvajanje njenih pravila, djelovanje u interesu cjeline.

Ovaj formalni sistem regulacije ima za cilj da osigura da akcije pojedinaca uključenih u organizaciju budu što je moguće predvidljivije, lako koordinirane i kontrolisane.

Weber je smatrao da bi krajnji razvoj birokratije trebao osigurati apsolutnu efikasnost upravljanja, idealnu brzinu i koherentnost funkcionisanja. društveni mehanizam. Njegove prednosti su bezličnost, otuđenost od pojedinca, nedvosmislenost odnosa, budući da je to prilično kruta apstraktna shema, goli crtež, čija je glavna prednost jasnoća. Istovremeno, Weber je ukazao i na nedostatke birokratskog upravljanja, kao što je nedostatak fleksibilnosti neophodne za adekvatno reagovanje na nestandardne situacije, stereotipno razmišljanje i radnje, što povlači za sobom nemogućnost da se prizna mogućnost nepredviđenih posledica bilo koje radnje. ne uklapa se u šablon.

Iz istorijske prakse i kasnijih studija sociologa (npr. R. Msrtona, koji je pokazao neminovnost „nepredviđenih posledica“) postalo je jasno da u principu ne može postojati idealno funkcionalna formalna organizacija. Formalna organizacija je kruta, dok je živa društvena stvarnost promjenjiva i uvijek je bogatija i raznovrsnija od birokratske sheme. Štaviše, formalna organizacija djeluje samo s ulogama – šef, podređeni, sekretar, revizor – i ne vidi stvarne ljude iza sebe, jer ne može uzeti u obzir individualnost pojedinaca, njihovu psihologiju, međuljudske odnose koji nastaju između njih. Djeluje jednostavnom i jasnom logikom i toliko je bezličan u svojoj mehaničkoj inerciji da izaziva pojave" mrtve duše“i potporučnika Kiže.

Savremena sociologija organizacija kritična je prema Veberovoj teoriji birokratije. T. Parsons, A. Gouldner i mnogi drugi sociolozi vide glavnu kontradikciju u činjenici da stvarna osoba na vrhu birokratske piramide nema uvijek dovoljno specijalizovanog znanja. Njegov status formalni lider daje mu veliku moć unutar organizacije, dok mu pripada profesionalni autoritet i kompetencija neformalni lider. Dakle, pored formalne hijerarhije nastaje i neformalna, a takvo stanje može postati izvor stalnih sukoba.

Birokratska organizacija može postati prepreka kreativnosti i inovativnosti. Prema francuskom sociologu M. Crozieru, kreativnost je moguća u organizacijama u kojima postoje norme koje potiču inovacije, ali struktura birokratske organizacije, usmjerena na uniformnost i bespogovornu podređenost višim strukturama, ne pruža potrebnu slobodu za uvođenje inovacija.

Sistem birokratske kontrole ne podstiče samostalnost mišljenja, već konformizam i disciplinu, pa je birokratska organizacija pozitivan faktor u rješavanju jednostavnih problema i nespojiva je sa kreativnim procesom.

Rješenje izazovni zadaci, pod pretpostavkom visok stepen neizvjesnost i nepredvidivost uslova, zahtijeva drugačiju organizaciju upravljanja.

U birokratskoj organizaciji lični interesi pojedinaca se transformišu u opšte interese i ciljeve organizacije kao jedinstvenog entiteta. To uzrokuje nivelaciju individualnog stvaralačkog principa u ime očuvanja birokratske strukture. Osim toga, takvom fuzijom interesa, ciljevi vrha hijerarhije se poistovjećuju sa interesima organizacije u cjelini. U konačnici, cilj birokratije je očuvanje materijalnih i drugih privilegija vladajuće elite, uspostavljenog sistema društvene regulacije i, općenito, upravljačkog statusa quo.

U zapadnoj sociologiji razvijena je drugačija tipologija organizacija, uključujući različite modele organizacija koje su predložili strani istraživači. Razmotrite najpoznatije.

Organizacija kao proces rada(tilorizam), koji se zasniva na bloku "čovek - rad". Ponašanje zaposlenog, prema ovom modelu, u potpunosti je određeno spolja po racionalizovanoj šemi.

Organizacija je mašina, koji organizaciju smatra bezličnim mehanizmom izgrađenim od formalizovanih veza, statusa, ciljeva u obliku višeslojne administrativne hijerarhije. Takav sistem pretpostavlja potpunu upravljivost, upravljivost, osoba se u njemu ne pojavljuje u konkretnim manifestacijama, već samo kao apstraktni „čovek uopšte“ (A. Fayol, L. Urvik, itd.).

Organizacija - zajednica, gdje su glavni regulator norme ponašanja usvojene u organizaciji. igraju važnu ulogu u ovom okruženju neformalni odnosi u obliku prilično čestih neformalnih udruženja. Takva organizacija zadovoljava društvene potrebe pojedinca (u komunikaciji, prepoznavanju, pripadnosti) i kontroliše njegovo ponašanje (kroz ostrakizam, osudu). Ovaj prirodni sistem je slabo podložan upravljanju, delujući po starim metodama. To je "organizacija unutar organizacije" i jedina je efikasan metod upravljanje za nošenje je uključivanje u ovaj sistem (E. Mayo, F. Roethlisberger i drugi).

Sociotehnički model organizacija zasnovana na zavisnosti unutargrupnih odnosa od tehnologije proizvodnje. Istovremeno, postoji i uticaj socio-psihološke organizacije grupe na produktivnost.

Interakcionistički model posmatra kao sistem dugotrajnih interakcija između zaposlenih. Pojedinci unose u organizaciju sopstvena očekivanja i vrednosti, u zavisnosti od situacije, utičući na ciljeve i strukturu organizacije. Kao rezultat formalnih i neformalnih interakcija i značajnog uticaja ovih potonjih, postoji velika neizvjesnost za menadžment, rizik za odluke (C. Barnard, G. Symen, J. March, itd.).

"Prirodna" organizacija(na osnovu ideja T. Parsonsa, R. Mertona, A. Etzionija i drugih). Funkcionisanje organizacija se posmatra kao objektivan, samoizvodljiv proces u kojem subjektivno načelo nije preovlađujuće. Organizacija se u ovom modelu shvata kao homeostatsko stanje sistema, koje mu omogućava da se samoprilagođava pod spoljnim ili unutrašnjim uticajima. Veliku ulogu u funkcionisanju ove organizacije imaju posebno planirani, spontani faktori. Ovakav pristup nam omogućava da posmatramo organizaciju kao specifičnu društvenu pojavu koja se razvija po sopstvenim, malo poznatim zakonima, usled čega nastaju brojne nepredviđene situacije.

birokratski model organizacija M. Webera, bliska modelu organizacija-mašina, koji se zasniva na konceptu racionalizacije („birokratizacije“) ljudskog ponašanja u organizacijama.

Vrste društvenih organizacija

Razmotrimo tipologiju društvenih organizacija prema društvenim sistemima. Najvažnija demosocijalna organizacija predindustrijski društvo je bila porodica. Upravljao se zakonima običajnog prava i funkcionisao je na osnovu sistema običaja, tradicije, rituala i stroge poslušnosti gazdi - ocu. AT industrijski U evropskom društvu porodica je postala društvena institucija kojom upravljaju ljubav, moral i zakon. Prilikom preseljenja u postindustrijski U društvu se porodica pretvara u društvenu grupu, gubi svoje institucionalne karakteristike. Ovo opet pokazuje složenu dijalektičku vezu između društvena grupa, institucija i organizacija.

Ekonomski organizacije su poljoprivredna, industrijska, saobraćajna, građevinska i dr. preduzeća koja se bave proizvodnjom, distribucijom, potrošnjom i razmjenom materijalnih društvenih koristi i usluga. Njihove aktivnosti prati sistem berzi, banaka, štedionica i drugih finansijskih organizacija. Proizvodno-finansijske organizacije osiguravaju funkcionisanje i razvoj ekonomski sistem društvo. Razlikuju se u državnim (azijskim) i tržišnim (evropskim) društvima.

AT tržište U društvima, proizvodne i finansijske organizacije stvaraju preduzimljivi vlasnici sredstava za proizvodnju za proizvodnju određenih dobara i profit. Oni se postepeno udružuju u holdinge, trustove, korporacije, banke, formirajući se tržišnu ekonomiju mir. U državnim društvima takve organizacije stvara državna vlast - na primjer, GAZ u SSSR-u. Oni su dio sektorskih monopola-ministarstva, koji formiraju državnu ekonomiju zemlje.

Preduzeće uključuje organ upravljanja proizvodnjom (direkciju, proizvodnu i ekonomsku birokratiju), koji izrađuje statut, plan, bira sredstva i kontroliše aktivnosti preduzeća. Preduzeće funkcioniše na osnovu podele i koordinacije rada mnogih profesionalnih grupa, regulisanih moralnim, administrativnim i drugim normama.

najvažniji politički organizacija društva je vlada, koji obuhvata: 1) zakonodavnu, izvršnu, sudsku vlast; 2) državni aparat (aparat uprave, odnosno birokratija (službenost)); 3) pravne norme (ustav, zakoni, opisi poslova), definisanje prava i obaveza organa vlasti i njihovih predstavnika; 4) materijalna sredstva moći: finansije, zgrade, oružje, komunikacije, zatvori itd.

Državna vlast se stvara i unapređuje kroz postprimitivnu istoriju čovečanstva. Ciljevi-funkcije državne vlasti su zaštita od drugih država (ili napad na njih), održavanje reda, organizovanje ekonomskog života. To je hijerarhijski sistem društvenog upravljanja na čelu sa monarhom ili predsednikom, parlamentom, vladom itd. Ovaj sistem funkcioniše na osnovu striktne diferencijacije statusa i uloga. Sistem statusa i uloga podržan je sistemom pravnih, administrativnih, moralnih, materijalnih regulatora (vrijednosti, norme, tradicije itd.).

Spiritual sistem društva uključuje ideološki (crkva, stranke i sl.), umjetnički (kreativna udruženja i sl.), obrazovni (škola, fakultet itd.), naučne organizacije(akademije nauka, itd.). Ovim sistemom društva dominiraju društvene institucije, a ne organizacije. To znači da odnos između organa upravljanja i upravljanih institucija-organizacija ne određuju administrativno-pravne norme, već ideologija, mentalitet, moral (savjest, dužnost itd.). U sovjetskom društvu, kao svojevrsnom totalitarnom društvu, KPSU, Akademija nauka itd. bile su više organizacije nego institucije.

Vrsta društvenih organizacija zavisi od istorijske epohe. Postindustrijske (postekonomske) transnacionalne korporacije (TNK) pojavljuju se u postindustrijskoj (postekonomskoj) eri, koju napredne zemlje sada otvaraju. Odlikuju ih sljedeće karakteristike: 1) njihove aktivnosti nisu zasnovane na komandovanju i kontroli, striktnoj hijerarhiji statusa i uloga, već na modularnoj shemi, kada male udružene grupe radnika rade na osnovu zajedničkog pogleda na svijet, mentaliteta , stavovi; 2) proces kreativnosti postaje vlasništvo radnika, a ne njegovi uslovi, usled čega dolazi do povećanja zavisnosti menadžmenta i vlasnika korporacija od radnika; 3) zaposleni u takvim korporacijama rad doživljavaju kao kreativnost, odnosno aktivnost motivisanu duhovnim (samoostvarujućim) interesima.

Reč "sistem" dolazi od grčkog "systema", što znači "celina sastavljena od delova". Dakle, sistem je bilo koji skup elemenata koji su na neki način povezani jedni s drugima i zahvaljujući toj povezanosti formiraju određeni integritet, jedinstvo.

Neke je moguće istaknuti uobičajeni znakovi bilo koji sistem:

1) skup nekih elemenata;

2) ovi elementi su u određenom međusobnom odnosu

3) zbog ove povezanosti agregat čini jedinstvenu celinu;

4) cjelina ima kvalitativno nova svojstva koja ne pripadaju pojedinačnim elementima sve dok postoje odvojeno. Takva nova svojstva koja nastaju u novoj holističkoj formaciji nazivaju se u sociologiji emergentna (od engleskog "emer-ge" - "pojaviti se", "nastati"). “Društvena struktura”, kaže poznati američki sociolog Peter Blau, “identična je pojavnim svojstvima kompleksa njegovih sastavnih elemenata, odnosno svojstvima koja ne karakteriziraju pojedinačne elemente ovog kompleksa.”

2. Sistemološki koncepti

Čitav niz sistemoloških pojmova može se uslovno podijeliti u tri grupe.

Koncepti koji opisuju strukturu sistema.

Element. Ovo je još jedna nedjeljiva komponenta sistema sa ovom metodom rasparčavanja. Nijedan element se ne može opisati izvan njegovih funkcionalnih karakteristika, uloge koju igra u sistemu kao cjelini. Sa stanovišta sistema nije toliko važno šta je sam element, već šta radi, čemu služi u okviru celine.

Integritet. Ovaj koncept je nešto nejasniji od elementa. Karakteriše izolovanost sistema, suprotstavljenost njegovom okruženju, svemu što se nalazi izvan njega. Osnova ove opozicije je unutrašnja aktivnost samog sistema, kao i granice koje ga odvajaju od drugih objekata (uključujući i sistemske).

Veza. Ovaj koncept predstavlja glavno semantičko opterećenje terminološkog aparata. Sistemska priroda objekta otkriva se prije svega kroz njegove veze, kako unutrašnje tako i vanjske. Možemo govoriti o interakcijskim vezama, genetskim vezama, transformacijskim vezama, strukturnim (ili strukturalnim) vezama, funkcionalnim vezama, razvojnim i kontrolnim vezama.

Postoji i grupa koncepata vezanih za opis funkcionisanja sistema. To uključuje: funkciju, stabilnost, ravnotežu, povratnu informaciju, kontrolu, homeostazu, samoorganizaciju. I na kraju, treća grupa pojmova su termini koji opisuju procese razvoja sistema: geneza, formiranje, evolucija itd.

3. Koncept "društvenog sistema"

Društveni sistemi jesu posebna klasa sistema koji se značajno razlikuju ne samo od neorganskih sistema (recimo, tehničkih ili mehaničkih), već i od takvih organskih sistema kao što su biološki ili ekološki. Njihova glavna karakteristika je činjenica da elementarni sastav ovih sistema čine društvene formacije (uključujući ljude), a najrazličitiji društveni odnosi i interakcije (ne uvijek „materijalne“ prirode) između ovih ljudi djeluju kao veze.

Koncept "društvenog sistema", koji je generalizovani naziv za čitavu klasu sistema, nije sasvim nedvosmisleno i jasno ocrtan. Raspon društvenih sistema je prilično širok i proteže se od društvenih organizacija kao najrazvijenijeg tipa društvenih sistema do malih grupa.

Teorija društvenih sistema je relativno nova grana opšte sociologije. Nastaje ranih 1950-ih. 20ti vijek i duguje svoje rođenje naporima dvojice sociologa, Talcotta Parsonsa sa Univerziteta Harvard i Roberta Mertona sa Univerziteta Columbia. Iako postoje značajne razlike u radu ova dva autora, oba se zajedno mogu smatrati osnivačima škole koja se zove strukturalni funkcionalizam. Ovaj pristup društvu ovo drugo vidi kao sistem koji se razvija, čiji svaki dio funkcionira na ovaj ili onaj način u vezi sa svim ostalima. Tada se svaki podatak o društvu može posmatrati sa pozicije funkcionalnosti ili disfunkcije, sa stanovišta održavanja društvenog sistema. 1950-ih godina strukturalni funkcionalizam, postao je dominantan oblik sociološke teorije u Americi, i to samo u poslednjih godina počeo da gubi uticaj.

Temeljito i duboko traganje za stabilnim elementima društvenog života dovodi do zaključka da je ovaj život beskonačan broj isprepletanih interakcija ljudi, pa stoga pažnju istraživača treba usmjeriti upravo na te interakcije. Prema ovom pristupu, može se tvrditi da društvene sisteme ne čine jednostavno ljudi. Strukture su pozicije (statusi, uloge) pojedinaca u sistemu. Sistem neće promijeniti svoju strukturu ako neki određeni pojedinci prestanu da učestvuju u njemu, ispadnu iz svojih "ćelija", a na njihovo mjesto zauzmu drugi pojedinci.

4. Koncept društvene organizacije

Društvena organizacija je udruženje ljudi koji zajednički provode određeni program ili cilj i djeluju na osnovu određenih procedura i pravila.

Termin "organizacija" u odnosu na društvene objekte znači:

1) određeni instrumentalni predmet, vještačko udruženje koje zauzima određeno mjesto u društvu i namijenjeno je obavljanju određenih funkcija;

2) neka aktivnost, upravljanje, uključujući distribuciju funkcija, koordinaciju i kontrolu, odnosno ciljani uticaj na objekat;

3) stanje reda ili karakteristika poretka nekog objekta.

Uzimajući u obzir sve ove aspekte, organizacija se može definirati kao svrsishodna, hijerarhijska, strukturirana i upravljana zajednica.

Organizacija je jedan od najrazvijenijih društvenih sistema. Njegova najvažnija karakteristika je sinergija. Sinergija je organizacioni efekat. Suština ovog efekta je povećanje dodatne energije koja premašuje zbir pojedinačnih napora. Izvor efekta je istovremenost i jednosmjernost djelovanja, specijalizacija i kombinacija rada, procesi i odnosi podjele rada, saradnje i upravljanja. Organizaciju kao društveni sistem odlikuje složenost, jer je njen glavni element osoba koja ima svoj subjektivitet i širok spektar izbora ponašanja. Ovo stvara značajnu nesigurnost u funkcionisanju organizacije i granice kontrole.

5. Društvena organizacija kao tip društvenog sistema

Društvene organizacije su posebna vrsta društvenog sistema. N. Smelser ukratko definiše organizaciju: to je „velika grupa formirana za postizanje određenih ciljeva“. Organizacije su svrsishodni društveni sistemi, odnosno sistemi koje ljudi formiraju prema unapred utvrđenom planu kako bi zadovoljili veći društveni sistem ili ostvarili individualne ciljeve koji se poklapaju u pravcu, ali opet – kroz promociju i ostvarivanje društvenih ciljeva. Stoga je jedna od karakteristika društvene organizacije postojanje cilja. Društvena organizacija je namjerno ciljana zajednica, što uzrokuje potrebu za hijerarhijskom konstrukcijom njene strukture i upravljanja u procesu njenog funkcionisanja. Stoga se o hijerarhiji često govori kao o karakterističnom obilježju organizacije, koja se može predstaviti kao piramidalna struktura sa jednim centrom, a „hijerarhija organizacije ponavlja stablo ciljeva“ za koje je organizacija stvorena.

Glavni faktor zbližavanja ljudi u organizaciji je, prije svega, međusobno jačanje njihovih članova kao rezultat takvog sindikata. Ovo služi kao dodatni izvor energije i ukupne efikasnosti aktivnosti ove populacije ljudi. To je ono što podstiče društvo, kada se suoči sa nekim problemima, da kreira organizacije kao poseban alat za rešavanje ovih problema. Može se reći da je stvaranje organizacija jedna od funkcija sistema zvanog „društvo“. Dakle, organizacija, kao sistemska formacija, u određenoj mjeri se ponavlja, odražava ona sistemska svojstva koja društvo nosi u sebi kao veliki društveni sistem.

6. Vrste društvenih organizacija

Društvene organizacije se razlikuju po složenosti, specijalizaciji zadataka i formalizaciji uloga. Najčešća klasifikacija je zasnovana na tipu članstva ljudi u organizaciji. Postoje tri vrste organizacija: dobrovoljne, prisilne ili totalitarne i utilitarne.

Ljudi se pridružuju dobrovoljnim organizacijama radi postizanja ciljeva koji se smatraju moralno značajnim, radi postizanja ličnog zadovoljstva, povećanja društvenog prestiža, mogućnosti samoostvarenja, ali ne radi materijalne nagrade. Ove organizacije, po pravilu, nisu povezane sa državnim, državnim strukturama, već se formiraju radi ostvarivanja zajedničkih interesa svojih članova. U takve organizacije spadaju vjerske, dobrotvorne, društveno-političke organizacije, klubovi, interesna udruženja itd.

Posebnost totalitarnih organizacija je nedobrovoljno članstvo, kada su ljudi prisiljeni da se pridruže tim organizacijama, a život u njima strogo podliježe određenim pravilima; vanjski svijet itd. - to su zatvori, vojska itd.

Ljudi se pridružuju utilitarnim organizacijama kako bi dobili finansijske nagrade. plate.

AT pravi zivot teško je izdvojiti čiste tipove razmatranih organizacija, po pravilu postoji kombinacija karakteristika različitih tipova.

Prema stepenu racionalnosti u ostvarivanju ciljeva i stepenu efikasnosti razlikuju se tradicionalne i racionalne organizacije.

Također možete razlikovati sljedeće vrste organizacija:

1) poslovne organizacije (firme i ustanove koje nastaju u komercijalne svrhe ili radi rješavanja određenih problema).

U ovim organizacijama ciljevi zaposlenih ne poklapaju se uvijek sa ciljevima vlasnika ili države. Članstvo u organizaciji osigurava radnicima sredstva za život. Osnova unutrašnje regulative je administrativna rutina povezana sa principima jedinstva komandovanja, imenovanja i komercijalne svrsishodnosti;

2) javne zajednice čiji se ciljevi razvijaju iznutra i predstavljaju generalizaciju individualnih ciljeva učesnika. Regulisanje se sprovodi zajednički usvojenom poveljom, zasnovano je na principu izbora. Članstvo u organizaciji povezuje se sa zadovoljenjem različitih potreba;

3) srednji oblici koji kombinuju obeležja sindikata i preduzetničkih funkcija (arteli, zadruge itd.).

7. Elementi organizacije

Organizacije su vrlo varijabilne i veoma složene društvene formacije u kojima se mogu izdvojiti sljedeći pojedinačni elementi: društvena struktura, ciljevi, učesnici, tehnologije, vanjsko okruženje.

Centralni element svake organizacije je njena društvena struktura. Odnosi se na šablonizirane ili regulirane aspekte odnosa između članova organizacije. Društvena struktura uključuje skup međusobno povezanih uloga, kao i uređene odnose između članova organizacije, prvenstveno odnos moći i podređenosti.

Društvena struktura organizacije razlikuje se po stepenu formalizacije. Formalna društvena struktura je struktura u kojoj su društvene pozicije i odnosi između njih jasno specijalizovani i definisani nezavisno od ličnih karakteristika članova organizacije koji zauzimaju te pozicije. Na primjer, postoje društvene pozicije direktora, njegovih zamjenika, šefova odjela i običnih izvođača.

Odnosi između pozicija formalne strukture zasnovani su na strogim pravilima, propisima i odredbama i sadržani su u zvaničnim dokumentima. Istovremeno, neformalna struktura se sastoji od skupa pozicija i odnosa formiranih na osnovu ličnih karakteristika i zasnovanih na odnosima prestiža i poverenja.

Ciljevi - radi njihovog ostvarivanja i provode se sve aktivnosti organizacije. Organizacija bez svrhe je besmislena i ne može postojati dugo vremena.

Cilj se smatra željenim rezultatom ili uslovima koje članovi organizacije pokušavaju postići koristeći svoju aktivnost za zadovoljenje kolektivnih potreba.

Zajednička aktivnost pojedinaca dovodi do njihovih ciljeva različitog nivoa i sadržaja. Postoje tri međusobno povezane vrste organizacionih ciljeva.

Ciljevi-zadaci su zadaci koje izdaje organizacija višeg nivoa, osmišljeni kao programi opštih akcija. Preduzećima ih daje ministarstvo ili ih diktira tržište (skup organizacija, uključujući podizvođače i konkurente) – zadaci koji određuju svrsishodno postojanje organizacija.

Ciljevi orijentacije su skup ciljeva učesnika koji se realizuju kroz organizaciju. Ovo uključuje generalizovane ciljeve tima, uključujući lične ciljeve svakog člana organizacije. Važna tačka zajedničke aktivnosti je kombinacija ciljeva-zadataka i ciljeva-orijentacija. Ako se značajno razilaze, gubi se motivacija za ispunjavanje ciljeva-zadataka i rad organizacije može postati neefikasan.

Ciljevi sistema su želja da se organizacija sačuva kao samostalna celina, odnosno da se održi ravnoteža, stabilnost i integritet. Drugim riječima, to je želja organizacije da opstane u uslovima postojećeg vanjskog okruženja, integracija organizacije između ostalog. Ciljevi-sistemi treba da se organski uklapaju u ciljeve-zadatke i ciljeve-orijentacije.

Navedeni ciljevi organizacije su glavni, odnosno osnovni ciljevi. Da bi ih postigla, organizacija sebi postavlja niz srednjih, sekundarnih, izvedenih ciljeva.

Članovi organizacije ili učesnici su važan dio organizacije. To je skup pojedinaca, od kojih svaki mora imati određeni skup kvaliteta i vještina koje mu omogućavaju da zauzme određenu poziciju u društvenoj strukturi organizacije i igra odgovarajuću društvenu ulogu. Zajedno, članovi organizacije su kadrovi koji međusobno komuniciraju u skladu sa normativnom i biheviorističkom strukturom.

Posjedujući različite sposobnosti i potencijal (znanja, kvalifikacije, motivaciju, veze), učesnici organizacije moraju popuniti sve ćelije društvene strukture bez izuzetka, odnosno društvene pozicije u organizaciji. Postoji problem kadrovskog popunjenja, kombinovanja sposobnosti i potencijala učesnika društvena struktura, usled čega je moguće udružiti napore, postići organizacioni efekat.

Tehnologija. Organizacija u tehnološkom smislu je mjesto gdje se obavlja određena vrsta posla, gdje se energija participacije koristi za transformaciju materijala ili informacija.

U tradicionalnom smislu, tehnologija je skup procesa za obradu ili preradu materijala u određenoj industriji, kao i naučno razumijevanje metoda proizvodnje. Tehnologija se naziva i opis proizvodnih procesa, uputstva za implementaciju, tehnološka pravila, zahtevi, karte, rasporedi. Dakle, tehnologija je skup osnovnih karakteristika procesa proizvodnje određenog proizvoda. Specifičnost tehnologije je u tome što algoritmizira aktivnost. Sam algoritam je unaprijed određena sekvenca koraka čiji je cilj dobivanje podataka ili rezultata općenito.

Eksterno okruženje. Svaka organizacija postoji u specifičnom fizičkom, tehnološkom, kulturnom i društvenom okruženju. Ona mu se mora prilagoditi i koegzistirati s njim. Ne postoje samodovoljne, zatvorene organizacije. Svi oni, da bi postojali, funkcionirali, ostvarivali ciljeve, moraju imati brojne veze sa vanjskim svijetom.

Proučavajući eksterno okruženje organizacija, engleski istraživač Richard Turton identifikovao je glavne faktore koji utiču na organizaciju spoljašnje okruženje:

1) uloga države i političkog sistema;

2) uticaj na tržište (konkurenti i tržište rada);

3) uloga privrede;

4) uticaj društvenih i kulturnih faktora;

5) tehnologija iz spoljašnje sredine.

Očigledno, ovi faktori okoline utiču na gotovo sve oblasti organizacije.

8. Upravljanje organizacijama

Svaka organizacija ima vještačku prirodu koju je stvorio čovjek. Osim toga, uvijek nastoji zakomplikovati svoju strukturu i tehnologiju. Ove dvije okolnosti onemogućavaju efikasnu kontrolu i koordinaciju djelovanja članova organizacije na neformalnom nivou ili na nivou samouprave. Svaka manje ili više razvijena organizacija u svojoj strukturi treba da ima posebno telo, čija je glavna delatnost obavljanje određenog skupa funkcija koje imaju za cilj da učesnicima u organizaciji obezbede ciljeve, koordiniraju njihove napore. Ova vrsta aktivnosti se naziva menadžment.

Po prvi put karakteristike upravljanja organizacijom odredio je Henry Fayol, jedan od osnivača naučne teorije menadžmenta. Po njegovom mišljenju, najviše opšte karakteristike su: planiranje opšteg pravca i predviđanje; organizacija ljudskih i materijalnih resursa; izdavanje naloga za održavanje postupanja zaposlenih u optimalnom režimu; koordiniranje različitih aktivnosti za postizanje zajedničkih ciljeva i kontrola ponašanja članova organizacije u skladu sa postojećim pravilima i propisima.

S. S. Frolov napominje da se jedan od modernih sistema funkcija upravljanja može predstaviti na sljedeći način:

1) djelovanje kao vođe i vođe organizovanog udruženja, integracija članova organizacije;

2) interakcija: stvaranje i održavanje kontakata;

3) percepciju, filtriranje i širenje informacija;

4) alokaciju sredstava;

5) sprečavanje prekršaja i upravljanje fluktuacijom zaposlenih;

6) pregovaranje;

7) sprovođenje inovacija;

8) planiranje;

9) kontrola i usmeravanje radnji podređenih.

9. Koncept birokratije

Birokratija se obično shvata kao organizacija koja se sastoji od određenog broja službenika čije pozicije i položaji čine hijerarhiju i koji se razlikuju po formalnim pravima i dužnostima koji određuju njihove radnje i odgovornosti.

Izraz "birokratija" je francuskog porijekla, od riječi "biro" - "kancelarija, kancelarija". Birokratija u svom modernom, buržoaskom obliku nastala je u Evropi godine početkom XIX in. i odmah je počelo značiti da službena mjesta, službenici i rukovodioci sa posebnim znanjima i kompetencijama, postaju ključne ličnosti u menadžmentu.

Idealan tip birokrate, njegove karakteristične crte najbolje opisuje M. Weber. U skladu sa učenjem M. Webera, za birokratiju su karakteristična sljedeća svojstva:

1) pojedinci uključeni u organe upravljanja organizacijom su slobodni i deluju samo u okviru „bezličnih“ dužnosti koje postoje u ovoj organizaciji. "Bezlično" ovdje znači da dužnosti i obaveze pripadaju kancelarijama i položajima, a ne pojedincu koji ih može obavljati u određenom trenutku;

2) izraženu hijerarhiju radnih mjesta i pozicija. To znači da će određena pozicija biti dominantna nad svim podređenim i zavisnim u odnosu na pozicije iznad nje. U hijerarhijskom odnosu, pojedinac koji zauzima određenu poziciju može donositi odluke o pojedincima koji zauzimaju niže položaje i podliježe odlukama osoba na višim pozicijama;

3) naglašeno preciziranje funkcija svakog od radnih mjesta i pozicija. On pretpostavlja kompetenciju pojedinaca na svakoj poziciji za uski raspon problema;

4) se lica primaju u radni odnos i nastavljaju sa radom na osnovu ugovora;

5) izbor vršilaca dužnosti vrši se na osnovu njihovih kvalifikacija;

6) zaposlenima u organizacijama se isplaćuje plata čiji iznos zavisi od nivoa u hijerarhiji;

7) birokratija je karijerna struktura u kojoj se napreduje na osnovu zasluga ili radnog staža, bez obzira na procjenu šefa;

8) poziciju koju pojedinac zauzima u organizaciji smatra jedinim ili barem glavnim zanimanjem;

9) rad predstavnika birokratije zasniva se na strogoj službenoj disciplini i podliježe kontroli.

Nakon definisanja specifična svojstva birokratije, M. Weber je tako razvio idealan tip upravljanja organizacijom. Birokratija u ovom idealnom obliku je najefikasnija upravljačka mašina zasnovana na strogoj racionalizaciji. Odlikuje ga stroga odgovornost za svako područje rada, koordinacija u rješavanju problema, optimalno djelovanje bezličnih pravila i jasna hijerarhijska ovisnost.

Međutim, takva idealna situacija u stvarnosti ne postoji, štoviše, birokratija, prvobitno namijenjena za postizanje ciljeva organizacije, zapravo često odstupi od njih i počinje ne samo da radi uzaludno, već i usporava sve progresivne procese. . Ona formalizaciju aktivnosti dovodi do apsurda, zaštićena formalnim pravilima i normama od stvarnosti.

Trgovina master-plus.com.ua ima sve detalje za frižidere.

Postoji veliki broj društvene organizacije koje rješavaju širok spektar zadataka: ekonomskih, kulturnih, društvenih, vjerskih itd.

Za razne vrste organizacije koriste različite metode proučavanja svojih aktivnosti, budući da mnoge organizacije sebi postavljaju značajno različite ciljeve.

Organizacije se mogu podijeliti u sljedeće kategorije:

1. vladine i nevladine;

2. komercijalne i nekomercijalne;

3. budžetski i vanbudžetski;

4. javne i ekonomske;

5. formalne i neformalne organizacije.

Organizacije se mogu klasifikovati prema njihovoj delatnosti: transport; industrija; trgovina; proizvodnja i prerada poljoprivrednih proizvoda.

Organizacije se razlikuju po vrsti društvenih zadataka koje rješavaju: ekonomski; finansijski; politički; medicinski; obrazovni.

Uobičajeno je razlikovati tri glavne vrste društvenih organizacija:

1. poslovanje;

2. javnost;

3. asocijativni.

Posao organizacije (preduzeća, institucije itd.). Ciljna postavka ovakvih organizacija je komercijalna ideja, koja se zasniva na načinu ostvarivanja profita. Kreiraju ih individualni preduzetnici, kolektivi ili društvene institucije: država, lokalne vlasti, akcionarska društva itd. Poslovne organizacije mogu biti državne, opštinske, privatne. Svaki član takve organizacije prima prihod u obliku plata i drugih beneficija. Regulaciju aktivnosti organizacije vrši administrativni i upravljački aparat.

Javno organizacije predstavljaju uniju pojedinačnih učesnika ujedinjenih društveno značajnim ciljem. Oni donose odluku socijalni problemi društva i probleme članova njihovih organizacija. Regulisanje delatnosti vrši se donošenjem statuta i poštovanjem principa izbornog rukovođenja.

Asocijativno organizacije se grade na osnovu lične simpatije, međusobne naklonosti, zajedničkih interesa - ovo je porodica, krug prijatelja, poznanika, studentska kompanija, neformalne grupe i udruženja.

U nekim slučajevima, odluka o pripadnosti određene organizacije određenoj klasi je ispunjena određenim poteškoćama.

Na primjer, akcionarsko društvo. Po prirodi delatnosti je poslovna organizacija. Ali djelatnost se odvija po statutu i sistemu izbora organa upravljanja, kao u javnoj organizaciji.

Treba napomenuti da komercijalnu djelatnost se ne posmatra kao cilj, već kao osnova ciljnog postavljanja poslovne organizacije.

U skladu sa funkcionalnom i ciljnom namjenom, sve poslovne organizacije podijeljene su u dvije glavne klase: izolirane i korporativne.

Uočavamo tri karakteristike poslovnih organizacija.

Prvi je da je osnova ciljeva poslovnih organizacija komercijalna ideja. U svojim aktivnostima se rukovode postizanjem konačnog rezultata koji se izražava u novčanoj ili materijalnoj protuvrijednosti.

Druga karakteristika je da se u sistemima upravljanja poslovnim organizacijama najčešće koristi kruta hijerarhijska struktura.

Treća karakteristika je transformacija materijalnih ili informacionih resursa u toku obavljanja delatnosti i ostvarivanje profita u rešavanju društveno značajnih problema.

Kao ciljeve poslovne organizacije mogu koristiti ne jedan cilj, već skup ciljeva, što omogućava povećanje opstanka organizacije u visoko konkurentnom okruženju. U tu svrhu preduzeća obavljaju paralelne aktivnosti kako bi se bezbolno prebacila s jedne vrste na drugu. Takve strategije se nazivaju diverzifikacija.

Diverzifikacija vam omogućava da smanjite rizik firme raspodjelom resursa i investicija između nekoliko područja aktivnosti: proizvodnja heterogenih proizvoda i pružanje različitih usluga stanovništvu.

Slika 2. Vrste poslovnih organizacija

Organizacija kao sistem

Sistematski pristup pruža se sveobuhvatnoj analizi unutrašnje strukture organizacije. Sistem je skup međusobno povezanih i međusobno zavisnih dijelova raspoređenih u takvom redoslijedu da se cjelina može reproducirati. Svaki sistem karakteriše i diferencijacija i integracija. Sistem koristi razne specijalizirane funkcije. Svaki dio sistema obavlja svoje funkcije.

Da bi se održala jedinstvena celina sistema, u njemu se vrši integracija, za šta se koriste različita sredstva, kao što su koordinacija nivoa hijerarhije upravljanja, direktno posmatranje, pravila, procedure. Svaki dio sistema je podsistem unutar većeg sistema.

U odnosu na društvenu organizaciju, sistem je vještački stvoren skup elemenata i podsistema koji međusobno djeluju, dizajnirani da postignu određeni cilj. Sistematski pristup je u potpunosti primjenjiv na društvenu organizaciju, predstavljajući metodologiju upoznavanja sastavnih dijelova kroz cjelinu i cjeline kroz sastavne dijelove.

Organizacije su sve sistemske karakteristike:

1. mnogo elemenata;

2. jedinstvo glavnog cilja za sve elemente;

3. relativna nezavisnost elemenata;

4. prisustvo veza između elemenata;

5. integritet i jedinstvo elemenata konstrukcije;

6. jasno definisan menadžment.

U okviru organizacije postoje pododseci koji rešavaju samostalne zadatke, između kojih se uspostavlja funkcionalni i informacioni uticaj. Stoga je organizacija složen sistem. S druge strane, organizacija je element društvenog sistema.

Differ otvoreni i zatvoreni sistemi. Otvoreni sistem prepoznaje interakciju sa vanjskim svijetom. Organizacija prima sirovine, ljudske resurse iz vanjskog svijeta. Oni zavise od kupaca i kupaca koji konzumiraju njihove proizvode. Banke aktivno stupaju u interakciju sa eksternim okruženjem, otvaraju depozite, pretvaraju ih u kredite i investicije, koriste dobit za svoj razvoj, isplatu dividendi i poreza. Sve ovo sugeriše da se organizacija može predstaviti kao otvoreni sistem.

Podjela sistema na otvorene i zatvorene nije kruta, jednom za svagda uspostavljena. Otvoreni sistem može postati zatvoren ako se kontakt sa okolinom vremenom smanji.

Svi sistemi imaju ulaz, proces transformacije i izlaz.

U toku svog života, svaka organizacija komunicira sa mnogim drugim organizacijama. Neki primaju sirovine, energiju, informacije, drugi - resurse i pretvaraju ih u dobra i usluge, profit, otpad. Dakle, kao nezavisna jedinica organizacija javnog sistema ima određeni skup veza sa eksternim okruženjem.

Eksterno okruženje uključuje sve ljude i organizacije sa kojima je dotična organizacija u interakciji u toku svojih aktivnosti. Ovo takođe treba da obuhvati faktore društvenog života i prirodne pojave koji utiču na funkcionisanje organizacije. U objekte i subjekte eksternog okruženja organizacije spadaju banke, investicione vlasti, vladine agencije, službe za zapošljavanje, obrazovne institucije, javne i političke organizacije, dobavljači, partneri, konkurenti, potrošači, kupci itd.

Slika 3. - Industrijska organizacija kao otvoreni sistem

Faktori i pojave eksternog okruženja imaju značajan uticaj na aktivnosti organizacija koje uključuju:

1. politički faktori koji određuju stabilnost političke situacije u zemlji;

2. međunarodni faktori koji određuju ponašanje organizacija na svjetskom tržištu;

3. socio-ekonomski faktori koji karakterišu strukturu privrede zemlje i stepen razvijenosti pojedinih tržišnih sektora;

4. pravni faktori koji odražavaju zakonodavni sistem interakcije između organizacija;

5. naučno-tehnički faktori koji utiču na upotrebu novih tehnologija u upravljanju i proizvodnji robe;

6. prirodni faktori koji uzrokuju fluktuacije tražnje za različitim vrstama dobara i usluga;

7. kulturni faktori;

8. viša sila.

Organizacija kao element društvenog sistema ima svoj tim, unutrašnja struktura i međusobne veze, ili u punom smislu te riječi, njihov unutrašnji život i njihova interesovanja. Drugim riječima, svaka organizacija, pored vanjskog okruženja, ima i unutrašnje okruženje.

Interno okruženje je sve što je "unutar" organizacije.

To unutrašnje okruženje resursi, oprema, tehnologije, kadrovi, informacije, socio-psihološka klima, organizacionu kulturu i imidž organizacije.

Povratne informacije su od fundamentalnog značaja za funkcionisanje organizacija. Povratne informacije se shvataju kao proces koji vam omogućava da dobijete priliv informacija ili novca u sistem da biste modifikovali proizvodnju proizvedenih proizvoda ili uspostavili puštanje novih proizvoda.

Organizacioni sistemi su skloni kontrakcijama ili fragmentacijama. Budući da zatvoreni sistem ne prima resurse iz vanjskog okruženja, može se vremenom smanjiti. Nasuprot tome, otvoreni sistem karakteriše negativna entropija, odnosno može se rekonstruisati, održavati strukturu, izbegavati likvidaciju, pa čak i rasti, jer priliv resursa izvana premašuje njihov odliv iz sistema.

Slika 4. - Objekti eksternog okruženja poslovne organizacije

Istraživanja pokazuju da veliki i složeni organizacioni sistemi imaju tendenciju daljeg rasta i širenja. Oni dobijaju određenu marginu sigurnosti koja ide dalje od osiguravanja samo preživljavanja.

Organizacija će biti održiva samo ako je njena svrha dovoljno dobro usklađena s ciljevima društva u cjelini. Stoga je organizacija svrsishodan sistem.

Organizacija je živa stvar. Ljudi rade, ulaze u razne organizacione odnose: lične, moćne, menadžerske, prijateljske, konfliktne. Tokom postojanja organizacije dešavaju se promene u materijalnim, finansijskim resursima, kadrovima, informacionim bazama itd. Dakle, organizacije su sistemi koji se dinamično razvijaju.