Vrste i vrste društvenih organizacija. Društvene organizacije

Organizacije se mogu promatrati u širem i užem smislu. U prvom slučaju to su sve organizirane zajednice ljudi ili skup međusobno povezanih društvenih skupina. Drugi je društveni podsustav. U društvenoj organizaciji postoji međudjelovanje različitih članova koje povezuju zajednički interesi, vrijednosti, norme i ciljevi koji proizlaze iz zajedničkog djelovanja. Dakle, društvena organizacija poduzeća je sustav društvenih grupa (koji se sastoje od zaposlenika) koji obavljaju zadatke usmjerene na postizanje zajedničkog cilja - dobivanje proizvoda i, posljedično, materijalnih resursa. Dakle, formira se u vezi s interesom članova grupe za dobivanje materijalne koristi.

Društvena organizacija ima određene karakteristike:

  • postojanje sustava upravljanja i moći, podređenost zaposlenika upravi poduzeća;
  • prisutnost jednog cilja - pružanje usluga, proizvodnja proizvoda itd.
  • raspodjela dužnosti i ovlasti među zaposlenicima koji međusobno djeluju.

Struktura društvene organizacije

Svaka organizacija je jedan od elemenata javni sustav. Društvo uključuje skup međusobno povezanih organizacija. Potonji je posrednik između društva i pojedinca.

Značajka društvena struktura - obvezno hijerarhijsko uređenje, što vam omogućuje reguliranje društvenih položaja različitih razina. Odnosno, ovisno o pozicijama, podređeni zaposlenici (zaposlenici) su podređeni nadređenima. a radna mjesta koja ulaze u strukturu su evidentirana u dokumentaciji u kojoj je svakom dodijeljen određeni raspon odgovornosti. Jedan od važnih uvjeta za funkcioniranje organizacije je mogućnost napredovanja u činovima. Drugi takav uvjet je prisutnost uspostavljenog sustava komunikacije. Međusobna razmjena informacija neophodna je za koordinaciju aktivnosti ljudi i donošenje važnih upravljačkih odluka.

Društvena organizacija i njezine vrste

Postoji nekoliko pristupa tipologiji.

U prvom od njih razlikuju se 3 vrste:

  1. institucije (kulturne, financijske, obrazovne, znanstvene, upravljačke);
  2. poduzeća (trgovina, proizvodnja, usluge);
  3. javne organizacije (dobrovoljne, profesionalne, vjerske).

U drugom pristupu, klasifikacija se vrši na temelju, naime:

  • ekonomski;
  • kulturni;
  • društveni;
  • menadžerski.

U trećoj kampanji razlikuju se sljedeće skupine:

  1. prisilni, kada članovi društvenog društva postaju prisilni. Tu spadaju osobito: vojska, radni dispanzer, zatvor itd.;
  2. dobrovoljno, kada članstvo nastaje na dobrovoljnoj osnovi. To su razni sindikati, stranke, političkih pokreta, vjerske udruge;
  3. utilitaristički, kada su članovi ujedinjeni radi postizanja nekih zajedničkih i pojedinačnih ciljeva. To uključuje tvrtke, banke, poduzeća.

Društvena organizacija također može biti:

  • javnost – to su masovna udruživanja radi zadovoljavanja društvenih, gospodarskih, kulturnih, političkih i drugih potreba. To uključuje stranke;
  • posao – zahvaljujući kojem su radnicima osigurana sredstva za život. To su firme, banke i poduzeća;
  • asocijativni – nastaje radi međusobnog ostvarivanja interesa. i klubovi;
  • srednji - kombinira značajke javnih i poslovnih organizacija. To su zadruge i ortačka društva.

Yandex.Direct Kupka sa sodom - minus 1-2 kg! Izgubite 10 kg u 2 tjedna jednostavnim dodavanjem sode u kupaonicu! google.ru Srednjovjekovni ratovi su ovdje! Napumpajte ekipu. Izazovite svoje prijatelje online.google.ru

Pojam "organizacija" (od lat. organizirati- Obavještavam, vitak izgled, sređujem) koristi se u nekoliko značenja:

§ kao element socijalne strukture društva;

§ kao vrsta aktivnosti bilo koje skupine;

§ kao stupanj unutrašnje uređenosti, dosljednost u funkcioniranju elemenata sustava.

U sociologiji je ključni pojam element društvene strukture i daje se sljedeća definicija: društvena organizacija – velika društvena skupina formirana radi postizanja određenih ciljeva(N. Smelser).

Jedan američki inženjer bio je prvi koji je pokušao stvoriti teoriju organizacije. Federico Taylor(1856-1915). Provodeći u praksi sustav standardizacije metoda rada, došao je na ideju proizvodnih linija i transportera. U takvoj organizaciji vodeća uloga igrali su administracija i rukovodeće osoblje koje je kontroliralo proizvodni proces. Štoviše, Taylor je predložio stimulirati najradišnije i najpoduzetnije kroz sustav materijalnih poticaja. Ovaj Taylorov model nazvan je "Škola znanstvenog menadžmenta" ili "Taylorizam".

Početkom XX. stoljeća. francuski inženjer Henri Fayol(1841-1925) razvio je model "organizacija-stroj". Njegova je bit bila da se sama organizacija shvaća kao bezlični mehanizam, alat za rješavanje društveno značajnih problema, u kojem je osoba samo formalni izvršitelj, elementarna stanica u sustavu zapovijedanja i kontrole. Zadaća uprave svela se samo na kontrolu, koordinaciju i planiranje rada različitih dijelova sustava. Fayol je smatrao da je učinkovitost organizacije određena jedinstvom zapovijedanja i jasnom podjelom rada.

Sve su organizacije, zbog standardiziranosti svojih aktivnosti i jedinstva upravljanja, u jednom ili drugom stupnju birokratizirane. Sam pojam "birokratija",što znači vlast dužnosnika, uveo je u znanstveni opticaj francuski znanstvenik de Gournay 1745. A. M. Weber. koji je prvi razvio sociološki koncept birokracije, izdvojio sedam glavnih karakteristične značajke birokratska organizacija:

§ hijerarhija moći u obliku piramide, koja preuzima odgovornost nižih dužnosnika višima;

§ rad službenika reguliran je na temelju formalno utvrđenih pravila i uputa kojima se osigurava ujednačenost i kontinuitet upravljanja;

§ strogu podjelu rada, pri čemu svaku funkciju obavlja kompetentan i iskusan stručnjak koji radi prema ugovoru o djelu iu potpunosti je odgovoran za kvalitetno obavljanje svojih dužnosti;

§ privatni život službenici su odvojeni od aktivnosti u organizaciji, podređeni su samo svojoj službenoj dužnosti i trebaju biti što objektivniji („idealan administrator radi bez ljutnje i strasti“);

§ Napredovanje (karijera) dužnosnika u činove provodi se ovisno o njegovim stručnim sposobnostima, stručnoj spremi i radnom stažu;

§ aktivnosti zaposlenika izgrađene su na temelju službene discipline i administrativne kontrole:

§ Službenici se nagrađuju stalnim novčanim dodatkom (plaćom).

M. Weber je suvremenu birokraciju smatrao učinkovitom organizacijom, budući da se tu odluke ne donose proizvoljno, već prema općim kriterijima, stručno usavršavanje odsijeca "talentirane amatere" i podiže opću razinu kompetencije. Birokracija, davanjem fiksne plaće i strogo ograničavajućim funkcijama, smanjuje korupciju u usporedbi s organizacijama tradicionalnih društava, opći kriteriji vrednovanja aktivnosti smanjuju mogućnost osobnih i obiteljskih veza.

Glavna prednost birokracije, prema Weberu, je visoka ekonomska i ekonomska učinkovitost: točnost, brzina, znanje, stalnost procesa upravljanja, službena tajnost, jedinstvo zapovijedanja, subordinacija, minimiziranje sukoba i ekonomičnost. Glavni nedostatak- ignoriranje specifičnosti konfliktnih situacija, postupanje prema šabloni, nedostatak potrebne fleksibilnosti.

Tako je za M. Webera birokracija “idealni tip” upravljanja, usmjeren na racionalnu i učinkovitu provedbu zadataka koji stoje pred organizacijom. U stvarnosti niti jedna stvarna organizacija ne može u potpunosti odgovarati weberovskom modelu birokracije.

Unatoč brojnim nedostacima, birokracija, prema mišljenju niza stručnjaka, iu današnje vrijeme zadržava svoju učinkovitost kao oblik upravljanja. Stoga je jedan od zadataka suvremenog menadžmenta prilagoditi djelovanje birokracije u skladu s načelima koje je razvio M. Weber.

ruski sociolog A.I. Lijepo(r. 1940.) ističe sljedeće znakovi moderne organizacije:

§ ciljna priroda;

§ raspodjela članova organizacije po ulogama i statusima;

§ podjela rada i specijalizacija funkcija;

§ konstrukcija po vertikalnom (hijerarhijskom) principu;

§ dostupnost specifičnih sredstava regulacije i kontrole aktivnosti organizacije;

§ cjelovitost društvenog sustava.

Svrha je ključni element društvene organizacije. Postoje tri povezane vrste organizacijskih ciljeva:

§ ciljevi-zadaci - upute izdane kao programi općeg djelovanja, dane izvana od organizacije više razine;

§ usmjerenost na cilj- skup ciljeva koji se provode kroz organizaciju;

§ ciljevi sustava - ciljevi koje diktira želja za očuvanjem organizacije kao neovisnog sustava.

Sva raznolikost društvenih organizacija klasificirana je prema različitim kriterijima. Dakle, američki sociolog. Etzioni sve organizacije dijeli u tri glavne skupine:

§ dobrovoljno, čiji se članovi udružuju na dobrovoljnoj osnovi ( političke stranke, sindikati, klubovi, vjerske udruge itd.);

§ prisiljeni, čiji se članovi postaju na silu (vojska, zatvori, psihijatrijske bolnice i sl.):

§ utilitaristički,čiji se članovi udružuju radi postizanja zajedničkih i pojedinačnih ciljeva (poduzeća, firme, financijske strukture itd.).

Moderni ruski sociolozi razlikuju uglavnom sljedeće vrste organizacija:

§ poslovanječlanstvo u kojem zaposlenici osiguravaju egzistenciju (poduzeća, korporacije, tvrtke, banke itd.);

§ javnost koje su masovne udruge čije članstvo omogućuje zadovoljenje političkih, društvenih, kulturnih, duhovnih, kreativnih i drugih potreba (političke stranke, sindikati, kreativne udruge i dr.);

§ srednji, kombinirajući značajke poslovnih i javnih organizacija (zadruge, partnerstva, itd.);

§ asocijativni nastali na temelju međusobnog ostvarivanja interesa (znanstvene škole, interesni klubovi, neformalne grupe itd.).

Može se izraditi tipologija organizacija po industriji: industrijski i gospodarski, istraživački, administrativni, financijski, obrazovni, sociokulturni, medicinski itd.

Moderne organizacije su složene kontrolni sustav, uključujući sljedeće karakteristike:

§ razvoj strategije upravljanja organizacijom;

§ aktivnosti upravljanja osobljem organizacije;

§ dobivanje, odabir i distribucija poslovnih i društveno značajnih informacija;

§ racionalna raspodjela resursa organizacije;

§ provođenje kadrovske politike;

§ vođenje poslovnih pregovora;

§ uvođenje načela upravljanja inovacijama;

§ planiranje i osmišljavanje rada u organizaciji;

§ kontrola i koordinacija djelovanja zaposlenika.

Ovo nije potpuni popis funkcija stručnjaka u upravljačkim aktivnostima. Trenutno su takvi stručnjaci ključne figure u organizaciji. Istodobno se unutar organizacija mogu razviti neformalne veze i odnosi koji nastaju spontano kao rezultat dugotrajne međuljudske i unutargrupne komunikacije. Neformalni odnosi služe kao neka vrsta mehanizma za ublažavanje napetosti generirane proturječjima između individualnih interesa i strogih pravila. formalna organizacija, no ponekad mogu imati negativan utjecaj na aktivnosti organizacije.

društvena organizacija je udruženje ljudi koji zajednički ostvaruju zajedničke ciljeve i djeluju na temelju određenih pravila i procedura. Oznake društvene organizacije: ciljna priroda; raspodjela članova organizacije po ulogama i statusima; podjela rada i specijalizacija funkcija; izgradnja po vertikalnom (hijerarhijskom) principu; dostupnost specifičnih sredstava regulacije i kontrole aktivnosti organizacije; cjelovitost društvenog sustava.

Svrha je ključni element društvene organizacije.

Tu su uglavnom sljedeći vrste društvenih organizacija :

poslovne organizacije,članstvo u kojem zaposlenici osiguravaju egzistenciju (poduzeća, korporacije, tvrtke, banke itd.);

javne organizacije, predstavljanje masovnih udruga, članstvo u kojima omogućuje zadovoljenje političkih, društvenih, kulturnih, duhovnih, kreativnih i drugih potreba (političke stranke, sindikati, kreativne udruge i dr.);

posredničke organizacije, kombiniranje značajki poslovnih i javnih organizacija (zadruge, arteli, partnerstva itd.);

udruge organizacije, nastali na temelju međusobnog ostvarivanja interesa (znanstvene škole, interesni klubovi, neformalne grupe i dr.).

Tipologija organizacija po djelatnostima: industrijske, ekonomske, financijske, administrativno-menadžerske, istraživačke, obrazovne, medicinske, sociokulturne itd.

Društvena organizacija igra važnu ulogu u životu društva. Moderni čovjek je "osoba organizacije". Organizacija od njega zahtijeva usmjerenost na racionalan stil ponašanja, kompetencije, znanja i vještine. Zauzvrat, osoba može ostvariti ove kvalitete samo u okviru organizacije koja učinkovito funkcionira.

16. Birokracija kao posebna vrsta društvena grupa. Neizbježnost pojave birokracije karakterizira njezin odnos prema javnoj domeni i vlastita uloga u društvu. Načela "idealne birokracije" M. Weber. Pojam adhokracije.

U sociologiji se birokracija shvaća kao neosobni kontrolni mehanizam koji se temelji na formalno-racionalnim odnosima i hijerarhijskom sustavu moći.

Prema Weberu, širenje birokracije u moderno društvo neizbježno. Razvoj birokratske moći jedini je način da se izađe na kraj s administrativnim zahtjevima društvenih sustava velikih razmjera. Weber nastanak birokracije povezuje s procesom racionalizacija te ga smatra najracionalnijim i najučinkovitijim oblikom postizanja menadžerskih ciljeva, koji se temelji na pravno-racionalnom tipu legitimiteta (dominacije). Birokracija je za Webera "idealni tip" menadžmenta, usmjeren na racionalnu i učinkovitu provedbu zadataka s kojima se organizacija suočava. Weberov idealni tip racionalne birokracije odlikuje se sljedećim glavnim značajkama:

1. strogo hijerarhijska struktura;

2. formalna statusna podređenost;

3. upravljanje prema formalnim, bezličnim pravilima;

4. emocionalna neutralnost odnosa.

Weber smatra racionalnu birokraciju tehnički naprednijom i učinkovitijom od svih dosadašnjih oblika uprave jer je najpredvidljivija, najtočnija, nepristrana i najbrže djelujuća. Moderna sociologija primjećuje ograničenja i neučinkovitost birokracije. Adhokracija - suprotno od birokracije. Adhokracija zanemaruje klasična načela upravljanja da svatko ima fiksnu, stalnu ulogu i da je fleksibilna organizacija u kojoj pojedinci mogu slobodno koristiti svoje talente prema potrebi.

17. Pojam socijalne ustanove, glavne vrste društvenih ustanova, njihova svrha

društvena ustanova- ovo je adaptivni uređaj društva, stvoren da zadovolji njegove najvažnije potrebe i reguliran skupom društvenih normi. U svakom društvu, od najprimitivnijih do najmodernijih, postoje osnovne institucije.

Ovisno o ciljevima i ciljevima funkcija koje se obavljaju u društvu, mogu se razlikovati glavne vrste društvenih institucija:

institut obitelji i braka;

ekonomske institucije;

političke institucije;

sociokulturne i obrazovne institucije(obrazovanje, znanost, umjetnost, religija itd.).

Postoje određene značajke i karakteristike koje su karakteristične za sve društvene institucije: stavovi i obrasci ponašanja (za instituciju obitelji - naklonost, poštovanje, povjerenje; za instituciju obrazovanja - želja za znanjem); kulturni simboli (za obitelj - vjenčano prstenje, vjenčani ritual; za državu - grb, zastava, himna; za poslovanje - robna marka, patentni znak; za religiju - križ, ikone); utilitarne kulturne značajke (za obitelj - kuća, stan, namještaj; za posao - trgovina, tvornica, oprema; za obrazovanje - nastava, knjižnica); usmeni i pisani kodeksi ponašanja (za državu - ustav, zakoni; za poslovanje - ugovori, licence); ideologija (za obitelj - ljubav, kompatibilnost; za posao - sloboda trgovine, širenje poslovanja; za vjeru - pravoslavlje, katoličanstvo, protestantizam, budizam, islam).

Djelatnost socijalne ustanove smatra se funkcionalnom ako koristi društvu, pridonosi njegovoj stabilnosti i integraciji.

Zahvaljujući društvenim institucijama u društvu se postiže stabilnost, predvidljivost ponašanja ljudi i stabilnost njihovih društvenih veza.

18. Društveni napredak kao proces i kao ideja. Kriteriji društvene progresivnosti. Problem društvenog napretka u moderni svijet.

Nijedno društvo ne stoji na mjestu: ono ili napreduje ili nazaduje. Ako je zbroj pozitivnih promjena u društvu veći od zbroja negativnih, onda kažu o napredak. Inače, postoji regresija.

društveni napredak- ovo je globalni, svjetsko-povijesni proces uspona ljudskih društava iz stanja divljaštva u civilizacijske visine. napredak - globalni proces karakterizirajući kretanje ljudskog društva kroz povijest.

Napredak je i lokalni i globalni. Postoje postupni i grčeviti tipovi društvenog napretka. Prvi se zove reformistički, drugi - revolucionarni. Reforma je djelomično poboljšanje bilo koje sfere života, niz postupnih promjena koje ne zadiru u temelje postojećeg društvenog poretka. Revolucija – složena promjena svih ili većine stranaka javni život, utječući na temelje postojećeg sustava.

Reforme se nazivaju socijalnim ako se odnose na transformacije u onim područjima društva ili aspektima javnog života koji su izravno povezani s ljudima, odražavaju se na njihovu razinu i stil života, zdravlje, sudjelovanje u javnom životu, pristup društvenim beneficijama (uvođenje općeg srednjeg obrazovanja, zdravstvo osiguranje, naknade za nezaposlene itd.). One se tiču ​​socijalnog statusa različitih slojeva stanovništva, ograničavaju ili proširuju njihov pristup obrazovanju, zdravstvenoj zaštiti, zapošljavanju i jamstvima.

Uspoređujući evoluciju društava kroz koje ljudska civilizacija prolazi u svom razvoju, znanstvenici su pronašli niz obrazaca. Jedan od njih - zakon ubrzanja povijesti. On svjedoči o konsolidaciji povijesnog vremena: svaka sljedeća faza traje kraće od prethodne. novija povijestčini tisućiti dio svjetske povijesti. No, ovo je najdogađajnije razdoblje u društvenim, kulturnim, gospodarskim i političkim zbivanjima.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

1. Pojam društvene organizacije

2. Struktura društvenih organizacija

3. Tipologija društvenih organizacija

4. Društveni menadžment kao vrsta upravljanja u društvu

Zaključak

Bibliografija

Uvod

upravljanje društvenom organizacijom

U svakodnevnom životu često koristimo pojam "organizacija", ali u njega stavljamo različita značenja.

Prvo, organizacija se shvaća kao specifična vrsta aktivnosti usmjerena na uspostavljanje stabilnih odnosa i koordinaciju napora pojedinih članova društvene skupine. S ove točke gledišta, organizacija je proces "organiziranja". Na primjer, voditelj industrijskog poduzeća organizira njegov rad. To znači da mora rasporediti ljude na posao na način da osigura brzinu i kontinuitet poslovanja. Osim toga, mora uspostaviti standarde proizvodnje, način radnog dana, uspostaviti interakciju između radnika itd. Sve to ćemo nazvati organizacijom proizvodnog procesa.

Drugo, organizacija se često shvaća kao svojstvo objekta da ima uređenu strukturu. To znači da su veze između elemenata koji čine objekt poredane. Na primjer, ako kažu da je ova ili ona grupa organizirana, to znači da u njoj postoje stabilne društvene uloge (dužnosti koje određeni pojedinac mora obavljati da bi postigao zajednički cilj grupe, tj. svoj doprinos zajedničkoj stvari) , pravila ponašanja ljudi itd.

Treće, organizacija se shvaća kao umjetna tvorevina institucionalne prirode koja obavlja određenu javna funkcija. S tog gledišta, sveučilište je organizacija čiji članovi sudjeluju u funkciji akumulacije i prijenosa znanja s generacije na generaciju.

1 . Pojam društvene organizacije

Među elementima strukture društva važno mjesto zauzimaju društvene organizacije. Ovaj koncept je višeznačan. Sociološka literatura govori o nekoliko njegovih značenja.

Prvo, društvena organizacija se smatra elementom strukture društva, dizajniran za obavljanje određenih društvenih funkcija.

Drugo, ovo je posebna vrsta aktivnosti koja se sastoji u koordinaciji akcija, uspostavljanju veza i odnosa.

Treće, društvena organizacija djeluje kao stupanj unutarnjeg reda, dosljednost dijelova cjeline.

Četvrto, to je jedinstvo i interakcija društvenih zajednica, društvene sredine, društvenog prostora, komunikacija u strukturi društva.

Pojam "društvena organizacija" koristit ćemo u svim navedenim značenjima, ali pritom imajte na umu da drugo, treće i četvrto "radi" za prvo. Drugim riječima, objašnjavaju i obrazlažu specifičnosti društvenih organizacija kao elementa strukture društva. Prije nego što damo definiciju društvene organizacije, postavimo si pitanje: koja je objektivna nužnost društvene organizacije? zašto nastaje?

Kao i svaki drugi element strukture društva, društvena organizacija se čini da zadovoljava određene potrebe ljudi vezane uz ostvarivanje ciljeva njihovog djelovanja. Velika većina ciljeva koje sebi postavljaju ljudi, društvene zajednice i društvo u cjelini ne može se ostvariti bez društvene organizacije.

Djeluje kao način ujedinjenja pojedinaca, društvenih skupina, konsolidacije njihovih napora u procesu interakcije u rješavanju najvažnijih životnih zadataka. Društvena organizacija na određeni način sistematizira odnose među ljudima, zajednicama, društvom u cjelini, usmjeravajući njihov razvoj u određenom smjeru radi postizanja postavljenih ciljeva.

Štoviše, sami ciljevi su moćni, imaju i javni i individualni karakter. Ali u isto vrijeme, oni su međusobno povezani, jer je nemoguće postići bilo kakve zajedničke ciljeve bez ostvarenja individualnih težnji, i obrnuto. Posljedično, društvena organizacija ima dvojaki fokus: ili doprinosi ostvarenju zajedničkih ciljeva kroz pojedinačne, ili, naprotiv, ostvarenju pojedinačnih ciljeva kroz opće. To ukazuje da su kako društvo u cjelini tako i pojedina društvena društva i pojedinci zainteresirani za stvaranje društvene organizacije.

Na temelju prethodno navedenog, moguće je definirati društvenu organizaciju na sljedeći način: to je sustav odnosa koji ujedinjuje ljude i njihove zajednice radi postizanja određenih ciljeva i djeluje kao element strukture društva, kao vrsta aktivnosti, kao unutarnji poredak i dosljednost dijelova cjeline, kao jedinstvo i međudjelovanje društvenih zajednica, društvene sredine, društvenog prostora, komunikacija. Iz definicije proizlazi da najvažniji zadatak društveno ustrojstvo – pridonositi ostvarenju specifičnih ciljeva. U tom smislu, sama organizacija je određeno sredstvo (ili alat) za rješavanje određenog skupa zadataka.

Društvena organizacija može postojati u takvoj ulozi samo kada djeluje kao društvena tvorevina, koja uključuje određeni broj međusobno povezanih skupina ljudi koji obavljaju određene funkcije. Pritom je najvažnije društveno obilježje organizacije "bezlična" priroda funkcija koje obavlja.

2 . Struktura društvenih organizacija

Društvena organizacija jedna je od najsloženijih društvene pojave, koji ima svoju specifičnu strukturu. Glavni kriterij za strukturiranje društvenih organizacija je stupanj njihove formalizacije, omjer formalnih i neformalnih elemenata u njima. Prema ovom kriteriju razlikuju se formalne i neformalne organizacije.

Formalne organizacije

U literaturi se pod formalnom organizacijom podrazumijeva sustav (mreža) "odnosa, koji je službeno uspostavljena struktura statusa, program aktivnosti i skup normi i pravila koje propisuje određena društvena organizacija". U gornjoj definiciji navedeni su glavni strukturni elementi formalne organizacije: odnosi, statusi, program aktivnosti, norme, pravila ponašanja.

Ti su elementi karakteristični za bilo koju formalnu društvenu organizaciju, bilo da se radi o industrijskom poduzeću, privatnoj tvrtki, istraživačkom institutu, državnoj ili općinskoj strukturi, instituciji, školi, bolnici i tako dalje. Osnova formalne organizacije je podjela rada povezana sa specijalizacijom aktivnosti dužnosnika. Svaki od njih obavlja strogo određene funkcije u skladu s položajem koji zauzima. Uzeti zajedno, ovi pojedinci čine poseban upravni aparat, bez kojeg formalna organizacija ne postoji.

Glavna zadaća takvog aparata je koordinacija djelovanja njegovih članova u cilju očuvanja organizacije. Ti se službenici promatraju funkcionalno - ne kao pojedinci, već kao "nositelji" određenih društvenih uloga.

U okviru formalne organizacije postoji hijerarhija radnih mjesta koja se temelji na principu vođenja-podređenosti. Nadalje, formalna organizacija uključuje isključivo uslužne veze između pojedinaca kako vertikalno (subordinacija, subordinacija), tako i horizontalno (suradnja).

Ove komunikacije služe i kao sredstvo službene komunikacije. Konačno, još jedan element formalnog ustrojstva su norme i principi ponašanja službenika u njegovom okviru, podvrgnuti strogoj regulativi - kako pravnoj, tako i dijelom moralnoj.

Formalna organizacija ima niz značajki, od kojih su dvije - racionalnost i bezličnost- najvažniji su. Pod prvim se podrazumijeva prije svega svrhovitost vlastite aktivnosti usmjerene na provedbu programa formalne organizacije. Uza sve prednosti, ova se značajka ponekad pretvara u krajnost – počinje „raditi“ sama za sebe, svodeći inicijalno postavljene široke ciljeve zadovoljenja potreba značajnih skupina ljudi na uske ciljeve zadovoljenja potreba samo pripadnika ove skupine. organizacija.

Drugo obilježje formalne organizacije - njezina bezličnost - već je spomenuto gore. Njegova je bit da je organizacija dizajnirana ne za određene ljude, već za apstraktne pojedince - službenike. Uzimajući u obzir gore navedene značajke, formalna organizacija ima sve razloge da se smatra birokratskim sustavom, bez uvođenja u nju negativnih karakteristika pojma "birokracije".

neformalna organizacija

Za razliku od formalne neformalne društvene organizacije, ona je spontano razvijajući sustav društvenih veza, normi, djelovanja, koji je rezultat dugotrajne međuljudske ili grupne komunikacije. Budući da formalna organizacija nije u stanju pokriti i regulirati sve procese funkcioniranja društvene organizacije, potrebne su neformalne strukture utemeljene na specifičnim neformalnim odnosima.

Potonji su ili neformalizirani uslužni odnosi koji imaju funkcionalni (proizvodni) sadržaj i postoje paralelno s formalnom organizacijom, ili socio-psihološka organizacija u obliku zajednice ljudi koja spontano nastaje na temelju osobnog izbora veza i veza. druženja. Kao takve neformalne organizacije mogu djelovati amaterske skupine, odnosi prestiža, vodstva, simpatije itd.

Neformalni odnosi i organizacije u kontekstu krutog sustava administrativnih pravila povećavaju učinkovitost formalne organizacije jer:

a) izgladiti mogući sukob između podređenih i viših službenika;

b) doprinose koheziji članova organizacije;

c) očuvati osjećaj samopoštovanja ljudi, njihov osobni integritet.

3 . Tipologija društvenih organizacija

Sociološka znanost nudi različite tipologije organizacija. Jedan od njih temelji se na tri značajke:

1) stupanj formalizacije odnosa u organizaciji,

2) ciljna mobilnost i

3) stupanj utjecaja članova na rezultate njegova djelovanja.

U skladu s tim karakteristikama razlikuju se tri vrste organizacija:

1. Upravni.

2. Javno.

3. Asocijativni.

Upravne (ili poslovne) organizacije karakteriziraju sljedeće značajke:

kruta struktura i visok stupanj formalizacija odnosa;

ciljevi koji su postavljeni izvana, a ne razvija ih sama organizacija;

ograničene mogućnosti sudionika da utječu na proces donošenja odluka u organizaciji.

Ovdje su primjeri ministarstva, vojni odjeli, poduzeća, ustanove itd.

Javne (ili pridružene) organizacije su organizacije u kojima:

ciljevi su fleksibilniji u usporedbi s administrativnim udrugama;

strukture i interakcije manje su formalizirane;

sudionici imaju priliku utjecati na krajnje ciljeve organizacije;

članovi organizacije pristupaju dobrovoljno. Sindikati, političke stranke, interesni klubovi itd. Sve su to javne organizacije.

Udružene organizacije karakteriziraju svoje karakteristike:

stupanj formalizacije odnosa u takvim udrugama je minimalan;

Strukture su mobilne

ciljevi nisu deklarirani, već ih razvija sama organizacija;

utjecaj pojedinaca na procese donošenja odluka prilično je velik.

Primjeri organizacija ovog tipa su obitelj, prijateljska tvrtka itd.

Sve te udruge, unatoč značajnim razlikama, pripadaju klasi organizacija. Činjenica je da svi oni obavljaju jednu važnu funkciju - reguliraju višesmjerne aktivnosti pojedinaca ujedinjenih u jednu cjelinu. Organizacije sudionicima nude kodeks ponašanja, skup odgovornosti i uloga za postizanje zajedničkog cilja što je prije moguće. Ova pravila mogu ili ne moraju biti kruta, ovisno o vrsti interakcije među članovima, no uvijek se moraju poštivati ​​za uspješno funkcioniranje organizacije.

Osim toga, organizacije se u sociologiji dijele na formalne i neformalne. Pojmovi formalnog i neformalna organizacija uveden u svjetska znanost Američki sociolog Elton Mayo. Provodeći svoje poznate Hawthorne pokuse, otkrio je da u svakoj tvrtki ili tvornici, osim službenih, formalni odnosi, postoje neformalne, prijateljske veze. Štoviše, obje nisu kaotične, već strogo uređene i poštuju određene zakone. Zahvaljujući ovim značajkama, formalni i neformalni odnosi unutar istog udruženja pojedinaca i odvojeno jedni od drugih nazivaju se organizacijama.

Ovisno o tome kakvi odnosi (osobni ili poslovni, institucionalizirani) vladaju u pojedinom udruženju ljudi, organizacije se dijele na formalne i neformalne.

U formalnoj organizaciji odnosima između njezinih sudionika dominira sustav legaliziranih neosobnih zahtjeva i standarda ponašanja koji su formalno postavljeni i kruto fiksirani. Takve organizacije ograničavaju ponašanje ljudi strogo u okvire njihovih statusa i uloga, svi odnosi i aktivnosti članova svode se na neki obvezni skup istih. Ne uzimaju se u obzir osobne kvalitete i sposobnosti pojedinaca.

Dakle, direktor može biti poslovan i energičan, potpuno dosljedan svom položaju, ili može biti pasivan i nekompetentan. Izvođač može biti super talentiran, ali formalno mora zauzimati nižu poziciju u strukturi organizacije.

Dakle, formalna organizacija nastoji stvoriti ponašanje

sudionici kontrolirani i predvidljivi. Temelji se na načelu maksimalnog pojednostavljenja i standardizacije odnosa među ljudima. Upravo zahvaljujući skupu modela i standarda ponašanja, formalne organizacije čine okvir društvene strukture cijelog društva, daju mu stabilnost i cjelovitost. Primjeri formalne organizacije su poduzeća, ustanove, ministarstva itd. U takvim su udrugama osobne mogućnosti pojedinca izrazito ograničene.

Neformalna organizacija je skup pojedinaca, malih grupa i odnosa među njima i izgrađena je na principima samoregulacije. Ovdje se u većoj mjeri uzimaju u obzir osobne karakteristike i kvalitete zaposlenika, nema kruto fiksnih bezličnih standarda, među regulatorima ponašanja prevladavaju grupne norme. Često među menadžerima koji formalno zauzimaju pozicije iste razine izdvajamo nekoga tko zna raditi s ljudima, tko je sposoban brzo i jasno rješavati zadatke koji su mu postavljeni. Dajući mu prednost, uspostavljajući s njim poslovne kontakte, uspostavljamo jedan od odnosa neformalne strukture.

Takvi odnosi nisu fiksni. službena pravila i dokumente i stoga se lako može uništiti ako, na primjer, ovaj vođa nije ispunio očekivanja. Stoga je neformalna struktura manje stabilna od formalne. S druge strane, spontano ponašanje ljudi u takvoj organizaciji daje joj fleksibilnost i mobilnost, što je u suvremenom svijetu, gdje se sve neprestano i brzo mijenja, vrlina.

“Stavljena u naftalin”, potpuno formalizirana organizacija danas nije u stanju učinkovito funkcionirati, iako je određena doza formalizacije u odnosima među ljudima uvijek nužna za uspješan cilj – postizanje. Neformalne organizacije mogu postojati ne samo kao komponente formalnih. Na primjer, interesni klubovi, kružoci, ženski savezi itd. - sve su to neformalne udruge.

Dakle, organizacija je vrsta društvene skupine u kojoj su društvene akcije pojedinaca usmjerene prvenstveno na postizanje cilja, a odnosi među njima regulirani su manje ili više strogim pravilima koja uspostavljaju njezini sudionici (u slučaju neformalna organizacija) ili izvana (u formalnoj organizaciji).

4. Društveni menadžment kao vrsta upravljanja u društvu

Pojam "društveno upravljanje" koristi se za označavanje upravljanja u društvu. Upravljanje u društvu (društveno upravljanje) karakterizira se kao organizacijska aktivnost kojom se određenim metodama osigurava postizanje društvenih ciljeva i zadataka. U ovom slučaju, pojam se koristi u širem smislu riječi. Detaljno tumačenje ovog koncepta bit će dano u nastavku.

Za razliku od upravljanja u tehničkim i biološkim sustavima, karakterizira ga izrada programa, formiranje motivacije subjekata za aktivnost, za učinkovit rad radi postizanja formuliranih ciljeva. Upravljanje u divljini je bespredmetno, na razini organizma kontrolira genetski program koji je sredstvo kontrole, a ne njegov subjekt, i ne kontrolira subjekte, već procese koji se odvijaju u tijelu.

U automatskim tehničkim sustavima također postoje upravljački programi i procesi koje organiziraju potonji. Upravljanje na razini društva je subjektivno, odlikuje se činjenicom da program kontrole razvijaju subjekti upravljanja svjesno, predstavlja određenu informacijsku sliku i uključuje organizaciju aktivnosti ljudi za provedbu projekta upravljanja.

Razine i funkcije društvenog upravljanja

U širem smislu, izraz "društveno" znači "javno" i koristi se kada se društvo uspoređuje s prirodom. U ovom slučaju pojam "društveno" identičan je pojmu "javno". U užem smislu, ovaj pojam pokriva odnos između različitih društvenih zajednica (teritorijalnih, etničkih, demografskih, obrazovnih, religijskih, kulturnih), procese koji se odvijaju.

u socijalnoj sferi društva, društvenoj strukturi, razini i kvaliteti života ljudi. Sukladno tome, pojam "društveno upravljanje" također se koristi u širem i užem smislu.

Do sada se pojam "društveno upravljanje" kod nas koristilo u širokom smislu - kao sinonim za "upravljanje u društvu". Ipak, vrijeme je da se obrati pažnja na njegov "zvuk" u užem smislu. U tom kontekstu, pod društvenim upravljanjem uputno je promatrati upravljanje teritorijalnim, demografskim, kulturnim i drugim zajednicama i procesima, socijalnom zaštitom, migracijskim tokovima, prihodima stanovništva, njegovom razinom i kvalitetom života.

Već je gore rečeno da se u društvu razlikuju razine upravljanja kao što su državna, općinska, upravljanje na razini poduzeća (menadžment). Osnova za raspodjelu razina upravljanja društvom su prije svega objekti društvenog upravljanja - različite vrste aktivnosti ljudi i odnosi između društvenih skupina i subjekata upravljanja. Specifičnost djelatnosti na koju je usmjereno djelovanje subjekta upravljanja određuje omjer funkcija na svakoj razini upravljanja.

U javnoj upravi najvažnija funkcija je reguliranje djelatnosti upravljanih subjekata, razvoj njezinog regulatornog okvira i temeljnih smjernica.

Provedba ove funkcije može biti povezana s neprofesionalnim aktivnostima građana države (plaćanje poreza, sudjelovanje u izbornim kampanjama itd.), aktivnostima profesionalnih skupina (rudari, transportni radnici, liječnici, učitelji itd.) , kao i životni uvjeti socio-demografskih skupina (umirovljenici, studenti, osobe s invaliditetom i dr.). Specifičnost predmeta javne uprave je u tome što se radi o raznolikoj djelatnosti mnogih heterogenih društvenih skupina objedinjenih na području jedne državne cjeline.

Zbog toga su glavno sredstvo državne uprave sustavi normi i pravila koji ujedinjuju ljude koji žive na istom teritoriju, građane jedne države. Država razvija sustav normi kojima se uređuju aktivnosti kontroliranih subjekata i načine kontrole njihove provedbe. Za provedbu javne uprave u raznim područjima osnivaju se posebna državna tijela.

Državna regulacija provodi se u sljedećim glavnim područjima: unutarnji gospodarski i društveni procesi, provedba zakona unutar države, osiguranje njezine sigurnosti, razvoj osnovnih načela i pravaca socijalne politike, vanjski ekonomski odnosi, održavanje svjetskog zakona i reda.

Predmet upravljanja općinom je i djelatnost razne skupine stanovništva koje živi na dotičnom području. Na razini upravljanja općinama, uz funkciju regulacije djelatnosti, od posebne je važnosti funkcija postavljanja ciljeva.

Subjekti upravljanja na općinskoj razini organiziraju i kontroliraju aktivnosti izvođača za postizanje određenih ciljeva (npr. socijalna zaštita osobe s invaliditetom, zapošljavanje migranata, pomoć nadarenoj djeci u stjecanju obrazovanja). Ako je javna uprava usmjerena na izravno upravljanje građanima države, kroz reguliranje njihove provedbe važećeg zakonodavstva, tada općinske vlasti uglavnom ne upravljaju izravno građanima koji žive na ovom području, već službama i institucijama koje su stvorene. od strane općinskih vlasti za provedbu određenih programa.

Budući da građani koji žive na području bilo koje općine obavljaju različite vrste djelatnosti, općinska vlast je usmjerena na gospodarsku, političku, prosvjetnu, kulturnu, vjersku djelatnost, rješavanje nacionalnih problema, organiziranje socijalne zaštite stanovništva itd.

Istovremeno, njegova razlika od upravljanja na državnoj razini leži u činjenici da se na razini općine stvara i djeluje društvena infrastruktura, pruža pomoć građanima kojima je potrebna podrška, vrši se redistribucija dobara i usluga. , i komunalije. Treća razina upravljanja u društvu je menadžment. U literaturi se razmatra s različitih pozicija.

Prvo, postoji poistovjećivanje upravljanja i upravljanja. To nije istina, jer se upravljanje odvija u tehničkim, kibernetičkim, biološkim sustavima i teško da se to može nazvati upravljanjem, baš kao što je osoba koja upravlja tehničkim sustavima - menadžer. Drugim riječima, menadžment i menadžment nisu identični, menadžment je jedna od razina upravljanja društvom.

Drugo, upravljanje je povezano s organizacijom proizvodnog procesa i smatra se upravljanjem trgovačkim organizacijama, poduzećima koja obavljaju određene aktivnosti u svrhu ostvarivanja dobiti. S tim u vezi, u udžbenicima menadžmenta uglavnom se razmatraju karakteristike organizacija, od strukture, razina menadžmenta, organizacijskog ponašanja, upravljanja osobljem, problema lidera itd.

Treće, menadžment se definira kao posebna vrsta profesionalne djelatnosti organizacije i upravljanja, skup specifičnih metoda upravljanja koje postoje u tržišnom društvu. Kao najvažnija komponenta menadžmenta izdvaja se kadrovski menadžment organizacije. Budući da je glavni cilj, smisao postojanja poduzeća (organizacije) stjecanje stabilne dobiti, zadaća upravljačkih subjekata je takva organizacija aktivnosti svih karika i sastavnih dijelova poduzeća, a posebno njegovih kadrova, koja daje najveći učinak za postizanje cilja.

Funkcije društvenog upravljanja:

Različite funkcije društvenog upravljanja mogu se grupirati u tri glavne skupine.

U prvu skupinu funkcija usmjerenih na stvaranje povoljnih životnih uvjeta za ljude i njihovo dosljedno poboljšanje i usavršavanje spadaju:

osiguranje sigurnosti građana;

stvaranje i jačanje uvjeta koji jamče prava i slobode građana; pomaganje ljudima da osiguraju sredstva za život, stvaranje prilika za povećanje njihovih prihoda;

osiguranje interesa zaposlenih tijekom privatizacije poduzeća;

• zaštitu na radu i poboljšanje njezinih uvjeta, osiguranje zaštite zdravlja građana;

razvoj društvene infrastrukture;

stvaranje i unapređivanje uvjeta za sudjelovanje građana u upravljanju poslovima društva, države i proizvodnje.

Druga skupina funkcija obuhvaća:

procesi promjena u samom sadržaju života, načinu života ljudi, njihovim društvenim kvalitetama, osiguravanje rasta obrazovne i kulturne razine ljudi;

organizacija institucionalnih aktivnosti koje oblikuju društvene običaje;

pomaganje ljudima da se prilagode promjenjivim društveno-ekonomskim uvjetima; osiguravanje discipline i zakona i reda;

razvoj radne, društveno-političke, proizvodne i stvaralačke i drugih oblika društvene djelatnosti; formiranje osjetljivosti ljudi na inovacije, razvoj njihove inovativne orijentacije.

Treća grupa funkcija je:

svrhovit utjecaj na formiranje, postojanje i razvoj društvenih sustava (društvenih zajednica, organizacija). U ovom slučaju pričamo o izboru i postavljanju kadrova, formiranju i razvoju društvene organizacije tima;

razvoj njegove društvene strukture;

stvaranje i mijenjanje društvenih institucija nužnih za funkcioniranje tima.

U navedenoj klasifikaciji zadržano je načelo pristupa karakterizaciji pojedinih funkcija društvenog upravljanja, prema kojem se otkriva njihov “skup” zbog specifičnosti objekta društvenog upravljanja. Istodobno, s dovoljno detaljnim opisom funkcija, u istom su se redu pokazale i same upravljačke funkcije i funkcije za postizanje rezultata pojedinih vrsta djelatnosti.

Identifikacija funkcija upravljanja jedan je od najvažnijih aspekata sustava znanja o upravljanju. U stranoj literaturi menadžment se karakterizira kroz njegove funkcije. Ovisno o dodijeljenom "skupu" funkcija, definira se, na primjer, kao "proces planiranja, organiziranja, motiviranja i kontrole koji je neophodan za formuliranje i postizanje ciljeva organizacije".

Menadžment se može shvatiti kao "učinkovito i djelotvorno postizanje ciljeva organizacije kroz planiranje, organizaciju, vođenje (upravljanje) i kontrolu organizacijskih resursa".

U gornjim tumačenjima fiksirana su dva glavna aspekta: identificirane su glavne funkcije upravljanja, zbog čega se provodi učinkovito i produktivno postizanje ciljeva organizacije.

Istodobno, definicije upravljanja u pravilu se razlikuju ovisno o tome koje su funkcije dodijeljene. U domaćoj literaturi funkcije društvenog upravljanja razmatraju se sa sličnog stajališta. Postoji tradicija da klasifikacija uključuje planiranje, organizaciju, motivaciju, kontrolu; ponekad im se dodaju predviđanje, računovodstvo, komunikacija.

U nizu izvora detaljnije se razlikuju funkcije upravljanja, a kao opće funkcije, čija je provedba ujedno i ciklus upravljanja, izdvajaju se postavljanje ciljeva, predviđanje, planiranje, organizacija, koordinacija, poticanje, računovodstvo, kontrola. Logičan slijed provedbe općih funkcija upravljanja u ovom slučaju smatra se ciklusom upravljanja. Neki autori postavljanje ciljeva nazivaju glavnom upravljačkom funkcijom koja određuje sadržaj svih ostalih, a sve ostale funkcije smatraju joj se podređenima.

U tradicionalnom tumačenju funkcija upravljanja, osnova za njihovu dodjelu su, očito, uvjeti individualne aktivnosti ljudi: ciljevi, sredstva, motivi, povratne informacije. Svaki od ovih uvjeta smatra se rezultatom menadžerskih odluka. Dakle, kao rezultat funkcije planiranja nastaju ciljevi, kao rezultat funkcije organizacije - urednost, kao rezultat motivacije - želja za radom.

Ideja raspodjele funkcija na temelju uvjeta djelovanja ima mnogo racionalnosti, međutim, mora se uzeti u obzir da je tradicionalni model tumačenja menadžerskih funkcija primjenjiv, prije svega, na razini pojedinog zaposlenika . Funkcije upravljanja na razini društvene zajednice su složenije. Konkretno, aktivnost zajednica uključuje regulaciju interakcija među njima, odnose moći, složenije od cilja koji kontrolira informacijski model.

Postoji drugačiji pristup analizi menadžerskih funkcija, kada se one shvaćaju kao vrste menadžerskih radnji koje se razlikuju po prirodi predmeta djelatnosti i njezinog rezultata. U ovom slučaju razlikuju se funkcije upravljanja informacijama i upravljanja uslugama. Predmet informacijskih i upravljačkih funkcija uključuje informacije, njihovu transformaciju, kao rezultat čega se formuliraju ciljevi aktivnosti, razvijaju norme i procjene.

Rezultat ove funkcije je identifikacija problema i razvoj upravljačkih odluka. Predmet službeno-upravljačkih funkcija uključuje formiranje motiva za određene postupke, kako kod subjekata upravljačke djelatnosti tako i kod upravljanih subjekata, statuse tih subjekata (zapošljavanje, otpuštanje, napredovanje, degradiranje, osnaživanje i dr.).

Ako funkcije upravljanja informacijama propisuju upravljanom subjektu što treba učiniti, tada funkcije upravljanja uslugama djeluju kao alat za implementaciju prvog.

Na primjer, funkcije kao što su motivacija i stimulacija omogućuju identificiranje uvjeta pod kojima osoblje organizacije obavlja posao predviđen projektom. Sklapanjem ugovora i sporazuma između zaposlenika i rukovoditelja određeni poslovi predviđeni projektom dodjeljuju se određenim izvođačima.

Uz navedeno, mogu se izdvojiti i vlastite uslužne funkcije koje više nisu upravljačke: djelatnosti pružanja socijalne pomoći, zdravstvenih usluga, osposobljavanja, aktivnosti u slobodno vrijeme i dr. Obavljanje ovih funkcija sadržaj je socijalne politike koja bit će riječi u nastavku. Rezultat obavljanja uslužnih funkcija je rješenje problema, provedba upravljačkog projekta, zasebna upravljačka odluka.

Za obavljanje uslužnih funkcija stvaraju se posebna tijela i ustanove. Na primjer, ustanove socijalne zaštite pružaju specifične usluge osobama s invaliditetom, umirovljenicima, drugim kategorijama stanovništva, a ne upravljaju njihovim aktivnostima. Djelatnošću ovih institucija upravljaju državna, područna, općinska tijela izradom i donošenjem potrebnih odluka, provođenjem odgovarajuće kadrovske politike te nadzorom nad provedbom tih odluka i zakona.

Funkcije upravljanja informacijama i upravljanja uslugama su složene funkcije upravljanja. Uz njih, mogu se izdvojiti jednostavne upravljačke funkcije, koje se sastoje od skupa elementarnih upravljačkih radnji koje se odvijaju u svakom menadžmentu: spoznaja, procjena, selekcija, razmjena, pohrana informacija. Kombinacije jednostavne funkcije rezultirati složenim funkcijama upravljanja.

Sustav društvenog upravljanja

Kao glavni elementi sustava društvenog upravljanja mogu se izdvojiti: subjekt upravljanja; upravljani entitet; projekt aktivnosti; kontrolni objekt; cilj upravljanja. Subjekti upravljanja su pojedinci sposobni razviti programe djelovanja i ostvariti tu sposobnost, a subjekti upravljanja su ljudi sposobni provoditi programe koje su izradili drugi. Subjekti upravljanja također su "upravljani" određenim informacijskim programom, koji uključuje skup problema, normi i pravila usvojenih u relevantnom području djelovanja.

Društveni menadžment je multisubjektivan. Njegovi subjekti nisu samo pojedinci, već i državna, općinska tijela i javne organizacije. Na državnoj razini najvažniji subjekti su zakonodavna vlast koja donosi zakone, izvršna vlast (predsjednik Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije) i pravosuđe. Na razini subjekata Federacije, subjekti društvenog upravljanja su i zakonodavna, izvršna i sudska tijela. Organi lokalne samouprave izravno su uključeni u provedbu odluka donesenih na razini države i subjekata Federacije.

Problemi koje je potrebno riješiti tjeraju subjekte upravljanja da razvijaju programe koji pak reguliraju djelovanje kontroliranih subjekata. Izvršitelji programa (subjekata upravljanja) u svom djelovanju mogu se rukovoditi normama i ciljevima koji se razlikuju od onih propisanih programom. Drugim riječima, ako programe koje su izradili subjekti upravljanja izvođači (upravljani) ne percipiraju subjektivno – kao „vodič za djelovanje“, upravljanje se možda neće dogoditi. Ovo je važna razlika između društvenog menadžmenta i njegovih drugih vrsta.

Upravljani subjekti su skupine ljudi i pojedinaca sposobnih za provedbu socijalni programi razvijene na različitim razinama upravljanja. Subjekti upravljanja prvenstveno uključuju ustanove kao što su centri za socijalnu rehabilitaciju osoba bez određeno mjesto prebivalište, službe socijalne zaštite, službe za zapošljavanje i sl. Gospodarske subjekte i osobe u potrebi za različitim oblicima socijalne pomoći i zaštite.

Projekt upravljačke djelatnosti je složena idealna slika, čija prisutnost određuje organizaciju aktivnosti, kako samog subjekta upravljanja, tako i upravljanih subjekata. Projekt uključuje ciljeve, norme, procjene situacija, slike uvjeta djelovanja i subjekata, individualne odluke, t.j. projekt je uređena cjelina. Svaka posebna upravljačka odluka dio je projekta.

Projekt menadžerske aktivnosti u društvenoj sferi sadrži informacije o tome koje skupine trebaju pomoć, pomoć i potporu, kako bi odnosi među njima trebali biti regulirani, o normama na kojima se ti odnosi temelje itd. Projekt uključuje ne samo ciljane slike (na primjer, pružanje sve osobe s invaliditetom u invalidskim kolicima u određenoj regiji s potrebnim prijevoznim sredstvima), ali i metode i sredstva za postizanje ciljeva, tehnologije za njihovo postizanje. Drugim riječima, projekt ne obuhvaća samo ono što treba učiniti, već i kako to postići.

Društveni menadžment je usmjeren na složene društvene sustave, koji su djelovanje društvenih grupa, zajednica, pojedinaca u određenim situacijama. U tijeku društvenog upravljanja oblikuje se poželjna slika društvenog procesa (provedba zakona, pravedna raspodjela poreza, osiguranje sigurnosti ljudi i dr.), kontrolira se njegov tijek i regulira djelovanje društvenih sustava, osiguravajući njihov razvoj u potrebnom smjeru.

Zaključak

Budući da je glavni cilj, smisao postojanja poduzeća (organizacije) stjecanje stabilne dobiti, zadaća upravljačkih subjekata je takva organizacija aktivnosti svih karika i sastavnih dijelova poduzeća, a posebno njegovih kadrova, koja daje najveći učinak za postizanje cilja.

Međutim, mora se uzeti u obzir da je osoblje tvrtke - pravi ljudi koji su zabrinuti za vlastitu dobrobit u sadašnjosti i budućnosti, visinu prihoda, dobrobit svoje obitelji, obrazovanje, zdravlje, rekreaciju itd. S tim u vezi, upravljanje osobljem poduzeća uključuje aktivnosti usmjerene na rješavanje socijalni problemi njezini zaposlenici.

Svrha upravljanja je stvaranje i očuvanje određenog stanja objekta upravljanja, organizacijskog stanja aktivnosti. Organizacija je, kao što je gore navedeno, cilj svakog menadžmenta. Cilj društvenog upravljanja nije objektiviziran u nekim stvarima ili uslugama, već u organizaciji aktivnosti za njihovu proizvodnju, uređenosti već postojećeg sustava.

Učinkovitom će se smatrati ona aktivnost upravljanja koja će dovesti do promjena u organizacijskim odnosima, stavovima, znanjima, ciljevima, društvenim položajima i statusima članova organizacije. Zauzvrat, upravo će te promjene morati dovesti do pozitivnih pomaka u tehnologiji i usmjeriti; proizvodni rezultati. Drugim riječima, između menadžmenta u; organizaciju i dobivanje izravnog proizvodnog učinka, potrebno je vidjeti međukarike, one su rezultat upravljačkih aktivnosti.

Bibliografija

1. Socijalna politika: udžbenik / Ured. izd. N. A. Volgina. - 3. izd. - M.: Izdavačka kuća "Ispit", 2006. - 734 str.

2. Socijalna politika i upravljanje u socijalnoj sferi: udžbenik / I. P. Lavrent’eva, V. V. Kuznetsov, V. V. Grigoriev. - Uljanovsk: UlGTU, 2009. - 129 str.2. Giddeis E. Sociologija. M., 2008. (monografija).

3. Osipov G.V., L.N. Moskvičev. Sociologija. 2002. 320 str.

4. Myagkova M., A.Yu. Sociologija, Osnove opće teorije: udžbenik. M. 2008 - 256s.

5. Savinov A.N. Organizacija rada organa socijalne sigurnosti.- M.: FORUM: INFRA-M, 2003.-368 str.

6. Kholostova E.I. Socijalna politika / E.I. Kholostova: Proc. džeparac. - M.: INFRA-M, 2001.- 302 str.

Domaćin na Allbest.ru

Slični dokumenti

    Pojam i tipologija društvenih zajednica i skupina. Specifični čimbenici subkulture mladih, raslojavanje mladih za obrazovanje, zapošljavanje i potrošnju. Pristupi definiranju pojma organizacije, tipologije i strukture društvenih organizacija.

    sažetak, dodan 17.02.2009

    Bit i razlozi nastanka društvene organizacije kao fenomena društva. Tipologija organizacija: formalne, neformalne i neformalne. Značajke društvenih organizacija u Rusiji. Javne organizacije kao subjekt socijalnog rada u Rusiji.

    seminarski rad, dodan 16.08.2011

    Proučavanje suštine društvenih organizacija - jedne od najsloženijih društvenih pojava, s formalnom ili neformalnom specifičnom strukturom. Značajke upravnih, javnih i asocijacijskih društvenih organizacija i metode upravljanja njima.

    seminarski rad, dodan 28.04.2010

    Teorijski aspekti organizacije socijalno uslužnih djelatnosti neprofitnih društvenih organizacija. Usporedna iskustva socijalne službe u inozemstvu i Rusiji. Analiza sustava upravljanja, kao i društvenog djelovanja samostana.

    diplomski rad, dodan 14.12.2012

    Pojam učinkovitosti organizacije. Čimbenici učinkovitosti organizacijskih i administrativnih aktivnosti. Kriteriji uspješnosti organizacije i vrste rezultata. Radna učinkovitost socijalne službe, institucije, organizacije.

    predavanje, dodano 01.12.2007

    Pojam, glavne značajke, vrste organizacija, značajke njihova funkcioniranja. Proučavanje društvenih organizacija u zapadnoj i domaćoj sociologiji. Izravna i obrnuta informacijska komunikacija. Odnosi društvenih klasa. Funkcije društvenog menadžmenta.

    sažetak, dodan 17.09.2012

    Interakcija čovjeka i društva. Promjene u suvremenom društvenom životu. Ukupnost društvenih promjena i preobrazba funkcija različitih društvenih sustava, zajednica, organizacija, institucija. Glavne vrste i vrste društvenih promjena.

    sažetak, dodan 16.02.2012

    Društvena promjena je narušavanje identiteta društvene pojave, procesa sa samim sobom ili sa sličnom društvenom pojavom, procesom. Modeli društvenih promjena prema sociologu Mooreu. Vrste društvenih promjena: otkriće, izum i širenje.

    sažetak, dodan 04.02.2009

    Analiza pristupa definiciji "društvene institucije". Znakovi, funkcije, struktura, kriteriji za klasifikaciju društvenih institucija. Institucionalni pristup proučavanju društvenih institucija. Teorija objašnjenja i opravdanja društvenih institucija J. Homansa.

    sažetak, dodan 04.04.2011

    Pojam društvene promjene i društvenog procesa. Klasifikacijska transformacija društvenih procesa. Kriteriji rangiranja procesa. Društvene reforme i revolucije. Društveni pokreti: osnovni pristupi proučavanju. Obilježja društvenih pokreta.

društvena organizacija je udruženje ljudi koji zajednički ostvaruju zajedničke ciljeve i djeluju na temelju određenih pravila i procedura. Oznake društvene organizacije: ciljna priroda; raspodjela članova organizacije po ulogama i statusima; podjela rada i specijalizacija funkcija; izgradnja po vertikalnom (hijerarhijskom) principu; dostupnost specifičnih sredstava regulacije i kontrole aktivnosti organizacije; cjelovitost društvenog sustava.

Svrha je ključni element društvene organizacije.

Tu su uglavnom sljedeći vrste društvenih organizacija :

poslovne organizacije,članstvo u kojem zaposlenici osiguravaju egzistenciju (poduzeća, korporacije, tvrtke, banke itd.);

javne organizacije, predstavljanje masovnih udruga, članstvo u kojima omogućuje zadovoljenje političkih, društvenih, kulturnih, duhovnih, kreativnih i drugih potreba (političke stranke, sindikati, kreativne udruge i dr.);

posredničke organizacije, kombiniranje značajki poslovnih i javnih organizacija (zadruge, arteli, partnerstva itd.);

udruge organizacije, nastali na temelju međusobnog ostvarivanja interesa (znanstvene škole, interesni klubovi, neformalne grupe i dr.).

Tipologija organizacija po djelatnostima: industrijske, ekonomske, financijske, administrativno-menadžerske, istraživačke, obrazovne, medicinske, sociokulturne itd.

Društvena organizacija igra važnu ulogu u životu društva. Suvremeni čovjek je “čovjek organizacije”. Organizacija od njega zahtijeva usmjerenost na racionalan stil ponašanja, kompetencije, znanja i vještine. Zauzvrat, osoba može ostvariti ove kvalitete samo u okviru organizacije koja učinkovito funkcionira.

16. Birokracija kao posebna vrsta društvene skupine. Neizbježnost pojave birokracije karakterizira njezin odnos prema javnoj domeni i vlastita uloga u društvu. Načela "idealne birokracije" M. Weber. Pojam adhokracije.

U sociologiji se birokracija shvaća kao neosobni kontrolni mehanizam koji se temelji na formalno-racionalnim odnosima i hijerarhijskom sustavu moći.

Prema Weberu, širenje birokracije u modernom društvu je neizbježno. Razvoj birokratske moći jedini je način da se izađe na kraj s administrativnim zahtjevima društvenih sustava velikih razmjera. Weber nastanak birokracije povezuje s procesom racionalizacija te ga smatra najracionalnijim i najučinkovitijim oblikom postizanja menadžerskih ciljeva, koji se temelji na pravno-racionalnom tipu legitimiteta (dominacije). Birokracija je za Webera "idealni tip" menadžmenta, usmjeren na racionalnu i učinkovitu provedbu zadataka s kojima se organizacija suočava. Weberov idealni tip racionalne birokracije odlikuje se sljedećim glavnim značajkama:

1. strogo hijerarhijska struktura;

2. formalna statusna podređenost;

3. upravljanje prema formalnim, bezličnim pravilima;

4. emocionalna neutralnost odnosa.

Weber smatra racionalnu birokraciju tehnički naprednijom i učinkovitijom od svih dosadašnjih oblika uprave jer je najpredvidljivija, najtočnija, nepristrana i najbrže djelujuća. Moderna sociologija primjećuje ograničenja i neučinkovitost birokracije. Adhokracija je suprotnost birokraciji. Adhokracija zanemaruje klasična načela upravljanja da svatko ima fiksnu, stalnu ulogu i da je fleksibilna organizacija u kojoj pojedinci mogu slobodno koristiti svoje talente prema potrebi.

17. Pojam socijalne ustanove, glavne vrste društvenih ustanova, njihova svrha

društvena ustanova- ovo je adaptivni uređaj društva, stvoren da zadovolji njegove najvažnije potrebe i reguliran skupom društvenih normi. U svakom društvu, od najprimitivnijih do najmodernijih, postoje osnovne institucije.

Ovisno o ciljevima i ciljevima funkcija koje se obavljaju u društvu, mogu se razlikovati glavne vrste društvenih institucija:

institut obitelji i braka;

ekonomske institucije;

političke institucije;

sociokulturne i obrazovne institucije(obrazovanje, znanost, umjetnost, religija itd.).

Postoje određene značajke i karakteristike koje su karakteristične za sve društvene institucije: stavovi i obrasci ponašanja (za instituciju obitelji - naklonost, poštovanje, povjerenje; za instituciju obrazovanja - želja za znanjem); kulturni simboli (za obitelj - vjenčano prstenje, vjenčani ritual; za državu - grb, zastava, himna; za poslovanje - robna marka, patentni znak; za religiju - križ, ikone); utilitarne kulturne značajke (za obitelj - kuća, stan, namještaj; za posao - trgovina, tvornica, oprema; za obrazovanje - nastava, knjižnica); usmeni i pisani kodeksi ponašanja (za državu - ustav, zakoni; za poslovanje - ugovori, licence); ideologija (za obitelj - ljubav, kompatibilnost; za posao - sloboda trgovine, širenje poslovanja; za vjeru - pravoslavlje, katoličanstvo, protestantizam, budizam, islam).

Djelatnost socijalne ustanove smatra se funkcionalnom ako koristi društvu, pridonosi njegovoj stabilnosti i integraciji.

Zahvaljujući društvenim institucijama u društvu se postiže stabilnost, predvidljivost ponašanja ljudi i stabilnost njihovih društvenih veza.

18. Društveni napredak kao proces i kao ideja. Kriteriji društvene progresivnosti. Problem društvenog napretka u suvremenom svijetu.

Nijedno društvo ne stoji na mjestu: ono ili napreduje ili nazaduje. Ako je zbroj pozitivnih promjena u društvu veći od zbroja negativnih, onda kažu o napredak. Inače, postoji regresija.

društveni napredak je globalni, svjetsko-povijesni proces uspona ljudskih društava iz stanja divljaštva u civilizacijske visine. Napredak je globalni proces koji karakterizira kretanje ljudskog društva kroz povijest.

Napredak je i lokalni i globalni. Postoje postupni i grčeviti tipovi društvenog napretka. Prvi se zove reformistički, drugi - revolucionarni. Reforma je djelomično poboljšanje bilo koje sfere života, niz postupnih promjena koje ne zadiru u temelje postojećeg društvenog poretka. Revolucija - složena promjena u svim ili većini aspekata javnog života, koja utječe na temelje postojećeg sustava.

Reforme se nazivaju socijalnim ako se odnose na transformacije u onim područjima društva ili aspektima javnog života koji su izravno povezani s ljudima, odražavaju se na njihovu razinu i stil života, zdravlje, sudjelovanje u javnom životu, pristup društvenim beneficijama (uvođenje općeg srednjeg obrazovanja, zdravstvo osiguranje, naknade za nezaposlene itd.). One se tiču ​​socijalnog statusa različitih slojeva stanovništva, ograničavaju ili proširuju njihov pristup obrazovanju, zdravstvenoj zaštiti, zapošljavanju i jamstvima.

Uspoređujući evoluciju društava kroz koje ljudska civilizacija prolazi u svom razvoju, znanstvenici su pronašli niz obrazaca. Jedan od njih - zakon ubrzanja povijesti. On svjedoči o konsolidaciji povijesnog vremena: svaka sljedeća faza traje kraće od prethodne. Novija povijest tisućiti je dio svjetske povijesti. No, ovo je najdogađajnije razdoblje u društvenim, kulturnim, gospodarskim i političkim zbivanjima.