Nemzetközi büntetőbíróságok (törvényszékek). Nemzetközi katonai törvényszékek
A modern nemzetközi büntetőjog, feltételezve a nemzeti igazságszolgáltatási és egyéb szervek túlnyomó részét a nemzetközi bűncselekmények és a nemzetközi jellegű bűncselekmények elleni küzdelemben, lehetőséget ad olyan nemzetközi intézmények létrehozására, amelyek különleges helyzetekben bírói feladatokat látnak el. Az ilyen intézményeket nemzetközi szerződések vagy – amint azt a gyakorlat mutatja – az ENSZ Biztonsági Tanácsának jogi aktusa alapján hozzák létre és hozták létre.
A történelem két bírói testületet ismer, amelyek teljesítették feladataikat, ezeket nevezik a Nemzetközi Katonai Törvényszéknek. Közvetlenül a második világháború vége után cselekedtek.
Az első - a Szovjetunió, az USA, Nagy-Britannia és Franciaország kormányai között 1945. augusztus 8-án kötött megállapodás értelmében - a Nemzetközi Katonai Törvényszék volt, amelynek célja az állami és katonai vezetők elleni bírói feladatok ellátása. náci Németország. Szervezetének, illetékességének és illetékességének kérdéseit a Nemzetközi Katonai Törvényszék alapokmánya, a Megállapodáshoz csatolta, rendezte.
A Törvényszék négy tagból és négy póttagból állt, a megnevezett államok mindegyikéből egy-egy. Mindegyik állam kinevezte saját legfőbb ügyészét és a megfelelő személyzetet. A legfőbb ügyészek – bizottságként – egyénileg és egymással együttműködve látták el feladataikat. A vádlottak számára eljárási garanciákat biztosítottak, köztük védőügyvédek biztosítását.
A Törvényszék a Charta értelmében felhatalmazást kapott arra, hogy megpróbálja megbüntetni azokat a személyeket, akik egyéni felelősséggel járó cselekményeket követtek el: békeellenes bűncselekmények (agressziós vagy nemzetközi szerződéseket sértő háború tervezése, előkészítése, kezdeményezése és megvívása), háború bűncselekmények (törvény- vagy vámháborúkat sértő cselekmények), emberiesség elleni bűncselekmények, gyilkosságok (irtás, rabszolgasorba hozatal, száműzetés és egyéb polgári lakosság elleni kegyetlenségek).
A törvényszéket a határozatlan számú tárgyalás figyelembevételével hozták létre. Berlint nevezték ki állandó székhelyéül, ahol 1945. október 9-én került sor az első szervezeti értekezletre. A gyakorlatban tevékenysége az 1945. november 20. és 1946. október 1. között megtartott nürnbergi perre korlátozódott. Az ülések és a tárgyalás rendje rögzítették a Chartában és a szabályzatban. A vétkesek szankciójaként halálbüntetést vagy más büntetést írtak elő. A Törvényszék ítéletét jogerősnek tekintették, nem volt felülvizsgálat tárgya, és a németországi Ellenőrző Tanács utasítása szerint hozták meg – ez az egyetlen testület, amely hatáskörrel rendelkezik az ítélet megváltoztatására és az elítéltek kegyelmi kérelmének elbírálására. A kegyelmi kérelem elutasítása után a halálra ítéltek elleni ítéletet 1946. október 16-án éjjel hajtották végre.
1946. december 11-én az ENSZ Közgyűlése határozatot fogadott el, amelyben megerősítette a Nürnbergi Törvényszék Chartájában és ítéletében foglalt nemzetközi jog elveit.
A második Nemzetközi Katonai Törvényszéket a fő japán bűnözők bíróság elé állítására szánták, és Tokiói Törvényszéknek hívták. Jogalapja is az államok egy csoportja által kifejezetten számára elfogadott Charta volt.
Ez a törvényszék 11 állam – a Szovjetunió, az USA, Kína, Nagy-Britannia, Franciaország, Hollandia, Kanada, Ausztrália, Új-Zéland, India és a Fülöp-szigetek – képviselőiből állt. Csak egy főügyészt terveztek, akit a japán megszálló erők főparancsnoka (USA képviselő) nevez ki; a törvényszéken képviselt összes többi állam további ügyészeket nevezett ki. A tokiói pert 1946. május 3. és 1948. november 12. között tartották, és bûnös ítélettel zárult.
Az új nemzetközi igazságszolgáltatási intézmények létrehozásának lehetőségét az olyan nemzetközi bűncselekményekről szóló egyezmények rögzítik, mint a népirtás és az apartheid. Tehát az Art. A népirtás megelőzéséről és megbüntetéséről szóló egyezmény VI. cikke szerint a népirtás elkövetésével vádolt személyeket „annak az államnak az illetékes bírósága tárgyalja, amelynek területén a cselekményt elkövették, vagy a joghatósággal rendelkező nemzetközi büntetőbíróság. az Egyezmény részes felei felett, akik elfogadják egy ilyen bíróság joghatóságát."
Különféle tudományos javaslatok és formális projektek léteznek egy állandó Nemzetközi Büntetőbíróság felállítására a nemzetközi jog elleni bűncselekmények elkövetésében bűnösök vádemelésére. A korábbi és jelenlegi bíróságoktól eltérően nem szabad időbeli és térbeli korlátokkal korlátozni.
NÁL NÉL utóbbi évek Az államközi szintű büntetőjogi joghatóság gyakorlásának problémájával az ENSZ Nemzetközi Jogi Bizottsága aktívan foglalkozott, előtte az ENSZ Közgyűlése már 1948-ban felvetette ezt a kérdést. A Bizottság nevében ajánlások készültek ilyen bizottság létrehozására vonatkozóan. bíróság egy Charta (statútum) formájában létrejött többoldalú szerződés alapján. A bíróságnak az egyének, nem pedig az államok vonatkozásában kell igazságszolgáltatási szervnek lennie (a jövőben azonban lehetőség van arra, hogy hatáskörét az államokra is kiterjessze). A bíróság joghatóságának ki kell terjednie az emberiség békéje és biztonsága elleni bűncselekmények törvénykönyvében meghatározott bűncselekményekre és más hasonló, „nemzetközi és transznacionális” cselekményekre (nyilvánvalóan a nemzetközi bűncselekményekre is gondolnak), ezért kapcsolódó nemzetközi egyezményekhez.
Egyes szakértők azt az uralkodó nézetet tartják, hogy a Bíróság hatáskörét olyan cselekményekre kell korlátozni, mint az agresszió, népirtás, emberiesség elleni bűncselekmények, háborús bűncselekmények, amelyeket az általános nemzetközi jog szerint összefoglalóan bűncselekménynek neveznek.
Az egyedüli elfogadhatónak a Bíróság által a mérlegelendő bűncselekmények és az egyes bűncselekményekért kiszabott szankciók pontos megfogalmazása a Chartába való felvételét ismerték el. A főbb büntetésnek életfogytiglani vagy meghatározott ideig tartó szabadságvesztésnek kell lennie. A vita tárgya továbbra is a halálbüntetés alkalmazásának lehetősége.
A Bíróság javasolt felépítése: elnök, helyettesek, elnökség, bírói és adminisztratív feladatokat is ellátva. Az ügyek közvetlen elbírálását és az ítéletek kihirdetését a bírói kamarák, valamint a fellebbviteli tanács látja el. Egy független ügyészségnek kapcsolatba kell lépnie a Bírósággal. Tevékenységének két lehetőségét vitatják meg: 1) független vizsgálatot az adott államokban a nemzetközi közösség nevében; 2) az együttműködés keretében az illetékes nemzeti hatóságokon keresztül történő vizsgálat. Az eljárási garanciák betartása legalább az Art. A Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának 14. és 15. cikke.
Az ENSZ Biztonsági Tanácsának 1993. május 25-i 827. sz. határozata a Nemzetközi Törvényszék létrehozásáról a nemzetközi humanitárius jog súlyos megsértéséért felelős személyek vádemelése céljából a volt Jugoszlávia területén, ahol tragikus fegyveres konfliktus robbant ki a népek, természetében egyedülállónak tekinthető. Ezzel egyidejűleg jóváhagyták a Törvényszék alapokmányát (statútumát)*.
* S/25704 ENSZ-dokumentum.
Az alapokmány meghatározza a törvényszék joghatóságát azon személyek felett, akik súlyosan megsértik az 1949-es genfi egyezmények szabályait és más normákat, beleértve az olyan cselekményeket, mint a szándékos gyilkosság vagy nagy szenvedés okozása, kínzás és embertelen bánásmód, civilek túszul ejtése vagy illegális deportálás, szükségtelen szenvedést okozó fegyverek használata, népirtás stb.
A Törvényszék 11 független bíróból áll, akiket államok neveznek ki, és akiket az ENSZ Közgyűlése választ meg 4 évre a Biztonsági Tanács által benyújtott listáról, valamint egy ügyészt, akit a Biztonsági Tanács ajánlására nevez ki. főtitkár ENSZ. 1997 májusában az ENSZ Közgyűlése új bírákat választott a Nemzetközi Törvényszékhez. Nagy-Britannia, Olaszország, Franciaország, Portugália, USA, Kína, Malajzia, Egyiptom és Zambia képviselői voltak. Kolumbia, Guyana. A Törvényszék két eljáró tanácsra (mindegyik három bíró) és egy fellebbviteli tanácsra (öt bíró) oszlik. Helyszín - Hága.
A Statútum rögzíti az ügyész nyomozási és vádemelési jogkörét, a gyanúsított jogait, ideértve az ügyvédi szolgáltatást is, valamint a vádlottak jogait a tárgyalás során (a Polgári és a Nemzetközi Egyezségokmány rendelkezéseivel összhangban). politikai jogok). Szabályozott a bírósági eljárás, valamint a büntetés-végrehajtás és a szabadságvesztés kiszabásának eljárása, melynek feltételeit a volt Jugoszlávia bíróságain kialakult büntetés-kiszabási gyakorlat figyelembevételével határozzák meg. cikk szerinti tárgyalási tanácsok A Charta 20. cikke biztosítja a tisztességes és gyors tárgyalást és az eljárás lefolytatását az eljárási és bizonyítási szabályoknak megfelelően, a vádlott jogainak maradéktalan tiszteletben tartása, valamint az áldozatok (sértettek) és a tanúk megfelelő védelme mellett. a Törvényszék székhelyére. Az Art. 21. §-a rögzíti a vádlott jogait, ideértve az ügy tisztességes és nyilvános tárgyalását, a személyes vagy az általa választott védőn keresztüli védekezéshez, az ingyenes tolmács segítségének igénybevételéhez és egyéb eljárási garanciákhoz. A szabadságvesztést abban az államban töltik le, amelyet a Törvényszék azon államok listáján határoz meg, amelyek készek fogadni elítélt személyeket; az érintett állam törvényei hatálya alá tartozik, a Törvényszék felügyelete mellett. A Törvényszék első ítéletei már ismertek.
1994-ben, szintén az ENSZ Biztonsági Tanácsának határozatával összhangban, létrehozták a Ruandai Nemzetközi Törvényszéket, hogy üldözzék azokat, akik felelősek a népirtásért és a nemzetközi humanitárius jog egyéb súlyos megsértéséért a ruandai etnikai konfliktus során. E törvényszék alapokmányának rendelkezései lényegében megegyeznek a fenti megfogalmazásokkal.
Irodalom
Bliscsenko I. P., Fisenko I. V. Nemzetközi büntetőbíróság. M., 1994.
Verescsetyin V.S. Nemzetközi Büntetőbíróság: új perspektívák? // Moscow Journal of International Law. 1993. 2. szám (folytatás - 1994. 1., 4.).
Cleandrov M.I. A FÁK Gazdasági Bírósága: helyzet, problémák, kilátások. Tyumen, 1995.
Kozhevnikov F.I., Sharmazanashvili G.V. Nemzetközi Bíróság. Szervezet, célok, gyakorlat. M., 1971.
Kolodkin R. A., Panin I. A. A Nemzetközi Büntetőbíróság alapokmányának tervezetének megvitatása az ENSZ Közgyűlésének Különbizottságában // Moscow Journal of International Law. 1996. 4. sz.
Lazarev S. L. Nemzetközi Választottbíróság. M., 1991.
Fisenko I.V. A Független Államok Közössége Gazdasági Bíróságának gyakorlata // Moscow Journal of International Law. 1997. 3. sz.
Shinkaretskaya G. G. nemzetközi bírósági eljárás. M., 1992.
Entin M. L. nemzetközi igazságügyi intézmények. A nemzetközi választottbírósági és bírói testületek szerepe az államközi viták megoldásában. M., 1994.
A Nemzetközi Törvényszék egy olyan testület, amelyet nemzetközi bűncselekmények elkövetésével vádolt személyek bíróság elé állítására hoztak létre. A törvényszék nem állandó jelleggel működik, olyan ügyek elbírálására jött létre, amelyeknek közös jellemzői vannak (például egy adott területen elkövetett bűncselekmények). A testület akkor jön létre, ha a bűncselekmények tömegesek, és az állam, ahol elkövetik, nem képes megvédeni az állampolgárokat. A létrehozáshoz nemzetközi szerződés vagy az ENSZ Biztonsági Tanácsának határozata szükséges. Az ENSZ Alapokmánya nem rendelkezik kifejezetten az ENSZ Biztonsági Tanácsának bíróságok létrehozásának jogáról. A Charta 29. cikke értelmében a Biztonsági Tanács olyan kisegítő szerveket hozhat létre, amelyeket feladatai ellátásához szükségesnek tart.
A Nemzetközi Bíróságon kívül, amely az ENSZ legfőbb bírói testülete, számos nemzetközi bíróság és törvényszék kapcsolódik az ENSZ-hez különböző mértékben.
A volt Jugoszláviával és Ruandával foglalkozó nemzetközi törvényszékek
Az ENSZ BT 827 (1993) határozata létrehozta a Volt Jugoszlávia Nemzetközi Törvényszékét (ICTY), amely a volt Jugoszlávia területén 1991 óta elkövetett bűncselekményekkel gyanúsított magas rangú vezetők vádemelésére és tárgyalására összpontosít. emberiség. Az ICTY főhadiszállása Hágában (Hollandia). Az ICTY munkája még nem ért véget, eddig 161 ember ellen emeltek vádat, közülük 147-en fejezték be a pert.
Az ENSZ Biztonsági Tanácsának 955 (1994) és 977 (1995) határozatai alapján létrehozták a Ruandai Nemzetközi Törvényszéket (ICTR). Megalakulását az 1994-ben az országban lezajlott események indokolták polgárháború- A hutu törzs radikális képviselői körülbelül 1 millió tuszit és hutut öltek meg. Az ICTR vádat emel a ruandai állampolgárok által 1994-ben Ruandában és a szomszédos államokban elkövetett népirtásért és a nemzetközi humanitárius jog egyéb megsértéséért felelős személyek ellen. Az ICTR központja Arushában (Tanzánia). A munkának 2015 vége előtt be kell fejeződnie. A Törvényszék 93 ügyet vizsgált magas rangú tisztviselők és tisztek, nagy üzletemberek, vallási és állami vezetők ellen. Ebből 61-et ítéltek el.
Vörös Khmerek Törvényszéke
A Vörös Khmer Tribunal egy nemzetközi nemzeti bíróság, amelyet az Egyesült Nemzetek Szervezete és Kambodzsa kormánya hozott létre. Hivatalos neve a kambodzsai bíróságok rendkívüli kamarája, amely a demokratikus kampucsei időszakban elkövetett bűncselekmények üldözésére szolgál.
A kamarák hatásköre kiterjed az 1975. április 17. és 1979. január 6. között elkövetett emberiesség elleni bűncselekményekre, háborús bűnökre és népirtásra, valamint egyéb bűncselekményekre (gyilkosság, kínzás és vallási meggyőződés miatti üldöztetés). Ebben az időszakban, amikor az ország a „vörös khmerek” (a Kambodzsai Kommunista Párt Pol Pot vezette szélsőséges szárnya) uralták, 1,7 millióról 2,75 millió emberre haltak meg, éhen, betegségekben és kényszermunkában haltak meg.
A Törvényszéket az ENSZ és Kambodzsa kormánya között 2003. június 6-án kötött megállapodásnak megfelelően hozták létre (a kambodzsai parlament 2004-ben ratifikálta, 2005-ben lépett hatályba). Kambodzsai és külföldi bírákból is állt. Phnom Penh-t választották a törvényszék székhelyéül. A legmagasabb büntetés életfogytig tartó szabadságvesztés. A bírák 2009 tavaszán kezdték meg munkájukat.
Ekkorra a vörös khmerek öt vezetője maradt életben. Népirtással, emberi jogok megsértésével és háborús bűnökkel vádolták őket. Életfogytiglani börtönbüntetésre ítélték a mozgalom fő ideológusát, Nuon Cheát, a Demokratikus Kampuchea Khieu Samphan elnökét és a C-21 börtön vezetőjét, Kang Kiek Yeut. Ieng Sari külügyi miniszterelnök-helyettes nem élte meg az ítéletet (2013 márciusában halt meg). Feleségét, Ieng Tirit, aki a Szociális Jóléti Minisztériumot vezette, alkalmatlannak nyilvánították.
A fő vádlottakon kívül a törvényszék számos alacsonyabb szintű vörös khmer munkatábor-vezetőt és foglyok letartóztatásáért és szállításáért felelős parancsnokot vizsgált (akiknek a nevét nem hozták nyilvánosságra). Egyiküket sem tartóztatták le, amivel kapcsolatban a kambodzsai kormányt azzal vádolták, hogy nem hajlandó együttműködni az ENSZ-szel minden felelős bíróság elé állításában. Hun Sen jelenlegi miniszterelnök szerint az újabb letartóztatások negatívan befolyásolhatják az ország belpolitikai helyzetét.
Tekintettel a fellebbezések feldolgozásához szükséges időre, a törvényszék várhatóan 2018 végére fejezi be munkáját.
Sierra Leone és Libanon különleges törvényszékei
Az ENSZ Biztonsági Tanácsának 1315 (2000) számú határozata szerint a 2004-2013. Különleges Bíróság (törvényszék) működött Sierra Leonéban, amely vádat emelt a nemzetközi humanitárius jog és az ország törvényeinek megsértéséért felelős személyek ellen, amelyeket a polgárháború során 1996. november 30. után követtek el a területén. A központ a fővárosban, Freetownban volt. 2012-ben 50 év börtönbüntetésre ítélték Charles Taylor volt elnököt, akit háborús és emberiesség elleni bűncselekmények miatt ítéltek el. 2013-ban a törvényszék teljesítette megbízatását és befejezte munkáját.
Az ENSZ Biztonsági Tanácsának 1757 (2007) számú határozatával összhangban működik a Libanoni Különleges Törvényszék (STL). Célja, hogy eljárást indítson a Rafik Hariri volt libanoni miniszterelnök és mások 2005. február 14-i haláláért felelős személyek ellen. A Törvényszék hatáskörébe tartozik az „egyéb libanoni bűncselekményekkel 2004. október 1. és 2005. december 12. között, vagy az ENSZ és Libanon által a Biztonsági Tanács beleegyezésével megállapított későbbi időszakban elkövetett bűncselekményeivel” vádoltak is. Központja Hágában (Hollandia). 2015 januárjában a megbízatást 2018 márciusáig meghosszabbították. 2014 januárjában megkezdődött az öt vádlott pere. Mivel senkit sem vettek őrizetbe a törvényszék által kiadott nemzetközi elfogatóparancs alapján, a meghallgatásokat távollétében tartják.
Az ICTY, az ICTR és az STL az ENSZ Biztonsági Tanácsának alárendelt szervei.
Nemzetközi büntetőbíróság
2002-ben kezdte meg munkáját a Nemzetközi Büntetőbíróság (ICC), amely az ENSZ égisze alatt 1998 júliusában Rómában megtartott meghatalmazotti konferencián elfogadott Római Statútum alapján jött létre. Ez az első olyan állandó nemzetközi büntető igazságszolgáltatási testület, amely a népirtás, a háborús bűnök, az emberiesség elleni bűncselekmények és az agresszió miatt felelős személyek ellen vádat emel. Ez egy független struktúra, amely speciális együttműködési megállapodással kapcsolódik az ENSZ-hez. A Nemzetközi Büntetőbíróság az ENSZ Biztonsági Tanácsának javaslatára kezdeményezhet ügyeket.
A Nemzetközi Kalózkodási Törvényszék létrehozása
2009 májusában Dmitrij Medvegyev orosz elnök kezdeményezést indított a kalózok elleni vádemelésre, beleértve egy Nemzetközi Kalózkodási Törvényszék létrehozását is. 2010 óta az ENSZ Biztonsági Tanácsa több határozatot fogadott el a kérdés további megfontolásáért.
Az első nemzetközi bíróságok létrehozásáról 1945 augusztusában döntöttek a Nürnbergi Törvényszékkel kapcsolatban (megállapodás a főbb háborús bűnösök üldözéséről és megbüntetéséről, amelynek cselekményei nincsenek földrajzi határokkal), és 1946 januárjában Tokióval kapcsolatban – a kiáltvány. a Szövetséges Erők Legfelsőbb Parancsnoka.
A törvényszékek ideiglenesek voltak. Céljuk az volt, hogy elítéljék a bűnözőket – a nácikat és a távol-keleti bűnözőket. A célok elérésekor 1946-ban és 1948-ban. megszűnt létezni. Jelenleg az ENSZ Biztonsági Tanácsa határozatával két ad hoc bíróság működik a volt Jugoszláviában és Ruandában, amelyek célja az ezen államok területén nemzeti konfliktusokban részt vevő háborús bűnösök elítélése. Velük együtt van egy állandó bíróság is - az ICC.
Valamennyi nemzetközi törvényszék sajátossága, hogy illetékességét, az elkövetett bűncselekmények összetételét, tevékenységük eljárási vonatkozásait nemzetközi mércék határozzák meg.
A Nemzetközi Büntetőbíróság iránt jelenleg a legnagyobb az érdeklődés. Működése a komplementaritás elvén alapul, ami semmiképpen sem von le a nemzeti büntető igazságszolgáltatási rendszer jelentőségéből, amely a nemzetközi bűncselekmények üldözésének fő terhét viseli. Ellentétben a volt Jugoszlávia és Ruanda eseti nemzetközi bíróságaival, a Bíróság nem rendelkezik kizárólagos joghatósággal vagy elsőbbséggel a hazai bíróságok joghatóságával szemben. Az Art. A Római Statútum 17. cikke értelmében a Bíróság csak abban az esetben tud eljárást kezdeményezni, ha az állam nem hajlandó vagy nem tud megfelelően nyomozni vagy büntetőeljárást indítani. Érdekes lehetőség az ügy áttétele az ENSZ Biztonsági Tanácsa határozatával. A bíróság normális működéséhez azonban minden esetben szükséges, hogy az államok sokoldalúan együttműködjenek ezzel a nemzetközi intézménnyel. Ahhoz, hogy a Bíróság gyakorolhassa joghatóságát, nyomozhasson és eljárhasson, egy személyt e hatóság őrizetébe kell venni.
A Nemzetközi Büntetőbíróságot egy nemzetközi szerződés - az ICC 1998-as római statútum - alapján hozták létre, amelynek rendelkezései csak ratifikáció után válnak kötelezővé felei számára. Jelenleg 104 állam vesz részt a Statútumban. A Bíróság állandó független nemzetközi testületként jön létre nemzetközi jogi személyiség amely a Statútumban felsorolt legsúlyosabb bűncselekmények (népirtás, emberiesség elleni bűncselekmények, háborús bűnök és agressziós bűncselekmények) felelősei felett rendelkezik illetékességgel. A Bíróság feladatait az Alapokmányban részes bármely állam területén, külön megállapodás alapján pedig bármely más állam területén gyakorolhatja.
Az ICC akkor gyakorolja joghatóságát, ha:
a) Egy Részes Állam az ügyészhez utal egy vagy több bűncselekményt elkövető helyzetet;
b) Az ügyész saját kezdeményezésére indította meg a nyomozást.
A joghatóság gyakorlása ilyen esetekben lehetséges, feltéve, hogy olyan államokról van szó, amelyek részesei az alapokmánynak, vagy elfogadták annak joghatóságát, és a következő kategóriák egyikébe tartoznak:
a) az állam, amelynek területén a vonatkozó intézkedések megtörténtek;
b) az állam, amelynek állampolgára a vádlott.
Ez a szabály nem vonatkozik arra az esetre, ha az ENSZ Biztonsági Tanácsa az ICC elé utal egy ügyet. Ebben az esetben sem a vádlott állampolgársága, sem a bűncselekmények elkövetésének helye nem számít.
Az ICC a következő szervekből áll: az elnökség, a fellebbviteli osztály, a tárgyalási osztály, a tárgyalás előtti osztály, az ügyészség és a hivatal.
A bírákat a Statútumban részes államok választják 18 fős létszámban 9 éves időtartamra (újra nem választhatók). A Bíróság összetételének biztosítania kell a világ főbb jogrendszereinek képviseletét, a méltányos földrajzi képviseletet, valamint a nők és férfiak méltányos képviseletét.
Az elnököt és két alelnököt a bírák választják három évre. Ők alkotják a Bíróság Elnökségét, amely a Bíróság ügyeit intézi. A fellebbviteli osztály a Bíróság elnökéből és négy másik bíróból áll. A tárgyalási osztály és a tárgyalás előtti osztály egyenként hat bíróból áll. Az eljáró tanács feladatait három bíró látja el, az előkészítő tanács feladatait pedig három vagy akár egy bíró látja el. Az ügyészt és helyettesét nem a Bíróság, hanem közvetlenül az Alapokmány részes államai választják 9 éves időtartamra, újraválasztási jog nélkül. A bírák, az ügyész és helyettesei, a Bíróság titkára feladataik ellátása során diplomáciai mentességet élveznek.
Az ICC 2002-ben kezdte meg teljes körű működését. Az ügyészt az ugandai, a Kongói Demokratikus Köztársaság és a Közép-afrikai Köztársaság helyzetével kapcsolatban jelölték ki. Ezenkívül az ENSZ Biztonsági Tanácsa közvetítette a szudáni Darfur régióban kialakult helyzetet. Az ügyész utasítására letartóztatták és átadták neki Thomas Lubanga Dyilót, a kongói állampolgárt, a fegyveres milícia feltételezett alapítóját és vezetőjét. A sorozás vádjával kapcsolatos tárgyalások jelenleg is folynak katonai szolgálat 15 év alatti gyermekeket, és ellenségeskedésben használták fel őket. Az ügyész emellett elfogatóparancsot adott ki 5 ugandai milíciatag ellen, akiket több ezer gyermek elrablásával vádolnak, akiket erőszakkal toboroztak be soraikba, vagy háztartási alkalmazottként vagy szexrabszolgaként használtak fel. Ezen elfogatóparancsok alapján még nem tartóztattak le.
A Nemzetközi Bűnügyi Rendőrségi Szervezet (Interpol) Chartája, 1956 // Jelenlegi nemzetközi jog. 3 kötetben. Összeállította: Yu.M. Kolosov és E.S. Krivcsikov. 3. kötet - M .: A Moszkvai Független Nemzetközi Jogi Intézet kiadója, 1999.
A Nemzetközi Büntetőbíróság 1998. évi római alapokmánya // Moskov. magazin intl. jogokat. 1999. 4. sz.
A kiadatásról szóló 1957. évi európai egyezmény az 1975. évi kiegészítő jegyzőkönyvvel és az 1978. évi második kiegészítő jegyzőkönyvvel // Bull. intl. szerződéseket. - 2000. - 9. sz.
Kölcsönös Európai Egyezmény jogi segítségnyújtás az 1959. évi büntetőügyekről az 1978. évi kiegészítő jegyzőkönyvvel // Bull. intl. szerződéseket. - 2000. - 9. sz.
1993. évi FÁK-egyezmény a jogsegélyről és a jogviszonyokról polgári, családi és büntetőügyekben // Orosz Jogi Lap. - 1993. - 2. sz.
Evdokimov, V. B. Nemzetközi jogi segítségnyújtás polgári és büntetőügyekben: A FÁK-országok példáján /V. B. Evdokimov, K. E. Mikhailenko; Orosz Ügyvédi Akadémia. - M.: Olma-Press, 2004.
Nemzetközi büntetőjog. Tankönyv / Az általános alatt. szerk. V.N. Kudrjavcev. Moszkva: Nauka, 1999.
Rodionov, K.S. Interpol: tegnap, ma, holnap / K.S. Rodionov. - M.: Gyakornok. kapcsolatok, 1990.
Az Orosz Föderáció jogi segítségnyújtásról szóló nemzetközi szerződéseinek gyűjteménye. M.: Szikra, 1996.
15. szakasz. Nemzetközi gazdasági jog
1. A nemzetközi gazdasági jog fogalma, helye a jogrendszerben.
A nemzetközi gazdasági jog a modern nemzetközi jog egyik ága, amely a nemzetközi jog alanyai közötti kapcsolatokat szabályozó elvek és normák összességét képviseli. A nemzetközi gazdasági jog megszilárdítja és stabilizálja a már kialakult gazdasági kapcsolatokat, elősegíti az elavult, egyenlőtlen viszonyok megváltoztatását, átstrukturálását. A nemzetközi gazdasági kapcsolatok megvalósítása során az államok gyakorolják szuverén jogaikat. A nemzetközi gazdasági jog normái hozzájárulnak azok akadálytalan végrehajtásához, az államok egyenlő, megkülönböztetés nélküli együttműködéséhez. Hasonló értelem a nemzetközi gazdasági jog tartalmának megértésében adódik az ENSZ Közgyűlése által 1974-ben elfogadott Új nemzetközi gazdasági rend létrehozásáról szóló nyilatkozat és az államok gazdasági jogairól és kötelezettségeiről szóló charta rendelkezéseinek elemzéséből, bár lényegében ezek a dokumentumok deklaratív jellegűek.
A nemzetközi gazdasági jog normái, mint a nemzetközi jog ága szabályozzák a közrend államközi viszonyait. Maguk az államok azonban ritkán lépnek nemzetközi gazdasági kapcsolatokba. A gazdasági kapcsolatok túlnyomó részét más entitások részvételével bonyolítják le - különböző államok gazdasági egységei, amelyek nem képezik a nemzetközi közjog alanyait, de ugyanakkor figyelembe veszik a nemzetközi gazdasági jog normáit a végrehajtásuk során. együttműködés. Emellett az államok a külkereskedelmet és más típusú külgazdasági tevékenységet szabályozó hazai törvényeik meghozatalakor figyelembe veszik a nemzetközi gazdasági jog mindenkori normáit. Így az Orosz Föderáció a Kereskedelmi Világszervezethez való csatlakozásra készülve a külgazdasági tevékenység számos kérdésében összhangba hozta jogszabályait a WTO követelményeivel. Ez tükröződik a szabályok szövegében. szövetségi törvény„A külkereskedelmi tevékenység állami szabályozásának alapjairól” 2003, „Az áruk behozatalára vonatkozó különleges védelmi, dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedésekről” szóló 2003. évi szövetségi törvény, az Orosz Föderáció 2003-ban elfogadott Vámkódexe, a negyedik része az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének, számos egyéb jogi aktus. Az oroszországi gazdasági egységek külgazdasági együttműködésének végrehajtása során figyelembe kell venni a nemzetközi gazdasági jogban szereplő regionális jellegű normákat. Az orosz alanyok számára az ilyen normák között az olyan szervezetek keretein belül elfogadott szabályok, mint Európai Únióés a FÁK. Ezért a gazdaságirányítás területén a legújabb orosz jogszabályok kidolgozásakor ezeket a szabályokat figyelembe vették. Ez különösen látható a 2006-os „A verseny védelméről” szóló szövetségi törvény szövegében, a „lízingről” szóló szövetségi törvény új kiadásában stb. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy ha bármilyen kérdésben , az orosz jogszabályok és a nemzetközi szerződések normái a gazdasági orientáció nem esnek egybe, akkor, figyelembe véve az Art. 4. bekezdését. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 15. cikke értelmében a nemzetközi szerződések normái élveznek elsőbbséget. Így például az orosz adójogszabályok normái szerint a külföldi befektetők nemzeti jogi rendszerrel rendelkeznek, amikor befektetési tevékenységet folytatnak az Orosz Föderáció területén. Ugyanakkor Oroszország meglehetősen sok multilaterális és kétoldalú befektetési, valamint adóegyezménynek részese. Ha ezek a szerződések nem nemzeti adózási rendszert, hanem kedvezményes vagy legnagyobb kedvezményes elbánást írnak elő, a nemzetközi szerződés normáit kell alkalmazni.
Az eddigiek alapján hangsúlyozandó, hogy a nemzetközi gazdasági jog normái közvetlenül hathatnak a nemzetközi gazdasági kapcsolatok szabályozásában, és jelentős hatást gyakorolnak a hazai jogalkotás alakulására is.
A nemzetközi gazdasági jog nemcsak az alanyok gazdasági kérdésekben való együttműködésének szabályozására irányul. Feladata a fenntartható gazdasági rend megteremtésének és fejlesztésének segítése, biztosítva a nemzetközi gazdasági biztonságot. Az 1974-ben elfogadott nyilatkozatban az új nemzetközi gazdasági rend létrehozásáról az államok kifejezték elhatározásukat, hogy azonnali erőfeszítéseket tesznek egy új nemzetközi gazdasági rend megteremtésére. Létrehozásának az igazságosságon, a szuverén egyenlőségen, az egymásrautaltságon, az érdekközösségen és az összes állam együttműködésén kell alapulnia. A Nyilatkozat elfogadása elsődleges fontosságú volt számára fejlődő országok. Úgy tűnik, hogy a jelen szakaszban a Nyilatkozat számos rendelkezése továbbra is releváns marad, mivel még mindig szakadék tátong a fejlett országok és a fejletlen országok között, eltérő az életszínvonal különböző országok, amely bizonyos mértékig a Nyilatkozatban megfogalmazott alapelvek maradéktalan be nem tartásával magyarázható, továbbra is megoldatlan a TNC-k tevékenysége feletti ellenőrzési probléma. Ezek be nem tartása nem biztosítja teljes mértékben a nemzetközi gazdasági biztonságot, mint egy átfogó nemzetközi biztonsági rendszer elemét.
2. A nemzetközi gazdasági jog alapelvei.
Ahogyan az alapvető, általánosan elismert elvek fontosak a nemzetközi jog minden ága számára, úgy a nemzetközi gazdasági jog is ezekre épül és fejlődik. De a gazdasági szférában ezek az elvek bizonyos mértékig más tartalmat kapnak, és ezek alapján alakulnak ki a nemzetközi gazdasági jog speciális elvei. Például a nemzetközi jog általános elvével – az államok szuverén egyenlősége – összhangban minden államnak joga van saját gazdasági rendszerét megválasztani; a nemzetközi jog alanyai az együttműködés általános elve alapján törekednek gazdasági együttműködésük fejlesztésére különböző irányban és téren; a gazdasági viták rendezésekor különféle eszközöket alkalmaznak, amelyeket a nemzetközi viták békés rendezésének elvével összhangban alkalmaznak; a gazdasági kapcsolatokból eredő kötelezettségek lelkiismeretes teljesítése a nemzetközi jog hasonló általános elve alapján történik.
A nemzetközi jog általános elvei alapján, amint azt fentebb jeleztük, a nemzetközi gazdasági jog speciális alapelvei formálódnak, de ezek egységes listája még nem alakult ki, és csak azt mondhatjuk, hogy kialakulás és konszolidáció folyamatában vannak. A jogirodalomban a nemzetközi gazdasági jog alapelveit két csoportra osztják. A megkülönböztetés kritériuma ezen elvek végrehajtásának mechanizmusa. Az első csoportba tartoznak: a gazdasági diszkrimináció-mentesség elve; a gazdasági együttműködés elve; az államok vagyonuk, erőforrásaik és gazdasági tevékenységük feletti elidegeníthetetlen szuverenitásának elve; a külgazdasági kapcsolatok formája megválasztásának szabadságának elve és mások. Említett elvekáltalános érvényűnek tekintendők, és alkalmazásuk folyamatában nem szükséges külön megállapodásokba foglalni. A második csoportba tartoznak: a legnagyobb kedvezmény elve, a viszonosság elve, a nemzeti bánásmód elve. Ezek az alapelvek a nemzetközi gazdasági jog egyes alanyaira kötelezővé válnak, miután a vonatkozó nemzetközi szerződésekbe (gazdasági és tudományos-műszaki együttműködési szerződések, kereskedelmi megállapodások stb.) belekerültek. Például a K.A. által szerkesztett nemzetközi közjogi tankönyvben. Bekyasev, az alapelvek meg vannak jelölve: minden részvétel, ami azt jelenti, hogy teljes és hatékony részvétel minden ország egyenlősége alapján a világ megoldásában gazdasági problémák; nemzetközi társadalmi igazságosság, amely a nemzetközi gazdasági együttműködés fejlesztését jelenti az egyenlőség és a kölcsönös előnyök alapján bizonyos egyoldalú előnyök biztosításával a fejlődő országok számára a de facto egyenlőség elérése érdekében. Úgy tűnik, hogy a fenti elvek csak kissé eltérő kombinációja. A nemzetközi gazdasági jog társadalmi alapelveinek kialakításában nagy jelentőséggel bírnak a különböző nemzetközi szervezetek keretében elfogadott aktusok. Például 1964-ben az UNCTAD (az Egyesült Nemzetek Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciája) konferencia elfogadta a nemzetközi kereskedelmi kapcsolatokat és a fejlődést elősegítő kereskedelempolitikát szabályozó elveket. Ezek továbbfejlesztése és új tartalommal való feltöltése az Új Nemzetközi Gazdasági Rend létrehozásáról szóló Nyilatkozat, valamint az 1974-es államok gazdasági jogai és kötelezettségei chartája, az ENSZ Közgyűlésének a bizalomról szóló határozata rendelkezéseinek figyelembevételével történik. -építési intézkedések a nemzetközi gazdasági kapcsolatokban” 1984., „A nemzetközi gazdasági biztonságról”, 1985, GATT/WTO dokumentumok.
3. A nemzetközi gazdasági jog forrásai, kodifikációja és egységesítése.
A nemzetközi gazdasági jog fő forrásai a nemzetközi szerződések és a nemzetközi szokások. A nemzetközi szerződések meglehetősen változatosak, amit a heterogenitás magyaráz nemzetközi kapcsolatok. A nemzetközi jog alanyai nagyszámú két- és többoldalú megállapodást kötnek kereskedelmi kapcsolatokról, elszámolásokról és fizetésekről, vámügyekről, adózásról, befektetési tevékenységről és egyebekről.
A nemzetközi szerződésekre, mint a nemzetközi gazdasági jog forrásaira jellemző, hogy egy részük program jellegű, meghatározza az együttműködés főbb irányait és formáit. Az ilyen megállapodások rendelkezéseit új megállapodások, illetve ezek alapján kötött megállapodások konkretizálják. Ilyen megállapodásra példa az Orosz Föderáció, a Fehérorosz Köztársaság és a Kirgiz Köztársaság között 1996. március 29-én létrejött, a gazdasági és humanitárius téren történő integráció elmélyítéséről szóló megállapodás. Rendelkezéseit ezt követően az 1999. február 26-án kelt, a gazdasági és humanitárius területeken történő integráció elmélyítéséről szóló szerződés részes államai közötti, határokon átnyúló együttműködés alapelveiről szóló megállapodás pontosította. Az Orosz Föderáció kormánya és az Azerbajdzsán Köztársaság kormánya között a gazdasági együttműködés alapelveiről és irányairól szóló 2002. január 25-i megállapodás szintén programjellegű. Ennek az együttműködésnek a fő irányai: kereskedelmi szervezetek létrehozása külföldi befektetésekkel; a gazdálkodó szervezetek közötti kapcsolatok fejlesztése az üzemanyag- és energiakomplexumban, a gépészetben, a kohászatban, a vegyiparban, petrolkémiai ipar, mezőgazdaság, élelmiszeripar és egyéb iparágak, ezek specializációja és együttműködése; együttműködés bővítése a közlekedés és a kommunikáció területén; interakció a védelmi ipari vállalkozások ipari és tudományos és műszaki együttműködése terén; hosszú távú gazdasági kapcsolatok kialakítása az Orosz Föderáció alanyai és Azerbajdzsán állami hatóságai között. Az együttműködés megvalósítása ezeken a területeken a hosszú távú partnerség, az egyenlőség, a kölcsönös előnyök, a legnagyobb kedvezmény elve alapján történik. A konkrét kötelezettségeket általában kereskedelmi megállapodások rögzítik. gazdasági együttműködés. Megjelölik az együttműködés alapelveit, a szerződő államok alanyai szerződései alapján szállított áruk árának meghatározására vonatkozó eljárást, jelzik azt a pénznemet, amelyben e szerződések alapján fizetni fognak, meghatározzák a vámmentesen behozott árukat, megtiltják reexportálni az exportőr írásos hozzájárulása nélkül. Az ilyen megállapodásokat jellemzően olyan jegyzőkönyvek egészítik ki, amelyek meghatározzák az érintett áruk bennük meghatározott szállítási mennyiségét. Ezeket a kérdéseket kereskedelmi megállapodásokkal lehet rendezni.
A többoldalú szerződések közül a nemzetközi gazdasági jog forrásai közül meg kell említeni az 1947. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezményt, a FÁK-országok 1992. évi megállapodását a külgazdasági együttműködésről, a FÁK-tagállamok megállapodását. az 1992. évi tranzit eljárásról, a FÁK-országok újrakivitelről szóló megállapodásáról és az 1994. évi újrakiviteli engedély kiadási eljárásáról, a különleges védelmi, dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedések alkalmazásának mechanizmusáról szóló jegyzőkönyvről. A Vámunió tagállamainak kereskedelme 2000, Egyezmény a Nemzetközi Pénzügyi Lízingről (Lízing) 1988. A nemzetközi gazdasági jog forrásai között kiemelt helyet foglalnak el az állam által nemzetközi szervezettel kötött szerződések. Ilyen megállapodások például a következők: Megállapodás az Orosz Föderáció kormánya és Európai Únió szén és acél 2002.09.07. keltezése egyes acéltermékek kereskedelméről; Megállapodás az Orosz Föderáció és az Európai Közösség között a textiltermékek kereskedelméről, 1998. július 23-án.
A vonatkozó nemzetközi szerződésekre vonatkozó példák azt mutatják, hogy nincs olyan univerzális nemzetközi szerződés, amely közös jogi alapot teremtene az együttműködés fejlesztéséhez. Ugyanakkor megfigyelhető a nemzetközi gazdasági jog normáinak egységesítése és kodifikációja felé irányuló tendencia. Ez a folyamat elsősorban az érintett nemzetközi szervezetek tevékenysége keretében zajlik, bár szerepük ebben a folyamatban nem egyértelmű.
Az Egyesült Nemzetek Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciája (UNCTAD) fontos szerepet játszik a nemzetközi gazdasági jog elveinek alakításában, ezáltal ha nem is közvetlenül, de közvetve hozzájárul egy-egy terület egységes jogi aktusainak további elfogadásához. Az ENSZ égisze alatt többoldalú megállapodások, egyezmények születnek, amelyek a gazdasági kapcsolatok szabályozásában is bizonyos egységesítésről beszélhetnek. Ilyen például a fejlődő országok közötti kereskedelmi preferenciák globális rendszeréről szóló 1988-as megállapodás, a lineáris konferenciák magatartási kódexéről szóló 1974-es egyezmény, amelyek szintén hozzájárulnak az egyesülési folyamathoz.
A nemzetközi gazdasági jog kodifikációjának és egységesítésének folyamatában fontos szerepet játszik az Egyesült Nemzetek Nemzetközi Kereskedelmi Jogi Bizottsága (UNCITRAL), amelyen belül egyezményeket, mintatörvényeket, rendeleteket dolgoznak ki és fogadnak el: az Egyezmény az Áruszállításról Tenger 1978, Egyezmény az áruk nemzetközi adásvételére vonatkozó szerződésekről 1980, Egyezmény a nemzetközi váltókról és nemzetközi váltókról 1988, Egyezmény a közlekedési terminálok üzemeltetőinek felelősségéről 1991, Model Guidelines on Countertrade 1994, Model Law on Electronic Commerce 1996 és mások.
A Kereskedelmi Világszervezet (WTO) részt vesz a kodifikációs folyamatban, valamint a kodifikáció részeként az egységesítés folyamatában, folytatva a GATT keretében megkezdett tevékenységet. Az elmúlt években a WTO ilyen jellegű tevékenysége bővült: mára már nem csak az árukereskedelemről van szó, hanem a szolgáltatások kereskedelméről, valamint a szellemi tulajdonról. A GATT/WTO keretein belül a következők kerültek elfogadásra: Árukereskedelmi Megállapodás, Mezőgazdasági Megállapodás, Textil- és Ruházati Megállapodás, Általános Szerződési Megállapodás a Szolgáltatások Kereskedelméről, Megállapodás a szellemi tulajdonjogok kereskedelmi vonatkozásairól. , a Vámértékelési Kódex és mások.
A vizsgált folyamatokban bizonyos szerepet játszanak a regionális szervezetek (Európai Unió, FÁK), szakosodott intézmények (Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank, Nemzetközi). pénzalap, Világszervezet szellemi tulajdon).
4. A nemzetközi gazdasági jog alanyai.
A nemzetközi gazdasági jog fő alanya az állam. A gazdasági szférában szuverén maradva az állam a nemzetközi jog más alanyaival különféle formában és irányban működik együtt. Az Államok Gazdasági Jogainak és Kötelezettségeinek Chartája (2. fejezet) kimondja, hogy minden államnak szuverén és elidegeníthetetlen joga megválasztani gazdasági rendszerét, szabadon teljes és állandó szuverenitását kell gyakorolnia minden vagyona, természeti erőforrása és gazdasági tevékenysége felett. Az államoknak joguk van részt venni a nemzetközi kereskedelemben és a gazdasági együttműködés egyéb formáiban, tekintet nélkül a politikai, gazdasági és társadalmi rendszerek közötti különbségekre. A diszkrimináció nem megengedett. Az államok szabadon választhatják meg külgazdasági kapcsolataik szervezési formáit, köthetnek megállapodásokat a nemzetközi gazdasági együttműködés kérdéseiben. A Charta rendelkezései alapján az államok kötelesek előmozdítani a nemzetközi árukereskedelem fejlesztését, figyelembe véve a termelők és a fogyasztók érdekeit. Az államok felelőssége, hogy elősegítsék az összes kereskedelmi forgalomba hozott áru fenntartható, előnyös és tisztességes áron való rendszeres áramlását és hozzáférését, ezáltal hozzájárulva a világgazdaság méltányos fejlődéséhez. Az állam, mint a nemzetközi gazdasági jog fő alanya, valamint e területen fennálló szuverén jogainak jellemzésekor hangsúlyozni kell azt is, hogy az államnak joga van részt venni a világgazdasági, pénzügyi és monetáris problémák megoldását célzó nemzetközi döntéshozatali folyamatban. Ennek érdekében az államok nemzetközi szervezeteket hozhatnak létre.
A 20. század második felét a legkülönfélébb nemzetközi szervezetek, köztük a gazdasági szervezetek megjelenése jellemzi. Bár a nemzetközi gazdasági szervezetek a nemzetközi jog másodlagos alanyai, befolyásuk a nemzetközi gazdasági együttműködés fejlesztésére nagy. A nemzetközi gazdasági jog fejlődésében is fontos szerepet töltenek be, hiszen a legtöbb multilaterális nemzetközi szerződés, megállapodás, egyezmény e struktúrák keretein belül született, illetve ezek égisze alatt született meg. Mint fentebb említettük, nagymértékben hozzájárulnak a nemzetközi gazdasági jogi normák kodifikációjának és egységesítésének folyamatához.
A nemzetközi gazdasági kapcsolatok területén működő nemzetközi szervezeteket általában 2 csoportra osztják. Az első csoportba a gazdasági kapcsolatok teljes szféráját lefedő szervezetek tartoznak; a második csoportba a nemzetközi gazdasági kapcsolatok egy adott szektorában működő szervezetek tartoznak.
Az első csoportba tartozó szervezetek közötti nemzetközi gazdasági kapcsolatok fejlesztésére az Egyesült Nemzetek Szervezete fordít legnagyobb figyelmet, amelynek egyik fő szerve, az ECOSOC felelős az ENSZ valamennyi gazdasági területen működő szerve és ügynöksége tevékenységének koordinálásáért. A gazdasági kérdések megoldásának legnagyobb hatékonysága érdekében az ECOSOC vezetésével regionális gazdasági bizottságok működnek: Európa, Ázsia, ill. Csendes-óceán, for latin Amerika, Afrikában, Nyugat-Ázsiában. A gazdasági együttműködés és fejlesztés legglobálisabb kérdései vita tárgyává válhatnak az ENSZ Közgyűlésén. Néhány regionális jellegű szervezet is ebbe a csoportba sorolható: az Európai Unió, a FÁK, az Arab Liga, az Afrikai Egységszervezet és mások. A második csoport szervezetei közé tartozik az UNCTAD, az UNIDO, az IMF, az IBRD, a FAO stb.
UNCTAD – Egyesült Nemzetek Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciája. Feladatai között megemlítendő a nemzetközi kereskedelem alapelvei és politikáinak kialakítása, a nemzetközi kereskedelem fejlődésének elősegítése a gazdasági fejlődés felgyorsítása érdekében, az államok közötti egyenlő és kölcsönösen előnyös együttműködés kialakítása, a fejlesztés, ill. nemzetközi jogi aktusok elfogadása, amelyek többsége tanácsadó jellegű, vannak egyezmények és megállapodások.
UNIDO – Az Egyesült Nemzetek Iparfejlesztési Szervezete az Egyesült Nemzetek Szervezetének szakosított ügynöksége státuszával rendelkezik. A szervezet tevékenysége operatív és kisegítő tevékenységre oszlik. Az operatív tevékenységek közé tartozik az országok, különösen a fejlődő országok technikai segítségnyújtása konkrét projektek végrehajtása során. Ebből a célból szakértőket küldenek az adott államokba, konzultációkat tartanak ezen államok képviselőivel, kiképezik a személyzetet stb. Kiegészítő tevékenységei közé tartozik az iparfejlesztéssel kapcsolatos információk gyűjtése, összegzése és publikálása, kutatások végzése, konferenciák szervezése iparfejlesztési témákban. Különféle programokat fejlesztenek az UNIDO-n belül. Például folyamatban van egy technológiai program a fejlődő országok számára, amelynek célja, hogy ezekben az országokban nemzeti intézményeket hozzanak létre a technológiai világpiac kutatására, saját tudományos és műszaki potenciáljuk megerősítésére. Az UNIDO szorosan együttműködik az UNCTAD-dal. Az UNIDO és az UNCTAD közös érdeke például a TNC-k ellenőrzése.
IBRD – Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank – kormányközi pénzintézet. Feladatai a tagországok gazdasági fejlődésének ösztönzése; a nemzetközi kereskedelem fejlődésének elősegítése és a fizetési mérleg fenntartása. Bár az IBRD az Egyesült Nemzetek Szervezetének szakosított ügynöksége státusszal rendelkezik, a Bank független a döntéshozatalban. A Bank fő tevékenysége a hitelnyújtás, de más kérdésekre is figyelmet fordít. Az IBRD és az IMF égisze alatt megalakult a Befektetési Ügyek Nemzetközi Rendező Központja, valamint a Befektetési Garancia Nemzetközi Ügynöksége.
IMF - Nemzetközi Valutaalap - nemzetközi monetáris és pénzügyi szervezet, amely az Egyesült Nemzetek Szervezetének szakosított ügynöksége. Az Alap fő célja a nemzetközi kereskedelmi és monetáris együttműködés fejlesztésének elősegítése az árfolyamok szabályozására és betartásuk ellenőrzésére vonatkozó normák kialakításával, a devizaparitások stabilitásának megőrzésével, a fizetési rendszerek fejlesztésével, valamint a tagállamok hitelforrásainak biztosításával.
WTO – Kereskedelmi Világszervezet – az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) alapján 1994-ben létrehozott nemzetközi szervezet. Ennek a szervezetnek a fő feladatai a GATT-ban fogalmazódtak meg: a külkereskedelem liberalizálása, a vámtarifák csökkentése, a mennyiségi korlátozások elutasítása, a diszkrimináció felszámolása. A tagállamok kölcsönös kereskedelmében a legnagyobb kedvezményes elbánás érvényesül. A nemzetközi gazdasági jog forrásai kérdésében a GATT/WTO keretében elfogadott legfontosabb dokumentumokat nevezték meg. De a legfontosabb kérdésekben a jogszabályok kidolgozása és elfogadása mellett nemzetközi együttműködés a WTO tevékenységében fontos a gazdasági együttműködés megvalósítása során felmerülő viták rendezésére szolgáló mechanizmus kialakítása. Az 1994-es „A viták rendezésére vonatkozó szabályokról és eljárásokról szóló megállapodás” alapján megalakult a Vitarendezési Testület (DSB). Ez a testület azokat a vitákat vizsgálja, amelyekben az államok részes felei. A kezdeti szakaszban a vita megoldása a vitázó felek közötti konzultációk útján történik. Ha a vitát az előírt határidőn belül nem lehet ilyen módon rendezni, a panaszos kérheti a DSB-től egy ad hoc szakértői testület létrehozását, amely megvizsgálja és értékeli a vita tárgyát, meghatározza a vita tárgyára való alkalmazhatóságát. vitatja a vita keletkezésének alapjául szolgáló WTO jogi eszköz rendelkezéseit, és jelentésként nyújtsa be következtetéseit és ajánlásait a vitarendezési hatóságnak. A WTO vitarendezési mechanizmusa meghatározza a szakértői csoport ajánlásainak végrehajtási eljárását és a végrehajtás nyomon követésének eljárását.
A második csoportba tartozó szervezetek listája nem korlátozódik a figyelembe vett szervezetekre. Ezek közül azokat veszik számításba, amelyek a legnagyobb mértékben járulnak hozzá a nemzetközi gazdasági kapcsolatok fejlesztéséhez és a nemzetközi gazdasági jog formálásához.
A nemzetközi gazdasági jog tárgyairól vitatható az ilyen transznacionális vállalatokra való hivatkozás kérdése. Ez a probléma abból fakadt, hogy a TNC-k jelentős szerepet játszanak a nemzetközi gazdasági kapcsolatok megvalósításában. Különlegességük, hogy szinglijük van szervezeti struktúra, tevékenységeiket számos állam területén végzik, ezért számos állam joga alá tartozik. Ez a helyzet néha a TNC-k elszámoltathatóságának problémájához vezet. Az államok gazdasági jogairól és kötelezettségeiről szóló charta rendelkezései alapján kijelenthető, hogy az államnak jogában áll szabályozni és ellenőrizni a területén a TNC-k tevékenységét. A valóságban ezt nem mindig lehet megvalósítani. Annak érdekében, hogy az államok könnyebben ellenőrizhessék a TNC-k tevékenységét a területükön, az ECOSOC keretében létrejött a TNC-k Központja és a TNC-k Bizottsága. E struktúrák tevékenységének eredményeként született meg a TNC-k magatartási kódexének tervezete, amelyet azonban nem fogadtak el az államok. A TNC-ket nem ismerik el a nemzetközi gazdasági jog alanyaiként, de a nemzetközi szervezetek keretében végzett tevékenységükre vonatkozó jogi aktusok továbbfejlesztése folyamatban van. 2003-ban az ENSZ keretein belül Szabálytervezetet dolgoztak ki a transznacionális vállalatokra és más vállalkozásokra vonatkozóan az emberi jogok területén.
Az államok, mint a nemzetközi gazdasági jog fő alanyai, utódlási problémákkal szembesülhetnek a nemzetközi kereskedelmi és gazdasági megállapodásokkal, a nemzetközi részvétellel kapcsolatban. gazdálkodó szervezetek. Ezeket a kérdéseket a nemzetközi jog általános öröklési szabályai alapján oldják meg. Így a Szovjetunió összeomlása után az újonnan megalakult szuverén államok között az öröklési szerződés a külső államadósságés a Szovjetunió eszközei, 91.12.4., Megállapodás a jogok kölcsönös elismeréséről és a tulajdonviszonyok szabályozásáról, 92.10.92.
5. A nemzetközi gazdasági jog alágazatai
A nemzetközi gazdasági jog szerkezetében, szabályozási irányában heterogén, amit maguknak a gazdasági kapcsolatoknak a heterogenitása és sokfélesége magyaráz. Ezért a nemzetközi gazdasági jog ágán belül több alágazat különíthető el. Ezek egyike a nemzetközi kereskedelmi jog.
A nemzetközi kereskedelem a nemzetközi gazdasági kapcsolatok legrégebbi formája. Ezért a nemzetközi kereskedelmi jog sokkal korábban alakult ki, mint a nemzetközi gazdasági jog összes többi része, mint alága. A kereskedelmi kapcsolatok szabályozása kezdetben főleg a szokásnormák alapján történt, a kereskedelmi jog szokásjogként alakult ki. Fokozatosan kereskedelmi megállapodások születnek a kereskedelmi forgalom résztvevői között. Jelenleg a nemzetközi kereskedelmi jog normái túlnyomórészt szerződéses normák, de a szokásnormák is megmaradnak. A nemzetközi kereskedelmi jog forrásai között túlsúlyban vannak a kétoldalú kereskedelmi megállapodások, amelyek meghatározzák a kereskedelmi kapcsolatok megvalósításának jogalapját. Az ilyen megállapodások elnevezésükben eltérhetnek: kereskedelmi és gazdasági együttműködésről, kereskedelemről, gazdasági és tudományos és műszaki együttműködésről, kereskedelmi és kereskedelmi kapcsolatokról, kereskedelmi megállapodásról, kereskedelemről és hajózásról stb. Sok kérdés megoldódik bennük: olyan szervezetek, amelyek képesek kereskedelmi kapcsolatokat, azok jogi szabályozását, vámadóztatási, tranzitkérdéseket és egyebeket végeznek. Így az Orosz Föderáció kormánya és a Kínai Népköztársaság kormánya között a kereskedelmi és gazdasági kapcsolatokról szóló, 92. március 5-i megállapodás. megállapították, hogy az Orosz Föderáció és a Kínai Népköztársaság közötti kereskedelmi kapcsolatokat az egyenlőség és a kölcsönös előnyök elve alapján bonyolítják le, a behozatalt terhelő vámok, egyéb adók és illetékek tekintetében a legnagyobb kedvezményes elbánást biztosítják egymásnak. árukivitel, valamint a vámigazgatási szabályok és a vámalakiságok tekintetében. A kereskedelmi tevékenység a nemzetközi kereskedelem általánosan elfogadott gyakorlatának és a mindenkori világpiaci áraknak a figyelembevételével megkötött szerződések alapján történik. A megkötött szerződések szerinti elszámolások és fizetések szabadon átváltható devizában történnek. A megállapodás nem zárja ki a kompenzációs és barter üzletek megkötésének lehetőségét.
Különféle kereskedelmi megállapodások a kereskedelmi forgalomra vonatkozó megállapodások, amelyek meghatározzák az áruk kontingenseit, amelyek a szerződő országok közötti kereskedelmi forgalmat alkotják. A fenti szerződésektől eltérően, amelyeket hosszú időre kötnek, az utóbbiak rövid távúak. Az ilyen megállapodásokban meghatározott áruk főszabály szerint a megállapodásban meghatározott kvóták keretein belül vesznek részt a kereskedelmi forgalomban. Ezért az ilyen megállapodásokban az államok kötelezettséget vállalnak a kibocsátás biztosítására szükséges engedélyeketáruk behozatalára és kivitelére.
Kereskedelmi megállapodások többoldalú alapon is köthetők. Ezek alapvetően bizonyos áruk kereskedelmét szabályozó megállapodások. Például 1984-ben megkötötték nemzetközi megállapodás cukor által. Hasonló megállapodások vannak érvényben a kávé, a kakaó, a búza és az ón esetében. A bennük lévő vételi és eladási kvóták meghatározásával az államok igyekeznek megakadályozni az erős áringadozásokat.
A gazdálkodó szervezetek által közvetlenül kötött szerződésekre is érvényesek a nemzetközi szerződések normái, amelyeknek szerződő felei államok. az ilyen szerződések sajátossága, hogy egyszerre forrásai a nemzetközi kereskedelmi jognak és a nemzetközi magánjognak. Ilyen források például az áruk nemzetközi adásvételére vonatkozó elévülési időről szóló 1974. évi egyezmény, az áruk nemzetközi adásvételére vonatkozó szerződésekről szóló 1980. évi egyezmény, az áruk nemzetközi adásvételére vonatkozó szerződésekre alkalmazandó jogról szóló 1986. évi egyezmény, az 1983. évi nemzetközi adásvételben való képviseletről szóló egyezmény
A nemzetközi gazdasági kapcsolatok megvalósítását monetáris és pénzügyi kapcsolatok kísérik. Végrehajtásukat a nemzetközi gazdasági jog egyik alágát - a pénzügyi jogot - alkotó normarendszer szabályozza. A valuta jelenléte miatt ezekben a kapcsolatokban ezt az iparágat néha valutajognak is nevezik. Mivel a deviza nem csak az elszámolási kapcsolatokat közvetíti, hanem a hitel- és pénzügyi kapcsolatokat is, célszerű ezt az alágazatot nemzetközi pénzügyi jognak nevezni. Forrásai elsősorban kétoldalú megállapodások. Az e kérdésekre vonatkozó egyes szabályokat különösen a kereskedelmi és gazdasági együttműködésről szóló általános megállapodások tartalmazhatják. Sok kérdést a kereskedelmi és fizetési megállapodások szabályoznak. Mivel a közös együttműködés során különböző közös projektek valósulhatnak meg, amelyek megfelelő finanszírozást igényelnek, ezért a nemzetközi pénzügyi jog forrásai között fontos szerepet kapnak a kereskedelmi, gazdasági, ipari, tudományos és műszaki együttműködési megállapodások. A vizsgált források között bizonyos jelentőségűek a hitelszerződések, amelyek meghatározzák a nyújtott állami hitel összegét; a pénznem, amelyben azt nyújtják; a kölcsön nyújtásának célja; kölcsön kamatai; jelölje meg azokat a bankokat, amelyeken keresztül a hitelt folyósítják; a kölcsön ütemezése és visszafizetésének ütemezése, valamint néhány egyéb kérdés. Nemzetközi elszámolások és fizetések során okmányos akkreditív, okmányos inkasszó, banki átutalás, ritkábban - váltó és csekk használható. Az első három forma szabályozása a kialakult nemzetközi szokások és banki gyakorlat alapján történik. A csekkre és a váltóra vonatkozóan többoldalú egyezmények érvényesek: az 1930. évi genfi egyezmények (a váltókra és a váltókra vonatkozó egyes kollíziós egyezmények feloldását célzó egyezmény; Egyezmény az átruházható és váltók egységes jogának létrehozásáról; Egyezmény a bélyegilletékről az átruházható és váltók tekintetében az 1931. évi genfi csekkegyezmények (egyes csekkjogi konfliktusok megoldását célzó egyezmény, az egységes csekkjogról szóló egyezmény; a csekkdíjakról szóló egyezmény), az Egyesült Nemzetek Szervezetének nemzetközi egyezménye. Az 1988-as váltó és nemzetközi váltó. Ezeket az egyezményeket nemcsak és nem annyira a nemzetközi pénzügyi jog, hanem nagyobb mértékben a nemzetközi magánjog forrásának kell tekinteni.
Minden nemzetközi monetáris és pénzügyi tranzakciót bankokon keresztül bonyolítanak le, amelyek tevékenységére bizonyos szabályok vonatkoznak, amelyek összességét nevezik nemzetközi bankjognak. Az egyes államok felhatalmazott bankjai, valamint a nemzetközi bankintézetek tevékenységük során e normák hatálya alá tartoznak. A nemzetközi bankjog normáit különféle jogi aktusok tartalmazzák: létesítő dokumentumok, például a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bankról szóló megállapodás; az Eurázsiai Fejlesztési Bank létrehozásáról szóló megállapodásban; egy adott állam által a megfelelő bankkal kötött megállapodások, például az Orosz Föderáció kormánya közötti megállapodásban és nemzetközi bank rekonstrukció és fejlesztés az IBRD Orosz Föderációban működő állandó képviseletével kapcsolatban.
A gazdasági szférában a nemzetközi együttműködés viszonylag új iránya nevezhető befektetési tevékenységnek. Végrehajtása a normák hatálya alá tartozik, amelyek összességében a nemzetközi befektetési jog nevet kapták.
A nemzetközi befektetési jog alatt az államok közötti befektetési kapcsolatokat szabályozó elvek és normák rendszerét értjük. Az ebbe a rendszerbe foglalt normák fő forrásai a kétoldalú megállapodások, elsősorban - ezek a befektetések kölcsönös védelmét elősegítő megállapodások. Ezekben a szerződő államok létrehozzák az általuk külföldi befektetőként elismert entitások körét, meghatározzák számukra a jogi szabályozást; jelölje meg azokat a tárgyakat, amelyeket külföldi befektetésként ismer el; ezekben a megállapodásokban jelentős helyet foglalnak el a külföldi befektetőknek nyújtott garanciákról szóló megállapodások. A többoldalú szerződések a nemzetközi befektetési jog forrásai is. A FÁK keretein belül 1993-ban megállapodást kötöttek a befektetési tevékenységek terén való együttműködésről, 1997-ben pedig a befektetői jogok védelméről szóló egyezményt. Amikor a befektető külföldi állam területén befektetési tevékenységet végez, abban érdekelt, hogy befektetései védettek legyenek. Néha ehhez nem elegendőek a nemzeti jogszabályok és a kétoldalú megállapodások normái. Ezért a nemzetközi befektetési jog fontos forrásai az 1985. évi Szöuli Egyezmény a Multilaterális Befektetési Garancia Ügynökség létrehozásáról és az 1965. évi Washingtoni Egyezmény az államok és külföldi személyek közötti befektetési viták rendezésének eljárásáról. A nemzetközi gazdasági jog számos forrásához hasonlóan, A befektetési források nemcsak a nemzetközi befektetési jogban, hanem a nemzetközi magánjogban is ilyenek, mivel ezek szabályai alkalmazhatók a nemzetközi magánjog alanyai közötti kapcsolatok szabályozására.
A tudományos és oktatási szakirodalomban a nemzetközi gazdasági jog keretein belül más alágakat is megkülönböztetnek: nemzetközi adójog, nemzetközi közlekedési jog, nemzetközi integrációs jog és mások. Ezt a megközelítést maguknak a nemzetközi gazdasági kapcsolatoknak a heterogenitása és az azokat szabályozó normák heterogenitása magyarázza. Úgy tűnik, ez a megközelítés nagyobb mértékben indokolt lenne, ha a nemzetközi gazdasági jogot tágabb értelemben nem annyira a nemzetközi közjog egyik ágaként, hanem egyfajta poliszisztémás komplexumként tekintenék, hiszen nemcsak és nem annyira az államok ill. egyéb entitások közjog, és magánjogi személyek - jogi személyek és magánszemélyek.
6. Nemzetközi gazdasági viták rendezése.
A résztvevők közötti nemzetközi gazdasági együttműködés megvalósítása során a vállalt kötelezettségek nem megfelelő teljesítése vagy elmulasztása, illetve a szerződések vonatkozó normáinak eltérő értelmezése miatt viták merülhetnek fel. A felmerülő viták rendezésére az érintettek igénybe vehetik a nemzetközi jogban rendelkezésre álló különféle békés eszközök listáját: tárgyalások, közvetítés, bírósági és választottbírósági eljárások, nemzetközi szervezetek mechanizmusai.
A Világ keretein belül sajátos vitarendezési mechanizmus alakult ki kereskedelmi szervezet. A WTO vitarendezési eljárásának főbb rendelkezései a nemzetközi gazdasági jog alanyai kérdésében kerülnek rögzítésre a WTO jellemzésekor.
A FÁK keretein belül kialakul egy bizonyos mechanizmus a gazdasági viták rendezésére. Ebben az ügyben a FÁK Gazdasági Bírósága az illetékes. Létrehozásának és működésének jogi alapjait a „Nemzetközi viták békés megoldása” című témakör mutatja be. Megújításának problémáit is itt tárgyalják.
Az államok közötti megállapodásokat a viták felmerülésének lehetséges megoldásairól általában a vonatkozó szerződésekben rögzítik. Így szinte minden kereskedelmi és gazdasági együttműködésről szóló megállapodás előírja, hogy az értelmezéssel vagy azok alkalmazásával kapcsolatos vitás kérdéseket lehetőség szerint tárgyalások útján rendezik. Néhányukban a tárgyalásokkal együtt más eszközöket is biztosítanak. Például az Orosz Föderáció kormánya és az ARE kormánya között létrejött, a gazdasági és műszaki együttműködésről szóló megállapodás a tárgyalásokon túl lehetőséget biztosít a felek számára, hogy a gazdasági, tudományos és műszaki együttműködési albizottsághoz forduljanak; Az Orosz Föderáció és Kanada közötti kereskedelmi és kereskedelmi kapcsolatokról szóló megállapodás konzultációkat ír elő a viták megoldásának eszközeként; Megállapodás az alkotásról Gazdasági Unió a tárgyalásokkal együtt a FÁK Gazdasági Bíróságához fordulnak fellebbezést.
Az államok gazdasági jogainak és kötelességeinek chartája, 1974 // Hatályos nemzetközi jog: 3 kötetben, / Összeáll. Yu. M. Kolosov és E. S. Krivchikova. T. 3. M., 1997. S. 135-145.
Megállapodás a Kereskedelmi Világszervezet létrehozásáról 1994 // Uo. 162-173.
Velyaminov G.M. A nemzetközi gazdasági jog alapjai / G.M. Velyaminov. M., 1994.
Velyaminov G.M. A vitarendezési eljárás a Kereskedelmi Világszervezetben / G.M. Velyaminov // Moszkva. magazin intl. jogokat. 1999. 1. sz.
Malinin S.A. „A GATT törvényéről” / S.A. Malinin, A.I. Magomedova // Jogtudomány. 1995. 1. sz.
Shumilov V.M. Nemzetközi gazdasági közjog. Tankönyv / V.M. Szumilov. M.: NIMP, 2001.
16. szakasz Nemzetközi tengerjog
1. A nemzetközi tengerjog fogalma, forrásai. Tengerészeti jogi kodifikáció.
A nemzetközi tengerjog a nemzetközi jog egyik legrégebbi ága. Ennek az ágnak a kialakulása a modern nemzetközi jog ágaként elválaszthatatlanul összefügg kodifikációjával. Több szakaszon ment keresztül. Mivel a nemzetközi tengerjog számos normája közönségesként létezett, szükségessé vált ezek jogi tartalomba helyezése. Három ENSZ-tengerjogi konferencia vett részt a kodifikáció és a normatív dokumentáció folyamatában. A kodifikáció első szakaszának lezárulta számos egyezmény elfogadását jelentette: a nyílt tengerre, a parti tengerre és a szomszédos övezetre, a kontinentális talapzatra és a halászatra, valamint a nyílt tenger élő erőforrásainak védelmére vonatkozóan.
A kodifikáció második szakaszának eredményeként számos egyetemes, regionális és kétoldalú szerződést fogadtak el a tengerjog különböző kérdéseiről. Ezek közül a legfontosabbak:
Nemzetközi egyezmények az életbiztonságról a tengeren, 1960 és 1974;
Egyezmény a tengeri ütközések elkerülésére vonatkozó nemzetközi szabályokról, 1972;
nemzetközi egyezmény Search and Rescue at Sea 1979;
Európai Halászati Egyezmény, 1964;
Teszttilalmi Szerződés nukleáris fegyverek a légkörben, a világűrben és a víz alatt, 1963;
Egyéb.
A nemzetközi tengerjog kodifikációjának és fokozatos fejlődésének végső szakasza az 1982-es Tengerjogi Egyezmény aláírása volt, amely megismétli az egyezmények főbb rendelkezéseit a nyílt tengerre, a felségvizekre, a szomszédos övezetekre stb. . A tengerjog egyes rendelkezései kiegészítésre, pontosításra kerültek. Az 1982-es egyezmény megállapítja a kizárólagos gazdasági övezet, a tengerfenék, a felségvizek, a Világóceán jogállását és jogi rendszerét, valamint szabályozza a felette lévő légtérben a repülőgépek repülését is, i. légtérben a világűrrel való határáig. Ezen túlmenően minden külföldi hajó áthaladási joga a nyílt tengeri területeket összekötő nemzetközi szorosokon át, a szigetországi áthaladás jogán stb.
A nemzetközi tengerjog fejlődése során alakultak ki ennek az ágnak az alapelvei. Így a nyílt tenger szabadságának elvei imperatív jellegűek, ami a következőket jelenti: a hajózás szabadsága, a repülés szabadsága, a tenger alatti kábelek és csővezetékek lefektetésének szabadsága, a mesterséges szigetek és építmények felállításának szabadsága, a halászat szabadsága, a tudományos kutatás szabadsága. . Mivel ez a lista nem teljes, a normatív tartalom alapján feltételezhető, hogy ez az elv minden békés célból végrehajtott cselekményről rendelkezik.
Az óceánok békés használatának elve azt jelenti, hogy az államoknak tartózkodniuk kell attól, hogy bármely állam területi integritásával vagy politikai függetlenségével szemben erőszakot fenyegessenek vagy alkalmazzanak. Ez az elv az államok minden típusú tengeri tevékenységére vonatkozik minden tengeri területen.
A védelem elve tengeri környezet magában foglalja: a tengeri környezet szennyezésének megelőzését, az élő tengeri erőforrások védelmét és ésszerű felhasználását, az egyik állam fennhatósága és ellenőrzése alatt végzett tevékenység tilalmát, amely más államok vagy nemzeti joghatóságon kívül eső területek tengeri környezetében kárt okoz, a kötelezettség hogy működjenek együtt a tengeri környezet védelme terén.
2. A belső tengervizek fogalma és jogi szabályozása.
Az ENSZ Tengerjogi Egyezménye előírja, hogy a part menti államok olyan belvízi státusú tengeri terekkel rendelkeznek, amelyek az állam területének szerves részét képezik, beleértve a felettük lévő légteret is, és amelyek a tengeri vizek szuverenitása alá tartoznak. tengerparti állam, annak minden következményével együtt. Az egyezmény ugyanakkor megállapítja, hogy az alapvonal, amelytől a parti tenger szélességét mérik, különösen a belső vizek külső határa. Az Egyezmény szerint a belvizek közé tartoznak azon öblök vizei, amelyek bejáratának szélessége nem haladja meg a 24 mérföldet, valamint az úgynevezett „történelmi” öblök vizei, még akkor is, ha a bejárat szélessége a öböl meghaladja a megadott határértéket. A belvizek közé tartoznak a kikötők vizei és az egyenes alapvonalak közötti vizek, ahonnan a felségvizek számítanak, valamint a partvidék. A belvizek külső határának megállapításához esetenként az államok hosszú távú gyakorlatához és jogalkotásához kell folyamodni.
cikk (2) bekezdése Az Orosz Föderáció szövetségi törvényének „Az Orosz Föderáció belső tengervizeiről, a felségtengerről és az összefüggő övezetről” 1. cikke a következő vizekre vonatkozik:
Az Orosz Föderáció kikötői, amelyeket a tengertől legtávolabb eső kikötők hidrotechnikai és egyéb állandó építményeinek pontjain áthaladó vonal határol;
Öblök, öblök, öblök és torkolatok, amelyek partjai teljes egészében az Orosz Föderáció tulajdonában vannak, egészen a parttól a partig húzott egyenes vonalig a legmagasabb apály helyén, ahol először egy vagy több átjáró alakul ki a tengerből idő, ha mindegyik szélessége nem haladja meg a 24 tengeri mérföldet;
Öblök, öblök, öblök és torkolatok, tengerek és tengerszorosok, amelyek bejárati szélessége meghaladja a 24 tengeri mérföldet, és amelyek történelmileg az Orosz Föderációhoz tartoznak, és amelyek listáját az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg, és közzéteszi a Tengerészeknek szóló közleményben .
Az Orosz Föderáció történelmi öblei közé tartozik például a távol-keleti Nagy Péter-öböl és a Penzsinszkaja-öböl.
Belső tengervizek teljes mértékben a parti állam fennhatósága alá tartoznak, és a külföldi hajók, ha belső vizeken tartózkodnak, kötelesek betartani a parti állam jogszabályait.
A tengeri kikötők jogi rendszerét főként a nemzeti jog normái szabályozzák. Különösen a művészet. Az Orosz Föderáció belső tengervizeiről, a parti tengerről és az Orosz Föderáció összefüggő övezetéről szóló szövetségi törvény 5. cikke előírja, hogy a tengeri kikötőket nyitottnak kell nyilvánítani a külföldi hajók számára. Az ilyen kikötők listáját a kormány állítja össze. az Orosz Föderáció.
Ezenkívül az Art. E törvény 6. cikke meghatározza a külföldi hajóknak az Orosz Föderáció tengeri kikötőibe való beléptetésére vonatkozó eljárást. Így a nyílt belépés joga minden külföldi hajót megillet, kivéve a hadihajókat és egyéb, nem kereskedelmi céllal üzemeltetett állami hajókat, függetlenül azok rendeltetésétől és tulajdonformájától.
A külföldi hajóknak a tengeri kikötőkbe való belépéskor, a kikötőkben való tartózkodásuk és az onnan való távozásuk során be kell tartaniuk:
Az Orosz Föderáció jogszabályai;
Határ-, vám-, adó- (fiskális), egészségügyi, bevándorlási, állat-egészségügyi, növény-egészségügyi, hajózási és egyéb szabályok, amelyeket az Orosz Föderáció törvényei és az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusai állapítanak meg;
A tengeri kikötőkre megállapított szabályok;
Az Orosz Föderáció területén eljáró külföldi állampolgárok és hontalan személyek tengeri kikötőkbe való belépésére, ott tartózkodására és onnan való távozására vonatkozó szabályok.
Külföldi hajót a tengeri kikötőből csak a kikötő kapitányának engedélyével lehet kilépni, a szövetségi biztonsági végrehajtó szerv tisztviselőivel és a vámhatóságok tisztviselőivel egyetértésben.
A bajba jutott hajó a parti állam bármely kikötőjébe betérhet.
3. Parti tenger: szélesség és hivatkozási szabályok, jogi szabályozás, a parti állam joghatósága.
Az 1982. évi tengerjogi egyezmény értelmében a felségvizek külső határát úgy kell megállapítani, hogy az alapvonalaktól a felségvizek szélességével megegyező távolságot számolnak. A felségvizek szélességének mérésének szokásos alapvonala a part menti apályvonal, amelyet a parti állam által hivatalosan elismert és megfelelően közzétett térképeken jeleznek. Azokon a helyeken, ahol a partvonal mélyen behúzódott és kanyargós, vagy ahol a part mentén vagy annak közvetlen közelében szigetlánc található, a parti állam az egyenes alapvonal módszerét alkalmazhatja, pl. kösd össze a megfelelő pontokat egyenesekkel, és számold ki belőlük a felségvizek külső határát.
Az egyezmény előírja, hogy az államnak jogában áll megállapítani parti tengerének szélességét az alapvonalaktól számított tizenkét tengeri mérföldön belül. Ugyanezeket a határokat határozza meg az Art. Az Orosz Föderáció "Az Orosz Föderáció belső tengervizeiről, a területi tengerről és az összefüggő övezetről" szóló szövetségi törvényének 2. cikke E törvény 4. cikke megállapítja, hogy az alapvonalak, amelyektől a parti tenger szélességét mérik, a következők:
Az Orosz Föderációban hivatalosan közzétett tengeri térképeken feltüntetett apályvonal a part mentén;
Egyenes alapvonal, amely összeköti a szigetek, zátonyok és sziklák leginkább tenger felé eső pontjait olyan helyeken, ahol a partvonal mélyen be van húzva és kanyargós, vagy ahol a part mentén és annak közvetlen közelében szigetlánc található;
A közvetlenül a tengerbe ömlő folyó torkolatán áthúzott egyenes vonal, a partjainak azon pontjai között, amelyek apálykor a lehető legnagyobb mértékben kinyúlnak a tengerbe;
24 tengeri mérföldet meg nem haladó egyenes vonal, amely összeköti az öbölbe vagy a szorosba való természetes belépési pontok legmagasabb apálypontjait a szigetek között vagy a sziget és a szárazföld között, amelynek partjai az Orosz Föderációhoz tartoznak ;
Több mint 24 tengeri mérföld hosszúságú, egyenes alapvonalak rendszere, amely összeköti a szigetek közötti öbölbe vagy szorosba való természetes belépési pontokat vagy egy szigetet a szárazfölddel, és amely történelmileg az Orosz Föderációhoz tartozott.
A parti állam szuverenitása kiterjed a parti tengerre, valamint a belső tengervizekre, emellett a szuverenitás kiterjed az e területek feletti légtérre, valamint a tengerfenék felszínére és altalajra, ahol a fedővizek a tengerfenék részét képezik. a felségvizek. Ezt az 1982-es tengerjogi egyezmény állapítja meg.
A felségvizek jogállásának megvannak a maga sajátosságai. Ez annak köszönhető, hogy történelmileg felségvizeket használtak a nemzetközi hajózáshoz. Ennek kapcsán felmerült az igény a külföldi felségvizeken való tartózkodás egységes nemzetközi jogi szabályozására. Így kialakult a külföldi hajók ártatlan áthaladásához való jog elve.
Az ártatlan áthaladás a hajók felségvizein való hajózást jelenti külföldi országok, abból a célból, hogy átkeljenek ezeken a vizeken belvízbe jutás nélkül vagy belvizekről a nyílt tengerbe. Az átjárásnak folyamatosnak és gyorsnak kell lennie. cikk (2) bekezdése A Tengerjogi Egyezmény 18. cikke előírja, hogy megállás és lehorgonyzás csak akkor lehetséges vis major vészhelyzetben vagy veszélyhelyzetben lévő személyeknek, hajóknak vagy repülőgépeknek való segítségnyújtás céljából.
Az ártatlan áthaladás joga a kereskedelmi hajókat és a katonai hajókat egyaránt megilleti, ha nem sértik a békét és a jó rendet vagy a parti állam biztonságát. Az ártatlanul áthaladó hajó fedélzetén a hajó lobogója szerinti jogszabályok vonatkoznak a fedélzeten tartózkodó személyekre. Az Egyezmény azonban számos kivételt ír elő, amelyek alapján a parti állam jogszabályai is alkalmazhatók:
Ha a bűncselekmény következményei a parti államra is kiterjednek;
Ha a bûncselekmény olyan természetû, hogy megzavarja az ország békéjét vagy a parti tenger jó rendjét;
Ha a hajó kapitánya, a lobogó szerinti állam diplomáciai megbízottja vagy konzuli tisztviselője segítségkéréssel fordul a helyi hatóságokhoz; vagy
Ha ilyen intézkedésekre van szükség a kábítószerek vagy pszichotróp anyagok illegális kereskedelmének leállításához.
4. Egybefüggő zóna.
Az összefüggő övezet kialakításának célja az állam jogainak és érdekeinek további védelme a területén, beleértve a parti tengert is. A parti állam által a szomszédos övezetben gyakorolt jogok korlátozottak, mert a parti állam csak pontosan meghatározott érdekek védelmét gyakorolhatja, különös tekintettel a vám-, adó-, bevándorlási és egészségügyi érdekekre.
Az összefüggő zóna létrehozása vagy nem létesítése az állam mérlegelési jogkörébe tartozik. Általában a szomszédos zóna szélessége nem haladhatja meg a 24 tengeri mérföldet, ráadásul ez a nyílt tenger területe.
5. A kizárólagos gazdasági övezet fogalma, jogi szabályozása.
Valójában a kizárólagos gazdasági övezet területe a nyílt tenger része. Az Art. Az 1982. évi Tengerjogi Egyezmény 55. cikke szerint a kizárólagos gazdasági övezet a parti tengeren kívül és azzal szomszédos terület, amely nem tartozik a parti állam szuverenitásának hatálya alá. A parti állam joghatósága egy adott terület felett főszabály szerint nem kizárólagos. Az 1982. évi egyezmény a parti államok jogainak korlátozott listáját írja elő. Különösen az Art. (1) bekezdése. 56 előírja, hogy a kizárólagos gazdasági övezetben lévő parti állam szuverén jogokkal rendelkezik a természeti erőforrások feltárása, kiaknázása és megőrzése céljából a tengerfenéket borító vizeken, tengerfenékés altalajban, valamint ezen erőforrásokkal való gazdálkodáshoz, valamint a meghatározott övezet egyéb gazdasági feltáró-fejlesztési tevékenységeihez, mint például víz, áramlatok és szél felhasználásával történő energiatermeléshez. Az állam joghatósága kiterjed a mesterséges szigetek, létesítmények és építmények létrehozására és használatára, a tengertudományos kutatásra, valamint a tengeri környezet védelmére és megőrzésére. Emellett a parti államnak jogai gyakorlása és kötelezettségei teljesítése során figyelembe kell vennie más államok jogait és kötelezettségeit. A kizárólagos gazdasági övezetben minden állam, beleértve azokat is, amelyeknek nincs hozzáférése a tengerhez, hajózási szabadsággal rendelkezik. Igen, Art. Az Orosz Föderáció „Az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetéről” szóló szövetségi törvény 6. cikke előírja, hogy a kizárólagos gazdasági övezetben minden állam élvezi a navigáció és a repülés, a tenger alatti kábelek és csővezetékek fektetésének, valamint más típusú szabadságjogokat. a nemzetközi jog szempontjából jogszerű tengerhasználat e szabadságokhoz kapcsolódóan, amelyek a hajók, repülőgépek, valamint a tenger alatti kábelek és csővezetékek üzemeltetésével kapcsolatosak. E cikk (2) bekezdése azonban azt jelzi, hogy a szabadságjogok gyakorlása az Orosz Föderáció jogszabályai és a nemzetközi szerződések, valamint a tengeri környezet, a vízi biológiai erőforrások és a kizárólagos gazdasági élettelen erőforrások védelmére és megőrzésére is figyelemmel történik. zóna.
A kizárólagos gazdasági övezet szélessége nem haladhatja meg a 200 tengeri mérföldet attól az alapvonaltól, amelytől a parti tenger szélességét mérik.
6. Kontinentális talapzat: koncepció és jogi szabályozás.
Az Art. A tengerjogi egyezmény 76. cikke és a Az Orosz Föderáció "A kontinentális talapzatról" szóló szövetségi törvényének 1. cikke értelmében a parti állam kontinentális talapzata magában foglalja a tenger alatti területek tengerfenékét és altalaját, amelyek túlnyúlnak a felségtengeren, szárazföldi területének természetes kiterjedéséig az ország külső határáig. szárazföldi peremen vagy 200 tengeri mérföld távolságra attól az alapvonaltól, amelytől a parti tenger szélessége mérve van, ha a kontinentális határ külső határa nem terjed ki erre a távolságra. Ha azonban a szárazföld széle több mint 200 mérföldre nyúlik a parttól, akkor ebben az esetben a külső határ legfeljebb 350 mérföldre lehet attól az alapvonaltól, amelytől a felségvizek szélességét mérik, vagy legfeljebb 100 mérföldre. a 2500 méteres izobátról, amely 2500 m mélységet összekötő vonal.
A tengerjogi egyezmény kizárólagos jogokat ruház a kontinentális talapzat part menti államaira. Mivel a szabályozást végrehajtják nemzetközi szinten, nemzeti szinten pedig az államok jogszabályai is tartalmazzák a kizárólagos jogok listáját. Igen, Art. Az Orosz Föderáció „A kontinentális talapzatról” szóló szövetségi törvényének 5. cikke előírja, hogy az Orosz Föderáció szuverén jogokkal rendelkezik a kutatás és fejlesztés terén ásványkincsekés vízi bioforrások. Ezek a jogok kizárólagos abban az értelemben, hogy ha az Orosz Föderáció nem kutatja fel a kontinentális talapzatot, vagy nem fejleszti ásványi vagy vízi biológiai erőforrásait, akkor ezt senki sem teheti meg az Orosz Föderáció beleegyezése nélkül. Az állam kizárólagos jogokkal rendelkezik: a fúrási műveletek engedélyezése és szabályozása; mesterséges szigetek, létesítmények, építmények létesítéséről, valamint létrehozásának, üzemeltetésének és használatának engedélyezéséről és szabályozásáról. A parti állam joghatósága a tengertudományi kutatás, a tengeri környezet védelme és megőrzése az ásványkincsek feltárásával és fejlesztésével, a vízi biológiai erőforrások halászatával, a hulladékok és egyéb anyagok elhelyezésével, a lerakással kapcsolatban jön létre. valamint a tenger alatti kábelek és csővezetékek üzemeltetése.
Az Orosz Föderáció szuverén jogokat és joghatóságot gyakorol a kontinentális talapzaton, gazdasági, kereskedelmi, tudományos és egyéb érdekek által vezérelve.
A kontinentális talapzaton, valamint a szabadgazdasági övezetben a hajózás szabadságának elve érvényesül, továbbá a parti állam nem avatkozhat be más államok egyéb, az általánosan elismert törvények értelmében elismert jogainak és szabadságainak gyakorlásába. a nemzetközi jog alapelvei és normái.
7. A tengerek és óceánok feneke a kontinentális talapzaton túl (Térség).
Ez a tér az „emberiség közös öröksége”. A Tengerjogi Egyezmény értelmében egyetlen állam sem tarthat igényt vagy gyakorolhat szuverenitást vagy szuverén jogokat bármely felett.
A modern nemzetközi büntetőjog, feltételezve a nemzeti igazságszolgáltatási és egyéb szervek túlnyomó részét a nemzetközi bűncselekmények és a nemzetközi jellegű bűncselekmények elleni küzdelemben, lehetőséget ad olyan nemzetközi intézmények létrehozására, amelyek különleges helyzetekben bírói feladatokat látnak el. Az ilyen intézményeket nemzetközi szerződések vagy – amint azt a gyakorlat mutatja – az ENSZ Biztonsági Tanácsának jogi aktusa alapján hozzák létre és hozták létre.
A történelem két bírói testületet ismer, amelyek teljesítették feladataikat, ezeket nevezik a Nemzetközi Katonai Törvényszéknek. Közvetlenül a második világháború vége után cselekedtek.
Az első - a Szovjetunió, az USA, Nagy-Britannia és Franciaország kormányai között 1945. augusztus 8-án kötött megállapodás értelmében - a Nemzetközi Katonai Törvényszék volt, amelynek célja a náci Németország állama és katonai vezetői elleni igazságszolgáltatási feladatok ellátása. Szervezetének, illetékességének és illetékességének kérdéseit a Nemzetközi Katonai Törvényszék alapokmánya, a Megállapodáshoz csatolta, rendezte.
A Törvényszék négy tagból és négy póttagból állt, a megnevezett államok mindegyikéből egy-egy. Mindegyik állam kinevezte saját legfőbb ügyészét és a megfelelő személyzetet. A legfőbb ügyészek – bizottságként – egyénileg és egymással együttműködve látták el feladataikat. A vádlottak számára eljárási garanciákat biztosítottak, köztük védőügyvédek biztosítását.
A Törvényszék a Charta értelmében felhatalmazást kapott arra, hogy megpróbálja megbüntetni azokat a személyeket, akik egyéni felelősséggel járó cselekményeket követtek el: békeellenes bűncselekmények (agressziós vagy nemzetközi szerződéseket sértő háború tervezése, előkészítése, kezdeményezése és megvívása), háború bűncselekmények (törvény- vagy vámháborúkat sértő cselekmények), emberiesség elleni bűncselekmények, gyilkosságok (irtás, rabszolgasorba hozatal, száműzetés és egyéb polgári lakosság elleni kegyetlenségek).
A törvényszéket a határozatlan számú tárgyalás figyelembevételével hozták létre. Berlint nevezték ki állandó székhelyéül, ahol 1945. október 9-én került sor az első szervezeti értekezletre. A gyakorlatban tevékenysége az 1945. november 20. és 1946. október 1. között megtartott nürnbergi perre korlátozódott. Az ülések és a tárgyalás rendje rögzítették a Chartában és a szabályzatban. A vétkesek szankciójaként halálbüntetést vagy más büntetést írtak elő. A Törvényszék ítéletét jogerősnek tekintették, nem volt felülvizsgálat tárgya, és a németországi Ellenőrző Tanács utasítása szerint hozták meg – ez az egyetlen testület, amely hatáskörrel rendelkezik az ítélet megváltoztatására és az elítéltek kegyelmi kérelmének elbírálására. A kegyelmi kérelem elutasítása után a halálra ítéltek elleni ítéletet 1946. október 16-án éjjel hajtották végre.
1946. december 11-én az ENSZ Közgyűlése határozatot fogadott el, amelyben megerősítette a Nürnbergi Törvényszék Chartájában és ítéletében foglalt nemzetközi jog elveit.
A második Nemzetközi Katonai Törvényszéket a fő japán bűnözők bíróság elé állítására szánták, és Tokiói Törvényszéknek hívták. Jogalapja is az államok egy csoportja által kifejezetten számára elfogadott Charta volt.
Ez a törvényszék 11 állam – a Szovjetunió, az USA, Kína, Nagy-Britannia, Franciaország, Hollandia, Kanada, Ausztrália, Új-Zéland, India és a Fülöp-szigetek – képviselőiből állt. Csak egy főügyészt terveztek, akit a japán megszálló erők főparancsnoka (USA képviselő) nevez ki; a törvényszéken képviselt összes többi állam további ügyészeket nevezett ki. A tokiói pert 1946. május 3. és 1948. november 12. között tartották, és bûnös ítélettel zárult.
Az új nemzetközi igazságszolgáltatási intézmények létrehozásának lehetőségét az olyan nemzetközi bűncselekményekről szóló egyezmények rögzítik, mint a népirtás és az apartheid. Tehát az Art. A népirtás megelőzéséről és megbüntetéséről szóló egyezmény VI. cikke szerint a népirtás elkövetésével vádolt személyeket „annak az államnak az illetékes bírósága tárgyalja, amelynek területén a cselekményt elkövették, vagy a joghatósággal rendelkező nemzetközi büntetőbíróság. az Egyezmény részes felei felett, akik elfogadják egy ilyen bíróság joghatóságát."
Különféle tudományos javaslatok és formális projektek léteznek egy állandó Nemzetközi Büntetőbíróság felállítására a nemzetközi jog elleni bűncselekmények elkövetésében bűnösök vádemelésére. A korábbi és jelenlegi bíróságoktól eltérően nem szabad időbeli és térbeli korlátokkal korlátozni.
Az elmúlt években az ENSZ Nemzetközi Jogi Bizottsága aktívan részt vett az államközi szintű büntetőjogi joghatóság gyakorlásának problémájában, amely előtt ezt a kérdést még 1948-ban az ENSZ Közgyűlése vetette fel. A Bizottság nevében ajánlások készültek. egy ilyen bíróság alapító okirat (statútum) formájú többoldalú szerződés alapján történő létrehozásáról . A bíróságnak az egyének, nem pedig az államok vonatkozásában kell igazságszolgáltatási szervnek lennie (a jövőben azonban lehetőség van arra, hogy hatáskörét az államokra is kiterjessze). A bíróság joghatóságának ki kell terjednie az emberiség békéje és biztonsága elleni bűncselekmények törvénykönyvében meghatározott bűncselekményekre és más hasonló, „nemzetközi és transznacionális” cselekményekre (nyilvánvalóan a nemzetközi bűncselekményekre is gondolnak), ezért kapcsolódó nemzetközi egyezményekhez.
Egyes szakértők azt az uralkodó nézetet tartják, hogy a Bíróság hatáskörét olyan cselekményekre kell korlátozni, mint az agresszió, népirtás, emberiesség elleni bűncselekmények, háborús bűncselekmények, amelyeket az általános nemzetközi jog szerint összefoglalóan bűncselekménynek neveznek.
Az egyedüli elfogadhatónak a Bíróság által a mérlegelendő bűncselekmények és az egyes bűncselekményekért kiszabott szankciók pontos megfogalmazása a Chartába való felvételét ismerték el. A főbb büntetésnek életfogytiglani vagy meghatározott ideig tartó szabadságvesztésnek kell lennie. A vita tárgya továbbra is a halálbüntetés alkalmazásának lehetősége.
A Bíróság javasolt felépítése: elnök, helyettesek, elnökség, bírói és adminisztratív feladatokat is ellátva. Az ügyek közvetlen elbírálását és az ítéletek kihirdetését a bírói kamarák, valamint a fellebbviteli tanács látja el. Egy független ügyészségnek kapcsolatba kell lépnie a Bírósággal. Tevékenységének két lehetőségét vitatják meg: 1) független vizsgálatot az adott államokban a nemzetközi közösség nevében; 2) az együttműködés keretében az illetékes nemzeti hatóságokon keresztül történő vizsgálat. Az eljárási garanciák betartása legalább az Art. A Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának 14. és 15. cikke.
Az ENSZ Biztonsági Tanácsának 1993. május 25-i 827. sz. határozata a Nemzetközi Törvényszék létrehozásáról a nemzetközi humanitárius jog súlyos megsértéséért felelős személyek vádemelése céljából a volt Jugoszlávia területén, ahol tragikus fegyveres konfliktus robbant ki a népek, természetében egyedülállónak tekinthető. Ezzel egyidejűleg jóváhagyták a Törvényszék alapokmányát (statútumát)*.
* S/25704 ENSZ-dokumentum.
Az alapokmány meghatározza a törvényszék joghatóságát azon személyek felett, akik súlyosan megsértik az 1949-es genfi egyezmények szabályait és más normákat, beleértve az olyan cselekményeket, mint a szándékos gyilkosság vagy nagy szenvedés okozása, kínzás és embertelen bánásmód, civilek túszul ejtése vagy illegális deportálás, szükségtelen szenvedést okozó fegyverek használata, népirtás stb.
A törvényszék 11 független, államok által kinevezett bíróból áll, akiket az ENSZ Közgyűlése választ meg 4 évre a Biztonsági Tanács által benyújtott listáról, emellett tagja az ENSZ főtitkárának javaslatára a Biztonsági Tanács által kinevezett ügyész is. 1997 májusában az ENSZ Közgyűlése új bírákat választott a Nemzetközi Törvényszékhez. Nagy-Britannia, Olaszország, Franciaország, Portugália, USA, Kína, Malajzia, Egyiptom és Zambia képviselői voltak. Kolumbia, Guyana. A Törvényszék két eljáró tanácsra (mindegyik három bíró) és egy fellebbviteli tanácsra (öt bíró) oszlik. Helyszín - Hága.
A Statútum rögzíti az ügyész nyomozási és vádemelési jogkörét, a gyanúsított jogait, ideértve az ügyvédi szolgáltatást is, valamint a vádlottak jogait a tárgyalás során (a Polgári és a Nemzetközi Egyezségokmány rendelkezéseivel összhangban). politikai jogok). Szabályozott a bírósági eljárás, valamint a büntetés-végrehajtás és a szabadságvesztés kiszabásának eljárása, melynek feltételeit a volt Jugoszlávia bíróságain kialakult büntetés-kiszabási gyakorlat figyelembevételével határozzák meg. cikk szerinti tárgyalási tanácsok A Charta 20. cikke biztosítja a tisztességes és gyors tárgyalást és az eljárás lefolytatását az eljárási és bizonyítási szabályoknak megfelelően, a vádlott jogainak maradéktalan tiszteletben tartása, valamint az áldozatok (sértettek) és a tanúk megfelelő védelme mellett. a Törvényszék székhelyére. Az Art. 21. §-a rögzíti a vádlott jogait, ideértve az ügy tisztességes és nyilvános tárgyalását, a személyes vagy az általa választott védőn keresztüli védekezéshez, az ingyenes tolmács segítségének igénybevételéhez és egyéb eljárási garanciákhoz. A szabadságvesztést abban az államban töltik le, amelyet a Törvényszék azon államok listáján határoz meg, amelyek készek fogadni elítélt személyeket; az érintett állam törvényei hatálya alá tartozik, a Törvényszék felügyelete mellett. A Törvényszék első ítéletei már ismertek.
1994-ben, szintén az ENSZ Biztonsági Tanácsának határozatával összhangban, létrehozták a Ruandai Nemzetközi Törvényszéket, hogy üldözzék azokat, akik felelősek a népirtásért és a nemzetközi humanitárius jog egyéb súlyos megsértéséért a ruandai etnikai konfliktus során. E törvényszék alapokmányának rendelkezései lényegében megegyeznek a fenti megfogalmazásokkal.
Irodalom
Bliscsenko I. P., Fisenko I. V. Nemzetközi büntetőbíróság. M., 1994.
Verescsetyin V.S. Nemzetközi Büntetőbíróság: új perspektívák? // Moscow Journal of International Law. 1993. 2. szám (folytatás - 1994. 1., 4.).
Cleandrov M.I. A FÁK Gazdasági Bírósága: helyzet, problémák, kilátások. Tyumen, 1995.
Kozhevnikov F.I., Sharmazanashvili G.V. Nemzetközi Bíróság. Szervezet, célok, gyakorlat. M., 1971.
Kolodkin R. A., Panin I. A. A Nemzetközi Büntetőbíróság alapokmányának tervezetének megvitatása az ENSZ Közgyűlésének Különbizottságában // Moscow Journal of International Law. 1996. 4. sz.
Lazarev S. L. Nemzetközi Választottbíróság. M., 1991.
Fisenko I.V. A Független Államok Közössége Gazdasági Bíróságának gyakorlata // Moscow Journal of International Law. 1997. 3. sz.
Shinkaretskaya G. G. nemzetközi bírósági eljárás. M., 1992.
Entin M. L. nemzetközi igazságügyi intézmények. A nemzetközi választottbírósági és bírói testületek szerepe az államközi viták megoldásában. M., 1994.
A kép szerzői joga AFP Képaláírás Az ENSZ volt Jugoszláviával foglalkozó törvényszéke a nemzetközi igazságszolgáltatás máig legsikeresebb példája, de elfogultsággal, eredménytelenséggel és halogatással is vádolják.
Július 29-én, szerdán (az időzóna-eltérések miatt késő moszkvai idő szerint) szavaz az ENSZ Biztonsági Tanácsa az Ausztrália, Belgium, Malajzia, Hollandia és Ukrajna által benyújtott határozattervezetről egy nemzetközi bíróság felállításáról, amely az időzónák körülményeit vizsgálja. egy Boeing 777-es halála az Ukraine Malaysia Airlines felett 2014. július 17-én. Ekkor a fedélzeten tartózkodó mind a 298 ember meghalt.
Korábban ellenezte ezt a kezdeményezést.
A kérdés csak az, hogy a projekt elnyeri-e a Biztonsági Tanács állandó és ideiglenes tagjainak az ENSZ Alapokmánya által megkövetelt 15 szavazatából kilencet, milyen mély lesz Oroszország elszigeteltsége, és kell-e vétójoghoz folyamodnia. De ennek kizárólag erkölcsi jelentősége van.
Alapvetően két pontra bontakoznak ki: a bíróság idő előtti felállítására, amíg egy "átfogó, független és alapos vizsgálatot" le nem folytatnak; korábban nem hoztak létre nemzetközi légibaleset-törvényszéket.
Ennek az álláspontnak a bírálói rámutatnak, hogy a törvényszékek elsősorban a nyomozást szolgálják, és melyik nemzetközi vizsgálat lehet objektívebb, mint az ENSZ égisze alatt folytatott vizsgálat?
Ami a történelmi előzményeket illeti, itt igaza van Gatilovnak, de a világon minden először történt meg.
Mindeközben a nemzetközi bíróságok tapasztalata viszonylag csekély, és nem kelt nagy optimizmust.
Pontosan öten voltak:
Nemzetközi Katonai Törvényszék a náci háborús bűnösök tárgyalására (Nürnbergi Törvényszék)
Nemzetközi Katonai Törvényszék a japán háborús bűnösök tárgyalására (Tokiói Törvényszék)
Az ENSZ volt Jugoszláviával foglalkozó nemzetközi törvényszéke
Az ENSZ Ruandai Nemzetközi Törvényszéke
Az ENSZ Nemzetközi Törvényszéke, amely Rafik Hariri libanoni miniszterelnök 2005-ös meggyilkolását vizsgálja.
Az első két esetben a törvényszékeket nem az ENSZ, hanem kormányközi megállapodások hozták létre. A tokiói folyamatban az Egyesült Államokon, a Szovjetunión, Nagy-Britannián és Franciaországon kívül az ázsiai-csendes-óceáni térség további hét olyan állama vett részt, amelyek japán agressziótól és megszállástól szenvedtek.
elfogultsággal kapcsolatos vádak
A Nürnbergi Törvényszék határozatai a modern nemzetközi jog fontos részét képezik, és megingathatatlan és abszolút igazságként ismerik el.
Senki nem kételkedett és senki sem kételkedik a népirtás, az idegen területek elfoglalása, a háború szabályainak és szokásainak megsértése, valamint a fő bűnösök megbüntetése céljából folytatott agresszív háborúk nyilvános elítélésének szükségességében.
Ugyanakkor számos történész felhívja a figyelmet arra, hogy a győztesek ítélkeztek a megszállt országban a legyőzöttek felett, kettős mércét alkalmaztak, és megsértették az igazságosság alapelvét: az objektivitást és a pártatlanságot.
Andrej Visinszkij szovjet főügyész a londoni konferenciára, ahol a soron következő per gyakorlati oldalát vitatták meg, egy kilenc „nem kívánatos kérdésből” álló listát hozott, amelyekhez a Szovjetunió ne nyúljon hozzá. Főleg a háború előtti szovjet-német kapcsolatokra vonatkoztak.
A kép szerzői joga RIA Novosti Képaláírás A nürnbergi pert a politikai akarat vezérelteRibbentrop, akinek fő vádja a háború kirobbantásában való bűnrészesség volt, utolsó szavában így fogalmazott: „Amikor Sztálin marsallhoz Moszkvába érkeztem, nem beszélt velem a német-lengyel konfliktus békés rendezésének lehetőségéről, hanem megtette. világos, hogy ha nem kapja meg a fél Lengyelországot és a balti országokat, akkor azonnal visszarepülhetek. A háborút ott 1939-ben láthatóan nem tekintették békeellenes bűncselekménynek.
A német tengeralattjáró-flotta egykori parancsnoka, Karl Doenitz 10 év börtönt kapott, főleg azért, mert tengeralattjárói fegyvertelen szállítóeszközöket süllyesztettek el. Amikor az ügyvédek felhívták a figyelmet arra, hogy az összes hadviselő fél haditengerészete ugyanezt tette, az elnöklő tiszt a következő szavakkal vágta el őket: "Azért vagyunk itt, hogy a nácikat ítéljük meg, nem a győzteseiket."
Sir Bernard Montgomery brit tábornagyon kívül senki sem mondta, hogy a nürnbergi perek bűncselekménynek minősítették a háború elvesztését.
Ebből azonban senki sem csinált nagy titkot. A jaltai konferencia résztvevői egyetértettek abban, hogy a folyamatnak inkább politikainak kell lennie, mint joginak, és Churchill általában azt javasolta, hogy a főbb bűnözőket egyszerűen le kell lőni, amint elkapják őket.
Hasonló szemrehányásokat sem kerülhetett el az ENSZ volt Jugoszláviával foglalkozó törvényszéke, amely még nem fejezte be munkáját. A vádlottak 60%-a szerb és csak 18%-a horvát volt. Horvát részről a legjelentősebb vádlottak, Ante Gotovina és Mladen Markacs tábornok, akik 2011 áprilisában 24, illetve 18 év börtönt kaptak, 2012 novemberében szabadultak.
Néhány horvát vádlottat felmentettek azzal az indokkal, hogy megbánást tanúsítottak, és önként jöttek Hágába. Szerbia és Oroszország azt gyanítja, hogy ez egy előre megbeszélt megállapodás.
Alacsony hatékonyság
A Libanoni Törvényszék, amely 2009 márciusában kezdte meg munkáját, 2011-2013-ban vádat emelt a Hezbollah csoport öt magas rangú tagja ellen, de a folyamat nem indulhat el, mert bujkálnak.
A fennmaradó négy törvényszék nagyrészt megbirkózott a feladataival. A tapasztalatok szerint azonban a nemzetközi igazságszolgáltatás sikeréhez elengedhetetlen a világközösség vagy legalább a kulcsszereplők konszenzusa.
Az ENSZ és szervei nem rendelkeznek kényszerítő eszközökkel olyan államokkal szemben, amelyek megtagadják az együttműködést, elismerik a nemzetközi bíróságok joghatóságát és kiadják a vádlottakat.
A „jugoszláv ügy” fővádlottja, Slobodan Milosevic csak akkor jelent meg Hágában, amikor Szerbiában hatalomváltásra került sor.
A kép szerzői joga AP Képaláírás Slobodan Milosevic korábban megjelent nemzetközi bíróság, csak amikor megváltozott a hatalom az országábanOmar Bashir szudáni elnök, akit 2008 júliusában a Nemzetközi Büntetőbíróság elfogatóparancsot adott ki dárfúri etnikai tisztogatás miatt, továbbra is uralja országát, és megjelenik az Afrikai Unió csúcstalálkozóin.
Ilyen esetekben csak erkölcsi és politikai hatásról lehet beszélni.
"Az egyes államok megpróbálnak ürügyet találni arra, hogy az MH-17-es tragédiával nyomást gyakoroljanak Oroszországra" - áll a Szmolenszkaja téren megjelent július 14-i kommentárban.
Alapvetően az. A világközösség minden rendelkezésére álló jogi módszert bevet, hogy rávegye Moszkvát, hogy változtasson álláspontján az ukrán kérdésben.
De kétséges, hogy erőfeszítéseiknek lesz-e eredménye, különösen azonnali.
