Fogyatékosok Regionális Közjótékonysági Szervezete „Az agyi bénulás következményeivel küzdő fogyatékossággal élők jogai védelmének elősegítése” tájékoztatja, hogy tevékenysége folytatásához helyiségbérlési forrás hiánya miatt a szervezet önkéntes felszámolási eljárását megindította.
A Közlönyben közzétett információk állami regisztráció» 2015.12.09-i 48 (506) sz
Agyi bénulás következményeivel fogyatékkal élők és fogyatékos gyermekek szülei e-mailben kérhetnek tanácsot: [e-mail védett]

Az anyagokat láthatjátok

A fogyatékkal élők újszerű oktatásáról.
Hozzászólások.

Az Orosz Föderáció oktatásáról szóló, 2012. december 29-i 273-FZ szövetségi törvény először tartalmaz rendelkezéseket a fogyatékossággal élő gyermekek befogadó, azaz közös oktatásáról és neveléséről. Felhívjuk figyelmét, hogy e szövetségi törvény értelmében az oktatási intézmények nevét és alapszabályát legkésőbb 2016. január 1-ig át kell nevezni. Különösen a "diákok, fogyatékos tanulók speciális (javító) oktatási intézményeit kell átnevezni általános oktatási szervezetté".
A törvény rögzíti a fogyatékos tanuló (HIA) fogalmát is. ez" Egyedi a pszichológiai-orvosi-pedagógiai szakbizottság által megerősített testi és (vagy) pszichológiai fejlődési hiányosságok és speciális feltételek megteremtése nélkül történő oktatás akadályozása.
Kikre gondolnak pontosan? A fogyatékkal élő hallgatók közé tartoznak az Orosz Föderáció olyan polgárai, mint a siketek, nagyothallók, vakok, látássérültek, súlyos beszédzavarokkal, speciális pszichofizikai fejlődési szükségletekkel, izom-csontrendszeri rendellenességekkel, beleértve a fogyatékkal élő gyermekeket is. A törvény 41. cikkének 5. része egyértelműen kimondja, hogy a „hosszú távú kezelésre szoruló hallgatók számára oktatási szervezeteket hoznak létre, beleértve a szanatóriumokat is, amelyekben az ilyen hallgatók számára elvégzik a szükséges gyógyászati, rehabilitációs és rekreációs tevékenységeket. Az ilyen gyermekek, valamint a fogyatékkal élő gyermekek oktatását, akik egészségügyi okokból nem tudnak részt venni az oktatási szervezetekben, oktatási szervezetek otthon vagy egészségügyi intézményekben is megszervezhetik. Az otthoni vagy egészségügyi szervezetben történő képzés megszervezésének alapja az egészségügyi szervezet megkötése és a szülők (törvényes képviselők) írásbeli kérelme. Ezek a normák összhangban vannak a "A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban" (19. cikk, 181-FZ) és "Az idős állampolgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól" (122. sz. 122-FZ. 12. cikk) szóló szövetségi törvényekkel. ).
Az Orosz Föderáció oktatásáról szóló új törvény megerősítette a fogyatékossággal élő személyek képzésének lehetőségét mind a számukra kialakított oktatási programokban, mind az egyéni tantervek szerint.
Az Orosz Föderáció állampolgárainak oktatáshoz való jogának megvalósítása érdekében a hatóságoknak (minden szinten) meg kell teremteniük „a szükséges feltételeket megkülönböztetés nélkül fogyatékos személyek minőségi oktatása, a fejlődési rendellenességek korrekciója és a szociális alkalmazkodás, a korai korrekciós segítségnyújtás gyógypedagógiai szemléleten, valamint az ezen személyeknek és állapotoknak leginkább megfelelő nyelveken, kommunikációs módokon és módokon, maximális fokozat egy bizonyos szintű és fókuszú végzettség megszerzéséhez való hozzájárulás, valamint társadalmi fejlődés ezek a személyek, ideértve a fogyatékossággal élő személyek befogadó oktatásának megszervezésével, „figyelembe véve pszichofizikai fejlődésük és egészségi állapotuk sajátosságait, beleértve a szociális, pedagógiai és pszichológiai segítségnyújtás, ingyenes pszichológiai, orvosi és pedagógiai korrekció igénybevételét” .
törvény 42. cikkelye „Pszichológiai, pedagógiai, orvosi és szociális segítség az általános nevelési alapprogramok elsajátításában, fejlesztésében és szociális alkalmazkodásában nehézségekkel küzdő tanulók. Hangsúlyozzuk, hogy a gyermekek pszichológiai, pedagógiai, orvosi és szociális segítségnyújtása szüleik, törvényes képviselőik kérelme vagy írásbeli hozzájárulása alapján történik. Ezen túlmenően a szülőknek joguk van „a pszichológiai-orvosi-pedagógiai szakbizottság által végzett vizsgálat során jelen lenni, megvitatni a vizsgálat eredményeit és a vizsgálat eredményeiből kapott ajánlásokat, véleményt nyilvánítani a szervezés javasolt feltételeiről. a gyermekek oktatása és nevelése."
A törvény részletezi, hogy mely intézmények bízhatók meg a PMPK-ról szóló rendelet funkcióival és fejlesztésével.
Sokat lehet beszélni az alapfokú általános műveltségi képzésre való felvétel szabályairól, az ösztöndíjakról, a fizetős és ingyenes oktatás feltételeiről, az óvodai és iskolai intézményekben a gyermekek gondozásának fizetéséről és alóli mentességéről, de az ilyen tanulók szülei a gyerekek nem kevésbé aggódnak fontos kérdés- Egyetemi felvételi kedvezmények. Ha korábban a fogyatékkal élő gyermekek, az I. és II. csoportba tartozó fogyatékkal élők, az árvák versenyen kívül jogosultak voltak felsőoktatási intézményekbe felvételizni, feltéve, hogy sikeresen letették a felvételi vizsgákat (az Orosz Föderáció 16. cikkének 3. cikkelye). 1992.07.10. 3266-I "Az oktatásról"), akkor az új törvényben felsőoktatás (alapképzési vagy szakirányú képzés szerint) különleges felvételi jogokkal ezekre a programokra. Felvételi vizsga nélküli felvételi jog van: 1) az iskolások összoroszországi olimpiája utolsó szakaszának győztesei és díjazottai; 2) bajnokok és díjnyertesek olimpiai játékok, Paralimpiai Játékok és Siketlimpia, világbajnokok, Európa-bajnokok, első helyezést elért személyek a világbajnokságon, az olimpiai játékok, a paralimpiai és a siketlimpiai programokban szereplő sportágakban, szakterületeken és (vagy) képzési területeken területén fizikai kultúraés a sport. Fogyatékos gyermekek, I. és II. csoportba tartozó fogyatékosok, gyermekkoruk óta fogyatékosok, katonai szolgálat ideje alatt szerzett katonai sérülés vagy betegség miatt rokkant, amely a szövetségi intézmény következtetése szerint orvosi és szociális szakértelem az érintett oktatási szervezetekben való képzés nem ellenjavallt. csak a megállapított kvótán belül jogosultak átvenni sikeres felvételi vizsgák és előkészítő osztályokra való felvételi jog is szövetségi állam felsőoktatási oktatási szervezetei - képzésre költségvetési előirányzatok terhére. És felvételi kvóta hogy megkapjam ( ingyenes) a meghatározott szakokon végzett felsőfokú végzettség (alap- és szakirányú végzettség) évente állapítják meg oktatási szervezet „a költségvetési előirányzatok terhére tanuló polgárok teljes felvételi célszámának legalább tíz százalékának megfelelő összegben” minden szinten.
Az új törvény szerint az előkészítő osztályokra való felvétel joga költségvetési előirányzatokon keresztül 13 polgári kategóriája van, amely magában foglalja: az árvákat és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekeket, valamint az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek köréből származó személyeket; fogyatékkal élő gyermekek, az I. és II. csoportba tartozó fogyatékkal élők, akiknek a szövetségi orvosi és szociális szakértői intézmény következtetése szerint nem ellenjavallt a megfelelő oktatási szervezetekben való tanulás; húsz éven aluli állampolgárok, akiknek csak egy szülője van - I. csoportba tartozó fogyatékos személy, ha a család egy főre jutó átlagos jövedelme a tárgyban megállapított létminimum alatt van. Orosz Föderáció ezen állampolgárok lakóhelyén; állampolgárok, akik a csernobili atomerőműben történt katasztrófa miatt sugárzásnak voltak kitéve, halott katonaszemélyzet gyermekei, ügyészek gyermekei stb. ezek a személyek elsőbbségi jogot kapnak a beiratkozáshoz oktatási szervezethez képzés céljából (alapképzési és szakképzési programokra) a felvételi vizsgák sikeres letétele és minden egyéb azonos feltétele .
Ami az ösztöndíjat illeti, „az állami szociális ösztöndíjat árva és szülői gondozás nélkül maradt gyermek hallgatók, árvák és szülői gondozás nélkül maradt gyermekek, fogyatékos gyermekek, I. és II. csoportos fogyatékosok, gyermekkorban fogyatékosok kapják , a csernobili atomerőműben bekövetkezett katasztrófa és egyéb sugárkatasztrófák miatt sugárzásnak kitett diákok, nukleáris kísérletek a Szemipalatyinszki gyakorlótéren a katonai szolgálat során elszenvedett katonai sérülés vagy betegség miatt fogyatékos tanulók, valamint a hadműveleti veteránok vagy állami szociális segélyre jogosultak, valamint más olyan hallgatók, akik az új törvény 36. cikkében szerepelnek. oktatás.
A mi szempontunkból a fogyatékkal élők és az árvák helyzete romlott nemcsak azért, mert olyan előnyöket veszítettek el, mint a versenyen kívüli beiratkozás az állami oktatási intézményekbe (a felvételi vizsgák sikeres letétele esetén). A rossz az elfogadó szavazat hogy megkapjam ( ingyenes) a felsőoktatást most maga az oktatási intézmény hozza létre. Ezenkívül a törvény nem tesz említést az Orosz Föderáció bentlakásos intézményeiben állandóan lakó fogyatékossággal élő személyekről. Ismét elfelejtjük, hogy a fogyatékos gyerekek felnőtté válnak!
Ha egy beszélgetünk törvény a gyermekek (ideértve a deviáns magatartásúakat is) általános neveléséről, a bentlakásos nevelés feltételeiről, a meghosszabbított napközis csoportos gyermekek felügyeletéről, gondozásáról, a gyermektartási díj megállapításának problémáiról is foglalkozik. vagy felmentést kap; jelzi, hogy kötelező az otthoni vagy egészségügyi intézményekben történő képzés megszervezése azon fogyatékossággal élő gyermekek számára, akik egészségügyi okokból nem tudnak részt venni oktatási intézményben, vagy akik tartós kezelésre szorulnak.
Erről azonban egyáltalán nem esik szó. a helyhez kötött intézményekben állandó lakóhellyel rendelkező felnőtt fogyatékos személyek internátusban történő oktatáshoz vagy továbbképzéshez való joga. Ez- speciális probléma, mert a bentlakásos iskolák nem rendelkeznek engedéllyel ilyen jellegű tevékenység végzésére, az oktatási osztályok pedig nem szívesen oldják meg ezt a problémát. A 122-FZ 12. cikk 2. szakasza"Az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól" fogyatékkal élő gyermekeket lát el„jogosult ahhoz, hogy fizikai és szellemi képességeiknek megfelelő oktatásban és szakképzésben részesüljenek ... gyógypedagógiai intézmények (osztályok és csoportok) és munkaügyi tanműhelyek szervezésével a helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben a hatályos jogszabályok által előírt módon”, de fogyatékkal élő felnőttek, idősotthonokban élnek(leggyakrabban - idősotthonokban és fogyatékkal élőkben), megfosztották ezt a jogot. Bár jelenleg is van lehetőség oktatásra (távoktatásra is).

A 181-FZ „A fogyatékkal élő személyek szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény (19. cikk) kötelezi az államot, hogy „biztosítsa, hogy a fogyatékkal élők általános, középfokú (teljes) általános oktatásban, alapfokú szakképzésben, középfokú szakképzésben részesüljenek. és egyéni rehabilitációs program szerinti felsőfokú szakmai végzettség érvénytelen." Ezt a kötelezettséget a helyhez kötött intézményekben élő felnőtt fogyatékkal élőkre is alkalmazni kell, mivel „az Orosz Föderáció minden személynek garantálja az oktatáshoz való jogát” (Az Orosz Föderáció oktatásáról szóló 273-as szövetségi törvény 5. cikkének 1. része). 2012. december 29-i FZ.)

===================================================================================

A fogyatékkal élő gyermekek befogadó oktatásáról a moszkvai régióban 2013 óta.

Kedves Szülők!
Egyre több kérdés érkezik Öntől: „De mi a helyzet most azokkal a gyerekekkel, akik nem tanulhatnak inkluzív oktatási iskolákban? Vannak, akik fizikailag nem tudnak odamenni, mások félnek az egészséges gyerekektől, és nem minden szülő fogadja szívesen a fogyatékkal élőkkel való együttnevelést. A javítóintézetek pedig szinte mindenhol bezárnak. Van-e külön törvény az ilyen gyerekek oktatásáról? És hogyan tanulnak ezek a gyerekek Moszkvában és más régiókban?
Próbáljunk meg röviden válaszolni rájuk (lásd még az "Élet cerebrális bénulással. Problémák és megoldások" című folyóiratot, 2013. 18. szám)
A már hatályba lépett 273-FZ „Az oktatásról az Orosz Föderációban” új szövetségi törvénnyel összhangban „a tanulók, fogyatékkal élő tanulók speciális (javító) oktatási intézményeit általános oktatási szervezetté kell átnevezni” (záradék). Az „Orosz Föderáció oktatásáról” szóló 273-FZ, 2012. 12. 29-i szövetségi törvény 1. cikk, 5. rész, 108. cikk). Azok. megkezdődik az ilyen intézmények átalakítása, bár a törvény előírja, hogy a fogyatékos tanulók és a fogyatékos gyermekek számára oktatási szervezeteket kell létrehozni, ahol oktatási, rehabilitációs és szabadidős tevékenységeket folytatnak. Az ilyen gyermekek, valamint a fogyatékkal élő gyermekek oktatását, akik egészségügyi okokból nem vehetnek részt ilyen szervezetekben, otthon vagy egészségügyi intézményekben kell végezni (a törvény 41. cikkének 5. része). De ez megfelel a törvénynek. És ha most rohamosan csökken a javítóintézetek száma (és ezzel párhuzamosan csökken a tapasztalt pedagógusok és nevelők létszáma), akkor pontosan ki fog ezzel foglalkozni?
Az inkluzív oktatásra való átmenet Oroszországban nagyon nehéz folyamat. A miniszter szerint szociális védelem a moszkvai régió lakossága V. Lagunkin: „fejlesztésre szorul, de a gyakorlatban ezt a rendszert lassan bevezetik nemcsak Oroszországban, hanem számos európai országban is. Milyen okai vannak ennek? Először is, nem minden fogyatékos gyermek tanulhat objektíven az általános oktatási intézményekben. A döntést a fogyatékosság mértéke alapján kell meghozni. Másodszor, sajnos az egészséges gyermekek szülei nem mindig pozitívak. Egyesek úgy vélik, hogy a tanár által egy fogyatékossággal élő gyermekre fordított figyelem akadályozza a többi gyermek tanulási folyamatát. A moszkvai régióban azonban már folyamatban van egy kísérleti projekt, amely 50 fogyatékossággal élő gyermek befogadó oktatását célozza két oktatási intézményben, a Zheleznodorozhny és Korolev városi kerületekben. http://www.interfax-russia.ru/Center/exclusives.asp?id=430909 ) .

A helyzet annyira riasztó, hogy a fogyatékos gyermekek oktatási intézményeinek (HIA) átalakításával kapcsolatban az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma magyarázatot küldött a gyermekek korrekciós és inkluzív oktatásával kapcsolatos álláspontjára Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma, 2013. június 7-i IR-535/07 „A gyermekek korrekciós és inkluzív neveléséről” sz.

Az Oktatási és Tudományos Minisztérium aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy az Orosz Föderáció legtöbb, az inkluzív (integrált) oktatási formákat formálisan bevezető egységében a speciális (korrekciós) oktatási intézmények hálózatának indokolatlan csökkentése irányába mutat. : „a SKOU-ban 5 százalékkal csökkent, ugyanakkor 2 százalékkal nőtt a bennük nevelt gyermekek száma (a 2009/2010-es tanév elején Oroszországban 1804 SCOU volt, ebből 207 ezer különböző testi és (vagy) szellemi fejlődésben fogyatékos gyermeket vizsgáltak, a 2012/2013-as tanévben: 1708 - 211 ezer gyermek…. Az Orosz Föderáció legtöbb alkotórészében 1-3 SKOU oktatási tevékenységet szüntették meg, a Habarovszki Területen - 4, a Kalinyingrádi Területen - 5, az Ivanovoi Területen - 6 A Krasznojarszki Területen - 7, a Tveri Területen - 8 , Permi Terület - 9, Szverdlovszki Terület - 10, Krasznodari Terület - 14, Novgorodi Terület - 18.

A minisztérium Oktatási Főosztályának álláspontja egyértelműen meghatározott: az új (inkluzív) oktatási formák bevezetése hosszadalmas folyamat, és az e tevékenység megszervezéséhez kapcsolódó intézkedések egész sorának végrehajtásától függ, és „inkluzív A fogyatékos gyermekek (integrált) oktatása nem válhat öncélúvá, még kevésbé válhat formális jelleggel - inklúzió (integráció) az inklúzió (integráció) érdekében.
Tekintettel arra, hogy egyes gyermekek számára célszerűbb speciális (javító) oktatási intézményben, regionális önkormányzatokban tanulni ajánlott fenntartani a meglévő gyógypedagógiai (javító) oktatási intézményhálózatokat. A SCOU ebben a szakaszban elláthatja az oktatási és módszertani (erőforrás) központok feladatait, amelyek segítséget nyújtanak a tanároknak, pszichológiai és pedagógiai segítséget nyújtanak a gyermekeknek és szüleiknek, koordinálják az Orosz Föderáció tantárgyának oktatási rendszerének ezen irányába irányuló munkát.

Furcsa, hogy az Oktatási és Tudományos Minisztérium kénytelen emlékeztetni az Orosz Föderáció régióinak vezetőit arra, hogy a fogyatékossággal élő és a fogyatékossággal élő gyermekek témában történő oktatásának feltételeit az ajánlásoknak megfelelően kell megteremteni. 2008 áprilisában elküldve az Orosz Föderáció alanyai végrehajtó hatóságainak vezetőinek (az Oktatási Minisztérium "A fogyatékkal élő gyermekek és fogyatékkal élő gyermekek oktatási feltételeinek megteremtéséről" 2008. április 18-i levele, AF sz. -150/06). Hangsúlyozta, hogy a probléma megoldásának formális megközelítése, amely a javítóintézetek tömeges bezárásában és a fogyatékos gyermekek gyakorlatilag vitathatatlan oktatási intézményekbe való áthelyezésében nyilvánul meg. általános típus anélkül, hogy először létrehozta volna őket szükséges feltételeket Az ebbe a kategóriába tartozó gyermekek oktatásának megszervezése elfogadhatatlan.

Ami a fogyatékossággal élő gyermekek oktatásáról szóló „külön” törvényt illeti, ilyen törvényt szövetségi szinten nem fogadtak el, de Moszkvában fejlesztették ki és működik Moszkva városának 2010. április 28-án kelt 16. számú törvénye "A fogyatékossággal élő személyek oktatásáról Moszkva városában". A város inkluzív oktatási rendszerében 316 oktatási intézmény működik: 143 gyermek és 173 gyermek. iskolás korú. De Moszkvában ugyanez a tendencia figyelhető meg a javítóintézetek számának csökkentésében. Ezt meg kell küzdeni!
Jelenleg a hatályba lépés miatt Az „Orosz Föderáció oktatásáról” szóló új törvény (és az óvodákra, iskolákra, főiskolákra és egyetemekre vonatkozik) értelmében az Orosz Föderációt alkotó összes jogalany elfogadja az oktatásról szóló törvényeket, amelyek meghatározzák az oktatás megszervezésére vonatkozó rendelkezéseket bizonyos kategóriák számára. gyermekek, fogyatékos tanulók oktatása és befogadó oktatás.
A moszkvai régióban létezik ilyen törvény: A moszkvai régió 2013. július 27-i törvénye N 94/2013-OZ
"Az oktatásról" (a Moszkvai Regionális Duma 2013. július 11-i határozatával N 17 / 59-P)
Kérjük, figyelmesen olvassa el, mielőtt kapcsolatba lépne az Oktatási Minisztériummal., különösen a fogyatékos és fogyatékos gyermekek oktatásával kapcsolatos cikkek. Így az oktatási szervezetekben tanuló diákok egészségének védelméről szóló 19. cikk egyértelműen meghatározza (6. szakasz), hogy a moszkvai régióban „a fogyatékkal élő gyermekek számára megteremtik a feltételeket a moszkvai régió oktatási szervezeteiben való tartózkodáshoz, amelyek oktatási programokat hajtanak végre. Általános oktatás.
Fogyatékos gyermekek oktatása akik egészségügyi okokból nem vehetnek részt oktatási szervezetekben, oktatási szervezetek otthon is megszervezhetik vagy egészségügyi szervezetekben, beleértve a távirányító használatát is oktatási technológiák».
Tudnia kell, hogy a fogyatékkal élő gyermekek szülei(figyelembe véve az orvosi véleményt és (vagy) a pszichológiai-orvosi-pedagógiai szakbizottság következtetését (ajánlását) gyermekük számára) joguk van:
1) válasszon oktatási intézményt;
2) az oktatási formák megválasztása;
3) jelen legyen a gyermek pszichológiai, orvosi és pedagógiai szakbizottsági vizsgálata során, megvitassák a vizsgálat eredményét, megismerjék a következtetést és megtámadják azt a központi (városi) pszichológiai, egészségügyi és pedagógiai bizottságban, valamint bíróság előtt.

Ludmila Molcsanova

================================================

Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumának (Oroszország Oktatási és Tudományos Minisztériumának) 2013. szeptember 20-i N 1082 Moszkva rendelete "A Pszichológiai-Orvosi-Pedagógiai Bizottság szabályzatának jóváhagyásáról"

Rendelet a Pszichológiai-Orvosi-Pedagógiai Szakbizottságról szóló szabályzat jóváhagyásáról

Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumának (Oroszország Oktatási és Tudományos Minisztériumának) 2013. szeptember 20-i N 1082 Moszkva rendelete "A Pszichológiai-Orvosi-Pedagógiai Bizottság szabályzatának jóváhagyásáról"
Aláírás időpontja: 2013.09.20
Megjelenés dátuma: 2013.11.01. 00:00
2013. október 23-án bejegyezték az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumában.
Regisztrációs szám: N 30242
A 2012. december 29-i N 273-FZ „Az oktatásról az Orosz Föderációban” szövetségi törvény 42. cikkének 5. részével összhangban (Szobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 53, Art. 7598; 2013, N 19, Art. 2326; N 30, 4036. cikk) és az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumáról szóló szabályzat 5.2.67. albekezdése, amelyet az Orosz Föderáció kormányának 2013. június 3-i N 466 rendelete hagyott jóvá (Jogszabályok gyűjteménye) Orosz Föderáció, 2013, N 23, 2923. cikk; N 33, 4386. cikk), Rendelek:
1. Az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériumával egyetértésben hagyja jóvá a Pszichológiai, Orvosi és Pedagógiai Bizottságról szóló mellékelt szabályzatot.
2. Ismerje el érvénytelennek az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumának 2009. március 24-i N 95 „A pszichológiai, orvosi és pedagógiai bizottságról szóló szabályzat jóváhagyásáról” szóló (az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma által nyilvántartásba vett) rendeletet. 2009. június 29-én, regisztrációs szám: N 14145).
D. Livanov miniszter

Alkalmazás

A pszichológiai-orvosi-pedagógiai szakbizottság szabályzata

ÉN. Általános rendelkezések
1. A pszichológiai, orvosi és pedagógiai szakbizottságról szóló rendelet szabályozza a pszichológiai, orvosi és pedagógiai szakbizottság (a továbbiakban: szakbizottság) tevékenységét, ideértve a gyermekek átfogó pszichológiai, orvosi és pedagógiai vizsgálatát végző bizottság eljárását is. .
2. A bizottságot azzal a céllal hozták létre, hogy időben azonosítsák a speciális fizikai és (vagy) szellemi fejlődést és (vagy) viselkedési eltéréseket mutató gyermekeket, átfogó pszichológiai, orvosi és pedagógiai vizsgálatukat (a továbbiakban: vizsgálat) végezzék. valamint a vizsgálat eredménye alapján javaslatok készítése számukra pszichológiai, orvosi és pedagógiai segítségnyújtásra, oktatásuk, nevelésük megszervezésére, valamint a korábban adott ajánlások megerősítésére, pontosítására vagy megváltoztatására.
3. A bizottság lehet központi vagy területi.
A Központi Bizottságot az Orosz Föderációt alkotó egység végrehajtó hatósága hozza létre, amely az oktatás területén államigazgatást lát el, és tevékenységét az Orosz Föderációt alkotó egység területén végzi.
A területi bizottságot az Orosz Föderációt alkotó, az oktatás területén állami irányítást gyakorló végrehajtó hatóság vagy az oktatási területen irányító önkormányzati szerv hozza létre, és tevékenységét az oktatás területén végzi. egy vagy több önkormányzatok az Orosz Föderáció tárgya.
4. A bizottság élén egy vezető áll.
A szakbizottság tagjai: pedagógus-pszichológus, tanárok-defektológusok (a vonatkozó profil szerint oligofrenopedagógus, typhlopedagógus, sikettanár), logopédus, gyermekorvos, neurológus, szemész, fül-orr-gégész, ortopéd, gyermekpszichiáter, szociálpedagógus. Szükség esetén más szakemberek is részt vesznek a megbízásban.
Az orvosok bizottságba való felvétele az Orosz Föderációt alkotó szervezet egészségügyi hatóságának vagy az egészségügyi ágazatot irányító helyi önkormányzattal egyetértésben történik.
5. A bizottság összetételét és munkájának eljárási rendjét az Orosz Föderáció oktatási területen államigazgatást gyakorló alanya végrehajtó hatósága, illetve az oktatás területén irányítást gyakorló helyi önkormányzat hagyja jóvá. oktatás.
6. A jutalékok számát az adott területen élő 10 000 gyermekre 1 jutalékban határozzák meg, de legalább 1 jutalékot az Orosz Föderációt alkotó egységben. A létrejövő jutalékok számát is az adott terület uralkodó társadalmi-demográfiai, földrajzi és egyéb jellemzői alapján határozzák meg.
7. Az Orosz Föderációt alkotó egységeinek az oktatás területén állami irányítást gyakorló végrehajtó hatóságai, az oktatás területén irányítást gyakorló helyi önkormányzati szervek, az oktatás területén működő szervezetek oktatási tevékenységek(továbbiakban - oktatási szervezetek) a bizottságok tájékoztatják a gyermekek szüleit (törvényes képviselőit) a szakbizottságok fő tevékenységi területeiről, helyéről, eljárási rendjéről és munkarendjéről.
8. A gyermekek szakbizottsági vizsgálatával, a vizsgálat eredményével kapcsolatos információk, valamint a gyermekek bizottsági vizsgálatával kapcsolatos egyéb információk bizalmasak. Ezen információk átadása a gyermekek szüleinek (törvényes képviselőinek) harmadik félnek írásbeli hozzájárulása nélkül nem megengedett, kivéve, ha az Orosz Föderáció jogszabályai másként rendelkeznek.
9. Az Orosz Föderációt alkotó, az oktatás területén állami igazgatást gyakorló szervek végrehajtó hatóságai, valamint az oktatási területen igazgatást gyakorló helyi önkormányzatok biztosítják a bizottság számára a szervezéshez szükséges helyiségeket, felszereléseket, számítógépes és irodai berendezéseket, járműveket. tevékenységét.
II. A bizottság fő tevékenységei és jogai
10. A bizottság fő tevékenységei a következők:
a) felmérés készítése 0 és 18 év közötti gyermekek körében a gyermekek fizikai és (vagy) mentális fejlődésének jellemzőinek és (vagy) viselkedésének eltéréseinek időben történő azonosítása érdekében;
b) a felmérés eredményei alapján a gyermekek pszichológiai, orvosi és pedagógiai segítségnyújtására, oktatásának és nevelésének megszervezésére vonatkozó ajánlások elkészítése, a bizottság által korábban adott ajánlások megerősítése, pontosítása vagy megváltoztatása;
c) tanácsadás a gyermekek szüleinek (törvényes képviselőinek), nevelési-oktatási és oktatási szervezetek dolgozóinak szociális Szolgálat, egészségügyi szervezetek, egyéb szervezetek a fogyatékos és (vagy) deviáns (társadalmilag veszélyes) gyermekek fejlődési rendellenességeinek nevelésével, képzésével és korrekciójával kapcsolatban;
d) segítségnyújtás a szövetségi egészségügyi és szociális szakértői intézményeknek a fogyatékkal élő gyermekek rehabilitációjára vonatkozó egyéni program kidolgozásában;
e) a bizottság területén élő fogyatékos és (vagy) deviáns (társadalmilag veszélyes) magatartású gyermekek adatainak rögzítése;
f) részvétel a lakossággal folytatott tájékoztató és nevelő munka megszervezésében a gyermekek testi és (vagy) szellemi fejlődésének hiányosságainak és (vagy) magatartásbeli eltéréseinek megelőzése és korrekciója terén.
11. A Központi Bizottság az e rendelkezés (10) bekezdésében meghatározott fő tevékenységi körökön túl:
a) a területi szakbizottságok tevékenységének koordinálása, szervezési és módszertani támogatása;
b) gyermekvizsgálat lefolytatása a területi bizottság utasítására, valamint a gyermekek szüleinek (törvényes képviselőinek) a területi bizottság határozatával szembeni fellebbezése esetén.
12. A Bizottságnak joga van:
kérdezze meg a végrehajtó hatóságokat bűnüldözés, szervezetek és állampolgárok tevékenységük végrehajtásához szükséges információk;
figyelemmel kíséri a bizottság ajánlásainak figyelembevételét a gyermekek oktatásához és neveléséhez szükséges feltételek megteremtésére az oktatási intézményekben, valamint a családban (a gyermekek szüleinek (törvényes képviselőinek) beleegyezésével);
javaslatokat terjeszt elő az Orosz Föderációt az oktatás területén állami igazgatást gyakorló testületek állami hatóságai és az oktatás területén ellenőrzést gyakorló helyi önkormányzatok számára a bizottságok tevékenységének javításával kapcsolatban.
13. A Bizottság rendelkezik a nevével ellátott pecséttel és nyomtatványokkal.
14. A gyermekek, köztük a fogyatékos tanulók, a fogyatékossággal élő gyermekek vizsgálata az alap- vagy adaptált általános nevelési programokat megvalósító oktatási szervezetben végzett tanulmánya előtt a bizottságban történik a szülők (törvényes képviselője) írásbeli kérelmére, vagy a szakbizottság utasítására. oktatási szervezetek, szociális szolgáltatásokat megvalósító szervezetek, egészségügyi szervezetek, egyéb szervezetek szüleik (törvényes képviselői) írásbeli hozzájárulásával. A 15. életévüket betöltött gyermekek orvosi vizsgálatát az ő beleegyezésükkel végzik, kivéve, ha az Orosz Föderáció jogszabályai másként rendelkeznek.
A gyermekek vizsgálatát, a gyermekek és szüleik (jogi képviselőik) tanácsadását a bizottság szakemberei ingyenesen végzik.
15. A gyermek vizsgálatához szülei (törvényes képviselői) bemutatják a bizottságnak személyazonosságukat igazoló okiratot, a gyermek érdekképviseleti jogosultságát igazoló dokumentumokat, valamint az alábbi dokumentumokat:
a) kérelmet a gyermek vizsgálatának lefolytatására vagy az ahhoz való hozzájárulásra a bizottságban;
b) a gyermek útlevelének vagy születési anyakönyvi kivonatának másolata (az eredeti vagy megfelelően hitelesített másolat bemutatásával);
c) oktatási szervezet, szociális szolgáltatásokat nyújtó szervezet, egészségügyi szervezet, egyéb szervezet (ha van ilyen) beutalása;
d) egy oktatási szervezet pszichológiai, orvosi és pedagógiai tanácsának következtetése (következtetései), vagy az oktatási szervezetben tanulóknak pszichológiai, egészségügyi és pedagógiai támogatást nyújtó szakembere (szakorvosai) (ha van);
e) a bizottság következtetése (következtetései) a gyermek korábbi vizsgálatának eredményeiről (ha van ilyen);
f) részletes kivonat a gyermek fejlődésének történetéből azon orvosok következtetéseivel, akik a gyermeket a lakóhely szerinti egészségügyi szervezetben megfigyelik (bejegyzés);
g) az oktatási szervezet által kiadott tanuló jellemzői (oktatási szervezet hallgatói részére);
h) orosz (anya) nyelvű írásbeli munka, matematika, a gyermek önálló termelő tevékenységének eredményei.
Szükség esetén a bizottság további információkat kér a gyermekről az illetékes hatóságoktól és szervezetektől, illetve a szülőktől (jogi képviselőktől).
A gyermek bizottsági vizsgálatára való regisztráció a dokumentumok benyújtásakor történik.
16. A Bizottság a következő dokumentumokat őrzi:
a) a gyermekek vizsgálatra való felvételének naplója;
b) a megvizsgált gyermekek nyilvántartása;
c) a vizsgázó gyermek igazolványát;
d) a gyermek kivizsgálásának jegyzőkönyvét (a továbbiakban: jegyzőkönyv).
17. A gyermek szüleinek (törvényes képviselőinek) a vizsgálat időpontjáról, idejéről, helyéről és eljárási rendjéről, valamint jogaikról és a gyermek vizsgálattal kapcsolatos jogairól a bizottság 5 napon belül tájékoztatja a bizottságot. a dokumentumok vizsgálatra történő benyújtásának napjától.
18. A gyermekek vizsgálatát a bizottság székhelye szerinti helyiségben végzik. Szükség esetén és megfelelő feltételek fennállása esetén a gyermekek vizsgálata a lakóhelyükön és (vagy) oktatási helyén is elvégezhető.
19. A gyermekek vizsgálatát a szakbizottság minden szakembere egyénileg vagy több szakember egyidejűleg végzi. A felmérésben részt vevő bizottság szakembereinek összetételét, a felmérés menetét és időtartamát a felmérés céljai, valamint a gyermekek életkora, pszichofizikai és egyéb egyéni jellemzői alapján határozzák meg.
Ha a bizottság kiegészítő vizsgálatról dönt, azt egy másik napon végzik el.
A területi bizottság szükség esetén a gyermeket vizsgálatra küldi a központi bizottsághoz.
20. A gyermek vizsgálata során a bizottság nyilvántartást vezet, amelyben feltünteti a gyermekre vonatkozó adatokat, a bizottság szakembereit, a vizsgálatra benyújtott dokumentumok jegyzékét, a gyermek szakorvosi vizsgálatának eredményét, a a szakemberek következtetései, a szakemberek különvéleményei (ha vannak ilyenek) és a bizottság következtetései.
21. A nyomtatványon kitöltött megbízás zárolásában tüntesse fel:
ésszerű következtetések levonása a gyermek testi és (vagy) szellemi fejlődésének és (vagy) viselkedési eltéréseinek meglétéről vagy hiányáról, valamint a gyermek oktatásához, fejlődési rendellenességeinek korrigálásához és szociális alkalmazkodásához szükséges feltételek megteremtésének szükségességének meglétéről vagy hiányáról. gyógypedagógiai megközelítések;
ajánlások a nevelési forma meghatározására, a gyermek által elsajátítható nevelési programra, a pszichológiai, orvosi és pedagógiai segítségnyújtás formáira és módszereire, a nevelés speciális feltételeinek megteremtésére.
A vizsgálat eredményeinek megbeszélése és a bizottsági következtetés kiadása gyermek távollétében történik.
22. A bizottság jegyzőkönyve és következtetése a felmérés napján készül, amelyet a felmérést végző bizottság szakemberei és a bizottság vezetője (a minőségében eljáró személy) írnak alá, és pecséttel hitelesítik. a jutalék.
Szükség esetén a jegyzőkönyv elkészítésének és a bizottsági határozat megkötésének határideje meghosszabbodik, de legfeljebb 5 munkanappal a felmérés időpontjától számítva.
A bizottság következtetéseinek másolatát és a speciális szakvélemények másolatait (ha vannak) a gyermekek szüleivel (törvényes képviselőivel) egyetértésben a gyermekek aláírása ellenében kiadják, vagy tértivevényes postai úton elküldik.
23. A bizottság következtetése a gyermekek szülei (törvényes képviselője) számára tájékoztató jellegű.
A gyermekek szülei (törvényes képviselői) által benyújtott bizottsági következtetés az alapja annak, hogy a végrehajtó hatóságok létrehozzák az Orosz Föderációt alkotó, az oktatás területén állami irányítást gyakorló egységeket, valamint az oktatás területén irányítást gyakorló önkormányzati szerveket. az oktatási területet, a nevelési-oktatási szervezeteket, az egyéb szerveket és szervezeteket hatáskörüknek megfelelően a következtetésben a gyermekek oktatására és nevelésére ajánlott feltételeket.
A bizottsági következtetés az aláírásától számított egy naptári éven belül érvényes a megjelölt szervekhez, szervezetekhez történő benyújtásra.
24. A Bizottság tanácsadói segítséget nyújt azoknak a gyermekeknek, akik önállóan fordultak a Bizottsághoz a gyermekeknek nyújtott pszichológiai, orvosi és pedagógiai segítségnyújtással kapcsolatban, beleértve a jogaikra vonatkozó tájékoztatást.
25. A gyermekek szüleinek (törvényes képviselőinek) joga van: a bizottságban a gyermekek vizsgálatánál jelen lenni, a vizsgálat eredményét megtárgyalni és a bizottsági következtetést kiadni, véleményt nyilvánítani az oktatás és nevelés megszervezésére vonatkozó javaslatokról. gyerekekből;
tanácsot kapjon a bizottság szakembereitől a gyermekek bizottsági vizsgálatával, valamint pszichológiai, orvosi és pedagógiai segítségnyújtással kapcsolatban, beleértve a jogaikkal és a gyermekek jogaival kapcsolatos tájékoztatást;
ha a területi bizottság következtetésével nem ért egyet, azt a központi bizottsághoz fellebbezni.
Az anyag a következő címen jelent meg: http://www.rg.ru/2013/11/01/medkomissia-dok.html

Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumának NT-1139/08 számú, 2013. november 15-i levele
A végrehajtó hatóságok vezetői
az Orosz Föderáció alanyai, végrehajtása
közigazgatás az oktatás területén

Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma az Orosz Föderáció oktatásáról szóló, 2012. december 29-i 273-FZ szövetségi törvény hatálybalépése után felmerülő kérdésekkel kapcsolatban, amelyek a családi oktatás megszerzésével kapcsolatosak. ” (a továbbiakban: szövetségi törvény) tájékoztat.
Az Orosz Föderáció Alkotmánya 43. cikkének 4. részével összhangban az alapfokú általános oktatás kötelező. Ugyanakkor a gyermekek általános iskolai alapfokú oktatásának megszerzését a szülők vagy az őket helyettesítő személyek biztosítják. Hasonló rendelkezést ír elő az Orosz Föderáció családi törvénykönyvének 63. cikke.
A szövetségi törvény különféle oktatási és képzési formákat ír elő, figyelembe véve az egyén szükségleteit és képességeit.
A szövetségi törvény 63. cikkének 2. része kimondja, hogy az általános oktatás mind az oktatási tevékenységet folytató szervezetekben, mind azokon kívül megszerezhető. Az oktatási tevékenységet folytató szervezetekben az oktatás teljes munkaidőben, részmunkaidőben vagy részmunkaidőben történik távollétében. Az oktatási tevékenységet folytató szervezeteken kívül az oktatás és képzés családi és önképzési formában történik. Az oktatás és képzés megszerzéséhez az oktatás és képzés különböző formáinak kombinációja megengedett (a szövetségi törvény 17. cikke). A kiskorú tanuló szülei (törvényes képviselői) határozzák meg az általános műveltség megszerzésének formáját, valamint az adott általános általános nevelési alapprogram oktatási formáját. Amikor egy kiskorú tanuló szülei (törvényes képviselői) választják az általános oktatás és az oktatás formáját, a gyermek véleményét figyelembe veszik (a szövetségi törvény 63. cikkének 4. része).
Figyelembe véve, hogy az Orosz Föderáció alkotmányának 43. cikke garantálja az általános alapoktatás általános elérhetőségét és ingyenességét az állami vagy önkormányzati oktatási intézményekben és vállalkozásokban, a szülők (törvényes képviselők), akik a családi oktatást választják, megtagadják oktatási szervezetekben tanulni, és vállalni a családi oktatási formából eredő kötelezettségeket (oktatási intézményeken kívül).
Különösen a családi oktatási forma megválasztásakor a szülőknek (törvényes képviselőknek) kötelessége biztosítani a családi nevelési formában történő oktatást - a tanuló tevékenységének céltudatos megszervezését az ismeretek, készségek, készségek és kompetenciák elsajátítása, tevékenységi tapasztalatok megszerzése érdekében, képességek fejlesztése, tapasztalatszerzés az ismeretek mindennapi életben történő alkalmazásában, valamint a tanuló motivációjának kialakítása az egész életében az oktatáshoz.
Ugyanakkor a szövetségi törvény 17. cikkének 4. részével és 44. cikke 3. részének 2. bekezdésével összhangban a családi oktatásban részesülő gyermek szülei (törvényes képviselői) döntése alapján, figyelembe véve véleményét az oktatás bármely szakaszában, jogosult a szövetségi törvényben meghatározott bármely más formában folytatni, vagy élni az oktatási és képzési formák kombinációjához való joggal.
A települési körzetek és városrészek önkormányzati szervei nyilvántartást vezetnek a minden szinten általános iskolai végzettségre jogosult, az adott település területén élő gyermekekről, valamint a szülők által meghatározott oktatási és képzési formákról. törvényes képviselői) a gyermekek. Ha a gyermekek szülei (törvényes képviselői) úgy döntenek, hogy a családi oktatásban részesülnek, a szülők (törvényes képviselők) tájékoztatják a lakóhelyük szerinti települési kerület vagy városrész önkormányzatát (5. rész). szövetségi törvény 63. cikke) erről a választásról.
A szövetségi törvény 34. cikkének 3. részével összhangban a családi oktatásban részt vevő hallgatóknak joguk van a megfelelő államilag akkreditált oktatási programmal összhangban oktatási tevékenységet folytató szervezetekben középfokú és állami záróbizonyítványt szerezni. Azok, akik nem rendelkeznek általános vagy középfokú általános iskolai végzettséggel, a megfelelő államilag akkreditált általános oktatási alapképzési program szerinti oktatási tevékenységet folytató szervezetben külsőleg középfokú és állami záróbizonyítványt szerezhetnek, térítésmentesen. Az oktatási szervezetnek megfelelő helyi törvényt kell elfogadnia, amely szabályozza a középfokú és állami záróbizonyítvány megszervezésének és átadásának eljárását, beleértve a külső hallgatókat is. Ezzel egyidejűleg a fenti helyi törvénynek akadálytalanul megismerhetőnek kell lennie, beleértve az oktatási szervezet honlapján az információs és távközlési hálózaton Interneten.
A szövetségi törvény 33. cikke szerint a külső hallgatók olyan személyek, akik államilag akkreditált oktatási programok szerint oktatási tevékenységet folytató szervezetben vesznek részt a középfokú és az állami végső bizonyítvány megszerzése érdekében.
Meg kell jegyezni, hogy a szövetségi törvény szerint a külső hallgatók hallgatók (a szövetségi törvény 33. cikkének 1. része), és a szövetségi törvény 34. cikkével összhangban megilletik a hallgatókat megillető valamennyi tudományos jogot. Különösen a külső hallgatóknak, más diákokkal együtt, joguk van kreatív képességeik és érdeklődési körük fejlesztésére, ideértve a versenyeken, olimpiákon való részvételt, ideértve az összoroszországi iskolások olimpiáját, kiállításokat, áttekintéseket, testnevelési eseményeket, Sport események hivatalos sportversenyeken és egyéb nyilvános rendezvényeken is.
Ezenkívül a külső hallgatók szükség esetén szociálpedagógiai és pszichológiai segítséget, ingyenes pszichológiai, orvosi és pedagógiai korrekciót kaphatnak (a szövetségi törvény 42. cikke).
A külső tanuló és az oktatási szervezet közötti oktatási kapcsolatok kialakulásának okai a szülők (törvényes képviselők) nyilatkozata az oktatási tevékenységet folytató szervezetben köztes és (vagy) állami záróbizonyítvány megadásáról, valamint az intézmény közigazgatási aktusa. meghatározott szervezet egy személy felvételéről egy köztes bizonyítvány és (vagy) állami végső bizonyítvány megszerzésére (a szövetségi törvény 53. cikkének 1. része).
Meg kell jegyezni, hogy eltérően attól az esettől, amikor a hallgatót egy oktatási szervezetbe íratják be, és a szövetségi törvény 28. cikkével összhangban, a családi oktatásban részesülő általános oktatásban ő felelős az oktatás minőségéért, az oktatási tevékenységet folytató szervezet kizárólag a közép- és záróbizonyítvány megszervezéséért és lebonyolításáért, valamint a hallgató erre vonatkozó tanulmányi jogainak biztosításáért felelős.
Az alapfokú általános, alapfokú általános és középfokú általános oktatási programban családi oktatásban tanuló tanulók, akiknek a tanulmányi tartozását a megállapított határidőn belül nem egyenlítették ki, oktatási szervezetben folytatják az oktatást (Ptk. 58. § 10. rész). Szövetségi törvény) [ A családi oktatásban részt vevő személy oktatási szervezetbe való beiratkozása az oktatási szervezetben való továbbtanulás érdekében az általános oktatási intézményekbe való felvételi eljárással összhangban történik, amelyet Oroszország Oktatási és Tudományos Minisztériuma rendelete hagyott jóvá. 2012. február 15-én kelt 107. sz]. A tanulmányi adósságot egy vagy több tanulmányi tárgyból, kurzusból, tudományágból (modulból) végzett időközi értékelés nem kielégítő eredményeként ismerik el, vagy ha az időközi értékelést alapos okok hiányában nem teljesítik.
A kiskorú tanuló szülei (törvényes képviselői) és a tanulókat családi nevelés formájában oktató oktatási szervezetek kötelesek megteremteni a tanuló számára a tanulmányi adósság megszüntetésének feltételeit, és ellenőrizni a felszámolás időszerűségét (58. cikk 4. rész). szövetségi törvény).
A fentiekkel kapcsolatban:
1. A családi formában általános oktatásban részesülő gyermekek nyilvántartását az önkormányzati kerületek és városi körzetek önkormányzatai tartják fenn (szövetségi jelentőségű városokban - az Orosz Föderáció ezen alkotórészeinek törvényei által meghatározott szervek). E tekintetben a gyermekek megfelelő igazolásának megszervezése érdekében a szülőknek (törvényes képviselőknek), amikor a választott családi nevelési formáról a lakóhely szerinti önkormányzati szervet (egyéb erre felhatalmazott szervet) tájékoztatják, egyidejűleg gondoskodniuk kell az oktatásról. családi formában, és információkat szerezzenek olyan oktatási szervezetekről(i), amelyek lehetőséget biztosítanak a gyermekek számára a megfelelő bizonyítvány megszerzésére. Célszerű meghatározni az oktatási szervezet tanúsításának átadásának eljárását a szülők (törvényes képviselők) véleményének figyelembevételével, beleértve az oktatási anyagok tanulásának ütemét és sorrendjét is.
Indokoltnak tűnik, hogy a szülők (törvényes képviselők) kérelmére ilyen nevelési-oktatási szervezet az általános oktatás teljes időtartamára, meghatározott bizonyítvány megszerzésének idejére, vagy egy tanév időtartamára határozható meg. objektív körülmények, valamint a gyermek jogainak és szabadságainak leghatékonyabb érvényesítése.
A szülők (törvényes képviselők) és a nevelési-oktatási szervezet közötti kapcsolatot a szülők (törvényes képviselők) a nevelési-oktatási tevékenységet folytató szervezetben a köztes és (vagy) állami záróbizonyítvány átadása iránti kérelmében, valamint a nevelési-oktatási intézmény közigazgatási aktusában határozzák meg. meghatározott szervezet a középfokú bizonyítvány és (vagy) állami záróbizonyítvány letételére jogosult személy felvételéről.
Meg kell jegyezni, hogy nemcsak az általános oktatási szervezeteket, hanem más típusú oktatási szervezeteket is, például egyetemeket, amelyek a szövetségi törvényben feljogosították az oktatási tevékenység végzésére az alapfokú általános oktatási programokban, oktatási intézményként határozhatók meg. a köztes vagy végső minősítés átadására szolgáló szervezet. Ez elősegíti a családi oktatás és képzés értékelésének objektivitását. Különösen fontos olyan körülmények között, amikor annak a gyermeknek, aki nem fizette ki időben a tanulmányi adósságát, továbbra is általános oktatásban kell részesülnie egy általános oktatási szervezetben.
2. Figyelembe véve az oktatási folyamat integritását, az oktatás és a nevelés kapcsolatát, a családi nevelés formájában tanulók számára az oktatási rendszer teremtse meg a feltételeket szocializációjukhoz, a megfelelő gyermekcsoportokba való beilleszkedésükhöz. Ezeket a feltételeket úgy lehet biztosítani, hogy az ilyen hallgatók lehetőséget biztosítanak további oktatási programok tanulmányozására, beleértve azokat az oktatási szervezeteket is, amelyekben megfelelő minősítést kapnak.
3. A szövetségi törvény 35. cikke garantálja az alapfokú oktatásban részt vevő hallgatók jogát a különböző szintű költségvetésekből a szövetségi állam oktatási normáinak keretein belüli költségvetési előirányzatok terhére, hogy ingyenesen felhasználhassák a képzés során szükséges tankönyveket és oktatási segédanyagokat. folyamat.
E tekintetben a családi nevelés formájában oktatási programokon részt vevő tanulókat tankönyvekkel és taneszközökkel kell ellátni.
Ezen túlmenően nemcsak az oktatási tevékenységet folytató szervezet könyvtárának pénztárából, amelyben a hallgató középfokú és (vagy) állami záróbizonyítványt ad át, hanem tankönyvekkel és taneszközökkel is lehet ezeket a hallgatókat biztosítani, hanem a tankönyvek létrehozásával is. az Orosz Föderáció tárgykörébe tartozó szakkönyvtári alap (önkormányzati formáció).
4. A szövetségi törvény 9. cikke szerint az alapfokú általános oktatási programok elsajátítása, fejlesztése és társadalmi adaptációja során nehézségekkel küzdő tanulók számára az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai pszichológiai, pedagógiai, egészségügyi és szociális ellátást szerveznek. támogatás.
A megjelölt segítséget, ideértve a tanulóknak az egyéni tanterv összeállításában nyújtott segítséget, szükség esetén a családi formában tanuló tanulókat pszichológusok, olyan oktatási tevékenységet folytató szervezetek oktatáspszichológusai, amelyekben az ilyen gyermekeket igazolják, vagy pszichológiai központokban nyújthatják, pedagógiai, egészségügyi és szociális segítségnyújtás.
5. A szövetségi törvény 99. cikkének 2. részével összhangban az oktatás területén nyújtott állami vagy önkormányzati szolgáltatások átalányköltségeit minden egyes oktatási szintre a szövetségi állami oktatási szabványoknak megfelelően, minden típusra és az oktatási programok fókusza (profilja), figyelembe véve az oktatási formákat, valamint az oktatási tevékenységek szervezésének és végrehajtásának a szövetségi törvényben előírt egyéb jellemzőit (különböző kategóriájú hallgatók számára).
Így az oktatási szervezet alapítója meghatározhatja a családi nevelés formájában megvalósuló általános nevelési program megvalósításához szükséges állami (önkormányzati) szolgáltatások nyújtásának standard költségeit, fedezve a középfokú és állami záróbizonyítvány lebonyolításának költségeit, a költségeket. oktatási kiadványok (tankönyvek, tanulmányi útmutatók valamint oktatási és módszertani anyagok), folyóiratok, kiadási és nyomdai szolgáltatások, az általános nevelési program megvalósításához közvetlenül kapcsolódó elektronikus kiadványokhoz való hozzáférés, a pszichológiai, pedagógiai, egészségügyi és szociális segítségnyújtás költsége.
Ezen túlmenően, ha a szülők (törvényes képviselők) a különböző oktatási formák (családi forma) és oktatási formák (oktatási tevékenységet folytató szervezetben) kombinációját választják, a standard költségek a fentieken túlmenően tartalmazzák a lehetőséget fedező költségeket is. az oktatási program egyes összetevőinek elsajátítása a szervezetben.
6. A szülők (törvényes képviselők) támogatásának lehetőségét illetően, amikor a kiskorúak családi oktatásban részesülnek általános oktatásban.
Annak érdekében, hogy megvalósuljon minden ember oktatáshoz való joga, szövetségi kormányzati szervek, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai és a helyi hatóságok részben vagy egészben pénzügyi támogatás szociális támogatásra szoruló személyek eltartása az Orosz Föderáció jogszabályai szerint az oktatás ideje alatt (a szövetségi törvény 5. cikke).
Így, tekintettel arra, hogy az Orosz Föderáció az oktatás és az önképzés különféle formáit támogatja, az Orosz Föderációt alkotó egységeknek jogkörük keretein belül jogukban áll támogatást nyújtani a rászoruló családoknak, ha a családban tanulnak. forma. Az Orosz Föderáció alanya szociális támogatásként kompenzációt vezethet be az ilyen családok számára. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai közös joghatóság keretében az engedélyezési jogköröket (beleértve a megadás indokait és eljárását is) önállóan gyakorolják az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségén (szövetségi törvény). 1999. október 6-i 184-FZ „Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok államhatalmi törvényhozó (képviselői) és végrehajtó szervei megszervezésének általános elveiről” [ Az 1999. október 6-i 184-FZ szövetségi törvény 26.3.1. cikke értelmében az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami hatóságai jogosultak az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetésének költségére létrehozni. (kivéve a szövetségi költségvetésből az Orosz Föderációt alkotó szervezet költségvetésébe a célzott kiadások végrehajtására átutalt pénzügyi forrásokat) további szociális támogatási és szociális segélyintézkedések az állampolgárok bizonyos kategóriái számára, függetlenül a szövetségi törvényekben való jelenléttől e jogot megállapító rendelkezéseket.]

TÖRVÉNY
MOSZKVA VÁROSOK

A FOGYATÉKOS SZEMÉLYEK OKTATÁSÁRÓL MOSZKVA VÁROSBAN

E törvény szabályozza a fogyatékossággal élő személyek képességeinek és képességeinek megfelelő szintű és irányultságú oktatáshoz való jogának érvényesítésével kapcsolatos kapcsolatokat e személyek társadalmi integrációja érdekében, ideértve az önkiszolgáló készségek elsajátítását, felkészítését is. munkára, ideértve a szakmai tevékenységet és a családi életet.

15. cikk

1. A fogyatékos személyt a pszichológiai, orvosi és pedagógiai szakbizottság következtetése alapján és a kiskorú gyermek szüleinek (törvényes képviselőinek) beleegyezésével helyezik át más oktatási intézménybe vagy más oktatási formába. nem sajátítja el az oktatási programot a kiválasztott
oktatási intézmény és a választott forma szerint. Az áthelyezés kérdését főszabály szerint a tanév vége után kell elbírálni, ha egy korábbi időpont nem felel meg a hallgató vagy tanuló érdekeinek.
2. A fogyatékossággal élő és az ilyen fogyatékossággal nem rendelkező személyek közös nevelése és oktatása nem befolyásolhatja hátrányosan az utóbbiak tanulási eredményeit. Abban az esetben, ha a pszichológiai, orvosi és pedagógiai bizottság az oktatási programokat sikeresen elsajátító fogyatékossággal élők és az ilyen korlátozásokkal nem rendelkező személyek közös oktatásának ellehetetlenülését állapítja meg az önkormányzat önkormányzatának határozata alapján. nevelési
intézmény, Moszkva városának oktatást irányító állami hatósága a kiskorú gyermekek szüleivel (törvényes képviselőivel) egyetértésben és a pszichológiai, orvosi és pedagógiai bizottság ajánlásait figyelembe véve intézkedéseket tesz a fogyatékos személyek oktatásának folytatása érdekében más oktatási intézményben vagy egyéb oktatási formában.

16. cikk. Fogyatékkal élő személyek végső bizonyítványa

1. A fogyatékossággal élő személyek végső bizonyítványát Moszkva város szövetségi jogszabályaival, törvényeivel és egyéb szabályozó jogi aktusaival összhangban végzik olyan környezetben, amely kizárja a negatív tényezők hatását az ilyen személyek egészségi állapotára, és megszervezték. figyelembe véve pszichofizikai fejlettségük és egyéni képességeik sajátosságait.
2. A fogyatékossággal élő személyek középfokú szakképzéshez és felsőfokú szakképzéshez való jogának megvalósítása érdekében Moszkva városának oktatási területen irányító állami hatóságai írásbeli kérelmük alapján a fogyatékossággal élő tanulók számára lehetőséget a szövetségi jogszabályok által előírt módon lebonyolított egységes államvizsgán való részvételre, annak szervezeti és technológiai feltételeinek megteremtésére, figyelembe véve pszichofiziológiai sajátosságaikat, valamint a szakterületen ellenőrzési és felügyeleti feladatokat ellátó szövetségi végrehajtó szerv ajánlásait. az oktatásról.
3. Azok a fogyatékossággal élő személyek, akik egyéni tanterv szerint tanultak, és nem sajátították el az általános nevelési programokat vagy a hallgatók, fogyatékos tanulók oktatási programjait, ideértve a speciális (javító) oktatási intézmények oktatási programjait is, bizonyítványt állítanak ki az iskola elvégzéséről. oktatási intézmény, amelyben jelezze akadémiai tárgyak tanulmányi évekkel, amelyek programjait elsajátították. Az oktatási intézmény végzéséről szóló bizonyítványt kiállított hallgatók, tanulók kategóriáit és a bizonyítvány kiállításának eljárását az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusai határozzák meg.

17. cikk jogalanyok, állami és állami-állami egyesületek a fogyatékossággal élő személyek oktatásának és képzésének feltételeinek megteremtésében

Moszkva város hatóságainak és a fogyatékkal élők oktatásával foglalkozó szervezetekkel való interakció a következő elvek alapján történik:
1) a fogyatékossággal élő személyek képességeiknek és képességeiknek megfelelő teljes és egyenlő részvételének biztosítása az oktatásban, a társadalmi fejlődésben és a foglalkoztatásban;
2) vonzalom állami szervezetek a fogyatékossággal élő személyek és a fogyatékos személyek munkáját igénybe vevő szervezetek, a fogyatékkal élők oktatása, képzése, programdokumentáció kidolgozása, erősítő, ill. alternatív módszerek, kommunikációs módszerek és formátumok, oktatási módszerek és anyagok a fogyatékkal élők támogatására az oktatási anyagok minőségi fejlesztésében;
3) hatékony oktatási és képzési rendszer kialakítása a fogyatékos emberek oktatásában (oktatásában) részt vevő tanárok számára a korrekciós pedagógia, a speciális pszichológia, a fogyatékos emberek pszichofizikai fejlődésének jellemzői, a fogyatékkal élők oktatásának (oktatásának) területén, valamint a fogyatékkal élők oktatásának (oktatásának) területén. oktatási és rehabilitációs folyamat az ilyen személyek számára;
4) a szervezetek, jogi személyek egyesületei, állami és állami-állami egyesületek részvételének ösztönzése a fogyatékossággal élő személyek oktatási folyamatának tárgyi és technikai feltételeinek biztosításában, speciális oktatási, rehabilitációs, orvosi felszerelések, műszaki képzések gyártásában számukra. a segélyek, a munkahelyteremtés és a fogyatékkal élők célzott foglalkoztatása.

3. fejezet Pénzügyi és logisztikai támogatás a fogyatékossággal élő személyek oktatásához

18. cikk Fogyatékossággal élő személyek oktatásának finanszírozása

1. Azon állami oktatási intézmények finanszírozása, amelyekben fogyatékossággal élő személyek tanulnak, Moszkva város költségvetésének terhére egyéni létszámtáblázat alapján történik, a moszkvai kormány által jóváhagyott pénzügyi költségszabványokkal összhangban. következő pénzügyi évben. A költségek pénzügyi standardjai tartalmazzák a fogyatékos személyek képzésének (oktatásának) speciális feltételeinek megteremtésének költségeit.
2. A fogyatékkal élők, köztük a fogyatékkal élő gyermekek szállítási szolgáltatásának költségeit az oktatás idejére az állami oktatási intézményekben való részvétel céljából a moszkvai kormány által meghatározott módon térítik meg.
3. A szülők (törvényes képviselők) költségeinek megtérítése a fogyatékossággal élő gyermek önálló otthoni oktatásával kapcsolatban egyéni képzési program szerint a Moszkva város szabályozási jogi aktusai által meghatározott módon történik, a a gyermek állami oktatási intézményben történő képzésének (oktatásának) költségei a megfelelő oktatási szinthez.
4. A fogyatékos személy nem állami nevelési-oktatási intézményben (szervezetben) történő oktatásával kapcsolatos szülők (törvényes képviselők) költségeinek megtérítése az állami nevelési-oktatási intézményben történő oktatásának költségeinek összegében történik a Moszkva városának szabályozó jogszabályai határozzák meg.

REFERENCIA: A 18. cikk 2-4. részei 2011.01.01-én lépnek hatályba (22. cikk (3) bekezdés)

19. cikk

1. Moszkva város hatóságai olyan feltételeket teremtenek az állami oktatási intézményekben, amelyek fogyatékossággal élő személyek képzését biztosítják, olyan feltételeket, amelyek lehetőséget biztosítanak az ilyen személyek számára, hogy akadálytalanul bejussanak egy oktatási intézmény épületeibe és helyiségeibe, megszervezzék tartózkodásukat és tanulmány ebben az intézményben: vizuális, hangos és tapintható média, kapaszkodók, rámpák, speciális liftek, speciálisan felszerelt képzőhelyek, speciális oktatási, rehabilitációs, orvosi felszerelések, valamint felszerelések és technikai képzési lehetőségek egyéni és közösségi használatra, beleértve a javítóintézetek megszervezését és rehabilitációs helyiségek, képzések szervezése távoktatási technológiák felhasználásával, sport- és tömegrendezvények szervezése, táplálkozás, egészségügyi ellátás, rekreációs és terápiás és megelőző intézkedések, háztartási és egészségügyi és higiéniai egészségügyi ellátás, a fogyatékos személyek teljes körű oktatásához (neveléséhez) és az egészségkárosodás korrekciójának megvalósításához szükséges egyéb funkciók ellátása.
2. A fogyatékkal élők oktatásához (oktatásához) szükséges tankönyvek és taneszközök kiadása, ideértve a digitális oktatási forrásokat, didaktikai és vizuális anyagokat is, Moszkva városának költségvetése terhére történik, a példányszámtól függetlenül.

20. cikk

1. Moszkva város államhatalmi szervei feltételeket teremtenek ahhoz speciális képzés a fogyatékossággal élő személyek képzésében (oktatásában) részt vevő pedagógiai és egyéb alkalmazottak, a korrekciós pedagógia, a speciális pszichológia, a fogyatékossággal élő gyermekek pszichofizikai fejlődésének jellemzői, az ilyen gyermekek oktatási és rehabilitációs folyamatának megszervezésének módszerei és technológiái.
2. A fogyatékkal élők képzésében (oktatásában) részt vevő állami oktatási intézmények pedagógiai és egyéb alkalmazottai a moszkvai kormány által meghatározott módon kiegészítő kifizetéseket állapítanak meg.
3. A fogyatékkal élőket távoktatási technológiával oktató pedagógiai dolgozók számítógépes eszközökkel, kommunikációs eszközökkel és szoftverekkel vannak ellátva.

REFERENCIA: A 20. cikk 3. része a hivatalos közzétételt követő 10. napon lép hatályba azon pedagógusok vonatkozásában, akik fogyatékos embereket távoktatási technológiával alap- és kiegészítő általános oktatási programokhoz oktatnak, 2011.01.01-től pedig pedagógusok tekintetében, akik képzésben részesülnek. fogyatékossággal élő személyek, akik távoktatási technológiákat használnak alap- és kiegészítő szakmai oktatási programokban (22. cikk (2) bekezdés) .

4. A fogyatékos pedagógiai dolgozót az orvosi és szociális szakértő intézmény megfelelő következtetése megléte esetén asszisztens igénybevételére jogosult.
5. A fogyatékossággal élő tanár tanítási tevékenységéhez szükséges feltételek megteremtését Moszkva város szövetségi jogszabályai, törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai által előírt módon végzik.

4. fejezet Záró és átmeneti rendelkezések

21. cikk. Felelősség e törvény követelményeinek megsértéséért

Azok a személyek, akik vétkesek e törvény követelményeinek megsértéséért, Moszkva város jogszabályai szerint felelnek.

22. cikk E törvény hatálybalépése

1. Ez a törvény a hivatalos kihirdetését követő 10. napon lép hatályba, e törvény 10. cikkének 3. része, 18. cikkének 2-4. része, 20. cikk 3. része kivételével.
2. E törvény 20. cikkének 3. része a fogyatékossággal élő személyeket alap- és kiegészítő általános oktatási programokon távoktatási technológiával oktató pedagógusok vonatkozásában a hivatalos kihirdetését követő 10. napon lép hatályba, 2011. január 1-től pedig a fogyatékkal élőket távoktatási technológiával alap- és kiegészítő szakmai oktatási programokban oktató pedagógiai dolgozókkal kapcsolatban.
3. E törvény 10. §-ának 3. része és 18. §-ának 2-4. része 2011. január 1-jén lép hatályba.

23. cikk Átmeneti rendelkezések

1. Mielőtt az állami oktatási intézményekben megteremtették volna az e törvény 19. cikkének 1. részében előírt feltételeket a befogadó oktatás rendszerének megszervezése érdekében, Moszkva városának állami hatóságai, amelyek a oktatás, a lakosság igényeinek megfelelően a megfelelő oktatási szolgáltatások nyújtása során meghatározza az állami oktatást
Moszkva város közigazgatási körzetének (kerületének) területén lévő intézmény (intézmények), amelyekben az oktatási és rehabilitációs folyamat végrehajtásának feltételei a legközelebb állnak az e törvényben meghatározottakhoz.
2. Az inkluzív nevelés megvalósítása során a közoktatási intézményben az e törvény 19. cikkének (1) bekezdésében meghatározott feltételek megteremtése előtt a fogyatékossággal élő tanulók és az azzal nem rendelkező tanulók érdekegyensúlyának biztosítása érdekében. az ilyen korlátozásokat, valamint a tanárok sikeres munkájának feltételeit Moszkva városának az oktatás területén felhatalmazott végrehajtó szervének határozata alapján, figyelembe véve az osztály (csoport) pszichológiai, orvosi és pedagógiai bizottságának ajánlásait. ), kisebb férőhely létesíthető, és a fogyatékossággal élők és az ilyen korlátozás nélküliek, nappali tagozatosok arányát úgy határozzák meg, hogy az együttnevelés ne akadályozza a fogyatékossággal élők és az ilyen korlátozások nélküliek arányát oktatási programok.
3. Az e törvény 10. cikkének 4. részében előírt támogatások nyújtása Moszkva városának szabályozási jogi aktusaiban meghatározott módon történik, Moszkva városának a város költségvetéséről szóló törvényével összhangban. a megfelelő pénzügyi évre és tervezési időszakra.
4. E törvény 18. cikke 2. részének hatálybalépése előtt Moszkva város állami hatóságai feltételeket teremtenek a fogyatékossággal élő személyek, köztük a fogyatékkal élő gyermekek szállítási szolgáltatásaihoz az oktatás idejére, hogy biztosítsák a az állami oktatási intézményekbe való eljuttatás lehetősége a képzések kezdetéig és a diploma megszerzése után lakóhely szerint.
5. A fogyatékkal élő tanulók és tanárok asszisztensi, jelnyelvi tolmács szolgáltatásainak biztosítása az állami oktatási intézmények egyéni létszámtáblázatai szerint történik a főtevékenység biztosítására szolgáló kereten belül.

P.p. Moszkva polgármestere
Yu.M.LUZHKOV

A „fogyatékos személy” fogalmát az 1995. november 24-i N 181-FZ „A fogyatékkal élő személyek szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény 1. cikke tartalmazza. Az a személy, akinek olyan egészségi rendellenessége van, amely betegségek, sérülések vagy rendellenességek következményei miatt tartósan megzavarja a szervezet működését, ami életkorlátozáshoz vezet, és szociális védelmét igényli. A gyermekek (18 év alatti személyek) számára külön kategóriát hoznak létre a „fogyatékos gyermek”.

A fogyatékkal élő személy elismerését a szövetségi egészségügyi és szociális szakértői intézmény végzi. A fogyatékkal élő személy elismerésének eljárását és feltételeit az Orosz Föderáció kormánya határozza meg (Az Orosz Föderáció kormányának 2006. február 20-i N 95 „A személy fogyatékossá elismerésének eljárásáról és feltételeiről” szóló rendelete).

Fogyatékos tanulók, az Art. 1. részének 16. bekezdése szerint. Az Orosz Föderáció oktatásáról szóló, 2012. december 29-i N 273-FZ szövetségi törvény 2. cikke olyan személy, akinek a pszichológiai, orvosi és pedagógiai bizottság által megerősített hiányosságai vannak a fizikai és (vagy) pszichológiai fejlődésben, és megakadályozzák az oktatást. különleges feltételek megteremtése nélkül. A pszichológiai, orvosi és pedagógiai bizottságról szóló rendeletet az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumának 2013. szeptember 20-i N 1082 rendelete hagyta jóvá.

A tanulónak lehetnek sajátos fizikai és (vagy) mentális fejlődési sajátosságai és (vagy) viselkedésbeli eltérései, de nem rendelkezik „fogyatékos” státusszal, és még megfelelő egészségügyi indoka sincs ennek megszerzéséhez. A tanuló azonban oktatási célból igényelhet speciális pszichológiai, orvosi és pedagógiai segítséget, valamint speciális képzés- és oktatásszervezést, amelynek szükségességét átfogó pszichológiai, orvosi és pedagógiai vizsgálat eredményeként állapítják meg. Az ilyen vizsgálatot a pszichológiai-orvosi-pedagógiai szakbizottság végzi. Az oktatási szervezet számára vonatkozó ajánlásokat is készít.

Fogyatékos tanulók részére az Art. 1. része szerint. Az Orosz Föderáció oktatásáról szóló, 2012. december 29-i N 273-FZ szövetségi törvény 79. cikke meghatározza az oktatás tartalmát, valamint a hallgatók képzésének és oktatásának megszervezésének feltételeit, többek között az egyéni rehabilitációs programnak megfelelően. fogyatékkal élő személy (Oroszország Munkaügyi Minisztériumának 2015. július 31-i, N 528n „A fogyatékkal élők rehabilitációjára vagy habilitációjára vonatkozó egyéni program, egyéni rehabilitációs program kidolgozására és végrehajtására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról szóló eljárás jóváhagyásáról” vagy fogyatékos gyermek habilitációja, amelyet a szövetségi állam egészségügyi és szociális szakértői intézményei bocsátanak ki, és ezek nyomtatványai").

A 2012. december 29-i N 273-FZ „Az Orosz Föderáció oktatásáról” szóló szövetségi törvény 55. cikkének 3. része kimondja, hogy a fogyatékossággal élő gyermekeket csak szüleik beleegyezésével vehetik fel egy adaptált alapfokú általános oktatási programra ( törvényes képviselők) és pszichológus -orvos-pedagógiai szakbizottság javaslata alapján.

3. rész Art. A 2012. december 29-i N 273-FZ „Az Orosz Föderáció oktatásáról” szóló szövetségi törvény 79. cikke meghatározza a fogyatékkal élő diákok oktatására vonatkozó különleges feltételek (képzési, oktatási és fejlesztési feltételek) listáját. E cikk 1. része megállapítja, hogy az oktatás tartalmát, valamint a fogyatékossággal élő tanulók képzésének és oktatásának megszervezésének feltételeit adaptált oktatási program határozza meg.

E cikkek értelmezése lehetővé teszi, hogy a következőkre következtessünk:

Az adaptált alapfokú általános nevelési programban való tanulás a fogyatékos gyermekek oktatásának egyik lehetősége. A pszichológiai-orvosi-pedagógiai szakbizottság javasolhatja, és ehhez a szülők beleegyezése szükséges.

A fogyatékos tanuló nem tanulhat adaptált alapfokú általános nevelési program szerint, azonban olyan speciális feltételekre (képzési, nevelési, fejlesztési feltételekre) lehet szüksége, amelyeket az oktatási szervezet a pszichológiai, orvosi, ill. pedagógiai szakbizottság, köteles biztosítani.

2012 vége felé az oktatásról szóló szövetségi törvényt radikálisan frissítették. Körülbelül két évig tárgyalták; a válaszok gyakran egyenesen ellentétesek voltak; nem szidta egészében vagy egyes rendelkezései csak lusta.

Eltelt három hónap, a szenvedélyek alábbhagytak. A törvény 2013. szeptember 1-jén lép hatályba. Próbáljuk kideríteni a Gyógypedagógiai Központ jogi csoport jogászának véleményét arról, hogy mit ígér új törvény fogyatékos gyerekek. Volt már "fény az alagút végén"?

Az anyag a Special Childhood webhelyről származik: http://www.osoboedetstvo.ru/fs/archives/109-.html

Röviden az oktatásról szóló szövetségi törvény főbb újításairól

(2012-ben elfogadva, hatályos 2013.09.01-től)

A fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezmény betartása

Az Egyezmény 24. cikke szerint (1., 2. bekezdés) a fogyatékossággal élő személy oktatáshoz való jogának megvalósításakor a részes államok biztosítják, hogy:

a- A fogyatékos személyeket nem zárták ki fogyatékosságuk miatt az általános oktatási rendszerből, a fogyatékos gyermekeket pedig az ingyenes és kötelező alapfokú vagy középfokú oktatásból;

b) a fogyatékossággal élő személyek másokkal egyenlő alapon hozzáférhetnek a befogadó, minőségi és ingyenes szolgáltatásokhoz Általános Iskolaés középfokú végzettség a lakóhelyükön;

ca) ésszerű alkalmazkodást biztosítanak, figyelembe véve az egyéni igényeket;

d- a fogyatékossággal élő személyek az általános oktatási rendszeren belül megkapják a szükséges támogatást hatékony tanulásuk elősegítése érdekében;

e) a tanulást és a társadalmi fejlődést leginkább elősegítő környezetben, a teljes befogadás céljával összhangban hatékony intézkedéseket tesznek az egyénre szabott támogatás megszervezésére.

Általában véve az Egyezmény ezen követelményei tükröződnek az új törvényben.

A korábbi (érvényes) törvényben szintén nem voltak erre vonatkozó tilalmak; de az állam politikája más volt, a meglévő normákat nem hajtották végre. Az új törvényben az Egyezmény rendelkezései formalizáltabbak, így rögzítettek.

Főbb újítások

A definíciók pontosítása

– Fogyatékos tanuló (HIA) –az a személy, akinek a pszichológiai-orvosi-pedagógiai szakbizottság által megerősített testi és (vagy) pszichés fejlődési hiányosságai vannak, és speciális feltételek megteremtése nélkül akadályozza a nevelést.

Bevezették a pszichológiai, orvosi és pedagógiai bizottságok (PMPC) által megerősített státuszt, amely az oktatás megszerzéséhez szükséges speciális feltételek megteremtését írja elő.

–Inkluzív oktatás— az oktatáshoz való egyenlő hozzáférés biztosítása minden tanuló számára, figyelembe véve a sajátos nevelési igények és az egyéni lehetőségek sokféleségét.

A törvény tartalmazza állami garancia bármely gyermek oktatásának biztosítására, beleértve a sajátos nevelési igényűeket is.

– Átdolgozott oktatási program – fogyatékkal élők képzésére adaptált oktatási program, figyelembe véve pszichofizikai fejlődésük sajátosságait, egyéni képességeiket és szükség esetén fejlődési rendellenességek korrekciójának és szociális adaptációjának biztosítása a megjelölt személyek.

Lényegében újítások

1. Külön bemutatva állami garanciák a pszichológiai, pedagógiai és orvosi és szociális segítségnyújtásra. Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek szervezik, és mind a pszichológiai, pedagógiai, mind az orvosi és szociális segítségnyújtási központok (TsPMSP), valamint az oktatási szervezetek szakemberei biztosítják.

CPPHMSúgy jött létre, hogy tanácsot adjon mind a gyermekeknek, mind a szülőknek és az oktatási szervezeteknek. Rajtuk a PMPK funkciója is hozzárendelhető; ezért a PMPK nem lesz elválasztva attól a helytől, ahol a gyermeket megfigyelik, segítik (a jelenlegi helyzet éppen ellenkezőleg) Megjelent néhány norma a PMPK-val kapcsolatban (bár a rendeletre utalás továbbra is adott, sok múlik rajta) .

2. Egész 79. cikk a fogyatékkal élők oktatásának szentelt.

Egy adaptált oktatási program (AEP) szerint tanulnak, amely biztosítja a speciális feltételek megteremtését, beleértve a speciális használatát oktatási programok és módszerek képzés és oktatás, speciális tankönyvek, oktatási segédanyagok és didaktikai anyagok, speciális technikai oktatási segédletek kollektív és egyéni használatra, szolgáltatásnyújtás asszisztens (asszisztens) a tanulók számára a szükséges technikai segítségnyújtás, lebonyolítás csoportos és egyéni gyógyórák oktatási tevékenységet folytató szervezetek épületeibe való bejutás biztosítása, és egyéb feltételek, amelyek nélkül lehetetlen vagy nehéz az oktatási programok elsajátítása fogyatékos tanulók.

A fogyatékos gyermek tanulhat hétköznapi társaival együtt és külön szervezetekben (csoportokban, osztályokban). A speciális (javító) intézményeket fokozatosan általános oktatási intézményekké kell átnevezni. Ugyanakkor nem a speciális (javító) oktatási szervezetek felszámolásáról beszélünk. Az új törvény általános célja, hogy a gyógypedagógiát szervezetileg nem kell speciális iskolák létrehozásával megkülönböztetni. A gyógypedagógia megszervezése (hogy külön iskolák, amelyek adaptált programok szerint tanítanak, vagy külön osztályok egy normál iskolában) a régió adottságaitól függ.

Az Oktatási Minisztériumnak mintaszabályzatot kell kidolgoznia a fogyatékossággal élő gyermekek különböző „típusai” számára. A meglévő "típusokhoz" hozzáadva a " autizmus spektrum zavarokkal, co összetett hibákés más fogyatékos tanulók”.

3. Finanszírozás

A finanszírozási normát (egy főre jutó) a fogyatékos gyermekek oktatásának speciális feltételeinek figyelembevételével határozzák meg. Az alkalmazás régiónként eltérő.

Moszkvában agyi bénulásban szenvedő fogyatékos gyermek esetében 3-as együtthatót állapítanak meg, más fogyatékos gyermekek esetében - 2. Ez rendkívül kevés a tanulás teljes értékű speciális feltételeinek megteremtéséhez!

4. Állam fogyatékossággal élő gyerekekkel való munkavégzésre vonatkozó képzést biztosít a pedagógusok számáraés " elősegíti az ilyen dolgozók bevonását a szervezetbe».

A pedagógiai folyamat megszervezéséről

- Bemutatott fegyelmi eljárás a tanulókkal szemben az iskolából való kizárásig és az áthelyezésig. Nem csak óvodásokra, általános iskolásokra, értelmi fogyatékos és értelmi fogyatékos gyermekekre vonatkozik. Következésképpen a mérsékelt érzelmi, akarati, magatartási és egyéb zavarokkal küzdő gyermekekkel szembeni fegyelmi intézkedések alkalmazásának veszélye nem nulla.

– Ha a gyermeknek tanulmányi adóssága van(1 vagy több tantárgyból megbukik): egy évet kap (az osztállyal tanul tovább), amelyre 2 alkalommal van lehetősége átvizsgázni. Ha nem lehetséges az újraminősítés, akkor lehetséges: a) átképzés ("második év"); b) átadás adaptált oktatási programban (AEP) történő képzésre; c) egyéni tanterv (IEP) szerinti képzés, amely többek között egyes tantárgyak képzési feltételeinek kiterjesztését tartalmazza. Ebből kifolyólag annak a gyereknek, aki az egyes tantárgyakból nem sikerül, megvan a lehetősége, hogy ne váltson csapatot.

– Iskolát végzetteknekVIII típusú"– akik nem rendelkeznek alapfokú középfokú végzettséggel – a tanulmányok befejezésekor a szabványosított tanúsítvány(most csak igazolást adnak ki). Az egyes tantárgyak tanulásának eredményeit tükrözi a normál programokhoz képest. Kiszolgál útmutató a szakmai továbbképzéshez.

- Az iskolák teremtenek vitarendezési bizottságok(szülőknek).

- Rögzítve szülői jog:

Ÿ – « kap információkat a tervezett felmérések minden típusáról(pszichológiai, pszichológiai-pedagógiai) hallgató, beleegyezik a vizsgálat lefolytatásába vagy a vizsgálaton való részvételbe, megtagadja annak lefolytatását vagy részvételét, tájékoztatást kapni az eredményekről hallgatók körében végzett felméréseket" ;

Ÿ - jelen legyen PMPK felmérés, megvitatni, véleményt nyilvánítani az ajánlásokról.

– záróvizsga

A tantervet befejezett és tanulmányi tartozással nem rendelkező személyek beléphetnek - kivéve, ha az általuk tanult képzési program tanúsításának szabályai másként rendelkeznek.

– Az árvák és a szülői gondozás nélkül maradottak bentlakásos oktatása: kiemelt feladat képzést szerveznek bentlakásos iskolán kívül. Ha nincs lehetőség (oktatási infrastruktúra), akkor intézményekben. Célja a gyermekek óvodai szocializációja, integrációja, oktatáshoz való joguk érvényesülése.

- az OO-ban a felügyelet és gondozás funkciója elválik magától az oktatástól. Következésképpen fizetőssé válhat az iskolai „hosszabbítás”, az óvodai „felügyelet és gondozás”. Az ellátások (ingyenes) megmaradnak: fogyatékos gyermekek, árvák és szülői gondozás nélkül maradottak, tuberkulózisos mérgezésben szenvedők.

– Iskolakezdési kor

Ez volt: a képzés kezdete 6,5-ről 8 évre. Válik: 8 évnél későbbi tanulmányok megkezdése az alapító döntése alapján lehetséges. Ez oda vezethet, hogy ilyen esetekben meg kell venni a PMPK következtetését, és meggyőzni az alapítót, hogy hallgassa meg.

2. A fogyatékossággal élő tanulók általános oktatása adaptált általános nevelési alapprogramok szerint oktatási tevékenységet folytató szervezetekben történik. Az ilyen szervezetekben speciális feltételeket teremtenek e hallgatók oktatásához.

3. E szövetségi törvényben a fogyatékossággal élő tanulók oktatásának megszerzésére vonatkozó különleges feltételek az ilyen tanulók képzésének, oktatásának és fejlesztésének feltételeit jelentik, beleértve a speciális oktatási programok és a képzési és oktatási módszerek, a speciális tankönyvek, a tanítás alkalmazását. segédanyagok és didaktikai anyagok, a képzés speciális technikai eszközei kollektív és egyéni használatra, asszisztens (asszisztens) szolgáltatás nyújtása, amely a tanulók számára a szükséges technikai segítséget nyújtja, csoportos és egyéni gyógyórák lebonyolítása, oktatással foglalkozó szervezetek épületeibe való bejutás biztosítása. tevékenységek, és egyéb feltételek, amelyek nélkül lehetetlen vagy nehéz elsajátítani a fogyatékossággal élő tanulók oktatási programjait.

4. A fogyatékossággal élő tanulók oktatása más tanulókkal közösen és külön osztályban, csoportban vagy oktatási tevékenységet folytató külön szervezetben is megszervezhető.

5. Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságai külön szervezeteket hoznak létre a siketek, nagyothallók, késősiketek, vakok, gyengénlátók, súlyos beszédzavarral küzdők számára, amelyek az adaptált általános oktatási programok szerint végeznek oktatási tevékenységeket. , mozgásszervi rendellenességekkel, mentális retardációval, szellemi retardációval, autizmus spektrum zavarokkal, komplex defektusokkal és egyéb fogyatékos tanulókkal.

6. A fogyatékossággal élő tanulók oktatási tevékenységének megszervezésének jellemzőit az alapvető általános oktatási programokban, a középfokú szakképzés oktatási programjaiban, a releváns kiegészítő szakmai programokban, a szakképzési programokban és a kiegészítő általános oktatási programokban a funkciókat ellátó szövetségi végrehajtó szerv határozza meg. fejlesztésének és végrehajtásának közpolitikaiés szabályozó jogi szabályozás az általános oktatás területén, a szövetségi végrehajtó szervvel együtt, amely a lakosság szociális védelme terén az állami politika és jogi szabályozás kidolgozásáért és végrehajtásáért felelős. A fogyatékossággal élő hallgatók oktatási tevékenységének megszervezésének jellemzőit a felsőoktatási oktatási programokban és a vonatkozó további szakmai programokban a szövetségi végrehajtó szerv határozza meg, amely a felsőoktatás területén az állami politika és jogi szabályozás kidolgozásáért és végrehajtásáért felelős. a szövetségi végrehajtó szerv, amely a lakosság szociális védelmével kapcsolatos állami politika és jogi szabályozás kialakításának és végrehajtásának feladatait látja el.

(lásd az előző kiadás szövegét)

7. Az oktatási tevékenységet folytató szervezetben élő fogyatékossággal élő tanulók állami támogatásban részesülnek, élelmet, ruházatot, lábbelit, puha és kemény felszerelést kapnak. A többi fogyatékos tanuló számára napi kétszeri étkezés ingyenes.

8. A fogyatékossággal élő tanulók szakképzése és szakképzése szükség esetén e tanulók képzéséhez igazodó oktatási programok alapján történik.

9. Az Orosz Föderációt alkotó szervek állami hatóságai szakképzést biztosítanak azon fogyatékkal élő (a mentális retardáció különböző formáival küzdő) tanulók számára, akik nem rendelkeznek általános vagy középfokú általános iskolai végzettséggel.

10. A szakmai oktatási szervezeteknek és a felsőoktatási oktatási szervezeteknek, valamint a szakképzés fő programjaiban oktatási tevékenységet folytató szervezeteknek különleges feltételeket kell teremteniük a fogyatékossággal élő hallgatók oktatásához.

11. A fogyatékossággal élő tanulók oktatása során térítésmentesen biztosítják a speciális tankönyveket és taneszközöket, egyéb oktatási szakirodalmat, valamint a jelnyelvi és jeltolmács szolgáltatásait. A szociális támogatás meghatározott intézkedése az Orosz Föderációt alkotó szervezet kiadási kötelezettsége az ilyen hallgatókkal kapcsolatban, kivéve a szövetségi költségvetés költségvetési előirányzatainak terhére tanuló hallgatókat. Azon fogyatékkal élők számára, akik a szövetségi költségvetési keretek terhére tanulnak, ezeknek a szociális támogatási intézkedéseknek a biztosítása az Orosz Föderáció költségkötelezettsége.

12. Az állam, amelyet az Orosz Föderáció általa felhatalmazott állami hatóságai és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai képviselnek, képzést biztosít azoknak a tanároknak, akik sajátos pedagógiai megközelítésekkel és módszerekkel rendelkeznek a fogyatékos tanulók tanítására és nevelésére, valamint elősegíti az ilyen munkavállalók bevonását az oktatási tevékenységet folytató szervezetekbe.

Az oktatáshoz való jog az Orosz Föderáció minden állampolgára számára biztosított (az Orosz Föderáció alkotmányának 43. cikke). E jog végrehajtását a 2012. december 29-i 273-FZ „Az Orosz Föderáció oktatásáról” szóló szövetségi törvény (a továbbiakban: oktatási törvény) biztosítja. Törvényi szinten először vezették be a "fogyatékos tanuló" fogalmát (mint oktatási tevékenység tárgya) - ez egy olyan személy, akinek a fizikai és (vagy) pszichológiai fejlődésében hiányosságai vannak, amelyeket pszichológiai, orvosi igazolások is megerősítenek. és pedagógiai bizottság és a nevelés megakadályozása különleges feltételek megteremtése nélkül . A fogyatékos tanulók oktatásának tartalmát adaptált (különböző oktatási szinteken alkalmazott) oktatási program határozza meg, a fogyatékosok esetében pedig egyéni rehabilitációs program szerint.

Jelenleg a következő oktatási formákat biztosítják a fogyatékossággal élő tanulók számára:
1) más tanulókkal együtt;
2) külön osztályokban, csoportokban;
3) oktatási tevékenységet folytató egyes szervezetekben.

A fogyatékos tanulók oktatási formájának megválasztását a gyermek szülei (törvényes képviselői), pl. ha a szülők úgy kívánják, és nincs orvosi ellenjavallat, fogyatékos gyermeket „fix területen” található oktatási intézménybe kell felvenni. Az intézmény adminisztrációja ebben az esetben köteles feltételeket teremteni a fogyatékossággal élő diákok számára, hogy minőségi oktatásban részesüljenek (az "Hozzáférhető környezet" állami program 2011-2020-ra (az Orosz Föderáció kormányának 2015. december 1-i rendeletével jóváhagyva). A 1297. sz.) a fogyatékossággal élő gyermekek arányának 100 százalékig történő növelését írja elő a magas színvonalú alapfokú általános, alap általános, középfokú általános iskolai végzettség megszerzéséhez szükséges fogyatékos gyermekek arányának az összes iskoláskorú fogyatékos gyermek számában. 2020).

A fogyatékkal élő gyermekek nevelése a lakóhelyükön (tartózkodási helyükön) a szokásos oktatási intézményekben a következő feladatok megoldását teszi lehetővé:
1) ne helyezzen el fogyatékkal élő tanulókat bentlakásos iskolákba (internátusokba);
2) gondoskodik a fogyatékos gyermek családban való tartózkodásáról és neveléséről;
3) megteremteni a fogyatékos gyermekek szubjektív társadalmi integrációjának feltételeit.

A kiosztott feladatok megoldására? „speciális feltételeket” kell megteremteni, pl. a fogyatékossággal élő hallgatók képzésének, oktatásának és fejlesztésének feltételei, beleértve:
1) speciális oktatási programok és képzési és oktatási módszerek, speciális tankönyvek, oktatási segédletek és didaktikai anyagok, speciális technikai oktatási segédletek közösségi és egyéni használatra;
2) asszisztensi (asszisztensi) szolgáltatás biztosítása a hallgatók számára a szükséges technikai segítségnyújtással;
3) csoportos és egyéni javító órák vezetése;
4) oktatási tevékenységet folytató szervezetek épületeihez való hozzáférés biztosítása (univerzális akadálymentes környezet kialakítása);
5) egyéb feltételek, amelyek nélkül a fogyatékos tanulók számára lehetetlen vagy nehéz az oktatási programok elsajátítása.

Az oktatási törvény speciális 79. cikkelyén túl, amely a fogyatékos tanulók oktatásának megszervezését szabályozza, az oktatási törvény egyéb követelményeit is figyelembe kell venni. Tehát az Art. 1. részének (2) bekezdése szerint 34 tanuló jogosult pszichofizikai fejlettségének és egészségi állapotának sajátosságait figyelembe véve a tanulás feltételeit biztosítani, beleértve a szociális, pedagógiai és pszichológiai segítségnyújtást, az ingyenes pszichológiai, orvosi és pedagógiai korrekciót. A pszichológiai, pedagógiai, orvosi és szociális segítségnyújtás viszont magában foglalja:
1) pszichológiai és pedagógiai tanácsadás a tanulók, szüleik (jogi képviselőik) számára;
2) javító-fejlesztő és kompenzációs foglalkozások a tanulókkal, logopédiai segítségnyújtás a tanulóknak;
3) rehabilitációs és egyéb egészségügyi intézkedések komplexuma;
4) a tanulók segítése a pályaorientációban, a szakma megszerzésében és a társadalmi adaptációban.

Ezen túlmenően a pedagógusok kötelesek figyelembe venni a tanulók pszichofizikai fejlődésének és egészségi állapotának sajátosságait, betartani a fogyatékos személyek oktatásához szükséges speciális feltételeket, szükség esetén kapcsolatba lépni az egészségügyi szervezetekkel. Tilos fegyelmi intézkedések alkalmazása fogyatékos (mentális retardációval és a szellemi retardáció különböző formáival rendelkező) tanulókkal szemben (az oktatási törvény 43. cikkének 5. része).

Minden fogyatékossággal élő tanuló számára ingyenesen kell biztosítani a speciális tankönyveket és taneszközöket, egyéb oktatási szakirodalmat, valamint jelnyelvi és jelnyelvi tolmács szolgáltatásait (az Orosz Föderáció tárgyának költségén).

Azok a fogyatékossággal élő gyermekek, akik speciális oktatási intézményekben (például szanatóriumokban) tanulnak és ezekben a szervezetekben élnek, teljes állami támogatásban részesülnek, élelmet, ruházatot, puha és kemény felszerelést kapnak (Tv. 7. rész, 79. cikk). Oktatás).

Azt is meg kell jegyezni, hogy az ügyészség előírhatja, hogy a tanulók felvételére vonatkozó szabályokba foglalják bele a fogyatékkal élő gyermekek felvételének jellemzőit (lásd például a Volgográdi Területi Bíróság 2014. március 13-án kelt fellebbezési határozatát, ügy N 33-2973 / 14).