Egy szociális intézmény tárcaközi interakciójának eredményei. A tárcaközi interakció a szociális támogatás alapja a szociális szolgáltató szervezetekben

A korai intervenciós rendszer minden tevékenységének megvalósítása csak mechanizmusok kidolgozásával lehetséges tárcaközi interakció és szociális partnerség .

A tárcaközi interakció biztosítja a szükséges általános szerződési feltételek a korai intervenciós rendszer, mint társadalmi rendszer fenntartható működéséhez: a szolgáltatások komplexitása, minősége, időszerűsége és változékonysága.

A korai beavatkozás területén szolgáltatásokat nyújtó szervezetek és az egészségügyi szervezetekkel való tárcaközi interakció kidolgozott modellje, szociális védelem lakosság, oktatás, civil (nem önkormányzati) szervezetek része a korai segítségnyújtás regionális-önkormányzati alapmodelljének, és az alábbi elveken alapul:

  • Az állam-nyilvánosság megközelítés elve a korai intervenciós szolgálat/osztály (konzultációs központ és a korai beavatkozás egyéb formái) interakciójának és társadalmi partnerségének modelljében különféle szervezetekés osztályok, beleértve az interakció és a partnerség folyamatában részt vevő valamennyi résztvevő erőfeszítéseinek együttműködését, beleértve a szülőket, a különböző területek szakembereit, a kormányt és a állami szervezetek a központosított irányítás és a helyi kreatív kezdeményezések támogatásának kombinációján alapul.
  • Az önszerveződés elve, amely meghatározza a partnerségi modell kialakításának és fejlesztésének nemlineáris jellegét, valamint a korai intervenciós szolgálat/osztály (konzultációs központ és egyéb formák) különböző szervezetekkel, osztályokkal való interakcióját, a tilalmak hiányát. kialakításának és működésének lehetséges módjairól, kombinálva a modell saját fejlesztési irányzataival a régióban.
  • A modellmenedzsment fejlett innovatív stratégiájának elve, amely nemlineáris interakciókra épül.
  • A folytonosság és az utódlás elve, amely biztosítja a szervezetek és szakembereik szükséges mértékű részvételét a gyermek családja szociális támogatásának különböző szakaszaiban fiatalon Val vel fogyatékos Egészség. Lehetővé teszi, hogy egymást követő kapcsolatokat hozzon létre az oktatási, egészségügyi és a lakosság szociális védelmét szolgáló szervezetek között mind a rászoruló gyermekek és családjaik azonosításának és a korai intervenciós rendszerbe való utalásának szakaszában, mind a korai beavatkozás és az óvodai nevelésbe való átmenet szakaszában. rendszer.
  • A hierarchia elve azt jelenti, hogy a partnerségi és interakciós rendszer különböző szinteken, legalább szervezeti és módszertani szempontból alárendelten működjön: regionális, önkormányzati és külön szervezeti szinten. Ennek az elvnek való megfelelés biztosítja a rendszer hatékony kezelését.
  • A nyitott partnerség és a korai intervenciós szolgálat/részleg (konzultációs központ) különböző intézményekkel és osztályokkal való interakciójának elve, amely magában foglalja az interakció alanyai közötti tapasztalatcserét a modellen belül és kívül egyaránt.
  • A mobilitás elve, amely lehetővé teszi a családok szociális támogatásának a lehető legrövidebb időn belüli megszervezését és a szükséges források biztosítását a család lakóhelyéhez lehető legközelebb.

A korai beavatkozás területén szolgáltatásokat nyújtó szervezetek regionális-önkormányzati interakciós és partnerségi rendszere az egészségügyi szervezetekkel, a lakosság szociális védelmével, a nem-kormányzati és civil szervezetekkel fontos része a régió korai intervenciós modelljének. és területei.

A korai beavatkozás területén szolgáltatásokat nyújtó szervezetek interakciós és szociális partnerségi rendszerének vertikális struktúrájának jellemzői más osztályokkal és szervezetekkel

A rendszer vertikális szerkezetének jellemzői a hatáskörök három szintje (1. ábra).

1. ábra: Az interakció és a szociális partnerség modelljének vertikális szerkezete

Az első szintet - a régió szintjét - egy tárcaközi koordinációs tanács képviseli, amelybe az érdekelt osztályok képviselői, valamint a civil civil szervezetek képviselői is beletartoznak. Az ilyen tanács működhet a regionális kormányzó vagy kormányzóhelyettes fennhatósága alatt. Ez egy olyan irányító és koordináló struktúra, amely a közigazgatás elvét valósítja meg. Az első szint az oktatási, egészségügyi, a lakosság szociális védelmével, a régió gazdasági fejlesztésével foglalkozó regionális hatóságokat és más érdekelt osztályokat (oktatási, egészségügyi, lakossági munkaügyi és szociális védelmi minisztériumok, a régió gazdasági fejlesztése és más érdekelt minisztériumok) foglalja magában. osztályok).

A szociális partnerségi tevékenységek forrás- és módszertani támogatása a fogyatékossággal élő gyermekek egészségügyi, szociális és pszichológiai, pedagógiai támogatását végző vezető osztály valamelyik regionális központjára (például a régió Oktatási és Tudományos Minisztériumára) bízható, amelynek szerkezetében korai intervenciós osztály található. A nem állami, nem önkormányzati szolgáltatások / korai intervenciós osztályok (konzultációs központok, lekothek, játéksegítő központok, családsegítő központok és egyéb struktúrák) támogatását regionális üzleti inkubátor (vagy fogyatékkal élő családokkal foglalkozó állami szervezet) végezheti. gyerekek a régióban).

Funkciók: partnerségi entitások tevékenységeinek regionális szintű irányítása és koordinálása; szervezeti, információs, személyi, program-módszertani és egyéb erőforrás-támogatás a szociális partnerségi rendszer működéséhez, beleértve a szabályozást is jogi szabályozás a szociális partnerség alanyai tevékenységei; az interakció és a szociális partnerség hatékonyságának nyomon követése.

A személyi támogatás (a pszichológiai és pedagógiai profilú szakemberek át- és/vagy továbbképzési szintje) az oktatásfejlesztést szolgáló regionális intézményekhez és/vagy a régió egyéb szakmai továbbképzési központjaihoz rendelhető.

A második szint az önkormányzat szintje. Ezt a szintet az önkormányzati oktatási hatóság, az oktatás különböző gyakorlati intézményei, az egészségügy, a lakosság szociális védelmi rendszere, valamint a település területén működő civil civil szervezetek képviselik. Ezen a szinten az önkormányzat alá szervezhető „Partnerek Tanácsa”, amely irányítja és koordinálja a rendszerben szereplő szervezetek tevékenységét.

Funkciók: partnerség és tárcaközi interakció megvalósítása és támogatása az együttműködés különböző területein a létrehozott önkormányzati program vagy projekt alapján.

A harmadik szint az interakciós és partnerségi folyamatban részt vevő konkrét szervezet szintje (korai intervenciós szolgálat/osztály, gyógyszertár, tanácsadó központ stb.). A szolgálat/korai intervenciós osztály minden dolgozója számos egyéb feladatot is ellát szakmai feladatai ellátásával kapcsolatban. A korai intervenciós szolgálat/részleg partnerségi és interakciós rendszeren keresztüli fejlesztésének választása azonban azt diktálja, hogy a munkavállalókat be kell vonni a szociális partnerség tervezésébe, megvalósításába és irányításába. Ennek érdekében létrehozzák a „társadalmi partnerség” munkacsoportját, kijelölik a csoport vezetőjét, koordinátorát, funkcionális felelősségek a szociális ügyfelek igényeinek vizsgálatához, a társadalmi rend kialakításához, a korai intervenciós szolgálat / osztály programjának vagy innovatív projektjének kialakításához, a szociális partnerség és interakció eredményeinek előrejelzéséhez, ellenőrzéséhez és monitorozásához; a partnerség és interakció minőségének biztosítása, információs és oktatási támogatás biztosítása stb.

Funkciók: szociális partnerség szervezése, koordinálása és támogatása különböző területeken a projekt partnerszervezeteivel közösen létrehozott projekt alapján.

Az interakció és a társadalmi partnerség rendszerének horizontális szerkezetének jellemzői

A szociális partnerségi rendszer horizontális struktúrájának jellemzői a fontos, kritikus tevékenységi területek és tevékenységi szakaszok azonosítására, ezen tevékenységtípusok vagy -szakaszok pontosítására, valamint a megvalósításért felelős részek kiemelésére irányulnak a rendszerben.

A korai intervenciós szolgálat/osztály (konzultációs központ és a korai beavatkozás egyéb formái) kialakított szociális partnerségi rendszerének horizontális struktúrájában az egészségügyi, szociális védelmi és oktatási szervezetekkel, valamint a civil civil intézményekkel öt alrendszer kapcsolataikkal és funkcióikkal azonosították.

Ezek a korai segélyszolgálat/osztály (konzultációs központ), a regionális és önkormányzati oktatási rendszer, az egészségügyi ellátórendszer és a lakosság szociális védelme szervezetei, a régió és a település civil szervezetei.

A rendszerben a központi helyet a korai intervenciós szolgálat/osztály (konzultációs központ) foglalja el.

A korai intervenciós szolgálat/osztály (konzultációs központ) konkrét feladata interakció kezdeményezése, együttműködési és koordinációs kapcsolatok kiépítése egészségügyi szervezetekkel, szociális védelemmel, oktatási intézményekkel és civil civil szervezetekkel a rászoruló gyermekek időben történő azonosítása érdekében. pszichológiai, pedagógiai és orvosi támogatás. szociális támogatás, kiegészítő orvosi vizsgálat megszervezése és/vagy szakképzett szakorvosi ellátás biztosítása, a gyermekes család korai ellátórendszerbe történő időben történő bekerülésének biztosítása; az első három életévben fogyatékos gyermeket nevelő speciális család valós szükségleteinek kielégítése, valamint az óvodai és iskolai továbbképzés, illetve a kiegészítő nevelés területén nyújtott szolgáltatások legjobb módjainak meghatározása.

A második alrendszert az oktatási rendszer szervezetei képviselik, oktatási erőforrásaik és szolgáltatásaik komplexuma.

Az oktatási rendszer szociális partnerség szempontjából fontos elemeiként a következő szervezeteket emeljük ki: a regionális oktatási hatóság; regionális oktatásfejlesztési intézet, pszichológiai-pedagógiai és orvosi-szociális oktatási központok, forrásközpontok, a kerületi (településközi) oktatási rendszerhez kapcsolódó módszertani termek, valamint az önkormányzati hovatartozású oktatási szervezetek, ezen belül a pszichológiai-pedagógiai és orvosi-szociális központok, ill. óvodai nevelési szervezetek, amelyek magukban foglalják a lekotékákat, a korai intervenciós szolgáltatásokat/részlegeket, a tanácsadó központokat, a tanácsadó szobákat stb., valamint a szabadidős oktatási központokat.

Az oktatási rendszer átfogó célja a fogyatékossággal élő gyermekekkel kapcsolatban, hogy megfelelő feltételeket teremtsen a fogyatékossággal élő gyermekek jogainak érvényesüléséhez az oktatás területén. A rendszer fő erőforrásai az oktatási erőforrások és szolgáltatások halmaza.

A szociális partnerség alrendszerét alkotó szakemberek és oktatási intézmények sajátos célja az oktatási szervezetek tevékenysége és a korai intervenciós szolgálat/osztály (konzultációs központ) közötti együttműködés annak érdekében, hogy a fogyatékos gyermek családja időben bekerüljön a korai életbe. beavatkozási rendszer; a korai intervenciós szolgálatban/osztályon (konzultációs központban) megvalósított folyamatok biztosítása - diagnosztikai, prevenciós, korrekciós, általános oktatási stb.; a fogyatékos gyermek családjának korai intervenciós szolgálatból való kilépésének és az óvodai nevelés rendszerére való átállás megszervezése.

A harmadik alrendszer az egészségügyi rendszer szervezetei.

Az egészségügyi rendszert a regionális egészségügyi hatóságok, regionális egészségügyi szervezetek és önkormányzati alárendeltségű egészségügyi szervezetek képviselik, ideértve a szülészeti kórházakat, perinatális centrumokat, gyermekkórházakat, szakosodott kórházakat. egészségügyi központok, orvosi és genetikai konzultációk, siket- és logopédiai központok és/vagy irodák, klinikák, mentőállomások, tejkonyhák stb., valamint MSEK szervezetek (orvosi és szociális szakértelem).

A rendszer fő erőforrásai a kezelés-profilaktikus, rehabilitációs források és egészségügyi szolgáltatások komplexuma.

A korai intervenciós szolgálattal/osztállyal való szociális partnerség rendszere szempontjából fontos járási egészségügyi rendszer fő funkciói és feladatai:

  • orvosi genetikai tanácsadás;
  • az újszülöttek, csecsemők, korai, óvodás és iskolás korú gyermekek fejlődésének különböző rendellenességeinek korai felismerése;
  • gyermekek tömeges szűrővizsgálatai a gyermekek fejlődésében különböző eltéréseket előidéző ​​rizikófaktorok, betegségek azonosítására;
  • a gyermekek egészségének dinamikus orvosi ellenőrzése;
  • a gyermekek fejlődésének és egészségi állapotának mélyreható, átfogó diagnosztikája klinikai és paraklinikai módszerekkel;
  • megelőző, terápiás és rehabilitációs intézkedések végrehajtása;
  • orvosi és szociális szakvélemény lefolytatása;
  • magyarázó és egészségügyi-nevelő munka a szülőkkel stb.

A szociális partnerségi rendszer részét képező egészségügyi szervezetek sajátos (innovatív) célja, hogy a korai intervenciós szolgálattal/osztállyal együttműködve biztosítsák a fogyatékos gyermeket nevelő családok időben történő bejutását a régió, település korai intervenciós rendszerébe a korai azonosítás révén. a rászorulókról; a korai intervenciós rendszer hozzáférhetősége a szülők és a szakemberek számára tájékoztatáson és az egészségügyi intézmények feltételeinek megteremtésén keresztül; minden intézkedés korlátozott időn belüli végrehajtása annak érdekében, hogy a fogyatékos gyermeket nevelő családok gyorsan hozzáférjenek a korai beavatkozási rendszerben rendelkezésre álló forrásokhoz; fogyasztói tudatosság - a család eligazodási képességének növelése a szolgáltatási rendszerben, valamint a régió és az önkormányzat erőforrásaihoz, szolgáltatásaihoz való hozzáférés egészségügyi intézmények szintjén. További konkrét cél az egészségügyi szervezetek tevékenysége és a korai intervenciós szolgálat/osztály együttműködése a szolgálat/osztály által megvalósított diagnosztikai folyamat biztosítása érdekében.

A negyedik alrendszer a lakosság szociális védelmének rendszerének szervezése.

A lakosság szociális védelmének rendszerét a regionális önkormányzat képviseli, társadalmi szervezetek települések közötti és/vagy önkormányzati alárendeltség, beleértve a szociális központokat és a munkaügyi központokat.

A rendszer fő erőforrásai a társadalmi erőforrások és szolgáltatások összessége.

A lakosság szociális védelmi rendszerének fő funkciói, feladatai a korai intervenciós szolgálattal való szociális partnerség rendszere szempontjából:

  • a fogyatékos és fogyatékos gyermekek szociális segélyezése a jogszabályban meghatározott eljárás szerint;
  • tanácsadás fogyatékos és fogyatékos gyermekek családjainak;
  • tanácsadói segítségnyújtás speciális egészségügyi, oktatási és szociális szolgáltatásokat nyújtó szervezetek számára.

A szociális partnerség alrendszerét alkotó lakosság szociális védelmével foglalkozó szakemberek és szervezetek konkrét célja a korai intervenciós szolgálattal/osztállyal való együttműködés annak érdekében, hogy a fogyatékos gyermek családja időben bekerüljön a korai intervenciós rendszerbe. ; a korai intervenciós szolgálat / osztály által megvalósított folyamatok biztosítására - prevenciós, korrekciós, általános nevelési stb.; a nevelésszervezési korai segítségnyújtás területén szolgáltatásban részesülő gyermekek óvodai és iskolai nevelésbe való átállásának megvalósítása.

Az ötödik alrendszer a nem kormányzati civil szervezetek rendszere.

A civil civil szervezetek rendszerét a fogyatékkal élők különböző szervezetei, szülői egyesületek, családokat támogató alapítványok képviselhetik. különleges gyerek, szociálisan orientált civil szervezetek, egyéni vállalkozók stb. Regionális és/vagy városi szinten érdekeiket regionális és/vagy területi üzleti inkubátorok képviselhetik; szülői civil szervezetek, állami szervezetek stb. A fő források társadalmi, jogi, anyagi, pénzügyi és egyéb erőforrások komplexuma.

A speciális cél a szakemberek és nem kormányzati szervezetek a szociális partnerség alrendszerének kialakítása, változó és/vagy kiegészítő szolgáltatásokat nyújtva a fogyatékos gyermek családjának korai segítségnyújtás terén; a fogyatékos és/vagy fogyatékos gyermek családjának az óvodai és általános nevelési rendszerbe való átállásának biztosítása.

Az interakció és a társadalmi partnerség rendszerének tartalmi jellemzői

  1. A korai intervenciós szolgálat / osztály (konzultációs központ) különböző szervezetekkel és osztályokkal való interakciójához szükséges feltételek megteremtése, biztosítása és fejlesztése:
  • a partnerség jogi érvényessége, az interakció és a kölcsönös ellenőrzés szabályai; a funkciók, szerepek, tevékenységek és műveletek szétválasztása a partnerszervezetekkel;
  • az interakció és a szociális partnerség folyamatát lefedő egységes információs mező létrehozása, működésének támogatása és továbbfejlesztése;
  • szociálpszichológiai állapotok, amelyek hozzájárulnak ahhoz, hogy az egyének vagy egyének csoportjai a közös tevékenységek sikeres alanyává (kölcsönhatás és partner) váljanak;
  • amelynek közös projektje ill általános terv a közös tevékenységek megszervezésének módjaként;
  • a szociális partnerség támogatását és fejlesztését célzó tevékenységek.
  • Közös ismeretterjesztő tevékenység, ideértve az információ- és adatcserét, a partnerszervezettel kapcsolatos információk közzétételét, beleértve az intézmény honlapján is; Információs anyagok terjesztése; közös oktatási rendezvények, akciók tartása; közös tevékenységek a szülők tájékoztatására és nevelésére, mind a korai intervenciós szolgálat/osztály (konzultációs központ és egyéb formák), mind a társintézmények, stb.
  • Közös foglalkozások a fogyatékos gyermekes családok pszichológiai, pszichológiai-pedagógiai, szociális és orvosi tanácsadásának különböző problémáiról.
  • Közös tevékenységek a rászoruló gyermekek és családjaik azonosítására a korai intervenciós szolgálat/osztály (tanácsadó központ) szolgáltatásaiban, a gyermekek és családjaik beutalása a korai intervenciós szolgálatra/osztályra (tanácsadó központ és a korai beavatkozás egyéb formái).
  • Közös tevékenységek a család és a gyermek támogatására a korai és óvodás korú fogyatékkal élők, amikor a korai intervenciós szolgálatról / osztályról (konzultációs központ) óvodai intézménybe költöznek.
  • Közös tevékenységek egy család és egy fogyatékos gyermek támogatására óvodai szervezetben.
  • Közös projektek a fogyatékkal élő gyermekek bizonyos csoportjainak, a biológiai és/vagy társadalmi kockázati csoportba tartozó gyermekeknek, valamint szüleiknek vagy az őket helyettesítő személyeknek a támogatására.
  • Közös projektek fogyatékos gyermek egyéni rehabilitációs tervének megvalósítására.
  • Közös projektek a fogyatékkal élő kisgyermekes családok jogi segítségnyújtására és támogatására.
  • Közös projektek fogyatékos gyermekes családok szociális támogató csoportjainak szervezésére.
  • Közös tudományos és módszertani munka.
  • Az interakcióban és szociális partnerségben részt vevő különböző intézmények és osztályok szakembereinek szakmai támogatása.
  • Közös tevékenységek a társadalom fogyatékossággal élő gyermek családjához való hozzáállásának megváltoztatására.
  • 2. ábra Belső folyamatok az interakció és a társadalmi partnerség rendszerében


    Az interakció és a szociális partnerség rendszerének fő „magja”.

    Az interakció és a szociális partnerség rendszerének fő „magja” a korai intervenciós szolgálat/osztály (konzultációs központ és a korai beavatkozás egyéb formái) szintjén alakul ki.

    3. ábra: Az interakció és a szociális partnerség modelljének magja


    A fő, kulcsfontosságú pont, amely körül az interakció és a szociális partnerség kialakul, maga a szociális probléma: a fogyatékos gyermek családjának kísérése a korai segítségnyújtás rendszerében. A társadalmi probléma minden alanya számára meghatározza az interakció és a társadalmi partnerség alapvető értékeit, jelentéseit és céljait. A közösen megosztott tevékenység létrejöttéhez azonban nem elegendő a társadalmi probléma azonosítása, megértése és tudatosítása, a tervezett interakció és társadalmi partnerség alanyainak az érdekeit kell keresztezni, nevezetesen:

    • a fogyatékos gyermek családjának a korai intervenciós rendszerben való kísérésének fontossága minden lehetséges partner esetében;
    • az egyes potenciális partnerek érdekeinek meghatározása;
    • a közösen elosztott tevékenységek céljainak és célkitűzéseinek közös megfogalmazása;
    • szerepük, lehetőségük és erőforrásaik tudatosítása egy társadalmi probléma megoldásában;
    • a potenciális partnerek tudatában annak, hogy erőik és eszközeik egyesítése jelentős hatással van egy társadalmi probléma megoldására;
    • az interakció és a kölcsönös ellenőrzés szabályainak kidolgozásának szükségességének tudatosítása.

    Egy társadalmi probléma fontosságának tudatosítása, valamint az interakció és a szociális partnerség igényének aktualizálása, kombinálva a potenciális partnerek érdekeinek világos metszéspontjával, elvezethet az interakció és a partnerség fejlesztésére irányuló stratégia megfogalmazásához. a korai intervenciós szolgálat/osztály (tanácsadó központ) szintjén a fejlesztésére vonatkozó terv vagy projekt elkészítése.

    Így egy társadalmi probléma fontosságának tudatosítása azt diktálja, hogy az alkalmazottakat be kell vonni az interakció és a partnerség folyamatának tervezésébe, megvalósításába és irányításába. Ennek érdekében „társadalmi partnerségi” csoportot hoznak létre, csoportvezetőt és annak koordinátorát nevezik ki, meghatározzák funkcionális felelősségüket a szociális ügyfelek igényeinek tanulmányozásával, a társadalmi rend kialakításával, egy program vagy egy innovatív projekt kidolgozásával kapcsolatban. korai intervenciós szolgálat/osztály (konzultációs központ és egyéb formák), az interakció és a partnerség eredményeinek előrejelzése, ellenőrzés és monitoring; az interakció és a partnerség minőségének biztosítása, információs és oktatási támogatás biztosítása stb.

    A korai intervenciós szolgálat/részleg (konzultációs központ és egyéb formák) szintű interakciós és partnerségi projekt megvalósításának részeként olyan szakembereket alakítanak ki, akik készen állnak a szakértelem bizonyítására ezen a területen; ismereteket szereznek a kompetencia tartalmáról; tapasztalatot szereznek a kompetencia különféle helyzetekben való megnyilvánulásában, ami attitűdöt formál annak tartalmához és alkalmazási tárgyához, a kompetencia megnyilvánulásának folyamatának és eredményének érzelmi és akarati szabályozásához.

    A projekt céljainak megvalósítása során megvalósuló közös tevékenységek a korai intervenciós szolgálaton/osztályon belül (konzultációs központ és egyéb formák) különböző profilú szakemberekből álló közösséget alakítanak ki, és hozzájárulnak az interakció és partnerség kollektív alanya „fiatalok családjai” kialakításához. fogyatékos gyermek és különböző szakmacsoportok szakemberei”.

    Így a szociális partnerségi rendszer „magja” a korai intervenciós szolgálat/osztály (egyéb formák tanácsadó központja) szintjén alakul ki.

    Minőségi és mennyiségi jellemzőit tekintve minimális, ugyanakkor a korai intervenciós szolgálat/részleg közötti kapcsolatépítés során kialakul egy teljes értékű struktúra, az interakció és partnerség rendszerének kezdeti alapstruktúrája (konzultáció). központ és egyéb formák) és szakemberei más szervezetekkel és más szakemberekkel. A közös tevékenységben részt vevő partnerszervezeteket az oktatási, egészségügyi, szociális védelmi rendszer egyes szervezetei és civil civil szervezetek képviselhetik. Például a jellemzők tekintetében a minimális struktúrát képviselheti a korai intervenciós szolgálat/osztály (konzultációs központ és egyéb formák), interakciója az adott településen található gyermekpoliklinikával; interakció az óvodai nevelési szervezettel; önkormányzati szociális központ, valamint ennek a minimális szerkezetnek a gazdálkodási folyamata.

    A közvetítő szerepe a korai intervenciós szolgálat/osztály (konzultációs központ és egyéb formák) és bármely más szervezet és szakembercsoportja között a korai intervenciós szolgálat/osztály (a konzultációs központ egyéb formái) szakembereinek közössége, amely két funkció: más szervezetek szakembereinek kezdeményezése és bevonása közösen megosztott interakciós és partnerségi tevékenységekbe, valamint e tevékenység megvalósításához szükséges pénzeszközök, technológiák, módszerek átadása. Az ilyen közvetítői tevékenységek során a korai intervenciós szolgálat/osztály (konzultációs központ és egyéb formák) kialakult szakemberközössége vállalja a társadalmi probléma jelentőségének feltárását más szervezetek potenciális partnerei számára; serkenti és fenntartja figyelmüket a problémára; tisztázza a partnerek kölcsönös érdekeit; részt vesz a tevékenység céljainak és célkitűzéseinek közös megfogalmazásában; segíti szerepeik, lehetőségeik és erőforrásaik megvalósítását; segít megérteni az első interdiszciplináris szakmai kompetenciák kialakulásának tapasztalatait stb. Így a kialakuló minimális kezdeti interakciós és partnerségi rendszer, valamint fejlett rendszer, filozófiai jellemzők komplexumával rendelkezik - a szociális partnerség értékei és jelentései; célok; feladatok; elvek; fejlesztési stratégia és modellek; szerkezeti jellemzők és ezek összefüggései; tartalmi és dinamikai jellemzők; a rendszer életének eredményét is bemutatja.

    A partnerségi modell működésének és a tárcaközi interakciónak a várható eredményei:

    • a korai intervenciós szolgálat/osztály és más intézmények közötti interakció megvalósításához fontos feltételek megteremtése és biztosítása;
    • a korai intervenció szolgálata/részlege és más intézmények – partnerek közötti interakció minőségének javítása a problémás gyermek családjának támogatásához szükséges társadalmi erőforrások megteremtésében;
    • a régió, önkormányzat és szervezet szociális forrásainak rendelkezésre állásának biztosítása a fogyatékos gyermek és a fogyatékos gyermek családjának támogatására;
    • a szociális partnerségi rendszer információs támogatási rendszerének bevezetése;
    • a végrehajtó hatóságok, az önkormányzat, a lakosság, a fogyatékos gyermek családja és a szakemberek társadalmilag jelentős eredmények elérésére való képességének növelése.
  • Malofejev, N.N. A korai segítségnyújtás a modern korrekciós pedagógia prioritása / N.N. Malofejev // Defektológia. - 2003. - 4. sz. - S. 7 - 11.
  • Razenkova, Yu.A. Az ideológiai ellentmondásokról a korai gondozás hazai gyakorlatában / Yu.A. Razenkova // Fejlődési zavarokkal küzdő gyermekek oktatása és képzése. - 2017. - 4. szám - P.3-8.
  • Razenkova Yu.A., Slavin S.S. A korai segítségnyújtás alapvető modelljei a regionális oktatási térben / Yu.A. Razenkova, S.S. Slavin // Fejlődési zavarokkal küzdő gyermekek oktatása és képzése. - 2016. - 2. szám - P. 3-12.
  • Az oktatás minőségének irányítása: gyakorlatorientált monográfia és módszertani útmutató. Második kiadás, átdolgozva és bővítve / Szerk. MM. Potashnik. - M .: Oroszországi Pedagógiai Társaság. - 2006. - 448 p.
  • 1

    A cikk bemutatja a veszélyeztetett családok szociális támogatásában meglévő osztályközi interakciós rendszer leírását, valamint egy oktatási szervezetben egy preventív megközelítésen alapuló projekt megvalósításának eredményeit az osztályközi interakcióban a veszélyeztetett családokkal való munka során. Figyelembe veszik a „veszélyeztetett család” fogalmát és a tárcaközi interakció rendszerét a problémás családokkal való munka során. A fő figyelmet a tárcaközi interakció meglévő rendszerének tanulmányozására és hatékonyságának vizsgálatára fordítják. Bemutatjuk a gyermekes családok szociális támogatásának megszervezésének modelljét, valamint a prevenciós rendszerben dolgozó szakemberek körében végzett felmérés eredményeit, amelyek lehetővé tették az osztályközi interakció sajátosságainak azonosítását. A cikk alátámasztja az oktatási intézmény alapú munkaszervezés és koordináció szükségességét. Bemutatják a "Barátságos család" projekt útlevelét, amely a veszélyeztetett családokkal való együttműködést célozza egy oktatási intézmény alapján. A projektben résztvevők körében végzett felmérés eredményeit ismertetjük. A projekt résztvevői által leginkább igényelt rendezvények ún. Információt ad a regisztrált családok dinamikájáról.

    veszélyeztetett család

    veszélyeztetett család (sop)

    osztályok közötti interakció

    megelőző megközelítés

    oktatási szervezet

    1. Alekseeva L.S. orosz család társadalmi kockázatok körülményei között // Otechestvenny folyóirat szociális munka. - 2011. - 1. szám - P. 42-51.

    2. Butaeva M.A. A családi válság okai és veszélyei modern Oroszország(filozófiai vonatkozások) // Szociálpolitika és szociológia. - 2010. - 2. sz. - S. 63-67.

    3. Belicheva S.A. Társadalom-pedagógiai támogatás a veszélyeztetett gyermekek és családok számára: osztályközi megközelítés (kézikönyv szociális munkások és tanárok számára): monográfia. - M .: Red Kiadó.-szerk. Az "Oroszországi Szociális Egészség" Konzorcium Központja, 2009. - 111 p.

    4. Shirokalova G.S. Veszélyeztetett család a mindennapi életben // Család: a mindennapi élet fenomenológiája: kollektív monográfia. - N. Novgorod, 2016. - S. 61-77.

    5. Mametjeva O.S., Kuzmenko N.I. A "kockázati csoport" családja, mint a szociális munka tárgya // Tudomány ma: gyűjtemény tudományos dolgozatok nemzetközi alapján tudományos-gyakorlati. konf.: 4 részben. - "Vita" Tudományos Központ, 2015. - S. 106-108.

    6. Barsukova T.M. A családi szorongás megelőzése a szociális munka új határán // Szociális szolgáltatás. - 2011. - 9. sz. - P. 37-39.

    7. Mustaeva F.A. A modern család társadalmi problémái // Szocik. - 2009. - 7. sz. - S. 109-113.

    8. Akhlyustina E.V., Petushkova O.G. Algoritmus az esetkezelés végrehajtására a „kockázati csoportba” tartozó családokat támogató szakemberek tevékenységében // Diákok tudományos közössége. Interdiszciplináris kutatás: elektronikus cikkgyűjtemény a XIX. tudományos-gyakorlati. konf. - 2017. - S. 216-224.

    A tanulmány relevanciáját az indokolja, hogy Oroszországban jelenleg komoly társadalmi-gazdasági változások zajlanak, amelyek befolyásolják a családalapítást. Orosz szociológusok (Alekseeva L.S., Kartseva L.V. és mások) tanulmányai szerint eleje XXI század jellegzetes irányzata társadalmi fejlődés a családi szorongás jelentős növekedése. erkölcsi kérdések a társadalmak bonyolítják a család értékviszonyrendszerét, a szülők pedagógiai kudarca pedig csökkenti a család oktatási potenciálját. A szakértők egyre gyakrabban beszélnek veszélyeztetett családokról. A probléma tanulmányozásával hazai tudósok foglalkoztak: Belicheva S.A. , Shirokalova G.S. , Mametyeva O.S. és Kuzmenko N.I. satöbbi.

    A „kockázati csoport” azoknak a családoknak a kategóriája, amelyek életük bizonyos körülményei miatt érzékenyebbek a társadalmi negatív hatásokra, mint mások. A családok „kockázati csoportba” sorolásának fő oka a nehéz életkörülmények és a családi problémák. A tudósok (Barsukova T.M., Belicheva S.A., Mustaeva F.A. és mások) a családi problémák helyzetét olyan helyzetnek tekintik, amely nehézségekbe ütközik vagy lehetetlenné teszi, hogy a család maradéktalanul teljesítse fő funkcióit és kielégítse a családtagok szükséges szükségleteit. A családon belüli funkciók ellátása során a jogsértések mélységétől függően beszélhetünk a család társadalmilag veszélyes helyzetbe kerülésének kockázatáról (SOP). Az ilyen családok sajátossága, hogy negatív, romboló hatást gyakorolnak a gyermek személyiségének kialakulására.

    Kutatási módszerek. A cikk bemutatja a pedagógiai és szakirodalom elemzését, egy felmérés eredményeit (a családok szociális támogatásával foglalkozó szakemberek) és a projekt résztvevőit.

    A cikk célja, hogy leírja az osztályközi interakció meglévő munkarendszerét a veszélyeztetett családok szociális támogatásában, valamint egy oktatási szervezetben egy olyan projekt végrehajtásának eredményeit, amely prevenciós megközelítésen alapul az osztályok közötti interakcióban a családokkal való munka során kockázat.

    Az állam és a különböző osztályok minden, a családi jólét megőrzését célzó erőfeszítésével évről évre nő azoknak a családoknak a száma, amelyek nem boldogulnak. A táblázat a magnyitogorszki családi szorongások és annak dinamikájának statisztikáit mutatja 2013 és 2016 között, megerősítve a tudósok elméleti következtetéseit (1. táblázat).

    Asztal 1

    Statisztikai adatok a Magnyitogorszkban regisztrált családokról

    Összesen regisztrált

    Veszélyben lévő család

    Társadalmilag veszélyes helyzetben lévő család

    A statisztikák szerint 2013-2015-ben nőtt a szociálisan veszélyes helyzetben lévő családok száma, de a 2014-2016-os időszakban a „kockázati csoport” kategóriába tartozó családok és gyermekek számának jelentős csökkenése figyelhető meg. Ezzel szemben 2016-ban először volt jelentős csökkenés az SOS-ben, de nő a bennük élő gyermekek száma. Ez a statisztika azt mutatja, hogy a társadalmilag veszélyes helyzetben lévő családok kategóriája gyakrabban fordul elő nagycsaládosok ahogy csökkent a családok száma és nőtt a gyerekek száma.

    A kutatók egyöntetűen úgy vélik, hogy a "kockázati csoportba tartozó" családokkal végzett munka során az alanyok tevékenységében alkalmazott hatékony intézkedések olyan intézkedések. korai megelőzés. Minél hamarabb derül ki a családi baj, annál sikeresebben szervezik meg a veszélyeztetett családok szociális támogatását, és minimalizálják az SOP családcsoportjába való átállás kockázatát. A családi bajok okainak feltárása esetén a probléma megoldása valamennyi szakember, köztük az elhanyagolás és bûnözés megelőzési rendszer szerveinek, intézményeinek szakembereinek szoros együttműködésében lehetséges. Ebben az esetben az elsődleges feladat a hatékony tárcaközi interakció megszervezése.

    A veszélyeztetett családok szociális támogatásának hatékonyságának növelésére összpontosítva a 2013. december 28-i 442. számú szövetségi törvénnyel összhangban dolgozták ki „A szociális szolgáltatások alapjairól a polgárok számára Orosz Föderáció» és végrehajtásra az Orosz Föderáció összes konstitutív egységében mintaprogramot fogadott el a gyermekes családok szociális támogatásának bevezetésére. Ennek alapján kidolgozták a családok szociális támogatásának megszervezésének modelljét (ábra).

    A gyermekes családok szociális támogatásának szervezési modellje

    A modellből az következik, hogy a családokkal végzett munka sokrétű. Ennek alapja a családok szociális támogatásának egyéni programjának (IP SSS) összeállítása. Ugyanakkor a munkamodell a formális mutatókra fókuszál, ebből egy kiskorú „kiesik”, gyakran szenved kedvezőtlen családon belüli kapcsolatoktól. A kiskorúakkal és családtagjaikkal foglalkozó bűncselekmények megelőzése és elhanyagolása rendszerében dolgozó szervek és intézmények szakemberei véleményének tanulmányozására kérdőívet dolgoztak ki. Ebben a kérdőívben figyelmet fordítottunk a családban élő gyermekek szociális hátrányos helyzetére vonatkozó kérdésekre; a „kockázati csoportba” tartozó családok szociális támogatásában a tárcaközi interakció lényege, sajátosságai, a szakemberek által alkalmazott jogi keretek, valamint az állami családpolitikát érintő kérdések.

    A felmérést Magnyitogorszk város prevenciós rendszerének szerveinek és intézményeinek szakemberei körében végezték. 100 fő vett részt a felmérésben: 46%-uk középiskolákban dolgozó szociálpedagógus, 30%-uk a lakosság szociális védelmével foglalkozó szakember, 14%-uk a Leninszkij és Pravoberezsnij körzetek belügyi szerveinek fiatalkorúak osztályának szakembere. 6%-a a Leninsky és Pravoberezhny körzetben működő kiskorúak és jogaik védelmével foglalkozó körzeti bizottságok szakembere volt, 4%-uk egészségügyi intézmény szakembere.

    A vizsgálat eredményei azt mutatták, hogy a modern gyermekes családok fő problémái az anyagi nehézségek, a külön lakhatás hiánya, a gyermeknevelés problémája, a szülő-gyerek kapcsolatok megromlása, a munkanélküliség és egyebek.

    A családi bajok fő tényezői: az alkoholizmus feletti szülői kontroll hiánya, a családi értékek rombolása, a gyermekbántalmazás, a gyermeki jogok megsértése, a családok jogi inkompetenciája és a szülők nem megfelelő pszichológiai és pedagógiai műveltsége, a jogi keretek alacsony hatékonysága. Amint a tanulmány eredményei azt mutatták, az osztályok közötti interakció a „kockázati csoportba” tartozó családok szociális támogatásában nem elég hatékony, és javítani kell. Az ilyen munka központja tervünk szerint egy oktatási intézmény, kulcsfigurája pedig a szociális pedagógus.

    Ennek alapján került kidolgozásra és megvalósításra 2016-2017-ben a „Barátságos család” projekt, melynek célja a veszélyeztetett családok szociális támogatottságának javítása (2. táblázat). A projekt célja a „kockázatos” családok számának csökkentése, a feltételesen alkalmazkodó, esetleg jóléti családok kategóriájába való átállása volt. A projekt fő gondolata az volt, hogy a családdal való munkavégzést oktatási intézmény alapon szervezzék meg, és a projektben részt vevő családok egyedi kérésének megfelelően, ügykezelési technológián alapuló, különböző osztályok szakembereit vonják be.

    2. táblázat

    A "Barátságos család" projekt útlevele

    Név

    A szülő-gyermek kapcsolatok harmonizációjának iskolája

    "Barátságos család"

    Az alapja

    projektfejlesztés

    A „34. számú középiskola” memorandumban nyilvántartott „kockázati csoportba” tartozó családok számának csökkentése. Időben biztosított szociálpedagógiai és pszichológiai segítség család lehetővé teszi számára, hogy egy feltételesen alkalmazkodó és esetleg virágzó státuszba kerüljön

    A projekt célja

    Az osztályok közötti interakció elősegítése a veszélyeztetett családok pszichológiai és pedagógiai támogatásában

    Események

    Operatív értekezlet az iskola igazgatójával.

    Találkozók a helyettessel oktatási igazgató.

    Tevékenységek szülőknek.

    Tevékenységek gyerekeknek

    projekt kivitelezés

    Rövid távú - 8 hónap. 2016. 09. 30-tól 2017. 05. 31-ig (akkor a GR családok gyermekei nyári időszak 2017. június 5-22 között lesz az iskolai nyári táborban)

    Előadók

    A "34-es számú középiskola" önkormányzati oktatási intézmény adminisztrációja és oktatói, a Leninszkij kerület prevenciós rendszerének tantárgyai

    Várt

    eredmények

    A család oktatási potenciáljának növelése.

    A gyermek-szülő kapcsolatok harmonizálása.

    Szülők és gyermekek bevonása a közös szabadidős tevékenységekbe (közös időtöltés).

    A családi értékek és hagyományok megőrzésének fontosságának tudatosítása.

    A szülők pszichológiai, pedagógiai műveltségének, jogi ismereteinek, gyermeknevelési felelősségének fejlesztése.

    A gyermekek és a szülők pszicho-érzelmi állapotának javítása

    Projektvégrehajtás ellenőrző rendszer

    A projekt megvalósításának mindenkori és végső ellenőrzését a helyettes látja el. A VR MOU "34. számú középiskola" igazgatója

    A projektben részt vettek a magnyitogorszki MU "TsSPSD"-ben bejegyzett "kockázati csoportba tartozó" családok, akik a 34-es számú MOU-ban tanultak, valamint teljes és hiányos családok, nagycsaládosok, nem őshonos szülőkkel rendelkező családok. , nehéz élethelyzetben lévő nevelt gyerekekkel.

    A projekt megvalósítása során az elvárt eredmény a szülők gyermeknevelési felelősségének növekedése, a szülők tudatossága a családi értékek és hagyományok megőrzésének fontosságára vonatkozóan; a szülők bevonása a gyermekekkel való közös szabadidő eltöltésére, a családon belüli gyermekek lakhatási és életkörülményeinek javítása; a család pszichológiai légkörének normalizálása, a szülő-gyermek kapcsolatok harmonizálása stb.

    Az intézményközi interakció a gyermekes családok szociális támogatásában a projekt megvalósítása során a családi problémák korai felismerésére és megoldására, a családi problémák megelőzésére, a nehéz élethelyzetek leküzdésére irányult. A Magnyitogorszki Leninszkij kerület prevenciós rendszerének alanyai vettek részt a projektben: PDN OP „Leninsky”, MU „Családok és Gyermekek Szociális Segítségnyújtási Központja” Magnyitogorszkban, MU „A lakossági szociális szolgáltatások átfogó központja”, Fiatalkorúak ügyeivel és jogaik védelmével foglalkozó bizottság Leninszkij kerület, gyámügyi és gyámügyi osztály. Ezek az intézmények szociális, pszichológiai, pedagógiai, jogi segítségnyújtás, serdülőkorúak és szülők elhelyezkedésének segítése, valamint sürgős szociális ellátás formájában nyújtottak szociális támogatást a „kockázati csoportba” tartozó családoknak.

    A veszélyeztetett családok szociális támogatásáról szóló projekt végrehajtása után a magnyitogorszki „34. számú középiskola” MOU-ban felmérést végeztek a projektben részt vevő szülők körében. A felmérést a „kockázati csoportba” tartozó családok szülei körében végezték, akik a MU „CSPSD”-nél regisztráltak, és akik a magnyitogorszki „34. számú középiskola” MOU-ban regisztráltak. A felmérésben 30 fő vett részt, ebből: 80%-a nő, 20%-a pedig férfi. A válaszadók korösszetétele a következő: 27-30 évesek - 20%; 31-40 éves korig - 50%; 41 éves és idősebb - 30%.

    A megkérdezett családok túlnyomó többsége (50%) egyszülős családba tartozik. Családtípusonként a következőképpen oszlottak meg: 20% - teljes családok és nem anyanyelvű szülővel rendelkező családok; 10% - gyámság. A projektben nagy és alacsony jövedelmű családok is részt vettek, akik megelőző segítséget kaptak a projekt megvalósítása során.

    A „Mely projekt során megvalósított tevékenységek tetszettek Önnek a legjobban” kérdésre a válasz? kiderült, hogy a válaszadók 40%-ának tetszettek a pszichológiai és pedagógiai workshopok, azaz a szülőknek szóló tréningek és a relaxációs technikák; a szülők és a gyermekek közös tevékenységei, különösen karácsonyfaés egy utazás az "Uralskie Zori" iskola előtti oktatási intézménybe - 25%; pszichológiai és pedagógiai konzultáció - 20%; pedagógiai feladatok - 10%. Ez arra utal, hogy a szülők érdeklődnek a pszichológiai és pedagógiai műveltségüket növelő, a szülő-gyerek kapcsolatok harmonizálását célzó tevékenységek iránt.

    Az „Ön véleménye szerint a projekt összes tevékenysége hasznos, érdekes és értelmes volt az Ön számára?” kérdésre a szülők 80%-a válaszolt pozitívan; 15% találta nehéznek a választ, és csak 5% válaszolt nemmel. Ez azt mutatja, hogy a projektben résztvevők nagyobb száma pozitívan értékeli az abban való részvételt és a felgyülemlett problémák megoldására való felkészültségét.

    A „Szándékában áll-e a jövőben felvenni a kapcsolatot az iskola szociális és pedagógiai szolgálatával a családi problémák megoldása érdekében” kérdésre? A szülők 100%-a pozitívan válaszolt.

    A szociális támogatási projekt megvalósításának eredményeként 21-ről 5-re csökkent azon veszélyeztetett családok száma, akik részt vettek a projektben és a „34. számú középiskola” MOU-ban vannak nyilvántartva. 6.

    A tanulmányozottak alapján hazai tapasztalat osztályok közötti interakciót, és a tanulmány eredményei alapján továbbfejlesztett „Az osztályok közötti interakció szabályozása a veszélyeztetett családok szociális támogatásában” című dokumentumot fejlesztettünk ki, amelynek célja a gyermekes családok szociális támogatáson keresztüli segítségnyújtás iránti igényének felderítése. . Ezt a rendelkezést a Magnyitogorszki Közigazgatás Állami Egészségügyi és Biztonsági Bizottsága jóváhagyta (a végrehajtási aktust aláírták).

    1. A vizsgálat lehetővé tette annak megállapítását, hogy a veszélyeztetett családok kísérésekor meglehetősen nagy figyelmet fordítanak a tárcaközi interakcióra, mind az elméleti tudósok, mind az állam részéről, ami számos tudományos cikkben és speciális egyrészt a témában, másrészt a szabályozási keretek fejlesztésével kapcsolatos publikációk. Ugyanakkor a „kockázati csoportba” tartozó családok száma nem csökken, és fennáll a veszélye annak, hogy átkerülnek a társadalmilag veszélyes helyzetű családok kategóriájába.

    2. A cikk egy olyan modellt mutat be, amely tükrözi az osztályközi interakció sajátosságait a családi problémák komplex megoldásában. Ugyanakkor az „oktatási intézmény” kapcsolatot kizárták a tárcaközi interakció átfogó koherens rendszeréből. Ez a tény befolyásolja a veszélyeztetett családokkal végzett munka hatékonyságát, ami megerősíti a prevenciós rendszerben dolgozó szakemberek véleményét.

    3. A tárcaközi interakció rendszerének fejlesztése a "kockázati csoportba tartozó" családok szociális támogatása esetén szükséges az oktatási intézményekben a munka megszervezése, amely lehetővé teszi a prevenciós megközelítés fő gondolatainak megvalósítását.

    4. A cikkből kitűnik, hogy az oktatási intézmény bázisán megvalósuló célzott projektek létrehozása a különböző osztályok erőfeszítéseit integrálva. hatékony eszköz az osztályok közötti interakció javítása egy oktatási intézményben veszélyeztetett családdal végzett munka során.

    Bibliográfiai link

    Petushkova O.G., Akhlyustina E.V. AZ OKTATÁSI SZERVEZÉS TÁRSASÁGKÖZI INTERAKCIÓ RENDSZERÉNEK FEJLESZTÉSE KOCKÁZATI CSOPORTOS CSALÁDOK SZOCIÁLIS TÁMOGATÁSÁVAL // Kortárs kérdések tudomány és oktatás. - 2017. - 6. sz.;
    URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=27232 (elérés dátuma: 2020.02.19.). Felhívjuk figyelmüket a Természettudományi Akadémia kiadója által kiadott folyóiratokra.

    Ingatlan állami nyilvántartási szolgáltatás, a minőség javítása érdekében közszolgáltatások területén többvektoros hatású. Elektronikus portál, amelyen keresztül telefonon kaphat némi információt, szaktanácsadást forródrót, elektronikus sor, regisztrációs ablakok nyitása a multifunkcionális központokban…

    Az osztály egyik legnehezebb tevékenységi területe a tárcaközi interakció az állami szolgálatok más szerveivel.

    A tárcaközi interakció dokumentumok és információk cseréje, beleértve az elektronikus formát is, a hatóságok, az állami nem költségvetési alapok szervei között annak érdekében, hogy az állampolgárok és szervezetek állami és önkormányzati szolgáltatásokat nyújtsanak.

    Mire való? A fő hangoztatott motívum: egy adott ingatlanügylet regisztrálásakor szükséges dokumentumok és mindenféle igazolások listájának jelentős csökkentése. És valóban, ma már nem kell papírdarabokat csatolnunk - a regisztráló hatóság szakemberei önállóan kérik a szükséges dokumentumot egy szomszédos osztálytól.

    Különösen fontos a Rosreestr és a kataszteri kamara közötti nyílt információcsere. A Ebben a pillanatban ez a folyamat nem tökéletes. A nehézséget az Egységes Állami Ingatlannyilvántartásban és az Állami Vagyonügyi Bizottságban szereplő egyes ingatlantárgyakra vonatkozó javítatlan és eltérő (különböző okok miatti) adatok jelentik. A szakemberek nyelvén az ilyen egymásnak ellentmondó információk összehangolását harmonizációnak nevezik. Az adatok harmonizálása fogja kiküszöbölni azt a számtalan hibát, amely az ingatlan-nyilvántartással, az azzal történő tranzakciókkal, adófizetéssel stb.

    Jelenleg a tárcaközi interakció jellemzőiről tájékozódhat a kataszteri hatóság bármely meglévő ágának megtekintésével, például a szövetségi állami költségvetési intézmény "FKP Rosreestra" fiókjával a Brjanszk régióban.

    Az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos kapcsolatok szabályozási jogi szabályozása a 2010. július 27-i 210-FZ „Az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának megszervezéséről szóló szövetségi törvény” rendelettel összhangban történik. Az Orosz Föderáció Kormányának 2011. december 28-i, 1184. sz. sz. „A szövetségi végrehajtó szervek és az állami nem költségvetési alapok elektronikus formában történő tárcaközi információs interakcióra való átállását biztosító intézkedésekről szóló intézkedésekről” szóló 2011. december 28-i sz.

    2012. július 1-je óta a szövetségi állami költségvetési intézmény "FKP Rosreestra" fiókja a Brjanszki régióban átállt a tárcaközi információs interakcióra a közszolgáltatások nyújtása során az Orosz Föderációt alkotó egységek végrehajtó hatóságaival, helyi önkormányzatokkal, szervezetekkel. ezeknek a hatóságoknak alárendelve.

    Jelenleg ez az átmenet lehetővé teszi az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtását az állampolgároknak anélkül, hogy megkövetelné tőlük azokat az információkat és dokumentumokat, amelyekkel a tárcaközi információs interakcióban részt vevő más hatóságok és állami szervezetek rendelkeznek.

    A kataszteri hatósághoz benyújtott szolgáltatások igénybevételekor a kérelmezőnek joga van nem benyújtani az állami kataszteri nyilvántartás végrehajtásához szükséges dokumentumokat. ingatlan, például:

    • egy dokumentum, amely megerősíti, hogy egy telek egy bizonyos kategóriájú földterülethez tartozik - határozat egy telek bizonyos kategóriájú földhöz való besorolásáról;
    • a telek megállapított engedélyezett használatát igazoló dokumentum - határozat a telek engedélyezett használatának típusának megállapításáról;
    • engedély a tőkeépítési objektum üzembe helyezésére;
    • a 2007. július 24-i 221-FZ „Az állami ingatlankataszterről” szóló szövetségi törvényben megnevezett egyéb dokumentumok.

    A fenti dokumentumokat a szakemberek a pályázók részvétele nélkül, ügynökségközi együttműködés keretében kérik ki.

    De meg kell jegyezni egy fontos pontot a mechanizmus megértéséhez: a kataszteri hatóság jóváhagyott anyagokat kér, és nem rendeli meg a tervezésüket a felhatalmazott szervekben. És csak azt kérheti, ami már megvan. Ha a helyi önkormányzat korábban nem állított ki dokumentumot (például egy telek meghatározott földkategóriához való hozzárendelését), akkor az állampolgárnak kérelmeznie kell a helyi önkormányzatnál az ilyen dokumentum végrehajtását. Vagyis a tárcaközi interakció keretében csak azokat a dokumentumokat biztosítják, amelyek az interakcióban részt vevő hatóságoknál, állami szervezeteknél rendelkezésre állnak.

    A Szövetségi Állami Költségvetési Intézmény "FKP Rosreestra" brjanszki régióbeli kirendeltségének szakembere megjegyzi, hogy a fiók az ügynökségek közötti együttműködés keretében állami hatóságokat és állami nem költségvetési alapokat lát el az állami ingatlankataszterben szereplő információkkal. ingyenesen, az alábbi dokumentumok formájában:

    • annak az okiratnak a másolata, amely alapján az ingatlanra vonatkozó információ az állami ingatlankataszterben szerepel;
    • kataszteri kivonat az ingatlanról;
    • az ingatlan kataszteri útlevele;
    • a terület kataszteri terve;
    • kataszteri bizonyítvány a föld kataszteri értékéről.

    Ennek a szolgáltatásnak a fő fogyasztói a Szövetségi Adószolgálat, a Szövetségi Vagyonkezelő Ügynökség, a Rosprirodnadzor, a Rosselkhoznadzor, a Belügyminisztérium, szövetségi szolgálat bírósági végrehajtók, valamint a Brjanszki régió helyi hatóságai (a fenti információk megadására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2010. február 27-i 75. számú, „Az adatszolgáltatási eljárás megállapításáról szóló rendelete hagyta jóvá az állami ingatlankataszterben”).

    Meg kell jegyezni, hogy a hivatalok közötti megkeresések küldése csak a közszolgáltatások nyújtásával kapcsolatos célokra engedélyezett, és az indokolatlan hivatalok közötti megkereséseket küldő tisztviselők az Orosz Föderáció jogszabályai szerint felelősek (7.1. 210-es szövetségi törvény). F Z).

    A kataszteri kamara előtt álló fő feladat a Rosreestr közszolgáltatásai minőségének és elérhetőségének javítása, beleértve az elektronikus formában történő szolgáltatások nyújtását. E célok maradéktalan eléréséhez a hatóságoknak és az önkormányzatoknak biztosítaniuk kell az információs és távközlési technológiák hatékony felhasználását.

    E tekintetben a kataszteri hatóság szakemberei nyomatékosan javasolják, hogy a hivatalok közötti interakcióban részt vevő hatóságok és szervezetek a Rosreestr szolgáltatási portálon keresztül elektronikusan nyújtsák be kéréseiket a kataszteri nyilvántartó hatósághoz (