IMF, kuruluşun amacı ve ana işlevleridir. Uluslararası Para Fonu (IMF)

Uluslararası Para Fonu, IMF, öncelikle merkezi Washington DC, ABD'de bulunan Birleşmiş Milletler'in (BM) uzmanlaşmış bir kuruluşudur. IMF'nin BM desteğiyle oluşturulmuş olmasına rağmen bağımsız bir kuruluş olduğunu belirtmekte fayda var.

Uluslararası Para Fonu nispeten yakın zamanda kuruldu - 22 Temmuz 1944'te parasal ve finansal konularda Bretton Woods Konferansı'nda anlaşmanın temeli geliştirildi ( IMF tüzüğü).

IMF kavramının geliştirilmesine en önemli katkı, İngiliz heyetine başkanlık eden John Maynard Keynes ve ABD Hazinesi'nin üst düzey yetkilisi Harry Dexter White tarafından yapıldı. Anlaşmanın son hali, ilk 29 devlet tarafından 27 Aralık 1945'te - IMF'nin resmi kuruluş tarihi olan - imzalandı. IMF, Bretton Woods sisteminin bir parçası olarak 1 Mart 1947'de faaliyete başladı. Aynı yıl Fransa ilk krediyi aldı. Şu anda, IMF 187 devleti birleştiriyor ve yapılarında 133 ülkeden 2.500 kişi çalışıyor.

IMF, devletin ödemeler dengesi açığı olan kısa ve orta vadeli krediler sağlar. Kredi sağlanmasına genellikle durumu iyileştirmeyi amaçlayan bir dizi koşul ve tavsiye eşlik eder.

IMF'nin gelişmekte olan ülkelerle ilgili politikası ve tavsiyeleri defalarca eleştirildi, bunun özü, tavsiyelerin ve koşulların uygulanmasının nihayetinde devletin ulusal ekonomisinin bağımsızlığını, istikrarını ve gelişimini arttırmayı amaçlamadığı, ancak bunu yalnızca uluslararası finansal akışlara bağlıyor.

uluslararası parasal fon kredisi

1. IMF'nin Temel Amaç ve İşlevleri ile Yönetişimin Yapısı

Uluslararası Para Fonu'nun temel amaçları şunlardır:

1. "Parasal ve mali alanda uluslararası işbirliğini geliştirme ihtiyacı";

2. "genişlemeyi teşvik etmek ve dengeli büyüme uluslararası ticaret", üretken kaynakların geliştirilmesi, Üye Devletlerin yüksek düzeyde istihdam ve reel gelir elde edilmesi için;

3. "Paraların istikrarını sağlamak, üye ülkeler arasında düzenli parasal ilişkileri sürdürmek" ve "rekabet avantajı elde etmek için para birimlerinin değer kaybetmesini" önlemeye çalışmak;

4. Üye devletler arasında çok taraflı bir anlaşma sisteminin oluşturulmasında ve ayrıca para birimi kısıtlamalarının ortadan kaldırılmasında yardım;

5. Üye Devletlere "ödemeler dengelerindeki dengesizlikleri düzeltmelerini" sağlayacak geçici döviz fonları sağlanması.

IMF'nin temel işlevleri şunlardır:

1. para politikasında uluslararası işbirliğini teşvik etmek

2. dünya ticaretinin genişlemesi

3. borç verme

4. parasal döviz kurlarının istikrarı

5. borçlu ülkelere danışmanlık

6. uluslararası mali istatistik standartlarının geliştirilmesi

7. Uluslararası mali istatistiklerin toplanması ve yayınlanması

IMF'nin en üst yönetim organı, her üye ülkenin bir vali ve yardımcısı tarafından temsil edildiği Guvernörler Kurulu'dur. Bunlar genellikle maliye bakanları veya merkez bankacılarıdır. Konsey, Fon'un faaliyetlerine ilişkin kilit konuların çözülmesinden sorumludur: Anlaşma Maddelerinin değiştirilmesi, üye ülkelerin kabul edilmesi ve ihraç edilmesi, sermayedeki paylarının belirlenmesi ve revize edilmesi ve icra direktörlerinin seçilmesi. Guvernörler genellikle yılda bir kez oturum halinde toplanır, ancak herhangi bir zamanda toplantı yapabilir ve posta yoluyla oy kullanabilir.

Kayıtlı sermaye yaklaşık 217 milyar SDR'dir (çekme hakkı için özel birim) (Ocak 2011 itibariyle 1 SDR yaklaşık 1,5 ABD dolarına eşittir). Her biri genellikle kotasının yaklaşık %25'ini SDR'lerde veya diğer üyelerin para biriminde ve kalan %75'ini ulusal para biriminde ödeyen üye ülkelerin katkılarından oluşur. Kotaların büyüklüğüne göre oylar, IMF'nin yönetim organlarında üye ülkeler arasında dağıtılır.

IMF'deki en büyük oy sayısı (16 Haziran 2010 itibariyle): Amerika Birleşik Devletleri - %17,8; Almanya - %5,99; Japonya - %6.13; Birleşik Krallık - %4.95; Fransa - %4.95; Suudi Arabistan - %3.22; İtalya - %4,18; Rusya - %2.74. 15 AB üye ülkesinin payı %30,3, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı'na üye 29 ülke IMF'de toplam oyların %60,35'ine sahip. Fon üye sayısının %84'ünden fazlasını oluşturan diğer ülkelerin payı ise sadece %39,75'tir.

IMF, "ağırlıklı" oy sayısı ilkesini uygular: üye ülkelerin oy kullanarak Fon'un faaliyetlerini etkileme yeteneği, sermayesindeki paylarına göre belirlenir. Her eyalet, sermayeye katkısının boyutuna bakılmaksızın 250 "temel" oya ve bu katkı miktarının her 100 bin SDR'si için ek bir oya sahiptir. Bir ülkenin, SDR'lerin ilk tanziminde aldığı SDR'leri satın alması (satması) durumunda, satın alınan (satılan) her 400.000 SDR için oy sayısı 1 artar (azalır). Bu düzeltme, ülkenin Fon sermayesine katkısı için alınan oy sayısının en fazla 1/4'ü ile yapılır. Bu düzenleme, önde gelen devletler için belirleyici bir oy çoğunluğu sağlar.

Guvernörler Kurulu'ndaki kararlar genellikle oyların basit çoğunluğu (en az yarısı) ve operasyonel veya stratejik nitelikteki önemli konularda - "özel çoğunluk" (sırasıyla oyların % 70 veya % 85'i) ile alınır. üye ülkeler).

ABD ve AB oylarının payındaki bir miktar azalmaya rağmen, Fon'un kabul edilmesi için azami çoğunluk (% 85) gerektiren önemli kararları yine veto edebilirler. Bu, Amerika Birleşik Devletleri'nin önde gelen Batılı devletlerle birlikte IMF'deki karar alma sürecini kontrol etme ve faaliyetlerini kendi çıkarlarına göre yönlendirme yeteneğine sahip olduğu anlamına gelir. Koordineli eylemle, gelişmekte olan ülkeler de kendilerine uymayan kararlar almaktan kaçınabilecek bir konumdadır. Bununla birlikte, çok sayıda heterojen ülke için anlaşmaya varmak zordur, bu nedenle amaç, "gelişmekte olan ülkelerin ve ekonomileri geçiş sürecinde olan ülkelerin IMF'deki karar alma mekanizmasına daha etkin bir şekilde katılma yeteneklerini geliştirmek" idi.

önemli bir rol örgütsel yapı IMF, Uluslararası Para ve Finans Komitesi'ni oynuyor. Aralarında Rusya'nın da bulunduğu 24 IMF başkanından oluşur ve yılda iki kez toplanır. Bu komite, Guvernörler Kurulunun danışma organıdır ve politika kararları verme yetkisine sahip değildir. Ancak, önemli işlevleri yerine getirir:

ь Yürütme Konseyinin faaliyetlerine rehberlik eder;

Dünya para sisteminin işleyişi ve IMF'nin faaliyetleri ile ilgili stratejik kararlar geliştirir;

b IMF'nin Anlaşma Maddelerinin değiştirilmesi için Guvernörler Kuruluna teklifler sunar.

Benzer bir rol, Kalkınma Komitesi - DB ve Fon Guvernörler Kurullarının Ortak Bakanlar Komitesi tarafından da oynanır.

Guvernörler Kurulu, yetkilerinin çoğunu, üye ülkelere borç verme ve üye ülkelere borç verme gibi çok çeşitli siyasi, operasyonel ve idari konuları içeren IMF işlerinin yürütülmesinden sorumlu bir direktör olan Yürütme Kuruluna devreder. politikalarını denetlemek. döviz kuru.

IMF Yürütme Kurulu, beş yıllık bir dönem için Fon personelini yöneten bir Genel Müdür seçer (Mart 2009 itibariyle - 143 ülkeden yaklaşık 2.478 kişi). Avrupa ülkelerinden birinin temsilcisi olmalı. Genel Müdür (Kasım 2007'den beri) - Dominique Strauss-Kahn (Fransa), ilk yardımcısı John Lipsky (ABD).

Rusya'daki IMF Mukim Misyonu Başkanı - Neven Mates.

Yönetici. Yürütme Kurulu tarafından seçilen IMF Başkanı, Yürütme Kuruluna başkanlık eder ve kuruluşun personel başkanıdır. Yürütme Kurulunun yönetimi altında, Başkan IMF'nin günlük işlemlerinden sorumludur. Vali beş yıl için atanır ve bir sonraki dönem için yeniden seçilebilir.

Personel. Anlaşma Maddeleri, IMF'ye atanan personelin en yüksek profesyonellik ve teknik yeterlilik standartlarını sergilemesini ve kurumun uluslararası yapısını yansıtmasını şart koşuyor. Kuruluşun 2.300 çalışanı arasında yaklaşık 125 ülke temsil edilmektedir.

Uluslararası Para Fonu

Bu sayfanın adının Uluslararası Para Fonu olarak değiştirilmesi önerilmiştir. Sebeplerin ve tartışmanın açıklaması - sayfada Vikipedi:Yeniden adlandırmak için / 24 Temmuz 2012. Belki de şu anki adı, modern Rus dilinin normlarına ve / veya Wikipedia makalelerini adlandırma kurallarına uymuyor. Tartışmanın sonuna kadar yeniden adlandırma bayrağını kaldırmayın. Üretim tarihi 24 Temmuz 2012'dir. Önerilen adla yeniden adlandırın , bu şablonu kaldırın

Uluslararası Para Fonu (IMF)
Uluslararası Para Fonu (IMF)
Logonun Rusça versiyonu
IMF Üye Devletleri
Üyelik:	188 eyalet
Merkez:
Organizasyon tipi:
liderler
Genel müdür
Temel
IMF tüzüğünün oluşturulması
IMF'nin resmi kuruluş tarihi
aktivitenin başlangıcı
www.imf.org

Uluslararası Para Fonu, IMF(İngilizce) Uluslararası Para Fonu, IMF dinle) Birleşmiş Milletler'in özel bir kuruluşudur ve merkezi Washington, Amerika Birleşik Devletleri'ndedir.

Ana kredi mekanizmaları

1. yedek hisse. Bir üye ülkenin IMF'den kotanın %25'i içinde satın alabileceği ilk döviz kısmına Jamaika Anlaşması'ndan önce "altın" deniyordu ve 1978'den beri - rezerv payı (Rezerv Dilim). Rezerv payı, bir üye ülkenin kontenjanının o ülkenin Ulusal Para Fonu hesabındaki miktarı aşan kısmı olarak tanımlanır. IMF, bir üye ülkenin ulusal para biriminin bir kısmını diğer ülkelere kredi sağlamak için kullanırsa, böyle bir ülkenin rezerv payı buna göre artar. Bir üye ülke tarafından NHS ve NHA kredi anlaşmaları kapsamında Fon'a verilen kredilerin ödenmemiş tutarı, onun kredi pozisyonunu oluşturur. Rezerv payı ve borç verme pozisyonu birlikte IMF üyesi bir ülkenin "rezerv pozisyonunu" oluşturur.

2. kredi hisseleri. Bir üye ülke tarafından rezerv payının üzerinde satın alınabilecek yabancı para cinsinden fonlar (tam kullanımı durumunda, IMF'nin ülke para birimindeki varlıkları kotanın %100'üne ulaşır) dört kredi payına veya dilime ayrılır ( Kotanın %25'ini oluşturan Kredi Dilimleri). Üye ülkelerin kredi payları çerçevesinde IMF kredi kaynaklarına erişimi sınırlıdır: ülkenin para biriminin IMF'nin varlıklarındaki miktarı, kotasının %200'ünü (abonelik yoluyla ödenen kotanın %75'i dahil) aşamaz. Böylece bir ülkenin rezerv ve kredi paylarını kullanması sonucunda Fon'dan alabileceği azami kredi miktarı, kotasının %125'i kadardır. Ancak tüzük, IMF'ye bu kısıtlamayı askıya alma hakkı veriyor. Bu temelde, Fon kaynakları çoğu durumda tüzükte belirlenen limiti aşan miktarlarda kullanılır. Bu nedenle, "Üst Kredi Payları" (Üst Kredi Dilimleri) kavramı, IMF'nin ilk döneminde olduğu gibi kotanın sadece %75'ini değil, birinci kredi payını aşan tutarları ifade etmeye başlamıştır.

3. Bekleme Düzenlemeleri Bekleme Düzenlemeleri) (1952'den beri) bir üye ülkeye, belirli bir miktar dahilinde ve anlaşma süresi boyunca, mutabık kalınan koşullara tabi olarak, ülkenin ulusal para karşılığında IMF'den serbestçe döviz alabileceği garantisini sağlamak. Bu kredi verme uygulaması, bir kredi limitinin açılmasıdır. İlk kredi payının kullanımı, talebin Fon tarafından onaylanmasından sonra doğrudan döviz alımı şeklinde yapılabiliyorsa, üst kredi paylarına karşı fon tahsisi genellikle üye ülkelerle yapılan düzenlemelerle yapılır. bekleme kredilerinde. 1950'lerden 1970'lerin ortalarına kadar, stand-by kredi anlaşmalarının, 1977'den bu yana bir yıla kadar - ödemeler dengesi açıklarındaki artış nedeniyle 18 aya ve hatta 3 yıla kadar - bir vadesi vardı.

4. Genişletilmiş Kredi İmkanı(İngilizce) Genişletilmiş Fon İmkanı) (1974'ten beri) yedek ve kredi paylarını tamamlamıştır. Daha uzun süreler için kredi sağlamak için tasarlanmıştır ve büyük bedenler adi kredi payları çerçevesinden ziyade kotalarla ilgili olarak. Bir ülkenin uzatılmış kredi kapsamında IMF'den kredi talebinin temeli, üretim, ticaret veya fiyatlardaki olumsuz yapısal değişikliklerden kaynaklanan ödemeler dengesindeki ciddi bir dengesizliktir. Genişletilmiş krediler genellikle üç yıl için, gerekirse - dört yıla kadar, belirli kısımlarda (dilimler) sabit aralıklarla - altı ayda bir, üç ayda bir veya (bazı durumlarda) aylık olarak verilir. Stand-by ve uzatılan kredilerin temel amacı, makroekonomik istikrar programları veya yapısal reformların uygulanmasında IMF üye ülkelerine yardımcı olmaktır. Fon, borç alan ülkenin belirli koşulları yerine getirmesini şart koşuyor ve siz bir kredi payından diğerine geçerken katılıklarının derecesi artıyor. Kredi çekmeden önce bazı şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Borç alan ülkenin uygun mali ve ekonomik tedbirlerin uygulanmasını sağlayan yükümlülükleri, IMF'ye gönderilen "Niyet Mektubu" (Niyet Mektubu) veya Ekonomik ve Mali Politikalar Muhtırası'nda kayıt altına alınır. Ülke tarafından yükümlülüklerin yerine getirilme süreci - kredinin alıcısı, sözleşmenin öngördüğü özel performans kriterleri periyodik olarak değerlendirilerek izlenir. Bu kriterler, belirli makroekonomik göstergelere atıfta bulunarak nicel veya kurumsal değişiklikleri yansıtan yapısal olabilir. IMF, bir ülkenin fonun amaçlarına aykırı olarak kredi kullandığını, yükümlülüklerini yerine getirmediğini düşünürse, borç vermesini sınırlayabilir, bir sonraki dilimi vermeyi reddedebilir. Böylece bu mekanizma, IMF'nin borç alan ülkeler üzerinde ekonomik baskı uygulamasına izin vermektedir.

IMF, bir dizi gereksinimle kredi sağlar - sermayenin serbest dolaşımı, özelleştirme (doğal tekeller dahil - demiryolu taşımacılığı Ve kamu hizmetleri), hükümet harcamalarını en aza indirgemek veya hatta ortadan kaldırmak sosyal programlar- eğitim, sağlık, daha ucuz konut, toplu taşıma vb.; korumadan feragat Çevre; maaşların düşürülmesi, işçi haklarının kısıtlanması; yoksullar üzerinde artan vergi baskısı vb.

Michel Chosudovsky'ye göre,

O zamandan beri IMF destekli programlar, sanayi sektörünü sürekli olarak yok etmeye devam etti ve Yugoslav refah devletini kademeli olarak dağıttı. Yeniden yapılandırma anlaşmaları, dış borcu artırdı ve Yugoslav para biriminin devalüasyonu için yetki sağladı, bu da Yugoslav yaşam standartlarını sert bir şekilde vurdu. Bu ilk yeniden yapılanma turu, bunun temellerini attı. 1980'lerde, Yugoslav ekonomisi yavaş yavaş komaya girerken, IMF periyodik olarak acı "ekonomik tedavisinin" daha fazla dozunu reçete etti. Sanayi üretimi, tüm öngörülebilir sosyal sonuçlarla birlikte 1990 yılına kadar yüzde 10'luk bir düşüşe düştü.

80'li yıllarda IMF tarafından Yugoslavya'ya verilen kredilerin çoğu bu borcun ödenmesine ve IMF reçetelerinin uygulanmasından kaynaklanan sorunları çözmeye gitti. Vakıf, Yugoslavya'yı bölgelerin ekonomik uyumunu durdurmaya zorladı, bu da ayrılıkçılığın büyümesine ve daha da ileri gitmesine yol açtı. iç savaş 600 bin kişinin hayatına mal oldu.

1980'lerde, Meksika ekonomisi petrol fiyatlarındaki keskin düşüş nedeniyle çöktü. IMF harekete geçmeye başladı: büyük ölçekli özelleştirme, hükümet harcamalarında kesinti vb. karşılığında krediler verildi. Devlet harcamalarının %57'ye kadarı dış borçların ödenmesine harcandı. Sonuç olarak, yaklaşık 45 milyar dolar ülkeyi terk etti. İşsizlik, ekonomik olarak aktif nüfusun %40'ına ulaştı. Ülke, NAFTA'ya katılmaya ve Amerikan şirketlerine büyük faydalar sağlamaya zorlandı. Meksikalı işçilerin gelirleri anında düştü.

Reformlar sonucunda mısırın ilk evcilleştirildiği ülke olan Meksika ithal etmeye başladı. Meksika çiftlikleri için destek sistemi tamamen yok edildi. Ülke 1994 yılında NAFTA'ya katıldıktan sonra liberalleşme daha da hızlandı, korumacı tarifeler kaldırılmaya başlandı. Ancak Birleşik Devletler, çiftçilerini destekten mahrum bırakmadı ve Meksika'ya aktif olarak mısır tedarik etti.

Dış borcun döviz cinsinden alınması ve ardından ödenmesi önerisi, herhangi bir gıda güvenliği önlemine bakılmaksızın (birçok Afrika ülkesinde, Filipinler'de vb. olduğu gibi) ekonominin yalnızca ihracata yönlendirilmesine yol açmaktadır.

Ayrıca bakınız

• IMF Üye Devletleri

notlar

Edebiyat

• Cornelius Luca Küresel para piyasalarında alım satım = Küresel Para Piyasalarında alım satım. - E.: Alpina Yayınevi, 2005. - 716 s. - ISBN 5-9614-0206-1

Bağlantılar

• IMF Yönetişim Yapısı ve Üye Sesleri (bkz. sayfa 15'teki tablo)
• Çin Renmin Ribao IMF Başkanı olmalı 19.05.2011
• Egorov A.V. "Uluslararası finansal altyapı", Moskova: Linor, 2009. ISBN 978-5-900889-28-3
• Alexander Tarasov "Arjantin, IMF'nin bir başka kurbanı"
• IMF feshedilebilir mi? Yuri Sigov. "İş Haftası", 2007
• IMF kredisi: zenginler için zevk ve fakirler için şiddet. Andrew Ganzha. "Telgraf", 2008 - makalenin bağlantı kopyası çalışmıyor
• Uluslararası Para Fonu (IMF) "İlk Moskova Döviz Danışmanları", 2009

Birleşmiş Milletler (BM)
Ana organlar
Üyelik
uzman kurumlar
Yan Kuruluşlar
Danışma Organları
Programlar ve fonlar
Eğitsel ve bilimsel Araştırma enstitüleri	UNIDIR UNICRI UNITAR UNRISD
Diğer kuruluşlar
Diğer güven fonları	UNFIP UNDEF
İlgili Kuruluşlar
Şubeler	UNOV UNOG UNON
Bölümler, idareler
Ayrıca bakınız

Ticaret
Tanımlar	Ödemeler dengesi Cari hesap (ülkeye göre bakiye) Ticaret dengesi (ülkeye göre bakiye) Sermaye hesabı Altın ve döviz rezervleri Karşılaştırmalı avantaj Mutlak avantaj Uluslararası işbölümü İthalat ikamesi Uluslararası ticaret (ihracatlara göre ülkeler İthalatlara göre ülkeler) Ekonomik entegrasyon
Örgütler ve siyaset ticarette	Dünya ticaret organizasyonu · Uluslararası Para Fonu· Dünya Bankası · Uluslararası Ticaret Merkezi · Ticaret Bloku · Serbest Ticaret Bölgesi · Gümrük Birliği · Ticaret Engelleri · İthalat Kotası · Tarife
ekonomik okullar	Serbest ticaret Net denge Salamanca Merkantilizm Korumacılık
İlgili konular	Satış Küreselleşme Dış Kaynak Kullanımı Ticari Adalet ve Adil Ticaret

Uluslararası Para Fonu (IMF), (Uluslararası Para Fonu, IMF), devletler arasındaki para ve kredi ilişkilerini düzenlemek ve ödemeler dengesindeki dengesizliklerin neden olduğu para birimi zorluklarını ortadan kaldırmak için üye ülkelere mali yardım sağlamak üzere tasarlanmış hükümetler arası bir kuruluştur. IMF, Bretton Woods'da (ABD, New Hampshire) Uluslararası Para ve Finans Konferansı'nda (1-22 Temmuz 1944) kuruldu. Vakıf pratik faaliyetlerine 1 Mart 1947'de başladı.

SSCB, Bretton Woods Konferansı'nın çalışmalarına da katıldı. Ancak, daha sonra, Doğu ile Batı arasındaki "soğuk savaş" ile bağlantılı olarak, IMF'nin kurulmasına ilişkin Anlaşmayı onaylamadı. Aynı nedenle, 50-60'larda. Polonya, Çekoslovakya ve Küba IMF'den ayrıldı. 90'ların başındaki derin sosyo-ekonomik ve politik reformların bir sonucu olarak. eski sosyalist ülkeler ve daha önce SSCB'nin bir parçası olan devletler IMF'ye katıldı (Kore Demokratik Halk Cumhuriyeti ve Küba hariç).

Halihazırda IMF'nin 182 üye ülkesi bulunmaktadır (bkz. Tablo 4). Bağımsız bir devlete sahip herhangi bir ülke dış politika ve IMF Şartı'nın hak ve yükümlülüklerini kabul etmeye istekli.

IMF'nin resmi hedefleri şunlardır:

• uluslararası ticaretin dengeli büyümesini teşvik etmek;
• döviz kurlarının istikrarını korumak;
• Fon üyeleri arasında cari işlemler için çok taraflı bir uzlaşma sisteminin oluşturulmasına ve uluslararası ticaretin büyümesini engelleyen döviz kısıtlamalarının ortadan kaldırılmasına katkıda bulunmak;
• dış ticaret ve uzlaştırma alanında kısıtlayıcı önlemler kullanmadan geçici ödemelerin dengesizliğini düzenlemek için üye ülkelere kredi kaynakları sağlamak;
• uluslararası parasal konular alanında danışma ve işbirliği için bir forum işlevi görür.

Küresel paranın düzgün işleyişinden sorumlu ve Ödeme sistemi Fon, küresel ölçekte likidite durumuna özel önem vermektedir, yani. Üye Devletler tarafından ticaret ve ödeme ihtiyaçlarını karşılamak için tutulan rezervlerin düzeyi ve bileşimi. Fonun önemli işlevlerinden biri de, özel çekme haklarının (SDR'ler) tahsisi yoluyla üyelerine ek likidite sağlamaktır. SDR (veya SDR), uluslararası bir ödeme ve rezerv aracı olarak uluslararası talep ve yükümlülükleri ölçmek, döviz paritesi ve döviz kurunu belirlemek için koşullu bir ölçek olarak kullanılan uluslararası bir para birimidir. SDR'nin değeri, dünyanın beş büyük para biriminin (1 Ocak 1981'den önce - on altı para birimi) ortalama değeri temelinde belirlenir. Her bir para biriminin payının belirlenmesi, ülkenin uluslararası ticaretteki payı dikkate alınarak yapılır, ancak ABD doları için uluslararası yerleşimlerdeki payı dikkate alınır. Şimdiye kadar, toplam rezervlerin yaklaşık %2'si olan yaklaşık 29 milyar $ değerinde 21.4 milyar SDR ihraç edilmiştir.

Fon, üyelerinin ödemeler dengesindeki geçici dengesizlikleri finanse etmek için önemli genel kaynaklara sahiptir. Bunları kullanmak için bir üye, ödemeler dengesi, rezerv pozisyonu veya rezervlerdeki değişikliklerle ilgili olabilecek ortaya çıkan ihtiyaç için Fon'a güçlü bir gerekçe sunmalıdır. IMF, kaynaklarını üye ülkelerin sosyal ve iç siyasi hedeflerini dikkate alarak eşitlik ve ayrımcılık yapmama temelinde sağlar. Fonun politikası, ödemeler dengesi sorunlarının erken bir aşamasında IMF finansmanını kullanmalarını sağlar.

Aynı zamanda, Fon'un yardımı, ticaret ve ödeme kısıtlamaları uygulanmadan ödemelerdeki dengesizliklerin üstesinden gelinmesine katkıda bulunur. IMF destekli programların uygulanmasında hükümet politikalarındaki değişiklikler diğer kaynaklardan ek mali yardım alınmasına yardımcı olduğu için Fon katalizör bir rol oynamaktadır. Son olarak, Fon bir finansal aracı olarak hareket eder ve fon fazlası olan ülkelerden fon açığı olan ülkelere yeniden dağıtılmasını sağlar.

IMF Yönetim Yapısı

1. En yüksek yönetim organı, her üye ülkenin bir Vali ve yardımcısı tarafından temsil edildiği Guvernörler Kurulu'dur. Çoğu durumda, Fonun yöneticileri maliye bakanları veya merkez bankacıları veya aynı resmi konumda bulunan diğer kişilerdir. Guvernörler Kurulu kendi üyeleri arasından bir başkan seçer. Konseyin yetkisi, Fon üyelerinin kabulü ve ihraç edilmesi, kotaların belirlenmesi ve gözden geçirilmesi, net gelirin dağılımı ve yöneticinin seçimi gibi IMF'nin faaliyetlerinin en önemli, temel konularının çözümlenmesini içerir. yönetmenler. Guvernörler, Fonun faaliyetlerini görüşmek üzere yılda bir kez toplanır, ancak istedikleri zaman posta yoluyla oy kullanabilirler.

IMF şu şekilde organize edilmiştir: anonim şirket ve bu nedenle her bir katılımcının faaliyetlerini etkileme kabiliyeti sermayedeki pay ile belirlenir. Buna uygun olarak, IMF sözde "ağırlıklı" oy sayısı ilkesini uygular: her üye devletin 250 "temel" oyu vardır (Fon sermayesine katkı miktarına bakılmaksızın) ve her üye için ek bir oya sahiptir. Bu sermayedeki payının 100 bin SDR'si. Ek olarak, belirli konularda oy kullanırken, borçlu ülkelerin oy sayılarındaki buna karşılık gelen azalma nedeniyle, alacaklı ülkeler oylama gününde kendileri tarafından sağlanan her 400.000 dolarlık kredi için ek bir oy alırlar. Bu düzenleme, IMF işlerinin yönetiminde belirleyici sözü, IMF'ye en büyük fonları yatıran ülkelere bırakıyor.

IMF Guvernörler Kurulu'nda kararlar esas olarak oyların basit çoğunluğu (en az yarısı) ile alınır ve çoğunluk oyuyla alınır. önemli konular(Örneğin, Şart'ta yapılan değişiklikler, üye ülkelerin sermayedeki paylarının oluşturulması ve revize edilmesi, SDR mekanizmasının işleyişine ilişkin bir takım hususlar, döviz kuru politikaları vb.) "özel (nitelikli) çoğunluk" ile , şu anda iki kategori sağlıyor: üye ülkelerin toplam oylarının %70'i ve %85'i.

IMF'nin mevcut Tüzüğü, Guvernörler Kurulunun yeni bir daimi yönetim organı - dünya para sisteminin düzenlenmesini ve uyarlanmasını denetlemek için üye ülkelerin bakanlar düzeyindeki Konsey - kurmaya karar verebileceğini öngörmektedir. Ancak henüz kurulmamıştır ve rolünü, 1974'te kurulan Dünya Para Sistemine ilişkin Guvernörler Kurulu'nun 22 üyeli Geçici Komitesi oynamaktadır. Ancak, önerilen Konsey'den farklı olarak, Geçici Komite'nin yetkisi yoktur. politika kararları vermek.

2. Guvernörler Kurulu, yetkilerinin çoğunu Yürütme Kuruluna devreder, yani. Vakfın işlerinin yürütülmesinden sorumlu olan ve Washington'daki genel merkezinden faaliyet gösteren Müdürlük.

3. IMF Yürütme Kurulu, başkanlık edecek bir Genel Müdür atar. idari aygıt Fon ve güncel işlerden sorumludur. Geleneksel olarak, genel müdür Avrupalı ​​veya (en azından) Amerikalı olmayan olmalıdır. 2000 yılından bu yana, IMF'nin Genel Müdürü Horst Keller'dir (Almanya).

4. Sanayileşmiş ve gelişmekte olan ülkelerden temsilcilerin yer aldığı IMF Ödemeler Dengesi İstatistikleri Komitesi. Ödemeler dengesinin derlenmesinde istatistiksel verilerin daha geniş kullanımı için öneriler geliştirir, portföy yatırımına ilişkin temel bir istatistiksel anketin yürütülmesini koordine eder ve türev fonlarla ilişkili akışların kaydına ilişkin çalışmalar yürütür.

Başkent. IMF'nin sermayesi, üye ülkelerin abonelik katkılarından oluşmaktadır. Her ülkenin SDR'lerde ifade edilen bir kotası vardır. Bir üyenin kontenjanı, Fon ile mali ve organizasyonel ilişkisinin en önemli unsurudur. İlk olarak, kota Fon'daki oy sayısını belirler. İkinci olarak, kotanın büyüklüğü, IMF üyesinin kuruluşun mali kaynaklarına belirlenen limitler dahilinde erişim derecesine bağlıdır. Üçüncüsü, kota, IMF üyesinin SDR tahsisindeki payını belirler. Şart, IMF üyelik kotalarını belirlemek için yöntemler sağlamaz. Aynı zamanda, en başından itibaren, kotalar, katı bir temelde olmasa da, milli gelir ve dış ticaret hacmi ve ödemeler gibi ekonomik faktörlerle bağlantılıydı. Dokuzuncu Genel Kota İncelemesi, IMF üyelerinin küresel ekonomideki göreli konumunun genel bir ölçüsü olarak hizmet eden "tahmini kotaları" üretmek için Sekizinci Genel Gözden Geçirme sırasında üzerinde anlaşmaya varılan beş formülden oluşan bir dizi kullanmıştır. Bu formüller, bir hükümetin gayri safi yurtiçi hasılasına (GSYİH), cari işlemlere, cari gelirlerdeki dalgalanmalara ve devlet rezervlerine ilişkin ekonomik verileri kullanır.

ABD, en yüksek olan ülke ekonomik göstergeler, toplam kota miktarının (yaklaşık 35 milyar $) yaklaşık %18'ini oluşturarak IMF'ye en büyük katkıyı yaptı; Aralık 1997'de IMF'ye katılan Palau, en küçük kotaya sahip ve yaklaşık 3,8 milyon dolar katkıda bulundu.

1978'den önce, kotanın %25'i şu anda rezerv varlıklarda (SDR'ler veya serbestçe kullanılabilen para birimleri) altın olarak ödeniyordu; Abonelik tutarının %75'i - ulusal para biriminde, genellikle Fon'a senet şeklinde sağlanır.

IMF Tüzüğü, faaliyetlerinin finansmanının ana kaynağı olan kendi sermayesine ek olarak, Fon'un herhangi bir para biriminde ve herhangi bir kaynaktan ödünç alınan fonları, yani. hem resmi kurumlardan hem de özel piyasadan ödünç sermaye için ödünç alın. IMF bugüne kadar üye ülkelerin hazinelerinden ve merkez bankalarından, ayrıca Mayıs 1992'ye kadar üye olmayan İsviçre'den ve Uluslararası Ödemeler Bankası'ndan (BIS) kredi almıştır. Özel para piyasasına gelince, henüz hizmetlerine başvurmadı.

IMF'nin borç verme faaliyetleri. IMF'nin finansal işlemleri yalnızca üye ülkelerin resmi organları - hazineler, merkez bankaları, döviz istikrar fonları ile gerçekleştirilir. Fon'un kaynakları, ödemeler dengesi açığı finansman sorunlarının türleri ve IMF'nin öne sürdüğü koşulluluk düzeyi açısından farklılık gösteren çeşitli yaklaşımlar ve mekanizmalar aracılığıyla üyelerine sunulabilir. Ayrıca bu koşullar, ödemeler dengesinin durumu, uluslararası rezervler dengesi ve ülkelerin rezerv pozisyonunun dinamikleri olmak üzere üç ayrı unsuru içeren bileşik bir kriterdir. Ödemeler dengesi finansmanı ihtiyacını belirleyen bu üç unsur bağımsız olarak kabul edilir ve her biri Fon'a fon talebinde bulunulması için temel teşkil edebilir.

Döviz ihtiyacı olan bir ülke, ülkenin merkez bankasındaki IMF hesabına yatırılan ulusal para biriminin eşdeğeri karşılığında serbestçe kullanılabilir bir para birimi veya SDR satın alır.

IMF, borç alan ülkelerden bir defaya mahsus olmak üzere işlem tutarının %0,5'i oranında bir ücret ve sağladığı krediler için piyasa oranlarına göre belirli bir ücret veya faiz oranı almaktadır.

Belirtilen sürenin sona ermesinden sonra, üye ülke ters işlemi yapmakla yükümlüdür - ulusal para birimini Fon'dan geri almak ve ödünç alınan fonları kendisine iade etmek. Genellikle, uygulamada daha önce alınan kredinin geri ödenmesi anlamına gelen bu işlem, para biriminin satın alındığı tarihten itibaren 3 1/4 ila 5 yıllık bir süre içinde gerçekleştirilmelidir. Buna ek olarak, borç alan ülke, ödemeler dengesi düzeldikçe ve döviz rezervleri arttıkça, fazla para birimini Fon için planlanandan önce itfa etmelidir. Borçlu ülkenin IMF'nin elindeki ulusal para biriminin başka bir üye ülke tarafından satın alınması durumunda da krediler geri ödenmiş sayılır.

Üye ülkelerin IMF kredi kaynaklarına erişimi bazı nüanslarla sınırlıdır. Orijinal Şart'a göre, bunlar aşağıdaki gibidir: ilk olarak, bir üye ülkenin Fona yeni başvurusundan önceki on iki ay içinde aldığı para miktarı, talep edilen miktar da dahil olmak üzere, ülke kotasının %25'ini geçmemelidir; ikinci olarak, ülkenin para biriminin IMF'nin varlıklarındaki toplam tutarı, kota değerinin %200'ünü aşamaz (Fon'a abonelik yoluyla sağlanan kotanın %75'i dahil). 1978 revize edilmiş Şart'ta ilk sınırlama kaldırıldı. Bu, üye ülkelerin IMF döviz fırsatlarını daha önce gerekli olan beş yıldan daha kısa bir sürede kullanmalarına izin verdi. İkinci koşula gelince, istisnai durumlarda faaliyeti de durdurulabilir.

Teknik destek. Uluslararası Para Fonu da üye ülkelere teknik yardım sağlamaktadır. Bu yardım talebinde bulunan ülkelerin merkez bankalarına, maliye bakanlıklarına ve istatistik kurumlarına misyonlar gönderilerek, bu kurumlara 2-3 yıl süreyle uzmanlar gönderilerek ve taslak mevzuat belgelerinin incelenmesiyle gerçekleştirilir. Teknik yardım, IMF'nin para, döviz politikası ve bankacılık denetimi, istatistik, mali ve ekonomik mevzuatın geliştirilmesi ve eğitim alanlarında üye ülkelere yaptığı yardımlarda ifade edilmektedir.

Uluslararası Para Fonu (IMF), uluslararası para ilişkilerinde istikrarı korumak için kuruldu. IMF Tüzüğü'nde belirtilen resmi görevleri, uluslararası parasal konularda işbirliği, para birimlerinin istikrara kavuşturulmasına yardım, para birimi kısıtlamalarının kaldırılması ve ülkeler arasında çok taraflı bir uzlaşma sistemi oluşturulması, üye ülkelere dış dengelerinin geçici ihlallerini ortadan kaldırmak için döviz kaynakları sağlanmasıdır. ödemeler. 80'lerin başından beri. IMF, radikal ekonomik ve siyasi reformlar uygulayan üye ülkelere "ekonominin yapısal olarak yeniden yapılandırılması" için orta ve uzun vadeli (7-10 yıl için) kredi vermeye başladı.

IMF, Mart 1947'de Birleşmiş Milletler'in uzmanlaşmış bir organı olarak faaliyete başladı. Merkez ofisin bulunduğu yer olan Washington'un birçok ülkede şubeleri ve temsilcilikleri bulunmaktadır. IMF'nin kurucuları 44 ülke, 1999'da üyeleri 182 ülkeydi.

Yönetim organlarında oylar, kontenjanların büyüklüğüne göre belirlenir. Her ülkenin 250 oyu artı kotasının her 100.000 SDR'si için 1 oyu vardır. Kararlar, oyların basit çoğunluğu (en az yarısı) ve en önemli konularda - özel çoğunluk (oyların %85'i stratejik, %70'i operasyonel niteliktedir) ile alınır. Batı'nın önde gelen ülkeleri IMF'de en fazla kotaya sahip olduğundan (Amerika Birleşik Devletleri - %17,5, Japonya - 6,3, Almanya - 6,1, Büyük Britanya ve Fransa - her biri 5,1, İtalya - %3,3) ve genel olarak 25 ekonomik olarak gelişmiş devletler -% 62.8, daha sonra bu ülkeler faaliyetlerini kendi çıkarları doğrultusunda kontrol ediyor ve yönetiyor. Unutulmamalıdır ki, ABD ve AB ülkeleri (%30,3), Fon'un önemli kararlarını veto edebilir, çünkü bunların kabulü nitelikli oy çoğunluğu (%85) gerektirir. Önemsiz kotaları göz önüne alındığında diğer ülkelerin karar vermedeki rolü küçüktür (Rusya - %3.0, Çin - %3.0, Ukrayna - %0.69).

Kayıtlı sermaye IMF, ülkenin ekonomik potansiyeline ve dünya ekonomisindeki ve dış ticaretindeki yerine göre belirlenen her ülke için belirlenen kotaya uygun olarak üye devletlerin katkılarından oluşmaktadır.

Öz sermayeye ek olarak, IMF borç verme faaliyetlerini genişletmek için ödünç alınan fonları artırır. Kredi kaynaklarını yenilemek için IMF aşağıdaki "mekanizmaları" kullanır:

Ana Kredi Anlaşması;

yeni kredi anlaşmaları;

IMF üyesi ülkelerden borç para almak.

1962 yılında Fon, ekonomik olarak gelişmiş 10 ülke (ABD, Almanya, İngiltere, Japonya, Fransa vb.) Ana Kredi Anlaşması, Fon'a rotatif kredi sağlanmasını sağlamıştır. Bu anlaşma başlangıçta 4 yıl için yapılmış, daha sonra her 5 yılda bir yenilenmeye başlanmıştır. Kredi limiti başlangıçta 6,5 ​​milyar CIIIA doları olarak belirlendi ve 1983'te 17 milyar SDR'ye (23.3 milyar ABD doları) yükseldi. Mali acil durumları ele almak için, IMF Yürütme Kurulu (Müdürlük), 1997'de IMF'nin 34 milyar SDR'ye (yaklaşık 45 milyar $) kadar artırabileceği Yeni Kredi Düzenlemelerini onaylayarak Fonun borçlanma kapasitesini genişletti. IMF ayrıca merkez bankalarından borçlanmaya da başvuruyor (özellikle Belçika'nın ulusal bankalarından bir dizi kredi aldı, Suudi Arabistan, Japonya ve diğer ülkeler).

Fon ise belirli bir süre için kredi şartlarında alınan fonları belirli bir yüzde ödemesi ile sağlar.

Fonun faaliyetinin en önemli yönü borç verme işlemleridir. Tüzüğe göre. IMF, ödemeler dengesini yeniden dengelemek ve döviz kurlarını istikrara kavuşturmak için üye ülkelere kredi sağlar. IMF, borç verme işlemlerini yalnızca üye ülkelerin resmi organları ile yürütür: hazineler, merkez bankaları, istikrar fonları.

Dövize veya SDR'ye ihtiyacı olan bir ülke, IMF'nin ülke merkez bankasındaki hesabına yatırılan yerel para birimindeki eşdeğer bir tutar karşılığında Fon'dan bunları satın alır. Kredinin belirlenen vadesinin sona ermesinden sonra, ülke ters işlemi yapmakla, yani özel bir hesapta tutulan ulusal para birimini Fon'dan geri almak ve alınan döviz veya SDR'yi iade etmekle yükümlüdür. Bu tür krediler 3 yıla kadar ve daha az sıklıkla -5 yıl verilir. Kredilerin kullanımı için, IMF, kredi tutarının %0,5'i oranında bir ücret ve kredinin kullanımı için, miktarı ilgili zamanda yürürlükte olan piyasa oranlarına göre belirlenen bir faiz oranı talep eder (çoğunlukla yılda %6-8). IMF'nin elinde bulunan borçlu ülkenin ulusal para birimi herhangi bir üye ülke tarafından satın alınırsa, bu Fon'a olan borcun geri ödenmesi olarak kabul edilir.

Fon tarafından sağlanan kredilerin miktarı ve bunları alma olasılığı, kredi alan ülkenin bu ülkeler için her zaman kabul edilebilir olmayan bir takım koşulları yerine getirmesiyle ilgilidir.

1950'lerin başından beri IMF. üye ülkelerle sonuçlanmaya başladı bekleme kredisi anlaşmaları veya Bekleme Düzenlemeleri. Böyle bir anlaşmaya göre, bir üye ülke, IMF'den herhangi bir zamanda ulusal para karşılığında, ancak Fon ile kararlaştırılan şartlarda yabancı para alma hakkına sahiptir.

Kendi kontrolleri dışındaki nedenlerle ekonomik kalkınmada zorluklar yaşayan IMF üye ülkelerine yardımcı olmak ve ayrıca ekonomik ve sosyal nitelikteki kapsamlı sorunların çözümüne yardımcı olmak için. Fon, döviz cinsinden fon sağlayan bir dizi özel mekanizma oluşturmuştur. Bunlar şunları içerir:

Ülkenin başına gelen doğal afetler, dünya fiyatlarında öngörülemeyen değişiklikler ve diğer nedenlerle ilgili fonları tahsis edilen telafi edici ve acil finansman mekanizması;

Uluslararası anlaşmalara uygun olarak oluşturulan tampon (rezerv) hammadde stokları için finansman mekanizması;

Dış borç krizlerinde gelişmekte olan ülkelere fon tahsis eden Dış Borç Azaltma ve Ödemeye Yönelik Mali Destek Tesisi;

Piyasa ekonomisine geçiş sürecindeki ülkelere radikal ekonomik ve siyasi reformlar yoluyla fonların aktarıldığı Yapısal Dönüşüm Destekleme Tesisi.

Halihazırda işleyen mekanizmalara ek olarak, IMF, çeşitli nedenlerle ortaya çıkan para krizlerinin üstesinden gelmeye yardımcı olmak için tasarlanmış geçici özel fonlar yarattı (örneğin, bir petrol fonu - petrol fiyatlarındaki önemli artış nedeniyle ek maliyetleri karşılamak için). ve petrol ürünleri; bir güven fonu - IMF rezervlerinden altın satışından elde edilen gelirler pahasına en fakir ülkelere yardım sağlamak için vb.).

Rusya 1992'de IMF'ye üye oldu. Tahsis edilen kota büyüklüğü (4,3 milyar SDR veya %3) ve oy sayısı (43,4 bin veya %2,9) bakımından 9. sırada yer aldı. Geçtiğimiz yıllarda Rusya, Fon'dan çeşitli türlerde krediler almıştır (yedek krediler - stand-by, yapısal uyumu desteklemek için vb.). Mart 1996'da, IMF Guvernörler Kurulu, Rusya'ya, Fon'un daha önce verilen kredilere olan borcunu geri ödemek de dahil olmak üzere, büyük bir kısmı halihazırda kullanılmış olan 10.2 milyar dolarlık uzatılmış bir kredi sağlanmasını onayladı. 1 Ocak 1999 itibariyle, Rusya'nın Fona olan toplam borcu 19.7 milyar dolardı.

Dünya Bankası Grubu, Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası'nı (IBRD) ve onun üç iştirakini - Uluslararası Kalkınma Birliği (MAP), Uluslararası Finans Kurumu (IFC) ve Çok Taraflı Yatırım Garanti Ajansı'nı (MIGA) içerir.

Tek bir liderlik tarafından yönetilen bu kurumların her biri, mevcut fonları pahasına ve çeşitli koşullar altında bağımsız olarak, yatırım projelerini finanse eder ve birçok ülkede ekonomik kalkınma programlarının uygulanmasını teşvik eder.

Dikkatinize Uluslararası bir monografiden bir bölüm sunuyoruz. Para Fonu Bu finansal kurumun tüm anatomisini ve küresel finansal plandaki rolünü ayrıntılı olarak analiz eden .

IMF'nin Kuruluşu

Uluslararası Para Fonu, IMF (Uluslararası Para Fonu, IMF), Uluslararası Yeniden Yapılanma ve Kalkınma Bankası, IBRD (daha sonra Dünya Bankası) gibi bir Bretton Woods'tur. Uluslararası organizasyon. IMF ve IBRD resmi olarak BM'nin uzman kuruluşlarına aittir, ancak faaliyetlerinin en başından itibaren mali kaynaklarının tam bağımsızlığına atıfta bulunarak BM'nin koordinasyon ve liderlik rolünü reddettiler.

Bu iki yapının oluşturulması, geleneksel olarak mondialist projenin uygulanmasıyla ilişkilendirilen en etkili yarı gizli organizasyonlardan biri olan Dış İlişkiler Konseyi tarafından başlatıldı.

İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesi ve sömürge sisteminin çöküşü yaklaştıkça bu tür yapıları yaratma görevi olgunlaştı. Savaş sonrası uluslararası para ve finans sisteminin oluşumu ve uygun uluslararası kurumların, özellikle de ülkeler arasındaki para ve yerleşim ilişkilerini düzenlemek için tasarlanacak bir devletlerarası örgütün oluşturulması sorunu gündem oldu. ABD bankacıları bu konuda özellikle ısrarcıydı.

Para birimi ve yerleşim ilişkilerini "düzenlemek" için özel bir organın oluşturulmasına yönelik planlar ABD ve Büyük Britanya tarafından geliştirildi. Amerikan planında, üye devletlerin Fon'un rızası olmadan döviz kurlarını ve para birimlerinin paritelerini değiştirmeme yükümlülüğünü üstlenmek zorunda kalacakları bir "Birleşmiş Milletler İstikrar Fonu" kurulması önerildi. altın ve özel bir para birimi, cari işlemlerde para birimi kısıtlaması getirmemek ve herhangi bir ikili ("ayrımcı") takas ve ödeme anlaşmasına girmemek. Buna karşılık Fon, cari ödemeler dengesi açıklarını kapatmak için onlara kısa vadeli yabancı para kredileri sağlayacaktır.

Bu plan, diğer ülkelere kıyasla daha yüksek mal rekabeti ve o sırada istikrarlı bir aktif ödemeler dengesi ile ekonomik olarak güçlü bir güç olan Amerika Birleşik Devletleri için faydalıydı.

Ünlü iktisatçı JM Keynes tarafından geliştirilen alternatif bir İngiliz planı, "uluslararası takas birliği"nin - özel bir uluslarüstü para birimi ("bancor") yardımıyla uluslararası ödemeleri gerçekleştirmek için tasarlanmış bir kredi ve uzlaşma merkezinin kurulmasını öngördü. Özellikle Amerika Birleşik Devletleri ve diğer tüm eyaletler arasında ödemeler dengesi. Bu birlik çerçevesinde, özellikle sterlin bölgesi olmak üzere kapalı para gruplarını koruması gerekiyordu. Büyük Britanya'nın Britanya İmparatorluğu ülkelerindeki konumunu korumak için tasarlanan planın amacı, büyük ölçüde Amerikan mali kaynakları pahasına ve ABD yönetici çevrelerine aşağıdaki konularda asgari tavizler vererek parasal ve mali konumlarını güçlendirmekti. para politikası.

Her iki plan da 1 Temmuz - 22 Temmuz 1944 tarihleri ​​arasında Bretton Woods'ta (ABD) düzenlenen Birleşmiş Milletler Para ve Mali Konferansı'nda ele alındı. Konferansa 44 ülkenin temsilcisi katıldı. Konferansta ortaya çıkan mücadele, Büyük Britanya'nın yenilgisiyle sonuçlandı.

Konferansın son eylemi, Uluslararası Para Fonu ve Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası ile ilgili Anlaşma Maddelerini (tüzük) içeriyordu. 27 Aralık 1945 Uluslararası Para Fonu Anlaşmasının Maddeleri resmen yürürlüğe girdi. Uygulamada, IMF 1 Mart 1947'de faaliyete başladı.

Bu hükümetler üstü organizasyonun yaratılması için gereken para J. P. Morgan, J. D. Rockefeller, P. Warburg, J. Schiff ve diğer "uluslararası bankacılar"dan geldi.

SSCB, Bretton Woods konferansına katıldı, ancak IMF Anlaşma Maddelerini onaylamadı.

IMF faaliyetleri

IMF, üye devletlerin para ve kredi ilişkilerini düzenlemek ve döviz cinsinden kısa ve orta vadeli krediler sağlamak üzere tasarlanmıştır. Uluslararası Para Fonu, kredilerinin çoğunu ABD doları cinsinden sağlar. Varlığı sırasında, IMF uluslararası parasal ve finansal ilişkileri düzenleyen ana uluslarüstü organ haline geldi. IMF'nin yönetim organlarının merkezi Washington'dur (ABD). Bu oldukça semboliktir - gelecekte IMF'nin neredeyse tamamen ABD ve Batı ittifakı ülkeleri tarafından ve buna bağlı olarak yönetim ve operasyonel terimler açısından - FRS tarafından kontrol edildiği görülecektir. Bu nedenle, IMF'nin faaliyetlerinden gerçek faydanın da bu aktörler ve her şeyden önce yukarıda bahsedilen “faydacılar kulübü” tarafından alınması tesadüf değildir.

IMF'nin resmi hedefleri aşağıdaki gibidir:

• "terfi Uluslararası işbirliği parasal ve finansal alan”;
• üretken kaynakların geliştirilmesi, yüksek düzeyde istihdam ve üye devletlerin reel gelirlerinin elde edilmesi adına "uluslararası ticaretin genişlemesini ve dengeli büyümesini teşvik etmek";
• “Rekabet avantajları elde etmek için para birimlerinin istikrarını sağlamak, üye ülkeler arasında düzenli parasal ilişkileri sürdürmek ve para birimlerinin değer kaybetmesini önlemek”;
• üye devletler arasında çok taraflı bir yerleşim sisteminin oluşturulmasına ve ayrıca para birimi kısıtlamalarının ortadan kaldırılmasına yardımcı olmak;
• üye devletlere "ödemeler dengelerindeki dengesizlikleri düzeltmelerini" sağlayacak geçici döviz fonları sağlamak.

Ancak, tarihi boyunca IMF'nin faaliyetlerinin sonuçlarını karakterize eden gerçeklere dayanarak, hedeflerinin farklı, gerçek bir resmi yeniden inşa edilmektedir. Dünya Para Fonu'nu kontrol eden bir azınlık lehine küresel para toplama sistemi hakkında tekrar konuşmamıza izin veriyorlar.

25 Mayıs 2011 itibariyle 187 ülke IMF üyesidir. Her ülkenin SDR'lerde ifade edilen bir kotası vardır. Kota, sermaye aboneliklerinin miktarını, fon kaynaklarının kullanım olanaklarını ve üye devlet tarafından bir sonraki dağıtımlarında alınan SDR'lerin miktarını belirler. Uluslararası Para Fonu'nun sermayesi, ekonomik olarak en gelişmiş üye ülkelerin kotalarının özellikle hızla artmasıyla, başlangıcından bu yana istikrarlı bir şekilde artmıştır (Şekil 6.3).

IMF'deki en büyük kotalar ABD (42122,4 milyon SDR), Japonya (15628.5 milyon SDR) ve Almanya (14565,5 milyon SDR), en küçük - Tuvalu (1,8 milyon SDR). IMF, kararlar eşit oyların çoğunluğuyla değil de en büyük "bağışçılar" tarafından alındığında "ağırlıklı" oy sayısı ilkesini uygular (Şekil 6.4).

Birlikte, ABD ve Batı ittifakı ülkeleri Çin, Hindistan, Rusya, Latin Amerika veya İslam ülkelerinin birkaç yüzdesine karşı oyların %50'sinden fazlasına sahip. Bunlardan birincisinin karar alma konusunda tekele sahip olduğu açıktır, yani IMF, Fed gibi, bu ülkeler tarafından kontrol edilmektedir. IMF'nin reformu da dahil olmak üzere kritik stratejik konular gündeme geldiğinde, yalnızca ABD'nin veto hakkı vardır.

Amerika Birleşik Devletleri, diğer gelişmiş ülkelerle birlikte, IMF'de oyların salt çoğunluğuna sahiptir. Son 65 yıldır, Avrupa ülkeleri ve diğer ekonomik açıdan müreffeh ülkeler her zaman ABD ile dayanışma içinde oy kullandılar. Böylece IMF'nin kimin çıkarına çalıştığı ve jeopolitik hedeflerini kimler tarafından gerçekleştirdiği ortaya çıkıyor.

IMF/IMF Üyelerinin Anlaşma Maddelerinin (Charter) Gereksinimleri

IMF'ye katılmak, ülkenin dış ekonomik ilişkilerini yöneten kurallara uymasını zorunlu kılıyor. Anlaşma Maddeleri, üye devletlerin evrensel yükümlülüklerini ortaya koymaktadır. IMF'nin yasal gereklilikleri öncelikle dış ekonomik faaliyetin, özellikle de parasal ve finansal alanın serbestleştirilmesini amaçlamaktadır. Gelişmekte olan ülkelerin dış ekonomilerinin liberalleşmesinin, ekonomik olarak gelişmiş ülkelere çok büyük avantajlar sağladığı ve daha rekabetçi ürünleri için pazarlar açtığı açıktır. Aynı zamanda, kural olarak korumacı önlemlere ihtiyaç duyan gelişmekte olan ülkelerin ekonomileri ağır kayıplara uğramakta, tüm endüstriler (hammadde satışı ile ilgili olmayan) verimsiz hale gelmekte ve ölmektedir. Bölüm 7.3'te istatistiksel genelleme, bu tür sonuçları görmenizi sağlar.

Şart, üye devletlerin para birimi kısıtlamalarını ortadan kaldırmasını ve ulusal para birimlerinin konvertibilitesini korumasını gerektirir. VIII. Madde, üye devletlerin, fonun muvafakati olmaksızın cari ödemeler dengesi işlemlerine kısıtlama getirmeme, ayrıca ayrımcı kambiyo anlaşmalarına katılmaktan ve çoklu döviz kuru uygulamasına başvurmama yükümlülüklerini içermektedir.

1978'de 46 ülke (IMF üyelerinin 1/3'ü) VIII.

Ayrıca, IMF tüzüğü, üye ülkeleri döviz kuru politikasının yürütülmesinde fonla işbirliği yapmaya zorlamaktadır. Şartta yapılan Jamaika değişiklikleri ülkelere herhangi bir döviz kuru rejimi seçme fırsatı vermiş olsa da, uygulamada IMF önde gelen para birimleri için dalgalı bir döviz kuru oluşturmak ve gelişmekte olan ülkelerin para birimlerini (öncelikle ABD doları) bunlara sabitlemek için önlemler alıyor. özellikle bir para kurulu rejimi getiriyor. ). Çin'in 2008'de sabit döviz kuruna geri dönmesinin (Şekil 6.5) IMF'nin büyük bir hoşnutsuzluğuna yol açmasının, küresel mali ve ekonomik krizin Çin'i neden fiilen etkilemediğinin açıklamalarından biri olduğunu belirtmek ilginçtir.

Rusya, “kriz karşıtı” mali ve ekonomik politikasında IMF'nin talimatlarını takip etti ve krizin Rus ekonomisi üzerindeki etkisi, yalnızca dünyanın karşılaştırılabilir ülkeleriyle karşılaştırıldığında değil, hatta en ağır olduğu ortaya çıktı. Dünyadaki ülkelerin büyük çoğunluğu ile karşılaştırıldığında.

IMF, üye ülkelerin makroekonomik ve parasal politikalarının yanı sıra dünya ekonomisinin durumunu sürekli olarak "sıkı bir şekilde gözetliyor".

Bunun için üye devletlerin devlet kurumlarıyla döviz kuru politikaları hakkında düzenli (genellikle yıllık) istişareler yapılır. Aynı zamanda üye devletler, makroekonomik ve yapısal politika konularında IMF ile istişare yapmakla yükümlüdür. IMF, geleneksel gözetim hedeflerine (makroekonomik dengesizlikleri ortadan kaldırmak, enflasyonu düşürmek, piyasa reformlarını uygulamak) ek olarak, SSCB'nin dağılmasından sonra üye ülkelerdeki yapısal ve kurumsal değişikliklere daha fazla dikkat etmeye başladı. Bu da zaten “denetim”e tabi olan devletlerin siyasi egemenliğini sorgulamaktadır. Uluslararası Para Fonu'nun yapısı Şekil 1'de gösterilmektedir. 6.6.

IMF'deki en yüksek yönetim organı, her üye ülkenin bir vali (genellikle maliye bakanları veya merkez bankacıları) ve onun yardımcısı tarafından temsil edildiği Guvernörler Kurulu'dur.

Konsey, IMF'nin faaliyetlerine ilişkin temel sorunları çözmekten sorumludur: Anlaşma Maddelerini değiştirmek, üye ülkeleri kabul etmek ve ihraç etmek, sermayedeki paylarını belirlemek ve revize etmek ve icra direktörlerini seçmek. Guvernörler genellikle yılda bir kez oturum halinde toplanır, ancak herhangi bir zamanda toplantı yapabilir ve posta yoluyla oy kullanabilir.

Guvernörler Kurulu, yetkilerinin çoğunu Yürütme Kuruluna, yani başta üye ülkelere borç verme olmak üzere çok çeşitli siyasi, operasyonel ve idari konular da dahil olmak üzere IMF işlerinin yürütülmesinden sorumlu olan Direktörlüğe devreder. ve döviz kuru alanındaki politikalarını denetlemek.

1992 yılından bu yana, 24 icra direktörü yönetim kurulunda temsil edilmektedir. Halihazırda 24 icra direktöründen 5'i (%21) Amerikan eğitimine sahiptir. IMF'nin Yürütme Kurulu, Fon personelini yöneten ve Yürütme Kurulu Başkanı olarak görev yapan beş yıllık bir dönem için bir Genel Müdür seçer. IMF üst yönetiminin 32 temsilcisinden 16'sı (%50) Amerika Birleşik Devletleri'nde eğitim gördü, 1'i ulusötesi bir şirkette çalıştı, 1'i bir Amerikan üniversitesinde öğretmenlik yaptı.

Resmi olmayan düzenlemelere göre IMF'nin Genel Müdürü her zaman Avrupalı ​​ve ilk yardımcısı her zaman Amerikalıdır.

IMF'nin Rolü

IMF, üye ülkelere iki amaçla döviz cinsinden kredi sağlamaktadır: birincisi, ödemeler dengesi açığını kapatmak, yani aslında resmi döviz rezervlerini yenilemek; ikinci olarak, makroekonomik istikrarı ve ekonominin yeniden yapılandırılmasını desteklemek ve dolayısıyla - devlet bütçe harcamalarına borç vermek.

Döviz ihtiyacı olan bir ülke, IMF'nin merkez bankası nezdindeki hesabına depozito olarak yatırılan yerel para birimindeki eşdeğer bir tutar karşılığında döviz veya SDR satın alır veya ödünç alır. Aynı zamanda, belirtildiği gibi, IMF ağırlıklı olarak ABD doları cinsinden kredi sağlamaktadır.

Faaliyetinin ilk yirmi yılında (1947-1966), IMF, kredi miktarının %56,4'ünü oluşturan gelişmiş ülkelere daha fazla borç verdi (İngiltere tarafından alınan fonların %41,5'i dahil). 1970'lerden beri IMF, faaliyetlerini yeniden gelişmekte olan ülkelere kredi vermeye odaklamıştır (Şekil 6.7).

Dünya yeni-sömürge sisteminin aktif olarak oluşmaya başladığı ve çökmüş sömürgeci sistemin yerini aldığı zaman sınırını (1970'lerin sonu) not etmek ilginçtir. IMF kaynakları pahasına kredi vermenin ana mekanizmaları aşağıdaki gibidir.

yedek hisse. Bir üye devletin kotanın %25'i içinde IMF'den satın alabileceği ilk döviz "kısmı", Jamaika Anlaşması'ndan önce "altın" olarak adlandırıldı ve 1978'den beri - bir rezerv payı (rezerv dilimi).

kredi hisseleri. Bir üye devlet tarafından yedek payın üzerinde edinilebilecek yabancı para cinsinden fonlar, her biri kotanın %25'ini oluşturan dört kredi payına veya dilimine (kredi dilimleri) bölünür. Üye devletlerin kredi payları çerçevesinde IMF kredi kaynaklarına erişimi sınırlıdır: ülkenin para biriminin IMF'nin varlıklarındaki miktarı, kotasının %200'ünü aşamaz (abonelikle sağlanan kotanın %75'i dahil). Bir ülkenin rezerv kullanımı ve borç verme payı sonucunda IMF'den alabileceği maksimum kredi miktarı, kotasının %125'idir.

Stand-by stand-by düzenlemeleri. Bu mekanizma 1952'den beri kullanılmaktadır. Bu kredi verme uygulaması bir kredi limitinin açılmasıdır. 1950'lerden beri ve 1970'lerin ortalarına kadar. bekleme kredisi anlaşmalarının vadesi 1977'den 18 aya kadar, daha sonra ödemeler dengesi açıklarındaki artış nedeniyle 3 yıla kadar bir yıla kadar vardı.

Genişletilmiş Fon İmkanı 1974'ten beri kullanılmaktadır. Bu imkan daha uzun süreler (3-4 yıl) için daha büyük miktarlarda kredi sağlamaktadır. Küresel mali ve ekonomik krizden önce en yaygın kredi mekanizmaları olan stand-by kredilerinin ve uzatılmış kredilerin kullanımı, borçlu devletin belirli finansal ve ekonomik (ve genellikle siyasi) yükümlülüklerini yerine getirmesini gerektiren belirli koşulları yerine getirmesiyle ilişkilidir. ) miktar. Aynı zamanda, bir kredi payından diğerine geçerken koşulların katılık derecesi artar. Kredi çekmeden önce bazı şartların yerine getirilmesi gerekmektedir.

IMF, bir ülkenin "fonun amaçlarına aykırı" bir kredi kullandığını, ileri sürülen şartları yerine getirmediğini düşünürse, daha fazla kredi vermesini sınırlayabilir, bir sonraki kredi dilimini vermeyi reddedebilir. Bu mekanizma, IMF'nin borç alan ülkeyi etkin bir şekilde yönetmesini sağlar.

Belirlenen sürenin sona ermesinden sonra, borç alan devlet, fonları SDR veya yabancı para cinsinden kendisine iade ederek borcunu geri ödemek (“Fon'dan ulusal para birimini satın almak”) ile yükümlüdür. Stand-by kredilerinin geri ödemesi 3 yıl ve 3 ay içinde yapılır - her dilimin alındığı tarihten itibaren 5 yıl, uzatılmış kredi ile - 4,5–10 yıl. IMF, sermayesinin devrini hızlandırmak için borçlular tarafından alınan kredilerin daha hızlı geri ödenmesini “teşvik eder”.

Bu standart olanaklara ek olarak, IMF'nin özel kredi olanakları da bulunmaktadır. Kredilerin amaçları, koşulları ve maliyeti bakımından farklılık gösterirler. Özel kredi imkanları aşağıdakileri içerir: Telafi edici kredi tesisi, MCC (telafi edici finansman tesisi, CFF), ödemeler dengesi açığına kendi kontrolleri dışındaki geçici ve dış sebeplerden kaynaklanan ülkelere kredi vermek için tasarlanmıştır. Ek Rezerv Kolaylığı (SRF), ödemeler dengesinde "olağanüstü zorluklar" yaşayan ve para birimine olan ani bir güven kaybı nedeniyle genişletilmiş kısa vadeli borç verme ihtiyacı duyan üye ülkelere fon sağlamak amacıyla Aralık 1997'de uygulamaya konmuştur. sermayenin ülkeden kaçmasına ve altın ve döviz rezervlerinde keskin bir azalmaya neden olur. Bu kredinin, sermaye kaçışının tüm küresel para sistemi için potansiyel bir tehdit oluşturabileceği durumlarda sağlanması gerektiği varsayılmaktadır.

Acil yardım, öngörülemeyen doğal afetler (1962'den beri) ve sivil kargaşa veya askeri-politik çatışmalardan kaynaklanan krizlerin (1995'ten beri) neden olduğu ödemeler dengesindeki açığın üstesinden gelmeye yardımcı olmak için tasarlanmıştır. Acil finansman mekanizması, EFM (1995'ten beri), uluslararası yerleşimler alanında IMF'den acil yardım gerektiren acil bir kriz durumunda, üye ülkelere fon tarafından hızlandırılmış kredi sağlanmasını sağlayan bir dizi prosedürdür.

Ticaret Entegrasyon Destek Mekanizması, TİM, Doha Dünya Turu çerçevesinde uluslararası ticaretin daha da serbestleştirilmesine ilişkin müzakerelerin sonuçlarının bazı gelişmekte olan ülkeler için olası geçici olumsuz sonuçlarına yanıt olarak Nisan 2004'te kuruldu. ticaret organizasyonu. Bu mekanizma, diğer ülkeler tarafından ticaret politikalarının serbestleştirilmesine yönelik alınan tedbirler nedeniyle ödemeler dengesi bozulan ülkelere finansal destek sağlamak üzere tasarlanmıştır. Ancak IPTI, kelimenin tam anlamıyla bağımsız bir kredi mekanizması değil, belirli bir siyasi ortamdır.

IMF'nin çok amaçlı kredilerinin bu kadar geniş bir temsili, fonun borç alan ülkelere hemen hemen her durumda araçlarını sunduğunu göstermektedir.

Konvansiyonel kredilerin faizini ödeyemeyen en yoksul ülkeler (kişi başına GSYİH'sı belirli bir eşiğin altında olanlar) için, tavizli kredilerin toplam IMF kredileri içindeki payı son derece küçük olmasına rağmen, IMF tavizli “yardım” sağlamaktadır (Şekil 6.8). ).

Ayrıca, IMF'nin krediyle birlikte "bonus" olarak sağladığı örtülü ödeme gücü garantisi, uluslararası arenada ekonomik olarak daha güçlü oyunculara uzanıyor. Küçük bir IMF kredisi bile ülkenin dünya kredi sermaye piyasasına erişimini kolaylaştırır, gelişmiş ülke hükümetlerinden, merkez bankalarından, Dünya Bankası Grubu'ndan, Uluslararası Ödemeler Bankası'ndan ve özel ticari bankalardan kredi almasına yardımcı olur. Tersine, IMF'nin ülkeye kredi desteği sağlamayı reddetmesi, onun kredi sermaye piyasasına erişimini kapatır. Bu gibi durumlarda ülkeler, IMF'nin öne sürdüğü koşulların ülke ekonomisi için içler acısı sonuçlar doğuracağını anlasalar bile, basitçe IMF'ye başvurmak zorunda kalıyorlar.

Şek. 6.8 ayrıca, faaliyetinin başlangıcında, bir kreditör olarak IMF'nin oldukça mütevazı bir rol oynadığını göstermektedir. Ancak 1970'lerden itibaren kredi faaliyetlerinde önemli bir genişleme oldu.

kredi koşulları

Fon tarafından üye ülkelere kredi verilmesi, belirli siyasi ve ekonomik koşulların yerine getirilmesiyle bağlantılıdır. Bu prosedür, kredilerin "koşulluluğu" olarak adlandırıldı. Resmi olarak, IMF bu uygulamayı, borç alan ülkelerin borçlarını geri ödeyebileceklerinden ve Fon kaynaklarının kesintisiz dolaşımını sağlayacaklarından emin olma ihtiyacıyla haklı çıkarmaktadır. Aslında, borç alan devletlerin dış yönetimi için bir mekanizma inşa edilmiştir.

IMF'ye parasalcı, daha geniş anlamda neoliberal, teorik görüşler hakim olduğundan, “pratik” istikrar programları genellikle sosyal amaçlar da dahil olmak üzere hükümet harcamalarının kesilmesini, gıda, tüketim malları ve hizmetlere yönelik devlet sübvansiyonlarının ortadan kaldırılmasını veya azaltılmasını (ki bu da daha yüksek fiyatlara yol açar) içerir. bu mallar üzerinde), gelir vergilerinde bir artış bireyler(işletme vergilerini düşürürken), büyümeyi frenlemek veya “dondurmak” ücretler, iskonto oranlarının artırılması, yatırım kredilerinin sınırlandırılması, dış ekonomik ilişkilerin serbestleştirilmesi, ulusal para biriminin devalüe edilmesi, ardından ithal malların fiyatlarında artış, vb.

Şimdi IMF kredisi alma koşullarının içeriği olan ekonomi politikası kavramı, 1980'lerde şekillendi. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki ve diğer Batılı ülkelerdeki önde gelen ekonomistler ve iş çevreleri çevrelerinde ve "Washington Uzlaşması" olarak bilinir.

İşletmelerin özelleştirilmesi, piyasa fiyatlandırmasının getirilmesi ve dış ekonomik faaliyetlerin serbestleştirilmesi gibi ekonomik sistemlerdeki yapısal değişiklikleri içerir. IMF, ekonomideki dengesizliğin temel (tek değilse de) nedenini, borç alan ülkelerin uluslararası yerleşimlerindeki dengesizliği, öncelikle devlet bütçe açığından ve paranın aşırı genişlemesinden kaynaklanan ülkedeki toplam efektif talep fazlası olarak görmektedir. arz.

IMF programlarının uygulanması genellikle yatırımların azalmasına, ekonomik büyümenin yavaşlamasına, alevlenmesine yol açar. sosyal problemler. Bunun nedeni, reel ücretlerin ve yaşam standartlarının düşmesi, işsizliğin artması, nüfusun daha az varlıklı grupları pahasına gelirin zenginler lehine yeniden dağıtılması ve mülk farklılaşmasının artmasıdır.

Eski sosyalist devletlere gelince, IMF'nin bakış açısından makroekonomik sorunlarını çözmenin önündeki bir engel, kurumsal ve yapısal doğa bu nedenle fon, kredi verirken gereksinimlerini ekonomik ve politik sistemlerinde uzun vadeli yapısal değişikliklerin uygulanmasına yönlendirir.

IMF çok ideolojik bir politika izliyor. Aslında, ulusal ekonomilerin yeniden yapılandırılmasını ve küresel spekülatif sermaye akımlarına dahil edilmesini finanse eder, yani. küresel finans metropolüne “bağlayıcı” olmaları.

1980'lerde kredi operasyonlarının genişlemesiyle. IMF, şartlılıkları sıkılaştırma yolunda bir yol izlemiştir. 1990'larda, IMF programlarında yapısal koşulların kullanılması yaygınlaştı. önemli ölçüde artmıştır.

IMF'nin alıcı ülkelere tavsiyelerinin çoğu durumda gelişmiş ülkelerin kriz karşıtı politikalarına doğrudan zıt olması şaşırtıcı değildir (Tablo 6.1), bunlar döngüsel olmayan önlemler uygular - bu ülkelerdeki hane halklarından ve işletmelerden gelen talepteki düşüş artan hükümet harcamaları (yardımlar, sübvansiyonlar vb.) ile telafi edilir n) bütçe açığını genişleterek ve kamu borcunu artırarak. 2008'deki küresel finansal ve ekonomik krizin ortasında, IMF ABD, AB ve Çin'de böyle bir politikayı destekledi, ancak “hastaları” için farklı bir “ilaç” reçete etti. Washington merkezli Ekonomi ve Politika Araştırmaları Merkezi'nden bir rapor, "41 IMF kurtarma anlaşmasının 31'i döngüsel, yani daha sıkı para veya maliye politikasıdır" diyor.

Bu çifte standartlar her zaman var olmuş ve birçok kez büyük ölçekli krizlere yol açmıştır. gelişmekte olan ülkeler. IMF tavsiyelerinin uygulanması, dünya topluluğunun gelişimi için tek kutuplu bir modelin oluşturulmasına odaklanmıştır.

Uluslararası parasal ve finansal ilişkilerin düzenlenmesinde IMF'nin rolü

IMF periyodik olarak dünya para sisteminde değişiklikler yapar. Birincisi, IMF, altının parasallaştırılması ve küresel para sistemindeki rolünün zayıflatılması için ABD inisiyatifinde Batı tarafından benimsenen politikanın bir iletkeni olarak hareket etti. Başlangıçta, IMF Anlaşma Maddeleri altına likit kaynakları içinde önemli bir yer vermiştir. Altının savaş sonrası uluslararası parasal mekanizmadan çıkarılmasına yönelik ilk adım, ABD'nin Ağustos 1971'de diğer ülkelerin yetkililerine ait dolarlar için altın satışına son vermesiydi. 1978'de IMF tüzüğü, üye ülkelerin para birimlerinin değeri için altını bir ifade aracı olarak kullanmasını yasaklayacak şekilde değiştirildi; aynı zamanda altının resmi dolar fiyatı ve SDR biriminin altın içeriği kaldırılmıştır.

Uluslararası Para Fonu, geçiş ve gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkelerde ulusötesi şirketlerin ve bankaların etkisinin genişletilmesinde öncü bir rol oynamıştır. 1990'larda bu ülkelere sağlanması. IMF'nin ödünç alınan kaynakları, bu ülkelerdeki ulusötesi şirketlerin ve bankaların faaliyetlerinin etkinleştirilmesine büyük ölçüde katkıda bulunmuştur.

Finansal piyasaların küreselleşmesi süreciyle bağlantılı olarak, 1997 yılında yönetim kurulu, sermaye hareketlerinin serbestleştirilmesini IMF'nin özel bir hedefi haline getirmek ve bunları da dahil etmek üzere IMF'nin Anlaşma Maddelerinde yeni değişiklikler geliştirmeye başladı. yetki alanı, yani kambiyo kısıtlamalarını kaldırma gerekliliğini onlara genişletmek. IMF Geçici Komitesi, 21 Eylül 1997'de Hong Kong'daki oturumunda, sermaye hareketlerinin serbestleştirilmesine ilişkin özel bir bildiriyi kabul etti ve yönetim kurulunu "Bretton'a yeni bir bölüm eklemek için değişiklikler üzerindeki çalışmaları hızlandırmaya çağırdı. Orman anlaşması." Ancak 1997-1998 yıllarında dünya para biriminin gelişmesi ve finansal krizler. bu süreci yavaşlattı. Bazı ülkeler sermaye kontrolleri uygulamaya zorlandı. Bununla birlikte, IMF, sermayenin uluslararası hareketi üzerindeki kısıtlamaların kaldırılmasına yönelik ilkeli bir yaklaşım sergilemektedir.

2008 küresel mali krizinin nedenlerinin analizi bağlamında, Uluslararası Para Fonu'nun nispeten yakın zamanda (1999'dan beri) sorumluluk alanını genişletmenin gerekli olduğu sonucuna vardığını belirtmek önemlidir. dünya finans piyasalarının ve finansal sistemlerin işleyiş alanına

IMF'nin uluslararası mali ilişkileri düzenleme niyetinin ortaya çıkması, organizasyon yapısında değişikliklere neden oldu. İlk olarak, Eylül 1999'da, IMF'nin dünya para ve finans sisteminin işleyişi ile ilgili konularda stratejik planlaması için kalıcı bir organ haline gelen Uluslararası Para ve Finans Komitesi kuruldu.

1999'da IMF ve Dünya Bankası, üye ülkelere mali sistemlerinin sağlığını değerlendirmeleri için bir araç sağlamak için ortak bir Mali Sektör Değerlendirme Programı olan Mali Sektör Değerlendirme Programı'nı (FSAP) kabul etti.

2001 yılında Uluslararası Sermaye Piyasaları Dairesi kuruldu. Haziran 2006'da Birleşik Para Sistemleri ve Sermaye Piyasaları Dairesi Başkanlığı (MSCMD) kurulmuştur. Küresel finans sektörünün IMF'nin yetki alanına dahil edilmesinden ve tarihin en büyük küresel finansal krizinin patlak verdiği “düzenleme”nin başlangıcından bu yana 10 yıldan az bir süre geçti.

IMF ve 2008 küresel mali ve ekonomik krizi

Bir temel noktaya dikkat etmemek mümkün değil. 2007'de bu dünyanın en büyük finans kurumu derin bir krizdeydi. O zaman, pratikte hiç kimse IMF'den kredi alma arzusunu almadı veya dile getirmedi. Ayrıca daha önce kredi alan ülkeler bile bu mali yükten bir an önce kurtulmaya çalıştı. Sonuç olarak, olağan ödenmemiş kredilerin büyüklüğü 21. yüzyıl için rekor seviyeye düştü. işaretler - 10 milyardan az SDR (Şekil 6.9).

Dünya topluluğu, ABD ve diğer ekonomik olarak gelişmiş ülkeler tarafından temsil edilen IMF faaliyetlerinden yararlananlar dışında, IMF mekanizmasını fiilen terk etti. Ve sonra bir şey oldu. Yani küresel mali ve ekonomik kriz patlak verdi. Kriz öncesinde sıfıra yaklaşan yeni kredi düzenlemelerinin sayısı, fon tarihinde görülmemiş bir oranda arttı (Şekil 6.10).

2008'de başlayan kriz, kelimenin tam anlamıyla IMF'yi çöküşten kurtardı. Bu bir tesadüf mü? Öyle ya da böyle, 2008'deki küresel mali ve ekonomik kriz, Uluslararası Para Fonu için ve dolayısıyla çıkarları için işlev gördüğü ülkeler için son derece faydalı oldu.

2008 küresel krizinden sonra, IMF'nin reforma ihtiyacı olduğu ortaya çıktı. 2010'un başında, küresel finansal sistemin toplam kayıpları 4 trilyon doları aştı (dünyanın gayrisafi hasılasının yaklaşık %12'si), bunun üçte ikisi Amerikan bankalarının kötü varlıklarından kaynaklanıyor.

Reform hangi yöne gitti? Her şeyden önce, IMF kaynaklarını üçe katladı. Nisan 2009'daki Londra G20 zirvesinden bu yana, IMF, yardım programları için 100 milyar dolardan daha az kullanmasına rağmen, halihazırda sahip olduğu 250 milyar dolara ek olarak, 500 milyar dolarlık ek kredi rezervi sağladı. IMF'nin dünya ekonomisini ve maliyesini yönetmek için daha da fazla yetki üstlenmek istediği açıktır.

Eğilim, IMF'yi kademeli olarak dünyadaki hemen hemen her ülkede bir makroekonomik politika gözetim organına dönüştürmektir. Böyle bir "reform" koşullarında yeni dünya krizlerinin kaçınılmaz olduğu açıktır.

Monografinin bu bölümünde, M.V. Deeva.