IMF üyesi ülkeler. Uluslararası Para Fonu: yaratılış tarihi ve faaliyetleri

Strauss-Kahn, taciz iddialarının bir komplo olduğunu iddia eden destekçileriyle birlikte siyasi hayatta kalmak için savaşmaya devam ediyor. Aynı zamanda, Uluslararası Para Fonu'nun (IMF) kendi içinde de genel müdürlük mücadelesi şimdiden başladı. Gelişmekte olan ekonomiler bu prestijli koltuğun kendilerine verilmesini talep ediyor ama Avrupalılar da iddialarından vazgeçmiyor.

Uluslararası para fonu Washington DC merkezli 325 milyar dolarlık bir organizasyondur. Çok yakın zamana kadar, IMF'nin tek bir ana sorunu vardı - avroyu kurtarmak. Bu fonun Yunanistan, İrlanda ve Portekiz'e yönelik yardım paketlerindeki payı 78,5 milyar avro. Fon, sessiz ve etkili bir şekilde, Avrupa'nın borçluları ve bağışçıları arasında bir aracı görevi gördü.

IMF başkanı Dominique Strauss-Kahn'ın New York saatiyle Cumartesi akşamı gerçekleştirilen tutuklanmasının ardından, fonun kendisi çeşitli çıkarların temsilcileri için bir oyuncak haline geldi. IMF'nin bir zamanlar güçlü olan başkanı, siyasi hayatta kalması için savaşmaya devam ediyor. Destekçileri, tecavüz girişimi suçlamasının gizli servis tarzı bir komplo olduğuna dair söylentiler ve kanıtlar yayıyorlar. DSK - bazen kısaltıldığı gibi - iddiaya göre New York'taki Sofitel otelinde hizmetçiye kızıyla yemek yediği sırada olduğu gibi tecavüz etmeye çalışmadı.

Yüklü hiçbir şey yüklü değil. Dünyanın her yerinde, birinin onu kınamak için acele etmemesi gerektiğine inanılıyor. Federal Şansölye Angela Merkel de dün soruşturmanın sonuçlarının beklenmesi gerektiğini söyledi.

Öyle dedi ama farklı yaptı. Birkaç dakika sonra, Avrupa adına konuşan Merkel, IMF başkanlığına yönelik iddialarını açıkladı: Prensipte bu doğru olsa da ve Merkel'e göre “orta vadede”, gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkeler iddia edebilir. uluslararası kuruluşlarda lider pozisyonlar. "Ancak bence modern koşullar Avrupa alanı hakkında çok fazla tartışmamız olduğunda, Avrupa'nın emrinde iyi adaylara sahip olması için iyi nedenler var ”dedi.

Kendi çıkarlarını görmezden gelmenin hiçbir maliyeti olmadığı için Merkel, Seul'deki G20 zirvesinde yaptığı konuşmada, yükselen ekonomilere umut verdi: "IMF'deki koşullar dünyadaki güç dengesini yansıtmalı" dedi. Bundan kısa bir süre önce dünyanın 20 büyük ekonomisi gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkelerin oy paylarını artırma kararı aldı. Eurogroup başkanı Jean-Claude Juncker'ın (Jean-Cluade Juncker) sözleri kulağa daha da kesin geliyordu. Strauss-Kahn, 2007'de "öngörülebilir gelecek için" IMF'ye başkanlık eden "son Avrupalı"dır.

Batı'nın bu görüşüne gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkeler sevinçle karşılık verdiler. Brezilya Maliye Bakanı Guido Mantega, yalnızca sanayileşmiş devletlerin egemen olduğu bir modelden uzaklaşmanın tam zamanı olduğunu söyledi.

Şimdi ayılma geliyor. Ayıldıktan sonra güç mücadelesi başlar. Berlin dün, IMF başkanlığına aday konusunda "Avrupalı ​​dostlarımızla" sondajlar yürüttüğünü duyurdu.

Yükselen ekonomilerin IMF'de daha fazla etki sahibi olma mücadelesi, Strauss-Kahn'ın tutuklanmasından önce başladı. Bu yılın Nisan ayında, Brezilya maliye bakanı, Amerikalıların düzenli olarak Dünya Bankası'nı ve Avrupalıların IMF'yi yönettiğinden şikayet etti. Böyle bir sistem, onun görüşüne göre, zaten modası geçmiş. Brezilyalı, bu gönderilerin yeteneğe göre dağıtılması ve sürecin kendisinin şeffaf olması gerektiğini talep etti.

Başka bir deyişle, küresel büyüme yaratan ülkeler - yani Çin, Hindistan ve Brezilya - gelecekte liderlik pozisyonlarını alma şansına sahip olmalıdır. Sadece son 20 yılda (2010 itibariyle) küresel gayri safi yurtiçi hasıla içinde gelişmekte olan ekonomilere sahip önde gelen ülkelerin payı %10,4'ten %24,2'ye yükselirken, en büyük yedi sanayi ülkesinin payı ise tam tersine 64,9'dan düştü. % ila %50,7.

Bu nedenle, sonbaharda, gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkeler IMF'de ek oy aldı. En büyük 20 sanayileşmiş ve gelişmekte olan ekonominin (G20) maliye bakanları, daha önce endüstriyel güçlerin elinde bulunan oy haklarının neredeyse %6'sını Çin, Hindistan, Brezilya ve Rusya gibi ülkeler arasında dağıtmaya karar verdi. Reformun bir sonucu olarak, bu dört ülke Uluslararası Para Fonu'nun icra müdürlüğünde daha fazla hak ve sorumluluk aldı. Mart ayında bu reform yürürlüğe girdi.

Artık kişisel düzeyde de değişiklikler gerektiriyorlar. Bu nedenle Dominique Strauss-Kahn ile New York'ta yaşanan olayların hemen ardından Türk siyasetçi Kemal Derviş'in adı daha sık anılmaya başlandı. Türkiye'nin on yıllık ekonomik reformlarının mimarı ve uzun süredir üst düzey Dünya Bankası yetkilisi, gelişmekte olan bir ekonomiden geliyor ve parlak bir ekonomist olarak kabul ediliyor. Türkiye'den olduğu için, görünüşe göre Asya, Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri arasında köprüler kurma işinde olabilir.

Washington merkezli Dünya Bankası'ndaki çalışması ona mükemmel bağlantılar sağladı. Ve Avrupa'da artık öncelikle Türkiye'nin çıkarlarını koruyan bir kişi imajına sahip değil. Kemal Derviş artık daha çok Türk pasaportuna sahip uluslararası bir ekonomist olarak görülüyor.

Asya Kalkınma Bankası'nın yaklaşık bir hafta önce Vietnam'ın Hanoi kentinde düzenlenen yıllık toplantısında Derviş'in adı zaten geçmişti. Belki de bir Asyalının IMF'ye başkanlık etmesinin zamanı gelmiştir. Nobel ödüllü Joseph Stiglitz de Pazartesi günü özel bir tartışmada söylediği gibi mükemmel bir aday olduğunu düşünüyor.

Çin liderliği, Strauss-Kahn'ın tehditkar ayrılışıyla bağlantılı olarak oldukça çekingendir, ancak aslında, bu skandal Pekin'e oldukça uygundur - Avrupalı ​​​​görevini utanç içinde bırakır ve bu, mevcut yapıların gözden geçirilmesi için koşullar yaratır. Sanayileşmiş devletlerin, Avrupa'nın her zaman Uluslararası Para Fonu'nun başında olması gerektiği konusundaki gayri resmi anlaşması, bu yükselen ekonomik gücü rahatsız ediyor. Çinlilerin bakış açısından, bu tür bir düzenleme modası geçmiş ve sömürgecilik zamanlarını hatırlatıyor.

Amerikalılar ve Avrupalılar, birlikte diğer önerileri engellemek için yeterli oya sahip olduklarından, liderlik pozisyonlarını kendi aralarında paylaşabilirler. Reformdan sonra bile Çin, dünyanın en büyük ikinci ekonomisi olarak %3,82 oya sahip ve neredeyse %17 olan ABD'nin çok gerisinde. Bu rakamlar aynı zamanda yatırılan sermayeye katılımın payını da yansıtmaktadır. Çin, elbette, daha fazla nüfuz için daha fazla ödemeye razı olacaktır, ancak mevcut kurallar uyarınca bunu yapamaz.

Bu nedenle Çinliler, G20 gibi toplantılarda sürekli olarak dünyanın ekonomik gerçeklerini daha doğru yansıtacak bir sistemin getirilmesini savunuyorlar. Kendilerini diğer yükselen ekonomilerin haklarının savunucusu olarak görüyorlar ve ayrıca Çinliler gizlice bu şekilde önde gelen bir uluslararası rol güvence altına almayı umuyorlar.

Hindistan ve Rusya da dahil olmak üzere diğer yükselen ekonomiler, IMF reformu konusunda çok daha az hırslı. Paris-Dauphine Üniversitesi ekonomisti Jean Pisani-Ferry, "Şu anda sahip oldukları sorunları çözmek istiyorlar, ancak oyunun küresel kurallarını yeniden yazmak niyetinde değiller" dedi. Çin ayrıca henüz kendi taleplerini karşılayabilecek durumda olmadığını da varsayıyor - sonuçta kendi ulusal para birimi henüz serbestçe çevrilebilir değil.

Bu nedenle Fransız hükümet çevreleri, Strauss-Kahn yerine uluslararası üne sahip bir Hazine Bakanı Christine Lagarde'ı Washington'a göndermek yerine mevcut yapıların korunması fikrini tartışıyor. Kağıt üzerinde, o
çok uygun bir aday gibi görünüyor: avukat olarak çalışırken finans dünyasının tüm önemli isimleriyle tanıştı ve mali kriz sırasında kendisine çekici ama son derece zorlu bir müzakere ortağı olarak ün kazandı. Ayrıca, 2012 başkanlık seçimlerinde patronu Nicolas Sarkozy'nin olası yenilgisi göz önüne alındığında, IMF başkanlığı görevi onun için ek umutlar açabilir. Şimdiye kadar yapılan resmi açıklamalara bakılırsa, basit bir milletvekilinin görevi için rekabet etmeyi planlıyor.

Sorunu: "DSK davası, Fransa'nın ve uluslararası yüksek mevkilere aday olan adaylarının güvenilirliğini sarstı" diyorlar Paris'te. DSC, Dominique Strauss-Kahn'ın uluslararası kabul görmüş kısaltmasıdır. Buna ek olarak, Lagarde, Strauss-Kahn'ın sorunlarıyla karşılaştırılamayan yüksek profilli bir davaya katıldı. Devlet ve Bernard Tapie arasında Adidas'taki bir hissenin satışıyla ilgili bir anlaşmazlıkta tanınmış Fransız girişimcinin lehine bir karar almak için nüfuzunu kullanmakla suçlanıyor. Bu dava uluslararası kamuoyunda fazla yer bulmadı, ancak Lagarde'ın IMF başkanlığına başvurması durumunda bir engel haline gelebilir.

Ne zaman Konuşuyoruz IMF başkanı gibi sorumlu pozisyonlar hakkında, o zaman aday - ve şimdi gerçek - iki kat daha dikkatli bir şekilde taranacak.

Uluslararası Para Fonu, IMF(Uluslararası Para Fonu, IMF) — uzman kuruluş Birleşmiş Milletler, 1944 yılında parasal ve mali konularda kuruluş kararı almıştır. IMF'nin kurulmasına ilişkin anlaşma 27 Aralık 1945'te 29 devlet tarafından imzalanmış ve Fon 1 Mart 1947'de çalışmalarına başlamıştır. 03/01/2016 d.IMF üyesi 188 ülkedir.

IMF'nin temel amaçları şunlardır::

1. yardım Uluslararası işbirliği parasal ve finansal alanda;
2. promosyon ve dengeli büyüme uluslararası ticaret, yüksek düzeyde istihdam ve üye devletlerin reel gelirlerinin elde edilmesi;
3. rekabet avantajı elde etmek için para birimlerinin istikrarını sağlamak, düzenli parasal ilişkileri sürdürmek ve ulusal para birimlerinin değer kaybetmesini önlemek;
4. üye devletler arasında çok taraflı uzlaşma sistemlerinin oluşturulmasında ve ayrıca para birimi kısıtlamalarının ortadan kaldırılmasında yardım;
5. Ödemeler dengesindeki dengesizliklerin giderilmesi amacıyla Fon'a üye ülkelere döviz cinsinden fon sağlanması.

IMF'nin temel işlevleri şunlardır::

1. para politikası alanında uluslararası işbirliğinin teşvik edilmesi ve istikrarın sağlanması;
2. Fonun üye ülkelerine borç verilmesi;
3. döviz kurlarının stabilizasyonu;
4. hükümetlere, para otoritelerine ve finansal piyasa düzenleyicilerine tavsiyelerde bulunmak;
5. uluslararası mali istatistik standartlarının ve benzerlerinin geliştirilmesi.

IMF'nin kayıtlı sermayesi, her biri kotasının %25'ini diğer üye ülkelerin para biriminde veya para biriminde ve kalan %75'ini ulusal para biriminde ödeyen üye ülkelerin katkılarından oluşur. Kotaların büyüklüğüne göre oylar, IMF'nin yönetim organlarında üye ülkeler arasında dağıtılır. 1 Mart 2016 itibarıyla IMF'nin kayıtlı sermayesi 467,2 milyar SDR'dir. Ukrayna'nın kotası 2011,8 milyar SDR'dir ve bu, toplam IMF kotasının %0,43'üdür.

IMF'nin en üst yönetim organı, her üye ülkenin bir vali ve yardımcısı tarafından temsil edildiği Guvernörler Kurulu'dur. Kural olarak, bunlar maliye bakanları veya merkez bankası başkanlarıdır. Konsey, Fon'un faaliyetlerine ilişkin kilit konuları çözer: IMF Anlaşmasının Maddelerini değiştirmek, üye ülkeleri kabul etmek ve ihraç etmek, Fon'un sermayesindeki kotalarını belirlemek ve gözden geçirmek ve icra direktörlerini seçmek. Konsey toplantısı kural olarak yılda bir kez yapılır. Guvernörler Kurulu kararları salt çoğunluk (yarıdan az olmamak üzere) ile alınır ve önemli konular- "özel çoğunluk" (%70 veya %85).

Diğer yönetim organı, IMF politikasını belirleyen ve 24 icracı direktörden oluşan Yürütme Kurulu'dur. Direktörler, Fon'daki en büyük kotalara sahip sekiz ülke - Amerika Birleşik Devletleri, Japonya, Almanya, Fransa, Büyük Britanya, Çin, Rusya ve Suudi Arabistan. Geri kalan ülkeler, her biri bir yönetici direktör seçen 16 grup halinde düzenlenmiştir. Hollanda, Romanya ve İsrail ile birlikte Ukrayna, Hollandalı ülkeler grubunun bir parçasıdır.

IMF, "ağırlıklı" oy sayısı ilkesini uygular: üye ülkelerin oy kullanarak Fon'un faaliyetlerini etkileme yeteneği, sermayesindeki payları ile belirlenir. Her eyalet, sermayeye katkısının boyutuna bakılmaksızın 250 "temel" oya ve bu katkı miktarının her 100.000 SDR'si için ek bir oya sahiptir.

IMF'nin organizasyon yapısında önemli bir rol, Konseyin danışma organı olan Uluslararası Para ve Finans Komitesi tarafından oynanır. Görevleri, dünya para sisteminin işleyişi ve IMF'nin faaliyetleri ile ilgili stratejik kararlar geliştirmek, IMF ile ilgili Anlaşma Maddelerini değiştirmek için teklifler geliştirmek ve benzerleridir. Benzer bir rol, Kalkınma Komitesi, Dünya Bankası Guvernörler Kurulları Karma Bakanlar Komitesi ve Fon (Ortak IMF - Dünya Bankası Kalkınma Komitesi) tarafından da oynanmaktadır.

Guvernörler Kurulu, yetkilerinin bir kısmını, IMF'nin mevcut çalışmalarından sorumlu olan Yürütme Kuruluna (İcra Kurulu) devrederek karar verir. geniş aralıküye ülkelere kredi verilmesi ve politikalarının denetlenmesi de dahil olmak üzere operasyonel ve idari konular.

IMF Yürütme Kurulu, Fon personelini yöneten beş yıllık bir dönem için bir Genel Müdür seçer. Kural olarak, Avrupa ülkelerinden birini temsil eder.

Ülke ekonomisinde sorun olması durumunda, IMF, kural olarak, durumu iyileştirmeye yönelik belirli tavsiyelerin eşlik ettiği krediler sağlayabilir. Bu tür krediler örneğin Meksika, Ukrayna, İrlanda, Yunanistan ve diğer birçok ülkeye sağlandı.

Krediler dört ana alanda verilebilir.

1. IMF üyesi ülkenin kotanın %25'i içindeki rezerv payı (Rezerv Dilim) bazında, ülke ilk talepte neredeyse ücretsiz olarak kredi alabilmektedir.
2. Kredi payı bazında, bir ülkenin IMF kredi kaynaklarına erişimi, kotasının %200'ünü aşamaz.
3. 1952'den bu yana sağlanan ve bir ülkenin ulusal para birimi karşılığında IMF'den serbestçe kredi alabilmesi için belirli bir tutar dahilinde ve belirli koşullar altında garanti sağlayan Stand-by Düzenlemelerine dayanmaktadır. Uygulamada bu, ülkeyi açarak yapılır. birkaç aydan birkaç yıla kadar değişen süreler için verilir.
4. Genişletilmiş Fon İmkanı'na dayalı olarak, 1974 yılından bu yana IMF, ülke kotalarını aşan tutarlarda ve uzun vadeli krediler vermektedir. Genişletilmiş kredi kapsamında bir ülkenin IMF'ye kredi başvurusunun temeli, olumsuz yapısal değişikliklerden kaynaklanan ciddi bir dengesizliktir. Bu tür krediler genellikle birkaç yıl süreyle dilimler halinde verilir. Temel amaçları, ülkelere istikrar programları veya yapısal reformları uygulama konusunda yardımcı olmaktır. Fon, ülkenin belirli koşulları karşılamasını şart koşuyor. Borç alan ülkenin ilgili mali ve ekonomik tedbirlerin uygulanmasını sağlayan yükümlülükleri, Ekonomik ve Mali Politikalar Memorandumu'na kaydedilerek IMF'ye gönderilir. Yükümlülüklerin yerine getirilmesindeki ilerleme, Mutabakat Zaptı'nın (Performans Kriterleri) uygulanması için sağlanan hedef kriterler değerlendirilerek periyodik olarak izlenir.

Ukrayna ve IMF arasındaki işbirliği, IMF'nin düzenli misyonları ve ayrıca Fonun Ukrayna'daki temsilciliği ile işbirliği temelinde yürütülmektedir. 1 Şubat 2016 itibariyle, Ukrayna'nın IMF'ye olan toplam kredi borcu 7,7 milyar SDR'ye ulaştı.

(Bkz. Özel Çekme Hakları; IMF'nin resmi web sitesi:

Uluslararası Para Fonu (IMF), Temmuz 1944'te Bretton Woods'ta (ABD) merkez bankası ekonomistleri ve diğer büyük ticaret güçlerinin diğer hükümet yetkililerinin bir konferansında Dünya Bankası ile eş zamanlı olarak kuruldu. 29 ülkenin hükümetleri 27 Aralık 1945'te IMF Anlaşmasını imzaladılar. Fon faaliyetlerine 1 Mart 1947'de başladı. Birleşmiş Milletler'in uzman kuruluşu statüsüne sahiptir.

Organizasyon, uluslararası ticareti eski haline getirmek ve istikrarlı bir dünya para sistemi oluşturmak için kuruldu. 8 Mayıs 1947'de IMF yardımını alan ilk ülke Fransa'ydı - Alman işgali sırasında acı çeken finansal sistemi istikrara kavuşturmak için 25 milyon dolar aldı.

Şu anda, fonun ana görevleri, üye ülkelerin para ve mali politikalarını koordine etmek, ödemeler dengesini düzenlemek ve döviz kurlarını korumak için onlara kısa vadeli krediler sağlamak.

IMF, altın için sabit bir fiyat ve dolara karşı sabit döviz kurlarından (altınla serbestçe değiştirilebilir) oluşan Bretton Woods anlaşmalarının işlerlik kazanmasında önemli bir rol oynadı. İlk on yıllarda, IMF, Amerika Birleşik Devletleri ile ticaret dengesini korumak için çoğunlukla Avrupa ülkelerine kredi verdi: Büyük Britanya, Fransa, Almanya ve diğer ülkeler, altının sabitlenmesi nedeniyle doları büyük ölçüde şişirilmiş bir fiyattan satın almak zorunda kaldı ( İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra 25 yıl boyunca dolara altın sağlanması, savaş %55'ten %22'ye düşürüldü). Özellikle, 1966'da İngiltere, sterlin devalüasyonunu önlemek için 4,3 milyar dolar aldı, ancak 18 Kasım 1967'de İngiliz para birimi, pound başına 2,8 dolardan 2,4 dolara, yüzde 14,3 oranında değer kaybetti.

1971'de, artan askeri harcamalar nedeniyle, Amerika Birleşik Devletleri yabancı hükümetler için altın için serbest doların değişimini kaldırdı: Bretton Woods sistemi ortadan kalktı. Bunun yerini, para birimlerinin serbest ticaretine (Jamaika Para Sistemi) dayanan yeni bir ilke aldı. Bundan sonra, Batı Avrupa artık altına karşı aşırı değerli bir dolar satın almak ve ticaret dengesini düzeltmek için IMF yardımına başvurmak zorunda kalmadı. Bu ortamda IMF, gelişmekte olan ülkelere kredi vermeye başlamıştır. Bunun nedenleri 1973 ve 1979 krizlerinden sonra petrol ithalatçılarının krizleri, ardından dünya ekonomisinin krizleri ve petrole geçiştir. Pazar ekonomisi eski sosyalist ülkeler

1970'lerden başlayarak, IMF, yapısal ekonomik reformlar için borç alan ülkelere aktif olarak talepte bulunmaya başladı (talepte bulunma olasılığı 1952 gibi erken bir tarihte tanıtıldı). Kredi tahsisi için tipik koşullar arasında, tarım ve sanayi için devlet finansmanının azaltılması, ithalatın önündeki engellerin kaldırılması ve işletmelerin özelleştirilmesi vardı. IMF uzmanları, bu reformların devletlerin verimli bir piyasa ekonomisi inşa etmesine yardımcı olacağını belirtirken, BM Ticaret ve Kalkınma Konferansı'nın yanı sıra birçok uzman, fonun eylemlerinin sadece devletlerin durumunu daha da kötüleştirdiğine dikkat çekti, özellikle devletlerin durumunu daha da kötüleştirdi. gıda üretimi ve açlıkta önemli bir azalmaya. Uzun zaman 1985 yılında Fon'dan borç para almaya başlayan Arjantin, IMF tavsiyelerinin etkin bir şekilde uygulanması için bir model olarak kabul edildi, ancak 2001'de devletin ekonomik politikası temerrüde ve uzun süreli bir krize yol açtı.

IMF'nin ana finansal kaynakları, kuruluşa üye ülkelerin kotalarıdır. 1967'den beri IMF, özel çekme hakları (SDR'ler) olarak bilinen yerel yerleşimler için küresel bir rezerv ödeme birimi yayınlamaktadır. Onun nakit olmayan form, ödemeler dengesini düzenlemek için kullanılır ve kuruluş içinde para birimi ile değiştirilebilir. IMF'nin ana finansman kaynağı, üye devletlerin kuruluşa üye olduklarında aktarılan ve daha sonra artırılabilen kotalarıdır. Kotaların toplam kaynağı 238 milyar SDR veya yaklaşık 368 milyar SDR'dir; bunun Rusya'nın payı 5,95 milyar SDR (yaklaşık 9,2 milyar $) veya toplam kotaların %2,5'idir. En büyük pay ABD'ye aittir - 42.12 milyar SDR (yaklaşık 65.2 milyar $) veya toplam kotaların %17.69'u.

2010 yılında, G20 liderleri Seul'de kotaları gelişmekte olan ülkeler lehine revize etme konusunda anlaştılar. 14. kota incelemesi sonucunda toplam büyüklükleri 238,4 milyar SDR'den 476,8 milyar SDR'ye iki katına çıkarılacak ve ayrıca kotaların %6'dan fazlası gelişmiş ülkelerden gelişmekte olan ülkelere yeniden tahsis edilecektir. Şimdiye kadar, kotaların bu incelemesi ABD tarafından onaylandı.

IMF'nin en üst organı, her ülkeden iki kişiden (yönetici ve yardımcısı) oluşan - örgütün bir üyesi olan Guvernörler Kurulu'dur. Tipik olarak, bu pozisyonlar maliye bakanları veya merkez bankası başkanları tarafından işgal edilir. Geleneksel olarak, Guvernörler Kurulu yılda bir kez toplanır. Şu anda, Rusya Federasyonu'nun konseydeki temsilcisi, Rusya Maliye Bakanlığı Anton Siluanov'un başkanıdır.

İdari görevler ve günlük yönetim, Genel Müdür'e (2011'den beri bu görev Christine Lagarde tarafından işgal edilmiştir) ve 24 kişiden oluşan İcra Direktörleri Kurulu'na (ABD, Almanya, Japonya, Büyük Britanya, Fransa, Çin, Suudi Arabistan ve Rusya Federasyonu, geri kalanı devlet gruplarını temsil ediyor (örneğin, Kuzey Avrupa, Kuzey ve Güney Güney Amerika vb.). Direktörlerin her birinin ülke ekonomisinin büyüklüğüne ve IMF'deki kotasına bağlı olarak belirli sayıda oyu vardır. Konsey 2 yılda bir yeniden seçilir. Rusya Federasyonu toplam oy sayısının %2.39'una sahipken, ABD en çok oya sahip - %16.75.

Ağustos 2014 itibariyle, en büyük IMF borçluları Yunanistan (yaklaşık 4,5 milyar dolar kredi ile), Ukrayna (yaklaşık 3 milyar dolar) ve Portekiz (yaklaşık 2,3 milyar dolar). Ayrıca Meksika, Polonya, Kolombiya ve Fas için ulusal ekonominin istikrarını korumaya yönelik krediler onaylandı. Aynı zamanda İrlanda, yaklaşık 30 milyar dolar ile IMF'ye en büyük borcu olan ülkedir.

Rusya en son 1999 yılında IMF'den para almıştı. 1992'den 1999'a kadar IMF Rusya'ya toplam 26.992 milyar dolar tahsis etti.Rusya'nın IMF'ye olan borcunun tamamının geri ödeneceği 1 Şubat 2005'te açıklandı.

Dünyanın 142 ülkesinde IMF çalışanlarının sayısı 2,6 bin civarındadır.

Örgütün merkezi Washington DC'dedir.

Uluslararası Para Fonu- Bu, parasal ve finansal alanda uluslararası finansal işbirliği ve uluslararası istikrarı geliştirmek için oluşturulan Birleşmiş Milletler'in () uzmanlaşmış bir ajansıdır. IMF ayrıca, dünya çapında uluslararası ticareti, yüksek istihdamı ve sürdürülebilir ekonomik büyümeyi ve ayrıca yoksulluğun azaltılmasını teşvik etmeyi amaçlamaktadır. IMF, örgütün 188 üye ülkesi tarafından yönetilmektedir ve onlara karşı sorumludur. IMF, Birleşmiş Milletler'in uzmanlaşmış bir kuruluşu olmasına ve BM Ekonomik ve Sosyal Konseyi'nin çalışmalarına katılmasına rağmen, bağımsız olarak çalışır ve kendi tüzüğü, yönetişim yapısı ve finansmanı vardır.

IMF'nin Tarihi

IMF'nin yaratılması fikri, Temmuz 1944'te ABD'nin New Hampshire eyaletindeki Bretton Woods'taki Birleşmiş Milletler konferansında, o konferansta temsil edilen 44 ülkenin bu Ekonomik işbirliği 1930'ların Büyük Buhranının ana nedenlerinden biri olan rekabet avantajı devalüasyonlarının tekrarını önlemek ve II. Dünya Savaşı'ndan sonra uluslararası finansal sistemin yeniden inşasına yardımcı olmak. IMF, 1945 yılında 29 kurucu ülke tarafından resmi olarak kurulmuş ve Bretton Woods Konferansı sonucunda kurulan iki uluslararası finans kuruluşundan biri olmuştur. Halihazırda, IMF ve Dünya Bankası çeşitli alanlarda işbirliği yapmakta ve ayrıca düzenli ortak toplantılar yapmaktadır.

IMF'nin Misyonu

IMF'nin amaç ve hedefleri:

1. Uluslararası parasal ve mali işbirliğinin gelişmesini teşvik etmek.
2. Uluslararası ticaretin genişlemesine ve dengeli büyümesine katkıda bulunmak.
3. Para birimi istikrarını teşvik edin.
4. Çok taraflı bir yerleşim sisteminin oluşturulmasına yardımcı olun.
5. Kaynakları (yeterli garantilere tabi) ödemeler dengesini finanse etmekte güçlük çeken Üye Devletlerin kullanımına sunmak.

IMF'nin temel görevi, ülkelerin (ve vatandaşlarının) birbirleriyle işlem yapmasına izin veren uluslararası para ve finansal sistemin, döviz kurları sisteminin ve uluslararası yerleşimlerin istikrarını sağlamaktır. Bu görev, ekonomik ve finansal krizlerin, ekonomik aktivitedeki büyük dalgalanmaların, yüksek enflasyonun ve döviz kurlarında ve finansal piyasalarda aşırı oynaklığın önlenmesini içerir. Son mali krizlerin de gösterdiği gibi, ülkeler giderek daha fazla birbirine bağımlı hale gelmekte ve bir sektördeki zorluklar diğer sektörlerde zorluklara yol açabilmekte ve diğer ülkelere yayılabilmektedir. Ekonomik ve finansal istikrar, hem ulusal hem de çok taraflı düzeylerde dikkat gerektirir. IMF, gözetimi, teknik yardımı ve borç verme işlevleri aracılığıyla, ülkelerin sağlıklı ve uyumlu hareket etmelerine yardımcı olur. ekonomik politika. Fonun görevi, küresel istikrarı etkileyen tüm makroekonomik ve finansal sektör konularını kapsayacak şekilde 2012'de güncellendi.

Ekonomik Gözetim:

IMF'ye katılan her ülke, ekonomik ve mali politikalarını uluslararası toplumun denetimine açmayı taahhüt eder. Uluslararası finans sisteminde istikrarı sağlamak ve krizleri önlemek için dünyadaki ekonomik ve finansal değişimleri izleme görevi IMF'ye verilmiştir. “Gözetim” olarak bilinen bu süreç, hem küresel düzeyde hem de tek tek ülkeler ve bölgeler düzeyinde gerçekleştirilir. Mevcut haliyle gözetim, Bretton Woods sabit döviz kurları sisteminin çöküşünün ardından 1970'lerin sonlarında değiştirildiği şekliyle IMF anlaşmasının IV. Maddesi uyarınca getirildi. IV. Madde uyarınca, her üye ülke, istikrarı desteklemek için IMF ve diğer üye ülkelerle işbirliği yapmayı taahhüt eder. Öte yandan IMF'nin sorumlulukları şunlardır: 1) etkin işleyişini sağlamak için uluslararası para sistemi üzerinde kontrol uygulamak; 2) izlenen politikaya ilişkin yükümlülüklerinin her Üye Devlet tarafından uygulanmasını izlemek.

Hem küresel hem de ülke düzeyinde gerçekleşen bir gözetim sürecinin parçası olarak IMF, üye ülkelerin politikalarının sürdürülebilir ve dengeli küresel ekonomik büyüme hedeflerine uygun olup olmadığını analiz etmekte, istikrara yönelik olası risklere işaret etmekte ve gerekli tavsiyelerde bulunmaktadır. Ekonomik istikrara katkıda bulunan politika değişiklikleri. Böylece uluslararası para sisteminin görevini yerine getirmesine yardımcı olur. ana işlev Sürdürülebilir ekonomik büyümeye katkıda bulunan ülkeler arasında mal, hizmet ve sermaye alışverişini kolaylaştırmaktır.

IMF ekonomistleri, üye devletlerin ekonomilerini sürekli olarak izlemektedir. Hükümetleri ve merkez bankaları ile görüş alışverişinde bulunmak ve ülkelerin ekonomik veya mali politikalarında değişiklik gerektirebilecek yerel ve küresel istikrara yönelik riskler olup olmadığını incelemek için üye ülkeleri (genellikle yılda bir kez) ziyaret ederler. Ziyaretleri sırasında IMF personeli, bir ülkenin ekonomik politikasını ve yönünü değerlendirmeye yardımcı olmak için yasa koyucular, iş dünyası temsilcileri, sendikalar ve sivil toplum gibi diğer paydaşlarla da rutin olarak görüşür. Merkeze dönen personel, raporunu Yönetim Kurulu'na sunar. Konseyin görüşleri daha sonra ulusal makamlara iletilerek, IV. Madde istişareleri olarak bilinen süreç sonuçlandırılır. İÇİNDE son yıllar denetim daha şeffaf hale geliyor. Hemen hemen tüm Üye Devletler, Yürütme Kurulunun görüşlerini özetleyen basın bültenlerinin ve personel raporlarının ve bunlara eşlik eden analizlerin yayınlanmasını kabul etmektedir. Birçok ülke ayrıca bir IMF misyonunun sonunda bir personel bildirisi yayınlar.

IMF aynı zamanda trendleri de takip ediyor. küresel ekonomi ve bölgesel ekonomileri inceler ve üye devletlerin politikalarının küresel ekonomi üzerindeki etkilerini analiz eder. Çok taraflı gözetimin temel araçları, düzenli yayınlarıdır. Küresel görünüm Dünya Ekonomik Görünümü'nde, finansal piyasalar Küresel Finansal İstikrar Raporu'nda, kamu maliyesindeki gelişmeler Mali Monitör'de değerlendiriliyor. IMF ayrıca bölgesel ekonominin görünümüne ilişkin bir dizi yayın yayınlamaktadır. IMF, yılda iki kez, IMF'nin çok taraflı raporlarından temel bulguları ve politika önerilerini bir araya getiren ve Fon ve üyeleri için gelecek gündemini belirleyen küresel bir politika sıcak noktası oluşturur.

Finansal yardım:

IMF'den sağlanan fon, üyelere ödemeler dengesi sorunlarının üstesinden gelmek için ihtiyaç duydukları nefes alma alanını sağlar. Ülke yetkilileri, IMF ile yakın işbirliği içinde IMF destekli ekonomik politika programları geliştiriyor ve mali desteğin etkin program uygulamasına bağlı olarak devam etmesi sağlanıyor. 2008 küresel ekonomik krizine yanıt olarak, IMF borç verme kapasitesini güçlendirdi ve Nisan 2009'da mali yardım mekanizmalarının kapsamlı bir incelemesini onayladı ve 2010 ve 2011'de daha fazla reform kabul etti. IMF'nin borç verme araçları, güçlü ekonomik temellere, sağlam ekonomik politikalara ve bu tür politikalar için sağlam kurumsal çerçevelere sahip üye ülkelere esnek kriz önleme araçları sağlamak üzere iyileştirildi. IMF ayrıca borç verme limitlerini iki katına çıkardı ve dünyanın en yoksul ülkelerine verilen borçları artırdı.

Teknik destek:

IMF, üye ülkelerin vergi politikası ve idaresi, harcama yönetimi, para ve döviz kuru politikası, bankacılık ve finansal sistemin denetimi ve düzenlemeleri dahil olmak üzere etkili politikalar tasarlama ve uygulama kapasitelerini güçlendirmelerine yardımcı olmak için teknik yardım ve eğitim sağlar. , yasal çerçeve ve istatistikler.

IMF'nin yönetim ve organizasyon yapısı:

IMF'nin evrimi, kuruluşun tarihi boyunca küresel ekonomideki değişikliklere paralel olmuştur ve bu da onun uluslararası finansal sistemdeki öncü rolünü sürdürmesine olanak sağlamıştır. IMF üye hükümetlere karşı sorumludur. Örneğin, her ülkenin bir oya sahip olduğu BM Genel Kurulu'ndan farklı olarak, IMF'deki karar alma süreci üye ülkelerin küresel ekonomideki göreli konumunu yansıtacak şekilde tasarlanmıştır. Organizasyon yapısının en üst seviyesinde, IMF üyelerinin her birinin, genellikle Merkez Bankası veya Hazine Bakanlığı'ndan bir başkan ve bir başkan yardımcısı tarafından temsil edildiği Guvernörler Kurulu bulunur. Guvernörler Kurulu, IMF ve Dünya Bankası'nın Yıllık Toplantılarında yılda bir kez toplanır. Yirmi dört Guvernör, Uluslararası Para ve Finans Komitesi'nde (IMFC) yer alır ve genellikle yılda iki kez toplanır. IMF'nin, her biri bir ülkeyi veya üye ülkeler grubunu temsil eden 24 üyeden oluşan Yürütme Kurulu, IMF'nin günlük işlemlerini Washington'daki merkezinde yürütür; Bu çalışma IMFC tarafından yönetiliyor ve IMF personeli tarafından destekleniyor. Konseyin mevcut yapısı, eski ülkelerin katılımıyla IMF'nin genişlemesinin ardından 1992 yılında oluşturulmuştur. Sovyetler Birliği. Beş İcra Direktörü ilk beş kotaya sahip Üye Devletler tarafından (şu anda Amerika Birleşik Devletleri, Japonya, Almanya, Fransa ve Birleşik Krallık) aday gösterilirken, 19'u kalan Üye Devletler tarafından seçilir. IMF'nin Genel Müdürü, hem IMF İcra Kurulu Başkanı hem de IMF'nin Genelkurmay Başkanıdır. Genel Müdür, çalışmalarında dört Genel Müdür Yardımcısı tarafından desteklenir. Genel Müdür, Yönetim Kurulu tarafından yenilenebilir beş yıllık bir dönem için atanır. IMF'nin yirmi dört Guvernörü ve İcra Direktörü, bu pozisyon için Fonun herhangi bir üye ülkesinin vatandaşlarını aday gösterebilir.

IMF kredisi

IMF'nin en önemli sorumluluklarından biri, mevcut veya potansiyel ödemeler dengesi sorunlarıyla karşı karşıya kalan üye ülkelere kredi sağlamaktır. Bu mali yardım, uluslararası rezervlerini yenilemek, para birimlerini istikrara kavuşturmak, ithalat için ödeme yapmaya devam etmek ve güçlü ekonomik büyüme için koşulları yeniden tesis ederken, başlangıçtaki sorunları düzeltmek için adımlar atmak isteyen ülkelere yardımcı olur. Kalkınma bankalarının aksine, IMF belirli projeler için kredi sağlamaz.

Bir ülke ne zaman IMF'den borç alabilir?

Bir üye ülke, ödemeler dengesi finansmanına (fiili veya potansiyel) ihtiyacı varsa, yani net uluslararası ödemeleri (örneğin ithalat, ithalat, gelecek için yeterli rezervi korurken dış borcu geri ödemek için). IMF kredisi, bir ülkenin ödemeler dengesi sorununu düzeltmek ve güçlü ekonomik büyüme için koşulları yeniden tesis etmek için uygulaması gereken istikrar ve reform önlemlerini kolaylaştırmak için bir yastık görevi görüyor.

IMF kredilerinin değişen doğası:

IMF tarafından sağlanan kredilerin hacmi zaman içinde önemli ölçüde dalgalanmıştır. Böylece 1970'lerin petrol şoku ve 1980'lerin borç krizini IMF kredilerinde keskin bir artış izledi. 1990'larda, Orta ve Doğu Avrupa'daki geçiş süreci ve yükselen piyasalardaki krizler, IMF kaynaklarına olan talepte yeni artışlara yol açtı. Latin Amerika'daki derin krizler 2000'li yıllarda IMF kaynaklarına olan talebi güçlü tuttu. Küresel finansal krizin ardından 2008 yılı sonunda IMF kredileri yeniden artmaya başlamıştır.

IMF borç verme süreci:

Bir üyenin talebi üzerine, IMF kaynakları genellikle, kullanılan borç verme aracına bağlı olarak, ülkenin ödemeler dengesi sorununu çözmek için almayı kabul ettiği belirli politika önlemleri ve eylemleri içerebilen bir "borç verme anlaşmasının" parçası olarak sağlanır. Düzenlemenin altında yatan ekonomik politika programı, ülke tarafından IMF ile istişare içinde geliştirilir ve çoğu durumda bir Niyet Mektubu ile Fon Yönetim Kuruluna sunulur. Kurul düzenlemeyi onayladıktan sonra, program ilerledikçe IMF kaynakları genellikle kademeli hisseler halinde tahsis edilir. Bazı düzenlemeler, yüksek performanslı ülkelere IMF mali kaynaklarına tek seferlik, anında erişim sağlar ve bu nedenle politika gereksinimlerinin uyumlaştırılmasını gerektirmez.

IMF kredi araçları

Çalışmaları sırasında IMF, farklı üye ülkelerin özel durumlarını ele almak için uyarlanmış çeşitli kredi araçları geliştirmiştir. Düşük gelirli ülkeler Genişletilmiş Kredi Kolaylığı (ECF), Stand-By Kredi Kolaylığı (SCF) ve Hızlı Kredi Kolaylığı (RCF) aracılığıyla tavizli faiz oranlarında borç alabilirler.

İmtiyazsız kredi:

Değil yumuşak krediler temel olarak Stand-By Düzenlemeleri (SBA), Esnek Kredi Hattı (FCL), İhtiyati Likidite Hattı (PLL) ve Genişletilmiş Kredi İmkanı (esas olarak orta ve uzun vadeli ihtiyaçlar için kullanılır) aracılığıyla sağlanır. IMF ayrıca Hızlı Finansman Kolaylığı (RFI) aracılığıyla acil ödemeler dengesi ihtiyacı olan tüm üyelerine acil yardım sağlayabilir. İmtiyazlı olmayan tüm tesisler, IMF'nin piyasaya bağlı faiz oranına tabidir. Bu, "tahsil oranı" olarak adlandırılır ve büyük krediler (belirli sınırların üzerinde) ek bir ücrete tabidir. Ücret oranı, büyük uluslararası para piyasalarındaki kısa vadeli oranlardaki değişiklikleri yansıtmak için haftalık olarak gözden geçirilen SDR faiz oranına dayanmaktadır. Bir ülkenin IMF'den borç alabileceği miktar, erişim limiti olarak bilinir ve kredi türüne göre değişir, ancak genellikle ülkenin IMF kotasının katıdır. İstisnai durumlarda bu sınır aşılabilir. Stand-By Düzenlemesi, Esnek Kredi Hattı ve Genişletilmiş Kredi İmkanı, önceden belirlenmiş bir erişim tavanına sahip değildir.

Bekleme Düzenlemeleri (SBA):

Tarihsel olarak, IMF'nin tavizsiz yardımının büyük kısmı SBA aracılığıyla sağlanmaktadır. SBA'lar, ülkelerin kısa vadeli ödemeler dengesi sorunlarının üstesinden gelmelerine yardımcı olmak için tasarlanmıştır. Programların hedefleri bu sorunların çözümünü sağlar ve fonların ödenmesi bu hedeflere ulaşılmasına (“koşullar”) bağlıdır. SBA'nın vadesi genellikle 12-24 aydır, kredi fiili provizyon tarihinden itibaren 3.4-5 yıl içinde geri ödenir. SBA kredileri ihtiyatlı olarak sağlanabilir (ülkeler onaylanmış kredileri kullanmamayı tercih ettiğinde, ancak durum kötüleşirse bunu yapma kabiliyetini elinde tuttuğunda). SBA, uygun olduğu şekilde ilk ödeme konsantrasyonları ile aşamalar açısından esneklik sağlar.

Esnek kredi limiti (FCL):

FCL, çok iyi ekonomik temellere, sağlam ekonomik politikalara ve başarılı politika geçmişine sahip ülkelere yöneliktir. FCL düzenlemeleri, önceden belirlenmiş erişim kriterlerini karşılayan ülkeler için ilgili Üye Devletlerin talebi üzerine onaylanır. FCL'nin süresi bir veya iki yıldır ve bir yıl sonra uygunluğun geçici incelemesi yapılır. Erişim duruma göre belirlenir, erişim limitleri buna uygulanmaz, fonlar aşamalı olarak değil, tek bir ödemede hemen sağlanabilir. FCL kapsamındaki fonların fiili ödemesi, SBA örneğinde olduğu gibi, belirli ekonomik politika düzenlemelerinin uygulanmasına bağlı değildir, çünkü FCL'ye uygun ülkeler uygun makroekonomik politikaların uygulanmasında olumlu sonuçlar göstermiştir. Kredi limitinin onaylandığı anda kullanılması veya önleyici olarak değerlendirilmesi mümkündür. FCL'nin vadeleri SBA kapsamındakilerle aynıdır.

Önleyici Destek ve Likidite Hattı (PLL):

LPL, güçlü ekonomik temellere, sağlam ekonomik politikalara ve bu tür politikaları uygulama konusunda başarılı geçmişe sahip ülkelere yöneliktir. LPL'ye hak kazanan ülkeler orta düzeyde güvenlik açıklarına sahip olabilir ve FCL uygunluk standartlarını karşılamayabilir, ancak tipik olarak SBA'larla ilişkilendirilen önemli politika ayarlamalarını gerektirmezler. LPL, uygunluk kriterlerini (FCL'ye benzer) ve kalan güvenlik açıklarını azaltmak için tasarlanmış hedeflenen koşulları birleştirir. LPL düzenlemesinin süresi altı ay veya bir ila iki yıldır. Altı aylık LPL düzenlemeleri kapsamında erişim, normal dönemde kotanın yüzde 250'si ile sınırlıdır, ancak ödemeler dengesi finansmanı ihtiyacının artan dahil olmak üzere dışsal şoklardan kaynaklandığı istisnai durumlarda bu sınır kotanın yüzde 500'üne yükseltilebilir. bölgesel veya küresel düzeyde stres. Bir ila iki yıllık LPL düzenlemeleri için, yıllık erişim kotanın yüzde 500'üne ayarlanmıştır ve tüm LPL düzenlemeleri için toplam, kotanın yüzde 1.000'ine kadar olabilir. Bir ülke bir kredi limitinden fon alabilir veya bunu önleyici bir mekanizma olarak görebilir. LPL'nin vadeleri SBA kapsamındakilerle aynıdır.

Genişletilmiş Kredi Kolaylığı (EFF):

Bu mekanizma, temel ekonomik reformlar gerektiren yaygın çarpıklıkların neden olduğu orta ve uzun vadeli ödemeler dengesi sorunlarının üstesinden gelmek için ülkelere yardımcı olmak için 1974'te oluşturuldu. Son kriz sırasında kullanımı önemli ölçüde artmıştır. yapısal doğa Bazı üye devletlerin ödemeler dengesi sorunları. Kural olarak, EFF kapsamındaki anlaşmaların süresi SBA'dan daha uzundur, genellikle onay anında üç yılı geçmez. Bununla birlikte, üç yıllık süreyi aşan ödemeler dengesi finansman ihtiyaçları, makroekonomik istikrarı yeniden sağlamak için gereken ayarlamanın uzun doğası ve üyenin yetenek ve istekliliğine ilişkin yeterli güvenceye bağlı olarak, azami dört yıla kadar bir süreye de izin verilmektedir. derin ve sürdürülebilir yapısal reformlar yapmak. Vade: Fonların fiili ödeme tarihinden itibaren 4,5-10 yıl.

Hızlı Takip Finansman Aracı (RFI):

RFI, önceki acil yardım mekanizmalarının yerini almak ve kapsamlarını genişletmek için tanıtıldı. Acil ödemeler dengesi ihtiyacıyla karşı karşıya olan tüm üye ülkelere sınırlı koşullarla hızlı finansal yardım sağlar. RFI dahilindeki erişim, kotanın yüzde 50'lik bir yıllık sınırıyla ve kotanın yüzde 100'lük bir genel erişim sınırıyla sınırlıdır. Acil krediler, 3,5–5 yıl vadeli, FCL, LPL ve SBA ile aynı koşullara tabidir.

İmtiyazlı kredi:

Düşük gelirli ülkeler için yeni imtiyazlı kolaylıklar, Yoksulluğu Azaltma ve Büyüme Vakfı (PRGT) kapsamında Ocak 2010'da yürürlüğe girdi ve IMF mali desteğini daha esnek ve düşük gelirli ülkelerin farklı ihtiyaçlarına daha uyumlu hale getirmek için daha geniş bir reformun parçası. Erişim limitleri ve oranları, kriz öncesi seviyelere göre kabaca iki katına çıkarıldı. Finansman koşulları daha elverişli hale geldi ve faiz oranı iki yılda bir gözden geçiriliyor. Tüm mekanizmalar, sürdürülebilir ve uzun vadeli yoksulluğu azaltma ve ekonomik büyüme hedefi doğrultusunda sürdürülebilir bir makroekonomik konum elde etmeyi amaçlayan ülkelerin kendi programlarını desteklemek üzere tasarlanmıştır.

Genişletilmiş Kredi Kolaylığı (ECF), uzun vadeli ödemeler dengesi sorunları yaşayan düşük gelirli ülkelere orta vadeli destek için IMF'nin ana aracı olarak Yoksulluğu Azaltma ve Büyüme Kolaylığı'nın (PRGF) yerini almıştır. ECF finansmanı şu anda sıfır faiz oranı, 5,5 yıl geri ödemesiz dönem ve 10 yıl tam vade ile sağlanmaktadır.

Stand-By Kredi Kolaylığı (SCF), kısa vadeli ödemeler dengesi sorunları yaşayan düşük gelirli ülkelere finansal destek sağlamak için kullanılmaktadır. SCF, Dış Şok Finansman Kolaylığının (ESF) yüksek erişimli bileşeninin yerini almıştır ve ihtiyati tedbir de dahil olmak üzere çok çeşitli koşullarda kullanılabilir. SCF finansmanı şu anda sıfır faiz oranıyla, 4 yıl geri ödemesiz ve 8 yıl tam vade ile sağlanmaktadır.

Hızlı Kredi Kolaylığı (RCF), sınırlı koşullarla hızlı finansal yardım sağlar ve acil ödemeler dengesi ihtiyacı olan düşük gelirli ülkeler için tasarlanmıştır. RCF'nin tanıtılması, düşük gelirli ülkelere yönelik IMF acil yardımını kolaylaştırıyor ve çok çeşitli koşullarda esnek bir şekilde kullanılabilir. RKF kapsamındaki finansman şu anda sıfır faiz oranıyla, 5,5 yıl ödemesiz dönem ve 10 yıl tam vade ile yürütülmektedir.

IMF mali kaynaklarının kaynakları

IMF'nin finansal kaynaklarının ana kaynağı, genel olarak üye devletlerin dünya ekonomisindeki göreli konumunu yansıtan örgüte üye devletlerin kotalarıdır. Ek olarak, IMF, kota kaynaklarını desteklemek için geçici borçlanma kullanabilir ve bu da Fonun küresel ekonomik kriz sırasında üyelerine istisnai mali destek sağlamasına olanak tanır. Düşük gelirli ülkeler için ayrıcalıklı krediler ve borç indirimi için fon, katkılardan gelen ayrı güven fonları aracılığıyla sağlanır. IMF, üye ülkelerin resmi rezervlerini tamamlayabilecek özel çekme hakları (SDR'ler) olarak bilinen uluslararası rezerv varlıkları yayınlar. SDR'ler, IMF'nin hesap birimidir. IMF'ye üye ülkeler kendi aralarında gönüllü olarak SDR'leri para birimine çevirebilirler.

Kota sistemi:

Kota katkıları, IMF'nin en önemli mali kaynak kaynağıdır. IMF'nin her üye devleti için, genel olarak dünya ekonomisindeki göreli büyüklüğünü yansıtan bir kota belirlenir. Bu parametre, devletin IMF'nin mali kaynaklarına katkısının maksimum boyutunu belirler. Bir ülke IMF'ye katıldığında, kendisi için mevcut üye ülkelerin kotalarıyla aynı aralıkta bir başlangıç ​​kotası belirlenir ve bu kota genellikle ekonominin büyüklüğü ve özellikleri bakımından kendisiyle karşılaştırılabilir.

Mevcut kota formülü, ağırlıklı ortalama (yüzde 50 ağırlıklı), açıklık (yüzde 30), ekonomik oynaklık (yüzde 15) ve uluslararası rezervlerden (yüzde 5) oluşuyor. Bir üyenin kotası, fona erişimi (erişim limiti) dahil olmak üzere IMF ile olan mali ve organizasyonel ilişkisini belirler. Örneğin, stand-by ve genişletilmiş kredi düzenlemeleri kapsamında bir Üye Devlet, kotasının yıllık yüzde 200'üne ve kümülatif olarak yüzde 600'üne kadar borç alabilir. Ancak istisnai durumlarda erişim boyutu artırılabilir. IMF'ye katıldıktan sonra, bir ülke genellikle kotasının dörtte birine kadar yaygın olarak kabul edilen yabancı para birimleri (ABD doları, euro, yen veya sterlin gibi) veya SDR'ler şeklinde katkıda bulunur. Kalan dörtte üçü ülkenin ulusal para biriminde ödenir.

Kotaların boyutu en az beş yılda bir gözden geçirilir. Kotalarda yapılacak herhangi bir değişiklik, kullanılan toplam oyların yüzde 85'inin çoğunluğuyla onaylanmalıdır ve bir Üye Devletin kotası, rızası olmadan değiştirilemez. Son yıllarda, Kota ve Oy Hakları Reform Programı, 54 üye ülkenin geçici kota artışları yoluyla, çoğu yükselen piyasalar kategorisinde yer alan gelişmekte olan ekonomilerin temsilini güçlendiren ad hoc kota artışlarını uygulamaya koymuştur. Ayrıca, temel oy sayısını neredeyse üçe katlayarak düşük gelirli ülkelerin oy verme gücünü ve katılımını genişlettiler. Sonuç olarak, IMF kota kaynaklarının miktarı önemli ölçüde artmıştır.

Altın holdingleri:

Altın, 1973'te Bretton Woods sabit döviz kuru sisteminin çöküşüne kadar uluslararası para ve finansal sistemde lider bir rol oynadı. Sonraki dönemde altının rolü giderek azaldı. Bununla birlikte, bazı ülkelerin rezerv varlıklarında hala önemli bir varlık olmaya devam ediyor ve IMF, dünyanın en büyük üçüncü resmi altın sahibidir. IMF'nin altın stokları yaklaşık olarak 90,5 milyon troy ons (2,814,1 metrik ton). Fon, mevcut altın varlıklarını dört ana işlem türü yoluyla elde etmiştir:

1. 1944 yılında IMF kurulduğunda, orijinal kota katkı paylarının ve müteakip kota artışlarının yüzde 25'inin altın olarak ödenmesine karar verildi. Bu makbuzlar, IMF'nin en büyük altın kaynağıydı.
2. Tüm ücret ödemeleri (üye ülkeler tarafından IMF kredilerinin kullanımına ilişkin faiz) genellikle altın olarak yapılır.
3. Başka bir üye devletin para birimini satın almak isteyen bir üye devlet, IMF'ye altın satarak bunu elde edebilir. Bu hüküm esas olarak Güney Afrika'nın 1970-1971 yıllarında IMF'ye altın satışlarında kullanılmıştır.
4. Üye ülkeler ayrıca daha önce kendilerine verilen IMF kredilerini geri ödemek için altını kullanabilirler.

IMF anlaşmasının maddeleri bu altının kullanımını ciddi şekilde kısıtlamaktadır. Yüzde 85 çoğunluğunun onayına tabidir. genel haklarÜye ülkelerin oylarıyla, IMF altın satabilir veya üye ülkelerden ödeme olarak altın kabul edebilir, ancak Fonun altın satın alması veya başka altın işlemleri yapması yasaktır.

IMF'nin varlığı sırasında, Fonun altını üye ülkelere iade etme veya elindeki varlıkların bir kısmını satma yönünde oy kullandığı birkaç durum olmuştur. Nedenler değişiyordu: 1957 ile 1970 arasında, IMF döviz varlıklarını yenilemek için birkaç kez altın sattı. Aynı zamanda, işletme açığını kapatmak için gelir elde etmek için, IMF'nin altınlarının bir kısmı Amerika Birleşik Devletleri'ne satıldı ve satıştan elde edilen gelir ABD devlet tahvillerine yatırıldı. Aralık 1999'da, IMF Yürütme Kurulu, IMF'nin Ağır Borçlu Yoksul Ülkeler Borç Girişimi'ne katılımını finanse etmek için 14 milyon onsa kadar piyasa dışı altın işlemlerine izin verdi. Eylül 2009'da, IMF Yönetim Kurulu, Fon'un altın varlıklarının yaklaşık sekizde biri olan 403.3 metrik ton altının satışını onayladı. 2009-2010 döneminde, piyasayı bozmamak için güçlü güvencelerle sınırlı bir altın satışı gerçekleştirildi ve ilgili merkez bankalarına ve diğer resmi sahiplere doğrudan satışlar da dahil olmak üzere tüm altın satışları piyasa fiyatlarından yapıldı. IMF'nin 4,4 milyar SDR'lik altın satışından elde edilen karlar, IMF'nin yeni gelir modelinin bir bileşeni olan ve kuruluşun finansmanını sürdürülebilir bir temele oturtmak için tasarlanmış bir bağış fonu oluşturmak için kullanıldı. Altın satışından elde edilen gelirin bir kısmı, uygun düşük gelirli ülkelere imtiyazlı kredi için kullanılır.

IMF kredi potansiyeli:

IMF, borç vermeyi finanse etmek için güçlü finansal pozisyona sahip ülkelerin ulusal para birimlerindeki kota varlıklarını kullanabilir. IMF Yürütme Kurulu, her üç ayda bir bu tür para birimlerini seçer. Bu para birimlerinin çoğunun ihraççıları sanayileşmiş ülkelerdir, ancak para birimleri listesinde Botsvana, Çin ve Hindistan gibi ülkelerin para birimleri de yer almaktadır. IMF'nin elindeki bu para birimleri, kendi SDR'leri ile birlikte, IMF'nin kullanımdaki kendi kaynaklarını oluşturur. Gerekirse, IMF bu kaynakları yenilemek için geçici olarak borç alabilir.

Yeni (imtiyazsız) kredilerin derhal sağlanması için IMF'nin emrindeki miktar, gelecekteki yükümlülükler için potansiyelini değerlendirmemize izin veriyor. Bu potansiyel, Fon'un mevcut kullanılabilir kaynakları (kredi ve bono alım anlaşmaları kapsamında çekilmemiş tutarlar dahil) ve iki çok taraflı kredi anlaşması kapsamında mevcut miktarlar ve ayrıca fonun net kaynaklarından arındırılmış olarak önümüzdeki on iki ay içinde öngörülen kredi geri ödemeleri tarafından belirlenir. Halihazırda mevcut kredi anlaşmalarına ve ihtiyatlı bakiyeye uygun olarak sağlama sözü vermiştir.

Kredi Sözleşmeleri:

Kredi anlaşmaları, IMF'ye ek kaynak sağlar ve kota kaynaklarının yetersiz kalması durumunda ana sigorta aracıdır. IMF'nin halihazırda 370 milyar SDR (yaklaşık 559 milyar $) borç alabildiği iki daimi çok taraflı borçlanma anlaşması vardır: Gelişmiş Borçlanma Düzenlemeleri (NAB) ve Genel Kredi Anlaşmaları (GLA). IMF, örneğin ciddi bir mali kriz durumunda, kota şeklindeki kaynaklarının üye ülkelerin ihtiyaçlarını karşılamaya yeterli olmayabileceğini düşünürse bu anlaşmaları tetikleyebilir.

Güven fonları:

IMF'nin düşük gelirli ülkelere yaptığı mali yardım iki ana biçimde gelir: Yoksulluğu Azaltma ve Büyüme Güven Fonu kapsamında düşük faizli krediler ve Ağır Borçlu Yoksul Ülkeler Girişimi kapsamında borç tahliyesi, Borç Tahliye Girişimi çok taraflı ve afet sonrası borç tahliyesi. Bu kaynaklar, kota katkılarından değil, üye ülkelerin katkılarından ve IMF'nin kendisinden gelir.

Yoksulluğu Azaltma ve Büyüme Vakfı Fonu, bu program kapsamında borçların hafifletilmesi ve borç verme oranlarının desteklenmesi amacıyla kurulmuştur. Bu tröst fonu için mevcut kaynaklar, 93 IMF üyesi ülke tarafından taahhüt edilen hibeler ve mevduatların yanı sıra Fonun kendi katkılarından oluşmaktadır. IMF'nin katkılarının büyük kısmı 1999-2000 döneminde piyasa dışı altın işlemlerinden gelmektedir.

2006 yılı başında kurulan ve IMF'nin Özel Ödemeler Hesabı'ndaki 1,5 milyar SDR'lik kendi kaynaklarından finanse edilen MDRI-I ve MDRI-II Tröst Fonları kapsamında borç ertelemesi sağlandı. MDRI-I Güven Fonu, kişi başına yıllık geliri 380 $ veya daha az olan ülkelere (2004 gayri safi milli gelirine göre) borç yardımı sağladı. MDRI II Güven Fonu, kişi başına yıllık geliri 380 dolardan fazla olan ülkelere borç yardımı sağlamıştır ve finansmanı, Yoksulluğu Azaltma ve Geliştirme Güven Fonu'ndan gelen 1,12 milyar SDR'lik ikili kaynaklardan sağlanmaktadır.

Afetten etkilenen ülkelere borç yardımı sağlamak amacıyla Haziran 2010'da kurulan Afet Borç Yardım Vakfı, başlangıçta IMF'nin 280 milyon SDR'lik (yaklaşık 422 milyon $'a eşdeğer) kendi kaynaklarından finanse edildi. Gelecekteki bağışçı katkılarından gerektiği gibi doldurulması bekleniyor.

Uluslararası Para Fonu, uluslararası makroekonomiyi düzenleyen en etkili uluslararası kuruluştur.

Başlangıçta, Fon ağırlıklı olarak Batılı ülkeleri finanse etti. 70'lerin ortalarında. sanayileşmiş ve gelişmekte olan ülkeler ondan yaklaşık olarak eşit miktarlar aldı ve 1980'lerden beri IMF neredeyse tamamen ikincisine borç vermeye geçti.

IMF, üye ülkelerin dünya para sisteminin temel yapısal ilkelerini belirleyen Şartına uymasını izler ve kontrol eder.

Başka hiçbir uluslararası kuruluş, IMF kadar gelişmekte olan ülkelerden bu kadar sert eleştirilere maruz kalmamıştır. Fon, özellikle borç krizi bağlamında, bu bölgelerdeki sosyo-ekonomik süreçler üzerinde güçlü bir etkiye sahiptir. Ancak, Fon'un borç krizine aktif müdahalesi olmasaydı, bunun gelişmekte olan ülkeler ve dünya kredi sistemi üzerindeki sonuçları çok daha ciddi olurdu.

Bunun ilk bölümünde kontrol işi Uluslararası Para Fonu'nun ana faaliyetleri ve hedefleri ile IMF'ye katılma ve katılma prosedürü sunulmaktadır. İkinci bölüm, IMF'nin yapısını ve işlevlerini ortaya koymaktadır. Üçüncü bölüm, üye ülkelere borç vermenin temel mekanizmaları olan IMF'nin kredi politikasının özelliklerini tartışmaktadır.

Çalışmanın sonunda, sonuçlar çıkarılır.

1. Uluslararası Para Fonu'nun ana faaliyet yönleri ve görevleri

Uluslararası Para Fonu, IMF (Uluslararasıparasalfon, sermaye,IMF)-üye devletler arasındaki para ve kredi ilişkilerini düzenlemek ve ödemeler dengesi açığından kaynaklanan döviz sıkıntılarında kısa ve orta vadeli döviz kredileri sağlayarak onlara mali yardım sağlamak için tasarlanmış hükümetler arası bir kuruluştur. BM'nin uzmanlaşmış bir kuruluşu olan Fon, pratikte dünya para sisteminin kurumsal temeli olarak hizmet ediyor.

IMF, 01-22 Temmuz 1944 tarihleri ​​arasında Bretton Woods'da (ABD, New Hampshire) düzenlenen Birleşmiş Milletler'in uluslararası para ve finans konferansında kuruldu. Konferans, Şartı olan IMF ile ilgili Anlaşma Maddelerini kabul etti ve 27 Aralık 1945'te yürürlüğe girdi; Fon, pratik faaliyetlerine 1 Mart 1947'de başladı.

Dünya para sisteminin evrimi ile bağlantılı olarak, IMF Şartı üç kez revize edildi:

1969 yılında SDR sisteminin devreye girmesiyle; DOĞUM GÜNÜN KUTLU OLSUN- IMF tarafından çıkarılan ve özel hesaplara girişler yoluyla ve IMF'nin hesap birimi olarak nakit dışı uluslararası ödemeler için kullanılan uluslararası ödeme ve rezerv fonları;

1976 yılında Jamaika Para Sisteminin oluşturulmasıyla;

Kasım 1992'de, Fona olan borçlarını geri ödemeyen ülkelerle ilgili olarak - oylamaya katılma hakkının askıya alınması - bir yaptırımın dahil edilmesiyle.

15 Şubat 1999 itibariyle 182 ülke IMF üyesiydi (Ek 1), yani. dünyanın çoğu ülkesi. İsviçre uzun süre Fon dışında kaldı, ancak 1992'de IMF'ye katıldı. 1990'ların başında, Çin ve Vietnam'ın yanı sıra eski sosyalist ülkelerin çoğu üye oldu. Rusya 1 Temmuz 1992'de IMF'ye katıldı.

IMF'nin her üyesi, ülkenin göreli ekonomik ve mali gücüne dayalı bir kotaya sahiptir. Kotalar, her üye ülkenin mali katkılarının (aboneliklerinin) miktarını, kendisine düşen oy sayısını ve Fon kaynaklarına erişim koşullarını belirler. Kota, Fona katılan her ülkeye artı her 1.000.000 SDR için 1 oy verilen 250 "temel" oya eşittir. Üye ülke, abonelik tutarının %25'ini tüzüğe uygun olarak IMF tarafından belirlenen SDR'ler veya diğer üye ülkelerin para birimi cinsinden ödemekle yükümlüdür; Ülke geri kalanını kendi para biriminde öder.

31 Ocak 2003 itibariyle, ABD'nin IMF'nin toplam kaynaklarındaki payı %18'i aştı (bu, bu ülkeye, Fon'un yönetimiyle ilgili herhangi bir kararı veto etme hakkı verdi, bu da benimsenmesi için en az %85'lik bir fon gerektiriyordu). tüm oylar), Almanya - %5,53; Japonya - %5,53; Birleşik Krallık - %4.98; Fransa - %4.98; Suudi Arabistan - %3.45; İtalya - %3,09; Rusya - %2,90. 15 ülkenin payı - AB üyeleri - %28,8, 29 sanayileşmiş ülke (ülkeler - Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı, OECD üyeleri) IMF'de toplam oyların %63,4'üne sahip. Fon üyeliğinin %84'ünden fazlasını oluşturan diğer ülkeler oyların sadece %36,6'sını oluşturuyor. Abonelik ücretleri başlangıçta kısmen altın, kısmen de üyenin ulusal para birimi cinsinden ödeniyordu. IMF'nin ilk üyeleri için, altın olarak ödenecek katkı payı, 12 Eylül 1946 itibariyle kotanın %25'i veya ülkenin net resmi altın ve dolar rezervlerinin %10'uydu (hangisi daha düşükse). 1948'den sonra IMF'ye katılan ülkelerin üyelik aidatlarının boyutu ayrı ayrı belirlendi. 1978'de, altının IMF'nin faaliyetlerinde herhangi bir rolü olmayı bıraktıktan sonra, süreç kademeli olarak Fon'un altından kurtulmaya başladı. Şu anda, üye ülkelerin katkı paylarının %25'i serbestçe dönüştürülebilir para biriminde ödenmekte, kalan %75'i ise hala ulusal para birimindedir. Ulusal para biriminde ödenecek katkı, ilgili hükümetin faizsiz tahvilleri şeklinde olabilir ve gerekirse IMF'nin nakit olarak talep edebileceği. 1 Ocak 2004 itibariyle, IMF'deki toplam kota miktarını oluşturan üyelik aidatları 145,4 milyar SDR'ye, yani cari döviz kuruyla yaklaşık 215 milyar dolara ulaştı.

Başlangıçta, IMF üyesi ülkelerin kotaları doğrudan değil, Bretton Woods formülüne göre belirlendi. Bu formülün ana değişkenleri, yıllık ithalat ve ihracat, altın rezervleri ve dolar bakiyeleri, milli gelir gibi göstergelerdi. Bu göstergeler, 1960'lara kadar kotaların hesaplanmasında temel teşkil ediyordu. 1963 yılında Bretton Woods formülü revize edildi ve yeni formüller eklendi.

Birlikte ele alındığında, yeni üyeler için başlangıç ​​kotalarının belirlenmesine ve eski üyeler için kotaların artırılmasına yardımcı olmak için kullanıldılar. Bu formüller, yukarıda açıklanan ekonomik göstergelerin yanı sıra cari gelirleri, cari harcamaları ve ihracat ve ithalatla ilgili göstergeleri birleştirir.

1980'lerin başında IMF, kota hesaplamalarını basitleştirdi ve formüllerde kullanılan ekonomik verileri iyileştirdi.

Bir ülke IMF'ye üye olmak üzereyken, fon personeli bunun için bir kota hesaplar ve sonucu Fon'da bulunan benzer ekonomik özelliklere sahip ülkelerin kotaları ile karşılaştırır. Kotanın elde edilen değeri, Yürütme Konseyi'nin "Katılımcılar" (üyelik) komitesi tarafından tartışılır. Fon'a katılmak üzere olan ülke üyelik sözleşmesinin şartlarını kabul ettikten sonra, Yürütme Kurulu (tamamen yürürlükte olan) Guvernörler Kurulu için bir karar hazırlar. Tüm resmi adımların tamamlanmasının ardından, temsil edilen ülke Anlaşma Maddelerini imzalaması için Washington'a davet edilir.

Uluslararası Para Fonu'nun amaçları aşağıdakileri içerir:

Para birimi konularında istişareler ve etkileşim yoluyla uluslararası parasal işbirliğini teşvik etmek;

Uluslararası ticaretin genişlemesini ve dengeli büyümesini ve buna bağlı olarak istihdamın büyümesini ve üye ülke ekonomilerinin gelişmesini teşvik etmek;

Para politikasını uyumlu hale getirerek ve koordine ederek ve üye ülkelerin para birimlerinin döviz kurlarını ve konvertibilitesini koruyarak uluslararası para sisteminin işleyişini sağlamak; üye ülkeler arasında parasal alanda düzenli ilişkiler sağlamak;

Paritelerin ve döviz kurlarının belirlenmesi; para birimlerinin rekabetçi desteğini önlemek;

Üye ülkeler arasındaki cari işlemler için çok taraflı bir ödeme sisteminin oluşturulmasında ve döviz kısıtlamalarının ortadan kaldırılmasında yardım;

Ödemeler dengesinin düzenlenmesi ve döviz kurlarının istikrara kavuşturulması için yabancı para cinsinden krediler ve krediler sağlayarak üye ülkelere yardım;

Üye ülkelerin uluslararası ödemeler dengesindeki süreyi azaltmak ve dengesizlik derecesini azaltmak;

Üye ülkelere mali ve para birimi konularında danışmanlık desteği sağlamak;

Üye ülkelerin uluslararası parasal ilişkilerde davranış kurallarına uygunluğunun izlenmesi.

2. IMF'nin yapısı ve işlevleri

IMF'de yönetim, Anlaşma Maddelerine göre yürütülür. IMF yönetişim yapısı, Guvernörler Kurulu, Geçici Komite, Kalkınma Komitesi, Yürütme Konseyi, Ödemeler Dengesi İstatistikleri IMF Komitesi ve Başkan'dan (Genel Müdür) oluşmaktadır.

Valiler Kurulu - her üye ülkenin bir vali ve beş yıl için atanan yardımcısı tarafından temsil edildiği IMF'nin en yüksek yönetim organı. Bunlar genellikle maliye bakanları veya merkez bankacılarıdır. Guvernörler Kurulu normalde yılda bir kez toplanır, ancak postayla veya daha sık olarak toplanabilir veya karar alabilir. Konsey, Anlaşma Maddelerinin değiştirilmesi, üye ülkelerin kabulü ve ihraç edilmesi, sermayedeki paylarının boyutunun belirlenmesi ve revize edilmesi ve icra direktörlerinin seçilmesi gibi Fon'un faaliyetlerine ilişkin kilit konuları çözmekten sorumludur. Guvernörler Kurulu'ndaki kararlar genellikle oyların basit çoğunluğu (en az yarısı) ve operasyonel veya stratejik nitelikteki en önemli konularda "özel çoğunluk" (sırasıyla %70 veya %85) ile alınır. üye ülkelerin oyları). Guvernörler Kurulu, görevlerinden herhangi birini Yürütme Kuruluna devredebilir.

Geçici Komite Yürütme Kurulu kararlarını yürütür. 24 IMF valisi, bakanı veya benzer rütbedeki diğer yetkililerden oluşur. Geçici Komite yılda iki kez toplanır ve uluslararası parasal (parasal) sistemin yönetimi ve işleyişi hakkında Guvernörler Kuruluna rapor verir ve ayrıca Anlaşma Maddelerinin değiştirilmesine yönelik önerilerde bulunur.

Geliştirme Komitesi Tıpkı 24 IMF valisi, bakanı veya benzer rütbedeki diğer görevlilerden oluşan Geçici Komite gibi, IMF Guvernörler Kuruluna tavsiyelerde bulunur ve raporlar sunar. Geliştirme Komitesi, gerçek kaynakların transferinin tüm yönleri hakkında raporlar hazırlamak ve tavsiyelerde bulunmak için Geçici Komite ile ortaklaşa toplanır.

Yetkilerinin çoğu Guvernörler Kurulu tarafından devredilir Yürütme Kurulu, yani Özellikle üye ülkelere kredi sağlanması ve döviz kuru politikalarının gözetimi başta olmak üzere çok çeşitli siyasi, operasyonel ve idari konuları içeren IMF işlerinin yürütülmesinden sorumlu bir müdürlük. Yürütme Kurulu, Vakfın Washington DC'deki merkezinde kalıcı olarak bulunur ve genellikle haftada üç kez toplanır. Yürütme Konseyi, çok çeşitli idari ve operasyonel konulardan sorumludur ve ayrıca Fonun üye ülkelere yönelik politikasıyla ilgili konularla ilgilenir. 1992'den bu yana, icra direktörlerinin sayısı 24'e çıkarıldı. Bunlardan beşi tüzüğe göre ABD, Almanya, Japonya, Büyük Britanya ve Fransa tarafından atanıyor, yani. IMF sermayesinde en büyük kotaya sahip beş ülke; 3 - resmen seçilmiş, ancak her biri bir ülkeyi temsil ediyor - Suudi Arabistan, Rusya ve Çin; 16 - coğrafi temsil ilkesi dikkate alınarak veya ortak çıkarlar temelinde oluşturulmuş, uygun sayıda gruba bölünmüş, geri kalan üye ülkelerden seçilmiştir. İcra direktörlerinin atamaları ve seçimleri iki yılda bir yapılır. Yönetici, kendisini seçen yöneticiler tarafından toplamda kullanılan oy sayısına sahiptir. Çoğu durumda, Yürütme Konseyindeki kararlar resmi bir oylamayla değil, üyelerinin önceden oybirliğiyle alınır.

IMF Ödemeler Dengesi İstatistik Komitesi Sanayileşmiş ve gelişmekte olan ülkelerin temsilcilerini içeren, ödemeler dengesinin derlenmesinde istatistiksel verilerin daha geniş kullanımı için tavsiyeler geliştirir, portföy yatırımına ilişkin temel bir istatistiksel anketin yürütülmesini koordine eder ve türev ile ilgili akışların kaydı hakkında araştırma yapar. para kaynağı.

Yönetici (yönetmen - yönetici). Yürütme Kurulu tarafından seçilen IMF Başkanı, Yürütme Kuruluna başkanlık eder ve kuruluşun personel başkanıdır. Yürütme Kurulunun yönetimi altında, Başkan IMF'nin günlük işlemlerinden sorumludur. Vali beş yıl için atanır ve bir sonraki dönem için yeniden seçilebilir. Genel Müdür Müdürlüğe başkanlık eder (oyların eşit olarak bölündüğü durumlar hariç, oy kullanma hakkı yoktur) ve fonun idari aygıtını yönetir.

Genel Müdürün işlevleri arasında IMF'nin günlük işlerini yürütmek ve yetkililerini atamak yer alır: yardımcısı, sekreteri, saymanı, daire başkanları, hukuk bölümünün genel danışmanı, yönetim başkanları ve fonun genel merkezi.

IMF'nin faaliyetleri, kuruluşun aşağıdaki ana işlevleri yerine getirmesi yoluyla elde edilen ekonomik faaliyetin düzenlenmesine yönelik parasal bir yaklaşıma dayanmaktadır:

Nezaret - IMF'nin işlevi, üye ülkelerin döviz kurlarını belirleme ve ilgili makroekonomik politikalar alanındaki politikalarını denetleme hakkını sağlar. Her ülke, talep üzerine, ekonomik politikalarının denetimi için gerekli bilgileri IMF'ye sağlamakla yükümlüdür. Genellikle reel para, bütçe ve dış sektörler ile hükümetin yapısal politikaları (özelleştirme, işgücü piyasası, Çevre). Denetimin temel amacı, döviz kurlarının istikrarını etkileyebilecek potansiyel olarak tehlikeli makroekonomik dengesizlikleri zamanında tespit etmek ve en iyi dünya deneyimini kullanarak, bunların nasıl düzeltileceği konusunda ülke hükümetine tavsiyelerde bulunmaktır.

Finansal yardım- IMF mali kaynaklarının ödemeler dengesini finanse etmekte güçlük çeken üye ülkeler tarafından kullanılması ve hükümetin bu güçlükleri aşma niyetini gösteren bir reform programını IMF'ye sunması. IMF'nin mali kaynakları, kendi kaynaklarından (her ülkenin kotaya uygun olarak IMF'nin yetkili sermayesine katkısı), IMF kaynaklarının kullanımına ilişkin faiz geliri ve bir dizi ödünç alınan fondan oluşur. Bir IMF kredisi, ulusal para için bir döviz alımıdır; kredi dönüşü - ters değişim. IMF kredileri hisse senedi olarak verilir ( dilimler). IMF mali kaynaklarının kullanımı, ülke IMF ile kararlaştırılan ekonomik reform programını uygularken, bunların bölümlere ayrılmasını sağlar. Kredi dilimleri (ikincisinden başlayarak) ancak bu programda belirlenen kriterlerin karşılanması durumunda alınabilir. Bu mülk IMF dilimleri denir finansman koşulluluğu. IMF mali kaynaklarına her türlü erişim, ödemeler dengesi ile ilgili zorlukların üstesinden gelmeyi amaçlayan bir ekonomik reform programının bir parçası olarak IMF uzmanları ve ülke hükümeti tarafından ortaklaşa geliştirilen belirli koşulların ülkeler tarafından yerine getirilmesine dayanmaktadır.

Teknik destek - Para, döviz politikası ve bankacılık denetimi, bütçe ve vergi politikası, istatistik, mali ve ekonomik mevzuatın geliştirilmesi ve eğitim alanlarında üye ülkelere IMF yardımı. Teknik yardım, talepte bulunan ülkelerin merkez bankalarına ve maliye bakanlıklarına ve istatistik kurumlarına misyonlar gönderilmesi, bu kurumlara 2-3 yıl süreyle uzmanların gönderilmesi, taslak mevzuat belgelerinin incelenmesi yoluyla sağlanmaktadır.

Özel çizim haklarının verilmesi - IMF tarafından 1969 yılında oluşturulan ve üye ülkeler arasında IMF'deki kotaları oranında periyodik olarak dağıtılan uluslararası rezerv varlıkları. Uluslararası ekonomide, dünya rezervlerinin yaklaşık %2'sini oluşturan SDR'ler, 1) altın ve döviz ile birlikte uluslararası rezervler 2) IMF ve diğer bazı uluslararası kuruluşların kullandığı hesap birimi,

3) bazı ülkelerde döviz kurunu sabitleyen para birimleri,

4) bir dizi özel finansal aracın paydası.

3. IMF kredilendirme faaliyetleri

Fon Tüzüğü'nde, kredi verme faaliyetlerini tanımlamak için iki kavram kullanılmaktadır:

1) işlem (işlem) - provizyon para birimi fonları kaynaklarından ülkeler: 2) operasyon (operasyon) - ödünç alınan fonlar pahasına aracı finansal ve teknik hizmetlerin sağlanması. IMF, borç verme işlemlerini yalnızca resmi kurumlarla (hazineler, merkez bankaları) yürütür. , istikrar fonları.

Ödemeler dengesi açığını kapatmak ve ekonomik politikanın yapısal uyumunu desteklemek için krediler arasında bir ayrım yapılmaktadır. Tüye yaraları.

Uygulamada, Fon'un kredi talepleri çoğunlukla konvertibl olmayan para birimlerine sahip ülkelerden gelmektedir. Sonuç olarak, IMF, kural olarak, sanki konvertibl olmayan ulusal para birimlerinin karşılık gelen miktarlarıyla "güvence altına alınmış" gibi, üye ülkelere döviz kredileri sağlar.

IMF topluyor borç alan ülkeler bir defaya mahsus olmak üzere işlem tutarının %0,5'i oranında komisyon ücreti ve kendileri tarafından sağlanan krediler için piyasa oranlarına göre belirli bir ücret (ücret) veya faiz oranı. Belirli bir süre sonra üye ülke, ulusal para birimini Fon'dan geri almak için bir ters işlem yapmak zorundadır. , parayı kendisine iade etmek DOĞUM GÜNÜN KUTLU OLSUN veya yabancı para birimleri.

Yeniden anlaşmalar H tek kredi veya hakkında" yanında olmak " bir üye ülkeye, mutabık kalınan koşullara bağlı olarak, herhangi bir zamanda anlaşmaya uygun olarak IMF'den ulusal para karşılığında döviz alabileceğine dair garanti vermek.

Bir ülkenin uzatılmış borç verme sistemi kapsamında IMF'den kredi talep etmesi, üretim, ticaret veya fiyat mekanizmasındaki yapısal bozukluklardan kaynaklanan ödemeler dengesinde ciddi bir dengesizlik oluşmasına zemin hazırlayabilir.

Kredilerini genişletmek için H fırsatlar IMF, özel fonların oluşturulmasını uygular (İngilizce faci ben ity - cihaz, mekanizma, fon). Kredinin amacı, koşulları ve maliyeti açısından farklılık gösterirler.

1. Telafi edici ve ihtiyati borç verme fonuödemeler dengesi açığının kontrolleri dışındaki dış etkenlerden kaynaklandığı IMF üyesi ülkelere kredi vermek için tasarlanmıştır. Onların arasında: doğal afetler, dünya fiyatlarında öngörülemeyen bir düşüş, endüstriyel bir durgunluk ve ithalatçı ülkelerde korumacı kısıtlamaların getirilmesi, ikame malların ortaya çıkması vb.

2. Haziran 1969'da düzenlendi Tampon (yedek) rezerv borç verme fonu uyarınca bu tür emtia stoklarının kurulmasında yer alan ülkelere yardım etmek. uluslararası anlaşmalarödemeler dengesini kötüleştirirse.

3. 1989'dan beri çalışıyor Dış borcu azaltmak ve hizmet vermek için operasyonların finansal desteği için fon. Bu, 80'lerde gelişmekte olan ülkelerin borç krizinin çözümünde IMF'nin aktif rolünden kaynaklanmaktadır.

4. Nisan 1993'te IMF kuruldu Yapısal Değişimi Destekleme Fonu. Bu fon, radikal ekonomik ve politik reformlar yoluyla piyasa ekonomisine geçiş yapan ülkelere odaklanmaktadır.

Halihazırda işleyen dört özel fona ek olarak, IMF, uluslararası parasal ilişkilerin akut sorunlarını çözmek için periyodik olarak geçici kredi fonları oluşturur. Oluşumları için, çeşitli dış resmi kaynaklardan ödünç alınan fonlar çekilir. Geçici özel fonlar şunları içerir:

1) Petrol fonu 6.9 milyar tutarında. DOĞUM GÜNÜN KUTLU OLSUN, veya 8 milyar dolar (1974-1976). Petrol ve petrol ürünleri ithalatının maliyetindeki artışın neden olduğu ek maliyetleri karşılamak için IMF üyesi ülkelere kredi sağladı. Bunun için ihtiyaç duyulan kaynaklar, ağırlıklı olarak petrol ihraç eden ülkeler tarafından sağlandı. Kredi alanlar arasında gelişmekte olan ülkeler niceliksel olarak üstündü, ancak bunların payı gelişmiş ülkelere kıyasla küçüktü (1/3). Petrol fonundan kredi verme koşulları zordu: nispeten yüksek faiz oranları (yılda en az %7.2); Ulusal enerji ve para politikasının yürütülmesinde IMF tavsiyelerinin zorunlu olarak uygulanması. Sonuç olarak, gelişmekte olan ülkelerin petrol fonunun kaynaklarına erişimi sınırlıydı: kreş çocuklar fiyatı artan petrol ithalatının ek maliyetlerinin sadece 1/3'ünü karşıladılar;

2) güvenilir kaynak- 4 milyar tutarında. DOĞUM GÜNÜN KUTLU OLSUN, veya 4.9 milyar dolar (1976-1981); IMF'nin altın rezervlerinin bir kısmının müzayedelerdeki satışından elde edilen karlardan yaratıldı. Bu fondan kredi alanlar en az gelişmiş ülkelerdi. Biz ben Bu kredilerin Ovia'sı nispeten imtiyazlıydı: borç alan ülkeler katkıda bulunmadı Ve IMF'de ulusal para biriminde alınan fonların karşılığı olsun, faiz oranı düşük %0.5, kredi vadesi 10 yıldır. Bu koşullar en P Gelişmekte olan ülkelerin ihtiyaçlarını karşıladılar. 55 ülke bir vakıf fonundan 3 milyar SDR aldı. Kalanı ise kotaları oranında gelişmekte olan ülkelere aktarıldı.

3) Ek Fon T ladin kredisi veya temel Witteveen- IMF Genel Müdürü'nün adını taşıyan; eylem zamanı 1979-1984 Bu fonun amacı, ödünç alınan fonlar pahasına ek kredi sağlamaktır. T yaralar, Pözellikle şiddetli ve uzun süreli ödemeler dengesi krizleri yaşıyor ve geleneksel IMF borç verme limitlerini tüketiyor. Witteveen Fonu'nun kaynakları (7,8 milyar SDR, 10 milyar doların üzerinde) 13 kişiden alınan kredilerden oluşturuldu. fakat IMF'nin n-üyelerinin yanı sıra İsviçre Ulusal Bankası. Kredi T Bu fondan 26 ülke aldık.

4) IMF Genişletilmiş Erişim Tesisi; 1981-1992 yılları arasında faaliyet gösteren ek borç verme fonunun halefi. Fonun amacı, ödemeler dengesi dengesizlikleri kotalarına göre makul olmayan düzeyde büyük olan üye ülkelere ek kredi sağlamaktır. Bu fon, bir ülke için fona ihtiyaç duyduğunda kullanıldı. büyük bedenler IMF'den dört kredi payı ve genişletilmiş bir borç verme sistemi altında alabileceğinden daha uzun bir süre için ve daha uzun bir kredi geri ödeme süresi ile düzeltici ekonomik önlemleri uygulamak için. Dır-dir T Fonun kaynaklarının kaynağı, IMF'nin abonelikler ve diğer ülkelerden borçlanma şeklinde toplanan kendi fonlarıydı. Kotadaki artış nedeniyle T IMF'ye üye ülkelerde, bu fon Kasım 1992'de faaliyetlerine son vermiş;

5) Arka fon D yapısal P yeniden yapılandırma(Mart 1986'dan beri): P en yoksul gelişmekte olan ülkelere yumuşak krediler sağlar , Orta vadeli makroekonomik ve yapısal uyum programlarını uygulamak için kronik bir ödemeler dengesi krizi yaşıyor. Eylül 1993 itibariyle, 36 ülke (61 uygun ülkeden) 1,5 milyar $ tutarında bu imtiyazlı kredileri almıştır. DOĞUM GÜNÜN KUTLU OLSUN, veya yaklaşık 2,1 milyar dolar Kredi koşulları: yıllık %0,5: 10 yıl içinde geri ödeme; t 5 "/2 yıla kadar rasyonel süre. Kredi limiti - kotanın %50'sine kadar. Kaynak kaynağı (2,7 milyar SDR.) - vakıf fonu tarafından sağlanan kredilerin geri ödenmesi;

6) Genişletilmiş Yapısal Uyum Fonu; Aralık 1987'den bu yana Yapısal Uyum Fonu'nun hem kullanılmayan kaynaklarından hem de özel kredi ve bağışlardan (6 milyar SDR) kredi sağlamaktadır. Bu fon, amaçları ve işleyiş mekanizması bakımından Yapısal Uyum Fonu'nun devamı niteliğindedir. 61 ülkeye ek olarak, Nisan 1992'de Arnavutluk ve Moğolistan dahil 11 ülkeye daha bu fondan kredi alma hakkı tanındı. Bir üye ülke, 3 yıl süreyle kotanın %190'ına kadar, bazen istisnai durumlarda kotanın %255'ine kadar bu kredileri alma imkanına sahiptir. Başlangıçta, kredi sözleşmelerinin akdedilmesi için süre Kasım 1990 olarak belirlendi ve daha sonra tekrar tekrar uzatıldı (28 Şubat 1994'e kadar). 1993'ün sonunda, bir öncekinin halefi olan yeni bir genişletilmiş yapısal uyum fonu oluşturuldu. Yeni fonun hacmi, üç yıllık bir dönem için tercihli krediler sağlamak için 5 milyar SDR (yaklaşık 7 milyar $) ve bu kredilerin faiz oranlarını sübvanse etmek için 2 milyar SDR (yaklaşık 3 milyar $) olacak. Mayıs 1994'e kadar 43 ülke bu fonun oluşumuna katılmayı kabul etmişti. Yeni fon desteğiyle hayata geçirilecek olan ekonominin yapısal uyum programlarında daha fazla dikkat çekilecek. sosyal koruma nüfus ve kamu harcamalarının yapısını iyileştirmek. Yeni genişletilmiş yapısal uyum fonu 1996 yılı sonuna kadar devam edecek ve anlaşmalar kapsamındaki fonlar 1999 yılı sonuna kadar borç alan ülkelere sunulacaktır.

Diğer üye ülkelerden kaynak ödünç alarak IMF çerçevesinde ek özel fonların oluşturulması, devletlerarası borç verme ve döviz düzenlemesi sistemini değişen dünya ekonomisine uyarlama sürecinin tezahürlerinden biridir. IMF, kredi sermayesinin daha müreffeh kredi veren ülkelerden ülkelere yeniden dağıtılmasında aracı olarak hareket eder. , krediye muhtaç. Eşzamanlı , ekonomi politikası üzerinde güç uygulamak borç alan ülkeler. Bu fonların geri dönüşünün garantörü olarak hareket eder.

Çözüm

Varlığı sırasında, IMF gerçekten evrensel bir organizasyon haline geldi. , uluslararası parasal ilişkiler için ana uluslar üstü düzenleyici kurum, uluslararası kredilendirme için yetkili bir merkez, eyaletler arası kredi akışlarının koordinatörü ve ödeme gücünün garantörü olarak geniş bir kabul görmüştür. borç alan ülkeler. Aynı zamanda, önde gelen Batılı devletlerin "yedi"sinin kararlarının uygulanmasında önemli bir rol oynamaya başlar, dünya ekonomisinin ortaya çıkan düzenleme sisteminde, uluslararası koordinasyonda kilit bir bağlantı haline gelir. , ulusal makroekonomik politikaların uyumlaştırılması. Fon, kendisini aktif olarak işleyen bir küresel para kurumu olarak kurmuştur ve kapsamlı ve faydalı bir deneyim biriktirmiştir.

Tabii ki, herhangi bir uluslararası kuruluş gibi, IMF de sadece bir ortaklık değil, aynı zamanda ulusal, ekonomik ve siyasi çıkarlar arasındaki rekabetin bir arenasıdır. Birleşik Devletler, Fon'un politikasını tekel olarak belirleme yeteneğini kaybetti. Davranış çizgilerini ana devletlerle koordine etmek zorunda kalıyorlar. Batı Avrupa ve Japonya.

Aynı zamanda, çıkarlarını savunan Asya, Afrika ve Latin Amerika'nın gelişmekte olan ülkelerinin IMF'deki etkisi artıyor. Eski CMEA üyesi ülkeler, özellikle Rusya ve diğer BDT ülkeleri de kendilerini tanıtmaya başladılar. Bundan, IMF içindeki çatışan çıkarları tüm dünya toplumunun yararına karşılaştırmak, dikkate almak ve uzlaştırmak için daha etkili bir mekanizmaya, hem Fonun kurumsal yapılarını hem de program politikalarını iyileştirme ihtiyacına ihtiyaç vardır. uygular.

bibliyografya

1. Bombalar ve dolar // Eco. - 1999. - No. 5.168 - 172 s.

2. Gerchikova I.G. "Uluslararası ekonomik kuruluşlar." / M.: JSC "Consultbanker" yayınevi. - 2003

3. Para birimi konvertibilitesinin doğuşu // ECO. - 2003. - No. 8.103 - 108 s.

4. Krasavina L.N. "Uluslararası parasal ve finansal ilişkiler" / M.: Ed. "Finans ve İstatistik", 1994

5. Uluslararası Para Fonu: yüzyılın başında // Para ve kredi. - 2004. - No. 5.58 - 66 s.

6. Uluslararası Para Fonu: yüzyılın başında. Rus yönü // Para ve kredi. - 2005. - No. 1.54 - 67 s.

7. Uluslararası para ve kredi ilişkilerinin temelleri: Ders Kitabı / Ed. Kruglova V.V. - E.: INFRA-M, 2000

8. Smyslov D.V. Uluslararası Para Fonu: Modern eğilimler ve çıkarlarımız. M.: Finans ve istatistik, 1999

9. Shrepler H. - A. Uluslararası organizasyonlar. Dizin. E.: MO, 1995

Ek 1

IMF Üye Devletlerinin Listesi

Avustralya Azerbaycan Antigua ve Barbuda Arjantin Afganistan Bahamalar Bangladeş Barbados Belarus Bulgaristan Bosna Hersek Botsvana Brezilya Burkina Faso Büyük Britanya Venezuela Guatemala Gine-Bissau Almanya Honduras Dominika

Dominik Cumhuriyeti Zimbabve Endonezya Ürdün İrlanda İzlanda Yeşil Burun Adaları Kazakistan Kamboçya Kiribati Kolombiya Komorlar Kosta Rika Fildişi Sahili Kırgızistan Lihtenştayn Lüksemburg Mauritius Moritanya Madagaskar Makedonya Malezya

Marşal Adaları Mozambik Moğolistan Hollanda Nikaragua Yeni Zelanda Norveç Pakistan Papua Yeni Gine Paraguay Portekiz Kore Cumhuriyeti Rusya Federasyonu Salvador San Marino Sao Tome ve Principe Suudi Arabistan Svaziland Seyşeller Saint Vincent ve Grenadinler Saint Kitts ve Nevis Aziz Lucia Singapur Slovakya

Slovenya Birleşik Mikronezya Birleşik Devletleri Solomon Adaları Sierra Leone Tacikistan Tanzanya Trinidad ve Tobago Türkmenistan Özbekistan Filipinler Finlandiya Hırvatistan Orta Afrika Cumhuriyeti İsviçre Sri Lanka Ekvator Ginesi

Gerchikova I.G. "Uluslararası Ekonomik Örgütler." / M.: Ed. JSC "Danışman Bankacısı" - 2003, s.354.

Gerchikova I.G. "Uluslararası Ekonomik Örgütler." / M.: Ed. JSC "Danışman Bankacısı" - 2003, s. 358. Bir danışma alma olasılığını öğrenmek için hemen şimdi bir konuyla ilgili bir başvuru gönderin.