Uluslararası ekonomik güvenliğin yasal temelleri. Ulusal ve uluslararası ekonomik güvenlik

İngiltere, en çok kayırılan ulus muamelesinin karşılıklı olarak verilmesi konusunda Avrupa devletleriyle ikili anlaşmalar imzaladı ve kısa sürede dünya sanayiinde, ticarette, kredi ilişkilerinde ve deniz taşımacılığında baskın bir konuma geldi. Avrupa devletleri, en çok kayırılan ulus muamelesinin karşılıklı olarak verilmesi konusunda birbirleriyle ikili anlaşmalar imzalamışlardır. O zamanlar Rusya, endüstriyel gelişme açısından dünyada beşinci sıradaydı.

19. yüzyılın ortalarında Amerika Birleşik Devletleri, esas olarak hammaddeleri, tarım ürünlerini ihraç etti ve yabancı sermaye ithal etmede tam özgürlükle birleştirilen korumacı bir politikaya bağlı kaldı. İle geç XIX- XX yüzyılın başı. Amerika Birleşik Devletleri dünyanın ilk sanayi ülkesi haline geldi.

20. yüzyılda, insan toplumu devasa teknolojik değişimlerden geçti. Bilimsel ve teknolojik ilerleme, sanayinin yapısını, insanlığın tüm üretim faaliyetinin doğasını değiştirmiştir. Kolonyal sistem çöktü. Dünya entegrasyon süreçleri aşamasına girmiştir. Ekonomilerin iç içe geçmesi, malların, hizmetlerin, yatırımların ve emeğin yoğun sınır ötesi hareketinde ifade edildi. Sanayi çağı, yerini enformasyonel, sanayi sonrası çağa bırakmaya başladı.

Şu anda, uluslararası işbölümünde mallar, hizmetler ve sermaye için tek bir gezegensel pazar yaratma eğilimi var. Dünya ekonomisi tek bir kompleks haline geliyor.

Böylece, farklı devletlerin ulusal ekonomileri, ekonomik bağlarla birbirine bağlıdır. Uluslararası Ekonomik İlişkiler(İEO).

Uluslararası Ekonomik İlişkiler pratik ifadelerini uluslararası ticarette, parasal, yatırım ve diğer ilişkilerde bulurlar, yani. çeşitli seyahat türlerinde kaynaklar.

Modern dünya ekonomisinin ölçeği ve Uluslararası Ekonomik İlişkiler aşağıdaki verilerle gösterilebilir. 20. yüzyılın sonunda, dünyadaki toplam gayri safi yurtiçi hasıla (GSYİH) 30 trilyonu aştı. yılda dolar, dünya mal ticareti hacmi - 10 trilyondan fazla. dolar. Birikmiş doğrudan yabancı yatırım yaklaşık 3 trilyona ulaşmıştır. dolar ve yıllık doğrudan yatırımlar - 300 milyar dolardan fazla.

Bu dönemde ABD'nin dünya GSYİH içindeki payı toplam göstergenin dörtte birini aştı, ihracattaki payı ise %12 oldu. AB ülkelerinin dünya ihracatındaki payı %43, Japonya - yaklaşık %10. Ana emtia akışları ve yatırım akışları "üçlü" çerçevesinde yoğunlaşmıştır: ABD-AB-Japonya

hareketsiz mal uluslararası ticaret şekilleniyor, yani. ödenen toplam ciro. Bir ülkenin ücretli ithalat ve ihracatına ne ad verilir? dış Ticaret.

Devletlerarası ekonomik ilişkilerin yasal düzenleme sisteminin kendi "üst yapısı" - uluslararası ekonomik hukuk (IEP) vardır. MEP sektörlerden biridir Uluslararası hukuk.

2. Uluslararası ekonomik hukukun unsurları.

TANIM: Uluslararası ekonomik hukuk, uluslararası ekonomik ilişkiler alanındaki faaliyetleriyle bağlantılı olarak uluslararası ekonomik ilişkilerin konuları arasındaki ilişkileri düzenleyen bir yasal normlar sistemidir.(ticaret, finans, yatırım, işgücü kaynakları alanlarında).

Böylece, nesne düzenleme uluslararası ekonomik hukuk uluslararası ekonomik ilişkilerdir - çok taraflı ve iki taraflı, kaynakların sınır ötesi hareketi (en geniş anlamıyla "kaynaklar" - malzemeden entelektüele).

MEP'in kendi endüstrileri vardır (SE'nin alt sektörleri):

Hizmet ve haklar ticareti de dahil olmak üzere malların hareketini düzenleyen uluslararası ticaret hukuku;

Finansal akışları, uzlaşmayı, para birimini, kredi ilişkilerini düzenleyen uluslararası finans hukuku;

Yatırımların (sermayelerin) hareketinin düzenlendiği uluslararası yatırım hukuku;

Kabul edilen anlamda bir meta olmayan maddi ve maddi olmayan kaynakların hareketini düzenleyen bir kurallar dizisi olarak uluslararası ekonomik yardım hukuku;

Emek kaynaklarının hareketinin düzenlendiği uluslararası iş hukuku, iş gücü.

Uluslararası ekonomik ilişkileri düzenleyen normların bir kısmı, geleneksel olarak uluslararası ekonomik ilişkilerin diğer dallarında yer alan uluslararası hukuk kurumlarında yer almaktadır. Böylece, deniz münhasır ekonomik bölgeleri rejimi ve "insanlığın ortak mirası" olarak deniz yatağı rejimi, uluslararası deniz hukuku tarafından tesis edilmiştir; hava taşımacılığı alanındaki hizmetler için pazar modu - uluslararası hava hukuku vb.

MEO (bu kavramın geniş anlamıyla), bildiğiniz gibi, mevcudiyetine bağlı olarak iki ilişki düzeyine sahiptir. halka açık ve özel elementler:

bir ilişki kamu hukuku arasındaki karakter Milletvekili konuları: devletler ve uluslararası kuruluşlar. Uluslararası ekonomik hukuk tarafından düzenlenen uluslararası ekonomik ilişkiler alanındaki bu ilişkilerdir;

b) ekonomik, medeni hukuk ( özel- yasal) bireyler ve tüzel kişiler arasındaki ilişkiler Farklı ülkeler. Bu ilişkiler yönetilir iç hukuk her devlet, uluslararası özel hukuk.

Aynı zamanda halka açık konular: devletler, uluslararası kuruluşlar - sadece ULUSLARARASI yasal, ancak genellikle SİVİL- yasal ilişkiler.

Çok sık olarak, özellikle doğal kaynakların geliştirilmesi söz konusu olduğunda, yabancı yatırımı kabul etme ve koruma rejimi, ev sahibi arasında bir anlaşma ile belirlenir. durum ve özel yabancı yatırımcı. Anlaşmalarda, ithalatçı devlet, kural olarak, yatırımcının mülkünü kamulaştırmaya veya kamulaştırmaya yönelik herhangi bir önlem almamayı taahhüt eder. Bu tür anlaşmalara "köşegen" ve Batı literatüründe - "devlet sözleşmeleri" denir.

“Kamu sözleşmeleri” (“çapraz sözleşmeler”), düzenlenmiş bir konudur iç hukuk; iç hukukun bir parçasıdır. Aynı zamanda, birçok Batılı avukat, bunun sözde "uluslararası sözleşme hukuku" alanı olduğuna inanıyor.

Uluslararası ekonomik ilişkiler için sorun her zaman alakalı olmuştur. bağışıklık devletler. Devlet özel hukuk ilişkilerine, "köşegen" anlaşmalara girerse, devlet bağışıklığı ilkesi nasıl işlemelidir?

Devlet bağışıklığının uluslararası hukuk ilkesi kavramı ile yakından ilişkilidir. egemenlik. egemenlik - bu, devletin, topraklarındaki yasama, yürütme ve yargı güçlerinin eksiksizliğinden oluşan devredilemez mülkünün işaretlerinden biridir; Devletin, organlarının ve görevlilerinin uluslararası iletişim alanlarında yabancı devletlerin makamlarına tabi olmaması durumunda.

bağışıklık devlet öyle mi mahkemenin yetkisi dışında başka bir eyalet (eşit üzerine eşit yargı yetkisine sahip değildir). Bağışıklıktan yararlanılır: devlet, devlet organları, devlet mülkiyeti. Ayırt bağışıklık:

- adli: devlet, buna açık rızası olmadıkça, davalı olarak başka bir devletin mahkemesine getirilemez;

Bir talebin ön teminat altına alınmasından: Devlet mülkiyeti, bir talebi güvence altına almak için zorlayıcı tedbirlere tabi tutulamaz (örneğin, mülke el konulamaz, vb.);

Verilen bir hükmün tenfizinden: Devlet malı, bir hükmün veya tahkim kararının tenfiz tedbirlerine tabi tutulamaz.

Batı hukuk teorisi, "bölünmüş bağışıklık" ("işlevsel bağışıklık") doktrinini geliştirmiştir. Özü, devletin içine girmesidir. sivil yasa yabancı ile sözleşme fiziksel/yasal işlevleri yerine getirmek için kişi egemenlik(örneğin elçilik binasının inşaatı) belirtilen muafiyetlere sahiptir.

Aynı zamanda, devlet özel bir kişiyle böyle bir anlaşma yaparsa, ticari amaçlar, o zaman tüzel kişilik olarak muamele görmeli ve buna göre dokunulmazlıklardan yararlanmamalıdır.

SSCB'nin, sosyalist ülkelerin ve birçok gelişmekte olan devletin yasal doktrini, devletin ekonomik devirde bile egemenliğinden vazgeçmediğini ve kaybetmediğini akılda tutarak, "bölünmüş bağışıklık" doktrininin tanınmamasından yola çıktı. BT. Bununla birlikte, modern koşullarda, bir piyasa veya geçiş ekonomisinde, ekonomik varlıklar artık “devlete ait” olmadığından, işlevsel bağışıklık teorisine muhalefet büyük ölçüde anlamsızdır. Rusya ve BDT ülkelerinin yasal politikası ve konumu, olumlu bir yasal yatırım ortamına, bu ülkelerin IER'nin yasal düzenleme alanına girmesine katkıda bulunacak "bölünmüş bağışıklık" doktrinini kabul etmeli (ve fiilen kabul etmelidir). .

Devletler, etkileşim içinde Uluslararası Ekonomik İlişkiler, yasal ilişkilere girer, yasal hak ve yükümlülükler taşır. Birçoğunun yasal ilişki oluşturulan uluslararası ekonomik düzen.

Aşağıdaki koşulların uluslararası ekonomik hukuk düzeni üzerinde önemli bir etkisi vardır:

a) ulusal ekonomiler arasındaki ekonomik ilişkilerde, iki eğilim sürekli karşı çıkıyor - liberalleşme ve korumacılık. Liberalizasyon, kısıtlamaların kaldırılmasıdır. Uluslararası Ekonomik İlişkiler.Şu anda, Dünya Ticaret Örgütü (WTO) çerçevesinde, tarife dışı düzenleyici önlemlerin ortadan kaldırılmasının yanı sıra tamamen ortadan kaldırılması amacıyla gümrük tarifelerinin çok taraflı olarak koordineli bir şekilde azaltılması gerçekleştirilmektedir. Korumacılık, ulusal ekonomiyi dış rekabetten korumaya yönelik önlemlerin uygulanması, iç pazarı korumak için tarifeli ve tarife dışı önlemlerin kullanılması;

b) bir devletin uluslararası ekonomik ilişkiler sistemindeki yasal konumu, devletin ekonomi üzerindeki etki derecesinden - devletin ekonomik işlevinden - etkilenir. Bu etki, doğrudan katılımdan ekonomik aktivite farklı seviyelere devlet düzenlemesi ekonomi.

Böylece, SSCB'de tüm ekonomi devlete aitti. Dış ekonomik alanda, dış ekonomik faaliyet üzerinde bir devlet tekeli vardı: dış ekonomik işlevler kapalı bir yetkili dış ticaret birlikleri sistemi aracılığıyla gerçekleştirildi. İthalatı bir gümrük tarifesi olarak düzenlemek için böyle bir piyasa aracı, planlı, devlete ait bir ekonomide belirleyici bir öneme sahip değildi.

olan ülkelerde Pazar ekonomisi devlet ekonomiye o kadar tam müdahale etmez, müdahalesi devlet düzenlemesi şeklini alır. Ekonomik faaliyetin tüm konuları dış ekonomik ilişkiler yürütme hakkına sahiptir. Dış ekonomik ilişkileri düzenlemenin ana aracı gümrük tarifesidir (tarife dışı önlemlerle birlikte).

Devletin dış ekonomik faaliyet alanının (FEA) yönetimine yönelik çeşitli yaklaşımlarının derin temeli, kökten zıt görüşlerdi. öz Devlet ve toplumdaki rolü.

Modern dünya ekonomisi, bir piyasa ekonomisinin ilkelerine dayanmaktadır. Bu nedenle uluslararası ekonomik hukuk düzeni, piyasa tipi devletler arasındaki etkileşim için tasarlanmıştır. Geçmişte sosyalist olan devletler (yaklaşık 30 eyalet), planlı, devlet, ekonomiden piyasa ekonomisine geçiş yaparak özel bir statü kazandılar. "Ekonomileri geçiş sürecinde olan ülkeler".

Uluslararası ekonomik ilişkilerin piyasa mekanizmaları ile ekonominin devlet tarafından düzenlenmesi arasındaki denge, liberalleşme ve korumacılık arasındaki çelişkilerde kurulur.

Devletlerin hukuki ilişkilere girdiği her şey, ders yasal ilişkiler. Ders sözleşme alandaki bireylerin hukuki ilişkileri Uluslararası Ekonomik İlişkilerşunlar olabilir: mallar, hizmetler, finans (para birimleri), menkul kıymetler, yatırımlar, teknolojiler, mülkiyet hakları (fikri mülkiyet dahil), diğer mülkiyet ve mülkiyet dışı haklar, işgücü vb.

Ders alanında devletlerarası - halk - hukuk ilişkileri Uluslararası Ekonomik İlişkiler, genellikle yasaldır modlar ticaret, malların iç piyasaya erişimi, pazarın korunması, ticaret anlaşmalarının ilkeleri, dış ticareti düzenlemek için tarifeli ve tarife dışı önlemlerin kullanılması, ithalat / ihracat, emtia piyasalarında dünya fiyatlarının kontrolü, ticaret akışlarının düzenlenmesi, malların taşınması , dış ekonomik faaliyette bulunan kişilerin yasal statüsü vb.

Ve dalları - uluslararası ceza hukuku, uluslararası ekonomik hukuk, vb., uluslararası suça karşı mücadelede devletlerin uluslararası işbirliğinde bir koordinasyon ve düzenleyici işlevi yerine getirmeleri için çağrılmaktadır. yasal normlar devletlerin uluslararası iletişim alanında cezai yetkilerini kullanırken birbirlerine uluslararası adli yardımlaşma şartlarını belirleyen,

Aynı zamanda, ekonomik alan da dahil olmak üzere ulusötesi suçla mücadelede uluslararası işbirliği, ülkeler tarafından, öncelikle ulusal ekonomilerini, ulusal, politik, bölgesel ve ekonomiklerini ulusötesi organize suçların tecavüzlerinden korumak için yürütülür.

Asıl sorun Sınıraşan suçlarla mücadelenin yasal temellerini güçlendirmede ve güçlendirmede, uluslararası hukukun norm ve ilkelerinin ve uluslararası ceza hukuku dalı ile ulusal ceza hukukunun norm ve ilkelerinin etkileşimidir.

Uluslararası hukuk ve uluslararası ceza hukuku da ulusal ceza hukukunun uluslararasılaşmasını teşvik eden faktörlerdir. Bu uluslararasılaşma, öncelikle, devletlerin sınır aşan suçlara karşı mücadelede çabalarını birleştirme ihtiyacı tarafından belirlenir. Öte yandan, uluslararası suçla mücadelede devletler arasındaki işbirliği sürecinde uluslararası hukuk, daha gelişmiş ulusal ceza hukukuna sahip ülkelerin deneyimlerini ödünç alır. Daha sonra, üzerinde Uluslararası seviye ulusal hukuk üzerinde giderek daha önemli bir etkiye sahip olan normlar ve ilkeler oluşturulur. Bu kural koyma sürecinin sürdürülmesi, geliştirilmesi ve iyileştirilmesi, ekonomik alan da dahil olmak üzere uluslararası suçla mücadelede BM ve organlarının faaliyetlerinden biridir.

Uluslararası hukuk ve şubesi - uluslararası ceza hukuku, bir tür yasal dayanak oluşturmaktadır. Uluslararası işbirliği uluslararası nitelikteki ekonomik suçlarla mücadeledeözellikle uluslararası ekonomik ilişkilerde işlenen hukuka aykırı fiillerin uluslararası nitelikte suçlar olarak tanımlanması ve sınıflandırılması, uluslararası hukuk öznelerinin sorumluluğunun tesis edilmesi ve bu tür suçlardan sorumlu olanların cezalandırılması açısından.

BM, ekonomik alandaki suçlar da dahil olmak üzere uluslararası suçla mücadelede uluslararası işbirliğinin uygulanması için bir mekanizma oluşturmuştur. Uluslararası suçla mücadele bağlamında faaliyetlerini yürüten evrensel ve bölgesel nitelikteki diğer hükümetlerarası ve sivil toplum kuruluşları ile birlikte, uluslararası suçla mücadele için bir tür dünya sistemi oluşturulmaktadır.

Rusya Federasyonu Anayasası (bölüm 4, madde 15), uluslararası hukukun ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarının genel kabul görmüş ilke ve normlarının hukuk sisteminin ayrılmaz bir parçası olduğunu belirler.

İçerik açısından (düzenleme konusu), ekonomik güvenlik alanıyla ilgili hükümler içeren 20. - 21. yüzyılların başında özellikle geniş uygulama alan aşağıdaki uluslararası anlaşma grupları ayırt edilebilir: :

  • adli yardım sözleşmeleri;
  • yabancı yatırımların teşviki ve korunmasına ilişkin anlaşmalar;
  • uluslararası ticaret ve ekonomik işbirliği alanındaki anlaşmalar;
  • mülkiyet haklarına ilişkin anlaşmalar;
  • uluslararası yerleşim anlaşmaları;
  • çifte vergilendirmeyi önleme anlaşmaları;
  • fikri mülkiyet alanındaki sözleşmeler;
  • sosyal güvenlik anlaşmaları;
  • uluslararası ticari tahkim anlaşmaları.

İkili anlaşmalar arasında Rusya için en ilginç olanı, adli yardıma ilişkin anlaşmalar gibi karmaşık anlaşmalardır. Sadece mahkeme kararlarının yerine getirilmesi de dahil olmak üzere adli makamlar arasındaki işbirliğine ilişkin hükümler değil, aynı zamanda ilgili ilişkilere uygulanacak hukuka ilişkin kurallar da içermektedir.

İyi çalışmalarınızı bilgi tabanına gönderin basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, yüksek lisans öğrencileri, genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.

Yayınlanan http://www.allbest.ru/

giriiş

1.1 Teorik yönler Ulusal Güvenlik

1.2 Rusya'nın ulusal güvenliğine yönelik tehditler

2.1. Uluslararası ekonomik güvenliğin teorik yönleri

Bölüm 3. Rusya'nın ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliğini güçlendirmenin yolları

3.2 Rusya'nın uluslararası ekonomik güvenliğini güçlendirmenin yolları

Çözüm

bibliyografya

giriiş

Ulusal ve uluslararası güvenliğin sağlanması sorunları insanlığın her zaman karşı karşıya kalmıştır. 20. yüzyılın başlarında dünya savaşı tehdidi gerçeğiyle bağlantılı olarak özel bir anlam kazanmışlar, bu nedenle teori ve güvenlik politikasının gelişiminin başlangıcında savaşları önleme konuları ile özdeşleşmişlerdir. Birinci Dünya Savaşı'ndan sonra resmi olarak tanındılar. Bu yöndeki pratik politikanın adımlarından biri de Milletler Cemiyeti'nin kurulmasıydı. Ancak savaşı önleme sorunlarını çözmek mümkün olmadı: 2. Dünya Savaşı ve ardından Soğuk Savaş. İkincisinin sonu, savaşların ve silahlı çatışmaların sona ermesiyle işaretlenmedi. Ayrıca, ulusal ve uluslararası güvenliğin sağlanması, modern koşullar bu kavramı savaşların ve silahlı çatışmaların önlenmesinin ötesine genişletmeyi talep etti.

Güvenlik sorunları, çok yönlü, dinamik ve keskin çelişkilerle dolu modern dünyada temelde yeni özellikler kazanmıştır. Mevcut yaşam, tüm insanlığın, seyri benzeri görülmemiş bilimsel ve teknolojik ilerleme, sosyal, ekonomik, hammadde ve doğada küresel hale gelen diğer sorunların ağırlaştırılması, 90'lı yıllara kadar, dünya süreçlerine katılımı ile karakterizedir. Devletin uluslararası güvenliğinin temelleri ülkemizde ve yurtdışındaki bilimsel literatürde ağırlıklı olarak geliştirilmiştir. Bunun nedeni, dünyadaki çeşitli devletlerin ve halkların artan karşılıklı bağımlılığı, ekonomilerinin uluslararasılaşması ve küresel kitle imha silahlarının ortaya çıkmasıydı. Endüstriyel faaliyetlerden insanlığa yönelik küresel tehdit de arttı.

Uluslararası ve ulusal güvenlik kavramı, Rus bilimsel literatüründe, uluslararası güvenlik, bir veya bir grup devletin başka bir devlet veya devlet grubuna karşı saldırganlık tehdidini ortadan kaldıran devletler arasındaki siyasi, ekonomik ve diğer ilişkilerin bir durumu olarak kabul edilir. ve eşitlik temelinde barış içinde bir arada yaşamalarını, içişlerine karışmamalarını, ulusal bağımsızlığa ve halkların kendi kaderini tayin etmelerine saygı duymalarını ve demokratik bir temelde özgür gelişmelerini sağlamak. Yukarıdaki tanımdan da görülebileceği gibi, uluslararası güvenlik yalnızca lehte olarak hareket eder. dış ortam Devletlerin gelişimi için. Bu yaklaşım, uluslararası siyasette tam olarak devletin güvenliğini sağlamanın önceliğinden kaynaklanmaktadır.

Ele alınan konunun alaka düzeyi, dünya toplumunun güvenlik konularına olan ilgisinin, XX'in sonlarında yaşanan kalıcı kriz fenomenleriyle bağlantılı olarak istikrarlı bir şekilde artması gerçeğinde yatmaktadır. erken XXI keskinliği doğrudan tüm insanlığın gelecekteki kaderi sorusunu gündeme getiren yüzyıl. Küresel jeopolitik durumdaki dinamik değişiklikler, Rusya'nın uluslararası konumu ve iç gelişme koşulları, uluslararası terörizmin yoğunlaşması, ülkenin sosyo-ekonomik gelişiminin olumsuz faktörleri, vatandaşların çıkarlarına yönelik tehditleri şiddetlendiren yeni eğilimler, toplum ve devlet, ulusal güvenliğin sağlanmasına ilişkin temel sorunların pratik çözümünü amaçlayan etkili önlemler geliştirme konusunda tüm hükümet organlarına acil bir görev vermektedir.

Çalışmanın amacı, Rusya'nın ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliğinin özünü ortaya çıkarmak ve onu güçlendirmenin yollarını araştırmaktır.

Çalışmanın görevleri: - ulusal ve uluslararası ekonomik güvenlik kavramlarını analiz etmek;

Ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliğin ana bileşenlerini incelemek;

Rusya'nın ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliğine yönelik tehditleri, türlerini ve biçimlerini göz önünde bulundurun;

Rusya'nın ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliğinin modern doktrininin içeriğini ortaya çıkarmak

Çalışmanın konusu Rusya'nın ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliğidir.

Çalışmanın amacı, Rusya'nın ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliği için yasal destek alanındaki ilişkilerin ortaya çıkışı, oluşumu ve gelişiminin ana kalıplarıdır.

Araştırma yöntemi - Rusya'nın ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliğinin yasal desteği için sosyal ve yasal olayların ve faaliyetlerin genel bilimsel ve özel bilimsel biliş yöntemleri.

Gerçek ders çalışması giriş, altı paragraflı üç bölüm, sonuç ve referans listesinden oluşur.

Bölüm 1. Ulusal ekonomik güvenlik kavramı

1.1 Ulusal ekonomik güvenliğin teorik yönleri

"Ulusal güvenlik" terimi ilk olarak 1904'te ABD Başkanı Theodore Roosevelt tarafından siyasi sözlüğe girdi. 1947 yılına kadar dış, iç ve askeri politikaların entegrasyonu değil “savunma” anlamında kullanılmıştır. 1947'de ABD Kongresi, bugün hala var olan Ulusal Güvenlik Konseyi'ni (MGK) oluşturan Ulusal Güvenlik Yasasını kabul etti. Hedefler, çıkarlar, tehditler ve ulusal politika önceliklerinden oluşan bir sistem geliştirir. 1971'den beri, ABD önceliklerini belirlemek için bir NSC alt komitesi mevcuttur.

SSCB'de ulusal güvenlik sorunu resmi olarak gelişmedi. Sovyet dönemine aşina olan “savunma kabiliyeti” kategorisine dahil edildi.

Ülkemizde 1990 yılının başından itibaren ulusal güvenlik sorununun anlaşılması, SSCB Yüksek Sovyet Savunma ve Devlet Güvenliği Komitesi çerçevesinde ele alınmaktadır. Ulusal ve Uluslararası Güvenlik Fonu ve bir dizi inisiyatif grubu oluşturuldu. Bilim adamlarımızın ve milletvekillerimizin uzun yıllara dayanan çalışmalarının sonucu, 5 Mart 1992'de Rusya Yüksek Konseyi tarafından kabul edilen Rusya Federasyonu "Güvenlik Üzerine" Yasasıydı.

Bu kanuna göre güvenlik, bireyin, toplumun ve devletin hayati menfaatlerinin iç ve dış tehditlerden korunması durumu olarak kabul edilmektedir.

Rusya tarihinde "ulusal güvenlik" terimi ilk kez 1995 yılında Federal yasa"Bilgi, Bilişim ve Bilgi Koruması Üzerine". "Ulusal güvenlik" kavramı, Rusya Federasyonu Başkanı'nın 13 Haziran 1996 tarihli Federal Meclis'e yaptığı Ulusal Güvenlik Konuşmasında daha da geliştirildi: "... ulusal güvenlik, ulusal çıkarların korunması durumu olarak anlaşılmaktadır. bireyin, toplumun ve devletin ilerici gelişimini sağlayan iç ve dış tehditler” .

Güvenlik alanındaki temel belge, ilk olarak 1997 yılında Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanan ve 2000 yılında değiştirilen şekliyle Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Konsepti olarak adlandırılmaktadır.

Güvenliğin ana nesnelerinin şunları içerdiğini tanımlar: birey, toplum ve devlet. Toplum ve devlet yakından bağlantılıdır. Aynı zamanda, aralarındaki ana bağlantı kişiliktir. Hayatının ve sağlığının, hak ve özgürlüklerinin, haysiyet ve mülkiyetinin korunması çok önemlidir.

Kişisel güvenlik, anayasal hak ve özgürlüklerin gerçek anlamda sağlanmasından oluşur; kalite ve yaşam standardını iyileştirmek; fiziksel, ruhsal ve entelektüel gelişim.

Toplumun güvenliği, maddi ve manevi değerlerinin, hukuk ve düzenin korunmasını, demokrasinin güçlendirilmesini, sosyal adalet ilkesi temelinde toplumsal uyumun sağlanmasını ve sürdürülmesini içerir.

Ancak, tehdit olmadığında böyle bir durum idealdir. Gerçekte, her zaman belirli bir tehlike veya ortaya çıkma olasılığı vardır. Dolayısıyla güvenlik kavramı, toplumun olası tehditlere karşı koyabilme becerisini içermektedir.

Tehlike, toplumun çıkarlarına zarar vermenin iyi anlaşılmış, ancak ölümcül olmayan bir olasılığıdır.

Bir tehdit, hayati çıkarlara zarar vermenin gerçek ve ani bir olasılığıdır.

Bazen "tehlike" ve "tehdit" kavramları, aralarındaki farklar önemsiz kabul edilerek eşitlenir. Ancak tehlikeyi belirli bir hasara neden olma olasılığı olarak yorumlamak yine de daha doğrudur. Bu, var olabileceği, ancak hiçbir tehdidin olmayacağı ve yalnızca belirli koşullar altında tehlikenin bir tehdidin niteliğine ulaşabileceği anlamına gelir.

Dört ana özellik ile karakterize edilir. Birincisi, dinamik bir artan tehlikedir. İkincisi, zarar vermek için şiddet uygulama istekliliğini göstermek. Üçüncüsü, tehdit, bazı deneklerin diğerlerine zarar verme niyeti olarak anlaşılır. Dördüncüsü, olası hasarın gerçeğe dönüştürülmesinin en yüksek derecesidir.

Örneğin 1930'ların başında iktidara geldikten sonra Hitler, Almanya'nın Doğu'da yaşam alanına ihtiyacı olduğunu ilan etti. Bu tür görüşler Sovyetler Birliği için bir tehlikeydi. Tehdit, Nazi birliklerinin Sovyet sınırına yakın yoğunlaşmasıydı.

Devletin güvenliği, anayasal düzeninin, egemenliğinin, toprak bütünlüğünün korunmasında, siyasi, ekonomik ve sosyal istikrarın tesis edilmesinde, yasaların koşulsuz uygulanmasında, yıkıcı güçlere, yolsuzluklara, bürokrasiye karşı kararlılıkla ve iktidara gelme çabalarında yatmaktadır. bencil amaçlar için.

Siyasi güvenlik, ulusal güvenliğin ayrılmaz bir parçası, ana halkası ve temelidir. Bu, vatandaşların, sosyal grupların hak ve özgürlüklerini garanti eden, çıkarlarının dengesini, devletin istikrarını ve bütünlüğünü sağlayan siyasi sistemin durumudur. Bu bağlamda, büyük yurttaşımız tarihçi Nikolai Mihayloviç Karamzin'in sözleri uygundur: "Kişisel güvenlik siyasette en yüksek yasadır ...".

Devletin siyasi güvenliğinin ayrılmaz bir özelliği egemenliktir. Bu kavram, devletin bağımsız bir dış ve iç politika yürütme yeteneği olarak tanımlanmaktadır. Başka bir deyişle egemenlik, ülke içindeki tüm kişi ve kuruluşların devlet egemenliğine tabi olması ve uluslararası ilişkilerde bağımsızlık anlamına gelen devlet gücünün ülke içindeki üstünlüğüdür.

Ekonomik güvenlik, bir bireyin, bir sosyal grubun ve bir bütün olarak toplumun, maddi çıkarlarının korunmasının garanti edildiği, ekonominin uyumlu, sosyal yönelimli gelişiminin ve devletin belirleme yeteneğinin olduğu yaşam durumudur. dış müdahale olmadan, ekonomik gelişiminin yolları ve biçimleri.

Sosyal güvenlik - bireyin böyle bir gelişme durumu olarak tanımlanabilir, çeşitli gruplar sosyal statülerinden memnun kaldıkları nüfus, toplum ve devlet ile kendi içlerindeki ve aralarındaki ilişkiler çatışmacı değildir.

Bilgi Güvenliği. Devletin kamusal yaşamın tüm alanlarını, vatandaşların bilincini ve ruhunu olumsuz bilgi etkisinden koruma, yönetim yapılarına başarılı çalışmaları için güvenilir veriler sağlama, sınıflandırılmış sosyal olarak değerli bilgilerin sızmasını önleme ve sürekli hazır olma durumunu anlama yeteneğini anlar. ülke içinde ve dünya sahnesinde bilgi çatışması.

Askeri güvenlik, bir ulusun savaşa girme korkusuyla çıkarlarından ödün vermediği ve savaştan kaçınılamıyorsa, onları askeri araç ve yöntemlerle güvenilir ve etkili bir şekilde koruyabildiği bir durumdur.

Bu tür güvenliğin özelliği, askeri güvenliğin diğer birçok güvenlik türünün sağlanması için bir koşul olarak hizmet etmesi ve aynı zamanda bunların temelinde sağlanması gerçeğinde yatmaktadır.

Tarihsel deneyim, devletin askeri olarak yokluğunun veya zayıflığının, diğer ülkeleri genellikle silahlı saldırganlığa, diğerlerini görmezden gelerek veya ihlal ederek belirli bir bölgede çıkarlarını gerçekleştirmeye ittiğini göstermektedir. 19. yüzyılda, Prusyalı general F.D. Galtz haklı olarak şunu savundu: en iyi çare barışı korumak, güçlü ve iyi organize edilmiş bir orduya sahip olmaktır, çünkü "güçlüler, zayıflar kadar kolay etkilenme riskini taşımaz."

Strateji, Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarını korumak ve bireyin, toplumun ve devletin güvenliğini sağlamak için kamu makamları, kuruluşlar ve kamu dernekleri arasındaki yapıcı etkileşimin temelidir.

Ek olarak, bu belge ulusal güvenlik teorisinin bir dizi önemli kavramını açıklığa kavuşturmakta ve somutlaştırmaktadır:

Ulusal güvenlik - Rusya Federasyonu'nun anayasal hakları, özgürlükleri, iyi kalite ve yaşam standardı, egemenlik, toprak bütünlüğü ve sürdürülebilir kalkınmanın sağlanmasına izin veren bireyin, toplumun ve devletin iç ve dış tehditlerden korunma durumu , devletin savunması ve güvenliği.

Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarları, bireyin, toplumun ve devletin güvenliğini ve sürdürülebilir kalkınmasını sağlamada devletin bir dizi iç ve dış ihtiyacıdır.

Ulusal güvenlik sistemi - ulusal güvenliği sağlamanın güçleri ve araçları.

Ulusal Güvenlik Kuvvetleri - Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri, federal mevzuatın askeri ve (veya) kolluk kuvvetleri için öngördüğü diğer birlikler, askeri oluşumlar ve organların yanı sıra devletin ulusal güvenliğini sağlamakla ilgili federal hükümet organları. Rusya Federasyonu mevzuatının temeli.

Ulusal güvenlik araçları - ulusal güvenlik sisteminde ulusal güvenlik durumu hakkında bilgi toplamak, oluşturmak, işlemek, iletmek veya almak için kullanılan telekomünikasyon kanalları dahil olmak üzere teknik, yazılım, dilsel, yasal, örgütsel araçların yanı sıra teknolojiler ve güçlendirmek için önlemler o.

1.2 Rusya'nın ulusal ekonomik güvenliğine yönelik tehditler

Ulusal güvenliğe tehdit - doğrudan veya dolaylı olarak anayasal haklara, özgürlüklere, vatandaşların iyi kalite ve yaşam standartlarına, egemenlik ve toprak bütünlüğüne zarar verme olasılığı, sürdürülebilir kalkınma Rusya Federasyonu, devletin savunması ve güvenliği.

Dünyanın gelişimi, uluslararası yaşamın tüm alanlarının küreselleşme yolunu izlemektedir. Küreselleşme süreçleri sonucunda yaşanan eşitsiz gelişme, ülkelerin refah düzeyleri arasındaki uçurumun derinleşmesi ile bağlantılı olarak devletler arasındaki çelişkiler ağırlaşmıştır. Değerler ve gelişim modelleri küresel rekabetin konusu haline geldi.

Rusya'nın askeri güvenliğine yönelik tehditler, ileri teknoloji savaş araçlarının geliştirilmesinde, küresel bir füzesavar savunma sisteminin tek taraflı oluşumunda ve Dünya'ya yakın uzayın militarizasyonunda önde gelen bir dizi yabancı ülkenin üstünlüğüdür.

Bugün, Rus araştırmacıların tahminlerine göre, Rusya sınırları yakınında, doğal, enerji, bilimsel, teknik, insan ve diğer kaynaklara erişim ve bunların kullanımı için yasal olanlar da dahil olmak üzere fırsatları genişletmek için çatışma yoğunlaşıyor. Gürcistan, Ukrayna ve Kırgızistan'daki sözde renkli devrimlerde Batı'nın müdahalesi bu ülkelerin askeri-politik liderliğini felç ederek Batılı büyükelçiliklerin talimatlarına boyun eğmelerini sağladı.

Sözde "bilgi terörü" de şu anda Rusya'nın ulusal güvenliği için bir tehdit oluşturuyor. Küresel bilgi toplumunun ayrılmaz bir parçası haline gelmiştir. Bilgi alanındaki aşırı aşırıcılığın bir tezahürü olarak kabul edilebilir, mevcut yasal çerçeve içinde tatmin edilemeyen güç yapılarına yönelik taleplerin bireyler veya organize bir grup birey tarafından aday gösterilmesi yoluyla siyasi hedeflere ulaşmayı amaçlar.

Rusya Federasyonu'nun 2020 yılına kadar Ulusal Güvenlik Stratejisi incelendiğinde, birkaç ana grubun Rusya'nın ulusal çıkarlarına tehdit oluşturacağı sonucuna varılabilir:

Birinci grup, ülkemizin jeopolitik çıkarlarını, dünya toplumundaki konumunu ve statüsünü tehlikeye atabilecek potansiyel tehditleri içermektedir. Ayrıca toprak bütünlüğüne ve bağımsızlığına yöneliktirler. dış politika Rus devleti.

Faktörler şunlar olabilir:

Devletlerin, bazı durumlarda devletlerarası sınırların açık bir anlaşma-yasal resmileştirme eksikliğine atıfta bulunarak, Rusya Federasyonu'nun bütünlüğünü ihlal etmeyi ve Rusya Federasyonu'na karşı toprak taleplerini karşılamayı amaçlayan eylemleri;

Diğer ülkelerin BDT içindeki entegrasyon süreçlerini baltalamayı ve kısıtlamayı, Rusya Federasyonu'nun Orta ve Doğu Avrupa ve Baltık ülkeleriyle ve giderek artan geleneksel işbirliği alanlarında diğer devletlerle bağlarını zayıflatmayı amaçlayan eylemleri. ve daha koordineli;

Rusça konuşan nüfusun ve komşu ülkelerde yaşayan Rusya Federasyonu vatandaşlarının hak ve özgürlüklerinin ihlal edilmesi, artan gerilime (Rusya'nın belirli bölgeleri dahil) ve kontrolsüz göç süreçlerine yol açar;

Rusya Federasyonu'nda istikrarın sağlanması gerektiğini sözlü olarak beyan ederken, aslında bunu önlemek ve böylece Rusya Federasyonu'nun önemini azaltmak için ellerinden gelen her şeyi yapmaya çalışan yurtdışındaki bazı güçler tarafından izlenen çifte standart politikası. dünya toplumunun temel sorunlarının ve uluslararası kuruluşların faaliyetlerinin çözümünde.

İkinci grup, Rusya'nın uluslararası ekonomik ilişkilerdeki konumunu zayıflatabilecek, ülkemizin ekonomik potansiyelinin kademeli olarak büyümesi için zorluklar yaratabilecek, halkın refahını artırabilecek ve ülkenin savunma kabiliyetini güçlendirebilecek jeo-ekonomik boyutu olan potansiyel tehditlerden oluşmaktadır. .

Bu grup tehditleri içerir:

Önde gelen Batılı ülkelerin Rusya Federasyonu'nun ekonomik bağımsızlığını zayıflatma ve dünya ekonomisi için yakıt ve hammadde tedarikçisi ve vasıflı ama ucuz işgücü kaynağı rolünü güvence altına alma arzusu;

Rusya'nın dış pazarlardaki (silah pazarı dahil) varlığını sınırlama girişimlerinin yanı sıra onu bu pazarlardan çıkarmaya yönelik eylemler;

"Ortakların" eylemleri, Rusya Federasyonu'nun ileri teknolojilere erişimi üzerindeki kısıtlamaları sürdürmeyi ve Rusya'nın uluslararası finansal, ekonomik ve ticari yapılara ve kuruluşlara tam katılımının önünde engeller yaratmayı amaçlıyor.

Üçüncü grup, yabancı devletlerin ülkemizin doğal zenginliğine, muazzam doğal temeline yönelik iddialarında ifade edilen, Rusya Federasyonu'nun bir dünya enerji gücü olarak gelişmesinin önünde engeller yaratabilecek enerji ve kaynak sektörlerindeki potansiyel tehditlerdir. kaynaklar.

Analistler, yakın gelecekte dünyanın ana yakıt ve enerji kaynaklarının sahibi olan ülkemizin, tüketici ülkelerden gelen güçlü jeopolitik baskıya maruz kalacağını belirtiyorlar. Rus araştırmacıların tahminlerine göre bu baskı, aşağıdaki en olası biçimlerde gerçekleştirilebilir:

Rusya Federasyonu'na karşı yeni toprak iddialarının gelişmesi ve 2007 başlarında zamanın ABD Dışişleri Bakanı Condoleezza Rice ve Madeleine Albright tarafından Sibirya'nın Rusya'ya değil, dünyaya ait olacak kadar büyük kaynak rezervlerine sahip olduğu yönündeki açıklamalarına benzer açıklamalar. ;

Rusya Federasyonu'nun çok kutuplu dünyanın etkili merkezlerinden biri olarak güçlenmesine karşı çıkarak uluslararası güvenlik sorunlarını çözmedeki çıkarlarını göz ardı etmeye çalışmak;

Başta Rusya Federasyonu sınırları ve müttefiklerinin sınırları (Orta Doğu, Orta Asya, Kafkaslar, Balkanlar) olmak üzere yeni silahlı çatışma yataklarını kışkırtmak;

Akaryakıt ve enerji kaynaklarının çıkarılması ve dağıtımını kontrol altına almak için her türlü örtülü, yıkıcı, keşif ve propaganda operasyonlarını yürütmek;

Rusya Federasyonu sınırları ve müttefiklerinin sınırları yakınında ve ayrıca topraklarına bitişik denizlerde mevcut güç dengesinin ihlaline yol açan birlik gruplarının oluşturulması;

Kuzey Atlantik İttifakı'nın etkisinin genişlemesi, Sovyet sonrası alanda bir yer edinme arzusu ve ayrıca NATO'nun birleşik askeri gücünü askeri ve siyasi baskı uygulamak ve yakıt ve yakıta erişimde tavizler elde etmek için kullanma girişimleri. enerji kaynakları;

BM Şartı'nı ihlal eden yabancı birliklerin Rusya Federasyonu'na bitişik ve ona dost devletlerin topraklarına sokulması (askeri üslerin oluşturulması ve eski SSCB cumhuriyetlerinin topraklarında birlik gruplarının konuşlandırılması).

Dördüncü grup, doğrudan askeri nitelikte olan potansiyel tehditlerdir. Bu tür tehditlerin ortadan kaldırılması, Rusya Federasyonu'na karşı askeri saldırganlığın veya askeri birliklerine ve devletimiz dışındaki vatandaşlara yönelik bir saldırının gerçekleştirilebileceği durumların önlenmesi ile bağlantılıdır.

Birçok Rus araştırmacı, ana dış askeri tehditlere şu şekilde atıfta bulunur:

Rusya'ya veya müttefiklerine askeri bir saldırıyı amaçlayan güç gruplarının ve araçların konuşlandırılması;

Rusya Federasyonu'na karşı toprak iddiaları, belirli bölgelerin siyasi veya zorla dışlanma tehditleri;

Devletler, örgütler ve hareketler tarafından silah programlarının uygulanması Toplu yıkım;

Yabancı devletler veya yabancı devletler tarafından desteklenen kuruluşlar tarafından Rusya Federasyonu'nun iç işlerine müdahale;

Gösteri Askeri güç Rusya sınırlarına yakın, kışkırtıcı hedeflerle tatbikatlar yapmak;

Rusya Federasyonu sınırlarına veya müttefiklerinin güvenliklerini tehdit eden silahlı çatışma merkezlerinin sınırlarına yakın varlığı;

Sınır ülkelerinde istikrarsızlık, devlet kurumlarının zayıflığı;

Rusya Federasyonu sınırlarına veya müttefiklerinin sınırlarına ve topraklarına bitişik deniz sularına yakın mevcut kuvvetler dengesinin ihlaline yol açan birlik gruplarının birikmesi;

Rusya Federasyonu veya müttefiklerinin askeri güvenliğine zarar verecek şekilde askeri blokların ve ittifakların genişletilmesi;

Uluslararası radikal grupların faaliyetleri, İslami aşırılıkçıların Rusya sınırlarına yakın konumlarının güçlendirilmesi;

Rusya Federasyonu'na komşu ve dost devletlerin topraklarına yabancı birliklerin (Rusya Federasyonu'nun rızası ve BM Güvenlik Konseyi'nin yaptırımı olmadan) getirilmesi;

Rusya Federasyonu'nun yabancı devletlerin topraklarında bulunan askeri tesislerine ve ayrıca Rusya Federasyonu devlet sınırındaki veya müttefiklerinin sınırlarındaki nesnelere ve yapılara saldırılar da dahil olmak üzere silahlı provokasyonlar;

Rus devlet ve askeri yönetim sistemlerinin işleyişini engelleyen, stratejik nükleer kuvvetlerin işleyişini sağlayan, füze saldırısı uyarısı, füze savunması, uzayın kontrolü ve birliklerin savaş istikrarını sağlayan eylemler;

Rusya'nın stratejik olarak önemli ulaşım iletişimine erişimini engelleyen eylemler;

Rusya Federasyonu vatandaşlarının yabancı ülkelerdeki haklarının, özgürlüklerinin ve meşru menfaatlerinin ayrımcılık, bastırılması;

Nükleer ve diğer kitle imha silahlarının üretiminde kullanılan ekipman, teknolojiler ve bileşenlerin yanı sıra kitle imha silahları ve bunların dağıtım araçlarını oluşturmak için kullanılabilecek çift kullanımlı teknolojilerin dağıtımı.

Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğine yönelik askeri tehdidin ayrılmaz bir parçası, havacılık tehdididir. Havacılıkta savaş araçlarının modern savaşların ana silahına dönüştürülmesi ve önde gelen yabancı ülkeler tarafından yoğun bir şekilde geliştirilmesi, bu tür bir tehdidin nesnel büyümesine tanıklık ediyor.

Birlikte, bu ve diğer faktörler, kara tabanlı saldırı araçlarına kıyasla hava-uzay saldırısında Rusya'nın potansiyel düşmanlarının tercihini belirler. Bugün Rusya'nın etrafındaki durum, ortaya çıkan yeni Rusya imajı ve dünya düzeninin yeni imajı sisteminde meydana gelen kardinal değişikliklerin etkisi altında şekilleniyor. Rusya'nın jeostratejik konumu katı bir gereklilik getiriyor: konuşlandırılmış güç gruplarından ve havacılık saldırı araçlarından ve yabancı devletlerin füzesavar savunmasından kaynaklanan dış tehditleri püskürtmek için sürekli hazır olmak. Her şeyden önce, jeopolitik çıkarları Rusya'nın ilgili çıkarlarıyla çatışan veya çatışan devletlerden bahsediyoruz.

Bölüm 2. Uluslararası ekonomik güvenlik kavramı

2.1 Uluslararası ekonomik güvenliğin teorik yönleri

Küreselleşmenin gelişmesi, uluslararası ekonomik güvenlik sorununun ortaya çıkmasına neden olmaktadır. Küreselleşme süreçleri, uluslararası, ulusal ve bölgesel düzeylerde kriz olgularının ortaya çıkmasına katkıda bulunabilir. En iyi örnek 1997 yılında ortaya çıkan finansal krizdir. Güneydoğu Asya ve 1998'de diğer bölgelerdeki bazı eyaletlerde yayıldı. Ukrayna bu krizin sonuçlarının bir kısmını Ağustos-Eylül 1998'de yaşadı.

Dünyadaki entegrasyon süreçlerinin daha da gelişmesi, ulusal ekonomik güvenliğin uluslararası ekonomik güvenlikle yakınlaşmasına yol açmaktadır.

ansiklopedik sözlük"Siyaset Bilimi", uluslararası ekonomik güvenliği, dünya topluluğunun her bir üye devletine sosyal ve ekonomik kalkınma stratejisini özgürce seçme ve uygulama fırsatı sağlayabilecek bir arada yaşama, anlaşmalar ve kurumsal yapılar için bir dizi uluslararası koşul olarak yorumlar. dış ekonomik ve siyasi baskıya ve diğer devletlerin müdahale etmeme, anlayış ve karşılıklı olarak kabul edilebilir ve karşılıklı yarar sağlayan işbirliğine güvenmek.

Böylece, uluslararası ekonomik güvenliğin unsurları şunları içerir:

Devletlerin doğal kaynakları, üretimleri ve ekonomik potansiyelleri üzerinde egemenliklerinin sağlanması;

Tek tek ülkelerin veya bir grup devletin ekonomik kalkınmasında münhasır önceliğin olmaması;

Devletlerin, yaptıklarının sonuçlarından dolayı dünya toplumuna karşı sorumluluğu ekonomik politika;

İnsanlığın küresel sorunlarını çözmeye odaklanmak;

Sosyal ve ekonomik kalkınma stratejisinin her devlet tarafından özgürce seçilmesi ve uygulanması;

Dünya topluluğunun tüm ülkelerinin karşılıklı yarar sağlayan işbirliği;

Ekonomik sorunların barışçıl çözümü.

Bu ilkelere uyum, hızlanan küresel ekonomik büyümenin bir sonucu olarak genel ekonomik verimliliğin artmasına katkıda bulunur.

Kolektif ekonomik güvenlik sorununu çözmenin bir örneği, katılımcı ülkelerin ekonomik ve parasal birliklerini kuran Avrupa Birliği (AB) anlaşmasıdır. Buna uygun olarak, AB Bakanlar Konseyi, bireysel üye devletlerin ve bir bütün olarak AB'nin ekonomik politikasının stratejik yönlerini belirler ve her AB devletinin ekonomisinin gelişimini kontrol eder.

Aynı zamanda, bazı AB ülkelerinin liderleri, eşit olmayan ekonomik kalkınmaları, tek tek devletlerin para birimlerinin zayıflığı ve hükümet kuruluşlarında kamu yönetiminin yavaş reformu nedeniyle bazı üye ülkelerde bir kriz olasılığına dikkat çekiyor. Bununla birlikte, AB liderleri, tüm Avrupa kıtasının, bu bölgedeki devletlerin ekonomik ve siyasi açıdan entegrasyon süreçlerinden yararlanabileceğine inanıyor, çünkü bu, güvenliklerini güçlendirecek ve ekonomik büyümeyi hızlandıracak.

Uluslararası güvenlik sorunlarını çözmenin bir başka örneği de "Osaka Deklarasyonu"dur.

Kasım 1995'te Osaka'da (Japonya) Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği Örgütü (APEC) liderlerinin gayrı resmi bir toplantısı yapıldı ve ardından bir bildiri yayınlandı. APEC üyelerinin ticaret ve yatırımın serbestleştirilmesi, ticaret ve yatırım rejimlerinin basitleştirilmesi ve ekonomik ve teknik işbirliğinin güçlendirilmesi için çaba gösterme kararlılığını teyit etti.

Amerika Birleşik Devletleri'nin deneyimi, belirli bir ülkenin uluslararası ekonomik güvenliğinin yakından bağlantılı olduğuna tanıklık ediyor. ABD ulusal güvenlik stratejisi, Amerikan çıkarları ve değerleri temelinde oluşturulur. Bu, Amerika Birleşik Devletleri ve müttefiklerine yönelik tehditleri sınırlandırıp kontrol altına alırken, piyasa ekonomileriyle demokratik ülkeler topluluğunu genişletme ihtiyacını sağlar. Dolayısıyla, ABD'nin uluslararası ilişkilere dahil olma stratejisinin ana bileşenleri şunlardır:

Güçlü bir savunma potansiyelini sürdürerek ve güvenlik alanında diğer ülkelerle işbirliğini teşvik ederek kendi güvenliğimizi güçlendirmek;

Dış pazarların açılmasına ve küresel ekonomik büyümenin hızlandırılmasına yönelik faaliyetler;

Yurtdışında demokrasiye destek.

Uluslararası ekonomik güvenlik sorunu, bir ülkenin dünyanın çeşitli bölgelerindeki ekonomik çıkarlarını da etkilemektedir. Bölgesel ekonomik projeler, örneğin Hazar petrolünün taşınması için bir petrol boru hattının güzergahının onaylanması gibi genişliyor. Bu nedenle, Washington Güvenlik Politikası Merkezi, bu sorunun çözümünde Amerikan çıkarlarının etkilendiğini vurgular:

Hazar Denizi'nden ve Orta Asya cumhuriyetlerinden uluslararası pazarlara ücretsiz petrol ve gaz arzının sağlanması;

Bölgedeki eski Sovyet cumhuriyetlerinin ekonomik bağımsızlığının sağlanması.

Ekim 1995'te G7 ülkelerinin maliye bakanları ve merkez bankacıları, 50 milyar dolarlık özel bir fon yaratma fikrini onayladılar. para krizlerini önlemek ve yaklaşan krizler için ödemeler dengesi ve para arzının büyümesi gibi göstergeleri içerecek bir "erken uyarı" sistemi uygulamaya koymak.

Çöküşün eşiğinde olan ulusal para birimlerini kurtarmak için yeni "acil önlem paketinin" yöneticisi rolü IMF'ye verilmiştir.

Modern koşullarda, çeşitli ülkelerin iç ve dış politikalarında ekonomiye öncelik verme eğilimi giderek daha belirgin hale geliyor. Bu da dünya ekonomisindeki entegrasyon süreçlerinin hızlanmasını etkiliyor. Bölgesel ekonomik örgütler ve bloklar gelişiyor. Aynı zamanda, ekonomik, bilimsel ve teknik alanlardaki uluslararası rekabet yoğunlaşıyor ve bu da gelişmekte olan ülkelerin ve ekonomileri geçiş sürecinde olan ülkelerin ekonomik büyümelerine yansıyor. Bu nedenle, bu katılımcıların dünya ekonomik sistemindeki ekonomik büyümesini teşvik etme konuları BM'nin sürekli kontrolü altında olmalıdır.

2.2 Rusya'da uluslararası ekonomik güvenlik sorunları

Uluslararası ekonomik düzen, her zaman belirli bir dönemdeki fikirlere, inançlara ve hakim teorilere, uluslararası arenadaki ana aktörler arasındaki güç dengesine bağlı olarak oluşan uluslararası ekonomik varlıklar arasındaki ilişkiler sistemidir.

Uluslararası ekonomik güvenliğin uygulanması, bir ülkenin veya bir grup ülkenin, herhangi bir halkın kendi yolunu seçme hakkının uluslararası olarak tanınmasıyla, çeşitli zorlama türlerinden başka bir ülkeye kalkınma modelleri dayatmayı reddetmesiyle yakından bağlantılıdır.

Uluslararası ekonomik güvenlik, herhangi bir ülkenin ekonomik çıkarlarına kasıtlı olarak zarar verilmesini dışlayacak ülkelerin ekonomik etkileşimi olarak anlaşılmaktadır. Uygulaması esas olarak uluslararası ekonomik ilişkilerin ulus üstü düzeyde düzenlenmesinde gerçekleştirilir ve uygun bir uluslararası yasal mekanizmanın oluşturulmasından oluşur.

Kıta kabuğundaki hammadde yataklarının kaybolmasına yakın ve okyanusların zenginliğinin gelişmesi sorunu ortaya çıkıyor. İnsanlık zaten bir enerji eksikliği hissediyor ve onu yenilemek için uzayı istila etmek gerekiyor. Hammadde, enerji ve gıda sorunlarının ağırlaşması, üçüncü dünya ülkelerinin ileri sanayi devletlerinin ekonomik düzeyine ulaşma beklentilerini ciddi biçimde karmaşıklaştırmaktadır. Bu ülkeler grubunun gelişimi, büyük askeri harcamaları (GSMH'nin %6'sı) ve devasa dış borçları tarafından engellenmektedir. 1984 yılından bu yana, gelişmekte olan ülkelerden fazla ürün çıkışı, yeni fon girişini aşmış ve bu da sonuçlanmıştır. Sanayileşmiş ülkeler, gelişmekte olan ülkelerin borçlarını azaltma ve ödemelerini erteleme, pazarları açma, dünya ekonomisinde yeni bir uluslararası düzen ve uluslararası bir ekonomik güvenlik sistemi kurma taleplerini bir dereceye kadar karşılamak zorunda kalmaktadır. Artan karşılıklı bağımlılık koşullarında, eski sömürge ve bağımlı ülkelerin geri kalmışlığının sorumluluğunda önemli bir paya sahip olan Batılı devletler, yalnızca gelişmekte olan ülkelerdeki toplumsal durumun patlayıcı durumunu değil, aynı zamanda Bu ülkelerin zor ekonomik durumunun dünya pazarının genişlemesini engellediği ve dolayısıyla genel ekonomik büyüme ve çevre sorunlarının ortak çözüm olanaklarını daralttığı gerçeği.

Uluslararası ekonomik ilişkilerde 300'den fazla uluslararası ekonomik kuruluş ve uluslararası ekonomik ilişkileri düzenleyen 60'ın üzerinde bölgesel entegrasyon grubunun yer almasına rağmen dünya daha istikrarlı ve güvenli hale gelmedi. Ve "dünya ekonomik düzeni" kelimeleri giderek artan bir şekilde birçok tehdit, artan eşitsizlik ve en önemlisi dünya ekonomik süreçlerinin kontrol edilemezliği ile "dünya ekonomik düzensizliği" kavramıyla değiştiriliyor.

Ne oluyor? Sonuçta, küreselleşme, ülkelerin ekonomik yakınlaşmasına yönelik nesnel bir eğilim olarak varlığını sürdürmektedir. Tüm devletler için kalıcı refah ve ekonomik büyüme sağlayan evrensel liberalleşme fikri çöküyor, en geri ülkeler yeniden sömürgeleştiriliyor, dünya kredi sermayesi, reel ekonomiyi ve liberal normları ve liberal normları yok eden açıkça spekülatif sermayeye dönüşüyor. standartlar seçici olarak uygulanmaktadır. Uluslararası ekonomik ilişkilerin demokratikleşme süreci yerine, ABD'nin ekonomik hegemonyasını kurmak için ekonomik ve askeri araçların bir kombinasyonuna doğru bir yol alınmıştır. "ABD artık stratejik ve ideolojik üstünlüğün tadını çıkarıyor. Dış politikasının ilk hedefi bu üstünlüğü korumak ve güçlendirmek olmalıdır." Bu sözler, "Amerika'nın Liderliği" adlı bir senaryo projesi geliştiren Carnegie Endowment'ın yöneticisi D. Kagan'a ait.

Batılı araştırmacılar da liberalleşmenin özel doğasına dikkat çekiyorlar. dış ilişkilerülke ekonomisinin uluslararası pazarın kural ve normlarına uyum sağladığı Rusya'da. Rusya'da, diğer alanların ekonomik liberalizasyonundan önce, ağırlıklı olarak dünyaya finansal bir açılım olduğu vurgulanıyor. Bu nedenle, örneğin, döviz işlemleri ve fonların yerleştirilmesi neredeyse ücretsizken, doğrudan yabancı yatırımlar düzenlenirken "tam tersi hareket etmek gerekiyordu". Bu finansal açılımın dünyaya açılmasının sonuçlarından biri de ekonominin dolarizasyonu oldu. (Bazı tahminlere göre, Ağustos 1998 arifesinde dolaşımdaki ruble kütlesinin %80'i dolardı).

Tanınmış Amerikalı ekonomist Turow'un "bugün Rusya piyasa ekonomisi ile planlı ekonomi arasında bir yerdedir ve ikisi de çalışmıyor" değerlendirmelerine katılabiliriz. Ancak ilerlemek için ana soruyu - "nasıl ve ne zaman" çözmek gerekiyor, çünkü Rusya'daki krizin nedeni siyasi olduğu kadar ekonomik değil. Stratejik yönergelerin "bulanıklaştırılması" ile, reform politikası esas olarak reform başarısızlıklarına ve kriz durumlarına yanıt vermeye indirgenmiştir. Üstelik, bu "başarısızlıkların" çoğu o kadar da rastgele görünmüyor.

Uluslararası ekonomik güvenlik açısından belki de en korkunç haber, yeni hükümet çerçevesinde kilit ekonomik alanların yabancı uzmanlara verildiği Ukrayna'dan geldi. Ne yazık ki, Ukrayna'nın ekonomi politikasının egemenliğini tamamen kaybettiğini ve görünüşe göre ulusal ekonomisinin fiili olarak dış kontrol altına girdiğini belirtmek zorundayız.

Bugüne kadar, Ukrayna ile ilgili durum Rusya'nın uluslararası ekonomisini büyük ölçüde zayıflattı. ABD'nin başını çektiği Batılı ülkeler, Ukrayna'daki durumla ilgili olarak Rusya'nın konumundan faydalanmıyor. Bu bağlamda ABD başta olmak üzere Batılı ülkeler Rusya'ya yaptırımlar uygulamaktadır. Bu baskı sadece ekonomik zarara yol açmakla kalmıyor, aynı zamanda Rusya'nın uluslararası güvenliğini de tehdit ediyor.

1. Dışişleri Bakanlığı, Rusya'yı İran'la yapılan anlaşmalar için yaptırımlarla tehdit etti. çünkü son zamanlar ABD'nin İran'a yönelik retoriği, olası bir askeri operasyon tartışmalarından müzakerelere önemli ölçüde değiştiğinden, ABD'nin basitçe yaptırım rejiminin ihlaline karşı olduğu söylenemez. Büyük olasılıkla, ABD'nin korkusu, Rusya Federasyonu ile İran arasında çok yakın ortaklıklar kurulmasıdır.

2. Rusya, Türkiye'ye alternatif bir gaz boru hattı inşa etme niyetini açıklayarak Güney Akım projesinin kapatıldığını duyurdu. Bunun Rusya Federasyonu'nun ve kişisel olarak V.V. Putin'in yenilgisi olduğunu ve ayrıca Rusya'nın yenilgisini kabul ettiğini iddia etmeye başlayan tüm önyargılı analistlere rağmen, şimdiye kadar her şey tam tersi görünüyor. Görünen o ki AB, bu gaz boru hattının yapımını engellemeye yönelik oyunların kendileri için böylesine üzücü olaylara yol açabileceğini hayal bile etmemişti. Bununla birlikte, sonuçlar Rusya Federasyonu için üzücü olabilir, ancak şimdiye kadar Rusya'nın konumu daha tercih edilir görünüyor.

3. Şu anda Rusya, Beyaz Rusya, Kazakistan ve Ermenistan'ı içeren Avrasya Ekonomik Birliği'nin üye ülkeleri, ABD doları ve avro cinsinden karşılıklı yerleşimlerden vazgeçme niyetindedir. Buna karşılık, EAEU'da ödeme sistemlerinin geliştirilmesi için taslak konsepte göre, 2025-2030'a kadar karşılıklı anlaşmalara geçiş yapılmalıdır. ulusal para birimleri. Bununla birlikte, karşılıklı ticaret hacminin hacimleri, karşılıklı anlaşmaların fiilen tüm ulusal para birimlerinde gerçekleştirilebilmesi için hala yetersiz görünmektedir. Ayrıca ihracat-ithalat akışları kesinlikle eşitsiz olacaktır. Bu nedenle, karşılıklı anlaşmalar için (resmi veya gayri resmi olarak) bir para biriminin seçilmesi ve büyük olasılıkla Rus rublesinin ana rakip olması veya tek bir para birimi projesinin uygulanması, yani kavramsal altin'in uygulanması daha gerçekçi görünüyor. zaten çeşitli projelerde ortaya çıktı.

4. 1 Aralık'ta Merkez Bankası zaten “kılıflı bir müdahale bıçağı” çıkardı ve ruble döviz kurunun oluşumuna müdahale etti. Bu, birkaç gün sonra ruble döviz kurunun "temelde haklı değerlerden önemli ölçüde saptığı" gerçeğiyle açıklandı. Para koridorunun terk edildiğinin resmi olarak açıklandığı 10 Kasım ile 1 Aralık arasında bu oranın “temel olarak sağlam değerler” aralığına girdiğini anlamaya değer mi, belirsiz kaldı. Ancak, piyasanın döviz müdahalelerini kaçırmak için henüz zamanı olmadığı ve Rusya Merkez Bankası'nın çoktan geri döndüğü gerçeği devam ediyor.

Küresel dünya düzeni, ulusal sınırları geçirgen kılıyor. Her şeyden önce, bu devletin işlevlerinde bir değişikliktir. kısmen gidiyorlar Uluslararası organizasyonlar, piyasa ilişkilerini düzenlemek için ülkeleri uluslararası kurallara uymaya zorlamak. Aynı zamanda, devlet uluslararası ekonomik ilişkilerin öznesi olarak kalırken, iç süreçleri düzenlemeli, geleneksel sosyal koruma işlevlerini yerine getirmeli, piyasa unsurlarına direnmelidir, yani. çifte baskı altında olmak.

Şimdi, bazı uluslararası ekonomik örgütlerin (IMF, Dünya Bankası) her şeye kadir hale geldiğini, borç alan ülkelere "oyunun kurallarını" dikte ettiğini ve aynı zamanda güçsüz olduklarını söyleyebileceğimiz bir kriz durumu ortaya çıkıyor. finans olarak imalat ve modern kapitalizmin, Edward Luttwak'ın bir kitabında modern aşamasını mecazi olarak adlandırdığı gibi, Amerikan tarzının sözde "turbo-kapitalizmi" olmasını engelleyemezler. aynı isimle 1999 yılında yayınlanmıştır.

Modern koşullarda, tabakalaşma yoğunlaşıyor ve endüstriyel "çekirdek" devletlerin "teknolojik sömürgeciliği", rekabeti çoğu ülkeye erişilemeyen yüksek teknolojiler alanına aktarıyor.

Aynı zamanda, kaynak üreten ülkelerin durumundaki bozulmanın, genel küresel istikrarı ihlal etmeyen belirli sınırlara kadar devam edebileceği oldukça açıktır. Bu nedenle Batı, IMF'nin, Dünya Bankası'nın ve diğer kuruluşların yetkilerinin ve işlevlerinin gözden geçirilmesinden, Dünya Hükümeti'ne kadar yeni uluslararası kurumsal yapılar oluşturmaya kadar, uluslararası yönetim sistemini reforme etmek için çeşitli projelerin yaratılması konusunda endişe duymaktadır.

Ancak, uluslararası ekonomik ilişkilerin yönetiminin tekelleşmesi istikrarlı bir yapı olamaz ve ulusal egemenliğin aşınması kaçınılmaz olarak saldırgan milliyetçiliğe yol açacaktır. Dünya sahnesinde kolektivist temeller üzerine inşa edilmiş yeni bir dünya düzeninin gerekliliklerini karşılayan yeni bir iktidar sistemi ortaya çıkmalıdır.

ekonomik güvenlik ulusal güçlendirme

Bölüm. 3. Rusya'nın ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliğini güçlendirmenin yolları

3.1 Rusya'nın ulusal güvenliğini güçlendirmenin yolları

Stratejik ulusal öncelikler, Rusya Federasyonu vatandaşlarının anayasal hak ve özgürlüklerinin uygulandığı, sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınmanın ve ülkenin egemenliğinin, bağımsızlığının ve toprak bütünlüğünün korunmasının gerçekleştirildiği ulusal güvenliğin sağlanması için en önemli alanlardır.

2000 yılında değiştirilen Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Kavramı, 2020 yılına kadar Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisi (Strateji) ile değiştirildi. Devlet başkanı tarafından 12 Mayıs 2009 tarihinde 537 sayılı KHK ile onaylanmıştır.

Stratejinin geliştirilmesi ve benimsenmesi şunlardan kaynaklanmıştır:

Birincisi, gelişmelerinin eşitsiz gelişimi ve ülkelerin refah seviyeleri arasındaki uçurumun derinleşmesi ile ilişkili devletlerarası çelişkilerin şiddetlenmesi.

İkinci olarak, uluslararası toplumun tüm üyelerinin yeni zorluklar ve tehditler karşısında savunmasız kalması.

Üçüncüsü, yeni ekonomik büyüme ve siyasi etki merkezlerinin güçlendirilmesiyle, bölgesel olmayan güçlerin katılımı olmadan mevcut sorunların çözümü ve kriz durumlarının bölgesel bazda çözülmesiyle ilişkili niteliksel olarak yeni bir jeopolitik durum ortaya çıkıyor.

Dördüncüsü, küresel ve bölgesel güvenlik sistemlerinin başarısızlığı (özellikle Avrupa-Atlantik bölgesinde, yalnızca Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü'ne odaklanmıştır).

Beşincisi, uluslararası güvenliğe tehdit oluşturan yasal araçların ve mekanizmaların eksikliği.

Altıncısı, sağlık, eğitim, bilim, ekoloji, kültür ve ayrıca vatandaşların refahını ve ekonomik büyümeyi iyileştirme alanındaki önemli iç meseleleri ele alma ihtiyacı.

Rusya Federasyonu'nun 2020 yılına kadar Ulusal Güvenlik Stratejisi, yeni uluslararası duruma bir tür yanıttır.

Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik sisteminin gelişimini planlamak için temel belgedir. Ulusal güvenliği sağlamak için alınacak önlemleri ve eylemleri özetlemektedir. Strateji, Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarını korumak ve bireyin, toplumun ve devletin güvenliğini sağlamak için kamu makamları, kuruluşlar ve kamu dernekleri arasındaki yapıcı etkileşimin temelidir.

Devletimizin uzun vadede ulusal çıkarları şunlardır:

Demokrasi ve sivil toplumun gelişmesinde, ülke ekonomisinin rekabet gücünü artırmak;

Rusya Federasyonu'nun anayasal düzeninin, toprak bütünlüğünün ve egemenliğinin dokunulmazlığının sağlanmasında;

Rusya Federasyonu'nun, faaliyetleri çok kutuplu bir dünyada stratejik istikrarı ve karşılıklı yarar sağlayan ortaklıkları sürdürmeyi amaçlayan bir dünya gücüne dönüştürülmesinde.

Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisi temelde yeni bir belgedir. İlk kez, stratejik ulusal öncelikleri açıkça yansıtmakta ve ulusal güvenlik durumunu değerlendirmek için ana kriterleri özetlemektedir.

Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğinin ana öncelikleri ulusal savunma, devlet ve kamu güvenliğidir.

Ulusal güvenliği sağlamak için Rusya Federasyonu, çabalarını ve kaynaklarını aşağıdaki sürdürülebilir kalkınma önceliklerine odaklamaktadır:

Kişisel güvenliğin yanı sıra yüksek yaşam desteği standartlarını garanti ederek Rus vatandaşlarının yaşam kalitesini iyileştirmek;

Öncelikle ulusal bir inovasyon sisteminin geliştirilmesi ve insan sermayesine yatırım yoluyla elde edilen ekonomik büyüme;

Devletin rolünü güçlendirerek ve kamu-özel sektör ortaklıklarını geliştirerek geliştirilen bilim, teknoloji, eğitim, sağlık ve kültür;

Bakımı dengeli tüketim, ileri teknolojilerin geliştirilmesi ve ülkenin doğal kaynak potansiyelinin uygun şekilde yeniden üretilmesi yoluyla sağlanan canlı sistemlerin ekolojisi ve rasyonel doğa yönetimi;

Rusya'nın çok kutuplu bir dünya düzeni modelinin geliştirilmesine aktif katılımı temelinde güçlendirilen stratejik istikrar ve eşit stratejik ortaklık.

Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik durumunu değerlendirmek için ana kriterler şunlardır:

İşsizlik oranı (ekonomik olarak aktif nüfusun payı);

Tüketici fiyatlarındaki büyüme düzeyi;

gayri safi yurtiçi hasılanın yüzdesi olarak devletin dış ve iç borç düzeyi;

Gayri safi yurtiçi hasılanın yüzdesi olarak sağlık, kültür, eğitim ve bilim için kaynak sağlama düzeyi;

Silahların, askeri ve özel teçhizatın yıllık yenilenme seviyesi;

Askeri ve mühendislik personeli ile tedarik düzeyi;

Ondalık katsayısı (en zenginlerin %10'unun ve en az varlıklı nüfusun %10'unun gelirlerinin oranı).

Rusya Bilimler Akademisi'ne göre, ülkemizde 2000 yılında, ülkemizdeki en zenginlerin gelirleri, en fakirlerin gelirlerini 14 kat, şimdi - 17 kat aştı.Devlet Konseyi'nin Şubat 2008'deki genişletilmiş toplantısında, Rusya Federasyonu'nun eski Cumhurbaşkanı V., toplumun en zengin ve en varlıklı katmanlarının gelirleri arasındaki farkı en aza indirmek için. Gördüğünüz gibi, bu gösterge artık ulusal güvenlik durumunu değerlendirmek için ana kriterlerden biri.

Genel olarak, "2020'ye kadar Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisi"nin uygulanması, ulusal ekonominin gelişmesinde, nüfusun yaşam kalitesinin iyileştirilmesinde, toplumda siyasi istikrarın sağlanmasında, ulusal ekonominin güçlendirilmesinde harekete geçirici bir faktör haline gelmeyi amaçlamaktadır. savunma, devlet güvenliği ve hukuk ve düzen, Rusya'nın rekabet gücünü ve uluslararası prestijini artırmak.

Rusya'nın jeostratejik konumu katı bir gereklilik getiriyor: konuşlandırılmış güç gruplarından ve havacılık saldırı araçlarından ve yabancı devletlerin füzesavar savunmasından kaynaklanan dış tehditleri püskürtmek için sürekli hazır olmak. Her şeyden önce, jeopolitik çıkarları Rusya'nın ilgili çıkarlarıyla çatışan veya çatışan devletlerden bahsediyoruz.

Rusya'nın askeri güvenliği maksatlı olarak sağlanmaktadır. kamu politikası savunma alanında, askeri bir saldırıyı önlemeyi ve askeri bir saldırıyı püskürtmeyi amaçlayan uluslararası, ekonomik, askeri ve diğer nitelikteki kavramsal görüşler ve pratik önlemler sistemidir.

...

Benzer Belgeler

    Ekonomik güvenlik kavramı. Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik kavramı, kısa bir açıklaması. Ulusal ekonominin ekonomik güvenliğinin kriterleri ve göstergeleri. Rusya'nın ekonomik güvenlik göstergelerinin analizi.

    makale, eklendi 03/03/2013

    Rusya'nın ekonomik güvenliğini sağlama sorununun özünün açıklığa kavuşturulması, oluşumlarının gerçek nedenleri. Ulusal güvenliği sağlamanın teorik yönleri. Ulusal ekonomik güvenliğin dayandığı ilkeler.

    özet, eklendi 08/06/2014

    Ekonomik güvenliğin özellikleri ve işlevleri, türleri. Ulusal güvenlik sistemi içinde ekonomik güvenliğin yeri. Bankacılıkta ekonomik güvenliğin temellerinin oluşturulması. Rusya'da ekonomik güvenliğin ele alınmasındaki zorluklar.

    dönem ödevi, eklendi 12/03/2014

    Ekonomik güvenlik kavramı, özü ve konuları, ana göstergeleri. Ulusal güvenlik sisteminde bölgenin ekonomik güvenliği: tehditler ve risk faktörleri. Ülkenin sosyo-ekonomik kalkınması için koşullar, iyileştirme yolları.

    test, 23.10.2012 eklendi

    Ekonomik güvenlik kavramı, özü ve kavramı. Ulusal ekonominin ekonomik güvenliğinin ana kriterlerinin ve göstergelerinin tanımı. Gelişmenin mevcut aşamasında Rusya Federasyonu'nun ekonomik güvenliğine yönelik mevcut ve potansiyel tehditler.

    dönem ödevi, eklendi 03/13/2009

    Güvenlik, sosyal bir olgudur ve ulusal güvenlik teorisinin bir kategorisidir. Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik kavramı. Ulusal güvenliğe yönelik tehditler, sağlanmasının görevleri. Ekonomiyi istikrara kavuşturmada ekonomik güvenliğin rolü.

    dönem ödevi, eklendi 04/08/2012

    Ulusal güvenlik sisteminde ekonomik güvenlik, kurumsal temelleri. Ekonomik alanda Belarus Cumhuriyeti'nin ulusal güvenliğine tehdit oluşturan faktörler. Bir sistem olarak ekonomik güvenlik: kriterler ve göstergeler.

    özet, eklendi 08/11/2014

    Ekonomik güvenlik sorunlarının mevcut gelişme durumu. Ulusal ve ekonomik güvenliğin küreselleşme faktörü. Ekonomik güvenliğin uygulamalı yönleri. Ekonomik güvenliğin temel sorunlarını belirleme metodolojisi.

    dönem ödevi, eklendi 11/09/2006

    Ekonomik güvenlik: kavram, öz, özellikler. Ulusal güvenlik sisteminde bölgenin ekonomik güvenliği: tehditler ve risk faktörleri. Bölgenin ekonomik güvenliğinin sağlanması, göstergeler sistemi ve göstergeleri algoritması.

    dönem ödevi, eklendi 09/26/2010

    Ekonomik güvenliğin özü ve konuları. Ulusal ekonominin ekonomik güvenliğinin makroekonomik göstergeleri. Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik gelişiminin ana eğilimleri, faktörleri ve koşulları. Rusya'nın dünya ekonomisine entegrasyon yolları.

Uluslararası ekonomik güvenlik, herhangi bir ülkenin ekonomik çıkarlarına kasıtlı olarak zarar verilmesini dışlayacak ülkelerin ekonomik etkileşimi olarak anlaşılmaktadır. Uygulaması esas olarak uluslararası ekonomik ilişkilerin ulus üstü düzeyde düzenlenmesinde gerçekleştirilir ve uygun bir uluslararası yasal mekanizmanın oluşturulmasından oluşur.

Uluslararası ekonomik güvenlik, devletlerin istikrarlı ekonomik gelişimini sağlayan ve karşılıklı olarak yararlı ekonomik işbirliği için koşullar yaratan dünya ekonomisinin ve uluslararası ekonomik ilişkilerin böyle bir durumudur. OIE sistemi, devleti dünya ekonomik kalkınma koşullarındaki kendiliğinden bozulma gibi tehditlerden korumak için tasarlanmıştır; ülkeler arasında anlaşma olmaksızın alınan ekonomik kararların istenmeyen sonuçları; diğer devletlerin kasıtlı ekonomik saldırganlığı; Sınıraşan suçların neden olduğu bireysel devletler için olumsuz ekonomik sonuçlar. OIE'nin kurumsal sistemi çeşitli biçimlerde olabilir: küresel (BM, DTÖ, IMF), bölgesel ( entegrasyon grupları), blok (Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'nde birleşmiş ülkelerin endüstriyel kalkınma grubu; ekonomik olarak önde gelen sekiz ülkeden oluşan bir grup), sektörel (belirli malların ticaretine ilişkin anlaşmalar), işlevsel (Uluslararası şirketlerin faaliyetlerinin düzenlenmesi, uluslararası bilimsel ve teknik ilişkiler ve vatandaşların göçü, dövizin düzenlenmesi-finansal ilişkiler, ekonomik bilgi alışverişi vb.).

"Siyaset Bilimi" Ansiklopedik Sözlüğü, uluslararası ekonomik güvenliği, bir arada yaşama, anlaşmalar ve kurumsal yapılar için uluslararası koşulların bir kompleksi olarak yorumlar - dünya topluluğunun bir üyesi olan her devlete sosyal ve ekonomik stratejisini özgürce seçme ve uygulama fırsatı sağlayabilir. dış ekonomik ve siyasi baskıya maruz kalmadan ve diğer devletlerin müdahale etmeme, anlayış ve karşılıklı olarak kabul edilebilir ve karşılıklı yarar sağlayan işbirliğine dayanmadan kalkınma.

Böylece, uluslararası ekonomik güvenliğin unsurları şunları içerir:

  • * devletlerin doğal kaynakları, üretimleri ve ekonomik potansiyelleri üzerindeki egemenliğinin sağlanması;
  • *bireysel ülkelerin veya bir grup devletin ekonomik kalkınmasında münhasır önceliğin olmaması;
  • *Devletlerin ekonomik politikalarının sonuçlarından dolayı dünya topluluğuna karşı sorumluluğu;
  • * insanlığın küresel sorunlarını çözmeye odaklanmak;
  • * sosyal ve ekonomik kalkınma stratejisinin her bir devlet tarafından özgürce seçilmesi ve uygulanması;
  • * dünya topluluğunun tüm ülkelerinin karşılıklı yarar sağlayan işbirliği;
  • *Ekonomik sorunların barışçıl çözümü.

Bu ilkelere uyum, hızlanan küresel ekonomik büyümenin bir sonucu olarak genel ekonomik verimliliğin artmasına katkıda bulunur.

Kolektif ekonomik güvenlik sorununu çözmenin bir örneği, katılımcı ülkelerin ekonomik ve parasal birliklerini kuran Avrupa Birliği (AB) anlaşmasıdır. Buna uygun olarak, AB Bakanlar Konseyi, bireysel üye devletlerin ve bir bütün olarak AB'nin ekonomik politikasının stratejik yönlerini belirler ve her AB devletinin ekonomisinin gelişimini kontrol eder.

Hayatın herhangi bir alanında olduğu gibi, ekonomik alanda da çıkarların gerçekleşmesi çeşitli koşullarda ve çeşitli faktörlerin etkisi altında gerçekleşir. Ekonomik çıkarların gerçekleşme süreciyle ilgili olarak, bu koşullar ve faktörler hem olumlu hem de olumsuz olabilir. Birincisi, çıkarların gerçekleşmesine katkıda bulunur. İkincisi, bu gerçekleştirmeye karşı çıkıyor, onun gidişatını engelliyor, hatta bu çıkarların gerçekleşmesi için. Sonuç olarak, ekonomik çıkarların gerçekleşebilmesi için kendileri için tehlike oluşturan her şeyin etkisinden korunması gerekir. Ne yazık ki, tüm ekonomik çıkarları korumak neredeyse imkansızdır. Ama onları engelleyebilirsiniz. Tehlike yaratan şey. Bunun adı tehdit. Tehdit - bireyin, toplumun ve devletin hayati çıkarları için tehlike oluşturan bir dizi koşul ve faktör. Tehditler nesnel niteliktedir ve sosyal gelişim sürecinde etkileşimleri sırasında bireyler, toplum katmanları, sınıflar, devletler arasındaki çelişkilerin ortaya çıkması sonucu ortaya çıkar. Modern dünyadaki güvenlik tehditleri, büyük ölçüde uluslararası niteliktedir.

Bunlara karşı koyma olasılığı büyük ölçüde çeşitli devletlerin ve onların gruplarının çabalarının derecesine bağlıdır. tüm uluslararası toplum. Bir dizi güvenlik tehdidi, bireysel düzeyde etkisiz hale getirilemez. ulus devletler. Verimli uluslararası işbirliğinin koşullarından biri, farklı devletler tarafından benzer bir tehdit anlayışı ve tanımı ve bunlara karşı koymak için birleşik yöntemlerin geliştirilmesidir. Küresel bir nükleer felaket tehdidinin yerini yoksulluk, bulaşıcı hastalıklar ve kitlesel salgın hastalıklar, çevresel bozulma - çevresel tehditler, devletler içindeki savaşlar ve şiddet, nükleer, radyolojik, kimyasal ve biyolojik silahların yayılması ve kullanma olasılığı gibi yeni zorluklar aldı. , uyuşturucu kaçakçılığı, küresel mali ve ekonomik krizler, uluslararası terörizm ve ulusötesi organize suç. Bu tehditler hem devlet dışı aktörlerden hem de devletlerden gelmektedir ve hem insan güvenliği hem de devlet güvenliği ile ilgilidir. Bu tehditlerin ölçeği, küreselleşme gibi karmaşık ve çelişkili bir olgunun etkisi altında katlanarak artmıştır. Tek taraf. Küreselleşme bağlamında, devletlerin karşılıklı bağımlılığı keskin bir şekilde arttı ve bölgesel çatışmalar küresel güvenliği ve istikrarı ciddi şekilde tehdit etmeye başladı. Öte yandan küreselleşme, devletlerin eşitsiz ekonomik gelişimini derinleştirerek dünyanın birçok ülkesinde kriz potansiyelinin birikmesi için verimli bir ortam yaratmaktadır.

Uluslararası ekonomik güvenliğe yönelik en çarpıcı tehditler şu şekilde gruplandırılabilir:

1. Kayıt dışı ekonominin varlığı - Kayıt dışı ekonomi (gizli ekonomi), devlet kontrolü ve muhasebesi dışında, toplumdan ve devletten gizlenen ekonomik bir faaliyettir. Ekonominin gözlemlenemeyen, gayri resmi bir parçasıdır, ancak toplumdan ve devletten özel olarak gizlenmeyen faaliyetleri, örneğin ev ekonomisini veya topluluk ekonomisini içeremeyeceğinden hepsini kapsamaz. Ayrıca, ev veya topluluk ekonomisi gibi toplumdan ve devletten özel olarak gizlenmemiş faaliyetler. Ayrıca yasadışı, suç ekonomilerini de içerir, ancak bunlarla sınırlı değildir.

Etkileri:

  • · Vergi alanının deformasyonu, vergi yükünün dağılımı ve üzerindeki etkisi ile kendini göstermektedir. Sonuç olarak, bütçe harcamalarının azaltılması.
  • · Kamu sektörünün deformasyonu, devlet bütçe harcamalarının azalması ve yapısının deformasyonu ile kendini göstermektedir. Parasal alan üzerindeki etki, ödeme devir yapısının deformasyonu, enflasyonun uyarılması, kredi ilişkilerinin deformasyonu ve yatırım risklerinin artması, kredi kuruluşlarına, yatırımcılara, mevduat sahiplerine, hissedarlara ve topluma zarar vermesi şeklinde kendini göstermektedir. bir bütün olarak.
  • · Uluslararası ekonomik ilişkiler sistemi üzerindeki etkisi. Büyük yasadışı meblağlar, dünya ekonomisine nüfuz etmekte, finans ve kredi sistemini istikrarsızlaştırmakta, devletlerin ödemeler dengesi yapısını bozmakta, fiyatları deforme etmekte ve özel firmaların gelirlerini olumsuz etkilemektedir.

Gizli ekonomik faaliyetin olumlu yönleri, özel bir kişi veya işletmenin iflasını önleme ve nüfusun bir kısmına istihdam sağlama olasılığını içerir.

  • 2. Doğal ve diğer türdeki kaynakların tükenmesi - irrasyonel kullanım doğal Kaynaklar geleneksel enerjinin tükenmesi nedeniyle ülke nüfusunun yaşam kalitesinde önemli bir bozulmaya yol açabilir ve mineral Kaynakları ve ulusun yok olmasına (eğer ikame kaynaklar veya insanın hayatta kalması sorununu çözmenin başka yolları bulunmazsa).
  • 3. Ekonomik kriz - normal ekonomik faaliyetlerde ciddi bozulma. Krizin tezahürlerinden biri, borçların sistematik, yoğun bir şekilde birikmesi ve makul bir sürede geri ödenmesinin imkansız olmasıdır. tükenme doğal kaynak kirliliği

Ekonomik krizlerin nedeni genellikle mal ve hizmetlere yönelik arz ve talep arasındaki dengesizlik olarak görülür. Başlıca türleri, yetersiz üretim (eksik) krizi ve aşırı üretim krizidir. Her ekonomik kriz, insanların yaşam biçiminde ve dünya görüşünde değişikliklere yol açar. Bazen bu değişiklikler kısa süreli ve önemsiz, bazen çok ciddi ve uzun sürelidir.

  • 4. Aşırı korumacılık (bu, belirli kısıtlamalar sistemi yoluyla iç pazarı dış rekabetten koruma politikasıdır: ithalat ve ihracat vergileri, sübvansiyonlar ve diğer önlemler, böyle bir politika genel olarak ekonomik büyümeyi teşvik ederek ulusal üretimin gelişmesine katkıda bulunur) , yanı sıra endüstriyel büyüme ve ülkenin refahının büyümesi).
  • 5. Nüfusun yüksek yoksulluk düzeyi. İşsizlik, ekonomik olarak aktif nüfusu oluşturan insanlar için iş eksikliği anlamına gelen sosyo-ekonomik bir olgudur.

Etkileri:

  • gelirde azalma
  • ·Zihinsel sağlık sorunları
  • Ekonomik sonuçlar (GSYİH kaybı)
  • Suç durumunun kötüleşmesi
  • Nüfusun işe olan ilgisinin büyüme dinamiklerinde bozulma
  • Hanelerin tedarik düzeyinde azalma
  • 6. Sermayenin yurtdışına kaçışı - kendiliğinden, devletin sermaye ihracı tarafından yasal ve bireyler Onları güvence altına almak ve karlı bir şekilde yatırım yapmak, kamulaştırmadan, yüksek vergilerden ve enflasyondan kaynaklanan zararlardan kaçınmak için yurtdışında.

Etkileri:

  • · iç piyasada para arzı azalır, bu da rublenin yabancı para birimlerine karşı reel döviz kurunun belirlenmesine izin vermez (rublenin döviz kuru istikrarsız hale gelir);
  • · Ülkenin altın ve döviz rezervlerinin azalması, bunların tamamen artmasına izin vermiyor ve ruble döviz kurunu olumsuz etkiliyor;
  • · vergiye tabi taban azalır (varlıkların günlük ihracatı uygulaması kaçınılmaz olarak bu varlıklar üzerinden gelir üzerinden alınan vergilerin kaçırılmasına yol açar) ve her düzeydeki bütçelere yapılan gelirler önemli ölçüde azalır;
  • · ülkenin yatırım ortamı önemli ölçüde bozuluyor;
  • · Ülkenin ekonomik büyümesi temelde kısıtlıdır.

Günümüzün tehditleri ulusal sınırları aşar, birbiriyle bağlantılıdır ve ulusal düzeyde olduğu kadar küresel ve bölgesel düzeyde de ele alınmalıdır. Hiçbir devlet, ne kadar güçlü olursa olsun, kendisini bağımsız olarak koruyamaz. modern tehditler. Ayrıca, komşularına zarar vermeden insanlarını koruma sorumluluklarını yerine getirme yeteneği ve isteğinin her zaman olacağı da kabul edilemez.