ev Ev

BM yeni bir yasa çıkardı. BM yaratılış tarihi ve yapısı

BM Tarihi

BM sistemi, dünya topluluğunu yönetmek için bir mekanizma olarak 100 yıldan fazla bir süre önce doğdu. On dokuzuncu yüzyılın ortalarında, ilk uluslararası hükümetler arası örgütler ortaya çıktı. Bu örgütlerin ortaya çıkışı, birbirini dışlayan iki nedenden kaynaklandı. Birincisi, burjuva-demokratik devrimler, egemen devletler hevesi, ulusal bağımsızlık çabası ve ikincisi, devletlerin karşılıklı bağımlılığı ve birbirine bağlılığı yönünde bir eğilime yol açan bilimsel ve teknolojik devrimin başarısı.

Bilindiği gibi, halkın ve devletin egemenliğinin devredilemezliği ve dokunulmazlığı sloganı, birçok ülkede burjuva-demokratik devrimler sırasında en önemlilerinden biriydi. Avrupa ülkeleri. Yeni yönetici sınıf, güçlü ve bağımsız bir devletin yardımıyla egemenliğini pekiştirmeye çalıştı. Aynı zamanda, piyasa ilişkilerinin gelişimi, üretim araçları alanı da dahil olmak üzere bilimsel ve teknolojik ilerlemenin hızlanmasını teşvik etti.

Bilimsel ve teknolojik ilerleme, sırayla, entegrasyon süreçlerinin Avrupa'nın tüm gelişmiş ülkelerinin ekonomisine girmesine ve ulusların birbirleriyle kapsamlı bir bağlantısına neden olmasına yol açtı. Egemen bir devlet çerçevesinde gelişme arzusu ve bunu diğer bağımsız devletlerle geniş bir işbirliği olmadan yapamama, uluslararası hükümetler arası örgütler gibi devletlerarası ilişkilerin ortaya çıkmasına neden oldu.

Başlangıçta, uluslararası kuruluşlar çerçevesinde devletlerarası işbirliğinin ana hedefi, entegrasyon süreçleri üzerinde kontrol olarak düşünülebilir. İlk aşamada, hükümetler arası kuruluşlara siyasi olmaktan çok teknik-örgütsel işlevler verildi. Üye devletleri dahil etmek için entegrasyon eğilimlerini geliştirmeleri istendi. Olağan işbirliği alanı iletişim, ulaşım, kolonilerle ilişkilerdir.

İlk uluslararası örgütün kökeni sorunu hala tartışmalıdır. Uluslararası hukukçular bunu genellikle 1815'te ortaya çıkan Ren Nehri Seyrüsefer Merkez Komisyonu olarak adlandırırlar. Avrupa ve Amerika komisyonlarına ek olarak uluslararası nehirler Kesinlikle özel yeterlilik ile karakterize edilen, 19. yüzyılda, örneğin uzun sürmeyen Batı İrian ve idari sendikalar gibi yarı-sömürge örgütler kuruldu.

Hükümetlerarası örgütlerin gelişimi için en uygun biçim idari birlikler oldu.

Ana görevi devletlerin özel alanlarda işbirliği yapmak olan idari birliklerin imajı ve benzerliğinde, hükümetler arası örgütler bütün bir yüzyıl boyunca gelişti.

Yirminci yüzyılın başlangıcı, birçok devletin sessiz gelişiminin sonu oldu. Kapitalizmin gelişiminin başlangıcında içkin çelişkiler bir dünya savaşına yol açtı. Öncelikle Dünya Savaşı uluslararası örgütlerin gelişimini geciktirmekle kalmamış, birçoğunun dağılmasına da yol açmıştır. Aynı zamanda, dünya savaşlarının tüm insan uygarlığı için yıkıcı doğasının farkındalığı, savaşları önlemek için uluslararası siyasi yönelimli örgütler yaratma projelerinin ortaya çıkmasında etkili oldu.

Savaşları önlemek ve barışı korumak için küresel bir hükümetler arası örgüt oluşturma fikri, uzun süredir insanlığın zihnini meşgul ediyor.

Bu projelerden biri, hiçbir zaman siyasi ve toplumsal ilişkilerin etkin bir aracı haline gelmeyen Milletler Cemiyeti'nin (1919) temelini oluşturdu. Uluslararası işbirliği.

Genel olarak, birinci dünya savaşından ikinci dünya savaşına kadar olan dönemde örgütlenme sorunlarının gelişimi uluslararası barış ve güvenlik çok yavaş hareket etti.

İkinci Dünya Savaşı, ölçeği gereği faşist orduların kullandığı terör yöntemleri, güçlü itme barış ve güvenliği organize etmek için hükümet ve kamu inisiyatifi.

Hükümet düzeyinde, uluslararası bir güvenlik örgütü oluşturma sorunu aslında savaşın ilk günlerinden itibaren ortaya çıktı.

AT Bilimsel edebiyat Müttefiklerden hangisinin ve hangi belgenin Birleşmiş Milletler'in kurulmasını önerdiği konusunda anlaşmazlık var. Batılı bilim adamları, 14 Ağustos 1941 tarihli Roosevelt ve Churchill'in Atlantik Şartı'nı böyle bir belge olarak adlandırdılar. Sovyet araştırmacıları, 04 Aralık 1941 tarihli Sovyet-Polonya Deklarasyonuna oldukça makul bir şekilde atıfta bulundular.

BM'nin kurulması yolunda önemli bir aşama, 1943'te Moskova'daki müttefik güçler konferansıydı.

SSCB, ABD, Büyük Britanya ve Çin temsilcileri tarafından imzalanan 30 Ekim 1943 tarihli bir bildiride, bu güçler "uluslararası barışın korunması için mümkün olan en kısa sürede evrensel bir uluslararası örgüt kurma ihtiyacını kabul ettiklerini ilan ettiler. ve güvenlik, büyük ve küçük tüm bu Devletlerin üyesi olabileceği tüm barışsever devletlerin egemen eşitliği ilkesine dayalıdır.

Yeni bir uluslararası hükümetler arası yapının hazırlanmasının bundan sonraki seyri iyi bilinmektedir ve birçok tarihi ve yasal çalışmada ayrıntılı olarak anlatılmıştır. Dumbarton Oaks Konferansı (1944), BM'nin yaratılmasında, faaliyet mekanizmasının temel ilkeleri ve parametrelerinin üzerinde anlaşmaya varıldığı en önemli aşama olarak adlandırılır. gelecekteki organizasyon. Şubat 1945'te Yalta'daki Kırım Konferansı, üç hükümet başkanının - Sovyet, İngiliz ve Amerikan - katılımıyla, Dumbarton Oaks konferansı tarafından önerilen belgeler paketini birkaç noktada tamamlayarak tartıştı ve bir toplantı düzenlemeye karar verdi. Nisan 1945'te Amerika Birleşik Devletleri'nde Birleşmiş Milletler konferansı.

Bu karar, 25 Nisan - 26 Haziran 1945 tarihleri arasında San Francisco'da gerçekleşen ve Birleşmiş Milletler'in kuruluş belgelerinin kabulü ile sona eren bir konferansta uygulandı.

Beklentilerin ilişkilendirildiği yeni bir uluslararası örgütün ortaya çıkışı kalıcı barış, ekonomik ve sosyal kalkınma konularında tüm devletler arasında işbirliğinin gelişmesi için umut verdi.

Başlangıçta müttefik devletlerin yeni hükümetler arası örgütün yetkilerinin kapsamı konusunda büyük ölçüde anlaşmadıkları belirtilmelidir. Sovyet hükümeti, BM'yi öncelikle insanlığı yeni bir dünya savaşından kurtarmak için tasarlanmış uluslararası barış ve güvenliğin korunması için bir örgüt olarak görüyordu. Müttefik devletler de bu yönelimi, barış ve güvenlik konularında geniş yetkiye sahip bir kurul olan bir Güvenlik Konseyi'nin oluşturulması konusunda herhangi bir ihtilaf olmaksızın adil bir şekilde anlaşmayı mümkün kılan en önemli yönlerden biri olarak gördüler. Aynı zamanda, Dumbarton Oaks'ta önerilen BM Şartı'nın Sovyet taslağı, "örgütün tam olarak bir güvenlik örgütü olması gerektiğini ve genel olarak ekonomik, sosyal ve insani konuların yetki, özel, özel örgütlere dahil edilmemesi gerektiğini" belirtti. bu konular için oluşturulmalı."

Batılı devletlerin temsilcileri en başından beri BM'yi, devletler arasında ekonomi, sosyal güvenlik, bilim, kültür vb. alanlarda işbirliğini teşvik eden geniş yetkinliğe sahip bir örgüt olarak gördüler. Diğer bir deyişle, müttefik devletlerin önerilerine göre BM, üye devletlerin entegrasyonu üzerindeki kontrolü hem siyasi hem de sosyo-ekonomik konularda birleştirmelidir. Aynı zamanda Teşkilatın her iki alandaki yetkinliğinin de eşit olması öngörülmüştür.

Sovyet temsilcileri, ekonomik ilişkilerin düzenlenmesinin tamamen iç yetki meselesi olduğu görüşünü dile getirdiler. Ekonomik ilişkilerin uluslararası yasal düzenlemesi önerileri, devlet egemenliğine saygı ve devletlerin iç işlerine karışmama ilkeleriyle çelişmektedir.

Bu nedenle, BM'nin sosyo-ekonomik alanda yetkinliği konusunda kurucu devletler arasında bir birlik oluşmamıştır. İki taban tabana zıt yaklaşım ifade edildi - Örgütün bu konudaki geniş yetkinliği ve devletlerarası sosyo-ekonomik kalkınma alanındaki yetkilerinin yasadışılığı hakkında. Nihayetinde, diplomatik tedbirler uygulandıktan sonra, BM'ye devletlerarası sosyo-ekonomik işbirliğini koordine etme işlevini vermek için bir uzlaşma kararı verildi. Koordinasyon görevleri genel bir biçimde formüle edildi ve Ekonomik ve Sosyal Konseye emanet edildi. Güvenlik Konseyi'nin aksine, ECOSOC başlangıçta kendi alanında çok sınırlı yetkilere sahipti. İkinci durum, BM'nin sosyo-ekonomik konularda devletler arasında ciddi bir işbirliği merkezi olmasına izin vermedi. Bu alan Uluslararası ilişkiler karmaşıktı ve gerçekten muazzam sayıda devletlerarası ilişki içeriyordu. Bu nedenlerle, tek bir merkezden ekonomik devletlerarası işbirliğinin koordinasyonu pek olası görünmüyordu. İşlevsel ademi merkeziyetçilik konumundan yaklaşım daha gerçekçi olarak adlandırıldı.

Milletler Cemiyeti'nin bu konudaki deneyimi, 57 ve 63. Maddelerde uzmanlaşmış devletlerarası kurumların BM ECOSOC ile özel anlaşmalar yapmak için BM ile ilişkiler kurduğunu beyan eden BM Şartı'nda dikkate alınmıştır.

kuruluş birleşmiş milletler arası

Böylece, uzmanlaşmış devletlerarası kurumlar bağımsız hükümetler arası kuruluşlar olarak kaldılar, BM ile ilişkileri işbirliği ve eylemlerin koordinasyonu niteliğindeydi.

1946'da Uluslararası Çalışma Örgütü (Cenevre 1919) - ILO, 1947'de BM himayesine girdi - en eski uluslararası örgüt - Uluslararası Telekomünikasyon Birliği (ITU, 1865, Cenevre), 1948'de - Evrensel Posta Birliği (UPU) , 1874, Berlin), 1961'de - Dünya Meteoroloji Örgütü (WMO, 1878, Cenevre).

Aynı yıllarda, yeni hükümetler arası yapılar oluşturuldu. 1944'te BM sisteminin finansal ve ekonomik bir grubunun oluşturulması başladı. Yasal amacı parasal alanda düzenli ilişkileri sağlamak, para birimlerinin rekabetçi değer kaybının üstesinden gelmek olarak açıklanan Uluslararası Para Fonu (IMF) faaliyete geçmiş ve uluslararası bankaÜye ülkelerin toparlanmasına ve gelişmesine yardımcı olmak için tasarlanmış Yeniden Yapılanma ve Kalkınma (IBRD). Daha sonra, IBRD, Dünya Bankası'nı (WB) oluşturan bir grup organizasyonun oluşturulmasına temel teşkil etti. Dünya Bankası aynı mekanizmalara ve benzer işlevlere sahip üç yapıyı içeriyordu: IMRR'nin kendisi, özel girişimlerin finansmanına yardımcı olmayı amaçlayan Uluslararası Finans Kurumu (IFC, 1956), Uluslararası Kalkınma Birliği (IDA, 1960). yardım sağlamak gelişmekte olan ülkeler tercihli şartlarda. Dünya Bankası, IMF ile yakın ilişki içinde faaliyet gösterirken, tüm kuruluşları BM'deki işbirliği anlaşmalarına bağlıdır.

1946'da aşağıdaki hükümetler arası kuruluşlar kuruldu - Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO, Paris), Dünya Örgütü Sağlık (WHO, Cenevre) ve Birleşmiş Milletler Uluslararası Mülteciler Örgütü (IRA, 1952'de sona erdi). Aynı yıl Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü ile BM temasları kuruldu (FAO, Roma, 1945). 1947'de Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO, Montreal, 1944) özel bir ajans statüsü aldı. Sonraki yıllarda, uzmanlaşmış kurumlar oluşturma süreci o kadar yoğun değildi, 1958'de Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO, Londra) 1967'de - Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü (WIPO, Cenevre), 1977'de - Uluslararası Tarım Fonu Geliştirme (IFAD). BM'nin "en genç" uzman kuruluşu, 1967'de BM'nin bir yan kuruluşu olarak kurulan Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü'dür (UNIDO). UNIDO çerçevesinde, 1975'te Birleşmiş Milletler'in uzmanlaşmış bir ajansına dönüştürülmesine karar verildi, büyük iş kurucu belgenin geliştirilmesi hakkında - Şart ve 1985'te 80 UNIDO üye devleti tarafından onaylanmasından sonra bu statüyü aldı.

BM, ihtisas kuruluşları, IAEA ve GATT'ın daha önce bahsedilen unsurlarını içeren BM sisteminin işleyişi sırasında, özel türden hükümetler arası kurumların oluşturulmasına ihtiyaç vardır. Onların yaratılması, derinleşme ve genişleme eğiliminde olan uluslararası ekonomik ve sosyal işbirliğinin değişen ihtiyaçlarından kaynaklandı. Ayrıca, yirminci yüzyılın ikinci yarısında, öncelikle devletlerarası işbirliği güçlü bir şekilde etkilenmiştir. Sömürge halklarının ulusal kurtuluş hareketi, ikincisi, küresel olarak sınıflandırılan sorunların ortaya çıkması - nükleer savaşın önlenmesi, demografik, gıda, enerji, Çevre sorunları.

Bu sorunları çözme ihtiyacı, BM sisteminde karakteristik yapısal değişikliklere neden oldu. Her şeyden önce, bu, bağımsız finansman kaynaklarına sahip hükümetler arası kuruluşların yapısı ve işlevleri ile BM'nin kendi içinde yan kuruluşların ortaya çıkmasıyla ifade edildi. BM'nin Genel Kurul kararıyla kurulan yan organları şunları içerir: Savaş sonrası Avrupa'nın çocuklarına ve ardından sömürge ve sömürge sonrası ülkelere yardım etmek için oluşturulan BM Çocuklara Yardım Fonu (UNICEF, 1946), Ticaret ve Kalkınma (UNCTAD, 1966), farklı ekonomik gelişme seviyelerindeki ülkeler arasındaki ticareti teşvik etmek için tasarlanmıştır. Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP, 1965), gelişmekte olan ülkelere teknik ve yatırım öncesi yardım sağlamayı amaçlamaktadır.

Böylece, şu ana kadar ana organları içeren istikrarlı bir BM sistemi oluşturulmuştur:

Genel Birleşmiş Milletler Meclisi,

Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi,

Birleşmiş Milletler Ekonomik ve Sosyal Konseyi,

BM Vesayet Konseyi,

Uluslararası Adalet Divanı, BM Sekreterliği.

Sistem ayrıca uzmanlaşmış kurumları da içerir:

Uluslararası Para Fonu,

Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası,

uluslararası Finans Kurumu,

uluslararası Kalkınma Derneği,

Uluslararası Denizcilik Kurumu,

Uluslararası Sivil Havacılık Organizasyonu,

Uluslararası Çalışma Örgütü,

Uluslararası Telekomünikasyon Birliği,

evrensel Posta Birliği,

Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü,

Dünya Sağlık Örgütü,

Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü,

Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü,

Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü,

dünya Meteoroloji Örgütü,

Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu,

Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı

BM ve organlarının faaliyet alanları

BM faaliyetlerinin yönleri, büyük ölçüde sistemin belirli organ ve kurumlarının profili tarafından belirlenir. Bu nedenle, BM'nin faaliyet alanlarını bir bütün olarak değil, her birinin yetkilerini ve faaliyetlerini, ayrıca yetkilerine girmeyen konuları veya içinde bulunduğu konuları dikkate almak gerekir. yetkiler üzerindeki kısıtlamalardır.

BM Genel Kurulu geniş yetkilere sahiptir. Şart uyarınca, BM organlarından herhangi birinin yetki ve işlevleriyle ilgili olanlar da dahil olmak üzere herhangi bir konuyu veya konuyu tartışabilir ve 12. Madde hariç olmak üzere BM üyelerine ve (veya) BM'ye tavsiyelerde bulunabilir. Güvenlik Konseyi, bu tür konular ve işler hakkında. BM Genel Kurulu, silahsızlanma ve silahların düzenlenmesine ilişkin ilkeler de dahil olmak üzere, uluslararası barış ve güvenliğin korunmasında işbirliğinin genel ilkelerini değerlendirmeye ve bu ilkelerle ilgili tavsiyeler önermeye yetkilidir. Ayrıca, BM üyesi ve üye olmayan devletler de dahil olmak üzere herhangi bir devlet veya BM Güvenlik Konseyi tarafından uluslararası barış ve güvenliğin korunmasına ilişkin her türlü soruyu tartışmaya ve bu tür sorularla ilgili tavsiyelerde bulunmaya yetkilidir. ilgili devlete veya devletlere veya Konseye, görüşmeden önce ve sonra güvenlik. Ancak, önlem alınması gereken herhangi bir konu, görüşmeden önce ve sonra BM Genel Kurulu tarafından Güvenlik Konseyi'ne havale edilir. BM Genel Kurulu, Güvenlik Konseyi'nin kendisi talep etmedikçe, Güvenlik Konseyi'nin BM Şartı tarafından kendisine verilen görevleri yerine getirdiği herhangi bir anlaşmazlık veya durum hakkında tavsiyede bulunamaz. BM Genel Kurulu, ekonomik, sosyal, kültürel, eğitim, sağlık alanlarında işbirliğini teşvik etmek için çalışmalar düzenler ve önerilerde bulunur, ırk, cinsiyet, dil veya din. Genel Kurul, Güvenlik Konseyi'nin yıllık ve özel raporları ile diğer BM organlarından gelen raporları alır ve inceler ve BM bütçesini inceler ve onaylar. Bütçe ve usulle ilgili kararlar dışında BM Üyelerini bağlayıcı olmayan tavsiyelerde bulunma yetkisine sahiptir. Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine BM Genel Sekreterini atar, BM'ye yeni üyeler kabul eder, üye devletlerin hak ve ayrıcalıklarının askıya alınması, BM'den dışlanması konularını çözer. BM Genel Kurulu, Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan üyelerini, ECOSOC üyelerini, Vesayet Konseyi'ni ve Uluslararası Adalet Divanını seçer.

Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi ana daimi siyasi organ BM Şartı'na göre, uluslararası barış ve güvenliğin korunmasında birincil sorumluluğa sahip olan Birleşmiş Milletler. Konsey, uluslararası anlaşmazlıkların barışçıl çözümü, devletler arasındaki askeri çatışmaların önlenmesi, saldırganlık eylemlerinin ve barışın diğer ihlallerinin bastırılması ve uluslararası barışın restorasyonu konularında geniş yetkilere sahiptir. BM Şartı'na göre, yalnızca Güvenlik Konseyi ve BM'nin başka hiçbir organı veya yetkilisi, BM Silahlı Kuvvetlerini kullanarak operasyonların yürütülmesine ve BM'nin oluşturulması ve kullanılmasına ilişkin konularda karar verme hakkına sahip değildir. Özellikle Silahlı Kuvvetlerin görev ve işlevlerinin tanımı, bileşimi ve gücü, komuta yapısı, harekat alanlarında kalma süreleri, harekatın yönlendirilmesi ve harekatın belirlenmesi hususları gibi hususları içermektedir. finansmanı için prosedür. Eylemleri uluslararası barışı tehlikeye sokan veya barışı ihlal eden bir devlet üzerinde baskı uygulamak için Konsey, BM üyelerinden silahlı kuvvet kullanımı dışında, örneğin tam veya kısmi bir güvenlik önlemi gibi önlemler uygulamasını kararlaştırabilir ve talep edebilir. ekonomik ilişkilerin, demiryolu, deniz, hava, posta, telgraf, radyo ve diğer iletişim araçlarının kesilmesi ve diplomatik ilişkilerin kesilmesi. Konsey, bu tedbirlerin yetersiz görülmesi halinde hava, deniz ve kara kuvvetlerinin kullanılmasına ilişkin tedbirleri almaya yetkilidir. Bu eylemler, gösterileri, ablukaları, BM üyelerinin askeri operasyonlarını içerebilir. Konsey, devletlerin BM üyeliğine kabulü, BM Şartı ilkelerini sistematik olarak ihlal eden BM üyelerinin dışlanması, bir BM üyesine ait hak ve ayrıcalıkların kullanılmasının askıya alınması konusunda tavsiyelerde bulunur. bu üyeye karşı önleyici veya yaptırım uygular. Konsey, BM Genel Sekreterinin atanmasıyla ilgili olarak BM Genel Kuruluna tavsiyelerde bulunur, onunla birlikte Uluslararası Adalet Divanı üyelerini seçer ve şu veya bu devletin uymayı reddettiği bu Mahkemenin kararını uygulamak için önlemler alabilir. ile birlikte. Bildirgeye göre Konsey, tavsiyelere ek olarak, uygulanması tüm BM üye devletlerinin zorlayıcı gücü tarafından sağlanan yasal olarak bağlayıcı kararlar alabilir. BM'nin tüm varlığı boyunca, halkların barış ve güvenliğini tehlikeye atan veya devletler arasında Konsey'in dikkatini çekmeyeceği anlaşmazlıklara ve anlaşmazlıklara neden olan tek bir önemli uluslararası olay pratikte olmamıştır ve önemli sayıda insan vardır. bunlar Güvenlik Konseyi toplantılarında ele alındı.

Birleşmiş Milletler Ekonomik ve Sosyal Konseyi (ECOSOC), BM Genel Kurulu'nun liderliğinde, BM'nin ekonomik ve sosyal faaliyetlerini, BM uzman kuruluşlarının ve sayısız BM'nin ekonomik ve sosyal faaliyetlerini koordine eden BM'nin ana organlarından biridir. BM organları. ECOSOC, ekonomik kalkınma, dünya ticareti ve sanayileşme gibi ilişkilerinin önemli ekonomik ve sosyal alanlarında farklı sosyal sistemlere sahip devletler arasında işbirliğini koordine etme ve geliştirme gibi geniş ve çeşitli işlevlerle görevlendirilmiştir. Gelişim doğal Kaynaklar, uluslararası koruma insan hakları ve özgürlükleri, kadının durumu, nüfus, sosyal güvenlik, bilim ve teknoloji, suç önleme ve çok daha fazlası. ECOSOC, BM Şartı uyarınca araştırma yapmaya, raporlar hazırlamaya, devletler arasında uluslararası, ekonomik, sosyal, kültürel işbirliğine ilişkin tavsiyelerde bulunmaya, insan haklarına uyulmasını ve saygı gösterilmesini teşvik etmeye, uluslararası konferans ve sempozyumlar düzenlemeye, taslak hazırlamaya çağrılmaktadır. yetkisine giren konularda Genel Kurul'a sunulmak üzere sözleşmeler yapmak, BM'nin ihtisas kuruluşları ile BM ile ilişkilerini belirleyen anlaşmalar yapmak, bunlardan rapor ve BM üyelerinden yetki alanına giren konularda bilgi almak için önlemler almak. Küresel ve sektörler arası nitelikteki uluslararası ekonomik ve sosyal sorunları tartışmak ve bu konularda politika önerileri geliştirmek için merkezi bir forum işlevi görmeli, genel stratejinin uygulanmasını ve öncelikli görevlerin uygulanmasını izlemeli ve değerlendirmelidir. Genel Kurul tarafından bu alanlarda kurulan, bu alanlardaki kuruluşların faaliyetlerinin ve BM sisteminin genel koordinasyonunu sağlamak ve BM sistemi genelinde operasyonel faaliyetlere ilişkin kapsamlı politika incelemelerini yapmak, denge, uyumluluk ve BM'nin bir bütün olarak sistemi için Genel Kurul tarafından belirlenen önceliklere uygunluk.

BM Vesayet Konseyi, BM Genel Kurulu'nun yönetimi altında çalışır ve ilgili bölgeyi yöneten makam tarafından sunulan raporları incelemeye, dilekçeleri almaya ve idari makamla istişare halinde incelemeye, ilgili güven bölgelerine periyodik ziyaretler düzenlemeye yetkilidir. idare makamı ile mutabık kalınan zamanda ve saklama sözleşmelerinin şartlarına uygun olarak bahsi geçen işlemleri yapmak. Siyasi, ekonomik, sosyal ve eğitimsel ilerleme ile ilgili bir anket hazırlar ve Genel Kurulun yetki alanına giren her bir güven bölgesinin yönetim yetkisi, bu anket temelinde ikinci yıllık raporlara sunar. Kurtuluş mücadelesinin bir sonucu olarak, güven bölgelerinin çoğu bağımsızlık kazandı. Buna göre, faaliyetinin başlangıcından itibaren Konsey'in yetkisi altında olan 11 güven bölgesinden şu anda yalnızca biri kaldı - Pasifik Adaları (ABD'nin vesayeti altında). Konsey, çalışmalarına fiilen katılmayan Rusya, ABD, Büyük Britanya, Fransa ve Çin'i içermektedir.

Uluslararası Adalet Divanı, Birleşmiş Milletlerin ana yargı organıdır. Bu temelde Uluslararası Adalet Divanı'nın kapsamını belirler. Bu vücudun birçok özel özelliği vardır. Diğer uluslararası mahkemelerin aksine, Mahkeme önündeki davalara sadece devletler taraf olabilir. Mahkemeye başvurma isteğe bağlıdır, yani devletler anlaşmazlığı yaptıkları bir uzlaşma anlaşması temelinde çözüme sunar. Bununla birlikte, Rusya dahil olmak üzere bazı devletler, belirli uluslararası anlaşmalar uyarınca, Mahkeme'nin yargı yetkisini zorunlu olarak kabul etmektedir. Mahkeme, kendisine sunulan uyuşmazlıkları esas alarak karara bağlamakla yükümlüdür. Uluslararası hukuk, başvururken uluslararası sözleşmeler uluslararası örf, medeni milletler tarafından tanınan genel hukuk ilkeleri ve yardımcı olarak, en nitelikli uzmanların yargıları ve doktrinleri. kamu hukukuçeşitli milletler.

BM Sekreterliği, diğer BM organlarının çalışmalarına hizmet etmek ve kararlarını ve tavsiyelerini uygulamak üzere tasarlanmış bir BM organıdır. BM Sekreterliği, BM'nin idari ve teknik işlevlerini yerine getirir, özellikle bazı materyaller hazırlar, raporlar, özetler ve diğer belgeleri vb. tercüme eder, yazdırır ve dağıtır.

özel ders

Bir konuyu öğrenmek için yardıma mı ihtiyacınız var?

Uzmanlarımız, ilginizi çeken konularda tavsiyelerde bulunacak veya özel ders hizmetleri sunacaktır.
Başvuru yapmak bir danışma alma olasılığı hakkında bilgi edinmek için şu anda konuyu belirterek.

Birleşmiş Milletler sistemi (bundan böyle BM olarak anılacaktır) kendi modern biçim uzun bir süre boyunca gelişti ve tüm unsurlarının ortaya çıkış nedeninin doğru bir şekilde anlaşılması. BM sistemi, dünya topluluğunu yönetmek için bir mekanizma olarak 100 yıldan fazla bir süre önce doğdu. On dokuzuncu yüzyılın ortalarında, ilk uluslararası hükümetler arası örgütler ortaya çıktı. Bu örgütlerin ortaya çıkışı, birbirini dışlayan iki nedenden kaynaklandı. Birincisi, burjuva-demokratik devrimler, egemen devletler hevesi, ulusal bağımsızlık çabası ve ikincisi, devletlerin karşılıklı bağımlılığı ve birbirine bağlılığı yönünde bir eğilime yol açan bilimsel ve teknolojik devrimin başarısı.

Bildiğiniz gibi, halk ve devlet egemenliğinin devredilemezliği ve dokunulmazlığı sloganı, birçok Avrupa ülkesindeki burjuva-demokratik devrimler sırasında en önemlilerinden biriydi. Yeni yönetici sınıf, güçlü ve bağımsız bir devletin yardımıyla egemenliğini pekiştirmeye çalıştı. Aynı zamanda, piyasa ilişkilerinin gelişimi, üretim araçları alanı da dahil olmak üzere bilimsel ve teknolojik ilerlemenin hızlanmasını teşvik etti.

İlk uluslararası örgütün kökeni sorunu hala tartışmalıdır. Uluslararası hukukçular bunu genellikle 1815'te ortaya çıkan Ren Nehri Seyrüsefer Merkez Komisyonu olarak adlandırırlar. Kesinlikle özel yetkilerle karakterize edilen uluslararası nehirler üzerindeki Avrupa ve Amerikan komisyonlarına ek olarak, 19. yüzyılda, Batı Irian gibi uzun sürmeyen sözde sömürge örgütleri ve idari sendikalar kuruldu.

Hükümetlerarası örgütlerin gelişimi için en uygun biçim idari birlikler oldu. Ana görevi devletlerin özel alanlarda işbirliği yapmak olan idari birliklerin imajı ve benzerliğinde, hükümetler arası örgütler bütün bir yüzyıl boyunca gelişti.

Yirminci yüzyılın başlangıcı, birçok devletin sessiz gelişiminin sonu oldu. Kapitalizmin gelişiminin başlangıcında içkin çelişkiler bir dünya savaşına yol açtı. Birinci Dünya Savaşı, uluslararası örgütlerin gelişimini geciktirmekle kalmamış, birçoğunun dağılmasına da neden olmuştur. Aynı zamanda, dünya savaşlarının tüm insan uygarlığı için yıkıcı doğasının farkındalığı, savaşları önlemek için uluslararası siyasi yönelimli örgütlerin oluşturulmasına yönelik projelerin ortaya çıkmasında etkili oldu.

Savaşları önlemek ve barışı korumak için küresel bir hükümetler arası örgüt oluşturma fikri, uzun süredir insanlığın zihnini meşgul ediyor.
Bu projelerden biri, hiçbir zaman siyasi ve uluslararası işbirliğinin etkin bir aracı haline gelmeyen Milletler Cemiyeti'nin (1919) temelini oluşturdu.
Genel olarak, Birinci Dünya Savaşı'ndan İkinci Dünya Savaşı'na kadar olan dönemde, uluslararası barış ve güvenliğin örgütlenmesi sorunlarının gelişimi çok yavaş ilerledi.
İkinci Dünya Savaşı, ölçeği, faşist orduların kullandığı terör yöntemleri nedeniyle, hükümete ve kamu inisiyatifine barış ve güvenliği düzenleme konusunda güçlü bir ivme kazandırdı.

Hükümet düzeyinde, uluslararası bir güvenlik örgütü oluşturma sorunu aslında savaşın ilk günlerinden itibaren ortaya çıktı.
Bilimsel literatürde, hangi müttefiklerin ve hangi belgenin Birleşmiş Milletler'in kurulmasını önerdiği konusunda anlaşmazlık var. Batılı bilim adamları, 14 Ağustos 1941 tarihli Roosevelt ve Churchill'in Atlantik Şartı'nı böyle bir belge olarak adlandırdılar. Sovyet araştırmacıları, 04 Aralık 1941 tarihli Sovyet-Polonya Deklarasyonuna oldukça makul bir şekilde atıfta bulundular.

Ancak, 14 Ağustos 1941'de ABD Başkanı Franklin Delano Roosevelt ve Birleşik Krallık Başbakanı Winston Churchill, "hem savaşta hem de barışta diğer özgür halklarla birlikte çalışma" sözü verdikleri bir belgeyi imzaladılar. Barış ve güvenliğin korunmasında uluslararası işbirliğine ilişkin ilkeler dizisine daha sonra Atlantik Şartı adı verildi. BM'nin ilk hatları, Eylül-Ekim 1944'te Washington'da düzenlenen ve ABD, Birleşik Krallık, SSCB ve Çin'in gelecekteki örgütün hedefleri, yapısı ve işlevleri üzerinde anlaştıkları bir konferansta çizildi. 25 Nisan 1945'te San Francisco'da Birleşmiş Milletler Konferansı için bir araya gelen 50 ülkeden delegeler (adı ilk olarak Roosevelt tarafından önerildi) ve 19 bölüm ve 111 maddeden oluşan Şartı kabul ettiler. 24 Ekim'de Şart, imzacı devletlerin çoğunluğu olan Güvenlik Konseyi'nin 5 daimi üyesi tarafından onaylandı ve yürürlüğe girdi. O zamandan beri 24 Ekim, uluslararası takvimde Birleşmiş Milletler Günü olarak anılıyor.

BM'nin kurulması yolunda önemli bir aşama, 1943'te Moskova'daki müttefik güçler konferansıydı. SSCB, ABD, Büyük Britanya ve Çin temsilcileri tarafından imzalanan 30 Ekim 1943 tarihli bir bildiride, bu güçler "uluslararası barışın korunması için mümkün olan en kısa sürede evrensel bir uluslararası örgüt kurma ihtiyacını kabul ettiklerini ilan ettiler. ve güvenlik, irili ufaklı bütün devletlerin üyesi olabileceği, barışsever tüm devletlerin egemen eşitliği ilkesine dayalıdır.

Bu örgütün özelliklerine, barış, güvenlik ve devletlerarası işbirliğinin tüm alanlarında son derece geniş bir yetkinliğe yönelik bir yönelimde kendini gösteren belirgin bir siyasi karakter denilmelidir. Bu özellikler eski hükümetler arası örgütlerin özelliği değildi. Yeni bir uluslararası hükümetler arası yapının hazırlanmasının bundan sonraki seyri iyi bilinmektedir ve birçok tarihi ve yasal çalışmada ayrıntılı olarak anlatılmıştır. Gelecekteki organizasyonun faaliyet mekanizmasının temel ilkeleri ve parametrelerinin üzerinde anlaşmaya varıldığı Dumbarton Oaks'taki (1944) konferansa haklı olarak BM'nin yaratılmasında en önemli aşama denir. Şubat 1945'te Yalta'daki Kırım Konferansı, üç hükümet başkanının - Sovyet, İngiliz ve Amerikan - katılımıyla, Dumbarton Oaks konferansı tarafından önerilen belgeler paketini birkaç noktada tamamlayarak tartıştı ve bir toplantı düzenlemeye karar verdi. Nisan 1945'te Amerika Birleşik Devletleri'nde Birleşmiş Milletler konferansı.

Bu karar, 25 Nisan - 26 Haziran 1945 tarihleri arasında gerçekleşen ve Birleşmiş Milletler'in kuruluş belgelerinin kabulü ile sona eren San Francisco Konferansı'nda uygulandı. 24 Ekim 1945'te, Güvenlik Konseyi'nin beş daimi üyesi ve diğer devletlerin çoğunluğu tarafından onay belgelerinin tevdi edilmesinden sonra, BM Şartı yürürlüğe girdi. Kalıcı bir barış beklentilerinin yaratılmasıyla ilişkilendirilen yeni bir uluslararası örgütün ortaya çıkması, ekonomik ve sosyal kalkınma konularında tüm devletler arasında işbirliğinin gelişmesi için umut verdi.

Başlangıçta müttefik devletlerin yeni hükümetler arası örgütün yetkilerinin kapsamı konusunda büyük ölçüde anlaşmadıkları belirtilmelidir. Sovyet hükümeti, BM'yi öncelikle insanlığı yeni bir dünya savaşından kurtarmak için tasarlanmış uluslararası barış ve güvenliğin korunması için bir örgüt olarak görüyordu. Müttefik devletler de bu yönelimi, barış ve güvenlik konularında geniş yetkiye sahip bir kurul olan bir Güvenlik Konseyi'nin oluşturulması konusunda herhangi bir ihtilaf olmaksızın adil bir şekilde anlaşmayı mümkün kılan en önemli yönlerden biri olarak gördüler. Aynı zamanda, Dumbarton Oaks'ta önerilen BM Şartı'nın Sovyet taslağı, “örgütün tam olarak bir güvenlik örgütü olması gerektiğini ve genel olarak ekonomik, sosyal ve insani konuların yetkinliğine, özel, özel örgütlerine dahil edilmemesini sağladı. bu konular için oluşturulmalı."

Bu öneri birçok devlet tarafından reddedildi. BM'ye ekonomik alanda geniş işlevler vermeyi reddetme motivasyonu farklıydı ve en tam olarak SSCB ve Büyük Britanya'nın pozisyonlarında ifade edildi. Sovyet temsilcileri, ekonomik ilişkilerin düzenlenmesinin tamamen iç yetki meselesi olduğu görüşünü dile getirdiler. Ekonomik ilişkilerin uluslararası yasal düzenlemesi önerileri, devlet egemenliğine saygı ve devletlerin iç işlerine karışmama ilkeleriyle çelişmektedir.

Büyük Britanya, ekonomik alanda hükümetler arası bir örgütün yaratılmasının piyasa liberalizmi ilkeleriyle bağdaşmadığına inanan devletlerin tutumunu dile getirdi. Her şeyden önce, özel mülkiyetin dokunulmazlığı ve devletlerin iç ekonomik ilişkilerine müdahalenin sınırlandırılması. Bu nedenle, BM'nin sosyo-ekonomik alanda yetkinliği konusunda kurucu devletler arasında bir birlik oluşmamıştır. İki taban tabana zıt yaklaşım ifade edildi - Örgütün bu konudaki geniş yetkinliği ve devletlerarası sosyo-ekonomik kalkınma alanındaki yetkilerinin yasadışılığı hakkında. Nihayetinde, diplomatik tedbirler uygulandıktan sonra, BM'ye devletlerarası sosyo-ekonomik işbirliğini koordine etme işlevini vermek için bir uzlaşma kararı verildi. Koordinasyon görevleri genel bir biçimde formüle edildi ve Ekonomik ve Sosyal Konseye emanet edildi. Güvenlik Konseyi'nin aksine, ECOSOC başlangıçta kendi alanında çok sınırlı yetkilere sahipti. İkinci durum, BM'nin sosyo-ekonomik konularda devletler arasında ciddi bir işbirliği merkezi olmasına izin vermedi. Bu uluslararası ilişkiler alanı, karmaşıklığı nedeniyle dikkat çekiciydi ve gerçekten çok sayıda devletlerarası ilişki içeriyordu. Bu nedenlerle, tek bir merkezden ekonomik devletlerarası işbirliğinin koordinasyonu pek olası görünmüyordu. İşlevsel ademi merkeziyetçilik konumundan yaklaşım daha gerçekçi olarak adlandırıldı.

BM'nin bu süreçler için yapısal parametrelerinin dar olması nedeniyle, BM'nin koordinasyon merkezi olarak hareket ettiği bir hükümetler arası kurumlar sistemi oluşturmak gerekliydi. Bu sistem, mevcut ve yeni oluşturulan uzmanlaşmış hükümetler arası kuruluşları içerir. Milletler Cemiyeti'nin bu konudaki deneyimi, 57 ve 63. Maddelerde uzmanlaşmış devletlerarası kurumların BM ECOSOC ile özel anlaşmalar yapmak için BM ile ilişkiler kurduğunu beyan eden BM Şartı'nda dikkate alınmıştır. Böylece, uzmanlaşmış devletlerarası kurumlar bağımsız hükümetler arası kuruluşlar olarak kaldılar, BM ile ilişkileri işbirliği ve eylemlerin koordinasyonu niteliğindeydi.

1944'te BM sisteminin finansal ve ekonomik bir grubunun oluşturulması başladı. Yasal amacı parasal alanda düzenli ilişkileri sağlamak, para birimlerinin rekabetçi değer kaybının üstesinden gelmek olarak açıklanan Uluslararası Para Fonu (IMF) ve Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası (IBRD) faaliyete geçti. üye devletlerin toparlanmasına ve gelişmesine yardımcı olmak. Daha sonra, IBRD, Dünya Bankası'nı (WB) oluşturan bir grup organizasyonun oluşturulmasına temel teşkil etti. Dünya Bankası aynı mekanizmalara ve benzer işlevlere sahip üç yapıyı içeriyordu: IMRR'nin kendisi, özel girişimlerin finansmanına yardımcı olmayı amaçlayan Uluslararası Finans Kurumu (IFC, 1956), Uluslararası Kalkınma Birliği (IDA, 1960). gelişmekte olan ülkelere tercihli koşullarla yardım sağlamak. Dünya Bankası, IMF ile yakın ilişki içinde faaliyet gösterirken, tüm kuruluşları BM'deki işbirliği anlaşmalarına bağlıdır.

1946'da, aşağıdaki hükümetler arası kuruluşlar oluşturuldu - Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO, Paris), Dünya Sağlık Örgütü (WHO, Cenevre) ve Birleşmiş Milletler Uluslararası Mülteciler Örgütü (IRA, sona erdi. 1952'de var). Aynı yıl Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü ile BM temasları kuruldu (FAO, Roma, 1945). 1947'de Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO, Montreal, 1944) özel bir ajans statüsü aldı. Sonraki yıllarda, uzmanlaşmış kurumlar oluşturma süreci o kadar yoğun değildi, 1958'de Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO, Londra) 1967'de - Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü (WIPO, Cenevre), 1977'de - Uluslararası Tarım Fonu Geliştirme (IFAD). BM'nin "en genç" uzman kuruluşu, 1967'de BM'nin bir yan kuruluşu olarak kurulan Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü'dür (UNIDO). UNIDO çerçevesinde, 1975'te, onu BM'nin uzmanlaşmış bir ajansına dönüştürmeye karar verildi, kurucu bir belge - Şart geliştirmek için birçok çalışma yapıldı ve 80 üye devlet tarafından onaylandıktan sonra UNIDO, 1985 yılında bu statü

BM sisteminde, iki uluslararası örgütün, IAEA ve GAATT'ın konumu, belirli bir özellik ile ayırt edilir. Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (Viyana, 1956), BM'ye ECOSOC aracılığıyla değil, Genel Kurul aracılığıyla bağlı olduğundan, BM himayesinde faaliyet göstermektedir. Daha karmaşık olan BM, resmi olarak uzmanlaşmış bir ajans olmayan, ancak Ticaret ve Kalkınma Konferansı (UNCTAD, 1966) ve Dünya Bankası grubu ile yapılan anlaşmalar yoluyla BM sistemine bağlanan Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması ile bağlantısıdır. GATT'ın gelişimi, ticaret alanında yeni bir uluslararası organizasyonun oluşturulmasını içerir. BM, ihtisas kuruluşları, IAEA ve GATT'ın daha önce bahsedilen unsurlarını içeren BM sisteminin işleyişi sırasında, özel türden hükümetler arası kurumların oluşturulmasına ihtiyaç vardır. Onların yaratılması, derinleşme ve genişleme eğiliminde olan uluslararası ekonomik ve sosyal işbirliğinin değişen ihtiyaçlarından kaynaklandı. Ayrıca, yirminci yüzyılın ikinci yarısında, öncelikle devletlerarası işbirliği güçlü bir şekilde etkilenmiştir. Sömürge halklarının ulusal kurtuluş hareketi ve ikincisi, küresel olarak sınıflandırılan sorunların ortaya çıkması - nükleer savaşın önlenmesi, demografik, gıda, enerji, çevre sorunları.

Böylece, şu ana kadar ana organları içeren istikrarlı bir BM sistemi oluşturulmuştur:

BM Genel Kurulu,
Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi,
Birleşmiş Milletler Ekonomik ve Sosyal Konseyi,
BM Vesayet Konseyi,
Uluslararası Adalet Divanı, BM Sekreterliği.
Sistem ayrıca uzmanlaşmış kurumları da içerir:
Uluslararası Para Fonu,
Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası,
uluslararası Finans Kurumu,
uluslararası Kalkınma Derneği,
Uluslararası Denizcilik Kurumu,
Uluslararası Sivil Havacılık Organizasyonu,
Uluslararası Çalışma Örgütü,
Uluslararası Telekomünikasyon Birliği,
evrensel Posta Birliği,
Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü,
Dünya Sağlık Örgütü,
Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü,
Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü,
Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü,
dünya Meteoroloji Örgütü,
Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu,
Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı

eğer varsa Ilginç yazı bu bölüm için bize gönderin

Birleşmiş Milletler (BM), devletler arasındaki ilişkileri ve ülkeler topluluğunun güvenliğini geliştirmek için oluşturulmuş uluslararası bir birliktir.

BM:

Uluslararası toplantılar için evrensel platform.
Ülkeler topluluğunun güvenliğinin garantisi.
Mevcut diplomasinin ana bağlantı halkası.

Bu örgütü geliştirme fikri, Nazi Almanyası'nın konumlarının güçlendirilmesiyle bağlantılı olarak İkinci Dünya Savaşı yıllarında formüle edildi. Bunun ilk sözü 1 Ocak 1942'ye (Birleşmiş Milletler Bildirgesi) atıfta bulunur. BM tüzüğü kısa süre sonra üzerinde anlaşmaya varıldı (1945 ortası).

Başlangıçta, ülkenin topluluğuna 50 eyalet dahil edildi. 24 Ekim 1945'te BM Şartı yürürlüğe girdi. Bu tarih Birleşmiş Milletler Günü olarak kabul edilir.

BM yapısı.

Birleşmiş Milletler aşağıdaki bölümleri içerir:

Güvenlik Konseyi. Bu, olan her şeyin tüm sorumluluğunu taşıyan BM'nin ana hükümet organıdır.
Sekreterlik. Yürütme organını içerir. Sekreterliğin başında genel sekreter bulunur.

Kuruluşun tüm varlığı boyunca sadece 8 genel sekreterler. Şu anda bu Ban Ki-moon (Kore Cumhuriyeti temsilcisi).

Uluslararası Mahkeme. Yargıyı içerir. Bu durumda, belirli kişiler değil, devletler mahkemeye tabidir.
Ekonomik ve Sosyal Konsey. Uluslararası işbirliği alanında ekonomik ve sosyal politikadan sorumludur.
Posta idaresi. Özellikle BM için posta pulu üretimi yapmaktadır.
uzmanlaşmış kurumlar. Bunlar, BM tarafından oluşturulan ayrı uluslararası kuruluşlardır. Bu şunları içerebilir: UNESCO (eğitim, bilim ve kültür konuları), IAEA (Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı) ve diğerleri.

BM'nin resmi dilleri.

BM faaliyetlerinin organizasyonunu geliştirmek için, organizasyon içinde iletişim için bazı resmi diller oluşturulmuştur.

Bu bağlamda, Birleşmiş Milletler'in aşağıdaki resmi dilleri belirlenmiştir:

İngilizce dili.
Rus Dili.
Fransızca.
İspanyol.
Arap Dili.
Çince.

Bu dillerde ve sadece bu dillerde tüm görüşmeler yapılır, toplantı tutanakları yazılır ve resmi belgeler düzenlenir. Herhangi bir istisna sağlanmamıştır.

Hangi devletler BM üyesidir?

Daha önce de belirtildiği gibi, Örgüt başlangıçta 50 ülkeyi içeriyordu (1945). Ve zaten 1946'da, bir kısmı bağımsız olanlara (örneğin, Çekoslovakya) bölünmüş olan 150 devlet daha BM'ye dahil edildi.

Şu anda, Birleşmiş Milletler 193 devleti içermektedir.

Ancak tüm devletler BM'ye dahil edilemez. BM'ye ancak ülkeye uluslararası tanınırlık verilirse üye olabilirsiniz. Bütün bunlar Birleşmiş Milletler'in ana belgesi olan BM Şartı'nda belirtilmiştir.

BM'ye katılan ülkenin bu Şartı kabul etmesi ve BM ülkelerinin Şart'ın tüm maddelerine bu ülke tarafından riayet edileceğinden emin olması önemlidir. Bu tür kararlar, Güvenlik Konseyi'nin izniyle Genel Kurul tarafından alınır.

Ayrıca BM'nin daimi üyesi olan ülkeler (Rusya, ABD, İngiltere, Fransa ve Çin) kararı veto etme imkanına sahip.

Kaynak: Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı

BİRLEŞMİŞ MİLLETLER (BM)

Birleşmiş Milletler (BM); Uluslar Birliği (ONU);الأمم المتحدة Organizasyon de las Naciones Unidas (ONU);联合国

Konum: New York, ABD
Kurulmuş: 26 Haziran 1945
oluşturuldu: 1 Ocak 1942 tarihli Birleşmiş Milletler Deklarasyonu uyarınca
Üyelik: 193 ülke
Genel sekreter: Park Ki-moon (Kore Cumhuriyeti) 1 Ocak 2007'den beri
resmi diller: İngilizce, Fransızca, İspanyolca, Rusça, Arapça, Çince

Birleşmiş Milletler (BM)- uluslararası barış ve güvenliği korumak ve güçlendirmek, devletler arasında işbirliğini geliştirmek için oluşturulan uluslararası bir örgüt.

2012-2013 BM Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan üyeleri 2013-2014 yıllarında Avustralya, Guatemala, Fas, Pakistan ve Togo idi. - Azerbaycan, Arjantin. Lüksemburg, Ruanda ve Kore Cumhuriyeti.

Birleşmiş Milletler Ekonomik ve Sosyal Konseyi (ECOSOC)- Birleşmiş Milletler'in ekonomik ve sosyal alanlarında işbirliğini koordine eden, Birleşmiş Milletler'in ve uzman kuruluşlarının ana organlarından biri.

Birleşmiş Milletler Şartı, ekonomik ve sosyal alanda 14 BM uzman kuruluşunun, dokuz işlevsel komisyonun ve beş bölgesel komisyonun faaliyetlerini koordine etmekten sorumlu ana organ olarak ECOSOC'u kurar. Konsey ayrıca, uluslararası ekonomik ve sosyal konuların tartışıldığı ve Üye Devletlere ve Birleşmiş Milletler sistemine politika tavsiyelerinde bulunulan, 11 BM fonu ve programından raporlar alan merkezi bir forumdur.

Faaliyet alanında Ekonomik ve Sosyal Konsey içerir:

Nüfusun yaşam standardını ve tam istihdamını yükseltmek de dahil olmak üzere ekonomik ve sosyal ilerlemeyi teşvik etmek;
Ekonomik ve sosyal alanlarda ve sağlık alanında uluslararası sorunları çözme yollarının geliştirilmesi;
Kültür ve eğitim alanında uluslararası işbirliğini teşvik etmek;
İnsan haklarına ve temel özgürlüklere evrensel saygı için koşulların yaratılması.

ECOSOC, faaliyetleri kapsamındaki konularda çalışmalar yapar veya düzenler, bu konularda raporlar yayınlar. Ayrıca ekonomik ve sosyal sorunlara ilişkin uluslararası konferansların hazırlanmasına ve düzenlenmesine yardımcı olur ve bu konferansların kararlarının uygulanmasına katkıda bulunur. Tüm BM sisteminin insan ve mali kaynaklarının yüzde 70'inden fazlası, yetkilerinin kullanılması için Konsey'e tahsis edilmiştir.

ECOSOC, ekonomik ve sosyal uluslararası işbirliği alanındaki işlevlerini beş bölgesel komisyon aracılığıyla yürütür:

Asya ve Pasifik Ekonomik ve Sosyal Komisyonu (ESCAP)
Batı Asya Ekonomik ve Sosyal Komisyonu (ESCWA)
Latin Amerika ve Karayipler Ekonomik Komisyonu (ECLAC)

Uluslararası Mahkeme - Birleşmiş Milletler'in ana yargı organı. Mahkeme, Devlet'i temsil etmeyen ve şahsi sıfatlarıyla hareket eden 15 bağımsız yargıçtan oluşmaktadır. Kendilerini profesyonel nitelikte başka herhangi bir mesleğe adayamazlar. Mahkeme üyeleri, yargı görevlerini yerine getirirken diplomatik ayrıcalık ve dokunulmazlıklardan yararlanır.

Bu Mahkemenin davasına sadece devlet taraf olabilir ve hukuki ve bireyler Mahkemeye başvurma hakkı yoktur.

BM SekreterliğiÖrgütün ve ana organlarının günlük çalışmalarını sağlar ve onlar tarafından kabul edilen program ve politikaları uygular. Sekreterya, Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine Genel Kurul tarafından yeni bir dönem için yeniden seçilme olasılığı ile 5 yıllık bir süre için atanan Genel Sekreter tarafından yönetilir. BM Sekreterliği personelinin yaklaşık 44.000 uluslararası yetkilisi var.

Sekreterlik, barışı koruma operasyonlarını yönetmekten uluslararası anlaşmazlıklarda arabuluculuk yapmaya, ekonomik ve sosyal eğilimlerin ve konuların gözden geçirilmesinden insan hakları ve sürdürülebilir kalkınma. Ayrıca Sekreterlik personeli, Birleşmiş Milletler'in çalışmaları hakkında dünya medyasını yönlendirir ve bilgilendirir; küresel öneme sahip sorunlar hakkında uluslararası konferanslar düzenler; Birleşmiş Milletler organlarının kararlarının uygulanmasını izler ve konuşmaları ve belgeleri Örgütün resmi dillerine çevirir.

yapının içine BM Sekreterliği dahildir.

BM gibi. Dünyanın hemen hemen tüm ülkeleri onun üyesidir, ancak çok az kişi tam olarak hangi işlevleri yerine getirdiğini bilir.

BM'nin yapısı, çalışanları belirli konularla ilgilenen 6 ana bölümden oluşmaktadır. Bu organizasyonun temel amacı gezegenimizde güvenlik ve barışı korumaktır. Ayrıca BM, farklı ülkeler arasında dostane ilişkilerin kurulmasına katkıda bulunur, kapsamlı işbirliğinin (sosyal, ekonomik, insani, kültürel) gelişmesini destekler. 1945 yılında kurulmuştur. BM sistemi, Dünya'daki insanlara çok çeşitli alanlarda ve konularda yardım etmek için çalışır.

Bu organizasyonun ana kurucu belgesi, Şartıdır. Ortak hedeflere ulaşmak için üyelerinin görev ve haklarını listeler.
BM'nin yapısı, tüm halkların ve insan haklarının evrensel olarak gözetilmesini sağlamak üzere tasarlanmıştır. Kuruluşun faaliyetlerini yürütmek için her üye ülke zorunlu katkı paylarını keser. Temel ilke, ülke ne kadar zenginse, BM bütçesine o kadar çok katkı sağlamasıdır. Yani, en son tahminlere göre, dünyanın en zengin 16 ülkesi tarafından %82'den fazlası ödeniyor. Bu para, görev ve yetkilerinin yerine getirilmesi için BM'nin her bölümüne yönlendirilir.

BM'nin yapısı Güvenlik Konseyi, Sekreterlik, Genel Kurul, Vesayet Konseyi, Ekonomik ve Sosyal Konsey ve Uluslararası Adalet Divanı gibi ana organları içerir. Bu organların her biri geniş bir yelpazede sorunları vardır, bu nedenle birçok yardımcı ve danışma organı vardır.

BM'nin yapısı o kadar karmaşıktır ki, tüm bölümlerinin bir listesi birden fazla sayfa alacaktır. Aşağıdakiler, ana organlarının önde gelen bölümleridir:

1. Aşağıdaki yardımcı organlar Güvenlik Konseyi'ne bağlıdır:
- Yaptırımlar Komitesi;
- Tazminat komisyonu;
- Uluslararası mahkemeler;
- Askeri Personel Komitesi;
- Barışı Koruma Komitesi;
- Terörle Mücadele Komitesi;
- Daimi Komiteler;
- 1540 Komitesi;
- Çocuklar ve Silahlı Çatışma Çalışma Grupları.

Konseyin 5 daimi üyesi (Çin, Rusya, Büyük Britanya, ABD, Fransa) ve her 2 yılda bir seçilen 10 üyesi vardır. Sürekli çalışır. Her üye 1 ay süreyle başkanlık eder. Bu organın güvenlik ve barışı koruma konularında geniş yetkileri vardır. Konsey kararları tüm ülkeler için bağlayıcıdır. Toplantılar düzenli olarak yapılmakta ve gerektiğinde olağanüstü toplantıya çağrılmaktadır.

2. uzmanlaşmış kurum ve kuruluşları içerir:
- Posta Birliği;
- Dünya Bankası Grubu;
- meteoroloji, fikri mülkiyet, turizm);
- Uluslararası organizasyonlar(denizcilik, sivil havacılık, Para Fonu, telekomünikasyon birliği, tarımsal kalkınma);
- Eğitim, bilim, kültür ve endüstriyel gelişme için organizasyonlar;
- Dünya ticareti, tarım ve yemek organizasyonu;
- Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı;
- Kimyasal Silahların Yasaklanması Örgütleri ve Nükleer test;
- Engellilerin haklarına, çölleşmeyle mücadeleye, iklim değişikliğine ilişkin sözleşmeler;
- Demokrasi ve Uluslararası Ortaklık için Fonlar.

Sekreterliğin başı, Güvenlik Konseyi'nin tavsiyeleri üzerine 5 yıllığına seçilen Genel Sekreter'dir.

3. Genel Kurul aşağıdaki organları içerir:
- Komiteler;
- İpuçları;
- Komisyonlar;
- Ajanslar;
- Çalışma grupları.

Genel Kurul'da katılımcı ülkeler 1 oyla temsil edilir. Bu organ, yıllık düzenli oturumlar düzenler ve yan organlarının karmaşık yapısıyla çalışır. Acil oturumlar için Meclis 24 saat önceden toplanır.

4. Mütevelli Heyet 5 üyeden oluşur. Kendi Kendini Yönetmeyen Bölgeler üzerinde denetim uygular.

5. Ekonomik ve Sosyal Konsey aşağıdaki komisyonlara sahiptir:

Kalkınma ve Nüfus;
- narkotik ilaçlarda;
- kadınların statüsü hakkında;
- bilim ve teknolojide;
- sürdürülebilir kalkınma üzerine;
- suç ve adalet üzerine;
- üzerinde sosyal Gelişim;
- İstatistik.

Bu Konsey ayrıca bölgesel ekonomik komisyonları içerir:

Avrupa'da;
- Asya'da ve Pasifik Okyanusu;
- Batı Asya'da;
- üzerinde Latin Amerika;
- Afrika'da.

Bu Konsey ayrıca çeşitli komiteleri, özel ve uzman organları içerir.
6. Uluslararası Mahkeme, 9 yıl için seçilen 15 yargıçtan oluşur - temsilciler Farklı ülkeler. Yetkileri Güvenlik Konseyi tarafından sağlanmaktadır.

BM'nin yapısı, diğer çeşitli uzman kuruluşları içerir. Aynı zamanda Barış Gücü'nü de içerir.