Bir sosyal kurumun bölümler arası etkileşiminin sonuçları. Sosyal hizmet kuruluşlarında sosyal desteğin temeli bölümler arası etkileşimdir.
Erken müdahale sisteminin tüm faaliyetlerinin uygulanması ancak mekanizmaların geliştirilmesi ile mümkündür. bölümler arası etkileşim ve sosyal ortaklık .
Bölümler arası etkileşim gerekli Genel Şartlar ve Koşullar sosyal bir sistem olarak erken müdahale sisteminin sürdürülebilir işleyişi için: hizmetlerin karmaşıklığı, kalitesi, güncelliği ve değişkenliği.
Sağlık kuruluşları ile erken müdahale alanında hizmet veren kuruluşların bölümler arası etkileşiminin geliştirilmiş modeli, sosyal koruma nüfus, eğitim, sivil toplum (belediye dışı) kuruluşlar temel bölgesel-belediye erken yardım modelinin bir parçasıdır ve aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:
- Erken müdahale servisinin/departmanının (danışma merkezi ve diğer erken müdahale biçimleri) etkileşim ve sosyal ortaklık modelinde devlet-kamu yaklaşımı ilkesi çeşitli kuruluşlar ve departmanlar, ebeveynler, çeşitli alanlardaki uzmanlar, hükümet ve veliler dahil olmak üzere etkileşim ve ortaklık sürecindeki tüm katılımcıların çabalarının işbirliğini içerir. kamu kuruluşları hem merkezi yönetimin hem de yerel yaratıcı inisiyatif desteğinin birleşimine dayalıdır.
- Erken müdahale servisi / departmanı (danışma merkezi ve diğer formlar) ile çeşitli kurum ve departmanlar arasındaki ortaklık ve etkileşim modelinin oluşumu ve gelişiminin doğrusal olmayan doğasını belirleyen kendi kendine organizasyon ilkesi, yasakların olmaması üzerinde olası yollar oluşumu ve işleyişi, bölgedeki modelin gelişimindeki kendi eğilimleriyle birleştirilmiştir.
- Doğrusal olmayan etkileşimler üzerine kurulu gelişmiş yenilikçi model yönetimi stratejisi ilkesi.
- Çocuğun ailesine yönelik sosyal desteğin çeşitli aşamalarında kuruluşların ve uzmanlarının gerekli derecede katılımını sağlayan süreklilik ve ardıllık ilkesi Erken yaşİle birlikte özürlü sağlık. Hem ihtiyaç sahibi çocukları ve ailelerini belirleme ve erken müdahale sistemine yönlendirme aşamasında hem de erken müdahale ve okul öncesi eğitime geçiş aşamasında, eğitim, sağlık ve nüfusun sosyal korunması kuruluşları arasında ardışık bağlantıların uygulanmasına izin verir. Eğitim sistemi.
- Hiyerarşi ilkesi, ortaklık ve etkileşim sisteminin çeşitli düzeylerde, en azından örgütsel ve metodolojik açıdan bağlı olarak işlemesi gerektiği anlamına gelir: bölgesel, belediye düzeyinde ve ayrı bir kuruluş düzeyinde. Bu ilkeye uyum, sistemin etkin bir şekilde yönetilmesini sağlar.
- Erken müdahale servisinin/departmanının (danışma merkezi) çeşitli kurum ve departmanlarla açık ortaklık ve etkileşim ilkesi, hem modelin içinde hem de dışında etkileşim konuları arasında deneyim alışverişini içerir.
- Aileler için sosyal destek için gerekli kaynakların mümkün olan en kısa sürede ve ailenin ikamet yerine mümkün olduğunca yakın bir yerde organize edilmesini ve sağlanmasını mümkün kılan hareketlilik ilkesi.
Sağlık kuruluşları, nüfusun sosyal korunması, sivil toplum ve sivil toplum kuruluşları ile erken müdahale alanında hizmet veren kuruluşların bölgesel-belediye etkileşimi ve ortaklığı, bölgedeki erken müdahale modelinin önemli bir parçasıdır. ve bölgeleri.
Diğer departmanlar ve kuruluşlarla erken müdahale alanında hizmet veren kuruluşların etkileşim ve sosyal ortaklık sisteminin dikey yapısının özellikleri
Sistemin dikey yapısının özellikleri, güçlerin farklılaşmasının üç düzeyidir (Şekil 1).
Şekil 1. Etkileşim ve sosyal ortaklık modelinin dikey yapısı
Birinci seviye - bölgenin seviyesi - ilgili departmanların temsilcilerinin yanı sıra sivil toplum kuruluşlarının temsilcilerini içeren departmanlar arası bir koordinasyon konseyi tarafından temsil edilir. Böyle bir kurul, bölge valisi veya vali yardımcısına bağlı olarak çalışabilir. Kamu yönetimi ilkesini uygulayan bir yönetim ve koordinasyon yapısıdır. Birinci düzey, eğitim, sağlık, nüfusun sosyal korunması, bölgenin ekonomik kalkınması ve diğer ilgili departmanlar (eğitim, sağlık, çalışma ve nüfusun sosyal korunması bakanlıkları, bölgenin ekonomik kalkınması ve diğer ilgili) için bölgesel yetkilileri içerir. bölümler).
Sosyal ortaklık faaliyetleri için kaynak ve metodolojik destek, engelli çocuklara tıbbi, sosyal, psikolojik ve pedagojik destek sağlayan önde gelen dairenin bölgesel merkezlerinden birine (örneğin, bölgenin Eğitim ve Bilim Bakanlığı) emanet edilebilir. bir erken müdahale departmanı içerir. Devlet dışı belediye dışı hizmetler/erken müdahale bölümleri (danışma merkezleri, lekoteks, oyun destek merkezleri, aile destek merkezleri ve diğer yapılar) için destek, bölgesel bir iş kuluçka merkezi (veya engelli aileleriyle çalışan bir kamu kuruluşu) tarafından gerçekleştirilebilir. Bölgedeki çocuklar).
İşlevler: bölgesel düzeyde ortaklık kuruluşlarının faaliyetlerinin yönetimi ve koordinasyonu; düzenleyici dahil olmak üzere sosyal ortaklık sisteminin işleyişi için organizasyonel, bilgi, personel, program-yöntemli ve diğer kaynak desteği yasal düzenleme sosyal ortaklık konularının faaliyetleri; etkileşim ve sosyal ortaklığın etkinliğinin izlenmesi.
Kadro (psikolojik ve pedagojik profildeki uzmanların yeniden eğitim seviyesi ve / veya ileri eğitimi), eğitimin ve / veya bölgedeki diğer ek mesleki eğitim merkezlerinin geliştirilmesi için bölgesel kurumlara atanabilir.
İkinci seviye, belediyenin seviyesidir. Bu seviye, belediye eğitim otoritesi, çeşitli pratik eğitim kurumları, sağlık hizmetleri, nüfusun sosyal koruma sistemi ve bu belediyenin topraklarında bulunan sivil toplum kuruluşları tarafından temsil edilmektedir. Bu düzeyde, belediye bünyesinde sisteme dahil olan kuruluşların faaliyetlerini yöneten ve koordine eden bir "Ortaklar Konseyi" oluşturulabilir.
İşlevler: oluşturulan belediye programı veya projesine dayalı olarak çeşitli işbirliği alanlarında ortaklık ve bölümler arası etkileşimin uygulanması ve desteklenmesi.
Üçüncü seviye, etkileşim ve ortaklık sürecine katılan belirli bir organizasyonun (erken müdahale servisi/bölümü, tıp kütüphanesi, danışma merkezi vb.) seviyesidir. Erken müdahale servisinin / departmanının tüm çalışanları, mesleki görevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili başka birçok işleve sahiptir. Bununla birlikte, erken müdahale hizmetini/departmanını bir ortaklık ve etkileşim sistemi aracılığıyla geliştirme seçimi, çalışanların sosyal ortaklığın tasarımına, uygulanmasına ve yönetimine dahil edilmesi ihtiyacını belirler. Bunu yapmak için bir "sosyal ortaklık" çalışma grubu oluşturulur, grubun lideri, koordinatörü atanır, işlevsel sorumluluklar sosyal müşterilerin ihtiyaçlarının incelenmesi, bir sosyal düzenin formüle edilmesi, bir erken müdahale servisinin/departmanının program veya yenilikçi projesinin tasarımı, sosyal ortaklık ve etkileşimin sonuçlarının tahmin edilmesi, kontrol ve izleme ile ilgili; ortaklık ve etkileşim kalitesinin sağlanması, bilgi ve eğitim desteği sağlanması vb.
İşlevler: projenin ortak kuruluşlarıyla ortaklaşa oluşturulan bir proje temelinde çeşitli alanlarda sosyal ortaklığı organize etmek, koordine etmek ve desteklemek.
Etkileşim ve sosyal ortaklık sisteminin yatay yapısının özellikleri
Sosyal ortaklık sisteminin yatay yapısının özellikleri, önemli, kritik faaliyet alanlarını ve faaliyet aşamalarını belirlemeye, bu faaliyet türlerini veya aşamalarını somutlaştırmaya ve sistemdeki bunların uygulanmasından sorumlu kısımları vurgulamaya odaklanır.
Erken müdahale servisinin/departmanının (danışma merkezi ve diğer erken müdahale biçimleri) sağlık, sosyal koruma ve eğitim kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarının yanı sıra sivil toplum kuruluşları ile gelişmiş sosyal ortaklık sisteminin yatay yapısında, beş alt sistem bağlantıları ve işlevleri ile tespit edilmiştir.
Bunlar, erken yardım hizmeti/departmanı (danışmanlık merkezi), bölgesel ve belediye eğitim sistemi kuruluşları, sağlık sistemi ve nüfusun sosyal korunması, bölgenin sivil toplum kuruluşları ve belediyedir.
Sistemdeki merkezi konum, erken müdahale servisi/departmanı (danışma merkezi) tarafından işgal edilmektedir.
Erken müdahale servisinin/departmanının (danışma merkezi) spesifik görevi, ihtiyaç sahibi çocukların zamanında tespit edilmesini sağlamak için sağlık kuruluşları, sosyal koruma, eğitim kurumları ve sivil toplum kuruluşları ile etkileşimi başlatmak, işbirliği ve koordinasyon bağları kurmaktır. psikolojik, pedagojik ve tıbbi destek. sosyal Hizmetler, çocuklu bir ailenin erken bakım sistemine zamanında girmesini sağlamak için ek bir tıbbi muayene düzenlemek ve / veya nitelikli uzman tıbbi bakım sağlamak; yaşamın ilk üç yılında engelli bir çocuk yetiştiren özel bir ailenin gerçek ihtiyaçlarını karşılamanın yanı sıra okul öncesi ve okul eğitimini ilerletmenin veya ek eğitim alanında hizmet almanın en iyi yollarını belirlemek.
İkinci alt sistem, eğitim kaynaklarının ve hizmetlerinin bir kompleksi olan eğitim sisteminin organizasyonları tarafından temsil edilir.
Sosyal ortaklık için önemli olan eğitim sisteminin bileşenleri olarak aşağıdaki kuruluşları ayırıyoruz: bölgesel eğitim otoritesi; bölgesel eğitim geliştirme enstitüsü, psikolojik-pedagojik ve tıbbi-sosyal eğitim merkezleri, kaynak merkezleri, ilçe (belediyeler arası) eğitim sistemi ile ilgili metodolojik odalar ve psikolojik-pedagojik ve tıbbi-sosyal merkezler dahil olmak üzere belediyeye bağlı eğitim kuruluşları ve lecotheques, erken müdahale hizmetleri/bölümleri, danışma merkezleri, danışma odaları vb. içeren okul öncesi eğitim kurumları ve boş zaman eğitim merkezleri.
Eğitim sisteminin engelli çocuklara ilişkin genel amacı, engelli bir çocuğun eğitim alanındaki haklarının gerçekleştirilmesi için yeterli koşulları yaratmaktır. Sistemin ana kaynakları, bir dizi eğitim kaynakları ve hizmetleridir.
Sosyal ortaklığın alt sistemini oluşturan uzmanların ve eğitim kurumlarının özel amacı, engelli bir çocuğun ailesinin sosyal hayata zamanında girmesini sağlamak için eğitim kurumlarının ve erken müdahale servisinin / bölümünün (danışma merkezi) faaliyetlerinde işbirliği yapmaktır. erken müdahale sistemi; erken müdahale servisinde/bölümünde (danışma merkezi) - teşhis, önleyici, düzeltici, genel eğitim vb. süreçlerin uygulanmasını sağlamak; engelli bir çocuğun ailesinin erken müdahale hizmetinden çıkışını ve okul öncesi eğitim sistemine geçişini organize etmek.
Üçüncü alt sistem sağlık sisteminin organizasyonlarıdır.
Sağlık sistemi, doğum hastaneleri, perinatal merkezler, çocuk hastaneleri, uzmanlaşmış hastaneler dahil olmak üzere bölgesel sağlık otoritesi, bölgesel tıbbi kuruluşlar ve belediyeye bağlı tıbbi kuruluşlar tarafından temsil edilir. tıp merkezleri, tıbbi ve genetik konsültasyonlar, sağır ve konuşma terapisi merkezleri ve / veya ofisleri, klinikler, paramedikal istasyonlar, mandıralar vb. ve ayrıca MSEK kuruluşları (tıbbi ve sosyal uzmanlık).
Sistemin ana kaynakları, tedavi ve profilaktik, rehabilitasyon kaynakları ve tıbbi hizmetler kompleksidir.
Erken müdahale hizmeti/departmanı ile sosyal ortaklık sistemi için önemli olan ilçe sağlık sisteminin temel işlevleri ve görevleri:
- tıbbi genetik danışmanlık;
- yenidoğanların, bebeklerin, erken yaştaki çocukların, okul öncesi ve okul çağındaki çocukların gelişimindeki çeşitli bozuklukların erken tespiti;
- çocukların gelişiminde çeşitli sapmalara neden olabilecek risk faktörlerini ve hastalıkları belirlemek için çocuklara yönelik toplu tarama muayeneleri;
- çocuk sağlığının dinamik tıbbi izlenmesi;
- klinik ve paraklinik yöntemler kullanılarak çocukların gelişimi ve sağlığının derinlemesine kapsamlı teşhisi;
- önleyici, tedavi edici ve rehabilitasyon önlemlerinin alınması;
- tıbbi ve sosyal uzmanlık yürütmek;
- ebeveynlerle açıklayıcı ve sıhhi-eğitimsel çalışma vb.
Sosyal ortaklık sisteminin bir parçası olan sağlık kuruluşlarının özel (yenilikçi) bir hedefi, engelli çocukları olan ailelerin erken teşhis yoluyla bölgenin, belediyenin erken müdahale sistemine zamanında girmelerini sağlamak için erken müdahale servisi/departmanı ile işbirliği yapmaktır. ihtiyaç sahiplerinden; sağlık tesislerinde bilgi ve koşulların oluşturulması yoluyla ebeveynler ve profesyoneller için erken müdahale sisteminin erişilebilirliği; engelli çocuğu olan ailelerin erken müdahale sistemindeki mevcut kaynaklara hızlı erişimini sağlamak için tüm eylemlerin sınırlı bir süre içinde uygulanması; tüketici farkındalığı - ailenin hizmetler sisteminde gezinme ve sağlık tesisleri düzeyinde bölgenin ve belediyenin kaynaklarına ve hizmetlerine erişme becerisini artırmak. Diğer bir spesifik amaç ise sağlık kuruluşlarının faaliyetleri ile erken müdahale servis/bölümünün işbirliği yaparak teşhis sürecinin servis/bölüm tarafından uygulanmasını sağlamaktır.
Dördüncü alt sistem, nüfusun sosyal koruma sisteminin organizasyonudur.
Nüfusun sosyal koruma sistemi bölgesel hükümet tarafından temsil edilir, sosyal organizasyonlar belediyeler arası ve/veya belediye bağlılığı, sosyal merkezler ve istihdam merkezleri dahil.
Sistemin ana kaynakları bir dizi sosyal kaynak ve hizmettir.
Erken müdahale hizmeti ile sosyal ortaklık sistemi için önemli olan, nüfusun sosyal koruma sisteminin temel işlevleri ve görevleri:
- kanunla belirlenen usule uygun olarak engelli çocuklara ve engelli çocuklara sosyal yardım sağlamak;
- engelli çocukların ailelerine ve engelli çocuklara tavsiyelerde bulunmak;
- özel tıbbi, eğitimsel ve sosyal hizmetler sağlayan kuruluşlara danışmanlık yardımı sağlanması.
Sosyal ortaklığın alt sistemini oluşturan nüfusun sosyal korunmasına yönelik uzmanların ve kuruluşların özel amacı, engelli bir çocuğun ailesinin erken müdahale sistemine zamanında girmesini sağlamak için erken müdahale servisi/departmanı ile işbirliği yapmaktır. ; erken müdahale servisi/bölümü tarafından uygulanan süreçlerin sağlanması - önleyici, düzeltici, genel eğitim vb.; eğitim organizasyonunda erken yardım alanında hizmet alan çocukların okul öncesi ve okul eğitimi almaya geçişinin uygulanması.
Beşinci alt sistem, sivil toplum kuruluşları sistemidir.
Sivil toplum kuruluşlarının sistemi çeşitli engelli kuruluşları, ebeveyn dernekleri, engelli aileleri desteklemek için vakıflar tarafından temsil edilebilir. özel çocuk, sosyal yönelimli STK'lar, bireysel girişimciler, vb. Bölgesel ve/veya şehir düzeyinde, çıkarları bölgesel ve/veya bölgesel iş geliştirme merkezleri tarafından temsil edilebilir; ana sivil toplum kuruluşları, kamu kuruluşları vb. Ana kaynaklar, sosyal, yasal, maddi, mali ve diğer kaynakların bir kompleksidir.
Uzmanların özel hedefi ve sivil toplum örgütleri engelli bir çocuğun ailesine erken yardım alanında değişken ve / veya ek hizmetler sağlayan bir sosyal ortaklık alt sistemi oluşturmak; engelli ve / veya engelli bir çocuğun ailesinin okul öncesi ve genel eğitim sistemine geçişini sağlamak.
Etkileşim ve sosyal ortaklık sisteminin içerik özellikleri
- Erken müdahale servisinin / departmanının (danışma merkezi) çeşitli kurum ve departmanlarla etkileşimi için bir dizi koşulun oluşturulması, sağlanması ve geliştirilmesi:
- ortaklığın yasal geçerliliği, etkileşim kuralları ve karşılıklı kontrol; ortak kuruluşlarla işlevlerin, rollerin, faaliyetlerin ve operasyonların ayrılması;
- etkileşim ve sosyal ortaklık sürecini kapsayan tek bir bilgi alanının oluşturulması, işleyişinin desteklenmesi ve daha da geliştirilmesi;
- bireylerin veya birey gruplarının ortak faaliyetlerin başarılı bir öznesine (etkileşim ve ortak) dönüşmesine katkıda bulunan sosyo-psikolojik koşullar;
- ortak bir projeye sahip olmak veya Genel Plan ortak faaliyetler düzenlemenin bir yolu olarak;
- sosyal ortaklığı desteklemek ve geliştirmek için faaliyetler.
Şekil 2. Etkileşim ve sosyal ortaklık sistemindeki iç süreçler
Etkileşim ve sosyal ortaklık sisteminin ana "çekirdeği"
Etkileşim ve sosyal ortaklık sisteminin ana “çekirdeği”, erken müdahale hizmeti/bölümü (danışma merkezi ve diğer erken müdahale biçimleri) düzeyinde oluşturulur.
Şekil 3. Etkileşim ve sosyal ortaklık modelinin özü
Etkileşim ve sosyal ortaklığın etrafında şekillendiği ana, kilit nokta, sosyal sorunun kendisidir: erken yardım sisteminde engelli bir çocuğun ailesine eşlik etmek. Sosyal problem, tüm konuları için etkileşim ve sosyal ortaklığın temel değerlerini, anlamlarını ve hedeflerini belirler. Ancak ortaklaşa dağıtılan bir faaliyetin ortaya çıkması için bir toplumsal sorunun tanımlanması, kavranması ve farkındalığı yeterli değildir, amaçlanan etkileşim ve toplumsal ortaklığın öznelerinin çıkarlarının kesişmesi gerekir, yani:
- potansiyel ortakların her biri için erken müdahale sisteminde engelli bir çocuğun ailesine eşlik etmenin önemi;
- potansiyel ortakların her birinin çıkarlarının belirlenmesi;
- ortaklaşa dağıtılan faaliyetlerin amaç ve hedeflerinin ortak formülasyonu;
- sosyal bir sorunu çözmek için rolleri, fırsatları ve kaynakları hakkında farkındalık;
- potansiyel ortakların, güçlerini ve araçlarını birleştirmenin sosyal bir sorunu çözmede önemli bir etkiye sahip olduğunun farkındalığı;
- etkileşim ve karşılıklı kontrol için kurallar geliştirme ihtiyacının farkındalığı.
Potansiyel ortakların çıkarlarının bariz bir şekilde kesişmesiyle birlikte, etkileşim ve sosyal ortaklık ihtiyacının gerçekleştirilmesinin yanı sıra, sosyal sorunun öneminin farkındalığı, etkileşim ve ortaklığın geliştirilmesi için bir stratejinin formüle edilmesine yol açabilir. erken müdahale hizmeti/departmanı düzeyinde (danışma merkezi), geliştirilmesi için bir plan veya projenin oluşturulması.
Bu nedenle, sosyal bir sorunun öneminin farkındalığı, çalışanları etkileşim ve ortaklık sürecinin tasarımına, uygulanmasına ve yönetimine dahil etme ihtiyacını belirler. Bunu yapmak için bir “sosyal ortaklık” grubu oluşturulur, bir grup lideri ve koordinatörü atanır, sosyal müşterilerin ihtiyaçlarını incelemek, bir sosyal düzen oluşturmak, bir program veya yenilikçi bir proje tasarlamak ile ilgili fonksiyonel sorumlulukları belirlenir. erken müdahale hizmeti/departmanı (danışma merkezi ve diğer biçimler), etkileşim ve ortaklık sonuçlarının tahmin edilmesi, kontrol ve izleme; etkileşim ve ortaklık kalitesinin sağlanması, bilgi ve eğitim desteği sağlanması vb.
Erken müdahale hizmeti/departmanı (danışma merkezi ve diğer biçimler) düzeyinde etkileşim ve ortaklık projesinin uygulanmasının bir parçası olarak, bu alanda yeterlilik göstermeye hazır uzmanlar oluşturulur; yeterliliğin içeriği hakkında bilgi edinirler; içeriğine ve uygulama nesnesine, sürecin duygusal ve istemli düzenlemesine ve yetkinliğin tezahürünün sonucuna yönelik bir tutum oluşturan çeşitli durumlarda yetkinliği tezahür ettirme konusunda deneyim kazanırlar.
Proje hedeflerinin uygulanması sırasındaki ortak faaliyetler, erken müdahale hizmeti / bölümü (danışma merkezi ve diğer biçimler) içinde çeşitli profillere sahip uzmanlardan oluşan bir topluluk geliştirir ve “genç ailelerin” kolektif bir etkileşim ve ortaklık konusunun geliştirilmesine katkıda bulunur. engelli çocuk ve çeşitli meslek gruplarının uzmanları”.
Böylece, sosyal ortaklık sisteminin “çekirdeği” erken müdahale servisi/departmanı (diğer formların danışma merkezi) düzeyinde oluşturulur.
Niteliksel ve niceliksel özellikler açısından minimum, ancak aynı zamanda etkileşim ve ortaklık sisteminin ilk temel yapısı olarak adlandırılan tam teşekküllü bir yapı, erken müdahale servisi/departmanı arasındaki ilişkilerin kurulması sürecinde oluşturulur ( danışma merkezi ve diğer biçimler) ve uzmanları ile diğer kuruluşlar ve diğer profesyoneller. Ortak faaliyetlere katılan ortak kuruluşlar, bireysel eğitim, sağlık, nüfusun sosyal korunması kuruluşları ve sivil toplum kuruluşları tarafından temsil edilebilir. Örneğin, özellikler açısından asgari yapı, erken müdahale servisi/bölümü (danışma merkezi ve diğer formlar), söz konusu belediyede bulunan çocuk polikliniği ile etkileşimi ile temsil edilebilir; okul öncesi eğitim organizasyonu ile etkileşim; belediye sosyal merkezi ve bu minimal yapının yönetim süreci.
Erken müdahale hizmeti/bölümü (danışma merkezi ve diğer biçimler) ile diğer herhangi bir kuruluş ve bunların uzman grupları arasındaki aracının rolü, erken müdahale hizmeti/bölümünün (diğer danışma merkezi biçimleri) profesyonellerinden oluşan bir topluluktur. iki işlev: etkileşim ve ortaklık için ortaklaşa dağıtılan faaliyetlere diğer kuruluşlardan uzmanların başlatılması ve dahil edilmesi ve ayrıca bu faaliyetin uygulanması için gerekli fonların, teknolojilerin ve yöntemlerin transferi. Bu tür arabuluculuk faaliyetlerinde, erken müdahale hizmetinden/departmanından (danışma merkezi ve diğer biçimler) yerleşik profesyoneller topluluğu, diğer kuruluşlardan bir grup potansiyel ortak için bir sosyal sorunun önemini ortaya çıkarma görevini üstlenir; soruna dikkatlerini uyarır ve sürdürür; ortakların karşılıklı çıkarlarını netleştirir; faaliyetin amaç ve hedeflerinin ortak formülasyonuna katılır; rollerini, fırsatlarını ve kaynaklarını gerçekleştirmelerine yardımcı olur; ilk disiplinler arası mesleki yeterliliklerin vb. oluşum deneyimlerini kavramaya yardımcı olur. Böylece, ortaya çıkan minimum ilk etkileşim ve ortaklık sistemi ve ayrıca gelişmiş sistem, karmaşık bir felsefi özelliklere sahiptir - sosyal ortaklığın değerleri ve anlamları; hedefler; görevler; prensipler; geliştirme stratejisi ve modelleri; yapısal özellikler ve ilişkileri; içerik ve dinamik özellikler; aynı zamanda sistemin ömrünün sonucunu da sunar.
Ortaklık modelinin işleyişinin ve bölümler arası etkileşimin beklenen sonuçları şunlardır:
- erken müdahale servisi/departmanı ile diğer kurumlar arasındaki etkileşimin uygulanması için önemli olan bir dizi koşulun oluşturulması ve sağlanması;
- problemli bir çocuğun ailesini desteklemek için gerekli sosyal kaynakları yaratmada erken müdahale hizmeti / departmanı ile diğer kurumlar - ortaklar arasındaki etkileşim kalitesinin iyileştirilmesi;
- engelli bir çocuğun ailesini ve engelli bir çocuğu desteklemek için bölgenin, belediyenin ve kuruluşun sosyal kaynaklarının mevcudiyetinin sağlanması;
- sosyal ortaklık sisteminin bilgi destek sisteminin tanıtılması;
- yürütme makamlarının, yerel öz yönetimin, halkın, engelli bir çocuğun ailesinin ve profesyonellerin sosyal açıdan önemli sonuçlar elde etme becerilerinin arttırılması.
Makale, risk altındaki ailelerin sosyal desteğinde mevcut bölümler arası etkileşim sisteminin bir tanımını ve risk altındaki ailelerle çalışırken bölümler arası etkileşimde önleyici bir yaklaşıma dayalı bir eğitim kuruluşunda bir projenin uygulanmasının sonuçlarını sunmaktadır. Sorunlu ailelerle çalışırken "risk altındaki aile" kavramı ve bölümler arası etkileşim sistemi dikkate alınır. Ana dikkat, mevcut bölümler arası etkileşim sisteminin çalışmasına ve etkinliğinin incelenmesine verilir. Çocuklu aileler için sosyal destek düzenleme modeli ve önleme sisteminde çalışan uzmanlarla yapılan ve bölümler arası etkileşimin özelliklerini belirlemeyi mümkün kılan bir anketin sonuçları sunulmuştur. Makale, bir eğitim kurumu temelinde çalışmayı organize etme ve koordine etme ihtiyacını doğrulamaktadır. Bir eğitim kurumu temelinde risk altındaki ailelerle çalışmayı amaçlayan "Dost Aile" projesinin pasaportu sunulur. Proje katılımcıları anketinin sonuçları açıklanmıştır. Proje katılımcılarının en çok talep ettiği etkinlikler çağrılır. Kayıtlı ailelerin dinamikleri hakkında bilgi sağlar.
aile risk altında
risk altındaki aile (sop)
departmanlar arası etkileşim
önleyici yaklaşım
eğitim kurumu
1. Alekseeva L.S. Rus aile sosyal risk koşullarında // Otechestvenny dergisi sosyal çalışma. - 2011. - No. 1. - S. 42-51.
2. Butaeva M.A. Aile krizinin nedenleri ve tehditleri modern Rusya(felsefi yönler) // Sosyal politika ve sosyoloji. - 2010. - No.2. - S.63-67.
3. Belicheva S.A. Risk altındaki çocuklar ve aileler için sosyo-pedagojik destek: bölümler arası bir yaklaşım (sosyal hizmet uzmanları ve öğretmenler için bir el kitabı): monografi. - M.: Yayınevi Red.-ed. "Rusya'nın Sosyal Sağlığı" Konsorsiyum Merkezi, 2009. - 111 s.
4. Shirokalova G.S. Günlük yaşamda risk altındaki aile // Aile: günlük yaşamın fenomenolojisi: kolektif bir monografi. - N. Novgorod, 2016. - S. 61-77.
5. Mamet'eva O.S., Kuzmenko N.I. Bir sosyal hizmet nesnesi olarak "risk grubu" ailesi // Bugün bilim: koleksiyon bilimsel belgeler dayalı uluslararası bilimsel-pratik. konf.: 4 parça halinde. - Bilim Merkezi "Uyuşmazlık", 2015. - S. 106-108.
6. Barsukova T.M. Sosyal hizmetin yeni sınırında aile sıkıntısının önlenmesi // Sosyal hizmet. - 2011. - No. 9. - S. 37-39.
7. Mustaeva F.A. Sosyal problemler modern aile // Socis. - 2009. - Sayı 7. - S. 109-113.
8. Akhlyustina E.V., Petushkova O.G. Uzmanların “risk grubu” ailelerini destekleme faaliyetlerinde vaka yönetiminin uygulanmasına yönelik algoritma // Bilimsel öğrenci topluluğu. Disiplinlerarası araştırma: uluslararası XIX öğrencisinin materyallerine dayanan elektronik bir makale koleksiyonu. bilimsel-pratik. konf. - 2017. - S.216-224.
Çalışmanın alaka düzeyi, Rusya'nın şu anda bir ailenin oluşumunu etkileyen ciddi sosyo-ekonomik değişikliklerden geçmesi gerçeğiyle doğrulanmaktadır. Rus sosyologların (Alekseeva L.S., Kartseva L.V. ve diğerleri) araştırmalarına göre erken XXI yüzyıl karakteristik bir eğilim sosyal Gelişim aile sıkıntısında önemli bir artıştır. Ahlaki meseleler toplumlar, aile içindeki değer ilişkileri sistemini karmaşıklaştırır ve ebeveynlerin pedagojik başarısızlığı, ailenin eğitim potansiyelini azaltır. Uzmanlar giderek daha fazla risk altındaki ailelerden bahsediyor. Yerli bilim adamları bu sorunu incelemekle meşgul oldular: Belicheva S.A. , Shirokalova G.S. , Mametyeva O.S. ve Kuzmenko N.I. ve benzeri.
"Risk grubu", yaşamlarının belirli koşullarından dolayı toplumun olumsuz etkilerine diğerlerinden daha duyarlı olan aile kategorisidir. Ailelerin “risk grubu” olarak sınıflandırılmasının temel nedeni zor yaşam koşulları ve ailevi sorunlardır. Bilim adamları (Barsukova T.M., Belicheva S.A., Mustaeva F.A. ve diğerleri), aile sorunlarının durumunu, ailenin temel işlevlerini tam olarak yerine getirmesi ve aile üyelerinin gerekli ihtiyaçlarını karşılaması için bir zorluk veya imkansızlık durumu olarak değerlendirmektedir. Aile içi işlevlerin yerine getirilmesindeki ihlallerin derinliğine bağlı olarak, ailenin sosyal olarak tehlikeli bir duruma (SOP) girme riskinden bahsedebiliriz. Bu tür ailelerin bir özelliği, çocuğun kişiliğinin oluşumu üzerinde olumsuz, yıkıcı bir etkidir.
Araştırma Yöntemleri. Makale, pedagojik ve özel literatürün bir analizini, bir anketin sonuçlarını (aileler için sosyal destek alanında uzmanlar) ve proje katılımcılarını sunar.
Makalenin amacı, risk altındaki ailelerin sosyal desteğinde mevcut bölümler arası etkileşim çalışma sistemini ve ailelerle çalışırken bölümler arası etkileşimde önleyici bir yaklaşıma dayalı bir eğitim kuruluşunda bir projenin uygulanmasının sonuçlarını açıklamaktır. risk.
Devletin ve çeşitli dairelerin aile refahını korumaya yönelik tüm çabalarıyla, refah içinde olmayan ailelerin sayısı yıldan yıla artıyor. Tablo, bilim adamlarının teorik sonuçlarını doğrulayan, 2013'ten 2016'ya kadar Magnitogorsk'ta aile sıkıntısı ve dinamiklerinin istatistiklerini gösteriyor (Tablo 1).
tablo 1
Magnitogorsk'ta kayıtlı ailelere ilişkin istatistiksel veriler
|
Toplam kayıtlı |
Aile risk altında |
Sosyal açıdan tehlikeli bir durumda olan bir aile |
||||||
İstatistiklere göre, 2013-2015'te sosyal açıdan tehlikeli durumdaki ailelerde artış oldu, ancak 2014-2016 döneminde “risk grubu” kategorisindeki ailelerde ve çocuklarda önemli bir azalma eğilimi var. 2016 yılında ise tam tersine ilk kez SOS'ta önemli bir azalma oldu, ancak içinde yaşayan çocuk sayısında artış var. Bu istatistik, sosyal olarak tehlikeli bir durumdaki aile kategorisinin daha sık olduğunu göstermektedir. büyük ailelerçünkü aile sayısı azaldı ve çocuk sayısı arttı.
Araştırmacılar, "risk grubu" aileleriyle çalışırken deneklerin faaliyetlerinde etkili önlemlerin önlemler olduğu konusunda hemfikirdirler. erken önleme. Aile sorunları ne kadar erken tespit edilirse, risk altındaki aileler için o kadar başarılı bir şekilde sosyal destek organize edilecek ve SOP'un aile grubuna geçiş riski en aza indirilecektir. Ailevi sorunların nedenleri tespit edilirse sorunun çözümü, ihmal ve suçluluğu önleme sisteminin kurum ve kuruluşlarından uzmanlar da dahil olmak üzere tüm uzmanların yakın işbirliğinde mümkündür. Bu durumda birincil görev, etkili bölümler arası etkileşimi organize etmektir.
Risk altındaki ailelere yönelik sosyal desteğin etkinliğini artırma görevine odaklanarak, 28 Aralık 2013 tarih ve 442 sayılı Federal Yasa uyarınca geliştirilmiştir. Rusya Federasyonu» ve Rusya Federasyonu'nun tüm kurucu kuruluşlarında uygulanmak üzere çocuklu ailelere sosyal desteğin getirilmesi için bir model program kabul edildi. Temelinde, aileler için sosyal desteği organize etmek için bir model geliştirildi (şekil).
Çocuklu aileler için sosyal destek organizasyonu modeli
Ailelerle yapılan çalışmaların çok yönlü olduğu modelden anlaşılmaktadır. Temeli, aile için bireysel bir sosyal destek programının (IP SSS) derlenmesidir. Aynı zamanda, çalışma modeli resmi göstergelere odaklanır ve genellikle olumsuz aile içi ilişkilerden muzdarip olan küçük bir "bırakılır". Reşit olmayanlar ve aileleriyle çalışan suçların önlenmesi ve ihmali sisteminin kurum ve kuruluşlarından uzmanların görüşlerini incelemek için bir anket geliştirildi. Bu ankette, aile içinde yaşayan çocukların sosyal dezavantajlı olma sorununa ilişkin sorulara dikkat çekilmiş; “risk grubu” ailelerinin sosyal desteğinde departmanlar arası etkileşimin özü ve özellikleri, uzmanlar tarafından kullanılan yasal çerçeve ve devlet aile politikasını etkileyen konular.
Anket, Magnitogorsk şehrinde önleme sisteminin organ ve kurumlarından uzmanlar arasında gerçekleştirildi. Ankete 100 kişi katıldı: %46'sı ortaokullarda çalışan sosyal öğretmenler, %30'u nüfusun sosyal korunması uzmanları, %14'ü Leninsky ve Pravoberezhny bölgelerinin içişleri organlarının çocuk bölümünden uzmanlardı. ,% 6'sı küçükler için bölge komisyonlarından ve Leninsky ve Pravoberezhny bölgelerindeki haklarının korunmasından uzmanlardı,% 4'ü bir sağlık kurumundan uzmanlardı.
Araştırmanın sonuçları, temel sorunların modern ailelerçocuklarla ilgili maddi zorluklar, ayrı konut olmaması, çocuk yetiştirme sorunu, ebeveyn-çocuk ilişkilerinin bozulması, işsizlik ve diğerleri.
Aile sorunlarını oluşturan ana faktörler şunlardır: alkolizm üzerinde ebeveyn denetiminin olmaması, aile değerlerinin yok edilmesi, çocuk istismarı, çocuk haklarının ihlali, ailelerin yasal yetersizliği ve ebeveynlerin yetersiz psikolojik ve pedagojik okuryazarlığı, yasal çerçevenin düşük etkinliği. Çalışmanın sonuçlarının gösterdiği gibi, "risk grubu" ailelerinin sosyal desteğinde bölümler arası etkileşim yeterince etkili değildir ve iyileştirilmesi gerekmektedir. Planımıza göre bu tür çalışmaların merkezi bir eğitim kurumudur ve kilit figür bir sosyal öğretmendir.
Buna dayanarak, risk altındaki ailelerin sosyal desteğini artırmayı amaçlayan “Dost Aile” projesi 2016-2017 yıllarında geliştirilmiş ve uygulanmıştır (Tablo 2). Projenin amacı, "riskli" ailelerin sayısını azaltmak, bunların şartlı olarak uyarlanmış ve muhtemelen müreffeh aileler kategorisine geçişlerini azaltmaktı. Projenin ana fikri, vaka yönetimi teknolojisine dayalı projeye katılan ailelerin bireysel istekleri doğrultusunda bir eğitim kurumu bazında aile ile çalışma düzenlemek ve farklı bölümlerden uzmanları dahil etmekti.
Tablo 2
"Dost aile" projesinin pasaportu
|
İsim |
Ebeveyn-Çocuk İlişkilerini Uyumlaştırma Okulu "Dost aile" |
|
Temeli proje geliştirme |
MOU "34 Nolu Ortaokul" da kayıtlı "risk grubu" ailelerinin sayısının azaltılması. Zamanında sağlanan sosyo-pedagojik ve psikolojik yardım aile, şartlı olarak uyarlanmış ve muhtemelen müreffeh bir statüye geçmesine izin verecektir. |
|
projenin amacı |
Risk altındaki ailelere psikolojik ve pedagojik destek sağlanmasında bölümler arası etkileşimi kolaylaştırmak |
|
Ana Olaylar |
Okul müdürü ile operasyonel görüşme. Vekil ile Görüşmeler eğitim direktörü. Ebeveynler için etkinlikler. Çocuklar için aktiviteler |
|
proje uygulaması |
Kısa vadeli - 8 ay. 30.09.2016 - 31.05.2017 tarihleri arasında (daha sonra GR ailelerinin çocukları yaz dönemi 5 - 22 Haziran 2017 tarihleri arasında okul yaz kampında yapılacaktır) |
|
sanatçılar |
Belediye Eğitim Kurumu "34 Nolu Ortaokul" idaresi ve öğretim kadrosu, Leninsky bölgesinin önleme sisteminin konuları |
|
Beklenen Sonuçlar |
Ailenin eğitim potansiyelini arttırmak. Çocuk-ebeveyn ilişkilerinin uyumlaştırılması. Ebeveynlerin ve çocukların ortak boş zaman etkinliklerine katılımı (ortak eğlence). Aile değerlerini ve geleneklerini korumanın önemi konusunda farkındalık. Ebeveynlerin psikolojik ve pedagojik okuryazarlığının arttırılması, yasal bilgi, çocuk yetiştirme sorumluluğu. Çocukların ve ebeveynlerin psiko-duygusal durumunu iyileştirmek |
|
Proje yürütme kontrol sistemi |
Projenin uygulanmasına ilişkin mevcut ve nihai kontrol, vekil tarafından gerçekleştirilir. VR MOU "Ortaokul No. 34" Direktörü |
Proje, Magnitogorsk'un "TsSPSD" MU'da kayıtlı olan "risk grubu" ailelerini, MOU "Ortaokul No.
Projenin uygulanması sırasında, beklenen sonuç, ebeveynlerin çocuk yetiştirme sorumluluğunun artması, ebeveynlerin aile değerleri ve geleneklerini korumanın önemi konusundaki farkındalığının artması; ebeveynlerin çocuklarla ortak boş zaman geçirmeye katılımı, ailedeki çocuklar için barınma ve yaşam koşullarının iyileştirilmesi; ailedeki psikolojik iklimin normalleşmesi, ebeveyn-çocuk ilişkilerinin uyumlaştırılması vb.
Projenin uygulanması sırasında çocuklu ailelerin sosyal desteğinde bölümler arası etkileşim, aile sorunlarının erken tespiti ve çözümü, aile sorunlarının önlenmesi, zor yaşam durumlarının üstesinden gelinmesine yardımcı olmayı amaçlıyordu. Magnitogorsk'un Leninsky bölgesinin önleme sisteminin konuları projede yer aldı: PDN OP "Leninsky", MU Magnitogorsk'ta "Ailelere ve Çocuklara Sosyal Yardım Merkezi", MU "Nüfus için Kapsamlı Sosyal Hizmetler Merkezi", Çocuk İşleri ve Haklarının Korunması Komisyonu Leninsky bölgesi, vesayet ve vesayet dairesi. Bu kurumlar, "risk grubu" ailelerine sosyal, psikolojik, pedagojik, yasal yardım türleri, ergenler ve ebeveynler için iş bulma konusunda yardım ve acil sosyal hizmetlerin sağlanması şeklinde sosyal destek sağladı.
Magnitogorsk'taki MOU "34 Nolu Ortaokul"da risk altındaki ailelere yönelik sosyal destek projesinin uygulanmasından sonra, projeye katılan ebeveynler arasında bir anket yapıldı. Anket, Magnitogorsk'taki MOU "34 Nolu Ortaokul" MOU "CSPSD" de kayıtlı "risk grubu" ailelerinin ebeveynleri arasında yapıldı. Ankete 30 kişi katıldı, bunların %80'i kadın ve %20'si erkekti. Ankete katılanların yaş yapısı şu şekildedir: 27-30 yaş - %20; 31-40 yaş arası - %50; 41 yaş ve üstü - %30.
Ankete katılan ailelerin büyük çoğunluğu (%50) tek ebeveynli ailelere aittir. Aile türüne göre, aşağıdaki gibi dağıtıldılar: %20 - tam aileler ve yerli olmayan bir ebeveyni olan aileler; %10 - vesayet. Proje uygulaması sırasında önleyici yardım alan geniş ve düşük gelirli aileler de projede yer aldı.
“Proje süresince gerçekleştirilen etkinliklerden en çok hangisini beğendiniz?” yanıt verenlerin %40'ının psikolojik ve pedagojik atölyeleri, yani ebeveynler için eğitimleri ve gevşeme tekniklerini sevdiğini ortaya çıkardı; özellikle ebeveynlerin ve çocukların ortak faaliyetleri Noel ağacı ve "Uralskie Zori" okul öncesi eğitim kurumuna gezi - %25; psikolojik ve pedagojik konsültasyonlar - %20; pedagojik ödevler - %10. Bu, ebeveynlerin, ebeveyn-çocuk ilişkilerini uyumlu hale getirmeyi amaçlayan psikolojik ve pedagojik okuryazarlıklarını artıran faaliyetlerle ilgilendiklerini göstermektedir.
“Sizce projedeki tüm etkinlikler sizin için yararlı, ilgi çekici ve anlamlı mıydı?” sorusuna velilerin %80'i olumlu yanıt verirken; %15'i yanıt vermeyi zor buldu ve yalnızca %5'i olumsuz yanıt verdi. Bu, daha fazla sayıda proje katılımcısının projeye katılımlarını ve birikmiş sorunları çözmeye hazır olma durumlarını olumlu olarak değerlendirdiğini göstermektedir.
"İleride aile sorunlarını çözmek için okulun sosyal ve pedagojik servisiyle iletişime geçmeyi düşünüyor musunuz?" Ebeveynlerin% 100'ü olumlu yanıt verdi.
Sosyal destek projesinin uygulanması sonucunda, projeye katılan ve "34 Nolu Ortaokul" Mutabakat Zaptı'na kayıtlı risk altındaki aile sayısı 21'den 5'e, ayrıca 10'dan 1'e düştü. 6.
İncelenenlere dayanarak ev içi deneyim departmanlar arası etkileşim ve çalışmanın sonuçlarına dayalı olarak, çocuklu ailelerin sosyal destek yoluyla yardım sağlama ihtiyaçlarını belirlemeye yönelik çalışmayı iyileştirmeyi amaçlayan geliştirilmiş bir “Risk altındaki ailelerin sosyal desteğinde departmanlar arası etkileşime ilişkin Yönetmelik” geliştirdik. . Bu hüküm, Magnitogorsk İdaresi Sağlık ve Güvenlik Devlet Komitesi tarafından onaylanmıştır (bir uygulama belgesi imzalanmıştır).
1. Çalışma, risk altındaki ailelere eşlik ederken, hem teorik bilim adamları hem de birçok bilimsel makale ve özelde kendini gösteren devlet adına bölümler arası etkileşime oldukça fazla dikkat edildiğini tespit etmeyi mümkün kılmıştır. bir yanda konuyla ilgili yayınlar, diğer yanda düzenleyici çerçevenin iyileştirilmesi. Ancak aynı zamanda "risk grubu" ailelerinin sayısı azalmaz ve bunların sosyal açıdan tehlikeli durumdaki aileler kategorisine geçiş tehlikesi vardır.
2. Makale, aile sorunlarının karmaşık çözümünde bölümler arası etkileşimin özelliklerini yansıtan bir model sunmaktadır. Aynı zamanda, “eğitim kurumu” bağlantısı, bölümler arası etkileşimin genel tutarlı sisteminden çıkarıldı. Bu gerçek, önleme sisteminde çalışan uzmanların görüşünü doğrulayan risk altındaki ailelerle çalışmanın etkinliğini etkiler.
3. "Risk grubu" ailelerinin sosyal desteğinde bölümler arası etkileşim sistemini iyileştirmek için, önleyici yaklaşımın ana fikirlerinin uygulanmasını mümkün kılan eğitim kurumlarında çalışma organize etmek gerekir.
4. Makale, çeşitli bölümlerin çabalarını bütünleştirerek, bir eğitim kurumu temelinde uygulanan hedefli projelerin oluşturulmasının gerekli olduğunu göstermektedir. etkili araç Bir eğitim kurumunda risk altındaki bir aile ile çalışırken bölümler arası etkileşimi geliştirmek.
bibliyografik bağlantı
Petushkova O.G., Ahlyustina E.V. EĞİTİM ÖRGÜTLERİNDE BÖLÜMLER ARASI ETKİLEŞİM SİSTEMİNİN RİSK GRUBU AİLELERİNİN SOSYAL DESTEKLERİ İLE GELİŞTİRİLMESİ // Günümüze ait sorunlar bilim ve eğitim. - 2017. - 6 numara;URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=27232 (erişim tarihi: 19.02.2020). "Academy of Natural History" yayınevi tarafından yayınlanan dergileri dikkatinize sunuyoruz.
Emlak devlet tescil hizmeti, kaliteyi artırmak için çalışıyor toplum servisleri kendi alanında çok vektörlü hareket eder. Bazı bilgiler alabileceğiniz elektronik portal, telefonla uzman tavsiyesi yardım hattı, elektronik kuyruk, çok işlevli merkezlerde kayıt pencerelerinin açılması…
Bölümün en zor faaliyet alanlarından biri, diğer devlet hizmetleri organları ile bölümler arası etkileşimdir.
Bölümler arası etkileşim, vatandaşlara ve kuruluşlara devlet ve belediye hizmetleri sağlamak için yetkililer, devlet bütçe dışı fon organları arasında elektronik form da dahil olmak üzere belge ve bilgi alışverişidir.
Bu ne için? Ana dile getirilen sebep: belirli bir gayrimenkul işlemini kaydederken gerekli olan belge listesini ve her türlü sertifikayı önemli ölçüde azaltmak. Ve aslında, bugün artık bazı kağıt parçalarını eklemek zorunda değiliz - kayıt otoritesinin uzmanları, ihtiyaç duyduğu belgeyi bitişik bir departmandan bağımsız olarak talep edecek.
Rosreestr ve kadastro dairesi arasındaki açık bilgi alışverişi özellikle önemlidir. Üzerinde şu an bu süreç mükemmel değil. Zorluk, Birleşik Devlet Emlak Kaydı ve Devlet Mülkiyet Komitesi'ndeki bazı gayrimenkul nesnelerine ilişkin düzeltilmemiş ve farklı (çeşitli nedenlerle) verilerdir. Profesyonellerin dilinde, bu tür çelişkili bilgilerin koordinasyonuna uyumlaştırma denir. Gayrimenkul kaydı, onunla yapılan işlemler, vergi ödeme vb. ile ilgili olarak ortaya çıkan sayısız hatayı ortadan kaldıracak olan verilerin uyumlaştırılmasıdır.
Şu anda, kadastro makamının mevcut herhangi bir şubesine, örneğin Bryansk bölgesindeki Federal Devlet Bütçe Kurumu "FKP Rosreestra" şubesine bakarak, bölümler arası etkileşimin özelliklerini öğrenebilirsiniz.
Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasıyla bağlantılı olarak ortaya çıkan ilişkilerin düzenleyici yasal düzenlemesi, 27 Temmuz 2010 tarih ve 210-FZ sayılı Federal Kanun uyarınca yürütülür “Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasının organizasyonu hakkında” Kararname Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 28 Aralık 2011 tarih ve 1184 sayılı "Federal yürütme organlarının ve devlet bütçe dışı fonlarının elektronik biçimde departmanlar arası bilgi etkileşimine geçişini sağlamaya yönelik tedbirler hakkında."
1 Temmuz 2012'den bu yana, Bryansk bölgesindeki Federal Devlet Bütçe Kurumu "FKP Rosreestra" şubesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, yerel yönetimler, kuruluşlar ile kamu hizmetlerinin sağlanmasında departmanlar arası bilgi etkileşimine geçti. bu makamlara tabidir.
Halihazırda bu geçiş, diğer makamların ve bölümler arası bilgi etkileşimine katılan devlet kuruluşlarının sahip olduğu bilgi ve belgelere ihtiyaç duymadan vatandaşlara devlet ve belediye hizmetlerinin sunulmasını mümkün kılmaktadır.
Kadastro makamına hizmet başvurusunda bulunurken, başvuru sahibi, devlet kadastro kaydının uygulanması için gerekli olan bir dizi belgeyi sağlamama hakkına sahiptir. Emlak, örneğin:
- bir arsanın belirli bir arazi kategorisine ait olduğunu doğrulayan bir belge - bir arsayı belirli bir kategorideki araziye sınıflandırma kararı;
- arsanın belirlenen izin verilen kullanımını onaylayan bir belge - arsanın izin verilen kullanım türünün belirlenmesine ilişkin bir karar;
- sermaye inşaatı nesnesini işletmeye alma izni;
- 24 Temmuz 2007 tarih ve 221-FZ sayılı Federal Kanunda “Devlet Emlak Kadastrosu Üzerine” adlı diğer belgeler.
Yukarıdaki belgeler, kurumlar arası işbirliği çerçevesinde başvuru sahiplerinin katılımı olmaksızın uzmanlar tarafından talep edilecektir.
Ancak mekanizmayı anlamak için önemli bir noktaya dikkat etmek gerekir: kadastro makamı onaylı malzemeleri talep eder ve tasarımlarını sipariş etmez yetkili organlarda Ve sadece zaten orada olanı talep edebilirsiniz. Yerel yönetim tarafından daha önce bir belge (örneğin, belirli bir arazi kategorisine bir arsa atama) düzenlenmemişse, vatandaşın böyle bir belgeyi vermesi için yerel yönetime başvurması gerekecektir. Diğer bir deyişle, departmanlar arası etkileşim çerçevesinde, yalnızca etkileşime katılan makamlarda ve devlet kuruluşlarında bulunan belgeler sağlanır.
Bryansk bölgesindeki Federal Devlet Bütçe Kurumu "FKP Rosreestra" şubesinin uzmanı, şubenin departmanlar arası işbirliği çerçevesinde devlet yetkililerine ve devlet bütçe dışı fonlarına devlet emlak kadastrosunda yer alan bilgileri sağladığını belirtiyor. ücretsiz olarak, aşağıdaki belgeler şeklinde:
- devlet emlak kadastrosunda mülkle ilgili bilgilerin yer aldığı belgenin kopyaları;
- mülk hakkında kadastro özeti;
- mülkün kadastro pasaportu;
- bölgenin kadastro planı;
- arazinin kadastro değerinin kadastro belgesi.
Bu hizmetin ana tüketicileri Federal Vergi Servisi, Federal Mülk Yönetim Ajansı, Rosprirodnadzor, Rosselkhoznadzor, İçişleri Bakanlığı, federal Hizmet icra memurları ve Bryansk bölgesinin yerel makamları (yukarıdaki bilgileri sağlama prosedürü, Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 27 Şubat 2010 tarihli ve 75 sayılı Kararı ile onaylanmıştır. devlet emlak kadastrosunda").
Bölümler arası taleplerin gönderilmesine yalnızca kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin amaçlar için izin verildiğine ve makul olmayan departmanlar arası talepler gönderen yetkililerin Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumlu olduğuna dikkat edilmelidir (Madde 7.1. Federal Yasa No. 210- FZ).
Kadastro Dairesi'nin karşı karşıya olduğu ana görev, hizmetlerin elektronik biçimde sağlanması da dahil olmak üzere Rosreestr'in kamu hizmetlerinin kalitesini ve erişilebilirliğini iyileştirmektir. Bu hedeflere tam anlamıyla ulaşılabilmesi için kamu otoritelerinin ve yerel yönetimlerin bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin etkin kullanımını sağlamaları gerekmektedir.
Bu bağlamda, kadastro otoritesi uzmanları, departmanlar arası etkileşime katılan yetkililerin ve kuruluşların, Rosreestr hizmetler portalı aracılığıyla kadastro kayıt otoritesine elektronik olarak talepte bulunmalarını şiddetle tavsiye etmektedir (
