Uluslararası ceza mahkemeleri (mahkemeler). Uluslararası askeri mahkemeler
Uluslararası suçlara ve uluslararası nitelikteki suçlara karşı mücadelede ulusal yargı organlarının ve diğer organların ağırlıklı olarak kullanıldığını varsayan modern uluslararası ceza hukuku, özel durumlarda yargı işlevlerini yerine getirmek için uluslararası kurumların oluşturulması olasılığını sağlar. Bu tür kurumlar, uluslararası anlaşmalar temelinde veya uygulamanın gösterdiği gibi, BM Güvenlik Konseyi'nin bir kararı temelinde oluşturulur ve işlev görür.
Tarih, Uluslararası Askeri Mahkemeler olarak adlandırılan görevlerini yerine getiren iki yargı organı tanıyor. İkinci Dünya Savaşı'nın bitiminden hemen sonra harekete geçtiler.
Birincisi - 8 Ağustos 1945 tarihli SSCB, ABD, Büyük Britanya ve Fransa hükümetleri arasındaki Anlaşmaya göre - devlet ve askeri liderlere karşı yargı işlevlerini yerine getirmek üzere tasarlanmış Uluslararası Askeri Mahkeme idi. Nazi Almanyası. Örgütlenme, yetki ve yetki konuları, Anlaşmaya ekli Uluslararası Askeri Mahkeme Şartı'nda çözümlenmiştir.
Mahkeme, adı geçen eyaletlerin her birinden birer olmak üzere dört üyeden ve dört yedekten oluşuyordu. Her Devlet ayrıca kendi Başsavcısını ve ilgili personelini atadı. Başsavcılar, bir komite olarak görevlerini hem bireysel hem de işbirliği içinde yürütmüşlerdir. Sanıklara savunma avukatı sağlanması da dahil olmak üzere usuli güvenceler sağlandı.
Tüzüğe göre Mahkeme, bireysel sorumluluk gerektiren eylemlerde bulunan kişileri yargılama ve cezalandırma yetkisine sahipti: barışa karşı suçlar (saldırganlık savaşı veya uluslararası anlaşmaları ihlal eden bir savaşın planlanması, hazırlanması, başlatılması ve yürütülmesi), savaş suçlar (hukuk veya gümrük savaşlarını ihlal eden eylemler), insanlığa karşı suçlar, cinayetler (imha, köleleştirme, sürgün ve sivil halka karşı diğer zulümler).
Mahkeme, akılda belirsiz sayıda dava düşünülerek kuruldu. Berlin, 9 Ekim 1945'te ilk organizasyon toplantısının yapıldığı daimi koltuğuna atandı. Uygulamada, faaliyetleri 20 Kasım 1945'ten 1 Ekim 1946'ya kadar yapılan Nürnberg Duruşmaları ile sınırlıydı. Toplantı ve yargılama sırası Tüzükte ve tüzükte kaydedilmiştir. Suçlu için bir yaptırım olarak, ölüm cezası veya başka bir ceza sağlandı. Mahkemenin kararı nihai kabul edildi, incelemeye tabi değildi ve Almanya'daki Kontrol Konseyi'nin kararına göre uygulandı - kararı değiştirmeye ve mahkumların af dilekçelerini değerlendirmeye yetkili tek organ. Af talebinin reddedilmesi üzerine idama mahkum edilenlerin cezası 16 Ekim 1946 gecesi infaz edildi.
11 Aralık 1946'da BM Genel Kurulu, Nürnberg Mahkemesi Şartı'nda ve kararında yer alan uluslararası hukuk ilkelerini yeniden onaylayan bir kararı kabul etti.
İkinci Uluslararası Askeri Mahkeme, ana Japon suçluları yargılamayı amaçladı ve Tokyo Mahkemesi olarak adlandırıldı. Yasal dayanağı da bir grup devlet tarafından özellikle kendisi için kabul edilen Şarttı.
Bu Mahkeme, 11 devletin temsilcilerini içeriyordu - SSCB, ABD, Çin, Büyük Britanya, Fransa, Hollanda, Kanada, Avustralya, Yeni Zelanda, Hindistan ve Filipinler. Japonya'daki işgal kuvvetlerinin başkomutanı (ABD temsilcisi) tarafından atanan sadece bir başsavcı öngörülmüştü; mahkemede temsil edilen diğer tüm devletler ek savcılar atadı. Tokyo Davası 3 Mayıs 1946 ile 12 Kasım 1948 tarihleri arasında yapıldı ve suçlu bir kararla sonuçlandı.
Soykırım ve apartheid gibi uluslararası suçlara ilişkin sözleşmelerde yeni uluslararası yargı kurumlarının yaratılması potansiyeli kaydedilmiştir. Yani, Sanata göre. Soykırım Suçunun Önlenmesi ve Cezalandırılmasına İlişkin Sözleşme'nin VI. Maddesine göre, soykırım yapmakla suçlanan kişiler, "cinayetin ülkesinde işlendiği Devletin yetkili mahkemesi veya yargı yetkisine sahip uluslararası ceza mahkemesi tarafından yargılanacaktır. Böyle bir mahkemenin yargı yetkisini kabul eden bu Sözleşmenin tarafları üzerinde."
Uluslararası hukuka karşı suç işleyenleri yargılamak ve kovuşturmak için kalıcı bir Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin kurulmasına yönelik çeşitli bilimsel öneriler ve resmi projeler bulunmaktadır. Geçmiş ve şimdiki mahkemelerin aksine, zamansal ve mekansal sınırlarla sınırlandırılmamalıdır.
İÇİNDE son yıllar Devletlerarası düzeyde cezai yargı yetkisinin kullanılması sorunu, BM Uluslararası Hukuk Komisyonu tarafından aktif olarak ele alınmış, daha önce bu konu 1948'de BM Genel Kurulu tarafından gündeme getirilmiştir. Komisyon adına, bu tür kuruluşların kurulmasına ilişkin tavsiyeler hazırlanmıştır. bir Şart (tüzük) şeklinde çok taraflı bir anlaşma temelinde bir mahkeme. Mahkemenin, devletlerle değil, bireylerle ilgili olarak bir adalet organı olması gerekir (ancak, gelecekte yetkisini devletlere genişletmek mümkündür). Mahkemenin yargı yetkisi, İnsanlığın Barış ve Güvenliğine Karşı Suçlar Kanununda tanımlanan suçları ve “uluslararası ve uluslararası suçlar” olarak adlandırılan diğer benzer fiilleri kapsamalı ve bu nedenle, ilgili uluslararası sözleşmelerle bağlantılıdır.
Bazı uzmanlar, Mahkeme'nin yargı yetkisinin, genel uluslararası hukukta toplu olarak suç olarak adlandırılan saldırı, soykırım, insanlığa karşı suçlar, savaş suçları gibi eylemlerle sınırlı olması gerektiği yönündeki hakim görüşü değerlendirmektedir.
Bildiri'de incelenecek suçlara ve her suç için Mahkeme tarafından verilen cezalara ilişkin kesin ifadelere yer verilmesi kabul edilebilir tek ceza olarak kabul edildi. Ana cezalar müebbet hapis veya belirli bir süre için özgürlükten yoksun bırakma olmalıdır. Tartışma konusu, ölüm cezasının uygulanma olasılığı sorunu olmaya devam ediyor.
Mahkemenin önerilen yapısı: başkan, milletvekilleri, başkanlık, hem yargısal hem de idari işlevleri yerine getirir. Davaların doğrudan değerlendirilmesi ve cezaların verilmesi, temyiz dairesinin yanı sıra yargı daireleri tarafından da gerçekleştirilir. Bağımsız bir savcılık, Mahkeme ile temas halinde olmalıdır. Faaliyetleri için iki seçenek tartışılmaktadır: 1) ilgili devletlerde uluslararası Topluluk adına yürütülen bağımsız bir soruşturma; 2) işbirliği çerçevesinde ulusal yetkili makamlar aracılığıyla soruşturma. En azından Sanatın sınırları dahilinde usul garantilerine uygunluk. Medeni ve Siyasi Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşmenin 14. ve 15.
BM Güvenlik Konseyi'nin 25 Mayıs 1993 tarihli ve 827 tarihli Kararı, trajik bir silahlı çatışmanın patlak verdiği eski Yugoslavya topraklarında uluslararası insancıl hukukun ciddi ihlallerinden sorumlu kişilerin yargılanması amacıyla Uluslararası Mahkemenin kurulmasına ilişkindir. halklar, doğası gereği benzersiz olarak kabul edilebilir. Aynı zamanda, Mahkemenin Şartı* (Statü) onaylandı.
* BM Belgesi S/25704.
Tüzük, mahkemenin, 1949 tarihli Cenevre Sözleşmelerinin kurallarını ve kasten adam öldürme veya büyük ıstırap çektirme, işkence ve insanlık dışı muamele, sivilleri rehin alma veya onların yasadışı sınır dışı etme, gereksiz acıya neden olmak için tasarlanmış silahların kullanılması, soykırım vb.
Mahkeme, devletler tarafından atanan ve Güvenlik Konseyi tarafından sunulan bir listeden BM Genel Kurulu tarafından 4 yıllığına seçilen 11 bağımsız yargıçtan ve ayrıca tavsiye üzerine Güvenlik Konseyi tarafından atanan bir savcıdan oluşuyor. Genel Sekreter BM. Mayıs 1997'de BM Genel Kurulu, Uluslararası Mahkeme için yeni bir yargıç grubu seçti. Büyük Britanya, İtalya, Fransa, Portekiz, ABD, Çin, Malezya, Mısır, Zambiya temsilcileriydiler. Kolombiya, Guyana Mahkeme, iki Yargılama Dairesi (her biri üç yargıç) ve bir Temyiz Dairesi (beş yargıç) olarak bölünmüştür. Yer - Lahey.
Statü, savcının soruşturma ve iddianame hazırlama yetkilerini, bir avukatın hizmetleri de dahil olmak üzere şüphelinin haklarını ve yargılama sırasında sanığın haklarını (Uluslararası Hukuk ve Hukuk Sözleşmesi hükümlerine uygun olarak) belirtir. Siyasal Haklar). Adli takibat prosedürü ve hüküm ve hapis cezasına çarptırılma prosedürü, eski Yugoslavya mahkemelerinde ceza uygulaması dikkate alınarak belirlenen, düzenlenir. Madde uyarınca Yargılama Daireleri. Şartın 20. maddesi, sanıkların haklarına tam saygı ve mağdurlar (mağdurlar) ve tanıkların yeterli korunması ile usul ve delil kurallarına uygun olarak adil ve hızlı bir yargılama ve yargılamanın yürütülmesini sağlar. Mahkemesi koltuğuna. Sanatta. 21. maddede, davanın adil ve aleni olarak yargılanması, kendisini şahsen veya kendisi tarafından seçilen bir savunma avukatı aracılığıyla savunması, bir tercümanın ücretsiz yardımını kullanması ve diğer usuli güvenceler de dahil olmak üzere sanığın hakları sabittir. Hapis cezası, Mahkeme tarafından hüküm giymiş kişileri kabul etmeye hazır olduklarını beyan eden devletler listesinden belirlenen bir eyalette verilir; Mahkemenin denetimine tabi olarak ilgili Devletin yasalarına tabi olacaktır. Mahkemenin ilk kararları zaten biliniyor.
1994 yılında, yine BM Güvenlik Konseyi'nin bir kararına uygun olarak, Ruanda'daki etnik çatışmalar sırasında soykırım ve uluslararası insancıl hukukun diğer ciddi ihlallerinden sorumlu olanları kovuşturmak için Uluslararası Ruanda Mahkemesi kuruldu. Bu Mahkemenin Statüsü'nün hükümleri, esasen yukarıdaki formülasyonlarla aynıdır.
Edebiyat
Blishchenko I.P., Fisenko I.V. Uluslararası Ceza Mahkemesi. M., 1994.
Vereschetin V.S. Uluslararası Ceza Mahkemesi: yeni bakış açıları? // Moskova Uluslararası Hukuk Dergisi. 1993. No. 2 (devam - 1994. No. 1, 4).
Cleandrov M.I. BDT Ekonomi Mahkemesi: durum, sorunlar, beklentiler. Tümen, 1995.
Kozhevnikov F.I., Sharmazanashvili G.V. Uluslararası Adalet Mahkemesi. Organizasyon, hedefler, uygulama. M., 1971.
Kolodkin R.A., Panin I.A. BM Genel Kurulu Özel Komitesinde Uluslararası Ceza Mahkemesi Taslağı Taslağının Tartışılması // Moskova Uluslararası Hukuk Dergisi. 1996. 4 numara.
Lazarev S.L. Uluslararası Tahkim. M., 1991.
Fisenko I.V. Bağımsız Devletler Topluluğu Ekonomi Mahkemesinin Uygulaması // Moskova Uluslararası Hukuk Dergisi. 1997. No. 3.
Shinkaretskaya G.G. uluslararası yargı prosedürü. M., 1992.
Entin M.L. uluslararası yargı kurumları Devletlerarası uyuşmazlıkların çözümünde uluslararası tahkim ve yargı organlarının rolü. M., 1994.
Uluslararası Mahkeme, uluslararası suçlar işlemekle suçlanan kişileri yargılamak için oluşturulmuş bir organdır. Mahkeme kalıcı olarak çalışmaz, ortak özelliklerle birleştirilen davaları (örneğin belirli bir bölgede işlenen suçlar) değerlendirmek için kurulmuştur. Beden, suçlar kitlesel ise ve işlendiği devlet vatandaşları koruyamıyorsa yaratılır. Kuruluş, uluslararası bir anlaşma veya BM Güvenlik Konseyi kararı gerektirir. BM Şartı, BM Güvenlik Konseyi'nin mahkemeler kurma hakkını açıkça sağlamaz. Şartın 29. maddesine göre, Güvenlik Konseyi, görevlerinin yerine getirilmesi için gerekli gördüğü alt organları kurabilir.
BM'nin ana yargı organı olan Uluslararası Adalet Divanı'na ek olarak, BM ile değişen derecelerde ilişkili çok sayıda uluslararası mahkeme ve mahkemeler bulunmaktadır.
Eski Yugoslavya ve Ruanda için Uluslararası Mahkemeler
UNSCR 827 (1993), 1991 yılından bu yana eski Yugoslavya topraklarında işlenen suçlardan şüphelenilen üst düzey liderlerin kovuşturulmasına ve yargılanmasına odaklanan Eski Yugoslavya Uluslararası Mahkemesi'ni (ICTY) kurdu. insanlık. ICTY'nin Lahey'deki (Hollanda) genel merkezi. ICTY'nin çalışmaları henüz bitmedi, şu ana kadar 161 kişi hakkında suç duyurusunda bulunuldu, bunlardan 147'si davasını tamamladı.
BM Güvenlik Konseyi'nin 955 (1994) ve 977 (1995) kararları temelinde, Uluslararası Ruanda Mahkemesi (ICTR) kuruldu. Kuruluş nedeni 1994 yılında ülkede yaşanan olaylardır. iç savaş- Hutu kabilesinin radikal temsilcileri yaklaşık 1 milyon Tutsi ve Hutu'yu öldürdü. ICTR, Ruanda ve komşu devletlerde 1994 yılında Ruanda vatandaşları tarafından işlenen soykırım ve diğer uluslararası insancıl hukuk ihlallerinden sorumlu olanları yargılar. ICTR'nin Arusha'daki (Tanzanya) merkezi. Çalışmanın 2015 yılı sonuna kadar tamamlanması gerekiyor. Mahkeme, üst düzey yetkililer ve memurlar, büyük işadamları, dini ve kamu liderleri aleyhindeki 93 davayı değerlendirdi. Bunlardan 61'i hüküm giydi.
Kızıl Kmerler Mahkemesi
Kızıl Kmerler Mahkemesi, Birleşmiş Milletler ve Kamboçya hükümeti tarafından kurulan uluslararası bir ulusal mahkemedir. Resmi adı, Demokratik Kampuchea döneminde işlenen suçların kovuşturulması için Kamboçya Mahkemelerindeki Olağanüstü Dairelerdir.
Dairelerin yargı yetkisi, insanlığa karşı suçlar, savaş suçları ve soykırımın yanı sıra 17 Nisan 1975'ten 6 Ocak 1979'a kadar işlenen diğer suçları (cinayet, işkence ve dini inançlara yönelik zulüm) kapsar. "Kızıllar" (Pol Pot liderliğindeki Kamboçya Komünist Partisi'nin aşırılık yanlısı kanadı) tarafından yönetildi, öldürüldü, açlıktan, hastalıktan ve ağır çalışmadan öldü, 1,7 milyondan 2,75 milyona çıktı.
Mahkeme, BM ile Kamboçya hükümeti arasında 6 Haziran 2003'te yapılan bir anlaşmaya uygun olarak kuruldu (2004'te Kamboçya Parlamentosu tarafından onaylandı, 2005'te yürürlüğe girdi). Hem Kamboçyalı hem de yabancı yargıçlardan oluşuyordu. Mahkemenin koltuğu olarak Phnom Penh seçildi. En ağır ceza müebbet hapistir. Hakimler 2009 baharında göreve başladılar.
Bu zamana kadar, Kızıl Kmerlerin beş lideri hayatta kaldı. Soykırım, insan hakları ihlalleri ve savaş suçlarıyla suçlandılar. Hareketin ana ideoloğu Nuon Chea, Demokratik Kampuchea Devlet Başkanı Khieu Samphan ve C-21 cezaevi başkanı Kang Kiek Yeu ömür boyu hapis cezasına çarptırıldı. Dışişlerinden Sorumlu Başbakan Yardımcısı Ieng Sari kararı göremedi (Mart 2013'te öldü). Sosyal Refah Bakanlığına başkanlık eden eşi Ieng Tirit, yetersiz ilan edildi.
Bu ana sanıklara ek olarak, mahkeme mahkûmları tutuklamak ve taşımakla görevli (isimleri henüz açıklanmayan) birkaç alt düzey Kızıl Kmer çalışma kampı lideri ve komutanını soruşturdu. Ancak, Kamboçya hükümetinin sorumluları adalet önüne çıkarmak için BM ile işbirliği yapma isteksizliğiyle bağlantılı olarak hiçbiri tutuklanmadı. Mevcut Başbakan Hun Sen'e göre, yeni tutuklamalar ülkedeki iç siyasi durumu olumsuz etkileyebilir.
Temyizleri işleme koymak için gereken süre göz önüne alındığında, mahkemenin çalışmalarını 2018 yılının sonuna kadar tamamlaması bekleniyor.
Sierra Leone ve Lübnan için Özel Mahkemeler
BM Güvenlik Konseyi'nin 2004-2013 tarihli 1315 (2000) sayılı kararına göre. Sierra Leone için, 30 Kasım 1996'dan sonra iç savaş sırasında kendi topraklarında işlenen uluslararası insancıl hukuk ve ülke yasalarının ihlallerinden sorumlu olanları yargılayan bir Özel Mahkeme (mahkeme) vardı. Merkez, başkent Freetown'da bulunuyordu. 2012 yılında, savaş suçları ve insanlığa karşı suçlardan hüküm giyen eski Başkan Charles Taylor, 50 yıl hapis cezasına çarptırıldı. 2013 yılında mahkeme görevini yerine getirmiş ve çalışmalarını tamamlamıştır.
BM Güvenlik Konseyi'nin 1757 (2007) sayılı Kararı uyarınca, Lübnan Özel Mahkemesi (STL) faaliyet göstermektedir. Amacı, eski Lübnan Başbakanı Refik Hariri ve diğerlerinin 14 Şubat 2005'te ölümünden sorumlu olanları kovuşturmak. Mahkeme ayrıca "Lübnan'da 1 Ekim 2004'ten 12 Aralık 2005'e kadar veya Güvenlik Konseyi'nin rızasıyla BM ve Lübnan tarafından belirlenen sonraki herhangi bir dönemde işlenen diğer suçlarla" suçlananlar üzerinde yargı yetkisine sahiptir. Merkezi Lahey'de (Hollanda). Ocak 2015'te görev süresi Mart 2018'e kadar uzatıldı. Ocak 2014'te beş sanığın yargılanmasına başlandı. Mahkeme tarafından tutuklanmaları için çıkarılan uluslararası tutuklama emriyle hiç kimse tutuklanmadığından, duruşmalar gıyaben yapılıyor.
ICTY, ICTR ve STL, BM Güvenlik Konseyi'nin yan organlarıdır.
Uluslararası Ceza Mahkemesi
2002 yılında, Uluslararası Ceza Mahkemesi (UCM), Temmuz 1998'de Roma'da BM himayesinde tam yetkili temsilciler konferansında kabul edilen Roma Statüsü temelinde kurulan çalışmalarına başladı. Soykırım, savaş suçları, insanlığa karşı suçlar ve saldırganlık suçlarından sorumlu olanları yargılamakla görevli ilk daimi uluslararası ceza adaleti organıdır. Bu, özel bir işbirliği anlaşmasıyla BM'ye bağlı bağımsız bir yapıdır. ICC, BM Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine davaları başlatabilir.
Uluslararası Korsanlık Mahkemesinin Oluşturulması
Mayıs 2009'da, Rusya Devlet Başkanı Dmitry Medvedev, olası bir Uluslararası Korsanlık Mahkemesi kurulması da dahil olmak üzere korsanları kovuşturmak için bir girişim başlattı. 2010 yılından bu yana, BM Güvenlik Konseyi, bu konunun daha fazla değerlendirilmesini talep eden birkaç karar kabul etti.
İlk uluslararası mahkemelerin kurulmasına ilişkin karar, Nürnberg Mahkemesi (eylemlerinin coğrafi sınırı olmayan Büyük Savaş Suçlularının Kovuşturulması ve Cezalandırılmasına İlişkin Anlaşma) ile ilgili olarak Ağustos 1945'te ve Tokyo ile ilgili olarak Ocak 1946'da verildi. Müttefik Kuvvetler Yüksek Komutanı'ndan.
Mahkemeler geçiciydi. Amaçları suçluları - Nazileri ve Uzak Doğu'nun suçlularını - mahkum etmekti. 1946 ve 1948'deki hedeflere ulaştıktan sonra. varlığına son verildi. Şu anda, eski Yugoslavya ve Ruanda için, amacı bu devletlerin topraklarında ulusal çatışmalara katılan savaş suçlularını mahkum etmek olan BM Güvenlik Konseyi kararıyla kurulan iki ad hoc mahkeme var. Onlarla birlikte daimi bir mahkeme var - ICC.
Tüm uluslararası mahkemelerin bir özelliği, yetkilerinin, işlenen suçların bileşiminin, faaliyetlerinin usule ilişkin yönlerinin uluslararası standartlarla belirlenmesidir.
Uluslararası Ceza Mahkemesi şu anda en büyük ilgiyi çekiyor. İşleyişi, uluslararası suçları kovuşturmanın ana yükünü taşıyan ulusal ceza adalet sisteminin önemini hiçbir şekilde azaltmayan tamamlayıcılık ilkesine dayanmaktadır. Eski Yugoslavya ve Ruanda için geçici Uluslararası Mahkemelerin aksine, Mahkemenin yerel yargıların yargı yetkisi üzerinde münhasır yargı yetkisi veya önceliği yoktur. Sanata göre. Roma Statüsü'nün 17. maddesine göre, Mahkeme sadece devletin uygun bir şekilde soruşturma veya kovuşturma yapmak istememesi veya kovuşturma yapamaması durumunda davaya bakabilecektir. İlginç bir ihtimal de davanın BM Güvenlik Konseyi kararıyla devredilmesi ihtimali. Ancak her halükarda mahkemenin normal işleyişi için devletlerin bu uluslararası kurumla birçok yönden işbirliği yapması gerekmektedir. Mahkemenin yargı yetkisini kullanması, soruşturması ve devam etmesi için bir kişinin bu makamın gözetimine alınması gerekir.
Uluslararası Ceza Mahkemesi, uluslararası bir anlaşma temelinde kurulmuştur - hükümleri ancak onaylandıktan sonra tarafları için bağlayıcı hale gelen ICC'nin 1998 Roma Statüsü. Şu anda Statüye katılan 104 devlet var. Mahkeme, daimi bağımsız bir uluslararası organ olarak kurulmuştur. uluslararası tüzel kişilik Tüzükte sıralanan en ciddi suçlardan (soykırım suçları, insanlığa karşı suçlar, savaş suçları ve saldırı suçları) sorumlu olanlar üzerinde yargı yetkisine sahiptir. Mahkeme, Statüye taraf olan herhangi bir devletin topraklarında ve özel bir anlaşma temelinde, diğer herhangi bir devletin topraklarında işlevlerini yerine getirebilir.
ICC, aşağıdaki durumlarda yargı yetkisini kullanır:
(a) Bir veya daha fazla suçun işlendiği bir durumun bir Taraf Devlet tarafından Savcıya havale edilmesi;
b) Savcı kendi inisiyatifiyle soruşturmayı başlatmıştır.
Bu gibi durumlarda yargı yetkisinin kullanılması, Statüye taraf olan veya onun yargı yetkisini kabul eden ve aşağıdaki kategorilerden birine giren Devletler olmaları koşuluyla mümkündür:
a) ilgili eylemlerin topraklarında gerçekleştiği devlet;
b) Sanık kişinin vatandaşı olduğu durum.
Bu kural, bir vaka BM Güvenlik Konseyi tarafından ICC'ye havale edildiğinde geçerli değildir. Bu durumda ne sanığın uyruğu ne de suçların işlendiği yer önemli değildir.
ICC şu organlardan oluşur: Başkanlık, Temyiz Bölümü, Yargılama Bölümü, Ön Yargılama Bölümü, Savcılık ve Yazı İşleri.
Hâkimler, Statüsü'ne taraf devletler tarafından 9 yıllık bir süre için 18 kişi olmak üzere seçilirler (yeni bir dönem için yeniden seçilemezler). Mahkemenin oluşumu, dünyanın başlıca hukuk sistemlerinin temsilini, eşit coğrafi temsili ve kadın ve erkeklerin eşit temsilini sağlamalıdır.
Başkan ve iki başkan yardımcısı, yargıçlar tarafından üç yıllık bir süre için seçilir. Mahkemenin işlerini yöneten Mahkeme Başkanlığını oluştururlar. Temyiz Bölümü, Mahkeme Başkanı ve diğer dört yargıçtan oluşur. Yargılama Bölümü ve Ön Yargılama Bölümü, altı yargıçtan oluşur. Yargılama Dairesi'nin işlevleri üç yargıç tarafından, Ön Yargılama Dairesi ise üç hatta bir yargıç tarafından yürütülür. Savcı ve vekili, Mahkeme tarafından değil, doğrudan Statüye Taraf Devletler tarafından yeniden seçilme hakkı olmaksızın 9 yıllık bir süre için seçilir. Yargıçlar, savcı ve yardımcıları, Mahkeme sekreteri görevlerini yerine getirirken diplomatik dokunulmazlıktan yararlanırlar.
ICC 2002 yılında tam olarak faaliyete geçmiştir. Savcıya Uganda, Demokratik Kongo Cumhuriyeti ve Orta Afrika Cumhuriyeti'ndeki durumlarla ilgili davalar verildi. Ayrıca BM Güvenlik Konseyi, Sudan'ın Darfur bölgesindeki durumu aktardı. Bir Kongo vatandaşı olan Savcının emriyle, silahlı milislerin kurucusu ve lideri olduğu iddia edilen Thomas Lubanga Dyilo tutuklandı ve kendisine teslim edildi. Zorunlu askerlik iddialarıyla ilgili duruşmalar devam ediyor askeri servis 15 yaşın altındaki çocuklar ve onları düşmanlıklarda kullanmak. Savcı ayrıca, kendi saflarına zorla aldıkları veya ev işçisi veya seks kölesi olarak kullandıkları binlerce çocuğu kaçırmakla suçlanan 5 Ugandalı milis için tutuklama emri çıkardı. Bu tutuklamalar hakkında henüz bir tutuklama yapılmadı.
Uluslararası Kriminal Polis Teşkilatı (Interpol) 1956 Şartı // Mevcut uluslararası hukuk. 3 ciltte. Yu.M. tarafından derlenmiştir. Kolosov ve E.S. Krivchikov. Cilt 3. - M.: Moskova Bağımsız Uluslararası Hukuk Enstitüsü'nün yayınevi, 1999.
1998 Uluslararası Ceza Mahkemesi Roma Statüsü // Moskov. dergi uluslararası haklar. 1999. No 4.
1975 Ek Protokolü ve 1978 İkinci Ek Protokolü ile 1957 tarihli Suçluların İadesine İlişkin Avrupa Sözleşmesi // Bull. uluslararası sözleşmeler. - 2000. - No. 9.
Avrupa Karşılıklı Sözleşmesi yasal yardım 1978 Ek Protokolü ile 1959 ceza davalarında // Bull. uluslararası sözleşmeler. - 2000. - No. 9.
1993 tarihli Medeni, Aile ve Cezai Konularda Hukuki Yardım ve Hukuki İlişkilere İlişkin BDT Sözleşmesi // Rus Hukuk Dergisi. - 1993. - No. 2.
Evdokimov, V. B. Hukuk ve ceza davalarında uluslararası hukuki yardım: BDT ülkeleri örneğinde /V. B. Evdokimov, K.E. Mikhailenko; Rusya Savunuculuk Akademisi. - M.: Olma-Basın, 2004.
Uluslararası ceza hukuku. Ders Kitabı / Genel altında. ed. V.N. Kudryavtsev. Moskova: Nauka, 1999.
Rodionov, K.S. Interpol: dün, bugün, yarın / K.S. Rodionov. - M.: Stajyer. ilişkiler, 1990.
Rusya Federasyonu'nun adli yardım sağlanmasına ilişkin uluslararası anlaşmalarının toplanması. M.: Kıvılcım, 1996.
Bölüm 15. Uluslararası Ekonomik Hukuk
1. Uluslararası ekonomik hukuk kavramı, hukuk sistemindeki yeri.
Uluslararası ekonomik hukuk, uluslararası hukukun özneleri arasındaki ilişkileri düzenleyen bir dizi ilke ve normu temsil eden modern uluslararası hukukun bir dalıdır. Uluslararası ekonomik hukuk, halihazırda kurulmuş olan ekonomik ilişkileri sağlamlaştırır ve istikrara kavuşturur, modası geçmiş, eşitsiz ilişkilerin değiştirilmesini veya yeniden yapılandırılmasını teşvik eder. Uluslararası ekonomik ilişkilerin uygulanmasında devletler egemenlik haklarını kullanırlar. Uluslararası ekonomik hukuk normları, bunların engellenmeden uygulanmasına, hiçbir ayrım gözetmeksizin devletlerin eşit işbirliğine katkıda bulunur. Uluslararası ekonomik hukukun içeriğini anlamada benzer bir anlam, 1974'te BM Genel Kurulu tarafından kabul edilen Yeni Bir Uluslararası Ekonomik Düzenin Kurulması Bildirgesi ve Devletlerin Ekonomik Haklar ve Görevler Şartı hükümlerinin analizinden kaynaklanmaktadır. özünde bu belgeler doğada bildirim niteliğindedir.
Uluslararası hukukun bir dalı olarak uluslararası ekonomik hukuk normları, kamu düzeninin devletlerarası ilişkilerini düzenler. Ancak devletlerin kendileri nadiren uluslararası ekonomik ilişkilere girerler. Ekonomik ilişkilerin büyük bir kısmı, diğer varlıkların katılımıyla gerçekleştirilir - çeşitli devletlerin, uluslararası kamu hukukunun konusu olmayan ekonomik varlıkları, ancak aynı zamanda uluslararası ekonomik hukuk normlarını da onların uygulanmasında dikkate alırlar. işbirliği. Buna ek olarak, devletler dış ticareti ve diğer dış ekonomik faaliyet türlerini düzenleyen iç mevzuatlarını kabul ederken, mevcut uluslararası ekonomik hukuk normlarını dikkate alırlar. Böylece Rusya Federasyonu, Dünya Ticaret Örgütü'ne girmeye hazırlanırken, dış ekonomik faaliyetle ilgili birçok konuda mevzuatını DTÖ gereklilikleriyle uyumlu hale getirdi. Bu, kuralların ifadesine yansır. Federal yasa“Dış Ticaret Faaliyetinin Devlet Düzenlemesinin Temelleri Üzerine” 2003, “Malların İthalatına Yönelik Özel Koruyucu, Dampingle Mücadele ve Telafi Edici Önlemler Hakkında Federal Yasa” 2003, 2003 yılında kabul edilen Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu, dördüncü Rusya Federasyonu Medeni Kanununun bir parçası, bir dizi başka eylem. Rusya'nın ekonomik kuruluşları tarafından dış ekonomik işbirliğinin uygulanmasında, uluslararası ekonomik hukukta yer alan bölgesel nitelikteki normları dikkate almak gerekir. Rus özneleri için, bu tür normlar arasında, bu tür kuruluşlar çerçevesinde kabul edilen kurallar aşağıdaki gibidir: Avrupa Birliği ve BDT. Bu nedenle, ekonomik yönetim alanındaki en son Rus mevzuatı geliştirilirken bu kurallar dikkate alınmıştır. Özellikle, bu, 2006 tarihli "Rekabetin Korunması Hakkındaki" Federal Kanunun ifadesinde, "Kiralama Üzerine" Federal Kanunun yeni baskısında vb. , Rus mevzuatı ve uluslararası anlaşmaların ekonomik yönelim normları, Sanatın 4. paragrafı dikkate alınarak çakışmaz. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 15'inde, uluslararası anlaşmaların normları öncelikli olacaktır. Bu nedenle, örneğin, Rus vergi mevzuatı normlarına göre, yabancı yatırımcıların Rusya Federasyonu topraklarında yatırım faaliyetleri yürütürken ulusal bir yasal rejimi vardır. Aynı zamanda Rusya, vergi anlaşmalarının yanı sıra oldukça fazla sayıda çok taraflı ve ikili yatırım anlaşmasına taraftır. Bu anlaşmalar ulusal bir vergilendirme rejimi öngörmüyorsa, ancak tercihli veya en çok kayırılan ulus muamelesi sağlıyorsa, uluslararası anlaşmanın normları uygulanacaktır.
Yukarıdakilere dayanarak, uluslararası ekonomik hukuk normlarının uluslararası ekonomik ilişkilerin düzenlenmesinde doğrudan etki edebileceği ve ayrıca iç mevzuatın geliştirilmesi üzerinde önemli bir etkiye sahip olduğu vurgulanmalıdır.
Uluslararası ekonomik hukuk, yalnızca konuların ekonomik konulardaki işbirliğini düzenlemeyi amaçlamaz. Görevi, uluslararası ekonomik güvenliği sağlayarak sürdürülebilir bir ekonomik yasa ve düzenin kurulmasına ve geliştirilmesine yardımcı olmaktır. 1974'te kabul edilen Yeni Uluslararası Ekonomik Düzenin Kurulmasına Dair Bildirge'de, devletler yeni bir uluslararası ekonomik düzen kurmak için acilen çaba gösterme kararlılıklarını ilan ettiler. Kuruluşu adalet, egemen eşitlik, karşılıklı bağımlılık, çıkar ortaklığı ve tüm devletlerin işbirliğine dayanmalıdır. Bildirge'nin kabulü için birincil öneme sahipti gelişmekte olan ülkeler. Gelişmiş ülkeler ile azgelişmiş ülkeler arasında hala bir boşluk olduğundan, bu aşamada farklı bir yaşam standardı olduğundan, Bildirge'nin birçok hükmü geçerliliğini korumaktadır. Farklı ülkeler Bildirgede formüle edilen ilkelere tam olarak uyulmamasıyla bir dereceye kadar açıklanabilecek olsa da, çokuluslu şirketlerin faaliyetleri üzerindeki kontrol sorunu hala çözülmemiştir. Bunlara uyulmaması, kapsamlı bir uluslararası güvenlik sisteminin bir bileşeni olarak uluslararası ekonomik güvenliği tam olarak sağlamaz.
2. Uluslararası ekonomik hukuk ilkeleri.
Uluslararası hukukun tüm dalları için evrensel olarak kabul edilmiş temel ilkelerin önemli olması gibi, uluslararası ekonomik hukuk da bu temeller üzerinde inşa edilir ve geliştirilir. Ancak ekonomik alanda, bu ilkeler bir dereceye kadar farklı bir içerik alır ve uluslararası ekonomik hukukun özel ilkeleri bunlara dayanarak oluşturulur. Örneğin, uluslararası hukukun genel ilkesi - devletlerin egemen eşitliği - uyarınca her devletin kendi ekonomik sistemini seçme hakkı vardır; genel işbirliği ilkesi temelinde, uluslararası hukukun özneleri, ekonomik işbirliğini çeşitli yönlerde ve çeşitli alanlarda geliştirmeye çalışır; ekonomik uyuşmazlıkların çözümünde, uluslararası uyuşmazlıkların barışçıl yollarla çözülmesi ilkesine uygun olarak uygulanan çeşitli araçlar kullanılır; ekonomik ilişkilerden kaynaklanan yükümlülüklerin vicdani bir şekilde yerine getirilmesi, uluslararası hukukun benzer bir genel ilkesi temelinde gerçekleştirilir.
Uluslararası hukukun genel ilkeleri temelinde, yukarıda belirtildiği gibi, uluslararası ekonomi hukukunun özel ilkeleri oluşturulmaktadır, ancak bunların tek tip listesi henüz oluşturulmamıştır ve sadece oluşum ve konsolidasyon sürecinde olduklarını söyleyebiliriz. Hukuk literatüründe uluslararası iktisat hukukunun ilkeleri iki gruba ayrılmaktadır. Ayrımın kriteri, bu ilkelerin uygulanmasına yönelik mekanizmadır. Birinci grup şunları içerir: ekonomik ayrımcılık yapmama ilkesi; ekonomik işbirliği ilkesi; devletlerin servetleri, kaynakları ve ekonomik faaliyetleri üzerindeki devredilemez egemenliği ilkesi; dış ekonomik ilişkiler ve diğerleri biçimini seçme özgürlüğü ilkesi. Bahsedilen ilkeler genel olarak bağlayıcı kabul edilir ve uygulanma sürecinde belirli anlaşmalara dahil edilmesini gerektirmez. İkinci grup şunları içerir: en çok kayırılan ulus ilkesi, karşılıklılık ilkesi, ulusal muamele ilkesi. Bu ilkeler, ilgili uluslararası anlaşmalara (ekonomik, bilimsel ve teknik işbirliğine ilişkin anlaşmalar, ticaret anlaşmaları vb.) haklara dahil edildikten sonra uluslararası ekonomi hukukunun bireysel konuları üzerinde bağlayıcı hale gelir. Örneğin, K.A. tarafından düzenlenen uluslararası kamu hukuku üzerine bir ders kitabında. Bekyashev, ilkeler belirtilmiştir: tüm katılım, çözüm dünyasında tüm ülkelerin eşitliği temelinde tam ve etkin katılım anlamına gelir. ekonomik sorunlar; gelişmekte olan ülkelere fiili eşitliği sağlamak için belirli tek taraflı faydaların sağlanmasıyla eşitlik ve karşılıklı yarar temelinde uluslararası ekonomik işbirliğinin geliştirilmesi anlamına gelen uluslararası sosyal adalet. Görünüşe göre yukarıdaki ilkelerin sadece biraz farklı bir kombinasyonu. Uluslararası ekonomi hukukunun sosyal ilkelerinin oluşumunda çeşitli uluslararası kuruluşlar çerçevesinde kabul edilen kanunlar büyük önem taşımaktadır. Örneğin, 1964 yılında, UNCTAD (Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı) konferansı, uluslararası ticaret ilişkilerini yöneten İlkeleri ve kalkınmaya elverişli ticaret politikalarını kabul etti. Bunların daha da geliştirilmesi ve yeni içerikle doldurulması, Yeni Bir Uluslararası Ekonomik Düzenin Kurulması Bildirgesi ve 1974 Devletlerin Ekonomik Haklar ve Görevler Şartı, BM Genel Kurulunun "Güven Üzerine Kararı" hükümleri dikkate alınarak gerçekleşir. -Uluslararası ekonomik ilişkilerde inşa önlemleri" 1984, "Uluslararası ekonomik güvenlik üzerine" 1985, GATT/WTO belgeleri.
3. Uluslararası ekonomik hukukun kaynakları, kodlanması ve birleştirilmesi.
Uluslararası ekonomik hukukun ana kaynakları, uluslararası anlaşmalar ve uluslararası geleneklerdir. Uluslararası anlaşmalar oldukça çeşitlidir ve bu durum anlaşmaların heterojenliği ile açıklanmaktadır. Uluslararası ilişkiler. Uluslararası hukukun konuları, ticari ilişkiler, yerleşimler ve ödemeler, gümrük konuları, vergilendirme, yatırım faaliyetleri ve diğerleri hakkında çok sayıda ikili ve çok taraflı anlaşmalar yapar.
Uluslararası ekonomik hukukun kaynakları olarak uluslararası anlaşmaların karakteristik bir özelliği, bazılarının program niteliğinde olması ve işbirliğinin ana yönlerini ve biçimlerini belirlemesidir. Bu tür sözleşmelerin hükümleri, yeni sözleşmeler ve bunlara dayalı sözleşmeler yapılarak somutlaştırılır. Böyle bir anlaşmanın bir örneği, Rusya Federasyonu, Beyaz Rusya Cumhuriyeti ve Kırgız Cumhuriyeti arasında ekonomik ve insani alanlarda entegrasyonun derinleştirilmesine ilişkin 29 Mart 1996 tarihli Anlaşmadır. Hükümleri daha sonra 26 Şubat 1999 tarihli Ekonomik ve İnsani Alanlarda Entegrasyonun Derinleştirilmesi Antlaşmasına Taraf Devletler Arasındaki Sınır Ötesi İşbirliğinin Temel İlkelerine İlişkin Anlaşma ile belirlendi. Rusya Federasyonu Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti arasında 25.01.2002 tarihli ekonomik işbirliğinin temel ilkeleri ve yönlerine ilişkin Anlaşma da program niteliğindedir. Bu işbirliğindeki ana yönler şunlardır: yabancı yatırımlarla ticari kuruluşların oluşturulması; yakıt ve enerji kompleksindeki ekonomik varlıklar arasındaki ilişkilerin geliştirilmesi, makine mühendisliği, metalurji, kimya, Petrokimya endüstrisi, tarım, gıda endüstrisi ve diğer endüstriler, bunların uzmanlaşması ve işbirliği; ulaşım ve iletişim alanında işbirliğinin genişletilmesi; savunma sanayii işletmelerinin endüstriyel ve bilimsel ve teknik işbirliği alanında etkileşim; Rusya Federasyonu tebaasının idareleri ve Azerbaycan devlet makamları düzeyinde uzun vadeli ekonomik bağların kurulması. Bu alanlarda işbirliğinin uygulanması, uzun vadeli ortaklık, eşitlik, karşılıklı yarar, en çok kayırılan millet ilkeleri temelinde yürütülmektedir. Özel yükümlülükler genellikle ticaret anlaşmalarında formüle edilir. Ekonomik işbirliği. İşbirliği ilkelerini, akit devletlerin konularının sözleşmeleri temelinde tedarik edilen mallar için fiyatları belirleme prosedürünü belirtirler, bu sözleşmeler kapsamında ödemelerin yapılacağı para birimini belirtirler, gümrüksüz ithal edilen malları belirler, yasaklar ihracatçının yazılı izni olmaksızın yeniden ihraç Tipik olarak, bu tür anlaşmalar, içinde belirtilen ilgili malların tedarik hacimlerini belirten protokollerle desteklenir. Bu sorunlar ticaret anlaşmaları ile çözülebilir.
Uluslararası ekonomik hukukun kaynakları arasında yer alan çok taraflı anlaşmalardan, 1947 tarihli Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması, BDT ülkelerinin 1992'nin dış ekonomik faaliyet alanında işbirliğine ilişkin Anlaşması, BDT üye devletlerinin Anlaşması belirtilmelidir. 1992 transit prosedürü hakkında, BDT ülkelerinin yeniden ihracat anlaşması ve yeniden ihracat için izin verme prosedürü hakkında 1994, Özel Koruyucu, Dampinge Karşı ve Telafi Edici Önlemlerin Uygulanmasına İlişkin Mekanizma Protokolü Gümrük Birliği Üye Devletlerinin Ticareti 2000, Uluslararası Finansal Kiralama Sözleşmesi (Kiralama) 1988. Uluslararası ekonomik hukukun kaynakları arasında özel bir yer, bir devletin uluslararası bir kuruluşla yaptığı anlaşmalar tarafından işgal edilmiştir. Bu tür anlaşmalara örnek olarak şunlar verilebilir: Rusya Federasyonu Hükümeti ile Rusya Federasyonu Hükümeti arasındaki Anlaşma. Avrupa Birliği bazı çelik ürünlerin ticaretine ilişkin 07/09/2002 tarihli kömür ve çelik; Rusya Federasyonu ile Avrupa Topluluğu arasında 23.07.98 tarihli tekstil ürünleri ticaretine ilişkin anlaşma.
Yukarıdaki ilgili uluslararası anlaşma örnekleri, işbirliğinin geliştirilmesi için ortak bir yasal temel oluşturacak evrensel bir uluslararası anlaşma olmadığını göstermektedir. Ancak aynı zamanda, uluslararası ekonomik hukuk normlarının birleştirilmesi ve kodlanması yönünde bir eğilim de kaydedilebilir. Bu süreç öncelikle ilgili uluslararası kuruluşların faaliyetleri çerçevesinde gerçekleşir, ancak bu süreçteki rolleri açık değildir.
Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı (UNCTAD), uluslararası ekonomik hukuk ilkelerinin şekillenmesinde önemli bir rol oynar, böylece doğrudan olmasa da dolaylı olarak belirli bir alanda tek tip yasal düzenlemelerin daha fazla benimsenmesine katkıda bulunur. BM himayesinde, ekonomik ilişkilerin düzenlenmesinde belirli bir birleşmeden bahsetmeyi de mümkün kılan çok taraflı anlaşmalar ve sözleşmeler geliştirilmektedir. Örnekler arasında, Gelişmekte Olan Ülkeler Arasındaki Küresel Ticaret Tercihleri Sistemine İlişkin 1988 Anlaşması, Doğrusal Konferanslar için Davranış Kurallarına İlişkin 1974 Sözleşmesi yer alır ve birleşme sürecine katkıda bulunur.
Uluslararası ekonomik hukukun kodlanması ve birleştirilmesi sürecinde önemli bir rol, içinde sözleşmelerin, model yasaların, düzenlemelerin geliştirildiği ve kabul edildiği Birleşmiş Milletler Uluslararası Ticaret Hukuku Komisyonu (UNCITRAL) tarafından oynanır: Malların Taşınması Sözleşmesi Deniz 1978, Uluslararası Mal Satışı Sözleşmelerine İlişkin Sözleşme 1980, Uluslararası Kambiyo Senetleri ve Uluslararası Senetler Sözleşmesi 1988, Ulaştırma Terminalleri Operatörlerinin Sorumluluğuna İlişkin Sözleşme 1991, Karşı Ticarete İlişkin Model Kılavuz İlkeler 1994, Elektronik Ticaret Modeli Kanun 1996 ve diğerleri.
Dünya Ticaret Örgütü (WTO), kodlama sürecinin yanı sıra kodlamanın bir parçası olarak birleşme sürecinde yer almakta ve GATT kapsamında başlatılan faaliyetleri sürdürmektedir. Son yıllarda, DTÖ'nün bu tür faaliyetlerinde bir genişleme oldu: artık sadece mal ticareti değil, hizmet ticareti ve fikri mülkiyet ticareti de söz konusu. GATT/WTO çerçevesinde, Mal Ticareti Anlaşması, Tarım Anlaşması, Tekstil ve Giyim Anlaşması, Hizmet Ticareti Genel Anlaşması, Fikri Mülkiyet Haklarının Ticari Yönleri Anlaşması kabul edilmiştir. , Gümrük Değerleme Kodu ve diğerleri.
Söz konusu süreçlerde belirli bir rol bölgesel kuruluşlar (Avrupa Birliği, BDT), uzman kuruluşlar (Uluslararası Yeniden Yapılanma ve Kalkınma Bankası, Uluslararası para fonu, Dünya Örgütü fikri mülkiyet).
4. Uluslararası ekonomik hukukun konuları.
Uluslararası ekonomik hukukun ana konusu devlettir. Ekonomik alanda egemen olan devlet, uluslararası hukukun diğer özneleri ile çeşitli biçimlerde ve çeşitli yönlerde işbirliği yapar. Devletlerin Ekonomik Hak ve Görevleri Şartı (Bölüm 2), her Devletin ekonomik sistemini seçme konusunda egemen ve devredilemez bir hakka sahip olduğunu, tüm serveti, doğal kaynakları ve ekonomik faaliyetleri üzerinde özgürce tam kalıcı egemenliğe sahip olduğunu ve kullanması gerektiğini belirtir. Devletler, siyasi, ekonomik ve sosyal sistemlerdeki farklılıklara bakılmaksızın, uluslararası ticarete ve diğer ekonomik işbirliği biçimlerine katılma hakkına sahiptir. Ayrımcılığa izin verilmez. Devletler, uluslararası ekonomik işbirliği konularında anlaşmalar akdetme, dış ekonomik ilişkilerinin örgütlenme biçimlerini seçme özgürlüğüne sahiptir. Şart hükümlerine dayanarak, devletler, üreticilerin ve tüketicilerin çıkarlarını dikkate alarak uluslararası mal ticaretinin gelişimini teşvik etmekle yükümlüdür. Devletlerin, ticareti yapılan tüm ticari malların sürdürülebilir, avantajlı ve adil fiyatlarla düzenli akışını ve erişimini teşvik etme, böylece dünya ekonomisinin adil gelişimine katkıda bulunma sorumluluğu vardır. Devlet, uluslararası ekonomik hukukun ana öznesi ve bu alandaki egemenlik hakları olarak nitelendirilirken, devletin dünya ekonomik, mali ve parasal sorunlarının çözümüne yönelik uluslararası karar alma süreçlerine katılma hakkına sahip olduğu da vurgulanmalıdır. Bunun için devletler uluslararası örgütler oluşturabilirler.
20. yüzyılın ikinci yarısı, ekonomik olanlar da dahil olmak üzere çok çeşitli uluslararası kuruluşların ortaya çıkmasıyla karakterize edilir. Uluslararası ekonomik kuruluşlar, uluslararası hukukun ikincil konuları olmasına rağmen, uluslararası ekonomik işbirliğinin gelişimi üzerindeki etkileri büyüktür. Çok taraflı uluslararası anlaşmaların, anlaşmaların, sözleşmelerin çoğu bu yapılar çerçevesinde geliştirildiğinden veya onların himayesinde kabul edildiğinden, uluslararası ekonomi hukukunun gelişmesinde de önemli bir rol oynarlar. Yukarıda belirtildiği gibi, uluslararası ekonomik hukuk normlarının kodlanması ve birleştirilmesi sürecine büyük ölçüde katkıda bulunurlar.
Uluslararası ekonomik ilişkiler alanında faaliyet gösteren uluslararası kuruluşlar genellikle 2 gruba ayrılmaktadır. İlk grup, tüm ekonomik ilişkiler alanını kapsayan kuruluşları içerir; ikinci grup, uluslararası ekonomik ilişkilerin belirli bir sektöründe faaliyet gösteren kuruluşları içerir.
Birinci grubun örgütleri arasındaki uluslararası ekonomik ilişkilerin geliştirilmesine, ana organlarından biri olan ECOSOC'un ekonomik alandaki tüm BM organ ve kuruluşlarının faaliyetlerini koordine etmekten sorumlu olduğu Birleşmiş Milletler tarafından en yakın ilgi gösterilir. Ekonomik sorunları çözmede en yüksek verimliliği elde etmek için bölgesel ekonomik komisyonlar ECOSOC'un önderliğinde faaliyet göstermektedir: Avrupa, Asya ve Pasifik Okyanusu, için Latin Amerika, Afrika için, Batı Asya için. Ekonomik işbirliği ve kalkınmanın en küresel sorunları BM Genel Kurulu'nda tartışma konusu olabilir. Bölgesel nitelikteki bazı kuruluşlar da bu gruba atfedilebilir: Avrupa Birliği, BDT, Arap Devletleri Ligi, Afrika Birliği Örgütü ve diğerleri. İkinci grubun kuruluşları arasında UNCTAD, UNIDO, IMF, IBRD, FAO vb.
UNCTAD - Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı. Görevleri arasında, uluslararası ticaret alanında ilke ve politikaların oluşturulması, ekonomik kalkınmanın hızlandırılması için uluslararası ticaretin geliştirilmesinin teşvik edilmesi, devletler arasında eşit ve karşılıklı yarara dayalı işbirliğinin geliştirilmesi, kalkınma ve çoğu tavsiye niteliğinde olan uluslararası sözleşmelerin kabulü, sözleşmeler ve anlaşmalar vardır.
UNIDO - Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü, Birleşmiş Milletler'in uzmanlaşmış bir kuruluşu statüsüne sahiptir. Kuruluşun faaliyetleri operasyonel ve yardımcı olarak ayrılmıştır. Operasyonel faaliyetler, belirli projelerin uygulanmasında ülkelere, özellikle gelişmekte olan ülkelere teknik yardım sağlanmasını içerir. Bu amaçla ilgili devletlere uzmanlar gönderilir, bu devletlerin temsilcileriyle istişareler yapılır, personel yetiştirilir vb. Yardımcı faaliyetler, endüstriyel kalkınma alanında bilgi toplama, özetleme ve yayınlama, araştırma yürütme, endüstriyel kalkınma konularında konferanslar düzenleme çalışmalarını içerir. UNIDO bünyesinde çeşitli programlar geliştirilmektedir. Örneğin, gelişmekte olan ülkeler için, bu ülkelerde dünya teknoloji pazarını araştırmak için ulusal kurumlar oluşturmayı ve kendi bilimsel ve teknik potansiyellerini güçlendirmeyi amaçlayan bir Teknoloji Programı uygulanmaktadır. UNIDO, UNCTAD ile yakın işbirliği içindedir. Hem UNIDO hem de UNCTAD'ı ilgilendiren ortak bir konu, örneğin, TNC'lerin kontrolüdür.
IBRD - Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası - hükümetler arası bir finans kurumu. Görevleri, üye ülkelerin ekonomik kalkınmasını teşvik etmek; uluslararası ticaretin gelişmesini teşvik etmek ve ödemeler dengesini korumak. IBRD, Birleşmiş Milletler'in uzmanlaşmış bir kuruluşu statüsüne sahip olmasına rağmen, Banka karar verme sürecinde bağımsızdır. Banka'nın ana faaliyet konusu kredi sağlamak olmakla birlikte diğer konulara da dikkat etmektedir. Özellikle, IBRD ve IMF'nin himayesinde, Uluslararası Yatırım Sorunlarının Çözümü Merkezi ile Uluslararası Yatırım Garantileri Ajansı kuruldu.
IMF - Uluslararası Para Fonu - Birleşmiş Milletler'in uzman kuruluşu statüsüne sahip uluslararası bir para ve finans kuruluşu. Fonun temel amacı, döviz kurlarını düzenlemek ve bunlara uyulmasını izlemek, döviz paritelerinin istikrarını korumak, ödeme sistemlerini geliştirmek ve üye ülkelere kredi kaynakları sağlamak için normlar oluşturarak uluslararası ticaret ve parasal işbirliğinin gelişimini teşvik etmektir.
WTO - Dünya Ticaret Örgütü - 1994 yılında Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) temelinde kurulmuş uluslararası bir örgüt. Bu organizasyonun ana görevleri GATT'ta formüle edildi: dış ticaretin serbestleştirilmesi, gümrük tarifelerinin düşürülmesi, niceliksel kısıtlamaların reddedilmesi, ayrımcılığın ortadan kaldırılması. Üye devletlerin karşılıklı ticaretinde en çok kayırılan ulus muamelesi uygulanmaktadır. GATT/WTO çerçevesinde kabul edilen en önemli belgeler, uluslararası ekonomik hukukun kaynakları konusunda isimlendirildi. Ancak, en önemli konularda yasal düzenlemelerin geliştirilmesine ve kabul edilmesine ek olarak Uluslararası işbirliği DTÖ'nün faaliyetlerinde önemli olan, ekonomik işbirliğinin uygulanmasında ortaya çıkan anlaşmazlıkları çözmek için bir mekanizmanın oluşturulmasıdır. 1994 tarihli "Uyuşmazlıkların Çözümüne İlişkin Kurallar ve Prosedürler Anlaşması"na dayalı olarak, bir Uyuşmazlık Çözüm Organı (DSB) kurulmuştur. Bu organ, Devletlerin taraf olduğu uyuşmazlıkları ele alır. İlk aşamada, uyuşmazlığın çözümü, ihtilaflı taraflar arasındaki istişareler yoluyla gerçekleşir. Uyuşmazlığın öngörülen süre içinde bu şekilde çözülmesi mümkün değilse, şikayet sahibi AHO'dan uyuşmazlığın konusunu inceleyecek ve değerlendirecek, konunun uygulanabilirliğini belirleyecek ad hoc bir Uzmanlar Paneli oluşturmasını talep edebilir. Anlaşmazlığın ortaya çıktığı DTÖ yasal belgesinin hükümlerine ilişkin ihtilaf ve sonuçları ve tavsiyeleri Uyuşmazlık Çözüm Kurumu'na bir rapor halinde sunar. DTÖ'nün anlaşmazlık çözme mekanizması, Uzmanlar Grubunun tavsiyelerinin uygulanmasına ilişkin prosedürü ve uygulamanın izlenmesine ilişkin prosedürü belirler.
İkinci grubun kuruluşlarının listesi, dikkate alınanlarla sınırlı değildir. Uluslararası ekonomik ilişkilerin gelişmesine ve uluslararası ekonomik hukukun oluşumuna en büyük katkıyı yapanlar kabul edilir.
Bu tür ulusötesi şirketlere atıfta bulunulması konusu, uluslararası ekonomik hukukun konuları hakkında tartışmalıdır. Bu sorun, çokuluslu şirketlerin uluslararası ekonomik ilişkilerin uygulanmasında önemli bir rol oynamasından kaynaklanmaktadır. Onların özelliği, tek bir örgütsel yapı, faaliyetleri birçok devletin topraklarında yürütülür ve bu nedenle birçok devletin hukukuna tabidir. Bu durum bazen çok uluslu şirketlerin sorumlu tutulması sorununa yol açmaktadır. Devletlerin Ekonomik Hak ve Görevleri Şartı hükümlerine dayanarak, devletin, çokuluslu şirketlerin kendi topraklarındaki faaliyetlerini düzenleme ve kontrol etme hakkına sahip olduğu ifade edilebilir. Gerçekte, bunu uygulamak her zaman mümkün değildir. Devletlerin kendi topraklarındaki çok uluslu kuruluşların faaliyetlerini kontrol etmelerini kolaylaştırmak için ECOSOC çerçevesinde çokuluslu şirketler merkezi ve çokuluslu şirketler komisyonu kurulmuştur. Bu yapıların faaliyetlerinin sonucu, çokuluslu şirketler için taslak Davranış Kuralları oldu, ancak devletler tarafından kabul edilmedi. Çokuluslu şirketler uluslararası ekonomik hukukun öznesi olarak tanınmamaktadır, ancak uluslararası kuruluşlar çerçevesinde faaliyetlerine ilişkin yasal düzenlemeler geliştirilmeye devam etmektedir. 2003 yılında, BM çerçevesinde, insan hakları alanındaki ulusötesi şirketler ve diğer işletmelere ilişkin bir Kural Taslağı geliştirilmiştir.
Uluslararası ekonomik hukukun ana özneleri olan Devletler, uluslararası ticaret ve ekonomik anlaşmalar, uluslararası ilişkilere katılım ile ilgili olarak halefiyet sorunlarıyla karşı karşıya kalabilirler. ekonomik kuruluşlar. Bu sorunlar, uluslararası hukuktaki genel veraset kuralları temelinde çözülür. Böylece, SSCB'nin dağılmasından sonra, yeni kurulan egemen devletler arasında, dış ilişkiler açısından Veraset Antlaşması kamu borcu ve SSCB varlıkları 4.12.91., Hakların karşılıklı tanınması ve mülkiyet ilişkilerinin düzenlenmesine ilişkin 9.10.92 anlaşması.
5. Uluslararası ekonomik hukukun alt dalları
Uluslararası ekonomik hukuk, yapısında, ekonomik ilişkilerin heterojenliği ve çeşitliliği ile açıklanan düzenleme yönünde heterojendir. Bu nedenle, uluslararası ekonomik hukuk dalı içinde birkaç alt sektör ayırt edilir. Bunlardan biri de uluslararası ticaret hukukudur.
Uluslararası ticaret, uluslararası ekonomik ilişkilerin en eski biçimidir. Bu nedenle uluslararası ticaret hukuku, kendi alt dalı olarak uluslararası ekonomi hukukunun diğer tüm bölümlerinden çok daha önce oluşturulmuştur. Ticari ilişkilerin düzenlenmesi başlangıçta esas olarak örf ve adet normları temelinde yürütülmüş ve ticaret hukuku örf ve adet hukuku olarak oluşturulmuştur. Yavaş yavaş, ticaret cirosunda katılımcılar arasında ticaret anlaşmaları yapılmaya başlanır. Şu anda, uluslararası ticaret hukuku normları ağırlıklı olarak sözleşme normlarıdır, ancak geleneksel normlar da devam etmektedir. Uluslararası ticaret hukukunun kaynakları arasında, ticari ilişkilerin uygulanması için yasal temeli belirleyen ikili ticaret anlaşmaları baskındır. Bu tür anlaşmalar isim bakımından farklılık gösterebilir: ticari ve ekonomik işbirliği, ticaret, ekonomik ve bilimsel ve teknik işbirliği, ticari ve ticari ilişkiler, ticaret anlaşması, ticaret ve denizcilik vb. ticari ilişkileri, yasal rejimlerini, gümrük vergilendirmesi, transit ve diğer konuları yürütür. Bu nedenle, Rusya Federasyonu Hükümeti ile ÇHC Hükümeti arasında 5.03.92 tarihli ticari ve ekonomik ilişkilere ilişkin Anlaşma. Rusya Federasyonu ile ÇHC arasındaki ticari ilişkilerin eşitlik ve karşılıklı yarar esasına göre yürütüldüğü, ithalat ve ithalattan alınan gümrük vergileri, diğer vergi ve harçlar konusunda birbirlerine en çok kayrılan ulus muamelesini sağladıkları tespit edilmiştir. gümrük idaresi kuralları ve gümrük formaliteleri ile ilgili olarak malların ihracı. Ticaret faaliyetleri, uluslararası ticaretin genel kabul görmüş uygulaması ve güncel dünya piyasası fiyatları dikkate alınarak imzalanan sözleşmeler temelinde yürütülür. Yapılan sözleşmeler kapsamındaki ödemeler ve ödemeler, serbestçe dönüştürülebilir bir para biriminde gerçekleştirilir. Anlaşma, telafi edici ve takas anlaşmaları yapma olasılığını dışlamaz.
Çeşitli ticaret anlaşmaları, akit ülkeler arasındaki ticaret cirosunu oluşturan malların şartlarını belirleyen ticaret cirosu anlaşmalarıdır. Uzun bir süre için yapılan yukarıdaki sözleşmelerin aksine, ikincisi kısa vadelidir. Bu tür sözleşmelerde belirtilen mallar, kural olarak, sözleşme ile belirlenen kotalar dahilinde ticaret cirosuna katılır. Bu nedenle, bu tür anlaşmalarda devletler, sözleşmelerin düzenlenmesini sağlamak için yükümlülükler üstlenirler. gerekli lisanslar Malların ithalat ve ihracatı için.
Ticaret anlaşmaları çok taraflı olarak da yapılabilir. Bunlar temel olarak belirli malların ticaretini düzenleyen anlaşmalardır. Örneğin, 1984 yılında sonuçlandırılmıştır. Uluslararası anlaşmaşeker tarafından. Kahve, kakao, buğday ve kalay için de benzer anlaşmalar mevcuttur. Devletler, içlerinde alım ve satım kotaları belirleyerek fiyatlardaki keskin dalgalanmaları önlemeye çalışırlar.
Tarafları devlet olan uluslararası anlaşmaların normları, ekonomik kuruluşlar tarafından doğrudan yapılan sözleşmelere de uygulanır, yani. bu tür anlaşmaların özelliği, aynı anda hem uluslararası ticaret hukuku hem de uluslararası özel hukuk kaynakları olmalarıdır. Bu tür kaynaklara örnek olarak 1974 tarihli Uluslararası Mal Satışında Sınırlama Dönemi Sözleşmesi, 1980 tarihli Uluslararası Mal Satışı Sözleşmelerine İlişkin Sözleşme, 1986 tarihli Uluslararası Mal Satış Sözleşmelerine Uygulanacak Hukuk Sözleşmesi, 1983 Uluslararası Satışta Temsil Sözleşmesi
Uluslararası ekonomik ilişkilerin uygulanmasına parasal ve finansal ilişkiler eşlik eder. Bunların uygulanması, uluslararası ekonomik hukukun bir alt dalını oluşturan bir dizi norm tarafından düzenlenir - mali hukuk. Bu ilişkilerde paranın varlığı nedeniyle, bu sektöre bazen para hukuku denir. Para birimi sadece uzlaştırma ilişkilerine değil, aynı zamanda kredi ve mali ilişkilere de aracılık ettiğinden, bu alt dalın uluslararası mali hukuk olarak adlandırılması tavsiye edilir. Kaynakları ağırlıklı olarak ikili anlaşmalardır. Özellikle, bu konulara ilişkin bazı kurallar, ticari ve ekonomik işbirliğine ilişkin genel anlaşmalarda yer alabilir. Pek çok konu ticaret ve ödemelerle ilgili anlaşmalarla düzenlenmektedir. Uygun finansman gerektiren ortak işbirliği sürecinde çeşitli ortak projeler yürütülebildiğinden, uluslararası mali hukukun kaynakları arasında ticari, ekonomik, endüstriyel, bilimsel ve teknik işbirliği anlaşmalarına önemli bir rol düşmektedir. Söz konusu kaynaklar arasında, sağlanan kamu kredisinin miktarını belirleyen kredi anlaşmaları; sağlandığı para birimi; kredinin verilme amacı; kredi faizi; kredinin gerçekleştirileceği bankaları belirtin; kredinin zamanlaması ve geri ödemesinin zamanlaması ve diğer bazı konular. Uluslararası ödemeler ve ödemeler yaparken, belgesel bir akreditif, belgesel tahsilat, banka havalesi, daha az sıklıkla - bir senet ve çek kullanılabilir. İlk üç formun düzenlenmesi, yerleşik uluslararası gümrük ve bankacılık uygulamaları temelinde gerçekleştirilir. Çekler ve senetler ile ilgili olarak, çok taraflı sözleşmeler geçerlidir: 1930 tarihli Cenevre Senet Sözleşmeleri (kambiyo senetleri ve senetlere ilişkin belirli kanun ihtilaflarını çözmeyi amaçlayan Sözleşme; Senet ve senetler hakkında tek tip bir yasa oluşturan Sözleşme; Sözleşme; 1931 Cenevre Çek Sözleşmeleri (Çeklere İlişkin Bazı Kanun İhtilaflarını Çözmeyi Amaçlayan Sözleşme, Çeklere İlişkin Tekdüzen Kanuna İlişkin Sözleşme; Çeklere İlişkin Ücretlere İlişkin Sözleşme), Birleşmiş Milletler 1988 tarihli Uluslararası Kambiyo Senetleri ve Uluslararası Senetler Sözleşmesi. Bu sözleşmeler, yalnızca uluslararası mali hukuk için değil, aynı zamanda büyük ölçüde uluslararası özel hukuk için de kaynak olarak düşünülmelidir.
Tüm uluslararası parasal ve finansal işlemler, faaliyetleri belirli kurallara tabi olan ve tamamına uluslararası bankacılık hukuku adı verilen bankalar aracılığıyla gerçekleştirilir. Bireysel devletlerin yetkili bankaları ve uluslararası bankacılık kurumları faaliyetlerinde bu normlara tabidir. Uluslararası bankacılık hukuku normları çeşitli kanunlarda yer almaktadır: kurucu belgeler, örneğin, Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası Anlaşmasında; Avrasya Kalkınma Bankası'nın Kuruluş Anlaşması'nda; belirli bir devlet tarafından ilgili banka ile akdedilen anlaşmalar, örneğin, Rusya Federasyonu Hükümeti ile Rusya Federasyonu Hükümeti arasındaki Anlaşmada uluslararası banka Rusya Federasyonu'ndaki IBRD Daimi Misyonu hakkında yeniden yapılanma ve geliştirme.
Ekonomik alanda nispeten yeni bir uluslararası işbirliği yönüne yatırım faaliyeti denilebilir. Uygulanması, tamamı uluslararası yatırım hukuku adını almış normlara tabidir.
Uluslararası yatırım hukuku, devletler arasındaki yatırımla ilgili ilişkileri yöneten bir ilke ve normlar sistemi olarak anlaşılmaktadır. Bu sisteme dahil edilen normların ana kaynakları, esas olarak ikili anlaşmalardır - bunlar, yatırımların karşılıklı korunmasının teşvik edilmesine ilişkin anlaşmalardır. Bunlarda, akit devletler, kendileri tarafından yabancı yatırımcı olarak tanınan bir kuruluşlar çemberi oluşturur, onlar için bir yasal rejim belirlenir; yabancı yatırım olarak tanıdıkları nesneleri belirtmek; bu anlaşmalarda önemli bir yer yabancı yatırımcılara sağlanan garantilere ilişkin anlaşmalardır. Çok taraflı anlaşmalar aynı zamanda uluslararası yatırım hukukunun kaynaklarıdır. BDT çerçevesinde, 1993 yılında, yatırım faaliyetleri alanında işbirliğine ilişkin bir Anlaşma, 1997 yılında ise yatırımcı haklarının korunmasına ilişkin bir Sözleşme imzalanmıştır. Yatırımcı, yabancı bir devletin topraklarında yatırım faaliyetleri yürütürken yatırımlarının korunmasını sağlamakla ilgilenir. Bazen ulusal mevzuat normları ve ikili anlaşmalar bunun için yeterli değildir. Bu nedenle, uluslararası yatırım hukukunun önemli kaynakları, 1985 tarihli Çok Taraflı Yatırım Garanti Ajansının Kurulmasına Dair Seul Sözleşmesi ve 1965 tarihli Devletler ve Yabancı Kişiler Arasındaki Yatırım Anlaşmazlıklarının Çözümüne İlişkin Washington Sözleşmesidir. Uluslararası ekonomi hukukunun birçok kaynağı gibi, yatırım kaynakları, sadece uluslararası yatırım hukuku için değil, aynı zamanda uluslararası özel hukuk için de böyledir, çünkü kuralları uluslararası özel hukukun özneleri arasındaki ilişkileri düzenlemek için geçerlidir.
Bilimsel ve eğitim literatüründe, uluslararası ekonomik hukuk çerçevesinde, diğer alt dallar da ayırt edilir: uluslararası vergi hukuku, uluslararası taşımacılık hukuku, uluslararası entegrasyon hukuku ve diğerleri. Bu yaklaşım, uluslararası ekonomik ilişkilerin heterojenliği ve onları yöneten normların heterojenliği ile açıklanmaktadır. Uluslararası ekonomik hukuk, uluslararası kamu hukukunun bir dalı olarak değil de bir tür çok sistemli kompleks olarak geniş bir açıdan ele alındığında, bu yaklaşımın daha büyük ölçüde haklı çıkarılacağı görülmektedir. diğer varlıklar kamu hukuku, ve özel tüzel kişiler - tüzel kişiler ve bireyler.
6. Uluslararası ekonomik anlaşmazlıkların çözümü.
Katılımcılar arasında uluslararası ekonomik işbirliğinin uygulanmasında, üstlenilen yükümlülüklerin uygun şekilde yerine getirilmemesi veya yerine getirilmemesi veya anlaşmaların ilgili normlarının yorumlanmasındaki farklılıklar nedeniyle anlaşmazlıklar ortaya çıkabilir. Ortaya çıkan anlaşmazlıkları çözmek için ilgili taraflar, uluslararası hukukta mevcut olan çeşitli barışçıl yolların listesini kullanabilir: müzakereler, arabuluculuk, yargı ve tahkim prosedürleri, uluslararası kuruluşların mekanizmaları.
Anlaşmazlıkları çözmek için özel bir mekanizma, Dünya çerçevesinde geliştirilmiştir. ticaret organizasyonu. DTÖ'nün anlaşmazlıkları çözme prosedürünün ana hükümleri, DTÖ'yü karakterize ederken uluslararası ekonomik hukukun konuları konusunda belirlenir.
BDT çerçevesinde ekonomik anlaşmazlıkları çözmek için belirli bir mekanizma oluşturulmaktadır. Bu durumda yetkili BDT Ekonomi Mahkemesi'dir. Kuruluşu ve işleyişi için yasal temeller "Uluslararası anlaşmazlıkların barışçıl çözümü" konusunda gösterilmektedir. Reformunun sorunları da orada ele alınmaktadır.
Anlaşmazlıkları ortaya çıktıklarında çözmek için olası prosedürlere ilişkin devletler arasındaki anlaşmalar, genellikle ilgili anlaşmalarda formüle edilir. Bu nedenle, ticari ve ekonomik işbirliğine ilişkin hemen hemen tüm anlaşmalar, yoruma veya bunların uygulanmasına ilişkin anlaşmazlıkların, mümkünse müzakere yoluyla çözüleceğini öngörmektedir. Bazılarında müzakerelerle birlikte başka araçlar da sağlanır. Örneğin, Rusya Federasyonu Hükümeti ile ARE Hükümeti arasındaki ekonomik ve teknik işbirliğine ilişkin Anlaşma, müzakerelere ek olarak, tarafların ekonomik, bilimsel ve teknik işbirliğine ilişkin alt komiteye başvurma olanağını sağlar; Rusya Federasyonu ile Kanada arasındaki Ticari ve Ticari İlişkiler Anlaşması, anlaşmazlıkları çözmenin bir yolu olarak istişareler sağlar; Yaratılış anlaşması ekonomik birlik Müzakerelerle birlikte, BDT Ekonomi Mahkemesi'ne başvurulması öngörülmektedir.
Devletlerin Ekonomik Hak ve Görevleri Şartı, 1974 // Yürürlükteki Uluslararası Hukuk: 3 cilt halinde, / Komp. Yu.M. Kolosov ve E.S. Krivchikova. T. 3. M., 1997. S. 135 - 145.
1994 Dünya Ticaret Örgütü'nü kuran anlaşma // Ibid. s. 162-173.
Velyaminov G.M. Uluslararası ekonomik hukukun temelleri / G.M. Velyaminov. M., 1994.
Velyaminov G.M. Dünya Ticaret Örgütü / G.M.'deki anlaşmazlıkları çözme prosedürü Velyaminov // Moskova. dergi uluslararası haklar. 1999. Hayır.
Malinin S.A. “GATT Yasası Üzerine” / S.A. Malinin, A.I. Magomedova // Hukuk. 1995. No. 1.
Shumilov V.M. Uluslararası kamu ekonomisi hukuku. Ders Kitabı / V.M. Şumilov. M.: NIMP, 2001.
Bölüm 16 Uluslararası Deniz Hukuku
1. Kavram, uluslararası deniz hukuku kaynakları. Deniz hukuku kodlaması.
Uluslararası deniz hukuku, uluslararası hukukun en eski dallarından biridir. Modern uluslararası hukukun bir dalı olarak bu dalın oluşumu, kodifikasyonuyla ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır. Birkaç aşamadan geçti. Uluslararası deniz hukukunun pek çok normu sıradan normlar olarak var olduğundan, onları hukuki içeriğe yatırmak gerekli hale geldi. Üç Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Konferansı, kodlama ve normatif dokümantasyon sürecine dahil olmuştur. Kodlamanın ilk aşamasının tamamlanması, bir dizi sözleşmenin kabul edilmesiydi: açık denizler, karasuları ve bitişik bölge, kıta sahanlığı ve balıkçılık ve açık denizlerin canlı kaynaklarının korunması.
Kodlamanın ikinci aşamasının sonucu, deniz hukukunun çeşitli konularında bir dizi evrensel, bölgesel ve ikili anlaşmanın kabul edilmesiydi. Bunlardan en önemlileri:
Denizde Can Güvenliğine İlişkin Uluslararası Sözleşmeler, 1960 ve 1974;
Denizde Çatışmayı Önlemek için Uluslararası Kurallar Sözleşmesi, 1972;
uluslararası sözleşme Denizde Arama Kurtarma 1979;
Avrupa Balıkçılık Sözleşmesi 1964;
Test Yasağı Anlaşması nükleer silahlar atmosferde, uzayda ve su altında, 1963;
Ve diğerleri.
Uluslararası deniz hukukunun kodifikasyonunun ve aşamalı gelişiminin son aşaması, 1982 Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin imzalanmasıydı.Bu sözleşme, açık denizler, karasuları, bitişik bölge vb. ile ilgili sözleşmelerin ana hükümlerini yeniden üretmektedir. . Deniz hukuku ile ilgili bazı hükümler eklenmiş ve açıklığa kavuşturulmuştur. 1982 Sözleşmesi, münhasır ekonomik bölgenin, deniz yatağının, karasularının, Dünya Okyanusu'nun yasal statüsünü ve yasal rejimini belirler ve ayrıca üzerindeki hava sahasındaki uçakların uçuşlarını düzenler, yani. dış uzay ile sınırına kadar hava sahasında. Ayrıca, tüm yabancı gemilerin açık denizlerin bölgelerini birbirine bağlayan uluslararası boğazlardan transit geçiş hakkı, takımada geçişi hakkı vb.
Uluslararası deniz hukukunun gelişme sürecinde bu dalın ilkeleri oluşturulmuştur. Bu nedenle, açık denizlerin özgürlüğü ilkeleri zorunlu bir karaktere sahiptir, yani: seyrüsefer özgürlüğü, uçuş özgürlüğü, denizaltı kabloları ve boru hatları döşeme özgürlüğü, yapay adalar ve yapılar inşa etme özgürlüğü, balık tutma özgürlüğü, bilimsel araştırma özgürlüğü. . Bu liste, normatif içeriğe dayalı olarak kapsamlı olmadığı için, bu ilkenin barışçıl amaçlarla gerçekleştirilen bir dizi eylemi sağladığı varsayılabilir.
Okyanusların barışçıl kullanımı ilkesi, devletlerin herhangi bir devletin toprak bütünlüğüne veya siyasi bağımsızlığına karşı tehdit veya kuvvet kullanmaktan kaçınması gerektiği anlamına gelir. Bu ilke, Devletlerin tüm deniz alanlarındaki tüm denizcilik faaliyetleri için geçerlidir.
Koruma ilkesi deniz ortamışunları içerir: deniz çevresinin kirlenmesinin önlenmesi, canlı deniz kaynaklarının korunması ve rasyonel kullanımı, bir devletin yargı yetkisi ve kontrolü altında yürütülen faaliyetlerin diğer devletlerin veya ulusal yargı yetkisi dışındaki alanların deniz çevresine zarar vermesinin yasaklanması, yükümlülük devletlerin deniz çevresinin korunması alanında işbirliği yapması.
2. İç deniz suları kavramı ve yasal rejimi.
BM Deniz Hukuku Sözleşmesi, kıyı devletlerinin, iç suları statüsünde olan, devlet topraklarının ayrılmaz bir parçasını oluşturan, üzerindeki hava sahası da dahil olmak üzere, devletin egemenliğine tabi olan deniz alanlarına sahip olmalarını sağlar. tüm sonuçlarıyla birlikte kıyı devleti. Aynı zamanda Sözleşme, karasularının genişliğinin ölçüldüğü esas hattın, özellikle iç suların dış sınırı olduğunu tespit eder. Sözleşmeye göre iç sular, giriş genişliği 24 mili geçmeyen koyların suları ile "tarihi" olarak adlandırılan koyların sularını, girişin genişliği dahi olsa iç suları kapsar. bölme belirtilen sınırı aşıyor. İç sular, liman sularını ve karasularının sayıldığı düz esas hatlar ile kıyı arasındaki suları içerir. İç suların dış sınırlarını belirlemek için bazen devletlerin uzun vadeli uygulamalarına ve mevzuatlarına başvurmak gerekir.
Sanatın 2. paragrafı. Rusya Federasyonu Federal Yasası'nın 1'i "İç Deniz Suları, Kara Denizleri ve Rusya Federasyonu'nun Bitişik Bölgesi Hakkında" iç deniz suları aşağıdaki suları ifade eder:
Denize en uzak olan limanların hidroteknik ve diğer kalıcı yapılarının noktalarından geçen bir çizgi ile sınırlanan Rusya Federasyonu limanları;
Kıyıları tamamıyla Rusya Federasyonu'na ait olan, denizden bir veya daha fazla geçidin ilk kez denizden bir veya daha fazla geçiş oluşturduğu en yüksek gelgit yerinde kıyıdan kıyıya çizilen düz bir çizgiye kadar olan koylar, koylar, koylar ve haliçler. süre, her birinin genişliği 24 deniz milini geçmiyorsa;
Tarihsel olarak Rusya Federasyonu'na ait olan ve giriş genişliği 24 deniz milinden fazla olan koylar, koylar, koylar ve haliçler, denizler ve boğazlar, listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından oluşturulmuş ve Denizcilere Duyurular'da yayınlanmıştır. .
Rusya Federasyonu'nun tarihi koyları, örneğin Uzak Doğu'daki Büyük Peter Körfezi ve Penzhinskaya Körfezi'ni içerir.
Dahili deniz suları tamamen kıyı devletinin egemenliği altında olup, yabancı gemiler iç sulardayken kıyı devletinin mevzuatına uymakla yükümlüdür.
Limanların yasal rejimi esas olarak ulusal hukuk normları tarafından düzenlenir. Özellikle, sanat. Rusya Federasyonu Federal Yasası'nın "Rusya Federasyonu'nun İç Deniz Suları, Karasuları ve Bitişik Bölgesi hakkında" 5'i, limanların yabancı gemilerin girişine açık ilan edilmesini sağlar. Bu tür limanların listesi Hükümet tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu'nun.
Ayrıca, Sanat. Bu yasanın 6'sı, yabancı gemilerin Rusya Federasyonu limanlarına giriş prosedürünü belirler. Böylece, savaş gemileri ve ticari olmayan amaçlarla işletilen diğer devlet gemileri dışındaki tüm yabancı gemilere, amaçlarına ve mülkiyet biçimlerine bakılmaksızın açık giriş hakkı tanınmıştır.
Yabancı gemiler, limanlara girerken, söz konusu limanlarda kaldıkları süre boyunca ve bu limanlardan ayrılırken aşağıdakilere uymak zorundadırlar:
Rusya Federasyonu Mevzuatı;
Rusya Federasyonu yasaları ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen sınır, gümrük, vergi (mali), sıhhi, göçmenlik, veterinerlik, bitki sağlığı, navigasyon ve diğer kurallar;
Limanlar için belirlenen kurallar;
Rusya Federasyonu topraklarında hareket eden yabancı vatandaşlar ve vatansız kişilerin limanlara girme, buralarda kalma ve onlardan ayrılma kuralları.
Yabancı bir geminin limandan çıkışı, yalnızca güvenlik için federal yürütme organı yetkilileri ve gümrük yetkilileri yetkilileri ile anlaşarak liman kaptanının izni ile yapılır.
Tehlikedeki bir gemi, kıyı devletinin herhangi bir limanına uğrayabilir.
3. Karasuları: genişlik ve referans kuralları, yasal rejim, kıyı devletinin yargı yetkisi.
1982 Deniz Hukuku Sözleşmesine göre, karasularının dış sınırı, esas hatlardan karasularının genişliğine eşit bir mesafe sayılarak belirlenir. Karasularının genişliğini ölçmek için normal esas hat, kıyı devleti tarafından resmi olarak tanınan ve usulüne uygun olarak yayınlanan çizelgelerde belirtilen, sahil boyunca alçalan gelgit hattıdır. Kıyı şeridinin derin girintili ve kıvrımlı olduğu veya kıyı boyunca veya yakın çevresinde bir adalar zincirinin bulunduğu yerlerde, kıyı Devleti düz esas hatlar yöntemini uygulayabilir; karşılık gelen noktaları düz çizgilerle birleştirin ve bunlardan karasularının dış sınırını sayın.
Sözleşme, devletin karasularının genişliğini esas hatlardan ölçüldüğünde on iki deniz mili içinde belirleme hakkına sahip olduğunu belirtir. Aynı sınırlar sanat tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu Federal Yasasının 2'si "Rusya Federasyonu'nun İç Deniz Suları, Karasuları ve Bitişik Bölgesi hakkında" Bu yasanın 4. Maddesi, karasularının genişliğinin ölçüldüğü esas hatların:
Rusya Federasyonu'nda resmi olarak yayınlanan deniz haritalarında belirtilen kıyı boyunca düşük gelgit çizgisi;
Kıyı şeridinin derin girintili ve kıvrımlı olduğu veya kıyı boyunca ve yakın çevresinde bir adalar zincirinin olduğu yerlerde adaların, resiflerin ve kayaların en denize dönük noktalarını birleştiren düz bir esas hat;
Doğrudan denize akan bir nehrin ağzından, kıyılarındaki gelgit sırasında denize mümkün olduğunca çıkıntı yapan noktalar arasında çizilen düz bir çizgi;
Kıyıları Rusya Federasyonu'na ait olan, körfeze veya adalar arasındaki veya ada ile anakara arasındaki boğaza doğal giriş noktalarının en yüksek gelgit noktalarını birleştiren, 24 deniz milini geçmeyen düz bir çizgi. ;
Tarihsel olarak Rusya Federasyonu'na ait olan, adalar arasında veya bir ada ile anakara arasındaki bir körfeze veya boğaza doğal giriş noktalarını birbirine bağlayan, uzunluğu 24 deniz milinden fazla olan düz esas hatlar sistemi.
Kıyı devletinin egemenliği, karasularına olduğu kadar iç deniz sularına da uzanır, ayrıca egemenlik, bu topraklar üzerindeki hava sahasının yanı sıra, üzerindeki suların bir parçası olduğu deniz yatağının yüzeyi ve toprakaltına kadar uzanır. karasuları. Bu, 1982 Deniz Hukuku Sözleşmesi ile belirlenmiştir.
Karasularının yasal statüsü kendine has özelliklere sahiptir. Bunun nedeni, tarihsel olarak karasularının uluslararası nakliye için kullanılmasıdır. Bu bağlamda, yabancı karasularında kalma konusunda birleşik bir uluslararası yasal düzenlemeye ihtiyaç duyulmuştur. Böylece yabancı gemilerin zararsız geçiş hakkı ilkesi oluşturulmuştur.
Masum geçiş, gemilerin karasularında gezinme anlamına gelir. yabancı devletler, bu sulardan iç sulara girmeden veya iç sulardan açık denize girmek amacıyla. Geçiş sürekli ve hızlı olmalıdır. Sanatın 2. paragrafı. Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin 18. maddesi, durma ve demirlemenin ancak mücbir sebep veya tehlikede veya tehlikede veya tehlikede olan kişilere, gemilere veya uçaklara yardım sağlamak amacıyla.
Hem ticaret gemilerine hem de askeri gemilere, kıyı devletinin huzur ve düzenini veya güvenliğini ihlal etmedikleri takdirde zararsız geçiş hakkı tanınmıştır. Zararsız geçiş yapan bir gemide, gemideki kişiler için geminin bayrağının mevzuatı uygulanır. Ancak Sözleşme, kıyı devletinin mevzuatının da uygulanabileceği bazı istisnalar sağlar:
Suçun sonuçları kıyı devletini de kapsıyorsa;
Suç, ülke huzurunu veya karasularının düzenini bozacak nitelikte ise;
Bayrak devletinin gemi kaptanı, diplomatik ajanı veya konsolosluk görevlisi yardım talebiyle yerel makamlara başvurursa; veya
Narkotik uyuşturucu veya psikotrop maddelerin yasadışı ticaretini durdurmak için bu tür önlemler gerekliyse.
4. Bitişik bölge.
Bitişik bölgenin kurulmasının amacı, karasuları da dahil olmak üzere, devletin kendi topraklarındaki hak ve çıkarlarının ek korunmasını sağlamaktır. Kıyı devletinin komşu bölgede kullandığı haklar sınırlıdır, çünkü kıyı devleti, özellikle gümrük, maliye, göç ve sağlık gibi yalnızca kesin olarak belirlenmiş çıkarların korunmasını uygulayabilir.
Bitişik bölge oluşturup oluşturmamak Devletin takdirindedir. Genel olarak, bitişik bölgenin genişliği 24 deniz milini geçmemelidir, ayrıca açık denizlerin bir alanıdır.
5. Münhasır ekonomik bölge kavramı ve yasal rejimi.
Aslında, münhasır ekonomik bölgenin toprakları açık denizlerin bir parçasıdır. Sanat uyarınca. 1982 Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin 55'inci maddesine göre, münhasır ekonomik bölge, karasularının dışında ve ona bitişik olan ve kıyı devletinin egemenliğine tabi olmayan bir alandır. Bir kıyı Devletinin belirli bir bölge üzerindeki yargı yetkisi, kural olarak münhasır değildir. 1982 Sözleşmesi, bir kıyı devletinin haklarının sınırlı bir listesini sağlar. Özellikle, Sanatın 1. paragrafı. 56, münhasır ekonomik bölgedeki kıyı devletinin, deniz dibini kaplayan sularda, doğal kaynakların aranması, işletilmesi ve korunması amacıyla egemen haklara sahip olduğunu belirtir. Deniz yatağı ve toprak altında ve ayrıca bu kaynakların yönetimi için ve su, akıntı ve rüzgar kullanarak enerji üretimi gibi belirtilen bölgenin diğer ekonomik arama ve geliştirme faaliyetleri ile ilgili olarak. Devlet yargı yetkisi, yapay adaların, tesislerin ve yapıların yaratılması ve kullanılması, deniz bilimsel araştırmaları, deniz çevresinin korunması ve muhafaza edilmesini kapsar. Ayrıca kıyı devleti, haklarını kullanırken ve yükümlülüklerini yerine getirirken diğer devletlerin hak ve yükümlülüklerini de dikkate almak zorundadır. Münhasır ekonomik bölgede, denize erişimi olmayanlar da dahil olmak üzere tüm devletler seyrüsefer özgürlüğüne sahiptir. Evet, Sanat. Rusya Federasyonu Federal Yasası'nın 6'sı "Rusya Federasyonu'nun Münhasır Ekonomik Bölgesi Üzerine", münhasır ekonomik bölgede tüm devletlerin seyrüsefer ve uçuş özgürlüklerinden, denizaltı kablolarının ve boru hatlarının döşenmesinden ve diğer türlerden yararlanmalarını sağlar. gemi, uçak ve denizaltı kablo ve boru hatlarının işletilmesine ilişkin bu özgürlüklere ilişkin uluslararası hukuk açısından hukuka uygun deniz kullanımı. Bununla birlikte, bu maddenin 2. paragrafı, özgürlüklerin Rusya Federasyonu mevzuatına ve uluslararası anlaşmalara tabi olarak ve ayrıca deniz çevresinin, sudaki biyolojik kaynakların ve münhasır ekonomik kuruluşların canlı olmayan kaynaklarının korunması ve muhafazasına tabi olduğunu belirtmektedir. alan.
Münhasır ekonomik bölgenin genişliği, karasularının genişliğinin ölçüldüğü esas hatlardan itibaren 200 deniz milini geçemez.
6. Kıta sahanlığı: kavram ve yasal rejim.
Sanat uyarınca. Deniz Hukuku ve Sanat Sözleşmesinin 76. Rusya Federasyonu Federal Yasasının "Kıta Sahanlığı Üzerine" 1'i, bir kıyı devletinin kıta sahanlığı, kara topraklarının doğal uzantısı boyunca karasularının ötesine uzanan denizaltı alanlarının deniz tabanını ve toprak altını içerir. kıta marjının dış sınırı bu mesafeye kadar uzanmıyorsa, karasularının genişliğinin ölçüldüğü esas hatlardan 200 deniz mili uzaklıkta. Bununla birlikte, anakara sınırı kıyıdan 200 milden fazla uzanıyorsa, bu durumda dış sınır, karasularının genişliğinin ölçüldüğü esas hatlardan 350 milden fazla veya 100 milden fazla olamaz. 2500 m derinlikleri birleştiren bir hat olan 2500 metrelik izobattan.
Deniz Hukuku Sözleşmesi, kıta sahanlığındaki kıyı devletlerine münhasır haklar vermektedir. Düzenleme yapıldığından Uluslararası seviye ve ulusal düzeyde, eyaletlerin mevzuatı da münhasır hakların bir listesini içerir. Evet, Sanat. Rusya Federasyonu Federal Yasası'nın "Kıta Sahanlığı Üzerine" 5'i, Rusya Federasyonu'nun keşif ve geliştirme amaçları için egemen haklara sahip olmasını sağlar. mineral Kaynakları ve sucul biyolojik kaynaklar. Bu haklar, Rusya Federasyonu'nun kıta sahanlığını araştırmaması veya mineral veya sudaki biyolojik kaynaklarını geliştirmemesi durumunda, Rusya Federasyonu'nun rızası olmadan hiç kimsenin bunu yapamayacağı anlamında münhasırdır. Devletin münhasır hakları vardır: sondaj operasyonlarına izin verme ve düzenleme; yapay adaların, tesislerin ve yapıların oluşturulması, işletilmesi ve kullanılmasına ilişkin izin ve düzenlemenin yanı sıra yapımına da ilişkindir. Kıyı devletinin yargı yetkisi, deniz bilimsel araştırmaları, maden kaynaklarının araştırılması ve geliştirilmesi, sudaki biyolojik kaynakların avlanması, atıkların ve diğer malzemelerin bertarafı, döşeme ile bağlantılı olarak deniz çevresinin korunması ve korunması ile ilgili olarak kurulmuştur. ve denizaltı kablolarının ve boru hatlarının işletilmesi.
Rusya Federasyonu, kıta sahanlığı üzerinde ekonomik, ticari, bilimsel ve diğer çıkarların rehberliğinde egemenlik haklarını ve yargı yetkisini kullanır.
Kıta sahanlığında ve serbest ekonomik bölgede, seyrüsefer serbestisi ilkesi işler ve ayrıca kıyı devleti, diğer devletlerin genel olarak tanınanlara uygun olarak tanınan diğer hak ve özgürlüklerinin kullanılmasına müdahale etmemelidir. uluslararası hukuk ilke ve normları.
7. Kıta sahanlığının ötesindeki denizlerin ve okyanusların dibi (Alan).
Bu alan “insanlığın ortak mirası”dır. Deniz Hukuku Sözleşmesine göre, hiçbir Devlet, herhangi bir ülke üzerinde egemenlik veya egemenlik haklarını talep edemez veya kullanamaz.
Uluslararası suçlara ve uluslararası nitelikteki suçlara karşı mücadelede ulusal yargı organlarının ve diğer organların ağırlıklı olarak kullanıldığını varsayan modern uluslararası ceza hukuku, özel durumlarda yargı işlevlerini yerine getirmek için uluslararası kurumların oluşturulması olasılığını sağlar. Bu tür kurumlar, uluslararası anlaşmalar temelinde veya uygulamanın gösterdiği gibi, BM Güvenlik Konseyi'nin bir kararı temelinde oluşturulur ve işlev görür.
Tarih, Uluslararası Askeri Mahkemeler olarak adlandırılan görevlerini yerine getiren iki yargı organı tanıyor. İkinci Dünya Savaşı'nın bitiminden hemen sonra harekete geçtiler.
Birincisi - 8 Ağustos 1945 tarihli SSCB, ABD, Büyük Britanya ve Fransa hükümetleri arasındaki Anlaşmaya göre - Nazi Almanyası'nın devlet ve askeri liderlerine karşı yargı işlevlerini yerine getirmek üzere tasarlanmış Uluslararası Askeri Mahkeme idi. Örgütlenme, yetki ve yetki konuları, Anlaşmaya ekli Uluslararası Askeri Mahkeme Şartı'nda çözümlenmiştir.
Mahkeme, adı geçen eyaletlerin her birinden birer olmak üzere dört üyeden ve dört yedekten oluşuyordu. Her Devlet ayrıca kendi Başsavcısını ve ilgili personelini atadı. Başsavcılar, bir komite olarak görevlerini hem bireysel hem de işbirliği içinde yürütmüşlerdir. Sanıklara savunma avukatı sağlanması da dahil olmak üzere usuli güvenceler sağlandı.
Tüzüğe göre Mahkeme, bireysel sorumluluk gerektiren eylemlerde bulunan kişileri yargılama ve cezalandırma yetkisine sahipti: barışa karşı suçlar (saldırganlık savaşı veya uluslararası anlaşmaları ihlal eden bir savaşın planlanması, hazırlanması, başlatılması ve yürütülmesi), savaş suçlar (hukuk veya gümrük savaşlarını ihlal eden eylemler), insanlığa karşı suçlar, cinayetler (imha, köleleştirme, sürgün ve sivil halka karşı diğer zulümler).
Mahkeme, akılda belirsiz sayıda dava düşünülerek kuruldu. Berlin, 9 Ekim 1945'te ilk organizasyon toplantısının yapıldığı daimi koltuğuna atandı. Uygulamada, faaliyetleri 20 Kasım 1945'ten 1 Ekim 1946'ya kadar yapılan Nürnberg Duruşmaları ile sınırlıydı. Toplantı ve yargılama sırası Tüzükte ve tüzükte kaydedilmiştir. Suçlu için bir yaptırım olarak, ölüm cezası veya başka bir ceza sağlandı. Mahkemenin kararı nihai kabul edildi, incelemeye tabi değildi ve Almanya'daki Kontrol Konseyi'nin kararına göre uygulandı - kararı değiştirmeye ve mahkumların af dilekçelerini değerlendirmeye yetkili tek organ. Af talebinin reddedilmesi üzerine idama mahkum edilenlerin cezası 16 Ekim 1946 gecesi infaz edildi.
11 Aralık 1946'da BM Genel Kurulu, Nürnberg Mahkemesi Şartı'nda ve kararında yer alan uluslararası hukuk ilkelerini yeniden onaylayan bir kararı kabul etti.
İkinci Uluslararası Askeri Mahkeme, ana Japon suçluları yargılamayı amaçladı ve Tokyo Mahkemesi olarak adlandırıldı. Yasal dayanağı da bir grup devlet tarafından özellikle kendisi için kabul edilen Şarttı.
Bu Mahkeme, 11 devletin temsilcilerini içeriyordu - SSCB, ABD, Çin, Büyük Britanya, Fransa, Hollanda, Kanada, Avustralya, Yeni Zelanda, Hindistan ve Filipinler. Japonya'daki işgal kuvvetlerinin başkomutanı (ABD temsilcisi) tarafından atanan sadece bir başsavcı öngörülmüştü; mahkemede temsil edilen diğer tüm devletler ek savcılar atadı. Tokyo Davası 3 Mayıs 1946 ile 12 Kasım 1948 tarihleri arasında yapıldı ve suçlu bir kararla sonuçlandı.
Soykırım ve apartheid gibi uluslararası suçlara ilişkin sözleşmelerde yeni uluslararası yargı kurumlarının yaratılması potansiyeli kaydedilmiştir. Yani, Sanata göre. Soykırım Suçunun Önlenmesi ve Cezalandırılmasına İlişkin Sözleşme'nin VI. Maddesine göre, soykırım yapmakla suçlanan kişiler, "cinayetin ülkesinde işlendiği Devletin yetkili mahkemesi veya yargı yetkisine sahip uluslararası ceza mahkemesi tarafından yargılanacaktır. Böyle bir mahkemenin yargı yetkisini kabul eden bu Sözleşmenin tarafları üzerinde."
Uluslararası hukuka karşı suç işleyenleri yargılamak ve kovuşturmak için kalıcı bir Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin kurulmasına yönelik çeşitli bilimsel öneriler ve resmi projeler bulunmaktadır. Geçmiş ve şimdiki mahkemelerin aksine, zamansal ve mekansal sınırlarla sınırlandırılmamalıdır.
Son yıllarda, BM Uluslararası Hukuk Komisyonu, eyaletler arası düzeyde cezai yargı yetkisinin kullanılması sorununa aktif olarak dahil olmuştur, daha önce bu konu 1948'de BM Genel Kurulu tarafından gündeme getirilmiştir. Komisyon adına tavsiyeler hazırlanmıştır. bir Tüzük (tüzük) şeklinde çok taraflı bir anlaşma temelinde böyle bir mahkemenin kurulmasına ilişkin. Mahkemenin, devletlerle değil, bireylerle ilgili olarak bir adalet organı olması gerekir (ancak, gelecekte yetkisini devletlere genişletmek mümkündür). Mahkemenin yargı yetkisi, İnsanlığın Barış ve Güvenliğine Karşı Suçlar Kanununda tanımlanan suçları ve “uluslararası ve uluslararası suçlar” olarak adlandırılan diğer benzer fiilleri kapsamalı ve bu nedenle, ilgili uluslararası sözleşmelerle bağlantılıdır.
Bazı uzmanlar, Mahkeme'nin yargı yetkisinin, genel uluslararası hukukta toplu olarak suç olarak adlandırılan saldırı, soykırım, insanlığa karşı suçlar, savaş suçları gibi eylemlerle sınırlı olması gerektiği yönündeki hakim görüşü değerlendirmektedir.
Bildiri'de incelenecek suçlara ve her suç için Mahkeme tarafından verilen cezalara ilişkin kesin ifadelere yer verilmesi kabul edilebilir tek ceza olarak kabul edildi. Ana cezalar müebbet hapis veya belirli bir süre için özgürlükten yoksun bırakma olmalıdır. Tartışma konusu, ölüm cezasının uygulanma olasılığı sorunu olmaya devam ediyor.
Mahkemenin önerilen yapısı: başkan, milletvekilleri, başkanlık, hem yargısal hem de idari işlevleri yerine getirir. Davaların doğrudan değerlendirilmesi ve cezaların verilmesi, temyiz dairesinin yanı sıra yargı daireleri tarafından da gerçekleştirilir. Bağımsız bir savcılık, Mahkeme ile temas halinde olmalıdır. Faaliyetleri için iki seçenek tartışılmaktadır: 1) ilgili devletlerde uluslararası Topluluk adına yürütülen bağımsız bir soruşturma; 2) işbirliği çerçevesinde ulusal yetkili makamlar aracılığıyla soruşturma. En azından Sanatın sınırları dahilinde usul garantilerine uygunluk. Medeni ve Siyasi Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşmenin 14. ve 15.
BM Güvenlik Konseyi'nin 25 Mayıs 1993 tarihli ve 827 tarihli Kararı, trajik bir silahlı çatışmanın patlak verdiği eski Yugoslavya topraklarında uluslararası insancıl hukukun ciddi ihlallerinden sorumlu kişilerin yargılanması amacıyla Uluslararası Mahkemenin kurulmasına ilişkindir. halklar, doğası gereği benzersiz olarak kabul edilebilir. Aynı zamanda, Mahkemenin Şartı* (Statü) onaylandı.
* BM Belgesi S/25704.
Tüzük, mahkemenin, 1949 tarihli Cenevre Sözleşmelerinin kurallarını ve kasten adam öldürme veya büyük ıstırap çektirme, işkence ve insanlık dışı muamele, sivilleri rehin alma veya onların yasadışı sınır dışı etme, gereksiz acıya neden olmak için tasarlanmış silahların kullanılması, soykırım vb.
Mahkeme, devletler tarafından atanan ve Güvenlik Konseyi tarafından sunulan bir listeden BM Genel Kurulu tarafından 4 yıllığına seçilen 11 bağımsız yargıçtan ve ayrıca BM Genel Sekreteri'nin tavsiyesi üzerine Güvenlik Konseyi tarafından atanan bir savcıdan oluşuyor. Mayıs 1997'de BM Genel Kurulu, Uluslararası Mahkeme için yeni bir yargıç grubu seçti. Büyük Britanya, İtalya, Fransa, Portekiz, ABD, Çin, Malezya, Mısır, Zambiya temsilcileriydiler. Kolombiya, Guyana Mahkeme, iki Yargılama Dairesi (her biri üç yargıç) ve bir Temyiz Dairesi (beş yargıç) olarak bölünmüştür. Yer - Lahey.
Statü, savcının soruşturma ve iddianame hazırlama yetkilerini, bir avukatın hizmetleri de dahil olmak üzere şüphelinin haklarını ve yargılama sırasında sanığın haklarını (Uluslararası Hukuk ve Hukuk Sözleşmesi hükümlerine uygun olarak) belirtir. Siyasal Haklar). Adli takibat prosedürü ve hüküm ve hapis cezasına çarptırılma prosedürü, eski Yugoslavya mahkemelerinde ceza uygulaması dikkate alınarak belirlenen, düzenlenir. Madde uyarınca Yargılama Daireleri. Şartın 20. maddesi, sanıkların haklarına tam saygı ve mağdurlar (mağdurlar) ve tanıkların yeterli korunması ile usul ve delil kurallarına uygun olarak adil ve hızlı bir yargılama ve yargılamanın yürütülmesini sağlar. Mahkemesi koltuğuna. Sanatta. 21. maddede, davanın adil ve aleni olarak yargılanması, kendisini şahsen veya kendisi tarafından seçilen bir savunma avukatı aracılığıyla savunması, bir tercümanın ücretsiz yardımını kullanması ve diğer usuli güvenceler de dahil olmak üzere sanığın hakları sabittir. Hapis cezası, Mahkeme tarafından hüküm giymiş kişileri kabul etmeye hazır olduklarını beyan eden devletler listesinden belirlenen bir eyalette verilir; Mahkemenin denetimine tabi olarak ilgili Devletin yasalarına tabi olacaktır. Mahkemenin ilk kararları zaten biliniyor.
1994 yılında, yine BM Güvenlik Konseyi'nin bir kararına uygun olarak, Ruanda'daki etnik çatışmalar sırasında soykırım ve uluslararası insancıl hukukun diğer ciddi ihlallerinden sorumlu olanları kovuşturmak için Uluslararası Ruanda Mahkemesi kuruldu. Bu Mahkemenin Statüsü'nün hükümleri, esasen yukarıdaki formülasyonlarla aynıdır.
Edebiyat
Blishchenko I.P., Fisenko I.V. Uluslararası Ceza Mahkemesi. M., 1994.
Vereschetin V.S. Uluslararası Ceza Mahkemesi: yeni bakış açıları? // Moskova Uluslararası Hukuk Dergisi. 1993. No. 2 (devam - 1994. No. 1, 4).
Cleandrov M.I. BDT Ekonomi Mahkemesi: durum, sorunlar, beklentiler. Tümen, 1995.
Kozhevnikov F.I., Sharmazanashvili G.V. Uluslararası Adalet Mahkemesi. Organizasyon, hedefler, uygulama. M., 1971.
Kolodkin R.A., Panin I.A. BM Genel Kurulu Özel Komitesinde Uluslararası Ceza Mahkemesi Taslağı Taslağının Tartışılması // Moskova Uluslararası Hukuk Dergisi. 1996. 4 numara.
Lazarev S.L. Uluslararası Tahkim. M., 1991.
Fisenko I.V. Bağımsız Devletler Topluluğu Ekonomi Mahkemesinin Uygulaması // Moskova Uluslararası Hukuk Dergisi. 1997. No. 3.
Shinkaretskaya G.G. uluslararası yargı prosedürü. M., 1992.
Entin M.L. uluslararası yargı kurumları Devletlerarası uyuşmazlıkların çözümünde uluslararası tahkim ve yargı organlarının rolü. M., 1994.
Resim telif hakkı AFP Resim yazısı BM Eski Yugoslavya Mahkemesi, bugüne kadarki en başarılı uluslararası adalet örneği olmakla birlikte, önyargı, verimsizlik ve ertelemekle de suçlanıyor.
29 Temmuz Çarşamba günü (saat dilimi farkları nedeniyle geç Moskova saati), BM Güvenlik Konseyi, Avustralya, Belçika, Malezya, Hollanda ve Ukrayna tarafından sunulan bir karar taslağını oylayacak. Boeing 777'nin 17 Temmuz 2014'te Ukrayna Malezya Havayolları üzerinde ölümü. Ardından gemideki 298 kişinin tamamı öldürüldü.
Daha önce bu girişime karşı.
Tek soru, projenin BM Şartı'nın gerektirdiği Güvenlik Konseyi'nin daimi ve geçici üyelerinin 15 oyundan dokuzunu kazanıp kazanamayacağı, Rusya'nın izolasyonunun ne kadar derin olacağı ve bir vetoya başvurmak zorunda olup olmayacağıdır. Ancak bunun yalnızca ahlaki bir önemi vardır.
Temel olarak iki noktaya indirgenirler: "kapsamlı, bağımsız ve kapsamlı bir soruşturma" yürütülene kadar zamanından önce bir mahkeme kurmak; geçmişte hiçbir uluslararası hava kazası mahkemesi kurulmamıştır.
Bu görüşü eleştirenler, mahkemelerin her şeyden önce soruşturma için kurulduğuna ve hangi uluslararası soruşturmanın BM himayesinde yürütülenden daha objektif olabileceğine dikkat çekiyor?
Tarihsel emsallere gelince, burada Gatilov haklı, ancak dünyadaki her şey bir zamanlar ilk kez yapıldı.
Bu arada, uluslararası mahkemelerin deneyimi nispeten küçüktür ve büyük bir iyimserlik uyandırmaz.
Tam olarak beş tane vardı:
Nazi Savaş Suçlularının Yargılanması İçin Uluslararası Askeri Mahkeme (Nürnberg Mahkemesi)
Japon Savaş Suçlularının Yargılanması İçin Uluslararası Askeri Mahkeme (Tokyo Mahkemesi)
BM Eski Yugoslavya Uluslararası Mahkemesi
Ruanda için BM Uluslararası Mahkemesi
BM Uluslararası Mahkemesi, Lübnan Başbakanı Refik Hariri'nin 2005 yılındaki suikastını soruşturuyor.
İlk iki davada, mahkemeler BM tarafından değil, hükümetler arası anlaşmalarla oluşturuldu. ABD, SSCB, İngiltere ve Fransa'ya ek olarak, Tokyo süreci, Asya-Pasifik bölgesinin Japon saldırganlığı ve işgalinden muzdarip yedi devleti daha içeriyordu.
önyargı suçlamaları
Nürnberg Mahkemesi kararları modern uluslararası hukukun önemli bir parçasıdır ve sarsılmaz ve mutlak gerçek olarak kabul edilmektedir.
Soykırımın, yabancı toprakları ele geçirmek ve savaş kurallarını ve geleneklerini ihlal etmek ve ana suçluları cezalandırmak amacıyla yapılan saldırgan savaşların kamuoyunda kınanması gerektiğinden kimsenin şüphesi yoktu ve hiç kimse şüphe duymuyordu.
Aynı zamanda, bazı tarihçiler işgal edilen ülkede galiplerin mağlupları değerlendirdiğine, çifte standartların uygulandığına ve temel adalet ilkesinin ihlal edildiğine dikkat çekiyor: nesnellik ve tarafsızlık.
Sovyet başsavcısı Andrei Vyshinsky, yaklaşmakta olan davanın pratik tarafının tartışıldığı Londra konferansına, SSCB'nin dokunulmamasını talep ettiği dokuz "istenmeyen soru" listesini getirdi. Esas olarak savaş öncesi Sovyet-Alman ilişkileriyle ilgiliydiler.
Resim telif hakkı DEA Novosti Resim yazısı Nürnberg davaları siyasi irade tarafından yönlendirildiAna suçlaması bir savaş başlatmakta suç ortaklığı olan Ribbentrop, son sözünde şunları söyledi: “Moskova'ya Mareşal Stalin'e geldiğimde, benimle Alman-Polonya çatışmasının barışçıl bir çözüm olasılığını tartışmadı, ancak bunu yaptı. Polonya ve Baltık ülkelerinin yarısını almadıysa, hemen geri dönebileceğimi açıkça belirtti. Görünüşe göre savaş yapmak, 1939'da orada barışa karşı bir suç olarak görülmedi. "
Alman denizaltı filosunun eski komutanı Karl Doenitz, esas olarak denizaltıları silahsız nakliye araçlarını batırdığı için 10 yıl hapis cezasına çarptırıldı. Avukatlar, savaşan tüm ülkelerin donanmalarının aynı şeyi yaptığına dikkat çektiklerinde, başkanlık görevlisi onları şu sözlerle kesti: "Biz burada onların galiplerini değil, Nazileri yargılamak için bulunuyoruz."
İngiliz Mareşal Sir Bernard Montgomery'den başka hiç kimse, Nürnberg mahkemelerinin savaşı kaybetmeyi bir suç haline getirdiğini söylemedi.
Ancak, kimse bundan büyük bir sır çıkarmadı. Yalta Konferansı'na katılanlar, sürecin yasal olmaktan çok siyasi olması gerektiği konusunda hemfikirdiler ve Churchill genellikle ana suçluları yakalanır yakalanmaz vurmayı önerdi.
Henüz çalışmalarını tamamlamamış olan eski Yugoslavya için BM mahkemesi tarafından benzer suçlamalardan kaçınılamadı. Suçlananların %60'ı Sırp ve sadece %18'i Hırvattı. Hırvat tarafının en önemli sanıkları, Nisan 2011'de sırasıyla 24 ve 18 yıl hapis cezasına çarptırılan General Ante Gotovina ve Mladen Markacs, Kasım 2012'de serbest bırakıldı.
Bazı Hırvat sanıklar ise pişmanlık gösterdikleri ve gönüllü olarak Lahey'e geldikleri gerekçesiyle beraat etti. Sırbistan ve Rusya bunun önceden belirlenmiş bir anlaşma olduğundan şüpheleniyor.
Düşük verimlilik
Mart 2009'da göreve başlayan Lübnan Mahkemesi, 2011-2013 yıllarında Hizbullah grubunun üst düzey beş üyesini suçladı, ancak onlar saklandıkları için süreç başlayamıyor.
Kalan dört mahkeme büyük ölçüde görevleriyle başa çıktı. Bununla birlikte, deneyimlerin gösterdiği gibi, uluslararası adaletin başarısı için dünya topluluğunun veya en azından kilit oyuncuların fikir birliği şarttır.
BM ve organları, işbirliği yapmayı reddeden, uluslararası mahkemelerin yargı yetkisini tanıyan ve sanıkları iade eden devletlere karşı zorlama araçlarına sahip değildir.
"Yugoslav davasının" baş sanığı Slobodan Miloseviç Lahey'de ancak Sırbistan'da iktidar değiştiğinde ortaya çıktı.
Resim telif hakkı AP Resim yazısı Slobodan Miloseviç daha önce ortaya çıktı uluslararası mahkeme, sadece ülkesinde güç değiştiğindeUluslararası Ceza Mahkemesi tarafından 2008 yılı Temmuz ayında Darfur'da etnik temizlik suçundan tutuklama emri çıkarılan Sudan Devlet Başkanı Ömer Beşir, ülkesini yönetmeye ve Afrika Birliği zirvelerinde boy göstermeye devam ediyor.
Bu gibi durumlarda, yalnızca ahlaki ve politik bir etkiden söz edilebilir.
14 Temmuz'da Smolenskaya Meydanı'ndaki yorumda, "Bireysel devletler MH-17 trajedisini Rusya'ya baskı yapmak için kullanmak için bir bahane bulmaya çalışıyor" dedi.
Temelde öyle. Dünya topluluğu, Moskova'yı Ukrayna konusundaki tutumunu değiştirmeye ikna etmek için elindeki tüm yasal yöntemleri kullanıyor.
Ancak çabalarının, özellikle de hemen bir etkisinin olup olmayacağı şüphelidir.
