الصراعات المحلية والإقليمية: جوهر و. الصراعات الإقليمية
المناطق الكلية في العالم الحديث
يعرض هذا المقال تصنيف دول العالم حسب المناطق الجغرافية الكبيرةوالقارات (أفريقيا , أمريكا , آسيا , أوروبا , أوقيانوسيا ) تستخدم للأغراض الإحصائية في الأمم المتحدة (الأمم المتحدة ) وفقًا لوثيقة "رموز البلدان أو المناطق الموحدة للاستخدام في الإحصاء" التي وضعتها الأمانة العامة للأمم المتحدة.
يتم استخدام تجميع البلدان حسب المناطق الكلية للأمم المتحدة ، من بين أشياء أخرى ، في تصنيف عموم روسيا لبلدان العالم ، والذي يعد جزءًا من نظام التصنيف والترميز الموحد للتقنية والاقتصادية و المعلومات الاجتماعية(ESKK) في الاتحاد الروسي.
· شرق اسيا
آسيا الغربية
· جنوب شرق آسيا
الجزء الجنوبي من آسيا الوسطى
غرب افريقيا
· شمال أفريقيا
الجزء الجنوبي من أفريقيا
· شمال أوروبا
· جنوب اوروبا
· أوقيانوسيا
أوقيانوسيا (أستراليا و نيوزيلاندا)
ميلانيزيا
ميكرونيزيا
بولينيزيا
الشمالية و أمريكا الجنوبية
منطقة البحر الكاريبي
· أمريكا الوسطى
· أمريكا الجنوبية
الصراعات الإقليمية في العالم الحديث
النزاعات الإقليمية هي تلك الصراعات التي تنشأ على أساس التناقضات التي تنشأ بين الدول الفردية أو تحالفاتها أو الكيانات الإقليمية الفردية. التفاعل الاجتماعيداخل الدولة ، فهي تغطي مساحات جغرافية واجتماعية كبيرة.
ملامح الصراعات الإقليمية:
1. ترتبط ارتباطًا مباشرًا بالعالمية. من ناحية ، تعمل كأحد أشكال الصراعات العالمية الناشئة. من ناحية أخرى ، يمكنهم تسريع نضج الصراعات العالمية ؛
2. بما أن الصراعات الإقليمية تقوم على التناقضات الاقتصادية والسياسية والدينية والعقائدية ، فإنها تتجلى في شكل صدامات قومية - عرقية ودينية. فهي طويلة الأمد ولها تأثير مباشر على نظام العلاقات الدولية بأكمله ؛
3. النزاعات الإقليمية تختلف في تكوين الرعايا (التشكيلات الإدارية الإقليمية ، المجموعات العرقية ، الدول أو الائتلافات). الدور الرئيسي بين الموضوعات تلعبه النخب السياسية والاقتصادية والوطنية ؛
4. النزاعات الإقليمية تختلف في مناطق التوزيع. أنها تغطي مناطق جغرافية كبيرة (مناطق) وجماهير كبيرة من الناس ؛
5. النزاعات الإقليمية ديناميكية. وهكذا ، فإن تشكيل صورة حالة الصراع يتم بتوجيه من النخب ويتم ذلك بالاستخدام النشط لوسائل الإعلام ، وأحيانًا - وسائل وأساليب حرب المعلومات. يمكن أن يأخذ التفاعل المفتوح للنزاع شكل الحرب ، والصراع المسلح ، والعقوبات الاقتصادية ، والمواجهة الأيديولوجية.
الأسباب الرئيسية للصراعات الإقليمية هي 1) عدم تطابق الحدود الإدارية والسياسية مع الحدود العرقية. 2) المطالبات الإقليمية ؛ 3) ديني. إن الخطر الأكبر على السلام الدولي هو النزاعات المسلحة (المنطقة الأكثر إشكالية هي إفريقيا) ، ومن أشهر الصراعات الأزمة "الثلاثية" في الشرق الأوسط ، ومشكلة البلقان ، ومشكلة الصحراء الغربية.
الصراع التركي الكردي- نزاع مسلح بين الحكومة التركية ومقاتلي حزب العمال الكردستاني ، الذين يقاتلون من أجل إقامة حكم ذاتي كردي داخل تركيا ، استمر من عام 1984 إلى الوقت الحاضر.
في بداية القرن الحادي والعشرين ، ظل الأكراد أكبر الدول التي ليس لها دولة خاصة بها. نصت معاهدة سيفر بين تركيا والوفاق (1920) على إنشاء كردستان مستقلة. ومع ذلك ، لم تدخل هذه المعاهدة حيز التنفيذ وتم إلغاؤها بعد توقيع معاهدة لوزان (1923). في عشرينيات وثلاثينيات القرن الماضي ، تمرد الأكراد على السلطات التركية عدة مرات دون جدوى.
صراع أوسيتيا الجنوبية (الصراع بين جورجيا وأوسيتيا الجنوبية) -الصراع العرقي السياسي في جورجيا بين القيادة المركزية لجورجيا وجمهورية أوسيتيا الجنوبية (من أواخر الثمانينيات حتى الوقت الحاضر). كان سبب تفاقم العلاقات الأوسيتية الجورجية هو تكثيف حاد للحركات الوطنية في السنوات الاخيرةوجود الاتحاد السوفياتي ورغبة الشعوب الصغيرة في تحسين وضعها وتشكيل دولة مستقلة (تطور النزعة الانفصالية في أوسيتيا الجنوبية ، من وجهة نظر السلطات الجورجية). ساهم ضعف سلطة الدولة والانهيار اللاحق للاتحاد السوفيتي في تطور الصراع.
الصراع العربي الإسرائيلي -المواجهة بين عدد من الدول العربية ، وكذلك الجماعات العربية شبه العسكرية المتطرفة المدعومة من قبل جزء من السكان العرب الأصليين في الأراضي الفلسطينية التي تسيطر عليها (تحتلها) إسرائيل من جهة ، والحركة الصهيونية ، ومن ثم دولة إسرائيل ، من جهة أخرى. على الرغم من أن دولة إسرائيل تأسست فقط في عام 1948 ، إلا أن التاريخ الفعلي للصراع يمتد إلى ما يقرب من قرن من الزمان أواخر التاسع عشرالقرن ، عندما تم إنشاء الحركة الصهيونية السياسية ، والتي شكلت بداية نضال اليهود من أجل دولتهم الخاصة.
خلال الحرب الباردة ، كان من الصعب تخيل أن المقاطعات اليوغوسلافية الصغيرة في البوسنة والهرسك أو كوسوفو يمكن أن تجذب انتباه المجتمع الدولي وتطالب بعمل جماعي من قبل القوى الرئيسية لحل الصراع الذي نشأ فيها. سعت الولايات المتحدة واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى منع تصعيد الصراعات الإقليمية في مناطق نفوذهم ومصالحهم ، مدركين أن هذا سيؤدي حتماً إلى صدام بين القوتين العظميين. أدى انتهاء الحرب الباردة وانهيار النظام الثنائي القطب للعلاقات الدولية إلى انفجار حقيقي للصراعات المحلية والإقليمية ، إلى تصعيدها.
تراجعت الصراعات بين الدول عن الصراعات الإقليمية ، التي أصبحت التهديد الرئيسي للأمن الدولي. وهكذا ، وفقًا للمعهد الدولي لبحوث السلام في ستوكهولم ، في عام 2005 ، وللمرة الأولى ، لم يتم تعريف أي من النزاعات القائمة على أنها صراعات بين الدول. وهكذا ، في ظل الظروف الجديدة ، اكتسبت النزاعات الإقليمية خصائص وسمات جديدة ، كان تحديدها هو الغرض من هذا المقال.
معظم الصراعات الإقليمية اليوم هي صراعات قائمة على الانتماء الديني أو العرقي أو اللغوي. يعطي الباحث M.M. إن التوصل إلى حل وسط في مثل هذه النزاعات يبدو شبه مستحيل ، لأنها لا تستند إلى مصالح الأطراف بقدر ما تقوم على القيم.
وهذا يعني ضمناً خاصية أخرى للنزاعات الإقليمية - الطبيعة التي طال أمدها. يقدم الباحث الأمريكي دان سميث (دان سميث) البيانات التالية: اعتبارًا من عام 1999 ، استمرت 66٪ من النزاعات القائمة أكثر من 5 سنوات ، و 30٪ من الصراعات - أكثر من 20 عامًا. غالبًا ما تكون أسباب الطبيعة المطولة للنزاع هي استئناف الأعمال العدائية بعد إبرام الهدنة بسبب عدم قدرة المتحاربين على التوصل إلى اتفاق في عملية تطوير شروط اتفاقية السلام أو بسبب خيبة الأمل من التغييرات. التي تلت ذلك بعد انتهائها ؛ تشكيل مجموعة راديكالية داخل المحارب لا تريد المساومة ، والهدف منها هو "الحرب حتى النهاية المريرة" ، إلخ. لا يسع المرء إلا أن يذكر العنصر النفسي: خلال حرب طويلة الأمد ، تشكل الأطراف المتحاربة نوع من العقلية التي تقوم على الرغبة في الانتقام (لعائلته ، والناس ، وما إلى ذلك).
كما أن مشاركة جهات فاعلة متعددة ، خارجية وداخلية ، هي أيضًا سمة من سمات النزاعات الإقليمية. إذا كانت القوات النظامية السابقة هي المشاركين الرئيسيين في أعمال الصراع ، اليوم الدور الرئيسيينتمي إلى الميليشيات الشعبية ، والقادة الميدانيين ، والجماعات شبه العسكرية غير الرسمية ، وما إلى ذلك. الفاعلون الخارجيون المذكورون في النزاعات هم منظمات دولية، تؤثر وسائل الإعلام أيضًا على تطور الصراع من خلال أفعالها (أو ، كما في حالة رواندا ، تقاعسهم عن العمل). إن وجود العديد من الجهات الفاعلة يجعل النزاعات الإقليمية تدار بشكل سيء ولا يمكن التنبؤ بتطورها.
تكتسب النزاعات الإقليمية الحديثة أيضًا توجهًا سياسيًا وجغرافيًا معينًا. إنها تنشأ في مناطق تتطور أو في طور الانتقال من الأنظمة الاستبدادية إلى الأنظمة الديمقراطية. بحسب البحث الذي أجراه المركز التنمية الدوليةوجامعة إدارة الصراع في ميريلاند ، 77٪ من جميع النزاعات الإقليمية منذ نهاية الحرب الباردة شملت دولة واحدة على الأقل مصنفة على أنها متخلفة أو نامية.
السمة الأخرى للنزاعات الإقليمية هي التوطين. معظم الصراعات مغلقة جغرافيًا ، أي أنها لا تتجاوز الحدود التي وضعها الصراع. ومن الأمثلة على ذلك الصراع في جمهورية الكونغو الديمقراطية ، حيث اندلعت عقود من العنف بشكل رئيسي في شرق البلاد.
درجة عالية من العنف متأصلة أيضًا في النزاعات الإقليمية المعاصرة. لا تسترشد الأطراف المتحاربة بـ "قوانين الحرب" وفقًا لاتفاقيات جنيف ، مما يؤدي إلى القضاء الجسدي على العدو. ويرجع ذلك جزئيًا إلى النضال الذي سبق ذكره من أجل القيم ، والذي لا يمكن حل وسط بشأنه ، وكذلك إلى المشاركين في النزاعات أنفسهم (القادة الميدانيون ، والجماعات شبه العسكرية) ، الذين لديهم أساليب قتال معينة.
وأخيرًا ، فإن السمة الأخيرة للصراعات الإقليمية هي تأثير عمليات العولمة على حدوثها. غالبًا ما يكون سبب الصراعات الإقليمية هو الصراع من أجل السيطرة على النفط أو مصادر المياه(الشرق الأوسط) أو الرواسب المعدنية (رواسب الماس في إفريقيا) ، مما يضمن سلامة خطوط أنابيب الغاز والنفط.
وهكذا ، في مطلع القرنين العشرين والعشرين. تتميز النزاعات الإقليمية بمجموعة معقدة من السمات المترابطة ، وهي الصراع على القيم (الدينية ، والثقافية ، والعرقية ، وما إلى ذلك) ، ووجود العديد من الجهات الفاعلة الخارجية والداخلية. غالبًا ما تكون النزاعات الإقليمية ممتدة بطبيعتها ، وتنشأ في مناطق يهيمن عليها الدول النامية، مترجمة في منطقة معينة. إن الدرجة العالية من العنف والصراع من أجل امتلاك الموارد هي أيضًا سمات مميزة للنزاعات الإقليمية الحديثة.
إن مشكلة الصراعات الإقليمية والتحديات والتهديدات الحديثة للأمن العالمي في جميع أنحاء العالم هي بالفعل اليوم مجموعة متشابكة من القضايا المستعصية ذات الأهمية الحيوية لجميع مناطق الكوكب.نظرًا للخصائص الجيوسياسية الحديثة ، تصبح المنافسة العالمية ضمنية ، ويتم تحقيقها في صراعات منفصلة ومحدودة النطاق ، أي صراعات إقليمية غير مرتبطة رسميًا ، والتي تكتسب طابعًا مشتعلًا طويل الأمد. وتفعيلهم ولفت انتباه الرأي العام العالمي إليهم يخلق مجالات جديدة على "رقعة الشطرنج الكبرى".
في الماضي ، لم تكن المنافسة بين النظامين اقتصادية في المقام الأول ، بل كانت أيديولوجية. كان النضال بالدرجة الأولى من أجل "أرواح الناس" ، لجذب المزيد من المؤيدين إلى جانبهم. اليوم ، "مجال القوة" الذي يوجه المنافسة العالمية هو إدراك القصور الموارد الطبيعيةلمواصلة التطوير بنفس الوتيرة على أساس نفس التقنيات. وهكذا تتحول المنافسة الحضارية إلى صراع على الموارد.
تجويع الموارد (الذي لا يزال محتملاً لمعظم دول العالم) يحفز التوسع ويوجهه إلى مناطق ذات ثروة "لا مالك لها" ، أي بحيث لا تستطيع الدول التي تمتلكها السيطرة عليها. بادئ ذي بدء ، إنها إفريقيا ومنطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي ، بما في ذلك روسيا.
كان التحدي الجديد للاستقرار والأمن العالميين بعد نهاية الحرب الباردة وانهيار الاتحاد السوفيتي هو تطور حالات الصراع والأزمات على المستويين الإقليمي والمحلي. في الوقت الحاضر ، من الصعب العثور على أي منطقة بدون نزاع مسلح محتمل أو مشتعل أو نشط.
في سياق تطور عمليات العولمة والاعتماد المتبادل المتزايد لبلدان العالم ، من الواضح أن استقرار القوقاز والمشاكل التي نواجهها هنا تؤثر على الأمن على نطاق عالمي. في هذا الصدد ، فإن دراسة حالات الصراع في القوقاز ، ومنعها ومنعها في الوقت المناسب هي مهمة ذات أولوية لجميع الدول المهتمة.
لمدة 15 عامًا بعد انهيار الاتحاد السوفيتي ، تمر دول القوقاز بفترة صعبة من تطورها المستقل ، والتي غالبًا ما تكون مصحوبة باضطرابات اجتماعية واقتصادية وسياسية مختلفة ، وتطور الصراعات بين الأعراق والأراضي ، والتجلي. الإرهاب والتطرف الديني ، إلخ.
على الرغم من جهود المجتمع الدولي ودول منطقة القوقاز ، فإن استمرار تطور الصراع القديم وظهور صراعات جديدة مستمر. حتى الآن ، لم يتم إنشاء هيكل فعال للأمن الإقليمي ، والذي من شأنه أن يسمح لبلدان المنطقة بتطوير مناهج محددة لمنع حالات الصراع ، ومواجهة التحديات والتهديدات الحديثة للأمن على نطاق إقليمي.
السبب العام لتصاعد التوتر في هذه المنطقة هو بالطبع أسباب اقتصادية. عمليا واجهت جميع دول المنطقة مشكلة تراجع التصنيع. واليوم نتميز جميعًا ليس بقرون المصانع والمصانع ، ولكن بضجيج الأسواق الصغيرة والكبيرة ، فضلاً عن النمو الملحوظ في قطاع الخدمات. مع الحفاظ على مستوى معين من العمالة في القطاع الزراعي ، أدى فائض العمال إلى نزوح جزء كبير من سكان الريف إلى المدن ، حيث لا يمكنهم العثور على دخل ثابت. من خلال الدخول ، كقاعدة عامة ، في مجال التجارة والخدمات ، جلب سكان القرية إلى المدينة نظامًا من العلاقات القروية يتعارض مع نموذج أداء المدينة.
المجال الاجتماعي في وضع صعب للغاية. أدت مشكلة دفع المعاشات والمزايا وعدم القدرة على الحفاظ على أنظمة الرعاية الصحية والتعليم بمستوى كافٍ إلى ظهور نزعات إعادة التقليد.
كل ما سبق له صلة بالموضوع ويخفي في الواقع مصادر التهديدات للحياة في المنطقة ، ولا سيما أسباب ظهور صراعات إقليمية جديدة واندلاعها.
1 مفهوم وأنواع النزاعات
في العلم الحديث ، يُفهم الصراع على أنه صراع مصالح متباينة ، وأحيانًا متعارضة ، وأفعال آراء الأفراد ، والأحزاب السياسية ، والمنظمات العامة ، والأنظمة الاجتماعية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية. تختلف الصراعات حسب الموضوعات ومستويات علاقات الصراع والموضوع. يمكن أن تكون اقتصادية واجتماعية وسياسية خارجية وداخلية ، إقليمية ، بين الأديان ، لغوية ، إلخ.يمكن أن تختلف النزاعات في درجة نضج وطبيعة وشدة حلها. اعتمادًا على الوضع التاريخي المحدد ، قد يميل النزاع إما إلى التصفية الذاتية ، أو إلى الحل نتيجة لعامل شخصي ، أو إلى تفاقم حالة الصراع ، إلى التصعيد. يتمثل الأخير في إشراك المزيد والمزيد من الجماهير في المواجهة ، وفي توسيع منطقة الصراع ، والانتقال من أشكالها "المتحضرة" إلى أشكال أكثر إشكالية ، وأحيانًا قاسية ، وصولاً إلى نقطة الكفاح المسلح وظهور حركة متطرفة. الوضع لوجود الأطراف المتحاربة.
في الشكل الأكثر عمومية ، عادة ما يتم تصنيف النزاعات وفقًا للأسباب التالية:
- من حيث المناطق ومجالات ظهورها. هنا ، أولاً وقبل كل شيء ، تتميز الصراعات السياسية الخارجية والداخلية ، والتي بدورها تنقسم إلى مجموعة كاملة من الأزمات والتناقضات المختلفة ؛
حسب درجة وطبيعة تنظيمها المعياري ؛
من خلال الخصائص النوعية ، التي تعكس درجة مختلفة من مشاركة الأطراف ، وشدة الأزمات والتناقضات ؛
حسب الخصائص الزمنية (الزمنية): طويلة المدى وقصيرة المدى. يمكن حل بعض النزاعات في الحياة السياسية في وقت قصير للغاية ، بينما يمكن ربط بعضها الآخر بحياة أجيال بأكملها ؛
فيما يتعلق بتطلعات نظام الحكم وتنظيمه. في هذه الحالة ، يتم تمييز الصراعات الرأسية (التي تميز علاقة الأشخاص الذين ينتمون إلى مستويات مختلفة من القوة) والصراعات الأفقية (التي تكشف عن روابط سلسلة واحدة من الأشخاص مع أصحاب السلطة) على أنها صراعات حكومية.
ومع ذلك ، في العلوم السياسية هناك رأي مخالف. دوركهايم ، إم. ويبفر ، ديوي وعدد من المؤلفين الآخرين ينطلقون من الطبيعة الثانوية للصراع لفهم جوهر السياسة وخضوعها للقيم الاجتماعية الأساسية التي توحد السكان وتدمج المجتمع في السياسة. النظام. من وجهة نظرهم ، فإن وحدة المثل والقيم الاجتماعية والثقافية تجعل من الممكن حل النزاعات القائمة وضمان استقرار نظام الحكم. في هذا الصدد ، اعتبروا أن العديد من الصراعات على أنها شذوذ في العملية السياسية ، والسياسة ، بدورها ، مُنحت أهداف الحفاظ على "الاستقرار الاجتماعي" (إي دوركهايم) ، أو توفير "تأثير تربوي" على المجتمع (ديوي ديوي). ) لمنع الصراعات.
عمومًا الصراع السياسيليس أكثر من نوع (ونتيجة) للتفاعل التنافسي بين طرفين أو أكثر (مجموعات ، دول ، أفراد) يتحدون بعضهم البعض لتوزيع السلطة أو الموارد. إن النزاع ، الذي يشير إلى المجتمع والسلطات حول التناقضات والخلافات والتناقضات القائمة في المواقف ، يحفز الإجراءات التي يمكن أن تضع الوضع تحت السيطرة. لذلك ، فإن زعزعة السلطة وتفكك المجتمع لا ينشأان بسبب النزاعات ، ولكن بسبب عدم القدرة على حل التناقضات السياسية أو الجهل الأولي لهذه الصراعات.
يعتقد علماء الصراع أنه إذا كانت طاقة الناس مشتتة لحل العديد من المهام ذات الأهمية القوية ، ولم تتركز على أي صراع واحد ، فإن مثل هذه الأنظمة الاجتماعية والسياسية ، كقاعدة عامة ، تحتفظ بقدرة أكبر على الحفاظ على استقرار تنميتها. فقط أنواع معينة من النزاعات السياسية هي التي تدمر المجتمع حقًا. في البلدان ذات المرونة و نظام متطورإن تمثيل النزاعات وكشفها وحلها يجعل من الممكن الحفاظ بشكل فعال على نزاهة النظام السياسي.
تحت شجارات عرقيةيمكن للمرء أن يفهم في نفس الوقت الحقائق التكميلية التي تتعايش على مستويين مختلفين. من ناحية ، على مستوى الوعي العام ، فهذا يعني نوعًا معينًا من المواقف تجاه شعب آخر ، والتي تتميز بموقف المواجهة. يتم استبدال الرفض السلبي بالمعارضة النشطة. من ناحية أخرى ، يمكن الحديث عن الصراع بين الأعراق ، كظاهرة حقيقية للعملية السياسية ، عندما تنشأ حركة وطنية مؤثرة نسبيًا وأشكالها ، والتي تهدف إلى تغيير الوضع القائم سابقًا. السمة المميزةالصراع بين الأعراق هو أن أحد أطرافه على الأقل يعتمد على الهياكل الاجتماعية ، أي في المقام الأول للمهنيين التنظيم الذاتي.
سيكون للطابع بين الدول صراع سياسي على أساس عدم تطابق العلاقات الوطنية ، إذا تصرفت الدول المستقلة بشكل علني كأطراف متعارضة فيها. في حالات الطوارئ - المذابح والقتل وطرد المواطنين من جمهورية مجاورة ، يمكنهم استخدام السيطرة على طرق النقل ووسائل الاتصال والتشكيلات المسلحة لأغراضهم الخاصة. يمكن تصنيف النزاعات بين الدول على أنها مسلحة وغير مسلحة. النزاعات المسلحة هي محاولة لتحقيق مصالحهم بمساعدة القوة العسكرية. يكمن خطرهم في إمكانية إشراك قوى جديدة ، والخروج عن نطاق السيطرة. تظهر النزاعات غير المسلحة بين الدول على أنها مواجهة دبلوماسية ، مثل الأعراف والأفعال المالية وغيرها من الإجراءات التي تعبر عن المصالح الاقتصادية والسياسية لدول معينة.
شجارات عرقية.الصراع العرقي هو شكل خاص من أشكال الصراع. اعتمادًا على خصائص الأطراف المتصارعة ، يتم تمييز فئتين من النزاعات العرقية.
1) النزاعات "الأفقية" بين المجموعات العرقية (على سبيل المثال ، الصراع الأوسيتي - الإنغوش أو صراع الفرغانة بين الأوزبك والأتراك المسخاتيين) ؛
2) الصراعات "الرأسية" بين مجموعة عرقية والدولة (على سبيل المثال ، صراعات الشيشان أو كاراباخ). في تعريفه ، يركز أ. واحد (عدة) من المجموعات العرقية المحلية ويتجلى في شكل واحد على الأقل من الإجراءات التالية لأعضاء هذه المجموعة:
أ) بداية الهجرة العرقية الانتقائية من المنطقة ("النزوح" ، "الهجرة الجماعية") ، والتي تغير بشكل كبير التوازن الإثنو - الديموغرافي المحلي لصالح المجموعات العرقية "الأخرى" المتبقية ؛
ب) الخلق منظمة سياسية(حركة "وطنية" أو "ثقافية" ، حزبية) ، تعلن عن الحاجة إلى تغيير الوضع القائم لصالح المجموعة العرقية المحددة (المجموعات) وبالتالي إثارة رد فعل مضاد من قبل السلطات و / أو التعبئة السياسية لمحلية أخرى (أخرى) مجموعة عرقية للدفاع عن الوضع الراهن ، وإرضاء هذا الأخير تمامًا ؛
ج) عفوية ... احتجاجات ضد التعدي على مصالحهم من قبل ممثلي مجموعة عرقية محلية أخرى و / أو سلطات الدولة في شكل مسيرات جماهيرية ، ومواكب ، ومذابح "2.
يُفهم الصراع العرقي على أنه وضع اجتماعي ناتج عن عدم تطابق مصالح وأهداف المجموعات العرقية الفردية داخل مساحة عرقية واحدة أو مجموعة عرقية (مجموعات) ، من ناحية ، والدولة ، من ناحية أخرى ، عند تقاطع الفضاء العرقي والسياسي ، المعبر عنه في تطلع مجموعة عرقية (مجموعات) لتغيير عدم المساواة العرقية القائمة أو الفضاء السياسي في بعدها الإقليمي.
تحت الصراع العرقي الإقليميأي مطالبة بإقليم (إقامة ، حيازة ، إدارة) يطالب بها الطرف الآخر ، ولكن فقط إذا تم تقديم هذه المطالبة "نيابة عن" مجموعة عرقية.
بالعودة إلى عام 1991 ، تم تسجيل 76 نزاعًا إثنيًا إقليميًا داخل الاتحاد السوفيتي ، وبعد عام واحد (في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي) ارتفع عددهم إلى 180. حتى الآن ، لا يزال هناك حوالي 140 مطالبة عرقية إقليمية ذات صلة.
في عدد من الحالات ، تدعم "قوة السلاح" هذه الادعاءات: منذ أواخر الثمانينيات ، تم تسجيل خمس حروب "عرقية" على أراضي الاتحاد السوفياتي - اشتباكات مسلحة طويلة الأمد بمشاركة القوات النظامية و استخدام الأسلحة الثقيلة (كاراباخ ، والأبخاز ، وأوسيتيا الجنوبية ، وترانسنيستريا ، والشيشان) ونحو 20 اشتباكات مسلحة قصيرة المدى ، مصحوبة بسقوط ضحايا بين السكان المدنيين (أهمها نزاعات فرغانة ، أوش ، أوسيتيا - إنغوشيا) ، وكذلك مذابح باكو وسومغايت). يبلغ العدد التقريبي للقتلى في هذه النزاعات حوالي 100000 شخص ، لكن المواجهة المسلحة أثرت على عدد أكبر بكثير من الناس - ما لا يقل عن 10 ملايين شخص يعيشون في مناطق اشتباكات دامية.
وتجدر الإشارة إلى أن القانون الدولي الحديث يحظر على الدول اللجوء إلى الحرب من أجل التسوية.
نوع واحد من الصراع السياسي هو الصراع الإقليمي. دعونا ننظر في الأمر بمزيد من التفصيل.
2 الصراع الإقليمي: المفهوم والميزات
بشكل عام ، الصراع الإقليمي ليس أكثر من نتيجة للتفاعل التنافسي لدولتين أو أكثر ، يتحدى كل منهما الآخر لتوزيع القوة أو الأراضي أو الموارد. يمكن تنفيذ هذا التفاعل بطرق مختلفة: مفاوضات دبلوماسية ، إشراك طرف ثالث ، تدخل مسلح ، إلخ. كان القرن العشرون الأكثر تدميراً ودموية في تاريخ البشرية. أودت الحربان العالميتان الأولى والثانية بحياة الملايين. لم تكن فترة الحرب الباردة أقل صعوبة.ما هو النزاع المسلح الإقليمي - الحرب؟ الحرب الإقليمية هي صراع محدود ، سببها تناقضات إقليمية لم تحل. إنها محلية داخل حدود المنطقة ، لكن عواقبها السياسية والاقتصادية يمكن أن تؤثر على ما هو أبعد من هذه الحدود. في مثل هذا الصراع ، لا يتم استبعاد مشاركة الدول التي لا تنتمي إلى هذه المنطقة (تسليم المعدات العسكرية ، إرسال مستشارين أو متطوعين) 4.
في المجموع ، في الفترة من 1945 إلى 1988. كان هناك 170 صراعًا إقليميًا رئيسيًا ، بينما كان هناك خلال العقود الستة السابقة تقريبًا (1898-1945) 116 حربًا وصراعًا ، أي ثلث أقل. لقد شاركت جميع القوى الكبرى في الصراعات الإقليمية بشكل أو بآخر: في ما يقرب من 100 صراع إقليمي ، شاركت بشكل مباشر في الأعمال العدائية. في النصف الثاني من الستينيات. بلغ عدد النزاعات الإقليمية الحد الأقصى السنوي ، وكان هناك خطر حدوث فوضى عسكرية عالمية ، على الرغم من أنها ذات طبيعة إقليمية محورية ، ولكن مع توطين المراكز المتزامنة. تم تسهيل هذا إلى حد كبير من خلال انتشار واسع في 70-80s. حول سباق التسلح لدول العالم الثالث ، بما في ذلك أنظمة الأسلحة الحديثة والمعدات الإلكترونية ، والضوابط. إن الطابع الذي يثير الصراع هو تجارة الأسلحة الدولية ، والمورد الرئيسي لها في المقام الأول ، الولايات المتحدة وروسيا.
النزاع الإقليمي له الخصائص التالية: سياسي أو عسكري سياسي. خاضع للرقابة أو غير متحكم فيه ؛ المترجمة على أنها داخلية أو تتفاقم بسبب التدخل الخارجي ؛ وجود قوى خارجية تعمل بعلامة "زائد" وعلامة "ناقص" ؛ تمايز القوى الداخلية إلى معتدلين وراديكاليين ، وديناميات التغيرات في نفوذهم ؛ نسبة القوات المسلحة ، وإمكانية التعبئة ، وإمكانية الدعم العسكري (إيصال الأسلحة) ؛ سمات علم النفس القومي (المرونة ، التضحية ، مستوى التنظيم) 5.
3 توقع وتسوية النزاعات الإقليمية
بسبب تكرار حدوث النزاعات في مناطق مختلفة من العالم ، أصبحت هناك مؤخرًا حاجة للتنبؤ بها وتطوير نماذج التسوية.التنبؤ هو حكم احتمالي قائم على أسس علمية فيما يتعلق بالحالة المرصودة لجسم ما في نقطة زمنية معينة. تسمى عملية تطوير التنبؤ بالتنبؤ. يحدد التنبؤ بنزاع سياسي المهام التالية: تحديد إمكانية نشوب صراع مسبقًا في الوقت المناسب ؛ تحديد الخيارات لتطوير الصراع ؛ تحديد الخيارات الممكنة لسلوك المشاركين في النزاع ؛ تحديد الطرق الممكنة لحل النزاع ،
لا تتضمن مهمة التنبؤ الحصول على إجابة لسؤال "ماذا سيحدث" ، بل تجيب على السؤال - "ماذا سيحدث إذا حدثت أسباب معينة" 6. في حالة نشوء صراع إقليمي واكتساب دينامياته السياسية ، وأحيانًا الديناميكيات العسكرية السياسية ، فإن مسار تطوره والآفاق المحتملة لتنفيذه وتسويته متوقعة بالفعل.
يمكن للسلطات أن تختار واحداً من ثلاثة نماذج للسلوك: تجاهل الصراع ، وإعطائه الفرصة ليشتعل ويتجدد ذاتياً ؛ تجنب إجراء تقييم عام واضح لطبيعته ؛ المشاركة بنشاط في حل النزاعات.
تتضمن العملية الديمقراطية للسيطرة على حالات النزاع عددًا من الإجراءات الخاصة:
- التبادل الفوري والمتبادل للمعلومات حول المصالح والنوايا والخطوات التالية لأطراف النزاع.
الامتناع الواعي المتبادل عن استخدام القوة أو التهديد باستخدام القوة ، بما يجعل حالة النزاع خارجة عن السيطرة.
إعلان وقف اختياري متبادل للأعمال التي تؤدي إلى تفاقم الصراع.
إشراك المحكمين ، الذين يضمن نهجهم الحيادي في النزاع ، ويتم اتخاذ التوصيات كأساس لإجراءات التسوية.
استخدام القواعد القانونية القائمة أو الجديدة أو الإجراءات الإدارية أو غيرها من الإجراءات التي تساهم في تقارب مواقف الأطراف المتنازعة.
خلق جو من الشراكة التجارية والمحافظة عليه ، ومن ثم الثقة في العلاقات كمتطلبات مسبقة لاستنفاد الصراع الحالي ومنع نشوب صراعات مماثلة في المستقبل.
يجب بناء الآلية السياسية والقانونية للتسوية على أسس شاملة وعلى مستويات مختلفة ، بما في ذلك:
- آلية لحل النزاع بين المشاركين المباشرين ؛
آلية تسوية متعددة الأطراف بمشاركة جميع الأطراف المعنية ، بغض النظر عن انتماءاتهم الإقليمية ؛
آلية عالمية داخل المؤسسات والهياكل التنظيمية.
كقاعدة عامة ، لا يشارك فقط المشاركون المباشرون ، ولكن القوى الكبرى أيضًا في الصراعات الإقليمية ، وبالتالي خلق سلسلة صراع مشتركة في السياسة العالمية ككل. تتطلب النزاعات الإقليمية بحثًا دقيقًا ، والتنبؤ بالأسباب المحتملة لحدوثها ، ودراسة انتقالها من البداية إلى التصعيد ، وإنشاء آليات للسيطرة عليها وتسويتها. ثبت أن حل النزاع مهمة صعبة. اليوم ، أي تقدم في هذا المجال له أهمية كبيرة لكل من بلدان رابطة الدول المستقلة والمجتمع العالمي بأسره.
كتب عالم الاجتماع والباحث الرئيسي الحديث إم.كاستلس في كتابه "عصر المعلومات: الاقتصاد ، المجتمع ، الثقافة" أنه في البلدان الديمقراطية المتقدمة ، توصلوا بسرعة إلى ثلاثة استنتاجات تتعلق بالظروف اللازمة لجعل الحرب مقبولة إلى حد ما في المجتمع 8.
1. لا ينبغي أن يؤثر على المواطنين العاديين ، أي يجب أن يتم تنفيذه من قبل جيش محترف ، ويجب عدم اللجوء إلى التجنيد الإجباري إلا في حالات الظروف الاستثنائية حقًا ، ويفترض أن تكون غير محتملة.
2. أن تكون قصيرة ، بل وفورية ، حتى لا تطول النتائج ، وتستنزف الموارد البشرية والاقتصادية ، وتثير التساؤل عن مبررات العمل العسكري.
3. يجب أن تكون نظيفة وجراحية مع قدر معقول من الضرر (حتى للعدو) ومخفية عن الأنظار قدر الإمكان ، مما يؤدي إلى علاقة وثيقة بين معالجة المعلومات والتصوير والحرب.
ومع ذلك ، فإن الحروب الفورية - الجراحية ، المغلقة ، التكنولوجية - هي امتياز للدول المهيمنة تكنولوجياً. سنة بعد سنة ، الحروب الوحشية نصف المنسية ، التي غالبًا ما تُشن بوسائل بدائية ، تطال جميع أنحاء العالم ، على الرغم من انتشار الأسلحة عالية التقنية على مستوى العالم أيضًا.
4 مجموعات المتطلبات الأساسية للنزاعات الإقليمية في رابطة الدول المستقلة
قد يكون للنزاعات الإقليمية على أراضي رابطة الدول المستقلة شروط مسبقة مختلفة ، اعتمادًا على طبيعة الصراع الإقليمي نفسه. دعونا نفكر في هذا بمزيد من التفصيل.الصراع الاجتماعي والاقتصادي. يتطور تحت شعار المساواة في عدم المساواة في مستويات المعيشة ، والتوزيع المركزي للأموال أو في الوضع الاجتماعي والمهني المقارن للشعوب ؛
الصراعات الثقافية واللغوية. يرتبط بمهام حماية أو زيادة وظائف اللغة الأم والثقافة الوطنية وضمان حقوق الاستقلال الثقافي الحقيقي.
النزاعات الإقليمية والمركزية. يطالب المشاركون فيها بتغيير الحدود ، أو زيادة الوضع ، أو زيادة نطاق الحقوق ، أو إنشاء كيانات وطنية (إدارية) جديدة ؛
الصراعات الانفصالية. 9 ـ بسبب مطالب الاستقلال التام.
النوع الرابع تم الاتصال به في عام 1990 من قبل الحركة الوطنية للشيشان وجورجيا وأرمينيا. إلى الثانية - الوضع اليوناني الجورجي ، تاليش - أذربيجان ، ليتزكين - أذربيجان. بسبب التقارب الديني والثقافي وقلة الأعداد ، يمكن تجنب تفاقم الوضع وتصعيد الصراع.
حالات الصراع من النوع الأول ليست ملحوظة للغاية بسبب كثرة المواجهات الأكثر خطورة وشدتها ، ولكن إذا كان هناك عدد كافٍ من الناس متورطين فيها ، فإن حالات الصراع ، كقاعدة عامة ، التي نشأت مع علامات من النوعين الأول والثاني لتعميق واكتساب ميزات النوعين الثالث والرابع. مثال على ذلك أزمة كاراباخ: في البداية تم توطينها في NKAR وتميزت بتشابك النوعين الأولين من النزاعات. في وقت لاحق ، شارك سكان أرمينيا ، ثم أذربيجان ، في مداره ، واكتسبوا سمات النوع الثالث. بعد التدخل المباشر لحكومة التحالف في الأحداث ، اقترب الصراع من حالة من النوع الرابع.
من المحتمل أن حقيقة أن ممثلي عدة شعوب يعيشون في دولة واحدة ، بسبب التطور غير المتكافئ للمناطق المختلفة والطبقات الاجتماعية المختلفة المميزة لجميع البلدان والعصور ، تسبب ظهور صراعات عرقية من النوعين الأول والثاني. ومع ذلك ، فإن الاتجاه الذي لوحظ غالبًا في الاتحاد السوفيتي لتطوير مثل هذه النزاعات إلى النوع الثالث ، فضلاً عن وجود صراعات الوضع الإقليمي ، يرجع في المقام الأول إلى مجموعة من المبادئ التي عفا عليها الزمن لهيكل الدولة القومية في البلاد. هذا المستوى من النزاعات العرقية ، الذي يتوسط بين المطالب بالاستقلال الثقافي الكامل ، والمساواة الاجتماعية ، ومن ناحية أخرى ، الدولة المعزولة الخاصة بهم ، قد يكون غائبًا أو يظهر أضعف في ظل نظام دولة مختلف.
5 الصراع الجورجي الأبخازي: الأسباب والتاريخ والعواقب
على الحدود الجنوبية لروسيا ، تتعايش المسيحية مع الإسلام والسلاف - مع الجورجيين والأرمن والترك والإيرانيين. والنتيجة هي خليط مذهل من الشعوب والأديان. وقع الأبخاز ، وهم شعب يتحدث اللغة التركية ويغلب عليه المسلمون ، تحت الحكم الجورجي منذ ألف عام. تم استيعاب جورجيا نفسها في الإمبراطورية الروسية في القرن التاسع عشر.قاتلت أبخازيا ، مثل الشيشان ، مع روسيا في القرن التاسع عشر ، وبعد الثورة في روسيا ، أسست أيضًا القوة السوفيتية. ومع ذلك ، وبسبب ضعف روسيا في ذلك الوقت ، أطاح المناشفة الجورجيون بالسلطة السوفيتية في أبخازيا وضموها إلى جورجيا. مع سوفييت جورجيا (فبراير 1921) ، تم تشكيل جمهورية أبخازية سوفيتية مستقلة (3 مارس 1921) وأبرمت اتفاقية مع جورجيا ، وأصبحت جزءًا منها. في أبريل 1925 ، وافق الكونغرس الأبخازي للسوفييتات على دستور الجمهورية. بمجرد ظهور الاحتمال السياسي للانضمام إلى روسيا (بعد نقل شبه جزيرة القرم إلى أوكرانيا) ، بدأ الأبخاز صراعًا سياسيًا من أجل انضمامهم إلى إقليم كراسنودار. لكن رئيس جورجيا ، Mzhavanadze ، وعد بثقة بإلحاق جميع غير الراضين بإقليم كراسنويارسك.
إلخ.................
تاريخ البشرية وتاريخ المواجهات العسكرية لا ينفصلان. للأسف. رفض العديد من الباحثين الأسئلة الفلسفية ، وكانوا يحاولون منذ قرون فهم الأسباب الجذرية لقتل بعض الناس للآخرين. ومع ذلك ، لم يظهر شيء جديد في هذا الصدد على مدى آلاف السنين: الجشع والحسد ، والموقف غير المستقر لاقتصاد المرء والرغبة في إيذاء الجار ، والتعصب الديني والاجتماعي. كما ترى ، فإن القائمة ليست طويلة.
ولكن هناك أيضًا فروق دقيقة. بعد الحربين العالميتين الأولى والثانية ، لم تعد الإنسانية تنجذب نحو مثل هذه القرارات. إذا احتاجت دولة ما إلى حل نزاع مع قوة أخرى ، فإن الجيش يحاول عدم بدء مواجهة جدية ، ويقصر نفسه على توجيه الضربات. في بعض الحالات ، تؤدي التناقضات العرقية والدينية إلى نفس النتائج.
إذا لم تكن قد خمنت بعد ، فلنشرح: سيكون موضوع مناقشتنا اليوم هو النزاعات الإقليمية. ما هو ولماذا تنشأ؟ وهل من الممكن تنظيمها وكيفية منع ظهورها في المستقبل؟ حتى الآن ، لم يجد الناس إجابات لكل هذه الأسئلة ، ولكن تم تحديد بعض الأنماط. سنتحدث عن هذا.
ما هذا؟
في اللاتينية ، هناك كلمة Regionalis ، والتي تعني "إقليمي". وعليه ، فإن النزاعات الإقليمية هي نوع من الخلافات الدولية أو الأعمال العسكرية بسبب التوترات الدينية التي تنشأ في بعض المناطق المحلية ولا تؤثر بشكل مباشر على مصالح الدول الأخرى. في بعض الحالات ، يحدث أن يقاتل شعبان صغيران يعيشان في دول مختلفة في المناطق الحدودية ، لكن القوتين تظلان في علاقات طبيعية ويحاولان معًا حل النزاع.
ببساطة ، تتحول هذه الخلافات إلى مواجهات مسلحة محلية. كانت جنوب شرق آسيا وأفريقيا أكثر المناطق "حرارة" منذ عقد حتى الآن ، وبقية العالم غالبًا لا تعرف حتى عن العمليات العسكرية في "القارة السوداء". أو سيكتشف ذلك ، لكن بعد أكثر من اثنتي عشرة سنة. ومع ذلك ، فإن هذا لا يعني على الإطلاق أن الصراعات الإقليمية الحديثة في إفريقيا صغيرة الحجم: فهي دموية وقاسية للغاية ، بل إن هناك حالات لبيع الأسرى مقابل اللحوم (بالمعنى الحقيقي للكلمة).
عالمي على المستوى الإقليمي
كانت إحدى نتائج الحرب العالمية الثانية قيام دولتين مستقلتين. كانت ساحة المواجهة بينهما بمثابة حجر عثرة في سياسة الاتحاد السوفيتي والغرب. تؤثر جميع النزاعات السياسية الإقليمية تقريبًا التي تهز العالم اليوم على مصالح روسيا وحلف الناتو بدرجة أو بأخرى.
بدأ كل شيء بحقيقة أنه في عام 1945 دخلت القوات السوفيتية الأمريكية المشتركة أراضي الدولة المذكورة من أجل تحريرها من الجيش الياباني. ومع ذلك ، فإن الخلافات التقليدية بالفعل بين الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة ، على الرغم من أنها جعلت من الممكن طرد اليابانيين ، لم تستطع توحيد الكوريين أنفسهم. وانفصلت طرقهم أخيرًا في عام 1948 ، عندما تشكلت جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية وجمهورية كوريا. لقد مر أكثر من نصف قرن منذ ذلك الحين ، لكن الوضع في المنطقة لا يزال متوترًا للغاية حتى يومنا هذا.
منذ وقت ليس ببعيد ، أعلن زعيم كوريا الديمقراطية حتى عن احتمال وقوع مواجهة نووية. لحسن الحظ ، لم يذهب الطرفان إلى مزيد من تفاقم العلاقات. ويسعد هذا ، لأن جميع النزاعات الإقليمية في القرنين العشرين والواحد والعشرين قد تتطور إلى شيء أكثر فظاعة من كلتا الحربين العالميتين.
كل شيء ليس على ما يرام في الصحراء ...
في منتصف السبعينيات ، تخلت إسبانيا أخيرًا عن تعدياتها على الصحراء الغربية ، وبعد ذلك تم نقل هذه المنطقة إلى سيطرة المغرب وموريتانيا. وهي الآن تحت السيطرة الكاملة للمغاربة. لكن هذا لم ينقذ الأخير من المشاكل. حتى في عصر تفوق الإسبان ، اشتبكوا مع المتمردين ، الذين أعلنوا إنشاء الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية (SADR) كهدف نهائي لهم. ومن الغريب أن أكثر من 70 دولة قد اعترفت بالفعل "بالمقاتلين من أجل مستقبل أكثر إشراقًا". من وقت لآخر ، في اجتماعات الأمم المتحدة ، تثار مسألة "إضفاء الشرعية" النهائية على هذه الدولة.
هل هناك صراعات إقليمية معروفة أكثر؟ الأمثلة التي قدمناها ليست معروفة للجميع. نعم ، بقدر ما تريد!
ربما تكون هذه المواجهة معروفة ، إن لم يكن للجميع ، فعندئذ للأغلبية. في عام 1947 ، قررت نفس الأمم المتحدة إنشاء دولتين جديدتين على أراضي الإقطاعية البريطانية السابقة ، فلسطين ،: إسرائيلية وعربية. في عام 1948 (نعم ، كانت السنة حافلة بالأحداث) تم الإعلان عن إنشاء دولة إسرائيل. كما كان متوقعا ، لم يعر العرب أدنى اهتمام لقرار الأمم المتحدة ، وبالتالي بدأوا على الفور حربا ضد "الكفرة". لقد بالغوا في تقدير قوتهم: استولت إسرائيل على معظم الأراضي التي كانت في الأصل مخصصة للفلسطينيين.
منذ ذلك الحين ، لم يمر عام واحد دون استفزازات ومناوشات مستمرة على حدود الدولتين. المثير للاهتمام بشكل خاص هو موقف فرنسا تجاه الصراعات الإقليمية في تلك المنطقة: فمن ناحية ، تدعم حكومة هولاند الإسرائيليين. لكن من ناحية أخرى ، لن ينسى أحد توريد الأسلحة الفرنسية لمقاتلي داعش "المعتدلين" الذين لا يعارضون محو إسرائيل من على وجه الأرض.
الحرب في يوغوسلافيا
أخطر نزاع إقليمي على الأراضي الأوروبية هو أحداث عام 1980 ، التي وقعت في يوغوسلافيا الموحدة آنذاك. بشكل عام ، بدءًا من الحرب العالمية الأولى ، كان مصير هذا البلد صعبًا للغاية. على الرغم من حقيقة أن العديد من الشعوب في هذه المنطقة من نفس الأصل ، كانت هناك خلافات بينهم على أسس دينية وعرقية. بالإضافة إلى ذلك ، تفاقم الوضع بسبب حقيقة أن أجزاء مختلفة من الدولة كانت على مستويات مختلفة تمامًا من التنمية الاجتماعية والاقتصادية (التي تحفز دائمًا الصراعات المحلية والإقليمية).
ليس من المستغرب أن كل هذه التناقضات أدت في النهاية إلى مواجهة داخلية شرسة. كانت الحرب الأكثر دموية في البوسنة والهرسك. تخيلوا هذا المزيج المتفجر: نصف الصرب والكروات اعتنقوا المسيحية ، والنصف الآخر - الإسلام. ليس هناك ما هو أروع من حرب أهلية سببها الخلافات الدينية وظهور "دعاة الجهاد" ... اتضح أن الطريق إلى السلام كان طويلاً ، ولكن في منتصف التسعينيات ، أدى قصف الناتو إلى اندلاع الحرب. الخروج بقوة متجددة.
ومع ذلك ، فإن جميع الصراعات الإقليمية ، التي قدمناها وسنقدم أمثلة عليها ، لم يميزها قط عدد صغير من الضحايا. أسوأ ما في الأمر أن معظم المدنيين يموتون ، في حين أن الخسائر العسكرية في هذه الحروب ليست كبيرة.
تفسيرات عامة
يمكن أن يكون هناك العديد من الأسباب الجذرية. ولكن على الرغم من تنوعها ، يجب أن نتذكر أنه ، على عكس الحروب واسعة النطاق في الماضي ، لم تنشأ النزاعات الإقليمية أبدًا لسبب تافه. إذا اندلعت مثل هذه المواجهة على أراضي دولة (أو دول) معينة ، حتى لو كانت مزدهرة ظاهريًا ، فإن هذه الحقيقة تشهد على الأصعب مشاكل اجتماعيةالتي ظلت دون حل لعقود. إذن ما هي الأسباب الرئيسية للصراعات الإقليمية؟
أظهر الصراع في ناغورنو كاراباخ (1989) بوضوح أن الإمبراطورية السوفيتية القوية كانت في حالة يرثى لها للغاية. السلطات المحلية ، التي ، وفقًا للعديد من الباحثين المحليين ، اندمجت بالفعل تمامًا مع الجماعات الإجرامية العرقية بحلول ذلك الوقت ، لم تكن مهتمة فقط بحل النزاع ، بل عارضت أيضًا بشكل مباشر السلطات السوفيتية "الزخرفية" البحتة في محاولات الحل السلمي . "الديكور" هو تعريف ممتاز لقوة موسكو في تلك المنطقة في ذلك الوقت.
لم يعد للاتحاد السوفياتي أي أدوات نفوذ حقيقية (باستثناء الجيش) ، ولم تكن هناك إرادة سياسية للاستخدام الصحيح والواسع النطاق للقوات لفترة طويلة. نتيجة لذلك ، لم يبتعد فعليًا عن المدينة فحسب ، بل ساهم أيضًا بشكل كبير في انهيار البلاد. هذه هي أسباب الصراعات الإقليمية.
ملامح النزاعات الإقليمية على أراضي الاتحاد السوفياتي السابق
بغض النظر عن مدى حداثة كلمات ترنيمة "اتحاد الشعوب الأخوية ..." ، فإنها لم تكن ذات صلة على الإطلاق. لم تعلن النخبة الحزبية عن هذا كثيرًا ، ولكن كانت هناك خلافات كافية حول أراضي الاتحاد السوفياتي من شأنها أن تتسبب حتمًا في نشوب حرب في النهاية. ومن الأمثلة المثالية وادي فرغانة. خليط رهيب من الأوزبك والطاجيك والكازاخيين والروس ، متمرسين مع الدعاة السريين. فضلت السلطات إخفاء رؤوسهم في الرمال ، وتزايدت المشاكل وتوسعت وازدادت مثل كرة الثلج.
وقعت المذابح الأولى بالفعل في عام 1989 (تذكر كاراباخ). عندما انهار الاتحاد السوفياتي ، بدأت المجزرة. بدأنا مع الروس ، وبالتالي تصارع الأوزبك مع الطاجيك. يتفق العديد من الخبراء على أن المحرض الرئيسي كان أوزبكستان ، التي ما زال ممثلوها يفضلون الحديث عن "الأعداء الخارجيين" الذين "تشاجروا" الأوزبك مع شعوب أخرى. إن مزاعم "الحكام" المحليين لا تحظى بالكثير من التفهم سواء في أستانا أو بشكيك ، ناهيك عن موسكو.
حول الأسباب على أراضي الاتحاد السابق
لماذا كلنا نقول هذا؟ الشيء هو أن جميع النزاعات الإقليمية (!) عمليا على أراضي الاتحاد السوفياتي لم تنشأ "فجأة". كانت السلطات المركزية تدرك جيدًا جميع الشروط المسبقة لحدوثها ، والتي حاولت في الوقت نفسه تكتم كل شيء وترجمته إلى مستوى "النزاعات الداخلية".
كانت السمة الرئيسية للحروب المحلية على أراضي كل من بلدنا ورابطة الدول المستقلة بأكملها هي التعصب العرقي والديني على وجه التحديد ، والذي سمح بتطويره من قبل النخبة الحزبية العليا (ثم بشكل واضح دون ملاحظة مظاهره) ، والذي أزال فعليًا نفسها من كل مسئولية وتركتها تحت رحمة المحلية عصابات إجراميةتقريبا كل جمهوريات آسيا الوسطى. كما نعلم بالفعل ، كل هذا أودى بحياة مئات الآلاف من الأشخاص الذين هربوا من هذه الصراعات الدولية والإقليمية.
من هذا يتبع سمة أخرى للاشتباكات المحلية في جميع أنحاء أراضي الاتحاد السوفياتي السابق - دموية استثنائية. بغض النظر عن مدى فظاعة الأعمال العدائية في يوغوسلافيا ، لا يمكن مقارنتها بمذبحة فرغانة. ناهيك عن الأحداث في جمهوريتي الشيشان والإنغوش. كم عدد الناس من جميع الجنسيات والديانات ماتوا هناك لا يزال مجهولا. لنتذكر الآن الصراعات الإقليمية في روسيا.
الصراعات ذات الأهمية الإقليمية في روسيا الحديثة
من عام 1991 إلى الوقت الحاضر ، تواصل بلادنا جني ثمار السياسة الانتحارية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في منطقة آسيا الوسطى. تعتبر الحرب الشيشانية الأولى أسوأ نتيجة ، وكان استمرارها أفضل قليلاً. هذه الصراعات المحلية الإقليمية في بلدنا سوف تظل في الأذهان لفترة طويلة قادمة.
خلفية الصراع الشيشاني
كما هو الحال في جميع الحالات السابقة ، تم وضع الشروط المسبقة لتلك الأحداث قبل وقت طويل من تحقيقها. في عام 1957 ، تم إعادة جميع ممثلي السكان الأصليين الذين تم ترحيلهم في عام 1947 إلى جمهورية الشيشان ASSR. لم تكن النتائج طويلة في الظهور: إذا كانت في عام 1948 واحدة من أكثر الجمهوريات سلمية في تلك الأجزاء ، فقد حدثت بالفعل في عام 1958 أعمال شغب. لكن المبادرين لم يكونوا شيشانيين. على العكس من ذلك ، احتج الناس على الفظائع التي ارتكبها الفانيخ والإنغوش.
قلة من الناس يعرفون ذلك ، لكن حالة الطوارئ لم تُرفع إلا في عام 1976. ومع ذلك ، كانت هذه البداية فقط. بالفعل في عام 1986 ، كان من الخطير على الروس الظهور في شوارع غروزني بمفردهم. كانت هناك حالات قتل فيها أشخاص في منتصف الشارع. سعيدة! بحلول بداية عام 1991 ، أصبح الوضع متوترًا لدرجة أن الأشخاص الأكثر بُعد نظرًا اضطروا إلى شق طريقهم نحو حدود إنغوشيا. في ذلك الوقت ، أظهر رجال الشرطة المحليون أفضل ما لديهم ، حيث ساعدوا الأشخاص المسروقين على الخروج من المنطقة ، التي أصبحت فجأة معادية.
في سبتمبر 1991 ، أعلنت الجمهورية استقلالها. بالفعل في أكتوبر ، انتخب دزخار دوداييف سيئ السمعة رئيسًا. بحلول عام 1992 ، تركز الآلاف من "المقاتلين من أجل الدين" في إقليم "إيشكريا المستقلة". لم تكن هناك مشاكل مع الأسلحة ، لأنه بحلول ذلك الوقت ، تم نهب جميع الوحدات العسكرية التابعة لـ SA ، الموجودة في CHIASR. بطبيعة الحال ، فإن قيادة الدولة "الشابة والمستقلة" قد نسيت بأمان أشياء تافهة مثل دفع المعاشات التقاعدية والرواتب والمزايا. كان التوتر يتصاعد ...
تأثيرات
أصبح مطار غروزني المركز العالمي للتهريب ، وازدهرت تجارة الرقيق في الجمهورية ، وكانت القطارات الروسية التي تمر عبر أراضي الشيشان تتعرض للسرقة باستمرار. بين عامي 1992 و 1994 فقط ، توفي 20 عاملاً سكة حديديةازدهرت تجارة الرقيق. أما بالنسبة للمقيمين الناطقين بالروسية المسالمين ، فوفقًا لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا فقط ، بلغ عدد الأشخاص المفقودين أكثر من 60 ألف شخص (!). من عام 1991 إلى عام 1995 ، مات أو فُقد أكثر من 160.000 شخص على أراضي الشيشان المنكوبة. ومن بين هؤلاء ، كان هناك 30 ألف شيشاني فقط.
كانت سريالية الوضع هي أن الأموال كانت تتدفق طوال هذا الوقت بانتظام من الميزانية الفيدرالية إلى الشيشان "لدفع الرواتب والمعاشات التقاعدية والمزايا الاجتماعية". كان دوداييف ورفاقه ينفقون كل هذه الأموال بانتظام على الأسلحة والمخدرات والعبيد.
أخيرًا ، في ديسمبر 1994 ، تم إدخال القوات إلى الجمهورية المتمردة. ثم كان هناك هجوم العام الجديد سيئ السمعة على غروزني ، والذي تحول إلى خسائر فادحة وعار على جيشنا. بحلول 22 فبراير فقط استولت القوات على المدينة ، والتي لم يتبق منها سوى القليل في ذلك الوقت.
انتهى كل ذلك بتوقيع سلام خاسافيورت المخزي في عام 1996. إذا كان هناك من يدرس تسوية النزاعات الإقليمية ، فيجب النظر في توقيع هذه الاتفاقية فقط في ضوء كيف لا (!) للتوفيق بين الطرفين.
كما قد تتخيل ، لم يخرج شيء جيد من هذا "العالم": دولة الوهابيين تشكلت على أراضي الشيشان. تدفقت المخدرات مثل النهر من الجمهورية ، وتم استيراد عبيد القوميات السلافية إليها. استولى المسلحون على كل التجارة تقريبًا في المنطقة. لكن في عام 1999 ، تجاوزت تصرفات الشيشان أخيرًا كل الحدود المسموح بها. من المدهش أن الحكومة كانت غير مبالية بمقتل مواطنيها ، لكنها لم تسمح للمسلحين بمهاجمة داغستان. الثاني حملة الشيشان.
الحرب الثانية
ومع ذلك ، هذه المرة لم يسير المسلحون بسلاسة. أولاً ، كان سكان الجمهورية بعيدين عن الحماسة تجاه "الحرية" التي ناضلوا أيضًا من أجلها. المرتزقة من الدول العربية وإفريقيا ودول البلطيق وأوكرانيا ، الذين وصلوا إلى الشيشان ، سرعان ما أثبتوا بوضوح أنه لن تكون هناك "شريعة". كان الشخص الذي كان لديه أسلحة ومال على حق. بالطبع ، التقى الداغستانيون - للأسباب نفسها - بالمسلحين الذين غزوا أراضيهم ليس بأذرع مفتوحة (وهو ما اعتمد عليه الأخير حقًا) ، ولكن بالرصاص.
تميزت هذه الحرب بحقيقة أن عشيرة قديروف انتقلت علانية إلى جانب القوات الفيدرالية. تبعهم الشيشان الآخرون ، ولم يعد المسلحون يتلقون هذا الدعم الكامل من السكان المحليين (نظريًا). اتضح أن الحملة الشيشانية الثانية كانت أكثر نجاحًا ، لكنها استمرت لمدة 10 سنوات. تم إلغاء نظام عمليات مكافحة الإرهاب في عام 2009 فقط. ومع ذلك ، شكك العديد من الخبراء العسكريين في ذلك ، مشيرين إلى أن النشاط الحزبي البطيء للمسلحين سيستمر لفترة طويلة قادمة.
كما ترى ، فإن الصراعات المحلية الإقليمية تجلب الأسى بما لا يقل عن حرب واسعة النطاق. مأساة الوضع هي أن الحرب في هذه الحالة لا تساعد على حل التناقضات التي تسببت فيها. سوف نتذكر الصراعات الإقليمية في روسيا لفترة طويلة ، لأنها جلبت الكثير من المتاعب والمعاناة لجميع الشعوب التي شاركت فيها.
من أهم أسباب الحروب والنزاعات المسلحة عدم وجود تفاهم متبادل بين الناس والفئات الاجتماعية ، الحركات السياسيةوالدول.
من وجهة نظر الممارسة التاريخية ، فإن النزاعات ، إذا لم تكن معادية ، بل وأكثر تسليحًا ، هي ، من حيث المبدأ ، ظاهرة طبيعية. الحياة العامة. حياة خالية من الصراع أمر مستحيل. يفهم أي شخص يعرف القراءة والكتابة أن الانسجام العالمي للمصالح هو أسطورة. في الوقت نفسه ، لا يمكن اعتبار النزاعات المسلحة معيارًا للمجتمع المتحضر. يجب على الدولة والمجتمع والمواطنين الأفراد اتباع قواعد معينة تهدف إلى تنظيمهم. إن معنى هذه القواعد ، كما أشار عالم الاجتماع الروسي المعروف أ. ج. زدرافوميسلوف ، هو منع العنف كوسيلة لحل النزاعات ؛ البحث عن سبل للخروج من المأزق في الحالات التي حدثت فيها أعمال عنف وأصبحت وسيلة لتعميق النزاعات ؛ لتحقيق التفاهم المتبادل بين الأطراف المتنازعة في النزاع.
يجب على أولئك الذين يتعاملون مع قضايا الضمان الاجتماعي أن يفهموا بوضوح جوهر ومحتوى النزاعات المسلحة الإقليمية الحديثة ، وأسباب حدوثها و العواقب المحتملة، شروط التصعيد إلى الحروب المحلية ، وطرق توطينها وإنهائها ، ومعرفة استراتيجية السلوك البشري ، والطرق الرئيسية لحمايته في منطقة الصراع المسلح. سيساهم ذلك في اتخاذ موقف واعي تجاه النزاعات العسكرية على مختلف المستويات والمظاهر وسيساعد في تطوير المهارات للحماية من عواقبها المدمرة.
الجوهر والخصائص
من وجهة نظر علم الاجتماع ، الصراع هو صراع أطراف ينشأ من الاختلاف في موقفهم في المجتمع وبسبب تناقض المصالح والأهداف والقيم. إنه نتيجة لتطور (تفاقم) التناقضات بين الأفراد (داخل المجموعة) ، والفئات الاجتماعية (بين المجموعات) والأفراد والمجموعات الاجتماعية. يتم حل النزاع من خلال أشكال مختلفة من الصراع (السلمي ، غير السلمي ، المختلط) بين الجماعات ، حيث تسعى الأطراف المتصارعة إلى تحييد أو حتى تدمير خصومها من أجل تحقيق الأهداف المرجوة.
يمكن أن يكون للنزاعات آثار إيجابية وسلبية على تنمية المجتمع. من ناحية أخرى ، الصراع هو مصدر وشكل مظهر من مظاهر التغيرات الاجتماعية والسياسية ، ومنع الركود والجمود في النظم الاجتماعية ، وتحفيز تعديل العلاقات الاجتماعية والهياكل والمؤسسات. وبهذا المعنى ، فإنها تعمل كشكل من أشكال تنظيم المصالح المتضاربة. مجموعات مختلفةالمجتمع ، يساهم في إزالة التوتر في العلاقات بينهما. من ناحية أخرى ، يشكل الصراع تهديدًا خطيرًا لزعزعة استقرار المجتمع ويمكن أن يؤدي إلى عواقب وخيمة - الفوضى والثورات والحروب.
أثر الصراع على الهيكل الاجتماعييعتمد إلى حد كبير على تنظيم المجتمع. في مجتمع شمولي (مغلق) مع انقسام اجتماعي صارم ، يستمر الصراع في أشكال حادة وله عواقب أكثر تدميراً ، وغالباً ما يؤدي إلى زعزعة استقرار نظام العلاقات. في مجتمع تعددي (مفتوح) ، حيث تكون الحواجز الاجتماعية أقل جمودًا ، هناك عدد كبير من المجموعات والمؤسسات الوسيطة ، وقنوات الاتصال متفرعة ، والصراعات ليست مدمرة للغاية وتتقدم في شكل أقل حدة.
إذا كانت هناك صراعات في نفس الوقت درجات متفاوتهشدة تقاطعها مع بعضها البعض ، وهذا يؤدي إلى إضعافها وتشتت متبادل ، مما يساعد على منع انقسام المجتمع بأسره على أي أساس واحد. في المجتمع الديمقراطي ، يخلق وجود أشكال من الرقابة الاجتماعية (الانتخابات ، المؤسسات البرلمانية ، تعددية الأحزاب السياسية ، إلخ) إمكانية حقيقية للتنظيم القانوني للنزاعات بهدف حلها في الوقت المناسب. تصبح قابلة للسيطرة عليها.
بالإضافة إلى النزاعات التي تنشأ داخل المجتمع ، هناك بين الدول والإقليمية و الصراعات الدوليةتتطلب تحليلا اجتماعيا وسياسيا خاصا. الأمر نفسه ينطبق على أولئك الذين حصلوا عليها في الآونة الأخيرةصراعات عرقية واسعة الانتشار.
واحدة من أكثر الأنواع الخطرةالصراع هو نزاع مسلح ، وهو أمر بالغ الأهمية شكل حادحل النزاعات بين الدول أو التجمعات العسكرية السياسية داخل الدولة ، والتي تتميز بالاستخدام الثنائي للقوة العسكرية.
بالمعنى الواسع للكلمة ، يُفهم النزاع المسلح على أنه أي عمل عسكري باستخدام القوة المسلحة. بالمعنى الضيق ، هو صدام مسلح مفتوح (غالبًا على حدود الدولة) ، مرتبطًا بانتهاكه ، أو التعدي على سيادة الدولة ، أو ناشئًا عن التناقضات السياسية داخل الدولة. بعبارة أخرى ، تعتبر الحرب والنزاع المسلح ، في جوهرهما ، ظواهر اجتماعية من نفس النظام ، تختلف فقط في درجة استخدام العنف لتحقيق أهداف سياسية معينة.
إن الحرب في جوهرها ليست سوى استمرار لسياسة دول معينة (مجموعات اجتماعية) بوسائل عنيفة. أي حرب لها مضمون سياسي لأنها جزء من سياسة الدولة (داخلية وخارجية). تُظهر التجربة التاريخية لعالمين ومئات الحروب المحلية أن الحروب مُعدة ، كقاعدة عامة ، مسبقًا بوقت طويل على مدى فترة طويلة. يغطي هذا التدريب المجالات السياسية ، وكذلك الاقتصادية والدبلوماسية والأيديولوجية والعسكرية والأخلاقية والنفسية. وهي تشمل أنشطة الاستخبارات وأنشطة التعبئة وما إلى ذلك.
للحرب أيضًا محتواها الخاص والمحدد ، وهو الكفاح المسلح - الاستخدام المنظم للقوات المسلحة للدول أو الفصائل المسلحة أو التشكيلات الأخرى لأي تجمعات سياسية لتحقيق أهداف سياسية وعسكرية. يمكن أيضًا إجراء الكفاح المسلح بأشكال غير مصرح بها (اشتباكات عسكرية منفصلة ، وحوادث عسكرية ، وأعمال إرهابية ، وما إلى ذلك) ، وكذلك في شكل نزاعات مسلحة مسيسة تنشأ في العلاقات بين الدول الفردية أو داخلها في حالة عدم وجود جنرال. حالة الحرب.
ومع ذلك ، فإن النزاع المسلح يختلف عن المناوشات العسكرية ، والحوادث العسكرية ، وحتى أكثر من العمل الإرهابي. غالبًا ما تحدث مناوشة عسكرية أو حادثة عسكرية ، والتي عادة ما تنطوي على مجموعات صغيرة من الناس ، نتيجة لسوء فهم أو اشتباك عرضي ، في حين أن النزاع المسلح هو نتيجة لسياسة عدوانية لبعض القوى العسكرية السياسية التي تتعمد استفزاز اشتباك عسكري من أجل تحقيق أهدافهم. الأعمال الإرهابية بشكل عام لها طبيعة مختلفة (سيتم مناقشتها في فصل آخر).
نظرًا لأن النزاعات المسلحة غالبًا تغطي منطقة جغرافية معينة ، بما في ذلك الدول المتحاربة (منطقة من العالم) أو بعض الأراضي المحلية (المنطقة) داخل دولة ، فإنها غالبًا ما تسمى إقليمية. يختمر النزاع المسلح الإقليمي على أساس التناقضات المستعصية (التاريخية ، والإقليمية ، والاقتصادية ، والسياسية ، والعرقية ، وما إلى ذلك) بين الدول المجاورة أو المجموعات الاجتماعية السياسية المختلفة داخل البلاد. يبدأ ، كقاعدة عامة ، فجأة ، دون إعلان رسمي عن عمل عسكري مستمر ، ويتم تنفيذه بواسطة قوى ووسائل عسكرية صغيرة. أهدافها السياسية محدودة ومدتها قصيرة. يؤدي الابتعاد عن حل المشاكل الإقليمية إلى تفاقم الوضع في المنطقة وتطور الصراع الإقليمي إلى حرب محلية.
الحرب المحلية هي اشتباك مسلح في منطقة منفصلة من الكوكب بين دولتين أو أكثر ، تؤثر بشكل أساسي على مصالحهم ويتم تنفيذها بأهداف سياسية وعسكرية استراتيجية محدودة ، أي تغطي عددًا صغيرًا نسبيًا من المشاركين ومنطقة جغرافية محدودة منطقة.
من المؤكد أن الحروب المحلية والنزاعات المسلحة الإقليمية لها خصائصها الخاصة. وهي تختلف في أسبابها وأهدافها السياسية والاستراتيجية وحجمها وشدتها ومدتها ووسائل الكفاح المسلح وأشكال وأساليب الحرب وما إلى ذلك. ومع ذلك ، فإن لها سمات مشتركة ، من بينها ما يلي:
- أهداف عسكرية سياسية محدودة بسبب العزلة السياسية وحل التناقضات بمساعدة العنف المسلح ؛
- اعتماد المسار والنتيجة على تدخل القوى العالمية أو تحالفاتها (الدعم الاقتصادي والدبلوماسي ، والمشاركة في الأعمال العدائية من جانب أو آخر ، وتوريد الأسلحة والمعدات العسكرية ، وما إلى ذلك) ؛
- الاعتماد على الرأي العام العالمي (الاحتجاجات ، ورفض الدعم الدولي ، والحصار الاقتصادي والسياسي ، وما إلى ذلك) ؛
- الاستخدام ، كقاعدة عامة ، لقوات مسلحة محدودة ، وسير الأعمال العدائية بالوسائل التقليدية مع التهديد المستمر باستخدام الأطراف لوسائل تدمير أكثر قوة ؛
- الطبيعة المحورية للعمليات العسكرية للقوات ؛
- عدم اليقين بشأن مدة الأعمال العدائية ؛
- الاستخدام المكثف لمعالجة المعلومات لقوات العدو والسكان ، إلخ.
كما لوحظ بالفعل ، تنشأ الحروب المحلية والنزاعات المسلحة على أسس اجتماعية - سياسية ، اقتصادية ، بين الأعراق ، نتيجة لانتهاك السلامة الإقليمية أو التعدي على السيادة. يتم إنهاؤها وحل المشاكل المرتبطة بها على مستوى الدولة ، من خلال الدبلوماسية ، بمساعدة دول ثالثة ، والمنظمات الدولية ، باستخدام سياسة المصالحة الوطنية ، إلخ.
يكمن خطر هذه الظواهر الاجتماعية السياسية في حقيقة أنها غالبًا ما تطول (الشرق الأوسط ، يوغوسلافيا ، أبخازيا ، أوسيتيا الجنوبية ، الشيشان ، إلخ) ، تميل إلى توسيع تكوين المشاركين ، والتدويل في الحجم والتطور إلى حروب ذات أهداف سياسية أوسع. تظهر الأحداث العسكرية في الشرق الأوسط ويوغوسلافيا وبعض المناطق الأخرى من الكوكب بوضوح أن الحروب المحلية والصراعات العسكرية تشكل تهديدًا باستخدام أسلحة الدمار الشامل مع عواقب سياسية واجتماعية واقتصادية وبيئية لا يمكن التنبؤ بها. ونتيجة لذلك ، أصبحت الخلافات بينهما مشروطة أكثر فأكثر ، على الرغم من أن التصنيف الحالي للحروب والصراعات العسكرية وفقًا للخصائص الاجتماعية والسياسية والعسكرية والتقنية يحتفظ بأهميته الأساسية بشكل عام.
في الحروب والصراعات العسكرية ، هناك عاملان رئيسيان متورطان - الناس والأسلحة. لذلك ، فإن الطريقة الجذرية لاستبعاد هذه الظواهر من حياة المجتمع الحديث تتمثل في التخفيض الحاسم للقوات المسلحة والتسلح ، وفي تجريد العلاقات الدولية من السلاح واتباع سياسة السلام من قبل جميع الدول. ومع ذلك ، بعد النشوة في أواخر الثمانينيات - أوائل التسعينيات من القرن الماضي ، المرتبطة بنهاية المواجهة بين الاشتراكية والرأسمالية ، والاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة ، ظهرت تهديدات عسكرية جديدة. كانت مصادرهم الإرهاب الدوليفي مواجهة الأصولية الإسلامية ، تدعي الولايات المتحدة القيادة في العالم الحديث وتقدم حلف شمال الأطلسي إلى الشرق - مباشرة إلى حدود روسيا ، وهو ما ورد بوضوح في المفهوم الأمن القوميالترددات اللاسلكية.
تظهر الممارسة الاجتماعية والسياسية الحديثة أنه بعد انهيار الاتحاد السوفياتي في العديد من مناطقه "الساخنة" السابقة - في القوقاز (أرمينيا ، أذربيجان ، جورجيا ، أبخازيا ، الشيشان) ، في طاجيكستان ، ترانسنيستريا ، على أساس التناقضات الإقليمية ، بدأت النزاعات المسلحة في الظهور ، مهددة بالتطور إلى حروب محلية. هذه الصراعات متأصلة ، كقاعدة عامة ، ذات طابع عرقي.
حدثت ظواهر مماثلة وتحدث ليس فقط على أراضي الاتحاد السوفياتي السابق. مثال صارخهذه الصراعات هي أحداث الماضي القريب في يوغوسلافيا. كان النزاع المسلح في أفغانستان بين الأعراق مع مزيج من النغمات الدينية.
كما تظهر تجربة العديد من البلدان والمناطق في الاتحاد السوفياتي السابق (عبر القوقاز ، ترانسنيستريا) ، فإن النزاعات العرقية الإقليمية تشكل الخطر الأكبر. الشرط الأساسي لحدوثها هو وجود مستقر بشكل مضغوط الأقليات القومية. تصبح المطالب المشروعة تمامًا لمنح الحكم الذاتي القومي الإقليمي خطرة محتملة إذا كانت المنطقة التي تعيش فيها الأقليات القومية مباشرة على حدود الكتلة العرقية الرئيسية في دولة مجاورة والحكم الذاتي يمكن أن تكون بمثابة خطوة نحو "إعادة التوحيد". لهذا السبب ، في الاتفاقيات الدولية المتعلقة بحقوق الأقليات ، لم يتم تضمين الاستقلال الذاتي الإقليمي ضمن حقوقهم غير القابلة للتصرف ، على عكس الاستقلال الثقافي ومبدأ المساواة. إن الرغبة في الانفصال من أجل إنشاء دولتهم الخاصة أو الانضمام إلى دولة أخرى محفوفة بعواقب أكثر خطورة ، تصل إلى حرب أهلية مع تحيز وطني.
دعونا نتحدث بمزيد من التفصيل عن النزاعات المسلحة التي حدثت على أراضي روسيا وفي الخارج القريب ، لأنها تؤثر على مصالح الملايين من مواطنينا الحاليين والسابقين. بدأت النزاعات المسلحة في الاتحاد السوفياتي في أواخر الثمانينيات. في ذلك الوقت ، تم تسجيل 76 نزاعًا إقليميًا - عرقيًا ، اشتعلت وما زالت مشتعلة ، بالإضافة إلى ذلك ، كان 80 نزاعًا على وشك الانتقال إلى مرحلة نشطة. ثم اختفى الاتحاد السوفياتي ، لكن الخلافات اشتدت أكثر ، نتيجة الاشتباكات المسلحة ، مات الآلاف من الناس. شارك ثلث الاتحاد السوفياتي السابق الذي يبلغ عدد سكانه 30 مليون نسمة في إعادة توزيع الأراضي ، مصحوبًا باشتعال الصراعات ثم تلاشيها.
الصراع المسلح بين الأعراق ، كقاعدة عامة ، لا يندلع على الفور. يبدو غير ملاحظ. من أجل تخيل مراحل نموه ، دعونا نحلل كيف تطورت الأحداث في "النقاط الساخنة" على أراضي الاتحاد السوفياتي ، وبعد انهياره - في رابطة الدول المستقلة.
عادة ما بدأوا على أراضي كيان إقليمي عرقي. تعرض الروس والسكان الناطقون بالروسية للتمييز: تم انتهاك حقوقهم في العمل والتعليم. علاوة على ذلك ، تفاقمت التناقضات الاجتماعية بشكل حاد ، وتم إنشاء تشكيلات مسلحة وطنية ، ومارس ضغط قوي ومعنوي على هيئات الدولة ، وفي المقام الأول المحاكم ، ومكتب المدعي العام ، والشرطة ، ومختلف الهيئات الحكومية وأجهزة دعم الحياة في المدن والمستوطنات الأخرى. حاولت العناصر الإجرامية التسلل إلى أجهزة سلطة الدولة وإدارتها. واندلعت إطلاق نار بين الشرطة والجماعات المسلحة ، واتهم كل طرف الآخر بالهجوم. تفاقم الوضع الإجرامي بشكل حاد ، وزاد عدد الجرائم الخطيرة وجرائم القتل ، وانخفض معدل اكتشافها بشكل حاد.
على الرغم من العلاقات السلمية بين الجانبين المتعارضين أو الدول المشكلة حديثًا ، أصبحت الطرق أكثر خطورة. وصلت جرائم القتل والسرقة إلى أبعاد غير مسبوقة. على حدود الجمهوريات السابقة ، تم تفتيش الجميع دون استثناء بحثًا عن الأسلحة. انخرط السكان المدنيون بنشاط في النزاع المسلح.
إن الأعمال الإرهابية الصارخة والقتل والنهب وموجات المذابح ليست شائعة في منطقة الصراع. عدد المشردين داخليا واللاجئين آخذ في الازدياد. ويؤدي هذا إلى تفاقم الوضع الإجرامي ، خاصة وأن هناك تسليحًا سريعًا غير خاضع للسيطرة للسكان المدنيين. في كثير من الأحيان ، يتم إنشاء مفارز من الميليشيات بشكل عفوي. أرفف المتاجر تفرغ ، والطعام أصبح أكثر تكلفة ويصعب الحصول عليه. يصبح الخروج في المساء خطرا. أصبحت المواجهة أكثر تميزًا في طبيعة الحرب الحقيقية.
يجب على كل مواطن ، أولاً وقبل كل شيء ، أن يعرف أن الحرب ، مثلها مثل أي نوع من النشاط في المجتمع المتحضر ، ينظمها القانون. تنظيمات قانونية، التي تنص على قواعد الحرب ، تهدف إلى المراعاة القصوى لحقوق الرجل العسكري وحماية المدنيين الذين يجدون أنفسهم في منطقة القتال. في نهاية المطاف ، تم تصميم هذا التشريع لجعله صعبًا قدر الإمكان لمسار الصراع بين الأطراف الذين وافقوا على تطبيق المعايير الحضارية.
قواعد القانون الدولي منصوص عليها في اتفاقيات لاهاي بشأن قوانين وأعراف الحرب (1899 ، 1907) ، واتفاقية جنيف لحماية ضحايا الحرب (1949) ، واتفاقية لاهاي لحماية الممتلكات الثقافية في الحدث. بشأن النزاع المسلح (1954) ، اعتمدت اتفاقية عدم تطبيق قانون التقادم على مجرمي الحرب والجرائم ضد الإنسانية الجمعية العامةالأمم المتحدة (1968). كل هذه الوثائق معترف بها من قبل الاتحاد الروسي ، لكنها تتعامل مع النزاعات المسلحة الدولية. في بلدنا وفي الخارج القريب ، كانت هذه النزاعات ولا تزال ذات طابع عرقي (بين الأعراق). وتجدر الإشارة إلى أنه في هذه الحالة أيضًا ، يتعين على الأطراف الامتثال للمعايير القانونية الدولية المتعلقة بسير الأعمال العدائية. ومع ذلك ، في جميع النزاعات المسلحة التي وقعت على أراضي الاتحاد السوفياتي السابق ، انتهكت هذه المعايير من قبل جميع الأطراف المتحاربة تقريبًا.
ينطبق هذا أيضًا على أكثر النزاعات المسلحة على أراضي روسيا - النزاع الشيشاني. على أيدي المسلحين ، لقي الجيش فقط ، بل العديد من المدنيين مصرعهم ، وأصبح أخذ الرهائن هو القاعدة ، وغالبًا ما هاجمت القوات الفيدرالية المناطق التي يتواجد فيها السكان المدنيون ، ونفذت "عمليات تطهير" جماعية. وتمثل أكبر انتهاك جسيم للقانون الدولي في حقيقة أن السكان المدنيين لم ينسحبوا من مناطق القتال. لم يطبق نظام اعتقال المدنيين في هذا النزاع ، مما يعني وفاء كلا الجانبين بالحقوق والالتزامات المرتبطة بتوفير السكن المؤقت ، والحق في المراسلات ، وما إلى ذلك. ولكن ، على الرغم من هذه التكاليف ، فإن القواعد الدولية وجود القانون المتعلق بسير الأعمال العدائية ، ولم يُلغ أحد المسؤولية عن انتهاكها.
وبالتالي ، يمكن القول أن النزاعات في مختلف مجالات الحياة العامة وبدرجات متفاوتة من الشدة هي ظاهرة شائعة إلى حد ما في العالم الحديث ، ولكن النزاعات المسلحة تشكل الخطر الأكبر. إنها تغطي مناطق فردية من العالم أو دول ، لكنها مشحونة بتوسع مجال التوزيع ، والانتقال إلى أساليب حرب أكثر صرامة. تتطور هذه الصراعات إلى حروب محلية ، والتي ، كما يظهر التاريخ ، قد تسبق حربًا عالمية. يجب أن يكون محترفو سلامة الحياة واضحين وموجزين بشأن طبيعة هذا النوع الظواهر الاجتماعية، لمعرفة استراتيجية وسبل بقاء السكان في منطقة العمليات العسكرية.
تعد مشكلة النزاعات العالمية والإقليمية واحدة من أكثر المشكلات تعقيدًا وعدم تطورها بشكل كافٍ في علم الصراع. إنه يتجاوز نطاق علم اجتماع الصراع ويرتبط ارتباطًا مباشرًا بالمشكلات العالمية في عصرنا ، والتي هي في الأساس فلسفية. في هذا الموضوع ، سننظر في جوهر وبعض سمات النزاعات العالمية والإقليمية.
مواد للدراسة الذاتية
مفهوم الصراعات العالمية
كلمة "عالمي" تعني تغطية الكل أرضعالمي كوكبي. لذلك ، عند الحديث عن صراع عالمي ، فإننا نعني صراعًا عالميًا في نطاقه ويؤثر على مصالح البشرية جمعاء.
تهدد الصراعات العالمية وجود البشرية أو الحضارات الفردية. يمكن العثور على أمثلة على مثل هذه الصراعات في قصص الكتاب المقدس والأساطير والتقاليد. على سبيل المثال ، يُعرف الطوفان على نطاق واسع بأنه كارثة أصبحت مظهرًا من مظاهر الصراع بين الناس والله. هكذا تم عرض الطوفان في كتاب أندريه بارو "الطوفان وسفينة نوح" (ترجمة س. أبت): ندم على أنه خلق الإنسان على الأرض ، وقد حزن في قلبه وقال:
سأمحو من على وجه الأرض الإنسان الذي خلقته ، وسأمسح الجميع ، من الناس إلى الماشية ، إلى الزواحف الزاحفة وطيور الهواء ، لأنه من المؤسف أنني خلقتها ...
وكان هناك مطر غزير على الأرض لمدة أربعين يومًا وأربعين ليلة ... ولمدة أربعين يومًا كان هناك فيضان على الأرض ... مات كل ما له نفس الحياة على اليابسة. لذلك قام بمسح كل شيء على الأرض. من الإنسان إلى الماشية ، إلى الزحافات ، إلى طيور السماء ، تم محو كل شيء من على وجه الأرض ، ولم يبق إلا نوح ومن معه في الفلك.
حتى في بداية القرن العشرين ، كانت مشكلة الصراعات العالمية مجردة إلى حد ما وانعكست في أعمال عدد من العلماء (V. اليوم ، تواجه البشرية إمكانية نشوب صراعات عالمية يمكن أن تتحول ، على سبيل المثال ، إلى حرب صاروخية عالمية أو كارثة بيئية. أشكال أخرى من مثل هذه الصراعات ممكنة أيضا. كلهم مرتبطون بمشاكل من نوع خاص ، والتي تسمى في التفسير الفلسفي المشاكل العالمية في عصرنا.
بناءً على ما تقدم ، يمكننا تقديم التعريف التالي للظاهرة قيد الدراسة.
من خلال الصراعات العالمية ، سوف نفهم الصراعات التي تسببها المشاكل العالمية في عصرنا ، والتي تؤثر على مصالح البشرية جمعاء وتهدد وجود الحضارة.
يسمح لنا هذا التعريف بتسليط الضوء على عدد من سمات النزاعات العالمية.
1. الصراعات العالمية هي صراعات حضارية على نطاق الكوكب. إنها تؤثر على مصالح ومصائر جميع سكان هذا الكوكب. في إطار مثل هذه الصراعات ، لا يمكن فصل الأشخاص المتعارضين عن الإنسانية ككائن اجتماعي واحد متكامل.
2 - ينشأ خطر النزاعات العالمية في مرحلة معينة من تطور البشرية - في منتصف القرن العشرين ، عندما وسع تطور العلم والتكنولوجيا حدود التدخل البشري في الطبيعة بشكل كبير وغير جذريًا مبادئ التفاعل الاجتماعي بين الناس واحتياجاتهم وثقافتهم الروحية. خلال هذه الفترة ، بدأت المشاكل تتجلى بكل وضوح يهدد وجود أسس حياة حضارة ذكية ، التطور الطبيعي للطبيعة الحية وغير الحية. في هذا الصدد ، من المهم أن نلاحظ أن مصطلح "المشاكل العالمية" ظهر لأول مرة في أواخر الستينيات في الغرب وانتشر بفضل أنشطة نادي روما *.
* مقتبس. نقلا عن: ا. ن. خلوبين ماذا حدث قبل الطوفان؟ - لام: لينيزدات ، 1990. - ص 109-110.
3. الصراعات العالمية مختلة ، فهي تهدد وجود البشرية. لذلك ، فإن المهمة الرئيسية التي تواجه المجتمع الدولي هي منع نشوء وتطور مثل هذه الصراعات.
4. الصراعات العالمية لها أعراض لا تقل خطورة على الإنسانية من الصراعات نفسها. تظهر هذه الأعراض في شكل تفاقم التناقضات في أنظمة "طبيعة الإنسان" و "الإنسان - التكنولوجيا" ، وكذلك في العلاقات بين الدول. أكثر واقعية و أعراض شديدةتتجلى الصراعات العالمية في حوادث وكوارث مع عدد كبير من الضحايا البشرية. مثال على ذلك هو الحادث الذي وقع في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية ، والحادث الذي وقع في مصنع كيميائي كبير في سلوفاكيا ، مما أدى إلى تلوث خطير للغاية لمياه الدانوب ، وما إلى ذلك.
تتمثل إحدى السمات الأساسية للنزاعات العالمية في أن صورة حالات الصراع ، باعتبارها أحد العناصر الهيكلية لأي صراع ، تنعكس في الوعي العام للناس. دور خاص في تشكيل مثل هذه الصورة ينتمي إلى وسائل الإعلام.
العلاقة بين الصراعات العالمية والمشاكل العالمية في عصرنا معروضة في الجدول. 15.1.
إدارة الصراع العالمي
تنحصر عملية إدارة النزاعات العالمية في التنبؤ بها ومنعها في الوقت المناسب. موضوعات مثل هذه الإدارة هي الدول الفردية ، واتحادات الدول ، والمنظمات الدولية والحركات الاجتماعية. ولكن تجدر الإشارة إلى أن عدم وجود موضوع واحد لإدارة الصراعات العالمية في المجتمع الدولي لا يسمح بحل فعال للعديد من المشاكل ذات الطبيعة الكوكبية. في هذا الصدد ، يبدو من المعقول إنشاء مركز تنسيق عالمي للمشاكل العالمية في عصرنا ، والذي من شأنه توحيد جهود جميع الدول والمجتمع الدولي في النضال من أجل أمن حضارتنا.
* نادي روما هو منظمة عامة دولية. تأسست عام 1968 بهدف تنمية البشرية في عصر الثورة العلمية والتكنولوجية. لعب دورًا مهمًا في لفت انتباه المجتمع الدولي إلى المشاكل العالمية.
الجدول 15.1
ارتباط المشكلات العالمية والصراعات العالمية في العالم الحديث
| رقم ص / ص | المشاكل العالمية | الصراعات العالمية (حقيقية وممكنة) | العواقب الاجتماعية |
| مشكلة الحرب والسلام | المواجهة العسكرية السياسية بين الشرق والغرب ("الحرب الباردة" في 1950-1980) الحرب النووية الحرارية العالمية | "الشتاء النووي"؛ موت الحضارة استنزاف موارد الطاقة خلال سباق التسلح | |
| اختلال التوازن في تنمية الدول | الصراعات بين الدول النامية والمتقدمة | تفاقم المشاكل الروحية وانتهاك حقوق الإنسان ؛ إبادة الشعوب اختلال التوازن البيئي | |
| التناقضات في نظام "طبيعة المجتمع" (مشاكل بيئية) | أزمة بيئية أزمة طاقة | كارثة بيئية؛ موت الحضارة | |
| القضايا الديموغرافية | الأزمات الديمغرافية | تفاقم الوضع الاجتماعي والاقتصادي نتيجة الزيادة السكانية في البلدان النامية ؛ انخفاض عدد السكان في البلدان المتقدمة |
الأساس الموضوعي للتنبؤ بالصراعات العالمية هو التناقضات الحيوية التي واجهتها البشرية في عملية تطورها الاجتماعي والثقافي في منتصف القرن العشرين. وأهمها: أ) التناقضات في نظام "طبيعة المجتمع" أو "طبيعة الإنسان". ب) التناقضات بين البلدان المتقدمة والبلدان النامية. ج) التناقضات بين القوى النوويةفي مجال العلاقات العسكرية السياسية ؛ د) التناقضات الديموغرافية.
إن منع الصراعات العالمية ينحصر في حل مناسب للتناقضات ذات الطبيعة الكوكبية. في هذه الحالة ، نتحدث عن حل المشكلات العالمية في عصرنا.
بادئ ذي بدء ، تجدر الإشارة إلى أن حل هذه المشاكل ممكن فقط على أساس توحيد البشرية جمعاء في مواجهة كارثة وشيكة. بهذا المعنى ، يجب أن تهدف الجهود الموحدة للناس من جميع أنحاء العالم إلى حل عدد من المشكلات ، التي هي في حد ذاتها ذات طبيعة فلسفية. أهمها:
حماية الظروف السلميةالتعايش بين جميع شعوب الكوكب ، وخفض الإنفاق العسكري ، والقضاء على أسلحة الدمار الشامل.
التغلب على التخلف الاجتماعي والاقتصادي والثقافي للدول النامية وخلق ظروف وفرص متكافئة لها في عملية تنمية حضارية واحدة.
تغيير طبيعة النشاط البيئي البشري ، وتشكيل ثقافة بيئية جديدة بين عامة الناس.
تطوير متفق عليه بشكل متبادل السياسات الدوليةلضمان الأمن الديموغرافي.
إدارة عملية تطوير العلم والتكنولوجيا والتعليم والثقافة على أساس تبصر شامل للعواقب الاجتماعية لهذه العملية.
الصراعات الإقليمية
من خلال النزاعات الإقليمية ، سوف نفهم مثل هذه النزاعات التي تنشأ على أساس التناقضات التي تنشأ بين الدول الفردية أو تحالفات الدول أو الموضوعات الإقليمية الفردية للتفاعل الاجتماعي داخل الدولة ، وتغطي مساحات جغرافية واجتماعية واسعة.
في إطار الموضوعات الإقليمية للتفاعل الاجتماعي داخل الدولة ، سوف نفهم الكيانات الإدارية الإقليمية المنفصلة التي لها مصالحها وقيمها الاقتصادية والسياسية والروحية وغيرها.
ملامح الصراعات الإقليمية
1. ترتبط النزاعات الإقليمية ارتباطًا مباشرًا بالصراعات العالمية. من ناحية ، تعمل كأحد أشكال الصراعات العالمية الناشئة ، ومن ناحية أخرى ، يمكنها تسريع عملية نضج مثل هذه الصراعات. على سبيل المثال ، الحروب المحلية مثل الصراعات الإقليمية تحمل خطر حرب عالمية بالصواريخ النووية ، والتي في نطاقها ستكون كارثة عالمية. بالإضافة إلى ذلك ، تؤدي الحروب المحلية إلى تفاقم الوضع البيئي بشكل كبير في مناطق القتال ، فهي تخلق تهديدًا بالحوادث والكوارث في المصانع الكيماوية ومحطات الطاقة النووية وغيرها من المنشآت عالية الخطورة.
2. تقوم الصراعات الإقليمية على التناقضات في مجالات الاقتصاد والسياسة والدين والأيديولوجيا ، وهي ، كقاعدة عامة ، تتقدم في التيار الرئيسي للصراعات القومية - العرقية والدينية. هذه النزاعات طويلة الأمد ولها تأثير مباشر على نظام العلاقات الدولية.
3. النزاعات الإقليمية تختلف في تكوين الرعايا ، وهي تشكيلات إدارية إقليمية أو مجموعات عرقية داخل الدولة ، وكذلك الولايات أو ائتلافات الدول. في الوقت نفسه ، من المهم أن نأخذ في الاعتبار أن الدور الرئيسي بين رعايا الصراعات الإقليمية تلعبه النخب السياسية والاقتصادية والوطنية - العرقية.
4. تختلف النزاعات الإقليمية أيضًا في مناطق التوزيع والتأثير. جغرافيًا ، تغطي مثل هذه النزاعات مناطق جغرافية (مناطق) كبيرة وتشرك أعدادًا كبيرة من الناس في مدارهم ، مما يؤثر بشكل كبير على مصير هؤلاء الأشخاص ، وكقاعدة عامة ، يكون مثل هذا التأثير سلبيًا.
5. تتميز النزاعات الإقليمية أيضًا بدينامياتها. غالبًا ما تعود جذور حالات الصراع إلى الماضي التاريخي البعيد وترتبط بتقاليد الشعوب وتقاليدها الاجتماعية والاقتصادية و التنمية الثقافية. يتم توجيه تكوين صورة حالة الصراع بين الناس من قبل النخبة السياسية مع الاستخدام الفعال لوسائل الإعلام في هذه العملية ، وكذلك وسائل وأساليب حرب المعلومات.
يمكن أن يتخذ تفاعل الصراع المفتوح في النزاعات الإقليمية أشكالًا مختلفة: المواجهة الأيديولوجية ؛ العقوبات الاقتصادية؛ الحروب والنزاعات المسلحة.
الصراعات الإقليمية طويلة الأمد. كقاعدة عامة ، يمرون بعدة دورات في تطورهم.
إن حل مثل هذه النزاعات صعب للغاية وله طبيعة مرحلية. غالبًا ما تشارك المنظمات الدولية (الأمم المتحدة ، منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، إلخ) بنشاط في حلها. حل النزاعات الإقليمية دائمًا ما يكون مصحوبًا بتوقيع المعاهدات والاتفاقيات وغيرها من الوثائق.
تصنيف الصراعات الإقليمية
يمكن الحصول على تنوع النزاعات الإقليمية من الجدول. 15.2.
من الأمور التي تهمنا بشكل خاص النزاعات العرقية التي نشأت بعد انهيار الاتحاد السوفياتي ، والتي هي في الأساس إقليمية (كارابتيان ، 1996 ، ص 73-74). هذه صراعات في المقام الأول:
يرتبط بالمطالبة بإعادة توحيد الجماعات العرقية التي تنحدر من دم واحد والتي كانت مشتتة في الماضي ( ناغورنو كاراباخ، أوسيتيا الجنوبية ، والمناطق الشمالية الشرقية ، وجنوب داغستان ، إلخ) ؛
ولدتها رغبة الأقلية العرقية في ممارسة حقها في تقرير المصير وإقامة دولة مستقلة (أبخازيا ، ترانسنيستريا ، غاغوزيا) ؛
المرتبطة باستعادة الحقوق الإقليمية للشعوب المرحَّلة (بين الأوسيتيين والإنغوش ؛ وتتار القرم وشعوب القرم الأخرى) ؛
المرتبطة بمطالبة دولة بجزء من أراضي دولة مجاورة (رغبة إستونيا ولاتفيا في ضم عدد من مناطق منطقة بيسكوف) ؛
الناشئة نتيجة للتغييرات الإقليمية التعسفية التي أجريت خلال الفترة السوفيتية (عبر القوقاز ، وآسيا الوسطى ، وما إلى ذلك) ؛
نتجت عن الإقامة الطويلة الأمد للشعوب المرحَّلة على أراضي الجمهوريات الأخرى (الأتراك المسخيتيون في أوزبكستان ؛ والشيشان في كازاخستان ، إلخ) ؛
ناجم عن التمييز ضد السكان الناطقين بالروسية في عدد من البلدان التي ظهرت في الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي (دول البلطيق ، إلخ).
الجدول 15.2 أنواع النزاعات الإقليمية
| أسباب التصنيف | أنواع النزاعات الإقليمية | الأسباب |
| مقياس | الصراعات بين الدول ، وتحالفات الدول ، التي تغطي مناطق شاسعة وقارات بأكملها (أوروبا ، والشرق الأوسط ، وجنوب شرق آسيا ، إلخ.) | التناقضات في مختلف مجالات الواقع الاجتماعي (الاقتصاد ، السياسة ، إلخ) ، والمطالبات الإقليمية في كثير من الأحيان |
| الصراعات بين مختلف مواضيع التفاعل الاجتماعي ، والتي تغطي مناطق معينة من البلاد ، بما في ذلك النزاعات بين المركز والمنطقة (روسيا ، بريطانيا العظمى ، يوغوسلافيا ، إلخ) | التناقضات بين ادعاءات الجماعات العرقية أو غيرها من موضوعات الصراع والإمكانيات الحقيقية للدولة لتلبية هذه الادعاءات | |
| الخصائص موقع جغرافيوكذلك نوع ومستوى تطور المجتمع | الصراعات في آسيا وأفريقيا ، أمريكا اللاتينيةالخ الصراعات في الفضاء ما بعد الاشتراكية | التناقضات في مجال التقاليد القومية والعرقية ، وكذلك التناقضات القائمة على الاختلافات في النماذج الحضارية للتنمية |
| عالم المظهر | الاقتصادية السياسية العسكرية الروحانية - الأيديولوجية العسكرية | التناقضات في المجالات ذات الصلة بالواقع الاجتماعي |
| السمات القومية العرقية | الصراعات العرقية الصراعات الدينية الصراعات العرقية السياسية | التناقضات الأقاليمية القومية التوسعية الدينية |
إدارة النزاعات الإقليمية
تختزل إدارة النزاعات الإقليمية في المراحل الرئيسية لأنشطة الإدارة من هذا النوع - التنبؤ والوقاية والتنظيم والحل.
في الوقت نفسه ، من المهم ملاحظة أن الإدارة تتم على مستوى الدولة أو المستوى الدولي. يتكون الأساس القانوني لإدارة النزاعات الإقليمية من القواعد الدستورية ، وكذلك قواعد القانون الدولي. المحتوى الرئيسي لإدارة النزاعات الإقليمية معروض في الجدول. 15.3.
مصادر الدراسة المتعمقة للموضوع
1. أنتسوبوف أ. يا ، شيبيلوف أ. - م: UNITI ،
1999. - الفصل. ثلاثين.
2. مقدمة في الفلسفة: كتاب مدرسي لمؤسسات التعليم العالي: خلال ساعتين. - م: Politizdat ، 1989. - الجزء 2. - الفصل. الثامن عشر.
3. Zdravomyslov A. G. علم اجتماع الصراع. - م: مطبعة آسبكت ،
4. Zerkin D. P. أساسيات الصراع. - روستوف ن / د: فينيكس ، 1998. - س 170-241 ، 276-327.
5. Kozyrev G. I. مقدمة في علم الصراع. - م: فلادوس ، 1999. - الفصل. التاسع - الحادي عشر.
6. الفلسفة: الدورة التعليمية/ إد. الأستاذ. في إم لافرينينكو. - م: فقيه ، 1996. - الفصل. الخامس والسادس.
1. إعطاء تعريف للصراع العالمي.
2. قائمة ميزات الصراعات العالمية.
3. سرد الأنواع الرئيسية للنزاعات العالمية.
4. ما هي الشروط المسبقة لظهور الصراعات العالمية.
5. الكشف عن الأساس الموضوعي للتنبؤ بالصراعات العالمية.
6. اذكر طرق منع الصراعات العالمية.
7. إعطاء تعريف للنزاعات الإقليمية.
8. اذكر ملامح النزاعات الإقليمية.
9. تسمية النزاعات الإقليمية الحديثة الأكثر حدة.
10. توسيع محتوى إدارة النزاعات الإقليمية.
الجدول 15.3 إدارة النزاعات الإقليمية
| مراحل الإدارة | المحتوى الرئيسي لأعمال الإدارة | ||
| توقع الصراع | الدراسة والتحليل الإطار القانونيالعلاقات بين الموضوعات الإقليمية للتفاعل الاجتماعي. دراسة وتحليل تصريحات القادة السياسيين والأحزاب السياسية. دراسة وتحليل الرأي العام في المناطق. دراسة تاريخ وثقافة وتقاليد الشعوب التي تشكل جزءًا من الموضوعات الإقليمية للتفاعل الاجتماعي. تحليل المصالح الاقتصادية والسياسية والمصالح الأخرى للكيانات الإقليمية نفسها ، وكذلك تلك الدول التي تتجلى مصالحها في هذه المنطقة | ||
| منع الصراع | تشكيل سلطات مختصة على مستوى الدولة أو المستوى الدولي لمنع نشوب نزاع وشيك. بناءً على تحليل متعمق لأسباب وعوامل نزاع الخمور ، واتخاذ التدابير لتحييدها. تفعيل الاجتماعات والمشاورات مع القادة السياسيين الذين يمثلون الأطراف المتحاربة المحتملة. إبرام اتفاقيات بين الأطراف المتحاربة المحتملة للتخفيف من حدة التناقضات الناشئة. توسيع روابط المعلومات واستبعاد المعلومات الكاذبة من مجال المعلومات. توسيع مقاييس الثقة بين موضوعات التفاعل الاجتماعي. تطوير وسائل وأساليب تنظيم الصراع الذي يلوح في الأفق | ||
| فض النزاعات | إنشاء السلطات المختصة لضبط النزاعات. تحقيق الاعتراف بواقع الصراع من قبل الأطراف المتصارعة. إضفاء الشرعية على الصراع. تعزيز تبادل المعلومات بين الأطراف المتنازعة. | ||
| ضمان التفاعل التواصلي بين القادة السياسيين (مفاوضات ، مشاورات ، إلخ). استخدام التقنيات التنظيمية لتنظيم الصراع الذي نشأ (الوجود العسكري ، تعزيز نظام الحدود ، العقوبات الاقتصادية والقانونية ، إلخ) | |||
| حل الصراع | يمكن حل النزاعات الإقليمية ، حسب محتواها وشروطها وعواملها ، في شكل توافق ، أو قمع أحد الأطراف ، أو المصالحة المتبادلة ، أو في شكل نقل النضال إلى التيار الرئيسي للتعاون. في أغلب الأحيان ، يتم حل مثل هذه النزاعات من خلال التوصل إلى إجماع أو قمع (تدمير) كامل لأحد الأطراف. في الحالة الأولى ، يتم إضفاء الطابع الرسمي على الإجماع في شكل معاهدة أو بروتوكول أو اتفاق أو وثيقة أخرى. في الحالة الثانية ، يتم قمع النخبة الحاكمة التي لا يمكن التوفيق بينها وبين تلك القوى التي تقاوم بنشاط. في الوقت نفسه ، يجب ألا يغيب عن البال أن هذا القمع قد يكون عادلاً أو قانونيًا أو قد يكون غير عادل ومخالفًا للقانون (الدستور أو القانون الدولي) | ||
الدرس 15.1. لعبة ندوة حول موضوع: "الصراعات العالمية والإقليمية" (تقام الندوة في شكل ملخصات الدفاع)
الغرض من اللعبة. تعميق وترسيخ معرفة الطلاب بالقضايا الرئيسية للنزاعات العالمية والإقليمية ، وتطوير مهاراتهم وتطوير مهاراتهم في إعداد المقالات والمراجعات والمراجعات ، وكذلك في إجراء المناقشات النظرية حول الموضوع قيد المناقشة بطريقة مرحة.
حالة اللعبة. في اجتماع "مجلس الخبراء" هو الدفاع عن الملخص. الفاعلون: مؤلف الملخص ، المعارضون ، أعضاء "مجلس الخبراء" ، رئيس "مجلس الخبراء". أعضاء "مجلس الخبراء" هم جميع الحاضرين في الدرس ، ويمكن أن يكون رئيسه مدرسًا أو أحد الطلاب. يجب تعيين اثنين أو ثلاثة معارضين لكل ملخص. في جلسة مدتها ساعتان ، يمكن مناقشة ملخصين.
ترتيب اللعبة
المرحلة التحضيرية. في غضون أسبوعين أو ثلاثة أسابيع ، يتلقى الطلاب تعليمات لإجراء ندوة في شكل دفاع عن الملخصات. يجب إعطاؤهم قائمة من الأسئلة للدراسة الذاتية وقائمة بالمراجع ، بالإضافة إلى موضوعات الملخصات المقدمة للدفاع. من الضروري أيضًا توزيع الأدوار على وضع اللعبة وإرشاد الممثلين.
أسئلة للدراسة الذاتية
1. مفهوم المشكلات العالمية في عصرنا ومعناها الفلسفي والاجتماعي.
2. الصراعات العالمية والمشاكل العالمية في عصرنا: الترابط والترابط.
3. سمات الصراعات العالمية وتصنيفها.
4. التنبؤ ومنع النزاعات العالمية.
5. مفهوم الصراعات الإقليمية وخصائصها.
6. نسبة الصراعات العالمية والإقليمية.
7. تصنيف النزاعات الإقليمية.
8. إدارة النزاعات الإقليمية.
أدب الندوة
1. مقدمة في الفلسفة: كتاب مدرسي لمؤسسات التعليم العالي: في ساعتين - M.: Politizdat، 1989. - الجزء الثاني - الفصل. الثامنة عشر.
2. Zdravomyslov A. G. علم اجتماع الصراع. - م: مطبعة آسبكت ،
1996. - ثانية. أنا ، الفصل. 3 ؛ ثانية. الثاني ، الفصل. 3 ؛ ثانية. الثالث ، الفصل. واحد؛ 5.
3. Zerkin D. P. أساسيات الصراع. - روستوف غير متوفر: فينيكس ، 1998.-S. 170-241 ؛ 276-327.
4. Kozyrev G. I. مقدمة في علم الصراع. - م: فلادوس ، 1999. -
5. عالم الفلسفة: كتاب للقراءة - M. ، Politizdat ، 1991. - الجزء 2: الإنسان. مجتمع. ثقافة. - ص 497-584 (شظايا من أعمال ف.إي.فرنادسكي ، س.ل.فرانك ، إكس أورتيجا وجاسيت ، ب. تيلارد دي شاردان ، ب. راسل ، ك.ياسبرز).
6. الفلسفة: كتاب مدرسي / إد. في ن. لافرينينكو. - م: فقيه ، 1996. - الفصل. الخامس والسادس.
مواضيع المقال التقريبية
1. ارتباط المشكلات العالمية بالصراعات العالمية.
2. الكارثة البيئية كنزاع عالمي وسبل منعها.
3. الصراعات الإقليمية في الفضاء ما بعد الاتحاد السوفياتي.
4. مشكلة الحرب والسلام في التاريخ والحداثة.
5. التعاون الدوليحول مشكلة الوقاية من كارثة بيئية.
اثناء اللعبة
اعمل على سيناريو اللعبة.
يفتتح الاجتماع رئيس "مجلس الخبراء" ويعلن ترتيب العمل.
تقرير مؤلف الملخص عن المحتوى الرئيسي للملخص في غضون 10 دقائق. بعد التقرير ، يقوم أعضاء "مجلس الخبراء" بطرح أسئلة حول موضوع الملخص ، والذي يعطي المؤلف إجابات قصيرة وشاملة (يقوم أعضاء "مجلس الخبراء" بإعداد الأسئلة مسبقًا ، بناءً على الإلمام بـ موضوع الأدبيات الملخصة وذات الصلة ، والمرتجلة - في سياق التقرير).
ثم يتحدث المعارضون مع مراجعات الملخص (يتم إعداد مراجعات المعارضين مسبقًا على أساس الإلمام بنص الملخص ودراسة الأدبيات ذات الصلة). إلى جانب تقييم الجوانب الإيجابية للملخص ، يجب أن تحتوي أيضًا على ملاحظات بناءة ونقدية ، وحلول بديلة للمشكلة التي واجهها مؤلف الملخص. يجب ألا تتجاوز خطابات الخصوم 7-10 دقائق.
بعد ذلك ، يرد المؤلف على تعليقات المعارضين. يتم أيضًا إعداد الإجابات مسبقًا ، بناءً على دراسة المراجعات. يجب أن تكون الإجابات واسعة ومفصلة ومحددة وفي نفس الوقت قصيرة ، لا تتجاوز 3-5 دقائق في الوقت المناسب.
وتنتهي المناقشة بكلمات موجزة لأعضاء "مجلس الخبراء" حول مضمون الملخص وتقرير المؤلف وإجاباته وخطابات المعارضين.
تلخيص الدرس
عند تلخيص نتائج الدفاع ، يقوم المعلم بتقييم عمل مؤلفي الملخصات والمعارضين وجميع أعضاء "مجلس الخبراء".
يتم تسجيل المعارضين لمحتوى المراجعة والأداء معها.
يتم تقييم عمل أعضاء "مجلس الخبراء" من خلال مشاركتهم في طرح الأسئلة ، وكذلك من خلال خطاباتهم أثناء الدفاع.
الدرس 15.2. الموضوع: "الصراعات العالمية والإقليمية". لعبة الأعمال
"التنسيق الدولي" *
الغرض من اللعبة. تبين للمشاركين علاقة الإنتاج الصناعي بمستوى رفاهية السكان وحالة البيئة ؛ لترسيخ مهارات النشاط الجماعي وحيازة الوثائق المالية في وقت محدود.
المرحلة التحضيرية. قبل بدء اللعبة ، يجب إعداد المعلومات الأساسية لكل مجموعة من المشاركين وتكرارها بالمقدار المطلوب. إذا لم يكن ذلك ممكنًا ، فيمكن كتابة المعلومات الرئيسية على السبورة بحيث تكون متاحة في أي وقت من اللعبة لجميع المشاركين فيها. يتم إعداد وثائق الأعمال مسبقًا ، وهو أمر مطلوب للحسابات المالية وغيرها. الوثيقة الرئيسية لكل مجموعة هي النشرة البيئية ، والتي تعكس جميع التغييرات التي تحدث في بيئة البلد.
النشرة البيئية
| رقم السنة الترتيبية | الحالة البيئية الأولية | الضرر البيئي (٪) | الحالة البيئية النهائية | |||||||
| علم المعادن الحديدية | هندسة ميكانيكي | حفلة الطاقة. | الصناعة الكيماوية | صناعة البناء والتشييد | صناعة النجارة | حفلة موسيقية خفيفة. | حفلة موسيقية الغذاء | |||
| الأول | ||||||||||
| ثانيا | ||||||||||
| ثالث | ||||||||||
| إلخ. |
وثيقة أخرى مهمة هي ورقة تسجيل المنتج.
* انظر: Prutchenkov A.S.، Samkov V.A. لعبة الأعمال "التنسيق الدولي". // مجلة اجتماعية سياسية. - 1995. رقم 4 - س 176-185
ورقة محاسبة المنتج
النشرة البيئية مكونة من نسخة واحدة لكل مجموعة ، وورقة محاسبة المنتج - ثماني نسخ (لكل نوع من المنتجات).
المرحلة التحضيرية. يدعو معلم - منسق اللعبة المشاركين إلى الاتحاد في مجموعات صغيرة ، كل منها تمثل الدولة. ثم تقوم كل مجموعة بحل القضايا التنظيمية: تحديد اسم الدولة (أي اسم وهمي أو حقيقي ممكن) ، واختيار (تعيين) رئيس الوزراء ، ووزراء المعادن والهندسة الحديدية ، والطاقة والصناعات الكيماوية ، والبناء والنجارة ، والضوء والغذاء الصناعات.
ينظم رئيس مجلس الوزراء عمل الحكومة ، ويترأس الاجتماعات ، ويراقب الوضع ، ويساعد الوزراء في أنشطتها.
يتأكد الوزراء من أن شركات الصناعة التي يقودونها تزود البلاد بمنتجاتها. للقيام بذلك ، يحتفظ كل وزير بسجل للمنتجات الخاصة بصناعاتهم. المشاركون الباقون هم أعضاء في الحكومة ، الذين يجب أن يقرروا ، مع رئيس الوزراء والوزراء ، أنشطة الدولة للعام المقبل.
ملحوظة. إذا كان عدد الأعضاء في المجموعة أقل مما هو مطلوب للتعيين في جميع المناصب القيادية للدولة ، أي أقل من أربعة أشخاص ، فيمكنهم الجمع بين منصبين.
بعد حل المشكلات التنظيمية ، يقدم المنسق للمجموعات المعلومات اللازمة للعبة (ورقة المعلومات التي يتم تقديمها لكل مجموعة موجودة في ملحق اللعبة) ، وعينات من وثائق الأعمال وتوفر المعلومات الأساسية لجميع المجموعات.
تمثل مجموعاتكم حكومات دول مختلفة. أنت مهتم بتحسين رفاهية شعبك والحفاظ على بيئة البلد. تحتاج جميع الدول إلى منتجات الصناعات المذكورة أعلاه ، حيث يحتاج السكان إلى المواد الغذائية (الصناعات الغذائية) والأحذية والملابس (الصناعات الخفيفة) والمنازل والمدارس (صناعة البناء) والكهرباء (الطاقة). ولكن لا يمكن إنشاء منازل ولا ملابس ولا منتجات بدون معدات وآلات (هندسة) ، ومعدات بدون معادن (تعدين حديدية) ، ومواد بناء بدون خشب (صناعة النجارة). العديد من مواد الملابس والسيارات والبناء مصنوعة من مواد اصطناعية مواد كيميائية(صناعة كيميائية). وبالتالي ، هناك حاجة إلى كل هذه الصناعات ويجب أن تعمل. لكن أين يجب أن توضع؟ أين يتم بناء مصانع التعدين والمعامل الكيميائية ، وأين يتم بناء محطات الطاقة المائية والنووية ، وأين يتم بناء المصانع ومجمعات النجارة؟ كل هذه القضايا يجب أن تحلها الدول نفسها - أعضاء المجتمع الدولي. في هذه الحالة ، يجب مراعاة المعايير البيئية التالية (انظر الجدول 15.4).
على مدار العام المقبل (يستمر عام واحد لمدة خمس دقائق من وقت اللعبة) ، يجب على حكومتك أن تقرر كيف ستحافظ على رفاهية المواطنين أو تحسنها ، وكيف ستحافظ على البيئة ، وما إذا كانت ستحدد مواقع الصناعات على أراضيها أو تستفيد من الموجود مع الجيران ، إلخ. عند اتخاذ القرار ، من الضروري مراعاة الاحتياجات السنوية لسكان البلد (بالوحدات التقليدية) (انظر الجدول 15.5).
من أجل ضمان مستوى معين من رفاهية سكان البلاد ، يجب على أعضاء الحكومة اتخاذ قرار بشأن موقع الصناعات على أراضيهم أو الانتهاء اتفاقات دوليةمع الدول الأخرى لتوريد المنتجات اللازمة.
الجدول 15.4
درجة الخطر البيئي
| رقم ص / ص | اسم الصناعة | الضرر (٪ لمدة سنة واحدة) | ||||||||||
| علم المعادن الحديدية | ||||||||||||
| هندسة ميكانيكي | ||||||||||||
| صناعة الطاقة | ||||||||||||
| الصناعة الكيماوية | ||||||||||||
| صناعة البناء والتشييد | ||||||||||||
| صناعة النجارة | ||||||||||||
| صناعة خفيفة | ||||||||||||
| الصناعات الغذائية | ||||||||||||
| سنوي | الجدول 15.5 احتياجات سكان البلاد (بالوحدات التقليدية) | |||||||||||
| مستوى الثروة | منتجات الصناعات | المجموع | ||||||||||
| علم المعادن الحديدية | هندسة ميكانيكي | حفلة الطاقة | الصناعة الكيماوية | صناعة البناء والتشييد | صناعة النجارة | حفلة موسيقية خفيفة | حفلة موسيقية الغذاء | |||||
| عالٍ | ح | |||||||||||
| متوسط | ||||||||||||
| قصيرة | ||||||||||||
إذا قررت دولة ما تحديد موقع بعض الصناعات على أراضيها ، فهذا يعني أنها تنتج سنويًا منتجات هذه الصناعة ثلاثة أضعاف ما هو ضروري لاحتياجات السكان من حيث أعلى مستوى من الرفاهية.
على سبيل المثال ، قررت دولة مورافيا وضع علم المعادن الحديدية والهندسة الميكانيكية على أراضيها. هذا يعني أن الناتج السنوي لهاتين الصناعتين في مورافيا سيكون تسع وحدات لكل منهما. يجب على وزير المعادن الحديدية والهندسة الميكانيكية تسجيل هذه البيانات في صحيفة محاسبة الإنتاج الخاصة به. يجب أن يبدو إدخاله على النحو التالي:
ورقة محاسبة المنتج
علم المعادن الحديدية __________________
(اسم الصناعة)
ورقة محاسبة المنتج
الصناعات الهندسية
(اسم الصناعة)
في العمود "المُنتَج (المُكتسب)" ، يكتب الوزير كمية المنتجات لكل صناعة (بالوحدات التقليدية) التي تنتجها الدولة نفسها (إذا كانت هذه الصناعة تقع على أراضي هذه الدولة بقرار من الحكومة) أو تبادلها مع دولة أخرى لمنتجاتها.
يسجل العمود "أنفقت للتبادل (احتياجات السكان)" كمية منتجات هذه الصناعة التي كانت مطلوبة للتبادل مع البلدان الأخرى للمنتجات الضرورية وذهبت إلى احتياجات السكان وفقًا لمعيار مستوى الرفاهية (يتم تحديد هذا المستوى بقرار من الحكومة).
يسجل العمود "الرصيد" رصيد إنتاج هذه الصناعة بعد كل عملية شراء أو إنفاق. من المستحسن أن يحتفظ الوزير ببيانين منفصلين (لكل صناعة يكون مسؤولاً عنها في الحكومة).
وهكذا ، توفر مورافيا بشكل كامل احتياجات سكانها من منتجات المعادن الحديدية والهندسة الميكانيكية ، ولكن سنويًا ، وفقًا لجدول الضرر ، يزداد الوضع البيئي في هذا البلد سوءًا بنسبة 17٪ (علم المعادن الحديدية يفاقم الحالة البيئية بنسبة 10٪. والهندسة الميكانيكية بنسبة 7٪). يتم إجراء الإدخال ذي الصلة في النشرة البيئية شخصيًا من قبل رئيس الوزراء.
ملحوظة. من الممكن تقديم منصب وزير البيئة ، الذي سيحافظ على نشرة بيئية ، مما يُفرج عن رئيس الوزراء لإدارة شؤون الدولة.
نشرة بيئية لمورافيا بعد وضع المعادن الحديدية والهندسة الميكانيكية ستبدو هكذا.
