Quels pays sont membres de l’Organisation de coopération de Shanghai ? Qu'est-ce que le SCO : transcription

Dernière mise à jour - 23/06/2016

Le 23 juin, les dirigeants des pays de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) se réunissent à Tachkent pour le 15e sommet. L'événement aura lieu les 23 et 24 juin. Tous les chefs des pays de l'organisation ont confirmé leur participation. Environ mille représentants des pays de l'OCS, des organisations internationales et des médias étrangers arriveront également à Tachkent pour participer à l'événement.

Les dirigeants ont l'intention de discuter des mesures à prendre pour améliorer les activités de l'organisation, d'envisager la coopération dans les domaines de l'économie, de la sécurité et de la lutte contre le terrorisme et de discuter des questions internationales actuelles.

11 documents ont été préparés pour être signés pour le sommet. Il est prévu que le document principal à l'issue du sommet soit la Déclaration de Tachkent sur le 15e anniversaire de l'OCS, qui reflétera les approches des membres de l'organisation quant aux perspectives de son développement, la position de l'OCS sur la situation internationale et régionale actuelle, et résoudre les problèmes de sécurité actuels.

Article sur...

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Histoire de l'OCS

Organisation de Shanghai coopération (OCS) - régionale organisation internationale, fondée en 2001 par les dirigeants de la Chine, de la Russie, du Kazakhstan, du Tadjikistan, du Kirghizistan et de l'Ouzbékistan. À l’exception de l’Ouzbékistan, le reste des pays étaient membres des Cinq de Shanghai, fondés à la suite de la signature en 1996-1997. entre le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Chine, la Russie et le Tadjikistan des accords sur le renforcement de la confiance dans le domaine militaire et sur la réduction mutuelle forces armées dans la zone frontalière.

Le territoire total des pays de l'OCS est de 30 millions de km^, soit 60 % du territoire de l'Eurasie. La population totale des pays de l'OCS s'élève à 1 milliard 455 millions d'habitants (2007), soit un quart de la population mondiale. L'économie de la RPC est la deuxième au monde en termes de PIB après celle des États-Unis (elle est également inférieure au PIB total de l'Union européenne).

L'OCS n'est pas un bloc militaire (comme, par exemple, l'OTAN) ou une réunion de sécurité régulière et ouverte (comme, par exemple, l'ARF de l'ASEAN), mais occupe...

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L'OCS - l'Organisation de coopération de Shanghai - comprend six États : la Russie, la Chine, le Kazakhstan, l'Ouzbékistan, le Tadjikistan et le Kirghizistan. En plus d'eux, l'Inde, l'Iran, la Mongolie et le Pakistan participent en tant qu'observateurs avec l'intention de rejoindre ultérieurement l'organisation. Le SCO a été fondé le 15 juin 2001. La résidence principale est située dans la capitale de la République populaire de Chine, Pékin. Les principaux objectifs de l'organisation sont de renforcer la confiance mutuelle et les relations de bon voisinage entre les États participants et d'établir une coopération dans les domaines politique, commercial, économique, scientifique, technique et culturel. L'objectif principal de l'organisation peut être considéré comme assurant la sécurité régionale, la lutte contre le terrorisme, l'extrémisme et...

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L'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) est une organisation internationale régionale permanente fondée en juin 2001 par les dirigeants du Kazakhstan, de la Chine, du Kirghizistan, de la Russie, du Tadjikistan et de l'Ouzbékistan. Avant cela, tous les pays, à l'exception de l'Ouzbékistan, étaient membres des « Cinq de Shanghai », une association politique fondée sur « l'Accord sur le renforcement de la confiance dans le domaine militaire dans la zone frontalière » (Shanghai, 1996) et le « Accord sur le renforcement de la confiance dans le domaine militaire dans la zone frontalière ». Accord sur la réduction mutuelle des forces armées dans la zone frontalière » (Moscou, 1997).

Ces deux documents ont établi un mécanisme de confiance mutuelle dans le domaine militaire dans les zones frontalières et ont contribué à l'établissement de véritables relations de partenariat. Après l’inclusion de l’Ouzbékistan dans l’organisation (2001), les « cinq » sont devenus les « six » et ont été rebaptisés l’OCS. En outre, cinq pays - l'Afghanistan, l'Inde, l'Iran, la Mongolie et le Pakistan - ont actuellement le statut d'observateur auprès de l'organisation, et trois - la Biélorussie, la Turquie et le Sri Lanka - ont des partenaires de dialogue.

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MOSCOU, 24 juin - RIA Novosti. Les chefs d'État de l'Organisation de coopération de Shanghai ont signé des mémorandums d'adhésion à l'organisation pour l'Inde et le Pakistan lors d'un sommet en Ouzbékistan. Selon les participants au sommet, cela amènera l'OCS à un nouveau niveau.

Dans la déclaration adoptée à la fin du sommet, les parties ont reflété leurs approches concernant le développement futur de l'association et ont exprimé une opinion consolidée sur les questions actuelles de l'agenda international. En particulier, les dirigeants des pays de l'OCS ont souligné l'augmentation des tensions géopolitiques et l'importance de la lutte contre le terrorisme.

Lutte contre le terrorisme

Après le sommet, les participants ont adopté la Déclaration de Tachkent sur le quinzième anniversaire de l'OCS. L'un des thèmes principaux du document était la lutte contre le terrorisme et l'extrémisme, qui constituent une menace croissante pour tous les pays du monde.

« L'évolution rapide de la situation dans le monde se caractérise par des tensions géopolitiques accrues, une ampleur croissante du terrorisme, du séparatisme et de l'extrémisme, qui affectent négativement l'ensemble...

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Organisation de coopération de Shanghai (OCS)

L'Organisation de coopération de Shanghai ou SCO est une organisation politique, économique et militaire eurasienne fondée en 2001 à Shanghai par les dirigeants de la Chine, du Kazakhstan, du Kirghizistan, de la Russie, du Tadjikistan et de l'Ouzbékistan. À l’exception de l’Ouzbékistan, les autres pays étaient membres des Cinq de Shanghai, fondés en 1996 ; Après l'adhésion de l'Ouzbékistan en 2001, les pays membres ont renommé l'organisation.

Les Cinq de Shanghai ont été créés le 26 avril 1996 avec la signature du Traité sur le renforcement de la confiance militaire dans les zones frontalières à Shanghai par les chefs d'État du Kazakhstan, de la République populaire de Chine, du Kirghizistan, de la Russie et du Tadjikistan. Le 24 avril 1997, lors d'une réunion à Moscou, les mêmes pays ont signé le Traité sur la réduction des forces armées dans la zone frontalière.

Les sommets annuels suivants du groupe des Cinq de Shanghai se sont tenus à Almaty (Kazakhstan) en 1998, à Bichkek (Kirghizistan) en 1999 et...

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L'intégration (connexion, rapprochement) est l'un des processus typiques du monde moderne. Tous les États ont compris depuis longtemps que l’isolement international ne mène à rien de bon. C'est pourquoi les pays s'unissent diverses organisations fondée sur une coopération économique, politique, culturelle ou militaro-stratégique. Cet article discutera de ce que sont l’OCS et les BRICS. Quand ces organisations sont-elles nées et quels États en font partie aujourd’hui ?

SCO : décodage et informations générales

Cette association eurasienne a été créée en début XXI siècle par six États. La question de la réduction du nombre de militaires dans les zones frontalières communes est devenue la condition préalable à la formation de l’OCS.

Le décodage du nom de cette organisation est simple : Organisation de coopération de Shanghai. Pourquoi Shanghai ? Tout est très simple. Le fait est que l'épine dorsale de cette association était constituée de cinq pays qui, en 1997, sont devenus partie des soi-disant Shanghai Five, en signant...

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SCO - Organisation de coopération de Shanghai

ORGANISATION DE COOPÉRATION DE SHANGHAI

Qu'est-ce que le SCO

L'OCS est une organisation internationale régionale permanente fondée en juin 2001. L’OCS est née de « l’Accord sur le renforcement de la confiance dans le domaine militaire dans la zone frontalière » (Shanghai, 1996) et de « l’Accord sur la réduction mutuelle des forces armées dans la zone frontalière » (Moscou, 1997).

Pays membres de l’OCS :

L'OCS comprend directement 6 États : Russie, Chine, Kazakhstan, Kirghizistan, Tadjikistan et Ouzbékistan. Les observateurs de l'OCS sont 5 pays : Afghanistan, Inde, Mongolie, Iran, Pakistan. En outre, trois pays sont partenaires du dialogue de l'OCS : la Biélorussie, la Turquie et le Sri Lanka.

Sommets de l'OCS

L'OCS organise régulièrement des sommets annuels pour discuter problèmes réels, des décisions sont prises et des documents multilatéraux sont signés. Ainsi, en 2015, Oufa accueillera le prochain sommet international de l'OCS, ainsi que le sommet des pays BRICS....

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L'influence croissante d'organisations internationales telles que l'OTAN et l'ONU force les pays économiquement développés Différents composants lumière à consolider pour une coopération commune afin de contrer efficacement les menaces croissantes à la sécurité et problèmes économiques. L'une de ces associations internationales était l'OCS. L'Organisation de coopération de Shanghai est une jeune association internationale regroupant six pays asiatiques, dont la Russie. N'est pas union économique, avec un espace commercial unique, et non un bloc militaire, avec des troupes et des bases communes. En termes de tâches et d’objectifs, il se situe quelque part entre les deux, couvrant les deux composantes à l’échelle mondiale et préservant l’individualité de tous les États.

Histoire de l'OCS

L’OCS s’appelait initialement officieusement les Cinq de Shanghai. Les années 90 ont été une période assez difficile pour les États d’Asie centrale. L'activité terroriste s'est accrue, les revendications territoriales se sont accumulées dans les zones frontalières...

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À propos de l'organisation

L'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) est une organisation internationale régionale fondée en 2001 par les dirigeants de la Chine, de la Russie, du Kazakhstan, du Tadjikistan, du Kirghizistan et de l'Ouzbékistan. À l’exception de l’Ouzbékistan, le reste des pays étaient membres des Cinq de Shanghai, fondés à la suite de la signature en 1996-1997. accords entre le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Chine, la Russie et le Tadjikistan sur le renforcement de la confiance dans le domaine militaire et sur la réduction mutuelle des forces armées dans la zone frontalière. Après l'adhésion de l'Ouzbékistan en 2001, les participants ont renommé l'organisation.

Le territoire total des pays de l'OCS est de 30 millions de km2, soit 60 % du territoire de l'Eurasie. Son potentiel démographique total représente un quart de la population mondiale, et son potentiel économique comprend l'économie chinoise la plus puissante après les États-Unis.

L'une des caractéristiques de l'OCS est qu'en termes de statut, elle n'est ni un bloc militaire, comme l'OTAN, ni un bloc régulier ouvert...

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Aujourd'hui à Tachkent aura lieu une réunion du Conseil des chefs d'État membres de l'Organisation de coopération de Shanghai, consacrée au 15e anniversaire de la création de cette association, à laquelle participera la délégation russe conduite par le président russe Vladimir Poutine.
La veille, dans le cadre du sommet de l'OCS, une réunion du conseil d'administration du Conseil d'affaires de l'OCS « Nouvelles réalités. Nouvelles opportunités», à laquelle a participé le président de la partie nationale de l'OCS BC de la Fédération de Russie, Sergueï Katyrine. Les participants ont notamment discuté de l'état de développement de la coopération en matière de projets dans le cadre des activités du SCO BC, et une présentation de projets prometteurs a eu lieu.

Pour information
Le Conseil des affaires de l'OCS a été créé à la suite du sommet de l'OCS à Shanghai en 2006.

Les parties nationales du Conseil des entreprises de l'OCS sont dirigées par des organisations représentant les intérêts des entreprises - les chambres nationales de commerce et d'industrie et les associations d'entrepreneurs. La Chambre russe de commerce et d'industrie a présidé la partie nationale russe du Conseil des entreprises...

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Le 15ème sommet anniversaire de l'OCS s'est terminé aujourd'hui à Tachkent. Les dirigeants de la Russie, de la Chine, du Kazakhstan, du Kirghizistan, du Tadjikistan et de l'Ouzbékistan ont préconisé dans la déclaration finale d'élargir la coopération commerciale et économique et de renforcer la lutte contre le terrorisme. Dans la capitale de l'Ouzbékistan également, une étape décisive a été franchie pour que l'Inde et le Pakistan rejoignent l'organisation.

Les événements officiels du sommet de l'OCS à Tachkent ont commencé alors qu'il était encore tôt le matin à Moscou. Les dirigeants des États membres de l'Organisation de coopération de Shanghai sont arrivés hier à Tachkent. Le soir, ils ont eu l'occasion de discuter cadre informel, et aujourd'hui tout le monde s'est réuni à la table des négociations, d'abord dans un format restreint, puis dans un format élargi avec la participation de délégations d'États observateurs.

Le président ouzbek Islam Karimov accueille les invités à l'entrée de la salle de réunion. Alors qu’ils attendaient le président chinois Xi Jinping, une conversation animée s’en est suivie. Les journalistes ont remarqué que Noursoultan Nazarbaïev faisait activement quelque chose...

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Cette structure fragile, fondée en 2001 à Shanghai, est un bloc politico-économique qui, outre la Chine et la Russie, comprend plusieurs républiques de l'ex-URSS, et même celles-ci ne sont pas pleinement et sans grande volonté. L'essence de l'OCS est le concept « Les gars, vivons ensemble », ne pas provoquer d'incidents aux frontières, réduire les armes aux frontières et, en général, commercer, coopérer de toutes les manières possibles et en même temps regarder de travers. à l'OTAN. En 2015, l’Inde et le Pakistan ont rejoint l’OCS, sans avoir encore résolu le différend territorial autour du Cachemire.

Liste des pays membres de l'OCS pour 2015 : Russie, Chine, Kazakhstan, Kirghizistan, Ouzbékistan, Tadjikistan, Inde, Pakistan.

La Mongolie, la Biélorussie, l'Iran et l'Afghanistan sont observateurs.



L'abréviation SCO signifie Organisation de coopération de Shanghai.

Cette structure fragile, fondée en 2001 à...

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L'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) est une association internationale régionale qui comprend la Russie, la Chine, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan. Depuis 2004, l'OCS est observateur à l'Assemblée générale des Nations Unies. L'histoire de la création de l'Organisation de coopération de Shanghai, l'interaction des pays membres de l'association et les perspectives de développement de l'OCS - dans le matériel TASS.

Comment a été créée la SCO ?

  • Un dialogue intensif entre les pays membres de l'organisation a commencé il y a 20 ans. En 1996, la première réunion des chefs d’État de cinq États – Russie, Chine, Kazakhstan, Kirghizistan et Tadjikistan – a eu lieu à Shanghai. Les participants au sommet ont signé un accord visant à renforcer la confiance dans le domaine militaire dans la zone frontalière. Sur la base de cet accord, une association politique a émergé, connue sous le nom de Shanghai Five. L’objectif principal de l’unification était d’assurer la stabilité le long de la frontière entre les anciennes républiques soviétiques et la Chine.
  • En 1997, un autre accord a été signé sur la réduction mutuelle des forces armées dans la zone frontalière. Ces accords constituent les premiers véritables pas vers une détente militaire dans la région Asie-Pacifique.
  • La troisième réunion des chefs d'État des Cinq de Shanghai a eu lieu en 1998 et s'est terminée par la signature d'une déclaration conjointe finale des ministres des Affaires étrangères, qui soutenait la proposition du Kazakhstan de convoquer une réunion sur l'interaction et les mesures de confiance en Asie.
  • Une déclaration sur les grandes orientations du partenariat stratégique de l'association a été signée en 1999. Lors de la réunion des dirigeants des Cinq de Shanghai, le thème de la lutte contre la criminalité transfrontalière, le trafic de drogue et le crime organisé a été abordé. Une attention particulière a été accordée à la restauration de la Grande Route de la Soie.
  • Une coopération réussie a permis aux cinq pays d'aller au-delà de la coopération transfrontalière. En 2000, les Cinq de Shanghai ont été transformés en Forum de Shanghai et l'Ouzbékistan a participé au sommet en tant qu'observateur.
  • En 2001, après que l'Ouzbékistan a rejoint les « cinq », les chefs de six États ont signé la Déclaration portant création de l'Organisation de coopération de Shanghai. Les objectifs de l'organisation étaient la stabilisation de la situation en Asie centrale, le renforcement de l'amitié et du bon voisinage entre les États participants, le développement de la coopération dans les domaines politique, économique, scientifique et autres. À l'issue de la réunion, les pays membres de l'OCS ont signé la Convention de Shanghai sur la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme et ont convenu de créer une structure antiterroriste régionale avec un centre à Bichkek.
  • Selon la Charte de l'OCS, les objectifs de l'alliance sont la stabilité et la sécurité dans la région, ainsi que la lutte contre le terrorisme et l'extrémisme, le développement de la coopération économique, le partenariat énergétique et l'interaction scientifique et culturelle. Domaines prioritaires - développement des infrastructures de transport, énergie, télécommunications, secteur pétrolier et gazier, agriculture, utilisation ressources en eau et etc.

Comment l’OCS a-t-elle évolué à l’avenir ?

  • La formation de l'OCS en tant qu'organisation s'est achevée en 2002. Lors de la réunion des chefs d'État à Saint-Pétersbourg, la Déclaration des chefs des États membres de l'OCS et la Charte de l'OCS ont été signées et un accord a été conclu sur la création de la structure antiterroriste régionale de l'OCS.
  • Une étape importante pour l'OCS a été la réunion du Conseil des chefs d'État en 2005 : il a été décidé d'accorder le statut d'observateur à trois grandes puissances asiatiques : l'Inde, l'Iran et le Pakistan. Auparavant, en 2004, ce statut avait été accordé à la Mongolie. Arrivé expansion géographique organisation, qui a permis d'augmenter fondamentalement le poids international de l'OCS.
  • En 2007, les pays de l'OCS ont signé un accord de bon voisinage, d'amitié et de coopération à long terme.
  • En 2009, il a été décidé d'accorder le statut de partenaire de dialogue au Sri Lanka et à la Biélorussie.
  • En 2012, les dirigeants des pays de l’OCS ont adopté une Déclaration sur la construction d’une région de paix à long terme et de prospérité partagée. La même année, l'Afghanistan a reçu le statut d'observateur auprès de l'OCS et la Turquie est devenue un partenaire de dialogue.
  • En 2014, l’Inde et le Pakistan ont officiellement demandé leur adhésion à l’Organisation de coopération de Shanghai.
  • En 2015, les dirigeants des pays de l'OCS ont approuvé la décision d'entamer la procédure d'admission de l'Inde et du Pakistan à l'organisation ; des décisions ont également été signées pour accorder à la Biélorussie le statut d'observateur au sein de l'OCS et pour accorder le statut de partenaire de dialogue à l'Azerbaïdjan et à l'Arménie. , Cambodge et Népal. L’Iran et l’Afghanistan se battent également pour devenir membres à part entière de l’OCS.

À quoi ressemble l’OCS sur la carte géopolitique du monde ?

  • Le territoire de l'OCS, y compris les pays observateurs, couvre l'espace allant de l'Atlantique à Océan Pacifique et de l'Arctique à l'océan Indien et occupe 61% du continent eurasien.
  • Selon la Banque mondiale, la population mondiale atteignait 7,26 milliards de personnes en 2014. La population des pays membres de l'OCS en 2014 s'élevait à 1,57 milliard de personnes, et en incluant les pays observateurs, 3,17 milliards de personnes.
  • Le produit intérieur brut total (aux prix courants) des États membres de l’OCS a atteint 12 500 milliards de dollars en 2014, soit 16,03 % du chiffre mondial (à titre de comparaison : aux États-Unis – 17 420 milliards de dollars, dans l’UE – 18 470 milliards de dollars).
  • Le PIB mondial à parité de pouvoir d’achat s’élevait à 108 700 milliards de dollars en 2014. Le PIB des pays de l'OCS selon la PPA pour la même période est de 22 000 milliards de dollars, soit 20,24 % du total mondial.

Comment se déroulent les interactions au sein du SCO ?

  • L'organe suprême de l'Organisation de coopération de Shanghai est le Conseil des chefs d'État ; Les sommets des dirigeants ont lieu une fois par an. Le Conseil des chefs de gouvernement de l'OCS examine chaque année les questions liées, en particulier, aux domaines d'interaction économique. Le Conseil des ministres des Affaires étrangères, la Réunion des chefs de ministères et de départements et le Conseil des coordinateurs nationaux ont été créés au sein de l'organisation.
  • Deux organes permanents de l'OCS sont le Secrétariat à Pékin et le Comité exécutif de la Structure régionale antiterroriste à Tachkent.
  • En 2006, le Forum SCO a été créé - un organisme public consultatif et d'experts créé pour promouvoir et soutenir scientifiquement les activités de l'organisation, mener des recherches conjointes sur des questions d'actualité et expliquer les tâches et les principes du SCO.
  • Un domaine important des activités de l'OCS est la coopération humanitaire. En 2007, la Russie a proposé la création d’une université basée sur le principe du réseau. La décision de créer le SCO Network University (un système d'interaction entre les universités des pays membres de l'organisation) a été prise en 2008. L'université a commencé à fonctionner en 2010 et comprend plus de 80 universités de Biélorussie, du Kazakhstan, de Chine, du Kirghizistan, de Russie, du Tadjikistan et d'Ouzbékistan. Les spécialistes sont formés dans 7 domaines du master, parmi lesquels les études régionales, l'écologie, l'énergie, les technologies informatiques, les nanotechnologies, la pédagogie et l'écologie.
  • En 2015, une présentation de l'initiative de création Carte internationale un jeune hommeÉtats membres de l'OCS (Carte Jeunes de l'OCS). La carte devrait devenir une sorte de paquet social pour les jeunes, aidant à développer la coopération humanitaire et à étudier la culture et l'histoire des pays de l'OCS.

Comment se déroulent les interactions économiques au sein de l’OCS ?

  • La première réunion des chefs de gouvernement des États membres de l'OCS a eu lieu en 2001. Lors de cette réunion, un mémorandum a été signé sur les principaux objectifs et orientations de la coopération économique régionale et sur le début du processus de création de conditions favorables dans le domaine du commerce et de l'investissement. Le développement conjoint du secteur pétrolier et gazier, des infrastructures de transport et la création de conditions propices à la libre circulation des marchandises, des capitaux, des services et des technologies sont reconnus comme des domaines d'interaction prioritaires.
  • En 2003, à Pékin, à la suite d'une réunion des chefs de gouvernement des pays de l'OCS, un programme à long terme de coopération économique multilatérale jusqu'en 2020 a été adopté, prévoyant la création d'un espace économique commun au sein de l'organisation. À court terme, il est prévu d'augmenter le volume des échanges commerciaux et, à long terme, de créer une zone de libre-échange. Les principaux domaines de coopération dans le document sont l'énergie, les transports, l'agriculture, les télécommunications, la défense. environnement etc. Le plan d’action pour la mise en œuvre du programme a été signé en 2004.
  • L'une des tâches prioritaires de l'OCS est la coopération dans le secteur financier. Absence de mécanisme de financement de projets communs pendant longtempsétait le principal obstacle au développement ultérieur de l’organisation. Pour résoudre ce problème, une Banque de Développement et un Fonds de Développement (compte spécial) sont en cours de création au sein de l'OCS. La Chine a pris l'initiative de créer la Banque de développement des pays membres de l'organisation en 2010. La banque se concentrera sur le financement de projets d'infrastructures interétatiques et d'opérations de commerce extérieur. La création du Fonds de développement de l'OCS a été proposée en 2013 par le président russe Vladimir Poutine. En 2015, les pays de l'OCS ont annoncé leur intention de créer un Centre international de financement de projets sur la base de l'Association interbancaire de l'organisation.
  • En 2013, le SCO Energy Club, créé à l'initiative de la Russie, a commencé ses travaux. Le mémorandum sur la création de cette organisation, aux côtés de la Fédération de Russie et de la Chine, a été signé par l'Afghanistan, la Biélorussie, la Mongolie, l'Inde, le Kazakhstan, le Tadjikistan, la Turquie et le Sri Lanka.
  • En 2015, il a été décidé de commencer à élaborer un programme de coopération économique régionale pour les cinq prochaines années. La coopération sera développée dans 10 domaines, dans lesquels sont prévus environ 100 projets pour un montant total de 100 milliards de dollars, l'orientation principale étant le développement des infrastructures de transport.

Comment les pays de l’OCS coopèrent-ils dans le domaine de la sécurité ?

  • L'OCS n'est pas un bloc militaire, mais les pays de l'organisation réfléchissent aux questions liées à la sécurité et à la lutte contre le terrorisme. Depuis 2002, dans le cadre de la coopération en matière de sécurité, les pays membres de l’OCS mènent régulièrement des exercices antiterroristes conjoints (tant sur une base bilatérale que multilatérale). Les plus importants d'entre eux sont les exercices Peace Mission, organisés depuis 2003 (le prochain est prévu pour septembre 2016 au Kirghizistan).
  • En 2004, un protocole de coopération a été signé entre les ministères des Affaires étrangères des pays de l'OCS. Le document souligne que pour développer des points de vue communs des pays de l'OCS sur les principaux problèmes internationaux Une consultation à différents niveaux est nécessaire. Parmi les principales questions figuraient la sécurité en Asie centrale, la formation d'un système efficace de sécurité collective dans la région Asie-Pacifique, la lutte contre terrorisme international, l’extrémisme, la criminalité transnationale organisée, le trafic illicite d’armes et de drogues.
  • En 2006, l'organisation a annoncé son intention de lutter contre la mafia internationale de la drogue et, en 2008, de participer à la normalisation de la situation en Afghanistan.
  • En 2009, sous les auspices de l'OCS, la première conférence internationale à grande échelle sur l'Afghanistan s'est tenue avec la participation de représentants de l'UE, de l'OTSC, de l'OTAN et d'autres organisations.
  • Le 15 juin 2011, lors du sommet anniversaire de l'OCS, les chefs d'État de l'organisation ont approuvé la stratégie antidrogue des États membres de l'OCS pour 2011-2016 et le programme d'action pour sa mise en œuvre, destiné à contribuer à accroître l'efficacité. d'efforts conjoints pour contrer la menace de la drogue dans l'espace de l'OCS. Dans le même temps, des accords ont été signés sur la conduite de mesures antiterroristes communes sur le territoire des États de l'OCS, sur la coopération dans le domaine de l'identification et du blocage des canaux de pénétration sur le territoire des pays de l'OCS par des personnes impliquées dans des activités terroristes, séparatistes et activités extrémistes.
  • En 2012, les dirigeants des pays de l'OCS ont adopté un programme de coopération dans la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme pour 2013-2015.
  • Dans la Déclaration de Bichkek de l'OCS, signée en 2013, les pays de l'organisation ont déclaré leur intention de lutter contre « l'utilisation des technologies de l'information et de la communication pour porter atteinte à la sécurité politique, économique et publique des États membres, pour contrer le terrorisme, l'extrémisme et le séparatisme ». , ainsi que de renforcer la lutte contre le trafic de drogue et le trafic illégal d'armes.

L’histoire mondiale connaît de nombreux exemples où des pays ont créé des structures interétatiques spéciales afin de résoudre des problèmes urgents. De nombreuses raisons expliquaient le désir d’unir nos forces. Le plus souvent, les alliances ont été créées dans un contexte international alarmant. Parfois, cela était motivé par l’énormité des défis auxquels les pays étaient confrontés. Cependant, toujours une condition nécessaire Il y avait une communauté d'intérêts, une similitude de points de vue sur l'état actuel et l'évolution de la situation géopolitique. C'est ce principe qui est devenu la base de l'unification des pays membres de l'OCS, qui a créé une nouvelle organisation en 2001.

Les hommes politiques occidentaux étaient très sceptiques quant aux perspectives d’une alliance entre des États aussi différents. Cependant, il a déjà réussi à prouver sa pertinence et sa valeur.

Qu’est-ce que le SCO ?

Tout le monde connaît le but et les principes de la structure de l’ONU, de l’OTAN et de l’OSEAN. Que se cache-t-il derrière les lettres SCO ? Le décodage de l'abréviation est simple. Il contient une abréviation formée au nom de la ville dans laquelle les documents fondateurs ont été signés et description générale les associations. Le nom officiel complet de la structure est l'Organisation de coopération de Shanghai.

Initialement, l’alliance a été créée pour lutter conjointement contre le terrorisme international et consolider l’opposition aux menaces militaires potentielles. Peu à peu, l’éventail des sujets abordés s’est élargi. Aujourd’hui, il s’agit d’une plate-forme pratique pour examiner toutes les questions urgentes au plus haut niveau. Ici, des réponses efficaces aux défis politiques mondiaux sont développées et des décisions sont prises pour approfondir la coopération économique et culturelle entre les pays participants. Dans le même temps, l’OCS, contrairement à de nombreuses alliances régionales, n’est pas une alliance militaire.

Conditions préalables à la création

L’émergence d’une association similaire à l’Organisation de coopération de Shanghai doit être considérée comme une fatalité historique. Après l’effondrement de l’URSS, plusieurs nouveaux États indépendants ont émergé en Asie centrale. Certaines des anciennes républiques soviétiques, par tradition, étaient tournées vers la Russie. Certains pays ont choisi de se concentrer sur l’Occident ou sur l’hégémonie orientale : la Chine. Une telle situation est pleine de conflits, dont l’émergence n’est qu’une question de temps, compte tenu de l’existence de revendications territoriales de longue date entre un certain nombre d’États voisins.

Faisant preuve de clairvoyance politique, les dirigeants de la Russie, de la Chine et des républiques d’Asie centrale ont commencé à coopérer activement dans le domaine de la sécurité commune depuis la fin du siècle dernier. Le résultat de ces efforts combinés a été la création des « Cinq de Shanghai » en 1996. Les fondateurs de cette structure interétatique étaient le Kazakhstan, la Fédération de Russie, la Chine, le Tadjikistan et le Kirghizistan. Un peu plus tard, l'Ouzbékistan les rejoignit. Les membres de l'association ont organisé des sommets annuels et établi une coopération à différents niveaux.

Établissement

La date officielle de fondation de l'OCS est le 15 juin 2001. Ce jour-là, les plus hauts dirigeants des pays participants, réunis pour le sommet à Shanghai, ont signé les documents fondamentaux de l'organisation. Il s’agissait de la Déclaration de la Création et de la Convention sur la lutte contre le séparatisme, l’extrémisme et le terrorisme. Un an plus tard, déjà à Saint-Pétersbourg, la Charte – la Charte de l'organisation – a été adoptée. Après cela, le monde entier a appris ce qu’est l’OCS.

Il a fallu plusieurs années pour former des structures de gestion. Les principales orientations des activités de l’association, les moyens de remplir le budget ont été déterminés et un mécanisme d’acceptation de nouveaux membres a été développé. La formation des institutions organisationnelles a été achevée en 2004.

Objectifs déclarés

L'organisation a été créée pour résoudre tâches spécifiques. Les principaux objectifs du SCO, tels qu'énoncés dans les documents de base, sont :

  • Renforcer les relations de bon voisinage entre les membres de l'association.
  • Élaboration de mesures efficaces capables de minimiser les menaces extrémistes, séparatistes, organisations terroristes.
  • Lutte contre les activités des syndicats du crime transnationaux et des cartels de la drogue, suppression de l'immigration clandestine.
  • Unir les efforts visant à accroître la sécurité générale, à prévenir de nouveaux conflits et à résoudre rapidement les conflits armés actuels. Établissement d'un ordre mondial juste dans lequel la souveraineté politique et économique est garantie à chaque État.
  • Développement de l'interaction dans tous les domaines - de l'approfondissement des liens économiques aux échanges culturels.
  • Créer les conditions les plus favorables au développement économique de la région et de chaque pays de l'OCS.
  • Garantir les droits et libertés fondamentaux aux citoyens des États membres de l'organisation, sur la base de la législation en vigueur et traditions nationales.
  • Développement de relations avec des pays ou des alliances manifestant un intérêt pour une coopération avec l'OCS.
  • Développement de mécanismes d’intégration dans économie mondiale sans perte de souveraineté monétaire et marchande.

La création de l'OCS, selon ses fondateurs, aidera les pays qui ont mis en commun leurs capacités à répondre dignement à tous les défis.

Caractéristiques de la structure

Pour faciliter la gestion d'une organisation supranationale très lourde, un mécanisme assez efficace a été créé. Chacun de ses éléments est doté de certains pouvoirs. La structure ressemble à ceci :

Organe Représentation Fonctionnel
CHS - Conseil des Chefs d'Etat Les plus hauts fonctionnaires des États Détermine la définition des objectifs du SCO. Décide le plus questions importantes relatifs à la structure de l'organisation, à la coopération avec des alliances extérieures, aux États individuels. Peut changer le statut d'un pays membre, abolir ou transformer n'importe quelle unité structurelle.
CGP - Conseil des leaders du gouvernement Premiers ministres Examine des questions spécifiques concernant l'établissement et l'approfondissement de la coopération économique. Adopte le budget de l'organisation.
CMID - Conseil des Chefs des Affaires Etrangères Ministres des Affaires étrangères Il prépare une réunion dans le cadre des sommets des hauts responsables des États. Exerce un contrôle sur la mise en œuvre des décisions politiques clés de l’OCS. Fournit des consultations sur des questions internationales importantes.
Réunions des ministres concernés Chefs de départements et ministères par domaine Résout des problèmes hautement spécialisés de nature juridique, militaire et économique. Des réunions des ministres du Commerce, de la Défense, de la Culture et des Communications ont lieu régulièrement. Les chefs des parquets et des forces de l'ordre se réunissent pour des réunions.
Secrétariat Représentants des pays membres de l'OCS Traite toutes les questions liées à la garantie des activités courantes de l'association - de l'élaboration de l'ordre du jour des sommets à l'exécution du budget. La structure est dirigée par le Secrétaire Général, élu par rotation.
SNK - Conseil des coordinateurs représentant les pays Représentants autorisés de chaque membre de l'organisation Coordonne et dirige les travaux du secrétariat, participe à la résolution des problèmes actuels. Engagé dans les préparatifs de la tenue du Conseil des ministres des Affaires étrangères, de la Douma d'État et de la Douma d'État.
RATS est un analogue du centre régional antiterroriste Chefs de structures nationales spécialisées dans la lutte contre le terrorisme A le statut entité légale, a son siège à Tachkent. Recueille et traite des informations sur les actions des groupes terroristes et des extrémistes. Développe des méthodes de lutte contre les organisations radicales, formule des propositions pour approbation par les plus hautes instances de l'OCS. Le chef du RATS est nommé lors d'une réunion du Conseil de la Douma d'État.
IBO - Association pour la Coopération Interbancaire Représentants des plus grandes banques - un de chaque pays Créé pour mettre en œuvre des projets communs de crédit et financiers. En activité depuis 2005

L'organe directeur de l'OCS est le Conseil des Conseils d'État. Toutes les structures inférieures dans la hiérarchie sont tenues de suivre ses directives. Les décisions du Conseil des chefs d'État et des réunions des autres divisions sont prises de manière consolidée. Pour qu’ils soient paraphés, il faut parvenir à un consensus. L'opinion de n'importe quel membre de l'organisation peut être décisive.

Les organes permanents comprennent le Secrétariat et le RATS. Les membres du Conseil des commissaires du peuple se réunissent chaque année plus de trois fois. Des réunions des ministres concernés sont programmées selon les besoins. Le CMFA et le SGP se tiennent simultanément avec le SSG. Les événements sont présidés par des représentants du pays organisateur de la réunion annuelle. Le mécanisme de choix d'un lieu pour le sommet est simple. Tous les États membres de l’association en deviennent à leur tour propriétaires. La rotation s'effectue par ordre alphabétique.

Membres réguliers

Une tendance à l'expansion progressive a été observée depuis la création de l'organisation. Mais au début, seul le nombre d’États observateurs a augmenté. Cependant, en 2017, l'association compte deux nouveaux membres. L'Inde et le Pakistan ont rejoint la Fédération de Russie, la Chine, le Tadjikistan, l'Ouzbékistan, le Kirghizistan et le Kazakhstan.

Le statut de membre permanent donne droit à jouir des droits et privilèges prévus par la charte de l'union politico-économique. Parmi eux, il convient de noter l'accès au crédit et aux ressources financières selon la décision de l'Association interbancaire.

États partenaires et observateurs

De nombreux pays ont toujours souhaité rejoindre l’OCS. Il suffit de dire qu’en 2004 la Mongolie avait exprimé un désir similaire. Cependant, les fondateurs freinent le processus d’expansion. Il y a de bonnes raisons pour ça.

Il existe des divergences de longue date entre certains pays asiatiques en lice pour l’adhésion, qui remontent à des siècles. Il est difficile de prendre une décision consolidée dans de telles conditions. En plus, un grand nombre de les partenaires secondaires réduiront le poids de la politique étrangère de l’union. La Biélorussie se démarque du lot. Le désir ardent d’A. Loukachenko d’introduire l’État dans une union prometteuse a été empêché par la nature elle-même. Le pays qui a obtenu son indépendance après l’effondrement du grand empire est situé trop loin de l’Asie.

L'Iran et l'Afghanistan sont des États observateurs auprès de l'OCS, aux côtés de la Mongolie et de la Biélorussie. Le club des candidats officiels à ce statut comprend le Qatar, les Maldives, Israël, le Vietnam et l'Irak. Les candidatures de la Syrie, du Bangladesh, de l'Égypte, de Bahreïn et de l'Ukraine sont à l'étude. La catégorie des partenaires de dialogue comprend l'Azerbaïdjan, le Sri Lanka, l'Arménie, la Turquie, le Cambodge et le Népal.

Des associations internationales faisant autorité ont manifesté leur intérêt pour une coopération avec l'organisation de Shanghai. Les accords correspondants ont été ratifiés avec l'EAEU, l'OTSC, la CEI, l'ONU et l'ASEAN.

Facteurs unificateurs

Au moment de la création de l’organisation, la principale motivation pour rejoindre ses rangs était la menace croissante du terrorisme mondial. Pour les pays d’Asie du Sud-Est ou d’Asie centrale, Al-Qaïda, les Frères musulmans et l’EI ne sont pas que des mots, mais représentent un réel danger. Les succès militaires et diplomatiques de la Russie sur le front syrien, qui ont rendu inévitable la défaite complète de l’État islamique, ont indirectement contribué à stabiliser la situation dans les anciennes républiques d’Asie centrale de l’URSS.

Cependant, la nouvelle menace s’est avérée encore pire. L'hégémon d'outre-mer a laissé tomber son masque et a montré son vrai visage. Le mépris total des traités internationaux et le désir d’expansion permanente avec un recours illimité à la force manifestés par les États-Unis rappellent l’époque sombre de la Conquête. Pour la plupart des pays asiatiques, le salut ne peut désormais passer que par une alliance avec les puissantes Chine et Russie.

Nous ne devons pas oublier que la situation économique de nombreux pays de la région n’est pas optimiste. Les investissements de l’Inde, de la Fédération de Russie et de la Chine sont vitaux pour certains pays membres de l’OCS.

Contradictions internes

Il existe des contradictions cachées et parfois évidentes entre les membres de toute grande organisation internationale. Le Shanghai Eight ne fait pas non plus exception. Une illustration de cela sera la réponse à la question : qui est le leader de l’OCS ?

Les politologues pro-occidentaux accordent inconditionnellement la primauté à l’unification de la RPC, avec son énorme économie. Cependant, la Russie prétend ouvertement être la locomotive politique de l’alliance. La principale contradiction entre les puissances alliées mondiales se manifeste dans la définition des objectifs. Pékin considère l’organisation comme un outil visant à faciliter l’expansion des produits chinois sur de nouveaux marchés. Moscou considère que le volet militaro-politique de l’accord est le principal. Dans le même temps, les deux empires se méfient secrètement l’un de l’autre.

En outre, les intérêts géopolitiques de l’Inde et du Kazakhstan, par exemple, ne peuvent être comparés. Ces pays ne peuvent être comparés en termes de population, de territoire ou de PIB. En conséquence, les objectifs qu’ils souhaitent atteindre en tant que membres de l’organisation diffèrent.

Pour les petits États du continent, rejoindre une alliance avec les plus grandes puissances asiatiques est le seul moyen de conserver leur pleine souveraineté. La Chine et la Russie, en tant que contrepoids, maintiennent le système dans un état stable. Ils ne toléreront pas une expansion américaine ou européenne excessive dans la région et ne permettront pas que l’équilibre mutuel soit bouleversé.

Il suffit de rappeler comment l'organisation s'est élargie à 8 membres. Moscou a réagi instantanément à la proposition de Pékin d'admettre son protégé de longue date, le Pakistan, dans l'union. Dans le même temps, l’Inde rejoint les rangs de l’association.

Perspectives de développement

Monde moderneévolue rapidement. L’hégémonie mondiale des dernières décennies traverse des temps difficiles. Les États-Unis, comme tout empire en déclin, perdent progressivement de leur influence. Dans le même temps, l’illusion de toute-puissance, formée pendant la période de domination indivise, demeure. Dans ce contexte, de nouveaux centres de pouvoir commencent à se faire connaître de plus en plus haut et fort.

Continuer développement progressif, L'OCS est capable de passer d'une association régionale à la structure la plus influente à l'échelle mondiale. Soit dit en passant, Washington y contribue le plus. Imprévisible police étrangère Les superpuissances obligent les États asiatiques à se soucier de leur propre souveraineté. Nous pouvons donc prédire avec certitude que le nombre de pays aspirant à devenir membres de l’organisation ne fera qu’augmenter.

Compléter la transcription SCO, comme terme et phénomène politique internationale, nous ne pouvons nous empêcher de citer quelques faits intéressants. Ils indiquent la globalité et la puissance potentielle de l’organisation :

  • Il rassemble des États occupant plus de 60 % de la superficie de l'Eurasie. Près de la moitié des habitants de la Terre sont concentrés ici.
  • Fin 2017, les pays membres de l’OCS produisaient 30,26 % du PIB mondial.
  • Les quatre membres permanents de l'organisation sont des puissances nucléaires.

Il existe une autre caractéristique qui distingue l'OCS des autres associations régionales. Il n'y a pas d'anglais parmi les langues officielles de l'organisation. Les Russes et les Chinois ont ce statut.

Établissement d'enseignement fédéral d'enseignement professionnel supérieur « UNIVERSITÉ TECHNIQUE D'ÉTAT DE KALINGRAD »

Département de théorie économique

Rapport sur le sujet :

ORGANISATION DE COOPÉRATION DE SHANGHAI

Préparé par : st.gr. 08-RN

Chilikina M.V.

Vérifié par : Senchukova L.O.

Kaliningrad 2011-

1. Histoire de la création………………………………………………………………………………3

2. Structure de gestion…………………………………………………………………………………6

3.1 Zone de sécurité………………………………………………………...9

3.2 Activité économique……………………………………………..10

3.3 Activités culturelles et humanitaires………………………………….11

4. Participation de la Fédération de Russie à l'OCS…………………………………………13

Références……………………………………………………………...14

    Histoire de la création

Organisation de coopération de Shanghai (OCS)- une organisation internationale régionale fondée en 2001 par les dirigeants de la Chine, de la Russie, du Kazakhstan, du Tadjikistan, du Kirghizistan et de l'Ouzbékistan. À l’exception de l’Ouzbékistan, le reste des pays étaient membres des Cinq de Shanghai, fondés à la suite de la signature en 1996-1997. accords entre le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Chine, la Russie et le Tadjikistan sur le renforcement de la confiance dans le domaine militaire et sur la réduction mutuelle des forces armées dans la zone frontalière. Après l'adhésion de l'Ouzbékistan en 2001, les participants ont renommé l'organisation.

Le territoire total des pays de l'OCS est de 30 millions de km², soit 60 % du territoire de l'Eurasie. Son potentiel démographique total représente un quart de la population mondiale (la population totale des pays participants à l'Organisation de coopération de Shanghai : 1 milliard 455 millions de personnes), et son potentiel économique comprend l'économie chinoise la plus puissante après les États-Unis.

L’une des caractéristiques de l’OCS est qu’en termes de statut, elle n’est ni un bloc militaire, comme l’OTAN, ni une réunion de sécurité régulière et ouverte, comme l’ARF de l’ASEAN, occupant une position intermédiaire. Les principaux objectifs de l'organisation sont de renforcer la stabilité et la sécurité dans une vaste zone unissant les États membres, de lutter contre le terrorisme, le séparatisme, l'extrémisme, le trafic de drogue, de développer la coopération économique, le partenariat énergétique et l'interaction scientifique et culturelle.

Les conditions préalables à la création de l’Organisation de coopération de Shanghai ont été posées dans les années 60. 20e siècle, lorsque l'URSS et la Chine ont commencé à résoudre leurs problèmes frontaliers. Après la rupture Union soviétique de nouveaux participants aux négociations sont apparus en la personne de la Russie et des États nouvellement formés d'Asie centrale. Après que la Chine a réussi à résoudre de manière civilisée toutes les questions territoriales avec les États voisins de la CEI - Russie, Kazakhstan, Kirghizistan et Tadjikistan, des perspectives de développement ultérieur d'une coopération régionale fructueuse se sont ouvertes pour les partenaires. Pour la Russie et la Chine, il s’agissait d’une opportunité intéressante d’unir sous leurs auspices les efforts et les potentiels des États d’Asie centrale pour freiner l’éventuelle expansion d’autres centres mondiaux de pouvoir et d’influence en Asie centrale.

Sur la base du climat politique favorable existant, ainsi que du risque croissant que la région se transforme en une zone d'instabilité permanente en raison de la forte intensification du terrorisme international, les « Cinq de Shanghai » ont été formés en 1996. Les sommets annuels ultérieurs des Cinq de Shanghai ont eu lieu à Moscou en 1997, à Almaty (Kazakhstan) en 1998, à Bichkek (Kirghizistan) en 1999 et à Douchanbé (Tadjikistan) en 2000. Au moment du sommet de Bichkek, la nécessité de développer l'interaction dans un large éventail de domaines est devenue évidente pour tous les participants des Cinq de Shanghai, ce qui a nécessité la création de mécanismes de coopération permanents sous la forme de réunions de ministres et de groupes d'experts. En fait, l’architecture d’une nouvelle organisation internationale commençait à prendre forme. Une institution de coordinateurs nationaux nommés par chaque pays a vu le jour.

En 2001, la réunion suivante s'est à nouveau tenue à Shanghai (Chine). Ensuite, cinq pays participants ont accepté l’Ouzbékistan dans l’organisation (ce qui a été enregistré dans une déclaration commune des chefs d’État et a conduit à renommer l’organisation en Organisation de coopération de Shanghai, ou « Shanghai Six »).

Les premiers documents adoptés par l'OCS ont été la Déclaration sur la création de l'Organisation de coopération de Shanghai, la Convention de Shanghai sur la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme et la Déclaration commune sur la connexion de l'Ouzbékistan au Mécanisme des Cinq de Shanghai.

La réunion des chefs d'État de juin 2002 à Saint-Pétersbourg a poursuivi l'institutionnalisation de l'OCS : la Déclaration sur la création de l'Organisation a été pratiquement mise en œuvre par la signature de deux nouveaux actes importants - la Déclaration des chefs d'État de l'OCS. les États membres, appelés le document politique final par le ministre des Affaires étrangères de la Russie, et la Charte de l'OCS sont un document statutaire de base.

À la suite du sommet de Moscou (28-29 mai 2003), le Secrétariat de l'OCS, dont le siège est à Pékin, et la Structure régionale antiterroriste (RATS) ont été créés (l'accord sur sa création a été signé un an plus tôt à Saint-Pétersbourg). .) Parmi les 30 documents alors signés figuraient des dispositions définissant le fonctionnement des organes de l'organisation - des dispositions sur le Conseil des chefs d'État, le Conseil des chefs de gouvernement et le Conseil des chefs des affaires étrangères.

Étant donné que, après le sommet de Moscou, la période d'organisation de l'OCS a pris fin, le 1er janvier 2004, elle a commencé à fonctionner comme une structure internationale à part entière avec ses propres mécanismes de travail, son personnel et son budget.

Suite aux résultats du sommet de Tachkent (juin 2004), les documents suivants ont été signés : la Déclaration de Tachkent suite à la réunion, la Convention sur les privilèges et immunités de l'OCS, ainsi qu'un certain nombre d'autres documents. La composition de l'organisation s'est élargie grâce à l'admission d'un nouveau membre - la Mongolie - en tant qu'observateur.

La réunion des chefs d'État de l'OCS, tenue en 2005, a suscité un réel intérêt parmi les observateurs politiques, puisqu'en plus d'un nouvel ensemble de traités et de conventions, les participants ont signé la Déclaration des chefs d'État de l'Organisation de coopération de Shanghai, qui a enregistré des approches communes visant à consolider davantage les efforts et à renforcer la coordination.

Les principaux documents issus du sommet de Bichkek (août 2007) étaient le Traité de bon voisinage, d'amitié et de coopération à long terme des États membres de l'Organisation de coopération de Shanghai et la Déclaration de Bichkek des chefs des États membres de l'Organisation de coopération de Shanghai. Le forum a également réuni les présidents de deux pays observateurs auprès de l'OCS - le président de la Mongolie Nambaryn Enkhbayar et le président de l'Iran Mahmoud Ahmadinejad. Deux autres États observateurs de l'Organisation étaient représentés par le ministre des Affaires étrangères du Pakistan, Khurshid Kasuri, et le ministre du Pétrole et du Gaz naturel de l'Inde, Murli Deor.

En 2009, lors d'une réunion à Ekaterinbourg, les chefs des États membres de l'OCS ont décidé d'accorder le statut de partenaire de dialogue de l'OCS à la République socialiste démocratique de Sri Lanka et à la République de Biélorussie.

Le 28 avril 2010, un mémorandum a été signé accordant à la République de Biélorussie le statut de partenaire de dialogue de l'OCS, officialisant ainsi officiellement ce statut pour la Biélorussie.

2. Structure de gestion de l'organisation

Pour atteindre les buts et objectifs de la Charte de l'OCS, les organes suivants ont été créés au sein de l'organisation :

    Conseil des chefs d'État (CHS) ;

    Conseil des chefs de gouvernement (CHG) ;

    Conseil des ministres des Affaires étrangères (CMFA) ;

    Réunions des chefs de ministères et de départements ;

    Conseil des Coordonnateurs Nationaux (CNC) ;

    Structure Régionale Anti-Terroriste (RATS) ;

Secrétariat - un organe administratif permanent dirigé par le Secrétaire Général (depuis 2010 - représentant du Kirghizistan M.S. Imanaliev).

Conseil des chefs d'État (CHS) est organe suprême SCO. Il détermine les priorités et les principales orientations des activités de l'Organisation, résout les problèmes fondamentaux de sa structure interne et de son fonctionnement, de son interaction avec d'autres États et organisations internationales, et examine également les problèmes internationaux les plus urgents. Le Conseil se réunit régulièrement une fois par an. La présidence de la réunion du Conseil de la Douma d'État est assurée par le chef de l'État - l'organisateur de la réunion suivante. Le lieu de la réunion est déterminé, en règle générale, selon l'ordre alphabétique (russe) de la liste des États membres de l'OCS. Le Conseil pourrait également décider de la création d'autres organes de l'OCS, qui seront formalisés sous la forme de protocoles additionnels à la Charte.

Conseil des chefs de gouvernement (CHG) adopte le budget de l'OCS, qui est constitué sur la base du principe de participation au capital, examine et résout les questions majeures liées à des domaines spécifiques, notamment économiques, de développement de l'interaction au sein de l'Organisation. Le Conseil se réunit régulièrement une fois par an. La réunion du Conseil est présidée par le chef du gouvernement de l'État sur le territoire duquel la réunion se tient.

Conseil des ministres des Affaires étrangères (CMFA) examine et résout les problèmes liés aux activités actuelles de l'Organisation, y compris les préparatifs de la réunion du Conseil de la Douma d'État, prend des mesures pour mettre en œuvre les décisions de l'Organisation et mène des consultations au sein de l'OCS sur les questions internationales. Le Conseil est présidé par le ministre des Affaires étrangères de l'État membre de l'Organisation sur le territoire duquel se tient la prochaine réunion du Conseil de la Douma d'État. Lors des contacts extérieurs, le Président du Conseil des Affaires étrangères représente l’Organisation conformément au Règlement sur les travaux du Conseil.

Réunions des chefs de ministères et/ou départements sont organisés pour examiner des questions spécifiques liées au développement de l'interaction dans les domaines pertinents au sein de l'OCS. À ce jour, un mécanisme a été créé pour organiser des réunions des procureurs généraux, des ministres de la Défense, des ministres de l'économie et du commerce, des ministres des communications, des ministres de la culture, ainsi que des réunions des chefs des services chargés de l'application des lois et des départements sur l'aide d'urgence en cas de catastrophe. victimes. La présidence est assurée par le chef du ministère et/ou du département compétent de l'État organisateur de la réunion. Le lieu et l'heure de la réunion sont convenus à l'avance.

Le Secrétariat est un organe administratif permanent de l'OCS. Il est chargé : du soutien organisationnel et technique aux événements organisés au sein du SCO, de la participation à l'élaboration et à la mise en œuvre des documents de tous les organes de l'Organisation et de la préparation des propositions de budget annuel. Le Secrétariat est dirigé par le Secrétaire Général, qui est agréé par la CHS. Le Secrétaire général est nommé parmi les citoyens des États membres de l'OCS, à tour de rôle, dans l'ordre de l'alphabet russe des noms des États membres, pour une période de trois ans sans droit de prolongation pour le mandat suivant. Jusqu'en 2006, il n'y avait pas de poste de secrétaire général ; à la place, il y avait l'institution d'un secrétaire exécutif, qui ne pouvait formellement agir qu'au nom du Secrétariat de l'OCS. Certains estiment qu'il est nécessaire de restructurer le Secrétariat de l'OCS en un organe exécutif plus indépendant, en raison du manque actuel de droits et de financements suffisants. Alors qu'à l'ONU, à l'OTAN, à l'OTSC et dans d'autres organisations, les organes exécutifs sont relativement indépendants et sont donc capables d'élaborer eux-mêmes l'agenda de leurs organisations, de proposer des initiatives et même de promouvoir l'adoption de leurs propositions d'initiative par les dirigeants des pays membres. Comme le dit le Secrétariat de l'OCS, il ne mène pas vraiment de travail d'organisation, qui est en fait effectué par le Conseil des coordinateurs nationaux. En conséquence, le personnel du Secrétariat doit coordonner toute question avec le coordinateur national du pays qui l'a envoyée, et lui-même avec les coordinateurs nationaux des autres pays. Cela ne contribue pas à la création d’une éthique institutionnelle au sein du Secrétariat. Il s’avère que, par essence, le Secrétariat de l’OCS n’est pas un organe indépendant d’une organisation internationale, mais une équipe composée de représentants nationaux.

Conseil des Coordonnateurs Nationaux (CNC) coordonne et gère les activités courantes de l'Organisation, effectue les préparatifs nécessaires aux réunions du Conseil de la Douma d'État, de la Douma d'État et du Conseil des ministres des Affaires étrangères. Le Conseil des commissaires du peuple se réunit au moins trois fois par an. La présidence du Conseil des Commissaires du Peuple est assurée par le coordinateur national de l'État membre de l'Organisation, sur le territoire duquel se tiendra la prochaine réunion du CHS. Le Président du Conseil des Commissaires du Peuple, au nom du Président du Conseil des Ministres des Affaires étrangères, peut représenter l'Organisation dans les contacts extérieurs.

Structure Régionale Antiterroriste (RATS) - un organe permanent de l'OCS dont le siège est à Tachkent, destiné à faciliter la coordination et l'interaction entre les autorités compétentes des parties dans la lutte contre le terrorisme, l'extrémisme et le séparatisme. Elle a le statut de personne morale et le droit de conclure des contrats, d'acquérir des biens meubles et immobilier et en disposer, ouvrir et maintenir des comptes bancaires, engager des poursuites devant les tribunaux et participer à des procédures judiciaires. Ces droits sont exercés au nom de la RATS par le Directeur du Comité Exécutif de la RATS. Les principales fonctions de cet organe sont de coordonner les efforts de tous les États membres de l'OCS dans la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme - en élaborant des propositions pour lutter contre le terrorisme, en collectant et en analysant des informations, en créant une banque de données sur les individus et les organisations fournissant un soutien aux criminels, aider à la préparation et à la réalisation d'activités de recherche opérationnelle et autres pour lutter contre ces phénomènes, entretenir des contacts avec les organisations internationales. Le RATS se compose d'un Conseil et d'un Comité exécutif (un organe permanent). Le Conseil, qui comprend les chefs des autorités compétentes des pays de l'Organisation, est l'organe décisionnel directeur. Le président du comité exécutif de la RATS est nommé par le Conseil des chefs d'État.

Les décisions des organes de l'OCS sont prises par consensus. Les procédures de fonctionnement de tous les organes de l'Organisation de coopération de Shanghai ont finalement été élaborées et adoptées en 2003, lors du sommet de Moscou. Les principales structures de l'organisation ont commencé leurs travaux en janvier 2004, après quoi cette association fonctionne comme une organisation internationale à part entière.

3.1 Zone de sécurité

Les activités de l'OCS se situaient initialement dans le domaine des actions intrarégionales mutuelles visant à réprimer les actes terroristes, ainsi que le séparatisme et l'extrémisme en Asie centrale. Selon le ministre chinois des Affaires étrangères Tang Jiaxuan, elle est devenue la première organisation internationale à placer la lutte contre le terrorisme au cœur de ses activités. Parmi les premiers documents signés par les participants au sommet inaugural de l'OCS à Shanghai (2001), figurait déjà la Convention de Shanghai sur la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme, qui, pour la première fois au niveau international, définissait le séparatisme et l'extrémisme comme violents, actes faisant l’objet de poursuites pénales. Depuis lors, les pays participants ont donné la priorité aux questions de résolution des conflits internes et de recherche d'un consensus dans la lutte contre l'extrémisme et le trafic de drogue, comme en témoigne d'abord la création de la Structure régionale antiterroriste, puis la signature du Traité sur la lutte contre le terrorisme. Bon voisinage, amitié et coopération à long terme.

Le 7 juin 2002, à Saint-Pétersbourg, lors d'une réunion des chefs d'État de l'Organisation de coopération de Shanghai, un accord sur la structure régionale antiterroriste a été signé. Les principales tâches et fonctions du Comité Exécutif du SCO RATS sont définies dans trois domaines prioritaires :

    coordination et direction opérationnelle (coordination et interaction des autorités compétentes des pays participants dans la lutte contre le terrorisme, l'extrémisme, conduite d'exercices antiterroristes, etc.) ;

    orientation juridique internationale (participation à l'élaboration de documents internationaux sur la lutte contre le terrorisme, y compris au sein de l'ONU, assistance au Conseil de sécurité de l'ONU, etc.) ;

    direction informationnelle et analytique (constitution et réapprovisionnement de la banque de données RATS, collecte et analyse d'informations sur les questions de lutte contre le terrorisme, etc.).

Selon le témoignage du directeur exécutif de cette organisation, V. Kasymov, rien qu'entre deux sommets de l'OCS (5 juillet 2005 - 15 juin 2006), à la suite des activités de RATS sur le territoire de l'OCS , plus de 450 attaques terroristes ont été déjouées, 15 dirigeants d'organisations terroristes ont été arrêtés ou détruits par les services spéciaux du pays, 400 autres sont recherchés.

3.2 Activité économique

Bien que l'OCS ait été initialement créée dans le but de protéger conjointement les frontières des États voisins, ses activités ont presque immédiatement acquis une orientation économique. Quelques mois après le début de l'OCS, lors de leur première réunion à Almaty, les premiers ministres des États membres de l'Organisation de coopération de Shanghai ont discuté des questions de coopération commerciale et économique régionale, du développement de l'OCS et d'autres problèmes, et ont signé un mémorandum. entre les gouvernements des États membres de l'OCS sur les principaux objectifs et domaines de coopération économique régionale et le lancement d'un processus visant à créer des conditions favorables dans le domaine du commerce et de l'investissement.

En mai de l'année suivante, la première réunion des ministres de l'économie et du commerce des États membres de l'OCS s'est tenue à Shanghai. Les parties ont officiellement lancé un mécanisme permettant de tenir des réunions des ministres de l'économie et du commerce et de créer des conditions favorables dans le domaine du commerce et de l'investissement. À la suite de la réunion, un protocole a été signé sur le mémorandum entre les gouvernements des États membres de l'OCS sur les principaux objectifs et orientations de la coopération économique régionale et le lancement du processus de création de conditions favorables dans le domaine du commerce et de l'investissement et une déclaration commune faisant suite aux résultats de la première réunion des ministres responsables de l'économie extérieure et du commerce extérieur.

En septembre 2003, les chefs de gouvernement des pays membres de l'OCS ont signé le Programme de coopération commerciale et économique multilatérale pour 20 ans. L'objectif à long terme est de créer une zone de libre-échange au sein de l'OCS et, à court terme, d'augmenter le flux de marchandises dans la région. La coopération devrait couvrir les domaines de l'énergie, des transports, de l'agriculture, des télécommunications, de la protection de l'environnement, etc. Un plan d'action visant à développer la coopération a été signé un an plus tard, en septembre 2004.

La Chine occupe une place particulière dans les relations économiques des pays de l’OCS. Chaque année, il influence de plus en plus sérieusement la situation économique de la région, stimule la coopération entre les pays de l'OCS dans ce domaine, insistant sur la création d'une zone de libre-échange et en même temps sur la création d'infrastructures pour le commerce et l'investissement. En attirant les économies des pays de la région d’Asie centrale (RCA) dans l’orbite de ses intérêts économiques, la RPC les considère avant tout comme des marchés fiables pour ses produits. C'est dans l'optique d'élargir la coopération commerciale que la Chine soutient activement l'adhésion des pays de l'Organisation de coopération de Shanghai à l'Organisation mondiale du commerce.

À la suite du sommet d'Ekaterinbourg et de la réunion des chefs d'État du groupe BRIC qui a eu lieu le lendemain, le 17 juin 2009, la Russie et la Chine ont conclu un accord sans précédent dans le secteur énergétique d'une valeur de cent milliards de dollars. . L'accord le plus important de l'histoire des relations bilatérales entre la Russie et la Chine a été annoncé par le président russe Dmitri Medvedev après des négociations avec le dirigeant chinois Hu Jintao. Les hauts responsables ont convenu de développer un mécanisme de règlement mutuel en roubles et en yuans. Jusqu’à présent, toutes les transactions entre la Russie et la Chine sont évaluées en dollars. Mais si l’initiative de la RPC et de la Fédération de Russie est mise en œuvre, elle pourrait affecter non seulement les relations russo-chinoises, mais également l’ensemble du commerce mondial. Moscou et Pékin envisagent de remplacer le dollar par le yuan et le rouble.

3.3 Activités culturelles et humanitaires

Dans la Déclaration sur la création de l'OCS, les pays participants ont également souligné la nécessité de développer la coopération culturelle.

Pour la première fois, les ministres de la Culture des pays participants se sont rencontrés à Pékin le 12 avril 2002. Les gouvernements ont activement soutenu la tenue des Journées de la culture et la participation de groupes artistiques et d'artistes. Depuis lors, la coopération humanitaire s'est progressivement intensifiée : des événements communs sont organisés pour coïncider avec des dates historiques importantes des pays membres de l'OCS, des échanges d'étudiants et de personnel enseignant sont pratiqués et des tentatives sont faites pour créer des centres éducatifs communs. En 2008, l'Université SCO a été créée en tant qu'espace éducatif en réseau unique basé sur des universités menant des recherches dans les domaines des études régionales, de la technologie informatique, des nanotechnologies, de l'énergie et de l'écologie. En 2010, il y avait 53 universités de 5 pays de l'OCS.

Des connexions se développent également dans le domaine de l’art. Depuis 2005, des expositions de dessins d'enfants « Les enfants dessinent des contes de fées » sont régulièrement organisées chaque année. L'idée des initiateurs du projet, qui était de stimuler l'intérêt des enfants pour la culture des pays voisins, ainsi que pour le patrimoine national, à travers des contes populaires, a été activement soutenue par le Secrétariat de l'OCS, qui a contacté des représentants du Kazakhstan, du Kirghizistan, de la Chine, La Russie, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan ont proposé d'organiser une exposition commune de dessins d'enfants. La proposition a reçu un large écho et en juin 2009, le vernissage de dessins d'enfants présentés par tous les pays membres de l'OCS a eu lieu pour la vingt et unième fois.

Comme d’autres domaines d’interaction, la coopération humanitaire au sein de l’OCS offre de larges perspectives.

Les critiques adressées à l'Organisation de coopération de Shanghai portent en grande partie sur l'insuffisance de ses activités, notamment en matière de lutte contre le terrorisme et de protection de la sécurité régionale. Certains analystes étrangers (par exemple Matthew Oresman du Centre américain d'études stratégiques et internationales) suggèrent que l'OCS n'est rien d'autre qu'un club de discussion qui prétend être quelque chose de plus. histoire militaire Ministère de la Défense de la Fédération de Russie A. A. Koltyukov, affirmant que « l'analyse des résultats obtenus par cette Organisation nous permet de la caractériser comme un club politique dans lequel la coopération bilatérale prévaut encore sur la solution des problèmes régionaux et mondiaux. ... il n'existe pas de véritable coopération dans ces domaines pour lutter contre les menaces de terrorisme, de séparatisme et de lutte contre le trafic de drogue au niveau régional.»

4. Participation de la Fédération de Russie à l'OCS

Dans le contexte de la formation d'un nouveau système de relations internationales, la construction d'un système collectif de sécurité régionale est une tâche très urgente. Lors de l’examen des différents aspects de la garantie de la sécurité régionale en Asie centrale, une attention particulière doit être accordée à la dimension de la politique étrangère, qui joue un rôle important dans le développement sûr des États, en tenant compte de l’interdépendance croissante d’aujourd’hui dans l’espace mondialisé des relations internationales.

Sur la base des résultats des dix années d'existence de l'OCS, on peut affirmer que l'Organisation a résisté à l'épreuve du temps. Actuellement, au sein de l’Organisation de coopération de Shanghai, il n’existe pas de forces centrifuges similaires à celles observées, par exemple, dans la CEI. On peut en dire plus : dans l’espace post-soviétique, l’OCS est devenue l’organisation de coopération internationale la plus puissante et la plus prometteuse. Le conflit russo-géorgien d’août 2008 et les troubles massifs au Kirghizstan de l’été 2010 ont constitué un défi de taille pour l’OCS au cours de ces années.

Cependant, l’organisation y a fait face. Pour l’instant, tout porte à croire que les bonnes relations russo-chinoises en Asie centrale se poursuivront. Ils sont un facteur de stabilité et un facteur de maîtrise des menaces sécuritaires dans la région. Et bien qu'il existe certaines contradictions et tensions entre les États de l'OCS, extérieurement, l'OCS ressemble à une structure assez monolithique : il y a quelque chose qui unit ces États, même si les pays membres de l'OCS diffèrent à bien des égards dans les indicateurs clés. La Chine et la Russie représentent 98 % de la population et 97 % du PIB total de l'association d'intégration. Cependant, malgré la crise financière mondiale de la fin des années 2000, le chiffre d'affaires commercial mutuel des pays membres de l'OCS se caractérise par une forte dynamique de croissance. Parmi les pays de l’OCS, la Chine (196 milliards de dollars), la Russie (134,3 milliards de dollars), le Kazakhstan (14,8 milliards de dollars) et l’Ouzbékistan (2,4 milliards de dollars) ont une balance commerciale extérieure positive parmi les pays de l’OCS. Et même si l’influence relative de la Russie au sein de l’OCS est moindre que dans la CEI, l’OCS joue un rôle important pour la Russie en reliant la Chine à la coopération multilatérale en Asie centrale et, à l’avenir, dans d’autres pays. grands pays des régions comme l'Inde, l'Iran, le Pakistan et la Mongolie.

Pour les États d’Asie centrale, où l’influence unilatérale de la Russie ou de la Chine est perçue avec une certaine inquiétude, leur présence commune au sein de l’OCS, où les États d’Asie centrale eux-mêmes sont membres égaux et où toutes les questions sont résolues par consensus, constitue le mécanisme le plus efficace de coopération. interaction.

Liste de la littérature utilisée

    fr.wikipedia.org

    Organisation de coopération de Shanghai : vers de nouvelles frontières de développement

/ Comp. : A.F. Klimenko. - 1er. - M. : Institut Daln. Vost., 2008. - 400 p.

    Interaction de la Russie avec la Chine et d'autres partenaires de l'Organisation de coopération de Shanghai / Anatoly Viktorovich Bolyatko. - 1er. - M. : Institut Daln. Est RAS, 2008. - 180 p.

    Komissina I.N.; Kurtov A. A. Organisation de coopération de Shanghai

// Kokarev K. A. La Russie en Asie : problèmes d'interaction : recueil d'articles. - M. : Maison d'édition de l'Institut russe d'études stratégiques, 2006. - P. 251

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    • Aujourd'hui, notre planète compte plus de 250 États, sur le territoire desquels vivent plus de 7 milliards de personnes. Pour mener avec succès des affaires dans toutes les sphères de la société, diverses organisations sont créées, dont l'adhésion confère aux pays participants des avantages et le soutien d'autres États.

    L’une d’entre elles est l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS). Il s'agit d'une formation politique, économique et militaire eurasienne créée en 2001 par les dirigeants des Cinq de Shanghai, fondés en 1996, qui comprenaient à l'époque la Chine, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie et le Tadjikistan. Après l’adhésion de l’Ouzbékistan, l’organisation a été renommée.

    Des Cinq de Shanghai à l'OCS, comment cela s'est-il passé ?

    Comme mentionné ci-dessus, l'OCS est une communauté d'États dont la création a été fondée sur la signature du Traité de Shanghai, en Chine, en avril 1996, établissant officiellement l'approfondissement de la confiance militaire aux frontières des États entre le Kazakhstan, la Chine, Le Kirghizistan, la Russie et le Tadjikistan, ainsi que la conclusion entre les mêmes États après un an d'un traité réduisant le nombre de forces armées dans les zones frontalières.

    Après cela, les sommets de l’organisation ont commencé à se tenir chaque année. En 1998, la capitale du Kazakhstan, Alma-Ata, est devenue la plate-forme des rencontres des pays participants, et en 1999, la capitale du Kirghizistan, Bichkek. En 2000, les dirigeants des cinq pays se sont réunis dans la capitale du Tadjikistan, Douchanbé.

    L'année suivante, le sommet annuel s'est à nouveau tenu à Shanghai, en Chine, où les cinq sommets sont devenus six grâce à l'adhésion de l'Ouzbékistan. Par conséquent, si vous voulez savoir exactement quels pays sont membres de l’OCS, résumons : désormais, l’organisation compte six pays comme membres à part entière : le Kazakhstan, la République populaire de Chine, le Kirghizistan, Fédération Russe, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan.

    À l'été 2001, en juin, les six chefs d'État susmentionnés ont signé une déclaration sur la création de l'organisation, qui soulignait le rôle positif des Cinq de Shanghai et exprimait également le désir des dirigeants des pays de transférer la coopération dans son cadre à un niveau supérieur. En 2001, le 16 juillet, les deux principaux pays de l'OCS – la Russie et la Chine – ont signé le Traité de bon voisinage, d'amitié et de coopération.

    Près d’un an plus tard, une réunion des chefs des pays membres de l’organisation a eu lieu à Saint-Pétersbourg. Au cours de celle-ci, la Charte SCO a été signée, contenant les objectifs et les principes auxquels l'organisation adhère toujours. Il précise également la structure et la forme du travail, et le document lui-même est officiellement approuvé conformément au droit international.

    Aujourd’hui, les États membres de l’OCS occupent plus de la moitié du territoire eurasien. Et la population de ces pays représente un quart de la population mondiale totale. Si l'on prend en compte les États observateurs, les habitants des pays de l'OCS représentent la moitié de la population de notre planète, comme l'a constaté le sommet de juillet 2005 à Astana. Il a été visité pour la première fois par des représentants de l'Inde, de la Mongolie, du Pakistan et de l'Iran. Noursoultan Nazarbaïev, président du Kazakhstan, pays hôte du sommet cette année-là, l'a souligné dans son discours de bienvenue. Si vous souhaitez avoir une idée précise de la localisation géographique des pays de l'OCS, une carte qui le montre clairement est présentée ci-dessous.

    Initiatives de l'OCS et coopération avec d'autres organisations

    En 2007, plus d'une vingtaine de projets d'envergure liés à Système de transport, énergie, télécommunications. Des réunions régulières ont eu lieu, au cours desquelles les questions liées à la sécurité, aux affaires militaires, à la défense, à la politique étrangère, à l'économie, à la culture, à la banque et à tous les autres sujets soulevés lors des discussions par les responsables représentant les pays de l'OCS ont été discutées. La liste n'était limitée par rien : le sujet de discussion était tout sujet qui, de l'avis des participants à la réunion, nécessitait l'attention du public.

    De plus, des relations ont été établies avec d'autres communautés internationales. C’est là que l’OCS est un observateur Assemblée générale, Union européenne(UE), Association des États Asie du sud est(ASEAN de l'Association anglaise des nations de l'Asie du Sud-Est), Organisation de la coopération islamique (OCI). Un sommet de l'OCS et des BRICS est prévu en 2015 dans la capitale de la République russe du Bachkortostan, Oufa, dont l'un des objectifs est d'établir des relations d'affaires et de partenariat entre ces deux organisations.

    Structure

    L'organe suprême de l'organisation est le Conseil des chefs d'État. Ils prennent des décisions dans le cadre du travail de la communauté. Les réunions ont lieu lors de sommets organisés chaque année dans l'une des capitales des pays membres. Sur ce moment Le Conseil des chefs d'État est composé des présidents du Kirghizistan - Almazbek Atambayev, de la Chine - Xi Jinping, de l'Ouzbékistan - Islam Karimov, du Kazakhstan - Nursultan Nazarbayev, de la Russie - Vladimir Poutine et du Tadjikistan -

    Le Conseil des chefs de gouvernement est le deuxième organe le plus important de l'OCS, organisant des sommets chaque année, discutant des questions liées à la coopération multilatérale et approuvant le budget de l'organisation.

    Le Conseil des ministres des Affaires étrangères se réunit également régulièrement pour discuter de la situation internationale actuelle. De plus, l’interaction avec d’autres organisations devient un sujet de conversation. À la veille du sommet d'Oufa, les relations entre l'OCS et les BRICS sont particulièrement intéressantes.

    Le Conseil des coordinateurs nationaux, comme son nom l'indique, coordonne la coopération multilatérale entre États, régie par la Charte de l'OCS.

    Le secrétariat fonctionne comme le principal organe exécutif de la communauté. Ils mettent en œuvre les décisions et décrets organisationnels et préparent des projets de documents (déclarations, programmes). Elle agit également comme dépositaire documentaire, organise des événements spécifiques au cours desquels les pays membres de l'OCS travaillent et promeut la diffusion d'informations sur l'organisation et ses activités. Le secrétariat est situé dans la capitale chinoise, Pékin. Son courant PDG- Dmitry Fedorovich Mezentsev, membre du Conseil de la Fédération de la Fédération de Russie.

    Le siège de la Structure régionale antiterroriste (RATS) est situé dans la capitale de l'Ouzbékistan, Tachkent. Ceci est un organisme permanent fonction principale qui consiste à développer la coopération en matière de terrorisme, de séparatisme et d’extrémisme, ce que poursuit activement l’organisation SCO. Le chef de cette structure est élu pour un mandat de trois ans ; chaque État membre de la communauté a le droit d'envoyer de son pays représentant permanent dans la structure antiterroriste.

    Coopération en matière de sécurité

    Les pays de l'OCS mènent activement des activités dans le domaine de la sécurité, en se concentrant principalement sur les problèmes liés à sa garantie pour les États participants. Cela est particulièrement pertinent aujourd’hui au regard du danger auquel peuvent être exposés les membres de l’OCS en Asie centrale. Comme mentionné précédemment, les tâches de l’organisation comprennent la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l’extrémisme.

    Lors du sommet de l'OCS de juin 2004, tenu à Tachkent, la capitale de l'Ouzbékistan, la Structure régionale antiterroriste (RATS) a été créée, puis créée. En avril 2006, l'organisation a publié une déclaration annonçant son intention de lutter contre la criminalité transfrontalière liée à la drogue par le biais d'opérations antiterroristes. Dans le même temps, il a été annoncé que l'OCS n'est pas un bloc militaire et que l'organisation n'a pas l'intention d'en être un. Cependant, la menace accrue de phénomènes tels que le terrorisme, l'extrémisme et le séparatisme rend les activités de sécurité impossibles sans une intervention à grande échelle. participation des forces armées.

    À l'automne 2007, en octobre, à Douchanbé, la capitale du Tadjikistan, un accord a été signé avec l'OTSC (Organisation du Traité de sécurité collective). L'objectif était d'élargir la coopération en matière de sécurité, de lutte contre la criminalité et le trafic de drogue. Un plan d'action commun entre les organisations a été approuvé à Pékin début 2008.

    En outre, l'OCS s'oppose activement aux cyberguerres, affirmant que les informations diffusées qui nuisent aux sphères spirituelle, morale et culturelle d'autres pays doivent également être considérées comme une menace pour la sécurité. Conformément à la définition du terme « guerre de l’information » adoptée en 2009, de telles actions sont interprétées comme un acte de sape par un État du système politique, économique et social d’un autre État.

    Coopération entre les membres de l'organisation dans le domaine militaire

    DANS dernières années L'organisation est active et ses objectifs sont une coopération militaire étroite, la lutte contre le terrorisme et l'échange de renseignements.

    Durant cette période, les membres de l'OCS ont mené une série d'exercices militaires conjoints : le premier s'est déroulé en 2003 en deux étapes, d'abord au Kazakhstan puis en Chine. Depuis lors, la Russie et la Chine, sous les auspices de l’OCS, ont mené des exercices militaires à grande échelle en 2005, 2007 (« Mission de paix 2007 ») et 2009.

    Plus de 4 000 soldats chinois ont participé à des exercices militaires conjoints en 2007 dans la région de Tcheliabinsk, convenus un an plus tôt lors d'une réunion des ministres de la Défense de l'OCS. Au cours de ces opérations, les deux armes de haute précision ont été activement utilisées. Le ministre russe de la Défense de l'époque, Sergueï Ivanov, a annoncé que les exercices étaient transparents et ouverts au public et aux médias. Leur réussite a incité les autorités russes à élargir leur coopération et, à l'avenir, la Russie a invité l'Inde à participer à de tels exercices sous les auspices de l'OCS.

    L'exercice militaire Mission de paix 2010, organisé sur le terrain d'entraînement kazakh de Matybulak en septembre 2010, a rassemblé plus de 5 000 militaires chinois, russes, kazakhs, kirghizes et tadjiks pour mener des exercices liés aux manœuvres opérationnelles et à la planification des opérations militaires.

    L’OCS est une plateforme pour les déclarations militaires importantes faites par les pays membres. Ainsi, lors des exercices russes de 2007, lors d'une réunion des dirigeants, le président Vladimir Poutine a annoncé que les bombardiers stratégiques russes reprenaient leurs vols pour patrouiller le territoire pour la première fois depuis la guerre froide.

    Activités de l'OCS dans l'économie

    En plus de l'adhésion à l'OCS, la composition des pays de l'organisation, à l'exception de la RPC, est incluse dans l'Union eurasienne. communauté économique. La signature par l'OCS indique traduire Coopération économiqueà un nouveau niveau, s'est produit en septembre 2003. Là-bas, le Premier ministre chinois Wen Jiabao a proposé de travailler à l'avenir à la création d'une zone de libre-échange sur le territoire des pays de l'OCS, ainsi que de prendre d'autres mesures pour améliorer la circulation des marchandises à l'intérieur de celle-ci. Cette proposition a abouti à la signature d'un plan de 100 actions spécifiques en 2004.

    En octobre 2005, le sommet de Moscou a été marqué par la déclaration secrétaire général que l'organisation SCO accordera une attention prioritaire aux projets énergétiques communs, incluant à la fois le secteur pétrolier et gazier, ainsi qu'à l'utilisation conjointe des ressources en eau et au développement de nouvelles réserves d'hydrocarbures. Lors de ce sommet également, la création du Conseil interbancaire de l'OCS a été approuvée, dont les tâches devaient inclure le financement de futurs projets communs. Sa première réunion a eu lieu à Pékin, en Chine, en février 2006, et en novembre de la même année, on a appris que des projets russes étaient en cours d'élaboration pour ce qu'on appelle le SCO Energy Club. La nécessité de sa création a été confirmée lors du sommet de novembre 2007. Cependant, à l'exception de la Russie, personne ne s'est engagé à mettre en œuvre cette idée, mais lors du sommet d'août 2008, elle a été approuvée.

    Le sommet de 2007 est entré dans l'histoire grâce à l'initiative du vice-président iranien Parviz Davoudi, qui a déclaré que l'OCS était un excellent endroit pour concevoir un nouveau système bancaire qui ne dépendrait pas des systèmes internationaux.

    Lors du sommet d'Ekaterinbourg de juin 2009, organisé simultanément par les pays de l'OCS et des BRICS (à l'époque encore BRIC), les autorités chinoises ont annoncé l'octroi d'un prêt de 10 milliards de dollars aux membres de l'organisation afin de renforcer leurs économies en le contexte de la crise financière mondiale.

    Activités des pays de l'OCS dans le domaine de la culture

    L'Organisation de coopération de Shanghai, outre ses activités politiques, militaires et économiques, est activement engagée dans activités culturelles. La première réunion des ministres de la Culture des pays de l'OCS a eu lieu à Pékin, la capitale chinoise, en avril 2002. Au cours de la réunion, une déclaration commune a été signée confirmant la poursuite de la coopération dans ce domaine.

    Sous les auspices de l'OCS, à Astana, au Kazakhstan, en 2005, parallèlement au prochain sommet, un festival d'art et une exposition ont eu lieu pour la première fois. Le Kazakhstan a également proposé d'organiser un festival de danse folklorique sous les auspices de l'organisation. La proposition a été acceptée et le festival a eu lieu à Astana en 2008.

    À propos de la tenue de sommets

    Conformément à la Charte signée, la réunion de l'OCS au Conseil des chefs d'État se tient chaque année dans différentes villes des pays participants. Le document précise également que le Conseil des chefs de gouvernement (Premiers ministres) organise une fois par an un sommet sur le territoire des États membres de l’organisation dans un lieu déterminé à l’avance par ses membres. Le Conseil des ministres des Affaires étrangères se réunit un mois avant le sommet annuel des chefs d'État. S'il est nécessaire de convoquer une réunion extraordinaire du Conseil des ministres des Affaires étrangères, elle peut être organisée à l'initiative de deux États participants.

    Qui pourrait rejoindre le SCO à l’avenir ?

    À l'été 2010, la procédure d'admission de nouveaux membres a été approuvée, mais jusqu'à présent, aucun des pays souhaitant rejoindre l'organisation n'en est devenu membre à part entière. Cependant, certains de ces États ont participé aux sommets de l’OCS en qualité d’observateurs. Et ils ont exprimé leur intérêt à rejoindre l’équipe principale. Ainsi, à l’avenir, l’Iran et l’Arménie pourraient devenir membres de l’OCS. Ce dernier, représenté par le Premier ministre Tigran Sargsyan, lors d'une rencontre avec un collègue chinois, a exprimé son intérêt pour l'obtention du statut d'observateur auprès de l'Organisation internationale de Shanghai.

    Observateurs de l'OCS

    Aujourd’hui, les pays potentiels de l’OCS et des BRICS détiennent ce statut au sein de l’organisation. L’Afghanistan, par exemple, l’a reçu lors du sommet de Pékin en 2012. L’Inde agit également en tant qu’observateur et la Russie, la considérant comme l’un des futurs partenaires stratégiques les plus importants, l’a appelée à devenir membre à part entière de l’OCS. Cette initiative russe a également été soutenue par la Chine.

    L'Iran, qui devait devenir membre à part entière en mars 2008, agit également en tant qu'observateur. Cependant, les sanctions imposées par l'ONU ont provoqué le blocage temporaire de l'admission du pays à l'OCS. Les pays observateurs comprennent la Mongolie et le Pakistan. Ce dernier ambitionne également de rejoindre l’organisation. La partie russe soutient ouvertement cette aspiration.

    Partenariat pour le dialogue

    Le Règlement sur les partenaires de dialogue est apparu en 2008. Elle est énoncée à l’article 14 de la Charte. Elle considère un partenaire de dialogue comme un État ou une organisation internationale qui partage les principes et les objectifs poursuivis par l'OCS et qui souhaite également établir des relations de partenariat mutuellement bénéfiques et égales.

    Ces pays sont la Biélorussie et le Sri Lanka, qui ont reçu ce statut en 2009 lors du sommet d'Ekaterinbourg. En 2012, lors du sommet de Pékin, la Turquie a rejoint la liste des partenaires de dialogue.

    Coopération avec les pays occidentaux

    La plupart des observateurs occidentaux sont d'avis que l'OCS devrait créer un contrepoids aux États-Unis et prévenir d'éventuels conflits qui permettraient aux États-Unis d'interférer dans politique intérieure pays voisins - Russie et Chine. L'Amérique a tenté d'obtenir le statut d'observateur auprès de l'organisation, mais sa demande a été rejetée en 2006.

    Lors du sommet d'Astana en 2005, à propos des opérations militaires en Afghanistan et en Irak, ainsi que de la situation incertaine concernant la présence des forces militaires américaines au Kirghizistan et en Ouzbékistan, l'organisation a demandé aux autorités américaines de fixer un délai pour le retrait des troupes des États membres de l'OCS. Après cela, l'Ouzbékistan a demandé la fermeture de la base aérienne K-2 sur son territoire.

    Bien que l'organisation n'ait fait aucune déclaration critique directe concernant les actions de politique étrangère américaine et sa présence dans la région, certaines déclarations indirectes lors de récentes réunions ont été interprétées par les médias occidentaux comme une critique des actions de Washington.

    Géopolitique de l'OCS

    DANS Dernièrement La nature géopolitique de l’organisation devient également un objet de commentaires et de discussions.

    La théorie dit que le contrôle de l’Eurasie est la clé de la domination mondiale et que la capacité de contrôler les pays d’Asie centrale donne le pouvoir de contrôler le continent eurasien. Sachant quels pays sont membres de l'OCS, on peut dire que, malgré les objectifs déclarés concernant la lutte contre l'extrémisme et l'amélioration de la sécurité des zones frontalières, l'organisation, selon les experts, s'efforce d'équilibrer les activités de l'Amérique et de l'OTAN en Asie centrale. .

    À l'automne 2005, le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a annoncé que l'organisation menait des travaux visant à créer un ordre mondial juste et rationnel et à former un modèle fondamentalement nouveau d'intégration géopolitique. Cette activité est exercée aussi activement que les travaux liés à d'autres domaines de la société.

    Les médias chinois rapportent que, conformément à la Déclaration de l'OCS, ses membres sont tenus d'assurer la sécurité dans la région et appellent donc les pays occidentaux à ne pas s'immiscer dans ses affaires. En d’autres termes, les pays asiatiques s’unissent pour créer une alternative valable aux communautés internationales européennes et construire leur propre communauté internationale, indépendante de l’Occident.

    Publications connexes