Mesajul „Tipuri și caracteristici ale gradelor de pregătire pentru luptă în forțele armate ale Federației Ruse. Factori de care depinde nivelul de pregătire pentru luptă al unității »

Forțele armate ruse au următoarele niveluri de pregătire pentru luptă:

1. Pregătirea pentru luptă „Constant”

2. Pregătirea pentru luptă „Mărită”

3. Pregătirea pentru luptă „Pericol militar”

4. Pregătirea pentru luptă „Complet”

pregătirea pentru luptă "constant"- starea zilnică a trupelor, personalul, armele, vehiculele blindate și vehiculele, disponibilitatea tuturor tipurilor de materiale și capabile să treacă la „înalt”, „pericol militar” și „deplină” pregătire de luptă în perioada de timp stabilită pentru lor.

Unitățile și subunitățile sunt în locuri de desfășurare permanentă. Antrenamentul de luptă este organizat conform planului de antrenament de luptă, cursurile se desfășoară conform programului de antrenament, respectarea strictă a rutinei zilnice, menținerea unei discipline ridicate, toate acestea au un impact semnificativ asupra nivelului de pregătire pentru luptă în timp de pace.

pregătirea pentru luptă "a crescut"- starea trupelor în care acestea pot fi aduse la pregătirea de luptă „pericol militar” și „plin” fără a îndeplini misiuni de luptă în cel mai scurt timp posibil.

Despre pregătirea pentru luptă "a crescut" se desfășoară următorul set de activități:

Ofițerii și ofițerii de subordine sunt transferați, dacă este necesar, în poziția de cazarmă

Toate tipurile de taxe, concediile sunt anulate

Toate unitățile revin la locație

Echipamentul alocației actuale este scos din depozitul pe termen scurt

Bateriile sunt instalate pe echipamentele TD

Echipamentele militare și armele sunt încărcate cu muniție

Amplifică ținuta

Stabiliți sarcini non-stop ale ofițerilor de personal responsabili

Verificarea sistemului de avertizare si alarmare

Pensionarea este încheiată

Arhivele sunt în curs de pregătire pentru livrare

Armele și munițiile sunt eliberate ofițerilor și stâlpilor

pregătirea pentru luptă „pericol militar”- starea trupelor în care sunt pregătite să execute misiuni de luptă. Momentul aducerii unităților în pregătirea pentru luptă „pericol militar” depinde de mulți factori (climă, sezon etc.). Personalul primește arme și măști de gaz. Toate echipamentele și armele sunt retrase în zona de rezervă.

Părți din personalul și personalul redus, care sunt finalizate conform planului de mobilizare cu ofițeri, ofițeri, sergenți și soldați din serviciul activ, precum și personal de rezervă, efectuează recepția nucleului organizațional, se pregătesc pentru retragerea echipamentului. , arme și materiale către zona de rezervă, desfășurați puncte pentru primirea personalului desemnat.

Nucleul organizatoric include personal și ofițeri de rezervă, șoferi, șoferi-mecanici, personal militar de specialități limitate, care sunt esențiale pentru a asigura primirea organizatorică a personalului și echipamentelor alocate cu economie nationala.



pregătirea pentru luptă "deplin"- starea de cel mai înalt grad de pregătire pentru luptă a trupelor, în care acestea sunt capabile să înceapă să execute misiuni de luptă.

Părți din personalul și personalul redus încep să primească personal și echipamente alocate de la n / x. Subdiviziunile se realizează conform planului de mobilizare cu personal de rezervă până la plin numărul de angajați vreme de război. Responsabilitatea pentru încadrarea de înaltă calitate a unității cu persoane obligate la serviciul militar revine comandantului și comisarului militar de raion, care sunt obligați să studieze și să cunoască permanent personalul repartizat din rezervă. Comandantul unitatii coordoneaza cu comisarul militar semnalele si procedura de transmitere a comenzilor catre punctul de primire a personalului.

PPLS constă din următoarele elemente:

Departamentul de apariție și recepție a comenzilor

Departamentul de examinare medicală

Departamentul de distribuție

Departamentul pentru eliberarea echipamentului de protecție

Departamentul de salubritate și echipamente.

Înainte de a ajunge la unitate, cei obligați cu serviciul militar sunt înscriși în listele oficiale și primesc arme corespunzătoare.

Livrarea vehiculelor dispărute către divizie se realizează direct de la întreprinderi și organizații cu șoferi cu normă întreagă.

Pentru recepția organizatorică a echipamentelor de la n\x, în apropierea unității este desfășurat un punct de recepție a echipamentelor, care este format din:

Departamentul de colectare a echipamentului sosit

Departamentul de recepție a echipamentelor

Departamentul distributie si transfer masini primite.

După primirea personalului și a echipamentului, se efectuează coordonarea luptei a unităților. Principalele sarcini ale coordonării de luptă a unităților sunt:

Îmbunătățirea pregătirii pentru luptă a unităților prin coordonarea unităților și pregătirea acestora pentru operațiuni de luptă,

Îmbunătățirea de către personalul rezervei de cunoștințe militare și pregătire pe teren, dobândirea de competențe practice solide în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu,

Insuflarea comandanților abilități practice în conducerea pricepută a subunităților.

Coordonarea luptei se realizează în patru perioade.

Prima perioadă este primirea personalului și formarea unităților. Efectuarea exercițiilor de tragere de control de la arme fixe și conducerea vehiculelor. Coordonarea departamentelor (calcule). Studiul armelor și echipamentelor obișnuite.

A doua perioadă: coordonarea plutoanelor în exerciții de baterie tactică.

A treia perioadă: coordonarea bateriilor la exercițiile tactice ale diviziei.

A patra perioadă: exerciții tactice cu foc viu.

Astfel, vedem asta pregătirea pentru luptă„plin” - starea celui mai înalt grad de pregătire pentru luptă a trupelor.

Nivelurile de pregătire pentru luptă și ordinea de acțiune a personalului includ un numar mare de activități și sunt strict legate în timp. Având în vedere acest lucru, fiecare soldat trebuie să-și cunoască îndatoririle și să le îndeplinească la perfecțiune.

La comanda ofițerului de serviciu „Companie, ridică-te, alarmă”, fiecare soldat este obligat să se ridice rapid, să se îmbrace, să-și ia arme personale: o mască de gaz, OZK, o geantă, o cască de oțel, haine calde (în timp de iarna) și acționează conform echipajului de luptă. Geanta ar trebui să conțină:

pelerină

pălărie melon

Balon, cană, lingură

Lenjerie (în funcție de sezon)

lavețe pentru picioare

accesorii

Hârtie de scrisori, plicuri, creioane

La alarmă, militarul completează geanta cu articole de toaletă. Personalul înscris este dotat la PPLS în departamentul de echipamente și salubritate.

Concluzie

Pregătirea la luptă a forțelor armate (trupelor) este o stare care determină gradul de pregătire a fiecărui tip de forțe armate (trupe) pentru a îndeplini misiunile de luptă care îi sunt atribuite. Prezența armelor în serviciul armatei distrugere în masă iar posibilitatea utilizării sale bruște și masive impune mari cerințe pe câmpul de luptă al forțelor armate (trupelor). Forțele armate trebuie să poată în orice moment să inițieze activ luptă pe uscat, pe mare și în aer. În acest scop, în armate moderne se prevede menţinerea trupelor într-un câmp de luptă permanent (de zi cu zi) Un câmp de luptă permanent este asigurat prin încadrarea necesară a trupelor cu personal, armament, echipament, aprovizionare cu resurse materiale, precum şi o înaltă pregătire a personalului.

Literatură:

1. Manual de fotografiere (AKM, RPK, PK, RPG)

2. Carta de luptă a Forțelor Terestre, partea a 2-a (batalion, companie).

3. Carta de luptă a Forțelor Terestre, partea 3 (pluton, echipă, tanc).

4. Tutorial„Un curs de prelegeri despre tactică generală”.

5. Manual „Tactica” v. 2 (batalion, companie).

6. Jurnalul „Gândirea militară” pentru februarie 1994

7. Manual „Organizarea și înarmarea armatelor străine”.

Discutate la ședința PMC

Protocol nr. ___

«___» __________

Elaborat de profesorul superior al ciclului nr.11

Lupta cu arme combinate formează baza operațiunilor cu arme combinate (comunite, amfibie, antiamfibie) și se desfășoară prin eforturile combinate ale tuturor trupelor care participă la ea, folosind tancuri, vehicule de luptă de infanterie (transport personal blindat), artilerie, sisteme de apărare aeriană. , avioane, elicoptere, alte arme și echipamente militare. Se caracterizează prin tranziție, manevrabilitate ridicată, tensiune și hotărâre, desfășurarea operațiunilor de luptă la sol și în aer, foc simultan și impact electronic asupra întregii adâncimi a formării părților, o situație tactică complexă și schimbările sale bruște. , o varietate de metode folosite pentru a efectua misiuni de luptă. .

Lupta modernă cu arme combinate necesită formațiunilor, unităților și subunităților care participă la ea : pregătire ridicată la luptă, recunoaștere continuă; utilizarea cu pricepere a armelor și echipamentelor militare, a mijloacelor de protecție și de camuflaj; mobilitate și organizare ridicată; tensiune deplină a tuturor moralelor şi forță fizică, voință neclintită de a câștiga; înaltă disciplină și coeziune militară. Acest lucru se realizează: prin pregătire de luptă înaltă, îndeplinirea conștientă a îndatoririi sale militare, statornicia, curajul, curajul și disponibilitatea personalului în orice condiții pentru a obține victoria completă asupra inamicului, importanța, pentru viața și nevoile lor de zi cu zi de luptă, pretenții mari asupra lor. , educație de la subordonați, credință în dreptatea cauzei noastre, devotament față de patria și guvern.

În lupta modernă cu arme combinate, diverse forțe și mijloace vor fi utilizate pe scară largă în diverse combinații, cu utilizarea deplină a capacităților lor de luptă. Unitățile și subunitățile noastre sunt echipate cu o mare varietate de echipamente moderne de luptă de primă clasă.

Principiile de bază ale conducerii luptei moderne cu arme combinate sunt: ​​pregătirea constantă la luptă a subunităților; hotărârea, activitatea și continuitatea luptei; utilizarea coordonată a subdiviziunilor ramurilor militare, trupelor speciale; alte trupe și formațiuni militare și menținerea interacțiunii continue între acestea; acțiuni surpriză și folosirea vicleniei militare (măsuri de înșelare a inamicului); concentrarea eforturilor principale ale subunităților în direcția principală și în momentul decisiv; manevra pe subunități, loviturile și focul și combinarea focului cu mișcarea; restabilirea modernă a pregătirii pentru luptă a unităților și sprijinul complet de luptă; utilizarea factorului moral și psihologic în interesul îndeplinirii sarcinii; managementul ferm și continuu al diviziilor.

Pregătirea constantă la luptă a subunităților constă în capacitatea de a se angaja în luptă într-o manieră organizată în orice moment și la timp și de a îndeplini cu succes sarcinile atribuite.

Cele mai importante elemente ale pregătirii pentru luptă sunt: ​​cunoașterea sarcinilor viitoare și în timp util, chiar și pe timp de pace, măsuri de pregătire pentru implementarea lor, abilități ridicate de luptă; menținerea armelor și a echipamentelor militare pregătite pentru utilizare imediată; menținerea stocurilor de proprietate militară în cantitatea necesară; disponibilitate constantă de a respinge un atac surpriză inamic; stare morală și psihologică înaltă, disciplină și vigilență a personalului.

pregătirea pentru luptă- aceasta este o astfel de stare a Forțelor Armate în care acestea sunt capabile în orice moment și în cele mai dificile condiții ale situației să respingă și să frustreze agresiunea inamicului, indiferent de unde provine și indiferent de ce mijloace și metode sunt folosite asta, inclusiv armele nucleare.

Cele mai importante elemente ale pregătirii pentru luptă sunt:

Cunoașterea sarcinilor viitoare și la timp, chiar și pe timp de pace, desfășurarea activităților de pregătire pentru implementarea acestora;

Înaltă abilitate de luptă;

Menținerea armelor și a echipamentului militar în stare de pregătire pentru utilizare imediată;

Stare morală și psihologică înaltă, disciplină și vigilență a personalului.

Cerințe pentru pregătirea pentru luptă:

1. Pregătirea de luptă a trupelor staționate în regiunile de frontieră și în interior trebuie să asigure, în orice moment al anului și al zilei, în orice condiții climatice și fizico-geografice, o tranziție organizată a formațiunilor și unităților în termenele stabilite pentru acestea de la condiții de pace până la legea marțială.

2. Pregătirea pentru luptă - ar trebui să asigure retragerea rapidă a trupelor din locurile de desfășurare permanentă, pentru a evita pierderea capacității de luptă din loviturile nucleare inamice într-un timp scurt și îndeplinirea sarcinilor atribuite odată cu izbucnirea războiului.

3. Pregătirea pentru luptă - ar trebui să asigure prevenirea unui potențial inamic în pregătirea și organizarea unei ofensive.

Mobilizarea trupelor acesta este un proces de desfășurare planificată și organizată a trupelor și a forțelor flotei în statele din timpul războiului cu personal insuficient în timp util cu personal chemat din rezervă, furnizarea de echipamente și materiale din resursele economiei naționale, coordonarea luptei a trupelor și aducerea acestora în disponibilitate deplină de luptă pentru a îndeplini misiuni de luptă.

Pregătire constantă la luptă subunitățile constă în capacitatea de a se angaja în luptă într-o manieră organizată în orice moment și la timp și de a îndeplini cu succes sarcinile atribuite.

Este atinsă pregătirea constantă pentru luptă a unităților:

Înțelegerea corectă de către comandanții de subunități a sarcinilor lor și pregătirea pricepută a trupelor, anticiparea posibilelor schimbări în situație și implementarea la timp a măsurilor necesare pentru pregătirea acțiunilor viitoare;

Dotarea cu personal și dotarea unităților cu tot ce este necesar pentru luptă;

Abilități ridicate de luptă ale subunităților și pregătirea lor pentru acțiune în condițiile utilizării armelor de distrugere în masă de către inamic;

Pregătirea constantă a armelor și echipamentelor militare pentru utilizare și a personalului pentru îndeplinirea sarcinilor atribuite;

Amplasarea unităților, ținând cont de scopul acestora; recunoaștere continuă;

Organizare clară și serviciu vigilent;

Aducerea de unități organizate și rapide pentru a lupta împotriva pregătirii;

Organizarea si intretinerea managementului ferm si continuu al unitatilor.

Concluzie: Astfel, pregătirea pentru luptă a unităților este o evaluare a întregii vieți și activități ale trupelor, iar dvs., în calitate de viitori ofițeri, sunteți obligați să studiați afacerile militare și apoi să vă transferați abilitățile și cunoștințele subordonaților și să consolidați pregătirea pentru luptă a trupe în toate modurile posibile.

Intrebarea 2: « Gradele de pregătire pentru luptă, conținutul și procedura de introducere a acestora ».

Ministerul Apărării a stabilit 4 niveluri de pregătire pentru luptă:

pregătirea pentru luptă "Constant";

pregătirea pentru luptă „Mărit”;

pregătirea pentru luptă „Pericol militar”;

pregătirea pentru luptă "Deplin".

Pe baza Planului de desfășurare al Republicii Kazahstan, bazat pe doctrina militară a republicii, fiecare unitate militară are un scop specific pentru o perioadă specială (spuneți prevederile perioadei speciale:

Legea privind apărarea Republicii Kazahstan;

Legea cu privire la legea marțială a Republicii Kazahstan;

Legea privind trecerea statului la legea marțială), iar unitatea militară, personalul său în timp de pace întocmește și îmbunătățește constant Planul de aducere a unității militare la diferite grade de pregătire pentru luptă.

Luați în considerare activitățile desfășurate în unitatea militară la diferite grade de pregătire pentru luptă:

1. Pregătire „constantă” la luptă b este o stare de zi cu zi

formațiuni și unități conținute în conformitate cu personalul și foile de pontaj pe timp de pace și asigurarea tuturor tipurilor de rezerve militare capabile să treacă la starea de alertă maximă, la o stare de „pericol militar” sau pregătire totală la luptă în timp util.

Unitățile și subunitățile dedicate sunt în serviciul de luptă și efectuează misiuni de luptă în conformitate cu planurile de antrenament de luptă.

Unitățile și sediul sunt de serviciu non-stop. Formațiunile și unitățile din toate ramurile forțelor armate, cu forțe dedicate, sunt în serviciu de luptă.

Echipamentele militare, armele sunt păstrate în permanență pregătire pentru luptă, cu normele și procedurile stabilite prin ordine, directive ale Ministerului Apărării al Republicii Kazahstan.

Materialele și mijloacele tehnice sunt depozitate în depozite sau pe mașini. În pregătire pentru extrădare și retragere în zonele de concentrare. În compuși și părți cu compoziție redusă:

Muniția, combustibilul și lubrifianții și alte materiale și mijloace tehnice sunt depozitate pe o perioadă determinată în depozite;

Echipamentele punctelor de receptie a personalului si echipamentelor se pastreaza pregatite pentru incarcare si scoatere in zona de mobilizare.

2. Pregătirea pentru luptă „Mărită”- aceasta este o stare intermediară între pregătirea constantă la luptă și starea de „pericol militar”, introdusă pentru a realiza o serie de măsuri menite să reducă timpul de pregătire a formațiunilor și unităților pentru îndeplinirea sarcinilor care le sunt atribuite.

Cu acest grad de pregătire pentru luptă:

În sediile de toate nivelurile și în comisariatele militare se stabilește îndatorirea non-stop a generalilor și ofițerilor din rândul conducerii. Se înființează securitatea și apărarea garnizoanelor, amenajările importante, sediile și posturile de comandă, se înființează posturi suplimentare și se organizează patrule. Formațiunile, unitățile și subunitățile situate la polițiile de antrenament și în zonele exercițiului revin în garnizoanele lor. Prin ordin suplimentar, personalul este chemat din vacanțe și călătorii de afaceri. Armamentul și echipamentul militar sunt aduse în stare de luptă. Personalul desemnat în curs de pregătire, echipamente auto furnizate din economia națională, se află în armată până la noi ordine. Concedierea persoanelor care și-au îndeplinit termenii de serviciu activ se suspendă.

Stocurile de trupe de materiale și mijloace tehnice sunt încărcate în vehicule de luptă si vehicule.

Stocurile excedentare (depășind normele mobile) de mijloace materiale și tehnice, cazărmi, echipamente educaționale și proprietăți sunt în curs de pregătire pentru transfer.

Timpul pentru aducerea cartierului general, formațiunilor și instituțiilor Forțelor Terestre în pregătire pentru luptă „creștet” este stabilit nu mai mult de 4 ore.

3.Pregătirea pentru luptă „Pericol militar » - aceasta este o stare în care formațiunile, unitățile și subunitățile retrase în zonele de concentrare sunt pregătite rapid pentru a îndeplini sarcini în conformitate cu scopul lor. Formațiunile, unitățile și subunitățile sunt aduse pentru a combate pregătirea „pericolului militar” prin alertă de luptă.

Formațiunile, unitățile de pregătire permanentă și unitățile de comandă și control ale unităților de comunicații, de securitate și de serviciu sunt insuficiente conform stărilor de război și sunt pregătite pentru îndeplinirea misiunilor de luptă, personalul redus, personalul și cele nou formate sunt preluate din org de rezervă. de bază și pregătiți pentru mobilizare.

Cu acest grad de pregătire pentru luptă:

Formațiunile, unitățile din toate armele de luptă merg în zona de concentrare (pentru fiecare formațiune, parte a instituției), sunt pregătite două sau trei zone, la distanță nu mai mică de 10-15 km. din punctul de desfășurare permanentă, dintre care unul este secret, nedotat din punct de vedere ingineresc.

Timpul de ieșire din taberele militare din momentul anunțării alertei de luptă nu trebuie să depășească:

- de la pregătirea de luptă „constant” - vara 1 oră, iarna - 1 oră 30 de minute;

- de la pregătirea pentru luptă „a crescut” - vara 40 de minute, iarna - 1 oră.

Se stabilește timpul pentru pregătirea formațiunilor și unităților din zonele de concentrare pentru îndeplinirea sarcinilor:

Fără lipsă de personal pentru statele de război:

- cu personal insuficient pentru statele de război - nu mai mult de 12 ore.

Timp de recepție org. nucleul și desfășurarea punctului de primire a personalului și a punctului de recepție a echipamentelor nu trebuie să depășească 8 ore.

Toate tipurile de arme și echipamente militare sunt pregătite pentru utilizare în luptă.

Personalului i se eliberează cartușe, grenade, căști de oțel, măști secrete de gaz, dozimetre, pansamente și pachete antichimice.

Se suspendă concedierea persoanelor care au îndeplinit termenii stabiliti de serviciu activ și următoarea chemare pentru reaprovizionarea tinerilor.

4. Pregătirea pentru luptă „Complet”- aceasta este starea de cea mai mare pregătire a formațiunilor și unităților retrase în zonele desemnate care au finalizat întreaga gamă de măsuri de transfer de la o poziție pașnică la una militară, inclusiv mobilizarea completă și pregătirea directă pentru operațiuni de luptă, asigurând o intrare organizată în bătălie și îndeplinirea cu succes a sarcinii primite. Aducerea trupelor în pregătirea de luptă „plină” se realizează în alertă de luptă.

Cu acest grad de pregătire pentru luptă:

La posturile de comandă se efectuează non-stop serviciul de schimburi complete ale echipajelor de luptă.

Formațiunile și unitățile cu forță redusă, personalul și cele nou formate sunt încadrate în funcție de stările de război, coordonarea luptei este efectuată și adusă la „deplină” pregătire de luptă.

Formațiunile și unitățile sunt pregătite pentru a îndeplini sarcini pentru scopul lor operațional.

Se stabilește timpul pentru aducerea formațiunilor și unităților de la pregătirea constantă la luptă la pregătirea „deplină” de luptă:

- fără personal insuficient pentru statele de război:

a) de la pregătirea pentru luptă „constant” - nu mai mult de 5 ore.

b) de la „creșterea” pregătirii pentru luptă - nu mai mult de 4 ore.

- cu personal insuficient pentru statele de război:

  • nivelul de pregătire de luptă a personalului;
  • Nivelul de pregătire morală și psihologică a personalului militar;
  • Pregătirea comandanților și a statelor majore pentru operațiunile militare viitoare;
  • Starea tehnică a echipamentului și armelor militare standard și conformitatea acesteia cu cerințele moderne;
  • Nivelul formațiunilor de personal cu personal;
  • Prezența rezervelor materiale ale oricărui plan de desfășurare a ostilităților.

Măsuri pentru menținerea pregătirii pentru luptă

Următoarea este o listă a activităților interne din Forțele Armate pentru a menține pregătirea pentru luptă:

  • Antrenament permanent de luptă în toate tipurile sale de antrenament:
    • Burghiu;
    • Antrenament tactic;
    • Antrenament fizic;
    • instruire la foc;
    • Pregătire de inginerie;
    • Preparare chimică;
    • Și alte tipuri de antrenament;
    • Exerciții de antrenament de luptă.
  • Efectuarea de exerciții de comandă și personal (instruire operațională);
  • Efectuarea de exerciții militare;
  • Moral-psihologic munca educațională cu personalul;
  • Asistență socială și juridică cu personalul și prevenirea infracțiunilor în mediul militar;
  • Lucrări privind motivarea personalului (stimulente financiare și perspective de carieră);
  • Întreținerea echipamentului și armelor militare;
  • Monitorizarea constantă a agențiilor de contrainformații;
  • Efectuarea periodică a revizuirilor de luptă a unităților militare;
  • Verificări periodice ale pregătirii pentru luptă a formațiunilor și unităților militare;
  • Menținerea nivelului necesar de rezerve materiale a oricărui plan de desfășurare a ostilităților.

Condiții externe care afectează pregătirea pentru luptă

Pregătirea de luptă a Forțelor Armate, indiferent de apartenența la stat, depinde de următoarele factori externi:

  • Finanțarea suficientă a bugetului militar;
  • O imagine pozitivă a Forțelor Armate în conștiința publică, pentru a atrage candidați la serviciul militar;
  • Reînarmarea sistematică a trupelor cu tipuri moderne de arme și echipamente;
  • Capacitățile economice ale statului de a desfășura operațiuni militare pe termen lung la scară largă;
  • Oportunități și starea stării sistemului de transport

Grade de pregătire pentru luptă

Forțele armate ale diferitelor state își stabilesc propria listă niveluri de pregătire pentru luptă. Ele corespund diverselor moduri de funcționare a subunităților și unităților militare - din care pot începe să desfășoare o misiune de luptă într-o anumită perioadă de timp, stabilită în mod documentat și consacrate în instrucțiuni de serviciu pentru fiecare militar aflat în funcția sa. La fiecare ulterior nivelul de pregătire pentru luptă, timpul necesar pentru a fi pregătit pentru a conduce ostilitățile este redus. Superior nivelul de pregătire pentru luptăînseamnă că o anumită formație este gata să înceapă imediat operațiunile de luptă.
De exemplu, în Forțele Armate ale URSS erau 4 grade pregătirea pentru luptă:

  1. Constant- reprezentau funcționarea zilnică obișnuită a unităților și formațiunilor militare pe timp de pace, angajate în pregătirea de luptă și organizarea serviciului de securitate directă, garnizoană și pază.
  2. A crescut- se caracterizează prin următoarele activități: strângerea completă a personalului, încadrarea suplimentară a personalului, verificarea stării echipamentelor și a armelor, exerciții de coordonare a luptei, pregătirea pentru redistribuire, pregătirea rezervelor materiale și transport.
  3. pericol militar- activități desfășurate după anunțarea unei alerte de luptă: plecarea formațiunilor în zona de concentrare, primirea de provizii și mijloace de comunicare, muniție și echipament de protecție, organizarea avanposturilor.
  4. Complet- avansarea trupelor pe poziții, primirea misiunilor de luptă, desfășurarea puterii de foc, organizarea serviciului comandantului și securitatea luptei.

Numele gradelor stabilite de pregătire pentru luptă au fost întotdeauna indicate litere mariși nu s-a înclinat.

Sensul practic al introducerii niveluri de pregătire pentru luptă are doua motive:

  1. Secvența măsurilor pentru desfășurarea în etape a trupelor, necesare pentru dislocarea trupelor, mobilizarea celor obligați la serviciul militar, pregătirea rezervelor materiale necesare desfășurării ostilităților, redeschiderea echipamentelor și armelor militare în depozite. , etc.
  2. Cert este că Forțele Armate ale oricărui stat nu sunt capabile, cu vreo schimbare în situația politică externă sau internă, să țină atât personalul în tensiune constantă și să mobilizeze resurse financiare și materiale pentru aceasta.

Specificul gradelor de pregătire pentru luptă pentru unele tipuri de trupe

În epoca modernă, având în vedere prezența ADM și a sistemelor de livrare a focoaselor în multe state, care fac posibilă utilizarea bruscă la scară largă a ceva capabil să provoace daune ireparabile unei unități de luptă în câteva minute, unitățile terestre , aviația și marina trebuie să fie constant pregătite pentru a începe ostilitățile. Pentru a asigura acest lucru, forțele armate moderne din aproape toate statele lumii asigură menținerea trupelor în gradul pregătire constantă la luptă, care, la rândul său, este asigurată de personalul constant al trupelor cu personal, arme, muniție și alte mijloace necesare pentru intrarea rapidă în ostilități și îndeplinirea misiunilor de luptă.
Dar pentru a asigura securitatea completă a statului, pentru unele tipuri de trupe există grade speciale de pregătire pentru luptă, în care perioadele de desfășurare în faze și termenii de pregătire pentru operațiuni de luptă sunt extrem de comprimate, iar pentru acestea, de fapt, există nu este gradatie conform niveluri de pregătire pentru luptă pentru că sunt în mod constant în pregătire totală pentru luptă:

Tipurile de trupe enumerate sunt întotdeauna gata să înceapă imediat operațiunile de luptă, în funcție de profilul misiunilor de luptă pe care le rezolvă.

Datoria de luptă

Cea mai înaltă formă de menținere a pregătirii pentru luptă atât în ​​timp de pace, cât și în timp de război este datoria de luptă(DB).
Pe timp de pace, sarcina de luptă include organizarea de securitate directă, garnizoană și serviciu de pază. În timp de război, aceasta este legată și de organizarea pazei și a securității de luptă, precum și de serviciul comandantului conform statutului legislativ special descris în legea privind introducerea legii marțiale în stat.
Scopul practic al serviciului de luptă în timp de pace și de război:

  • Monitorizarea stării situației operaționale și tactice;
  • Controlul asupra securității instalațiilor militare și a taberelor militare (garnizoană și serviciu de pază);
  • Controlul asupra situației din garnizoanele militare (oficiul de comandă);
  • Controlul mișcării militare Vehiculși coloane (serviciu comandant rutier);
  • consolidarea abilităților de vigilență în rândul personalului militar, dezvoltarea toleranței la sarcini prelungite, capacitatea de a lua deciziile corecte în diverse situații în conformitate cu reglementările militare și instrucțiunile de serviciu, obișnuirea cu responsabilitatea pentru deciziile luate.

Pe fundalul unor apeluri masive la pace în întreaga lume, aproape fiecare stat își dezvoltă constant complexul militar-industrial. După cel de-al Doilea Război Mondial, două superputeri au preluat conducerea absolută pe arena politică: SUA și URSS, al căror succesor a fost Rusia modernă. Pe parcursul perioadei de șaptezeci de ani, nu a existat niciun conflict armat direct între aceste țări, dar relațiile au intrat adesea într-o fază destul de agravată.

De aceea este indicat să se verifice periodic potenţialul militar al forţelor armate. Acest lucru se realizează prin organizarea de exerciții sau antrenarea alertelor de luptă, dar există și un subtext politic aici, deoarece orice verificare a gradului de pregătire pentru luptă a Forțelor Armate RF este privită de un potențial adversar ca un pas agresiv. În același timp, astfel de evenimente au ca scop demonstrarea capacităților Forțelor Armate și a pregătirii acestora de a trece la acțiuni active, care ar trebui să reducă semnificativ ardoarea „partenerilor” prezumțioși.

Ar trebui să evaluăm cu atenție situația din lume asociată cu extinderea constantă a blocului militar NATO. Este îmbucurător să înțelegi că tulburările din Statele Unite nu sunt nefondate, pentru că succesul videoconferinta ruseascaîn timpul performanței, a dat dovadă de un grad ridicat de pregătire a personalului militar, precum și de superioritate în multe poziții tehnologie domesticăînaintea omologilor occidentali.

Conceptul de pregătire pentru luptă

Fiecare dintre noi, probabil, a auzit despre gradul de pregătire pentru luptă, dar o înțelegere directă a termenului principal este uneori destul de departe de adevăr. Pregătirea pentru luptă este definită ca starea Forțelor Armate în momentul actual pentru mobilizarea și finalizarea sarcinii în condițiile unor lupte reale cu inamicul.

În timp de război, un grad ridicat de pregătire pentru luptă este important pentru toate unitățile și subunitățile. În același timp, sarcinile trebuie îndeplinite prin toate mijloacele posibile, pentru care utilizarea echipamentelor, armelor, arme nucleare sau arme de distrugere în masă.

Aducerea la combatere a pregătirii

Procesul de aducere a forțelor armate într-o stare de pregătire pentru luptă decurge conform planului. Document de reglementare pentru personal și comandanți, precum și pentru funcționari, există un manual privind pregătirea de luptă în Forțele Armate ale Federației Ruse, care include ordinul corespunzător al Ministerului Apărării, o colecție de standarde care se ocupă de antrenamentul de luptă în Armata. Forțele Federației Ruse și standardele de pregătire fizică. Aceasta ar trebui să includă, de asemenea, o carte de exercițiu, un manual privind metodele și mijloacele de camuflaj, regulile de utilizare a EIP, comportamentul la utilizarea armelor MP și, în sfârșit, manuale pentru funcționari.

Conducerea aducerii la luptă a pregătirii este încredințată comandantului unității. Planul a precizat metode de alertare a personalului, semnale și locații, a determinat acțiunea trupei zilnice și a tuturor celor de serviciu și a numit conducerea serviciului comandantului.

Semnalul pentru aducerea pregătirii pentru luptă este primit de serviciul HF. Comanda este apoi comunicată comandantului unității sau, alternativ, unităților de serviciu, folosind sistemele de alertă disponibile. Asigurați-vă că efectuați procedura de clarificare a comenzii.

Ridicarea companiei în alarmă este numită de comandantul unității și anunțată de unitatea de gardă. Toți militarii sunt informați despre începerea unei anumite operațiuni și se anunță o colectare generală. Dacă un cetățean nu locuiește pe teritoriul unei unități militare, atunci va primi o comandă de colectare de la mesager. Șoferii de echipamente militare sunt obligați să sosească în parc, unde vor trebui să pregătească vehiculele înainte de ora stabilită.

Adesea, șederea la locul de desfășurare este asociată cu transportul anumitor proprietăți. Aceste lucrări sunt atribuite personalului, unde șeful este numit dintre seniorii în grad. După măsuri pregătitoare de succes, este necesar să așteptați ofițerii. Personalul militar care nu este inclus în echipajul de luptă trebuie să ajungă independent la punctul de colectare.

Alertă constantă

Gradul de pregătire pentru luptă depinde de factori externi. În primul rând, acesta este nivelul de amenințare cu încălcarea granițelor statului. Trebuie remarcat faptul că pentru fiecare grad de pregătire este prescris în mod clar un set de măsuri, care acoperă întregul lanț de comandă în armată. Acesta este singurul mod de a obține o eficiență ridicată pentru a reduce timpul de răspuns la o amenințare.

Statisticile arată că calitatea aducerii la luptă a pregătirii depinde de pregătirea personalului militar, de pregătirea lor pe teren. Influență directă are și profesionalismul ofițerilor. Aici este utilă mențiunea îndeplinirii tuturor punctelor din Carta armelor combinate. Nu pe ultimul loc se află logistica unității. Când este complet echipată, unitatea poate fi adusă cu ușurință la orice grad de pregătire.

Unul dintre nivelurile de pregătire aprobate ale Forțelor Armate, în care o unitate poate rămâne în timp de pace, este pregătirea constantă la luptă. Toate diviziunile sunt situate teritorial într-un punct staționar, activitatea generală se desfășoară în regim obișnuit. Nu este nevoie să vorbim despre menținerea unei discipline adecvate, deoarece aceasta trebuie să fie prezentă în orice unitate militară. Armele și munițiile sunt depozitate în depozite special echipate, iar echipamentele pot fi în curs de întreținere programată. Dar nu uitați de posibilitatea de a transfera unitatea într-o stare cu un grad mai mare de pregătire.

A crescut

Starea unității, în care desfășoară activități planificate, dar poate îndeplini în orice moment o misiune de luptă reală, se numește pregătire ridicată. Există câteva activități standard pentru acest grad. Aceștia sunt numiți de comanda unității, pe baza condițiilor externe și a modului de viață intern.

  • Vacanțele și concedierile, precum și disponibilizările, nu sunt atribuite temporar.
  • Ținuta zilnică este întărită de personal.
  • Se stabilește o taxă non-stop.
  • Se efectuează verificări regulate ale disponibilității armelor și echipamentelor.
  • Ofițerilor li se eliberează arme și muniții.
  • Toți militarii, fără excepție, sunt transferați la cazarmă.

Într-o stare de pregătire sporită pentru luptă, subunitatea trebuie să răspundă nu numai la acțiunile așteptate ale inamicului, ci și să fie pregătită pentru o schimbare bruscă a planurilor sale. Dar, în mod corect, trebuie remarcat faptul că o parte poate rămâne într-un astfel de statut numai în timpul exercițiilor. În realitate, fie există o complicație a situației de politică externă, fie totul revine la un curs pașnic. O ședere lungă într-o stare de alertă ridicată este plină de costuri monetare semnificative.

Amenințare militară și BG complet

Pericolul militar apare în cazul conflictului maxim admisibil fără desfășurarea ostilităților active. În același timp, forțele armate sunt redistribuite în așa fel încât echipamentul să fie retras în zone alternative, dar în ansamblu, unitatea își îndeplinește funcția principală. Unitățile militare se ridică la un semnal de alarmă și pot fi trimise să îndeplinească sarcini strategice. Al treilea grad de pregătire este caracterizat de activități standard.

  1. Personalul militar care și-a încheiat serviciul la timp nu este supus concedierii.
  2. Recruții tineri în recrutare nu sunt implicați în serviciu.

Referitor la finanțare, trebuie menționat că în acest caz suma fondurilor pentru întreținerea armatei este chiar mai mare decât în ​​cazul anterior luat în considerare. Zone alternative sunt dezvoltate la cel mult 30 km de locul fostei desfășurări. Unul dintre ei trebuie să rămână secret și, prin urmare, poate să nu fie echipat cu comunicații. Echipamentul este supus realimentării, iar personalul nu dispune de muniție.

Când este pe deplin pregătit, statul este în pragul ostilităților. În același timp, sunt avute în vedere diverse opțiuni pentru introducerea legii marțiale. Toți ofițerii sunt supuși mobilizării generale. Este organizat un ceas non-stop. Unitățile înființate, reduse pe timp de pace, sunt din nou dotate cu personal. Comunicarea dintre ofițeri este supusă criptării. Rapoartele orale sunt neapărat duplicate documentate. Transferul unei unități la pregătirea completă se poate face din oricare dintre statele enumerate.

Curtea Constititionala Federația Rusă ca parte a președintelui V.D. Zorkin, judecătorii K.V. Aranovsky, A.I. Boytsova, N.S. Bondar, G.A. Gadzhieva, Yu.M. Danilova, L.M. Zharkova, G.A. Zhilina, S.M. Kazantseva, M.I. Cleanrova, S.D. Knyazev, A.N. Kokotova, L.O. Krasavchikova, S.P. Mavrina, N.V. Melnikova, Yu.D. Rudkina, N.V. Selezneva, O.S. Hokhryakova,

după audierea încheierii judecătorului Oh.C. Khokhryakova, care, în baza articolului 41 din Legea constituțională federală „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse”, a efectuat un studiu preliminar al plângerii cetățeanului I.A. Markov, instalat:

1. În conformitate cu articolul 11 lege federala din 27 mai 1998 nr. 76-ФЗ „Cu privire la statutul personalului militar”, durata totală a timpului de serviciu săptămânal al personalului militar care efectuează serviciul militar în temeiul contractului, cu excepția cazurilor menționate la paragraful 3 al prezentului articol. , nu trebuie să depășească durata normală a timpului de lucru săptămânal stabilit de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse; implicarea acestor cadre militare în îndeplinirea atribuţiilor de serviciu serviciu militar peste durata stabilită a timpului de serviciu săptămânal în alte cazuri se compensează cu repausul duratei corespunzătoare în alte zile ale săptămânii; în cazul în care este imposibil să se acorde compensația specificată, timpul de îndeplinire a atribuțiilor de serviciu militar care depășește durata stabilită a timpului de serviciu săptămânal se însumează și se acordă personalului militar sub formă de zile suplimentare de odihnă, care pot fi adăugat la vacanța principală la cererea acestor militari; procedura de înregistrare a timpului de serviciu și acordarea zilelor suplimentare de odihnă este determinată de Regulamentul privind procedura de efectuare a serviciului militar (alineatul 1); serviciu de luptă (serviciu de luptă), exerciții, croaziere de nave și alte evenimente, a căror listă este stabilită de ministrul apărării al Federației Ruse (șeful altui organ executiv federal în care serviciul militar este prevăzut de legea federală) , se efectuează, dacă este necesar, fără a limita durata totală a timpului de serviciu săptămânal; zilele suplimentare de odihnă, de compensare a personalului militar pentru participarea la aceste evenimente, nu se iau în calcul la sărbătorile principale și suplimentare și se acordă în modul și în condițiile stabilite de Regulamentul privind procedura de serviciu militar; Personalul militar contractat care participă la evenimente care se desfășoară, dacă este necesar, fără a limita durata totală a timpului de serviciu săptămânal, la cererea acestora, în loc să acorde zile suplimentare de odihnă, se poate plăti compensații bănești în cuantumul unei indemnizații bănești pentru fiecare suplimentar. zi de odihnă necesară; procedura și condițiile pentru plata compensației bănești sunt stabilite de șeful organului executiv federal în care serviciul militar este prevăzut de legea federală (clauza 3).

În același timp, același articol prevede că militarii care efectuează serviciul militar în formațiuni și unități militare de pregătire constantă, transferați în conformitate cu procedura stabilită pentru recrutarea de către personalul militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract, odihnă suplimentară în conformitate cu paragrafele 1 și 3 din prezentul articol nu sunt prevăzute (paragraful 3.1). Constituționalitatea acestei dispoziții legale este contestată în plângerea cetățeanului I.A. Markov, care a slujit în baza unui contract cu gradul de adjutant superior în unitatea militară 6832, care, după cum reiese din materialele prezentate, de la 1 ianuarie 2007, aparține unităților militare de pregătire constantă, transferate la recrutarea posturilor militare de către personalul militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract.

În perioada 2003-2012 I.A. Markov, aflat în călătorii de afaceri în Republica Cecenă, Republica Ingușeția și Republica Daghestan, a luat parte la ostilități (perioada totală a participării sale la ostilități a fost de 445 de zile). La 14 octombrie 2013, a fost concediat anticipat din serviciul militar pentru motivele prevăzute de paragraful „b” al paragrafului 3 al articolului 51 din Legea federală din 28 martie 1998 nr. 53-FZ „Cu privire la serviciul militar și serviciul militar „ (din motive de sănătate - datorită recunoașterii de către comisia medicală militară a aptitudinii limitate pentru serviciul militar), iar de la 1 noiembrie 2013 a fost exclus de pe listele personalului unității militare.

Considerând că la concediere, decontarea cu acesta nu s-a făcut în întregime - nu s-a plătit compensație bănească în schimbul acordării de zile suplimentare de odihnă pentru perioada de aflare în călătorii de afaceri și de participare la ostilități, I.A. Markov a făcut apel la comandantul unității militare 6832 cu o declarație privind calcularea și plata acestei compensații, dar cererea sa a fost respinsă.

Tribunalul Militar al Garniziunii Arhangelsk printr-o decizie din 21 ianuarie 2014, rămasă neschimbată prin decizia de apel a Tribunalului Militar Naval de Nord din 19 martie 2014, a refuzat I.A. Markov în satisfacerea cererii de contestare a acțiunilor comandantului unității militare legate de emiterea unui ordin de excludere a acestuia de pe listele personalului unității militare fără acordarea integrală a indemnizației bănești și cu refuzul de a plăti compensația specificată . Prin decizia judecătorului Tribunalului Militar Naval de Nord din data de 21 mai 2014, I.A. Lui Markov i s-a refuzat transferul recursului său în casație pentru a fi examinat într-o ședință a curții de casație.

Hotărârile instanței, în special, au precizat că, în conformitate cu paragraful 3.1 al articolului 11 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” și cu articolul 221 din Carta Serviciului Intern al Forțelor Armate ale Federației Ruse (aprobată de Decretul Președintelui Federației Ruse din 10 noiembrie 2007 nr. 1495), o persoană militară, care servește în formațiuni și unități militare de pregătire permanentă, transferată în modul prescris la recrutarea de către personalul militar care servește în baza unui contract, odihnă suplimentară dacă sunt chemați să îndeplinească sarcinile de serviciu militar în zilele lucrătoare care depășesc durata stabilită a timpului de serviciu săptămânal, precum și participarea la evenimente desfășurate fără limitarea duratei totale a timpului de serviciu săptămânal nu sunt asigurate; întrucât unitatea militară 6832 a fost încadrată ca unitate de pregătire permanentă la 1 ianuarie 2007, nu există temeiuri pentru acordarea I.A. Markov zile suplimentare de odihnă și, prin urmare, posibilitatea de a plăti compensații bănești pentru aceste zile este, de asemenea, exclusă; în plus, I.A. Markov, după ce a solicitat instanței la 9 ianuarie 2014, a ratat atât termenul general de prescripție prevăzut de articolul 196 din Codul civil al Federației Ruse cu privire la cererea de plată a despăgubirilor pentru perioada 2003 până la 9 ianuarie, 2011 și perioada stabilită de articolul 256 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse către instanță cu o declarație de contestare a acțiunilor unui funcționar; nu a furnizat nicio dovadă a motivelor întemeiate pentru ratarea acestui termen.

Potrivit reclamantului, paragraful 3.1 al articolului 11 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” permite inegalitatea personalului militar, întrucât îi pune pe cei care fac serviciul militar în formațiuni și unități militare de pregătire permanentă într-o situație mai proastă. poziție față de alte categorii de cadre militare în materie de exercitare a dreptului de odihnă suplimentară sau de primire a unei compensații bănești în locul acordării de zile suplimentare de odihnă atunci când este chemat să îndeplinească sarcinile de serviciu militar peste durata stabilită a timpului de serviciu săptămânal, și astfel contravine Articolele 2, 7, 19 (părțile 1 și 2), 45 (partea 1), 55, 59 (părțile 1 și 2) și 71 (paragrafele "c" și "m") din Constituția Federației Ruse.

2. Curtea Constituțională a Federației Ruse în deciziile sale, în special în deciziile din 26 decembrie 2002 nr. 17-P, din 17 mai 2011 nr. 8-P și din 21 martie 2013 nr. 6-P , a reținut că serviciul militar, încheierea unui contract la a cărui trecere, un cetățean își exercită dreptul constituțional de a dispune liber de abilitățile sale pentru muncă și de a alege tipul de activitate, este un tip special de serviciu public legat direct de asigurarea apărării. a țării și a securității statului și, prin urmare, desfășurate în interes public, iar persoanele care îndeplinesc serviciul militar îndeplinesc funcții semnificative din punct de vedere constituțional.

Caracterul special al serviciului militar specii separate serviciul public federal se datorează scopului său specific - de a proteja suveranitatea statului și integritatea teritorială a Federației Ruse, asigurarea securității statului, respingerea unui atac armat și îndeplinirea sarcinilor în conformitate cu obligațiile internaționale ale Federației Ruse, care, conform primei părți a articolului 26 din Legea federală din 27 mai 1998 nr. 76-FZ „Cu privire la statutul personalului militar”, este esența îndatoririi militare, care predetermina conținutul atribuțiilor generale, oficiale și speciale. a personalului militar.

În consecință, obiectivele menținerii pregătirii de luptă a unităților militare la un nivel înalt, îndeplinirea sarcinilor de asigurare a apărării țării și a securității statului predetermina posibilitatea introducerii unor reguli speciale de serviciu diferite de cele prevăzute pentru alte categorii. a funcționarilor publici, inclusiv în ceea ce privește exercitarea dreptului la odihnă de către cadrele militare.

În același timp, în conformitate cu articolele 59 (partea 2) și 71 (alineatele „m” și „t”) din Constituția Federației Ruse, reglementarea legală a relațiilor legate de serviciul militar, legiuitorul federal este obligat să să asigure un echilibru între valorile protejate constituțional, interesele publice și private, cu respectarea principiilor justiției, egalității și proporționalității care decurg din Constituția Federației Ruse, iar normele introduse de aceasta trebuie să îndeplinească criteriile de certitudine, claritate, lipsă de ambiguitate și coerență. cu sistemul curentului reglementare legală.

2.1. Dreptul oricărei persoane la odihnă, consacrat în Constituția Federației Ruse (articolul 37, partea 5), ​​care include dreptul la petrecere a timpului liber și o limitare rezonabilă a zilei de lucru prevăzute la articolul 24 din Declarația Universală a Drepturilor Omului, este conceput pentru a garanta restaurarea corpul uman după sarcinile asociate cu munca (serviciul), care asigură nu numai îndeplinirea eficientă în continuare a sarcinilor de muncă (serviciu) atribuite persoanei, ci și păstrarea sănătății fizice și psihice a persoanei, dezvoltarea intelectuală și morală a individual. Dreptul la odihnă creează, de asemenea, premise pentru realizarea altor drepturi și libertăți ale omului, în special dreptul la protecția sănătății, dreptul la educație, dreptul de a participa la activitățile asociațiilor obștești, drepturile în domeniul educație fizicăși sport, etc.

Având ca scop asigurarea fiecărui cetățean cu posibilitatea de a restabili capacitatea de muncă productivă sau alte activități social utile prin care se realizează dreptul la muncă, dreptul constituțional la odihnă are un caracter universal, și caracteristici ale serviciului militar, deși permit stabilirea unor reguli (mecanisme) speciale pentru punerea în aplicare a acestor drepturi nu implică însă limitarea excesivă și necompensată a acestuia.

2.2. Formațiunile și unitățile militare de pregătire constantă sunt încadrate de personal militar care a încheiat un contract de serviciu militar și, prin urmare, s-a angajat voluntar în implementarea activităților profesionale relevante. Îndatoririle de serviciu ale personalului militar al formațiunilor și unităților de pregătire constantă vizează obținerea de rezultate speciale în pregătirea de luptă, ceea ce le permite să înceapă imediat să îndeplinească sarcinile care le sunt atribuite în orice moment.

Astfel, în sine, consolidarea cerințelor sporite pentru această categorie de cadre militare, datorită, printre altele, intensității activităților de antrenament de luptă și comportând anumite trăsături ale exercitării dreptului la odihnă, precum și instituirea unor instituții speciale. regulile și formele de compensare a acestora la îndeplinirea sarcinilor de serviciu militar în afara duratei stabilite a programului de lucru săptămânal, i.e. atunci când îndeplinesc sarcini de serviciu militar peste durata stabilită a timpului de serviciu săptămânal, precum și participarea la evenimente care se desfășoară, dacă este necesar, fără a limita durata totală a timpului de serviciu săptămânal, care diferă de regulile și formele de compensare care sunt prevăzute pentru alte categorii de personal militar, nu înseamnă o încălcare a drepturilor acestora și nu pot fi considerate ca o limitare a drepturilor lor, în contradicție cu cerințele Constituției Federației Ruse.

Stabilirea formelor de despăgubire a personalului militar de încărcături sporite, în cazul în care trebuie să-și îndeplinească atribuțiile de serviciu militar în afara duratei stabilite a timpului de serviciu săptămânal, este apanajul legiuitorului și autorităților executive abilitate de acesta, care pot acorda mijloace bănești corespunzătoare. plăți pentru unitățile militare care îndeplinesc sarcini speciale ca compensație (de exemplu, creșterea salariului, indemnizația specială sau plata suplimentară ca parte a indemnizatie etc.) sau altă prevedere în schimbul zilelor suplimentare de odihnă, însă, datorită caracterului universal al dreptului constituțional la odihnă, acestea nu au dreptul, reglementând timpul de serviciu și timpul de odihnă al personalului militar care prestează serviciu în baza unui contract, să introducă asemenea reguli care să prevadă îndeplinirea sarcinilor serviciului militar în afara programului de lucru săptămânal stabilit fără nicio compensație.

Prezența autorităților statului care exercită atribuții în domeniul serviciului militar, obligația într-o formă sau alta de a compensa personalul militar pentru îndeplinirea atribuțiilor de serviciu militar în afara duratei stabilite a timpului de serviciu săptămânal, a fost anterior reținută de Curtea Constituțională a Federația Rusă în deciziile sale. Deci, în legătură cu situația juridică legată de asigurarea dreptului unui militar la compensație pentru îndeplinirea sarcinilor de serviciu militar peste durata stabilită a timpului de serviciu săptămânal în timpul unei călătorii de afaceri, Curtea Constituțională a Federației Ruse a indicat că: excluderea din Lista evenimentelor care se desfășoară, dacă este necesar, fără a limita durata totală a timpului de serviciu săptămânal al personalului militar (aprobat prin ordin al ministrului apărării al Federației Ruse din 10 noiembrie 1998 nr. 492), clauza 8, care prevăzută pentru a fi în călătorii oficiale de afaceri printre activitățile specificate, nu înseamnă în sine că implicarea personalului militar care efectuează serviciul militar în temeiul unui contract pentru îndeplinirea sarcinilor de serviciu militar peste durata stabilită a timpului de serviciu săptămânal poate fi efectuată fără despăgubiri corespunzătoare (Hotărârea din 24 iunie 2014 nr. 1366-O).

3. Pentru a crea conditiile necesare pentru a-și exercita dreptul la odihnă de către persoanele care efectuează serviciul militar în baza unui contract, legiuitorul federal la articolul 11 ​​din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” a prevăzut o serie de prevederi de garanție care stabilesc durata totală a serviciului săptămânal. timp și să stabilească mecanismul de acordare a zilelor suplimentare de odihnă, ca în cazul atragerii către îndeplinirea sarcinilor de serviciu militar peste durata stabilită a timpului de serviciu săptămânal și cu participarea lor la serviciul de luptă (serviciu de luptă), exerciții , croaziere pe vapor și alte evenimente desfășurate, dacă este cazul, fără a limita durata totală a timpului de serviciu săptămânal, stabilindu-se în cazul participării la astfel de evenimente, și posibilitatea de a plăti, la cererea unui militar, în loc de a asigura zile suplimentare de odihnă. , compensație bănească în valoare de indemnizație bănească pentru fiecare zi suplimentară de odihnă necesară (alineatele 1 și 3).

Ca o excepție de la regulile de mai sus, personalul militar care servește în formațiuni și unități militare de pregătire constantă, transferat în modul prescris la recrutarea de către personalul militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract, în conformitate cu paragraful 3.1 al prezentului articol, odihnă suplimentară în conformitate cu cu alineatele 1 si 3 din prezentul articol nu este prevazuta . Totodată, în virtutea primului paragraf al clauzei 4 din același articol, cadrelor militare din aceste formațiuni și unități militare li se asigură cel puțin o zi de odihnă în fiecare săptămână; în conformitate cu paragraful doi din această clauză, personalului militar se acordă zile de odihnă în weekend și sărbători, iar când sunt implicați în aceste zile pentru îndeplinirea atribuțiilor de serviciu militar, odihna se asigură în alte zile ale săptămânii.

3.1. Clauza 3.1 din articolul 11 ​​din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar”, contestată de reclamant, a fost introdusă prin Legea federală nr. 29-FZ din 26 aprilie 2004 „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse” , care vizează crearea unui cadru legislativ pentru trecerea la recrutarea formațiunilor și unităților militare de pregătire constantă de către personalul militar care deservește în baza unui contract, precum și îmbunătățirea pregătirii de luptă a acestor formațiuni și unități militare și, de fapt, - să pună în aplicare prevederile a Programului țintă federal „Tranziția la recrutarea personalului militar care servește în baza unui contract, un număr de formațiuni și unități militare” până la 2004-2007, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 august 2003 nr. 523 .

Pentru a compensa această categorie de cadre militare, restricțiile și sarcinile suplimentare datorate naturii serviciului militar în formațiuni și unități militare de pregătire constantă, inclusiv cele legate de participarea la evenimente desfășurate fără limitarea duratei totale a timpului de serviciu săptămânal, aceeași lege federală, paragraful 4 al articolului 13 Legea federală „Cu privire la statutul militarilor” a fost completată de o dispoziție conform căreia acestor militari li se plătea suplimentar o indemnizație diferențiată pentru condiții speciale de antrenament de luptă în cuantumul stabilit de ministrul apărării din Federația Rusă (șeful altui organ executiv federal în care serviciul militar este prevăzut de legea federală), în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Astfel, pentru această categorie de militari a fost introdusă o formă specială de compensare în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor de serviciu militar în afara duratei stabilite a timpului de serviciu săptămânal, care diferă de compensația prevăzută în conformitate cu paragraful 1 al art. Legea federală „Cu privire la statutul militarilor” unui militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract, atunci când se angajează în îndeplinirea sarcinilor de serviciu militar peste durata stabilită a timpului de serviciu săptămânal și din compensația prevăzută la paragraful 3 din prezentul articol pentru participarea la evenimente organizate, dacă este necesar, fără a limita durata totală a timpului de serviciu săptămânal.

Alegerea acestei forme de compensare, din cauza particularităților serviciului militar în formațiuni și unități militare de pregătire constantă și legată de discreția organismelor guvernamentale federale care efectuează reglementarea legală a serviciului militar, nu poate fi considerată arbitrară și contrară. la principiul constituțional al egalității.

3.2. Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004 „Cu privire la modificarea actelor legislative ale Federației Ruse și recunoașterea unor acte legislative ale Federației Ruse ca fiind invalide în legătură cu adoptarea legilor federale „Cu privire la introducerea de modificări și completări la Legea „Cu privire la principiile generale de organizare a organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse” și „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă”, și anume, paragraful 6 al articolului 100, paragraful 4 al articolului 13 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” a fost stabilit într-o nouă ediție și nu mai conținea nicio mențiune despre un mecanism special de compensare pentru militarii unităților militare de pregătire permanentă.

În același timp, paragraful 3 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 2005 nr. 808 „Cu privire la procedura și valoarea plății compensației bănești în locul acordării anuale de tratament sanatoriu și recreere organizată și în loc de acordare dreptul de deplasare gratuită la locul de utilizare a vacanței principale și retur, precum și plata indemnizațiilor pentru condiții speciale de pregătire de luptă personalului militar care deservește în baza unui contract în formațiuni și unități militare de pregătire constantă „prevăzute pentru plata a unei indemnizații diferențiate pentru condiții speciale de antrenament de luptă, a cărei valoare specifică a fost stabilită de ministrul apărării al Federației Ruse (șeful altui organ executiv federal în care legea prevede serviciul militar) în funcție de complexitate, volum și importanța sarcinilor îndeplinite.

Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse din 2 februarie 2004 nr. 56 „Cu privire la stabilirea unei indemnizații lunare pentru condiții speciale de pregătire de luptă pentru anumite categorii de cadre militare ale trupelor interne ale Ministerului Afacerilor Interne din Rusia” a determinat cuantumul indemnizației lunare pentru condiții speciale pentru pregătirea de luptă a personalului militar al trupelor interne ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei (căreia îi aparținea reclamantul). Acest ordin, după cum reiese din conținutul său, a fost emis în temeiul articolului 13 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” și al Decretului Guvernului Federației Ruse din 25 august 2003 nr. 523 „Cu privire la ținta federală”. Program” , un număr de formațiuni și unități militare „pentru 2004-2007”, care confirmă identitatea indemnizației stabilite de acesta cu indemnizația diferențiată pentru condiții speciale de pregătire de luptă.

Astfel, reglementarea legală care a fost în vigoare în perioada 2004-2011 prevedea despăgubiri pentru cadrele militare aflate în serviciu în baza unui contract în formațiuni și unități militare de pregătire permanentă, la îndeplinirea atribuțiilor de serviciu militar în afara duratei stabilite a timpului de serviciu săptămânal, prin stabilirea şi să le plătească o indemnizaţie diferenţiată pentru condiţii speciale de pregătire de luptă. Această indemnizație, așa cum se indică în răspunsul la cererea Curții Constituționale a Federației Ruse, primită de la unitatea militară 6832, a fost plătită lunar către I.A. Markov în perioada de la 1 ianuarie 2007 până la 31 decembrie 2011 în valoare de 3.300 de ruble.

3.3. În legătură cu reforma cuprinzătoare a indemnizației monetare a personalului militar efectuată în 2011-2012 și intrarea în vigoare la 1 ianuarie 2012 a Legii federale din 7 noiembrie 2011 Nr. sisteme de indemnizație monetară cu un set ordonat de suplimentare plățile, coeficienții și indemnizațiile pentru indemnizația bănească a cadrelor militare, actele normative care stabileau indemnizații pentru condiții speciale de pregătire de luptă, au devenit nule. Între timp, abordarea legiuitorului, în care specificul serviciului militar în temeiul contractului, inclusiv condițiile speciale de serviciu în formațiuni și unități militare de pregătire constantă (legate, printre altele, de necesitatea îndeplinirii sarcinilor de serviciu militar în afara durata stabilită a timpului de serviciu săptămânal), sunt supuse luării în considerare la determinarea mărimii indemnizației lor bănești, nu sa modificat.

Deci, în conformitate cu partea 2 a articolului 2 din Legea federală „Cu privire la indemnizația monetară a personalului militar și acordarea anumitor plăți către acesta”, alocația monetară a unui militar care servește în baza unui contract constă într-un salariu lunar în conformitate cu cu gradul militar atribuit (salariul după gradul militar), un salariu lunar în conformitate cu funcția militară deținută (salariul pentru o funcție militară), care constituie salariul lunar al unui militar (salariul în bani), și din lunar și alte suplimente plăți (plăți suplimentare) și în conformitate cu partea 34 a aceluiași articol, în plus față de plățile prevăzute de acesta. Președintele Federației Ruse și (sau) Guvernul Federației Ruse pot stabili alte plăți în funcție de complexitate , volumul și importanța sarcinilor îndeplinite de cadrele militare.

Ca una dintre plățile suplimentare către militari, partea 18 a articolului 2 din legea federală menționată prevede o indemnizație lunară pentru condițiile speciale de serviciu militar, care este stabilită la până la 100% din salariul pentru un post militar și regulile pentru plățile pe care militarii care efectuează serviciul militar în baza unui contract sunt aprobate printr-un decret al Guvernului Federației Ruse. Federația din 21 decembrie 2011 nr. 1073. Indemnizația lunară specificată este acordată, în special, personalului militar care servește în formațiuni ( unități militare, subdiviziuni) cu destinație specială (specială), în formațiuni de recunoaștere (unități militare, subdiviziuni) conform listei aprobate agenție guvernamentală, etc. Materialele primite suplimentar de Curtea Constituțională a Federației Ruse indică faptul că și I.A. a primit o astfel de indemnizație. Markov - în valoare de 100% din salariul pentru o funcție militară (17.500 de ruble) și, în general, alocația sa monetară ca urmare a reformei sistemului de indemnizație monetară pentru personalul militar a crescut de aproape 2,5 ori.

În plus, după cum se reiese din plângere și din hotărârile judecătorești anexate acesteia, dreptul de a primi despăgubiri bănești în schimbul I.A. Markov se asociază cu participarea la ostilități în timpul călătoriilor de afaceri pe teritoriul regiunii Caucaz de Nord a Federației Ruse. Între timp, pentru participarea unui soldat la operațiuni de luptă, legislația privind serviciul militar prevede plăți speciale de compensare în cuantum majorat pe baza unor reglementări speciale. Astfel, anumite categorii de cadre militare, inclusiv personalul militar al trupelor interne ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, care servesc prin contract și detașați pe teritoriul regiunii Caucazului de Nord a Rusiei, prin Decret al Guvernului Federația Rusă din 29 decembrie 2011 Nr. 1174 „Cu privire la plăți suplimentare către anumite categorii de personal militar și angajați autoritățile executive federale” (așa cum a fost consacrat în Decretul anterior al Guvernului Federației Ruse din 9 februarie 2004 nr. 65) „Cu privire la garanții și compensații suplimentare pentru personalul militar și angajații autorităților executive federale care participă la operațiuni de combatere a terorismului și asigură legea, ordinea și securitatea publică pe teritoriul regiunii Caucaziane de Nord a Federației Ruse”), sunt prevăzute plăți suplimentare pentru conținutul monetar . În conformitate cu certificatele Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse și unității militare 6832 privind componența alocației I.A. Markov în 2012, pentru îndeplinirea sarcinilor ca parte a Grupului Comun al Forțelor de pe teritoriul regiunii Caucazul de Nord a Rusiei, pentru fiecare lună de ședere într-o călătorie de afaceri, i s-a plătit o indemnizație suplimentară într-o sumă comparabilă cu luna sa. indemnizatie.

Așadar, nu există niciun motiv de a crede că odată cu desființarea indemnizației diferențiate pentru condiții speciale de antrenament de luptă, situația reclamantului s-a înrăutățit și că specificul serviciului militar într-o unitate militară de pregătire constantă a rămas necontabilizat în noul sistem monetar. indemnizații pentru militari.

4. Astfel, clauza 3.1 al articolului 11 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” nu poate fi considerată în sine ca încălcând drepturile constituționale ale reclamantului, întrucât - atât în ​​sistemul prevederilor actelor normative devenite invalid, iar în sistemul de reglementare legală actuală - la determinarea mărimii indemnizației bănești a cadrelor militare, presupune luarea în considerare a condițiilor speciale de serviciu în formațiuni și unități militare de pregătire constantă, legate, printre altele, de necesitatea de a îndeplini sarcini de serviciu militar în afara duratei stabilite a timpului de serviciu săptămânal.

Rezolvarea problemei în ce măsură indemnizația pentru condiții speciale de serviciu și alte plăți stabilite prin actele normative de reglementare în vigoare, acordate personalului militar care servesc în formațiuni și unități militare de pregătire permanentă, compensează desființarea indemnizației diferențiate. pentru condițiile speciale de antrenament de luptă, în ceea ce privește verificarea valabilității sumelor acestor plăți prevăzute de aceste acte normative, nu este de competența Curții Constituționale a Federației Ruse.

Pe baza celor de mai sus și îndrumat de articolul 36, paragraful 2 al articolului 43 și prima parte a articolului 79 din Legea constituțională federală „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse”, Curtea Constituțională a Federației Ruse a stabilit:

1. Recunoaștem plângerea cetățeanului Markov Ivan Aleksandrovici ca nefiind supusă unei examinări suplimentare în cadrul unei ședințe a Curții Constituționale a Federației Ruse, deoarece soluționarea problemei ridicate de reclamant nu necesită emiterea unei decizii definitive în forma a unei rezoluții prevăzute de articolul 71 din Legea constituțională federală „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse”.

2. Hotărârea Curții Constituționale a Federației Ruse cu privire la această plângere este definitivă și nu poate fi atacată.

Prezentare generală a documentului

Potrivit Legii cu privire la statutul personalului militar, soldații contractuali pot fi chemați să îndeplinească sarcini de serviciu militar peste orele de serviciu săptămânale stabilite. Aceasta este compensată cu restul duratei corespunzătoare în alte zile ale săptămânii. În cazul imposibilității unei astfel de compensații, se asigură zile suplimentare de odihnă. Zilele suplimentare de odihnă sunt, de asemenea, compensate pentru participarea la evenimente care au loc, dacă este necesar, fără a limita durata totală a timpului de serviciu săptămânal. În schimb, se poate plăti compensații. Cu toate acestea, odihna suplimentară specificată nu este oferită celor care servesc în formațiuni și unități militare de pregătire constantă, transferați la recrutare de către soldații contractuali.

Constituționalitatea acestor prevederi a fost contestată de un cetățean care a servit într-una dintre aceste unități militare și căruia i s-a refuzat o despăgubire în schimbul unor zile suplimentare de odihnă. În opinia sa, normele de mai sus permit inegalitatea militarilor.

Curtea Constituțională a Federației Ruse nu a acceptat plângerea spre examinare, explicând următoarele.

Pentru soldații contractuali care servesc în formațiuni și unități militare de pregătire constantă au fost stabilite cerințe sporite, care implică anumite caracteristici ale exercitării dreptului la odihnă. Acest lucru se datorează, printre altele, intensității activităților de antrenament de luptă.

Reglementarea legală care a fost în vigoare în anii 2004-2011 prevedea o indemnizație diferențiată pentru astfel de militari pentru condiții speciale de pregătire de luptă. Solicitantul l-a primit lunar.

În 2011-2012 a fost efectuată o reformă cuprinzătoare a indemnizaţiei băneşti a personalului militar. Dar chiar și acum, la determinarea cuantumului indemnizației bănești, se iau în considerare condițiile speciale de serviciu în formațiuni și unități militare de pregătire constantă, inclusiv necesitatea îndeplinirii sarcinilor de serviciu militar în afara duratei stabilite a timpului de serviciu săptămânal.

Astfel, militarilor contractuali li se asigură un bonus lunar pentru condiții speciale de serviciu militar (până la 100% din salariul pentru un post militar). Reclamanta a primit și această indemnizație. În același timp, în ansamblu, ca urmare a reformei, alocația sa bănească a crescut de aproape 2,5 ori.

În consecință, nu există motive de a crede că odată cu desființarea indemnizației diferențiate pentru condiții speciale de antrenament de luptă, situația reclamantului s-a înrăutățit. Și că caracteristicile serviciului într-o unitate militară de pregătire constantă au rămas nesocotite în noul sistem de indemnizații bănești pentru personalul militar.