Norme za nakupljanje čvrstog kućnog otpada - mitovi i stvarnost. O odobravanju standarda akumulacije otpada i standardnog sporazuma za uklanjanje otpada u Moskovskoj regiji

MINISTARSTVO ZA STAMBENE I KOMUNALNE USLUGE RSFSR
ORDEN CRVENE ZASTAVE
KOMUNALNA AKADEMIJA im. K. D. PAMFILOVA

Ja odobravam

zamjenik Ministar za stanovanje

javna komunalna preduzeća RSFSR

A. P. Ivanov

9 marte 1982

Odjelnaučne i tehničke informacije AKH

Moskva 1982

Preporuke su namijenjene stambenim, komunalnim i drugim organizacijama koje planiraju i izvode poslove na prikupljanju, odlaganju i neutralizaciji čvrstog kućnog otpada, utvrđivanju potreba za mašinama, mehanizmima i opremom za ovu namjenu, kapacitetima objekata i preduzeća za neutralizaciju i prerada otpada.

Preporuka i indikativni standardi izrađeni su na osnovu rada gradskog odjela za sanitarno čišćenje AKH-a po imenu. K.D. Pamfilova (kandidat poljoprivrednih nauka A.M. Kuzmenkova, kandidat tehničkih nauka V.V. Raznoshchik) uz učešće Uralskog istraživačkog instituta Akademije.

ZAJEDNIČKI DIO

1. Rad na utvrđivanju ili pojašnjavanju standarda za akumulaciju čvrstog otpada iz domaćinstava obavlja posebna komisija koju formiraju gradski, okružni i regionalni izvršni odbori. Norme se primenjuju na osnovu odluke gradskog izvršnog odbora.

Čvrsti kućni otpad uključen u stopu akumulacije od stanovništva i uklonjen specijalnim vozilima uključuje otpad nastao u stambenim zgradama, uključujući otpad iz tekuće popravke stanove, otpad od grijaćih uređaja za lokalno grijanje, otpad, opalo lišće sakupljeno iz dvorišnih površina, te krupni predmeti za domaćinstvo (u nedostatku specijaliziranih sistema za sakupljanje kabastog otpada).

2. Metodologija za utvrđivanje normativa za akumulaciju čvrstog otpada iz domaćinstva namijenjena je utvrđivanju količine akumuliranog i stvarno odloženog otpada.

3. Glavni pokazatelji pri određivanju stopa akumulacije otpada su: masa, zapremina, prosječna gustina i koeficijenti dnevne neravnomjernosti akumulacije.

4. Standardi akumulacije utvrđuju se za stambene zgrade i javne objekte (kako ugrađene u njih tako i samostojeće), koji imaju glavni udio u ukupnom bilansu otpada i prevoze se specijalnim vozilima.

5. Norme za akumulaciju otpada utvrđuju se: za stambene zgrade - po licu; za objekte kulture i zajednice (hoteli, bioskopi, itd.) - po mjestu; za trgovine i skladišta - po 1 m2 prodajnog prostora.

6. Standardi akumulacije otpada variraju u zavisnosti od poboljšanja objekata (sistem grijanja, postojanje stambenih peći, vodovoda i kanalizacije), dostupnosti odvojenog prikupljanja pojedinačnih komponenti otpada (otpad od hrane, otpadni papir, itd.) i lokalnih uslova.

7. Uz centralno grijanje i korištenje plina ili struje za kuhanje, u stanovima nema apsolutno nikakvog otpada goriva. Istovremeno, isključena je mogućnost sagorevanja zapaljivog dela otpada (papir, karton, drvo itd.), čime se povećava zapremina otpada i smanjuje njegova prosečna gustina.

8. Nedostatak kanalizacije dovodi do vlage i povećanja prosječne gustine i ukupna masa čvrsti otpad. Prisutnost kanalizacije omogućava vam da dio otpada ispustite kroz sanitarne čvorove, eliminirajući povećanje vlage u otpadu i dovodi do smanjenja mase otpada i njegove prosječne gustoće.

9. Povećanje ponude papira i ambalažnog materijala (dostupnost fabričkog i komercijalnog pakovanja robe) dovodi do povećanja sadržaja ambalažnog materijala u otpadu, značajnog povećanja njihove zapremine i smanjenja prosečne gustine sa blagim povećanje ukupne mase.

10. Prilikom prikupljanja pojedinačnih komponenti kao sekundarnih sirovina (otpad od hrane, papir, metal i sl.), količina izvezenog otpada se shodno tome smanjuje. Za otpad od hrane gubitak težine može biti i preko 36 kg godišnje po osobi, a za ostale vrste sekundarnih sirovina gubitak težine može dostići 20 kg godišnje po osobi.

11. Klimatski i lokalni uslovi utiču na stope akumulacije zbog različitog trajanja grejne sezone (od 150 dana do južna zona do 300 dana u sjevernoj zoni), period čišćenja dvorišta i trotoara (od 150 dana u sjevernoj zoni do 300 dana u južnoj zoni), ozelenjavanje naselja, kao i potrošnja stanovništva povrća i voća. U zavisnosti od lokalnih uslova, predviđena je očišćena površina dvorišta i trotoara 2-5 m2/osobi, a površina zelenih površina oko 4-12 m2/osobi.

12. Određivanje standarda za akumulaciju čvrstog otpada iz domaćinstava vrši se posebno za objekte sa različitim stepenom poboljšanja. Za vršenje terenskih mjerenja identificiraju se dvije vrste stambenih zgrada bez stanara: komforne kuće koje koriste plin ili struju za kuhanje i potrebe domaćinstva, te imaju vodovod, kanalizaciju i centralno grijanje; loše opremljene kuće sa pećnim grijanjem, bez tekuće vode i kanalizacije.

13. Prije mjerenja, za odabrane objekte izrađuju se sanitarni pasoši koji odražavaju broj ljudi koji žive u datom domaćinstvu, broj ležajeva (za javne objekte - hotele), stepen uređenosti objekata, površinu ​​dvorišne površine, uključujući i one sa tvrdim podlogama i zauzetim zelenim površinama (forma - aplikacije). Prilikom odvojenog prikupljanja pojedinačnih komponenti otpada navodi se njihova količina.

IZBOR MJESTA

14. Za utvrđivanje stvarne akumulacije otpada koji proizvodi stanovništvo, izdvajaju se područja sa sljedećim brojem stanovnika: u gradovima sa populacijom do 300 hiljada ljudi. lokacije se biraju tako da pokrivaju 2% ukupne populacije za svaku vrstu poboljšanja; u gradovima sa populacijom od 300-500 hiljada ljudi. - 1 %; u gradovima sa populacijom većom od 500 hiljada ljudi. - 0,3%.

15. Za kulturne i svakodnevne objekte biraju se najkarakterističniji objekti za određeni grad u količini od najmanje 2.

16. Prikupljanje i mjerenje količine otpada mora isključiti miješanje otpada sa objekata različitih namjena.

17. Prilikom utvrđivanja akumulacije otpada preporučljivo je koristiti standardne kontejnere kapaciteta 0,75 m3. U cilju potpunijeg obračuna nastalog otpada i utvrđivanja koeficijenta neravnomjerne akumulacije, planira se postavljanje dodatnih kontejnera (koje će se precizirati prilikom pregleda odabranih površina). Sve posude moraju biti potpuno očišćene prije početka mjerenja.

18. Stope akumulacije određuju se prema godišnjim dobima. Mjerenja se vrše u roku od 7 dana (bez prekida) bez obzira na učestalost odvoza otpada. Prilikom određivanja akumulacije potrebno je isključiti sabijanje otpada u kontejnerima od strane operativnog osoblja.

Optimalno vrijeme je određeno stopama akumulacije: zima - decembar-januar; proljeće - april; ljeto - jun-juli; jesen - septembar-oktobar.

19. Rezultati mjerenja za svaki objekat unose se u poseban obrazac (prijavni obrazac).

ODREĐIVANJE TEŽINE I VOLUMINE OTPADA

20. Određivanje mase i zapremine akumuliranog otpada vrši se na sljedeći način.

Prije postavljanja kontejnera na mašinu, otpad se u njemu izravnava, a zapremina otpada se određuje pomoću mjernog ravnala (od drveta, obojenog uljanom bojom; na jednoj strani se nanose volumetrijske podjele, nula se poklapa s vrhom kontejnera) (slika). Masa akumuliranog otpada se određuje vaganjem napunjenih kontejnera pomoću dinamometra, a zatim oduzimanjem mase praznog kontejnera. Ako se svih osam kontejnera puni u jednom domaćinstvu, dozvoljeno je odrediti masu otpada vaganjem natovarenog i praznog automobila na kamionskoj vagi (podjela vrijednosti 10 kg).

Dijagram regala za određivanje zapremine čvrstog otpada u kontejneru

21. Nakon obrade primarnih materijala prema mjerenjima, dobijeni podaci (gotovina, zapremina) za svaku homogenu grupu objekata se sumiraju po danima u sedmici i unose u konsolidovani mjesečni (sezonski) akumulacijski list (prijavni obrazac).

PRORAČUN STOPA AKKUMULACIJE OTPADA

22. Određivanje dnevne stope akumulacije po osobi. zapreminski i težinski po sezoni proizvodi se prema formulama () i ():

Gdje Vc. c- dnevno nakupljanje otpada, l/osobi; Vo- količina otpada uklonjenog sa objekta koji se proučava tokom perioda utvrđivanja, l; n- broj stanovnika, ljudi; a- trajanje utvrđivanja stopa akumulacije (7 dana);

Gdje Gc. c- dnevna akumulacija otpada, kg/osobi; Idi- masa otpada uklonjenog sa objekta koji se proučava u periodu utvrđivanja standarda, kg.

23. Prosječno mjesečno (sezonsko) nagomilavanje otpada se koristi za izračunavanje prosječnih sezonskih i godišnjih pokazatelja nagomilavanja otpada, kao i njihove prosječne gustine i najviših koeficijenata neravnomjernosti (prijavni obrazac).

24. Određivanje prosječne godišnje stope dnevne akumulacije po osobi. u volumetrijskom i po masi proizvodi se prema formulama () i ():

Gdje Vo- prosječna sezonska dnevna stopa akumulacije, l/osobi; h, V, l, O- indeksi koji ukazuju na godišnja doba - zima, proljeće, ljeto, jesen; 4 - broj godišnjih doba;

Gdje Gδ - prosječna sezonska dnevna stopa akumulacije, kg/osobi.

25. Određivanje godišnje stope štednje po 1 osobi. u volumetrijskom i po masi proizvodi se prema formulama () i ():

gdje je γ prosječna gustina otpada, kg/l ili kg/m3.

27. Najveći godišnji koeficijenti neravnomjernog nakupljanja otpada po zapremini i masi određuju se formulama () i ():

Gdje K- koeficijent dnevne neravnomjernosti akumulacije otpada po zapremini; VMC. c- najveća dnevna akumulacija otpada, l/osobi;

Gdje K 1 - koeficijent dnevne neravnomjernosti akumulacije otpada po težini; GMs.s.- najveća dnevna akumulacija otpada, kg/osobi.

28. U slučaju korištenja odvojenog prikupljanja pojedinačnih komponenti otpada (otpad od hrane, papir, itd.) u odabranim područjima, njihova količina se dodaje na rezultirajuće standarde akumulacije. Time se osigurava ispravnost međusobnih obračuna. Na primjer, uklanjanje otpada od hrane obavljaju posebne transportne službe besplatno, ali se njihova količina uzima u obzir u općim standardima akumulacije.

29. Obrada podataka za utvrđivanje nagomilavanja otpada vrši se istog dana, ali najkasnije narednog dana nakon mjerenja, a u slučaju dobijanja sumnjivih podataka preduzimaju se mjere za utvrđivanje razloga odstupanja i njihovo otklanjanje. .

30. Preporučljivo je raditi na pojašnjavanju standarda za akumulaciju čvrstog otpada iz domaćinstva svakih 5 godina.

APLIKACIJE

Aneks 1

Oprema neophodna za utvrđivanje standarda za akumulaciju čvrstog otpada

1. 1,5 m mjerni lenjir

2. Automobilske vage A-10 sa granicom merenja do 10 kg, tačnosti ±5 kg

3. Dinamometri za 500 kg, marka DPU-0,5/2, tačnost ±5 kg

Dodatak 2

Sanitarna potvrda za domaćinstvo

grad _______________________

1. Adresa ___________________________________________________________________

2. Broj spratova ________________________________________________________________

3. Broj domaćinstva ________________________________________________________________

4. Broj stanovnika, ljudi. ___________________________________________________

5. Nivo poboljšanja:

a) dostupnost vodovoda, kanalizacije, gasa ___________________________________

b) vrsta grijanjania(centralno, štednjak, lokal, peći) (podvučeno)

c) vrsta goriva - ugalj (smeđi, kamen, antracit), ogrevno drvo, gas, itd. ________________________________________________________________________________

d) površina dvorišta, m2 ___________________________________________________

uključujući:

pod zelenim površinama ________________________________________________

ispod tvrde podloge ________________________________________________

od čega trotoari ___________________________________________________

6. Vrsta kontejnera, njihov broj i kapacitet ___________________________________

__________________________________________________________________________

7. Učestalost odvoza otpada ________________________________________________

8. Da li postoji odvojeno sakupljanje otpada od hrane i sekundarnih sirovina (šta i koliko) ___________________________________________________________________

Dodatak 3

Sanitarni pasoš javnih objekata, trgovinskih i kulturnih ustanova

grad _______________________

1. Naziv objekta ___________________________________________________

2. Adresa ___________________________________________________________________

3. Ugrađeni ili samostojeći (za ovo drugo navesti spratnost) _______________________________________________________________________________

4. Broj mjesta (za trgovine navesti broj radnih mjesta i prisustvo odjela, za ateljee - broj narudžbi) ________________________________________________ _____________________________________________________________________________

5. Promet po danu:

za zabavna preduzeća (broj mjesta) ________________________________

za javne ugostiteljske objekte (broj posuđa) _____________________________________________________________________

6. Broj uslužnog osoblja, ljudi. __________________________________

7. Ukupna površina prostora, m2 ________________________________________________

Uključujući:

trgovina _______________________________________________________________

magacin i pomoćna prostorija ________________________________________________

8. Površina okućnice, m2 ________________________________________________

Uključujući:

pod zelenim površinama ________________________________________________

ispod tvrde podloge ________________________________________________

9. Vrsta kontejnera, njihov broj i kapacitet ___________________________________

__________________________________________________________________________

10. Učestalost odvoza otpada ___________________________________________________

11. Postoji li odvojeno prikupljanje otpada od hrane i reciklažnih proizvoda (šta i koliko) ________________________________________________________________________________

Dodatak 4

List za primarnu evidenciju određivanja mase i zapremine čvrstog otpada u kontejnerima

Datum mjerenja

Dani u sedmici

Naziv i adresa objekta

Broj mjernih jedinica (ljudi, mjesta, itd.)

Broj kontejnera*

Puni kapacitet kontejnera, l

Broj punjenja kontejnera

Količina otpada, l

Težina, kg

Broj isporučenog praznog kontejnera na gradilište (opcionalno)

Sakupljeno, kg

Napomena (označava stanara i da li se prikupljaju procjene ulica)

kontejner napunjen

prazan kontejner

otpad od hrane

recikliranih materijala

*Zapis u gr. 5-12 se provodi za svaki kontejner u zasebnom redu.

** Samo gr. 4, 8, 11.

Dodatak 5

Zbirni iskaz akumulacije čvrstog kućnog otpada po grupama objekata

od __________ do ________________ mjeseci____________ 19_________

Vrsta poboljšanja __________________

Dani u sedmici

Broj mjernih jedinica, ljudi, mjesto

Akumulacija

Prosječna gustina, kg/m3

Ukupno prikupljeno, kg

Po 1 mjernoj jedinici

po 1 mernoj jedinici

otpad od hrane

materijali koji se mogu reciklirati

ponedjeljak

Nedjelja

Prosjek za jedan dan

Dodatak 6

Zbirni godišnji izvještaj o akumulaciji čvrstog otpada

Nivo poboljšanja ____________________

Broj mjernih jedinica

Akumulacija otpada

Koeficijent neravnine

Odvojeni set, kg

po 1 mernoj jedinici dnevno

Za 1 mjernu jedinicu dnevno

otpad od hrane

materijali koji se mogu reciklirati

otpad od hrane

materijali koji se mogu reciklirati

Prosjek za jedan dan

Razvoj ljudskog društva i njegovih aktivnosti usko su povezani sa stvaranjem ogromne mase otpada i smeća. Proizvodnja i potrošnja rastu srazmjerno tempu civilizacijskih promjena, zbog čega se posljednjih decenija posebno zaoštrava problem nagomilavanja čvrstog otpada. Procjenjuje se da se godišnje proizvede oko 400 miliona tona kućni otpad. U isto vrijeme, preduzeća za preradu ili odlaganje ne mogu se nositi s obimom posla: na primjer, u Rusiji postoji 15 postrojenja, ali mogu neutralizirati samo 6-8% čvrstog otpada u cijeloj zemlji.

U ovom članku ćete pročitati:

  • Kako država reguliše nakupljanje čvrstog otpada?
  • Kako se izračunava akumulacija čvrstog komunalnog otpada (MSW) po osobi u 2019.
  • Kako izračunati normu čvrstog otpada za organizacije i preduzeća.
  • Kako se čvrsti otpad akumulira u kontejnerima?
Od 01.01.2019

Kako država reguliše nakupljanje čvrstog otpada?

Prvo, hajde da identifikujemo izvore komunalnog i kućnog otpada, uglavnom:

  • stambene zgrade;
  • maloprodajni prostor i ugostiteljski objekti;
  • javne prostorije;
  • zabavni događaji i prostori u kojima se organizuju (na primjer, zabavni parkovi, koncertne dvorane, sportske arene);
  • drugi izvori koji stimulišu nakupljanje čvrstog otpada.

Za kontrolu i prevenciju ovakvih incidenata postoji MSWMS – sistem upravljanja čvrstim kućnim otpadom. SMSMS podrazumeva regulisanje i organizaciju prikupljanja, transporta, odlaganja, reciklaža smeće.

Da bi bio moguć kompetentan sistem upravljanja otpadom, prije svega, utvrđuju se standardi akumulacije čvrstog otpada godišnje po osobi. Ovaj standard se izračunava za stambene zgrade i mijenja se u zavisnosti od toga koliko su dobro održavane zgrade uzete u obzir, jer to utiče na količinu generiranog otpada:

  • Ako soba ima struju, centralno grijanje ili se koristi plin za kuhanje, onda neće doći do rasipanja goriva. Ali u isto vrijeme, ljudi neće moći da odlažu iskorišteni karton, papir itd. spaljivanjem u pećnici. Zbog toga se smanjuje prosječna gustina smeća, a povećava se njegov volumen.
  • Ako u objektu nema kanalizacije, dolazi do nakupljanja komunalnog komunalnog otpada veće vlažnosti i prosječne gustine, a povećava se i njihova masa. Kanalizacija omogućava da se putem vodovodnih instalacija odloži dio biološkog otpada koji bi inače doveo do vlaženja ostatka smeća nastalog u prostoriji.

Klimu i teren takođe je važno uzeti u obzir prilikom određivanja standarda za akumulaciju čvrstog otpada zbog činjenice da na količinu smeća utiče potrošnja voća, začinskog bilja i povrća od strane stanovnika, stepen uređenosti naselja. , trajanje perioda za čišćenje trotoara i okolnih površina i trajanje grejne sezone.

Prilikom utvrđivanja standarda za kućni otpad, država primjenjuje sljedeće principe:

  • Očuvanje ekološke ravnoteže teritorije, prirodni resursi, lokalnu faunu i vegetaciju. Poštivanje principa zaštite života i zdravlja stanovništva opštine.
  • Ekonomsko regulisanje količine čvrstog otpada i opterećenja kojima su izložene specijalizovane deponije.
  • Nivo tehnologija koje omogućavaju da se umesto gomilanja čvrstog otpada organizuje reciklaža otpada ili proizvodnja bez otpada.
  • Sposobnost sveobuhvatne obrade onih vrsta ljudskog otpada koji sadrže vrijedne sirovine.
  • Naučni pristup ekonomskim i ekološkim uslovima društva.
  • Informisanje stanovništva i preduzeća u oblasti standarda i zakona koji regulišu postupanje sa kućnim otpadom.
  • Usklađenost sa međunarodnim standardima i saradnja sa državama partnerima koje rješavaju iste ekološke probleme.
  • Šta je dozvola za odvoz čvrstog otpada i kako je dobiti u 2018

Proračun akumulacije čvrstog komunalnog otpada (MSW).

Regulatorne jedinice se sastoje od sljedećih parametara:

  • vrsta sirovina koje se koriste u industriji na lokalitetu;
  • veličina površine koja se čisti;
  • udaljenosti do deponije ili postrojenja za reciklažu i održavanje potrebnog transporta;
  • indikatori komunalnih organizacija po glavi stanovnika;
  • plasman socijalnih preduzeća.

U Rusiji su zakonom određene preporuke za određivanje standarda za akumulaciju čvrstog otpada, kao i ograničenja za stambene i industrijske objekte. Kao komponenta javna politika zakoni i preporuke su razvijeni u skladu sa sanitarnim i epidemiološkim standardima i ekološkim principima.

Za formiranje reprezentativnog uzorka pri određivanju standarda za akumulaciju čvrstog otpada, mjerenja se provode na sljedećim grupama stanovništva:

  • 2% stanovnika - u gradovima sa manje od 300 hiljada ljudi;
  • 1% – u naseljima u kojima živi do pola miliona ljudi;
  • 0,5% – u gradovima sa manje od milion stanovnika.

Za mjerenje mase kućnog otpada u kulturne organizacije Sedmična osmatranja se vrše na 2-3 gradske lokacije.

Općinski organi organizuju mjerenja i na osnovu rezultata pripremaju rezoluciju o standardima za akumulaciju čvrstog otpada. U njihovoj nadležnosti su i sakupljanje, transport i skladištenje kućnog otpada. U pravilu se mjerenja vrše u intervalima od pet godina. Prema statistikama, količina čvrstog otpada godišnje se povećava za 0,5-1%.

Pored glavnog dokumenta pod nazivom „Preporuke za utvrđivanje standarda za obrazovanje o čvrstom otpadu za RSFSR“, standardi za akumulaciju čvrstog otpada iz organizacija i preduzeća su formulisani i utvrđeni različitim naredbama, uredbama i zvaničnim žalbama.

Na primjer, Vlada Ruska Federacija odobrio je sljedeće dozvoljene standarde za akumulaciju čvrstog otpada za Moskvu 2017. godine:

  • Masa utrošenog kabastog otpada ne bi trebalo da prelazi 80 kg godišnje, a zapremina – 0,40 m³.
  • Jedan stanovnik glavnog grada akumulira najviše 260 kilograma kućnog otpada godišnje (ili ne više od 1,30 m³).

Važno je obratiti pažnju na činjenicu da je stopa akumulacije čvrstog otpada u industrijskim objektima ili organizacijama obrnuto proporcionalna broju komercijalnih preduzeća na lokalitetu.

Za mjerenje mase nagomilanog otpada u stambenim zgradama ili poduzećima koristi se jednostavno vaganje svih otpadnih materijala koji se utovaruju u kamion ili kontejner za smeće.

Mjerenje stvarno akumuliranog kućnog otpada za javne, poslovne i stambene objekte vrši se za svako godišnje doba posebno. Standardi za regiju ili regiju određuju se mjerenjima u najvećim gradovima u datoj regiji.

  • Plaćanje odvoza čvrstog otpada: pružanje i obračun nove komunalne usluge

Kolika je stopa akumulacije čvrstog otpada po osobi?

Stope akumulacije označavaju masu (izmjerenu u kilogramima) ili zapreminu (u litrima ili kubnim metrima) generiranog kućnog otpada po odabranoj obračunskoj jedinici: po osobi, hotelskom prostoru, kvadratnom metru maloprodajnog prostora i skladišta, po godini, mjesecu ili danu.

Norme za nakupljanje čvrstog otpada i LGM (rasuti otpad) utvrđuju se u dva područja:

  • javne zgrade (obrazovne prostorije, ugostiteljstvo, hoteli, zabavni centri itd.);
  • stambene zgrade.

Proračun stope akumulacije čvrstog otpada zahtijeva uzimanje u obzir sljedećih faktora:

  • spratnost zgrada;
  • unapređenje gradskog stambenog fonda (centralno grijanje, gasovod, struja, kanalizacione komunikacije);
  • ugostiteljski nivo;
  • vrsta goriva koje se koristi za grijanje prostora;
  • dobrobit stanovnika;
  • razvoj trgovinskog sektora;
  • lokalna klima i trajanje grejne sezone;
  • potrošnja biljnih proizvoda.

U velikim gradovima standard akumulacije čvrstog otpada za stanovništvo je po pravilu viši nego u manje gusto naseljenim područjima.

Tabele 1.1 i 1.2 prikazuju agregirane standarde za proizvodnju komunalnog čvrstog otpada, koji se može koristiti za predviđanje. Tabela 1.1 ispituje različite stambene nekretnine, a tabela 1.2 govori o javnim prostorijama u velikim gradovima.

Imajte na umu da ove informacije treba koristiti samo kao približne standarde za akumulaciju čvrstog otpada, budući da stvarni i regulatorni pokazatelji značajno variraju ovisno o lokalitetu i regiji.

Tab. 1.1

Standard akumulacije čvrstog otpada po osobi

Prosječna gustina smeća, kg/m 3 *

Stambeni fond

Dobro namještene kuće:

isključujući otpad od hrane

uključujući i otpad od hrane

Nepoboljšane zgrade:

bez odvajanja otpada od hrane

tečni otpad iz septičkih jama u blizini kuća bez kanalizacionog sistema

Opšti pokazatelji za stvaranje kućnog otpada za dobro održavane stambene i javne objekte u gradovima sa više od 100 hiljada stanovnika

Isti pokazatelji uzimajući u obzir zakupce prostorija

*Bilješka. Komforne stambene nekretnine - kuće sa grijanjem i kanalizacijom, plinom i vodom.

Nenamještene kuće su objekti bez kanalizacije koji koriste čvrsto gorivo za grijanje.

Javni objekti – obrazovne ustanove, ugostiteljski objekti, maloprodajni prostori, zabavni objekti, sportski kompleksi i arene.

Kao što je već pomenuto, da bi se odredila stopa akumulacije čvrstog otpada, od organizacija i preduzeća se biraju dve ili tri javne zgrade, gde se merenja vrše tokom kalendarske nedelje za svako godišnje doba.

Istovremeno, kada vagate kontejnere i kamione za smeće napunjene smećem, obratite pažnju na punjenje mašine. U tu svrhu se utovareni otpad izravnava, a slobodni prostor se mjeri pomoću šine. Važno je da se tokom ovog postupka čvrsti otpad namjerno ne sabija unutar kontejnera.

Tabela 1.2 predstavlja približne standarde za akumulaciju čvrstog otpada za kupovinu, zabavu i druge javne zgrade:

Stopa stvaranja otpada

Gustina smeća, kg/m3

Prosjek za godinu

Dnevni prosjek

Jedno hotelsko mjesto

Jedno mjesto u ustanovama predškolskog obrazovanja

Standard za akumulaciju čvrstog otpada po osobi u srednjim, srednjim specijalizovanim i visokoškolskim ustanovama

Jedno mjesto u bioskopima i pozorištima

Proizvodnja kućnog otpada po zaposlenom u preduzeću

Po kvadratnom metru robne kuće

Po kvadratnom metru dućana

Po kvadratnom metru tržišne površine

Za jedno mjesto u kući za odmor, pansionu, sanatoriju

Po kvadratnom metru željezničke, autobuske stanice, aerodroma

Također je vrijedno obratiti pažnju na smjernice za određivanje standarda za akumulaciju čvrstog otpada (materijal koji se može preuzeti).

Šta trebate znati o nagomilavanju čvrstog otpada u stambenim zgradama i društvenim objektima

Standardi akumulacije čvrstog otpada za prodavnice, stambene i druge urbane strukture određuju masu ili zapreminu kućnog otpada koji nastaje po vremenskoj jedinici prihvaćenoj za obračun. Na osnovu toga norme se mjere u kubnim metrima ili kilogramima smeća.

Akumulacija kućnog otpada se utvrđuje posebno:

  • za stambene nekretnine;
  • kulturne, javne, industrijske i druge zgrade i preduzeća grada.

Standard za akumulaciju čvrstog otpada za stanovništvo utvrđuje se za sljedeće vrste otpada:

  • Ostaci i razna ambalaža, plastična i staklena ambalaža, polomljeno posuđe, ostaci namještaja, metalno smeće, dotrajali garderobni predmeti, kućni tekstil, novine i drugi otpadni papir, smeće i prašina prikupljeni tokom čišćenja.
  • Građevinski otpad nastao tokom renoviranja: drvene strugotine, polomljene pločice, fragmenti obloga.
  • Pepeo, pepeo, šljaka, ugljenisani ostaci goriva - za kuće koje koriste peći za grijanje.
  • Smeće prikupljeno sa prostora oko kuće.

Također Standardi za akumulaciju čvrstog otpada utvrđuju se za stanovništvo u sljedećim slučajevima:

  • izbacivanje velikog smeća - vodovodne instalacije, stari namještaj, božićna drvca;
  • obrezivanje grmlja i drveća na lokalnom području;
  • velike popravke ili demontaže velikih objekata;
  • jesenje opadanje lišća;
  • držanje stoke (u ovoj situaciji obračun se vrši po jedinici stoke).

Službenom dokumentacijom kojom se utvrđuje standard za akumulaciju čvrstog otpada po stanovniku utvrđuju se faktori koji su značajni za obim nastalog otpada: stepen pogodnosti javnih zgrada i stambenog fonda; spratnost zgrada; ekonomsko blagostanje lokaliteta ili regije; trajanje grejne sezone; potrošačka kultura usvojena u regionu. U tom smislu se uspostavljaju viši standardi za glavne i velike gradove.

U Ruskoj Federaciji, 70% stope akumulacije čvrstog otpada za stanovništvo u 2017. godini se dešava u stambenom sektoru, četvrtina ukupne mase generisanog otpada potiče od društvenih organizacija, a preostalih 5% je infrastrukturni otpad. Na osnovu ovog obrasca, prosječna godišnja stopa akumulacije čvrstog otpada utvrđuje se posebno za svaku kategoriju.

Ilustracije radi, uzmite u obzir sljedeće obrasce: u prosjeku, po osobi koja živi u stambenoj zgradi sa svim sadržajima, godišnje se odnese od 200 do 260 kilograma smeća. Uzimajući u obzir oblast i vrste aktivnosti, isti standard za organizaciju iznosiće samo 30-60% ovog iznosa. Ali u stvarnosti, nemoguće je odrediti čak ni rasprostranjenost brojeva kao jedinstvenog pokazatelja u cijeloj državi. Razlog tome je, na primjer, povećanje količine komunalnog komunalnog otpada u odmaralištima u ljetnim mjesecima ili potreba za uklanjanjem leda i snijega u naseljima koja se nalaze na sjeveru zemlje. Kao rezultat toga, regije razvijaju vlastite preporuke o standardima za akumulaciju čvrstog otpada.

Vaganje nastalog otpada iz domaćinstva jedini je način da se dobiju objektivni pokazatelji za formiranje standarda. U zavisnosti od veličine grada, komisija utvrđuje područje čiji stanovnici čine 0,5-2% ukupnog stanovništva i označava kontejnere za smeće. U svakom godišnjem dobu masa ovih kontejnera se određuje u toku jedne sedmice. Izuzetno je važno da je sadržaj zabranjeno umjetno sabijati. Dobijeni pokazatelji čine osnovu standarda i prilagođavaju se svakih pet godina.

Nivo društveni razvoj utiče na koordinaciju upravljanja čvrstim otpadom i industrijskim otpadom. Što se više kvalitetnih i dokazanih mehanizama koristi u oblasti regulacije otpada, to će efikasnije funkcionisati deponije, groblja i preduzeća za reciklažu. A to bi trebalo dovesti do poboljšanja ekološke situacije i učiniti naš svijet čistijim i zdravijim.

  • Upravljanje čvrstim otpadom i glavni problemi na putu njegove optimizacije

Stopa akumulacije čvrstog otpada za organizacije

Prema ruskom zakonodavstvu, regulatorni indikatori za proizvodna preduzeća moraju uzeti u obzir dozvoljenu koncentraciju supstanci i otpada kako bi se spriječile negativne posljedice po okoliš. I iako stvarno radne standarde za akumulaciju čvrstog otpada iz organizacija i preduzeća utvrđuju regionalne vlasti, ograničenja za njih utvrđuju se na nivou državne vlasti.

Donedavno su sve organizacije, bez izuzetka, bile obavezne da vode dokumentaciju u vezi sa stvaranjem otpada na njihovoj teritoriji, kao i da razvijaju projekte upravljanja otpadom. Sada su srednja i mala preduzeća izuzeta od ove obaveze, što uveliko pojednostavljuje rad sa standardima akumulacije čvrstog otpada za pravna lica i uštedi im nešto novca. Sada takva preduzeća plaćaju odlaganje svog otpada na deponijama, a rezultirajuća naknada ide u pravcu smanjenja negativan uticaj on okruženje.

Međutim, velike industrije i dalje moraju godišnje prilagođavati svoje projekte upravljanja otpadom. Ovu dokumentaciju obično pripremaju nezavisne organizacije ili posebna odjeljenja za zaštitu okoliša. Projekat uključuje:

  • određivanje najveće dozvoljene zapremine čvrstog otpada;
  • ekonomski opravdanog otpada u svim oblastima djelatnosti, kao i dostupne metode odlaganje otpada;
  • odobravanje standarda za akumulaciju čvrstog otpada u preduzeću, uzimajući u obzir proizvodne kapacitete, površine, klasu opasnosti itd.

Svaki takav projekat mora sadržavati i sve jedinstvene karakteristike poduzeća: tehničku opremu za dezinfekciju opasnog otpada, broj skladišta otpada, nivo raspoložive opreme na njima, mogućnost skladištenja čvrstog otpada na specijaliziranim lokacijama drugih objekata. . Sva mjesta za prikupljanje otpada podliježu zahtjevima Federalne službe za nadzor prirodnih resursa.

Za izračunavanje standardnih indikatora koriste se gotove formule, podijeljene u dvije glavne vrste:

  • one koje određuju stope akumulacije čvrstog otpada iz organizacija i preduzeća po jedinici proizvedenog proizvoda (ovde obim proizvodnje tokom godine postaje značajan);
  • oni koji vam omogućavaju da izračunate obnovu i popravku opreme na osnovu odnosa između količine proizvodnog otpada i trajanja rada.

Ako se u preduzeću stvara složeni otpad, onda se za utvrđivanje standarda okreću iskustvu cijele industrije, eksperimentima i statističkim pokazateljima.

  • Deponija čvrstog otpada: efikasna mjera za odlaganje otpada ili zagađenja životne sredine

Kada su svi standardi uspostavljeni i dokumenti spremni, organizacija prenosi projekat u odjel Rosprirodnadzora, gdje se vrši regulacija standarda.

Akumulacija čvrstog otpada u kontejnerima i druge metode odvoza smeća

Bez obzira na koje teritorije mi pričamo o tome(sportske, zabavne ili obrazovne ustanove, maloprodajne i industrijske površine, stambeni sektor ili javne zgrade), za prikupljanje i uništavanje kućnog otpada koristi se jedna od sljedećih shema:

  • Odvoz smeća bez kontejnera

To se odnosi na način prikupljanja kućnog otpada u kojem nema kanti za smeće u lokalnim sredinama i ne postoji način da se prostor njima obezbijedi. U tom slučaju specijalna oprema stiže u zgradu po rasporedu, a stanari u tom trenutku sami iznose smeće. Budući da se akumulacija čvrstog otpada ne odvija uvijek u skladu sa rasporedom, a stanovnici možda neće moći da se sretnu s automobilom u dvorištu, glavni nedostatak ove šeme je stvaranje gomila smeća i spontanih deponija u područjima bez kontejnera za skladištenje. .

  • Korištenje kontejnera koji se ne mogu ukloniti

Za razliku od prethodne metode, ovo je najpopularnija opcija za sakupljanje kućnog otpada. Po pravilu, pored zgrada postoje prostori sa plastičnim ili metalnim kantama za otpatke. Za pražnjenje kontejnera jednom u određenom periodu stiže mašina sa mogućnošću prednjeg ili bočnog punjenja. Prednost ove metode je što građani u svakom trenutku mogu da iznesu svoje smeće, čime se teritorij štiti od pojave spontanih deponija. Ali, nažalost, metoda ima nekoliko bitnih nedostataka: nakupljanje čvrstog otpada u otvorenim rezervoarima, izlivanje dijela sadržaja prilikom utovara u kamion za smeće, kao i nedostatak redovnog pranja kontejnera čine metodu gotovo nehigijenskom.

  • Upotreba zamjenskih kontejnera

Najhigijenskiji, sanitarni prihvatljiv, ali i najskuplji način je zamjena kanti za smeće. U ovom slučaju, odvoz sa lokalnog područja se vrši kamionima bunkerima, koji utovaruju kontejnere sa svim prikupljenim kućnim otpadom, a na njihovo mjesto postavljaju se prazni rezervoari dovezeni sa čišćenja i prerade. Ova šema pomaže u održavanju područja čistim, omogućava stanovnicima da iznesu smeće u bilo koje vrijeme, a također jamči zadovoljavajuće stanje sanitarnog prostora. Međutim, zbog visoke cijene, ova shema uklanjanja čvrstog otpada ne koristi se svugdje u Rusiji.

SanPiN: standardi akumulacije čvrstog otpada

IN sanitarna pravila a standardi uspostavljaju indikatore i pravila u vezi sa nastalim otpadom. Na primjer, za sakupljanje i akumulaciju čvrstog otpada potrebni su vanjski uvjeti koji štite smeće od raspadanja, pa se u različitim godišnjim dobima određuju različiti dozvoljeni rokovi njegovog skladištenja (zimi to nije duže od tri dana; ljeti, tokom vrući period, samo jedan dan). Međutim, lokalne vlasti su ovlaštene da samostalno utvrđuju učestalost prikupljanja i odvoza kućnog otpada u različitim područjima lokaliteta.

Neka pravila o uslovima za nakupljanje čvrstog otpada, odobrena od strane SanPiN-a:

  • Zabranjeno je uklanjanje otpada iz skladišnih kontejnera da bi se koristio kao materijal koji se može reciklirati.
  • Područje za sakupljanje sanitarnog otpada; kante ne smiju biti udaljene manje od 20 metara od stambenih prostorija.
  • Ako stambenim kompleksom upravlja određena kompanija ili organizacija, onda jednom tjedno mora uklanjati otpad sa teritorije.
  • Metalni kontejneri za nakupljanje čvrstog otpada moraju nužno biti u skladu sa utvrđenim standardom.
  • Pranje i dezinfekcija kanti za smeće ne može se raditi manje od jednom u deset dana.
  • Prostorija za sakupljanje smeća i kantica za smeće moraju biti u skladu sa građevinskim standardima odeljenja (VSN 8-72) „Smernice za projektovanje odvoda za smeće u stambenim i javnim zgradama“.
  • U stambenim zgradama visine više od četiri sprata, prema najnovijim pravilima, obavezno je ugraditi otvore za smeće za organizovano sakupljanje i odlaganje čvrstog otpada.

Sva navedena pravila su obavezna u skladu sa odobrenim SanPiN-ovima. Kršenje bilo kojeg od njih može rezultirati kaznama i novčanim kaznama u skladu sa ruskim zakonom.

Ko vrši uklanjanje otpada kako bi se spriječilo prekomjerno nakupljanje čvrstog otpada?

U skladu sa Zakonom o stanovanju Ruske Federacije, vlasnici višestambenih stambenih zgrada moraju osigurati i održavanje zajedničke imovine, uključujući kante za smeće. Obično se problem održavanja i pražnjenja skladišnih kontejnera rješava preko udruženja vlasnika kuća ili drugih udruženja koja traže i sklapaju ugovore sa kompanijom koja organizira odvoz čvrstog otpada. Međutim, svaki vlasnik ima pravo samostalno odlučiti ko će i kada sakupljati smeće iz njegovog stana.

Istovremeno, situacija sa gomilanjem čvrstog otpada u privatnom sektoru, na primjer u vikendicama, mnogo je složenija. Prvo, po zakonu, pojedinačni vlasnici kuća nisu dužni da potpišu ugovor sa izvođačem radova koji će rukovati njihovim kućnim otpadom. Stoga mnogi jednostavno sami odvoze otpad na gradsku deponiju. Drugo, ako vlasnik vikendice želi da iznese smeće u uličnu kantu, morat će sklopiti ugovor. Treće, sanitarno stanje kuća i okolnih prostora je među pitanjima kojima se bave lokalne samouprave, što znači da se vlasnik kuće može suočiti sa administrativnom odgovornošću i drugim problemima zbog zagađenja. I četvrto, ponekad se nedostatak dogovora sa kompanijom koja uklanja otpad može smatrati zagađenjem.

Ne samo da standardi za akumulaciju čvrstog otpada za pravna lica postaju problem, već i organizacija odvoza otpada iz kancelarija, prodavnica i drugih prostorija. Poduzetnici mogu izabrati i jedan od dva načina zbrinjavanja kućnog otpada: samostalno prikupljanje i odlaganje na deponije ili ugovaranje usluga sa firmom specijalizovanom za to. Ali sve postaje komplikovanije kada opština uvede svoje uslove za sanitarne uslove za pravna lica. Tada grad može zahtijevati od svih preduzeća da potpišu ugovor o uklanjanju otpada. Jedina rupa u ovom slučaju je mogućnost da dobijete odgovarajuću licencu i postanete kompanija koja pruža usluge prikupljanja, odvoza i akumulacije čvrstog otpada.

Za izradu i potpisivanje dokumenata za odvoz kućnog otpada uključeni su pravnici udruženja vlasnika kuća, društva za upravljanje i kompanije koja će servisirati stambenu zgradu. Da biste sastavili kompetentan ugovor, obratite pažnju na sljedeće podatke:

  • puna imena ili legalna imena stranke;
  • adresa objekta ili prostorija koje zahtijevaju održavanje;
  • količina smeća koja će se morati ukloniti odjednom;
  • raspored prikupljanja čvrstog otpada (može se navesti u klauzuli ugovora ili sastaviti kao poseban dodatak dokumentu);
  • tarife, trošak i učestalost plaćanja usluga;
  • prava i obaveze naručioca i izvođača, mere odgovornosti za kršenje ugovora.

Budući da preduzeće može akumulirati različite vrste čvrstog otpada, ugovor može sadržavati listu otpada s kojim se izvođač neće baviti, na primjer: lampe i termometri koji sadrže živu (takav otpad je strogo zabranjeno bacati u obične kante; stručnjaci su odgovoran za njegovo odlaganje), krupni ili građevinski otpad, lišće i posečeno granje.

Važno je napomenuti da je ugovor sklopljen sa organizacijom za odvoz otpada javan, drugim riječima: izvođač, ako ima sve tehničke resurse za odvoz čvrstog otpada, mora pristati na pružanje usluge i potpisati ugovor sa bilo kojim kupac koji se prijavi. S jedne strane, to može otežati funkcionisanje preduzeća za prikupljanje otpada, ali, s druge strane, daje carte blanch da se unaprijed odrede jedinstveni uslovi ugovora za sve klijente (osim za određene povlaštene kategorije). Dakle, kupac koji rješava problem nagomilavanja čvrstog otpada na svojoj teritoriji najvjerovatnije neće moći dobiti više isplativi uslovi, morat će ili pristati na postojeću ponudu ili pokušati pronaći drugog izvođača.

Ugovor o odvozu otpada obično se potpisuje u štampanom obliku. Prema ruskom zakonodavstvu, ovo ne mora biti sporazum strana, može se formalizirati kao sporazum o pridruživanju (član 428. Civil Code): ako je kompanija za odvoz otpada definisala uslove saradnje, tada se u računima ili drugim dokumentima koje je primio kupac koji potvrđuju pružanje usluga evidentiraju njegov odnos sa izvođačem.

Država ne samo da uspostavlja razna pravila i prosječne godišnje standarde za akumulaciju čvrstog otpada, već zahtijeva i licenciranje svih organizacija koje odlažu otpad. Stoga je izuzetno važno provjeriti licencu kompanije koja odvozi vaše smeće.

Također je vrijedno napomenuti da zakoni Ruske Federacije potvrđuju princip slobode ugovaranja, što znači slobodu kupca da odabere organizaciju kojoj je spreman povjeriti prikupljanje i odlaganje svog kućnog otpada. Uprkos tome, često lokalne vlasti ne samo da stvaraju opštinska unitarna preduzeća koja se bave uklanjanjem otpada, već i insistiraju na sklapanju ugovora sa ovim preduzećima. Ovaj čest zahtjev je uglavnom nezakonit. A pošto uprava ne može zabraniti osnivanje licenciranih privatnih kompanija za odlaganje otpada, kupac uvijek ima izbor.

Zbog činjenice da se akumulacija čvrstog otpada u stambenom sektoru događa različitim intenzitetom, iznos plaćanja za uklanjanje može se izračunati na različite načine:

  • na osnovu broja stanovnika;
  • na osnovu ukupne površine stanovanja.

Posljednja opcija može biti zbunjujuća, jer ne postoji veza između veličine stana i stvaranja smeća na njegovoj teritoriji - uostalom, pojavljuje se kao rezultat ljudske aktivnosti, a ne kvadratnog metra. Ali postojanje ove metode objašnjeno je u Zakonu o stanovanju: vlasnik kuće je također dužan održavati dio zajedničke imovine (ovo uključuje i cisterne za čvrsti otpad i otvore za smeće), a veličina udjela za koji je odgovoran je određena veličinom stambenog prostora. Drugi razlog širenja ovog načina obračuna je njegova jednostavnost: veličina stanova u zgradi se ne mijenja, ali broj stanovnika može značajno oscilirati čak i tijekom cijele godine.

U privatnom sektoru situacija je drugačija: tarife za rad kamiona za smeće i odvoz otpada određuje izvođač.

Postoje situacije kada preduzeće za prikupljanje otpada počne da traži doplatu za pružene usluge, na primer za odlaganje otpada, a naručen je samo prevoz. Ako se osvrnemo na zakon „O zaštiti prava potrošača“, postaje jasno da su takvi zahtjevi nezakoniti, jer bez službene saglasnosti naručitelja, izvođač ne može pružati plaćene usluge osim onih koje su navedene u ugovoru. Još jedno vrijedno pojašnjenje ovdje je da gomilanje čvrstog otpada u stambenom sektoru ne predstavlja takvu prijetnju okolišu kao, na primjer, industrijski otpad, te stoga vlasnici kuća trebaju samo organizirati odvoz smeća, a recikliranje nije njihova odgovornost.

Akumulacija čvrstog otpada i njegovo odlaganje

Trenutno postoji nekoliko glavnih načina odlaganja kućnog otpada. Prerađuju se u materijale koji se mogu reciklirati, spaljuju ili zakopavaju i skladište na posebno organizovanim deponijama.

Akumulacija čvrstog otpada može postati manja ekološki problem, ako se sve sirovine koje se mogu preraditi koriste kao resurs. A to je od 40 do 50% ukupne mase kućnog otpada:

  • bilo koji metalni predmeti;
  • stari papir;
  • polimeri;
  • stakleni proizvodi;
  • tekstil i pređa;
  • asfalt;
  • Automobilske gume i gume;
  • biološki poljoprivredni i kućni otpad.

Sve ove vrste otpada mogu biti korisne kao materijali koji se mogu reciklirati ako se šalju na reciklažu.

  • Odlaganje smeća

Danas je ovo najpopularniji način odlaganja otpada u cijelom svijetu. Zakopavanju se podliježu oni otpadi koji se ne mogu spaliti i koji sagorevaju sa oslobađanjem opasnih materija.

Akumulacija čvrstog otpada i njegovo odlaganje na deponijama smatra se relativno ekološki prihvatljivom metodom, budući da su deponije koje ispunjavaju sve zahtjeve visokotehnološke strukture koje mogu spriječiti zagađenje podzemnih voda i zraka, a uz niz razvoja, čak i pretvoriti plinove od raspadanja. u toplotnu energiju. Ovakva inženjerska rješenja su relativno sigurna, ali, nažalost, deponije ovog nivoa su uglavnom u vlasništvu evropskih država.

Stoga je u Rusiji pitanje klasičnog odlaganja otpada i dalje akutno, jer sve negativne posljedice gomilanja čvrstog otpada na jednoj teritoriji ne sprječavaju čak ni sistemi za filtriranje i čišćenje. Fermentacija, razgradnja i truljenje otpada često dovode do zagađenja. Dakle, uprkos rasprostranjenosti i dostupnosti ovog načina odlaganja, ekolozi insistiraju na popularizaciji recikliranja maksimalne količine čvrstog otpada.

  • Kompostiranje smeća

Ovo je metoda neutralizacije i naknadne obrade određenih vrsta domaćinstava, poljoprivrednih i ponekad industrijski otpad, biorazgradivo. Stoga se kompostiranje najčešće koristi kako bi se spriječilo nakupljanje čvrstog otpada organskog porijekla. Prikupljeno smeće se neutrališe, uništavajući patogene mikroorganizme, a zatim prerađuje u đubrivo.

Najčešće kompostiranje rade vlasnici privatnih kuća ili sami vrtlari, jer krajnji proizvod može biti koristan za zadovoljavanje poljoprivrednih potreba. Međutim, kompostiranje čvrstog otpada kao način odlaganja može se organizovati centralno i sprovesti od strane posebnih preduzeća za preradu organskog otpada. U ovom trenutku, ovakav pristup problemu akumulacije čvrstog otpada nije baš uobičajen u Rusiji.

  • Termička prerada otpada (MSW)

Kućni otpad se, po pravilu, najvećim dijelom sastoji od otpada organskog porijekla, pa se za njegovu obradu može koristiti termička obrada. Metoda termičke obrade čvrstog otpada utiče na njegovu masu i ukupnu zapreminu, pomaže u dezinfekciji nastalog otpada, pa čak i u dobijanju inertnih materijala i raznih energetskih nosača.

Termička obrada čvrstog otpada ima sljedeće prednosti:

  • patogeni mikroorganizmi ne prežive u stvorenim uslovima;
  • količina sakupljenog otpada se ponekad smanjuje skoro 10 puta;
  • akumulacija čvrstog otpada može biti korisna zbog svog energetskog potencijala.

Najčešći način termičkog odlaganja i reciklaže otpada je banalno spaljivanje. Razlozi njegove popularnosti:

  • najprovjerenija tehnologija;
  • puštena je u proizvodnju proizvodnja potrebne opreme;
  • automatizacija procesa;
  • dug radni vek opreme.

Tehnologije termičke reciklaže se razvijaju i sada postoji pomak od jednostavnog spaljivanja otpada na proizvodnju frakcije goriva iz otpada i dalje optimizirano sagorijevanje za proizvodnju topline ili električne energije. Takođe, na rješavanje problema nagomilavanja čvrstog otpada značajno utiče i primjena plazma tehnologije, koja omogućava povećanje temperature prerade otpada i dobijanje od njega dezinficiranog vitrificiranog ostatka.

  • Plazma prerada otpada (MSW)

Ova metoda se još naziva i plazma gasifikacija ili visokotemperaturna piroliza komunalnog čvrstog otpada. IN generalni nacrt Ova shema recikliranja svodi se na preradu biološke frakcije otpada koristeći posebno visoke temperature u plin, koji se pretvara u električnu energiju ili paru.

Piroliza može imati veliku ulogu u rješavanju problema nagomilavanja čvrstog otpada i njegovog naknadnog uništavanja, budući da je to ekološki prihvatljiva metoda prerade koja ne zahtijeva posebnu pripremu otpada za odlaganje (nema potrebe za sortiranjem, odvojenim sušenjem itd.). ). Istovremeno, plazma gasifikacija ne samo da efikasno dezinfikuje i prerađuje čvrsti otpad, ostavljajući bezopasnu šljaku na izlazu, pogodnu za dalju upotrebu, već nije ni preskupa za preduzeća koja se bave odlaganjem otpada.

Stručno mišljenje

Akumulacija čvrstog otpada i njegovo naknadno odlaganje je zadatak koji možete riješiti sami

Denis Dorofejev,

Šef odjela za reciklažu polimera u fabrici Oskolplast

Naša kompanija sarađuje sa domaćim i stranim preduzećima koja odgovornost prema životnoj sredini smatraju jednim od svojih prioriteta. Za ove partnere od suštinske je važnosti da sirovine koje dobijamo od nas budu rezultat reciklaže, pa je Oskolplast krenuo u dobijanje visokokvalitetnih sekundarnih materijala. Ali, nažalost, kupovina od trećih kompanija uključenih u akumulaciju čvrstog otpada i njegovu preradu možda neće ispuniti očekivanja, jer mnoga preduzeća ne ispunjavaju čak ni minimalne zahtjeve za proces (na primjer, ne peru sirovine) . A to je ispunjeno činjenicom da se postotak neispravnih proizvoda tijekom lijevanja povećava, a oprema se istroši i zahtijeva češću amortizaciju. Takođe, problem nabavke sekundarnih proizvoda počiva na činjenici da ne može svaki dobavljač na vrijeme obezbijediti našem pogonu potrebnu količinu sirovina.

Organiziranje vlastitog poduzeća za preradu čvrstog otpada prilično je teško i košta mnogo novca. Bez obzira za šta je kompanija specijalizovana: otpadni papir, tekstil, metalni otpad, plastika ili bilo šta drugo. Prvo, potreban je redovni izvor željene vrste otpada. Drugo, odluka svih pravna pitanja. Treće, prostorije za postrojenje moraju biti velike, imati visoke stropove, biti smještene u industrijskoj zoni, ali uz kanalizacijski kolektor. Četvrto, preduzeću će vjerovatno biti potrebni dodatni energetski resursi i izvor vode.

Unatoč činjenici da je problem nagomilavanja čvrstog otpada prilično akutan i da su postrojenja za reciklažu neophodna društvu, neće biti lako riješiti ni kadrovske probleme. Vrlo je teško pronaći stručnjake u ovoj oblasti, ali oni moraju biti visokokvalifikovani inženjeri, električari itd.

Uklanjanje, prerada i odlaganje otpada iz klasa opasnosti od 1 do 5

Radimo sa svim regionima Rusije. Važeća licenca. Kompletan set završne dokumentacije. Individualni pristup klijentu i fleksibilna politika cijena.

Koristeći ovaj obrazac, možete podnijeti zahtjev za usluge, zatražiti komercijalnu ponudu ili dobiti besplatnu konsultaciju od naših stručnjaka.

Pošalji

Kao prvo tekuće godine Stanovnici naše zemlje imaju novinu u svojim platnim karticama - plaćanje za izvoz. Riječ je o implementaciji odluka Vlade Ruske Federacije, koja je novim zakonom prilagodila zahtjeve za određivanje standarda otpada za komunalna preduzeća i izvođenje proračuna za njegovo uklanjanje i preradu. Usluge odlaganja smeća više se ne razmatraju stambene usluge, ali je prešao u kategoriju komunalnih.

U regionima su se pojavili operateri koji su odgovorni za kvalitet usluga prikupljanja i transporta smeća i otpada.

Šta je komunalni čvrsti otpad?

Prošle godine (2015.) izvršene su izmjene zakona kojim se definiše postupak utvrđivanja otpada iz preduzeća i domaćinstava. Uveden je koncept „čvrstog komunalnog otpada“, koji podrazumeva svo smeće iz stambenih naselja, prehrambene proizvode kojima je istekao rok trajanja, otpad iz preduzeća i organizacija - sa pravnim statusom i individualnih preduzetnika. Dakle, nova uputstva više ne prave razliku između otpada iz stambenih i industrijskih prostorija.

Stvara se jedinstven informacioni sistem za evidentiranje kretanja otpada i praćenje njegovog blagovremenog odlaganja. Unošenje informacija je odgovornost lokalnih uprava.

Izmijenjeni su obračuni naknada za odlaganje kućnog i industrijskog otpada. Uvedeni su standardi i uputstva za akumulaciju čvrstog komunalnog otpada za svakog stanovnika stana, hotela, bioskopa - sa jednog mjesta i prodajnog prostora - uzimajući u obzir ukupnu površinu.

Prema novom zakonu, stanovnici stambene zgrade su obavezni da uđu u ugovorni odnos sa regionalnim operaterom za mjerenje čvrstog otpada. Stambeni uredi i partnerstva će djelovati kao posrednici između njih.

Uputstvima su jasno definisani zadaci regionalnog operatera komunalnog komunalnog otpada. On nema pravo odbiti bilo kojeg vlasnika koji živi ili radi u području njegove odgovornosti. Svi ugovori sa strane operatera su javni. Operater je dužan da stvori efikasan sistem za sakupljanje, transport i reciklažu otpada, kao i da odredi tarife na osnovu postojećih standarda.

Određivanje operatera komunalnog komunalnog otpada u regionima će se vršiti na konkursnoj osnovi. Sprovode ga organi vlasti na način koji propisuje vlada. Operater mora imati neophodnu opremu i vozila za obavljanje aktivnosti, kao i dozvole organa Rospotrebnadzora.

Tipovi standarda komunalnog otpada

Standard je kvantitativni pokazatelj, koji se izražava kroz zapreminu, masu i obračunsku jedinicu. Jedinice obračuna za svaku grupu objekata određuju gradske i seoske uprave.

Propisi o čvrstom otpadu razlikuju se prema:

  • Teritorijalna osnova - regije i općinske oblasti.
  • Grupe kupaca.
  • Klasa objekata u kojima se generiše smeće.

Tokom cijele godine, regioni će testirati i određivati ​​standarde za komunalni čvrsti otpad. A od početka januara iduće godine oni će se u plaćanju ogledati kao posebna usluga i pojaviće se uputstva za njihovo odlaganje.

Pravila za određivanje standarda

Određivanje standarda vrši se uzimajući u obzir kategorije objekata, koje uključuju:

  • Vlasnici stanova i kuća.
  • Lokalna područja.
  • Vlasnici proizvodnih prostora – sa pravnom adresom i samostalni preduzetnici.

Standardi se utvrđuju posebno za svaku grupu, prema uputstvu. Prilikom utvrđivanja standarda, regionalni operateri komunalnog komunalnog otpada moraju mjeriti količinu smeća i otpada. U tu svrhu biraju se stambena naselja u kojima živi najmanje 2% ukupnog stanovništva za srednja i mala naselja, najmanje 1% za velike gradove i 0,5% za velika metropolitanska područja. Za provođenje mjerenja koriste se posebne posude, kante ili izdržljive plastične vrećice. Isključeno je miješanje otpada iz stambenih, industrijskih prostorija i susjednih prostora, kao i njegovo sabijanje. Operater je dužan da vrši merenja najmanje nedelju dana tokom svake sezone, bez obzira na učestalost uklanjanja čvrstog otpada. Podaci se prikupljaju uzimajući u obzir svaki dan u sedmici, određuju se masa komunalnog komunalnog otpada i njegova zapremina.

  • Prosječni dnevni standard za svako godišnje doba, koji se izražava u odnosu na masu otpada po obračunskoj jedinici.
  • Prosječni standard za svako godišnje doba, izražen kvantitativno - omjer mase smeća prema izračunatoj dnevnoj jedinici.
  • Godišnji standard, gdje se dnevni prosjek množi sa 365 dana.
  • Prosječni mjesečni standard, koji je određen odnosom količine otpada i obračunske jedinice.

Određivanje mase i zapremine komunalnog otpada u kontejneru vrši se sledećim redosledom:

  1. Otpad se izravnava.
  2. Mjerni lenjir, koji je obojena šipka sa označenim podjelama, određuje zapreminu sakupljenog otpada. U ovom slučaju, nulta podjela na tračnici trebala bi se podudarati s vrhom kontejnera, a njegova dužina bi trebala biti 1,5 metara.
  3. Masa otpada se određuje dinamometrom. Masa prazne posude oduzima se od indikatora. Koriste se dinamometri do pola tone, sa preciznošću do 5 kg.
  4. Dozvoljeno je vaganje otpada na mašini za utovar ako je njegova masa prethodno određena na transportnoj vagi sa ograničenjem od 10 kg i preciznošću do 5 kg.

Dobijeni rezultati za svaku grupu se sabiraju sedmično i unose u zbirnu tabelu za svaki mjesec i sezonu.

Akumulacija otpada prema standardu komunalnog otpada određena je njegovom prosječnom količinom, koja se akumulira iz stambenih, industrijskih objekata i susjednih prostora u jedinici vremena. Operater komunalnog otpada je lice sa zakonskom odgovornošću ili preduzetnik koji radi sa svim vrstama otpada.

Šta određuje standarde akumulacije otpada?

Na njega utiču brojni faktori:

  • Udobno stanovanje - prisustvo centraliziranog sistema grijanja i drugih pogodnosti.
  • Mogućnost odvojenog prikupljanja otpadnih komponenti - papira, kartonske ambalaže, otpada od hrane, plastičnih flaša i ostalog.
  • Uz odvojeno prikupljanje, masa komunalnog komunalnog otpada u prosjeku se smanjuje za 20 kg po osobi, a recikliranjem niza komponenti za više od 30 kg, što utiče na razvoj standarda.
  • Klimatski uslovi - u sjevernim krajevima traju dugo grejne sezone, na jugu se povećava broj dana za čišćenje lokalnih površina.
  • Dostupnost zelenih površina, potrošnja povrća i voća od strane lokalnog stanovništva.

Za utvrđivanje standarda odabrane su dvije vrste stambenih područja - udobne i loše opremljene. Glavna pažnja se posvećuje vrsti grijanja - plinsko ili peć. On različite vrste izrađuju se stambeni, sanitarni pasoši, koji odražavaju podatke o broju stanovnika kuća i mjesta u hotelu ili bioskopu, stepenu poboljšanja, stanju lokalnog područja - prisutnosti trotoara, drveća i grmlja. Prilikom odvojenog prikupljanja otpada potrebno je navesti težinu i zapreminu.

Standardi za akumulaciju komunalnog komunalnog otpada u stambenim područjima po osobi

Za proračune na nacionalnom nivou i planiranje postoje uputstva i definišu indikativne standarde po potrošaču. Izračunavaju se kao godišnji prosjek, dnevni prosjek za godinu i dnevni sezonski prosjek, koji označava gustinu. Standarde određuju sljedeće kategorije:

  • Komforno stanovanje - sa plinom, centraliziranim vodoopskrbom, grijanjem i kanalizacijom sa i bez odvojenog prikupljanja otpada hrane.
  • Neudobno stanovanje - sa nezavisnim grijanjem, bez tekuće vode i kanalizacije, bez prikupljanja otpada od hrane; odvojeno su označene komunalne kuće i privatna domaćinstva.
  • iz septičkih jama i zatvorenih podruma.

Standardi za akumulaciju čvrstog otpada u stambenim zgradama utvrđuju se odlukama lokalnih vlasti i ažuriraju se svakih 5 godina.

Privremeni standardi za komunalni otpad

Važe sve dok regionalni operater ne izradi i primeni propise koji se primenjuju na delatnost individualnih preduzetnika i preduzeća sa pravnom adresom.

Privremeni standardi za komunalni komunalni otpad određuju količinu otpada koji nastaje kao rezultat aktivnosti vlasnika i zakupaca objekata koji nisu dio stambenog fonda. Standardi su određeni prirodom aktivnosti.

Glavni indikatori ove vrste standarda komunalnog komunalnog otpada su prosječni standard akumulacije i njihova gustina. Standardi su podložni pojašnjenju svake godine, u tu svrhu su napisana uputstva.

Akumulacije se izračunavaju pomoću formule u kojoj se obračunski koeficijent za svaku vrstu aktivnosti množi sa standardom akumulacije i ukupnim brojem radnih dana.

Trenutno su na snazi ​​prosječni privremeni standardi za komunalni otpad za:

  • Preduzeća za trgovinu hranom.
  • Prodavnice industrijske robe.
  • Prodavnice proizvoda za kućanstvo.
  • Paviljoni, šatori, tacni.
  • Pijace, skladišta, baze.
  • Pijace, bazari, sajmovi.
  • Medicinske i farmaceutske ustanove.
  • Obrazovne institucije.
  • Transportna preduzeća.
  • Preduzeća u uslužnom sektoru.

Prilikom utvrđivanja standarda za komunalni otpad, preduzeća su dužna da samostalno izvagaju otpad i njegovu stvarnu količinu prikažu u izvještaju.

  • U obrazovnim ustanovama standardi se zasnivaju na 1 studentu ili učeniku.
  • U ugostiteljskim objektima za jelo.
  • U klinici u posjetu.
  • U ateljeu za radnika.
  • U spavaonicama, mjesto sa naznakom fonda - udobno ili neudobno.

Privremeni standardi se razvijaju bez uzimanja u obzir otpada velikih dimenzija. Ako ih ima, onda se primjenjuje izračunati koeficijent od 1,5. Norme za akumulaciju otpada iz preduzeća i organizacija u velikim gradovima su 30 - 50% normativa za akumulaciju iz stambenih zgrada.

Zašto postoji potreba za revizijom standarda?

Prihvaćeni izraz „čvrsti komunalni otpad“ u velikoj mjeri odražava skalu zahtjeva za ekološku sigurnost mjesta stanovanja. Trenutno se evidentiraju aktivnosti komunalnog otpada i upoređuju se stvarni pokazatelji sa očekivanim.

Na osnovu toga planirano je:

  1. Podsticanje izgradnje objekata za odlaganje i preradu komunalnog komunalnog otpada.
  2. Razviti šeme za sigurnu neutralizaciju i odlaganje opasnog otpada.
  3. Izgradnja postrojenja za reciklažu rabljene robe i kategorije kojima je istekao rok trajanja.
  4. Identifikacija i uništavanje neovlaštenih deponija komunalnog otpada, privođenje pravdi odgovornih za neodobreno uklanjanje otpada.

Regionalni operater koordinira sve aktivnosti za organizovanje odlaganja otpada sa lokalnim vlastima Rospotrebnadzora i ekolozima.

Novi zakon i uvođenje jedinstvenih standarda omogućiće efikasnije rešavanje problema reciklaže određenih vrsta otpada. Ranije su preduzeća često odbijana da prihvate takav otpad, ostavljajući ih pred dilemom gdje da ga odlože. Sada je uređen sistem upravljanja otpadom u opštinskim preduzećima, koji uključuje:

  • Transport, prerada i sabijanje komunalnog komunalnog otpada.
  • Neutralizacija.
  • Uništenje ili sahranjivanje.

Sve vrste djelatnosti su utvrđene propisima. Plaćanje se vrši prema ugovoru sa operaterom za region, uzimajući u obzir maksimalne tarife koje su na snazi ​​na teritoriji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Izvršne vlasti su dužne zakonom da regulišu tarife za preradu, uklanjanje, neutralizaciju i odlaganje otpada svih klasa opasnosti.

Šta je NVOS standard?

Prilikom prikupljanja, uklanjanja, neutralizacije, zakopavanja ili uništavanja opasnog otpada, preduzećima će se naplaćivati ​​naknada za negativan uticaj na životnu sredinu. Plaćanje će vršiti preduzeća i organizacije čije proizvodne aktivnosti generišu opasnog otpada, a obveznik će biti regionalni operater koji obavlja poslove prikupljanja i uništavanja.

Planirano je da se sredstva dobijena za NVOS dodijele za:

  • Sprovođenje mjera zaštite životne sredine na odlagalištu opasnog otpada.
  • Izgradnja tehničkih i inženjerskih objekata u svrhu zaštite životne sredine.
  • Studija stanja životne sredine na području deponija.

Prema zakonu, lokalne vlasti više nemaju pravo na samostalno prikupljanje, transport i odlaganje otpada. Oni mogu samo koordinirati probleme sa operaterima komunalnog otpada i učestvovati u događajima. Sa stanovišta kreatora zakona, ovo je na bolje. U pravilu postoji potpuni nedostatak razumijevanja lokalnog stanovništva o potrebi ekološke kontrole i nadzora nad odlaganjem otpada koji predstavlja opasnost po život i zdravlje ljudi.

Prilikom izračunavanja NVOS standarda uzimaju se u obzir sljedeće:

  1. Područje objekta ili više objekata ujedinjenih jednim tehnološkim ciklusom.
  2. Tehnološki standardi – zagađenje proizvodnim proizvodima, uticaj na ekologiju područja.
  3. Tehnološki pokazatelji - koncentracija štetne materije, obim i masa emisija, proizvodni otpad, korištenje energetskih resursa u određenom trenutku ili u smislu proizvedenog proizvoda.
  4. Tehnički standardi koji se utvrđuju za motore i mehanizme kao izvore zagađenja životne sredine.
  5. Dozvoljene emisije – zapremina i težina hemikalija, njihov transport.
  6. Postojeće proizvodne tehnologije koje omogućavaju mjere zaštite okoliša.

Svi objekti koji podliježu standardizaciji prema NVOS indikatorima podijeljeni su u 4 kategorije:

  1. Snažan uticaj na životnu sredinu.
  2. Umjeren negativan utjecaj.
  3. Manji negativan uticaj.
  4. Minimalni negativan uticaj.

Naknada se naplaćuje za transport, plasman i proizvodnju i potrošnju.

Otpad sa korisnim komponentama

Nova uputstva su malo izmijenjena. Sada sadrži amandman koji reguliše upravljanje otpadom koji sadrži korisne komponente. Sada ih je zabranjeno odlagati. Od regionalnih operatera se traži da prikupljaju takav otpad i šalju ga na mjesta za reciklažu. Sve aktivnosti prikupljanja i transporta podliježu određenim propisima.

Trenutno se izrađuje lista otpada koji se može reciklirati kako bi se osiguralo da ne postoje neslaganja na lokalnom nivou.

Odgovornost proizvođača i uvoznika robe

Uputstva podrazumijevaju da su proizvođači i uvoznici robe odgovorni za sakupljanje, uklanjanje i odlaganje otpada. Ako to odbiju, onda se naplaćuje ekološka naknada. Novac prikupljen od prikupljanja biće iskorišćen za podršku i razvoj preduzeća - regionalnih operatera komunalnog komunalnog otpada.

Prilikom izrade standarda za proizvođače i uvoznike robe uzimaju se u obzir težina i obim otpada proizvodnje i potrošnje, mogućnost reciklaže robe kojoj je istekao rok trajanja, zapremina i težina ambalažnog materijala.

Prije svega, ekološka naknada će uticati na proizvođače proizvoda široke potrošnje - guma, akumulatora, baterija, ambalažnog materijala, boca i druge ambalaže.

Vremenom je planirano da se dio prihoda od ekološke naknade usmjeri na izgradnju kompleksa za preradu čvrstog otpada u cilju poboljšanja životne sredine.

U vezi sa promjenama u regulaciji standarda komunalnog komunalnog otpada javlja se niz problema. Ko će sada čistiti odlagališta otpada? Ranije su u to bile uključene kompanije za upravljanje, a sada će sva sredstva biti usmjerena operateru komunalnog komunalnog otpada. Uputstva se mogu mijenjati.

Stopa akumulacije je količina otpada po osobi. U raznim oblastima privrede, ova vrednost se vezuje za specifične pokazatelje koji se uzimaju u obzir: broj prijavljenih stanovnika za stambeni fond, broj mesta u hotelima i drugim ustanovama za privremeni boravak, broj kvadrata za prodavnice i druge posećene mjesta. Standardi se računaju po jedinici vremena, a količina otpada se uzima u obzir u jedinicama zapremine ili mase.

Kako i ko utvrđuje standarde za nakupljanje čvrstog otpada?

Standarde postavljaju i sprovode lokalne vlasti. Uzimaju se u obzir specifičnosti proizvodnje i potrošnje, stanje stambenog fonda, sezonske promjene količine čvrstog otpada i druge važne karakteristike. U ovom slučaju, uzimaju se u obzir preporuke navedene u „Zbirci specifičnih pokazatelja proizvodnje i potrošnje otpada“ (Državni komitet za ekologiju Ruske Federacije, 1999.) i „Sanitarno-epidemiološkim pravilima i standardima“ (SanPiN). . Približne preporučene vrijednosti u prosjeku za Rusiju:

Dobro opremljene kuće (sa kanalizacijom, vodovodom, plinom i strujom i grijanjem) - do 280 kg godišnje, do 1,5 m3 godišnje, sa prosječnom gustinom do 220 kg/m3;

Isto, za gradove sa populacijom većom od 100 hiljada ljudi - do 300 kg godišnje, do 1,5 m3 godišnje, sa prosečnom gustinom do 210 kg/m3;

Za loše opremljene kuće sa drenažom - do 450 kg godišnje, do 1,5 m3 godišnje, do 190 kg/m3;

Za stanove bez drenaže, opremljene septičkim jamama - do 3,25 m3 godišnje, do 1000 kg/m3.

Određivanje stvarne količine čvrstog otpada

Prilikom formiranja standarda, kao i uzimanja u obzir njihove usklađenosti, neophodni su proračun i kontrola. Provodi se na područjima koja pokrivaju 2% sa populacijom do 300 hiljada stanovnika, 1% sa populacijom od 300-500 hiljada i 0,5% od pola miliona ili više. Za određivanje indikatora za kulturne i javne objekte odabrana su 2 najkarakterističnija od njih.

Monitoring se preporučuje kontinuirano 7 dana, u svakom godišnjem dobu. Masa otpada se utvrđuje vaganjem otpada, uz kontrolu njihovog punjenja i bez dodatnog zbijanja. Preporučuje se pregled stope akumulacije čvrstog otpada jednom svakih 5 godina.

Standardi kućnog otpada u Moskvi

U glavnom gradu je na snazi ​​Uredba Vlade Moskve „O odobravanju standarda za akumulaciju čvrstog kućnog otpada i kabastog otpada“ iz 2008. U skladu s njom:

Normalizovana količina čvrstog otpada po stanovniku iznosi 1,45 m3 ili 272 kg godišnje sa gustinom od 187,5 kg/m3;

KGM po stanovniku - 0,46 m3 ili 98 kg godišnje, gustina m 214 kg/m3.

Praktično značenje standarda u komunalnoj djelatnosti

Vođene odobrenim pokazateljima, organizacije koje opslužuju stambene zgrade ugovorima propisuju količinu prikupljenog, odvozenog i neutralizovanog otpada godišnje. Troškove zbrinjavanja viška otpada najčešće snose fizička, fizička ili pravna lica čije aktivnosti dovode do stvaranja viška otpada. Stambene zajednice mogu samostalno organizirati prikupljanje (uključujući i odvajanje) i transport otpada.

Posao uklanjanja otpada je profitabilan, mnoge kompanije se još uvijek takmiče u ovoj oblasti u Moskvi. Asortiman Netmusa obuhvata različite kontejnere za primarno sakupljanje, transport i skladištenje čvrstog otpada, kao i svu neophodnu opremu za sortiranje, reciklažu i pripremu reciklažnog otpada.

CENTAR ZA KOMUNALNU EKONOMIJU I PRAVO METODOLOŠKE PREPORUKE ZA UTVRĐIVANJE TROŠKOVA ODVOĐENJA ČVRSTOG KOMUNALNOG OTPADA Moskva, 2005 Sadržaj Ove preporuke su namijenjene utvrđivanju i opravdavanju troškova odvoza čvrstog kućnog otpada, koji je uključen u naknadu za održavanje i popravku stambenih prostora. Preporuke mogu koristiti vlasnici stambenih prostora u stambenoj zgradi (uključujući lokalne samouprave i udruženja vlasnika), organizacije koje upravljaju stambenim zgradama, kao i organizacije koje se bave odvozom čvrstog otpada, bez obzira na pravni oblik, i drugi potrošači. ovih usluga za utvrđivanje troškova odvoza čvrstog otpada stanovništva koje živi u stambenoj zgradi. Preporuke su razvijene uz učešće uprava grada Surguta i grada Belgoroda, kao i Akademije javnih preduzeća po imenu. K.D. Pamfilova.

1. OPĆE ODREDBE

1.1. „Metodološke preporuke za utvrđivanje troškova odvoza čvrstog otpada“ (u daljem tekstu: Metodološke preporuke) imaju za cilj da utvrde i opravdaju troškove odvoza čvrstog otpada, koji su uključeni u naknadu za održavanje i popravku stambenog prostora. 1.2. Metodološke preporuke mogu koristiti vlasnici stambenih prostorija u stambenoj zgradi (koje zastupaju lokalne samouprave I drugi vlasnici), organizacije koje upravljaju stambenim zgradama, kao i organizacije koje se bave odvozom čvrstog otpada, bez obzira na organizaciono-pravni oblik, i drugi potrošači ovih usluga za utvrđivanje troškova odvoza čvrstog otpada stanovništva koje živi u stambenoj zgradi. 1.3. Za potrebe ovih Smjernica koriste se sljedeći osnovni pojmovi: izvoz MSW - aktivnosti koje se odnose na odvoz otpada na određeno vrijeme sa mjesta njihovog prikupljanja, uključujući skup aktivnosti vezanih za utovar čvrstog otpada u vozilo, premještanje čvrstog otpada od mjesta prikupljanja do mjesta istovara i istovara na završnom mjesto za osiguranje naknadnog odlaganja radnog otpada; okupljalište - mjesto pretovara čvrstog otpada iz kontejnera u vozila koja vrše odvoz čvrstog otpada (kontejnersko dvorište i sl.); stope akumulacije - količina nastalog otpada po osobi u jedinici vremena (dan, godina); neutralizacija MSW - specijalizovana prerada čvrstog otpada (odlaganje, reciklaža, uništavanje transportovanog čvrstog otpada); potrošači usluge- stanovništvo koje koristi usluge odvoza čvrstog otpada za sopstvene potrebe u domaćinstvu u skladu sa zaključenim ugovorima (u daljem tekstu potrošači); profit - razlika između prihoda od pružanja usluga i troškova prodaje; obračunski period - period za koji se utvrđuje potreba za finansijskim sredstvima za pružanje usluga odvoza čvrstog otpada; let - pojedinačni kumulativni ciklus kretanja vozilo, počevši od garaže ili prvog mjesta prikupljanja čvrstog otpada, uključujući obilazak teritorije domaćinstva do potpunog punjenja vozila, odvoz čvrstog otpada do mjesta njihove neutralizacije i nazad (do garaže ili sljedeće mjesto prikupljanja); komunalni čvrsti otpad - čvrsti otpad i druge nereciklabilne materije iz domaćinstva koje nastaju kao rezultat ljudske aktivnosti, uključujući i tokom renoviranja stambenih prostorija, i krupni predmeti za domaćinstvo; trošak uklanjanja MSW - procjenu vrijednosti sirovina, materijala, goriva, energije, osnovnih sredstava koja se koriste u procesu pružanja usluga odvoza čvrstog otpada, radne resurse, kao i ostali troškovi za proizvodnju i prodaju ovih usluga. Značenja drugih pojmova koji se koriste u Metodičke preporuke, u skladu sa onima usvojenim u zakonodavstvu i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije. 1.4. Metodološke preporuke se koriste za utvrđivanje troškova usluga odvoza čvrstog otpada i pružanje usluga potrošačima traženog kvaliteta iu potpunosti, uzimajući u obzir sanitarne standarde i pravila. 1.5. U Metodološkim preporukama trošak odvoza čvrstog otpada utvrđuje se na osnovu radnih, materijalnih i finansijskih standarda i standarda, koji omogućavaju procjenu utroška relevantnih resursa koje troši efektivni proizvođač sličnih usluga. 1.6. Metodološkim preporukama je propisano da je procijenjena cijena odvoza čvrstog otpada polazna osnova prilikom održavanja konkursa za pravo pružanja usluga odvoza čvrstog otpada. Prema rezultatima konkursa, vlasnici stambenih prostorija, menadžment organizacije, društvo vlasnika kuća, stambena zadruga ili drugo udruženje vlasnika, ovisno o načinu upravljanja stambene zgrade sklapaju ugovore za pružanje usluga odvoza čvrstog otpada. 1.7. Metodološke preporuke mogu poslužiti kao osnova za izradu i odobravanje od strane organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih samouprava normativnih i metodoloških materijala za određivanje troškova usluga uklanjanja čvrstog otpada.

2. SASTAV I POSTUPAK UTVRĐIVANJA PROIZVODNIH POKAZAtelja

2.1. Nalog za odvoz čvrstog otpada iz objekta na odlagalište, u zavisnosti od načina upravljanja stambenom zgradom, formiraju vlasnici stambenih prostora, upravljačka organizacija, zadruga vlasnika kuća, stambena zadruga ili drugo udruženje vlasnika. i stavi ga na takmičenje. Tenderska dokumentacija sadrži sljedeće podatke: - objekat; - lokacija objekta; - obim odvoza čvrstog otpada; - početni trošak odvoza 1 kubnog metra i (ili) iznos sredstava za pružanje usluga odvoza čvrstog otpada iz objekta; - zahtjevi za kvalitetom usluga (učestalost uklanjanja, usklađenost sa sanitarnim standardima i pravilima, itd.); - drugu konkursnu dokumentaciju koju treba popuniti. Objekat može biti grad, okrug, mikrookrug, grupa stambenih zgrada ili jedna kuća. 2.2. Odvoz čvrstog otpada mora se izvršiti u skladu sa utvrđenim rasporedom. Prema „Pravilima za pružanje usluga odvoza čvrstog i tečnog otpada iz domaćinstva“, organ lokalne samouprave mora odrediti rokove za odvoz kućnog otpada na osnovu potrebe za blagovremenom odlaganjem kućnog otpada u skladu sa sanitarnim standardima. . 2.3. Glavni faktori potrebni za izračunavanje cijene 1 kubnog metra odvoza čvrstog otpada i utvrđivanje finansijskih potreba za odvoz čvrstog otpada su sljedeći: - planirani obim odvoza čvrstog otpada ( V tbo); - prosječna produktivnost vozila za općinu (broj utovarenih kontejnera) ( R okruženje); - planirani broj odlagališta čvrstog otpada; - prosječna udaljenost između mjesta za prikupljanje čvrstog otpada ( L Sat); - prosječna udaljenost transporta čvrstog otpada do mjesta njegove neutralizacije ( L t p); 2.3.1. Planirani obim odvoza čvrstog otpada utvrđuje se na osnovu odobrenih standarda za akumulaciju čvrstog otpada i broja stanovnika u stambenom fondu. U nedostatku odobrenih standarda za akumulaciju čvrstog otpada – na osnovu stvarnih količina za prethodni period, uzimajući u obzir projektovane promjene (dinamika stanovništva, rast prihoda potrošača itd.). Preporučuje se postavljanje stope akumulacije čvrstog otpada u kubnim metrima. m i kg istovremeno, naglašavajući stopu akumulacije kabastog otpada (KGM). Stopu akumulacije treba odrediti na osnovu rezultata tehnološke ekspertize. Stope akumulacije otpada nisu konstantne i mijenjaju se zajedno sa promjenama uslova koji utiču na njihovo formiranje. S tim u vezi, preporučuje se godišnje pojašnjavanje standarda za akumulaciju čvrstog otpada. Planirani obim odvoza čvrstog otpada ( V TBO) iz populacije određuje se sljedećom formulom: V tbo = H nas · ( Nčvrsti otpad + N kgm), gdje: H us - planirano stanovništvo za obračunski period koje živi u servisiranom stambenom fondu, ljudi; Nčvrsti otpad, N kgm - stopa akumulacije čvrstog otpada (isključujući KGM) i stopa akumulacije KGM-a, respektivno, kubni m/osobi. za obračunski period. 2.3.2. Prosječna produktivnost vozila za jednu općinu () je ponderirana prosječna vrijednost, koja se utvrđuje na osnovu omjera pojedinačne ukupne količine odvoza čvrstog otpada svim vozilima * koja pružaju usluge odvoza čvrstog otpada na licu mjesta, prema broju ovih vozila: gdje je: - procijenjena prosječna produktivnost vozila, kubnih metara; S- broj vozila, jedinica; P j- prosječne performanse j- g o vozila, uzimajući u obzir koeficijent zbijenosti (u skladu sa tehničkim karakteristikama koje je odredio proizvođač), kubnih metara. *Određuje se na osnovu performansi vozila uzimajući u obzir faktor zbijanja (prema tehničkim specifikacijama koje je definisao proizvođač). Prilikom određivanja ukupne zapremine, zapremina vozila koja vrše uklanjanje KGM-a se ne uzima u obzir. Za vozila koja vrše uklanjanje KGM-a, prosječna produktivnost se utvrđuje zasebno na isti način kao i gornja formula. Marka i model vozila određuju se određivanjem najmanjeg odstupanja rezultujuće prosječne vrijednosti performansi od performansi vozila dostupnih na tržištu. 2.3.3. Planirani broj odlagališta čvrstog otpada utvrđuje se na osnovu njihove stvarne vrijednosti u prethodnom periodu, uzimajući u obzir planiranu promjenu u obračunskom periodu. Na osnovu planiranog broja sabirnih mjesta i broja kontejnera, utvrđuje se prosječan broj zaustavljanja potrebnih za potpuno punjenje vozila prihvatljivog kapaciteta. 2.3.3.1. Prosječan broj zaustavljanja ( O gdje: R av - prosječna produktivnost vozila korištenog u proračunima za uklanjanje čvrstog otpada, kubnih metara; V kont - zapremina jednog kontejnera, kubnih metara; N avg - prosječan broj kontejnera po 1 stanici, jedinica. 2.3.3.2. Prosječan broj kontejnera po stanici ( N gdje: N kont - broj kontejnera koji se postavljaju, jedinica; N kam - broj komora za sakupljanje otpada, jedinica; N površina - broj kontejnerskih lokacija, jedinica. 2.3.3.3. Broj kontejnera koji se postavljaju za odvoz planirane količine čvrstog otpada ( N nastavak) određuje se sljedećom formulom: N nastavak = N cam + N područje · n nastavak gdje: n kont - prosječan broj kontejnera na 1 kontejnerskoj lokaciji, jedinica. 2.3.4. Podaci o prosječnoj udaljenosti između lokacija za prikupljanje čvrstog otpada su neophodni da bi se izračunala kilometraža vozila za odvoz čvrstog otpada ( L c6), koji se određuje na osnovu broja zaustavljanja ( O) napravljen od strane vozila i prosječna udaljenost između sabirnih mjesta ( L ost) i prosječna nula kilometraža * po 1 letu. L c6 = O· L ost + L 0*Prosječna udaljenost od garaže do 1 sabirnog mjesta za 1 putovanje i od poligona do garaže na kraju radne smjene, km. 2.3.5. Podaci o prosječnoj udaljenosti prikupljanja i transporta vozila su neophodni za izračunavanje vremena odvoza čvrstog otpada za 1 putovanje ( N c), što je određeno sljedećom formulom: gdje je: N utovar-istovar - standardno trajanje utovara i istovara, uključujući manevrisanje, sat; - standardno vrijeme po 1 km pri prikupljanju čvrstog otpada, sat. ( N p p obrt = 1 km / V uh, gdje V e - prosječna radna brzina, km/h); P- broj tipova kolovoza pri transportu čvrstog otpada, jedinica; - prosječna kilometraža vozila u i-ta udaljenost do mjesta neutralizacije, km; N p p o, i- standardno vrijeme za 1 km trčanja i-th interval prijeđenih kilometara, sat. 2.3.6. Godišnji broj radnih sati vozila ( G h) određuje se proizvodom količine kalendarskih dana godišnje, trajanje smjena i stepen iskorištenosti vozila: G h = D Za · P· TOšpanski, gde: D k - broj kalendarskih dana u godini, dana; P- trajanje smjene (pretpostavlja se da je 8 sati), sat; TO isp je koeficijent iskorištenosti, koji je jednak omjeru broja radnih dana mašine i broja dana u godini tokom kojih se pruža usluga odvoza čvrstog otpada (uzeto jednakim 0,7).

3. SASTAV I POSTUPAK UTVRĐIVANJA TROŠKOVA UKLANJANJA KOMUNALNOG ČVRSTOG OTPADA

3.1. Opravdanje troškova odvoza čvrstog otpada u Metodološkim preporukama vrši se kroz trošak koji se obračunava na osnovu troškova grupisanih po stavkama. 3.2. Cijena uklanjanja 1 kubnog metra. Čvrsti otpad se definira kao omjer iznosa standardnih troškova po 1 vožnji i prihvaćene produktivnosti vozila (volumen odvoza čvrstog otpada po 1 vožnji). gdje: - cijena usluga odvoza 1 kubnog metra čvrstog otpada; C i- standardni trošak za i-ti članak; P- broj troškovnih stavki koje se uzimaju u obzir prilikom utvrđivanja troška; R- nivo profitabilnosti, %; R srednja - produktivnost vozila (volumen uklanjanja čvrstog otpada po 1 vožnji). U nedostatku normi i standarda za pojedinačne troškove, dozvoljeno je korištenje stručnih procjena u proračunima. 3.4. Troškovi odvoza čvrstog otpada ( WITH c) određuje se proizvodom planiranog stanovništva koje živi u stambenim zgradama ( H nas), odobreni standard za akumulaciju čvrstog otpada ( Nčvrsti otpad, N kgm) i cijenu 1 kubnog metra čvrstog otpada. gdje su: - troškovi uklanjanja 1 kubnog metra čvrstog otpada (bez KGM) i KGM, respektivno, rub./kub.m. 3.5. Prilikom utvrđivanja rashoda za obračunski period koriste se: 1) zvanično objavljene prognozirane prosečne cene i tarife utvrđene za obračunski period; 2) prosječne tržišne cijene (bez PDV-a) u baznom periodu, uzimajući u obzir prognozirane indekse promjena cijena po djelatnostima, koje utvrđuje Ministarstvo ekonomskog razvoja i trgovine Ruske Federacije. U slučaju regionalnih programa odobrenih u skladu sa utvrđenom procedurom ekonomski razvoj Koriste se deflatorni indeksi definisani u ovim dokumentima. 3.6. Sastav i postupak formiranja glavnih troškovnih stavki potrebnih za planiranje troškova izvoznih usluga prikazan je u nastavku: 3.6.1. Stavka „Plaćanje“ odražava troškove naknade radnika glavne proizvodnje (vozača, utovarivača), koji se formiraju na osnovu standardnog intenziteta rada i uslova naknade u skladu sa zahtjevima tarifnog ugovora. Troškovi rada radnika uključenih u odvoz čvrstog otpada, na osnovu obračuna za 1 putovanje, utvrđuju se umnoškom osnovne satnice, doplata i naknada prilagođenih satnici i potrebnog vremena. za uklanjanje čvrstog otpada. gdje je: - osnovna satnica za radnike i-profesija, kategorija; - doplate i naknade prilagođene satnoj tarifi; TO n je stopa izostanaka, uzimajući u obzir godišnji odmor, dane bolovanja i druga odsustva dozvoljena zakonom; t- broj zanimanja odgovarajućih kategorija. Na veličinu osnovne satnice utiču sljedeći faktori: - minimalna mjesečna plaća radnika 1. kategorije; - koeficijent diferencijacije za datu vrstu djelatnosti, utvrđen tarifnim sporazumom; - tarifnu kategoriju radnika odgovarajuće struke, utvrđenu u skladu sa Jedinstvenim tarifno-kvalifikacijskim imenikom; - tarifni koeficijent usvojen u skladu sa bitnim tarifnim rasporedom. Dodatne isplate i naknade uključuju: - kompenzacijske dodatne isplate i naknade; - plaćanja za rad u organizacijama koje se nalaze na krajnjem sjeveru i ekvivalentnim područjima; - iznos uplate bonusa; - druga plaćanja i izdaci utvrđeni zakonom. 3.6.2. Članak „Odbici za socijalne potrebe“ odražava iznose jedinstvenog socijalnog poreza, obaveznih doprinosa prema normama utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije u vezi sa obaveznim socijalnim osiguranjem zaposlenih, njihovim penzijama i zdravstvenim osiguranjem. Ovaj članak uključuje doprinose organizacija za obavezno socijalno osiguranje od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti, uplaćene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, kao i odgovarajuće odbitke (isplate) za dobrovoljne vrste osiguranja, penzijsko osiguranje od iznosa evidentiranih plata prema članku “Naknada”, na osnovu 1 leta(). 3.6.3. Članak „Amortizacija“ utvrđuje troškove amortizacije za potpunu obnovu osnovnih sredstava preduzeća koja se koriste u procesu odvoza čvrstog otpada za 1 putovanje. Troškovi amortizacije utvrđuju se na osnovu tržišne vrijednosti vozila u pogonu 4 godine (bez PDV-a), stopa amortizacije, godišnjeg broja radnih sati vozila i trajanja rada vozila za 1 putovanje: gdje: R- tržišna vrijednost vozila, rub.; N- stopa amortizacije, %; N c - vrijeme utrošeno na odvoz čvrstog otpada po 1 vožnji, mašina*sat; G h - broj sati rada vozila godišnje, - mašina*sat. Izbor metode obračuna amortizacije utvrđuje lice koje samostalno sprovodi konkurs. Stopa amortizacije je prihvaćena prema utvrđenim državnim standardima amortizacije za vozila ove vrste iu skladu sa važećim odredbama o računovodstvo osnovna sredstva. 3.6.4. Stavka „Gorivo“ utvrđuje standardne troškove goriva za vozila za izvođenje radova na uklanjanju čvrstog otpada za 1 putovanje (uključujući potrošnju goriva za transportni saobraćaj, utovar i istovar, česta zaustavljanja, rad u gradu, mjesečnu ponderisanu prosječnu premiju za rad u zimski period *). * Nadoplata za vijek trajanja se ne uzima u obzir, jer je obračun troškova odvoza čvrstog otpada napravljen za vozilo sa vijekom trajanja do 5 godina. Troškovi goriva se određuju na osnovu trenutnih standarda potrošnje goriva ( N) i planiranu prosječnu tržišnu cijenu po jedinici goriva ( C) u obračunskom periodu. Troškovi za unutrašnje potrebe garaže iskazani su u stavci „Održavanje i popravke“. Preporučuje se utvrđivanje standarda potrošnje goriva na osnovu standarda potrošnje goriva utvrđenih važećim zakonodavstvom. 3.6.5. Stavka “Materijali” odražava troškove goriva i maziva (u daljem tekstu: goriva i maziva) direktno korištenih za obavljanje tehnološki rad za uklanjanje čvrstog otpada u 1 putovanju. Troškovi goriva i maziva određuju se na osnovu trenutnih standarda potrošnje i-g o vrsta materijala ( Ni) i planiranu prosječnu tržišnu cijenu po jedinici i-g o vrsta materijala ( Ci) u obračunskom periodu. Preporučuje se utvrđivanje stopa potrošnje goriva i maziva na osnovu stopa potrošnje goriva i maziva utvrđenih važećim zakonodavstvom. 3.6.6. Članak „Održavanje i popravka“ () utvrđuje troškove svih vrsta radova na održavanju i popravku vozila za uklanjanje čvrstog otpada za 1 putovanje. Ova stavka odražava sljedeće troškove: - izdatke za nabavku rezervnih dijelova i zamjenskih jedinica, uzimajući u obzir troškove njihove isporuke potrošaču, uključujući utovar i istovar, troškove kontejnera, ambalaže itd.; - troškove materijala za popravku, uzimajući u obzir troškove njihove isporuke potrošaču; - nadnica radnici za popravke; - potrošnja goriva i goriva za unutrašnje potrebe garaže; - amortizacija i troškovi rada baza za popravke i opreme za popravku, uklj. mobilne servisne radionice; - režijski troškovi. Troškove po ovoj stavci preporučuje se utvrđivanje u prosjeku na 20% tržišne vrijednosti vozila (bez PDV-a) i zasnivaju se na trajanju rada vozila za 1 putovanje. Za regije krajnjeg sjevera i područja koja su im ekvivalentna, korekcijski faktor ( TO 1), jednako - 1,3. 3.6.7. Članak „Opšti troškovi poslovanja“ je sveobuhvatan i njime se utvrđuju troškovi upravljanja preduzećem u celini: izdaci za plate i odbitke za socijalne potrebe administrativnog i privrednog osoblja, troškovi za usluživanje zaposlenih, troškovi organizovanja rada, porezi, naknade i odbici, ostali opšti troškovi poslovanja. Iznos opštih operativnih troškova () utvrđuje se kao procenat platnog fonda radnika koji se bave odvozom čvrstog otpada, a zavisi od obima odvoza čvrstog otpada. Preporučena standardna vrijednost za opšte operativne troškove je od 60 do 100% planiranog fonda zarada radnika. U tabeli 1 prikazan je preporučeni standard za opšte operativne troškove u zavisnosti od obima uklanjanja čvrstog otpada. Tabela 1. Iznos opštih troškova poslovanja utvrđuje se sljedećom formulom: gdje je: N- standard opštih troškova poslovanja, %. 3.6.8 U članu „Ostali direktni rashodi” utvrđuju se izdaci za: osiguranje imovine, poreze (prevozna taksa, izdaci za obavezno osiguranje od građanske odgovornosti vlasnika vozila), koji se uzimaju u obzir kao rashodi, po osnovu vremena uklanjanja čvrsti otpad za 1 putovanje: gdje: P i- troškovi za i- vrste plaćanja i odbitaka; R- Broj uplata.

4. DOBITAK OD USLUGE ODVOĐENJA ČVRSTOG OTPADA

4.1. Pored ovih troškova, drugi element troškova usluga odvoza čvrstog otpada je i dobit privrednog subjekta koji se bavi odvozom čvrstog otpada kao komercijalnom djelatnošću. 4.2. Dobit se utvrđuje kao procenat opravdanih troškova, uzimajući u obzir stvarni nivo koji se razvijao za slična preduzeća tokom niza godina. 4.3. Prilikom izračunavanja visine dobiti potrebno je polaziti i od činjenice da je privrednom subjektu koji se bavi odvozom čvrstog otpada potreban razvoj i modernizacija. 4.4. Dobit se obračunava na osnovu sljedećih komponenti: - poreza plaćenog iz dobiti; - sredstva za razvoj i modernizaciju, na osnovu programa razvoja proizvodnje; - sredstva za društveni razvoj i materijalno podsticanje radne snage; - troškovi za druge namjene.

Aneks 1

Sastav troškova odvoza čvrstog otpada

Indikatori

Troškovi, rub.

Struktura troškova, %

Plata Doprinosi za socijalne potrebe Amortizacija Gorivo Materijali Održavanje i popravka Opšti operativni troškovi Ostali direktni troškovi Ukupni troškovi za 1 odvoz čvrstog otpada Količina odvoza čvrstog otpada po 1 vožnji, kubnih metara. Troškovi uklanjanja 1 m 3 čvrstog otpada, rub./kub.m Profitna stopa, % Troškovi uklanjanja uzimajući u obzir dobit od 1 m 3 čvrstog otpada, rub./kub.m

Dodatak 2

Primjer obračuna troškova usluga odvoza čvrstog otpada

1. Početni podaci potrebni za određivanje proizvodnih pokazatelja: - opština se nalazi u Moskovskoj oblasti; - stanovništvo koje živi u višestambenim zgradama ( H nas) - 50.000 ljudi; - utvrđena stopa akumulacije čvrstog otpada ( NČvrsti otpad) - 1,5 kubnih metara po osobi. u godini; - broj kontejnerskih lokacija ( N površina) - 25 jedinica; - broj komora za sakupljanje otpada ( N kam) - 486 jedinica; - učestalost odvoza čvrstog otpada - dnevno; - broj vozila koja vrše odvoz čvrstog otpada V ova opština ( S) - 12 jedinica; - prosječna produktivnost vozila koja vrše odvoz čvrstog otpada u datom opštinska formacija, uzimajući u obzir koeficijent zbijenosti – P 1 - 22 kubna metra (4 jedinice); P 2 - 13,5 kubnih metara (4 jedinice), P 3 - 17 kubnih metara (2 jedinice); P 4 - 40 kubnih metara (2 jedinice); - prosječna udaljenost između mjesta za prikupljanje čvrstog otpada ( L sub) - 400 m; - prosječna udaljenost transporta čvrstog otpada do mjesta njegove neutralizacije ( L tr) - 12 km; - zapremina 1 kontejnera ( V nastavak) - 0,75 kubnih metara; - prosječan broj kontejnera na lokaciji ( n nastavak) - 4 jedinice; 1.1. Planirani obim odvoza čvrstog otpada ( VČvrsti otpad) od stanovništva određuje se sljedećom formulom: V MSW = H nas · NČvrsti otpad = 50.000·1.5 = 75.000 kubnih metara. m 1.2. Određivanje prosječnih performansi vozila (): gdje je: - procijenjena prosječna produktivnost vozila, kubnih metara. Na osnovu dobijene prosječne produktivnosti odabrano je vozilo KO-431 na šasiji ZIL 433362, prosječna produktivnost vozila je 20 kubnih metara. 1.3. Broj kontejnera koji se postavljaju za odvoz planirane količine čvrstog otpada ( N nastavak) određuje se sljedećom formulom: N nastavak = N cam + N područje · n nastavak = 25 + 486 4 = 586 jedinica. 1.4. Prosječan broj kontejnera po stanici ( N medij) određuje se sljedećom formulom: 1.5. Prosječan broj zaustavljanja ( O) koje obavlja vozilo prihvaćenih performansi utvrđuje se na sljedeći način: 1.6. Prijeđena kilometraža vozila za odvoz čvrstog otpada ( L c6). Pretpostavlja se da je nula kilometraža za 1 putovanje 4 km. L c6 = O· L ost + L 0 = 24·0,4 + 4,0 = 13,60 km 1.7. Vrijeme potrebno za uklanjanje čvrstog otpada u jednom putovanju ( N c) utvrđuje se na osnovu "Preporuka za standardizaciju rada za zaposlene u preduzećima za eksterno unapređenje", odobrenih naredbom Odeljenja za stambeno-komunalne poslove Ministarstva građevina Ruske Federacije od 6. decembra 1994. godine, br. 13 Vrsta pokrivenosti pri transportu čvrstog otpada - putevi sa poboljšanom pokrivenošću. Zbog činjenice da je udaljenost između mjesta za prikupljanje čvrstog otpada unutar 1 km, vrijeme prikupljanja se ne računa (isključujući vrijeme za nultu kilometražu). U ovom slučaju, u skladu sa ovim preporukama, vrijeme za utovar i istovar uključuje vrijeme za sakupljanje čvrstog otpada (isključujući vrijeme za nultu kilometražu).

2,69 sati + 4,0 km 0,0458 sati/km +12 km 2 0,0262 sati/km = 3,50 sati

1.8. Godišnji broj radnih sati vozila ( G h) G h = D Za · P· TO upotreba = 365 ·8 ·0,7 = 2044 mašinskih sati 2. Određivanje troškova usluga uklanjanja čvrstog otpada 2.1. Članak “Plaćanje”. 2.1.1. Prilikom planiranja troškova rada uzeta je u obzir minimalna tarifna stopa za radnika 1. kategorije u skladu sa OTS - 1.860 rubalja. 2.1.2. Usvojena je tarifna kategorija radnika u skladu sa Jedinstvenim tarifno-kvalifikacijskim priručnikom. 2.1.3. U nastavku su prikazani tarifni koeficijenti uzeti u obzir u proračunima. 2.1.4. Prihvaćeni iznos bonusa je 75 %. 2.1.5. U skladu sa čl. 134 Zakona o radu, plate podležu indeksaciji zbog rasta potrošačke cijene za robu i usluge. S obzirom na to da indeks potrošačkih cijena podrazumijeva promjenu cijena na kraju godine, a promjene cijena u toku godine nastaju postepeno, pri formiranju rashoda za ovu stavku uzeta je polovina indeksa potrošačkih cijena za obračunski period. račun - 1.0425. 2.1.6. Osnovna satnica vozača: Osnovna satnica utovarivača: 2.1.7. Troškovi za ovu stavku su prikazani u nastavku: 2.2. Članak “Odbici za socijalne potrebe”. Federalni zakon br. 70-FZ od 20. jula 2004. „O izmjenama i dopunama poglavlja 24. drugog dijela Poreskog zakonika Ruske Federacije, Federalnog zakona „O obaveznom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji” i priznavanju nevažećih određenih odredbe zakonodavnih akata Ruske Federacije” od 01. 01. 2005. godine jedinstvena stopa socijalnog poreza utvrđena je na 26%. Tarife za obavezno osiguranje od nezgoda na radu i profesionalnih bolesti utvrđuju se za svako preduzeće na osnovu potvrde o osiguranju koja mu se izdaje. Za preduzeća za uklanjanje čvrstog otpada, ova tarifa je određena na 0,3% troškova rada. 2.3. Članak "Amortizacija". Tržišna vrijednost kamiona za smeće KO-431 sa vijekom trajanja od 4 godine je 300 hiljada rubalja. Troškovi amortizacije za potpunu restauraciju osnovnih sredstava utvrđuju se linearnom metodom u skladu sa Jedinstvenim standardima amortizacije za potpunu obnovu osnovnih sredstava u Ruskoj Federaciji (Rezolucija Vijeća ministara SSSR-a od 29. oktobra 1990. broj 1072) za osnovna sredstva nabavljena prije 01.01.2002.godine Prema ovom dokumentu stopa amortizacije iznosi 11%. 2.4. Članak "Gorivo". Stope potrošnje goriva određene su na osnovu „Preporuka za potrošnju goriva mašina za održavanje i popravku autoputevi i objekti vanjskog poboljšanja naselja”, odobreno Uredbom Državnog građevinskog komiteta Ruske Federacije od 03.09.2004. br. 36. Tabela 2.

Naziv indikatora

Oznaka

Numerička vrijednost

Vrsta goriva

dizel

Udaljenost uklanjanja čvrstog otpada Nula kilometraža (od preduzeća do 1 sabirne tačke i od deponije do sledećeg sabirnog mesta) Kilometraža po gradu pri prikupljanju čvrstog otpada u 1 vožnji Potrošnja goriva za odvoz smeća kamionima Dodatak linearnoj potrošnji goriva pri radu zimi Bonus za rad u gradovima sa populacijom do 100 hiljada ljudi. Dodaci linearnoj potrošnji goriva za transportne radove za uklanjanje čvrstog otpada Dodatak na ukupnu potrošnju goriva za obavljanje transportnih poslova za prevoz tehnološkog tereta Potrošnja goriva za jedan istovar i utovar u kamion za smeće
Q
Cijena goriva
C
Prosječna procijenjena potreba za gorivom po vožnji zimi za kamion za smeće određena je formulom: Q = 0,01[N s·( S 0 + S 1 + S 2)+Q]·(1+ D 1 + D 2 + D 3 + D 4) + D 5Q= (0,01 35,4 (16,0 + 12,0 + 9,6) + 7,4) (1 + 5 / 12 0,1 + 0,05 + 0,1) + 0,25 = 24,930 l. 2.5. Članak "Materijali". Stope potrošnje goriva i maziva utvrđene su na osnovu „Preporuka o potrošnji goriva mašina za održavanje, popravku autoputeva i eksternih objekata za unapređenje naselja“, odobrenih Rezolucijom Državnog odbora za izgradnju Ruske Federacije od 03. 09/2004 broj 36. Obračun troškova goriva i maziva prikazan je u tabeli Tabela 3.

Vrsta i razred ulja i maziva

Potrošnja goriva za 1 vožnju, l

Stopa potrošnje ulja na 100 litara goriva

Potrošnja goriva

Cijena po jedinici, rub.

Troškovi, rub.

Motorna ulja, l Ulja za prijenos, l Specijalna ulja, l Plastična (masna) maziva, kg
2.6. Članak "Održavanje i popravka". Troškovi iz ovog člana utvrđuju se u iznosu od 20% tržišne vrijednosti vozila 2.7. Članak “Opći operativni troškovi”. Rashodi po ovoj poziciji utvrđuju se u iznosu od 90% platnog fonda radnika glavne proizvodnje. 2.8. Članak “Ostali direktni troškovi”. 2.8.1. Transportna taksa. Snaga vozila je 150 KS. Stopa transportnog poreza utvrđena u regiji koja se razmatra je 15 rubalja/ks. Porez na transport za ovo vozilo će biti: 15·150 = 2250 rubalja. 2.8.2. Osiguranje od građanske odgovornosti vlasnika vozila. Prema Federalnom zakonu br. 40-FZ od 25. aprila 2002., osiguranje od građanske odgovornosti za vlasnike vozila je obavezno. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 7. maja 2003. br. 264 „O odobravanju tarifa osiguranja za obavezno osiguranje od građanske odgovornosti vlasnika vozila, njihovoj strukturi i postupku njihovog korišćenja od strane osiguravača prilikom utvrđivanja premije osiguranja“ utvrđena je osnova stope tarifa osiguranja za motorna vozila. 2.8.3. Troškovi obaveznog osiguranja od građanske odgovornosti za vlasnike vozila za ovo vozilo iznosit će: 2025·1,6 = 3240 rubalja. 2.9. Prosječna profitabilnost industrije u ovoj opštini je 10%. 2.10. Cijena uklanjanja 1 kubnog metra. Čvrsti otpad se definira kao omjer iznosa standardnih troškova po 1 vožnji i prihvaćene produktivnosti vozila (volumen odvoza čvrstog otpada po 1 vožnji).
3. Troškovi uklanjanja čvrstog otpada od stanovništva će biti:

Dodatak 3

Osnovne tehničke karakteristike vozila za odvoz čvrstog otpada

Marka vozila

Osnovna šasija

Kapacitet karoserije, kubnih metara

Težina utovarenog otpada, kg

Faktor zbijanja

Nosač bunkera ZIL-433362 Nosač bunkera MMZ-49525 Nosač bunkera KM-71002 Nosač bunkera KM-71003 KM-42001, KM-43001, MMZ-4925, SA-ZU