L'un des objectifs du FMI est... La Russie et le FMI : du plus gros débiteur au créancier influent

International Conseil monétaire , FMI(Fond monétaire international, FMI) - Ce institution spécialisée ONU, dont le siège est à Washington, aux États-Unis.

Lors de la réunion des Nations Unies sur les affaires monétaires et financières du 22 juillet 1944, les bases de l'accord ont été élaborées ( Charte du FMI). Les contributions les plus significatives au développement du concept du FMI ont été apportées par le chef de la délégation britannique, et Harry Dexter Blanc- Un haut fonctionnaire du Département du Trésor américain. La version finale de l'accord a été signée par les 29 premiers États le 27 décembre 1945, date officielle de la création du FMI. Le FMI a commencé ses opérations le 1er mars 1947, dans le cadre du Système de Bretton Woods. La même année, la France contracte son premier emprunt. Actuellement, le FMI regroupe 188 pays et ses structures emploient 2 500 personnes originaires de 133 pays.

Le FMI accorde des prêts à court et moyen terme à déficit de la balance des paiements et les États. L'octroi de prêts s'accompagne généralement d'un ensemble de conditions et de recommandations.

Politiques et recommandations du FMI concernant Pays en voie de développement ont été critiquées à plusieurs reprises, dont l'essentiel est que la mise en œuvre des recommandations et des conditions ne vise en fin de compte pas à accroître l'indépendance, la stabilité et le développement de l'économie nationale de l'État, mais uniquement à la lier aux flux financiers internationaux.

Objectifs du FMI Fonds monétaire international

Le Fonds monétaire international (FMI) poursuit les objectifs suivants :

1. Promouvoir la coopération internationale dans le domaine monétaire et financier à travers une institution permanente qui fournit un mécanisme de consultation et de travail conjoint sur les questions monétaires et financières internationales.
2. Promouvoir l’expansion et croissance équilibrée commerce international et contribuer ainsi à l'atteinte et au maintien de niveaux élevés d'emploi et de revenus réels, ainsi qu'au développement des ressources productives de tous les États membres, en considérant ces actions comme les principaux objectifs de la politique économique.
3. Maintenir la stabilité et l’ordre régime monétaire entre les États membres et d’éviter les monnaies afin d’acquérir un avantage concurrentiel.
4. Aider à l’établissement d’un système multilatéral de règlement des comptes courants entre les pays membres, ainsi qu’à la suppression des restrictions de change qui entravent la croissance du commerce mondial.
5. En mettant temporairement les ressources générales du fonds à la disposition des États membres, sous réserve de garanties adéquates, créer la confiance entre eux, garantissant ainsi que les déséquilibres dans leurs balance des paiements sans recourir à des mesures qui pourraient nuire au bien-être au niveau national ou international.
6. Conformément à ce qui précède, réduire la durée des déséquilibres des balances des paiements extérieures des États membres, ainsi que réduire l'ampleur de ces déséquilibres.

Objectifs et rôle du FMI:

Principales fonctions du FMI du Fonds monétaire international

• Assistance coopération internationale en politique monétaire;
• Expansion du commerce mondial ;
• Prêt;
• Stabilisation des taux de change monétaires ;
• Consulter les pays débiteurs ;
• Élaboration de normes pour les statistiques financières internationales ;
• Collecte et publication de statistiques financières internationales.

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www.youtube.com/user/imf

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Le Fonds monétaire international (FMI) a été créé pour maintenir la stabilité des relations monétaires internationales. Ses objectifs officiels, tels qu'énoncés dans la Charte du FMI, sont la coopération en matière monétaire internationale, l'aide à la stabilisation des monnaies, l'élimination des restrictions de change et la création d'un système de règlement multilatéral entre les pays, fournissant aux pays membres des ressources en devises pour éliminer les perturbations temporaires de leurs balance des paiements. Depuis le début des années 80. Le FMI a commencé à accorder des prêts à moyen et long terme (7 à 10 ans) pour la « restructuration structurelle de l'économie » aux pays membres qui entreprennent des réformes économiques et politiques radicales.

Le FMI a commencé ses opérations en mars 1947 en tant qu'agence spécialisée de l'ONU. Le siège du bureau central, à Washington, possède des succursales et des bureaux de représentation dans un certain nombre de pays. Les fondateurs du FMI étaient 44 pays ; en 1999, ses membres étaient 182 États.

Dans les instances dirigeantes, les votes sont déterminés selon des quotas. Chaque pays dispose de 250 voix plus 1 voix pour 100 000 unités DTS de son quota. Les décisions sont prises à la majorité simple (au moins la moitié) des voix, et au plus grand nombre. questions importantes- majorité spéciale (85% des voix sont à caractère stratégique, et 70% à caractère opérationnel). Étant donné que les principaux pays occidentaux ont le plus grand nombre de quotes-parts au FMI (États-Unis - 17,5 %, Japon - 6,3, Allemagne - 6,1, Grande-Bretagne et France - 5,1 chacun, Italie - 3,3 %), et en général 25 pays économiquement développés - 62,8%, alors ces pays contrôlent et dirigent ses activités dans leurs intérêts. Il convient de noter que les États-Unis, ainsi que les pays de l'UE (30,3 %) peuvent opposer leur veto aux décisions clés du Fonds, puisque leur adoption nécessite une majorité qualifiée des voix (85 %). Le rôle des autres pays dans la prise de décision est faible, compte tenu de leurs faibles quotas (Russie - 3,0 %, Chine - 3,0 %, Ukraine - 0,69 %).

Capital autorisé Le FMI est constitué des contributions des États membres conformément à un quota établi pour chaque pays, déterminé en fonction du potentiel économique du pays et de sa place dans l'économie mondiale et le commerce extérieur.

En plus de son propre capital, le FMI lève des fonds empruntés pour développer ses activités de prêt. Pour reconstituer les ressources de crédit, le FMI utilise les « mécanismes » suivants :

Accord général sur les prêts ;

nouveaux accords de prêt ;

emprunter des fonds aux États membres du FMI.

En 1962, le Fonds signe avec 10 pays économiquement développés (États-Unis, Allemagne, Royaume-Uni, Japon, France, etc.) Accord général sur les prêts, qui prévoyait l'octroi de prêts renouvelables au Fonds. Cet accord a été initialement conclu pour 4 ans, puis a commencé à être renouvelé tous les 5 ans. La limite de crédit était initialement fixée à 6,5 milliards de dollars CIIIA et, en 1983, elle a été portée à 17 milliards de DTS (23,3 milliards de dollars). Afin de surmonter les urgences financières, le Conseil d'administration (Direction) du FMI a élargi les capacités d'emprunt du Fonds en approuvant en 1997 de nouveaux accords d'emprunt, en vertu desquels le FMI peut attirer jusqu'à 34 milliards de DTS (environ 45 milliards de dollars américains). Le FMI a également recours à des prêts auprès des banques centrales (il a notamment reçu un certain nombre de prêts des banques nationales de Belgique, d'Arabie saoudite, du Japon et d'autres pays).

Le Fonds, à son tour, fournit les fonds reçus à des conditions de prêt pour une certaine période avec le paiement d'un certain pourcentage.

L'activité la plus importante du Fonds réside dans ses opérations de crédit. Selon la Charte. Le FMI accorde des prêts aux pays membres pour rétablir l’équilibre de leur balance des paiements et stabiliser les taux de change. Le FMI effectue des opérations de prêt uniquement auprès des organismes officiels des pays membres : trésors, banques centrales, fonds de stabilisation.

Un pays ayant besoin de devises étrangères ou de DTS les achète au Fonds en échange d'un montant équivalent en monnaie nationale, qui est crédité sur le compte du FMI auprès de la banque centrale de ce pays. À l'expiration de la période de prêt établie, le pays est tenu d'effectuer l'opération inverse, c'est-à-dire de racheter la monnaie nationale sur le compte spécial du Fonds et de restituer la devise étrangère ou le DTS reçu. Ces types de prêts sont accordés pour une durée allant jusqu'à 3 ans et moins souvent - 5 ans. Pour l'utilisation des prêts, le FMI facture une commission de 0,5 % du montant du prêt et un taux d'intérêt pour l'utilisation du prêt, dont le montant est fixé sur la base des taux du marché en vigueur au moment concerné (la plupart il s'agit souvent de 6 à 8 % par an). Si la monnaie nationale d'un pays débiteur détenue par le FMI est achetée par un État membre, cela est considéré comme un remboursement de dette envers le Fonds.

Le montant des prêts accordés par le Fonds et la possibilité de les obtenir sont liés au respect par le pays emprunteur d'un certain nombre de conditions qui ne sont pas toujours acceptables pour ces pays.

FMI depuis le début des années 50. a commencé à conclure des accords avec les pays membres les accords de prêt stand-up, ou des accords de stand-by. En vertu d'un tel accord, un pays membre a le droit de recevoir des devises étrangères du FMI en échange de monnaie nationale à tout moment, mais selon des conditions convenues avec le Fonds.

Afin de fournir une assistance aux pays membres du FMI confrontés à des difficultés de développement économique pour des raisons indépendantes de leur volonté, ainsi que d'aider à résoudre d'importants problèmes de nature économique et sociale. Le Fonds a créé un certain nombre de mécanismes spéciaux qui fournissent des fonds à des conditions de change. Ceux-ci inclus:

Mécanisme de financement compensatoire et d'urgence, dont les fonds sont alloués en relation avec les catastrophes naturelles qui ont frappé le pays, les changements imprévus des prix mondiaux et d'autres raisons ;

Mécanisme de financement des stocks tampons (réserves) de matières premières créés conformément aux accords internationaux ;

Mécanisme de réduction et de service de la dette extérieure, qui fournit des fonds aux pays en développement confrontés à des crises de la dette extérieure ;

Un mécanisme de soutien au changement structurel qui se concentre sur les pays en transition vers une économie de marché grâce à des réformes économiques et politiques radicales.

En plus de ces mécanismes actuellement fonctionnels, le FMI a créé des fonds spéciaux temporaires conçus pour aider à surmonter les situations de crise monétaire survenues pour diverses raisons (par exemple, un fonds pétrolier - pour couvrir des dépenses supplémentaires dues à une augmentation significative des prix du pétrole et produits pétroliers ; un fonds fiduciaire - pour fournir une assistance aux pays les plus pauvres en utilisant le produit de la vente de l'or des réserves du FMI, etc.).

La Russie est devenue membre du FMI en 1992. En termes de taille de la quote-part allouée (4,3 milliards de DTS, ou 3 %) et de nombre de voix (43 400, ou 2,9 %), elle occupe la 9e place. Au cours des dernières années, la Russie a reçu différents types de prêts du Fonds (prêts de réserve - de réserve, pour soutenir l'ajustement structurel, etc.). En mars 1996, le Conseil des gouverneurs du FMI a approuvé l'octroi d'un prêt élargi à la Russie d'un montant de 10,2 milliards de dollars, qui a déjà été utilisé en grande partie, notamment pour rembourser l'encours de la dette du Fonds sur les prêts précédemment accordés. Le montant total de la dette de la Russie envers le Fonds au 1er janvier 1999 s'élevait à 19,7 milliards de dollars.

Le Groupe de la Banque mondiale comprend la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) et ses trois filiales : l'Association internationale de développement (MAP), la Société financière internationale (IFC) et l'Agence multilatérale de garantie des investissements (MIGA).

Dirigées par une direction unique, chacune de ces institutions finance indépendamment, aux dépens de ses fonds propres et à diverses conditions, des projets d'investissement et favorise la mise en œuvre de programmes de développement économique dans un certain nombre de pays.

Strauss-Kahn continue de se battre pour sa survie politique, ses partisans affirmant que les allégations de harcèlement sont un complot. Dans le même temps, la lutte pour le poste de leader a déjà commencé au sein du Fonds monétaire international (FMI). Les pays aux économies en développement exigent que cette place prestigieuse leur revienne, mais les Européens n'abandonnent pas non plus leurs prétentions.

Le Fonds monétaire international est une organisation de 325 milliards de dollars dont le siège est à Washington. Jusqu’à tout récemment, le FMI n’avait qu’un seul objectif principal : sauver l’euro. La part du fonds dans les plans d'aide à la Grèce, à l'Irlande et au Portugal s'élève à 78,5 milliards d'euros. Avec calme et efficacité, le fonds a joué le rôle d'intermédiaire entre les débiteurs et les donateurs de l'Europe.

Après l'arrestation du chef du FMI, Dominique Strauss-Kahn, samedi soir, heure de New York, le fonds lui-même est devenu le jouet de divers intérêts. Le chef du FMI, autrefois puissant, continue de se battre pour sa survie politique. Ses partisans répandent des rumeurs et des preuves selon lesquelles l’accusation de tentative de viol serait une conspiration de type service secret. DSK - comme on l'appelle parfois en abrégé - n'aurait pas tenté de violer une femme de chambre à l'hôtel Sofitel de New York, car il déjeunait à ce moment-là avec sa fille.

Ce qui est établi, c'est que rien n'est établi. Le monde entier estime qu’il ne faut pas se précipiter pour le condamner. La chancelière fédérale Angela Merkel a également déclaré hier qu'il fallait attendre les résultats de l'enquête.

Elle l’a dit, mais l’a fait différemment. Quelques minutes plus tard, Merkel, parlant au nom de l'Europe, a annoncé ses prétentions au poste de chef du FMI : bien qu'en principe cela soit correct, et à « moyen terme », selon Merkel, les pays aux économies en développement peuvent prétendre à des postes de direction dans les organisations internationales. "Cependant, je crois qu'en conditions modernes"Quand nous discutons beaucoup de l'espace européen, il y a de bonnes raisons pour que l'Europe ait de bons candidats à sa disposition", a-t-elle souligné.

Parce qu'il n'y a aucun prix à ignorer ses propres intérêts, Merkel a offert de l'espoir aux économies émergentes : « Les conditions existantes au FMI doivent refléter l'équilibre des pouvoirs dans le monde », a déclaré Merkel lors du sommet du G20 à Séoul. Peu de temps auparavant, les 20 principales économies mondiales avaient décidé d'augmenter la part des voix des économies émergentes. Les propos du président de l'Eurogroupe, Jean-Claude Juncker, semblaient encore plus précis. Strauss-Kahn est « le dernier Européen » à diriger le FMI « dans un avenir proche », avait-il déclaré en 2007.

Les pays aux économies en développement ont répondu avec joie à cette opinion occidentale. Il est grand temps de s'éloigner d'un modèle dominé uniquement par les États industriels, a déclaré le ministre brésilien des Finances, Guido Mantega.

Maintenant, on se dégrise. Et après avoir dégrisé, une lutte pour le pouvoir commence. Berlin a annoncé hier qu'elle menait des sondages « avec nos amis européens » sur la question d'un candidat à la tête du FMI.

La lutte des pays en développement pour une plus grande influence au sein du FMI a commencé avant même l'arrestation de Strauss-Kahn. En avril de cette année, le ministre des Finances du Brésil s'est plaint du fait que les Américains dirigent régulièrement la Banque mondiale tandis que les Européens dirigent le FMI. Selon lui, un tel système est déjà dépassé. Ces postes doivent être attribués en fonction des capacités et le processus lui-même doit être transparent, a exigé le Brésilien.

En d’autres termes, les pays qui sont le moteur de la croissance mondiale – c’est-à-dire la Chine, l’Inde mais aussi le Brésil – devraient avoir la possibilité d’occuper des positions de leader à l’avenir. La part des principaux pays en développement dans le produit intérieur brut mondial au cours des seules 20 dernières années (d'ici 2010) est passée de 10,4 % à 24,2 %, tandis que la part des sept plus grands pays industrialisés, au contraire, a diminué de 64,9 % à 50,7%.

Par conséquent, à l’automne, les pays à économie en développement ont reçu des voix supplémentaires au FMI. Les ministres des Finances des 20 plus grandes économies industrielles et émergentes (G20) ont décidé de distribuer près de 6 % des droits de vote précédemment détenus par les puissances industrielles à des pays comme la Chine, l'Inde, le Brésil et la Russie. Grâce à la réforme, ces quatre pays ont reçu plus de droits et plus de responsabilités au sein de la direction exécutive du Fonds monétaire international. Cette réforme est entrée en vigueur en mars.

Ils exigent désormais des changements au niveau personnel. C'est pourquoi, immédiatement après les événements de Dominique Strauss-Kahn à New York, le nom de l'homme politique turc Kemal Dervis a commencé à être de plus en plus souvent cité. L'architecte des réformes économiques turques, entamées il y a dix ans, et haut fonctionnaire de longue date de la Banque mondiale, est issu d'une économie émergente et est considéré comme un brillant économiste. Puisqu’il est originaire de Turquie, il pourrait vraisemblablement contribuer à bâtir des ponts entre l’Asie, l’Europe et les États-Unis.

Son travail à la Banque mondiale, basée à Washington, lui a permis d'obtenir d'excellentes relations. Et en Europe, il n’a plus l’image d’une personne qui protège avant tout les intérêts de la Turquie. Kemal Dervis est désormais davantage considéré comme un économiste international possédant un passeport turc.

Le nom de Dervis a déjà été évoqué lors de la réunion annuelle de la Banque asiatique de développement, qui s'est tenue il y a près d'une semaine dans la ville vietnamienne de Hanoï. Il est peut-être temps qu’un Asiatique prenne la tête du FMI. Lauréat prix Nobel Joseph Stigliz pense également qu'il est un excellent candidat, comme il l'a déclaré lundi lors d'un entretien privé.

Les dirigeants chinois adoptent une position plutôt réservée face au départ imminent de Strauss-Kahn, mais en fait, ce scandale convient plutôt bien à Pékin : l'Européen quitte son poste en disgrâce, ce qui crée les conditions d'une reconsidération des structures existantes. L’accord informel entre les pays industrialisés selon lequel un Européen devrait toujours être à la tête du Fonds monétaire international suscite le ressentiment de cette puissance économique montante. Du point de vue chinois, ce type d’arrangement est dépassé et rappelle l’époque coloniale.

Les Américains et les Européens peuvent partager des positions de leadership entre eux parce qu’ils disposent ensemble de suffisamment de voix pour bloquer d’autres propositions. Même après la réforme, la Chine, étant la deuxième économie mondiale, dispose de 3,82 % des voix et se situe nettement derrière les États-Unis, qui en ont près de 17 %. Ces chiffres reflètent également la part du capital investi. La Chine serait, bien entendu, prête à payer davantage pour accroître son influence, mais selon les règles actuelles, elle ne peut pas le faire.

C’est pourquoi les Chinois, lors de réunions comme le G20, plaident constamment en faveur de l’introduction d’un système qui refléterait plus fidèlement les réalités économiques existantes dans le monde. Ils se considèrent comme des combattants pour les droits des autres pays à économie en développement et, en outre, les Chinois espèrent secrètement s’assurer un rôle de premier plan sur la scène internationale.

D’autres économies émergentes, dont l’Inde et la Russie, se sont montrées beaucoup moins ambitieuses en matière de réforme du FMI. "Ils veulent résoudre les problèmes qu'ils rencontrent actuellement, mais ils n'ont pas l'intention de réécrire les règles du jeu mondiales", a déclaré Jean Pisani-Ferry, économiste à l'Université Paris-Dauphine. La Chine suppose également qu’elle n’est pas encore en mesure de faire valoir ses exigences : après tout, sa propre monnaie nationale n’est pas encore librement convertible.

C'est aussi pourquoi l'idée est discutée dans les cercles gouvernementaux français de préserver les structures existantes et d'envoyer à la place de Strauss-Kahn la ministre des Finances, qui jouit d'une bonne réputation internationale, Christine Lagarde. Sur le papier, elle
semble être une bonne candidate : son travail d'avocate l'a mise en contact avec toutes les grandes personnalités du monde financier et, pendant la crise financière, elle s'est forgée une réputation de négociatrice charmante mais exceptionnellement coriace. De plus, le poste de chef du FMI pourrait lui ouvrir des perspectives supplémentaires - compte tenu notamment de l'éventuelle défaite de son patron Nicolas Sarkozy aux élections présidentielles de 2012. Pour l'instant, à en juger par les déclarations officielles, elle envisage de briguer le mandat de député ordinaire.

Son problème : « L'affaire DSK a miné la confiance dans la France et dans ses candidats à de hautes fonctions internationales », selon Paris. DSK est l'abréviation internationale de Dominique Strauss-Kahn. En outre, Lagarde elle-même a participé à une affaire très médiatisée, qui ne peut toutefois être comparée aux problèmes de Strauss-Kahn. Elle est accusée d'avoir usé de son influence pour obtenir un jugement favorable au célèbre entrepreneur français dans le litige qui oppose l'État à Bernard Tapie au sujet de la vente d'une participation dans Adidas. Cette affaire n’a pas reçu beaucoup de publicité internationale, mais elle pourrait devenir un obstacle si Lagarde aspire à diriger le FMI.

Quand nous parlons de sur des postes à responsabilité tels que celui de chef du FMI, alors le candidat sera scruté - et maintenant pour de vrai - deux fois plus attentivement.

Le Fonds monétaire international est l’organisation internationale la plus influente réglementant la macroéconomie internationale.

Initialement, le Fonds prêtait principalement aux pays occidentaux. Au milieu des années 70. les pays industrialisés et les pays en développement en ont reçu des montants à peu près égaux et, depuis les années 1980, le FMI s'est presque entièrement tourné vers ces derniers.

Le FMI surveille et contrôle le respect par les pays membres de sa Charte, qui énonce les principes structurels de base du système monétaire mondial.

Aucune autre organisation internationale n’a été aussi sévèrement critiquée par les pays en développement que le FMI. Le Fonds a un fort impact sur les processus socio-économiques dans ces régions, notamment dans le contexte de la crise de la dette. Toutefois, sans l'intervention active du Fonds dans la crise de la dette, ses conséquences sur les pays en développement et sur le système de crédit mondial auraient été bien plus graves.

Dans la première partie de ceci travail d'essai Les principaux domaines d'activité et les objectifs du Fonds monétaire international, ainsi que la procédure d'adhésion et de participation au FMI sont présentés. La deuxième partie révèle la structure et les fonctions du FMI. La troisième partie examine les caractéristiques de la politique de crédit du FMI et les principaux mécanismes de prêt aux pays participants.

A la fin des travaux, des conclusions sont tirées.

1. Principales activités et tâches du Fonds monétaire international

Fonds monétaire international, FMI (InternationalMonétaireFonds,FMI) - une organisation intergouvernementale destinée à réguler les relations monétaires entre les États membres et à leur fournir une assistance financière en cas de difficultés monétaires causées par des déficits de balance des paiements en leur accordant des prêts à court et moyen terme en devises étrangères. Le Fonds, une agence spécialisée de l'ONU, sert pratiquement de base institutionnelle au système monétaire mondial.

Le FMI a été créé lors de la Conférence monétaire et financière internationale des Nations Unies, tenue du 1er au 22 juillet 1944 à Bretton Woods (États-Unis, New Hampshire). La conférence a adopté les statuts du FMI, qui constituent sa Charte et sont entrés en vigueur le 27 décembre 1945 ; La Fondation a commencé ses activités pratiques le 1er mars 1947.

Dans le cadre de l'évolution du système monétaire mondial, la Charte du FMI a été révisée à trois reprises :

En 1969, avec l’introduction du système DTS ; JOYEUX ANNIVERSAIRE- les fonds de paiement et de réserve internationaux émis par le FMI et utilisés pour les paiements internationaux autres qu'en espèces par le biais d'inscriptions dans des comptes spéciaux et comme unité de compte du FMI ;

En 1976, avec la création du système monétaire jamaïcain ;

En novembre 1992, avec l'inclusion de sanctions - suspension du droit de participer au vote - à l'encontre des pays qui n'ont pas remboursé leurs dettes envers le Fonds.

Au 15 février 1999, 182 États étaient membres du FMI (Annexe 1), soit la plupart des pays du monde. La Suisse est restée longtemps en dehors du Fonds, mais en 1992 elle a rejoint le FMI. Au début des années 1990, la plupart des anciens pays socialistes, ainsi que la Chine et le Vietnam, en sont devenus membres. La Russie a rejoint le FMI le 1er juillet 1992.

Chaque membre du FMI dispose d'une quote-part, calculée en fonction de la solidité économique et financière relative du pays. Les quotas déterminent le montant des contributions financières (souscriptions) de chaque pays membre, le nombre de voix qui lui sont attribuées et les conditions de son accès aux ressources du Fonds. Le quota est égal à 250 voix « de base », qui sont attribuées à chaque pays participant au Fonds plus 1 voix pour 1 000 000 de DTS. Un pays participant est tenu de payer 25 % de sa souscription en DTS ou dans les devises des autres pays participants, comme déterminé par le FMI, selon la charte ; Le pays paie le reste dans sa propre monnaie.

Au 31 janvier 2003, la part des États-Unis dans les ressources totales du FMI dépassait 18 % (ce qui donnait à ce pays la possibilité réelle d'opposer son veto à toute décision relative à la gestion du Fonds, dont l'adoption nécessite au moins 85 % des voix). tous les votes), Allemagne - 5,53 % ; Japon - 5,53% ; Grande-Bretagne - 4,98 % ; France - 4,98 % ; Arabie Saoudite- 3,45% ; Italie - 3,09% ; Russie - 2,90%. La part des 15 pays membres de l'UE est de 28,8 %, 29 pays industrialisés (pays membres de l'Organisation Coopération économique et Développement, OCDE) totalisent 63,4 % des voix au FMI. Les autres pays, qui représentent plus de 84% des membres du Fonds, ne disposent que de 36,6% des voix. Les frais de souscription étaient initialement payés en partie en or et en partie en monnaie nationale pays membre. Pour les premiers membres du FMI, la contribution, payable en or, était de 25 % de la quote-part, ou de 10 % des réserves officielles nettes d'or et de dollars du pays au 12 septembre 1946, le montant le moins élevé étant retenu. Le montant des cotisations des pays ayant rejoint le FMI après 1948 était déterminé individuellement. En 1978, après que l’or ait cessé de jouer un rôle dans les opérations du FMI, le Fonds a commencé à s’en départir progressivement. Actuellement, 25 % des contributions des pays membres sont payées en monnaies librement convertibles, les 75 % restants étant toujours en monnaie nationale. La contribution, payable en monnaie locale, peut être versée sous la forme d'obligations sans intérêt du gouvernement concerné, que le FMI peut appeler en espèces si nécessaire. Au 1er janvier 2004, les cotisations des membres, qui constituent le montant total des quotes-parts du FMI, atteignaient 145,4 milliards de DTS, soit près de 215 milliards de dollars aux taux de change actuels.

Initialement, les quotas des pays membres du FMI étaient déterminés, mais pas directement, selon la formule de Bretton Woods. Les principales variables de cette formule étaient des indicateurs tels que les importations et exportations annuelles, les réserves d'or et les soldes en dollars, ainsi que le revenu national. Ces indicateurs ont servi de base au calcul des quotas jusque dans les années 60. En 1963, la formule de Bretton Woods fut révisée et de nouvelles formules furent ajoutées.

Pris ensemble, ils ont été utilisés pour déterminer les quotas initiaux des nouveaux membres et augmenter les quotas des anciens membres. Ces formules combinent indicateurs économiques, décrits ci-dessus, ainsi que les revenus courants, les dépenses courantes, ainsi que les indicateurs liés aux exportations et aux importations.

Au début des années 80, le FMI a simplifié les procédures de calcul des quotes-parts et amélioré les données économiques utilisées dans les formules.

Lorsqu'un pays est sur le point de devenir membre du FMI, les services du Fonds calculent une quote-part pour lui et comparent le résultat avec les quotes-parts des pays déjà membres du Fonds présentant des caractéristiques économiques similaires. La valeur du quota qui en résulte est discutée par le Comité des adhésions du Conseil exécutif. Une fois qu'un pays ayant l'intention de rejoindre le Fonds a accepté les termes de l'accord d'adhésion, le Conseil exécutif (dans son ensemble) prépare une résolution à l'intention du Conseil des gouverneurs. Une fois toutes les étapes formelles franchies, le pays représenté est invité à Washington pour signer les articles d'accord.

Les objectifs du Fonds monétaire international sont les suivants :

Promouvoir la coopération monétaire internationale par la consultation et l'interaction sur les questions monétaires ;

Promouvoir l'expansion et la croissance équilibrée du commerce international et, par conséquent, la croissance de l'emploi et l'amélioration économique des pays membres ;

Assurer le fonctionnement du système monétaire international en harmonisant et en coordonnant la politique monétaire et en maintenant les taux de change et la convertibilité des monnaies des pays membres ; assurer des relations ordonnées dans le domaine monétaire entre les pays membres ;

Détermination des parités et des taux de change ; empêcher les monnaies compétitives ;

Aider à l'établissement d'un système multilatéral de paiements pour les transactions courantes entre les pays membres et à l'élimination des restrictions de change ;

Fournir une assistance aux pays membres en accordant des prêts et des crédits en devises étrangères pour régler les balances des paiements et stabiliser les taux de change ;

Réduire la durée et réduire le degré de déséquilibre des balances des paiements internationales des pays membres ;

Fournir une assistance consultative sur les questions financières et monétaires aux pays membres ;

Contrôler le respect par les pays membres du code de conduite dans les relations monétaires internationales.

2. Structure et fonctions du FMI

La gestion au FMI est effectuée conformément aux statuts. La structure de gestion du FMI comprend le Conseil des gouverneurs, le Comité intérimaire, le Comité de développement, le Conseil exécutif, le Comité des statistiques de la balance des paiements du FMI et le directeur (directeur général).

Conseil des gouverneurs - La plus haute instance dirigeante du FMI, dans laquelle chaque pays membre est représenté par un gouverneur et un vice-gouverneur, nommés pour cinq ans. Il s’agit généralement de ministres des Finances ou de banquiers centraux. Le Conseil des gouverneurs se réunit généralement en session une fois par an, mais peut se réunir ou adopter des résolutions par vote postal ou plus fréquemment. Le Conseil est chargé de résoudre les questions clés des activités du Fonds, telles que la modification des statuts, l’admission et l’exclusion des pays membres, la détermination et la révision de la valeur de leurs parts dans le capital et l’élection des administrateurs. Les décisions du Conseil des gouverneurs sont généralement prises à la majorité simple (au moins la moitié) des voix, et sur les questions les plus importantes de nature opérationnelle ou stratégique - à la « majorité spéciale » (70 % ou 85 % des voix). des pays membres, respectivement). Le Conseil des gouverneurs peut déléguer n'importe laquelle de ses fonctions au Conseil exécutif.

Comité intérimaire met en œuvre les décisions du Conseil exécutif. Se compose de 24 gouverneurs, ministres ou autres responsables du FMI de rang comparable. La Commission temporaire se réunit deux fois par an et rend compte au Conseil des gouverneurs de la gestion et du fonctionnement du système monétaire international et propose également des modifications aux statuts.

Comité de développement tout comme le Comité intérimaire est composé de 24 gouverneurs, ministres ou autres responsables du FMI de rang comparable, il fait des recommandations et fait rapport au Conseil des gouverneurs du FMI. Le Comité de développement se réunit conjointement avec le Comité intérimaire pour préparer des rapports et fournir des conseils sur tous les aspects du transfert réel de ressources.

Le Conseil des gouverneurs délègue la plupart de ses pouvoirs Conseil exécutif, c'est à dire. direction, qui est responsable de la conduite des affaires du FMI, qui comprend un large éventail de questions politiques, opérationnelles et administratives, en particulier l'octroi de prêts aux pays membres et la supervision de leurs politiques de change. Le Conseil d'administration réside en permanence au siège de la Fondation à Washington et se réunit généralement trois fois par semaine. Le Conseil exécutif est responsable d'un large éventail de questions administratives et opérationnelles, et traite également des questions liées aux politiques du Fonds à l'égard des pays membres. Depuis 1992, le nombre d'administrateurs exécutifs a été porté à 24. Cinq d'entre eux ont été nommés, selon la charte, par les États-Unis, l'Allemagne, le Japon, la Grande-Bretagne et la France, soit les cinq pays qui ont les plus grandes quotes-parts au capital du FMI ; 3 - formellement élus, mais représentant chacun un pays - l'Arabie saoudite, la Russie et la Chine ; 16 - élus parmi les pays membres restants, répartis en un nombre correspondant de groupes, constitués en tenant compte du principe de représentation géographique ou sur la base d'intérêts communs. Les nominations et élections des administrateurs exécutifs ont lieu tous les deux ans. L'administrateur dispose du nombre de voix dont disposent collectivement les administrateurs qui l'ont élu. Dans la plupart des cas, les décisions du Conseil exécutif sont prises non pas par vote formel, mais par consensus préalable entre ses membres.

Comité du FMI sur les statistiques de la balance des paiements, qui comprend des représentants des pays industrialisés et en développement, élabore des recommandations pour une utilisation plus large des statistiques dans l'établissement des balances des paiements, coordonne une enquête statistique de base sur les investissements de portefeuille et mène des études sur l'enregistrement des flux associés aux fonds dérivés.

Gérant (directeur - directeur général).Élu par le Conseil d'administration, le gouverneur du FMI préside le Conseil d'administration et est le chef de cabinet de l'organisation. Sous la direction du Conseil d'administration, le gouverneur est responsable des opérations quotidiennes du FMI. Le gérant est nommé pour cinq ans et peut être réélu pour un mandat ultérieur. Le Directeur Général préside le Directoire (sans droit de vote, sauf en cas de partage égal des voix) et dirige appareil administratif fonds.

Les fonctions du Directeur général comprennent la gestion des affaires courantes et la nomination des responsables du FMI : son adjoint, son secrétaire, son trésorier, les chefs de département, le conseiller juridique général du département juridique, les chefs des services administratifs et le siège du fonds.

Les activités du FMI reposent sur une approche monétaire de régulation de l'activité économique, qui est réalisée à travers l'organisation remplissant les principales fonctions suivantes :

Surveillance - fonction du FMI, prévoyant son droit de surveiller les politiques des pays membres dans le domaine de la fixation des taux de change et des politiques macroéconomiques connexes. politique économique. Chaque pays est tenu de fournir au FMI, sur demande, les informations nécessaires à la supervision de ses politiques économiques. Il s'agit généralement d'informations détaillées sur les secteurs monétaires, budgétaires et extérieurs réels, ainsi que sur les politiques structurelles du gouvernement (privatisation, marché du travail, environnement). L'objectif principal de la surveillance est d'identifier rapidement les déséquilibres macroéconomiques potentiellement dangereux qui pourraient affecter la stabilité des taux de change et, en s'appuyant sur la meilleure expérience internationale, de fournir au gouvernement des recommandations pour les corriger.

Aide financière- l'utilisation des ressources financières du FMI par les pays membres qui connaissent des difficultés à financer leur balance des paiements et ont soumis au FMI un programme de réformes démontrant les intentions du gouvernement pour surmonter ces difficultés. Les ressources financières du FMI comprennent ses ressources propres (la contribution de chaque pays au capital autorisé du FMI conformément à la quote-part), les revenus d'intérêts pour l'utilisation des ressources du FMI, ainsi qu'un certain nombre de fonds empruntés. Un prêt du FMI représente l’achat de devises étrangères contre de la monnaie nationale ; remboursement du prêt - échange inversé. Les prêts du FMI sont émis en actions ( en tranches). L'utilisation des ressources financières du FMI prévoit leur allocation partielle au fur et à mesure que le pays met en œuvre le programme de réforme économique convenu avec le FMI. Les tranches de prêt (à partir de la seconde) ne peuvent être reçues que si les critères établis dans ce programme sont remplis. Cette propriété Les tranches du FMI sont appelées conditionnalité du financement. Tous les types d'accès aux ressources financières du FMI reposent sur le respect par les pays de certaines conditions, élaborées conjointement par les experts du FMI et le gouvernement du pays dans le cadre d'un programme de réforme économique visant à surmonter les difficultés de la balance des paiements.

Assistance technique - Assistance du FMI aux pays membres dans les domaines de la politique monétaire, de change et de surveillance bancaire, de la politique budgétaire et fiscale, des statistiques, de l'élaboration de la législation financière et économique et de la formation du personnel. L'assistance technique est fournie par l'envoi de missions auprès des banques centrales et des ministères des finances et des organismes statistiques des pays qui ont demandé une telle assistance, par l'envoi d'experts auprès de ces organismes pendant 2 à 3 ans et par la réalisation d'un examen des documents législatifs en cours d'élaboration.

Émission de droits de tirage spéciaux - avoirs de réserve internationaux créés par le FMI en 1969 et périodiquement répartis entre les pays membres proportionnellement à leurs quotes-parts au FMI. Dans l'économie internationale, les DTS, qui représentent environ 2 % des réserves mondiales, servent 1) de réserves internationales aux côtés de l'or et des devises étrangères, 2) d'unité de compte utilisée par le FMI et certaines autres organisations internationales,

3) les monnaies qui fixent les taux de change dans certains pays,

4) dénominateur d'un certain nombre d'instruments financiers privés.

3. Activités de prêt du FMI

La Charte du Fonds utilise deux concepts pour identifier ses activités de prêt :

1) transaction - mise à disposition fonds en devises pays de ses ressources : 2) opération (opération) - fourniture d'intermédiaires financiers et services techniques grâce à des fonds empruntés. Le FMI effectue des opérations de prêt uniquement avec des organismes officiels - Trésors, banques centrales , fonds de stabilisation.

Il existe différents types de prêts pour couvrir le déficit de la balance des paiements et soutenir l'ajustement structurel de la politique économique avec T membres blessés.

En pratique, le Fonds reçoit des demandes de prêts principalement de pays à monnaie non convertible. En conséquence, le FMI accorde généralement des prêts en devises aux États membres comme s’ils étaient « garantis » par les montants correspondants de monnaies nationales non convertibles.

Le FMI accuse pays emprunteurs une commission unique de 0,5 % du montant de la transaction et des frais, ou taux d'intérêt, pour les prêts qu'elle accorde, qui sont basés sur les taux du marché. Après une période de temps déterminée, le pays membre est obligé d'effectuer l'opération inverse - racheter la monnaie nationale au Fonds. , lui rendre les fonds JOYEUX ANNIVERSAIRE ou des devises étrangères.

Concernant les accords h crédit ervnoy, ou avec Ô paroles " attendre " fournir au pays membre la garantie qu'il pourra recevoir à tout moment des devises étrangères du FMI en échange de monnaie nationale conformément à l'accord, à condition que le pays respecte les conditions convenues.

La base d'une demande de prêt d'un pays au FMI au titre de la Facilité élargie de crédit peut être un grave déséquilibre de la balance des paiements causé par des perturbations structurelles de la production, du commerce ou du mécanisme des prix.

Afin d'élargir son crédit h opportunités, le FMI pratique la création de fonds spéciaux (eng. faci je ité - dispositif, mécanisme, fonds). Ils diffèrent par les objectifs, les conditions et le coût du prêt.

1. Fonds de prêts compensatoires et de prévoyance destiné aux prêts aux pays membres du FMI dont le déficit de la balance des paiements est dû à des facteurs externes indépendants de leur volonté. Parmi eux: catastrophes naturelles, une baisse inattendue des prix mondiaux, un déclin industriel et l'introduction de restrictions protectionnistes dans les pays importateurs, l'émergence de biens de substitution, etc.

2. Créé en juin 1969 Fonds tampon (réserve) de prêt d’actions aider les pays impliqués dans la constitution de tels stocks de produits conformément aux accords internationaux, si cela dégrade leur balance des paiements.

3. En activité depuis 1989 Fonds de soutien financier aux opérations de réduction et de service de la dette extérieure. Cela s'explique par le rôle actif du FMI dans la résolution de la crise de la dette des pays en développement dans les années 80.

4. En avril 1993, le FMI a créé Fonds de soutien au changement structurel. Ce fonds est destiné aux pays en transition vers économie de marché grâce à des réformes économiques et politiques radicales.

En plus des quatre fonds spéciaux qui fonctionnent actuellement, le FMI crée périodiquement des fonds de crédit temporaires afin de résoudre les problèmes aigus des relations monétaires internationales. Pour les constituer, les fonds empruntés sont attirés auprès de diverses sources officielles externes. Les fonds spéciaux temporaires comprennent :

1) Fonds pétrolier pour un montant de 6,9 ​​milliards. JOYEUX ANNIVERSAIRE, soit 8 milliards de dollars (1974-1976). a accordé des prêts aux pays membres du FMI pour couvrir les coûts supplémentaires causés par l'augmentation du coût des importations de pétrole et de produits pétroliers. Les ressources nécessaires à cet effet ont été prêtées principalement par les pays exportateurs de pétrole. Les pays en développement prédominaient quantitativement parmi les bénéficiaires de prêts, mais leur part était faible (1/3) par rapport aux pays développés. Les conditions d'octroi des prêts du fonds pétrolier étaient strictes : taux d'intérêt relativement élevés (au moins 7,2 % par an) ; mise en œuvre obligatoire des recommandations du FMI lors de la mise en œuvre de la politique énergétique et monétaire nationale. En conséquence, l’accès des pays en développement aux ressources du fonds pétrolier était limité : en raison de son cre ditov ils n'ont couvert qu'un tiers des coûts supplémentaires liés à l'importation du pétrole en raison de la hausse des prix ;

2) Fonds de placement- à hauteur de 4 milliards. JOYEUX ANNIVERSAIRE, soit 4,9 milliards de dollars (1976-1981) ; créé principalement à partir des bénéfices de la vente aux enchères d’une partie des réserves d’or du FMI. Les bénéficiaires de prêts de ce fonds étaient les moins les pays développés. Nous je Les avantages de ces prêts étaient relativement préférentiels : les pays emprunteurs ne payaient pas Et si le FMI dispose de l'équivalent des fonds reçus en monnaie nationale, le taux d'intérêt est faible de 0,5%, la durée du prêt est de 10 ans. Ces conditions sont à leur paroxysme P. Ils ont répondu aux exigences des pays en développement : 55 pays ont reçu 3 milliards de DTS du fonds fiduciaire. Le reste a été transféré aux pays en développement au prorata de leurs quotas.

3) Reconstituer le fonds T prêt individuel ou fondation Witteveen- nommé d'après le directeur général du FMI; durée 1979-1984 L'objectif de ce fonds est d'accorder, grâce à des fonds empruntés, des prêts supplémentaires avec T les blessures, c'est P. ceux qui connaissent des crises de balance des paiements particulièrement graves et prolongées et qui ont épuisé les limites des prêts conventionnels du FMI. Les ressources du Fonds Witteveen (7,8 milliards de DTS, plus de 10 milliards de dollars) ont été constituées grâce à des prêts 13 pages UN n-membres du FMI, ainsi que de la Banque nationale suisse. Crédit T 26 pays ont reçu des fonds de ce fonds.

4) Fonds d'accès élargi du FMI; successeur du fonds de prêt supplémentaire, exploité en 1981-1992. L'objectif du fonds est d'accorder des prêts supplémentaires aux pays membres dont les déséquilibres de la balance des paiements sont disproportionnés par rapport à la taille de leurs quotas. Ce fonds était utilisé dans les cas où le pays avait besoin de fonds pour grandes tailles que ce qu'il pourrait obtenir du FMI dans le cadre des quatre parts de prêt et du système de prêt étendu, et pour une période plus longue pour mettre en œuvre des mesures économiques correctrices avec une période de remboursement des prêts plus longue. Est T La source des ressources du fonds provenait des fonds propres du FMI, attirés sous forme de souscriptions et d'emprunts auprès d'autres pays. En raison de l'augmentation du quota T pays membres du FMI, ce fonds a cessé ses activités en novembre 1992 ;

5) Arrière-plan d de construction P. restructuration(depuis mars 1986) : P. fournit prêts préférentiels pays en développement les plus pauvres , confrontés à une crise chronique de balance des paiements afin de mettre en œuvre des programmes d’ajustement macroéconomique et structurel à moyen terme. En septembre 1993, 36 pays (sur 61 pays éligibles) avaient bénéficié de ces prêts concessionnels s'élevant à 1,5 milliard de dollars. JOYEUX ANNIVERSAIRE, soit environ 2,1 milliards de dollars Conditions du prêt : 0,5% par an : remboursement dans les 10 ans ; t période rationnelle pouvant aller jusqu'à 5"/2 ans. Limite de prêt - jusqu'à 50 % de la quote-part. Source des ressources (2,7 milliards de DTS) - remboursement des prêts accordés par le fonds fiduciaire ;

6) Fonds d'ajustement structurel élargi; depuis décembre 1987, elle accorde des prêts provenant à la fois des ressources non utilisées du Fonds d'ajustement structurel et de prêts spéciaux et de dons (6 milliards de DTS). En termes d'objectifs et de mécanisme de fonctionnement, ce fonds succède au fonds d'ajustement structurel. En plus des 61 pays, 11 autres pays, dont l'Albanie et la Mongolie, ont obtenu le droit de recevoir des prêts de ce fonds en avril 1992. En septembre 1993, 29 pays avaient utilisé ce droit pour un montant de 3,2 milliards de DTS (en réalité 2,4 milliards). . JOYEUX ANNIVERSAIRE.) . Un pays membre a la possibilité de bénéficier de ces prêts pour une durée de 3 ans à hauteur de 190% de la quote-part, parfois dans des circonstances exceptionnelles jusqu'à 255% de la quote-part. Initialement, le délai de conclusion des accords de prêt était fixé à novembre 1990, puis prolongé à plusieurs reprises (jusqu'au 28 février 1994). À la fin de 1993, un nouveau fonds d'ajustement structurel élargi a été créé, succédant au précédent. Le volume du nouveau fonds est de 5 milliards de DTS (environ 7 milliards de dollars) pour accorder des prêts préférentiels sur une période de trois ans et de 2 milliards de DTS (environ 3 milliards de dollars) pour bonifier les taux d'intérêt sur ces prêts. En mai 1994, 43 pays avaient accepté de participer à la création de ce fonds. Les programmes de restructuration économique soutenus par le nouveau fonds mettront davantage l'accent sur protection sociale population et améliorer la structure des dépenses publiques. Le nouveau fonds d'ajustement structurel élargi est valable jusqu'à la fin de 1996 et les fonds au titre des accords conclus seront fournis aux pays emprunteurs jusqu'à la fin de 1999.

La création de fonds spéciaux supplémentaires au sein du FMI en empruntant des ressources auprès d'autres pays membres est l'une des manifestations du processus d'adaptation du système de prêts interétatiques et de réglementation monétaire aux conditions changeantes de l'économie mondiale. Le FMI agit comme intermédiaire dans la redistribution des capitaux d'emprunt des pays créanciers les plus prospères vers les pays , ceux qui ont besoin de prêts. Simultanément , exercer une forte influence sur la politique économique pays emprunteurs. Il se porte garant de la restitution de ces fonds.

Conclusion

Au cours de son existence, le FMI est devenu une organisation véritablement universelle , a acquis une large reconnaissance en tant que principal organisme supranational régulant les relations monétaires internationales, centre faisant autorité pour les prêts internationaux, coordinateur des flux de crédit interétatiques et garant de la solvabilité pays emprunteurs. Dans le même temps, il commence à jouer un rôle important dans la mise en œuvre des décisions des « sept » principaux États occidentaux, devient un maillon clé du système émergent de régulation de l'économie mondiale, de coordination internationale. , harmonisation des politiques macroéconomiques nationales. Le Fonds s’est imposé comme une institution monétaire mondiale active et a accumulé une expérience vaste et utile.

Bien entendu, comme toute organisation internationale, le FMI est non seulement une arène de partenariat, mais aussi de compétition entre intérêts nationaux, économiques et politiques. Les États-Unis ont perdu la capacité de monopoliser la politique du Fonds. Ils sont obligés de coordonner leur comportement avec les principaux Etats Europe de l'Ouest et le Japon.

Dans le même temps, l'influence des pays en développement d'Asie, d'Afrique et l'Amérique latine défendre leurs intérêts. Les anciens pays membres du CAEM commencent également à se déclarer activement, notamment la Russie et d'autres pays de la CEI. Il en découle la nécessité d'un mécanisme plus efficace pour comparer, prendre en compte et concilier les intérêts contradictoires au sein du FMI pour le bénéfice de l'ensemble de la communauté mondiale, la nécessité d'améliorer à la fois les structures institutionnelles du Fonds et les programmes politiques qu'il met en œuvre. .

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Annexe 1

Liste des États membres du FMI

Australie Azerbaïdjan Antigua-et-Barbuda Argentine Afghanistan Bahamas Bangladesh Barbade Biélorussie Bulgarie Bosnie Herzégovine Botswana Brésil Burkina Faso Grande Bretagne Venezuela Guatemala Guinée-Bissau Allemagne Honduras Dominique

République dominicaine Zimbabwe Indonésie Jordan Irlande Islande Cap-Vert Kazakhstan Cambodge Kiribati Colombie Comores Costa Rica Côte d'Ivoire Kirghizistan Liechtenstein Luxembourg Maurice Mauritanie Madagascar Macédoine Malaisie

Iles Marshall Mozambique Mongolie Pays-Bas Nicaragua Nouvelle-Zélande Norvège Pakistan Papouasie Nouvelle Guinée Paraguay le Portugal La République de Corée Fédération Russe Salvador Saint Marin Sao Tomé et Principe Arabie Saoudite Swaziland les Seychelles Saint-Vincent-et-les-Grenadines Saint-Christophe-et-Niévès Sainte-Lucie Singapour Slovaquie

Slovénie États-Unis de Micronésie Les îles Salomon Sierra Leone Tadjikistan Tanzanie Trinité-et-Tobago Turkménistan Ouzbékistan Philippines Finlande Croatie République centrafricaine Suisse Sri Lanka Guinée Équatoriale

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Gerchikova I.G. "Organisations économiques internationales." / M. : Maison d'édition. JSC "Consultbanker" – 2003, p. 358. Faites dès maintenant une demande en indiquant le sujet pour connaître la possibilité d'obtenir une consultation.

Le Fonds monétaire international, FMI, est avant tout une agence spécialisée des Nations Unies (ONU), dont le siège est à Washington, aux États-Unis. Il convient de noter que bien que le FMI ait été créé avec le soutien de l'ONU, il s'agit d'une organisation indépendante.

Le Fonds monétaire international a été créé relativement récemment - lors de la Conférence de Bretton Woods sur les questions monétaires et financières le 22 juillet 1944, les bases de l'accord ont été élaborées ( Charte du FMI).

Les contributions les plus significatives au développement du concept du FMI ont été apportées par John Maynard Keynes, qui dirigeait la délégation britannique, et par Harry Dexter White, un haut fonctionnaire du département du Trésor américain. La version finale de l'accord a été signée par les 29 premiers États le 27 décembre 1945, date officielle de la création du FMI. Le FMI a commencé ses opérations le 1er mars 1947, dans le cadre du système de Bretton Woods. La même année, la France contracte son premier emprunt. Actuellement, le FMI regroupe 187 pays et ses structures emploient 2 500 personnes originaires de 133 pays.

Le FMI accorde des prêts à court et moyen terme en cas de déficit de la balance des paiements de l'État. L'octroi de prêts s'accompagne généralement d'un ensemble de conditions et de recommandations visant à améliorer la situation.

Les politiques et recommandations du FMI concernant les pays en développement ont été critiquées à plusieurs reprises, dont l'essentiel est que la mise en œuvre des recommandations et des conditions ne vise en fin de compte pas à accroître l'indépendance, la stabilité et le développement de l'économie nationale de l'État, mais seulement à la lier à flux financiers internationaux.

prêts du fonds monétaire international

1. Principaux objectifs et fonctions du FMI et structure des organes directeurs

Les principaux objectifs du Fonds monétaire international sont :

1. « la nécessité de promouvoir la coopération internationale dans le domaine monétaire et financier » ;

2. « promouvoir l'expansion et la croissance équilibrée du commerce international » dans l'intérêt du développement des ressources productives, en atteignant des niveaux élevés d'emploi et de revenus réels dans les États membres ;

3. « assurer la stabilité des monnaies, maintenir des relations monétaires ordonnées entre les États membres » et s'efforcer d'empêcher « la dépréciation des monnaies afin d'obtenir des avantages compétitifs » ;

4. fournir une assistance à la création d'un système de règlement multilatéral entre les États membres, ainsi qu'à l'élimination des restrictions monétaires ;

5. fourniture temporaire de fonds en devises aux États membres pour leur permettre de « corriger les déséquilibres de leur balance des paiements ».

Les principales fonctions du FMI sont :

1. promouvoir la coopération internationale en matière de politique monétaire

2. expansion du commerce mondial

3. prêt

4. stabilisation des taux de change monétaires

5. consulter les pays débiteurs

6. élaboration de normes pour les statistiques financières internationales

7. collecte et publication de statistiques financières internationales

L'organe directeur suprême du FMI est le Conseil des gouverneurs, dans lequel chaque pays membre est représenté par un gouverneur et son adjoint. Il s’agit généralement de ministres des Finances ou de banquiers centraux. Le Conseil est chargé de résoudre les questions clés des activités du Fonds : modifier les statuts, admettre et expulser les pays membres, déterminer et réviser leurs parts dans le capital et élire les administrateurs exécutifs. Les gouverneurs se réunissent généralement en session une fois par an, mais peuvent tenir des réunions et voter par correspondance à tout moment.

Le capital autorisé est d'environ 217 milliards de DTS (unité spéciale pour le droit d'emprunter) (en janvier 2011, 1 DTS équivalait à environ 1,5 dollar américain). Il est constitué des contributions des États membres, dont chacun paie généralement environ 25 % de sa quote-part en DTS ou dans les monnaies des autres membres, et les 75 % restants dans sa propre monnaie nationale. En fonction du montant des quotas, les voix sont réparties entre les pays membres des organes directeurs du FMI.

Le plus grand nombre de voix au FMI (au 16 juin 2010) sont : États-Unis - 17,8 % ; Allemagne - 5,99 % ; Japon - 6,13 % ; Grande-Bretagne - 4,95 % ; France - 4,95 % ; Arabie Saoudite - 3,22 % ; Italie - 4,18 % ; Russie - 2,74%. La part des 15 pays membres de l'UE est de 30,3%, 29 pays membres de l'Organisation de coopération et de développement économiques détiennent au total 60,35% des voix au FMI. La part des autres pays, qui représentent plus de 84% des membres du Fonds, ne représente que 39,75%.

Le FMI fonctionne sur le principe d’un nombre de voix « pondéré » : la capacité des pays membres à influencer les activités du Fonds par le vote est déterminée par leur part dans son capital. Chaque État dispose de 250 voix « de base », quel que soit le montant de sa contribution au capital, et d'une voix supplémentaire pour 100 000 DTS du montant de cette contribution. Si un pays a acheté (vendu) des DTS reçus lors de l'émission initiale de DTS, le nombre de ses voix augmente (diminue) de 1 pour 400 000 DTS achetés (vendus). Cet ajustement est effectué au maximum à hauteur de 1/4 du nombre de voix reçues pour la contribution du pays au capital du Fonds. Cette disposition garantit une majorité décisive des voix aux États dirigeants.

Les décisions du Conseil des gouverneurs sont généralement prises à la majorité simple (au moins la moitié) des voix, et sur des questions importantes de nature opérationnelle ou stratégique - à la « majorité spéciale » (70 ou 85 % des voix des pays membres , respectivement).

Malgré une légère réduction de la part des voix des États-Unis et de l'UE, ils peuvent toujours opposer leur veto aux décisions clés du Fonds, dont l'adoption nécessite une majorité maximale (85 %). Cela signifie que les États-Unis, ainsi que les principaux pays occidentaux, ont la possibilité d'exercer un contrôle sur le processus décisionnel du FMI et d'orienter ses activités en fonction de leurs intérêts. Grâce à une action coordonnée, les pays en développement sont également en mesure d’éviter des décisions qui ne leur conviennent pas. Cependant, il est difficile d’assurer la cohérence entre un grand nombre de pays disparates, c’est pourquoi l’intention était de « renforcer la capacité des pays en développement et des pays à économie en transition à participer plus efficacement au mécanisme de prise de décision du FMI ».

Le Comité monétaire et financier international joue un rôle important dans la structure organisationnelle du FMI. Il est composé de 24 gouverneurs du FMI, dont des Russes, et se réunit deux fois par an. Ce comité est un organe consultatif du Conseil des gouverneurs et n'a aucun pouvoir pour prendre des décisions politiques. Cependant, il remplit des fonctions importantes :

ь dirige les activités du Conseil exécutif;

b élabore des décisions stratégiques liées au fonctionnement du système monétaire mondial et aux activités du FMI ;

b soumet au Conseil des gouverneurs des propositions d'amendements aux Statuts du FMI.

Un rôle similaire est également joué par le Comité de développement – ​​le Comité ministériel conjoint des Conseils des gouverneurs de la Banque mondiale et du Fonds.

Le Conseil des gouverneurs délègue bon nombre de ses pouvoirs au Conseil d'administration, direction chargée de diriger les affaires du FMI, qui comprennent un large éventail de questions politiques, opérationnelles et administratives, telles que l'octroi de prêts aux pays membres et la supervision de leur taux de change.

Le Conseil d'administration du FMI élit un directeur général pour un mandat de cinq ans, qui dirige le personnel du Fonds (en mars 2009 - environ 2 478 personnes originaires de 143 pays). Il doit être un représentant d'un des pays européens. Directeur général (depuis novembre 2007) - Dominique Strauss-Kann (France), son premier adjoint - John Lipsky (USA).

Le chef de la mission permanente du FMI en Russie est Neven Mathes.

Directeur. Élu par le Conseil d'administration, le gouverneur du FMI préside le Conseil d'administration et est le chef de cabinet de l'organisation. Sous la direction du Conseil d'administration, le gouverneur est responsable des opérations quotidiennes du FMI. Le gérant est nommé pour cinq ans et peut être réélu pour un mandat ultérieur.

Personnel. Les articles de l’Accord exigent que le personnel nommé au FMI fasse preuve des plus hauts standards de professionnalisme et de compétence technique et reflète le caractère international de l’organisation. Environ 125 nations sont représentées parmi les 2 300 employés de l'organisation.