Quels pays sont membres de l'Organisation de coopération de Shanghai. Qu'est-ce que le SCO : transcription

Dernière mise à jour - 23/06/2016

Le 23 juin, les dirigeants des pays de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) se réunissent à Tachkent pour le 15e sommet. L'événement aura lieu les 23 et 24 juin. Tous les chefs des pays de l'organisation ont confirmé leur participation. Environ 1 000 représentants des pays de l'OCS, des organisations internationales et des médias étrangers arriveront également à Tachkent pour participer à l'événement.

Les dirigeants ont l'intention de discuter des mesures à prendre pour améliorer les activités de l'organisation, d'envisager la coopération dans les domaines de l'économie, de la sécurité et de la lutte contre le terrorisme, et de passer en revue les questions internationales d'actualité.

11 documents à signer ont été préparés pour le sommet. Il est supposé que le document principal suivant les résultats du sommet sera la Déclaration de Tachkent du 15e anniversaire de l'OCS, qui reflétera les approches des membres de l'organisation sur les perspectives de son développement, la position de l'OCS sur la situation internationale et régionale actuelle et la solution des problèmes de sécurité urgents.

Article sur...

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Histoire de l'OCS

Organisation de Shanghai coopération (OCS) - régional organisation internationale, fondée en 2001 par les dirigeants de la Chine, de la Russie, du Kazakhstan, du Tadjikistan, du Kirghizistan et de l'Ouzbékistan. À l'exception de l'Ouzbékistan, le reste des pays étaient membres des "Shanghai Five", fondés à la suite de la signature en 1996-1997. accords entre le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Chine, la Russie et le Tadjikistan sur le renforcement de la confiance dans le domaine militaire et sur la réduction mutuelle forces armées dans la zone frontalière.

Le territoire total des pays appartenant à l'OCS est de 30 millions de km², soit 60 % du territoire de l'Eurasie. La population totale des pays de l'OCS est de 1 milliard 455 millions de personnes (2007), soit un quart de la population mondiale. L'économie chinoise est la deuxième au monde en termes de PIB après les États-Unis (également inférieure au PIB total de l'Union européenne).

L'OCS n'est pas un bloc militaire (comme, par exemple, l'OTAN) ou une conférence de sécurité régulière ouverte (comme, par exemple, l'ASEAN ARF), mais prend ...

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L'OCS - l'Organisation de coopération de Shanghai - comprend six États : la Russie, la Chine, le Kazakhstan, l'Ouzbékistan, le Tadjikistan et le Kirghizistan. En plus d'eux en tant qu'observateurs, avec l'intention d'entrer dans l'organisation à l'avenir, l'Inde, l'Iran, la Mongolie et le Pakistan participent. Le SCO a été organisé le 15 juin 2001. La résidence principale est située dans la capitale de la République populaire de Chine, Pékin. Les principales tâches de l'organisation sont de renforcer la confiance mutuelle et les relations de bon voisinage entre les États participants, d'établir une coopération dans les domaines politique, commercial, économique, scientifique, technique et culturel. L'objectif principal de l'organisation peut être considéré d'assurer la sécurité régionale, la lutte contre le terrorisme, l'extrémisme et...

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L'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) est une organisation internationale régionale permanente fondée en juin 2001 par les dirigeants du Kazakhstan, de la Chine, du Kirghizistan, de la Russie, du Tadjikistan et de l'Ouzbékistan. Auparavant, tous les pays, à l'exception de l'Ouzbékistan, étaient membres des « Cinq de Shanghai », une association politique fondée sur l'« Accord sur l'instauration de la confiance dans le domaine militaire dans la zone frontalière » (Shanghai, 1996) et sur l'« Accord sur la réduction mutuelle des forces armées dans la zone frontalière » (Moscou, 1997).

Ces deux documents ont jeté les bases d'un mécanisme de confiance mutuelle dans le domaine militaire dans les zones frontalières et ont contribué à l'établissement de véritables relations de partenariat. Après l'inclusion de l'Ouzbékistan dans l'organisation (2001), les « cinq » sont devenus les « six » et ont été rebaptisés SCO. En outre, à l'heure actuelle, cinq pays - l'Afghanistan, l'Inde, l'Iran, la Mongolie et le Pakistan ont le statut d'observateur auprès de l'organisation, et trois - le Bélarus, la Turquie et le Sri Lanka - des partenaires de dialogue.

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MOSCOU, 24 juin - RIA Novosti. Lors du sommet en Ouzbékistan, les chefs d'État de l'Organisation de coopération de Shanghai ont signé des mémorandums d'entrée dans l'organisation de l'Inde et du Pakistan. Selon les participants au sommet, cela amènera l'OCS à un nouveau niveau.

Dans la déclaration adoptée à l'issue du sommet, les parties ont reflété leurs approches du développement ultérieur de l'association et ont exprimé une opinion consolidée sur des questions d'actualité à l'ordre du jour international. En particulier, les dirigeants des pays de l'OCS ont noté la tension géopolitique croissante et l'importance de la lutte contre le terrorisme.

Lutte contre le terrorisme

A la fin du sommet, les participants ont adopté la Déclaration de Tachkent sur le quinzième anniversaire de l'OCS. L'un des principaux sujets du document était la lutte contre le terrorisme et l'extrémisme, qui constituent une menace croissante pour tous les pays du monde.

"La situation en évolution rapide dans le monde se caractérise par des tensions géopolitiques accrues, l'ampleur croissante du terrorisme, du séparatisme et de l'extrémisme, qui affectent négativement l'ensemble...

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Organisation de coopération de Shanghai (OCS)

L'Organisation de coopération de Shanghai ou OCS est une organisation politique, économique et militaire eurasienne qui a été fondée en 2001 à Shanghai par les dirigeants de la Chine, du Kazakhstan, du Kirghizistan, de la Russie, du Tadjikistan et de l'Ouzbékistan. À l'exception de l'Ouzbékistan, les autres pays étaient membres des Cinq de Shanghai, fondés en 1996 ; après l'inclusion de l'Ouzbékistan en 2001, les pays membres ont renommé l'organisation.

Les Cinq de Shanghai ont été initialement créés le 26 avril 1996 avec la signature du Traité sur l'approfondissement de la confiance militaire dans les zones frontalières à Shanghai par les chefs d'État du Kazakhstan, de la République populaire de Chine, du Kirghizistan, de la Russie et du Tadjikistan. Le 24 avril 1997, les mêmes pays ont signé le Traité sur la réduction des forces armées dans la zone frontalière lors d'une réunion à Moscou.

Les sommets annuels suivants du groupe Shanghai Five se sont tenus à Alma-Ata (Kazakhstan) en 1998, à Bichkek (Kirghizistan) en 1999 et...

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L'intégration (connexion, rapprochement) est l'un des processus typiques du monde moderne. Tous les États ont compris depuis longtemps que l'isolement international ne mène à rien de bon. C'est pourquoi les pays s'unissent pour diverses organisations sur la base d'une coopération économique, politique, culturelle ou militaro-stratégique. Cet article discutera de ce que sont le SCO et le BRICS. Quand ces organisations ont-elles émergé et quels États en sont aujourd'hui membres ?

SCO : transcription et informations générales

Cette association eurasienne a été créée en début XXI siècle par six États. La question de la réduction du nombre de militaires dans les zones frontalières communes - c'était la condition préalable à la formation de l'OCS.

Le décryptage du nom de cette organisation est simple : Shanghai Cooperation Organization. Pourquoi Shanghai ? Tout est très simple. Le fait est que cinq pays sont devenus l'épine dorsale de cette association, qui en 1997 est entrée dans le soi-disant Shanghai Five, signant ...

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SCO - Organisation de coopération de Shanghai

ORGANISATION DE COOPÉRATION DE SHANGHAI

Qu'est-ce que le SCO

L'OCS est une organisation internationale régionale permanente fondée en juin 2001. L'OCS est née de l'"Accord sur l'établissement de la confiance dans le domaine militaire dans la zone frontalière" (Shanghai, 1996) et de l'"Accord sur la réduction mutuelle des forces armées dans la zone frontalière" (Moscou, 1997).

Pays membres de l'OCS :

Directement l'OCS comprend 6 États : la Russie, la Chine, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Tadjikistan, l'Ouzbékistan. Les observateurs de l'OCS sont 5 pays : Afghanistan, Inde, Mongolie, Iran, Pakistan. De plus, 3 pays sont partenaires dans le dialogue de l'OCS : Biélorussie, Turquie, Sri Lanka.

Sommets de l'OCS

L'OCS organise régulièrement des sommets annuels pour discuter problèmes réels, des décisions sont prises et des documents multilatéraux sont signés. Ainsi, en 2015, Oufa accueillera le prochain sommet international de l'OCS, ainsi que le sommet des pays BRICS....

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L'influence croissante d'organisations internationales telles que l'OTAN, l'ONU, rend les pays économiquement développés Différents composants monde à consolider pour une coopération conjointe afin de contrer efficacement les menaces croissantes à la sécurité et problèmes économiques. L'OCS est devenue l'une de ces associations internationales. L'Organisation de coopération de Shanghai est une jeune association internationale de six pays asiatiques, dont fait partie, entre autres, la Russie. N'est pas union économique, avec un espace commercial unique, et non un bloc militaire, avec des troupes et des bases communes. En termes de tâches et d'objectifs, il se situe quelque part entre les deux, couvrant les deux composantes et non à l'échelle mondiale, tout en préservant l'individualité de tous les États.

Histoire de l'OCS

Le SCO était à l'origine officieusement connu sous le nom de "Shanghai Five". Les années 90 ont été une période assez difficile pour les États d'Asie centrale. L'activité terroriste s'est accrue, les revendications territoriales se sont accumulées dans les zones limitrophes...

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À propos de l'organisation

L'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) est une organisation internationale régionale fondée en 2001 par les dirigeants de la Chine, de la Russie, du Kazakhstan, du Tadjikistan, du Kirghizistan et de l'Ouzbékistan. À l'exception de l'Ouzbékistan, le reste des pays étaient membres des "Shanghai Five", fondés à la suite de la signature en 1996-1997. accords entre le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Chine, la Russie et le Tadjikistan sur le renforcement de la confiance dans le domaine militaire et sur la réduction mutuelle des forces armées dans la zone frontalière. Après l'inclusion de l'Ouzbékistan en 2001, les participants ont renommé l'organisation.

Le territoire total des pays de l'OCS est de 30 millions de km2, soit 60% du territoire de l'Eurasie. Son potentiel démographique total représente un quart de la population mondiale et son potentiel économique comprend l'économie chinoise la plus puissante après les États-Unis.

L'une des caractéristiques de l'OCS est qu'en termes de statut, elle n'est ni un bloc militaire, comme l'OTAN, ni une régulière ouverte...

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Aujourd'hui, Tachkent accueillera une réunion du Conseil des chefs d'État de l'Organisation de coopération de Shanghai, programmée pour coïncider avec le 15e anniversaire de la création de cette association, à laquelle participera une délégation russe dirigée par le président russe Vladimir Poutine.
La veille, dans le cadre du sommet de l'OCS, une réunion du conseil d'administration du Conseil d'affaires de l'OCS « Nouvelles réalités. Nouvelles opportunités », à laquelle a participé le président de la partie nationale du SCO BC de la Fédération de Russie, Sergey Katyrin. Les participants ont discuté, en particulier, de l'état de développement de la coopération de projets dans le cadre des activités du SCO BC, une présentation de projets prometteurs a eu lieu.

Pour référence
Le SCO Business Council a été créé à la suite du sommet SCO à Shanghai en 2006.

Les sections nationales du SCO Business Council sont dirigées par des organisations représentant les intérêts de l'entrepreneuriat - chambres nationales de commerce et d'industrie et associations d'entrepreneurs. La Chambre de commerce et d'industrie de Russie dirigeait la partie nationale russe du Conseil des entreprises...

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Le sommet du 15e anniversaire de l'OCS s'est terminé aujourd'hui à Tachkent. Les dirigeants de la Russie, de la Chine, du Kazakhstan, du Kirghizistan, du Tadjikistan et de l'Ouzbékistan, dans leur déclaration finale, se sont prononcés en faveur de l'élargissement de la coopération commerciale et économique et du renforcement de la lutte contre le terrorisme. Toujours dans la capitale de l'Ouzbékistan, une étape décisive a été franchie pour rejoindre l'organisation de l'Inde et du Pakistan.

Les événements officiels du sommet de l'OCS à Tachkent ont commencé alors qu'il était encore tôt le matin à Moscou. Les dirigeants des États membres de l'Organisation de coopération de Shanghai sont arrivés hier à Tachkent. Le soir, ils ont eu l'occasion de discuter dans cadre informel, et aujourd'hui tout le monde est déjà réuni à la table des négociations, d'abord en format restreint, puis en format élargi avec la participation de délégations d'États observateurs.

Le président de l'Ouzbékistan Islam Karimov accueille les invités à l'entrée de la salle de réunion. En attendant le président chinois Xi Jinping, une conversation animée s'est ensuivie. Les journalistes ont remarqué que Noursoultan Nazarbaïev était activement...

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Cette structure bancale, fondée en 2001 à Shanghai, est un bloc politique et économique, qui, outre la Chine et la Russie, comprend plusieurs républiques de l'AUS, et même celles-ci ne le sont pas pleinement et sans trop de volonté. L'essence de l'OCS est le concept "Les gars, vivons ensemble", ne pas provoquer d'incidents aux frontières, réduire les armements aux frontières et, en général, commercer de toutes les manières possibles, coopérer et en même temps regarder de travers l'OTAN. En 2015, l'Inde et le Pakistan ont rejoint l'OCS, et jusqu'à présent, ils n'ont pas réglé entre eux le différend territorial sur le Cachemire.

Liste des pays membres de l'OCS pour 2015 : Russie, Chine, Kazakhstan, Kirghizistan, Ouzbékistan, Tadjikistan, Inde, Pakistan.

La Mongolie, la Biélorussie, l'Iran et l'Afghanistan sont observateurs.



L'abréviation SCO signifie Organisation de coopération de Shanghai.

Cette structure bancale, fondée en 2001 à...

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L'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) est une association internationale régionale qui comprend la Russie, la Chine, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan. Depuis 2004, l'OCS est observateur à l'Assemblée générale des Nations Unies. L'histoire de la création de l'Organisation de coopération de Shanghai, l'interaction des pays membres de l'association et les perspectives de développement de l'OCS - dans le matériel TASS.

Comment le SCO a-t-il été créé ?

  • Un dialogue intensif entre les pays membres de l'organisation a commencé il y a 20 ans. En 1996, la première réunion des chefs de cinq États - la Russie, la Chine, le Kazakhstan, le Kirghizistan et le Tadjikistan - s'est tenue à Shanghai. Les participants au sommet ont signé un accord sur le renforcement de la confiance dans le domaine militaire dans la zone frontalière. Sur la base de cet accord, une association politique, connue sous le nom de "Shanghai Five", a vu le jour. L'objectif principal de l'association était d'assurer la stabilité le long de la frontière des anciennes républiques soviétiques et de la Chine.
  • En 1997, un autre accord a été signé - sur la réduction mutuelle des forces armées dans la zone frontalière. Ces accords ont été les premières étapes concrètes vers la détente militaire dans la région Asie-Pacifique.
  • La troisième réunion des chefs d'État des "Shanghai Five" a eu lieu en 1998, aboutissant à la signature de la déclaration conjointe finale des ministres des affaires étrangères, qui soutenait la proposition du Kazakhstan de convoquer une conférence sur l'interaction et les mesures de renforcement de la confiance en Asie.
  • La déclaration sur les grandes orientations du partenariat stratégique de l'association a été signée en 1999. Lors de la réunion des dirigeants des "Shanghai Five", le thème de la lutte contre la criminalité transfrontalière, le trafic de drogue et le crime organisé a été abordé. Une attention particulière a été portée à la restauration de la Grande Route de la Soie.
  • Une coopération réussie a permis aux pays des "cinq" d'aller au-delà de la coopération transfrontalière. En 2000, le "Shanghai Five" a été transformé en Forum de Shanghai, et l'Ouzbékistan a participé au sommet en tant qu'observateur.
  • En 2001, après l'adhésion de l'Ouzbékistan aux "cinq", les chefs de six États ont signé la Déclaration sur la création de l'Organisation de coopération de Shanghai. Les objectifs de l'organisation ont été nommés la stabilisation de la situation en Asie centrale, le renforcement de l'amitié et du bon voisinage entre les États participants, le développement de la coopération dans les domaines politique, économique, scientifique et autres. À la suite de la réunion, les pays membres de l'OCS ont signé la Convention de Shanghai sur la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme et ont convenu de créer une structure antiterroriste régionale avec un centre à Bichkek.
  • Selon la Charte de l'OCS, les objectifs de l'alliance sont la stabilité et la sécurité dans la région, ainsi que la lutte contre le terrorisme et l'extrémisme, le développement de la coopération économique, le partenariat énergétique, l'interaction scientifique et culturelle. Les domaines prioritaires sont le développement des infrastructures de transport, l'énergie, les télécommunications, le secteur pétrolier et gazier, l'agriculture, l'utilisation ressources en eau et etc.

Comment le SCO s'est-il développé à l'avenir ?

  • La formation de l'OCS en tant qu'organisation a été achevée en 2002. Lors de la réunion des chefs d'État à Saint-Pétersbourg, la Déclaration des chefs d'État des États membres de l'OCS et la Charte de l'OCS ont été signées, un accord a été conclu sur la création de la structure antiterroriste régionale de l'OCS.
  • Une étape importante pour l'OCS a été la réunion du Conseil des chefs d'État en 2005 : il a décidé d'accorder le statut d'observateur à trois grandes puissances asiatiques - l'Inde, l'Iran et le Pakistan. Auparavant, en 2004, ce statut avait été accordé à la Mongolie. Arrivé expansion géographique organisation, ce qui a permis d'augmenter fondamentalement le poids international de l'OCS.
  • En 2007, les pays de l'OCS ont signé un accord de bon voisinage, d'amitié et de coopération à long terme.
  • En 2009, une décision a été prise d'accorder le statut de partenaire de dialogue au Sri Lanka et à la Biélorussie.
  • En 2012, les dirigeants des pays de l'OCS ont adopté la Déclaration sur la construction d'une région de paix à long terme et de prospérité partagée. La même année, l'Afghanistan a reçu le statut d'observateur au sein de l'OCS et la Turquie est devenue un partenaire de dialogue.
  • En 2014, l'Inde et le Pakistan ont officiellement demandé leur adhésion à l'Organisation de coopération de Shanghai.
  • En 2015, les dirigeants des pays de l'OCS ont approuvé la décision d'engager la procédure d'admission de l'Inde et du Pakistan dans l'organisation, et des décisions ont également été signées sur l'octroi à la Biélorussie du statut d'observateur au sein de l'OCS, sur l'octroi du statut de partenaire de dialogue à l'Azerbaïdjan, l'Arménie, le Cambodge et le Népal. L'Iran et l'Afghanistan revendiquent également l'adhésion à part entière à l'OCS.

À quoi ressemble l'OCS sur la carte géopolitique du monde ?

  • Le territoire de l'OCS, y compris les pays observateurs, couvre l'espace allant de l'Atlantique à l'océan Pacifique et de l'Arctique à l'océan Indien et occupe 61% du continent eurasien.
  • Selon la Banque mondiale, la population mondiale a atteint 7,26 milliards en 2014. La population des pays membres de l'OCS en 2014 s'élevait à 1,57 milliard de personnes, et en tenant compte des pays observateurs - 3,17 milliards de personnes.
  • Le produit intérieur brut total (en prix courants) des États membres de l'OCS a atteint 12 500 milliards de dollars en 2014, soit 16,03 % de l'indicateur mondial (à titre de comparaison : aux États-Unis - 17 420 milliards de dollars, dans l'UE - 18 470 milliards de dollars).
  • Le PIB mondial à parité de pouvoir d'achat était de 108,7 billions de dollars en 2014. Le PIB des pays de l'OCS en PPA pour la même période était de 22 000 milliards de dollars, soit 20,24 % du PIB mondial.

Comment s'effectue l'interaction dans le cadre de l'OCS ?

  • L'organe suprême de l'Organisation de coopération de Shanghai est le Conseil des chefs d'État ; les sommets des dirigeants ont lieu une fois par an. Le Conseil des chefs de gouvernement de l'OCS examine chaque année les questions liées, en particulier, aux sphères d'interaction économiques. Le Conseil des ministres des Affaires étrangères, la Réunion des chefs de ministères et de départements et le Conseil des coordonnateurs nationaux ont été créés dans le cadre de l'organisation.
  • Les deux organes permanents de l'OCS sont le Secrétariat à Pékin et le Comité exécutif de la Structure antiterroriste régionale à Tachkent.
  • En 2006, le Forum SCO a été formé - un organe public consultatif et d'experts créé pour promouvoir et soutenir scientifiquement les activités de l'organisation, mener des recherches conjointes sur des questions d'actualité, expliquer les tâches et les principes du SCO.
  • Un domaine important de l'activité de l'OCS est la coopération humanitaire. En 2007, la Russie a proposé la création d'une université en réseau. La décision de créer le SCO Network University (un système d'interaction entre les universités des pays membres) a été prise en 2008. L'université a commencé ses travaux en 2010, elle comprend plus de 80 universités de Biélorussie, du Kazakhstan, de Chine, du Kirghizistan, de Russie, du Tadjikistan et d'Ouzbékistan. Les spécialistes sont formés dans 7 domaines du programme de master, y compris les études régionales, l'écologie, l'énergie, les technologies informatiques, les nanotechnologies, la pédagogie et l'écologie.
  • En 2015, Moscou a accueilli la présentation d'une initiative visant à créer carte internationale un jeune hommeÉtats membres de l'OCS (Carte Jeunes de l'OCS). La carte doit devenir une sorte de paquet social pour les jeunes, aidant à développer la coopération humanitaire, à étudier la culture et l'histoire des pays de l'OCS.

Comment se déroule la coopération économique dans le cadre de l'OCS ?

  • La première réunion des chefs de gouvernement des États membres de l'OCS a eu lieu en 2001. Lors de cette réunion, un mémorandum a été signé sur les principaux objectifs et orientations de la coopération économique régionale et le début du processus de création de conditions favorables dans le domaine du commerce et de l'investissement. Le développement conjoint du secteur pétrolier et gazier, les infrastructures de transport, la création des conditions de la libre circulation des biens, des capitaux, des services et des technologies sont reconnus comme des domaines d'interaction prioritaires.
  • En 2003, à Pékin, à la suite d'une réunion des chefs de gouvernement des pays de l'OCS, un programme à long terme de coopération économique multilatérale jusqu'en 2020 a été adopté, qui prévoit la création d'un espace économique commun au sein de l'organisation. A court terme, il est prévu d'augmenter le volume des échanges, et à long terme, la création d'une zone de libre-échange. Les principaux domaines de coopération mentionnés dans le document sont l'énergie, les transports, l'agriculture, les télécommunications, la protection environnement et autres. Le plan d'action pour la mise en œuvre du programme a été signé en 2004.
  • L'une des priorités de l'OCS est la coopération dans le secteur financier. Absence de mécanisme de financement des projets communs pendant longtempsétait le principal obstacle au développement ultérieur de l'organisation. Pour résoudre ce problème, une Banque de développement et un Fonds de développement (compte spécial) sont en cours de création dans le cadre de l'OCS. En 2010, la Chine a pris l'initiative de créer une Banque de développement pour les pays membres de l'organisation. La banque se concentrera sur le financement de projets d'infrastructure interétatiques et d'opérations de commerce extérieur. La création du Fonds de développement de l'OCS a été proposée en 2013 par le président russe Vladimir Poutine. En 2015, l'intention des pays de l'OCS de créer un Centre international de financement de projets sur la base de l'Association interbancaire de l'organisation a été annoncée.
  • En 2013, le SCO Energy Club, créé à l'initiative de la Russie, a commencé ses travaux. Un mémorandum sur la création de cette organisation, avec la Fédération de Russie et la Chine, a été signé par l'Afghanistan, la Biélorussie, la Mongolie, l'Inde, le Kazakhstan, le Tadjikistan, la Turquie et le Sri Lanka.
  • En 2015, il a été décidé de commencer à développer un programme de coopération économique régionale pour les cinq prochaines années. La coopération sera développée dans 10 domaines, au sein desquels une centaine de projets sont prévus pour un total de 100 milliards de dollars, l'axe principal étant le développement des infrastructures de transport.

Comment les pays de l'OCS coopèrent-ils dans le domaine de la sécurité ?

  • L'OCS n'est pas un bloc militaire, mais les pays de l'organisation réfléchissent aux questions liées à la sécurité et à la lutte contre le terrorisme. Depuis 2002, dans le cadre de la coopération en matière de sécurité, les pays membres de l'OCS organisent régulièrement des exercices antiterroristes conjoints (tant sur une base bilatérale que multilatérale). Les plus importants d'entre eux sont les exercices de la Mission de paix, qui se déroulent depuis 2003 (le prochain est prévu en septembre 2016 au Kirghizistan).
  • En 2004, un protocole de coopération a été signé entre les ministères des affaires étrangères des pays de l'OCS. Le document soulignait qu'afin de développer des points de vue communs des pays de l'OCS sur les principaux Problématiques internationales il faut des consultations à différents niveaux. Parmi les principales questions figuraient la sécurité en Asie centrale, la formation d'un système efficace de sécurité collective dans la région Asie-Pacifique, la lutte contre terrorisme international, l'extrémisme, la criminalité transnationale organisée, le trafic d'armes et de drogue.
  • En 2006, l'organisation a annoncé son intention de lutter contre la mafia internationale de la drogue, en 2008 - de participer à la normalisation de la situation en Afghanistan.
  • En 2009, sous les auspices de l'OCS, la première conférence internationale à grande échelle sur l'Afghanistan s'est tenue avec la participation de représentants de l'UE, de l'OTSC, de l'OTAN et d'autres organisations.
  • Le 15 juin 2011, lors du sommet anniversaire de l'OCS, les chefs d'État de l'organisation ont approuvé la Stratégie antidrogue des États membres de l'OCS pour 2011-2016 et le programme d'action pour sa mise en œuvre, conçu pour renforcer l'efficacité des efforts conjoints pour contrer la menace de la drogue dans l'espace de l'OCS. Dans le même temps, des accords ont été signés sur la conduite de mesures antiterroristes conjointes sur le territoire des États de l'OCS, sur la coopération dans le domaine de l'identification et du blocage des canaux de pénétration sur le territoire des pays de l'OCS de personnes impliquées dans des activités terroristes, séparatistes et extrémistes.
  • En 2012, les dirigeants des pays de l'OCS ont adopté un programme de coopération dans la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme pour 2013-2015.
  • Dans la Déclaration de Bichkek de l'OCS, signée en 2013, les pays de l'organisation ont déclaré leur intention de contrer "l'utilisation des technologies de l'information et de la communication pour porter atteinte à la sécurité politique, économique et publique des États membres, lutter contre le terrorisme, l'extrémisme et le séparatisme, et également renforcer la lutte contre le trafic de drogue et le trafic illégal d'armes".

L'histoire du monde connaît de nombreux exemples où des pays ont créé des structures interétatiques spéciales afin de résoudre des problèmes urgents. Il y avait de nombreuses raisons de s'efforcer d'unir leurs forces. Le plus souvent, les alliances ont été créées dans le contexte d'une situation internationale alarmante. Parfois, cela était motivé par l'énormité des tâches auxquelles les pays étaient confrontés. Cependant, toujours condition nécessaireétait la communauté d'intérêts, la similitude des points de vue sur l'état actuel et l'évolution de la situation géopolitique. C'est ce principe qui est devenu la base de l'unification des pays membres de l'OCS, qui a créé une nouvelle organisation en 2001.

Les politiciens occidentaux étaient très sceptiques quant aux perspectives d'une alliance entre des États aussi différents. Pourtant, il a déjà réussi à prouver sa pertinence et sa viabilité.

Qu'est-ce que le SCO ?

Tout le monde connaît le but et les principes de la structure de l'ONU, de l'OTAN, de l'ASEAN. Que se cache-t-il derrière les lettres SCO ? Déchiffrer l'abréviation est simple. Il contient une abréviation formée au nom de la ville dans laquelle les documents fondateurs ont été signés et description générale les associations. Le nom officiel complet de la structure est l'Organisation de coopération de Shanghai.

Initialement, l'alliance a été créée pour une lutte commune contre le terrorisme international et une confrontation consolidée avec les menaces militaires potentielles. Peu à peu, l'éventail des sujets abordés s'est élargi. Aujourd'hui, c'est une plate-forme pratique pour l'examen de toutes les questions urgentes au plus haut niveau. Ici, des réponses efficaces aux défis politiques mondiaux sont développées, des décisions sont prises pour approfondir la coopération économique et culturelle entre les pays participants. Dans le même temps, l'OCS, contrairement à de nombreuses alliances régionales, n'est pas une alliance militaire.

Prérequis à la création

L'émergence d'une association comme l'Organisation de coopération de Shanghai doit être considérée comme une fatalité historique. Après l'effondrement de l'URSS, plusieurs nouveaux États indépendants sont apparus en Asie centrale. Une partie des anciennes républiques soviétiques gravitait traditionnellement vers la Russie. Certains pays ont choisi de se concentrer sur l'Occident ou l'hégémonie orientale - la Chine. Une telle situation est lourde de conflits, dont l'émergence ne devient qu'une question de temps, étant donné l'existence de revendications territoriales de longue date les uns envers les autres par un certain nombre d'États voisins.

Faisant preuve de prévoyance politique, les dirigeants de la Russie, de la Chine et des républiques d'Asie centrale ont commencé à coopérer activement dans le domaine de la sécurité commune depuis la fin du siècle dernier. Le résultat des efforts combinés a été la création des "Shanghai Five" en 1996. Les fondateurs de la structure interétatique étaient le Kazakhstan, la Fédération de Russie, la Chine, le Tadjikistan et le Kirghizistan. Un peu plus tard, l'Ouzbékistan les a rejoints. Les membres de l'association ont tenu des sommets annuels, établi une coopération à différents niveaux.

institution

La date officielle de fondation de l'OCS est le 15 juin 2001. Ce jour-là, les principaux dirigeants des pays participants, réunis pour un sommet à Shanghai, ont signé les documents de base de l'organisation. Il s'agit de la Déclaration sur l'établissement et de la Convention sur la lutte contre le séparatisme, l'extrémisme et le terrorisme. Un an plus tard, déjà à Saint-Pétersbourg, la Charte a été adoptée - la Charte de l'organisation. Après cela, le monde entier a appris ce qu'est l'OCS.

Il a fallu plusieurs années pour former des structures de gestion. Les principales orientations de l'activité de l'association, les moyens de remplir le budget ont été déterminés et un mécanisme d'admission de nouveaux membres a été développé. La formation des institutions organisationnelles a été achevée en 2004.

Objectifs déclarés

L'organisation a été créée pour résoudre tâches spécifiques. Les principaux objectifs de l'OCS, fixés dans les documents de base, sont :

  • Renforcer les relations de bon voisinage entre les participants de l'association.
  • Élaboration de mesures efficaces capables de minimiser les menaces des groupes extrémistes, séparatistes, organisations terroristes.
  • Opposition aux activités des syndicats criminels transnationaux, cartels de la drogue, répression de la migration illégale.
  • Conjuguer les efforts visant à améliorer la sécurité commune, empêcher le règlement nouveau et rapide des conflits armés actuels. L'établissement d'un ordre mondial équitable, dans lequel la souveraineté politique et économique est garantie à chaque État.
  • Développement de la coopération dans tous les domaines - de l'approfondissement des liens économiques à l'échange culturel.
  • Création des conditions les plus favorables au développement économique de la région et de chaque pays de l'OCS.
  • Garantir les droits et libertés fondamentaux des citoyens des États membres de l'organisation, sur la base de la législation en vigueur et traditions nationales.
  • Développement des relations avec les pays ou alliances manifestant un intérêt pour la coopération avec l'OCS.
  • Développement de mécanismes d'intégration dans économie mondiale sans perdre la souveraineté de la monnaie-marchandise.

La création de l'OCS, de l'avis de ses fondateurs, aidera les pays qui ont mis en commun leurs opportunités à apporter une réponse digne à tous les défis.

Caractéristiques structurelles

Pour faciliter la gestion d'une organisation supranationale très lourde, un mécanisme plutôt efficace a été créé. Chacun de ses éléments est doté de certains pouvoirs. La structure ressemble à ceci :

Organe Représentation Fonctionnel
CHS - Conseil des Chefs d'Etat Fonctionnaires de l'Etat Détermine l'établissement d'objectifs du SCO. Résout le plus questions importantes concernant la structure de l'organisation, la coopération avec des alliances extérieures, des États individuels. Peut changer le statut d'un pays membre, abolir ou transformer n'importe quelle unité structurelle.
SGP - Conseil des chefs de gouvernement premiers ministres Examine des questions spécifiques sur l'établissement et l'approfondissement de la coopération économique. Adopte le budget de l'organisation.
Conseil des ministres des Affaires étrangères - Conseil des ministres des Affaires étrangères Ministres des Affaires étrangères Engagé dans les préparatifs de la rencontre dans le cadre des sommets des premières personnes des états. Exerce un contrôle sur la mise en œuvre des principales décisions politiques de l'OCS. Fournit des consultations sur des questions internationales importantes.
Réunions des ministres concernés Chefs de départements et de ministères dans les domaines Résout des problèmes hautement spécialisés de nature juridique, militaire et économique. Des réunions des ministres du commerce, de la défense, de la culture et des communications se tiennent régulièrement. Les chefs des bureaux des procureurs et des forces de l'ordre se réunissent lors de réunions.
Secrétariat Représentants des pays membres de l'OCS Traite de toutes les questions liées à la garantie des activités courantes de l'association - de l'élaboration de l'ordre du jour des sommets à la mise en œuvre du budget. La structure est dirigée par le secrétaire général, qui est élu par rotation.
CNC - Conseil des coordonnateurs représentant les pays Représentants autorisés de chaque membre de l'organisation Coordonne et dirige les travaux du secrétariat, participe à la résolution des problèmes actuels. Engagé dans les préparatifs de la tenue du Conseil ministériel des ministres des Affaires étrangères, SGP, SSS.
RATS est un analogue du centre antiterroriste régional Responsables des structures nationales spécialisées dans la lutte contre le terrorisme A un statut entité légale, a son siège à Tachkent. Collecte et traite des informations sur les activités de groupes de terroristes et d'extrémistes. Développe des méthodes de lutte contre les organisations radicales, forme des propositions pour approbation par les plus hautes instances de l'OCS. Le responsable du RATS est nommé lors d'une réunion du CHS.
IBO - Association pour la Coopération Interbancaire Représentants des plus grandes banques - un de chaque pays Créé pour mettre en œuvre des projets communs de crédit et de financement. En activité depuis 2005

L'organe directeur du SCO est le CHS. Ses directives doivent être suivies par toutes les structures inférieures dans la hiérarchie. Les décisions du Conseil des chefs d'État et des réunions des autres départements sont prises de manière consolidée. Pour qu'ils soient paraphés, un consensus doit être atteint. L'opinion de n'importe quel membre de l'organisation peut devenir décisive.

Les organes permanents comprennent le Secrétariat et le RATS. Les membres du Conseil des commissaires du peuple se réunissent plus de trois fois par an. Des réunions des ministres concernés sont programmées selon les besoins. Le CMFA et le SGP se déroulent simultanément avec le SSS. Des représentants du pays hôte de la réunion annuelle président les événements. Le mécanisme de choix d'un lieu pour le sommet est simple. Tous les états-participants de l'association en deviennent tour à tour propriétaires. La rotation s'effectue par ordre alphabétique.

membres permanents

La tendance à l'expansion progressive a été tracée depuis la formation de l'organisation. Dans un premier temps, cependant, seul le nombre d'Etats appartenant à la catégorie des observateurs a augmenté. Cependant, en 2017, l'association a gagné deux nouveaux membres. La Russie, la Chine, le Tadjikistan, l'Ouzbékistan, le Kirghizistan, le Kazakhstan ont été rejoints par l'Inde et le Pakistan.

Le statut de membre permanent donne droit à la jouissance des droits et privilèges prévus par la charte de l'union politique et économique. Parmi eux, il convient de noter l'accès au crédit et aux ressources financières par décision de l'Association interbancaire.

États partenaires et observateurs

De nombreux pays ont toujours souhaité adhérer à l'OCS. Qu'il suffise de dire qu'en 2004, la Mongolie a exprimé une telle aspiration. Cependant, les fondateurs retardent le processus d'expansion. Il y a de bonnes raisons pour ça.

Il existe des divisions de longue date entre certains des pays asiatiques revendiquant l'adhésion, qui remontent à des siècles. Il est difficile de prendre une décision consolidée dans de telles conditions. Outre, un grand nombre de les partenaires secondaires réduiront le poids de la politique étrangère de l'union. La Biélorussie se démarque du rang général. Le désir ardent d'A. Loukachenko d'entrer dans l'État dans une union prometteuse a été entravé par la nature elle-même. Trop loin de l'Asie se trouve un pays qui a obtenu son indépendance après l'effondrement d'un grand empire.

Les États observateurs de l'OCS, avec la Mongolie et la Biélorussie, sont l'Iran et l'Afghanistan. Le club des prétendants officiels à ce statut est le Qatar, les Maldives, Israël, le Vietnam, l'Irak. Les candidatures de la Syrie, du Bangladesh, de l'Égypte, de Bahreïn et de l'Ukraine sont à l'étude. Les partenaires du dialogue sont l'Azerbaïdjan, le Sri Lanka, l'Arménie, la Turquie, le Cambodge et le Népal.

Des associations internationales faisant autorité ont manifesté leur intérêt pour une coopération avec l'Organisation de Shanghai. Des accords pertinents ont été ratifiés avec l'EAEU, l'OTSC, la CEI, l'ONU, l'ANASE.

Facteur d'union

Au moment de la création de l'organisation, le motif principal pour rejoindre ses rangs était la menace croissante du terrorisme mondial. Pour les pays d'Asie du Sud-Est ou d'Asie centrale, Al-Qaïda, les Frères musulmans, ISIS n'étaient pas que des mots, mais un réel danger. Les succès militaires et diplomatiques de la Russie sur le front syrien, qui ont rendu inévitable la défaite totale de l'État islamique, ont indirectement contribué à stabiliser la situation dans les anciennes républiques d'Asie centrale de l'URSS.

Cependant, la nouvelle menace était encore pire. L'hégémon d'outre-mer a jeté son masque et a montré son vrai visage. Le mépris total des traités internationaux, la volonté d'expansion permanente avec un usage illimité de la force, manifestée par les États-Unis, nous ont rappelé l'ère sombre de la conquête. Pour la plupart des pays asiatiques, seule une alliance avec la puissante Chine et la Russie peut désormais devenir le salut.

Il ne faut pas oublier que la situation économique de nombreux États de la région n'incite pas à l'optimisme. Les investissements de l'Inde, de la Fédération de Russie, du Céleste Empire sont vitaux pour certains pays membres de l'OCS.

Contradictions internes

Entre les membres de toute grande organisation internationale, il y a des contradictions cachées et parfois évidentes. Le G8 de Shanghai n'a pas non plus fait exception. Une illustration de ceci sera la réponse à la question - qui est le leader de l'OCS ?

Les politologues pro-occidentaux dirigent inconditionnellement l'unification de la RPC, avec son énorme économie. Cependant, la Russie prétend ouvertement être la locomotive politique de l'alliance. La principale contradiction entre les puissances mondiales alliées se manifeste dans la fixation d'objectifs. Pékin considère l'organisation comme un outil pour faciliter l'expansion des produits chinois sur de nouveaux marchés. Moscou considère la principale partie militaro-politique de l'accord. En même temps, les deux empires se méfient secrètement l'un de l'autre.

De plus, on ne peut pas comparer les intérêts géopolitiques de l'Inde et du Kazakhstan, par exemple. Ces pays ne peuvent pas être comparés en termes de population, de territoire et de PIB. En conséquence, les objectifs qu'ils souhaitent atteindre en tant que membres de l'organisation diffèrent également.

Pour les petits États du continent, rejoindre une alliance avec les plus grandes puissances asiatiques est le seul moyen de conserver une souveraineté à part entière. La Chine et la Russie, comme deux contrepoids, maintiennent la stabilité du système. Ils ne toléreront pas une expansion américaine ou européenne excessive dans la région, ils ne permettront pas que l'équilibre mutuel soit perturbé.

Qu'il suffise de rappeler comment la composition de l'organisation s'est élargie à 8 membres. Moscou a immédiatement réagi à la proposition de Pékin d'admettre un protégé de longue date, le Pakistan, dans le syndicat. Dans le même temps, l'Inde rejoint les rangs de l'association.

Perspectives de développement

Monde moderneévolue rapidement. L'hégémonie mondiale des dernières décennies traverse des moments difficiles. Les États-Unis, comme tout empire entrant dans l'ère du déclin, perdent progressivement en influence. En même temps, l'illusion de toute-puissance, formée pendant la période de domination sans partage, est préservée. Dans ce contexte, de nouveaux centres de pouvoir commencent à s'affirmer de plus en plus fort.

Continuer développement progressif, l'OCS est capable de passer d'une association régionale à la structure la plus influente à l'échelle mondiale. Soit dit en passant, Washington y contribue le plus. imprévisible police étrangère superpuissance oblige les États asiatiques à se préoccuper de leur propre souveraineté. Par conséquent, on peut prévoir avec certitude que le nombre de pays candidats à l'adhésion à l'organisation ne fera qu'augmenter.

Terminer le décryptage OCS, comme terme et phénomène politique internationale, il est impossible de ne pas citer quelques faits intéressants. Ils témoignent de la globalité et de la puissance potentielle de l'organisation :

  • Il réunit des états occupant plus de 60% de la superficie de l'Eurasie. Près de la moitié des habitants de la Terre sont concentrés ici.
  • Fin 2017, les pays membres de l'OCS produisaient 30,26 % du PIB mondial.
  • Les quatre membres permanents de l'organisation sont des puissances nucléaires.

Une autre caractéristique distingue l'OCS des autres associations régionales. Parmi les langues officielles de l'organisation, il n'y a pas d'anglais. Le russe et le chinois ont ce statut.

FSEI HPE "UNIVERSITÉ TECHNIQUE D'ÉTAT DE KALININGRAD"

Département de "Théorie économique"

Reportage sur le sujet :

ORGANISATION DE COOPÉRATION DE SHANGHAI

Préparé par: st.gr. 08-RN

Chilikina M.V.

Vérifié par: Senchukova L.O.

Kaliningrad 2011-

1. Histoire de la création………………………………………………………………………3

2. Structure de gestion…………………………………………………………………6

3.1 Domaine de la sécurité……………………………………………………………………....9

3.2 Activité économique………………………………………………………..10

3.3 Activités culturelles et humanitaires………………………………………….11

4. Participation de la Fédération de Russie à l'OCS……………………………………………………13

Références………………………………………………………………………...14

    Histoire de la création

Organisation de coopération de Shanghai (OCS) est une organisation internationale régionale fondée en 2001 par les dirigeants de la Chine, de la Russie, du Kazakhstan, du Tadjikistan, du Kirghizistan et de l'Ouzbékistan. À l'exception de l'Ouzbékistan, le reste des pays étaient membres des "Shanghai Five", fondés à la suite de la signature en 1996-1997. accords entre le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Chine, la Russie et le Tadjikistan sur le renforcement de la confiance dans le domaine militaire et sur la réduction mutuelle des forces armées dans la zone frontalière. Après l'inclusion de l'Ouzbékistan en 2001, les participants ont renommé l'organisation.

Le territoire total des pays appartenant à l'OCS est de 30 millions de km², soit 60% du territoire de l'Eurasie. Son potentiel démographique total est d'un quart de la population mondiale (la population totale des pays participant à l'Organisation de coopération de Shanghai : 1 milliard 455 millions de personnes), et son potentiel économique comprend la plus puissante économie chinoise après les États-Unis.

L'une des caractéristiques de l'OCS est qu'en termes de statut, elle n'est ni un bloc militaire, comme l'OTAN, ni une conférence régulière ouverte sur la sécurité, comme l'ASEAN ARF, occupant une position intermédiaire. Les principales tâches de l'organisation sont de renforcer la stabilité et la sécurité dans une vaste zone qui unit les États participants, la lutte contre le terrorisme, le séparatisme, l'extrémisme, le trafic de drogue, le développement de la coopération économique, le partenariat énergétique, l'interaction scientifique et culturelle.

Les conditions préalables à la création de l'Organisation de coopération de Shanghai ont été posées dans les années 60. XXe siècle, lorsque l'URSS et la Chine ont commencé à résoudre les problèmes frontaliers. Après l'effondrement l'Union soviétique de nouveaux participants aux négociations sont apparus face à la Russie et aux nouveaux États d'Asie centrale. Après que la Chine a réussi à résoudre civilement tous les problèmes territoriaux avec les États voisins de la CEI - la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et le Tadjikistan - des perspectives de développement ultérieur d'une coopération régionale fructueuse se sont ouvertes aux partenaires. Pour la Russie et la Chine, c'était une occasion attrayante d'unir sous leurs auspices les efforts et les potentiels des États d'Asie centrale pour freiner l'expansion possible d'autres centres mondiaux de pouvoir et d'influence en Asie centrale.

Sur la base du climat politique favorable qui prévaut, et aussi en raison du danger croissant que la région se transforme en une zone d'instabilité permanente en raison d'une forte intensification du terrorisme international, le Shanghai Five a été formé en 1996. Les sommets annuels suivants des Cinq de Shanghai se sont tenus à Moscou en 1997, à Alma-Ata (Kazakhstan) en 1998, à Bichkek (Kirghizistan) en 1999 et à Douchanbé (Tadjikistan) en 2000. Au moment de la tenue du sommet de Bichkek, tous les participants des Cinq de Shanghai avaient pris conscience de la nécessité de développer la coopération dans un large éventail de domaines, ce qui nécessitait la création de mécanismes permanents de coopération sous la forme de réunions de ministres et de groupes d'experts. En fait, l'architecture de la nouvelle organisation internationale commençait à prendre forme. Une institution de coordonnateurs nationaux, nommés par chaque pays, a émergé.

En 2001, une autre réunion a de nouveau eu lieu à Shanghai (Chine). Ensuite, cinq pays participants ont accepté l'Ouzbékistan dans l'organisation (ce qui a été enregistré dans une déclaration conjointe des chefs d'État et a conduit au changement de nom de l'organisation en Organisation de coopération de Shanghai, ou "Shanghai Six").

Les premiers documents adoptés par l'OCS ont été la Déclaration sur la création de l'Organisation de coopération de Shanghai, la Convention de Shanghai sur la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme et la Déclaration conjointe sur la connexion de l'Ouzbékistan au mécanisme des Cinq de Shanghai.

La réunion des chefs d'État en juin 2002 à Saint-Pétersbourg a poursuivi l'institutionnalisation de l'OCS: la Déclaration sur la création de l'Organisation a été mise en œuvre concrètement lors de la signature de deux nouveaux actes importants - la Déclaration des chefs d'État - membres de l'OCS, appelée le document politique final par le ministre des Affaires étrangères de Russie, et la Charte de l'OCS - le document statutaire de base.

À la suite du sommet de Moscou (28-29 mai 2003), le Secrétariat de l'OCS dont le siège est à Pékin et la Structure antiterroriste régionale (RATS) ont été créés (l'accord sur sa création a été signé un an plus tôt à Saint-Pétersbourg.) Parmi les 30 documents signés à l'époque figuraient des dispositions qui déterminent le fonctionnement des organes de l'organisation - des dispositions sur le Conseil des chefs d'État, le Conseil des chefs de gouvernement et le Conseil des ministres des Affaires étrangères.

En raison du fait que la période d'organisation de l'OCS a pris fin après les résultats du sommet de Moscou, à partir du 1er janvier 2004, elle a commencé à fonctionner comme une structure internationale à part entière avec ses propres mécanismes de travail, son personnel et son budget.

À la suite du sommet de Tachkent (juin 2004), les documents suivants ont été signés : la Déclaration de Tachkent sur les résultats de la réunion, la Convention sur les privilèges et immunités de l'OCS, ainsi qu'un certain nombre d'autres documents. La composition de l'organisation s'est élargie en raison de l'admission d'un nouveau membre, la Mongolie, en qualité d'observateur.

La réunion des chefs d'État de l'OCS, tenue en 2005, a suscité un réel intérêt parmi les observateurs politiques, puisqu'en plus d'un nouvel ensemble de traités et de conventions, les participants ont signé la Déclaration des chefs d'État des membres de l'Organisation de coopération de Shanghai, qui a fixé des approches communes visant à consolider davantage les efforts et à renforcer la coordination.

Les principaux documents finaux du sommet de Bichkek (août 2007) étaient le Traité de bon voisinage, d'amitié et de coopération à long terme des États membres de l'Organisation de coopération de Shanghai et la Déclaration de Bichkek des chefs d'État des États membres de l'Organisation de coopération de Shanghai. Le forum a également été suivi par les présidents de deux pays observateurs de l'OCS - le président mongol Nambaryn Enkhbayar et le président iranien Mahmoud Ahmadinejad. Deux autres États observateurs de l'Organisation étaient représentés par le Ministre des affaires étrangères du Pakistan, Khurshid Kasuri, et le Ministre du pétrole et du gaz naturel de l'Inde, Murli Deor.

En 2009, lors d'une réunion à Ekaterinbourg, les chefs des États membres de l'OCS ont décidé d'accorder le statut de partenaire de dialogue de l'OCS à la République socialiste démocratique du Sri Lanka et à la République du Bélarus.

Le 28 avril 2010, un mémorandum a été signé sur l'octroi à la République du Bélarus du statut de partenaire de dialogue de l'OCS, qui a officialisé ce statut pour le Bélarus.

2. Structure de gestion de l'organisation

Pour atteindre les buts et objectifs de la Charte SCO, les organes suivants ont été créés au sein de l'organisation :

    Conseil des chefs d'État (CHS);

    Conseil des Chefs de Gouvernement (CGP) ;

    Conseil des ministres des affaires étrangères (CMFA);

    Réunions des chefs de ministères et départements ;

    Conseil des Coordinateurs Nationaux (CNC) ;

    Structure Régionale Antiterroriste (RATS) ;

Secrétariat - un organe administratif permanent dirigé par le secrétaire général (depuis 2010 - le représentant du Kirghizistan M.S. Imanaliev).

Conseil des chefs d'État (CHS) est corps suprême OCS. Il détermine les priorités et les principales orientations des activités de l'Organisation, résout les problèmes fondamentaux de sa structure et de son fonctionnement internes, de son interaction avec d'autres États et organisations internationales, et examine également les problèmes internationaux les plus urgents. Le Conseil se réunit pour des réunions ordinaires une fois par an. La présidence de la réunion du CHS est assurée par le chef de l'État - l'organisateur de la réunion suivante. Le lieu de la réunion est déterminé, en règle générale, par l'ordre alphabétique (russe) de la liste des États membres de l'OCS. Le Conseil peut décider de la création d'autres organes de l'OCS, formalisée sous la forme de protocoles additionnels à la Charte.

Conseil des chefs de gouvernement (CGP) adopte le budget de l'OCS, qui est formé sur la base du principe de participation partagée, examine et résout les principaux problèmes liés à des domaines spécifiques, notamment économiques, de développement de l'interaction au sein de l'Organisation. Le Conseil se réunit pour des réunions ordinaires une fois par an. La présidence de la réunion du Conseil est exercée par le chef du gouvernement de l'État sur le territoire duquel se tient la réunion.

Conseil des ministres des affaires étrangères (CMFA) examine et résout les problèmes des activités en cours de l'Organisation, y compris la préparation de la réunion du CHS, prend des mesures pour mettre en œuvre les décisions de l'Organisation et mène des consultations dans le cadre de l'OCS sur les questions internationales. La présidence du Conseil est exercée par le Ministre des Affaires étrangères de l'Etat membre de l'Organisation sur le territoire duquel se tient la réunion ordinaire du CHS. Le Président du Conseil des Ministres des Affaires étrangères représente l'Organisation dans la mise en œuvre des contacts extérieurs conformément au Règlement sur la procédure de travail du Conseil.

Réunions des chefs de ministères et/ou de départements sont tenus d'examiner les questions spécifiques du développement de la coopération dans les domaines pertinents dans le cadre de l'OCS. À ce jour, un mécanisme a été mis en place pour organiser des réunions des procureurs généraux, des ministres de la défense, des ministres de l'économie et du commerce, des ministres des communications, des ministres de la culture, ainsi que des réunions des chefs des forces de l'ordre et des départements d'aide d'urgence aux victimes de catastrophes. La présidence est assurée par le chef du ministère et/ou département compétent de l'Etat hôte de la réunion. Le lieu et l'heure de la rencontre seront convenus à l'avance.

Le Secrétariat est un organe administratif permanent de l'OCS. Il est chargé de: soutien organisationnel et technique des événements organisés dans le cadre de l'OCS, participation à l'élaboration et à la mise en œuvre des documents de tous les organes de l'Organisation, préparation des propositions pour le budget annuel. Le secrétariat est dirigé par le secrétaire général, qui est approuvé par le CHS. Le Secrétaire général est nommé parmi les citoyens des États membres de l'OCS sur la base d'une rotation, dans l'ordre alphabétique russe des noms des États membres, pour une période de trois ans sans possibilité de renouvellement pour un autre mandat. Jusqu'en 2006, il n'y avait pas de poste de secrétaire général, à la place il y avait une institution de secrétaire exécutif, qui ne pouvait formellement agir qu'au nom du secrétariat de l'OCS. Il y a une opinion qu'il est nécessaire de restructurer le Secrétariat de l'OCS en un organe exécutif plus indépendant, en raison du manque de droits et de financement suffisants pour le moment. Alors que les organes exécutifs de l'ONU, de l'OTAN, de l'OTSC et d'autres organisations sont relativement indépendants et sont donc capables d'élaborer eux-mêmes l'agenda de leurs organisations, de proposer des initiatives et même de faciliter l'adoption de leurs propositions d'initiative par les dirigeants des États membres, le Secrétariat de l'OCS ne mène pas vraiment de travail d'organisation, qui relève en fait du Conseil des coordonnateurs nationaux. En conséquence, le personnel du Secrétariat doit coordonner tout problème avec le coordinateur national du pays qui l'a envoyé, et celui-ci avec les coordinateurs nationaux des autres pays. Cela n'est pas propice à la construction d'une éthique institutionnelle au sein du Secrétariat. Il s'avère qu'en fait, le Secrétariat de l'OCS n'est pas un organe indépendant d'une organisation internationale, mais une équipe composée de représentants nationaux.

Conseil des Coordinateurs Nationaux (CNC) assure la coordination et la gestion des activités courantes de l'Organisation, procède aux préparatifs nécessaires pour les réunions du CHS, du CHP et du Conseil ministériel. Le Conseil des commissaires du peuple se réunit au moins trois fois par an. La présidence du Conseil des commissaires du peuple est assurée par le coordonnateur national de l'État membre de l'Organisation, sur le territoire duquel se tiendra la réunion ordinaire du CHS. Le Président du Conseil des Commissaires du Peuple, au nom du Président du Conseil des Ministres des Affaires étrangères, peut représenter l'Organisation dans la mise en œuvre des contacts extérieurs.

Structure Régionale Anti-Terroriste (RATS) - un organe permanent de l'OCS dont le siège est à Tachkent, conçu pour promouvoir la coordination et l'interaction entre les autorités compétentes des parties dans la lutte contre le terrorisme, l'extrémisme et le séparatisme. Elle a la personnalité morale et le droit de conclure des contrats, d'acquérir des biens mobiliers et immobilier et en disposer, ouvrir et maintenir des comptes bancaires, porter plainte devant les tribunaux et participer aux procédures judiciaires. Ces droits sont exercés au nom de la RATS par le directeur du Comité Exécutif de la RATS. Les principales fonctions de cet organe sont de coordonner les efforts de tous les États membres de l'OCS dans la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme - l'élaboration de propositions pour la lutte contre le terrorisme, la collecte et l'analyse d'informations, la constitution d'une banque de données sur les individus et les organisations qui apportent un soutien aux criminels, l'assistance à la préparation et à la conduite de recherches opérationnelles et d'autres mesures pour lutter contre ces phénomènes, le maintien de contacts avec des organisations internationales. Le RATS se compose d'un conseil et d'un comité exécutif (un organe permanent). Le Conseil, qui comprend les chefs des autorités compétentes des pays de l'Organisation, est l'organe directeur décisionnel. Le président du comité exécutif de la RATS est nommé par le Conseil des chefs d'État.

Les décisions des organes de l'OCS sont prises par consensus. La procédure de travail de tous les organes de l'Organisation de coopération de Shanghai a finalement été élaborée et adoptée en 2003, lors du sommet de Moscou. Les principales structures de l'organisation ont commencé à fonctionner en janvier 2004, après quoi cette association fonctionne comme une organisation internationale à part entière.

3.1 Sphère de sécurité

Les activités de l'OCS se situaient initialement dans le domaine des actions intra-régionales mutuelles pour réprimer les actes terroristes, ainsi que le séparatisme et l'extrémisme en Asie centrale. Selon le ministre chinois des Affaires étrangères Tang Jiaxuan, elle est devenue la première organisation internationale à faire de l'idée de la lutte contre le terrorisme le cœur de ses activités. Déjà parmi les premiers documents signés par les participants au sommet de création de l'OCS à Shanghai (2001) figurait la Convention de Shanghai sur la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme, qui pour la première fois au niveau international a consolidé la définition du séparatisme et de l'extrémisme en tant qu'actes violents poursuivis pénalement. Depuis lors, les pays participants ont donné la priorité au règlement des conflits internes, parvenant à un consensus dans la lutte contre l'extrémisme et la mafia de la drogue, ce qui s'est concrétisé d'abord par la création de la Structure régionale antiterroriste, puis par la signature du Traité de bon voisinage, d'amitié et de coopération à long terme.

Le 7 juin 2002 à Saint-Pétersbourg, lors de la réunion des chefs d'État de l'Organisation de coopération de Shanghai, un accord sur la structure antiterroriste régionale a été signé. Les principales tâches et fonctions du comité exécutif de la RATS SCO sont définies dans trois domaines prioritaires :

    coordination et direction opérationnelle (coordination et interaction des autorités compétentes des pays participants dans la lutte contre le terrorisme, l'extrémisme, conduite d'exercices anti-terroristes, etc.) ;

    direction juridique internationale (participation à l'élaboration de documents internationaux sur les questions de lutte contre le terrorisme, y compris dans le cadre de l'ONU, assistance au Conseil de sécurité de l'ONU, etc.) ;

    information et direction analytique (constitution et alimentation de la banque de données RATS, collecte et analyse d'informations sur les questions de lutte contre le terrorisme, etc.).

Selon le directeur exécutif de cette organisation, V. Kasymov, seulement pendant la période entre deux sommets de l'OCS (5 juillet 2005 - 15 juin 2006), à la suite des activités de la RATS sur le territoire de l'OCS, plus de 450 attentats terroristes ont été empêchés, 15 dirigeants d'organisations terroristes ont été arrêtés ou tués par les services spéciaux des pays de l'Organisation, 400 autres sont recherchés.

3.2 Activité économique

Bien que l'OCS ait été créée à l'origine dans le but de protéger conjointement les frontières des États voisins, presque immédiatement ses activités ont également reçu une orientation économique. Quelques mois après le début des travaux de l'OCS, lors de leur première réunion à Alma-Ata, les premiers ministres des États membres de l'Organisation de coopération de Shanghai ont discuté des questions de commerce régional et de coopération économique, du développement de l'OCS et d'autres problèmes, ont signé un mémorandum entre les gouvernements des États membres de l'OCS sur les principaux objectifs et orientations de la coopération économique régionale et le lancement d'un processus visant à créer des conditions favorables dans le domaine du commerce et de l'investissement.

En mai de l'année suivante, la première réunion des ministres de l'économie et du commerce des États membres de l'OCS s'est tenue à Shanghai. Les parties ont officiellement lancé un mécanisme pour organiser des réunions des ministres de l'économie et du commerce et créer des conditions favorables dans le domaine du commerce et de l'investissement. À la suite de la réunion, un protocole a été signé au mémorandum entre les gouvernements des États membres de l'OCS sur les principaux objectifs et orientations de la coopération économique régionale et le lancement d'un processus visant à créer des conditions favorables dans le domaine du commerce et de l'investissement et une déclaration commune sur les résultats de la première réunion des ministres responsables des activités économiques et du commerce extérieur.

En septembre 2003, les chefs de gouvernement des pays membres de l'OCS ont signé le Programme de coopération commerciale et économique multilatérale pour 20 ans. Comme objectif à long terme, la création d'une zone de libre-échange dans l'OCS est envisagée, et à court terme - une augmentation du flux de marchandises dans la région. La coopération doit couvrir les domaines de l'énergie, des transports, de l'agriculture, des télécommunications, de la protection de l'environnement, etc. Un plan d'action pour le développement de la coopération est signé un an plus tard, en septembre 2004.

La Chine occupe une place particulière dans les relations économiques des pays de l'OCS. Il influence chaque année de plus en plus la situation économique de la région, stimule la coopération des pays de l'OCS dans ce domaine, insistant sur la création d'une zone de libre-échange, et en même temps sur la création d'une infrastructure pour le commerce et l'investissement. En attirant les économies des pays de la région de l'Asie centrale (RCA) dans l'orbite de ses intérêts économiques, la RPC les considère avant tout comme des marchés fiables pour ses marchandises. C'est dans l'optique d'élargir la coopération commerciale que la Chine soutient activement l'adhésion des pays de l'Organisation de coopération de Shanghai à l'Organisation mondiale du commerce.

A l'issue du sommet d'Ekaterinbourg, ainsi que de la réunion des chefs d'Etat du groupe BRIC qui a eu lieu le lendemain, le 17 juin 2009, la Russie et la Chine ont conclu un accord énergétique sans précédent pour cent milliards de dollars. Le plus gros accord de l'histoire des relations bilatérales entre la Russie et la Chine a été annoncé par le président russe Dmitri Medvedev après des négociations avec le dirigeant chinois Hu Jintao. Les hauts responsables ont convenu de développer un mécanisme de règlement mutuel en roubles et en yuans. Jusqu'à présent, toutes les transactions entre la Russie et la Chine sont évaluées en dollars. Mais si l'initiative de la RPC et de la Fédération de Russie est mise en œuvre, elle peut affecter non seulement les relations russo-chinoises, mais également l'ensemble du commerce mondial. Moscou et Pékin ont l'intention de remplacer le dollar par le yuan et le rouble.

3.3 Activités culturelles et humanitaires

Dans la Déclaration sur la création de l'OCS, les pays participants ont également déclaré la nécessité de développer la coopération culturelle.

Les ministres de la culture des pays participants se sont réunis pour la première fois à Pékin le 12 avril 2002. Les gouvernements des États ont activement soutenu la tenue des Journées de la culture, la participation de groupes artistiques et d'artistes. Depuis lors, la coopération humanitaire s'est progressivement intensifiée: des événements conjoints sont organisés pour coïncider avec des dates historiques importantes des pays membres de l'OCS, des échanges d'étudiants et de professeurs sont pratiqués et des tentatives sont faites pour créer des centres de formation conjoints. En 2008, l'Université SCO a été créée en tant qu'espace éducatif en réseau unique basé sur des universités menant des recherches dans les domaines des études régionales, des technologies informatiques, des nanotechnologies, de l'énergie et de l'écologie - en 2010, il s'agissait de 53 universités de 5 pays SCO.

Des relations se développent également dans le domaine de l'art. Depuis 2005, des expositions de dessins d'enfants "Les enfants dessinent des contes de fées" ont lieu chaque année. L'idée des initiateurs du projet, qui était de stimuler l'intérêt des enfants pour la culture des pays voisins, ainsi que pour le patrimoine national à travers les contes populaires, a été activement soutenue par le Secrétariat de l'OCS, qui s'est tourné vers des représentants du Kazakhstan, du Kirghizistan, de la Chine, de la Russie, du Tadjikistan et de l'Ouzbékistan avec une proposition d'organiser une exposition conjointe de dessins d'enfants. La proposition a reçu une large réponse et, en juin 2009, le vernissage des dessins d'enfants présentés par tous les pays membres de l'OCS a eu lieu pour la vingt et unième fois.

Comme d'autres domaines d'interaction, la coopération humanitaire au sein de l'OCS a de larges perspectives.

Les critiques à l'égard de l'Organisation de coopération de Shanghai sont largement liées à l'échec de ses activités, notamment dans la lutte contre le terrorisme et la protection de la sécurité régionale. Certains analystes étrangers (par exemple, Matthew Oresman de l'American Center for Strategic and International Studies, suggèrent que le SCO n'est rien de plus qu'un club de débat qui prétend être quelque chose de plus. Le chef de l'Institut est du même avis histoire militaire Ministère de la Défense de la Fédération de Russie A. A. Koltyukov, qui déclare que «l'analyse des résultats obtenus par cette Organisation nous permet de la caractériser comme un club politique dans lequel la coopération bilatérale prévaut toujours sur la solution des problèmes régionaux et mondiaux. ... il n'y a pas de véritable coopération dans ces domaines pour contrer les menaces du terrorisme, du séparatisme et de la lutte contre le trafic de drogue au niveau régional.»

4. Participation de la Fédération de Russie à l'OCS

Dans le contexte de la formation d'un nouveau système de relations internationales, la construction d'un système collectif de sécurité régionale est une tâche très urgente. Considérant divers aspects de la garantie de la sécurité régionale de l'Asie centrale, une attention particulière doit être accordée à la dimension de la politique étrangère, qui joue un rôle important dans le développement sûr des États, compte tenu de l'interdépendance croissante dans l'espace mondialisé des relations internationales.

Sur la base des résultats des 10 années d'existence de l'OCS, on peut affirmer que l'Organisation a résisté à l'épreuve du temps. À l'heure actuelle, il n'y a pas de telles forces centrifuges au sein de l'Organisation de coopération de Shanghai, qui, par exemple, sont observées dans la CEI. On peut en dire plus - dans l'espace post-soviétique, l'OCS est devenue l'organisation la plus puissante et la plus prometteuse pour la coopération internationale. Un sérieux défi pour l'OCS au cours de ces années a été le conflit russo-géorgien en août 2008 et les émeutes au Kirghizistan à l'été 2010.

Cependant, l'organisation a fait face à eux. Pour le moment, tout porte à croire que les bonnes relations russo-chinoises en Asie centrale se poursuivront. Ils sont un facteur de stabilité, un élément dissuasif face aux menaces sécuritaires dans la région. Et bien qu'il y ait des contradictions et des frictions entre les États de l'OCS, extérieurement l'OCS ressemble à une structure plutôt monolithique : il y a quelque chose qui unit ces États, même si les pays membres de l'OCS diffèrent à bien des égards en termes d'indicateurs de base. La Chine et la Russie représentent 98% de la population et 97% du PIB total de l'association d'intégration, cependant, malgré la crise financière mondiale de la fin des années 2000, le chiffre d'affaires commercial mutuel des pays membres de l'OCS se caractérise par une dynamique de croissance élevée. Parmi les pays de l'OCS, la Chine (196 milliards de dollars), la Russie (134,3 milliards de dollars), le Kazakhstan (14,8 milliards de dollars) et l'Ouzbékistan (2,4 milliards de dollars) ont une balance commerciale extérieure positive. Et bien que l'influence relative de la Russie au sein de l'OCS soit moindre que dans la CEI, l'OCS joue un rôle important pour la Russie en reliant la Chine à la coopération multilatérale en Asie centrale et, à l'avenir, à d'autres grands pays région comme l'Inde, l'Iran, le Pakistan et la Mongolie.

Pour les États d'Asie centrale, où l'influence unilatérale de la Russie ou de la Chine est perçue avec une certaine inquiétude, leur présence conjointe au sein de l'OCS, où les États d'Asie centrale eux-mêmes sont des membres égaux et où toutes les questions sont résolues par consensus, est le mécanisme d'interaction le plus efficace.

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  • Aujourd'hui, notre planète compte plus de 250 États, sur le territoire desquels vivent plus de 7 milliards de personnes. Pour la bonne conduite des affaires dans toutes les sphères de la société, diverses organisations sont créées, dont l'adhésion donne aux pays participants des avantages et le soutien d'autres États.

    L'un d'entre eux est l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS). Il s'agit d'une formation politique, économique et militaire eurasienne, qui a été créée en 2001 par les dirigeants des États des Shanghai Five fondés en 1996, qui comprenaient à l'époque la Chine, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie, le Tadjikistan. Après l'entrée de l'Ouzbékistan, l'organisation a été renommée.

    Du Shanghai Five au SCO, comment c'était ?

    Comme mentionné ci-dessus, l'OCS est une communauté d'États, dont la création a été fondée sur la signature à Shanghai chinois en avril 1996 du traité établissant officiellement l'approfondissement de la confiance militaire aux frontières des États entre le Kazakhstan, la Chine, le Kirghizistan, la Russie et le Tadjikistan, ainsi que la conclusion entre ces États un an plus tard du traité, qui réduit le nombre de forces armées dans les zones frontalières.

    Depuis lors, les sommets de l'organisation ont lieu chaque année. En 1998, la capitale du Kazakhstan, Alma-Ata, en 1999, la capitale du Kirghizistan, Bichkek, est devenue une plateforme de rencontres des pays participants. En 2000, les dirigeants des cinq pays se sont réunis à Douchanbé, la capitale du Tadjikistan.

    L'année suivante, le sommet annuel a de nouveau eu lieu à Shanghai, en Chine, où les cinq se sont transformés en six grâce à l'adhésion de l'Ouzbékistan. Par conséquent, si vous voulez savoir exactement quels pays sont membres de l'OCS, nous résumons : l'organisation compte désormais six pays membres à part entière : il s'agit du Kazakhstan, de la République populaire de Chine, du Kirghizistan, Fédération Russe, Tadjikistan et Ouzbékistan.

    À l'été 2001, en juin, les six chefs des États susmentionnés ont signé une déclaration sur la création de l'organisation, dans laquelle le rôle positif des Cinq de Shanghai a été noté, et le désir des dirigeants des pays de faire passer la coopération dans son cadre à un niveau supérieur a été exprimé. En 2001, le 16 juillet, les deux principaux pays de l'OCS - la Russie et la Chine - ont signé le Traité de bon voisinage, d'amitié et de coopération.

    Près d'un an plus tard, la réunion des chefs des pays participant à l'organisation a eu lieu à Saint-Pétersbourg. Au cours de celle-ci, la charte SCO a été signée, contenant les objectifs et les principes auxquels l'organisation adhère toujours. Il précise également la structure et la forme du travail, et le document lui-même est officiellement approuvé conformément au droit international.

    Aujourd'hui, les États membres de l'OCS occupent plus de la moitié de la masse continentale eurasienne. Et la population de ces pays représente le quart de la population mondiale. Si l'on tient compte des États observateurs, les habitants des pays de l'OCS représentent la moitié de la population de notre planète, ce qui a été noté lors du sommet de juillet 2005 à Astana. Il a été visité pour la première fois par des représentants de l'Inde, de la Mongolie, du Pakistan et de l'Iran. Ce fait a été noté dans son discours de bienvenue par Nursultan Nazarbayev, président du Kazakhstan, pays hôte du sommet de cette année-là. Si vous souhaitez avoir une idée précise de la situation géographique des pays de l'OCS, une carte le montrant clairement est présentée ci-dessous.

    Initiatives de l'OCS et coopération avec d'autres organisations

    En 2007, plus d'une vingtaine de projets d'envergure ont été initiés concernant Système de transport, énergie, télécommunications. Des réunions régulières ont eu lieu au cours desquelles des questions liées à la sécurité, aux affaires militaires, à la défense, à la politique étrangère, à l'économie, à la culture, à la banque et à toutes les autres questions soulevées lors de la discussion par des responsables représentant les pays de l'OCS ont été discutées. La liste n'était limitée par rien: tous les sujets qui, de l'avis des participants à la réunion, nécessitaient l'attention du public, devenaient l'objet de discussions.

    En outre, des relations avec d'autres communautés internationales ont été établies. C'est là que le SCO est un observateur Assemblée générale, Union européenne(UE), Association des États Asie du sud est(ANASE de l'Association anglaise des nations de l'Asie du Sud-Est), Organisation de la coopération islamique (OCI). En 2015, Oufa, la capitale de la République russe du Bachkortostan, doit accueillir un sommet de l'OCS et des BRICS, dont l'un des objectifs est d'établir des relations d'affaires et de partenariat entre ces deux organisations.

    Structure

    L'organe suprême de l'organisation est le Conseil des chefs d'État. Ils prennent des décisions dans le cadre du travail de la communauté. Les réunions ont lieu lors de sommets organisés chaque année dans l'une des capitales des pays membres. Sur ce moment les présidents du Conseil des chefs d'État sont : Kirghizistan - Almazbek Atambaev, Chine - Xi Jinping, Ouzbékistan - Islam Karimov, Kazakhstan - Noursoultan Nazarbaïev, Russie - Vladimir Poutine et Tadjikistan -

    Le Conseil des chefs de gouvernement est le deuxième organe le plus important de l'OCS, organisant des sommets annuels, discutant des questions liées à la coopération multilatérale et approuvant le budget de l'organisation.

    Le Conseil des ministres des affaires étrangères tient également des réunions régulières, où ils discutent de la situation internationale actuelle. De plus, le sujet de conversation est l'interaction avec d'autres organisations. A la veille du sommet d'Oufa, les relations entre l'OCS et les BRICS présentent un intérêt particulier.

    Le Conseil des coordonnateurs nationaux, comme son nom l'indique, coordonne la coopération multilatérale des États, régie par la charte de l'OCS.

    Le secrétariat remplit les fonctions du principal organe exécutif de la communauté. Ils exécutent les décisions d'organisation et les décrets, préparent les projets de documents (déclarations, programmes). Il agit également en tant que dépositaire documentaire, organise des événements spécifiques auxquels travaillent les pays membres de l'OCS et favorise la diffusion d'informations sur l'organisation et ses activités. Le secrétariat est situé à Pékin, la capitale de la Chine. Son courant PDG- Dmitry Fedorovich Mezentsev, membre du Conseil de la Fédération de la Fédération de Russie.

    Le siège de la Structure régionale antiterroriste (RATS) est situé dans la capitale de l'Ouzbékistan, Tachkent. C'est un organe permanent fonction principale qui est de développer la coopération contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme, qui est activement poursuivie par l'organisation SCO. Le responsable de cette structure est élu pour un mandat de trois ans, chaque Etat membre de la communauté a le droit d'envoyer depuis son pays représentant permanent dans la structure anti-terroriste.

    Coopération en matière de sécurité

    Les pays de l'OCS mènent activement des activités dans le domaine de la sécurité, en se concentrant principalement sur les problèmes de sa fourniture aux États membres. Ceci est particulièrement pertinent aujourd'hui en ce qui concerne le danger auquel les membres de l'OCS en Asie centrale peuvent être exposés. Comme mentionné précédemment, les tâches de l'organisation comprennent la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme.

    Lors du sommet de l'OCS de juin 2004, qui s'est tenu dans la capitale de l'Ouzbékistan, Tachkent, la structure antiterroriste régionale (RATS) a été établie puis créée. En avril 2006, l'organisation a publié une déclaration annonçant le projet de lutte contre la criminalité transfrontalière liée à la drogue par le biais d'opérations antiterroristes. Dans le même temps, il a été annoncé que l'OCS n'est pas un bloc militaire et que l'organisation ne le sera pas, mais la menace accrue de phénomènes tels que le terrorisme, l'extrémisme et le séparatisme rend impossible la garantie de la sécurité sans la pleine implication des forces armées.

    A l'automne 2007, en octobre, un accord a été signé avec l'Organisation du traité de sécurité collective (OTSC) à Douchanbé, la capitale du Tadjikistan. L'objectif était d'élargir la coopération sur les questions de sécurité, la lutte contre la criminalité et le trafic de drogue. Un plan d'action conjoint entre les organisations a été approuvé à Pékin au début de 2008.

    En outre, l'OCS s'oppose activement à la cyberguerre, déclarant que les informations diffusées qui nuisent aux sphères spirituelles, morales et culturelles d'autres pays doivent également être considérées comme une menace pour la sécurité. Conformément à la définition du terme « guerre de l'information » adoptée en 2009, de telles actions sont interprétées comme un acte de sape du système politique, économique et social d'un autre État par un État.

    Coopération des membres de l'organisation dans le domaine militaire

    DANS dernières années l'organisation est active, dont les objectifs sont une coopération militaire étroite, la lutte contre le terrorisme et l'échange d'informations de renseignement.

    Pendant ce temps, les membres de l'OCS ont organisé un certain nombre d'exercices militaires conjoints : le premier a eu lieu en 2003 en deux étapes, d'abord au Kazakhstan puis en Chine. Depuis lors, des exercices militaires à grande échelle ont été organisés par la Russie et la Chine sous les auspices de l'OCS en 2005, 2007 ("Mission de paix-2007") et 2009.

    Plus de 4 000 soldats chinois ont participé à un exercice militaire conjoint en 2007 dans la région de Tcheliabinsk, convenu un an plus tôt lors d'une réunion des ministres de la Défense de l'OCS. Au cours de ceux-ci, des armes de haute précision et des armes de précision ont été activement utilisées. Le ministre de la Défense de la Fédération de Russie de l'époque, Sergei Ivanov, a annoncé que les exercices étaient transparents et ouverts au public et aux médias. Leur réussite a incité les autorités russes à élargir la coopération. Par conséquent, à l'avenir, la Russie a invité l'Inde à participer à de tels exercices sous les auspices de l'OCS.

    L'exercice militaire "Mission de paix 2010", organisé sur le terrain d'entraînement kazakh de Matybulak en septembre 2010, a réuni plus de 5 000 militaires chinois, russes, kazakhs, kirghizes et tadjiks qui ont mené ensemble des exercices de manœuvres opérationnelles et de planification d'opérations militaires.

    L'OCS est une plate-forme pour les annonces militaires importantes faites par les pays membres. Ainsi, lors des exercices russes en 2007, lors de la réunion des dirigeants des pays, le président Vladimir Poutine a annoncé que les bombardiers stratégiques russes reprenaient leurs vols afin de patrouiller le territoire pour la première fois depuis la guerre froide.

    Activités de l'OCS dans l'économie

    Outre l'adhésion à l'OCS, la composition des pays de l'organisation, à l'exception de la Chine, est incluse dans l'Eurasie communauté économique. La signature par les États de l'OCS, le transfert Coopération économique atteint un nouveau niveau en septembre 2003. Au même endroit, le Premier ministre chinois Wen Jiabao a proposé à l'avenir de travailler à la création d'une zone de libre-échange sur le territoire des pays de l'OCS, ainsi que de prendre d'autres mesures pour améliorer la circulation des marchandises en son sein. Cette proposition a abouti à la signature en 2004 d'un plan de 100 actions concrètes.

    En octobre 2005, le Sommet de Moscou a été marqué par la déclaration secrétaire général que l'organisation SCO accordera une attention prioritaire aux projets énergétiques communs, y compris à la fois le secteur pétrolier et gazier et l'utilisation conjointe des ressources en eau et le développement de nouvelles réserves d'hydrocarbures. Lors de ce sommet également, la création du Conseil interbancaire SCO a été approuvée, dont la tâche était de financer de futurs projets communs. Sa première réunion a eu lieu à Pékin en Chine en février 2006 et, en novembre de la même année, elle a été informée de l'élaboration de plans russes pour le soi-disant "SCO Energy Club". La nécessité de sa création a été confirmée au sommet de novembre 2007, cependant, à l'exception de la Russie, personne ne s'est engagé à mettre en œuvre cette idée, mais au sommet d'août 2008, elle a été approuvée.

    Le sommet de 2007 est entré dans l'histoire grâce à l'initiative du vice-président iranien Parviz Davoudi, qui a déclaré que l'OCS est un endroit idéal pour concevoir un nouveau système bancaire indépendant des systèmes internationaux.

    Lors du sommet de juin 2009 à Ekaterinbourg, que les pays de l'OCS et des BRICS (alors encore BRIC) ont tenu en même temps, les autorités chinoises ont annoncé l'octroi d'un prêt de 10 milliards de dollars aux membres de l'organisation afin de renforcer leurs économies dans le contexte de la crise financière mondiale.

    Activités des pays de l'OCS dans le domaine de la culture

    L'Organisation de coopération de Shanghai, en plus des activités politiques, militaires et économiques, dirige activement et activités culturelles. La première réunion des ministres de la culture des pays de l'OCS a eu lieu dans la capitale chinoise Pékin en avril 2002. Au cours de celle-ci, une déclaration conjointe a été signée confirmant la poursuite de la coopération dans ce domaine.

    Sous les auspices de l'OCS à Astana en 2005, parallèlement au sommet suivant, pour la première fois, un festival d'art et une exposition ont eu lieu. Le Kazakhstan a également proposé d'organiser un festival de danse folklorique sous les auspices de l'organisation. La proposition a été acceptée et le festival a eu lieu à Astana en 2008.

    À propos de la tenue de sommets

    Conformément à la Charte signée, la réunion de l'OCS au Conseil des chefs d'État se tient chaque année dans différentes villes des pays participants. Le document indique également que le Conseil des chefs de gouvernement (Premiers ministres) tient un sommet une fois par an sur le territoire des États membres de l'organisation dans un lieu déterminé à l'avance par ses membres. Le Conseil des ministres des affaires étrangères se réunit un mois avant le sommet annuel des chefs d'État. S'il est nécessaire de convoquer une réunion extraordinaire du Conseil des ministres des affaires étrangères, celle-ci peut être organisée à l'initiative de deux États participants quelconques.

    Qui peut rejoindre le SCO à l'avenir ?

    À l'été 2010, la procédure d'acceptation de nouveaux membres a été approuvée, mais jusqu'à présent, aucun de ceux qui souhaitent rejoindre l'organisation n'est devenu membre à part entière de l'organisation. Cependant, certains de ces États ont participé aux sommets de l'OCS en qualité d'observateurs. Et ils ont exprimé leur intérêt à rejoindre l'équipe principale. Ainsi, à l'avenir, l'Iran et l'Arménie pourraient devenir membres de l'OCS. Ce dernier, représenté par le Premier ministre Tigran Sargsyan, lors d'une rencontre avec un collègue chinois, a exprimé son intérêt à obtenir le statut d'observateur auprès de l'Organisation internationale de Shanghai.

    Observateurs de l'OCS

    Aujourd'hui, les pays potentiels de l'OCS et des BRICS sont dans ce statut au sein de l'organisation. L'Afghanistan, par exemple, l'a reçu au sommet de Pékin en 2012. L'Inde agit également en tant qu'observateur et la Russie, voyant en elle l'un des futurs partenaires stratégiques les plus importants, l'a appelée à devenir membre à part entière de l'OCS. Cette initiative russe a également été soutenue par la Chine.

    L'Iran, qui devait devenir un participant à part entière en mars 2008, agit également en tant qu'observateur. Cependant, les sanctions imposées par l'ONU ont provoqué un blocage temporaire de la procédure d'admission du pays à l'OCS. Les pays observateurs sont la Mongolie et le Pakistan. Ce dernier cherche également à rejoindre l'organisation. La partie russe soutient ouvertement cette aspiration.

    Dialogue Partenariat

    Le règlement sur les partenaires de dialogue est apparu en 2008. Elle est énoncée à l'article 14 de la Charte. Elle considère comme partenaire de dialogue un État ou une organisation internationale qui partage les principes et les objectifs poursuivis par l'OCS, et s'intéresse également à l'établissement de relations de partenariat mutuellement bénéfiques et égales.

    Ces pays sont la Biélorussie et le Sri Lanka, qui ont reçu ce statut en 2009, lors du sommet d'Ekaterinbourg. En 2012, lors du sommet de Pékin, la Turquie a rejoint les partenaires du dialogue.

    Coopération avec les pays occidentaux

    La plupart des observateurs occidentaux sont d'avis que l'OCS devrait créer un contrepoids aux États-Unis et prévenir d'éventuels conflits qui permettent aux États-Unis d'intervenir dans Politiques intérieures pays voisins - la Russie et la Chine. L'Amérique a tenté d'obtenir le statut d'observateur au sein de l'organisation, mais sa demande a été rejetée en 2006.

    Lors du sommet de 2005 à Astana, en lien avec les opérations militaires en Afghanistan et en Irak, ainsi que la situation incertaine concernant la présence des forces militaires américaines au Kirghizistan et en Ouzbékistan, l'organisation a demandé aux autorités américaines de fixer une date limite pour le retrait des troupes des États membres de l'OCS. Après cela, l'Ouzbékistan a demandé la fermeture de la base aérienne K-2 sur son territoire.

    Bien que l'organisation n'ait fait aucune déclaration critique directe concernant les actions de politique étrangère des États-Unis et sa présence dans la région, certaines déclarations indirectes lors de réunions récentes ont été interprétées par les médias occidentaux comme une critique des actions de Washington.

    Géopolitique de l'OCS

    DANS Dernièrement la nature géopolitique de l'organisation devient également un objet de commentaires et de discussions.

    La théorie dit que le contrôle de l'Eurasie est la clé de la domination mondiale, et la capacité de contrôler les pays d'Asie centrale donne le pouvoir de contrôler le continent eurasien. Sachant quels pays sont membres de l'OCS, on peut dire que, malgré les objectifs affichés concernant la lutte contre l'extrémisme et l'amélioration de la sécurité des zones frontalières, l'organisation, selon les experts, cherche à équilibrer les activités de l'Amérique et de l'OTAN en Asie centrale.

    À l'automne 2005, le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a annoncé que l'organisation travaillait à la création d'un ordre mondial juste et rationnel et à la formation d'un modèle fondamentalement nouveau d'intégration géopolitique. Cette activité est menée aussi activement que les travaux relatifs aux autres sphères de la société.

    Les médias chinois rapportent que, conformément à la déclaration de l'OCS, ses membres sont tenus d'assurer la sécurité dans la région et appellent donc les pays occidentaux à ne pas s'immiscer dans ses affaires. En d'autres termes, les pays asiatiques s'unissent pour créer une alternative valable aux communautés internationales européennes et construire leur propre communauté internationale indépendante de l'Occident.