Sporočilo »Vrste in značilnosti stopenj bojne pripravljenosti v oboroženih silah Ruske federacije. Dejavniki, od katerih je odvisna stopnja bojne pripravljenosti enote »

V ruskih oboroženih silah so bile vzpostavljene naslednje stopnje bojne pripravljenosti:

1. Bojna pripravljenost "Konstanta"

2. Bojna pripravljenost "povečana"

3. Bojna pripravljenost "Vojaška nevarnost"

4. Bojna pripravljenost "Polna"

Bojna pripravljenost "konstanta"- dnevno stanje vojakov, razpoložljivost osebja, orožja, oklepnih vozil in transporta, preskrbljenost z vsemi vrstami materialnih sredstev in zmožnost prehoda v "povečano", "vojaško nevarnost" in "polno" bojno pripravljenost v okviru zanje določen rok.

Enote in pododdelki se nahajajo v krajih stalne razporeditve. Bojno usposabljanje je organizirano po načrtu bojnega usposabljanja, pouk poteka po urniku usposabljanja, dosledno izvajanje dnevne rutine, vzdrževanje visoke discipline, vse to pomembno vpliva na stopnjo bojne pripravljenosti v Miren čas.

Bojna pripravljenost "povečano"- stanje čet, v katerem jih je mogoče v najkrajšem možnem času postaviti v "vojaško nevarnost" in "polno" bojno pripravljenost brez opravljanja bojnih nalog.

Ko je pripravljen na boj "povečano" Izvaja se naslednji sklop ukrepov:

Častniki in častniki so po potrebi premeščeni na položaj v vojašnici

Vse vrste pristojbin in počitnic so preklicane

Vse enote se vrnejo na lokacijo

Oprema za tekoče dodatke se odstrani iz kratkotrajnega skladišča

Baterije so nameščene na opremi TD

Oprema za bojno usposabljanje in orožje sta napolnjena s strelivom

Obleka je izboljšana

Vzpostavljeno je 24-urno dežurstvo odgovornih štabnikov

Opozorilni in alarmni sistem je preverjen

Upokojitev v rezervo preneha

Arhivi se pripravljajo na dostavo

Orožje in strelivo se izda častnikom in častnikom

Bojna pripravljenost "vojaška nevarnost"- stanje enot, v katerih so pripravljene za opravljanje bojnih nalog. Čas spravljanja enot v bojno pripravljenost za »vojaško nevarnost« je odvisen od številnih dejavnikov (podnebje, letni čas itd.). Osebje prejme orožje in plinske maske. Vsa oprema in orožje se odstrani v rezervno območje.

Zmanjšane kadrovske enote in osebje, ki se v skladu z mobilizacijskim načrtom zaseda s častniki, praporščaki, vodniki in aktivnimi vojaki ter rezervnim sestavom, dobijo organizacijsko jedro, se pripravijo na umik tehnike, orožja in materiala v rezervno območje in namesti sprejemne točke za vojaško osebje.

Organizacijsko jedro sestavljajo kadrovski in rezervni častniki, vozniki, vozniki mehaniki, vojaško osebje redkih specialnosti, ki so nujno potrebne za zagotavljanje organizacijskega sprejema vojaškega osebja in opreme z Narodno gospodarstvo.



Bojna pripravljenost "poln"- stanje najvišje stopnje bojne pripravljenosti čet, pri kateri lahko začnejo opravljati bojne naloge.

Delom zmanjšanega osebja in osebja začnejo pripasti dodeljeni kadri in oprema iz kmetijstva. Enote so kadrovsko popolnjene po mobilizacijskem načrtu z rezervnim kadrom do polne zasedbe. raven osebja vojni čas. Za kakovostno kadrovanje enote z vojaškimi obvezniki sta odgovorna poveljnik in okrožni vojaški komisar, ki sta dolžna stalno študirati in poznati osebje, dodeljeno iz rezerve. Poveljnik enote usklajuje z vojaškim komisarjem signale in postopek za pošiljanje ukazov na sprejemno točko osebja.

PPLS je sestavljen iz naslednjih elementov:

Oddelek za videz in sprejem ukazov

Oddelek za zdravniški pregled

Oddelek za distribucijo

Oddelek za izdajo zaščitne opreme

Oddelek za sanitarije in opremo.

Pred prihodom v enoto se vojaški obvezniki vpišejo v službene sezname in prejmejo ustrezno orožje.

Dobava manjkajoče avtomobilske opreme enoti se izvaja neposredno iz podjetij in organizacij z vozniki s polnim delovnim časom.

Za organizacijski sprejem opreme iz kmetijstva je v bližini enote razporejeno prevzemno mesto opreme, ki ga sestavljajo:

Oddelek za zbiranje vhodne opreme

Oddelek za sprejem opreme

Oddelek distribucije in prenosa prevzetih vozil.

Po sprejemu osebja in opreme se izvede bojno usklajevanje enot. Glavne naloge bojnega usklajevanja enot so:

Povečanje bojne pripravljenosti enot z usklajevanjem enot in njihovo pripravo za vojaške operacije,

Izpopolnjevanje vojaškega znanja in terenskega usposabljanja osebja, pridobivanje trdnih praktičnih veščin pri opravljanju nalog,

Poveljnikom vcepljati praktične veščine spretnega vodenja enot.

Bojno usklajevanje poteka v štirih obdobjih.

Prvo obdobje je sprejem osebja in formiranje enot. Izvedba testnih vaj streljanja iz fiksnega orožja in vožnja avtomobilov. Koordinacija oddelkov (naselij). Študija standardnega orožja in opreme.

Drugo obdobje: koordinacija vodov na taktičnih baterijskih vajah.

Tretje obdobje: koordinacija baterij med taktičnimi vajami diviziona.

Četrto obdobje: taktične vaje z bojnim streljanjem.

Tako vidimo, da je "polna" bojna pripravljenost stanje najvišje stopnje bojne pripravljenosti vojakov.

Stopnje bojne pripravljenosti in postopki za osebje vključujejo: veliko število dogodkov in so strogo časovno urejeni. Glede na to mora vsak vojak poznati svoje dolžnosti in jih brezhibno opravljati.

Na ukaz dežurnega častnika "Četa, vstani, alarm" je vsak vojak dolžan hitro vstati, se obleči, dobiti osebno orožje: plinsko masko, OZK, torbico, jekleno čelado, topla oblačila (vključno z zimski čas) in ukrepajte v skladu z bojnimi izračuni. V torbi mora biti:

Cape

Bowler

Bučka, skodelica, žlica

Spodnje perilo (po sezoni)

Obloge za stopala

Dodatki

Pisemski papir, ovojnice, svinčniki

Ob opozorilu serviser svojo torbo napolni s toaletnimi potrebščinami. Razporejeno osebje je opremljeno na PPLS v oddelku opreme in sanitarij.

Zaključek

Bojna pripravljenost oboroženih sil (čet) je stanje, ki določa stopnjo pripravljenosti vsake vrste oboroženih sil (čet) za izvajanje bojnih nalog, ki so ji dodeljene. Razpoložljivost orožja v vojaškem arzenalu množično uničenje ter možnost njegove nenadne in množične uporabe postavljata visoke zahteve za bojevanje oboroženih sil (čet). Oborožene sile morajo biti sposobne začeti aktivno bojevanje na kopnem, v morju in v zraku. V ta namen, v sodobne vojske Zagotovljeno je vzdrževanje čet na stalnem (vsakdanjem) bojišču.Nenehno bojevanje se zagotavlja s potrebno kadrovsko popolnjenostjo čet z orožjem, opremo, zalogami materialnih sredstev ter z visoko usposobljenostjo osebja.

Literatura:

1. Priročnik za streljanje (AKM, RPK, PC, RPG)

2. Bojni predpisi Kopenske vojske, 2. del (bataljon, četa).

3. Bojni predpisi kopenskih sil, 3. del (vod, četa, tank).

4. Vadnica"Tečaj predavanj o splošni taktiki."

5. Učbenik "Taktika", knjiga 2 (bataljon, četa).

6. Revija "Vojaška misel" za februar 1994.

7. Učbenik "Organizacija in oborožitev tujih vojsk."

Obravnavano na seji PMK

Protokol št. ___

«___» __________

Razvil višji učitelj cikla št. 11

Kombinirani boj je osnova kombiniranih (združenih, amfibijskih, protidesantnih) operacij in se izvaja s skupnimi močmi vseh čet, ki sodelujejo v njem, z uporabo tankov, bojnih vozil pehote (oklepnih transporterjev), topništva, sistemov zračne obrambe. , letala, helikopterji, drugo orožje in vojaška oprema. Zanj so značilni minljivost, visoka manevrska sposobnost, intenzivnost in odločnost, razporeditev bojnih operacij na tleh in v zraku, hkratni ognjeni in radioelektronski vpliv na celotno globino formacije strani, kompleksna taktična situacija in njena nenadne spremembe, različne metode, ki se uporabljajo za izvajanje bojnih nalog .

Sodobni kombinirani boj zahteva, da v njem sodelujejo formacije, enote in podenote : visoka bojna pripravljenost, stalno izvidovanje; spretna uporaba orožja in vojaške opreme, zaščitnih in kamuflažnih sredstev; visoka mobilnost in organiziranost; polna napetost vseh moralnih in fizična moč, nepopustljiva volja do zmage; visoka vojaška disciplina in povezanost. To dosežemo z: visoko bojno usposobljenostjo, zavestnim izpolnjevanjem vojaške dolžnosti, vztrajnostjo, pogumom, pogumom in pripravljenostjo osebja v kakršnih koli razmerah doseči popolno zmago nad sovražnikom, pomembnostjo za njihovo vsakdanje bojno življenje in potrebe, visokimi zahtevami do njih, vzgoja od podložnikov, vera v pravičnost naše stvari, vdanost domovini in vladi.

V sodobnem kombiniranem boju se bodo široko uporabljale različne sile in sredstva v različnih kombinacijah s polno uporabo njihovih bojnih zmogljivosti. Naše enote in enote so opremljene z najrazličnejšo sodobno, prvovrstno bojno opremo.

Temeljna načela sodobnega kombiniranega boja so: stalna bojna pripravljenost enot; odločnost, aktivnost in kontinuiteta boja; usklajena uporaba enot vojaških rodov in posebnih enot; druge čete in vojaške formacije in vzdrževanje stalne interakcije med njimi; presenečenje dejanj in uporaba vojaške zvitosti (ukrepi za zavajanje sovražnika); koncentracija glavnih naporov enot v glavni smeri in v odločilnem trenutku; manevriranje enot, udari in ogenj ter kombinacija ognja z gibanjem; sodobna obnova bojne sposobnosti enot in celovita podpora bojevanju; uporaba moralnih in psiholoških dejavnikov v interesu izpolnitve dodeljene naloge; trdno in kontinuirano vodenje oddelkov.

Stalna bojna pripravljenost enot je v sposobnosti, da kadarkoli organizirano, pravočasno vstopijo v boj in uspešno opravijo postavljene naloge.

Najpomembnejši elementi bojne pripravljenosti so: poznavanje prihajajočih nalog in pravočasno, tudi v miru, izvajanje ukrepov za pripravo na njihovo izvedbo, visoka bojna usposobljenost; vzdrževanje orožja in vojaške opreme v pripravljenosti za takojšnjo uporabo; vzdrževanje rezerv vojaške opreme v potrebnih količinah; stalna pripravljenost za odbijanje nenadnega napada sovražnika; visoko moralno in psihološko stanje, disciplina in budnost osebja.

Bojna pripravljenost- to je stanje oboroženih sil, v katerem so sposobne kadar koli in v najtežjih razmerah odbiti in preprečiti sovražnikovo agresijo, ne glede na to, od kod prihaja in ne glede na to, kakšna sredstva in metode se za to uporabljajo. , vključno z jedrskim orožjem.

Najpomembnejši elementi bojne pripravljenosti so:

Poznavanje prihajajočih nalog in pravočasnih, tudi v miru, ukrepov za pripravo na njihovo izvedbo;

Visoke bojne sposobnosti;

vzdrževanje orožja in vojaške opreme v pripravljenosti za takojšnjo uporabo;

Visoko moralno in psihološko stanje, disciplina in budnost osebja.

Zahteve za bojno pripravljenost:

1. Bojna pripravljenost čet, ki se nahajajo na obmejnih območjih in v notranjosti države, mora zagotavljati kadar koli v letu in dnevu, v vseh podnebnih in fizičnogeografskih razmerah organiziran prehod formacij in enot v rokih. zanje vzpostavljena od mirnodobnih razmer do vojnega stanja.

2. Bojna pripravljenost - mora zagotoviti hiter umik vojakov iz krajev stalne namestitve, da bi se izognili izgubi bojnih zmogljivosti zaradi sovražnikovih jedrskih napadov v kratkem času in dokončanje dodeljenih nalog z izbruhom vojne.

3. Bojna pripravljenost - zagotavljati mora opozarjanje na potencialnega sovražnika pri pripravi in ​​organizaciji napada.

Mobilizacija vojakov – to je proces sistematičnega in organiziranega razporejanja čet in mornariških sil na vojne stopnje s pravočasnim dodatnim osebjem z osebjem, vpoklicanim iz rezerve, zagotavljanjem opreme in materiala iz sredstev nacionalnega gospodarstva, bojnim usklajevanjem čet in spraviti jih v popolno bojno pripravljenost za izvajanje bojnih nalog.

Stalna bojna pripravljenost enot je sposobnost, da se kadarkoli organizirano, pravočasno vključijo v boj in uspešno opravijo dodeljene naloge.

Dosežena je stalna bojna pripravljenost enot:

Poveljniki enot pravilno razumejo svoje naloge in spretno pripravljajo enote, predvidevajo možne spremembe situacije in pravočasno izvajajo potrebne ukrepe za pripravo na prihajajoče akcije;

osebje in oskrba enot z vsem potrebnim za boj;

Visoka bojna usposobljenost enot in njihova pripravljenost za delovanje v razmerah sovražnikove uporabe orožja za množično uničevanje;

Stalna pripravljenost oborožitve in vojaške opreme za uporabo ter osebja za izvajanje dodeljenih nalog;

Postavitev enot ob upoštevanju njihovega namena; stalno izvidovanje;

Jasna organizacija in skrbno izvajanje storitev;

Organizirano in hitro spravljanje enot v bojno pripravljenost;

Organiziranje in vzdrževanje trdnega in kontinuiranega vodenja oddelkov.

Zaključek: Tako je bojna pripravljenost enot ocena celotnega življenja in delovanja čete, vi pa ste kot bodoči častniki dolžni študirati vojaške zadeve, nato pa svoje veščine in znanja prenašati na podrejene ter krepiti bojno pripravljenost. vojakov na vse možne načine.

Vprašanje #2: « Stopnje bojne pripravljenosti, njihova vsebina in postopek uvajanja ».

Ministrstvo za obrambo je vzpostavilo 4 stopnje bojne pripravljenosti:

Bojna pripravljenost "Konstanta";

Bojna pripravljenost "Povečana";

Bojna pripravljenost "Vojaška nevarnost";

Bojna pripravljenost "Poln."

Na podlagi načrta razporeditve Republike Kazahstan, ki temelji na vojaški doktrini republike, ima vsaka vojaška enota poseben namen za posebno obdobje (pojasnite določbe posebnega obdobja:

Zakon o obrambi Republike Kazahstan;

Zakon o vojnem stanju Republike Kazahstan;

Zakon o prehodu države na vojno stanje), vojaška enota in njeno osebje v miru pripravljata in nenehno izboljšujeta načrt za pripravo vojaške enote v različne stopnje bojne pripravljenosti.

Oglejmo si dejavnosti, ki se izvajajo v vojaški enoti v različnih stopnjah bojne pripravljenosti:

1. »Konstantna« bojna pripravljenost b - to je vsakodnevno stanje

formacije in enote v mirnodobnih stanjih in časovni listi ter zagotavljanje vseh vrst vojaških rezerv, ki so sposobne preiti v visoko pripravljenost, v stanje "vojaške nevarnosti" ali polne bojne pripravljenosti v določenih rokih.

Dodeljene enote in podenote so na bojni dolžnosti in izvajajo bojne naloge v skladu z načrti bojnega usposabljanja.

Enote in poveljstvo imajo 24-urno dežurstvo. Formacije in enote vseh vrst čet z dodeljenimi silami so na bojni dolžnosti.

Vojaška oprema in orožje sta v stalni bojni pripravljenosti v skladu z normami in postopki, določenimi z ukazi in direktivami Ministrstva za obrambo Republike Kazahstan.

Materiali in tehnična sredstva so shranjeni v skladiščih ali na strojih. Pripravljeno za dostavo in umik na koncentracijska območja. V formacijah in enotah zmanjšane moči:

Strelivo, goriva in maziva ter druga materialno-tehnična sredstva se za določen čas hranijo v skladiščih;

Oprema na sprejemnih mestih za osebje in opremo je pripravljena za nakladanje in prevoz na območje mobilizacije.

2. Bojna pripravljenost "povečana"- to je vmesno stanje med stalno bojno pripravljenostjo in stanjem "vojaške nevarnosti", uvedeno za izvajanje številnih ukrepov, namenjenih skrajšanju časa, potrebnega za pripravo formacij in enot za opravljanje dodeljenih nalog.

Na tej stopnji bojne pripravljenosti:

V štabih vseh stopenj in v vojaških registrih in nabornih uradih je vzpostavljeno 24-urno dežurstvo za generale in častnike iz vrst vodstva. Vzpostavi se varovanje in obramba garnizij, pomembnejših objektov, poveljstev in poveljniških mest, postavijo se dodatne postojanke in organizirajo patrulje. Formacije, enote in podenote, ki se nahajajo na vadiščih in vadiščih, se vrnejo v svoje garnizije. Z dodatnim naročilom se osebje vrne z dopusta in službenega potovanja. Orožje in vojaška oprema se spravita v bojno stanje. Osebje, ki se usposablja, in avtomobilska oprema, dobavljena iz nacionalnega gospodarstva, sta do nadaljnjega v vojakih. Zadrži se odpuščanje oseb, ki so odslužile delovno dobo.

V tovorijo se vojaške zaloge materialno-tehničnih sredstev bojna vozila in motorni promet.

Za prenos se pripravljajo presežne zaloge (nad mobilnimi standardi) materialno-tehničnih sredstev, fondov vojašnic, učne opreme in premoženja.

Čas za pripravo štabov, sestav in ustanov kopenskih sil v "povečano" bojno pripravljenost je določen na največ 4 ure.

3.Bojna pripravljenost "Vojaška nevarnost" » - to je stanje, v katerem se formacije, enote in podenote, umaknjene na območja koncentracije, hitro spravijo v pripravljenost za izvajanje nalog v skladu z njihovim namenom. Priprava sestav, enot in podenot v bojno pripravljenost za "vojaško nevarnost" se izvaja v bojni pripravljenosti.

Formacije, enote stalne pripravljenosti in organi vodenja zvez, varnostnih in službenih enot se kadrovsko sestavljajo glede na vojno kadrovsko sestavo in pripravljajo za izvajanje bojnih nalog, zmanjšujejo kadri, kadri in novo oblikovane sestave črpajo iz organizacijske rezerve. jedro in se pripravljajo na mobilizacijo.

Na tej stopnji bojne pripravljenosti:

Formacije, enote vseh rodov oboroženih sil v bojni pripravljenosti gredo na območje koncentracije (za vsako formacijo, del ustanove), pripravljena sta dva ali tri območja, oddaljena ne bližje kot 10-15 km. s točke stalne namestitve, od katerih je ena tajna, inženirsko neopremljena.

Končni čas za izhod iz vojaških taborov od trenutka, ko je razglašen bojni alarm, ne sme preseči:

- iz bojne pripravljenosti "konstantno" - 1 ura poleti, 1 ura 30 minut pozimi;

- iz »povečane« bojne pripravljenosti – poleti 40 minut, pozimi 1 ura.

Določite čas za pripravo sestav in enot na območjih koncentracije za opravljanje nalog:

Brez dodatnega osebja na vojno raven:

- z dodatnim osebjem na ravni vojne - ne več kot 12 ur.

Sprejemni čas org. jedro in razporeditev sprejemne točke za osebje in sprejemne točke opreme ne sme presegati 8 ur.

Vse vrste orožja in vojaške opreme so pripravljene za bojno uporabo.

Osebju so izdani naboji, granate, jeklene čelade, skrivne plinske maske, dozimetri, povoji in protikemične vrečke.

Odpuščanje oseb, ki so odslužile določen rok aktivne službe, in naslednji razpis novincev se prekine.

4. Bojna pripravljenost "Polna"- to je stanje najvišje pripravljenosti sestav in enot, umaknjenih na določena območja, po opravljenem celotnem obsegu ukrepov za prehod iz mirnega v vojaško stanje, vključno s popolno mobilizacijo in neposredno pripravo na bojno delovanje, z zagotavljanjem organiziranega vstopa v boj in uspešno opravljeno zadano nalogo. Priprava čet v "polno" bojno pripravljenost se izvaja v bojni pripravljenosti.

Na tej stopnji bojne pripravljenosti:

Na poveljniških mestih so polne izmene bojnih posadk dežurne 24 ur na dan.

Formacije in enote zmanjšane moči, kadri in novoformirane se kadrijo po vojnih standardih, izvaja se bojno usklajevanje in spravi v »polno« bojno pripravljenost.

Sestave in enote so pripravljene za opravljanje nalog za svoje operativne namene.

Čas za spravilo sestav in enot iz stalne bojne pripravljenosti v "polno" bojno pripravljenost je ugotoviti:

- brez dodatnega osebja k vojnemu osebju:

a) iz "stalne" bojne pripravljenosti - ne več kot 5 ur.

b) iz "povečane" bojne pripravljenosti - ne več kot 4 ure.

- z dodatnim kadrom k vojnemu osebju:

  • Stopnja bojne usposobljenosti osebja;
  • Raven moralne in psihološke usposobljenosti vojaškega osebja;
  • Pripravljenost poveljnikov in štabov na prihajajoče sovražnosti;
  • Tehnično stanje standardne vojaške opreme in orožja ter njegova skladnost s sodobnimi zahtevami;
  • stopnja zasedenosti sestav;
  • Razpoložljivost kakršnih koli materialnih rezerv za bojne operacije.

Aktivnosti za vzdrževanje bojne pripravljenosti

Sledi seznam notranjih aktivnosti v SV za vzdrževanje bojne pripravljenosti:

  • Stalna bojna vadba v vseh vrstah usposabljanja:
    • vrtalnik;
    • Taktično usposabljanje;
    • Fizični trening;
    • Gasilsko usposabljanje;
    • Inženirsko usposabljanje;
    • Kemična priprava;
    • In druge vrste usposabljanja;
    • Tečaji bojne koordinacije.
  • Izvajanje poveljniško štabnih vaj (operativno usposabljanje);
  • Izvajanje vojaških vaj;
  • Moralno in psihološko izobraževalno delo z osebjem;
  • Socialno in pravno delo s kadri in preprečevanje kriminalitete v vojaškem okolju;
  • Delo na motivaciji osebja (finančne spodbude in karierne možnosti);
  • Vzdrževanje vojaške opreme in orožja;
  • Stalni nadzor protiobveščevalnih služb;
  • Periodično izvajanje vajskih pregledov vojaških enot;
  • Periodično preverjanje bojne pripravljenosti formacij in vojaških enot;
  • Ohranjanje zahtevane ravni materialnih rezerv katerega koli načrta za bojne operacije.

Zunanji pogoji, ki vplivajo na bojno pripravljenost

Bojna pripravljenost oboroženih sil, ne glede na državno pripadnost, je odvisna od naslednjega: zunanji dejavniki:

  • Zadostno financiranje vojaškega proračuna;
  • Pozitivna podoba oboroženih sil v javni zavesti, da bi pritegnili kandidate za vojaško službo;
  • Sistematično ponovno oborožitev vojakov s sodobnimi vrstami orožja in opreme;
  • Gospodarske zmožnosti države za izvajanje dolgoročnih vojaških operacij polnega obsega;
  • Zmogljivosti in stanje prometnega sistema države

Stopnje bojne pripravljenosti

Oborožene sile različnih držav oblikujejo svoj seznam stopnje bojne pripravljenosti. Ustrezajo različnim načinom delovanja enot in vojaških enot - od katerih lahko začnejo izvajati bojno nalogo v določenem časovnem okviru, ki je dokumentirano določen in zapisan v službenih navodilih vsakega pripadnika za njegov položaj. Z vsakim naslednjim stopnjo bojne pripravljenosti, zmanjša se čas, potreben za pripravljenost na vodenje bojnih operacij. višje stopnjo bojne pripravljenosti pomeni, da je določena formacija pripravljena za takojšen začetek bojnih operacij.
Na primer, v oboroženih silah ZSSR so bile 4 stopnje bojna pripravljenost:

  1. Konstanta- je predstavljalo normalno vsakodnevno delovanje vojaških enot in sestavov v miru, ki se ukvarjajo z bojnim usposabljanjem in organizacijo neposrednega varovanja, garnizijske in stražarske službe.
  2. Povečana- za katerega so značilne naslednje aktivnosti: popolno zbiranje osebja, dodatno osebje, preverjanje stanja opreme in oborožitve, vaje bojnega usklajevanja, priprava na prerazporeditev, priprava materialnih rezerv in transport.
  3. Vojaška nevarnost- dejavnosti, ki se izvajajo po razglasitvi bojne pripravljenosti: odhod sestav na območje koncentracije, sprejem živil in sredstev zveze, streliva in zaščitne opreme, organizacija varovanja straže.
  4. Poln- premik čet na položaje, sprejem bojnih nalog, razporeditev strelnega orožja, organiziranje poveljniške službe in bojnega varovanja.

Vedno so bila navedena imena ugotovljenih stopenj bojne pripravljenosti z velikimi tiskanimi črkami in se ni priklonil.

Praktični pomen uvoda stopnje bojne pripravljenosti ima dva razloga:

  1. Vrstni red ukrepov za postopno napotitev čet, potrebnih za napotitev čet, mobilizacijo vojaško obveznikov, pripravo materialnih rezerv, potrebnih za bojne operacije, ponovno uporabo vojaške opreme in orožja, ki se nahaja v skladiščih itd.
  2. Dejstvo je, da oborožene sile katere koli države ne morejo, ne glede na kakršno koli spremembo zunanjih ali notranjih političnih razmer, vzdrževati osebje v stalni napetosti in za to mobilizirati finančne in materialne vire.

Posebnosti stopenj bojne pripravljenosti za posamezne vrste čet

V moderni dobi zaradi prisotnosti orožja za množično uničevanje in sredstev za dostavo bojnih glav v številnih državah, ki zagotavljajo možnost nenadne uporabe velikega obsega, ki lahko v nekaj minutah povzroči nepopravljivo škodo bojni enoti, se kopna enote, letalstvo in mornarica morajo biti stalno pripravljeni za začetek sovražnosti. Da bi to zagotovili, sodobne oborožene sile skoraj vseh držav sveta zagotavljajo vzdrževanje enot do določene mere. stalna bojna pripravljenost, kar je posledično zagotovljeno zaradi stalnega osebja čet z osebjem, orožjem, strelivom in drugimi sredstvi, potrebnimi za hiter vstop v sovražnost in opravljanje bojnih nalog.
Da pa bi zagotovili popolno varnost države, za nekatere rodove vojske obstajajo posebne stopnje bojne pripravljenosti, v katerih sta obdobja postopnega napotitve in obdobja pripravljenosti za bojno delovanje izjemno skrčena in zanje dejansko obstaja brez stopnjevanja po stopnje bojne pripravljenosti– saj so nenehno v popolna bojna pripravljenost:

Naštete vrste čet so glede na profil bojnih nalog, ki jih rešujejo, vedno pripravljene za takojšen začetek bojnih operacij.

Bojna dolžnost

Najvišja oblika vzdrževanja bojne pripravljenosti tako v miru kot v vojnem času je bojno dolžnost(DB) .
V miru bojna dolžnost vključuje organizacijo neposrednega varovanja, garnizonske in stražarske službe. V vojnem času to vključuje tudi organizacijo stražarskega in bojnega varovanja ter poveljniške službe po zakonodajnem posebnem statusu, opisanem v zakonu o uvedbi vojnega stanja v državi.
Praktični namen bojne dolžnosti v miru in vojni:

  • Spremljanje stanja operativne in taktične situacije;
  • Nadzor nad varnostjo vojaških objektov in vojaških taborišč (garnizija in stražarska služba);
  • Spremljanje stanja v vojaških garnizijah (poveljniška služba);
  • Nadzor nad gibanjem vojaškega osebja Vozilo in kolone (cestna komandantska služba);
  • utrjevanje veščin čuječnosti vojaških oseb, razvijanje tolerance na dolgotrajen stres, sposobnost pravilnega odločanja v različnih situacijah v skladu z vojaškimi predpisi in navodili službe ter učenje odgovornosti za sprejete odločitve.

V ozadju množičnih pozivov k svetovnemu miru skoraj vsaka država nenehno razvija svoj vojaško-industrijski kompleks. Po drugi svetovni vojni sta na političnem prizorišču absolutno vodstvo prevzeli dve velesili: ZDA in ZSSR, katere naslednica je bila sodobna Rusija. V sedemdesetletnem obdobju med tema državama ni prišlo do neposrednega oboroženega spopada, so pa odnosi pogosto prešli v precej zaostreno fazo.

Zato je priporočljivo občasno preverjati vojaški potencial oboroženih sil. To se doseže z organizacijo vaj ali bojnih vaj, vendar obstaja tudi politični podtekst, saj vsak preizkus stopnje bojne pripravljenosti oboroženih sil RF potencialni sovražnik obravnava kot agresiven korak. Hkrati so takšni dogodki namenjeni dokazovanju zmogljivosti oboroženih sil in njihove pripravljenosti za aktivno ukrepanje, kar naj bi bistveno zmanjšalo gorečnost prevzetnih »partnerjev«.

Treba je trezno oceniti razmere v svetu, povezane z nenehnim širjenjem vojaškega bloka Nato. Razveseljivo je razumeti, da skrbi ZDA niso neutemeljene, saj uspeh ruski VKS med izvedbo je pokazala visoko stopnjo pripravljenosti vojaškega osebja, pa tudi premoč na številnih položajih domače tehnologije pred svojimi zahodnimi kolegi.

Koncept bojne pripravljenosti

Verjetno je vsak od nas že slišal za stopnjo bojne pripravljenosti, vendar je neposredno razumevanje osnovnega pojma včasih precej daleč od resnice. Bojna pripravljenost je opredeljena kot stanje oboroženih sil v trenutnem trenutku za mobilizacijo in dokončanje dodeljene naloge v pogojih resničnih bojev s sovražnikom.

V vojnem času je za vse enote in podenote pomembna visoka stopnja bojne pripravljenosti. Naloge je treba uresničevati na vse možne načine, za katere je potrebna uporaba opreme, orožja, jedrska orožja ali orožje za množično uničevanje.

Priprava v bojno pripravljenost

Postopek spravljanja oboroženih sil v stanje bojne pripravljenosti poteka po načrtih. Regulativni dokument za osebje in poveljniško osebje, pa tudi za uradnike, obstaja priročnik o bojnem usposabljanju v oboroženih silah Ruske federacije, ki vključuje ustrezno odredbo Ministrstva za obrambo, zbirko standardov, ki obravnava bojno usposabljanje v oboroženih silah Ruske federacije, in standarde za fizično usposabljanje. To bi moralo vključevati tudi priročnik za vaje, priročnik o metodah in sredstvih maskiranja, pravila za uporabo osebne zaščitne opreme, vedenje pri uporabi vojaškega orožja in na koncu učbenike za uradnike.

Vodenje priprave v bojno pripravljenost je v rokah poveljnika enote. Načrt določa načine alarmiranja osebja, signale in lokacije, določa delovanje dnevne čete in vseh dežurnih ter imenuje vodstvo poveljniške službe.

Signal za bojno pripravljenost sprejme dežurni KV. Ukaz se nato z uporabo razpoložljivih opozorilnih sistemov posreduje poveljniku enote ali alternativno dežurnim v enoti. Ne pozabite izvesti postopka razjasnitve ukaza.

Dvig čete na alarm določi poveljnik enote, napove pa dežurni enote. Vse vojake obvestijo o začetku določene akcije in napovejo splošen zbor. Če državljan ne živi na ozemlju vojaške enote, bo prejel nalog za zbiranje od glasnika. Vozniki vojaške opreme morajo prispeti v park, kjer bodo morali svoja vozila pripraviti pred dogovorjenim časom.

Pogosto bivanje na kraju napotitve vključuje prevoz določenega premoženja. Ta dela so dodeljena osebju, kjer je vodja imenovan izmed višjih po činu. Po uspešnih pripravljalnih ukrepih je treba počakati na uradnike. Vojaško osebje, ki ni vključeno v bojno posadko, mora samostojno prispeti na zbirno mesto.

Stalna bojna pripravljenost

Stopnja bojne pripravljenosti je odvisna od zunanjih dejavnikov. Najprej je to stopnja nevarnosti kršitve državnih meja. Opozoriti je treba, da je za vsako stopnjo pripravljenosti jasno predpisan nabor ukrepov, ki zajema celotno strukturo poveljevanja v vojski. To je edini način za doseganje visoke učinkovitosti za skrajšanje odzivnega časa na grožnjo.

Statistični podatki kažejo, da je kakovost bojne pripravljenosti odvisna od pripravljenosti vojaškega osebja in njihove terenske usposobljenosti. Neposreden vpliv ima tudi strokovnost uradnikov. Tu je najbolj primerno omeniti izvajanje vseh točk pravilnika o kombiniranem orožju. Nenazadnje je logistika enote. Ko je enota polno zasedena, je mogoče enoto enostavno pripeljati na katero koli stopnjo pripravljenosti.

Ena od potrjenih stopenj pripravljenosti oboroženih sil, v kateri lahko ostane enota v miru, je stalna bojna pripravljenost. Vse enote so geografsko locirane na stacionarni lokaciji, splošne dejavnosti se izvajajo kot običajno. O vzdrževanju ustrezne discipline ni treba govoriti, saj mora biti prisotna v vsaki vojaški enoti. Orožje in strelivo sta shranjena v posebej opremljenih skladiščih, oprema pa je lahko predmet rednega vzdrževanja. Ne smemo pa pozabiti na možnost prenosa enote v stanje z višjo stopnjo pripravljenosti.

Povečana

Stanje enote, v katerem izvaja načrtovane dejavnosti, vendar lahko v vsakem trenutku izvede resnično bojno nalogo, se imenuje povečana pripravljenost. Obstaja nekaj standardnih dejavnosti za to stopnjo. Imenuje jih poveljstvo enote glede na zunanje razmere in notranjo strukturo.

  • Počitnice in odpuščanja ter premestitve v rezervo niso začasno dodeljene.
  • Dnevna oprema je okrepljena z osebjem.
  • Vzpostavljen je 24-urni režim dežurstva.
  • Redno se preverja razpoložljivost orožja in opreme.
  • Policisti dobijo orožje in strelivo.
  • Vse vojaško osebje brez izjeme se premesti v status vojašnice.

V stanju povišane bojne pripravljenosti se mora enota odzvati ne le na pričakovana dejanja sovražnika, ampak mora biti pripravljena tudi na nenadno spremembo njegovih načrtov. Po pravici povedano pa je treba opozoriti, da lahko nekateri ostanejo v takem statusu le med vajami. V resnici se bodisi zunanjepolitične razmere zapletejo ali pa se vse vrne v mirne tirnice. Dolgotrajno bivanje v stanju visoke pripravljenosti je polno znatnih finančnih stroškov.

Vojaška grožnja in popolna BG

Vojaška nevarnost nastane v največjem dovoljenem spopadu brez aktivnega bojnega delovanja. Ob tem poteka prerazporeditev oboroženih sil na način, da se tehnika umika na nadomestna območja, a na splošno enota opravlja svojo glavno nalogo. Vojaške enote se dvignejo na alarm in se lahko pošljejo na izvajanje strateških nalog. Za tretjo stopnjo pripravljenosti so značilne standardne dejavnosti.

  1. Vojaške osebe, ki so odslužile službovanje, niso odpuščene.
  2. Mladi naborniki se ne rekrutirajo v službo.

Ko govorimo o financiranju, je treba opozoriti, da je v tem primeru znesek denarja za vzdrževanje vojske še večji kot v prejšnjem obravnavanem primeru. Nadomestna območja se razvijajo največ 30 km od prejšnje lokacije. Eden od njih mora ostati tajen in zato ne sme biti opremljen s komunikacijo. Opremo je treba napolniti z gorivom, osebje pa s strelivom.

S polno pripravljenostjo je država na robu izvajanja sovražnosti. Hkrati so na voljo različne možnosti za uvedbo vojnega stanja. Vsi častniki so podvrženi splošni mobilizaciji. Organizirano je 24-urno dežurstvo. Kadrovske enote, ki so bile v miru okrnjene, se ponovno kadrovsko sestavljajo. Komunikacija med uradniki je podvržena šifriranju. Ustna poročila morajo biti dokumentirana. Prenos enote na popolna pripravljenost se lahko proizvede iz katerega koli od navedenih stanj.

Ustavno sodišče Ruska federacija kot del predsednika V.D. Zorkin, sodniki K.V. Aranovski, A.I. Boytsova, N.S. Bondar, G.A. Gadzhieva, Yu.M. Danilova, L.M. Žarkova, G.A. Žilina, S.M. Kazantseva, M.I. Cleandrova, S.D. Knyazeva, A.N. Kokotova, L.O. Krasavčikova, S.P. Mavrina, N.V. Melnikova, Yu.D. Rudkina, N.V. Selezneva, O.S. Khohryakova,

po zaslišanju sklepa sodnice O.S. Khokhryakova, ki je na podlagi 41. člena zveznega ustavnega zakona "O ustavnem sodišču Ruske federacije" opravila predhodno študijo pritožbe državljana I.A. Markov, nameščen:

1. Po 11. čl Zvezni zakon z dne 27. maja 1998 št. 76-FZ "O statusu vojaškega osebja" skupno trajanje tedenskega delovnega časa za vojaško osebje, ki služi po pogodbi, razen v primerih iz 3. odstavka tega člena, ne sme biti presega običajno trajanje tedenskega delovnega časa, ki ga določajo zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije; vključitev navedene vojaške osebe v opravljanje nalog vojaška služba poleg ugotovljenega trajanja tedenskega delovnega časa v drugih primerih se nadomesti s počitkom ustreznega trajanja v drugih dneh v tednu; če navedenega nadomestila ni mogoče zagotoviti, se čas, porabljen za opravljanje vojaške službe, ki presega določeno trajanje tedenskega delovnega časa, sešteje in zagotovi vojaškemu osebju v obliki dodatnega dneva počitka, ki se lahko doda k glavni dopust na zahtevo tega vojaškega osebja; postopek evidentiranja službenega časa in zagotavljanja dodatnih dni počitka določa Pravilnik o postopku služenja vojaškega roka (1. člen); bojna dolžnost (bojna služba), vaje, potovanja z ladjami in drugi dogodki, katerih seznam določi minister za obrambo Ruske federacije (vodja drugega zveznega izvršilnega organa, v katerem zvezni zakon določa vojaško službo), se izvajajo po potrebi brez omejitve skupnega trajanja tedenskega servisnega časa; dodatni dnevi počitka, ki nadomestijo vojaško osebje za sodelovanje v teh dejavnostih, se ne štejejo v glavni in dodatni dopust in se zagotovijo na način in pod pogoji, določenimi s Pravilnikom o postopku vojaške službe; vojaško osebje, ki opravlja vojaško službo po pogodbi, sodeluje na dogodkih, ki se po potrebi izvajajo brez omejitve skupnega trajanja tedenskega časa službe, na njihovo zahtevo namesto dodatnega dneva počitka denarno nadomestilo v višini plače za vsakega dodatni dan počitka se lahko plača; postopek in pogoje za izplačilo denarne odškodnine določi vodja zveznega izvršilnega organa, v katerem zvezni zakon določa vojaško službo (odstavek 3).

Hkrati isti člen določa, da se vojaškim osebam na služenju vojaškega roka v formacijah in vojaških enotah stalne pripravljenosti, premeščenim na predpisan način v zaposlitev s strani vojaških oseb na služenju vojaškega roka po pogodbi, ne zagotovi dodatnega počitka v skladu z zakonom. s 1. in 3. odstavkom tega člena (3.1. odstavek). Ustavnost te zakonske določbe izpodbija v pritožbi občana I.A. Markov, ki je služil po pogodbi s činom višjega častnika v vojaški enoti 6832, ki, kot izhaja iz predstavljenega gradiva, od 1. januarja 2007 spada med vojaške enote stalne pripravljenosti, premeščen na zapolnitev vojaških položajev z vojaškim osebjem, ki služi po pogodbi.

V letih 2003-2012 I.A. Markov je med službenim potovanjem v Čečenski republiki, Republiki Ingušetiji in Republiki Dagestan sodeloval v sovražnostih (skupno obdobje njegovega sodelovanja v sovražnostih je bilo 445 dni). 14. oktobra 2013 je bil predčasno odpuščen iz vojaške službe na podlagi pododstavka "b" tretjega odstavka 51. člena Zveznega zakona z dne 28. marca 1998 št. 53-FZ "O vojaški dolžnosti in vojaški službi". ” (iz zdravstvenih razlogov - zaradi priznanja vojaške zdravniške komisije kot omejeno sposobnega za služenje vojaškega roka), od 1. novembra 2013 pa izključen s seznamov osebja vojaške enote.

V prepričanju, da ob odpustitvi poravnava z njim ni bila v celoti opravljena - denarno nadomestilo ni bilo izplačano v zameno za zagotovitev dodatnega dneva počitka za čas službenih potovanj in sodelovanja v sovražnostih, I.A. Markov se je z vlogo za izračun in izplačilo te odškodnine pritožil na poveljnika vojaške enote 6832, a je bila njegova prošnja zavrnjena.

Vojaško sodišče Arhangelske garnizije je z odločbo z dne 21. januarja 2014, potrjeno s pritožbeno odločitvijo vojaškega sodišča Severne flote z dne 19. marca 2014, zavrnilo I.A. Markov pri ugoditvi vlogi za izpodbijanje dejanj poveljnika vojaške enote v zvezi z izdajo ukaza o njegovi izključitvi s seznamov osebja vojaške enote, ne da bi mu zagotovili polno denarno nadomestilo in z zavrnitvijo plačila navedenega nadomestilo. S sodbo sodnika vojaškega sodišča Severne flote z dne 21. maja 2014 I.A. Markovu je bil zavrnjen prenos njegove kasacijske pritožbe v obravnavo na kasacijskem sodišču.

Sodne odločbe so zlasti pokazale, da je v skladu z odstavkom 3.1 člena 11 zveznega zakona "O statusu vojaškega osebja" in členom 221 Listine o notranji službi oboroženih sil Ruske federacije (odobril Odlok predsednika Ruske federacije z dne 10. novembra 2007 št. 1495) vojaško osebje, ki opravlja vojaško službo v formacijah in vojaških enotah stalne pripravljenosti, premeščeno na predpisan način, da jih zaposli vojaško osebje, ki opravlja vojaško službo po pogodbi. , dodatni počitek, če so vključeni v opravljanje dolžnosti vojaške službe ob delovnih dneh, ki presegajo določeno trajanje tedenskega časa službe, pa tudi udeležba na dogodkih, ki se izvajajo brez omejitve skupnega trajanja tedenske službe, niso zagotovljeni; ker je vojaška enota 6832 od 1. januarja 2007 uvrščena med enote stalne pripravljenosti, ni razlogov za zagotavljanje I.A. Markov dodatni dnevi počitka, zato je možnost plačila denarnega nadomestila za te dni izključena; poleg tega I.A. Markov, ki je 9. januarja 2014 vložil vlogo na sodišče, je zamudil tako splošni zastaralni rok, določen v 196. členu Civilnega zakonika Ruske federacije v zvezi z zahtevkom za plačilo odškodnine za obdobje od leta 2003 do 9. januarja, 2011 in rok, ki ga določa člen 256 Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije, na sodišče z vlogo za izpodbijanje dejanj uradne osebe; Dokazov o utemeljenih razlogih za zamudo tega roka ni predložil.

Po mnenju pritožnika odstavek 3.1 11. člena zveznega zakona "O statusu vojaškega osebja" dopušča neenakost vojaškega osebja, saj postavlja tiste, ki služijo v vojaških formacijah in vojaških enotah stalne pripravljenosti, v slabši položaj v primerjavi z druge kategorije vojaških oseb v zadevah uveljavljanja pravice do dodatnega počitka ali prejemanja denarnega nadomestila namesto zagotavljanja dodatnega dneva počitka ob vključitvi v vojaško službo, ki presega določeno trajanje tedenske službe, in je s tem v nasprotju z 2. 7, 19 (del 1 in 2), 45 (del 1), 55 , 59 (del 1 in 2) in 71 (točki "c" in "m") Ustave Ruske federacije.

2. Ustavno sodišče Ruske federacije je v svojih odločitvah, zlasti v sklepih z dne 26. decembra 2002 št. 17-P, 17. maja 2011 št. 8-P in z dne 21. marca 2013 št. 6-P, ugotovilo, da vojaška služba, s sklenitvijo pogodbe za opravljanje katere državljan uresničuje ustavno pravico do svobodnega razpolaganja s svojimi sposobnostmi za delo in izbire vrste dejavnosti, predstavlja posebno vrsto javne službe, ki je neposredno povezana z zagotavljanjem obrambe države in varnosti države in se torej izvaja v javnem interesu, osebe, ki opravljajo vojaško službo, pa opravljajo ustavno pomembne funkcije.

Posebnost vojaške službe kot ločena vrsta Zvezna javna služba je zaradi svojega posebnega namena - varovanje državne suverenosti in ozemeljske celovitosti Ruske federacije, zagotavljanje varnosti države, odvračanje oboroženega napada in izvajanje nalog v skladu z mednarodnimi obveznostmi Ruske federacije, ki v skladu s prvim delom 26. člena zveznega zakona z dne 27. maja 1998 št. 76-FZ "O statusu vojaškega osebja" predstavlja bistvo vojaške dolžnosti, ki vnaprej določa vsebino splošnih, uradnih in posebnih dolžnosti vojaškega osebja. vojaško osebje.

Skladno s tem cilji ohranjanja bojne sposobnosti vojaških enot na visoki ravni in opravljanja nalog za zagotavljanje obrambe države in varnosti države vnaprej določajo možnost uvedbe posebnih pravil službe, ki se razlikujejo od tistih, ki veljajo za druge kategorije. javnih uslužbencev, tudi glede uveljavljanja pravice vojaškega osebja do počitka.

Hkrati je pri izvajanju, v skladu s členoma 59 (2. del) in 71 (klavzula "m" in "t") Ustave Ruske federacije, pravna ureditev razmerij, povezanih z vojaško službo, zvezna Zakonodajalec je dolžan zagotoviti ravnovesje med ustavno varovanimi vrednotami, javnimi in zasebnimi interesi, pri tem pa upoštevati načela pravičnosti, enakosti in sorazmernosti, ki izhajajo iz Ustave Ruske federacije, norme, ki jih uvaja, pa morajo izpolnjevati merila gotovosti, jasnosti. , nedvoumnost in skladnost s sistemom toka pravna ureditev.

2.1. Pravica vsakogar do počitka, zapisana v ustavi Ruske federacije (37. člen, 5. del), ki vključuje tudi pravico do prostega časa in razumno omejitev delovnega dne, določeno v 24. členu Splošne deklaracije človekovih pravic. , je namenjen zagotavljanju obnove Človeško telo po stresu, povezanem z delom (služba), ki ne zagotavlja le nadaljnjega učinkovitega opravljanja delovnih (uradnih) dolžnosti, ki so dodeljene osebi, temveč tudi ohranjanje fizičnega in duševnega zdravja osebe, intelektualni in moralni razvoj posameznika. Pravica do počitka ustvarja tudi predpogoje za uresničevanje drugih človekovih pravic in svoboščin, zlasti pravice do varovanja zdravja, pravice do izobraževanja, pravice do sodelovanja v dejavnostih javnih društev, pravic s področja fizična kultura in šport itd.

Ker je ustavna pravica do počitka namenjena zagotavljanju možnosti vsakemu državljanu, da si povrne sposobnost za opravljanje produktivnega dela ali druge družbeno koristne dejavnosti, s katero se uresničuje pravica do dela, je po naravi univerzalna, značilnosti vojaške službe, čeprav dopuščajo vzpostavitev posebnih pravil (mehanizmov) za uresničevanje te pravice, vendar ne pomenijo njenega pretiranega in neodškodnjenega omejevanja.

2.2. Formacije in vojaške enote stalne pripravljenosti se sestavljajo vojaške osebe, ki so sklenile pogodbo o vojaški službi in s tem prostovoljno začele opravljati ustrezne poklicne dejavnosti. Uradne dolžnosti vojaškega osebja formacij in enot stalne pripravljenosti so usmerjene v doseganje posebnih rezultatov v bojnem usposabljanju, kar jim omogoča, da kadar koli takoj začnejo opravljati naloge, ki so jim dodeljene.

Tako je sama po sebi vzpostavitev povečanih zahtev za to kategorijo vojaškega osebja, med drugim zaradi intenzivnosti dejavnosti bojnega usposabljanja in vključuje nekatere značilnosti izvajanja pravice do počitka, kot tudi vzpostavitev zanje posebnih pravil in oblik nadomestil pri opravljanju dolžnosti vojaške službe izven določenega trajanja tedenske službe, t.j. pri vključenosti v opravljanje dolžnosti vojaške službe, ki presega določeno trajanje tedenske službe, pa tudi pri udeležbi na dogodkih, ki se izvajajo po potrebi brez omejitve skupnega trajanja tedenske službe, ki se razlikujejo od pravil in oblik vojaške službe. odškodnine, ki so predvidene za druge kategorije vojaškega osebja, ne pomenijo kršitve njihovih pravic in se ne morejo šteti za njihovo omejitev, ki je v nasprotju z zahtevami ustave Ruske federacije.

Določitev oblik nadomestil vojaškim osebam za povečan obseg dela, če morajo opravljati dolžnosti vojaške službe nad določenim trajanjem tedenske službe, je v pristojnosti zakonodajalca in od njega pooblaščenih organov izvršilne oblasti, ki lahko za vojaške enote, ki opravljajo posebne naloge. , predvideti ustrezna denarna plačila kot nadomestilo (na primer povišanje plače, poseben dodatek ali dodatno plačilo kot del denarno nadomestilo ipd.) ali druge določbe v zameno za dodatne dni počitka, vendar zaradi univerzalnosti ustavne pravice do počitka nimajo pravice urejati službenega časa in časa počitka vojaških oseb na služenju vojaškega roka po pogodbe, da se uvedejo pravila, ki bi omogočala opravljanje vojaške dolžnosti nad določenim tedenskim delovnim časom brez kakršnega koli nadomestila.

Na prisotnost javnih organov, ki izvajajo pooblastila na področju vojaške službe, na obveznost v takšni ali drugačni obliki plačila vojaškim osebam za opravljanje vojaške dolžnosti nad določenim trajanjem tedenske službe je že opozorilo Ustavno sodišče RS Ruska federacija v svojih odločitvah. Tako je Ustavno sodišče Ruske federacije v zvezi s pravnim položajem v zvezi z zagotavljanjem pravice vojaškega osebja do nadomestila za opravljanje vojaške službe, ki presega določeno trajanje tedenskega delovnega časa med službenim potovanjem, navedlo, da je izključitev iz Seznam dejavnosti, ki se po potrebi izvajajo brez omejitve skupnega trajanja tedenskega delovnega časa vojaškega osebja (odobren z ukazom ministra za obrambo Ruske federacije z dne 10. novembra 1998 št. 492), odstavek 8, ki je vključeval na službenih potovanjih med navedenimi dejavnostmi, samo po sebi ne pomeni, da se vključitev vojaških oseb, ki služijo po pogodbi, v opravljanje dolžnosti vojaške službe nad določenim trajanjem tedenske službe lahko izvaja brez ustreznega nadomestila (opredelitev z dne 24. 6. 2014 št. 1366-O).

3. Da bi ustvarili potrebne pogoje za uveljavljanje pravice do počitka oseb, ki opravljajo vojaško službo po pogodbi, je zvezni zakonodajalec v 11. členu zveznega zakona "O statusu vojaškega osebja" predvidel številne garancijske določbe, ki določajo skupno trajanje tedenske službe. čas in določi mehanizem za zagotovitev dodatnih dni počitka, tako kot v primeru vpoklica na opravljanje dolžnosti vojaške službe, ki presega določeno trajanje tedenske službe, in z njihovo udeležbo na bojni dolžnosti (bojna služba), vajah, ladjah. plovbe in druge prireditve, ki se po potrebi izvedejo brez omejitve skupnega trajanja tedenskega servisnega časa, pri čemer je v primeru udeležbe na tovrstnih dogodkih možno tudi plačilo na zahtevo serviserja namesto zagotavljanja dodatnega dneva. počitka, denarno nadomestilo v višini plače za vsak dodatni zahtevani dan počitka (1. in 3. točka).

Kot izjema od teh pravil vojaško osebje, ki opravlja vojaško službo v formacijah in vojaških enotah stalne pripravljenosti, premeščeno na predpisan način, da ga zaposli vojaško osebje, ki opravlja vojaško službo po pogodbi, v skladu z odstavkom 3.1 tega člena, dodatni počitek v skladu s 1. in 3. odstavkom tega člena niso zagotovljeni. Poleg tega je v skladu s prvim odstavkom četrtega odstavka istega člena vojaškemu osebju navedenih sestav in vojaških enot zagotovljen najmanj en dan počitka tedensko; v skladu z drugim odstavkom tega odstavka se vojaškemu osebju zagotovijo dnevi počitka ob vikendih in počitnice, kadar pa so v teh dneh vključeni v vojaško službo, je zagotovljen počitek druge dni v tednu.

3.1. Določba 3.1 člena 11 zveznega zakona "O statusu vojaškega osebja", ki jo izpodbija pritožnik, je bila uvedena z zveznim zakonom z dne 26. aprila 2004 št. 29-FZ "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" , namenjen ustvarjanju zakonodajne podlage za prehod na popolnjevanje sestav in vojaških enot stalne pripravljenosti z vojaškim osebjem, ki služi po pogodbi, in za izboljšanje bojne pripravljenosti teh formacij in vojaških enot ter dejansko - za izvajanje določb Zvezni ciljni program "Prehod na zaposlovanje vojaškega osebja, ki služi po pogodbi za številne formacije in vojaške enote" za obdobje 2004–2007, odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 25. avgusta 2003 št. 523.

Da bi tej kategoriji vojaškega osebja nadomestili dodatne omejitve in obremenitve zaradi narave vojaške službe v formacijah in vojaških enotah stalne pripravljenosti, vključno s tistimi, ki so povezane z udeležbo na dogodkih, ki se izvajajo brez omejitve skupnega trajanja tedenskega časa službe, enako Zvezni zakon, 4. odstavek 13. člena Zvezni zakon "O statusu vojaškega osebja" je bil dopolnjen z določbo, v skladu s katero je bilo temu vojaškemu osebju dodatno izplačan diferenciran dodatek za posebne pogoje bojnega usposabljanja v višini, ki jo je določil minister za vojaške zadeve. Obramba Ruske federacije (vodja drugega zveznega izvršnega organa, v katerem vojaška služba določa zvezni zakon), na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

Tako je bila za to kategorijo vojaških oseb uvedena posebna oblika nadomestila v zvezi z opravljanjem vojaške službe nad določenim trajanjem tedenske službe, ki se razlikuje tako od nadomestila, ki se zagotavlja v skladu s 1. odstavkom 11. zveznega zakona "O statusu vojaškega osebja" vojaškemu osebju, ki opravlja vojaško službo po pogodbi, ko opravlja dolžnosti vojaške službe, ki presegajo določeno trajanje tedenskega delovnega časa, in od nadomestila iz tretjega odstavka tega člena. člen za udeležbo na dogodkih, ki se izvedejo, če je to potrebno, brez omejitve skupnega trajanja tedenskega servisnega časa.

Izbire te oblike nadomestila zaradi posebnosti vojaške službe v formacijah in vojaških enotah stalne pripravljenosti in sodijo v diskrecijsko pravico zveznih državnih organov, ki izvajajo pravno urejanje vojaške službe, ni mogoče šteti za samovoljno. in v nasprotju z ustavnim načelom enakosti.

3.2. Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 "O spremembah zakonodajnih aktov Ruske federacije in priznanju nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije za neveljavne v zvezi s sprejetjem zveznih zakonov" O spremembah in dopolnitvah zveznega zakona »Vklopljeno splošna načela organizacija zakonodajnih (predstavniških) in izvršilnih organov državne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije" in "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji", in sicer 6. odstavek 100. člena, 4. odstavek 13. člena zveznega zakona "O statusu vojaškega osebja" je bil določen v novi izdaji in ni več vseboval omembe posebnega mehanizma nadomestil za vojaško osebje vojaških enot v stalni pripravljenosti.

Hkrati je odstavek 3 Odloka Vlade Ruske federacije z dne 26. decembra 2005 št. 808 »O postopku in višini plačila denarnega nadomestila namesto letnega zagotavljanja sanatorijskega zdravljenja in organizirane rekreacije ter namesto dodelitev pravice do brezplačnega potovanja do kraja izrabe glavnega dopusta in nazaj ter plačilo dodatka za posebne pogoje bojnega usposabljanja vojaškemu osebju, ki opravlja vojaško službo po pogodbi v formacijah in vojaških enotah stalne pripravljenosti" za plačilo diferenciranega dodatka za posebne pogoje bojnega usposabljanja, katerega natančen znesek je določil minister za obrambo Ruske federacije (vodja drugega zveznega izvršnega organa, v katerem zakon predvideva vojaško službo) glede na zahtevnost, obseg in pomembnost opravljenih nalog.

Odredba Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije z dne 2. februarja 2004 št. 56 "O določitvi mesečnega dodatka za posebne pogoje bojnega usposabljanja za nekatere kategorije vojaškega osebja notranjih enot Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije" Rusija« določil višino mesečnega dodatka za posebne pogoje bojnega usposabljanja za vojaško osebje notranjih čet Ministrstva za notranje zadeve Rusije (ki mu je pripadal tudi pritožnik). Ta ukaz je bil, kot izhaja iz njegove vsebine, izdan v skladu s členom 13 Zveznega zakona "O statusu vojaškega osebja" in Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 25. avgusta 2003 št. 523 "O zveznem cilju Program "Prehod na zaposlovanje vojaškega osebja, ki služi po pogodbi" , številne formacije in vojaške enote" za 2004-2007", ki potrjuje istovetnost dodatka, ki ga je določil z diferenciranim dodatkom za posebne pogoje bojnega usposabljanja.

Tako je zakonska ureditev, ki je veljala v obdobju 2004–2011, določala nadomestila vojaškim osebam na pogodbeni službi v sestavah in vojaških enotah stalne pripravljenosti pri opravljanju dolžnosti vojaške službe nad določenim trajanjem tedenske službe z določitvijo in izplačilom. diferenciran bonus za posebne pogoje za bojno usposabljanje. Ta dodatek je tak, kot je navedeno v odgovoru na zahtevo Ustavno sodišče Ruska federacija, prejeta od vojaške enote 6832, je bila mesečno plačana I.A. Markova v obdobju od 1. januarja 2007 do 31. decembra 2011 v znesku 3300 rubljev.

3.3. V zvezi s celovito reformo denarnega dodatka vojaškemu osebju, izvedenim v letih 2011–2012, in začetkom veljavnosti 1. januarja 2012 zveznega zakona z dne 7. novembra 2011 št. 306-FZ »O denarnem dodatku vojaškim osebje in zagotavljanje ločenih plačil zanje", sprejet z namenom oblikovanja novih plačnih sistemov z urejenim naborom dodatkov, koeficientov in bonusov k plačilu vojaškega osebja, podzakonski akti, ki so uvedli dodatke za posebne pogoje bojevanja treningu, so izgubili moč. Medtem pa je pristop zakonodajalca, v katerem se upoštevajo posebnosti pogodbene vojaške službe, vključno s posebnimi pogoji službe v formacijah in vojaških enotah stalne pripravljenosti (med drugim povezane s potrebo po opravljanju dolžnosti vojaške službe, ki presega določeno trajanje tedenske vojaške službe). delovna doba), ki se upošteva pri določanju višine njihovega denarnega dodatka, ni spremenila.

Tako je v skladu z 2. delom 2. člena zveznega zakona "O denarnem dodatku vojaškemu osebju in zagotavljanju ločenih plačil zanje" denarni dodatek uslužbenca, ki opravlja vojaško službo po pogodbi, sestavljen iz mesečne plače v v skladu z dodeljenim vojaškim činom (plača po vojaškem činu), mesečna plača v skladu z zasedanim vojaškim položajem (plača za vojaško funkcijo), ki predstavljajo mesečno plačo vojaške osebe (plača), ter od mesečnih in drugih dodatna plačila (dodatna plačila) in v skladu s 34. delom istega člena poleg plačil, ki jih določa predsednik Ruske federacije in (ali) vlada Ruske federacije, lahko glede na kompleksnost določijo druga plačila, obseg in pomen nalog, ki jih opravljajo vojaške osebe.

Kot eno od dodatnih plačil vojaškemu osebju 18. del 2. člena navedenega zveznega zakona določa mesečni dodatek za posebne pogoje vojaške službe, ki se določi v višini do 100 odstotkov plače za vojaški položaj. in pravila, za plačilo katerih vojaškemu osebju, ki opravlja vojaško službo po pogodbi, so odobrena z odlokom Vlade Ruske federacije z dne 21. decembra 2011 št. 1073. Navedeno mesečno nadomestilo je zagotovljeno zlasti vojaško osebje, ki služi v formacijah (vojaških enotah, enotah) za posebne (posebne) namene, v izvidniških formacijah (vojaških enotah, enotah) po odobrenem seznamu vladna agencija, itd. Materiali, ki jih je dodatno prejelo Ustavno sodišče Ruske federacije, kažejo, da je I.A. prejel tudi tak dodatek. Markov - v višini 100 odstotkov plače za vojaški položaj (17.500 rubljev), na splošno pa se je njegova plača zaradi reforme vojaškega plačnega sistema povečala skoraj 2,5-krat.

Poleg tega, kot je razvidno iz pritožbe in njej priloženih sodnih odločb, pravica do denarnega nadomestila v zameno za dneve počitka I.A. Markov se povezuje s sodelovanjem v sovražnostih med poslovnimi potovanji na ozemlje Severnega Kavkaza v Ruski federaciji. Za udeležbo vojaka v bojnih operacijah pa zakonodaja o vojaški dolžnosti na podlagi posebnih predpisov predvideva posebna nadomestila v povečanem znesku. Tako za nekatere kategorije vojaškega osebja, vključno z vojaškim osebjem notranjih čet Ministrstva za notranje zadeve Rusije, ki opravljajo vojaško službo po pogodbi in so poslani na ozemlje Severnega Kavkaza v Rusiji, z Odlokom vlade z dne Ruska federacija z dne 29. decembra 2011 št. 1174 „O dodatnih plačilih nekaterim kategorijam vojaškega osebja in uslužbencev zveznih izvršnih organov“ (kot je bilo določeno v prej veljavnem Odloku Vlade Ruske federacije z dne 9. februarja 2004 št. 65 "O dodatnih jamstvih in nadomestilih za vojaško osebje in uslužbence zveznih izvršnih organov, ki sodelujejo v protiterorističnih operacijah in zagotavljajo javni red in javno varnost na ozemlju severnokavkaške regije Ruske federacije") so poleg plačila zagotovljena dodatna plačila. plača. V skladu s potrdili Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije in vojaške enote 6832 o sestavi dodatka I.A. Markov leta 2012 je za opravljanje nalog v okviru Združene skupine sil na območju Severnega Kavkaza v Rusiji za vsak mesec bivanja na službenem potovanju prejel dodatno nadomestilo v znesku, primerljivem z njegovim mesečnim nadomestilom.

Posledično ni razloga za domnevo, da se je z ukinitvijo diferenciranega dodatka za posebne pogoje bojnega usposabljanja položaj pritožnika poslabšal in da so posebnosti služenja vojaškega roka v stalni vojaški enoti ostale neupoštevane v novem sistemu plačil vojaških oseb. osebje.

4. Tako se odstavek 3.1 člena 11 Zveznega zakona "O statusu vojaškega osebja" sam po sebi ne more šteti za kršitev ustavnih pravic pritožnika, saj - tako v sistemu določb normativnih pravnih aktov, ki so izgubili veljavnosti in v sistemu veljavne pravne ureditve - pri določanju višine plačila za vojaško osebje vključuje upoštevanje posebnih pogojev službe v formacijah in vojaških enotah stalne pripravljenosti, vključno s tistimi, ki so povezani s potrebo po opravljanju vojaške službe. dolžnosti, ki presegajo določeno trajanje tedenskega delovnega časa.

Rešitev vprašanja, v kolikšni meri dodatek za posebne pogoje službe, določen z veljavnimi regulativnimi pravnimi akti, in druga plačila vojaškemu osebju, ki služi v formacijah in vojaških enotah stalne pripravljenosti, nadomestijo odpravo diferenciranega dodatka za posebne pogoje bojnega usposabljanja, saj v zvezi s preverjanjem veljavnosti zneskov teh plačil, določenih s temi regulativnimi pravnimi akti, ni v pristojnosti Ustavnega sodišča Ruske federacije.

Na podlagi navedenega in ob upoštevanju drugega odstavka 36. člena 43. člena in prvega dela 79. člena Zveznega ustavnega zakona "O ustavnem sodišču Ruske federacije" je Ustavno sodišče Ruske federacije določilo:

1. Ugotovi, da pritožba državljana Ivana Aleksandroviča Markova ni predmet nadaljnje obravnave na seji Ustavnega sodišča Ruske federacije, saj za rešitev vprašanja, ki ga je sprožil vlagatelj, ni treba izdati končne odločbe v obliki resolucija iz člena 71 zveznega ustavnega zakona "O ustavnem sodišču Ruske federacije".

2. Odločitev Ustavnega sodišča Ruske federacije o tej pritožbi je dokončna in ni predmet pritožbe.

Pregled dokumenta

Po zakonu o statusu vojaških oseb so pogodbeni vojaki lahko vpoklicani na opravljanje vojaške dolžnosti preko določenega trajanja tedenske službe. To se nadomesti z ustreznim počitkom v drugih dneh v tednu. Če takšno nadomestilo ni mogoče, se zagotovi dodaten dan počitka. Dodaten dan počitka je tudi nadomestilo za udeležbo na dogodkih, ki se izvajajo po potrebi brez omejitve skupnega trajanja tedenskega delovnega časa. Namesto tega se lahko plača odškodnina. Vendar ta dodatni počitek ni zagotovljen tistim, ki služijo v formacijah in vojaških enotah stalne pripravljenosti, ki so premeščeni v osebje s pogodbenimi vojaki.

Ustavnost teh določb je izpodbijal občan, ki je služil v eni od teh vojaških enot in mu je bilo odrečeno nadomestilo v zameno za dodatni dan počitka. Po njegovem mnenju navedene norme dopuščajo neenakost med vojaškimi osebami.

Ustavno sodišče Ruske federacije pritožbe ni sprejelo v obravnavo z obrazložitvijo naslednjega.

Za pogodbene vojake, ki služijo v formacijah in vojaških enotah stalne pripravljenosti, so bile določene povečane zahteve, ki vključujejo nekatere značilnosti izvajanja pravice do počitka. To je med drugim posledica intenzivnosti dejavnosti bojnega usposabljanja.

Zakonska ureditev, ki je veljala v letih 2004–2011, je za tovrstne vojaške osebe predvidevala diferenciran dodatek za posebne pogoje bojnega usposabljanja. Pritožnik jo je prejemal mesečno.

V letih 2011-2012 izvedena je bila celovita reforma vojaških plač. Toda tudi zdaj se pri določanju višine plačila upoštevajo posebni pogoji službe v formacijah in vojaških enotah stalne pripravljenosti, vključno s potrebo po opravljanju dolžnosti vojaške službe, ki presega določeno trajanje tedenskega časa službe.

Tako je pogodbenim vojakom zagotovljen mesečni dodatek za posebne pogoje služenja vojaškega roka (do 100 % plače za vojaško funkcijo). To nadomestilo je prejel tudi pritožnik. Poleg tega se je na splošno zaradi reforme njegov denarni dodatek povečal za skoraj 2,5-krat.

Posledično ni razloga za domnevo, da se je z ukinitvijo diferenciranega dodatka za posebne pogoje bojnega usposabljanja položaj pritožnika poslabšal. In da so značilnosti službe v vojaški enoti stalne pripravljenosti ostale neupoštevane v novem sistemu denarnih dodatkov za vojaško osebje.

Povezane publikacije