Mednarodna kazenska sodišča (tribunali). Mednarodna vojaška sodišča

Sodobno mednarodno kazensko pravo, ki predpostavlja pretežno uporabo nacionalnih pravosodnih in drugih organov v boju proti mednarodnim kaznivim dejanjem in kaznivim dejanjem mednarodne narave, predvideva možnost oblikovanja mednarodnih institucij za izvajanje pravosodnih funkcij v posebnih situacijah. Takšne institucije so ustanovljene in delujejo na podlagi mednarodnih pogodb oziroma, kot kaže praksa, na podlagi akta Varnostnega sveta ZN.

Zgodovina pozna dva sodna organa, ki sta izpolnjevala svoje naloge, imenovana mednarodna vojaška sodišča. Delovali so takoj po koncu druge svetovne vojne.

Prvi, v skladu s sporazumom med vladami ZSSR, ZDA, Velike Britanije in Francije z dne 8. avgusta 1945, je bil ustanovljeno Mednarodno vojaško sodišče, namenjeno opravljanju sodnih funkcij v zvezi z državnimi in vojaškimi voditelji. Hitlerjeva Nemčija. Vprašanja njegove organizacije, jurisdikcije in pristojnosti so bila rešena v Ustanovni listini Mednarodnega vojaškega sodišča, ki je priložena Sporazumu.

Sodišče so sestavljali štirje člani in štirje namestniki, po eden iz vsake od imenovanih držav. Vsaka država je imenovala tudi svojega glavnega tožilca in sorodno osebje. Glavni tožilci so kot odbor opravljali svoje naloge posamično in v medsebojnem sodelovanju. Obdolžencem so bila zagotovljena procesna jamstva, vključno z zagotovitvijo zagovornikov.

Sodišče je v skladu z Listino dobilo pravico soditi in kaznovati osebe, ki so zagrešile dejanja, ki vključujejo individualno odgovornost: zločine proti miru (načrtovanje, priprava, začetek in vodenje agresivne vojne ali vojne v nasprotju z mednarodnimi pogodbami), vojne zločine. (dejanja, ki kršijo pravo ali običaje) vojne), zločini proti človeštvu, umori (iztrebljanje, zasužnjevanje, izgnanstvo in druga grozodejstva nad civilnim prebivalstvom).

Sodišče je bilo ustanovljeno s poudarkom na nedoločenem številu sojenj. Za njegovo stalno lokacijo je bil določen Berlin, kjer je bil 9. oktobra 1945 prvi organizacijski sestanek. V praksi je bilo njegovo delovanje omejeno na nürnberške procese, ki so potekali od 20. novembra 1945 do 1. oktobra 1946. Vrstni red sestankov in sojenje je bilo določeno v listini in predpisih. Smrtna kazen ali druga kazen je bila predvidena kot sankcija za tiste, ki so bili spoznani za krive. Sodba sodišča se je štela za pravnomočno, ni bila predmet revizije in je bila izvedena v skladu z ukazom Nadzornega sveta v Nemčiji - edinega organa, ki je pristojen za spremembo kazni in obravnavanje prošenj obsojenih za pomilostitev. Obsodba nad obsojenimi na smrt je bila po zavrnitvi prošnje za pomilostitev izvršena v noči na 16. oktober 1946.«

Generalna skupščina ZN je 11. decembra 1946 sprejela resolucijo, ki je potrdila načela mednarodno pravo, ki je zajeta v listini nürnberškega sodišča in v njegovi sodbi.

Drugo mednarodno vojaško sodišče je bilo namenjeno sojenju glavnim japonskim zločincem in se je imenovalo Tokijsko sodišče. Njegovo pravna podlaga Posebna zanj je bila sprejeta tudi listina, ki jo je sprejela skupina držav.

To sodišče je vključevalo predstavnike 11 držav - ZSSR, ZDA, Kitajske, Velike Britanije, Francije, Nizozemske, Kanade, Avstralije, Nove Zelandije, Indije in Filipinov. Obstajal je samo en glavni tožilec, ki ga je imenoval vrhovni poveljnik okupacijskih sil na Japonskem (predstavnik ZDA); vse druge države, zastopane v sodišču, so imenovale dodatne tožilce. Tokijski proces je potekal od 3. maja 1946 do 12. novembra 1948 in se je končal z obsodilno sodbo.

Potencial za nastanek novih mednarodnih pravosodnih institucij je bil zapisan v konvencijah o mednarodnih zločinih, kot sta genocid in apartheid. Torej, v skladu s čl. VI konvencije o preprečevanju in kaznovanju zločina genocida osebam, obtoženim, da so zagrešili genocid, »sodi pristojno sodišče države, na ozemlju katere je bilo dejanje storjeno, ali mednarodno kazensko sodišče, ki je pristojno za stranke k tej konvenciji, ki so sprejeli pristojnost takega sodišča."

Obstajajo različni akademski predlogi in uradni projekti za ustanovitev stalnega mednarodnega kazenskega sodišča, ki bi sodilo in preganjalo osebe, krive za zločine proti mednarodnemu pravu. Za razliko od prejšnjih in obstoječih sodišč ne bi smelo biti časovno in prostorsko omejeno.

IN Zadnja leta S problemom izvajanja kazenske jurisdikcije na meddržavni ravni se je aktivno ukvarjala Komisija ZN za mednarodno pravo, ki ji je to vprašanje izpostavila Generalna skupščina ZN že leta 1948. V imenu Komisije so bila pripravljena priporočila v zvezi z ustanovitvijo takega sodišče na podlagi večstranske pogodbe v obliki listine (statuta). Sodišče naj bi bilo sodni organ v razmerju do posameznikov in ne do držav (vendar je v prihodnje možno razširiti njegovo pristojnost tudi na države). Pristojnost sodišča mora zajemati kazniva dejanja, opredeljena v Zakoniku o zločinih zoper mir in varnost človeštva, in druga podobna dejanja, ki so razvrščena kot »mednarodna in transnacionalna« (očitno gre tudi za kazniva dejanja mednarodne narave), zato morajo biti povezani z ustreznimi mednarodnimi konvencijami.

Nekateri strokovnjaki menijo, da je prevladujoče stališče, po katerem bi morala biti pristojnost sodišča omejena na dejanja, kot so agresija, genocid, zločini proti človeštvu, vojni zločini, ki se s skupnim imenom imenujejo zločini po splošnem mednarodnem pravu.

Šteje se, da je edina sprejemljiva vključitev v Listino natančnega besedila glede kaznivih dejanj, ki jih je treba soditi, in kazni, ki jih za vsako kaznivo dejanje naloži sodišče. Glavni kazni bi morali biti dosmrtni zapor ali zapor za določen čas. Predmet razprave ostaja vprašanje možnosti uporabe smrtne kazni.

Predlagana struktura sodišča: predsednik, namestniki, predsedstvo, ki opravlja tako sodno kot upravno funkcijo. Neposredno obravnavanje zadev in izrekanje kazni izvajajo sodni senati, pa tudi pritožbeni senat. Neodvisno tožilstvo mora biti v stiku s sodiščem. Obravnavani sta dve možnosti za njegovo delovanje: 1) neodvisna preiskava, izvedena v ustreznih državah v imenu mednarodne skupnosti; 2) preiskava prek nacionalnih pristojnih organov v okviru sodelovanja. Predvidena je skladnost s procesnimi jamstvi v mejah vsaj čl. 14. in 15. člena Mednarodnega pakta o državljanskih in političnih pravicah.

Resolucija Varnostnega sveta ZN 827 z dne 25. maja 1993 o ustanovitvi mednarodnega sodišča za pregon odgovornih za resne kršitve mednarodnega humanitarnega prava na ozemlju nekdanje Jugoslavije, kjer je izbruhnil za narode tragičen oborožen spopad, se lahko šteje za edinstveno po svoji naravi. Hkrati je bila odobrena listina (statut) sodišča*.

* Dokument ZN S/25704.

Statut opredeljuje pristojnost sodišča za osebe, ki resno kršijo pravila Ženevske konvencije iz leta 1949 in druge norme, vključno z dejanji, kot so naklepni umor ali veliko trpljenje, mučenje in nečloveško ravnanje, jemanje civilistov za talce ali nezakonit izgon, uporaba orožje, namenjeno povzročanju nepotrebnega trpljenja, genocidu itd.

Sodišče sestavlja 11 neodvisnih sodnikov, ki jih imenujejo države in jih izvoli Generalna skupščina ZN za 4 leta s seznama, ki ga predloži Varnostni svet, vključuje pa tudi tožilca, ki ga imenuje Varnostni svet na priporočilo generalni sekretar ZN. Generalna skupščina ZN je maja 1997 izvolila novo sestavo sodnikov mednarodnega sodišča. Bili so predstavniki Velike Britanije, Italije, Francije, Portugalske, ZDA, Kitajske, Malezije, Egipta, Zambije. Kolumbija, Gvajana. Sodišče je sestavljeno iz dveh sodnih senatov (vsak po trije sodniki) in pritožbenega senata (pet sodnikov). Lokacija - Haag.

Listina določa pooblastila tožilca za preiskavo in sestavo obtožnice, določa pravice osumljenca, vključno s storitvami odvetnika, in pravice obtoženca med sojenjem (v skladu z določbami Mednarodnega pakta o državljanske in politične pravice). Urejen je postopek sojenja ter postopek izreka kazni in izreka kazni zapora, katerih roki so določeni ob upoštevanju prakse izrekanja kazni na sodiščih nekdanje Jugoslavije. Sodni senati po čl. 20 Listine zagotoviti pošteno in hitro sojenje ter izvajanje sodnih postopkov v skladu s pravili postopka in dokazov, ob polnem spoštovanju pravic obdolženca ter ustrezni zaščiti žrtev in prič. je obtožnica potrjena, je priprt in obveščen o obtožbah zoper njega ter poslan na sedež sodišča. V čl. 21 določa pravice obtoženca, vključno s pravičnim in javnim obravnavanjem zadeve, da se brani sam ali po odvetniku po lastni izbiri, do uporabe brezplačne pomoči tolmača in do drugih procesnih jamstev. Zaporna kazen se prestaja v državi, ki jo določi sodišče s seznama držav, ki so izrazile pripravljenost sprejeti obsojene osebe; v tem primeru se pod nadzorom sodišča uporablja zakonodaja zadevne države. Znane so že prve sodbe Tribunala.

Leta 1994 je bilo prav tako v skladu z resolucijo Varnostnega sveta ZN ustanovljeno Mednarodno sodišče za Ruando za pregon odgovornih za genocid in druge resne kršitve mednarodnega humanitarnega prava med medetničnim konfliktom v Ruandi. Določbe statuta tega sodišča so v bistvu enake zgoraj navedenim.

Literatura

Bliščenko I. P., Fisenko I. V. Mednarodno kazensko sodišče. M., 1994.

Vereshchetin V.S. Mednarodno kazensko sodišče: novi obeti? // Moskovski časopis za mednarodno pravo. 1993. št. 2 (nadaljevanje - 1994. št. 1, 4).

Cleandrov M.I. Gospodarsko sodišče CIS: stanje, težave, možnosti. Tjumen, 1995.

Koževnikov F. I., Šarmazanašvili G. V. Mednarodno sodišče. Organizacija, cilji, praksa. M., 1971.

Kolodkin R. A., Panin I. A. Razprava o osnutku listine Mednarodnega kazenskega sodišča v posebnem odboru Generalne skupščine ZN // Moskovski časopis za mednarodno pravo, 1996. št. 4.

Lazarev S. L. Mednarodna arbitraža. M., 1991.

Fisenko I. V. Praksa gospodarskega sodišča Skupnosti neodvisnih držav // Moscow Journal of International Law. 1997. št. 3.

Shinkaretskaya G. G. Mednarodni sodni postopek. M., 1992.

Entin M. L. Mednarodne pravosodne institucije. Vloga mednarodnih arbitraž in pravosodnih organov pri reševanju meddržavnih sporov. M., 1994.

Mednarodno sodišče je organ, ustanovljen za sojenje osebam, obtoženim storitve mednarodnih kaznivih dejanj. Sodišče ne deluje stalno, temveč je ustanovljeno za obravnavanje primerov, ki imajo skupne značilnosti (na primer kazniva dejanja, storjena na določenem ozemlju). Oblast se ustvari, če so zločini razširjeni, država, kjer so storjeni, pa ne more zaščititi državljanov. Za ustanovitev je potrebna mednarodna pogodba ali resolucija Varnostnega sveta ZN. Ustanovna listina ZN neposredno ne določa pravice Varnostnega sveta ZN do ustanovitve sodišč. V skladu z 29. členom Ustanovne listine lahko Varnostni svet ustanovi takšne pomožne organe, kot se mu zdijo potrebni za opravljanje njegovih nalog.

Poleg Meddržavnega sodišča, ki je glavni sodni organ ZN, so z ZN v različni meri povezana številna mednarodna sodišča.

Mednarodni sodišči za nekdanjo Jugoslavijo in Ruando

RVSZN 827 (1993) je ustanovil Mednarodno sodišče za nekdanjo Jugoslavijo (ICTY), ki se osredotoča na pregon in sojenje višjim voditeljem, osumljenim zločinov, storjenih na ozemlju nekdanje Jugoslavije od leta 1991. Ti vključujejo kršitve zakonov in običajev vojne, genocid in zločine proti človeštvu. Sedež ICTY v Haagu (Nizozemska). Delo ICTY še ni končano, do danes je bilo vloženih obtožnic proti 161 osebam, za 147 pa so se končala sojenja.

Mednarodno sodišče za Ruando (ITR) je bilo ustanovljeno na podlagi resolucij Varnostnega sveta ZN 955 (1994) in 977 (1995). Razlog za njegovo ustanovitev so bili dogodki, ki so se zgodili v državi leta 1994 v ozadju državljanska vojna- Radikalni predstavniki plemena Hutu so ubili približno 1 milijon Tutsijev in Hutujev. ITP preganja odgovorne za genocid in druge kršitve mednarodnega humanitarnega prava, ki so jih leta 1994 v Ruandi in sosednjih državah zagrešili ruandski državljani. ITP ima sedež v Arushi v Tanzaniji. Delo naj bi bilo končano do konca leta 2015. Sodišče je preučilo 93 primerov proti visokim uradnikom in uradnikom, večjim podjetnikom, verskim in javnim voditeljem. 61 jih je bilo obsojenih.

Sodišče za Rdeče Kmere

Sodišče Rdečih Kmerov je mednarodno-nacionalno sodišče, ki so ga ustanovili ZN in kamboška vlada. Njegovo uradno ime je Izredni senati na sodiščih Kambodže za pregon zločinov, storjenih v obdobju Demokratične Kampučije.

Pristojnost senatov se razteza na zločine proti človeštvu, vojne zločine in genocid ter druga kazniva dejanja (umore, mučenje in preganjanje zaradi verskega prepričanja), storjena od 17. aprila 1975 do 6. januarja 1979. V tem obdobju, ko je država vladali Rdeči Kmeri" (skrajno krilo kamboške komunistične partije, ki jo je vodil Pol Pot), je bilo ubitih od 1,7 milijona do 2,75 milijona ljudi, umrlih zaradi lakote, bolezni in težkega dela.

Sodišče je bilo ustanovljeno v skladu s sporazumom, ki sta ga sklenila ZN in vlada Kambodže 6. junija 2003 (ratificiral ga je kamboški parlament leta 2004, začel veljati leta 2005). Vključevala je kamboške in tuje sodnike. Phnom Penh je bil izbran za sedež sodišča. Najvišja zagrožena kazen je dosmrtni zapor. Sodniki so začeli z delom spomladi 2009.

Do takrat je pet voditeljev Rdečih Kmerov ostalo živih. Obtoženi so bili genocida, kršitev človekovih pravic in vojnih zločinov. Glavni ideolog gibanja Nuon Chea, predsednik Demokratične Kampučije Khieu Samphan in vodja zapora S-21 Kang Kiek Ieu so bili obsojeni na dosmrtno ječo. Podpredsednik vlade za zunanje zadeve Ieng Sary ni dočakal razsodbe (umrl je marca 2013). Njegova žena Ieng Thirith, ki je vodila ministrstvo za socialno skrbstvo, je bila razglašena za nesposobno.

Poleg teh glavnih obtožencev je sodišče preiskovalo številne voditelje Rdečih Kmerov na nižji ravni - vodje delovnih taborišč in poveljnike, odgovorne za aretacije in prevoze ujetnikov (njihova imena niso bila razkrita). Vendar nobeden od njih ni bil aretiran, zato so kamboško vlado obtožili, da ni pripravljena sodelovati z ZN pri privedbi vseh odgovornih pred sodišče. Po mnenju aktualnega premierja države Hun Sena bi lahko nove aretacije negativno vplivale na notranjepolitične razmere v državi.

Glede na čas, potreben za obravnavo pritožb, bo razsodišče svoje delo predvidoma zaključilo konec leta 2018.

Posebna sodišča za Sierro Leone in Libanon

V skladu z resolucijo Varnostnega sveta ZN 1315 (2000) je v letih 2004–2013. Za Sierro Leone je obstajalo posebno sodišče (Tribunal), ki je izvedlo kazenski pregon osebe, odgovorne za kršitve mednarodnega humanitarnega prava in zakonov države, storjene na njenem ozemlju po 30. novembru 1996 med državljansko vojno. Sedež je bil v glavnem mestu Freetown. Leta 2012 je bil nekdanji predsednik Charles Taylor, obsojen vojnih zločinov in zločinov proti človečnosti, obsojen na 50 let zapora. V letu 2013 je sodišče izpolnilo svoj mandat in zaključilo svoje delo.

V skladu z resolucijo Varnostnega sveta ZN 1757 (2007) deluje Posebno sodišče za Libanon (STL). Njen cilj je pregon odgovornih za smrt nekdanjega libanonskega premierja Rafika Haririja in drugih 14. februarja 2005. Sodišče ima tudi pristojnost nad obtoženimi "drugih zločinov v Libanonu, storjenih od 1. oktobra 2004 do 12. decembra 2005 ali katerega koli poznejšega obdobja, ki ga določijo ZN in Libanon s soglasjem Varnostnega sveta." Sedež v Haagu (Nizozemska). Januarja 2015 je bil mandat podaljšan do marca 2018. Januarja 2014 se je začelo sojenje peterici obtoženih. Ker ni bil nihče pridržan na podlagi mednarodne tiralice, ki jo je za njim izdalo sodišče, zaslišanja potekajo v nenavzočnosti.

ICTY, ICTR in STL so pomožni organi Varnostnega sveta ZN.

Mednarodno kazensko sodišče

Leta 2002 je začelo delovati Mednarodno kazensko sodišče (ICC), ustanovljeno na podlagi Rimskega statuta, sprejetega na konferenci pooblaščencev pod okriljem ZN julija 1998 v Rimu. Je prvi stalni mednarodni kazenski pravosodni organ, zadolžen za pregon odgovornih za genocid, vojne zločine, zločine proti človečnosti in agresijo. To je neodvisna struktura, povezana z ZN s posebnim sporazumom o sodelovanju. Mednarodno kazensko sodišče lahko sproži primere na zahtevo Varnostnega sveta ZN.

Ustanovitev mednarodnega sodišča za piratstvo

Maja 2009 je ruski predsednik Dmitrij Medvedjev sprožil pobudo za pregon piratov, vključno z morebitno ustanovitvijo mednarodnega sodišča za piratstvo. Od leta 2010 je Varnostni svet ZN sprejel več resolucij, ki pozivajo k nadaljnji obravnavi tega vprašanja.

Odločitev o ustanovitvi prvih mednarodnih sodišč je bila sprejeta avgusta 1945 v zvezi s sodiščem v Nürnbergu (Sporazum o pregonu in kaznovanju glavnih vojnih zločincev, katerih dejanja nimajo geografskih meja) in januarja 1946 v zvezi s sodiščem v Tokiu - razglas vrhovnega poveljnika zavezniških sil.

Sodišča so bila začasna. Njihov cilj je bil obsodba zločincev – nacistov in zločincev Daljnega vzhoda. Ob uresničitvi ciljev v letih 1946 in 1948. prenehal obstajati. Trenutno obstajata dve ad hoc sodišči za nekdanjo Jugoslavijo in za Ruando, ustanovljeni s sklepom Varnostnega sveta ZN, katerih namen je obsodba vojnih zločincev, ki so sodelovali v nacionalnih spopadih na ozemlju teh držav. Ob njih obstaja tudi stalno sodišče – ​​ICC.

Posebnost vseh mednarodnih sodišč je, da njihovo pristojnost, elemente kaznivih dejanj, ki se preganjajo, in procesne vidike njihovega delovanja določajo mednarodni standardi.

Mednarodno kazensko sodišče je trenutno najbolj zanimivo. Njegovo delovanje temelji na načelu komplementarnosti, kar nikakor ne zmanjšuje pomena nacionalnega kazenskopravnega sistema, ki nosi glavno breme pregona mednarodnih kaznivih dejanj. Za razliko od ad hoc mednarodnih sodišč za nekdanjo Jugoslavijo in Ruando, sodišče nima izključne pristojnosti ali prednosti pred pristojnostjo domačih sodišč. Po čl. 17 Rimskega statuta bo sodišče lahko sprejelo zadevo samo v primerih, ko država ne želi ali ne more ustrezno preiskovati ali preganjati. Zanimiva možnost je prenos primera s sklepom Varnostnega sveta ZN. V vseh primerih pa je za normalno delovanje sodišča nujno, da države izvajajo celovito sodelovanje s to mednarodno institucijo. Da bi sodišče lahko izvajalo svojo pristojnost, vodilo preiskave in postopek, mora biti oseba privedena v pripor temu organu.

Mednarodno kazensko sodišče je bilo ustanovljeno na podlagi mednarodne pogodbe - Rimskega statuta ICC iz leta 1998, katerega določbe postanejo zavezujoče za pogodbenice šele po ratifikaciji. Trenutno so pogodbenice Statuta 104 države. Sodišče je ustanovljeno kot stalni neodvisni mednarodni organ z mednarodna pravna oseba, ki je pristojen za osebe, odgovorne za najhujša kazniva dejanja, našteta v statutu (zločini genocida, zločini proti človečnosti, vojni zločini in zločini agresije). Sodišče lahko opravlja svoje naloge na ozemlju katere koli države pogodbenice statuta, na podlagi posebnega sporazuma pa tudi na ozemlju katere koli druge države.

Mednarodno kazensko sodišče je pristojno, če:

a) stanje, v katerem je bilo storjenega eno ali več kaznivih dejanj, država pogodbenica predloži tožilcu;

b) Tožilec je začel preiskavo na lastno pobudo.

Izvrševanje jurisdikcije v takih primerih je možno pod pogojem, da govorimo o državah, ki so pogodbenice Statuta ali so sprejele njegovo jurisdikcijo in spadajo v eno od naslednjih kategorij:

a) država, na ozemlju katere so se zadevna dejanja zgodila;

b) države, katere državljan je obdolženec.

To pravilo ne velja, če Varnostni svet ZN zadevo predloži MKS. V tem primeru nista pomembna niti državljanstvo obtoženca niti kraj, kjer so bili zločini storjeni.

ICC sestavljajo naslednji organi: predsedstvo, pritožbeni oddelek, sodni oddelek, predkazenski oddelek, tožilstvo in tajništvo.

Sodnike izvolijo države pogodbenice statuta v številu 18 oseb za dobo 9 let (ni morejo biti ponovno izvoljeni za nov mandat). Sestava sodišča mora zagotoviti zastopanost glavnih svetovnih pravnih sistemov, pravično geografsko zastopanost ter pravično zastopanost žensk in moških.

Predsednika in dva podpredsednika izvolijo sodniki za dobo treh let. Sestavljajo predsedstvo sodišča, ki vodi zadeve sodišča. Pritožbeni oddelek sestavljajo predsednik sodišča in štirje drugi sodniki. Obravnavni in predobravnavni oddelek sestavljata po šest sodnikov. Funkcijo obravnavnega senata opravljajo trije sodniki, predobravnavnega senata pa trije ali celo en sodnik. Tožilca in njegovega namestnika ne voli sodišče, temveč neposredno države podpisnice statuta za dobo 9 let brez pravice ponovne izvolitve. Sodniki, tožilec in njegovi namestniki ter sekretar sodišča uživajo pri opravljanju svojih nalog diplomatsko imuniteto.

Mednarodno kazensko sodišče je v celoti začelo delovati leta 2002. Tožilcu so bili dodeljeni primeri, ki vključujejo razmere v Ugandi, Demokratični republiki Kongo in Srednjeafriški republiki. Poleg tega je Varnostni svet ZN pregledal razmere v sudanski regiji Darfur. Po nalogu tožilca so aretirali in mu izročili kongovskega državljana Thomasa Lubango Dyilo, domnevnega ustanovitelja in vodjo oborožene milice. Trenutno potekajo zaslišanja zaradi obtožbe vpoklica vojaška služba otroci, mlajši od 15 let, in njihova uporaba v sovražnostih. Tožilstvo je izdalo tudi naloge za aretacijo petih članov militantne skupine v Ugandi, obtoženih ugrabitve na tisoče otrok, ki so jih prisilno zaposlili v svoje vrste ali uporabili kot hišne služabnike ali spolne sužnje. Na podlagi teh nalogov še ni bila aretirana nobena oseba.

Listina Mednarodne organizacije kriminalistične policije (Interpol) iz leta 1956 // Sedanje mednarodno pravo. V 3 zvezkih. Sestavil Yu.M. Kolosov in E.S. Krivčikova. Zvezek 3. - M.: Založba Moskovskega neodvisnega inštituta za mednarodno pravo, 1999.

Rimski statut Mednarodnega kazenskega sodišča iz leta 1998 // Moskva. revija mednarodni pravice. 1999. št. 4.

Evropska konvencija o izročitvi iz leta 1957 z dodatnim protokolom iz leta 1975 in drugim dodatnim protokolom iz leta 1978 // Bull. mednarodni pogodbe. - 2000. - št. 9.

Evropska konvencija o medsebojnem pravna pomoč o kazenskih zadevah iz leta 1959 z dodatnim protokolom iz leta 1978 // Bull. mednarodni pogodbe. - 2000. - št. 9.

Konvencija CIS o pravni pomoči in pravnih razmerjih v civilnih, družinskih in kazenskih zadevah iz leta 1993 // Ruski pravni časopis. - 1993. - št. 2.

Evdokimov, V. B. Mednarodna pravna pomoč v civilnih in kazenskih zadevah: na primeru držav CIS / V. B. Evdokimov, K. E. Mihajlenko; Ruska akademija odvetništva. - M.: Olma-Press, 2004.

Mednarodno kazensko pravo. Vadnica/ Pod splošno izd. V.N. Kudrjavceva. M.: Nauka, 1999.

Rodionov, K.S. Interpol: včeraj, danes, jutri / K.S. Rodionov. - M .: Mednarodno. odnosi, 1990.

Zbirka mednarodnih pogodb Ruske federacije o zagotavljanju pravne pomoči. M.: Spark, 1996.

Oddelek 15. Mednarodno gospodarsko pravo

1. Pojem mednarodnega gospodarskega prava, njegovo mesto v pravnem sistemu.

Mednarodno gospodarsko pravo je veja sodobnega mednarodnega prava, ki predstavlja skupek načel in norm, ki urejajo razmerja med subjekti mednarodnega prava. Mednarodno gospodarsko pravo utrjuje in stabilizira že vzpostavljena gospodarska razmerja, spodbuja spremembo ali prestrukturiranje zastarelih, neenakopravnih razmerij. Pri izvajanju mednarodnih gospodarskih odnosov države uresničujejo svoje suverene pravice. Norme mednarodnega gospodarskega prava spodbujajo njihovo nemoteno izvajanje in enakopravno sodelovanje med državami brez kakršne koli diskriminacije. Podoben pomen pri razumevanju vsebine mednarodnega gospodarskega prava izhaja iz analize določb Deklaracije o vzpostavitvi novega mednarodnega gospodarskega reda in Listine ekonomskih pravic in dolžnosti držav, ki ju je leta 1974 sprejela Generalna skupščina OZN, čeprav so ti dokumenti v bistvu deklarativne narave.

Norme mednarodnega gospodarskega prava kot veje mednarodnega prava urejajo meddržavna razmerja javnega reda. Toda države same redko vstopajo v mednarodne gospodarske odnose. Glavnina gospodarskih odnosov se izvaja s sodelovanjem drugih subjektov - gospodarskih subjektov različnih držav, ki niso subjekti mednarodnega javnega prava, hkrati pa pri sodelovanju upoštevajo norme mednarodnega gospodarskega prava. . Poleg tega države pri sprejemanju svojih notranjih aktov, ki urejajo zunanjo trgovino in druge vrste zunanje gospodarske dejavnosti, upoštevajo veljavne norme mednarodnega gospodarskega prava. Torej, Ruska federacija V pripravah na vstop v Svetovno trgovinsko organizacijo je svojo zakonodajo na številnih področjih zunanje gospodarske dejavnosti uskladila z zahtevami STO. To se odraža v besedilu pravil Zvezni zakon"O osnovah državne ureditve zunanjetrgovinskih dejavnosti" 2003, Zvezni zakon "O posebnih zaščitnih, protidampinških in izravnalnih ukrepih za uvoz blaga" 2003, Carinski zakonik Ruske federacije, sprejet leta 2003, četrti del Civilni zakonik RF, številni drugi akti. Pri izvajanju zunanjega gospodarskega sodelovanja med poslovnimi subjekti v Rusiji je treba upoštevati norme regionalne narave, ki so vključene v mednarodno gospodarsko pravo. Za ruske subjekte so med takšnimi normami pravila, sprejeta v organizacijah, kot so Evropska unija in CIS. Zato so bila pri razvoju najnovejše ruske zakonodaje na področju gospodarskega upravljanja ta pravila upoštevana. Zlasti je to razvidno iz besedila zveznega zakona "O varstvu konkurence" iz leta 2006, v novi izdaji zveznega zakona "o lizingu" itd. Upoštevati je treba, da če o kakršnih koli vprašanjih ruski zakonodaja in norme mednarodnih pogodb gospodarske usmeritve ne sovpadajo, potem ob upoštevanju 4. člena čl. 15 Ustave Ruske federacije bodo imele prednost norme mednarodnih pogodb. Na primer, v skladu z normami ruske davčne zakonodaje imajo tuji vlagatelji nacionalni pravni režim, ko opravljajo investicijske dejavnosti na ozemlju Ruske federacije. Hkrati je Rusija pogodbenica precej velikega števila večstranskih in dvostranskih pogodb na področju naložb, pa tudi davčnih pogodb. Če ti pogodbi ne določata nacionalnega davčnega režima, temveč preferencialni režim ali režim največjih ugodnosti, se uporabijo norme mednarodne pogodbe.

Na podlagi navedenega je treba poudariti, da lahko norme mednarodnega gospodarskega prava neposredno delujejo pri urejanju mednarodnih gospodarskih odnosov, pomembno pa vplivajo tudi na razvoj domače zakonodaje.

Mednarodno gospodarsko pravo ni namenjeno le urejanju sodelovanja med subjekti glede gospodarskih vprašanj. Njena naloga je pomagati pri vzpostavljanju in razvoju vzdržnega gospodarskega pravnega reda ter zagotavljati mednarodno ekonomsko varnost. V Deklaraciji o vzpostavitvi novega mednarodnega gospodarskega reda, sprejetem leta 1974, so države izrazile svojo odločenost, da si nemudoma prizadevajo za vzpostavitev novega mednarodnega gospodarskega reda. Njena vzpostavitev mora temeljiti na pravičnosti, suvereni enakosti, soodvisnosti, skupnosti interesov in sodelovanju vseh držav. Sprejetje deklaracije je bilo pomembno predvsem za države v razvoju. Zdi se, da v sedanji fazi številne določbe deklaracije ostajajo aktualne, saj še vedno ostaja prepad med razvitimi in nerazvitimi državami ter različen življenjski standard v različne države, kar je do neke mere mogoče pojasniti z neupoštevanjem načel, oblikovanih v Deklaraciji, problem nadzora nad dejavnostmi TNC ostaja nerešen. Njihovo neupoštevanje ne zagotavlja v celoti mednarodne ekonomske varnosti kot sestavnega dela celovitega sistema mednarodne varnosti.

2. Načela mednarodnega gospodarskega prava.

Tako kot so temeljna splošno sprejeta načela pomembna za vse veje mednarodnega prava, se mednarodno gospodarsko pravo gradi in razvija na njihovi podlagi. Toda na gospodarskem področju dobijo ta načela do neke mere drugačno vsebino in na njihovi podlagi se oblikujejo posebna načela mednarodnega gospodarskega prava. Na primer, v skladu s splošnim načelom mednarodnega prava - suverena enakost držav - ima vsaka država pravico izbrati svoj gospodarski sistem; na podlagi splošnega načela sodelovanja si subjekti mednarodnega prava prizadevajo za razvoj gospodarskega sodelovanja v različnih smereh in na različnih področjih; pri reševanju gospodarskih sporov se uporabljajo različna sredstva, ki se uporabljajo v skladu z načelom mirnega reševanja mednarodnih sporov; vestno izpolnjevanje obveznosti iz gospodarskih razmerij se izvaja na podlagi podobnega splošnega načela mednarodnega prava.

Na podlagi splošnih načel mednarodnega prava, kot je navedeno zgoraj, se oblikujejo posebna načela mednarodnega gospodarskega prava, vendar njihov enoten seznam še ni izdelan in lahko rečemo le, da so v dinamiki nastajanja in utrjevanja. V pravni literaturi delimo načela mednarodnega gospodarskega prava v dve skupini. Kriterij za razlikovanje je mehanizem uresničevanja teh načel. V prvo skupino spadajo: načelo ekonomske nediskriminacije; načelo gospodarskega sodelovanja; načelo neodtujljive suverenosti držav nad njihovim bogastvom, viri in gospodarskimi dejavnostmi; načelo svobode izbire oblike zunanjih gospodarskih odnosov in drugo. Ta načela veljajo za splošno zavezujoče in jih v postopku njihove uporabe ne zahteva vključitev v posebne sporazume. V drugo skupino spadajo: načelo največjih ugodnosti, načelo vzajemnosti, načelo nacionalne obravnave. Ta načela postanejo obvezna za posamezne subjekte mednarodnega gospodarskega prava po vključitvi v ustrezne mednarodne pogodbe (sporazumi o gospodarskem in znanstveno-tehničnem sodelovanju, trgovinski sporazumi itd.). V znanstveni in izobraževalni literaturi je mogoče najti drugačno klasifikacijo in ime za načela mednarodnih gospodarskih pravic. Na primer, v učbeniku mednarodnega javnega prava, ki ga je uredil K.A. Bekjašev je nakazal načela: univerzalno sodelovanje, kar pomeni polno in učinkovito sodelovanje na podlagi enakosti vseh držav pri reševanju globalnih gospodarske težave; mednarodna socialna pravičnost, kar pomeni razvoj mednarodnega gospodarskega sodelovanja na podlagi enakosti in vzajemne koristi z zagotavljanjem določenih enostranskih ugodnosti državam v razvoju za doseganje dejanske enakosti. Zdi se le nekoliko drugačna kombinacija zgornjih načel. Pri oblikovanju družbenih načel mednarodnega gospodarskega prava so pomembni akti, sprejeti v okviru različnih mednarodnih organizacij. Na primer, leta 1964 je konferenca UNCTAD (Konferenca Združenih narodov o trgovini in razvoju) sprejela načela, ki opisujejo mednarodne trgovinske odnose in trgovinske politike, ki spodbujajo razvoj. Njihov nadaljnji razvoj in polnjenje z novo vsebino upošteva določila Deklaracije o vzpostavitvi novega mednarodnega gospodarskega reda in Listine ekonomskih pravic in dolžnosti držav iz leta 1974, Resolucije Generalne skupščine ZN »O ukrepih za krepitev zaupanja v Mednarodni ekonomski odnosi« iz leta 1984, »O mednarodni gospodarski varnosti« iz leta 1985, dokumenti GATT/WTO.

3. Viri mednarodnega gospodarskega prava, njegova kodifikacija in poenotenje.

Glavna vira mednarodnega gospodarskega prava so mednarodne pogodbe in mednarodni običaji. Mednarodne pogodbe so precej raznolike, kar je razloženo z njihovo heterogenostjo mednarodni odnosi. Subjekti mednarodnega prava sklepajo veliko število dvostranski in večstranski sporazumi o trgovinskih odnosih, poravnavah in plačilih, carinskih vprašanjih, davčnih vprašanjih, investicijskih dejavnostih in drugo.

Za mednarodne pogodbe kot vire mednarodnega gospodarskega prava je značilno, da so nekatere programske narave in določajo glavne usmeritve in oblike sodelovanja. Določbe teh pogodb se natančneje določijo s sklepanjem novih pogodb in pogodb na njihovi podlagi. Primer takega sporazuma je Sporazum med Rusko federacijo, Republiko Belorusijo in Kirgiško republiko o poglabljanju integracije na gospodarskem in humanitarnem področju z dne 29. marca 1996. Njena določila so bila nato natančneje opredeljena s Sporazumom o temeljnih načelih čezmejnega sodelovanja držav pogodbenic Pogodbe o poglabljanju povezovanja na gospodarskem in humanitarnem področju z dne 26. februarja 1999. Programski je tudi Sporazum med vlado Ruske federacije in vlado Azerbajdžanske republike o osnovnih načelih in usmeritvah gospodarskega sodelovanja z dne 25. januarja 2002. Glavne smeri tega sodelovanja so: ustvarjanje gospodarskih organizacij s tujimi naložbami; razvoj povezav med gospodarskimi subjekti v gorivnem in energetskem kompleksu, strojništvu, metalurgiji, kemiji, petrokemična industrija, kmetijstvo, živilska industrija in druge industrije, njihova specializacija in kooperacija; širitev sodelovanja na področju prometa in komunikacij; interakcija na področju proizvodnje in znanstveno-tehničnega sodelovanja podjetij obrambne industrije; vzpostavitev dolgoročnih gospodarskih vezi na ravni uprav sestavnih subjektov Ruske federacije in državnih organov Azerbajdžana. Sodelovanje na teh področjih poteka po načelih dolgoročnega partnerstva, enakopravnosti, vzajemne koristi in države z največjimi ugodnostmi. Posebne obveznosti so običajno oblikovane v trgovinskih sporazumih. gospodarsko sodelovanje. Označujejo načela sodelovanja, postopek določanja cen za blago, dobavljeno na podlagi pogodb subjektov držav pogodbenic, navajajo valuto, v kateri bodo izvedena plačila po teh pogodbah, določajo blago, uvoženo brez dajatev, in prepovedujejo ponovno izvoz brez pisnega soglasja izvoznika. Običajno so takšni sporazumi dopolnjeni s protokoli, ki določajo količine dobav ustreznega blaga, ki je v njih določeno. Ta vprašanja je mogoče rešiti s trgovinskimi sporazumi.

Med večstranskimi pogodbami so med viri mednarodnega gospodarskega prava Splošni sporazum o carinah in trgovini iz leta 1947, Sporazum držav SND o sodelovanju na področju zunanje gospodarske dejavnosti iz leta 1992, Sporazum držav članic SND o tranzitu postopek iz leta 1992, Sporazum držav CIS o ponovnem izvozu in postopku za izdajo dovoljenja za ponovni izvoz iz leta 1994, Protokol o mehanizmu za uporabo posebnih zaščitnih, protidampinških in izravnalnih ukrepov v trgovini držav članic carinske unije 2000, Konvencija o mednarodnem finančnem najemu (lizingu) 1988. Posebno mesto med viri mednarodnega gospodarskega prava zavzemajo pogodbe, ki jih država sklene s katero koli mednarodno organizacijo. Primer takih sporazumov je lahko: Sporazum med vlado Ruske federacije in Evropska unija premoga in jekla z dne 9. julija 2002 o trgovini z nekaterimi jeklenimi izdelki; Sporazum med Rusko federacijo in Evropsko skupnostjo o trgovini s tekstilnimi izdelki z dne 23. julija 1998.

Navedeni primeri relevantnih mednarodnih pogodb kažejo, da univerzalne mednarodne pogodbe, ki bi ustvarila splošno pravno podlago za razvoj sodelovanja, ni. Toda hkrati je mogoče opaziti težnjo po poenotenju in kodifikaciji norm mednarodnega gospodarskega prava. Ta proces poteka predvsem v okviru delovanja ustreznih mednarodnih organizacij, čeprav njihova vloga v tem procesu ni jasna.

Konferenca Združenih narodov za trgovino in razvoj (UNCTAD) ima pomembno vlogo pri oblikovanju načel mednarodnega gospodarskega prava, s čimer, če ne neposredno, pa posredno prispeva k nadaljnjemu sprejemanju enotnih pravnih aktov na določenem področju. Pod okriljem OZN se razvijajo multilateralni sporazumi in konvencije, ki omogočajo tudi govoriti o določenem poenotenju pri urejanju gospodarskih odnosov. Primeri vključujejo Sporazum o globalnem sistemu trgovinskih preferencialov med državami v razvoju iz leta 1988, Konvencijo o kodeksu ravnanja za linearne konference iz leta 1974. Poleg tega UNCTAD pripravlja akte priporočilne narave, ki jih, ko jih države sprejmejo in vključijo v del nacionalne zakonodaje, prav tako prispevajo k procesu poenotenja.

Veliko vlogo v procesu kodifikacije in poenotenja mednarodnega gospodarskega prava ima Komisija Združenih narodov za mednarodno trgovinsko pravo (UNCITRAL), v okviru katere se razvijajo in sprejemajo konvencije, vzorčni zakoni in uredbe: Konvencija o prevozu 1978 Blago po morju, Konvencija o pogodbah za mednarodno prodajo blaga blaga 1980, Konvencija o mednarodnih menicah in mednarodnih zadolžnicah 1988, Konvencija o odgovornosti upravljavcev transportnih terminalov 1991, Vzorčne smernice o nasprotni trgovini 1994, Vzorčni zakon o elektronskem poslovanju 1996 in drugi instrumenti .

Svetovna trgovinska organizacija (WTO) sodeluje v procesu kodifikacije, pa tudi v procesu poenotenja kot del kodifikacije in nadaljuje aktivnosti, začete v okviru GATT. V zadnjih letih je prišlo do ekspanzije tovrstnih dejavnosti STO: zdaj ne gre samo za blagovno menjavo, ampak tudi za trgovino s storitvami in intelektualno lastnino. V okviru GATT/WTO so bili sprejeti: Sporazum o blagovni menjavi, Sporazum o kmetijstvu, Sporazum o tekstilu in oblačilih, Splošni sporazum o trgovini s storitvami, Sporazum o trgovinskih vidikih pravic intelektualne lastnine, Zakonik carinske vrednosti in drugi.

Določeno vlogo v obravnavanih procesih igrajo regionalne organizacije (Evropska unija, CIS), specializirane institucije (Mednarodna banka za obnovo in razvoj, Mednarodna banka za obnovo in razvoj). valutni odbor, Svetovna organizacija intelektualna lastnina).

4. Subjekti mednarodnega gospodarskega prava.

Glavni subjekt mednarodnega gospodarskega prava je država. Medtem ko država ostaja suverena na gospodarskem področju, v različnih oblikah in v različnih smereh sodeluje z drugimi subjekti mednarodnega prava. Listina o ekonomskih pravicah in odgovornostih držav (2. poglavje) navaja, da ima vsaka država suvereno in neodtujljivo pravico do izbire svojega gospodarskega sistema ter ima in bo svobodna izvajati popolno trajno suverenost nad vsem svojim bogastvom, naravnimi viri in gospodarskimi dejavnostmi. Države imajo pravico do mednarodne trgovine in drugih oblik gospodarskega sodelovanja ne glede na morebitne razlike v političnih, gospodarskih in družbenih sistemih. Nobena diskriminacija ni dovoljena. Države imajo svobodo pri izbiri oblik organiziranja gospodarskih odnosov s tujino in pri sklepanju sporazumov o mednarodnem gospodarskem sodelovanju. Na podlagi določb listine so države dolžne spodbujati razvoj mednarodne trgovine z blagom, pri čemer upoštevajo interese proizvajalcev in potrošnikov. Države so odgovorne za olajšanje rednega pretoka in dostopa do vsega blaga, s katerim se trguje, po trajnostnih, ugodnih in pravičnih cenah, s čimer spodbujajo pravičen razvoj svetovnega gospodarstva. Pri opredelitvi države kot glavnega subjekta mednarodnega gospodarskega prava in njenih suverenih pravic na tem področju je treba poudariti, da ima država pravico sodelovati v mednarodnem procesu odločanja za reševanje svetovnih gospodarskih, finančnih in monetarnih problemov. V ta namen lahko države ustanovijo mednarodne organizacije.

Za drugo polovico 20. stoletja je značilen nastanek najrazličnejših mednarodnih organizacij, tudi gospodarskih. Čeprav so mednarodne gospodarske organizacije sekundarni subjekti mednarodnega prava, je njihov vpliv na proces razvoja mednarodnega gospodarskega sodelovanja velik. Imajo tudi pomembno vlogo pri razvoju mednarodnega gospodarskega prava, saj je večina večstranskih mednarodnih pogodb, sporazumov in konvencij nastala v okviru teh struktur ali pa so bile sprejete pod njihovim okriljem. Kot je navedeno zgoraj, v veliki meri prispevajo k procesu kodifikacije in poenotenja norm mednarodnega gospodarskega prava.

Mednarodne organizacije, ki delujejo na področju mednarodnih gospodarskih odnosov, običajno delimo v 2 skupini. Prva skupina vključuje organizacije, ki pokrivajo celotno področje gospodarskih odnosov; Druga skupina vključuje organizacije, ki delujejo v določenem sektorju mednarodnih gospodarskih odnosov.

Od organizacij prve skupine največjo pozornost posvečajo Združeni narodi razvoju mednarodnih gospodarskih odnosov, pristojnost enega od glavnih organov - ECOSOC - vključuje usklajevanje dejavnosti vseh organov in agencij ZN na gospodarskem področju. Za doseganje največje učinkovitosti pri reševanju gospodarskih vprašanj delujejo regionalne gospodarske komisije pod vodstvom ECOSOC: za Evropo, za Azijo in Tihi ocean, Za Latinska Amerika, za Afriko, za zahodno Azijo. Najbolj globalna vprašanja gospodarskega sodelovanja in razvoja lahko postanejo predmet razprave Generalne skupščine ZN. V to skupino sodijo tudi nekatere regionalne organizacije: Evropska unija, CIS, Liga arabskih držav, Organizacija afriške enotnosti in druge. Organizacije druge skupine vključujejo UNCTAD, UNIDO, IMF, IBRD, FAO itd.

UNCTAD - Konferenca Združenih narodov o trgovini in razvoju. Med njegovimi nalogami je treba omeniti oblikovanje načel in politik na področju mednarodne trgovine, spodbujanje razvoja mednarodne trgovine z namenom pospeševanja ekonomski razvoj, razvoj enakopravnega, vzajemno koristnega sodelovanja med državami, razvoj in sprejemanje mednarodnih aktov, ki so večinoma svetovalne narave, obstajajo pa tudi konvencije in sporazumi.

UNIDO – Organizacija Združenih narodov za industrijski razvoj ima status specializirana ustanova ZN. Dejavnosti organizacije so razdeljene na operativne in pomožne. Operativne dejavnosti vključujejo zagotavljanje tehnične pomoči državam, predvsem državam v razvoju, pri izvajanju posameznih projektov. V ta namen se v ustrezne države pošiljajo strokovnjaki, izvajajo posvetovanja s predstavniki teh držav, usposablja osebje itd. Podporne dejavnosti vključujejo delo pri zbiranju, povzemanju in objavljanju informacij s področja industrijskega razvoja, izvajanje raziskav in organizacijo konferenc o vprašanjih industrijskega razvoja. V okviru UNIDO se razvijajo različni programi. Na primer, za države v razvoju se izvaja tehnološki program, katerega cilj je ustvariti nacionalne institucije v teh državah za raziskovanje svetovnega tehnološkega trga in krepitev lastnega znanstvenega in tehničnega potenciala. UNIDO tesno sodeluje z UNCTAD. Skupno vprašanje, ki zanima tako UNIDO kot UNCTAD, je na primer spremljanje dejavnosti transnacionalnih korporacij.

IBRD - Mednarodna banka za obnovo in razvoj - medvladna kreditna in finančna organizacija. Njeni cilji so spodbujanje gospodarskega razvoja držav članic; spodbujanje razvoja mednarodne trgovine in vzdrževanje plačilnih bilanc. Čeprav ima IBRD status specializirane agencije ZN, je banka pri sprejemanju odločitev neodvisna. Glavna dejavnost banke je dajanje posojil, pozornost pa namenja tudi drugim temam. Zlasti sta bila pod okriljem Svetovne banke in MDS ustanovljena Mednarodni center za reševanje investicijskih vprašanj ter Mednarodna agencija za jamstva za naložbe.

IMF – Mednarodni denarni sklad – je mednarodna monetarna in finančna organizacija s statusom specializirane agencije ZN. Glavna naloga sklada je spodbujanje razvoja mednarodne trgovine in monetarnega sodelovanja z vzpostavitvijo standardov za uravnavanje menjalnih tečajev in nadzorom njihove skladnosti, vzdrževanjem stabilnosti valutnih paritet, razvojem plačilnih sistemov in zagotavljanjem kreditnih virov državam članicam.

WTO – Svetovna trgovinska organizacija – je mednarodna organizacija, ustanovljena leta 1994 na podlagi Splošnega sporazuma o carinah in trgovini (GATT). Glavne naloge te organizacije so bile oblikovane že v GATT: liberalizacija zunanje trgovine, znižanje carinskih tarif, opustitev količinskih omejitev, odprava diskriminacije. V medsebojni trgovini med državami članicami se uporablja režim največjih ugodnosti. Najpomembnejši dokumenti, sprejeti v okviru GATT/WTO, so bili imenovani pri vprašanju virov mednarodnega gospodarskega prava. Toda poleg razvoja in sprejemanja pravnih aktov o najpomembnejših vprašanjih mednarodno sodelovanje pomembno v dejavnostih WTO je oblikovanje mehanizma za reševanje sporov, ki nastanejo med gospodarskim sodelovanjem. Na podlagi "Dogovora o pravilih in postopkih, ki urejajo reševanje sporov" iz leta 1994 je bil ustanovljen organ za reševanje sporov (DRA). Ta organ obravnava spore, v katerih so države stranke. Na začetni stopnji do reševanja spora pride s posvetovanji med sprtima stranema. Če spora na ta način ni mogoče rešiti v določenem roku, lahko pritožnik od DSB zahteva, da ustanovi posebno skupino strokovnjakov, ki preuči in oceni predmet spora, ugotovi uporabnost določb pravnega instrumenta STO iz kateri je spor nastal do predmeta spora, in organu za reševanje sporov posreduje zaključke in priporočila v obliki poročila. Mehanizem STO za reševanje sporov določa postopek za izvajanje priporočil strokovne skupine in postopek za spremljanje izvajanja.

Seznam organizacij druge skupine ni omejen na obravnavane. Upoštevane so tiste izmed njih, ki največ prispevajo k razvoju mednarodnih gospodarskih odnosov in oblikovanju mednarodnega gospodarskega prava.

Vprašanje opredelitve transnacionalnih korporacij kot takih je sporno glede na subjekte mednarodnega gospodarskega prava. Ta problem je nastal zaradi dejstva, da imajo TNC pomembno vlogo pri izvajanju mednarodnih gospodarskih odnosov. Njihova posebnost je, da imajo en sam organizacijska struktura, izvajajo svoje dejavnosti na ozemlju številnih držav in zato zanje veljajo zakoni mnogih držav. Ta položaj včasih pripelje do težave pri prevzemanju odgovornosti TNC. Na podlagi določb Listine o ekonomskih pravicah in dolžnostih držav je mogoče trditi, da ima država pravico urejati in nadzorovati dejavnosti TNC na svojem ozemlju. V resnici to ni vedno mogoče. Da bi države lažje nadzorovale delovanje TNC na svojem ozemlju, sta bila v okviru ECOSOC ustanovljena TNC center in TNC komisija. Rezultat dejavnosti teh struktur je bil osnutek Kodeksa ravnanja za TNC, ki pa ga države niso sprejele. TNK niso priznani kot subjekti mednarodnega gospodarskega prava, vendar se pravni akti o njihovih dejavnostih v mednarodnih organizacijah še naprej razvijajo. Leta 2003 so ZN razvili osnutek standardov v zvezi s transnacionalnimi korporacijami in drugimi podjetji na področju človekovih pravic.

Države, ki so glavni subjekti mednarodnega gospodarskega prava, se lahko soočajo z vprašanji nasledstva v zvezi z mednarodnimi trgovinskimi in gospodarskimi sporazumi, sodelovanjem v mednarodnih gospodarskih organizacij. Ta vprašanja se rešujejo na podlagi splošna pravila nasledstvo v mednarodnem pravu. Tako je bila po razpadu ZSSR med novonastalimi suverenimi državami sklenjena Pogodba o nasledstvu v zunanjih odnosih. državni dolg in sredstva ZSSR z dne 4.12.91., Sporazum o medsebojnem priznavanju pravic in ureditvi lastninskih razmerij z dne 9.10.92.

5. Podpanoge mednarodnega gospodarskega prava

Mednarodno gospodarsko pravo je heterogeno po svoji strukturi in smeri urejanja, kar je razloženo z heterogenostjo in raznolikostjo samih gospodarskih odnosov. Zato znotraj veje mednarodnega gospodarskega prava ločimo več podsektorjev. Eden od njih je mednarodno trgovinsko pravo.

Mednarodna trgovina je najstarejša oblika mednarodnih gospodarskih odnosov. Zato se je mednarodno trgovinsko pravo oblikovalo veliko prej kot vsi drugi deli mednarodnega gospodarskega prava kot njegovi podsektorji. Urejanje trgovinskih odnosov je sprva potekalo predvsem na podlagi običajnih norm in trgovinsko pravo se je oblikovalo kot običajno pravo. Postopoma se začnejo sklepati trgovinski sporazumi med trgovinskimi udeleženci. Trenutno so pravila mednarodnega trgovinskega prava pretežno pogodbena pravila, ostajajo pa tudi običajna pravila. Med viri mednarodnega trgovinskega prava prevladujejo dvostranski trgovinski sporazumi, ki opredeljujejo pravne podlage za izvajanje trgovinskih odnosov. Takšni sporazumi se lahko razlikujejo po imenu: o trgovini in gospodarskem sodelovanju, o trgovini, gospodarskem in znanstveno-tehničnem sodelovanju, o trgovini in trgovinskih odnosih, trgovinski sporazum, o trgovini in plovbi itd. Rešujejo številna vprašanja: določajo subjekte, ki lahko izvajajo trgovinske odnose, njihov pravni režim, vprašanja carine, tranzita in drugo. Tako je Sporazum med vlado Ruske federacije in vlado Ljudske republike Kitajske o trgovinskih in gospodarskih odnosih z dne 5. marca 1992. določeno je, da se trgovinski odnosi med Rusko federacijo in Ljudsko republiko Kitajsko izvajajo na podlagi enakosti in vzajemne koristi, druga drugi zagotavljata obravnavo držav z največjimi ugodnostmi v zvezi s carinami, drugimi davki in pristojbinami, ki veljajo za uvoz in izvoz blaga ter v zvezi s pravili carinske uprave in carinskimi formalnostmi. Trgovske dejavnosti se izvajajo na podlagi podpisanih pogodb ob upoštevanju splošno sprejetih mednarodnih trgovinskih praks in trenutnih cen na svetovnem trgu. Poravnave in plačila po sklenjenih pogodbah se izvajajo v prosto konvertibilni valuti. Sporazum ne izključuje možnosti sklepanja kompenzacijskih in menjalnih poslov.

Vrsta trgovinskih sporazumov so trgovinski sporazumi, ki določajo kontingente blaga, ki sestavljajo trgovinski promet med državama pogodbenicama. Za razliko od navedenih pogodb, ki se sklepajo za daljši rok, so slednje kratkoročne narave. Blago, določeno v takih sporazumih, praviloma sodeluje v trgovinskem prometu v mejah kvot, določenih s sporazumom. Zato se v takih sporazumih države zavezujejo, da bodo zagotovile izročitev potrebne licence za uvoz in izvoz blaga.

Trgovinske sporazume je mogoče sklepati tudi na večstranski osnovi. To so v bistvu sporazumi, ki urejajo trgovino z določenim blagom. Na primer, leta 1984 je bil sklenjen Mednarodni sporazum o sladkorju. Podobni dogovori veljajo za kavo, kakav, pšenico in kositer. Z določanjem kvot za nakup in prodajo želijo države preprečiti močna nihanja cen.

Norme mednarodnih pogodb, katerih pogodbenice so države, se uporabljajo tudi za pogodbe, ki jih neposredno sklenejo poslovni subjekti, t.j. Posebnost tovrstnih pogodb je, da so hkrati vira mednarodnega trgovinskega prava in mednarodnega zasebnega prava. Primeri takih virov vključujejo Konvencijo o zastaralnem roku v mednarodni prodaji blaga iz leta 1974, Konvencijo o pogodbah o mednarodni prodaji blaga iz leta 1980, Konvencijo o pravu, ki se uporablja za pogodbe o mednarodni prodaji blaga iz leta 1986, Konvencijo o zastopanju v mednarodni prodaji in nakupu 1983

Izvajanje mednarodnih gospodarskih odnosov spremljajo monetarni in finančni odnosi. Njihovo izvajanje ureja niz pravil, ki sestavljajo podvejo mednarodnega gospodarskega prava – finančno pravo. Zaradi prisotnosti valute v teh razmerjih se ta veja včasih imenuje valutno pravo. Ker valuta ne posreduje le pri poravnalnih odnosih, temveč tudi pri kreditnih in finančnih odnosih, je priporočljivo ta podsektor poimenovati mednarodno finančno pravo. Njegov vir so predvsem dvostranske pogodbe. Zlasti nekatera pravila o teh vprašanjih lahko vsebujejo splošni sporazumi o trgovinskem in gospodarskem sodelovanju. Številna vprašanja urejajo sporazumi o trgovinskem prometu in plačilih. Ker se v procesu skupnega sodelovanja lahko izvajajo različni skupni projekti, za katere je potrebno ustrezno financiranje, imajo med viri mednarodnega finančnega prava pomembno vlogo sporazumi o trgovinskem, gospodarskem, industrijskem in znanstveno-tehničnem sodelovanju. Med obravnavanimi viri so pomembne kreditne pogodbe, ki določajo obseg danega državnega kredita; valuta, v kateri je zagotovljena; namen, za katerega se posojilo daje; posojilne obresti; navedene so banke, prek katerih bo posojilo zagotovljeno; pogoji posojila in pogoji njegovega odplačevanja ter nekatera druga vprašanja. Pri mednarodnih poravnavah in plačilih se lahko uporabljajo dokumentarni akreditiv, dokumentarni inkaso, bančno nakazilo, redkeje pa menica in ček. Regulacija prvih treh oblik se izvaja na podlagi uveljavljenih mednarodnih običajev in bančne prakse. V zvezi s čeki in menicami obstajajo večstranske konvencije: Ženevske menične konvencije iz leta 1930 (Konvencija, namenjena reševanju nekaterih kolizij zakonov o menicah in zadolžnicah; Konvencija o vzpostavitvi enotnega prava o menicah in zadolžnicah). opombe; Konvencija o kolkovinah na menice in zadolžnice), Ženevske konvencije o čekih iz leta 1931 (Konvencija o reševanju nekaterih kolizij zakonov o čekih, Konvencija o enotni zakonodaji o čekih; Konvencija o dajatvah na čeke), Konvencija ZN o Mednarodne menice in mednarodne zadolžnice 1988. Te konvencije je treba obravnavati kot vire ne le in ne toliko za mednarodno finančno pravo, ampak v večji meri za mednarodno zasebno pravo.

Vse mednarodne denarne in finančne transakcije se izvajajo prek bank, katerih dejavnosti so podvržene določenim pravilom, katerih skupek se imenuje mednarodno bančno pravo. Tem standardom so pri svojem delovanju podvržene pooblaščene banke posameznih držav, pa tudi mednarodne bančne institucije. Pravila mednarodnega bančnega prava so vsebovana v različnih aktih: ustanovitvenih dokumentih, na primer v Sporazumu o Mednarodni banki za obnovo in razvoj; v sporazumu o ustanovitvi Evroazijske razvojne banke; sporazumi, ki jih je določena država sklenila z ustrezno banko, na primer v sporazumu med vlado Ruske federacije in Mednarodna banka obnova in razvoj stalnega predstavništva IBRD v Ruski federaciji.

Relativno novo področje mednarodnega sodelovanja na gospodarskem področju lahko imenujemo investicijska dejavnost. Za njegovo izvajanje veljajo norme, ki se skupaj imenujejo mednarodno naložbeno pravo.

Mednarodno investicijsko pravo razumemo kot sistem načel in norm, ki urejajo odnose med državami glede kapitalskih naložb. Glavni viri norm, vključenih v ta sistem, so bilateralni sporazumi, predvsem sporazumi o spodbujanju vzajemne zaščite naložb. V njih države pogodbenice določijo krog subjektov, ki jih priznavajo kot tuje investitorje, in jim določijo pravni režim; navede tiste predmete, ki jih priznavajo kot tuje naložbe; Pomembno mesto v teh pogodbah zavzemajo pogodbe o garancijah tujim vlagateljem. Večstranske pogodbe so tudi vir mednarodnega naložbenega prava. V okviru CIS je bil leta 1993 sklenjen Sporazum o sodelovanju na področju investicijskih dejavnosti, leta 1997 pa Konvencija o varstvu pravic vlagateljev. Pri izvajanju investicijskih dejavnosti na ozemlju tuje države je vlagatelj zainteresiran za zaščito svojih naložb. Včasih norme nacionalne zakonodaje in dvostranskih pogodb za to niso dovolj. Zato sta pomembna vira mednarodnega naložbenega prava Seulska konvencija o ustanovitvi večstranske agencije za jamstvo za naložbe iz leta 1985 in Washingtonska konvencija o reševanju naložbenih sporov med državami in tujimi osebami iz leta 1965. Tako kot mnogi viri mednarodnega gospodarskega prava so naložbeni viri ne samo za mednarodno investicijsko pravo, ampak tudi za mednarodno zasebno pravo, saj se njihove norme uporabljajo za urejanje razmerij med subjekti mednarodnega zasebnega prava.

V znanstveni in izobraževalni literaturi se v okviru mednarodnega gospodarskega prava razlikujejo še druga podpodročja: mednarodno davčno pravo, mednarodno transportno pravo, mednarodno integracijsko pravo in druga. Ta pristop je razložen z heterogenostjo samih mednarodnih gospodarskih odnosov in heterogenostjo norm, ki jih urejajo. Zdi se, da bi bil ta pristop v večji meri upravičen, če bi mednarodno gospodarsko pravo obravnavali v širšem smislu, ne toliko kot vejo mednarodnega javnega prava, temveč kot nekakšen večsistemski kompleks, saj mednarodni gospodarski odnosi v svojem širšem smislu ne vključujejo samo in ne toliko držav in drugih entitet javno pravo, zasebne pravne osebe pa so pravne in fizične osebe.

6. Reševanje mednarodnih gospodarskih sporov.

Pri izvajanju mednarodnega gospodarskega sodelovanja lahko med udeleženci nastanejo spori zaradi nepravilnega izpolnjevanja prevzetih obveznosti ali njihovega neizpolnjevanja ali razhajanja v tolmačenju zadevnih določb sporazumov. Za reševanje nastajajočih sporov lahko zainteresirane strani uporabijo seznam različnih miroljubnih sredstev, ki so na voljo v mednarodnem pravu: pogajanja, mediacija, sodni in arbitražni postopki, mehanizmi mednarodnih organizacij.

V okviru Sveta se je razvil edinstven mehanizem za reševanje sporov trgovinska organizacija. Glavne določbe postopka reševanja sporov STO so določene pri vprašanju subjektov mednarodnega gospodarskega prava pri opredelitvi STO.

V CIS se oblikuje določen mehanizem za reševanje gospodarskih sporov. Pristojni organ v tem primeru je gospodarsko sodišče CIS. Pravna podlaga za njen nastanek in delovanje je prikazana v temi “Mirno reševanje mednarodnih sporov”. Tam se razpravlja tudi o problemih njegove reforme.

Dogovori med državami o možnih postopkih reševanja sporov, ko nastanejo, so običajno oblikovani v ustreznih pogodbah. Tako skoraj vsi sporazumi o trgovinsko-gospodarskem sodelovanju predvidevajo, da se sporna vprašanja v zvezi z razlago ali uporabo po možnosti rešujejo s pogajanji. V nekaterih od njih so poleg pogajanj predvidena tudi druga sredstva. Na primer, sporazum med vlado Ruske federacije in vlado Egipta o gospodarskem in tehničnem sodelovanju poleg pogajanj predvideva možnost, da se stranke prijavijo na pododbor za gospodarsko, znanstveno in tehnično sodelovanje; Sporazum o trgovinskih in trgovinskih odnosih med Rusko federacijo in Kanado predvideva posvetovanja kot način reševanja sporov; Pogodba o ustanovitvi Gospodarska unija Skupaj s pogajanji je predvidena pritožba na Gospodarsko sodišče CIS.

Listina ekonomskih pravic in dolžnosti držav 1974 // Aktualno mednarodno pravo: V 3 zvezkih, / Comp. Yu. M. Kolosov in E. S. Krivchikova. T. 3. M., 1997. Str. 135 – 145.

Sporazum o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije 1994 // Ibid. strani 162-173.

Velyaminov G.M. Osnove mednarodnega gospodarskega prava / G.M. Veljaminov. M., 1994.

Velyaminov G.M. Postopek za reševanje sporov v Svetovni trgovinski organizaciji / G.M. Veljaminov // Moskva. revija mednarodni pravice. 1999. št. 1.

Malinin S.A. “O pravu GATT” / S.A. Malinin, A.I. Magomedova // Pravna praksa. 1995. št. 1.

Šumilov V.M. Mednarodno javno gospodarsko pravo. Učbenik / V.M. Šumilov. M.: NIMP, 2001.

Oddelek 16. Mednarodno pomorsko pravo

1. Pojem, viri mednarodnega pomorskega prava. Kodifikacija pomorskega prava.

Mednarodno pomorsko pravo je ena najstarejših vej mednarodnega prava. Oblikovanje te panoge kot veje sodobnega mednarodnega prava je neločljivo povezano z njegovo kodifikacijo. Potekalo je v več fazah. Ker so številne norme mednarodnega pomorskega prava obstajale kot običajne, jim je bilo treba dati pravno vsebino. Proces kodifikacije in normativne dokumentacije so izvedle tri konference ZN o pomorskem pravu. Zaključek prve faze kodifikacije je bil sprejem številnih konvencij: o odprtem morju, o teritorialnem morju in sosednjem pasu, o epikontinentalnem pasu in ribištvu ter varstvu živih virov odprtega morja.

Rezultat druge stopnje kodifikacije je bilo sprejetje številnih univerzalnih, regionalnih in dvostranskih pogodb o različnih vprašanjih pomorskega prava. Najpomembnejši med njimi so:

Mednarodni konvenciji o varstvu človeškega življenja na morju, 1960 in 1974;

Konvencija o mednarodnih pravilih za preprečevanje trčenj na morju, 1972;

Mednarodna konvencija o iskanju in reševanju na morju 1979;

Evropska konvencija o ribištvu 1964;

Pogodba o prepovedi poskusov jedrska orožja v ozračju, vesolju in pod vodo 1963;

In drugi.

Zadnja stopnja kodifikacije in postopnega razvoja mednarodnega pomorskega prava je bil podpis Konvencije o pomorskem pravu iz leta 1982. Ta konvencija povzema glavne določbe konvencij, ki se nanašajo na odprto morje, teritorialne vode, sosednje cone itd. Nekatere določbe pomorskega prava so dopolnjene in pojasnjene. Konvencija iz leta 1982 vzpostavlja pravni položaj in pravni režim izključne ekonomske cone, morskega dna, teritorialnih voda, Svetovnega oceana, ureja pa tudi lete zrakoplovov v zračnem prostoru nad njim, tj. v zračnem prostoru do svoje meje z vesoljem. Poleg tega je določena pravica tranzitnega prehoda vseh tujih ladij skozi mednarodne ožine, ki povezujejo območja odprtega morja, pravica arhipelaškega prehoda itd.

V procesu razvoja mednarodnega pomorskega prava so se oblikovala načela te industrije. Tako so načela svobode odprtega morja nujna, kar pomeni: svoboda plovbe, svoboda letenja, svoboda polaganja podmorskih kablov in cevovodov, svoboda gradnje umetnih otokov in objektov, svoboda ribolova, svoboda znanstvenega raziskovanja. Ker ta seznam ni izčrpen, je na podlagi normativne vsebine mogoče domnevati, da to načelo predvideva nabor vseh dejanj, ki se izvajajo v miroljubne namene.

Načelo miroljubne uporabe svetovnih oceanov pomeni, da se morajo države vzdržati grožnje s silo ali njene uporabe proti ozemeljski celovitosti ali politični neodvisnosti katere koli države. To načelo velja za vse vrste pomorskih dejavnosti držav v vseh pomorskih prostorih.

Načelo zaščite morsko okolje vključuje: preprečevanje onesnaževanja morja, varstvo in racionalno rabo živih morskih virov, prepoved dejavnosti, ki se izvajajo pod jurisdikcijo in nadzorom ene države in povzročajo škodo morskemu okolju drugih držav ali območij izven nacionalne jurisdikcije, obveznost držav, da sodelujejo na področju varstva morskega okolja.

2. Pojem in pravni režim notranjih morskih voda.

Konvencija ZN o pomorskem pravu določa, da imajo obalne države morske prostore s statusom celinske vode, ki predstavljajo sestavni del ozemlja države, vključno z zračnim prostorom nad njimi, na katerega se razteza suverenost obalne države z vsemi posledicami, ki izhajajo. Hkrati konvencija določa, da je temeljna črta, od katere se meri širina teritorialnega morja, zlasti zunanja meja notranjih voda. V skladu s konvencijo notranje vode vključujejo vode zalivov, katerih širina vhoda ne presega 24 milj, pa tudi vode tako imenovanih "zgodovinskih" zalivov, tudi če je širina vhoda v zaliv presega določeno mejo. Notranje vode vključujejo vode pristanišč in vode med neposrednimi začetnimi črtami, od katerih se merijo teritorialne vode, in obalo. Za določitev zunanje meje notranjih voda se je včasih treba zateči k dolgoletni praksi držav in njihovi zakonodaji.

2. člen čl. 1 zveznega zakona Ruske federacije "O notranjih morskih vodah, teritorialnem morju in sosednjem območju Ruske federacije" vključuje naslednje vode kot notranje morske vode:

Pristanišča Ruske federacije, omejena s črto, ki poteka skozi točke hidrotehnike in druge stalne pristaniške strukture, ki so najbolj oddaljene od morja;

Zalivi, zalivi, ustnice in estuariji, katerih obale v celoti pripadajo Ruski federaciji, do ravne črte, ki poteka od obale do obale na mestu najvišje oseke, kjer se najprej oblikuje eden ali več prehodov iz morja, če širina vsakega od njih ne presega 24 morskih milj;

Zalivi, zalivi, ustnice in estuariji, morja in ožine z vhodno širino več kot 24 navtičnih milj, ki zgodovinsko pripadajo Ruski federaciji, katerih seznam sestavi vlada Ruske federacije in objavi v »Obvestilih pomorščakom«. ”.

Zgodovinski zalivi Ruske federacije vključujejo na primer zaliv Petra Velikega in zaliv Penzhinskaya na Daljnem vzhodu.

Domače morske vode so v celoti pod suverenostjo obalne države, tuja morska plovila, ko so v notranjih vodah, pa morajo spoštovati zakonodajo obalne države.

Pravni režim morskih pristanišč v glavnem ureja nacionalna zakonodaja. Zlasti čl. 5 Zveznega zakona Ruske federacije "O notranjih morskih vodah, teritorialnem morju in sosednji coni Ruske federacije" določa, da so morska pristanišča razglašena za odprta za vstop tujih ladij.Seznam takih pristanišč določi vlada Ruske federacije. Ruska federacija.

Poleg tega čl. 6 tega zakona določa postopek za vstop tujih ladij v morska pristanišča Ruske federacije. Tako imajo pravico odprtega vplutja vsa tuja plovila, razen vojaških ladij in drugih državnih plovil, ki se uporabljajo v nekomercialne namene, ne glede na njihov namen in lastninsko obliko.

Tuje ladje morajo pri vplutju v morska pristanišča, med zadrževanjem v teh pristaniščih in pri izplutju iz njih upoštevati:

Zakonodaja Ruske federacije;

Mejna, carinska, davčna (fiskalna), sanitarna, imigracijska, veterinarska, fitosanitarna, navigacijska in druga pravila, ki jih določajo zakoni Ruske federacije in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije;

Pravila za morska pristanišča;

Pravila za vstop v morska pristanišča, bivanje v njih in odhod iz njih za tuje državljane in osebe brez državljanstva, ki veljajo na ozemlju Ruske federacije.

Odhod tujega plovila iz morskega pristanišča se izvede le z dovoljenjem kapitana morskega pristanišča v soglasju z uradniki zveznega izvršnega organa za varnost in uradniki carinskih organov.

Ladja v stiski lahko pristane v katerem koli pristanišču obalne države.

3. Teritorialno morje: širina in referenčna pravila, pravni režim, pristojnost obalne države.

V skladu s Konvencijo o pomorskem pravu iz leta 1982 se zunanja meja teritorialnih voda določi s štetjem razdalje, ki je enaka širini teritorialnih voda od osnovnih črt. Običajna osnova za merjenje širine teritorialnih voda je črta nizke vode vzdolž obale, kot je prikazano na pomorskih kartah, ki jih je obalna država uradno priznala in ustrezno objavila. Na mestih, kjer je obala močno razčlenjena in vijugasta ali kjer je ob obali ali v njeni neposredni bližini veriga otokov, ima obalna država pravico uporabiti metodo ravne osnovne črte, tj. poveži ustrezne točke z ravnimi črtami in odštej od njih zunanjo mejo teritorialnih voda.

Konvencija določa, da ima država pravico določiti širino svojega teritorialnega morja v mejah dvanajstih morskih milj, merjeno od temeljnih črt. Enake omejitve določa čl. 2 Zveznega zakona Ruske federacije "O notranjih morskih vodah, teritorialnem morju in sosednjem območju Ruske federacije".Člen 4 tega zakona določa, da so osnovne črte, od katerih se meri širina teritorialnega morja, naslednje:

Linija oseke vzdolž obale, navedena na pomorskih kartah, uradno objavljenih v Ruski federaciji;

Ravna osnovna črta, ki povezuje najbolj proti morju usmerjene točke otokov, grebenov in skal na mestih, kjer je obala globoko razčlenjena in vijugasta ali kjer je ob obali in v njeni neposredni bližini veriga otokov;

Ravna črta, potegnjena čez ustje reke, ki teče neposredno v morje, med točkami na njenih bregovih, ki pri najvišji oseki štrlijo največ v morje;

Ravna črta, ki ne presega 24 navtičnih milj, ki povezuje točke oseke naravnih vstopnih točk v zaliv ali ožino med otoki ali med otokom in celino, katere obale pripadajo Ruski federaciji;

Sistem ravnih začetnih črt, dolgih več kot 24 navtičnih milj, ki povezujejo točke naravnega vstopa v zaliv ali ožino med otoki ali med otokom in celino, ki je zgodovinsko pripadal Ruski federaciji.

Suverenost obalne države se razteza tako na teritorialno morje kot tudi na notranje morske vode, poleg tega se suverenost razteza na zračni prostor nad temi ozemlji ter na površje in podtalje morskega dna, kjer so vode, ki ležijo na morju, del morskega dna. teritorialne vode. To določa Konvencija o pomorskem pravu iz leta 1982.

Pravni status teritorialnih voda ima svoje značilnosti. To je posledica dejstva, da so se teritorialne vode v preteklosti uporabljale za mednarodni ladijski promet. V zvezi s tem se je pojavila potreba po enotni mednarodnopravni ureditvi bivanja v tujih teritorialnih vodah. Tako se je oblikovalo načelo pravice do neškodljivega prehoda tujih ladij.

Neškodljiv prehod pomeni plovbo skozi teritorialne vode ladij tuje države, z namenom prečkanja teh voda brez vstopa v celinske vode ali iz celinskih voda v odprto morje. Prehod mora biti zvezen in hiter. 2. člen čl. 18 Konvencije o pomorskem pravu določa, da sta ustavitev in sidranje mogoča samo zaradi višja sila ali v stiski ali za namen zagotavljanja pomoči osebam, ladjam ali letalom v nevarnosti ali v stiski.

Pravica do neškodljivega prehoda je podeljena tako trgovskim ladjam kot vojaškim plovilom, če ne motijo ​​miru in dobrega reda ali varnosti obalne države. Na krovu plovila, ki opravlja neškodljiv prehod, za osebe na krovu velja zakonodaja zastave plovila. Konvencija pa predvideva vrsto izjem, na podlagi katerih se lahko uporablja tudi zakonodaja obalne države:

Če se posledice kaznivega dejanja razširijo na obalno državo;

če je kaznivo dejanje takšne narave, da moti mir v državi ali red v teritorialnem morju;

Če se poveljnik ladje, diplomatski agent ali konzularni uradnik države zastave obrne na lokalne organe s prošnjo za pomoč; oz

Če so takšni ukrepi potrebni za zatiranje nezakonite trgovine z mamili ali psihotropnimi snovmi.

4. Sosednje območje.

Namen vzpostavitve stičnega pasu je dodatno varstvo pravic in interesov države na njenem ozemlju, vključno s teritorialnim morjem. Pravice, ki jih izvaja obalna država v sosednjem pasu, so omejene, saj Obalna država lahko ščiti le točno določene interese, zlasti carinske, davčne, imigracijske in sanitarne.

Ali vzpostaviti sosednje območje ali ne, je odvisno od presoje države. Na splošno širina sosednje cone ne sme presegati 24 navtičnih milj in je tudi območje odprtega morja.

5. Pojem in pravni režim izključne ekonomske cone.

Pravzaprav je ozemlje izključne ekonomske cone del odprtega morja. V skladu s čl. 55 Konvencije o pomorskem pravu iz leta 1982 je izključna ekonomska cona območje, ki je zunaj in ob teritorialnem morju, na katerega ne velja suverenost obalne države. Pristojnost obalne države na določenem ozemlju praviloma ni izključna. Konvencija iz leta 1982 določa omejen seznam pravic obalne države. Zlasti 1. odstavek čl. 56 določa, da ima obalna država v izključni ekonomski coni suverene pravice za namen raziskovanja, razvoja in ohranjanja naravnih virov v vodah, ki pokrivajo morsko dno, na morsko dno in v njenem podzemlju, kot tudi za namen gospodarjenja s temi viri ter v zvezi z drugimi dejavnostmi za gospodarsko raziskovanje in razvoj omenjenega območja, kot je proizvodnja energije z uporabo vode, tokov in vetra. Pristojnost države se razteza na ustvarjanje in uporabo umetnih otokov, naprav in struktur, znanstveno raziskovanje morja, varstvo in ohranjanje morskega okolja. Poleg tega mora obalna država pri uveljavljanju svojih pravic in izpolnjevanju obveznosti upoštevati pravice in obveznosti drugih držav. V izključni ekonomski coni imajo vse države, tudi tiste brez dostopa do morja, svobodo plovbe. Da, čl. 6 Zveznega zakona Ruske federacije "O izključni ekonomski coni Ruske federacije" določa, da v izključni ekonomski coni vse države uživajo svobodo plovbe in letenja, polaganja podmorskih kablov in cevovodov ter drugih vrst uporabo morja, ki je zakonita z vidika mednarodnega prava in povezana s temi svoboščinami, povezana z obratovanjem ladij, letal in podmorskih kablov in cevovodov. Vendar pa odstavek 2 tega člena navaja, da se svoboščine izvajajo ob upoštevanju zakonodaje Ruske federacije in mednarodnih pogodb ter ob upoštevanju varstva in ohranjanja morskega okolja, vodnih bioloških virov in neživih virov Ruske federacije. izključno ekonomsko cono.

Širina izključne ekonomske cone ne sme presegati 200 morskih milj, merjeno od temeljnih črt, od katerih se meri širina teritorialnega morja.

6. Epikontinentalni pas: pojem in pravni režim.

V skladu s čl. 76. Konvencije o pomorskem pravu in čl. 1 Zveznega zakona Ruske federacije "O epikontinentalnem pasu" epikontinentalni pas obalne države vključuje morsko dno in podzemlje podvodnih območij, ki segajo onkraj njenega teritorialnega morja po celotnem naravnem nadaljevanju njenega kopenskega ozemlja do zunanje meje podvodnega roba celine ali na razdalji 200 morskih milj od temeljnih črt, od katerih se meri širina teritorialnega morja, kadar zunanja meja podvodnega roba celine ne sega do te razdalje. Če pa se kontinentalni rob razteza več kot 200 milj od obale, potem zunanja meja ne sme biti več kot 350 milj od temeljnih črt, od katerih se meri širina teritorialnih voda, ali ne več kot 100 milj od 2500- metrska izobata, ki je črta, ki povezuje globine 2500 m.

Konvencija o pomorskem pravu podeljuje izključne pravice obalnim državam v epikontinentalnem pasu. Ker se regulacija izvaja oboje mednarodni ravni Državna zakonodaja tako na nacionalni kot na državni ravni vsebuje tudi seznam izključnih pravic. Da, čl. 5 Zveznega zakona Ruske federacije "O epikontinentalnem pasu" določa, da ima Ruska federacija suverene pravice za namene raziskovanja in razvoja mineralne surovine in vodnih bioloških virov. Te pravice so izključne v smislu, da če Ruska federacija ne raziskuje epikontinentalnega pasu ali razvija svojih mineralnih bogastev ali vodnih bioloških virov, tega nihče ne more storiti brez soglasja Ruske federacije. Država ima izključne pravice: dovoljevati in urejati vrtanje; za gradnjo ter dovoljenje in urejanje ustvarjanja, delovanja in uporabe umetnih otokov, naprav in objektov. Pristojnost obalne države se ugotavlja v zvezi z znanstvenim raziskovanjem morja, varstvom in ohranjanjem morskega okolja v zvezi z raziskovanjem in razvojem mineralnih surovin, izkoriščanjem vodnih bioloških virov, odlaganjem odpadkov in drugih materialov, polaganjem in obratovanjem morskih virov. podmorski kabli in cevovodi.

Ruska federacija izvaja suverene pravice in jurisdikcijo na epikontinentalnem pasu, ki jo vodijo gospodarski, trgovinski, znanstveni in drugi interesi.

V epikontinentalnem pasu, pa tudi v prosti ekonomski coni, velja načelo svobode plovbe, prav tako pa obalna država ne sme posegati v uresničevanje drugih pravic in svoboščin drugih držav, priznanih v skladu s splošno priznanimi načeli in norme mednarodnega prava.

7. Dno morij in oceanov onkraj epikontinentalnega pasu (Area).

Ta prostor je »skupna dediščina človeštva«. V skladu s Konvencijo o pomorskem pravu nobena država ne sme zahtevati ali izvajati suverenosti ali suverenih pravic nad katerim koli

Sodobno mednarodno kazensko pravo, ki predpostavlja pretežno uporabo nacionalnih pravosodnih in drugih organov v boju proti mednarodnim kaznivim dejanjem in kaznivim dejanjem mednarodne narave, predvideva možnost oblikovanja mednarodnih institucij za izvajanje pravosodnih funkcij v posebnih situacijah. Takšne institucije so ustanovljene in delujejo na podlagi mednarodnih pogodb oziroma, kot kaže praksa, na podlagi akta Varnostnega sveta ZN.

Zgodovina pozna dva sodna organa, ki sta izpolnjevala svoje naloge, imenovana mednarodna vojaška sodišča. Delovali so takoj po koncu druge svetovne vojne.

Prvi, v skladu s sporazumom med vladami ZSSR, ZDA, Velike Britanije in Francije z dne 8. avgusta 1945, je bil ustanovljeno Mednarodno vojaško sodišče, namenjeno opravljanju sodnih funkcij v zvezi z državnimi in vojaškimi voditelji Nacistična Nemčija. Vprašanja njegove organizacije, jurisdikcije in pristojnosti so bila rešena v Ustanovni listini Mednarodnega vojaškega sodišča, ki je priložena Sporazumu.

Sodišče so sestavljali štirje člani in štirje namestniki, po eden iz vsake od imenovanih držav. Vsaka država je imenovala tudi svojega glavnega tožilca in sorodno osebje. Glavni tožilci so kot odbor opravljali svoje naloge posamično in v medsebojnem sodelovanju. Obdolžencem so bila zagotovljena procesna jamstva, vključno z zagotovitvijo zagovornikov.

Sodišče je v skladu z Listino dobilo pravico soditi in kaznovati osebe, ki so zagrešile dejanja, ki vključujejo individualno odgovornost: zločine proti miru (načrtovanje, priprava, začetek in vodenje agresivne vojne ali vojne v nasprotju z mednarodnimi pogodbami), vojne zločine. (dejanja, ki kršijo pravo ali običaje) vojne), zločini proti človeštvu, umori (iztrebljanje, zasužnjevanje, izgnanstvo in druga grozodejstva nad civilnim prebivalstvom).

Sodišče je bilo ustanovljeno s poudarkom na nedoločenem številu sojenj. Za njegovo stalno lokacijo je bil določen Berlin, kjer je bil 9. oktobra 1945 prvi organizacijski sestanek. V praksi je bilo njegovo delovanje omejeno na nürnberške procese, ki so potekali od 20. novembra 1945 do 1. oktobra 1946. Vrstni red sestankov in sojenje je bilo določeno v listini in predpisih. Smrtna kazen ali druga kazen je bila predvidena kot sankcija za tiste, ki so bili spoznani za krive. Sodba sodišča se je štela za pravnomočno, ni bila predmet revizije in je bila izvedena v skladu z ukazom Nadzornega sveta v Nemčiji - edinega organa, ki je pristojen za spremembo kazni in obravnavanje prošenj obsojenih za pomilostitev. Obsodba nad obsojenimi na smrt je bila po zavrnitvi prošnje za pomilostitev izvršena v noči na 16. oktober 1946.«

Generalna skupščina OZN je 11. decembra 1946 sprejela resolucijo, s katero je potrdila načela mednarodnega prava, zajeta v Ustanovni listini Nürnberškega sodišča in njegovi sodbi.

Drugo mednarodno vojaško sodišče je bilo namenjeno sojenju glavnim japonskim zločincem in se je imenovalo Tokijsko sodišče. Njena pravna podlaga je bila tudi listina, ki jo je posebej zanjo sprejela skupina držav.

To sodišče je vključevalo predstavnike 11 držav - ZSSR, ZDA, Kitajske, Velike Britanije, Francije, Nizozemske, Kanade, Avstralije, Nove Zelandije, Indije in Filipinov. Obstajal je samo en glavni tožilec, ki ga je imenoval vrhovni poveljnik okupacijskih sil na Japonskem (predstavnik ZDA); vse druge države, zastopane v sodišču, so imenovale dodatne tožilce. Tokijski proces je potekal od 3. maja 1946 do 12. novembra 1948 in se je končal z obsodilno sodbo.

Potencial za nastanek novih mednarodnih pravosodnih institucij je bil zapisan v konvencijah o mednarodnih zločinih, kot sta genocid in apartheid. Torej, v skladu s čl. VI konvencije o preprečevanju in kaznovanju zločina genocida osebam, obtoženim, da so zagrešili genocid, »sodi pristojno sodišče države, na ozemlju katere je bilo dejanje storjeno, ali mednarodno kazensko sodišče, ki je pristojno za stranke k tej konvenciji, ki so sprejeli pristojnost takega sodišča."

Obstajajo različni akademski predlogi in uradni projekti za ustanovitev stalnega mednarodnega kazenskega sodišča, ki bi sodilo in preganjalo osebe, krive za zločine proti mednarodnemu pravu. Za razliko od prejšnjih in obstoječih sodišč ne bi smelo biti časovno in prostorsko omejeno.

V zadnjih letih se s problemom izvajanja kazenske jurisdikcije na meddržavni ravni aktivno ukvarja Komisija ZN za mednarodno pravo, ki ji je to vprašanje izpostavila Generalna skupščina ZN že leta 1948. V imenu Komisije so bila pripravljena priporočila v zvezi z ustanovitev takega sodišča na podlagi večstranske pogodbe v obliki listine (statuta) . Sodišče naj bi bilo sodni organ v razmerju do posameznikov in ne do držav (vendar je v prihodnje možno razširiti njegovo pristojnost tudi na države). Pristojnost sodišča mora zajemati kazniva dejanja, opredeljena v Zakoniku o zločinih zoper mir in varnost človeštva, in druga podobna dejanja, ki so razvrščena kot »mednarodna in transnacionalna« (očitno gre tudi za kazniva dejanja mednarodne narave), zato morajo biti povezani z ustreznimi mednarodnimi konvencijami.

Nekateri strokovnjaki menijo, da je prevladujoče stališče, po katerem bi morala biti pristojnost sodišča omejena na dejanja, kot so agresija, genocid, zločini proti človeštvu, vojni zločini, ki se s skupnim imenom imenujejo zločini po splošnem mednarodnem pravu.

Šteje se, da je edina sprejemljiva vključitev v Listino natančnega besedila glede kaznivih dejanj, ki jih je treba soditi, in kazni, ki jih za vsako kaznivo dejanje naloži sodišče. Glavni kazni bi morali biti dosmrtni zapor ali zapor za določen čas. Predmet razprave ostaja vprašanje možnosti uporabe smrtne kazni.

Predlagana struktura sodišča: predsednik, namestniki, predsedstvo, ki opravlja tako sodno kot upravno funkcijo. Neposredno obravnavanje zadev in izrekanje kazni izvajajo sodni senati, pa tudi pritožbeni senat. Neodvisno tožilstvo mora biti v stiku s sodiščem. Obravnavani sta dve možnosti za njegovo delovanje: 1) neodvisna preiskava, izvedena v ustreznih državah v imenu mednarodne skupnosti; 2) preiskava prek nacionalnih pristojnih organov v okviru sodelovanja. Predvidena je skladnost s procesnimi jamstvi v mejah vsaj čl. 14. in 15. člena Mednarodnega pakta o državljanskih in političnih pravicah.

Resolucija Varnostnega sveta ZN 827 z dne 25. maja 1993 o ustanovitvi mednarodnega sodišča za pregon odgovornih za resne kršitve mednarodnega humanitarnega prava na ozemlju nekdanje Jugoslavije, kjer je izbruhnil za narode tragičen oborožen spopad, se lahko šteje za edinstveno po svoji naravi. Hkrati je bila odobrena listina (statut) sodišča*.

* Dokument ZN S/25704.

Statut opredeljuje pristojnost sodišča za osebe, ki resno kršijo pravila Ženevske konvencije iz leta 1949 in druge norme, vključno z dejanji, kot so naklepni umor ali veliko trpljenje, mučenje in nečloveško ravnanje, jemanje civilistov za talce ali nezakonit izgon, uporaba orožje, namenjeno povzročanju nepotrebnega trpljenja, genocidu itd.

Sodišče sestavlja 11 neodvisnih sodnikov, ki jih imenujejo države in jih izvoli Generalna skupščina ZN za 4 leta s seznama, ki ga predloži Varnostni svet, vključuje pa tudi tožilca, ki ga imenuje Varnostni svet na priporočilo generalnega sekretarja ZN. Generalna skupščina ZN je maja 1997 izvolila novo sestavo sodnikov mednarodnega sodišča. Bili so predstavniki Velike Britanije, Italije, Francije, Portugalske, ZDA, Kitajske, Malezije, Egipta, Zambije. Kolumbija, Gvajana. Sodišče je sestavljeno iz dveh sodnih senatov (vsak po trije sodniki) in pritožbenega senata (pet sodnikov). Lokacija - Haag.

Listina določa pooblastila tožilca za preiskavo in sestavo obtožnice, določa pravice osumljenca, vključno s storitvami odvetnika, in pravice obtoženca med sojenjem (v skladu z določbami Mednarodnega pakta o državljanske in politične pravice). Urejen je postopek sojenja ter postopek izreka kazni in izreka kazni zapora, katerih roki so določeni ob upoštevanju prakse izrekanja kazni na sodiščih nekdanje Jugoslavije. Sodni senati po čl. 20 Listine zagotoviti pošteno in hitro sojenje ter izvajanje sodnih postopkov v skladu s pravili postopka in dokazov, ob polnem spoštovanju pravic obdolženca ter ustrezni zaščiti žrtev in prič. je obtožnica potrjena, je priprt in obveščen o obtožbah zoper njega ter poslan na sedež sodišča. V čl. 21 določa pravice obtoženca, vključno s pravičnim in javnim obravnavanjem zadeve, da se brani sam ali po odvetniku po lastni izbiri, do uporabe brezplačne pomoči tolmača in do drugih procesnih jamstev. Zaporna kazen se prestaja v državi, ki jo določi sodišče s seznama držav, ki so izrazile pripravljenost sprejeti obsojene osebe; v tem primeru se pod nadzorom sodišča uporablja zakonodaja zadevne države. Znane so že prve sodbe Tribunala.

Leta 1994 je bilo prav tako v skladu z resolucijo Varnostnega sveta ZN ustanovljeno Mednarodno sodišče za Ruando za pregon odgovornih za genocid in druge resne kršitve mednarodnega humanitarnega prava med medetničnim konfliktom v Ruandi. Določbe statuta tega sodišča so v bistvu enake zgoraj navedenim.

Literatura

Bliščenko I. P., Fisenko I. V. Mednarodno kazensko sodišče. M., 1994.

Vereshchetin V.S. Mednarodno kazensko sodišče: novi obeti? // Moskovski časopis za mednarodno pravo. 1993. št. 2 (nadaljevanje - 1994. št. 1, 4).

Cleandrov M.I. Gospodarsko sodišče CIS: stanje, težave, možnosti. Tjumen, 1995.

Koževnikov F. I., Šarmazanašvili G. V. Mednarodno sodišče. Organizacija, cilji, praksa. M., 1971.

Kolodkin R. A., Panin I. A. Razprava o osnutku listine Mednarodnega kazenskega sodišča v posebnem odboru Generalne skupščine ZN // Moskovski časopis za mednarodno pravo, 1996. št. 4.

Lazarev S. L. Mednarodna arbitraža. M., 1991.

Fisenko I. V. Praksa gospodarskega sodišča Skupnosti neodvisnih držav // Moscow Journal of International Law. 1997. št. 3.

Shinkaretskaya G. G. Mednarodni sodni postopek. M., 1992.

Entin M. L. Mednarodne pravosodne institucije. Vloga mednarodnih arbitraž in pravosodnih organov pri reševanju meddržavnih sporov. M., 1994.

Avtorske pravice ilustracij AFP Napis slike Sodišče ZN za nekdanjo Jugoslavijo je danes najuspešnejši primer mednarodnega pravosodja, a tudi njemu očitajo pristranskost, neučinkovitost in zamude pri delu

Varnostni svet ZN bo v sredo, 29. julija (pozno zvečer po moskovskem času zaradi razlike v časovnih pasovih), glasoval o osnutku resolucije, ki so ga predložile Avstralija, Belgija, Malezija, Nizozemska in Ukrajina, o ustanovitvi mednarodnega sodišča za preiskavo okoliščine strmoglavljenja boeinga 777 nad Ukrajino Malaysia Airlines 17. julij 2014. Nato je umrlo vseh 298 ljudi na krovu.

Prej proti tej pobudi.

Vprašanje je le, ali bo projekt prejel devet od 15 glasov stalnih in začasnih članic Varnostnega sveta, ki jih zahteva ustanovna listina ZN, kako globoka bo osamitev Rusije in ali bo morala uporabiti veto. Ima pa izključno moralni pomen.

V bistvu se skrčijo na dve točki: prezgodaj je ustanoviti sodišče, dokler ne bo opravljena obsežna, neodvisna in temeljita preiskava; V preteklosti ni bilo ustanovljenih mednarodnih sodišč za letalske nesreče.

Kritiki tega stališča poudarjajo, da so sodišča ustanovljena predvsem za preiskave in katera mednarodna preiskava bi lahko bila bolj objektivna od tiste, ki poteka pod okriljem ZN?

Kar se tiče zgodovinskih precedensov, ima Gatilov prav, a vse na svetu je bilo nekoč narejeno prvič.

Izkušnje mednarodnih sodišč pa so razmeroma majhne in ne vlivajo veliko optimizma.

Bilo jih je točno pet:

Mednarodno vojaško sodišče za sojenje nacističnim vojnim zločincem (Nürnberško sodišče)

Mednarodno vojaško sodišče za sojenje japonskim vojnim zločincem (tokijsko sodišče)

Mednarodno sodišče za vojne zločine na območju nekdanje Jugoslavije

Mednarodno sodišče ZN za Ruando

Mednarodno sodišče preiskuje atentat na libanonskega premierja Rafika Haririja leta 2005.

V prvih dveh primerih sodišča niso ustanovili ZN, temveč medvladni sporazumi. Poleg ZDA, ZSSR, Velike Britanije in Francije je v tokijskem procesu sodelovalo še sedem držav azijsko-pacifiške regije, ki so trpele zaradi japonske agresije in okupacije.

Obtožbe o pristranskosti

Odločitve nürnberškega sodišča so pomemben del sodobnega mednarodnega prava in so priznane kot neomajna in absolutna resnica.

Nihče ni dvomil in ne dvomi v potrebo po javni obsodbi genocida, agresivnih vojn, katerih cilj je zavzetje tujih ozemelj in kršitev pravil in običajev vojne, pa tudi kaznovanje glavnih krivcev.

Ob tem številni zgodovinarji opozarjajo, da so zmagovalci poražencem sodili v okupirani državi, pri čemer so bila uporabljena dvojna merila in kršeno temeljno načelo pravičnosti: objektivnost in nepristranskost.

Glavni sovjetski tožilec Andrej Višinski je na londonsko konferenco, kjer so razpravljali o praktični plati prihajajočega sojenja, prinesel seznam devetih "nezaželenih vprašanj", za katere je ZSSR zahtevala, da se jih ne dotika. Zadevali so predvsem predvojne sovjetsko-nemške odnose.

Avtorske pravice ilustracij RIA Novosti Napis slike Nürnberške procese je vodila politična volja

Ribbentrop, proti kateremu je bila glavna obtožba sokrivda za začetek vojne, je v zadnji besedi dejal: »Ko sem prišel v Moskvo k maršalu Stalinu, z menoj ni razpravljal o možnosti mirne rešitve nemško-poljskega spora, vendar je jasno povedal, da če ne dobi polovice "Poljske in baltskih držav, potem lahko takoj odletim nazaj. Vodenje vojne očitno tam leta 1939 ni veljalo za zločin proti miru."

Nekdanji poveljnik nemške podmorniške flote Karl Doenitz je dobil 10 let zapora, predvsem zato, ker so njegove podmornice potapljale neoborožene transporte. Ko so odvetniki poudarili, da so mornarice vseh vojskujočih se držav storile enako, jih je predsedujoči prekinil z besedami: "Tu smo, da sodimo nacistom, ne njihovim zmagovalcem."

Ne kdorkoli, ampak britanski feldmaršal sir Bernard Montgomery je dejal, da so nürnberški procesi izgubo vojne spremenili v zločin.

Vendar tega nihče ni delal velike skrivnosti. Udeleženci konference v Jalti so se strinjali, da bi moral biti proces političen in ne pravni, Churchill pa je na splošno predlagal preprosto streljanje glavnih zločincev takoj, ko jih ujamejo.

Podobnim očitkom se ni moglo izogniti tudi sodišče ZN za nekdanjo Jugoslavijo, ki še ni končalo svojega dela. Med obtoženimi je bilo 60 % Srbov in le 18 % Hrvatov. Najpomembnejši osebnosti na hrvaški strani, generala Ante Gotovina in Mladen Markač, ki sta aprila 2011 prejela 24 oziroma 18 let zapora, sta bila novembra 2012 izpuščena.

Nekateri hrvaški obtoženci so bili oproščeni, ker so se kesali in prostovoljno prišli v Haag. Srbija in Rusija sumita o vnaprej dogovorjenem dogovoru.

Nizka učinkovitost

Libanonsko sodišče, ki je začelo z delom marca 2009, je med letoma 2011 in 2013 obtožilo pet visokih članov Hezbolaha, vendar se sojenje ne more začeti, ker se skrivajo.

Preostala štiri sodišča so večinoma opravila svoje naloge. A kot kažejo izkušnje, je za uspeh mednarodnega pravosodja potrebno soglasje svetovne skupnosti ali vsaj ključnih akterjev.

ZN in njeni organi nimajo instrumentov prisile proti državam, ki nočejo sodelovati, priznati pristojnosti mednarodnih sodišč in izročiti obtožencev.

Glavni vpletenec v »jugoslovansko afero« Slobodan Milošević se je v Haagu pojavil šele, ko se je v Srbiji zamenjala oblast.

Avtorske pravice ilustracij AP Napis slike Slobodan Milošević se je pred mednarodnim sodiščem znašel šele po zamenjavi oblasti v njegovi državi

Sudanski predsednik Omar Bašir, za katerim je Mednarodno kazensko sodišče že julija 2008 izdalo nalog za aretacijo zaradi etničnega čiščenja v Darfurju, še naprej vodi svojo državo in se pojavlja na vrhovih Afriške unije.

V takih primerih lahko govorimo le o moralnem in političnem vplivu.

"Posamezne države poskušajo najti izgovor za uporabo tragedije MH-17 za pritisk na Rusijo," je zapisano v komentarju na trgu Smolenskaya z dne 14. julija.

Načeloma je to res. Mednarodna skupnost uporablja vse pravne metode, ki so ji na voljo, da spodbudi Moskvo, da spremeni svoje stališče do ukrajinskega vprašanja.

Toda ali bo njihov trud imel učinek, zlasti takojšen, je vprašljivo.