Pravne veje se delijo na zasebne in javne. Tema: Javno in zasebno pravo
Vstopnica številka 29. Koncept pravnega sistema. Zasebno in javno pravo.
Pravni sistem- to je hierarhično organiziran sklop medsebojno povezanih in medsebojno delujočih vej prava, podsektorjev, pravnih institucij in norm, ki na eni strani odražajo enotnost pravnih norm, na drugi strani pa njihovo specializacijo.
Osnova gradnje pravnega sistema so naslednja načela:
· Načelo primarnosti človekovih pravic in svoboščin;
Načelo zakonitosti;
· Načelo pristojnosti;
Načelo formalizacije;
Načelo javne dostopnosti;
· Načelo prednosti mednarodnopravnih virov;
· Načelo perspektivnega delovanja norme;
In še vrsto drugih.
Hkrati je glavna stvar hierarhična organizacija pravnih norm po pravni sili. Opažamo tudi načelo združevanja enotnosti in specializacije pravnih norm.
Izraz "pravni sistem" ni isti izraz "pravni sistem".Zadnji kategorijo širši, saj vključuje celoto vseh pravnih pojavov v družbi in ne le pravne norme.
Treba je tudi razlikovati pravni sistem(razdelitev pravne norme industrije in ustanove) inpravni sistem, tj. razdelitev normativnih pravnih aktov na določene dele. To je rezultat namenske dejavnosti zakonodajalca, oblikovanja celotnega niza zakonov, ki urejajo družbena razmerja. Pravni sistem služi kot podlaga za delitev zakonodaje na veje in institucije, spodbuja zakonodajalca k izdajanju predpisov, pri čemer se drži predvsem uveljavljene delitve prava na veje in institucije. Veje zakonodaje so na primer ustavno, civilno, delovno pravo itd.
Vendar pa v sodobnem pravnem sistemu obstajajo tudi kompleksne veje zakonodaje, ki jih sestavljajo norme različnih pravnih vej (zakonodaja o zdravstvu, šolstvu, prometu, zvezah, gozdarsko pravo itd.). zadaj Zadnja leta v Ruski federaciji se aktivno oblikujejo nove kompleksne veje zakonodaje (davčna, carinska zakonodaja, zakonodaja o privatizaciji itd.).
Pravni sistem sestavlja pet ravni: norme, pravne institucije, podpanoge prava, panoge, pravni sistem kot celota.
Pravilo zakona- to je splošno zavezujoče, formalno opredeljeno pravilo splošnega značaja, ki ga oblikuje država in ga varuje država, ki je model zakonitega ravnanja. Norma je primarni element, »opeka« pravnega sistema, iz katerega je ta pravni sistem zgrajen.
Pravni inštitut- to je skupek pravnih norm, ki urejajo skupino medsebojno povezanih, homogenih družbenih odnosov, izoliranih znotraj panoge. Na primer dedno pravo, lastninsko pravo, pogodba, kupoprodaja, pravne osebe - vse to so pravne ustanove civilnopravne veje. Kazenska odgovornost mladoletnikov, prisilni ukrepi zdravstvene narave, glava posebnega dela Kazenskega zakonika Ruske federacije - to so pravne institucije veje kazenskega prava. Včasih je pravni institut razdeljen na podinstitucije. Na primer, v institutu javne službe, ki spada v vejo upravnega prava, ločimo take podinstitucije, kot so pojem in načela javne službe, javna funkcija, pravni položaj uslužbenca itd.
Pravna podpanoga je pomembna pravna institucija, ki želi postati samostojna pravna veja. Resne centrifugalne težnje v finančnem pravu zdaj doživljata davčno in proračunsko pravo, v ustavnem pravu - volilna pravica, v civilnem pravu - gospodarsko, avtorsko in stanovanjsko pravo. V samem konceptu "podpanože" je določena njena nenavadna dvojnost: ni več institucija, pa tudi ne veja prava.
Pravna veja- to je ločen niz pravnih norm, ki urejajo določeno področje družbenih odnosov z določeno pravno metodo. Panogo tvorijo različne norme - definicije in norme-načela, splošne in posebne, regulativne in zaščitne, prepovedujoče, zavezujoče in dopuščajoče. Skupaj sestavljajo samozadosten, avtonomen, relativno izoliran regulativni kompleks.
Praviloma se v vsaki pravni veji pogojno ločita splošni in posebni del. Splošni del določa pojme, načela, pravne podlage panožnega urejanja, posebne - specializirane pravne institute.
Pravne veje- to je osrednja povezava pravnega sistema, ki določa razvoj trenutne zakonodaje. Študij vseh pravnih ved v zvezi s tem je praviloma sektorske narave. Tradicionalno obstajata dve merili za delitev norm po panogah - predmet in metoda veje prava.
Predmet pravne panoge je skupek homogenih družbenih odnosov, ki jih ureja ena ali druga skupina norm. Pravna veja združuje pravila, ki urejajo enorodna družbena razmerja. Raznolikost družbenih odnosov določa specializacijo norm in njihovo porazdelitev po panogah, podsektorjih, pravnih institucijah. Predmet pokaže, katero področje družbenih odnosov ureja ta panoga. Tako zemljiško pravo ureja razmerja na področju rabe in varstva zemljišč, delovno pravo - na področju delovnih razmerij med delavcem in delodajalcem itd.
Način ureditve pravne veje je skupek tehnik, metod, sredstev pravnega vpliva na družbena razmerja. Če predmet panoge pokaže, kaj ta panoga regulira, potem metoda pokaže, kako, na kakšen način se ta regulacija izvaja.
Poleg predmeta in metode je v romansko-germanskih pravnih sistemih pomembna panožna značilnost ustrezno kodifikacijo. Prisotnost ali odsotnost kodificiranega akta praviloma kaže na prisotnost ali odsotnost veje prava. Čeprav obstajajo tudi nekodificirane panoge – na primer okoljsko pravo, gospodarsko pravo, informacijsko pravo itd.
Pravni sistem odraža strukturo resnično obstoječih družbenih razmerij, ki vnaprej določajo pravni sistem. Nanjo pomembno vplivajo zgodovinski, verski, narodno-etnični dejavniki in način življenja prebivalstva.
Nekatere veje ruskega prava so po naravi kompleksne in združujejo norme različnih vej in institucij. Kot primere lahko navedemo posebne panoge, kot so gospodarsko, naravoslovno, trgovinsko, bančno, pomorsko, carinsko pravo.
Pravne veje se delijo na javno in zasebno, materialno in procesno.
Zasebno in javno.
Za življenje sodobne ruske družbe je zelo pomembna delitev pravnega sistema na veje zasebnega prava in javnega prava. Že v starem Rimu je obstajala razlika med zasebnim pravom (»jusprivatum«) in javnim pravom (»juspublicum«). Tako razlikovanje je povezano z imenom starorimskega pravnika Ulpian (170-228), ki ga je prvič utemeljil. Izrazil je mnenje, da je javno pravo tisto, ki se nanaša na položaj rimske države, zasebno pa na korist posameznikov. To je subjekt javnega prava je obseg javni interes (interesi družbe, države kot celote) in predmet zasebnega prava- krogla zasebnih zadev in interesov.
Na delitev prava na zasebno in javno so bili pozorni Montesquieu (»O duhu zakonov«), Hobbes, Hegel, ruski pravniki D. D. Grimm, K. D. Kavelin, N. M. Korkunov, D. I. Meyer, P. I. Novgorodtsev, L. I. Petražitski, G. F. Šeršenevič.
V sodobni domači pravni literaturi je veje javnega prava vključujejo državno, upravno, finančno, kazensko, veje procesnega prava, veje zasebnega prava- civilna, delavska, družinska, pa tudi tako kompleksne panoge, kot so trgovina, zadruga, podjetništvo, bančništvo itd.
Sovjetska pravna doktrina je koncept zasebnega prava zavračala kot nezdružljivega z naravo socialističnega sistema. V zvezi s pripravo prvega sovjetskega civilnega zakonika je Lenin leta 1922 izrazil svoje stališče takole: »Ne priznavamo ničesar »zasebnega«, za nas je vse na področju gospodarstva javno pravo in ne zasebno.« Sprva je to stališče posledica totalitarne narave socialistične države, nacionalizacije javnega in zasebnega življenja, odsotnosti Zasebna last in svobodo zasebnega podjetništva. Tako je treba opozoriti, da je Rusija nabrala izkušnje pri urejanju socialne sfere z javnopravnimi metodami, za katere je značilna pravna centralizacija (regulacija "navpično", iz enega samega centra - države) in imperativnost, ki ne pušča prostora za diskrecijo subjektov.
Nasprotno, področje zasebnega prava pomeni decentralizacijo pravne ureditve (ko pravno pomembne odločitve sprejemajo udeleženci civilnega prometa neodvisno) in diskrecijo (svoboda izbire pravnih odločitev).
Glavni pomen razlikovanja med zasebnim in javnim pravom je torej v tem, da se določijo meje poseganja države v sfero lastninskih in drugih interesov posameznikov in njihovih združenj. Država bi morala na tem področju delovati le kot arbiter in zanesljiv zagovornik pravic in zakonitih interesov udeležencev v civilnem prometu.
Trenutno Rusija razvija tržno gospodarstvo in zasebna lastnina je pravno fiksirana, v zvezi s čimer je razvoj zasebnega prava zelo pomemben. Decembra 1991 je bil z ukazom predsednika Ruske federacije ustanovljen Center za raziskovanje zasebnega prava. Sprejet je bil nov civilni zakonik Ruske federacije, katerega vsebina je prežeta z idejami zasebnega prava.
Ob vsej pomembnosti in načelnosti delitve pravice na zasebno in javno so merila za takšno delitev dvoumna, meje pa precej pogojne in zabrisane. Ruski civilni pravnik Mihail Mihajlovič Agarkov (1890-1947) je opozoril, da lahko nastanejo kombinacije elementov javnega in zasebnega prava, mešane institucije javnega prava in zasebnega prava. MM. Agarkov je poudaril, da je javno pravo področje moči in podrejenosti, zasebno (civilno) pravo pa območje svobode in zasebne pobude. Včasih se merilo za razvrstitev odnosov kot javnopravnih šteje za sodelovanje v njih kot ene od strank v državi. Vendar pa lahko tako država kot celota kot njeni organi delujejo kot pravne osebe kot udeleženci zasebnopravnih razmerij.
| " |
Pošljite svoje dobro delo v bazo znanja je preprosto. Uporabite spodnji obrazec
Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki bazo znanja uporabljajo pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.
Gostuje na http://www.allbest.ru/
TEČAJNO DELO
Zasebno in javno pravo
Uvod
svetovno pravo zasebno javno
Ustreznost raziskovalna tema, ki sem jo izbral, je, da je institucija javnega in zasebnega prava ena najpomembnejših in najpomembnejših v sistemu običajno pravo. Ureja razmerja med zasebniki in državo. Nedvomno aktualna vprašanja so vprašanja razvoja javnega in zasebnega prava v moderna družba, ker se ruska zakonodaja nenehno spreminja v svoji osnovi. Z ukazom predsednika Ruske federacije je bil ustanovljen Raziskovalni center za zasebno pravo, katerega cilj je razvoj in urejanje zasebnopravnih razmerij. Norme civilnega zakonika Ruske federacije, ki temeljijo na idejah zasebnega prava, se redno spreminjajo. Danes se zakonodaja nenehno spreminja: sprejemajo se novi zvezni zakoni, spreminjajo se obstoječi pravni akti, ki urejajo različna področja družbe. Ta proces je dolgotrajen in zelo težaven, saj niso vsi sprejeti pravni akti v korist posameznika ali države, ni redkost, da nastajanje zakonodajnih aktov narekuje osebni interes posameznih družb, združenih v skupine posameznikov. Pomen ločitve zasebnega in javnega prava je uradno priznanje sfer javno življenje poseg v katerega je država zakonsko prepovedana in omejena. Država mora in mora priznati zasebno lastnino, pa tudi osebno svobodo in svobodo izbire človekovega delovanja.
Že v rimskem cesarstvu sta se pojavili in uspešno uporabljali veji javnega in zasebnega prava. Zasluga rimskih pravnikov je v tem, da so izločili zasebno pravo svojega generala v nasprotju z javnim pravom. Veliko pozornosti je bilo posvečeno zasebnemu pravu in zelo malo javnemu pravu. En del institucij je bil izposojen iz egipčanskega in grškega prava, drugi del je bil določen z voljo naslednjega cesarja, tretji del so sestavljale lokalne tradicije, navade in običaji. Kakor koli že, rimsko pravo ostaja prednik današnjega prava. V prihodnosti je bil razvoj rimskega prava v drugih državah neposredno odvisen od kraja, časa, tradicije in običajev posameznega ljudstva ali celotne države.
meriti To delo je večstransko obravnavanje instituta zasebnega in javnega prava. Za dosego zastavljenih ciljev sem si pri pisanju seminarske naloge zastavila naslednje naloge :
Preučiti zgodovino nastanka in oblikovanja instituta zasebnega in javnega prava;
Opredeljuje načela, metodologijo, bistvo, načela zasebnega in javnega prava;
Ugotoviti položaj zasebnega in javnega prava v splošnem pravnem redu;
Seznanite se z znanstvena dela o javnem in zasebnem pravu različnih sodobnih avtorjev, ugotoviti njihove poglede in odnos do te institucije;
Sistematizirajte vse preučeno gradivo, analizirajte in naredite zaključek.
Predmet študija je študij zasebnega in javnega prava v Rusiji.
Predmet raziskave sta nastanek in razvoj zasebnega in javnega prava.
Delo je uporabljalo splošno znanstveno metode spoznavanja (analiza, sinteza, sistemski in funkcionalni pristopi) in zasebni znanstveni - zgodovinsko, formalnopravno in primerjalnopravno.
Struktura tečaja je sestavljen iz uvoda, treh poglavij, zaključka in seznama literature.
1 . Splošne značilnosti zasebnega in javnega prava
Razlikovanje med pravico do zasebnega in javnega je bilo določeno že v Rimskem imperiju. Zasebno pravo se nanaša na korist posameznikov, javno pravo pa zlasti na položaj rimske države – takšno je mnenje rimskega prava. V prihodnosti so bila merila za razvoj razvrščanja prava na zasebno ali javno vedno znova določena, vendar je priznanje praktičnega in znanstvenega pomena te delitve prava na zasebno in javno ostalo nespremenjeno.
Druga definicija je značilna za pravni sistem Rusije, ki velik čas ni priznaval razlike med javnimi in zasebnimi pravicami. Glavni razlog za to je bila odsotnost instituta zasebne lastnine. Šele po izginotju mogočne moči ZSSR in priznanju pravice zasebne lastnine s strani države spet opazimo nastanek delitve prava na zasebno in javno. Poleg tega nastajajoče institucije trgovanja in priznavanje zasebne lastnine usmerjajo problem delitve prava na javno in zasebno s področja teoretičnega sklepanja na področje praktične uporabe.
Vprašanje delitve prava na javno in zasebno ter njunega razmerja zadeva vse vidike človekovega življenja. Te strani so opredeljene kot: razmerje svobode in nesvobode, iniciativa, avtonomija volje in meje poseganja države v civilno življenje. Pomemben pomen razlikovanja med pravico do javnega in zasebnega v zvezi s tem je, da na ta način ustavna opredelitev: »Človek, njegove pravice in svoboščine so najvišja vrednota. Priznavanje, spoštovanje in varstvo pravic in svoboščin človeka in državljana je dolžnost države« dobi materialnopravno utelešenje v celotnem tradicionalnem pravnem redu.
Razlikovanje med pravico do javnega in zasebnega pomeni uradno priznanje vseh sfer javnega življenja, poseg v katere je državi uradno prepovedan oz. omejeno pravo. To izključuje možnost nepooblaščenega posega države v sfero osebne svobode osebe in državljana, pa tudi uradno legitimira raven in meje "neposrednega reda" države in njenih podrejenih struktur, širi meje svobode zasebne pobude in lastnine.
Najpomembneje pa je, da je razlikovanje med načeli javnega in zasebnega prava v pogojih demokratičnega režima postalo bolj aktivno in je nujno za proces psihološke osvoboditve javne zavesti od prepričanja o permisivnosti državnega aparata. Uvedba tega načela v družbeno prakso bo odpravila svetovni nazor in ideologijo, ki absolutizirata vlogo države v družbi in spodbujata čim večjo podrejenost interesov posameznikov in skupin interesom države.
Rusija v skupnosti evropskih držav vključuje internacionalizacijo sodobnega ruskega pravnega sistema, zbliževanje nacionalne zakonodaje z evropskim pravom. Poudariti je treba, da bo delitev prava na javno in zasebno, ki obstaja v vseh razvitih evropskih državah, prispevala k doseganju cilja tega predmeta.
V tej fazi se moram odločiti in se vprašati, katere veje prava spadajo v javno in katere v zasebno pravo?
Glavno bistvo zasebnega prava se kaže v njegovih načelih – avtonomiji posameznika in neodvisnosti, svobodi sklepanja pogodb in priznavanju varstva zasebne lastnine. Zasebno pravo je opredeljeno kot pravica, ki podpira interese osebe in državljana v njegovem odnosu do drugih ljudi. Njegove norme so namenjene urejanju področja civilnih odnosov, vmešavanje v katerega ureja dejavnosti države in omejujejo njeno permisivnost. V sedanji zasebnopravni sferi se človek samostojno odloča in odloča, ali bo uveljavljal svoje pravice ali se vzdržal dovoljenih dejanj, sklenil pogodbo z drugimi osebami ali ravnal po svoji volji.
Obseg javnega prava je popolnoma drugačen. Država, ki nastopa v javnopravnem razmerju, je očitno v prednosti pred ostalimi udeleženci, to pomeni, da sta stranki pravno neenakopravni. Ena od teh strani je, kot sem že omenil, vedno država, njen organ, ki ga predstavlja uslužbenec tega organa, ki ima določena pooblastila. Na tem področju javnega prava pravna razmerja ureja določeno enotno središče, ki je državna oblast.
Zasebno pravo je treba opredeliti kot območje svobode fizične ali pravne osebe. Javno pravo pa je sfera prevlade imperativnih načel, neizogibnosti, ne pa dopustnosti volje in zasebne pobude.
Predstavljen sistem zasebnega in javnega prava določajo narava zasebnega in javnega prava, posebnosti nacionalne pravne kulture. Ob upoštevanju tega dejstva je treba zasebnopravni in javnopravni sistem opredeliti na naslednji način. Zasebno pravo obsega civilno pravo, zemljiško pravo, delovno pravo, družinsko pravo in mednarodno zasebno pravo. Javno pravo pa sestoji iz ustavnega prava, kazenskega prava, finančnega prava, upravnega prava, okoljskega prava, kazenskega postopka in civilnega postopka ter mednarodnega javnega prava.
Nesporno je, da absolutne zasebnopravne ali javnopravne panoge ni. V zemljiškem pravu ima element javnega prava pomembno manifestacijo - določanje postopka upravljanja zemljišč, zagotavljanja (dodeljevanja) zemljišč, odvzema zemljišč itd. Glede na vsako specifično vejo prava obstaja kombinacija teh pravnih tehnik.
Elementi javnega prava, kot je pravilno ugotovil V.V. Lazarev, so prisotni v panogah zasebnega prava, pa tudi obratno. Na primer, v družinskem pravu elementi javnega prava vključujejo sodni postopek za razvezo zakonske zveze, odvzem roditeljskih pravic in izterjavo preživnine.
Meje med zasebnim in javnim pravom so zgodovinsko tekoče in spremenljive. To je posledica dejstva, da je Rusija v zadnjih letih doživela pomembne spremembe v oblikah lastništva zemljišč. Te spremembe so bistveno vplivale na glavne določbe zemljiškega prava, ki so večinoma prišle v »pristojnost« zasebnega prava. Enaki razlogi določajo spremembo znotraj vej javnega in zasebnega prava. V tem primeru lahko z gotovostjo govorimo o več trendih: konsolidacija in diferenciacija znotraj industrije. Menim, da pravni veji, kot sta pravdni in kazenski postopek, ter pravni veji - arbitražni postopek in upravni postopek, spadata v eno samo vejo javnega prava - procesno pravo. Kar zadeva znotrajpanožno diferenciacijo, je ne tako dolgo nazaj prišlo do ločitve občinskega prava od ustavnega prava in pošteno bi bilo reči, da je glede na izkušnje tujih držav mogoče domnevati, da se bo davčno pravo kmalu ločilo od finančnega prava.
Celoten pravni sistem je odvisen od vpliva subjektivnega dejavnika, kot je zakonodajna dejavnost države. Seveda ta dejavnik pomembno vpliva na razmerje med javnim in zasebnim pravom. Očitno, če bo prevladala ideja močne države, to ne bo pomenilo nič drugega kot krepitev javnopravnih načel v javnem življenju. Če pa se tako pomembno načelo skladnosti države izkaže za pravo resnično dejstvo, potem bodo načela zasebnega prava razširila svoja področja vpliva.
Zasebno pravo trenutno znanstveniki razumejo kot niz pravnih norm, namenjenih urejanju zasebnopravnih razmerij. Pravilno razumevanje te teze predpostavlja primarnost odnosov, ki se razvijajo v družbi in so predmet pravne ureditve, v primerjavi s pravnimi normami. Opozoriti je treba, da pravne norme nastanejo kot posledica sredstev in metod urejanja družbenih odnosov. Diplomsko delo se nanaša na zasebnopravna razmerja, ki obstajajo v naši družbi brez neposredne odvisnosti od njihove ureditve s pravno državo. Prav tako je treba povedati, da jih v manjši meri uporabljajo javnopravna razmerja. To je posledica dejstva, da so javnopravna razmerja v času nastanka države nastala spontano in šele sčasoma, ko so se družbena razmerja razvijala, so bila podvržena skrbni pravni analizi in ureditvi.
Identifikacija merila za razmejitev zasebnopravnih razmerij od vseh drugih pravnih razmerij zahteva temeljito analizo značilnosti in vseh vrst elementov. Na podlagi te analize je mogoče sklepati, da je edina skupna lastnina vseh zasebnih odnosov, predstavlja družbena praksa človeške civilizacije zaradi dopustnosti, možnosti, zaželenosti, včasih pa tudi nujnosti njihovega nastanka, spreminjanja in prenehanja. Državljanom naj se po lastni volji in v lastnem interesu »zaveri« pridobivanje in uporaba premoženja, trgovanje, opravljanje del in storitev, sklepanje zakonskih zvez in vzgoja otrok, oporoka in dedovanje premoženja, ustvarjanje in uporaba umetniških in literarnih del ter izumov, najemanje in zagotavljanje le-teh, pri čemer vsakokrat sami določijo pogoje za izvajanje teh dejanj. Dejanja, namenjena urejanju in urejanju takih odnosov na drugih podlagah, ob predpostavki obvezne podrejenosti vedenja udeležencev v takšnih pravnih razmerjih volji osebe, ki v njih ne sodeluje, se izkažejo za neuspešne in postanejo glavni razlog za nastanek negativnih posledic v regulirani sferi, pri čemer se izkaže, da njihova družbena škoda večkrat presega koristi tega posega. Posebnost zasebnih razmerij se izraža v tem, da je treba v njih to lastnost obravnavati kot merilo za ločevanje javnih in zasebnih pravnih razmerij.
Razmerja, ki nastajajo na področju javne uprave, avtoritativnega reševanja sporov, obrambe in zagotavljanja javne varnosti, varovanja javnega reda in zagotavljanja lastninskopravnih osnov teh področij, je nesprejemljivo graditi na podlagi proste presoje strank. To področje po eni strani izključuje prostovoljnost sklenitve pravnega razmerja, po drugi strani pa možnost svobodnega določanja njegove vsebine. Takšna pravna razmerja pomenijo enostranski vpliv enega udeleženca v razmerju na drugega, kar dopušča možnost zlorabe s strani pooblaščenca. Yu.A. Tikhomirov je opredelil definicije javnega interesa in menil, da je treba razkriti sestavine tega koncepta, pri čemer je slednje opredelil kot vitalno stanje družbe kot celote, neposredno obveznost, usmerjeno v ohranjanje in razvoj teh odnosov, ki je v celoti v pristojnosti države, brez prepletanja javnega interesa z zakonom.
Nujnost in pomen uporabe merila interesa, uresničenega v pravnem razmerju, je dokazal Yu.A. Tihomirov, ki podaja pomembne argumente v prid materialnemu kriteriju razlikovanja med javnim in zasebnim pravom ter v prid opredelitvi predmeta zasebnega prava s kategorijo interesa. Stopnja zanimanja je bila v bistvu neposredni predmet upravičene kritike. A kljub temu je bila kritika interesnega kriterija povezana z javnim pravom, ki je bilo usmerjeno tako v javno dobro kot v zasebne interese. Pri tej razlagi je merilo interesa resnično ranljivo, saj je pravo kot celota in vsi njegovi elementi zasnovani tako, da dosegajo ravnovesje zasebnih in javnih interesov, kar ugotavljajo tako pravni teoretiki kot organi pregona, vključno z Evropskim sodiščem za človekove pravice. Medtem pa opažena ranljivost merila interesa izgine, če se interes obravnava kot merilo za razlikovanje ne podsistemov prava, temveč področij družbenih odnosov, ki jih ureja. Stališča, da je treba zasebno pravo imenovati sistem pravnih norm, ki urejajo razmerja, v katerih se pretežno uresničujejo individualni interesi njihovih udeležencev, medtem ko je treba javno pravo imenovati sistem pravnih norm, ki urejajo razmerja, v katerih se (vključno z individualnimi interesi enega ali več njegovih udeležencev) uresničuje interes družbe kot celote, ni mogoče nasprotovati s tezo o ravnovesju interesov, ker izvajanje zasebnega interesa v zasebnem razmerju ni v nasprotju z zahtevo po ohranjanju ravnovesja interesov. Zasebnega prava, ki se pri urejanju zasebnopravnih razmerij lahko, pogosto pa tudi mora, oddaljiti od varstva zasebnopravnega interesa v korist javnega.
Najpomembnejši formalni znak javnopravnega razmerja, ki hkrati ne tvori bistva pojava, je udeležba v njem vsaj ene od strank takega subjekta, ki v tem pogledu deluje kot nosilec javne oblasti - nosilec javne funkcije. Takšni subjekti so lahko država ali občina kot celota, državni ali občinski organ, funkcionar, pa tudi določen subjekt, ki mu je zakon v določenih okoliščinah podelil posebne javne funkcije.
Vprašanje razmerja med zasebnim in javnim pravom ni le splošno teoretično vprašanje. Ima izrazito pragmatičen značaj, saj je pravica države do posega (v mejah posega) v zasebnost državljanov, na gospodarskem, podjetniškem in drugih področjih.
Predstavniki ene skupine teorij pri iskanju merila za razlikovanje med zasebnim in javnim pravom izhajajo iz same vsebine urejenih razmerij, pri čemer so pozorni na to, kaj ureja to ali ono pravno pravilo ali njuna kombinacija, kakšna je vsebina tega ali onega pravnega razmerja. Tako je postavljen materialni kriterij razlikovanja.
Drugi gledajo na sam način, način urejanja ali konstrukcije določenih pravnih razmerij, kako so določene norme urejene, kako je zgrajeno to ali ono pravno razmerje. To pomeni, da delitev temelji na formalnem kriteriju.
Nadalje razmislite o značilnostih formalnih in materialnih meril. Formalne teorije vključujejo teorijo metode pravna ureditev. Bistvo teorije metode pravne ureditve je v tem, da v ospredje ne pride vprašanje o zaščiti katerega koli interesa z zakonom, temveč o metodi (metodi) takšne zaščite (po formalnem merilu). Zagovorniki formalnega kriterija za razlikovanje med zasebnim in javnim pravom se zavzemajo tudi za zelo bistveno različna stališča, ki pa jih lahko skrčimo v tri glavne smeri.
Skupna značilnost vseh teh teorij je, da za osnovo razlikovanja jemljejo sam način urejanja oziroma gradnje pravnih razmerij. Ena skupina predstavnikov formalnega kriterija razume vprašanje, kako so določene norme urejene, v smislu vprašanja, komu je dana pobuda za varstvo pravice v primeru njene kršitve.
Javna pravica je tista, ki se varuje na pobudo državne oblasti po nalogu kazenskega ali upravnega sodišča, zasebna pravica pa je tista, ki se varuje na pobudo zasebne osebe, njenega lastnika, po nalogu civilnega sodišča. Za začetnika te teorije je treba priznati nemškega pravnika Rudolfa von Jheringa, za katerega je v konceptu (zasebne) subjektivne pravice pomembno samovarstvo interesa. V razviti dodelani obliki najdemo to teorijo pri Tonu, ki je postavil naslednje merilo za razlikovanje med zasebnim in javnim pravom: po njegovem mnenju so odločilne pravne posledice, ki jih ima dejstvo kršitve te pravice: če je varstvo pravice v primeru njene kršitve zagotovljeno najbolj zainteresirani osebi, njenemu lastniku, z zasebnopravnim zahtevkom, potem imamo tu opraviti z zasebnopravnim zahtevkom; če mora oblast stopiti v bran kršene pravice, imamo javno pravico.
V ruski pravni znanosti je teorija obrambne pobude, ki jo je Ton postavil kot merilo za razlikovanje med zasebnim in javnim pravom, našla svojega privrženca v osebi profesorja A.G. Muromcev, ki je učil, da so državljanske pravice zaščitene le na poziv zasebnikov - njihovih subjektov, nasprotno, v javnem pravu celotno gibanje zaščite izhaja iz volje oblasti.
Glavni ugovori proti teoriji obrambne pobude so naslednji. Teorija obrambne pobude prenaša merilo razmejitve na trenutek kršitve pravice, jemlje boleče stanje pravice (pravnega razmerja), ne pa pravnega razmerja kot takega samo po sebi.
Uvedba kazenskega pregona je mogoča tudi na zasebno pobudo, pa tudi zaradi varstva javnih subjektivnih pravic državljanov. Pogosto je najtežje razjasniti vprašanje, komu je bila v konkretnem primeru dana pobuda za obrambo: pravna norma pogosto ne daje nobenih, niti posrednih navodil za rešitev tega vprašanja; to še posebej velja za običajno pravo.
Pri Rimljanih je bilo zasebno pravo del civilnega prava. V srednjem veku so Justinijanovi zakoniki začeli pridobivati veljavo v zahodnih državah pod imenom zakonik civilnega prava. Ker pa so si izposodili predvsem odločbe, ki se nanašajo na zasebnopravna razmerja, se je ime "civilno pravo" postopoma poistovetilo s pojmom "zasebno pravo".
Na podlagi analize različnih teorij razmejitve zasebnega in javnega prava na formalna in materialna merila je treba priti do zaključka, da vsaka od teh teorij vsebuje zrno resnice, opaža določene značilnosti realnosti. V tem pogledu imajo do neke mere prav zagovorniki združevanja materialnih in formalnih meril. Njihova napaka je le v tem, da se nagibajo k uporabi obeh kriterijev hkrati za isti namen, pri čemer ima vsako od njiju povsem neodvisen pomen in obseg. Za primerjalno presojo in razumevanje specifične teže materialnih in formalnih kriterijev je treba upoštevati tudi zgodovinsko spremenljivost meja med zasebnim in javnim pravom ter odsotnost ostre razmejitve med tema dvema pravnima področjema v vsakem. ta trenutek. Kar je v nekem zgodovinskem obdobju področje javnopravne ureditve, se lahko v drugem času prenese na področje zasebnega prava.
Na primeru sodobnega prava imamo vedno priložnost videti, kako velika je prepletenost in prodiranje javnopravnih elementov v področje zasebnega prava, njegova »publicizacija« in obratno. Zato je vsaka od teh dveh vrst pravne ureditve učinkovita le takrat, ko se uporablja za tista družbena razmerja, ki po svoji naravi potrebujejo prav to pravno ureditev.
Ob zaključku tega poglavja sem prišel do zaključka, da mora delitev prava na zasebno in javno temeljiti na formalnem kriteriju razlikovanja. To razlikovanje je treba opraviti glede na način gradnje in urejanja pravnih razmerij, ki so del sistema zasebnega in javnega prava. K temu je treba dodati, da če je mogoče na pobudo zasebnika, po njegovi volji in v njegovem interesu sprožiti sodni postopek v sporu iz pravnih razmerij, zgrajenih na podlagi usklajevanja, potem takšno pravno razmerje nedvomno sodi v zasebno pravo.
Zasebnopravno razmerje je zgrajeno na načelih koordinacije (pravna enakost in avtonomija volje) subjektov, ne glede na diskrecijsko pravico državnih organov. Obenem pa je »državna oblast dolžna priznati, konstituirati in s prisilno silo ohranjati ta pravni pomen in zagotoviti, da o vseh spornih volitvah odloča neodvisno sodišče«. Zasebno pravo je tudi sistem decentraliziranega urejanja javnih odnosov.
2 . Zasebno in javno pravo v pravnem sistemu Rusije
Veliki bloki v sistemu prava vključujejo javno in zasebno pravo - delitev pravnega sistema na norme, ki urejajo državna (ustavna) razmerja v zvezi z družbeno pomembnimi družbenimi interesi (javno pravo), in norme, ki urejajo zasebne interese: osebna lastnina, družina in zakonska zveza itd. (zasebna pravica). To delitev pravnega sistema na javno in zasebno pravo so predlagali pravniki starega Rima. Opozorili pa so tudi na znano konvencionalnost takšne delitve, saj ima veliko »javnih« pravnih odločitev neizogiben vpliv na osebne interese, slednji pa so tako ali drugače povezani s splošnimi družbenimi odnosi. Vendar pa zgodovina pravnega razvoja kaže, da je priznanje zasebnega prava (civilnega prava v sodobni interpretaciji) velikega družbenega pomena, saj postavlja državljana, posameznika v ospredje, uveljavlja njegove ekonomske, osebnostne, kulturne pravice, ne zamegljuje teh pravic z državno-pravnim blokom.
Prisotnost zasebnih pravic naredi njihovega nosilca aktivnega udeleženca v javnem, predvsem gospodarskem življenju, ga naredi politično neodvisnega, prispeva k stabilnosti in predvidljivosti družbenih odnosov. Treba je opozoriti, da je razvoj zasebnega prava svetovni trend. IN sodobna Rusija utelešeno je bilo v sprejetju civilnega zakonika (prvi in drugi del) in številnih drugih pravnih aktov. Razlikovanje podsistemov zasebnega in javnega prava daje najbolj splošno predstavo o strukturi prava, notranja struktura pravni sistemi.
Podsistemi so največji strukturne enote v pravnem sistemu. Pri podrobnejšem pregledu pravni red razlikuje med pravnimi vejami in pravnimi institucijami. Namreč: sistem pravnih norm kot celota je razdeljen na pravne veje, te pa na podsektorje in pravne institucije.
Ta veja prava je opredeljena kot celota vseh pravnih norm, namenjenih urejanju družbenih odnosov določene vrste z določeno metodo. Delitev pravnih panog temelji na objektivnih razlikah v predmetih pravnega urejanja. To je določena vrsta družbenih odnosov, ki jih urejajo pravne norme. Predmet urejanja v bistvu določa način pravnega vplivanja nanje, določeno kombinacijo dovoljenj in prepovedi, prevladujočo imperativnost oziroma dispozitivnost sodobne zakonodaje, pa tudi posebnosti sankcij. Vsaka pravna veja ima svoj edinstven način urejanja javnih odnosov, vendar se metode vej zasebnega prava in vej javnega prava bistveno razlikujejo.
Za civilno pravo je bolj značilen permisivni način urejanja. Pravno priznane in v zakonu oblikovane norme civilnega prava so del celotnega sistema pravnih razmerij in so le model vedenja v tipičnih situacijah. Stranki zasebnega prava sta med seboj neodvisni in enakopravni ter svoja razmerja urejata s pogodbami, hkrati pa uporabljata določen model. Ne pozabite, da v zasebnem pravu obstajajo imperativne norme, katerih kršitev pomeni popolno neveljavnost pogodbe. V panogah javnega prava obstajajo samo prisilne norme, ki zahtevajo brezpogojno izpolnitev določenih obveznosti in prepovedujejo protipravna ravnanja. Ustavne, procesne in upravno-pravne norme, ki urejajo in vzpostavljajo pristojnost državnih organov in pooblastila funkcionarjev, zahtevajo izvrševanje te pristojnosti in prepovedujejo njeno preseganje. V javnopravnih razmerjih za državne organe in funkcionarje velja zahteva »prepovedano je vse, kar ni z zakonom dovoljeno«. Pravna panoga (podpanoga) je razdeljena na pravne institucije, ki tvorijo ločene skupine pravnih norm, ki urejajo homogena razmerja.
Najtesnejša sistemska povezanost posameznih pravnih norm obstaja v okviru institucij. Sektorska pravna institucija je skupina pravnih norm, ki urejajo homogena razmerja znotraj pravne veje, neodvisen pododdelek pravne veje. Tako so v civilnem pravu na primer instituti lastnine, dedovanja, obligacijskega prava, avtorske pravice; v ustavnem - institucije državljanstva, volilne pravice in drugo. Poleg tega je v znanosti običajno, da se v okviru pravnega sistema izločijo medsektorske pravne institucije - strukture, ki imajo kognitivno-informacijske in praktična vrednost. Hkrati se podobne sektorske institucije združujejo v ločene medsektorske institucije: na primer institut pravne odgovornosti v civilnem, kazenskem in upravnem pravu. Poleg tega lahko medsektorski institut združuje norme različnih pravnih vej, ki so povezane s posameznim področnim institutom.
Tako medsektorski institut volilnega prava vključuje norme ne le ustavnega, ampak tudi upravnega in kazenskega prava, ki urejajo razmerja v zvezi z volitvami. Medsektorski institut mednarodnega zasebnega prava vključuje norme civilnega, procesnega in včasih delovnega prava, ki urejajo razmerja s tako imenovanim tujim elementom.
Sektorska struktura prava je eden od doktrinarnih zaključkov pravne znanosti. Poleg tega pravna doktrina razlikuje med pravnimi panogami in pravnimi panogami. Veje (in podpanoge) prava razmejuje znanost (doktrina). Pravne panoge razmejuje zakonodajalec, ko se pravni sistemi razvijajo v skladu z ugotovitvami znanosti o panogah (in podsektorjih) prava, o njihovem razmerju in medsebojnem delovanju. Celota pravnih panog in celota pravnih panog obsegata isto pravno gradivo, vendar ga različno strukturirata. Razločevanje vej pravne zakonodaje daje bolj razdrobljeno in kompleksnejšo strukturo prava.
Pravnih vej je le pet. Prvič, gre za zasebno ali civilno pravo: zasebno pravo kot podsistem prava vključuje samo eno vejo; posledično je vejo prava, imenovano civilno pravo, prav tako primerno imenovati zasebno pravo. Drugič, obstajajo štiri veje javnega prava - ustavna ("državna"), kazenska, upravna in procesna.
Pravne veje se razlikujejo po vrsti urejenih razmerij in načinih urejanja. Imajo objektiven namen, njihovo oblikovanje in izolacija nista odvisna od diskrecijske pravice zakonodajalca. Norme vseh pravnih vej obstajajo od takrat, ko pravo nastane. Zadnja trditev velja tudi za norme ustavnega prava, norme, ki določajo prvotno pravno osebnost posameznika. Norme civilnega prava (zasebnega prava) opisujejo pravice in obveznosti, ki so značilne za tipična razmerja proste enakovredne menjave, in zagotavljajo vzpostavitev subjektivnih pravic in pravnih obveznosti na podlagi načela "ni prepovedano, je dovoljeno".
Subjekti civilnega prava pridobivajo in uresničujejo subjektivne pravice po lastni volji in v svojem interesu. Civilno pravo ureja predvsem premoženjska razmerja po načelu formalne enakosti, ne ureja pa premoženjskih razmerij, ki bi temeljila na upravni ali drugi oblastni podrejenosti ene strani drugi. Namen ustavnega prava je vzpostaviti splošni pravni okvir javne politične oblasti. Predmet ustavnega prava vključuje predvsem razmerja tipa "posamezna država". Ustavno pravo določa položaj polnopravnih subjektov. Sodobne ustave zagotavljajo predvsem primarne pravice posameznika (splošen pravni položaj človeka in državljana). Nadalje ustavno pravo vzpostavlja organizacijo državne oblasti, potrebno za pravno svobodo. Kadar zakoni ali običaji države urejajo pristojnosti najvišjih državnih organov, s tem vzpostavljajo zakonske meje oblasti. Norme, ki opisujejo splošen pravni status človeka in državljana, s tem posredno prepovedujejo komur koli, predvsem subjektom oblasti, posegati v meje minimalne neodtujljive svobode. Te norme zagotavljajo takšno svobodo, ki izključuje javno ali zasebno vmešavanje, dajejo državljanom možnost sodelovanja v javnem življenju in jim omogočajo, da zahtevajo policijsko in sodno varstvo pravic in svoboščin.
Druge ustavnopravne norme določajo položaj (pooblastila) najvišjih državnih organov, razmejujejo njihovo pristojnost, vzpostavljajo delitev oblasti, ki preprečuje uzurpacijo državne oblasti in tiranijo. Če je v ustavi namesto delitve oblasti zapisana vrhovnost ene oblasti (»polna oblast«), potem je to fiktivna ustava, ki posnema omejitev oblasti.
Upravna (policijska) pooblastila državnih organov in funkcionarjev so določena z zakonom (z zakonom dovoljeno) po načelu »vse, kar ni z zakonom dovoljeno, je prepovedano«. Konkretno so namenjeni zagotavljanju javnega reda in miru, zatiranju in kaznovanju prekrškov, pa tudi upravljanju državnega premoženja in na splošno izvrševanju zakonov, izvajanju izvršilnih in upravnih (podzakonskih) dejavnosti.
Pravila procesnega prava določajo pravilen pravni postopek za reševanje sporov, pa tudi pravila kazenskega pregona in pristojnosti organov, ki opravljajo procesna dejanja. Neupoštevanje postopkovnih pravil odvzema pravnomočnost sodnih in policijskih odločb. Ustrezen postopek reševanja sporov preprečuje samovoljne omejitve svobode in lastnine. To je sodni postopek: pred sodiščem so vsi subjekti, ki nastopajo kot stranke v sporu, vsi udeleženci v procesu formalno enakopravni.
Norme pravnih panog so formalno oblikovane v zakonih (zakonodaji) in drugih pravnih virih. Hkrati pa sektorska struktura prava ne sovpada s sektorsko strukturo pravne zakonodaje, ki obstaja v razvitih pravnih sistemih.
Pravna panoga je skupek pravnih norm, ki jih je zakonodajalec ločil (sistematiziral) v skladu z doktrinarno delitvijo prava na panoge in podsektorje ter v skladu s potrebami zakonodajnega urejanja. V okviru veje zakonodaje so norme sistematizirane s kodifikacijo (z ustvarjanjem kodeksa) ali konsolidacijo (poenotenjem) normativnih aktov, ki se nanašajo na en predmet urejanja. Ena veja prava lahko ustreza eni ali več vejam pravne zakonodaje. Tako so norme ustavnega prava vsebovane samo v ustavi in ustavnem pravu, norme kazenskega prava - samo v kazenski zakonodaji (običajno - v kazenskem zakoniku). Toda druge pravne veje običajno ustrezajo več pravnim vejam.
Z zgodovinskim razvojem nacionalnih pravnih sistemov se razvejajo veje zakonodaje, ki ustrezajo civilnemu, upravnemu in procesnemu pravu. Hkrati so, prvič, ločene podpanoge civilnega, procesnega in upravnega prava kodificirane kot samostojne veje pravne zakonodaje. Drugič, oblikujejo se kompleksne veje pravne zakonodaje, ki jih sestavljajo predvsem norme civilnega in upravnega prava.
Področja pravnikov civilnega prava izstopajo v ločenih vejah prava. Obstaja tudi več vej zasebnega prava - to sta gospodarska in zakonska in družinska zakonodaja, ki sta kodificirani ločeno od civilnega zakonika in samega civilnega prava. Zakonska in družinska ter gospodarska pravna razmerja po svojem bistvu spadajo v vejo civilnega prava. Prav tako so pravna razmerja civilnega prava vsebovana v kompleksnih panogah zakonodaje, kot je upravno pravo.
Ločitev pravne zakonodaje ima objektivne predpostavke. V procesu zgodovinskega razvoja države postaja struktura pravnih odnosov v družbi bolj zapletena, kar je treba urediti z zakonom. Hkrati postaja struktura pravnega sistema bolj zapletena. To se odraža v kopičenju regulativnega okvira, pa tudi v izolaciji pravnih vej v celotnem sistemu. Podpanoge podatkov dobijo samostojen pomen, zato jih zakonodajalec pravno izloči iz splošnega pravnega reda v samostojne pravne panoge. Da zakonodajalec izpostavi neko pravno vejo, mora ta imeti svoj predmet, po katerem se bo razlikovala od pravne veje.
Norme procesnega prava se običajno razvijejo v obliki več ločenih vej zakonodaje: civilnega in kazenskega postopka. Poleg tega obstaja možnost oblikovanja novih vej procesnega prava.
Procesna zakonodaja je pravna oblika oblastnega - javnega uveljavljanja norm materialnega prava. Procesno pravo v sistemu zakonodaje sestavljata dve podveji: kazensko procesno in civilno procesno pravo. V procesu razvoja pravnih sistemov najprej nastane niz pravnih norm, šele nato pride do delitve teh podpanog na kazensko-pravne in civilno-pravne podveje prava. Zbrano gradivo na vsakem pravnem področju je treba ločiti in poenotiti. Treba je utrditi z naknadno kodifikacijo norm kazenskega postopka ločeno od norm civilnega postopka. Navsezadnje se nujno izvede postopek delitve uporabe norm civilnega in kazenskega prava, procesni podsektorji pa postanejo samostojne veje procesnega prava.
Za primerjavo, tožnik in toženec, ki sta stranki v civilnem postopku, sta enaka v svojih pravicah in obveznostih ter drug od drugega neodvisna subjekta pravnega spora. V kazenskem postopku sta stranki na eni strani obtoženec in obtoženec. Obtožena stranka to počne kazenski pregon obtožen. Na sodišču sta tožilec in obdolženec formalno izenačena, v kazenskopregonskih pravnih razmerjih pa je to dano. Takšna razmerja so opredeljena kot ukazi-oddaje. Vsa razlika je v tem, da v civilnem postopku ni domneve nedolžnosti, v kazenskem postopku pa obstaja.
Te veje zakonodaje vsebujejo norme civilnega in upravnega prava. Ko so izdani, pride do sistematizacije norm upravnega in civilnega prava. Sistematizacija hkrati ureja določene skupine odnosov, povezanih s predmetom ali določeno dejavnostjo. Identifikacija vej pravne zakonodaje se pojavi v procesu širjenja predmeta pravne ureditve in širjenja javnega prava na nekatere podvrste odnosov, ki tradicionalno predstavljajo predmet zasebnega prava. Celotna panoga upravnega prava ni plod arbitrarnega zakonodajanja, temveč je treba zaščititi javni pravni interes pred samovoljo posameznikov v vse bolj zapletenih družbenih razmerjih.
Tako so zemljišča in druga naravna bogastva posebni predmeti lastnine. To so naravni predmeti, ki tvorijo človeški življenjski prostor, naravno okolje v kateri obstaja prebivalstvo države, se razvija družba. Zato so zemljišča in druge naravne dobrine predmet javnega interesa, ki ga izraža in varuje država. S kodifikacijo pravnih predpisov, ki urejajo lastninsko pravico na zemljiščih in drugih naravnih dobrinah ter razmerja rabe zemljišč (raba naravnih dobrin), zakonodajalec oblikuje zapletene panoge zemljiško oziroma naravnopravne zakonodaje. Posebnost te zakonodaje je upravno in pravno urejanje rabe zemljišč (rabe naravnih virov) ne glede na obliko lastnine. Zlasti zemljiška zakonodaja določa obvezne za vse lastnike in uporabnike zemljišč režime uporabe zemljišč različnih kategorij, zemljišč z različnimi nameni. Namen zemljiške zakonodaje je omejevanje lastninske pravice na zemljiščih na podlagi javnega interesa.
Torej sta zasebno in javno pravo dve nujni komponenti pravnega sistema. Vendar pa ob upoštevanju samega dejstva obstoja dveh podsistemov prava - zasebnega in javnega, ne moremo opozoriti na pojav interakcije med njima.
Medsebojno delovanje med različnimi deli prava, tudi med njegovim zasebnim in javnim podsistemom, je mogoče opredeliti kot njihovo medsebojno povezanost, ki je posledica delovanja sorodnih pravnih tvorb v okviru celote - prava in služi za doseganje skupnega cilja prava - racionalizirati niz medsebojnih družbenih odnosov. Pomembno je poudariti, da je takšno razmerje razvijajoče se, dinamično, že zato, ker so lahko meje med določenimi pravnimi subjekti zgodovinsko spremenljive, kot je navedeno v znanstvena literatura, na primer v zvezi z zasebnim in javnim pravom S.S. Alekseev, Yu.A. Tihomirov, pa tudi drugi avtorji. Poleg tega je v znanstveni literaturi upravičeno omenjeno, zlasti N.V. Kolotova, da interakcijo ne smemo razumeti le kot medsebojne povezave med pojavi, ampak tudi kot vsako aktivno razmerje med njimi. Zdi se, da je pri ocenjevanju takšnega pojava, kot je interakcija v pravu, to stališče nedvomno treba upoštevati.
V.F. Yakovlev pravilno poudarja: »Če ni razvitega zasebnega prava, ni mogoče računati na učinkovit razvoj družbe. Če ni razvitega javnega prava, zasebno pravo ne more biti učinkovito.«
Sistemska narava povezanosti zasebnega in javnega prava onemogoča resnično izboljšanje pravne ureditve zgolj v okviru enega od njiju, brez upoštevanja medsebojnega delovanja.
Torej, F.M. Rayanov piše, da sta zasebno in javno pravo "... seznanjeni kategoriji, ki delujeta v interakciji druga z drugo."
Nersesyants V.S. poudarja, da: »... delitev prava na javno in zasebno ... implicira nenehno interakcijo med zasebnim pravom in javnopravnimi normami. Popolnost pravnega sistema je odvisna od ohranjanja ravnotežja med temi deli, razumne uporabe sklicevanj iz ene norme v drugo.
Pri opredeljevanju povezave med zasebnim in javnim pravom je treba opozoriti na dejstvo, da če želimo zagotoviti tesno interakcijo med zasebnim in javnim pravom, mora obstajati določeno ravnovesje, ki bo stalno urejalo ta pravna razmerja, brez katerega niti javno niti zasebno pravo ne moreta učinkovito delovati. Zasebno pravo mora biti podprto z normami javnopravnega vpliva in varstva, ki izhajajo iz javnega prava, potem bo učinkovito.
Tako norme zasebnega in javnega prava ne morejo učinkovito delovati druga brez druge. Javno pravo hkrati vzpostavlja pravno osebnost posameznika, zagotavlja pravno osebnost in varnost z grožnjo kaznovanja tistim, ki posegajo v življenje, osebno svobodo, lastnino in druge pravne vrednote.
Posledično so javni organi dolžni zagotavljati pravno svobodo in uveljavljati zakonske prepovedi.
V skladu s tem so potrebne javnopravne norme, ki določajo pristojnosti teh vladnih institucij, potrebne za zaščito pravne države, zatiranje in kaznovanje kršitev zakonskih prepovedi ter reševanje sporov. Končno potrebujemo norme, ki urejajo sodelovanje posameznikov-pravnih subjektov pri oblikovanju in izvajanju državne oblasti.
Razpon posameznih subjektov politične participacije in stopnja njihove participacije določata, v kolikšni meri bodo državnooblastni subjekti priznavali, spoštovali in varovali pravno svobodo.
Osnova, merilo za dodelitev javnega prava je splošni, državni interes (uresničevanje javnih ciljev in ciljev), medtem ko je zasebno pravo poseben, zasebni interes (uresničevanje ciljev posameznikov, državljanov, organizacij). Javno pravo ureja podrejena razmerja, ki temeljijo na moči in podrejenosti, na mehanizmu prisile zavezancev. Prevladujejo imperativne (kategorične) norme, ki jih ni mogoče spremeniti, dopolnjujejo udeleženci v pravnih razmerjih. Področje javnega prava tradicionalno vključuje ustavno, kazensko, upravno, finančno, mednarodno javno pravo, procesne veje, temeljne institucije delovnega prava itd.
Zasebno pravo posreduje razmerja »horizontalnega« tipa, razmerja med enakopravnimi samostojnimi subjekti. Tukaj prevladujejo dispozitivne norme, ki delujejo le v delu, v katerem jih njihovi udeleženci ne spremenijo, ne preklicajo. V obseg zasebnega prava spadajo: civilno, družinsko, gospodarsko, mednarodno zasebno pravo, posamezni instituti delovnega prava in nekateri drugi. Obenem prihaja do stalnega zbliževanja zasebnega in javnega prava. Tako se norme ustave, ki določajo ekonomske pravice državljanov Ruske federacije, razvijajo v sektorski zakonodaji. Obstaja zbliževanje norm ustavnega in civilnega prava. O tem piše V. Nersesyants: "Torej, na eni strani ustavno pravo začne urejati najpomembnejša gospodarska razmerja, vključno s tistimi, ki so prej veljali za monopol zasebnega prava, na drugi strani pa se krepijo javna načela v civilnem pravu." Tesna interakcija javnega in zasebnega prava vodi v "brisanje meja med javnim in zasebnim pravom, v oblikovanje kompleksnih pravnih vej in institucij, v katerih so norme civilnega in javnega prava med seboj tesno povezane."
Ob povzetku pisanja tega poglavja sem prišel do zaključka, da mora interakcija javnega in zasebnega prava temeljiti na vpeljavi zasebnopravnih načel v javnopravno materijo, ko se začnejo javna razmerja vse bolj urejati z elementi zasebnopravne metode. Priporočljivo je tudi, da se v enem od zveznih ustavnih zakonov zagotovi mehanizem za odpravo nasprotij med normami javnega in zasebnega prava v fazi priprave in sprejemanja ustreznih zakonov. To je mogoče doseči z vzpostavitvijo zakonske določbe, po kateri se lahko norme javnega prava, ki spreminjajo zasebnopravna razmerja, uveljavijo šele po ustrezni spremembi zakonodaje, ki ureja ta zasebnopravna razmerja, nasprotno pa mora uvedbo novih zasebnopravnih norm spremljati (če je potrebno) sprememba javnopravne ureditve zadevnih razmerij.
3. Mednarodno javno in zasebno pravo
Mednarodno javno in zasebno pravo sta tesno povezana. Norme mednarodnega javnega in zasebnega prava so usmerjene v ustvarjanje pravnih pogojev za celovit razvoj mednarodnega sodelovanja na različnih področjih.
Mednarodno zasebno pravo - niz pravil, ki urejajo zasebnopravna razmerja, ki so mednarodne narave.
Mednarodno javno in zasebno pravo se razlikujeta po več merilih. Prvo merilo je vsebina regulativnih razmerij. Mednarodno javno pravo ima meddržavno naravo pravnih razmerij. Posebnost je suverenost držav, ki določa posebnosti meddržavnih odnosov kot oblastnih razmerij (v javnem pravu mora imeti oblast vsaj ena stran). V mednarodnem zasebnem pravu so med vsebino razmerij razmerja med tujimi posamezniki in pravne osebe, med fizičnimi in pravnimi osebami ter tujo državo na nepolitičnem področju. Medsebojnih pristojnosti ni, odnosi so državno-neoblastne narave. Mednarodni nemeddržavni neoblastni odnosi nastanejo, ko: je en subjekt tuj ali se nahaja na ozemlju tuja država ko je predmet na tujem ozemlju ali pravno dejstvo nastopi v tujini.
Naslednji kriterij je opredeljen kot predmet urejenih razmerij. V mednarodnem javnem pravu je subjekt država, v mednarodnem zasebnem pravu pa posamezniki in pravne osebe.
Mednarodno javno in zasebno pravo se razlikujeta po svojih virih. V mednarodnem javnem pravu viri, kot so mednarodne pogodbe, mednarodni pravni običaji, akti mednarodnih organizacij. konference. V mednarodnem zasebnem pravu - notranja zakonodaja posamezne države, mednarodne pogodbe, mednarodna pravna praksa in sodni precedensi.
Mednarodno zasebno pravo vključuje naslednje vrste pravil:
Vsebinski;
Konflikt (nanaša se na nacionalno pravo določene države).
Drugačen je tudi postopek reševanja sporov. V mednarodnem javnem pravu se spori obravnavajo na državni ravni in v posebnih organih za varstvo človekovih pravic. V mednarodnem zasebnem pravu - mednarodna gospodarska arbitraža ali državna arbitraža.
Mednarodno javno pravo je sestavljeno iz ducata:
zrak;
prostor;
Mednarodno pomorstvo;
Mednarodno gospodarstvo;
Mednarodno sodelovanje na področju znanosti in kulture;
mednarodni kriminalec;
Mednarodno pravno varstvo okolja;
Mednarodna ureditev tujih naložb;
Mednarodne varnostne pravice.
Mednarodno zasebno pravo vključuje vprašanja:
Intelektualna lastnina;
Prevoz blaga in potnikov;
Mednarodna zasebna lastnina;
delovna razmerja;
Zakonska zveza in družinski odnosi;
pogodbene obveznosti;
Denarne obveznosti, poravnave;
nepogodbene obveznosti;
Dedovanje.
IN različne države razvili drugačen pravni sistem. Najpogostejša je romansko-germanska pravna družina.V njej se delitev prava na zasebno in javno izvaja po enakih merilih kot v Rusiji, osnova pa je rimsko pravo. V državah, kot so Italija, Francija, Nemčija, Španija, Portugalska, sta zasebno in javno pravo enaki veji in pravni instituciji kot v Rusiji.
Naslednja pravna družina je angleščina. Anglija in ZDA ne priznavata delitve prava na zasebno in javno, saj takšno delitev razumejo kot zavračanje ideje, da so država in njeni organi podrejeni pravu. Angleški pravniki delijo pravico na:
Pravičnost;
običajno pravo.
Takšna delitev je nastala v Angliji. Pravosodno pravo je niz pravil, ki jih je oblikovalo kanclersko sodišče, da bi dopolnilo in včasih revidiralo sistem običajnega prava. Ta pravica se nanaša na določene osebe, ki jim je kancler izdal odredbe ali prepovedi. To vključuje reševanje nepremičninskih sporov, skrbniška lastnina, o gospodarskih partnerstvih, plačilni nesposobnosti (stečaj), dedovanju.
Podobni dokumenti
Zasebno in javno pravo: iz zgodovine nastanka in razvoja. Merila za razmejitev in interakcijo zasebnega in javnega prava. Zasebno in javno pravo v sistemu Ruske federacije: podružnice in pravni bloki. Mednarodno javno in zasebno pravo v Rusiji.
seminarska naloga, dodana 23.12.2007
Veda o javnem in zasebnem pravu posega v odnos med državo in zasebniki – zgodovino nastanka in razvoja. Predmet, metodologija, načela, bistvo javnega in zasebnega prava. Njihova problematika in mesto v splošnem sistemu prava.
seminarska naloga, dodana 04.05.2008
Sodobna vsebina pojmov "zasebno" in "javno" pravo. Kriteriji za razlikovanje med zasebnim in javnim pravom. Osnove klasifikacije in razmerja vej in pravnih blokov v pravnem sistemu Rusije. Zahtevki za izterjavo iz državnega proračuna.
seminarska naloga, dodana 20.02.2014
Zasebno in javno pravo: iz zgodovine nastanka in razvoja v tuje države in v Rusiji. Merila za razmejitev in interakcijo zasebnega in javnega prava. Mednarodno javno in zasebno pravo v pravnem sistemu Rusije, problemi njihove korelacije.
seminarska naloga, dodana 10.5.2011
Splošne značilnosti javnega in zasebnega prava. Merila za njihovo razlikovanje in korelacijo v Ruski federaciji. Pravica (meje) državnega posega v zasebno življenje državljanov. Teorija o delitvi prava starorimskega pravnika Dominiusa Ulpian.
seminarska naloga, dodana 20.04.2012
Preučevanje konceptov razmejitve javnega in zasebnega prava v različnih teorijah prava. Načelo in sestava delitve prava na javno in zasebno. Esenca sodobna teorija delitev prava. Problemi oblikovanja in razvoja javnega in zasebnega prava v Ruski federaciji.
seminarska naloga, dodana 20.12.2015
Pomen interakcije mednarodnega javnega in zasebnega prava, značilnosti njune interakcije in problem korelacije. Analiza problematike "nasprotnih" sestavin javnega in zasebnega v mednarodnem pravu, prevlade prve nad drugo.
seminarska naloga, dodana 26.03.2015
Nastanek, razvoj, padec in vzpon "zasebnega" in "javnega" prava v Rusiji v 20. stoletju, veje zasebnega prava v Ruski federaciji. Struktura in manifestacija javnega prava v vejah prava: ustavno, upravno, davčno, kazensko, mednarodno.
diplomsko delo, dodano 01.12.2007
Predstave raziskovalcev o oblikovanju javnega in zasebnega prava v Rusiji. Izrazne oblike, normativna fiksnost in značilnosti javnega prava. Značilnosti pravne podpore zasebnega prava v Ruski federaciji na sedanji stopnji.
seminarska naloga, dodana 01.11.2017
Splošni koncept zasebno pravo. Značilnosti in značilnosti zasebnega, javnega, civilnega prava. Viri zasebnega prava in njihove vrste. Rimsko zasebno pravo in njegov vpliv na sodobne pravne sisteme. Evropski in ukrajinski sistem zasebnega prava.
?15
Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije
zvezna agencija za izobraževanje
Državna izobraževalna ustanova višjega strokovnega izobraževanja
"Vzhodnosibirska državna tehnološka univerza"
Ekonomski in pravni inštitut
Pravna fakulteta
Oddelek za državne in pravne discipline
Sprejel zagovor:
Vodja dela
____________ / dr. S.V.Lozovskaya
TEČAJNO DELO
na temo: PRAVO KOT SISTEM. JAVNO IN ZASEBNO PRAVO
Izvajalec: redni študent skupine 571-4
TAJŠIKHIN OLEG SERGEJEVIČ /___________/
Vodja dela /__________ / ____________ / dr. S.V.Lozovskaya
Ulan-Ude 2012
UVOD…………………………………………………………………………..3
POGLAVJE 1. Splošne značilnosti javnega in zasebnega prava…………......6
1.1. Zgodovina in razlogi za delitev prava na javno in zasebno……….….6
1.2. Razlogi za delitev prava na javno in zasebno…………………….…8
POGLAVJE 2. Vprašanja korelacije med javnim in zasebnim pravom…………....11
2.1. Posebnosti javnega in zasebnega prava………….…11
2.2. Skupne značilnosti javnega in zasebnega prava…………………………..….13
POGLAVJE 3. Zasebno in javno pravo v sistemu Ruske federacije ... .16
16
3.2 Mednarodno javno in zasebno pravo v pravnem sistemu Rusije ………………………………………………………………………………….19
ZAKLJUČEK…………………………………………………………………….27
SEZNAM UPORABLJENE LITERATURE………………………………………………………………………29
UVOD
V literaturi sta javno in zasebno pravo priznana kot resnične kategorije in pojavi ruske pravne realnosti, zato je treba ugotoviti, kaj so, opredeliti različne vidike njihovega odnosa, zunanji odnosi proučevanje njihovega vpliva na razvoj pravnega sistema.
Za izhodišče pri določanju javnega in zasebnega prava je predlagano vzeti Ulpijanovo izjavo, ki je bila nadalje razvita v delih mnogih znanstvenikov preteklosti in sedanjosti. Ulpijan je menil, da javno pravo označuje položaj rimske države kot celote, zasebno pravo pa se nanaša na korist posameznikov (D.1.1.1.2). Od takrat velja, da prvi odraža in varuje splošne interese države, drugi pa je namenjen zadovoljevanju potreb in varovanju interesov določene osebe.
Takoj bom opozoril, da je interes splošno in odločilno merilo pri določanju pravnega reda kot celote ter pri karakterizaciji javnega in zasebnega prava. Kot zunajzakonski (zunanji) kriterij pa se tu kaže drugače. Da bi razumeli pravi pomen obresti v zvezi z obravnavanim problemom, je treba upoštevati naslednje.
Prvič, interes je vedno vezan na človeka, njegova združenja, družbene skupine, sloje, celotno družbo. Za pozitivno pravo prvotno ni pravna kategorija, osnova zanimanja so lahko biološke, psihološke, ekonomske, politične in druge potrebe. Pravni interes nastane, ko so za njegovo določitev in izvedbo potrebne pravne oblike in sredstva. To so subjekti in norme prava, subjektivne pravice, obveznosti, pravna jamstva, metode in oblike njihovega izvajanja itd.
Drugič, kategorija interesa je zelo dinamična v času, prostoru in subjektivni manifestaciji. Seveda je treba upoštevati, da so se od časa starega Rima javni in zasebni interesi ter družbeni in pravni sistemi bistveno spremenili. Tudi izrazi sami potrebujejo sodobno razlago. Zavedati se je treba tudi, da delitev na javno in zasebno pravo ni sprejeta v vseh kulturah in pravnih sistemih. Tradicionalni primer takšne delitve je romansko-germanska pravna družina.
Zgodovinske izkušnje državne in pravne izgradnje kažejo, da se oblikujejo težnje po zbliževanju javnih in zasebnih načel in da najbolj pozitivni rezultati razvoj skupnosti se dosegajo z optimalno kombinacijo zasebnih in javnih interesov v pravu. S takšno kombinacijo temeljna pravna enakost subjektov prava v okviru enotnega pravnega sistema vzpostavlja relativno stabilnost družbenih odnosov, postane resnična možnost ponovne vzpostavitve kršenih pravic, zagotavljanje socialne pravičnosti.
Tretjič, uresničevanje kakršnega koli interesa gre tako rekoč v dve smeri.
Eden od njih ni pravni, v njegovem okviru so nekateri interesi subjekta izraženi v moralnih ali javnih pooblastilih, dolžnostih in so usmerjeni v razmerja, ki niso vključena v obseg pravne ureditve.
Pravna usmeritev je razdeljena na zakonite in nelegitimne, interesi se tukaj uresničujejo s pravicami in obveznostmi, le v prvem primeru uresničevanje interesa določenega subjekta prava ne vpliva na interese in pravice drugih subjektov ali pa se interesi udeležencev teh pravnih razmerij ujemajo, v drugem primeru pa so interesi drugih subjektov kršeni s kršitvijo njihovih pravic s strani nasprotne stranke ali neizpolnjevanjem njihovih obveznosti. V prvem primeru je značilno delovanje norm zasebnega prava, ki zagotavljajo harmonično sovpadanje vseh človeških interesov, v drugem primeru pa so vključene norme javnega prava, ki zagotavljajo varstvo zasebnih legitimnih interesov posameznika.
Interes je torej treba obravnavati kot temeljni, ne pa absolutni kriterij, katerega uporaba pomaga odgovoriti na vprašanje, čigave interese (posameznika ali države) in v kolikšni meri pravo odraža in varuje.
Namen tega dela je povzeti rezultate pravnih raziskav kot rezultat poglobljene obdelave pravnih aktov in avtorskopravnih raziskav, ugotoviti značilnosti javnega in zasebnega prava.
Predmet raziskave v tem delu je razmerje javnopravnih in zasebnopravnih načel v sistemu prava.
Kot raziskovalne metode so bile uporabljene zgodovinske, formalno-logične in sistematične metode znanstvenega spoznanja. Po strukturi je delo sestavljeno iz uvoda, dveh poglavij, razdeljenih na odstavke, zaključka in seznama literature.
Naloge:
- preučiti zgodovino in razloge za delitev prava na zasebno in javno;
- pojasniti pojem javnega in zasebnega prava;
- izpostavi razloge za delitev pravice na javno in zasebno;
- obravnava splošne in posebne značilnosti javnega in zasebnega prava.
1. POGLAVJE SPLOŠNE ZNAČILNOSTI JAVNEGA IN ZASEBNEGA PRAVA
1.1. Zgodovina in razlogi za delitev prava na javno in zasebno
Delitev prava na zasebno in javno izvira iz rimskega prava in je povezana z imenom starorimskega pravnika Ulpijana. Za javno pravo je štel vse, kar se nanaša na položaj države, za zasebno pa tisto, kar služi koristim ali interesom posameznikov. Za model zasebnega prava je Ulpijan obravnaval rimsko civilno pravo. Prišel je zlasti do naslednje ugotovitve: "Javno pravo je tisto, kar se nanaša na stanje rimske države, zasebno pravo pa je tisto, ki se nanaša na korist posameznikov, kajti obstaja javna korist in zasebna korist."
In treba je opozoriti, da so delitev prava na zasebno in javno priznavali številni predstavniki znanstvene misli, zlasti francoski filozof Ch.L. Montesquieu, angleški filozof T. Hobbes, nemški mislec G. Hegel in drugi. Korkunova, P.I. Novgorodceva, L.I. Petražitski, G.F. Šeršenevič in drugi.
Koncept ločevanja prava na zasebno in javno je prestal preizkus časa in je v veliki meri določil pravno doktrino in prakso oblikovanja zakonodaje v mnogih državah. Kot je pravilno poudaril S.V. Polenin, "zamisel o delitvi prava na javno in zasebno, odvisno od tega, čigave interese odraža vsak od njih, je minila stoletja in je v veliki meri določila pravno doktrino in prakso zakonodaje mnogih držav."
Oblikovanje zasebnega in javnega prava poteka skupaj z razvojem družbe in države. Ker je bilo življenje primitivne družbe določeno s kolektivnimi načeli - skupnost, klan, interesi posameznika so bili popolnoma prevzeti v družbi, ni razloga govoriti o obstoju zasebnega prava v tem obdobju, ki je zagotavljalo in ščitilo pravice in interese posameznikov. Delitev prava na javno in zasebno je posledica obstoječe razlike med civilno družbo in državo. Družba, ločena od države, je vedno obstajala. Civilna družba pa nastane kot posledica ločitve države od družbene strukture in raznarodovanje vrste družbenih razmerij. Ob tem je treba tudi priznati, da je zasebno pravo obstajalo že pred nastankom civilne družbe, vendar se je njegova primerjava z javnim pravom začela po nastanku od države neodvisne družbe. "Zasebni pravni razvoj je tesno povezan s svobodo družbenega elementa, ki daje prostor civilnemu življenju in omogoča, da se pravna ustvarjalnost družbe kar najbolj manifestira."
S.S. Aleksejev poudarja, da rimsko pravo »ne vsebuje toliko zbirke pravnih konstrukcij, ampak da so te (pravne konstrukcije) že takrat nosile načela zasebnega prava: pravna enakost subjektov, njihova pravna avtonomija, pogodbena svoboda, dispozitivnost«. Analiza starodavne ruske zakonodaje, zlasti ruske Pravde, kaže tudi na obstoj zasebnopravnih norm, vključno s členi o pravici do lastnine in zaščiti pravic lastnikov pred kršitelji.
Med socialno-ekonomskimi razlogi za delitev prava na javno in zasebno lahko izpostavimo:
Prvič, družbeno-ekonomske, politične in kulturne spremembe, ki so se zgodile v sodobnem času, kar je povzročilo temeljne premike v vseh strukturah družbe, pa tudi do spremembe mesta posameznika in različnih družbene skupine v teh strukturah. Zato je ideja o prirojenih in neodtujljivih pravicah vsakega človeka do življenja, svobode, zasebne lastnine vplivala na vse poznejše odnose med človekom in državo. Nadomestiti pravno enakost svobodnih ljudi. Prvič v zgodovini so bili vsi ljudje, ne glede na njihov družbeni izvor in položaj, priznani kot enakopravni udeleženci javnega življenja, z zakonom podeljene določene pravice in svoboščine.
Drugič, trg postane glavna institucija gospodarskega sistema, njegova glavna načela pa so individualizem, svobodna konkurenca in svobodno podjetništvo. Te spremembe so prispevale k prebujanju osebne iniciative, opolnomočenju posameznika, krepitvi njegove avtonomije in neodvisnosti. Civilna družba je družba enakopravnih ljudi, ki zlahka izkazujejo svojo osebnost, ustvarjalno iniciativnost, družba enakih možnosti, osvobojena nepotrebnih prepovedi in celovite regulacije.
Tretjič, z konec XIX stoletja se vodilno mesto v industriji in trgovini od malih podjetnikov seli k velikim, komercialnim, finančnim korporacijam. Poleg tega je delavski razred, združen v sindikate, začel predstavljati impresivno silo, s katero morajo podjetniki računati. Država ne more več delovati le kot »nočni čuvaj«, vse večje mesto v njenem delovanju zavzema organizacija socialnega varstva, šolstva in zdravstva ter druge družbene funkcije.
1.2. Razlogi za delitev prava na javno in zasebno.
Delitev prava na zasebno in javno sega v stari Rim. Zakoni XII tabel veljajo za vir vsega javnega in zasebnega prava. Klasično razlikovanje med javnim in zasebnim pravom pravi znameniti rimski pravnik Ulpijan: "Javno pravo je tisto, ki se nanaša na položaj rimske države, zasebno - na korist posameznikov."
Zasebno in javno pravo lahko ločimo po različnih merilih.
Materialni kriterij - glede na vsebino urejenih razmerij. "Edino teoretično pravilno področje civilnega prava je področje lastninskih razmerij."
Formalni kriterij je glede na procesne značilnosti sodnega varstva. Javno pravo se varuje v okviru kazenskega in upravnega postopka, zasebno pravo pa v okviru pravdnega postopka.
Glede na metode in tehnike pravne ureditve (metoda regulacije) ločimo metodo moči in podrejenosti (obvezna metoda), ki je značilna za javno pravo, in metodo enakosti udeležencev (diapozitivna metoda), ki je lastna zasebnemu pravu. V javnopravnih razmerjih ima eden izmed udeležencev oblast nad drugim, v zasebnopravnih razmerjih pa so vsi udeleženci pravno enakopravni.
S prevlado določene vrste norm. Za javno pravo je značilna prevlada imperativnih norm, od katerih udeleženci pravnih razmerij ne morejo odstopiti. Za zasebno pravo je značilna prevlada dispozitivnih norm, ki se uporabljajo le takrat, ko so se udeleženci pravnih razmerij odločili za drugačno ravnanje.
Glede na sestavo udeležencev v pravnih razmerjih. V javnopravnih odnosih je eden od udeležencev javna oseba (Ruska federacija, njeni subjekti, občine), v imenu katere delujejo ustrezni organi. V zasebnopravnih razmerjih praviloma nastopajo posamezniki in pravne osebe kot udeleženci. Osebe javnega prava so lahko udeleženci zasebnopravnih razmerij, vendar le na podlagi enakopravnosti z drugimi osebami.
Nobeno od prikazanih meril ni absolutno. Med zasebnim in javnim pravom ni jasne ločnice in skozi zgodovino »meja med javnim in zasebnim pravom ni bila vedno na istem mestu«.
Civilno pravo je temeljna veja zasebnega prava, ki temelji na načelih zasebnega prava, od katerih so nekatera uveljavljena že od rimskega zasebnega prava. Med njimi:
- enakopravnost udeležencev v pravnih razmerjih;
- nedotakljivost lastninske pravice;
- svoboda sklepanja pogodb;
- avtonomija volje udeležencev;
- nedopustnost samovoljnega poseganja v zasebne zadeve.
Da bi bilo pravno razmerje javno in ne zasebno, je treba najprej, da ima en subjekt oblastno oblast v razmerju do drugega, drugi pa bi bil dolžan ubogati prvega. To pomeni, da je javnopravno razmerje pravno razmerje pravno neenakopravnih subjektov: eden je od drugega pravno neodvisen (znotraj tega pravnega razmerja!) in hkrati zanj oblasten; drugi pa je, nasprotno, dolžan »priznati« avtoriteto prvega, tj. ga uboga in je v tej meri podrejen. Jasno je, da je odnos vsakega izmed nas do tiste zunanje oblasti (do državne oblasti, cerkvene oblasti), ki postavlja pravne norme, nadzoruje njihovo izvajanje in jih uporablja, vedno javnopravni. Iz tega je razvidno, da je zasebno pravno razmerje pravno razmerje pravno enakih subjektov: nobeden od njiju ni pravna oblast za drugega; obenem pa sta oba enako podrejena tretji, zunaj njunega pravnega razmerja, stalni pravni avtoriteti, ki sta ji dolžna ubogati in na katero se lahko obrneta za rešitev spora o pristojnostih in dolžnostih.
POGLAVJE 2. VPRAŠANJA KORELACIJE JAVNEGA IN ZASEBNEGA PRAVA
2.1. Posebnosti javnega in zasebnega prava
Zasebno pravo obsega osnovna načela pravnega reda, ki temelji na tržni organizaciji gospodarstva. Osnove zasebnega prava, kot sta nedotakljivost lastnine ali pogodbena svoboda, skoraj nikoli niso delovale v čisti obliki in so bile po potrebi podvržene določenim omejitvam. Vrste ali vrste pravnih sistemov se razlikujejo po obsegu in naravi teh omejitev. Vendar tudi pod najstrožjimi omejitvami zasebno pravo ni nikoli popolnoma izginilo, saj v nobeni od znanih civilizacij ni bilo mogoče popolnoma odpraviti blagovne menjave in blagovnega gospodarstva.
Vrednost zasebnega prava je v tem, da ureja različne poglede na opredelitev oziroma uporabo lastnine, ki se med seboj razlikujejo po tem, da temeljijo na pravni enakosti udeležencev, neodvisnosti njihove volje in njihovi lastninski izoliranosti. Lastninska razmerja ne smejo temeljiti na navedenih znakih, na primer razmerja o oblikovanju državnega proračuna z davki ali plačilom globe za prekršek. To pomeni, da v teh primerih med udeleženci ne obstaja razmerje enakosti, temveč razmerje moči in podrejenosti, ki izključuje avtonomijo volje (tj. diskrecijske pravice) strank samih. Takšna razmerja, ki temeljijo na oblastnem podrejanju ene strani drugi, na primer davčna in druga finančna razmerja, so osnova za ureditev finančnega (javnega) in upravnega prava. Če na primer prodajalec po prodajni pogodbi od kupca zahteva plačilo stroškov blaga, potem ta zahteva temelji na dejstvu, da se je kupec ob sklenitvi pogodbe sam strinjal s temi pogoji. Če ena od strank krši pogoje sklenjenega sporazuma, se lahko nastali spor reši bodisi po medsebojnem dogovoru bodisi z odločitvijo tretje osebe (stranke), ki ni zainteresirana za izid spora - sodišča. In če se denar dvigne od osebe kot davek, potem soglasje za to ni potrebno, izvajanje takega dviga pa izvede zainteresirana stranka sama brez zatekanja k sodišču, tudi v primeru spora. Avtonomija volje udeležencev v zasebnopravnem razmerju, to je njihova svobodna odločitev o tem, ali bodo vstopili v premoženjska razmerja, s katere strani (nasprotne stranke) in pod kakšnimi pogoji, pomeni, da se udeleženci odločajo na lastno pobudo, na lastno nevarnost in tveganje ter na lastno premoženjsko odgovornost. Odločajo tudi o uveljavljanju svojih pravic, vključno s pravico do vložitve morebitnih premoženjskopravnih zahtevkov po sodni poti. Končno so udeleženci zasebnopravnih razmerij lastninsko samostojni. So lastniki svojega premoženja in si v tej funkciji prisvajajo prejete prihodke ter nosijo tveganje morebitnih izgub. S svojim premoženjem odgovarjajo za svoje obveznosti do drugih udeležencev v prometu. Vse to jih ne le formalno, ampak tudi bistveno spodbuja, da niso le pravi lastniki, temveč tudi preudarni podjetniki.
V področje civilnega (zasebnega) prava sodijo tudi nekatera nepremoženjska razmerja, katerih udeleženci imajo v svoji pravni opredelitvi tudi avtonomijo volje in neodvisnost. Z vidika učenja zasebnega prava je treba civilno pravo opredeliti kot glavno vejo prava, ki ureja zasebne (premoženjske in nepremoženjske) medsebojne odnose državljanov, pa tudi pravne osebe, ki jih ustvarijo, organizirajo na pobudo svojih udeležencev in zasledujejo cilje zadovoljevanja lastnih (zasebnih) interesov.
Problem torej ni dovoliti ali izključiti državnega posega v promet s premoženjem, temveč ta poseg omejiti, z zakonom določiti njegove jasne okvire in oblike.
2.2. Skupne značilnosti javnega in zasebnega prava.
Pravna država temelji na obstoju, razliki med zasebnopravno in javnopravno ureditvijo. Zasebno pravo iz obdobij starega Rima odraža sfero zasebnega prava s svojimi značilnimi temelji pravne enakosti in neodvisnosti udeležencev, nedotakljivosti njihove zasebne lastnine, pogodbene svobode, neodvisnega sodnega varstva kršenih pravic in interesov.
Razvoj človeške kulture od takrat je privedel do neizmernih zapletov družbenih procesov, nastanek bistveno novih družbenih pojavov, ki so jih zaživele posledice tehničnih in družbenih ter nato znanstvenih in informacijskih revolucij. Vse to je spremenilo, ni pa popolnoma odpravilo osnove pravnega sistema, ki je temeljil na razliki med zasebnim in javnim pravom. Ohranja se tudi splošna delitev prava na zasebno in javno. Njihova razlika temelji na temeljni razliki med zasebnimi in javnimi interesi, ki tvorijo temelj njune prvotne razlike. Kot je rekel starorimski pravnik Ulpian: "Javno pravo se nanaša na položaj rimske države, zasebno pa na korist posameznikov."
Korelacija in razmejitev zasebnega in javnega prava je bila vedno težavno vprašanje. To pa zato, ker je zakonodajalec na področju zasebnega prava pogosto prisiljen uporabiti splošno zavezujoča, imperativna pravila, vključno s prepovedmi, ki omejujejo samostojnost in pobudo udeležencev v urejenih razmerjih. Po drugi strani pa se na področju javnega prava včasih lahko uporabi sodni postopek za zaščito zlasti določenih interesov državljanov.
Vendar pa obstoj takšnih pravil ne odpravlja potrebe po vzpostavitvi jasnega razlikovanja med zasebnim in javnim pravom, saj razmerja znotraj enega ali drugega področja pridobijo drugačno pravno ureditev. Poskuse razkriti merila za razmejitev teh območij so tako domači kot tuji znanstveniki reševali dolga stoletja. Posledično se je pokazalo, da se ta razlika vključuje v naravo in načine vplivanja pravice na urejena razmerja, zaradi same narave slednjih. Jasno je na primer, da razmerja na področju javne uprave ne morejo temeljiti na načelih svobode in neodvisnosti udeležencev, saj že po svoji naravi zahtevajo centraliziran vpliv in hierarhično podrejenost udeležencev.
Poudariti je treba, da medsebojni vpliv in interakcija zasebnega in javnega prava, ki je v številnih primerih bistveno nujna, ne vodi v mešanico teh dveh bistveno različnih pristopov. Tako civilno procesno pravo, ki spada v javno sfero, pod vplivom zasebnopravnih načel močno krepi kontradiktornost postopka v sporih med podjetniki, pri čemer na široko dopušča uporabo arbitražne (nedržavne) oblike postopka. Na splošno pa procesni red seveda ohranja svoj javnopravni značaj. Zasebno in javno pravo v vseh razvitih pravnih redih še naprej obstajata kot dve samostojni, samostojni veji pravne ureditve, kot dve različne vrste pravni vpliv na družbena razmerja.
POGLAVJE 3. ZASEBNO IN JAVNO PRAVO V SISTEMU RUSKE FEDERACIJE
3.1. Podružnice in pravni bloki v sistemu ruskega prava: osnove klasifikacije in razmerij
Pravne veje so največje in glavne povezave v strukturi sovjetskega prava. Zajemajo najpomembnejše vrste družbenih razmerij, ki po svoji družbenopolitični, ekonomski vsebini zahtevajo ločeno in pravno enotno ureditev. Poleg tega je za pravne veje značilno, da zagotavljajo posebne pravne režime pravne ureditve.
Pravni režim (na tem področju pravnih pojavov) je treba razumeti kot poseben, enoten sistem regulativnega vpliva, za katerega so značilne posebne metode urejanja - poseben vrstni red pojavljanja, razvoja in oblikovanja vsebine pravic in obveznosti, njihovega izvajanja, posebnosti sankcij, načinov njihovega izvajanja, pa tudi delovanje enotnih načel, splošne določbe velja za ta niz norm. Čeprav so področni režimi lahko različni (delimo jih na splošne, posebne in posebne), se vsaka pravna veja s pravne strani v pravnem redu razlikuje po takšni regulativni ureditvi.
Sektorski režim je po svoji strukturi zapleten. Njegove glavne značilnosti lahko označimo z dvema glavnima komponentama, ki ustrezata stranema intelektualno-voljne vsebine prava:
a) posebna metoda regulacije, posebnosti regulacijskih lastnosti to izobraževanje z voljne plati njegove vsebine;
b) značilnost načel, splošnih določb, ki prežemajo vsebino te industrije z intelektualne strani.
Značilnost regulativnih lastnosti te pravne skupnosti, njene inherentne metode urejanja, so odločilne v sektorskem režimu. Za glavne veje pravnega sistema so te značilnosti tako pomembne, da so utelešene v edinstveni metodi in mehanizmu pravne ureditve, ki je specifičen samo za to vejo. In čeprav so sektorske metode in mehanizmi, ki so jim lastni, zgrajeni v svojih elementih iz dveh najpreprostejših načel - centralizirane in dispozitivne ureditve (1.17.4.) - slednji v kateri koli panogi, v kombinaciji s celotnim naborom tehnik in metod pravnega vpliva (prepovedi, dovoljenja, pozitivna zavezujoča), (1.17.5.) dobijo svojevrsten izraz. To se odraža predvsem v pravnem statusu subjektov - najpomembnejši značilnosti vsake glavne veje prava in njene inherentne metode in mehanizma urejanja.
Vsaka večja panoga ima tudi svoj, zelo specifičen »nabor« panožnih načel, splošnih določb, ki sestavljajo splošni del panoge. Vendar pa je odločilni dejavnik, ki daje pravnemu režimu glavnih panog pravno jasen, kontrasten izraz in nam omogoča, da ga obravnavamo kot posebnega ali celo splošnega, prisotnost posebne metode in regulativnega mehanizma, ki je lasten samo tej panogi.
Trenutno je prisotnost posebnega pravnega režima regulacije in njegovih najbolj izrazitih značilnosti za glavne panoge - svojevrsten način in mehanizem regulacije (ki se kažejo v značilnostih pravnega statusa subjektov) - pomembno in takojšnje, nedvoumno merilo, da imamo dejansko delitev v pravnem sistemu, samostojno vejo prava.
V sedanjem času je treba razlagati tudi zakonske znake; vse so izpeljanke, odvisne od materialnih razmer v družbi. Da bi razkrili primarno osnovo za delitev prava na veje, se je treba vedno sklicevati na dejavnike sistematizacije, ki določajo strukturo prava, in na dejstvo, da je predmet pravne ureditve odločilnega pomena pri oblikovanju delitev pravnega sistema. Režim regulacije industrije se vedno oblikuje glede na eno od vrst družbenih odnosov, ekonomsko, družbenopolitično vsebino, ki je vnaprej določena s samim dejstvom njenega nastanka in njegove pravna lastnost. Upoštevati je treba tudi druge dejavnike sistematizacije, pa tudi neodvisnost pravnih režimov, možnost njihove razširitve na druga, netipična razmerja. Upoštevati je treba tudi subjektivne dejavnike, vključno z možnostjo pomanjkljivosti zakonodajalca pri določanju pravne ureditve, ki se uporablja v mediaciji.
Značilnosti temeljnih (jedrnih) panog, ki določajo njihov pomen kot temelj pravnega sistema, so v tem, da zajemajo takšne vrste družbenih odnosov, ki v svoji globoki družbeno-politični, ekonomski vsebini zahtevajo kvalitativno edinstveno, specifično pravno ureditev in zato vnaprej določajo glavne, specifične značilnosti pravnih orodij. V zvezi s tem so glavne industrije:
1) centralizirati splošne pravne režime, skupinske metode pravne ureditve;
2) se odlikujejo po svetlem kontrastu, pravni "čistosti", pravni nezdružljivosti in hkrati izključujejo možnost medsebojne podrejene uporabe norm, vključenih v te veje;
3) pravno primarno, tj. vsebujejo začetno pravno gradivo, ki se nato še vedno uporablja pri oblikovanju pravnih režimov drugih vej, hkrati pa delujejo kot glavni deli celotnih skupin, družin vej prava, na primer civilno pravo je glavni del družine vej civilnega prava;
4) imajo harmonično, popolno strukturo, povezano z jasnimi pravilnimi odvisnostmi, hierarhičnimi povezavami.
Glavna veja pravnega sistema je državno pravo. Po eni strani na njem temeljita civilno in upravno pravo - dve glavni veji regulacijskega načrta, po drugi strani pa glavna veja, namenjena predvsem izvajanju zaščitnih nalog - kazensko pravo. In v prihodnosti, od države in navedenih treh profiliranih materialnih vej prava (civilnega, upravnega, kazenskega), genetske, funkcionalne in strukturne vezi gredo v ustrezne tri procesne veje - upravno procesno, kazensko procesno, civilno procesno.
3.2. Mednarodno javno in zasebno pravo v pravnem sistemu Rusije
Globalizacija in dezintegracija na pravnem in gospodarskem področju delovanja sodobnih držav sta glavni smeri v sodobni svet in pod pogojem oblikovanja drugačnega mnenja o vlogi mednarodnopravnih norm pri delovanju medetničnih pravnih sistemov, reviziji vsebine stališča državne suverenosti, njenega obsega. Najpomembnejši element tega procesa za vsako samostojno državo je rešitev problema razmerja med normami mednarodnega prava in domačim (nacionalnim) pravom.
Hkrati pa je v svetu veliko problemov, ki so povezani z odločitvami o spoštovanju človekovih pravic in svoboščin. Temelji za gradnjo odnosov med človekom in državo so v različnih državah različni. Posledično se povečuje vloga univerzalnih človeških vrednot, ki so osnova splošnega mednarodnega prava, niza splošno priznanih načel in norm mednarodnega prava. Sodobno mednarodno javno pravo že v svojih začetkih vsebuje univerzalne človeške vrednote in lahko v takšni ali drugačni obliki precej učinkovito vpliva na oblikovanje domačega prava.
Po mojem mnenju je ustavno pravo sposobno učinkovito rešiti problem korelacije pravnih norm - elementov različnih regulativnih sistemov na državni ravni. Izraža skupne javne interese, kot je zagotavljanje varnosti in obrambe ali gospodarskih interesov države, njene celovitosti, določa glavne javne institucije, temelje pravnega sistema in uvaja vrsto metod pravne ureditve. Pred sprejetjem Ustave Ruske federacije leta 1993 je bilo tako v teoriji kot v praksi vprašanje razmerja med normami mednarodnega prava, splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava.
itd.................
1. Pojem in značilnosti zasebnega prava. Razvoj sistema zasebnega prava v Rusiji.
Zasebna pravica je urejen niz pravnih norm, ki ščitijo in urejajo razmerja posameznikov . javnosti pravo tvorijo norme, ki določajo postopek za delovanje državnih organov in uprave.
Zasebno pravo ureja premoženjska in osebna nepremoženjska razmerja med posamezniki in pravnimi osebami, torej tista razmerja, ki nastajajo med enakopravnimi subjekti, niso javne narave. Predmet RPR je sistem pravnih norm.
Če je zasebno pravo območje svobode in zasebne pobude, potem je javno pravo območje oblasti in podrejenosti. Zasebno pravo sestavljajo panoge civilnega, gospodarskega, družinskega in zakonskega, delovnega prava
Za zasebno pravo je značilno:
Prosto dvostransko izražanje volje, uporaba pogodbene oblike urejanja;
Enakopravnost strank;
Prevlada dispozitivnih norm;
Usmerjenost k zadovoljevanju zasebnih interesov.
Predmet urejanja zasebnega prava je področje "zasebnih zadev": področje statusa svobodne osebe, zasebne lastnine, svobodnih pogodbenih razmerij, prostega pretoka blaga, storitev in finančnih sredstev.
1. Urejanje odnosov med posamezniki. Ekonomska neodvisnost in neodvisnost udeležencev zasebnopravnih razmerij se zagotavljata s priznavanjem njihove pravne enakosti. Pravna in ne ekonomska (dejanska) enakost pomeni le odsotnost prisilne moči enega udeleženca zasebnopravnega razmerja nad drugim, hkrati pa to neenakost v vsebini konkretnih pravic strank (npr. v posojilnem razmerju dolžnik praviloma nima nobenih pravic, saj je dolžan le vrniti dolg).
2. Zagotavljanje zasebnega interesa s poudarkom na ekonomski svobodi, svobodnem izražanju in enakosti blagovnih proizvajalcev, zaščiti lastnine pred samovoljo države.
Pridobivanje potrebnih rezultatov udeležencev zasebnega pravnega razmerja v obliki zadovoljevanja določenih premoženjskih ali osebnih nepremoženjskih koristi je odvisno predvsem od njihove pobude in sposobnosti organiziranja odnosov, kar nosi določeno premoženjsko ali poslovno tveganje.
3. Zagotavljanje svobodne volje subjektov pri uresničevanju njihovih pravic.
Tu se državna oblast načeloma vzdrži neposrednega in avtoritativnega urejanja odnosov. Takšni subjekti pravic so v večini primerov ločeni posamezniki - ljudje, poleg tega pa tudi različne umetne tvorbe - korporacije ali ustanove, tako imenovane pravne osebe. Vsi ti mali centri naj bi bili nosilci lastne volje in pobude in jim je dano urejati medsebojne odnose. Država teh razmerij ne določa sama in na silo, ampak le zavzema položaj organa, ki ščiti tisto, kar bodo določali drugi.
4. Široka uporaba pogodbene oblike urejanja.
Samostojnost in neodvisnost udeležencev praviloma izključujeta nastanek kakršnih koli pravnih razmerij med njimi razen njihove dogovorjene ali skupne volje. Zato je najpogostejša, a ne edina podlaga za nastanek pravic in obveznosti udeležencev v civilnem prometu sporazum - sporazum med dvema ali več osebami o vzpostavitvi sprememb ali prenehanju pravic in obveznosti.
5. Vključitev norm, ki se nanašajo na subjektivno pravo in zagotavljajo sodno varstvo.
Neodvisnost in enakopravnost udeležencev pomenita, da spore med njimi rešujejo samo organi, ki so neodvisni od njih in niso povezani z njimi v organizacijskih, oblastnih, lastninskih, osebnih ali drugih razmerjih. Zato je za varstvo državljanskih pravic in reševanje nastalih sporov predvideno sodno varstvo, ki ga izvajajo sodišča splošne pristojnosti, arbitraže ali arbitražna sodišča.
6. Prevlada diapozitivnih norm, namenjenih samoodgovornosti za svoje obveznosti in dejanja.
Dajanje strankam pravice do določanja njihovega razmerja in njihove vsebine se odraža v prevladi dispozitivnih norm civilnega prava, ki udeležencem omogočajo, da samostojno izberejo najprimernejšo možnost zanje in po lastni presoji uporabijo ali ne uporabijo sredstva za zaščito svojih interesov, ki jih določa civilno pravo.
Metoda zasebnega prava je pretežno dispozitivna: metoda pravne enakosti strank, metoda sodnega reševanja sporov, metoda pogodbene narave pravnih razmerij.
Individualizem- (lat. idividuum - nedeljiv) - filozofsko in etično načelo, ki potrjuje prednost & in avtonomijo posameznika pred katero koli obliko družbene skupnosti. Možna sta dva pristopa k obravnavi I.: konceptualni v celoti filozofskih, etičnih, ideoloških, političnih vidikov; in praktičen, izraža resnično življenjsko stališče.
Načelo individualizma vključuje naslednje predstave in ideje:
Vse vrednote (človekove pravice, svoboda, demokracija, pravičnost) so osredotočene na osebo,
V moralnem in pravnem smislu so vsi posamezniki enaki in enakopravni v svojih pravicah in obveznostih do skupnosti,
Naravna narava človeka daje osnovo za vero v izvorno dobroto in spodobnost človeka,
Nihče in nič ne more nikoli uporabiti posameznika kot sredstvo za doseganje ciljev drugih članov ali struktur skupnosti,
Vsak posameznik ima svobodo izbire
Skupnost je sredstvo za razvoj in uresničevanje posameznika in ne obratno.
Zasebno pravo v Rusiji
Ureditev zasebnopravnih razmerij v Rusiji izvira iz pojava prvega spomenika ruskega prava - Russkaya Pravda. Kasneje se je zasebno pravo razvilo v zakoniku iz let 1497 in 1550, katedralnem zakoniku iz leta 1649. Vendar pa je razvoj zasebnega prava v Rusiji v obdobju od 17. do 18. stoletja močno oviral institut tlačanstva, ki je privedel do odsotnosti zasebnega kapitalističnega gospodarstva. Pravica do lastnine - glavna kategorija vsega zasebnega prava - je bila v ruski državi dojeta kot privilegij plemstva. Šele po reformi Aleksandra II je pravica do lastnine postala "splošna pravna norma" in zasebnopravna razmerja so se začela v celoti razvijati. Oktobrska revolucija leta 1917 in prihod boljševikov na oblast sta vodila v politiko zanikanja zasebnega prava kot takega in veljavnosti njegovega obstoja.
Šele po perestrojki, s prehodom Rusije na sistem tržno gospodarstvo, je bila izvedena vrnitev k zasebnopravnim vrednotam, kar je bilo utelešeno v nov Civilni zakonik in drugi zakoni.
Upoštevati je treba, da je za domače gospodarstvo ta problem vedno bil in je še posebej akuten. Dejstvo je, da področja zasebnega prava kot področja, praviloma zaprtega za samovoljno vmešavanje države, v zgodovini Rusije skorajda ni bilo. V poznem 17. - zgodnjem 18. stoletju, ko se je v zahodnoevropskih državah aktivno razvijalo zasebno kapitalistično gospodarstvo, je imel ruski car pravico po lastni presoji zaseči katero koli lastnino kateremu koli subjektu (kot je to storil na primer Peter I, ki je zahteval denar za vodenje različnih vojn). Šele v drugi polovici XVIII. Katarina II je v obliki posebnega privilegija dovolila plemstvu, da ima lastnino na pravici zasebne lastnine, ki ne more postati predmet samovoljnega zasega v korist države ali kakršnih koli obremenitev "v javnem interesu". Za vsa druga posestva je takšno lastninsko stanje celo pravno postalo mogoče šele po reformah Aleksandra II., tj. v drugi polovici 60. let. 19. stoletje in obstajala le do 1918-1922.
- Teorija države in prava kot znanost in akademska disciplina
- Teorija države in prava kot znanost
- Predmet znanosti je teorija države in prava
- Struktura znanosti o teoriji države in prava
- Metodologija znanosti o teoriji države in prava
- Teorija države in prava v sistemu humanistične vede
- Teorija države in prava v sistemu pravnih ved
- Funkcije znanosti o teoriji države in prava
- Izvor države in prava
- Glavne teorije o nastanku države in vladavine
- Družbena struktura, oblast in upravljanje v prvinski družbi
- Nastanek države (sodobne interpretacije)
- Izvor prava
- Pojem, bistvo, tipologija in funkcije države
- Koncept države
- Bistvo države
- Družbeni namen in funkcije države
- Državna oblast in njen mehanizem
- Koncept državne oblasti
- Struktura državne oblasti
- Mehanizem državne oblasti
- Načela organizacije in delovanja državnega aparata
- Pojem in klasifikacija državnih organov
- Državna uprava in samouprava
- Državni obrazci
- Pojem in elementi oblike države
- Oblike vladavine
- Oblika državni ustroj
- Državni pravni režim
- Pravo v sistemu normativnega urejanja javnih odnosov
- Pojem, značilnosti in splošne značilnosti družbenih norm
- Tehnični in pravno-tehnični normativi
- Bistvo prava
- Pojem in znaki prava
- Načela prava
- Funkcije prava
- Zakon
- Pojem in znaki pravne države
- Struktura pravne države
- Korelacija med pravno državo in členom normativnega pravnega akta
- Vrste pravnih pravil
- Viri (oblike) prava
- Pojem oblike in vira prava
- Vrste virov (oblike) prava
- Pravni sistem
- Pojem in strukturni elementi pravnega sistema
- Predmet in metoda pravne ureditve kot osnova za delitev pravnega sistema na veje
- Zasebno in javno pravo
- Splošne značilnosti vej ruskega prava
- Oblikovanje zakonodaje
- Zakonodaja: pojem, načela in vrste
- Koncept in faze oblikovanja zakonodaje v Ruski federaciji
- Sistematizacija zakonodaje
- Korelacija med pravnim sistemom in pravnim sistemom
- Uresničevanje pravice
- Pojem in oblike uresničevanja pravice
- Uporaba prava kot posebna oblika njegovega izvajanja
- Pojem akta o uporabi prava in njegove vrste
- Razlaga prava
- Pojem razlage prava
- Načini razlage prava
- Vrste razlage prava
- Analogija v pravu
- Akti o razlagi zakona
- pravna razmerja
- Pravno razmerje: pojem, značilnosti in struktura
- Subjekti pravnih razmerij
- Subjektivna pravica in pravna dolžnost kot vsebina pravnega razmerja
- Vrste pravnih razmerij
- pravna dejstva
- Zakonito ravnanje
- Pojem in znaki zakonitega vedenja
- Sestava zakonitega ravnanja
- Vrste zakonitega vedenja
- Prekršek
- Pojem in znaki kaznivega dejanja
- Pravni sestav kaznivega dejanja
- Vrste kaznivih dejanj
- Pravna odgovornost
- Pojem, znaki in razlogi pravne odgovornosti
- Nameni in funkcije pravne odgovornosti
- Splošne značilnosti vrst pravne odgovornosti
- Pravna zavest in pravna kultura
- Pojem, struktura in vrste pravne zavesti
- Pojem in splošne značilnosti pravne kulture družbe in posameznika
- pravni nihilizem
- Zakon in red
- Pojem in načela zakonitosti
- Jamstva zakonitosti
- Zakon in red: koncept in struktura
Zasebno in javno pravo
Zadnje desetletje zaznamuje oživitev razprav o sistemu prava, njegovih klasifikacijskih merilih, aktualno pa postane vprašanje delitve prava na javno in zasebno. Zanimanje, ki se je pojavilo pri takšni klasifikaciji med ruskimi pravniki, je razloženo z dejstvom, da je bil v sovjetskem obdobju razvoja pravnih znanosti obstoj zasebnega prava popolnoma zavrnjen, čeprav je bilo zunaj socialističnega sistema njegovo priznanje zelo priljubljeno. V strukturi prava lahko pravne norme razdelimo v dve veliki skupini: zasebno in javno pravo.
Zasebno pravo je urejen niz pravnih norm, ki varujejo in urejajo razmerja posameznikov. Javno pravo tvorijo norme, ki določajo postopek za delovanje državnih organov in uprave. Če je zasebno pravo območje svobode in zasebne pobude, potem je javno pravo območje oblasti in podrejenosti.
Zasebno in javno pravo sta med seboj povezana kot dva medsebojno delujoča sistema. Umetnost. 2 ustave Rusije opredeljuje pravice in svoboščine človeka in državljana kot najvišjo vrednoto države. Interesi družbenega razvoja, zagotavljanja pravne države in varstva družbe pred prekrški pa zahtevajo obstoj mehanizma omejevanja človekovih pravic zaradi varstva javnih interesov, tj. so določene pravice družbe, države v razmerju do določene osebe (3. del 55. člena Ustave). Zato lahko celoten sistem norm pogojno razdelimo na dve skupini: norme, ki določajo pravice zasebnih subjektov in razmerja med njimi, in norme, ki določajo status javnih subjektov in izvajanje njihovih pristojnosti.
V sodobni Rusiji lahko kot javni subjekti delujejo samo organi, ki izvajajo državno ali občinsko oblast. Skladno s tem so javne veje prava, ki »služijo« tem pravnim razmerjem. To je ustavno, upravno, finančno, kazensko, kazensko pravo itd., pa tudi vse procesne pravne veje. Preostale pravne veje, ki urejajo družbena razmerja s sodelovanjem zasebnih subjektov, ki delujejo v lastnem interesu, tvorijo blok tako imenovanih zasebnih pravnih vej: civilnega, družinskega in v določeni meri delovnega prava.
Absolutno javnih ali absolutno zasebnih pravnih vej seveda ni. V kateri koli veji prava, ki je povezana z javnopravnim blokom, obstajajo ločeni elementi in mehanizmi, ki temeljijo na metodi moči in podrejenosti ter izražajo interese ne posameznih subjektov, temveč celotne družbe kot celote in državni interesi. Na primer, v družinskem pravu obstaja institut odvzema in omejitve starševskih pravic, izterjave preživnine. V delovnem pravu institut disciplinske odgovornosti in celotna delovna disciplina temelji na imperativni metodi pravne ureditve, ki je smiselno kombinirana s stimulativno metodo.
Znanstveniki identificirajo naslednja merila, glede na katera določena pravna pravila uvrščajo med zasebno ali javno pravo: 1) interes (če je zasebno pravo namenjeno urejanju osebnih interesov, potem javno pravo - javno, državno); 2) predmet pravne ureditve (če so za zasebno pravo značilne norme, ki urejajo lastninska razmerja, potem je javno pravo nepremoženjsko); 3) način pravne ureditve (če v zasebnem pravu prevladuje metoda usklajevanja, potem v javnem pravu - podrejenost); 4) subjektna sestava (če zasebno pravo ureja medsebojna razmerja zasebnikov, potem javnopravni - zasebniki z državo oz. državni organi med seboj).
Trenutno pravni sistem Rusije vse bolj vzpostavlja takšne institucije zasebnega prava, kot so pravica do podedovane doživljenjske posesti, intelektualna lastnina, zasebna lastnina, odškodnina za moralno škodo itd.
Ob priznavanju pomembnosti in pomena takšne klasifikacije je treba opozoriti, da je ločitev zasebnega in javnega prava precej poljubna in je osredotočena predvsem na določanje mesta in vloge zasebnega prava v splošnem mehanizmu pravne ureditve. Norme zasebnega prava, ki določajo pravice in obveznosti osebe, imajo ustrezen mehanizem prisile za izpolnjevanje pravic in obveznosti, vendar je za razliko od javnega prava uporaba prisile odvisna od volje oškodovanca.
