Rezultati medresorske interakcije socialne institucije. Medresorska interakcija je osnova socialne podpore v socialnovarstvenih organizacijah
Izvajanje vseh aktivnosti sistema zgodnje pomoči je možno le z razvojem mehanizmov medresorsko sodelovanje in socialno partnerstvo .
Medresorska interakcija zagotavlja potrebno Splošni pogoji za trajnostno delovanje sistema zgodnje intervencije kot socialnega sistema: kompleksnost, kakovost, pravočasnost in variabilnost storitev.
Razvit model medresorskega sodelovanja organizacij, ki izvajajo storitve na področju zgodnje intervencije, z zdravstvenimi organizacijami, socialno varstvo prebivalstvo, izobraževanje, nevladne (neobčinske) organizacije je del osnovnega regionalno-občinskega modela zgodnje pomoči in temelji na naslednjih načelih:
- Načelo državno-javnega pristopa v modelu interakcije in socialnega partnerstva službe/oddelka za zgodnjo pomoč (posvetovalnica in druge oblike zgodnje pomoči) z razne organizacije in oddelkov, ki vključuje sodelovanje prizadevanj vseh udeležencev v procesu interakcije in partnerstva, vključno s starši, strokovnjaki različnih področij, vlado in javne organizacije temelji na kombinaciji centraliziranega upravljanja in podpore lokalni ustvarjalni pobudi.
- Načelo samoorganizacije, ki določa nelinearnost oblikovanja in razvoja modela partnerstva in interakcije službe/oddelka za zgodnjo intervencijo (posvetovalnica in druge oblike) z različnimi organizacijami in oddelki, odsotnost prepovedi oz. možne načine njegovega oblikovanja in delovanja v kombinaciji z lastnimi trendi razvoja modela v regiji.
- Načelo proaktivne inovativne strategije upravljanja modela, ki temelji na nelinearnih interakcijah.
- Načelo kontinuitete in nasledstva, ki zagotavlja potrebno stopnjo sodelovanja organizacij in njihovih strokovnjakov na različnih stopnjah socialne podpore otrokovi družini zgodnja starost z invalidnosti zdravje. Omogoča izvajanje stalnih povezav med organizacijami vzgoje, izobraževanja, zdravstva in socialnega varstva prebivalstva tako v fazi prepoznavanja in napotitve otrok v stiski in njihovih družin v sistem zgodnje pomoči kot tudi v fazi zagotavljanja zgodnje pomoči in prehoda na sistem predšolske vzgoje.
- Načelo hierarhije pomeni, da mora sistem partnerstva in interakcije delovati na različnih ravneh, podrejenih vsaj v organizacijskem in metodološkem smislu: na regionalni, občinski, na ravni posamezne organizacije. Skladnost s tem načelom zagotavlja učinkovito upravljanje sistema.
- Načelo odprtosti partnerstva in interakcije službe/oddelka zgodnje pomoči (posvetovalnice) z različnimi institucijami in službami, ki vključuje izmenjavo izkušenj med subjekti interakcije znotraj in zunaj modela.
- Načelo mobilnosti, ki omogoča organizacijo in zagotavljanje potrebnih sredstev za socialno podporo družinam v najkrajšem možnem času in čim bližje kraju stalnega prebivališča družine.
Regijsko-občinski sistem interakcije in partnerstva organizacij, ki izvajajo storitve na področju zgodnje pomoči, z organizacijami zdravstvenega varstva, socialnega varstva prebivalstva, nevladnimi in nevladnimi organizacijami je pomemben del modela zgodnje pomoči v regija in njena ozemlja.
Značilnosti vertikalne strukture sistema interakcije in socialnega partnerstva organizacij, ki nudijo storitve na področju zgodnje pomoči, z drugimi oddelki in organizacijami
Značilnost vertikalne strukture sistema so tri ravni delitve oblasti (slika 1).
Slika 1. Vertikalna struktura modela interakcije in socialnega partnerstva
Prvo raven - regionalno raven predstavlja medresorski koordinacijski svet, v katerem so predstavniki zainteresiranih resorjev, pa tudi predstavniki nevladnih nevladnih organizacij. Tak svet lahko deluje pod vodstvom regionalnega guvernerja ali namestnika guvernerja. To je upravljalna in koordinacijska struktura, ki izvaja načelo javne uprave. Prva raven vključuje regionalne organe za izobraževanje, zdravstvo, socialno varstvo prebivalstva, gospodarski razvoj regije in druge zainteresirane resorje (ministrstva za šolstvo, zdravje, delo in socialno zaščito prebivalstva, gospodarski razvoj regije in druge zainteresirane resorje). ).
Virsko in metodološko podporo za dejavnosti socialnega partnerstva je mogoče zaupati enemu od regionalnih centrov vodilnega oddelka (na primer Ministrstvo za izobraževanje in znanost v regiji), ki zagotavlja medicinsko, socialno in psihološko-pedagoško podporo otrokom s posebnimi potrebami, ki ima v svoji strukturi oddelek zgodnje pomoči. Nevladne neobčinske storitve/oddelke za zgodnjo pomoč (posvetovalnice, lekoteke, centri za pomoč pri igri, centri za pomoč družinam in druge strukture) lahko podpira regionalni podjetniški inkubator (ali javna organizacija, ki dela z družinami invalidnih otrok v regiji). ).
Funkcije: vodenje in koordinacija dejavnosti subjektov partnerstva na regionalni ravni; organizacijska, informacijska, kadrovska, programska in metodološka ter druga resursna podpora za delovanje sistema socialnega partnerstva, vključno z regulativno pravna ureditev dejavnosti subjektov socialnega partnerstva; spremljanje učinkovitosti interakcije in socialnega partnerstva.
Kadrovska podpora (stopnja prekvalifikacije in / ali izpopolnjevanja psiholoških in pedagoških strokovnjakov) se lahko zaupa regionalnim zavodom za razvoj izobraževanja in / ali drugim centrom dodatnega strokovnega izobraževanja v regiji.
Druga raven je občinska. To raven predstavljajo občinska uprava za šolstvo, različne praktične ustanove izobraževanja, zdravstva, sistema socialnega varstva, pa tudi nevladne nevladne organizacije, ki se nahajajo na območju posamezne občine. Na tej ravni se lahko v okviru občine organizira »Svet partnerjev« za upravljanje in usklajevanje dejavnosti organizacij, vključenih v sistem.
Funkcije: izvajanje in podpora partnerstev in medresorskega sodelovanja na različnih področjih sodelovanja na podlagi oblikovanega občinskega programa ali projekta.
Tretja raven je raven specifične organizacije (služba/oddelek za zgodnjo pomoč, ambulanta, posvetovalnica itd.), ki sodeluje v procesu interakcije in partnerstva. Vsi zaposleni v službi/oddelku za zgodnjo pomoč imajo številne druge funkcije, ki so povezane z opravljanjem poklicnih nalog. Vendar pa odločitev za razvoj službe/oddelka zgodnje pomoči skozi sistem partnerstva in interakcije narekuje nujnost vključevanja zaposlenih v oblikovanje, izvajanje in vodenje socialnega partnerstva. V ta namen se oblikuje delovna skupina za »socialno partnerstvo«, imenujeta se vodja skupine in njen koordinator, njihovi funkcionalne odgovornosti povezane s preučevanjem potreb socialnih odjemalcev, oblikovanjem socialnega reda, oblikovanjem programa ali inovativnega projekta službe/oddelka zgodnje pomoči, napovedovanjem rezultatov socialnega partnerstva in interakcije, nadzorom in spremljanjem; zagotavljanje kakovosti partnerstva in interakcije, zagotavljanje informacijske in izobraževalne podpore itd.
Funkcije: organizacija, koordinacija in podpora socialnemu partnerstvu na različnih področjih na podlagi projekta, ustvarjenega skupaj s partnerskimi organizacijami.
Značilnosti horizontalne strukture sistema interakcije in socialnega partnerstva
Značilnosti horizontalne strukture sistema socialnega partnerstva so usmerjene v identifikacijo pomembnih, kritičnih področij in faz delovanja, specificiranje teh vrst oziroma faz aktivnosti in identifikacijo delov v sistemu, odgovornih za njihovo izvajanje.
V horizontalni strukturi razvitega sistema socialnega partnerstva službe/oddelka za zgodnjo pomoč (posvetovalnica in druge oblike zgodnje pomoči) z zdravstvenimi, socialnovarstvenimi in izobraževalnimi organizacijami ter z nevladnimi nevladnimi ustanovami je pet identificirani so podsistemi z njihovimi povezavami in funkcijami.
To je služba/oddelek (svetovalnica) zgodnje pomoči, organizacije regionalnega in občinskega izobraževalnega sistema, sistema zdravstvenega varstva in socialnega varstva, nevladne nevladne organizacije regije in občine.
Osrednje mesto v sistemu zavzema služba/oddelek zgodnje pomoči (posvetovalnica).
Specifična naloga službe/oddelka za zgodnjo pomoč (svetovalnice) je vzpostavljanje interakcije, gradnja odnosov sodelovanja in koordinacije z zdravstvenimi organizacijami, socialnovarstvenimi, izobraževalnimi ustanovami in nevladnimi organizacijami za pravočasno prepoznavanje otrok, ki potrebujejo psihološko pomoč. , pedagoška in zdravstvena pomoč. socialne pomoči, organizirati dodatni zdravstveni pregled in/ali zagotoviti kvalificirano specializirano zdravstveno oskrbo, zagotoviti pravočasen vstop družine z otrokom v sistem zgodnje pomoči; za zadovoljevanje dejanskih potreb posebne družine, ki vzgaja otroka s posebnimi potrebami v prvih treh letih življenja, kot tudi za določitev optimalnih načinov nadaljnjega predšolskega in šolskega izobraževanja oziroma pridobivanja storitev na področju dodatnega izobraževanja.
Drugi podsistem predstavljajo organizacije izobraževalnega sistema, kompleks njihovih izobraževalnih virov in storitev.
Kot sestavine izobraževalnega sistema, pomembne za socialno partnerstvo, izpostavljamo naslednje organizacije: regionalni organ upravljanja izobraževanja; regionalni inštitut za razvoj izobraževanja, psihološko-pedagoški in medicinsko-socialni izobraževalni centri, virski centri, metodološke učilnice, povezane z okrožnim (medobčinskim) izobraževalnim sistemom, in občinske izobraževalne organizacije, vključno s psihološko-pedagoškimi in medicinsko-socialnimi centri in predšolskimi izobraževalnimi organizacijami, ki vključujejo lekotek, službe/oddelke za zgodnjo intervencijo, posvetovalnice, posvetovalnice ipd., pa tudi prostočasne izobraževalne centre.
Splošni cilj vzgojno-izobraževalnega sistema v odnosu do invalidov je ustvarjanje ustreznih pogojev za uresničevanje pravic invalidov na področju vzgoje in izobraževanja. Glavni viri sistema so kompleks izobraževalnih virov in storitev.
Specifični cilj strokovnjakov in izobraževalnih ustanov, ki sestavljajo podsistem socialnega partnerstva, je sodelovanje dejavnosti izobraževalnih organizacij in službe/oddelka za zgodnjo intervencijo (posvetovalnice) za zagotovitev pravočasnega vstopa družine invalidnega otroka v zgodnjo pomoč. sistem; zagotoviti procese, ki se izvajajo v službi/oddelku za zgodnjo pomoč (svetovalnica) - diagnostični, preventivni, korekcijski, splošno izobraževalni itd.; organizirati izstop družine invalidnega otroka iz storitve zgodnje intervencije in prehod v sistem predšolske vzgoje.
Tretji podsistem je organizacija zdravstvenega sistema.
Zdravstveni sistem predstavljajo regionalni organ upravljanja zdravstva, regionalne zdravniške organizacije in občinske zdravstvene organizacije, vključno s porodnišnicami, perinatalnimi centri, otroškimi bolnišnicami, specializiranimi. medicinski centri, medicinska in genetska svetovanja, avdiološki centri in/ali ordinacije, klinike, bolnišnične postaje, mlečne kuhinje itd., kot tudi organizacije za MSEC (medicinski in socialni pregled).
Glavni viri sistema so kompleks zdravilnih, preventivnih, rehabilitacijskih virov in zdravstvenih storitev.
Glavne funkcije in naloge okrožnega zdravstvenega varstva, pomembne za sistem socialnega partnerstva s službo/oddelkom za zgodnjo intervencijo:
- medicinsko in genetsko svetovanje;
- zgodnje odkrivanje različnih razvojnih motenj pri novorojenčkih, dojenčkih, zgodnjih, predšolskih in šolskih otrocih;
- množični presejalni pregledi otrok za ugotavljanje dejavnikov tveganja in bolezni, ki lahko povzročijo različna odstopanja v razvoju otrok;
- dinamično medicinsko spremljanje zdravstvenega stanja otrok;
- poglobljena celovita diagnostika razvoja in zdravja otrok s kliničnimi in parakliničnimi metodami;
- izvajanje preventivnih, terapevtskih in rehabilitacijskih ukrepov;
- izvajanje zdravstvenega in socialnega pregleda;
- pojasnjevalno in zdravstveno vzgojno delo s starši itd.
Specifični (inovativni) cilj zdravstvenih organizacij, vključenih v sistem socialnega partnerstva, je sodelovanje njihove dejavnosti s službo/oddelkom za zgodnjo intervencijo za pravočasno vključitev družin z invalidnimi otroki v sistem zgodnje pomoči regije oziroma občine. z zgodnjim odkrivanjem tistih, ki potrebujejo pomoč; dostopnost sistema zgodnje pomoči staršem in specialistom z informiranjem in ustvarjanjem pogojev v zdravstvenih ustanovah; v omejenem roku izvesti vse ukrepe za zagotovitev hitrega dostopa družin z invalidnimi otroki do razpoložljivih virov v sistemu zgodnje pomoči; ozaveščenost potrošnikov – povečanje sposobnosti družine za navigacijo v sistemu storitev in dostop do virov in storitev regije in občine na ravni zdravstvenih ustanov. Poseben cilj je tudi sodelovanje dejavnosti zdravstvenih organizacij in službe/oddelka za zgodnjo intervencijo za zagotavljanje diagnostičnega procesa, ki ga izvaja služba/oddelek.
Četrti podsistem je organizacija sistema socialnega varstva.
Sistem socialnega varstva prebivalstva predstavlja regionalni organ upravljanja, socialne organizacije medobčinski in/ali občinski podrejenosti, vključno s socialnimi in zaposlitvenimi centri.
Glavni viri sistema so kompleks družbenih virov in storitev.
Glavne funkcije in naloge sistema socialnega varstva, pomembne za sistem socialnega partnerstva s službo zgodnje pomoči:
- zagotavljanje socialne pomoči invalidnim otrokom in otrokom z omejenimi zdravstvenimi zmožnostmi po postopku, ki ga določa zakon;
- svetovalna pomoč družinam invalidnih otrok in otrok z omejenimi zdravstvenimi zmožnostmi;
- Nudenje svetovalne pomoči organizacijam, ki nudijo posebne zdravstvene, izobraževalne in socialne storitve.
Specifični cilj strokovnjakov in socialnovarstvenih organizacij, ki sestavljajo podsistem socialnega partnerstva, je sodelovanje s službo/oddelkom za zgodnjo pomoč za pravočasno vključitev družine invalidnega otroka v sistem zgodnje pomoči; zagotoviti procese, ki jih izvaja služba/oddelek za zgodnjo intervencijo - preventivni, vzgojni, splošno izobraževalni itd.; izvedba prehoda otrok prejemnikov storitev na področju zgodnje pomoči pri organizaciji vzgoje in izobraževanja v predšolsko in šolsko vzgojo.
Peti podsistem je sistem nevladnih nevladnih organizacij.
Sistem nevladnih nevladnih organizacij lahko predstavljajo različne invalidske organizacije, združenja staršev, skladi za podporo invalidskim družinam. poseben otrok, družbeno usmerjene neprofitne organizacije, samostojni podjetniki itd. Na regionalni in/ali mestni ravni lahko njihove interese zastopajo regionalni in/ali teritorialni podjetniški inkubatorji; matične nevladne organizacije, javne organizacije itd. Osnovni viri so kompleks socialnih, pravnih, materialnih, finančnih in drugih virov.
Specifični cilj specialistov in nevladne organizacije, sestavljanje podsistema socialnega partnerstva, zagotavljanje variabilnih in/ali dodatnih storitev na področju zgodnje pomoči družini invalidnega otroka; zagotavljanje prehoda družine otroka s posebnimi potrebami in/ali invalidnostmi v sistem predšolskega in splošnega izobraževanja.
Vsebinske značilnosti sistema interakcije in socialnega partnerstva
- Oblikovanje, zagotavljanje in razvoj nabora pogojev za interakcijo službe/oddelka za zgodnjo intervencijo (posvetovalnega centra) z različnimi organizacijami in oddelki:
- pravna veljavnost partnerstva, pravila interakcije in medsebojnega nadzora; delitev funkcij, vlog, dejavnosti in delovanja s partnerskimi organizacijami;
- ustvarjanje, podpiranje delovanja in nadaljnji razvoj enotnega informacijskega polja, ki pokriva proces interakcije in socialnega partnerstva;
- socialno-psihološki pogoji, ki prispevajo k preoblikovanju posameznikov ali skupine posameznikov v uspešen subjekt (interakcija in partner) skupnih dejavnosti;
- obstoj skupnega projekta oz splošni načrt kot način organiziranja skupnih dejavnosti;
- dejavnosti za podporo in razvoj socialnega partnerstva.
Slika 2. Notranji procesi v sistemu interakcije in socialnega partnerstva
Glavno "jedro" sistema interakcije in socialnega partnerstva
Glavno »jedro« sistema interakcije in socialnega partnerstva se oblikuje na ravni službe/oddelka za zgodnjo pomoč (posvetovalnica in druge oblike zgodnje pomoči).
Slika 3. Jedro modela interakcije in socialnega partnerstva
Glavna, ključna točka, okoli katere se oblikuje interakcija in socialno partnerstvo, je sam socialni problem: podpora družini otroka s posebnimi potrebami v sistemu zgodnje pomoči. Družbeni problem postavlja temeljne vrednote, pomene in cilje interakcije in socialnega partnerstva za vse svoje subjekte. Vendar pa za nastanek skupno porazdeljenih dejavnosti ni dovolj identificirati, razumeti in spoznati družbeni problem, temveč je treba presekati interese subjektov predlagane interakcije in socialnega partnerstva, in sicer:
- pomen spremljanja družine invalidnega otroka v sistemu zgodnje pomoči za vsakega od potencialnih partnerjev;
- ugotavljanje interesov vsakega potencialnega partnerja;
- skupno oblikovanje ciljev in ciljev skupno razporejenih dejavnosti;
- zavedanje svoje vloge, zmožnosti in sredstev pri reševanju družbenega problema;
- zavedanje potencialnih partnerjev, da združevanje sil in sredstev pomembno vpliva na rešitev družbenega problema;
- zavedanje potrebe po razvijanju pravil interakcije in medsebojnega nadzora.
Zavedanje o pomembnosti družbenega problema, kot tudi aktualizacija potrebe po interakciji in socialnem partnerstvu, skupaj z očitnim presekom interesov potencialnih partnerjev, lahko privede do oblikovanja strategije za razvoj interakcije in partnerstva na raven storitve/oddelka za zgodnjo pomoč (svetovalni center), izdelava načrta ali projekta za njen razvoj.
Tako zavedanje o pomembnosti družbenega problema narekuje nujnost vključevanja zaposlenih v oblikovanje, izvajanje in vodenje procesa interakcije in partnerstva. V ta namen se oblikuje skupina »socialnega partnerstva«, imenujeta se vodja skupine in njen koordinator, njune funkcionalne zadolžitve so povezane s proučevanjem potreb socialnih strank, oblikovanjem socialnega naročila, oblikovanjem programa ali inovativnega projekta storitve zgodnje pomoči. /oddelek (posvetovalnica in druge oblike) se določajo napovedovanje rezultatov interakcije in partnerstva, nadzor in spremljanje; zagotavljanje kakovosti interakcije in partnerstva, zagotavljanje informacijske in izobraževalne podpore itd.
V okviru izvajanja projekta interakcije in partnerstva na ravni službe/oddelka za zgodnjo intervencijo (posvetovalnica in druge oblike) so specialisti pripravljeni izkazati usposobljenost na tem področju; pridobijo znanja o vsebini kompetenc; pridobijo izkušnje pri izkazovanju kompetenc v različnih situacijah, ki oblikujejo odnos do njene vsebine in predmeta uporabe, čustveno-voljnega uravnavanja procesa in rezultata manifestacije kompetenc.
Skupne aktivnosti pri izvajanju projektnih ciljev razvijajo skupnost strokovnjakov različnih profilov znotraj službe/oddelka za zgodnjo intervencijo (posvetovalnica in druge oblike) ter prispevajo k razvoju kolektivnega subjekta interakcije in partnerstva »družina mladih«. otrok s posebnimi potrebami in strokovnjaki različnih poklicnih skupin.«
Tako se »jedro« sistema socialnega partnerstva oblikuje na ravni službe/oddelka zgodnje pomoči (svetovalnica drugih oblik).
Minimalna po kvalitativnih in kvantitativnih značilnostih, a hkrati polnopravna struktura, imenovana začetna osnovna struktura sistema interakcije in partnerstva, se oblikuje med gradnjo odnosov med službo/oddelkom zgodnje pomoči ( svetovalni center in druge oblike) in njegovih strokovnjakov z drugimi organizacijami in drugimi strokovnjaki. Partnerske organizacije, ki sodelujejo pri skupnih aktivnostih, lahko predstavljajo posamezne organizacije v sistemu izobraževanja, zdravstva, socialnega varstva in nevladne nevladne organizacije. Na primer, strukturo z minimalnimi značilnostmi lahko predstavlja služba/oddelek zgodnje pomoči (posvetovalnica in druge oblike), njena interakcija z otroško kliniko, ki se nahaja v določeni občini; interakcija s predšolsko vzgojno organizacijo; občinskega socialnega centra, kot tudi proces upravljanja te minimalne strukture.
Vloga posrednika med službo/oddelkom za zgodnjo pomoč (posvetovalnica in druge oblike) in morebitnimi drugimi organizacijami in skupinami njihovih strokovnjakov je skupnost strokovnjakov službe/oddelka za zgodnjo pomoč (posvetovalnica drugih oblik), ki opravlja dve funkciji: iniciacijo in vključevanje strokovnjakov iz drugih organizacij v skupno porazdeljene dejavnosti za interakcijo in partnerstvo, pa tudi prenos sredstev, tehnologij in tehnik, potrebnih za izvajanje teh dejavnosti. V tovrstnih mediacijskih aktivnostih vzpostavljena skupnost strokovnjakov iz službe/oddelka za zgodnjo pomoč (svetovalnica in druge oblike) prevzame nalogo razkriti pomen družbenega problema za skupino potencialnih partnerjev iz drugih organizacij; spodbuja in podpira njihovo pozornost do problema; pojasnjuje medsebojne interese partnerjev; sodeluje pri skupnem oblikovanju ciljev in ciljev dejavnosti; vam pomaga razumeti vaše vloge, zmožnosti in vire; pomaga razumeti izkušnjo oblikovanja prvih interdisciplinarnih strokovnih kompetenc itd. Tako nastaja minimalni začetni sistem interakcije in partnerstva, pa tudi razvit sistem, ima kompleks filozofskih značilnosti - vrednote in pomene socialnega partnerstva; cilji; naloge; načela; strategije in razvojni modeli; strukturne značilnosti in njihove povezave; vsebinske in dinamične značilnosti; predstavlja tudi rezultat vitalne dejavnosti sistema.
Pričakovani rezultati delovanja partnerskega modela in medresorskega sodelovanja so:
- ustvarjanje in zagotavljanje nabora pogojev, pomembnih za interakcijo službe/oddelka za zgodnjo intervencijo in drugih institucij;
- izboljšanje kakovosti interakcije med službo/oddelkom za zgodnjo intervencijo in drugimi partnerskimi institucijami pri ustvarjanju potrebnih socialnih virov za podporo družini problematičnega otroka;
- zagotavljanje razpoložljivosti družbenih sredstev regije, občine in organizacije za preživljanje družine invalidnega otroka in invalidnega otroka;
- uvedba sistema informacijske podpore sistemu socialnega partnerstva;
- povečanje sposobnosti izvršnih oblasti, lokalne samouprave, javnosti, družine invalidnega otroka in strokovnjakov za doseganje družbeno pomembnih rezultatov.
Članek predstavlja opis obstoječega sistema medresorskega sodelovanja pri socialni podpori ogroženih družin in rezultate izvajanja v vzgojno-izobraževalni organizaciji projekta, ki temelji na preventivnem pristopu medresorskega sodelovanja pri delu z ogroženimi družinami. Upoštevan je pojem "ogrožena družina" in sistem medoddelčne interakcije pri delu s težavnimi družinami. Glavna pozornost je namenjena preučevanju obstoječega sistema medresorskega sodelovanja in preučevanju njegove učinkovitosti. Predstavljen je model organizacije socialne podpore družinam z otroki in rezultati ankete strokovnjakov preventivnega sistema, ki so omogočili prepoznavanje posebnosti medresorskega sodelovanja. Članek utemeljuje potrebo po organizaciji in koordinaciji dela na podlagi izobraževalne ustanove. Predstavljen je potni list projekta »Prijazna družina«, ki je namenjen delu z ogroženimi družinami na podlagi izobraževalne ustanove. Opisani so rezultati ankete udeležencev projekta. Poimenovani so dogodki, po katerih udeleženci projekta najbolj povprašujejo. Posredujejo se podatki o dinamiki prijavljenih družin.
ogrožena družina
družina v družbeno nevarnem položaju (sop)
medresorsko interakcijo
preventivni pristop
izobraževalna organizacija
1. Alekseeva L.S. Ruska družina v razmerah socialnih tveganj // Otechestvennyi zhurnal socialno delo. – 2011. – št. 1. – Str. 42-51.
2. Butaeva M.A. Vzroki in nevarnosti družinske krize v sodobna Rusija(filozofski vidiki) // Socialna politika in sociologija. – 2010. – št. 2. – Str. 63-67.
3. Belicheva S.A. Socialno-pedagoška podpora ogroženim otrokom in družinam: medoddelčni pristop (priročnik za socialne delavce in učitelje): monografija. – M.: Založba Ed.-ed. Center konzorcija "Socialno zdravje Rusije", 2009. - 111 str.
4. Shirokalova G.S. Ogrožena družina v vsakdanjem življenju // Družina: fenomenologija vsakdanjega življenja: kolektivna monografija. – N. Novgorod, 2016. – Str. 61-77.
5. Mametyeva O.S., Kuzmenko N.I. »Ogrožena« družina kot objekt socialnega dela // Znanost danes: zbornik znanstvena dela temelji na mednarodnih materialih. znanstveno-praktične konf.: v 4 delih. – Znanstveni center “Disput”, 2015. – Str. 106-108.
6. Barsukova T.M. Preprečevanje družinskih težav na novi meji socialnega dela // Socialna služba. – 2011. – št. 9. – Str. 37-39.
7. Mustaeva F.A. Socialni problemi sodobna družina // Socis. – 2009. – št. 7. – Str. 109-113.
8. Akhlyustina E.V., Petushkova O.G. Algoritem za izvajanje vodenja primerov v dejavnostih strokovnjakov za podporo "ogroženim" družinam // Znanstvena skupnost študentov. Interdisciplinarne raziskave: elektronska zbirka člankov po gradivih 19. študentske internacionale. znanstveno-praktične konf. – 2017. – Str. 216-224.
Pomembnost študije je utemeljena z dejstvom, da Rusija trenutno doživlja resne socialno-ekonomske spremembe, ki vplivajo na oblikovanje družine. Po raziskavah ruskih sociologov (Alekseeva L.S., Kartseva L.V. itd.) za začetek XXI stoletja značilen trend družbeni razvoj je znatno povečanje družinske disfunkcionalnosti. Moralna vprašanja družbe zapletajo sistem vrednotnih odnosov v družini, pedagoška neuspešnost staršev pa zmanjšuje vzgojni potencial družine. Strokovnjaki vse pogosteje govorijo o »rizičnih« družinah. Domači znanstveniki so preučevali to težavo: Belicheva S.A. , Shirokalova G.S. , Mametjeva O.S. in Kuzmenko N.I. in itd.
»Rizična skupina« je kategorija družin, ki so zaradi določenih življenjskih pogojev bolj dovzetne za negativne vplive družbe kot druge. Glavni razlog za uvrščanje družin med »ogrožene« so težke življenjske okoliščine in nefunkcionalnost družine. Znanstveniki (Barsukova T.M., Belicheva S.A., Mustaeva F.A. itd.) obravnavajo situacijo družinske disfunkcije kot situacijo težav ali nezmožnosti družine, da v celoti izpolni svoje glavne funkcije in zadovolji potrebne potrebe družinskih članov. Glede na globino kršitev pri opravljanju znotrajdružinskih funkcij lahko govorimo o nevarnosti prehoda družine v družbeno nevaren položaj (SDS). Značilnost takšnih družin je negativen, uničujoč vpliv na oblikovanje otrokove osebnosti.
Raziskovalne metode. Članek predstavlja analizo pedagoške in strokovne literature, rezultate ankete (med strokovnjaki s področja socialne podpore družini) in udeležence projekta.
Namen prispevka je opisati obstoječi sistem medresorskega sodelovanja pri socialni podpori ogroženih družin in rezultate izvajanja v vzgojno-izobraževalni organizaciji projekta, ki temelji na preventivnem pristopu medresorskega sodelovanja pri delu z ogroženimi družinami.
Ob vseh prizadevanjih države in različnih služb za ohranjanje blaginje družine, število družin, ki se soočajo s težavami, iz leta v leto narašča. V tabeli so predstavljeni statistični podatki o družinski disfunkciji in njeni dinamiki v Magnitogorsku od leta 2013 do 2016, ki potrjujejo teoretične zaključke znanstvenikov (tabela 1).
Tabela 1
Statistični podatki o družinah, registriranih v Magnitogorsku
|
Skupaj prijavljenih |
Družina "v nevarnosti" |
Družina v socialno nevarnem položaju |
||||||
Po statističnih podatkih se je v letih 2013–2015 povečalo število družin v socialno nevarnem položaju, v obdobju 2014–2016 pa je občutno zmanjšanje družin in otrok v kategoriji »rizična skupina«. Nasprotno, v letu 2016 se je prvič občutno zmanjšalo PIP, povečalo pa se je število otrok, ki živijo v njih. Ta statistika kaže, da so družine v družbeno nevarnem položaju pogostejše velike družine, saj se je število družin zmanjšalo, število otrok pa povečalo.
Raziskovalci so si enotni v mnenju, da so učinkoviti ukrepi pri aktivnosti subjektov pri delu z ogroženimi družinami ukrepi zgodnja preventiva. Prej ko bo motnja v družini prepoznana, uspešneje bo organizirana socialna podpora ogroženim družinam in zmanjšano bo tveganje prehoda v skupino družin s posebnimi potrebami. Če so vzroki za nefunkcionalnost družine ugotovljeni, je rešitev problema mogoča v tesnem sodelovanju vseh strokovnjakov, tudi strokovnjakov organov in institucij sistema za preprečevanje zanemarjanja in kriminalitete. V tem primeru je glavna naloga organizirati učinkovito medresorsko interakcijo.
Osredotočen na nalogo povečanja učinkovitosti socialne podpore za ogrožene družine, je bil razvit v skladu z zveznim zakonom z dne 28. decembra 2013 št. 442 "O osnovah socialnih storitev za državljane v Ruska federacija"in modelni program za uvedbo socialne podpore družinam z otroki je bil sprejet za izvajanje v vseh sestavnih subjektih Ruske federacije. Na njegovi podlagi je bil razvit model organizacije socialne podpore družinam (slika).
Model organiziranja socialne podpore družinam z otroki
Iz modela izhaja, da je delo z družinami večdimenzionalno. Njegova osnova je priprava individualnega programa socialne podpore družini (IP SSS). Hkrati je model dela osredotočen na formalne kazalnike, mladoletnik pa "izpade" iz njega, pogosto trpi zaradi neugodnih odnosov znotraj družine. Za preučevanje mnenj strokovnjakov iz organov in institucij sistema za preprečevanje kriminala in zanemarjanja, ki delajo z mladoletniki in njihovimi družinami, je bil izdelan vprašalnik. Ta vprašalnik je namenil pozornost vprašanjem o problemu socialne prikrajšanosti otrok, ki živijo v družini; bistvo in posebnosti medresorskega sodelovanja pri socialni podpori "ogroženih" družin, regulativni okvir, ki ga uporabljajo strokovnjaki, pa tudi vprašanja, ki vplivajo na državno družinsko politiko.
Raziskava je bila izvedena med strokovnjaki iz organov in institucij preventivnega sistema mesta Magnitogorsk. V anketi je sodelovalo 100 ljudi: 46% jih je bilo socialnih učiteljev, ki delajo v srednjih šolah, 30% je bilo strokovnjakov za socialno zaščito prebivalstva, 14% je bilo strokovnjakov iz enote za mladoletnike organov za notranje zadeve Leninsky in Pravoberezhny. okrožja, 6% je bilo strokovnjakov iz okrožnih komisij za zadeve mladoletnikov in zaščito njihovih pravic okrožja Leninsky in Pravoberezhny, 4% - strokovnjaki iz zdravstvenih ustanov.
Rezultati študije so pokazali, da glavne težave sodobne družine z otroki so finančne težave, pomanjkanje ločenega stanovanja, težave pri vzgoji otrok, poslabšanje odnosov med starši in otroki, brezposelnost in drugo.
Glavni dejavniki, ki oblikujejo disfunkcijo družine, so: pomanjkanje nadzora s strani staršev, alkoholizem, uničevanje družinskih vrednot, zloraba otrok, kršenje otrokovih pravic, pravna nesposobnost družin in nezadostna psihološka in pedagoška pismenost staršev, nizka učinkovitost družine. regulativni okvir. Kot so pokazali rezultati raziskave, medresorsko sodelovanje pri socialni podpori »ogroženih« družin ni dovolj učinkovito in ga je treba izboljšati. Središče takega dela je po našem načrtu vzgojna ustanova, ključna oseba pa socialni pedagog.
Na podlagi tega je bil v letih 2016–2017 razvit in izveden projekt »Prijazna družina«, namenjen izboljšanju socialne podpore ogroženim družinam (Tabela 2). Cilj projekta je bil zmanjšati število »ogroženih« družin in jih prenesti v kategorijo pogojno prilagojenih in po možnosti uspešnih družin. Glavna ideja projekta je bila organizirati delo z družinami na podlagi izobraževalne ustanove in privabiti strokovnjake iz različnih oddelkov v skladu s posameznimi zahtevami družin, ki sodelujejo v projektu, na podlagi tehnologije vodenja primerov.
tabela 2
Potni list projekta "Prijazna družina"
|
Ime |
Šola za harmonizacijo odnosov med starši in otroki "Prijazna družina" |
|
Razlog za razvoj projekta |
Zmanjšanje števila "ogroženih" družin, registriranih v občinskem izobraževalnem zavodu "Srednja šola št. 34". Pravočasno zagotavljanje socialno-pedagoških in psihološka pomoč družina ji bo omogočila prehod v status pogojno prilagojene in po možnosti uspešne |
|
Cilj projekta |
Spodbujati medresorsko sodelovanje pri zagotavljanju psihološke in pedagoške podpore »ogroženim« družinam |
|
Osnovno Dogodki |
Operativni sestanek z ravnateljem šole. Srečanja s poslancem direktor vzgojno-izobraževalnega dela. Dogodki za starše. Dejavnosti za otroke |
|
izvajanje projekta |
Kratkoročno - 8 mesecev. Od 30.09.2016 do 31.05.2017 (takrat otroci družin GR v poletno obdobje bo od 5. junija do 22. junija 2017 na šolskem poletnem taboru) |
|
Izvajalci |
Uprava in pedagoško osebje občinske izobraževalne ustanove "Srednja šola št. 34", subjekti preventivnega sistema okrožja Leninsky |
|
Pričakovano rezultate |
Povečanje vzgojnega potenciala družine. Harmonizacija odnosov med starši in otroki. Vključevanje staršev in otrok v skupno preživljanje prostega časa (skupno preživljanje časa). Zavedanje pomena ohranjanja družinskih vrednot in tradicije. Povečanje psihološke in pedagoške pismenosti staršev, pravne podkovanosti in odgovornosti do vzgoje otrok. Izboljšanje psiho-čustvenega stanja otrok in staršev |
|
Sistem nadzora izvajanja projekta |
Tekoči in končni nadzor nad izvajanjem projekta opravlja namestnik. Direktor za kadre, Mestna izobraževalna ustanova "Srednja šola št. 34" |
Projekt je vključeval "ogrožene" družine, registrirane v občinski izobraževalni ustanovi "TsSPSD" v Magnitogorsku, ki študirajo v občinski izobraževalni ustanovi "Srednja šola št. 34", pa tudi enostarševske in enostarševske družine, velike družine, družine s mačehi, z otroki skrbniki, ki so v težki življenjski situaciji.
Med izvajanjem projekta je pričakovani rezultat povečanje odgovornosti staršev za vzgojo otrok, zavedanje staršev o pomenu ohranjanja družinskih vrednot in tradicije; spodbujanje staršev k skupnemu preživljanju prostega časa z otroki, izboljšanje življenjskih razmer otrok v družini; normalizacija psihološke klime v družini, harmonizacija odnosov med starši in otroki itd.
Medresorsko sodelovanje pri socialni podpori družin z otroki v času izvajanja projekta je bilo namenjeno zgodnjemu prepoznavanju in reševanju družinskih težav, preprečevanju družinskih stisk in pomoči pri premagovanju težkih življenjskih situacij. V projektu so sodelovali subjekti preventivnega sistema okrožja Leninsky v Magnitogorsku: PDN OP "Leninsky", MU "Center za socialno pomoč družini in otrokom" v Magnitogorsku, MU "Celoviti center za socialne storitve prebivalstva", Komisija za zadeve mladoletnikov in varstvo njihovih pravic okrožje Leninsky, oddelek za skrbništvo in skrbništvo. Te ustanove so zagotavljale socialno podporo »ogroženim« družinam v obliki socialne, psihološke, pedagoške, pravne pomoči, pomoči pri iskanju zaposlitve mladostnikom in staršem ter zagotavljanja nujnih socialnih storitev.
Po izvedbi projekta o socialni podpori ogroženih družin v občinskem izobraževalnem zavodu "Srednja šola št. 34" v Magnitogorsku je bila izvedena anketa staršev, ki so sodelovali v projektu. Raziskava je bila izvedena med starši "ogroženih" družin, ki so registrirani v občinski izobraževalni ustanovi "TsSPSD" in ki so registrirani interno v občinski izobraževalni ustanovi "Srednja šola št. 34" v Magnitogorsku. V anketi je sodelovalo 30 ljudi, od tega: 80 % žensk in 20 % moških. Starostna struktura anketiranih je naslednja: 27-30 let - 20%; 31-40 let - 50%; 41 let in več - 30%.
Velika večina (50 %) anketiranih družin pripada enostarševskim družinam. Porazdelitev po vrsti družine je bila naslednja: po 20 % - dvostarševske družine in družine z očimom; 10% - skrbništvo. V projektu so sodelovale tudi velike družine in družine z nizkimi dohodki, ki jim je bila med izvajanjem projekta zagotovljena preventivna pomoč.
Odgovor na vprašanje "Katere aktivnosti, izvedene med projektom, so vam bile najbolj všeč?" je razkrilo, da so bile psihološko-pedagoške delavnice, in sicer treningi za starše in tehnike sproščanja, všeč 40 % anketiranih; skupne dejavnosti staršev otrok, še posebej božična jelka in izlet v predšolsko izobraževalno ustanovo "Uralske zore" - 25%; psihološka in pedagoška svetovanja - 20%; pedagoške naloge - 10 %. To nakazuje, da starše zanimajo aktivnosti, ki povečujejo njihovo psihološko in pedagoško pismenost, usmerjeno v harmonizacijo odnosov med starši in otroki.
Pri odgovoru na vprašanje »Ali so bile po vašem mnenju vse projektne aktivnosti za vas koristne, zanimive in smiselne«, je 80 % staršev odgovorilo pozitivno; 15 % jih je težko odgovorilo, le 5 % pa je odgovorilo nikalno. To kaže, da večje število udeležencev projekta pozitivno ocenjuje sodelovanje v njem in pripravljenost za reševanje nakopičenih problemov.
Na vprašanje "Ali se nameravate v prihodnje za reševanje družinskih težav obrniti na socialno-pedagoško službo šole?" 100 % staršev se je odzvalo pozitivno.
Zaradi izvajanja projekta socialne podpore se je število ogroženih družin, ki so sodelovale v projektu in so registrirane v občinskem izobraževalnem zavodu »Srednja šola št. 34«, zmanjšalo z 21 na 5. Število prikrajšanih družin, prijavljenih pri občinskem izobraževalnem zavodu "TSSPSD" in sodelujejo v projektu, se je prav tako zmanjšalo z 10 na 6.
Na podlagi tega, kar smo preučevali domače izkušnje medresorsko interakcijo in na podlagi rezultatov študije smo razvili izboljšano »Ureditev medresorskega sodelovanja pri socialni pomoči ogroženim družinam«, namenjeno izboljšanju dela za ugotavljanje potreb družin z otroki po zagotavljanju pomoči prek socialne pomoči. . To določbo je odobril Državni odbor za gradnjo in gradnjo mesta Magnitogorsk (izvedbeni akt je bil podpisan).
1. Študija je omogočila ugotoviti, da medresorski interakciji pri spremljanju ogroženih družin namenjajo precej pozornosti tako teoretiki kot država, kar se kaže v številnih znanstvenih člankih in posebnih publikacijah na to temo, na eni na drugi strani pa pri izboljšanju regulativnega okvira. Vendar se število »ogroženih« družin ne zmanjšuje in obstaja nevarnost, da preidejo v kategorijo družin v socialno nevarnem položaju.
2. Članek predstavlja model, ki odraža posebnosti medresorskega sodelovanja pri kompleksnem reševanju družinskih problemov. Hkrati je povezava "izobraževalna ustanova" izključena iz celotnega harmoničnega sistema medoddelčne interakcije. To dejstvo vpliva na učinkovitost dela z ogroženimi družinami, kar potrjuje mnenje strokovnjakov, ki delajo v sistemu preventive.
3. Za izboljšanje sistema medresorske interakcije pri socialni podpori "ogroženih" družin je treba organizirati delo v izobraževalnih ustanovah, ki omogoča izvajanje osnovnih idej preventivnega pristopa.
4. Članek kaže, da je ustvarjanje ciljno usmerjenih projektov, ki se izvajajo na podlagi izobraževalne ustanove in združujejo prizadevanja različnih oddelkov, učinkovita sredstva izboljšanje medresorskega sodelovanja pri delu z ogroženimi družinami v vzgojnem zavodu.
Bibliografska povezava
Petuškova O.G., Akhlyustina E.V. IZBOLJŠANJE SISTEMA MEDRESORSKEGA SODELOVANJA V VZGOJNO-IZOBRAŽEVALNI ORGANIZACIJI S SOCIALNO PODPORO OGROŽENIM DRUŽINAM // Sodobna vprašanja znanost in izobraževanje. – 2017. – št. 6.;URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=27232 (datum dostopa: 19.02.2020). Predstavljamo vam revije, ki jih je izdala založba "Akademija naravoslovnih znanosti"
Državna služba za registracijo nepremičnin, ki si prizadeva za izboljšanje kakovosti javne storitve na svojem področju deluje večvektorsko. Elektronski portal, preko katerega lahko dobite nekaj informacij, posvet s strokovnjakom po telefonu vroča linija, elektronska čakalna vrsta, odpiranje vpisnih okenc v večnamenskih centrih...
Eno najtežjih področij delovanja oddelka je medresorsko sodelovanje z drugimi organi javne uprave.
Medresorska interakcija je izmenjava dokumentov in informacij, tudi v elektronski obliki, med organi, organi državnih zunajproračunskih skladov, da se državljanom in organizacijam zagotovijo državne in občinske storitve.
Zakaj se to počne? Glavni izraženi motiv: bistveno zmanjšati seznam dokumentov in vseh vrst potrdil, potrebnih pri registraciji določene transakcije z nepremičninami. In res, danes nam ni več treba priložiti nekaterih kosov papirja - strokovnjaki registracijskega organa bodo samostojno zahtevali dokument, ki ga potrebujejo, od povezanega oddelka.
Še posebej pomembna je odprta izmenjava informacij med Rosreestrom in katastrsko zbornico. Vklopljeno ta trenutek ta proces ni bil izpopolnjen. Težava je v neusklajenih in različnih (iz različnih razlogov) podatkih o nekaterih nepremičninah v Enotnem državnem registru in Odboru za državno lastnino. Usklajevanje tako nasprotujočih si informacij v jeziku stroke imenujemo harmonizacija. Prav z uskladitvijo podatkov bodo odpravljene številne napake, ki nastajajo v zvezi z evidentiranjem nepremičnin, prometom z njimi, plačevanjem davkov itd.
Trenutno lahko spoznate značilnosti medresorske interakcije tako, da pogledate katero koli obstoječo vejo katastrskega organa, na primer v podružnici zvezne državne proračunske ustanove "FKP Rosreestr" v regiji Bryansk.
Regulativna pravna ureditev odnosov, ki nastanejo v zvezi z zagotavljanjem državnih in občinskih storitev, se izvaja v skladu z zveznim zakonom z dne 27. julija 2010 št. 210-FZ "O organizaciji zagotavljanja državnih in občinskih storitev", Resolucija z dne Vlada Ruske federacije z dne 28. decembra 2011. št. 1184 "O ukrepih za zagotovitev prehoda zveznih izvršnih organov in organov državnih zunajproračunskih skladov na medresorsko informacijsko interakcijo v elektronski obliki."
Od 1. julija 2012 je podružnica zvezne državne proračunske ustanove "FKP Rosreestr" v regiji Bryansk prešla na medresorsko informacijsko interakcijo pri zagotavljanju javnih storitev z izvršnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnimi vladami, organizacijami podrejen tem organom.
Trenutno ta prehod omogoča državljanom zagotavljanje državnih in občinskih storitev, ne da bi od njih zahtevali, da zagotovijo informacije in dokumente, ki so na voljo drugim organom in vladnim organizacijam, ki sodelujejo v medresorski informacijski interakciji.
Vlagatelj ima pri prijavi za storitve pri katastrskem organu pravico, da ne predloži številnih dokumentov, potrebnih za izvedbo državne katastrske registracije. nepremičnina, Na primer:
- dokument, ki potrjuje, da zemljiška parcela pripada določeni kategoriji zemljišč - odločba o razvrstitvi zemljiške parcele kot zemljišče določene kategorije;
- dokument, ki potrjuje ugotovljeno dovoljeno rabo zemljiške parcele - odločba o določitvi vrste dovoljene rabe zemljiške parcele;
- dovoljenje za začetek obratovanja projekta kapitalske gradnje;
- drugi dokumenti, navedeni v zveznem zakonu z dne 24. julija 2007 št. 221-FZ "O državnem katastru nepremičnin".
Zgornje dokumente bodo zahtevali strokovnjaki brez sodelovanja prosilcev v okviru medresorske interakcije.
Vendar je treba opozoriti na pomembno točko za razumevanje mehanizma: katastrski organ zahteva odobrene materiale in ne naroči njihove registracije v pooblaščenih organih. In zahtevate lahko le tisto, kar je že tam. Če dokument (na primer o dodelitvi zemljiške parcele določeni kategoriji zemljišč) predhodno ni izdal organ lokalne samouprave, bo moral državljan za pridobitev takega dokumenta zaprositi pri organu lokalne uprave. Z drugimi besedami, v okviru medresorske interakcije so na voljo le tisti dokumenti, ki so na voljo organom in vladnim organizacijam, ki sodelujejo v interakciji.
Strokovnjak podružnice zvezne državne proračunske ustanove "FKP Rosreestr" v regiji Bryansk ugotavlja, da podružnica v okviru medresorskega sodelovanja zagotavlja državnim organom in državnim zunajproračunskim skladom informacije, ki jih vsebuje državni kataster nepremičnin brez bremenitev v obliki naslednjih dokumentov:
- kopije listine, na podlagi katere so bili podatki o nepremičnini vpisani v državni kataster nepremičnin;
- katastrski izpisek o nepremičnini;
- katastrski potni list nepremičnine;
- katastrski načrt ozemlja;
- katastrsko potrdilo o katastrski vrednosti zemljišča.
Glavni uporabniki te storitve so Zvezna davčna služba, Zvezna agencija za upravljanje premoženja, Rosprirodnadzor, Rosselkhoznadzor, Ministrstvo za notranje zadeve, zvezna služba sodni izvršitelji, pa tudi lokalni vladni organi regije Bryansk (postopek za posredovanje zgornjih informacij je odobren z Odlokom Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije z dne 27. februarja 2010 št. 75 "O določitvi postopka za posredovanje informacij" vpisana v državni kataster nepremičnin).
Treba je opozoriti, da je pošiljanje medresorskih zahtev dovoljeno samo za namene, povezane z zagotavljanjem javnih storitev, uradniki, ki so poslali neutemeljene medresorske zahteve, pa so odgovorni v skladu z zakonodajo Ruske federacije (člen 7.1 Zveznega zakona št. 210-FZ ).
Glavna naloga, s katero se sooča katastrska zbornica, je izboljšanje kakovosti in dostopnosti vladnih storitev Rosreestra, vključno z zagotavljanjem storitev v elektronski obliki. Za popolno uresničitev teh ciljev morajo državni organi in lokalne samouprave zagotoviti učinkovito uporabo informacijskih in telekomunikacijskih tehnologij.
V zvezi s tem strokovnjaki katastrskega organa močno priporočajo, da organi in organizacije, ki sodelujejo v medresorski interakciji, predložijo zahteve organu za katastrsko registracijo v elektronski obliki prek servisnega portala Rosreestr (
