Ev Ev

BM yeni bir yasa çıkardı... BM yaratılış ve yapı tarihi

BM'nin kuruluş tarihi

BM sistemi 100 yıldan fazla bir süre önce küresel toplumu yönetmeye yönelik bir mekanizma olarak başladı. On dokuzuncu yüzyılın ortalarında ilk uluslararası hükümetlerarası örgütler ortaya çıktı. Bu örgütlerin ortaya çıkışı birbirini dışlayan iki nedenden kaynaklanmıştır. Birincisi, burjuva demokratik devrimlerin bir sonucu olarak, ulusal bağımsızlık için çabalayan egemen devletlerin oluşması ve ikincisi, devletlerin birbirine bağımlılığı ve birbirine bağlılığı eğilimine yol açan bilimsel ve teknolojik devrimin başarıları.

Bildiğiniz gibi, halkın ve devletin egemenliğinin devredilemezliği ve dokunulmazlığı sloganı, birçok ülkede burjuva demokratik devrimler sırasında en önemli sloganlardan biriydi. Avrupa ülkeleri. Yeni egemen sınıf, güçlü ve bağımsız bir devletin yardımıyla egemenliğini pekiştirmeye çalıştı. Aynı zamanda piyasa ilişkilerinin gelişmesi, üretim araçları alanı da dahil olmak üzere bilimsel ve teknolojik ilerlemenin hızlanmasını teşvik etti.

Bilimsel ve teknolojik ilerleme ise entegrasyon süreçlerinin Avrupa'daki tüm gelişmiş ülkelerin ekonomilerine nüfuz etmesine ve ulusların birbirleriyle kapsamlı bir şekilde bağlanmasına neden olmuştur. Egemen bir devlet çerçevesinde gelişme arzusu ve bunu diğer bağımsız devletlerle geniş işbirliği olmadan yapmanın imkansızlığı, uluslararası hükümetlerarası örgütler gibi devletlerarası ilişkilerin ortaya çıkmasına neden olmuştur.

İlk etapta uluslararası örgütler çerçevesinde devletlerarası işbirliğinin temel amacı entegrasyon süreçlerinin kontrolü olarak düşünülebilir. İlk aşamada hükümetlerarası kuruluşlara siyasi bir işlevden ziyade teknik-örgütsel bir işlev verildi. Üye devletleri dahil etmek amacıyla entegrasyon eğilimlerini geliştirmek için tasarlandılar. Olağan işbirliği alanı iletişim, ulaşım ve kolonilerle ilişkilerdir.

İlk uluslararası örgütün ortaya çıkışı sorunu hala tartışmalıdır. Uluslararası hukukçular çoğunlukla 1815'te ortaya çıkan Ren Nehri Seyrüsefer Merkezi Komisyonuna bu şekilde atıfta bulunurlar. Avrupa ve Amerika komisyonlarına ek olarak uluslararası nehirler 19. yüzyılda, katı bir şekilde uzmanlaşmış yeterliliklerle karakterize edilen, örneğin Batı Irian gibi uzun ömürlü olmayan sözde sömürgeci örgütler ve idari sendikalar oluşturuldu.

Hükümetlerarası örgütlerin gelişmesinin en uygun biçiminin idari birlikler olduğu ortaya çıktı.

Ana görevi devletlerin özel alanlarda işbirliği yapmak olduğu idari birliklerin imajı ve benzerliğinde, hükümetlerarası örgütler bir yüzyıl boyunca gelişti.

Yirminci yüzyılın başlangıcı birçok devletin sessiz gelişiminin sonuna işaret ediyordu. Kapitalizmin gelişiminin başlangıcındaki çelişkiler bir dünya savaşına yol açtı. Birinci Dünya Savaşı uluslararası kuruluşların gelişimini geciktirmekle kalmamış, aynı zamanda birçoğunun dağılmasına da yol açmıştır. Aynı zamanda, dünya savaşlarının tüm insan uygarlığı için yıkıcılığının farkındalığı, savaşları önlemek için uluslararası siyasi yönelim örgütlerinin oluşturulmasına yönelik projelerin ortaya çıkmasını da etkiledi.

Savaşları önlemek ve barışı sürdürmek için küresel bir hükümetlerarası örgüt oluşturma fikri uzun zamandır insanlığın aklını meşgul etmiştir.

Bu projelerden biri hiçbir zaman etkili bir siyasi ve ticari araç haline gelemeyen Milletler Cemiyeti'nin (1919) temelini oluşturdu. Uluslararası işbirliği.

Genel olarak Birinci Dünya Savaşı'ndan İkinci Dünya Savaşı'na kadar olan dönemde örgütsel sorunların gelişimi uluslararası barış ve güvenlik çok yavaş ilerledi.

İkinci Dünya Savaşı, ölçeği nedeniyle faşist orduların kullandığı terör yöntemlerinin güçlü itme Barış ve güvenliğin düzenlenmesi için hükümet ve kamu inisiyatifi.

Hükümet düzeyinde bir organizasyon oluşturma konusu uluslararası güvenlik aslında savaşın ilk günlerinden itibaren ortaya çıktı.

İÇİNDE Bilimsel edebiyat Müttefiklerden hangisinin ve hangi belgede ilk kez Birleşmiş Milletler'in kurulmasını önerdiği konusunda anlaşmazlıklar var. Batılı bilim adamları bu belgeye 14 Ağustos 1941 tarihli Roosevelt ve Churchill'in Atlantik Şartı adını verdiler. Sovyet araştırmacıları haklı olarak 4 Aralık 1941 tarihli Sovyet-Polonya Deklarasyonu'na atıfta bulundular.

BM'nin kurulmasına yönelik önemli bir adım, 1943'te Moskova'da düzenlenen Müttefik Güçler Konferansıydı.

SSCB, ABD, Büyük Britanya ve Çin'in temsilcileri tarafından imzalanan 30 Ekim 1943 tarihli bir bildiride bu güçler, "uluslararası genel bir örgütün bir an önce kurulması gereğini kabul ettiklerini" beyan ediyorlardı. Büyük ve küçük tüm devletlerin üye olabileceği, barışı seven tüm devletlerin egemen eşitliği ilkesine dayanan uluslararası barış ve güvenlik."

Yeni uluslararası hükümetlerarası yapının hazırlanmasına yönelik daha sonraki süreç iyi bilinmekte ve birçok tarihi ve hukuki çalışmada ayrıntılı olarak anlatılmaktadır. BM'nin yaratılmasındaki en önemli aşamalara, faaliyet mekanizmasının temel ilkeleri ve parametreleri üzerinde anlaşmaya varılan Dumbarton Oaks (1944) konferansı denir. gelecekteki organizasyon. Şubat 1945'te Yalta'da düzenlenen Kırım Konferansı, üç hükümetin (Sovyet, İngiliz ve Amerikan) başkanlarının katılımıyla, Dumbarton Oaks'taki konferans tarafından önerilen ve ona birkaç nokta ekleyen belge paketini tartıştı ve toplanmasına karar verdi. yılın Nisan 1945'inde ABD'de bir Birleşmiş Milletler konferansı.

Yaratılışı beklentilerle ilişkilendirilen yeni bir uluslararası örgütün ortaya çıkışı kalıcı barış, ekonomik ve sosyal kalkınma konularında tüm devletlerin işbirliğinin gelişmesi için umut verdi.

Başlangıçta müttefik devletlerin yeni hükümetlerarası örgütün yetki kapsamına ilişkin fikirlerinin büyük ölçüde örtüşmediğine dikkat edilmelidir. Sovyet hükümeti, BM'yi öncelikle, insanlığı yeni bir dünya savaşından korumak için tasarlanmış, uluslararası barışı ve güvenliği korumaya yönelik bir örgüt olarak görüyordu. Müttefik devletler, barış ve güvenlik konularında geniş yetkiye sahip bir organ olan Güvenlik Konseyi'nin oluşturulması konusunda hiçbir çatışma olmadan anlaşmaya varılmasını mümkün kılan bu yönelimi en önemli yönelimlerden biri olarak değerlendirdi. Aynı zamanda, Dumbarton Oaks'ta önerilen Sovyet BM Şartı taslağı, "örgütün bir güvenlik örgütü olması ve ekonomik, sosyal ve genel olarak insani konuların yetki alanına dahil edilmemesi gerektiğini; özel, özel örgütlerin yetki alanına dahil edilmesi gerektiğini" öngörüyordu. bu konular için yaratıldı".

Batılı devletlerin temsilcileri en başından beri BM'yi ekonomi, sosyal güvenlik, bilim, kültür vb. alanlarda devletler arasında işbirliğini teşvik eden geniş yetkiye sahip bir kuruluş olarak gördüler. Başka bir deyişle, müttefik devletlerin önerilerine göre BM, üye devletlerin hem siyasi hem de sosyo-ekonomik konularda entegrasyonu üzerindeki kontrolü birleştirmelidir. Örgütün her iki alandaki yetkinliğinin eşit olması gerektiği öngörülmüştür.

Sovyet temsilcileri, ekonomik ilişkilerin düzenlenmesinin tamamen iç yeterlilik meselesi olduğu görüşünü dile getirdi. Ekonomik ilişkilerin uluslararası hukuki düzenlemesine ilişkin öneriler, devlet egemenliğine saygı ve devletlerin iç işlerine karışmama ilkeleriyle çelişmektedir.

Dolayısıyla BM'nin sosyo-ekonomik alandaki yetkinliği konusunda kurucu devletler arasında bir birlik yoktu. Örgüt'ün bu konudaki geniş yetkinliği ve eyaletlerarası sosyo-ekonomik kalkınma alanındaki yetkilerinin yasadışılığı konusunda birbirine taban tabana zıt iki yaklaşım ifade edildi. Nihayetinde, diplomatik önlemlerin kullanılmasının ardından, BM'ye eyaletler arası sosyo-ekonomik işbirliğini koordine etme işlevinin verilmesi yönünde bir uzlaşma kararı alındı. Koordinasyon görevleri genel bir biçimde formüle edilmiş ve Ekonomik ve Sosyal Konsey'e verilmiştir. Güvenlik Konseyi'nin aksine ECOSOC'un başlangıçta kendi alanında çok sınırlı yetkileri vardı. İkinci durum, BM'nin sosyo-ekonomik konularda devletler arasında ciddi bir işbirliği merkezi olmasına izin vermedi. Bu alan Uluslararası ilişkiler karmaşıktı ve gerçekten çok sayıda eyaletlerarası ilişkiyi içeriyordu. Bu nedenlerden dolayı devletlerarası ekonomik işbirliğinin tek merkezden koordine edilmesi pek mümkün görünmüyordu. İşlevsel ademi merkeziyetçilik konumundan gelen yaklaşıma daha gerçekçi denildi.

Milletler Cemiyeti'nin bu konudaki deneyimi, 57. ve 63. maddelerde uzmanlaşmış devletlerarası kurumların BM ECOSOC ile özel anlaşmalar yaparak BM ile bağlantı kurduğunu beyan eden BM Şartı'nda dikkate alınmıştır.

organizasyon birleşmiş ulus eyaletlerarası

Böylece, uzmanlaşmış devletlerarası kurumlar bağımsız hükümetlerarası kuruluşlar olarak kaldı; BM ile ilişkileri işbirliği ve eylemlerin koordinasyonu niteliğindeydi.

1946'da Uluslararası Çalışma Örgütü (Cenevre 1919) - ILO, 1947'de BM'nin himayesine girdi - en eski uluslararası örgüt - Uluslararası Telekomünikasyon Birliği (ITU, 1865, Cenevre), 1948'de - Evrensel Posta Birliği ( UPU, 1874, Berlin), 1961'de - Dünya Meteoroloji Örgütü (WMO, 1878, Cenevre).

Aynı yıllarda yeni hükümetlerarası yapılar oluşturuldu. 1944'te BM sisteminin mali ve ekonomik grubunun oluşturulması başladı. Yasal amacı parasal alanda düzenli ilişkiler sağlamak, para birimlerindeki rekabetçi değer kaybının üstesinden gelmek ve para birimlerindeki rekabetçi değer kaybının üstesinden gelmek olan Uluslararası Para Fonu (IMF) faaliyete geçti. Uluslararası Banka Yeniden Yapılanma ve Kalkınma (IBRD), üye devletlerin yeniden inşasına ve kalkınmasına yardımcı olmak için tasarlanmıştır. Daha sonra IBRD, Dünya Bankası'nı (DB) oluşturan bir grup kuruluşun oluşturulmasına temel oluşturdu. IB, aynı mekanizmalara ve benzer işlevlere sahip üç yapı içerir: MMRR'nin kendisi, özel işletmelerin finansmanında yardım sağlamayı amaçlayan Uluslararası Finans Kurumu (IFC, 1956) ve yardım sağlamayı amaçlayan Uluslararası Kalkınma Birliği (IDA, 1960). gelişmekte olan ülkeler tercihli şartlarda. Dünya Bankası, IMF ile yakın ilişki içinde faaliyet göstermektedir ve tüm kuruluşları BM'deki işbirliği anlaşmalarına tabidir.

1946'da aşağıdaki hükümetlerarası kuruluşlar kuruldu - Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO, Paris), Dünya organizasyonu Sağlık (WHO, Cenevre) ve BM Uluslararası Mülteci Örgütü'nün (IRA, 1952'de varlığı sona erdi). Aynı yıl Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü ile BM temasları kuruldu (FAO, Roma 1945). 1947 yılında Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO, Montreal, 1944) uzman kuruluş statüsünü aldı. Sonraki yıllarda, uzman kurumlar oluşturma süreci o kadar yoğun değildi; 1958'de Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO, Londra), 1967'de - Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü (WIPO, Cenevre), 1977'de - Uluslararası Denizcilik Fonu ortaya çıktı. Tarımsal Kalkınma (IFAD)). BM'nin "en genç" uzman kuruluşu, 1967'de BM'nin bir yan kuruluşu olarak oluşturulan Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü'dür (UNIDO). UNIDO çerçevesinde, daha 1975 yılında, onu BM'nin uzman bir kuruluşuna dönüştürme kararı alındı; büyük iş Kuruluş belgesinin - Şart'ın geliştirilmesi üzerine ve 80 üye ülke tarafından onaylanmasının ardından UNIDO, 1985 yılında bu statüyü aldı.

BM'nin daha önce bahsedilen unsurlarını, uzman kuruluşlarını, IAEA'yı ve GATT'ı içeren BM sisteminin işleyişi sırasında, özel türde hükümetlerarası kurumların oluşturulmasına ihtiyaç vardır. Onların yaratılışı, derinleşme ve genişleme eğiliminde olan uluslararası ekonomik ve sosyal işbirliğinin değişen ihtiyaçlarından kaynaklandı. Ayrıca yirminci yüzyılın ikinci yarısında devletlerarası işbirliği öncelikle güçlü bir şekilde etkilendi. İkinci olarak, sömürge halklarının ulusal kurtuluş hareketi, küresel olarak sınıflandırılan sorunların ortaya çıkışı - nükleer savaşın önlenmesi, demografik, gıda, enerji, Çevre sorunları.

Bu sorunları çözme ihtiyacı BM sisteminde karakteristik yapısal değişikliklere neden oldu. Her şeyden önce bu, BM bünyesinde hükümetlerarası kuruluşların yapı ve işlevlerine sahip, bağımsız finansman kaynaklarına sahip yan kuruluşların ortaya çıkmasıyla yansıdı. Genel Kurul kararıyla oluşturulan BM'nin yardımcı organları şunları içerir: Savaş sonrası Avrupa'nın ve ardından sömürge ve sömürge sonrası ülkelerin çocuklarına yardım etmek için oluşturulan BM Çocuklara Yardım Fonu (UNICEF, 1946), Ticaret Konferansı ve Kalkınma (UNCTAD, 1966), farklı ekonomik kalkınma seviyelerindeki ülkeler arasındaki ticareti teşvik etmek için tasarlanmıştır. Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP, 1965) gelişmekte olan ülkelere teknik ve yatırım öncesi yardım sağlamayı amaçlamaktadır.

Böylece bugüne kadar ana organları içeren istikrarlı bir BM sistemi oluşturuldu:

BM Genel Kurulu,

Tavsiye BM Güvenliği,

BM Ekonomik ve Sosyal Konseyi,

BM Vesayet Konseyi,

Uluslararası Adalet Divanı, BM Sekreterliği.

Sistem aynı zamanda uzmanlaşmış kurumları da içerir:

Uluslararası Para Fonu,

Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası,

uluslararası Finans Kurumu,

Uluslararası Kalkınma Derneği,

Uluslararası Denizcilik Kurumu,

Uluslararası Sivil Havacılık Organizasyonu,

Uluslararası Çalışma Örgütü,

Uluslararası Telekomünikasyon Birliği,

evrensel Posta Birliği,

Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü,

Dünya Sağlık Örgütü,

Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü,

Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü,

Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü,

Dünya Meteoroloji Örgütü,

Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu,

Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı

BM ve organlarının faaliyet alanları

BM'nin faaliyetlerinin yönü büyük ölçüde sistemdeki belirli kurum ve kuruluşların profili tarafından belirlenmektedir. Bu nedenle BM'nin faaliyet alanlarını bir bütün olarak ele almak değil, her birinin yetki ve faaliyetlerini, kendi yetki alanına girmeyen veya yetki alanına girmeyen konuları da dikkate almak gerekir. yetki kısıtlamalarıdır.

BM Genel Kurulunun geniş yetkileri vardır. Şart uyarınca, herhangi bir BM organının yetkileri ve işlevleriyle ilgili olanlar da dahil olmak üzere her türlü konuyu tartışabilir ve 12. Madde hariç olmak üzere BM üyelerine ve/veya BM Güvenliğine tavsiyelerde bulunabilir. Bu tür konu ve işler hakkında Konsey. BM Genel Kurulu, silahsızlanma ve silahların düzenlenmesine ilişkin ilkeler de dahil olmak üzere, uluslararası barış ve güvenliğin korunmasında işbirliğinin genel ilkelerini değerlendirmeye ve bu ilkelere ilişkin tavsiyelerde bulunmaya yetkilidir. Ayrıca, Birleşmiş Milletlere veya Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyine üye olan ve olmayan Devletler de dahil olmak üzere herhangi bir Devletin, uluslararası barış ve güvenliğin korunmasına ilişkin olarak önüne getirdiği her türlü sorunu tartışmaya ve aşağıdaki konularda tavsiyelerde bulunmaya yetkilidir: bu tür soruları tartışmadan önce ve sonra ilgili Devlete veya Devletlere veya Güvenlik Konseyine iletin. Ancak eyleme geçilmesi gereken her türlü konu, BM Genel Kurulu tarafından görüşülmeden önce ve tartışıldıktan sonra Güvenlik Konseyi'ne havale ediliyor. BM Genel Kurulu, Güvenlik Konseyi'nin kendisi talep etmedikçe, BM Şartı ile kendisine verilen işlevleri Güvenlik Konseyi'nin yerine getirdiği herhangi bir anlaşmazlık veya durumla ilgili tavsiyelerde bulunamaz. BM Genel Kurulu ekonomik, sosyal, kültürel, eğitim, sağlık alanlarında işbirliğini teşvik etmek, ırk, cinsiyet, dil ve din ayrımı gözetmeksizin insan hakları ve temel özgürlüklerin herkes için uygulanmasını teşvik etmek amacıyla çalışmalar düzenler ve tavsiyelerde bulunur. Genel Kurul, Güvenlik Konseyi'nin yıllık ve özel raporlarının yanı sıra diğer BM organlarının raporlarını alır ve değerlendirir, BM bütçesini inceler ve onaylar. Bütçe ve usule ilişkin konulardaki kararlar haricinde, yalnızca BM üyeleri için bağlayıcı olmayan tavsiyelerde bulunma yetkisine sahiptir. Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine, BM Genel Sekreterini atar, BM'ye yeni üyeler kabul eder ve üye devletlerin hak ve ayrıcalıklarının kullanımının askıya alınması ve BM'den ihraç edilmesi sorunlarını çözer. BM Genel Kurulu, Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan üyelerini, ECOSOC üyelerini, Vesayet Konseyi'ni ve Uluslararası Adalet Divanı'nı seçer.

BM Güvenlik Konseyi ana kalıcı kuruluştur. siyasi yapı BM Şartı'na göre uluslararası barış ve güvenliğin korunmasında birincil sorumluluğa sahip olan BM'dir. Konsey, uluslararası anlaşmazlıkların barışçıl çözümü, devletler arasındaki askeri çatışmaların önlenmesi, saldırı eylemlerinin ve diğer barış ihlallerinin bastırılması ve uluslararası barışın yeniden tesis edilmesi konularında geniş yetkilere sahiptir. BM Şartı'na göre, yalnızca Güvenlik Konseyi ve başka hiçbir BM organı veya yetkilisi, BM Silahlı Kuvvetlerini kullanarak operasyonların yürütülmesine ilişkin karar alma ve BM Silahlı Kuvvetlerinin oluşturulması ve kullanımına ilişkin konularda karar verme hakkına sahip değildir. Özellikle silahlı kuvvetlerin görev ve fonksiyonlarının tanımı, bileşimi ve gücü, komuta yapısı, operasyon alanlarında kalış süresi, ayrıca operasyonların yönetimi ve finansman prosedürünün belirlenmesi gibi kuvvetler . Eylemleri uluslararası barışı tehdit eden veya barışı ihlal eden bir devlete baskı yapmak için Konsey, BM üyelerinin silahlı kuvvetlerin kullanımıyla ilgili olmayan, örneğin tam veya barışın ihlali gibi önlemler almasına karar verebilir ve bu önlemleri almalarını talep edebilir. ekonomik ilişkilerin, demiryolu, deniz, hava, posta, telgraf, radyo ve diğer iletişim araçlarının kısmen kesilmesi ve diplomatik ilişkilerin kesilmesi. Konsey, bu tedbirlerin yetersiz görülmesi halinde hava, deniz ve kara kuvvetlerinin kullanılmasını içeren tedbirleri almaya yetkilidir. Bu eylemler BM üyelerinin silahlı kuvvetlerinin gösterilerini, ablukalarını ve operasyonlarını içerebilir. Konsey, devletlerin BM üyeliğine kabulü, BM Şartı ilkelerini sistematik olarak ihlal eden BM üyelerinin ihraç edilmesi, önleyici tedbirler alınması halinde bir BM üyesine ait hak ve ayrıcalıkların kullanımının askıya alınması konusunda tavsiyelerde bulunur. veya bu üyeye karşı yaptırım işlemleri. Konsey, BM Genel Sekreteri'nin atanmasına ilişkin olarak BM Genel Kuruluna tavsiyelerde bulunur, onunla birlikte Uluslararası Adalet Divanı üyelerini seçer ve bu Mahkemenin belirli bir devletin uymayı reddettiği bir kararının uygulanması için önlemler alabilir. ile. Tüzüğe göre Konsey, tavsiyelerin yanı sıra, uygulanması tüm BM üye devletlerinin zorlayıcı gücüyle sağlanan yasal olarak bağlayıcı kararlar da alabiliyor. BM'nin tüm varlığı boyunca, halkların barış ve güvenliğini tehdit eden veya devletler arasında anlaşmazlık ve anlaşmazlıklara neden olan ve Konsey'in dikkatine sunulmayan önemli bir uluslararası olay neredeyse hiç yaşanmamış ve bunların önemli bir kısmı konu olmuştur. Güvenlik Konseyi toplantılarında görüşülüyor.

BM Ekonomik ve Sosyal Konseyi (ECOSOC) aynı zamanda BM Genel Kurulunun liderliğinde BM'nin, BM uzman kuruluşlarının ve çok sayıda BM'nin ekonomik ve sosyal faaliyetlerini koordine eden BM'nin ana organlarından biridir. bedenler. ECOSOC, farklı sosyal sistemlere sahip devletler arasındaki ilişkilerin ekonomik kalkınma, dünya ticareti ve sanayileşme gibi önemli ekonomik ve sosyal alanlarında işbirliğini koordine etmek ve geliştirmek gibi geniş ve çeşitli işlevlerle görevlendirilmiştir. Gelişim doğal Kaynaklar, uluslararası koruma insan hakları ve özgürlükleri, kadının durumu, nüfus, sosyal güvenlik, bilim ve teknoloji, suçun önlenmesi ve çok daha fazlası. BM Şartı'na göre ECOSOC, araştırma yapmak, raporlar hazırlamak, devletler arasındaki uluslararası, ekonomik, sosyal, kültürel işbirliği konularında tavsiyelerde bulunmak, insan haklarına saygıyı ve uyumu teşvik etmek, uluslararası konferanslar ve sempozyumlar düzenlemek, hazırlıklar yapmak üzere çağrılmaktadır. Sunum yetkisine giren konulara ilişkin sözleşme taslakları Genel Kurul, BM'nin uzman kuruluşlarıyla BM ile ilişkilerini belirleyen anlaşmalar yapar, yetkisine giren konularda BM üyelerinden rapor ve bilgi alınmasına yönelik tedbirler alır. Küresel ve sektörler arası nitelikteki uluslararası ekonomik ve sosyal sorunların tartışılması ve bu sorunlara ilişkin politika önerilerinin geliştirilmesi, genel stratejinin uygulanmasının ve öncelikli hedeflere ulaşılmasının izlenmesi ve değerlendirilmesi için merkezi bir forum görevi görmelidir. Genel Kurul tarafından bu alanlarda oluşturulan kuruluşların ve BM sisteminin bu alanlardaki faaliyetlerinin genel koordinasyonunu sağlamak ve denge, uyumluluk ve tutarlılığın sağlanması ihtiyacını dikkate alarak BM sistemi genelindeki operasyonel faaliyetlere ilişkin kapsamlı politika incelemeleri yapmak Genel Kurul tarafından bir bütün olarak BM sistemi için belirlenen önceliklerle.

BM Vesayet Konseyi, BM Genel Kurulunun yetkisi altında faaliyet gösterir ve ilgili bölgeyi yöneten makam tarafından sunulan raporları incelemeye, idari makama danışarak dilekçeleri almaya ve değerlendirmeye, kararlaştırılan zamanlarda ilgili mütevelli topraklarına periyodik ziyaretler düzenlemeye yetkilidir. İdari makamın izniyle ve yukarıda belirtilen işlemleri velayet sözleşmelerinin şartlarına uygun olarak gerçekleştirin. Siyasi, ekonomik, sosyal ve eğitimsel ilerlemeye ilişkin bir anket hazırlar ve Genel Kurul'un yetkisi dahilindeki her vesayet bölgesinin idari makamı, bu ankete dayanarak sonraki yıllık raporları sunar. Kurtuluş mücadelesi sonucunda güven bölgelerinin çoğu bağımsızlığa kavuştu. Buna göre, faaliyetlerinin başlangıcından bu yana Konseyin yetkisi altında olan 11 güven bölgesinden şu anda yalnızca bir tanesi kaldı - Pasifik Adaları (ABD vesayeti altında). Konsey, çalışmalarına fiilen katılmayan Rusya, ABD, İngiltere, Fransa ve Çin'den oluşuyor.

Uluslararası Adalet Divanı, BM'nin ana yargı organıdır. Bu esas olarak Uluslararası Adalet Divanı'nın faaliyet kapsamını belirlemektedir. Bu organın birçok spesifik özelliği vardır çünkü Diğer uluslararası mahkemelerden farklı olarak, Mahkeme tarafından görülen davalara yalnızca devletler taraf olabilir. Mahkemeye itiraz isteğe bağlıdır, yani devletler anlaşmazlığı yaptıkları bir uzlaşma anlaşmasına dayanarak çözüme sunarlar. Ancak aralarında Rusya'nın da bulunduğu bazı devletler, bazı uluslararası anlaşmalar uyarınca Divan'ın yargı yetkisini zorunlu olarak kabul etmektedir. Mahkeme, kendisine sunulan uyuşmazlıkları uluslararası hukuka dayanarak çözmekle yükümlüdür. uluslararası sözleşmeler uluslararası gelenek, uygar uluslar tarafından tanınan genel hukuk ilkeleri ve ayrıca yardımcı araç olarak mahkemelerin kararları ve dünyanın en nitelikli uzmanlarının doktrinleri. kamu hukukuçeşitli uluslar.

BM Sekreterliği, diğer BM organlarının çalışmalarına hizmet etmek ve onların kararlarını ve tavsiyelerini uygulamak üzere tasarlanmış bir BM organıdır. BM Sekreterliği, BM'nin idari ve teknik işlevlerini yerine getirir, özellikle bazı materyaller hazırlar, raporlar, özetler ve diğer belgeler vb. tercüme eder, basar ve dağıtır.

özel ders

Bir konuyu incelemek için yardıma mı ihtiyacınız var?

Uzmanlarımız ilginizi çeken konularda tavsiyelerde bulunacak veya özel ders hizmetleri sağlayacaktır.
Başvurunuzu gönderin Konsültasyon alma olasılığını öğrenmek için hemen konuyu belirtin.

Birleşmiş Milletler sistemi (bundan sonra BM olarak anılacaktır) modern biçim uzun bir süre boyunca gelişti ve tüm unsurlarının ortaya çıkış nedenlerinin doğru anlaşılması. BM sistemi 100 yıldan fazla bir süre önce küresel toplumu yönetmeye yönelik bir mekanizma olarak başladı. On dokuzuncu yüzyılın ortalarında ilk uluslararası hükümetlerarası örgütler ortaya çıktı. Bu örgütlerin ortaya çıkışı birbirini dışlayan iki nedenden kaynaklanmıştır. Birincisi, burjuva demokratik devrimlerin bir sonucu olarak, ulusal bağımsızlık için çabalayan egemen devletlerin oluşması ve ikincisi, devletlerin birbirine bağımlılığı ve birbirine bağlılığı eğilimine yol açan bilimsel ve teknolojik devrimin başarıları.

Bildiğiniz gibi, halkın ve devletin egemenliğinin devredilemezliği ve dokunulmazlığı sloganı, birçok Avrupa ülkesindeki burjuva demokratik devrimler sırasında en önemli sloganlardan biriydi. Yeni egemen sınıf, güçlü ve bağımsız bir devletin yardımıyla egemenliğini pekiştirmeye çalıştı. Aynı zamanda piyasa ilişkilerinin gelişmesi, üretim araçları alanı da dahil olmak üzere bilimsel ve teknolojik ilerlemenin hızlanmasını teşvik etti.

İlk uluslararası örgütün ortaya çıkışı sorunu hala tartışmalıdır. Uluslararası hukukçular çoğunlukla 1815'te ortaya çıkan Ren Nehri Seyrüsefer Merkezi Komisyonuna bu şekilde atıfta bulunurlar. 19. yüzyılda, uluslararası nehirlerle ilgili katı uzmanlık yetkinliğine sahip Avrupa ve Amerika komisyonlarına ek olarak, kısa ömürlü Batı Irian gibi yarı-sömürge örgütler ve idari birlikler oluşturuldu.

Hükümetlerarası örgütlerin gelişmesinin en uygun biçiminin idari birlikler olduğu ortaya çıktı. Ana görevi devletlerin özel alanlarda işbirliği yapmak olduğu idari birliklerin imajı ve benzerliğinde, hükümetlerarası örgütler bir yüzyıl boyunca gelişti.

Yirminci yüzyılın başlangıcı birçok devletin sessiz gelişiminin sonuna işaret ediyordu. Kapitalizmin gelişiminin başlangıcındaki çelişkiler bir dünya savaşına yol açtı. Birinci Dünya Savaşı uluslararası örgütlerin gelişmesini geciktirmekle kalmamış, aynı zamanda birçoğunun dağılmasına da yol açmıştır. Aynı zamanda, dünya savaşlarının tüm insan uygarlığı için yıkıcılığının farkındalığı, savaşları önlemek için uluslararası siyasi yönelim örgütlerinin oluşturulmasına yönelik projelerin ortaya çıkmasını da etkiledi.

Savaşları önlemek ve barışı sürdürmek için küresel bir hükümetlerarası örgüt oluşturma fikri uzun zamandır insanlığın aklını meşgul etmiştir.
Bu projelerden biri, hiçbir zaman siyasi ve uluslararası işbirliğinin etkin bir aracı haline gelemeyen Milletler Cemiyeti'nin (1919) temelini oluşturdu.
Genel olarak Birinci Dünya Savaşı'ndan İkinci Dünya Savaşı'na kadar olan dönemde uluslararası barış ve güvenliğin örgütlenmesine ilişkin sorunların gelişimi çok yavaş ilerledi.
İkinci Dünya Savaşı, büyüklüğü ve faşist orduların kullandığı terör yöntemleri nedeniyle, barış ve güvenliğin düzenlenmesi yönündeki hükümet ve kamu girişimlerine güçlü bir ivme kazandırdı.

Hükümet düzeyinde uluslararası bir güvenlik örgütü oluşturma sorunu aslında savaşın ilk günlerinden itibaren ortaya çıktı.
Bilimsel literatürde, Birleşmiş Milletler'in kurulmasını ilk kez müttefiklerin hangi belgede önerdiği konusunda anlaşmazlıklar var. Batılı bilim adamları bu belgeye 14 Ağustos 1941 tarihli Roosevelt ve Churchill'in Atlantik Şartı adını verdiler. Sovyet araştırmacıları haklı olarak 4 Aralık 1941 tarihli Sovyet-Polonya Deklarasyonu'na atıfta bulundular.

Ancak 14 Ağustos 1941'de ABD Başkanı Franklin Delano Roosevelt ve Birleşik Krallık Başbakanı Winston Churchill, "diğer özgür halklarla hem savaşta hem de barışta birlikte çalışma" sözü verdikleri bir belgeyi imzaladılar. Barış ve güvenliğin korunmasına yönelik uluslararası işbirliği ilkeleri dizisine daha sonra Atlantik Şartı adı verildi. BM'nin ilk taslakları, Eylül-Ekim 1944'te ABD, Birleşik Krallık, SSCB ve Çin'in gelecekteki örgütün hedefleri, yapısı ve işlevleri konusunda anlaştığı Washington Konferansı'nda çizildi. 25 Nisan 1945'te 50 ülkeden delegeler, Birleşmiş Milletler Toplantısı için San Francisco'da bir araya geldi (isim ilk kez Roosevelt tarafından önerildi) ve 19 bölüm ve 111 maddeden oluşan bir Şart kabul edildi. 24 Ekim'de Şart, Güvenlik Konseyi'nin 5 daimi üyesi ve imzacı devletlerin çoğunluğu tarafından onaylanarak yürürlüğe girdi. O günden bu yana 24 Ekim, uluslararası takvimde BM Günü olarak anılıyor.

BM'nin kurulmasına yönelik önemli bir adım, 1943'te Moskova'da düzenlenen Müttefik Güçler Konferansıydı. SSCB, ABD, Büyük Britanya ve Çin'in temsilcileri tarafından imzalanan 30 Ekim 1943 tarihli bir bildiride bu güçler, "uluslararası genel bir örgütün bir an önce kurulması gereğini kabul ettiklerini" beyan ediyorlardı. Büyük ve küçük tüm devletlerin üye olabileceği, barışı seven tüm devletlerin egemen eşitliği ilkesine dayanan uluslararası barış ve güvenlik.”

Bu örgütün özelliklerine, barış, güvenlik konularına yöneliminde ve devletlerarası işbirliğinin tüm alanlarında son derece geniş yetkinliğinde ortaya çıkan belirgin bir siyasi karakter denilmelidir. Bu özellikler daha önceki hükümetlerarası kuruluşların karakteristik özelliği değildi. Yeni uluslararası hükümetlerarası yapının hazırlanmasına yönelik daha sonraki süreç iyi bilinmekte ve birçok tarihi ve hukuki çalışmada ayrıntılı olarak anlatılmaktadır. BM'nin yaratılmasındaki en önemli aşamalara, gelecekteki örgütün faaliyet mekanizmasının temel ilkeleri ve parametreleri üzerinde anlaşmaya varılan Dumbarton Oaks (1944) konferansı denir. Şubat 1945'te Yalta'da düzenlenen Kırım Konferansı, üç hükümetin (Sovyet, İngiliz ve Amerikan) başkanlarının katılımıyla, Dumbarton Oaks'taki konferans tarafından önerilen ve ona birkaç nokta ekleyen belge paketini tartıştı ve toplanmasına karar verdi. yılın Nisan 1945'inde ABD'de bir Birleşmiş Milletler konferansı.

Bu karar, 25 Nisan - 26 Haziran 1945 tarihleri arasında düzenlenen ve Birleşmiş Milletler'in kuruluş belgelerinin kabul edilmesiyle sonuçlanan San Francisco Konferansı'nda uygulandı. 24 Ekim 1945'te Güvenlik Konseyi'nin beş daimi üyesi ve diğer devletlerin çoğunluğunun onay belgelerinin tevdi edilmesinin ardından BM Şartı yürürlüğe girdi. Oluşturulması kalıcı barış beklentileriyle ilişkilendirilen yeni bir uluslararası örgütün ortaya çıkışı, aynı zamanda tüm devletler arasında ekonomik ve sosyal kalkınma konularında işbirliğinin gelişmesi için de umut verdi.

Bu öneriye birçok eyalet karşı çıktı. BM'ye ekonomik alanda geniş işlevler vermeyi reddetmenin motivasyonu farklıydı ve en iyi şekilde SSCB ve Büyük Britanya'nın pozisyonlarında ifade edildi. Sovyet temsilcileri, ekonomik ilişkilerin düzenlenmesinin tamamen iç yeterlilik meselesi olduğu görüşünü dile getirdi. Ekonomik ilişkilerin uluslararası hukuki düzenlemesine ilişkin öneriler, devlet egemenliğine saygı ve devletlerin iç işlerine karışmama ilkeleriyle çelişmektedir.

Büyük Britanya, ekonomik alanda hükümetlerarası bir örgütün yaratılmasının piyasa liberalizminin ilkeleriyle bağdaşmadığına inanan devletlerin konumunu ifade etti. Her şeyden önce, özel mülkiyetin dokunulmazlığı ve devletlerin iç ekonomik ilişkilerine müdahalenin sınırlandırılması. Dolayısıyla BM'nin sosyo-ekonomik alandaki yetkinliği konusunda kurucu devletler arasında bir birlik yoktu. Örgüt'ün bu konudaki geniş yetkinliği ve eyaletlerarası sosyo-ekonomik kalkınma alanındaki yetkilerinin yasadışılığı konusunda birbirine taban tabana zıt iki yaklaşım ifade edildi. Nihayetinde, diplomatik önlemlerin kullanılmasının ardından, BM'ye eyaletler arası sosyo-ekonomik işbirliğini koordine etme işlevinin verilmesi yönünde bir uzlaşma kararı alındı. Koordinasyon görevleri genel bir biçimde formüle edilmiş ve Ekonomik ve Sosyal Konsey'e verilmiştir. Güvenlik Konseyi'nin aksine ECOSOC'un başlangıçta kendi alanında çok sınırlı yetkileri vardı. İkinci durum, BM'nin sosyo-ekonomik konularda devletler arasında ciddi bir işbirliği merkezi olmasına izin vermedi. Uluslararası ilişkilerin bu alanı karmaşıktı ve gerçekten çok sayıda devletlerarası ilişkiyi içeriyordu. Bu nedenlerden dolayı devletlerarası ekonomik işbirliğinin tek merkezden koordine edilmesi pek mümkün görünmüyordu. İşlevsel ademi merkeziyetçilik konumundan gelen yaklaşıma daha gerçekçi denildi.

BM'nin bu süreçlere ilişkin yapısal parametrelerinin dar çıkması nedeniyle, BM'nin koordinasyon merkezi olarak hareket ettiği bir hükümetlerarası kurumlar sistemi oluşturmak gerekliydi. Bu sistem mevcut ve yeni oluşturulan uzmanlaşmış hükümetlerarası kuruluşları içerir. Milletler Cemiyeti'nin bu konudaki deneyimi, 57. ve 63. maddelerde uzmanlaşmış devletlerarası kurumların BM ECOSOC ile özel anlaşmalar yaparak BM ile bağlantı kurduğunu beyan eden BM Şartı'nda dikkate alınmıştır. Böylece, uzmanlaşmış devletlerarası kurumlar bağımsız hükümetlerarası kuruluşlar olarak kaldı; BM ile ilişkileri işbirliği ve eylemlerin koordinasyonu niteliğindeydi.

1944'te BM sisteminin mali ve ekonomik grubunun oluşturulması başladı. Yasal amacı para alanında düzenli ilişkiler sağlamak ve para birimlerindeki rekabetçi değer kaybının üstesinden gelmek olan Uluslararası Para Fonu (IMF) ve restorasyona yardımcı olmak üzere tasarlanan Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası (IBRD) faaliyete geçti. Üye devletlerin gelişimi. Daha sonra IBRD, Dünya Bankası'nı (DB) oluşturan bir grup kuruluşun oluşturulmasına temel oluşturdu. IB, aynı mekanizmalara ve benzer işlevlere sahip üç yapıyı içermektedir: MMRD'nin kendisi, özel işletmelerin finansmanında yardım sağlamayı amaçlayan Uluslararası Finans Kurumu (IFC, 1956) ve finansman sağlamayı amaçlayan Uluslararası Kalkınma Birliği (IDA, 1960). Gelişmekte olan ülkelere tercihli koşullarla yardım. Dünya Bankası, IMF ile yakın ilişki içinde faaliyet göstermektedir ve tüm kuruluşları BM'deki işbirliği anlaşmalarına tabidir.

1946'da aşağıdaki hükümetlerarası kuruluşlar kuruldu - Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO, Paris), Dünya Sağlık Örgütü (WHO, Cenevre) ve BM Uluslararası Mülteci Örgütü (IRA, 1952'de varlığı sona erdi) . Aynı yıl Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü ile BM temasları kuruldu (FAO, Roma 1945). 1947 yılında Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO, Montreal, 1944) uzman kuruluş statüsünü aldı. Sonraki yıllarda, uzman kurumlar oluşturma süreci o kadar yoğun değildi; 1958'de Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO, Londra), 1967'de - Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü (WIPO, Cenevre), 1977'de - Uluslararası Denizcilik Fonu ortaya çıktı. Tarımsal Kalkınma (IFAD)). BM'nin “en genç” uzman kuruluşu, 1967'de BM'nin bir yan kuruluşu olarak oluşturulan Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü'dür (UNIDO). UNIDO bünyesinde, 1975 yılında, onu BM'nin uzman bir ajansına dönüştürme kararı alındı, kurucu bir belge olan Şart'ın geliştirilmesi için birçok çalışma yapıldı ve 80 üye ülke tarafından onaylandıktan sonra UNIDO bu statüyü aldı. 1985'te.

BM sisteminde, iki uluslararası kuruluşun (IAEA ve GAATT) konumu belirli bir benzersizlikle farklılık göstermektedir. Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (Viyana, 1956), BM'nin himayesi altında faaliyet göstermektedir, zira BM ile ECOSOC aracılığıyla değil, Genel Kurul aracılığıyla bağlantılıdır. BM'nin bağlantısı, resmi olarak uzmanlaşmış bir kuruluş olmayan ancak Ticaret ve Kalkınma Konferansı (UNCTAD, 1966) ve Dünya Bankası grubuyla yapılan anlaşmalar yoluyla BM sistemine bağlanan Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması ile daha karmaşıktır. GATT'ın gelişimi ticaret alanında yeni bir uluslararası örgütün oluşturulmasını içermektedir. BM'nin daha önce bahsedilen unsurlarını, uzman kuruluşlarını, IAEA'yı ve GATT'ı içeren BM sisteminin işleyişi sırasında, özel türde hükümetlerarası kurumların oluşturulmasına ihtiyaç vardır. Onların yaratılışı, derinleşme ve genişleme eğiliminde olan uluslararası ekonomik ve sosyal işbirliğinin değişen ihtiyaçlarından kaynaklandı. Ayrıca yirminci yüzyılın ikinci yarısında devletlerarası işbirliği öncelikle güçlü bir şekilde etkilendi. İkincisi, sömürge halklarının ulusal kurtuluş hareketi, küresel olarak sınıflandırılan sorunların ortaya çıkışı - nükleer savaşın önlenmesi, demografik, gıda, enerji, çevre sorunları.

Böylece bugüne kadar ana organları içeren istikrarlı bir BM sistemi oluşturuldu:

BM Genel Kurulu,
BM Güvenlik Konseyi,
BM Ekonomik ve Sosyal Konseyi,
BM Vesayet Konseyi,
Uluslararası Adalet Divanı, BM Sekreterliği.
Sistem aynı zamanda uzmanlaşmış kurumları da içerir:
Uluslararası Para Fonu,
Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası,
uluslararası Finans Kurumu,
Uluslararası Kalkınma Derneği,
Uluslararası Denizcilik Kurumu,
Uluslararası Sivil Havacılık Organizasyonu,
Uluslararası Çalışma Örgütü,
Uluslararası Telekomünikasyon Birliği,
evrensel Posta Birliği,
Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü,
Dünya Sağlık Örgütü,
Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü,
Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü,
Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü,
Dünya Meteoroloji Örgütü,
Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu,
Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı

eğer varsa Ilginç yazı bu bölüm için bize şu adresten gönderin:

Birleşmiş Milletler (BM), devletler arasındaki bağları ve ülkeler topluluğunun güvenliğini geliştirmek için oluşturulmuş uluslararası bir dernektir.

BM:

Uluslararası toplantılar için evrensel bir platform.
Ülkeler topluluğunun güvenliğinin garanti edilmesi.
Mevcut diplomasinin ana bağlantısı.

Bu örgütü geliştirme fikri, İkinci Dünya Savaşı sırasında Nazi Almanyası'nın konumlarının güçlendirilmesiyle bağlantılı olarak formüle edildi. Bunun ilk sözü 1 Ocak 1942'ye (Birleşmiş Milletler Bildirgesi) kadar uzanıyor. BM Şartı kısa sürede (1945 ortası) kabul edildi.

Başlangıçta ülkenin topluluğuna 50 eyalet dahil edildi. 24 Ekim 1945'te BM Şartı yürürlüğe girdi. Bu tarih Birleşmiş Milletler Günü olarak kabul ediliyor.

BM yapısı.

Birleşmiş Milletler aşağıdaki bölümleri içerir:

Güvenlik Konseyi. Bu, olan her şeyin tüm sorumluluğunu taşıyan BM'nin ana hükümet organıdır.
Sekreterlik. Yürütme organını içerir. Sekreterliğin başkanlığını Genel Sekreter yürütür.

Örgütün tüm varlığı boyunca sadece 8 genel sekreter değişti. Şu anda bu kişi Ban Ki-moon (Kore Cumhuriyeti'nin temsilcisi).

Uluslararası Mahkeme. Yargı dahil. Bu durumda yargılananlar belirli kişiler değil, devletlerdir.
Ekonomik ve Sosyal Konsey. Uluslararası işbirliği alanında ekonomik ve sosyal politikadan sorumludur.
Posta İdaresi. Özellikle BM için posta pulu üretimi yapmaktadır.
Uzmanlaşmış kurumlar. Bunlar BM tarafından oluşturulan ayrı uluslararası kuruluşlardır. Bu şunları içerebilir: UNESCO (eğitim, bilim ve kültür), IAEA (Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı) ve diğerleri.

BM'nin resmi dilleri.

BM faaliyetlerinin organizasyonunu geliştirmek için organizasyon içinde iletişimin yürütüldüğü bazı resmi diller oluşturulmuştur.

Bu bağlamda Birleşmiş Milletlerin aşağıdaki resmi dilleri tanımlanmıştır:

İngilizce dili.
Rus Dili.
Fransızca.
İspanyolca dil.
Arap Dili.
Çince.

Tüm müzakereler bu dillerde ve yalnızca bu dillerde yürütülüyor, toplantı raporları yazılıyor ve resmi belgeler yayınlanıyor. Hiçbir istisna yoktur.

Hangi devletler BM üyesidir?

Daha önce de belirtildiği gibi, Örgüt başlangıçta 50 ülkeyi içeriyordu (1945). Ve zaten 1946'da, bir kısmı bağımsız olanlara (örneğin Çekoslovakya) bölünmüş olan BM'ye 150 eyalet daha dahil edildi.

Şu anda Birleşmiş Milletler 193 eyaletten oluşuyor.

Ancak tüm devletler BM'ye dahil edilemez. Yalnızca ülkeye uluslararası tanınırlık tanınması durumunda BM'ye üye olabilirsiniz. Bütün bunlar Birleşmiş Milletler'in ana belgesi olan BM Şartı'nda açıklanmıştır.

BM'ye katılan bir ülkenin bu Şartı kabul etmesi önemlidir ve BM ülkeleri, bu ülkenin Şartın tüm maddelerine riayet edeceğinden emindir. Bu kararlar Güvenlik Konseyi'nin izniyle Genel Kurul tarafından alınır.

Ayrıca BM'nin daimi üyesi olan ülkelerin (Rusya, ABD, İngiltere, Fransa ve Çin) kararı veto etme imkanı bulunuyor.

Kaynak: Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı

BİRLEŞMİŞ MİLLETLER (BM)

Birleşmiş Milletler (BM); Organizasyon des Nations unies (ONU);الأمم المتحدة Las Naciones Unidas Organizasyonu (ONU);联合国

Konum: New York, ABD
Kurulan: 26 Haziran 1945
Oluşturuldu: 1 Ocak 1942 tarihli Birleşmiş Milletler Bildirgesi uyarınca
Üyelik: 193 ülke
Genel Sekreter : Park Ki-moon (Kore Cumhuriyeti) 1 Ocak 2007'den beri
resmi diller: İngilizce, Fransızca, İspanyolca, Rusça, Arapça, Çince

Birleşmiş Milletler (BM)- Uluslararası barış ve güvenliği korumak ve güçlendirmek ve devletler arasındaki işbirliğini geliştirmek için oluşturulmuş uluslararası bir organizasyon.

2012-2013'te BM Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan üyeleri. 2013-2014'te Avustralya, Guatemala, Fas, Pakistan ve Togo idi. – Azerbaycan, Arjantin. Lüksemburg, Ruanda ve Kore Cumhuriyeti.

BM Ekonomik ve Sosyal Konseyi (ECOSOC)- BM'nin ve uzman kuruluşlarının ekonomik ve sosyal alanlarındaki işbirliğini koordine eden Birleşmiş Milletler'in ana organlarından biri.

Birleşmiş Milletler Şartı, ECOSOC'u 14 BM uzman kuruluşunun, dokuz işlevsel komisyonun ve ekonomik ve sosyal alandaki beş bölgesel komisyonun faaliyetlerini koordine etmekten sorumlu ana organ olarak kurmuştur. Konsey aynı zamanda uluslararası ekonomik ve sosyal konuların tartışıldığı, Üye Devletlere ve Birleşmiş Milletler sistemine politika önerilerinde bulunulduğu ve 11 BM fonu ve programından raporların alındığı merkezi forumdur.

Faaliyet alanına Ekonomik ve Sosyal Konsey içerir:

Nüfusun yaşam standartlarını ve tam istihdamını iyileştirmek de dahil olmak üzere ekonomik ve sosyal ilerlemeyi teşvik etmek;
Ekonomik, sosyal ve sağlık alanlarındaki uluslararası sorunları çözmenin yollarını geliştirmek;
Kültür ve eğitim alanında uluslararası işbirliğinin teşvik edilmesi;
İnsan haklarına ve temel özgürlüklere evrensel saygının koşullarını yaratmak.

ECOSOC, faaliyet konusuna giren konularda araştırmalar yapar veya düzenler ve bu konulara ilişkin raporlar yayınlar. Ayrıca ekonomik ve sosyal sorunlara ilişkin uluslararası konferansların hazırlanmasına ve düzenlenmesine yardımcı olur ve bu konferanslarda alınan kararların uygulanmasını teşvik eder. Konsey, yetkilerini uygulamak için tüm BM sisteminin insan ve mali kaynaklarının yüzde 70'inden fazlasını tahsis etti.

ECOSOC, ekonomik ve sosyal uluslararası işbirliği alanındaki işlevlerini beş bölgesel komisyon aracılığıyla yürütmektedir:

Asya ve Pasifik Ekonomik ve Sosyal Komisyonu (ESCAP)
Batı Asya Ekonomik ve Sosyal Komisyonu (ESCWA)
Latin Amerika ve Karayipler Ekonomik Komisyonu (ECLAC)

Uluslararası Mahkeme - BM'nin ana yargı organı. Mahkeme, kişisel sıfatıyla hareket eden ve devletin temsilcisi olmayan 15 bağımsız yargıçtan oluşuyor. Kendilerini mesleki nitelikteki başka bir mesleğe adayamazlar. Yargı görevlerini yerine getirirken Mahkeme üyeleri diplomatik ayrıcalıklardan ve dokunulmazlıklardan yararlanır.

Bu Mahkemenin davasına yalnızca devlet taraf olabilir ve hukuki ve bireyler Mahkemeye itiraz hakkı yoktur.

BM SekreterliğiÖrgütün ve ana organlarının günlük çalışmasını sağlar ve onlar tarafından benimsenen program ve politikaları uygular. Sekreterliğin başkanlığını, Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine Genel Kurul tarafından 5 yıllık bir süre için atanan ve yeni bir dönem için yeniden seçilme olanağına sahip olan Genel Sekreter yürütmektedir. BM Sekreterliği kadrosu yaklaşık 44 bin uluslararası yetkiliden oluşuyor.

Sekreterya, barışı koruma operasyonlarına liderlik etmekten uluslararası anlaşmazlıklara arabuluculuk yapmaya, ekonomik ve sosyal eğilimler ve konulara ilişkin araştırmaları derlemekten insan hakları ve sosyal güvenlik konularında çalışmalar hazırlamaya kadar çeşitli işlevleri yerine getirir. sürdürülebilir kalkınma. Ayrıca Sekreterlik personeli, Birleşmiş Milletler'in çalışmaları hakkında dünya medyasına rehberlik etmekte ve onları bilgilendirmektedir; küresel öneme sahip konularda uluslararası konferanslar düzenler; Birleşmiş Milletler organlarının kararlarının uygulanmasını izler ve konuşma ve belgeleri Örgütün resmi dillerine tercüme eder.

Yapıya BM Sekreterliği dahil.

BM gibi. Dünyanın hemen hemen tüm ülkeleri üyedir, ancak çok az kişi tam olarak hangi işlevleri yerine getirdiğini bilir.

BM yapısı, çalışanlarının belirli konularla ilgilendiği 6 ana bölümden oluşuyor. Bu örgütün temel amacı gezegenimizde güvenliği ve barışı sağlamaktır. Ayrıca BM, farklı ülkeler arasındaki dostane ilişkileri teşvik etmekte ve kapsamlı işbirliğinin (sosyal, ekonomik, insani, kültürel) geliştirilmesini desteklemektedir. 1945'te kuruldu BM sistemi, Dünya insanlarına çeşitli alanlarda ve konularda yardım etmek için çalışıyor.

Bu örgütün ana kurucu belgesi Tüzüğüdür. Ortak hedeflere ulaşmak için üyelerinin sorumluluklarını ve haklarını listeler.
BM yapısı tüm halklara ve insan haklarına evrensel saygıyı sağlamak üzere tasarlanmıştır. Organizasyonun faaliyetlerini yürütmek için her katılımcı ülke zorunlu katkılarda bulunur. Temel prensip, ülke ne kadar zenginse BM bütçesine de o kadar fazla katkı sağlamasıdır. Böylece, son tahminlere göre, ödemelerin %82'sinden fazlası dünyadaki en zengin 16 ülke tarafından yapılıyor. Bu para her BM birimine görev ve yetkilerini yerine getirmek üzere gönderilir.

BM yapısı Güvenlik Konseyi, Sekreterlik, Genel Kurul, Vesayet Konseyi, Ekonomik ve Sosyal Konsey ve Uluslararası Adalet Divanı gibi ana organları içerir. Bu organların her biri sorumludur. geniş aralık Bu nedenle birçok alt ve danışma organları var.

BM'nin yapısı o kadar karmaşık ki, tüm bölümlerinin listesi bir sayfadan fazla yer kaplar. Ana organlarının önde gelen bölümleri şunlardır:

1. Aşağıdaki yardımcı organlar Güvenlik Konseyine bağlıdır:
- Yaptırım Komitesi;
- Tazminat komisyonu;
- Uluslararası mahkemeler;
- Askeri Personel Komitesi;
- Barışı Koruma Komitesi;
- Terörle Mücadele Komitesi;
- Daimi komiteler;
- Komite 1540;
- Çocuklarla ilgili sorunlar ve silahlı çatışmalarla ilgili çalışma grupları.

Konseyin 5 daimi üyesi (Çin, Rusya, İngiltere, ABD, Fransa) ve 2 yılda bir seçilen 10 üyesi bulunmaktadır. Sürekli olarak çalışır. Her üye 1 ay süreyle başkanlık yapar. Bu organın güvenlik ve barışı koruma konularında geniş yetkileri vardır. Konsey kararları tüm ülkeler için bağlayıcıdır. Toplantılar düzenli olarak yapılmakta, gerektiğinde olağanüstü toplantılar da yapılmaktadır.

2. Uzmanlaşmış kurum ve kuruluşları içerir:
- Posta Birliği;
- Dünya Bankası Grubu;
- meteoroloji, fikri mülkiyet, turizm);
- Uluslararası organizasyonlar(denizcilik, sivil havacılık, para Kurulu, Telekomünikasyon Birliği, Tarımsal Kalkınma);
- Eğitim, bilim, kültür ve endüstriyel gelişime yönelik organizasyonlar;
- Dünya ticareti, tarım ve yemek organizasyonu;
- Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı;
- Kimyasal Silahların Yasaklanması Örgütleri ve nükleer testler;
- Engelli Kişilerin Hakları, Çölleşmeyle Mücadele ve İklim Değişikliği Sözleşmesi;
- Demokrasi ve Uluslararası Ortaklığın Temelleri.

Sekreterliğin başkanı, Güvenlik Konseyi'nin tavsiyeleri üzerine 5 yıllık bir süre için seçilen Genel Sekreter'dir.

3. Genel Kurul aşağıdaki organlardan oluşur:
- Komiteler;
- Tavsiye;
- Komisyonlar;
- Ajanslar;
- Çalışma grupları.

Genel Kurulda katılımcı ülkeler 1 oyla temsil edilir. Bu organ yıllık düzenli oturumlar düzenler ve yan organlarının karmaşık bir yapısını yönetir. Acil oturumlar için Meclis 24 saat önceden toplanır.

4. Vesayet Konseyi 5 üyeden oluşur. Kendi Kendini Yönetmeyen Bölgeler üzerinde denetim uygular.

5. Ekonomik ve Sosyal Konsey aşağıdaki komisyonlardan oluşur:

Kalkınma ve Nüfus Üzerine;
- narkotik ilaçlar konusunda;
- kadınların statüsüne ilişkin;
- bilim ve teknolojide;
- sürdürülebilir kalkınma konusunda;
- suç ve adalet üzerine;
- İle sosyal Gelişim;
- İstatistik.

Bu Konsey ayrıca bölgesel ekonomik komisyonları da içerir:

Avrupa'da;
- Asya çapında ve Pasifik Okyanusu;
- Batı Asya genelinde;
- İle Latin Amerika;
- Afrika genelinde.

Bu Konsey aynı zamanda çeşitli komiteleri, özel ve uzman organları da içermektedir.
6. Uluslararası Mahkeme 9 yıl için seçilen 15 temsilci yargıçtan oluşur Farklı ülkeler. Yetkileri Güvenlik Konseyi tarafından sağlanmaktadır.

BM yapısı diğer çeşitli uzman kuruluşları da içermektedir. Aynı zamanda Barış Gücü'nü de içeriyor.