Ev Aile ve Çocuklar

Uluslararası ekonomik güvenliğin hukuki temelleri. Ulusal ve uluslararası ekonomik güvenlik

İngiltere, Avrupa devletleriyle en çok kayrılan ulus muamelesinin karşılıklı olarak sağlanmasına ilişkin ikili anlaşmalar imzaladı ve kısa sürede dünya sanayisinde, ticaretinde, kredi ilişkilerinde ve deniz taşımacılığında hakim bir konuma geldi. Avrupa devletleri birbirleriyle en çok kayırılan ulus muamelesinin karşılıklı olarak sağlanmasına ilişkin ikili anlaşmalar imzalamışlardır. O zamanlar Rusya, endüstriyel gelişmede dünyada beşinci sırada yer alıyordu.

19. yüzyılın ortalarında Amerika Birleşik Devletleri esas olarak hammadde ve tarım ürünleri ihraç ediyor ve yabancı sermaye ithal etme konusunda tam özgürlükle birleşen korumacı bir politika izliyordu. İLE 19. yüzyılın sonu- 20. yüzyılın başları ABD dünyanın ilk sanayileşen ülkesi oldu.

20. yüzyılda insan toplumu devasa teknolojik değişimler yaşadı. Bilimsel ve teknolojik ilerleme, sanayinin yapısını ve insanlığın tüm üretim faaliyetlerinin doğasını değiştirmiştir. Sömürge sistemi çöktü. Dünya entegrasyon süreçleri aşamasına girmiştir. Ekonomilerin iç içe geçmesi, malların, hizmetlerin, yatırımların ve emeğin yoğun sınır ötesi hareketiyle ifade edildi. Sanayi çağı yerini bilgiye, sanayi sonrası döneme bırakmaya başladı.

Şu anda uluslararası işbölümünde mallar, hizmetler ve sermaye için tek bir küresel pazarın yaratılmasına yönelik bir eğilim var. Dünya ekonomisi tek bir kompleks haline geliyor.

Farklı devletlerin ulusal ekonomileri bu nedenle ekonomik bağlarla birbirine bağlıdır. Uluslararası Ekonomik İlişkiler(IEO).

Uluslararası Ekonomik İlişkiler pratik ifadelerini uluslararası ticarette, parasal, finansal, yatırım ve diğer ilişkilerde bulurlar; çeşitli hareket türlerinde kaynaklar.

Modern dünya ekonomisinin ölçeği ve Uluslararası Ekonomik İlişkiler aşağıdaki verilerle açıklanabilir. 20. yüzyılın sonunda dünyadaki toplam gayri safi yurt içi hasıla (GSYH) 30 trilyonu aştı. Yıllık dünya mal ticaretinin hacmi 10 trilyon doların üzerindedir. dolar. Birikmiş doğrudan yabancı yatırımlar yaklaşık 3 trilyona ulaştı. dolar ve yıllık doğrudan yatırımlar - 300 milyar dolardan fazla.

Bu dönemde ABD'nin dünya GSYİH'sindeki payı toplamın dörtte birini aştı, ihracattaki payı ise %12 oldu. AB ülkelerinin dünya ihracatındaki payı yüzde 43, Japonya'nın payı yüzde 10 civarındaydı. Ana ticaret ve yatırım akışları “üçlü” içerisinde yoğunlaşmıştır: ABD-AB-Japonya

Hareketten mal uluslararası ticaret şekilleniyor, yani toplam ciro ödendi. Bir ülkenin ücretli ithalat ve ihracatına denir dış Ticaret.

Eyaletlerarası ekonomik ilişkilerin yasal düzenleme sistemi kendi “üstyapısını” - uluslararası ekonomik hukuku (IEL) geliştirmiştir. MEP sektörlerden biridir Uluslararası hukuk.

2. Uluslararası ekonomik hukukun unsurları.

TANIM: Uluslararası ekonomik hukuk, küçük işletmeler arasındaki uluslararası ekonomik ilişkiler alanındaki faaliyetleriyle bağlantılı ilişkileri düzenleyen bir yasal normlar sistemidir.(ticaret, finans, yatırım, çalışma alanlarında).

Böylece, nesne düzenleme uluslararası ekonomik hukuk uluslararası ekonomik ilişkilerdir - kaynakların çok taraflı ve iki taraflı, sınır ötesi hareketi (en geniş anlamda "kaynaklar" - maddiden entelektüele).

MEP'in kendi endüstrileri vardır (SE'nin alt sektörleri):

Hizmet ve hak ticareti de dahil olmak üzere malların hareketini düzenleyen uluslararası ticaret hukuku;

Mali akışları, ödemeleri, para birimini ve kredi ilişkilerini düzenleyen uluslararası mali hukuk;

Yatırımların (sermayelerin) hareketinin düzenlendiği uluslararası yatırım hukuku;

Kabul edilen anlamda mal olmayan maddi ve maddi olmayan kaynakların hareketini düzenleyen bir dizi kural olarak uluslararası ekonomik yardım hukuku;

Hareketin düzenlendiği uluslararası iş hukuku emek kaynakları, iş gücü.

Uluslararası ekonomik ilişkileri düzenleyen kuralların bazıları, geleneksel olarak uluslararası ticaretin diğer dallarında yer alan uluslararası hukuk kurumlarının bir parçasıdır. Böylece, deniz münhasır ekonomik bölgeleri rejimi ve “insanlığın ortak mirası” olan deniz yatağı rejimi uluslararası deniz hukuku tarafından kurulmuş; Hava taşımacılığı hizmetlerine yönelik piyasa rejimi - uluslararası hava hukuku vb.

IEO'lar (bu kavramın geniş anlamında), bilindiği gibi, varlığına bağlı olarak iki düzeyde ilişkiye sahiptir. halk Ve özel elementler:

a) ilişkiler kamu hukuku arasındaki karakter SE konuları: devletler, uluslararası kuruluşlar. Uluslararası ekonomik hukuk tarafından düzenlenen, uluslararası ekonomik ilişkiler alanındaki bu ilişkilerdir;

b) ekonomik, medeni hukuk ( özel bireyler ve tüzel kişiler arasındaki hukuki) ilişkiler Farklı ülkeler. Bu ilişkiler düzenlenir iç hukuk her devletin uluslararası özel hukuku.

Aynı zamanda halk konular: devletler, uluslararası kuruluşlar - yalnızca ULUSLARARASI yasal, ancak çoğu zaman SİVİL hukuki ilişkiler.

Çoğu zaman, özellikle doğal kaynakların geliştirilmesi söz konusu olduğunda, yabancı yatırımların kabulüne ve korunmasına ilişkin rejim, ev sahibi ülkeler arasında yapılan bir anlaşmayla belirlenir. durum Ve özel yabancı yatırımcı. Anlaşmalarda ithalatçı devlet genellikle yatırımcının mülkünü millileştirmeye veya kamulaştırmaya yönelik herhangi bir önlem almamayı taahhüt eder. Bu tür anlaşmalara "çapraz" ve Batı literatüründe "hükümet sözleşmeleri" denir.

“Kamu sözleşmeleri” (“çapraz anlaşmalar”) düzenlemeye tabidir iç hukuk; bu iç hukukun bir parçasıdır. Aynı zamanda birçok Batılı hukukçu bunun “uluslararası sözleşme hukuku” olarak adlandırılan alanın alanı olduğuna inanmaktadır.

Sorun her zaman uluslararası ekonomik ilişkilerle ilgili olmuştur. bağışıklık devletler. Devletin özel hukuk ilişkilerine, “çapraz” anlaşmalara girmesi durumunda devletin bağışıklığı ilkesi nasıl işlemelidir?

Devlet bağışıklığına ilişkin uluslararası hukuk ilkesi, kavramla yakından ilgilidir. egemenlik. Egemenlik - bu, kendi topraklarında yasama, yürütme ve yargı gücünün bütünlüğünden oluşan, onun ayrılmaz mülkiyeti olan bir devletin işaretlerinden biridir; uluslararası iletişim alanlarında devletin, organlarının ve yetkililerinin yabancı devlet yetkililerine itaatsizliğinde.

Bağışıklık devlet bu mahkemenin yetkisi dışında başka bir eyalet (eşitin eşitin yargı yetkisi yoktur). Dokunulmazlıktan yararlanan kişiler: devlet, devlet organları, devlet mülkiyeti. Bağışıklık ayırt edilir:

– Adli: Bir devlet, buna açık rızası olmadığı sürece, başka bir devletin mahkemesine davalı olarak getirilemez;

Bir talebin ön güvenliğinden: bir talebi güvence altına almak için devlet mülkiyeti zorlayıcı tedbirlere tabi tutulamaz (örneğin, mülke el konulamaz, vb.);

Bir mahkeme kararının zorla infaz edilmesinden: Devlet mülkiyeti, bir mahkeme kararının veya tahkim kararının zorla infazına tabi tutulamaz.

Batı hukuk teorisi “bölünmüş dokunulmazlık” (“işlevsel dokunulmazlık”) doktrinini geliştirmiştir. Bunun özü, bir devletin içine girmesidir. sivil yasa yabancılarla anlaşma fiziksel/yasal işlevleri yerine getirecek kişi egemenlik(örneğin elçilik binasının inşası) bu dokunulmazlıklara sahiptir.

Aynı zamanda devletin özel bir kişiyle böyle bir anlaşma yapması halinde ticari amaçlar, o zaman tüzel kişiliğe eşitlenmeli ve dolayısıyla dokunulmazlıklardan yararlanmamalıdır.

SSCB'nin, sosyalist ülkelerin ve birçok gelişmekte olan ülkenin hukuk doktrini, devletin ekonomik işlemlerde bile egemenlikten vazgeçmediği ve bundan mahrum bırakılmadığı anlamına gelen "bölünmüş dokunulmazlık" doktrininin tanınmamasından yola çıkmıştır. Bununla birlikte, modern koşullarda, bir piyasa veya geçiş ekonomisinde, ekonomik varlıklar artık "millileştirilmediği" için, işlevsel bağışıklık teorisine karşı çıkmak büyük ölçüde anlamsızdır. Rusya ve BDT ülkelerinin hukuk politikası ve konumu, uygun bir yasal yatırım ortamını ve bu ülkelerin IEO'nun yasal düzenleme alanına girişini teşvik edecek olan "dokunulmazlığın bölünmesi" doktrinini kabul etmeli (ve fiilen kabul etmelidir).

Etkileşim halinde olan devletler Uluslararası Ekonomik İlişkiler, hukuki ilişkilere girer ve yasal hak ve yükümlülüklere sahiptir. Birçoktan hukuki ilişki oluşturulmuş uluslararası ekonomik hukuk düzeni.

Aşağıdaki koşullar uluslararası ekonomik hukuk düzenini önemli ölçüde etkilemektedir:

a) Ulusal ekonomiler arasındaki ekonomik ilişkilerde iki eğilim sürekli çatışma halindedir: liberalleşme ve korumacılık. Serbestleşme, kısıtlamaların kaldırılmasıdır. Uluslararası Ekonomik İlişkiler.Şu anda, Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) çerçevesinde, tarife dışı düzenleyici tedbirlerin yanı sıra bunların tamamen ortadan kaldırılması amacıyla gümrük tarifelerinde çok taraflı koordineli bir indirim gerçekleştirilmektedir. Korumacılık, ulusal ekonomiyi dış rekabetten korumaya yönelik önlemlerin kullanılması, iç pazarı korumak için tarife ve tarife dışı önlemlerin kullanılması;

b) belirli bir devletin IEO sistemindeki yasal statüsü, devletin ekonomi üzerindeki etkisinin derecesinden - devletin ekonomik işlevinden - etkilenir. Bu tür bir etki doğrudan katılımdan farklı olabilir. ekonomik aktivite farklı seviyelere hükümet düzenlemeleri ekonomi.

Böylece SSCB'de ekonominin tamamı devlete aitti. Dış ekonomik alanda, dış ekonomik faaliyet üzerinde bir devlet tekeli vardı: dış ekonomik işlevler, yetkili dış ticaret birliklerinin kapalı bir sistemi aracılığıyla yürütülüyordu. İthalatın gümrük tarifesi olarak düzenlenmesine yönelik böyle bir piyasa aracının, planlı bir devlet ekonomisinde belirleyici bir önemi yoktu.

olan ülkelerde Pazar ekonomisi Devlet ekonomiye o kadar topyekûn müdahale etmez; müdahalesi devlet düzenlemesi biçimini alır. Tüm ekonomik varlıklar dış ekonomik ilişkiler yürütme hakkına sahiptir. Dış ekonomik ilişkileri düzenlemenin ana aracı gümrük tarifesidir (tarife dışı tedbirlerle birlikte).

Devletin dış ekonomik faaliyet alanını (FEA) yönetmeye yönelik çeşitli yaklaşımlarının derin temeli, öz Devlet ve toplumdaki rolü.

Modern dünya ekonomisi piyasa ekonomisinin ilkelerine dayanmaktadır. Uluslararası ekonomik hukuk düzeni bu nedenle piyasa tipi devletler arasındaki etkileşim için tasarlanmıştır. Geçmişte sosyalist olan ve planlı devlet ekonomisinden piyasa ekonomisine geçiş yapan devletler (yaklaşık 30 eyalet) özel bir statü aldı. "Ekonomisi geçiş halinde olan eyaletler."

Uluslararası ekonomik ilişkilerin piyasa mekanizmaları ile ekonominin devlet tarafından düzenlenmesi arasındaki denge, liberalleşme ile korumacılık arasındaki çelişkilerde kuruludur.

Devletlerin hukuki ilişkilere girdiği her şey ders hukuki ilişkiler. Ders sözleşmeye bağlıözel kişilerin sahadaki hukuki ilişkileri Uluslararası Ekonomik İlişkilerşunlar olabilir: mallar, hizmetler, finans (para birimleri), menkul kıymetler, yatırımlar, teknolojiler, mülkiyet hakları (fikri mülkiyet dahil), diğer mülkiyet ve mülkiyet dışı haklar, emek vb.

Ders alanda eyaletlerarası - kamu - hukuk ilişkileri Uluslararası Ekonomik İlişkiler, genellikle yasaldır modlar ticaret cirosu, malların iç pazara erişimi, pazarın korunması, ticaret cirosu için uzlaşma ilkeleri, dış ticareti düzenlemek için tarife ve tarife dışı önlemlerin kullanılması, ithalat/ihracat, emtia piyasalarında dünya fiyatlarının kontrolü, emtiaların düzenlenmesi akışlar, malların taşınması, dış ekonomik faaliyette bulunan bireylerin hukuki durumu vb.

Ve onun dalları - uluslararası ceza hukuku, uluslararası ekonomi hukuku vb. - uluslararası suçla mücadelede devletlerin uluslararası işbirliğinde birleştirme temelinde koordinasyon ve düzenleyici bir işlev yerine getirmeye çağrılır. yasal normlar uluslararası iletişim alanında cezai yetkilerinin kullanılmasında devletlerin birbirlerine uluslararası adli yardımlaşma koşullarını tanımlamak.

Aynı zamanda, ekonomik alan da dahil olmak üzere, sınıraşan suçlarla mücadelede uluslararası işbirliği, öncelikle ulusal ekonomilerini ulusal, siyasi, bölgesel ve ekonomik olarak sınıraşan organize suçların saldırılarından korumak amacıyla ülkeler tarafından yürütülmektedir.

Ana problem Sınıraşan suçlarla mücadelenin hukuki temellerinin güçlendirilmesi ve sağlamlaştırılmasında, uluslararası hukukun ve onun uluslararası ceza hukuku dalının norm ve ilkelerinin, ulusal ceza hukukunun norm ve ilkeleriyle etkileşimi söz konusudur.

Uluslararası hukuk ve uluslararası ceza hukuku, ulusal ceza hukukunun uluslararasılaşmasını teşvik eden faktörlerdir. Bu uluslararasılaşma, öncelikle, sınıraşan suçlarla mücadelede devletlerin çabalarını birleştirme ihtiyacı tarafından belirlenmektedir. Öte yandan uluslararası hukuk, uluslararası suçlarla mücadelede devletler arasındaki işbirliği sürecinde, ulusal ceza hukuku daha gelişmiş olan ülkelerin deneyimlerini ödünç almaktadır. Daha sonra Uluslararası seviye Ulusal hukuk üzerinde giderek daha önemli bir etkiye sahip olan normlar ve ilkeler oluşturulmaktadır. Bu kural koyma sürecinin sürdürülmesi, geliştirilmesi ve iyileştirilmesi, ekonomik alan da dahil olmak üzere uluslararası suçlarla mücadelede BM'nin ve tüm organlarının faaliyet alanlarından biridir.

Uluslararası hukuk ve onun dalı olan uluslararası ceza hukuku benzersiz bir hukuki temel oluşturur Uluslararası işbirliği uluslararası nitelikteki ekonomik suçlarla mücadeledeözellikle işlenen yasadışı eylemlerin uluslararası ekonomik ilişkilerde uluslararası nitelikteki suçlar olarak tanımlanması ve sınıflandırılması, uluslararası hukuk konularının sorumluluğunun belirlenmesi ve bu tür suçları işleyen suçluların cezalandırılması açısından.

BM, ekonomik alandaki suçlar da dahil olmak üzere uluslararası suçlarla mücadelede uluslararası işbirliği için bir mekanizma oluşturmuştur. Uluslararası suçla mücadele bağlamında faaliyet gösteren evrensel ve bölgesel nitelikteki diğer hükümetlerarası ve sivil toplum kuruluşlarıyla birlikte, uluslararası suçla mücadele için benzersiz bir küresel sistem oluşturulmaktadır.

Rusya Federasyonu Anayasası (Bölüm 4, Madde 15), uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normlarının ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarının hukuk sisteminin ayrılmaz bir parçası olduğunu ortaya koymaktadır.

İçerik (düzenleme konusu) açısından bakıldığında, 20. - 21. yüzyılların başında özellikle geniş uygulama alanı bulan ve ekonomik güvenlik alanıyla ilgili hükümler içeren aşağıdaki uluslararası anlaşma grupları ayırt edilebilir:

hukuki yardım anlaşmaları;
yabancı yatırımın teşviki ve korunmasına ilişkin anlaşmalar;
uluslararası ticaret alanındaki anlaşmalar ve Ekonomik işbirliği;
mülkiyet haklarına ilişkin sözleşmeler;
uluslararası ödemelere ilişkin anlaşmalar;
çifte vergilendirme anlaşmaları;
fikri mülkiyet alanındaki anlaşmalar;
sosyal güvenlik anlaşmaları;
uluslararası ticari tahkime ilişkin anlaşmalar.

İkili anlaşmalar arasında adli yardıma ilişkin anlaşmalar gibi karmaşık anlaşmalar Rusya'nın en büyük ilgisini çekmektedir. Bunlar, istinabe kararlarının infazı dahil olmak üzere, yalnızca adli makamların işbirliğine ilişkin hükümleri değil, aynı zamanda ilgili ilişkilere uygulanacak hukuka ilişkin kuralları da içermektedir.

İyi çalışmanızı bilgi tabanına göndermek basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, lisansüstü öğrenciler, genç bilim insanları size çok minnettar olacaklardır.

Yayınlanan http://www.allbest.ru/

giriiş

1.1 Teorik yönler Ulusal Güvenlik

1.2 Rusya'nın ulusal güvenliğine yönelik tehditler

2.1. Uluslararası ekonomik güvenliğin teorik yönleri

Bölüm 3. Rusya'nın ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliğini güçlendirmenin yolları

3.2 Rusya'nın uluslararası ekonomik güvenliğini güçlendirmenin yolları

Çözüm

Kaynakça

giriiş

Ulusal ve uluslararası güvenliğin sağlanması sorunları, insanlığın her zaman karşı karşıya kaldığı bir durumdur. 20. yüzyılın başında dünya savaşı tehdidi gerçeğiyle bağlantılı olarak özel bir anlam kazandılar, bu nedenle teori ve güvenlik politikasının gelişiminin ilk aşamalarında savaşın önlenmesi sorunlarıyla özdeşleştirildiler. Birinci Dünya Savaşı'ndan sonra resmi olarak tanındılar. Bu yöndeki pratik politika adımlarından biri Milletler Cemiyeti'nin kurulmasıydı. Ancak savaşı önleme sorunlarını çözmek mümkün olmadı: İkinci Dünya Savaşı çıktı Dünya Savaşı ve sonrasında Soğuk Savaş. İkincisinin sonu, savaşların ve silahlı çatışmaların sona ermesiyle işaretlenmedi. Üstelik ulusal ve uluslararası güvenliğin modern koşullarda sağlanması, bu kavramın savaşların ve silahlı çatışmaların önlenmesinin ötesine genişletilmesini gerektirmiştir.

Çeşitlilik, dinamik ve keskin çelişkilerden uzak modern dünyada güvenlik sorunları temelden yeni özellikler kazanmıştır. Şuan ki hayat 90'lı yıllara kadar eşi benzeri görülmemiş bilimsel ve teknolojik ilerleme, doğası gereği küreselleşen sosyal, ekonomik, hammadde ve diğer sorunların ağırlaşmasıyla ilerlemesi hızlanan dünya süreçlerine tüm insanlığın katılımıyla karakterize edilir. Bilimsel edebiyat Devletin uluslararası güvenliğine ilişkin konular esas olarak burada ve yurtdışında geliştirildi. Bu, dünyadaki çeşitli devletlerin ve halkların artan karşılıklı bağımlılığı, ekonomilerinin uluslararasılaşması ve küresel kitle imha silahlarının ortaya çıkmasıyla açıklandı. Endüstriyel faaliyetlerin insanlığa yönelik dünya çapındaki tehdidi de arttı.

Uluslararası ve ulusal güvenlik kavramı, Rus bilimsel literatüründe, uluslararası güvenlik, bir veya bir grup devletin başka bir devlete veya devlet grubuna karşı saldırı tehdidini ortadan kaldıran, devletler arasındaki siyasi, ekonomik ve diğer ilişkilerin durumu olarak kabul edilir ve eşitlik, birbirlerinin iç işlerine karışmama, halkların ulusal bağımsızlığına ve kendi kaderini tayin etme haklarına saygı ve demokratik temelde özgür gelişme temelinde barış içinde bir arada yaşamalarının sağlanması. Yukarıdaki tanımdan da görülebileceği gibi, uluslararası güvenlik ancak olumlu bir durum olarak ortaya çıkmaktadır. dış ortam Devletlerin gelişimi için. Bu yaklaşım önceliklerden kaynaklanıyordu. uluslararası politika yani devletin güvenliğinin sağlanması.

Söz konusu konunun alaka düzeyi, dünya toplumunun güvenlik sorunlarına olan ilgisinin giderek artması gerçeğinde yatmaktadır ve bu, 20. yüzyılın sonlarındaki kalıcı kriz olgusuyla ilişkilendirilmektedir. XXI'in başlangıcı ciddiyeti doğrudan tüm insanlığın gelecekteki kaderi sorusunu gündeme getirdi. Küresel jeopolitik durumdaki dinamik değişiklikler, Rusya'nın uluslararası konumu ve iç gelişim koşulları, uluslararası terörizmin yoğunlaşması, ülkenin sosyo-ekonomik gelişimindeki olumsuz faktörler, vatandaşların çıkarlarına yönelik tehditleri şiddetlendirmede yeni eğilimler, toplum ve devlet, ulusal güvenliğin sağlanmasına ilişkin temel sorunların pratik çözümünü amaçlayan, tüm hükümet organları için etkili önlemler geliştirmek gibi acil bir görev üstlenmektedir.

Çalışmanın amacı Rusya'nın ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliğinin özünü belirlemek ve onu güçlendirmenin yollarını araştırmaktır.

Çalışmanın amaçları: - Ulusal ve uluslararası ekonomik güvenlik kavramlarını analiz etmek;

Ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliğin ana bileşenlerini inceleyin;

Rusya'nın ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliğine yönelik tehditleri, türlerini ve biçimlerini düşünün;

Rusya'nın ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliğine ilişkin modern doktrinin içeriğini ortaya çıkarın

Araştırmanın konusu Rusya'nın ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliğidir.

Çalışmanın amacı, Rusya'nın ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliğine yönelik hukuki destek alanındaki ilişkilerin ortaya çıkışı, oluşumu ve gelişiminin ana kalıplarıdır.

Araştırma yöntemi, Rusya'nın ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliğinin hukuki desteğine yönelik sosyal ve hukuki olguları ve faaliyetleri anlamaya yönelik genel bilimsel ve özel bilimsel yöntemlerdir.

Gerçek ders çalışması bir giriş, altı paragrafı birleştiren üç bölüm, bir sonuç ve bir referans listesinden oluşur.

Bölüm 1. Ulusal ekonomik güvenlik kavramı

1.1 Ulusal ekonomik güvenliğin teorik yönleri

“Ulusal güvenlik” terimi ilk kez 1904 yılında Amerikan Başkanı Theodore Roosevelt tarafından siyasi sözlüğe kazandırılmıştır. 1947'den önce dış, iç ve askeri politikaların bütünleştirilmesinden ziyade "savunma" anlamında kullanılıyordu. 1947'de ABD Kongresi, bugün hala varlığını sürdüren Ulusal Güvenlik Konseyi'ni (NSC) oluşturan Ulusal Güvenlik Yasasını kabul etti. Ulusal politikanın hedefleri, çıkarları, tehditleri ve önceliklerinden oluşan bir sistem geliştirir. 1971'den beri ABD'nin önceliklerini belirleyen bir NSC alt komitesi bulunmaktadır.

SSCB'de ulusal güvenlik sorunu resmi olarak geliştirilmedi. Adeta Sovyet döneminden tanıdık “savunma kabiliyeti” kategorisine girmişti.

Ülkemizde ulusal güvenlik sorununun anlaşılması 1990'lı yılların başından itibaren SSCB Savunma ve Devlet Güvenliği Yüksek Sovyet Komitesi çerçevesinde yürütülmektedir. Ulusal ve Uluslararası Güvenlik Vakfı ve bir dizi girişim grubu oluşturuldu. Bilim adamlarımızın ve milletvekillerimizin uzun yıllar süren çalışmalarının sonucu, 5 Mart 1992'de Rusya Yüksek Konseyi tarafından kabul edilen Rusya Federasyonu "Güvenlik Hakkında" Kanunu oldu.

Bu Kanuna göre güvenlik, bireyin, toplumun ve devletin hayati çıkarlarının iç ve dış tehditlerden korunması durumu olarak değerlendirilmektedir.

İÇİNDE Rus tarihi"Ulusal güvenlik" terimi ilk kez 1995 yılında kullanıldı. Federal yasa“Bilgi, bilgilendirme ve bilginin korunması hakkında.” “Ulusal güvenlik” kavramı, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının 13 Haziran 1996 tarihli Federal Meclise Ulusal Güvenlik Konulu Konuşmasında daha da geliştirildi: “...ulusal güvenlik, bir güvenlik durumu olarak anlaşılmaktadır: ulusal çıkarlar bireyin, toplumun ve devletin ilerici gelişimini sağlayarak iç ve dış tehditlerden korur.”

İlk olarak 1997 yılında Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından 2000 yılında yeni baskısında onaylanan güvenlik alanındaki temel belgeye Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Konsepti adı verilmektedir.

Güvenliğin ana nesnelerinin birey, toplum ve devlet olduğunu tanımlar. Toplum ve devlet birbiriyle yakından bağlantılıdır. Aynı zamanda aralarındaki ana bağlantı bağı kişiliktir. Onun hayatının ve sağlığının, hak ve özgürlüklerinin, onurunun ve malının korunması büyük önem taşımaktadır.

Kişisel güvenlik, anayasal hak ve özgürlüklerin gerçek anlamda sağlanmasından oluşur; yaşam kalitesini ve standardını iyileştirmek; fiziksel, ruhsal ve entelektüel gelişim.

Toplumun güvenliği, toplumun maddi ve manevi değerlerinin, kanun ve düzeninin korunmasını, demokrasinin güçlendirilmesini, sosyal adalet ilkesine dayalı olarak toplumsal uyumun sağlanmasını ve sürdürülmesini içermektedir.

Ancak hiçbir tehdidin olmadığı bir devlet idealdir. Gerçekte her zaman belirli bir tehlike veya bunun oluşma olasılığı vardır. Dolayısıyla güvenlik kavramı, toplumun olası tehditlere karşı koyabilme yeteneğini de içermektedir.

Tehlike, toplumun çıkarlarına zarar vermenin tam olarak gerçekleştiği ancak ölümcül olmayan bir olasılığıdır.

Tehdit, hayati çıkarlara yönelik gerçek ve acil bir zarar olasılığıdır.

Bazen aralarındaki farkların önemsiz olduğu düşünülerek “tehlike” ve “tehdit” kavramları tanımlanır. Ancak tehlikeyi belirli bir hasara neden olma olasılığı olarak yorumlamak yine de daha doğrudur. Bu, var olabileceği, ancak herhangi bir tehdit olmayacağı ve ancak belirli koşullar altında tehlikenin tehdit niteliğine ulaşabileceği anlamına gelir.

Dört önemli özellik ile karakterize edilir. Birincisi, dinamik olarak artan bir tehlike var. İkincisi, zarar vermek için şiddet uygulama isteğini göstermek. Üçüncüsü, tehdit, bazı aktörlerin başkalarına zarar verme niyeti olarak anlaşılmaktadır. Dördüncüsü, olası hasarın gerçeğe dönüştürülmesinin en yüksek derecesidir.

Örneğin Hitler, geçtiğimiz yüzyılın 30'lu yılların başında iktidara geldikten sonra, Almanya için gerekli yaşam alanının Doğu'da olduğunu ilan etmişti. Bu tür görüşler Sovyetler Birliği için tehlike oluşturuyordu. Tehdit, Nazi birliklerinin Sovyet sınırı yakınında yoğunlaşmasıydı.

Bir devletin güvenliği; anayasal düzeninin, egemenliğinin, toprak bütünlüğünün korunmasında, siyasi, ekonomik ve sosyal istikrarın sağlanmasında, yasaların koşulsuz uygulanmasında, yıkıcı güçlere, yolsuzluğa, bürokrasiye, bencil amaçlarla güç kazanma girişimlerine kararlı bir şekilde karşı konulmasında yatar.

Siyasi güvenlik, ulusal güvenliğin ayrılmaz bir parçası, ana bağı ve temelidir. Bu, vatandaşların ve sosyal grupların hak ve özgürlüklerini garanti altına alan, onların çıkarları arasında dengeyi, devletin istikrarını ve bütünlüğünü sağlayan siyasi sistemin durumudur. Bu bağlamda büyük yurttaşımız tarihçi Nikolai Mihayloviç Karamzin'in şu sözleri yerindedir: “Siyasette kişinin kendi güvenliği en yüksek yasadır…”.

Bir devletin siyasi güvenliğinin ayrılmaz bir özelliği egemenliktir. Bu kavram, devletin bağımsız iç ve dış politika yürütme yeteneği olarak tanımlanmaktadır. Bir başka ifadeyle egemenlik, devlet gücünün ülke içinde üstünlüğü, yani devlet toprakları içindeki tüm kişi ve kuruluşların ona tabi olması ve uluslararası ilişkilerde bağımsızlıktır.

Ekonomik güvenlik, bir kişinin hayati faaliyetinin durumudur, sosyal grup ve bir bütün olarak toplum, onların maddi çıkarlarının korunmasını, ekonominin uyumlu, sosyal odaklı gelişimini garanti eder ve devletin ekonomik kalkınmanın yollarını ve biçimlerini dışarıdan müdahale olmaksızın belirleme yeteneğini sağlar.

Sosyal güvenlik, kişisel gelişimin bir durumu olarak tanımlanabilir. çeşitli gruplar toplumsal statülerinden memnun kaldıkları nüfus, toplum ve devlet ile bunların kendi içindeki ve arasındaki ilişkiler çatışmacı değildir.

Bilgi Güvenliği. Devletin kamusal yaşamın tüm alanlarını, vatandaşların bilincini ve ruhunu olumsuz bilgi etkilerinden koruma, başarılı işleyişi için yönetim yapılarına güvenilir veriler sağlama, sosyal açıdan değerli gizli bilgilerin sızmasını önleme ve sürekli hazırlığı sürdürme yeteneğini anlıyor. ülke içinde ve dünya sahnesinde bilgi savaşı.

Askeri güvenlik, bir milletin savaşa karışma korkusuyla çıkarlarını feda etmediği ve savaştan kaçınılamadığı durumlarda çıkarlarını askeri araç ve yöntemlerle güvenilir ve etkili bir şekilde koruyabildiği durumdur.

Bu tür güvenliğin özelliği, askeri güvenliğin diğer birçok güvenlik türünün sağlanması için bir koşul olarak hizmet etmesi ve aynı zamanda bunların temelinde sağlanmasıdır.

Tarihsel deneyim, bir devletin askeri açıdan yokluğunun veya zayıflığının sıklıkla diğer ülkeleri silahlı saldırganlığa, diğerlerini göz ardı ederek veya ihlal ederek belirli bir bölgedeki çıkarlarını sürdürmeye ittiğini göstermektedir. 19. yüzyılda Prusyalı general F.D. Galz haklı olarak şunu savundu: en iyi çare barışı korumak güçlü ve iyi organize edilmiş bir ordunun varlığıdır, çünkü "güçlüler zayıflar kadar kolay etkilenme riskiyle karşı karşıya değildir."

Strateji, Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarını korumak ve bireyin, toplumun ve devletin güvenliğini sağlamak amacıyla hükümet organları, kuruluşları ve kamu dernekleri arasındaki yapıcı etkileşimin temelini oluşturmaktadır.

Ek olarak, bu belge ulusal güvenlik teorisinin bir takım önemli kavramlarını açıklığa kavuşturmakta ve somutlaştırmaktadır:

Ulusal güvenlik, anayasal hakların, özgürlüklerin, vatandaşlar için insana yakışır bir yaşam kalitesi ve standardının, egemenliğin, toprak bütünlüğünün ve sürdürülebilir kalkınmanın sağlanmasını mümkün kılan, bireyin, toplumun ve devletin iç ve dış tehditlerden korunması durumudur. Rusya Federasyonu, devletin savunması ve güvenliği.

Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarları, bireyin, toplumun ve devletin güvenliğini ve sürdürülebilir kalkınmasını sağlamak için devletin iç ve dış ihtiyaçlarının toplamıdır.

Ulusal güvenlik sistemi - ulusal güvenliği sağlama güçleri ve araçları.

Ulusal Güvenlik Kuvvetleri - Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri, diğer birlikler, askeri oluşumlar ve federal mevzuatın askeri ve (veya) kolluk hizmeti sağladığı organların yanı sıra, Rusya Federasyonu mevzuatı temelinde devletin ulusal güvenliğinin sağlanmasında rol alan federal hükümet organları.

Ulusal güvenliği sağlama araçları - ulusal durum hakkında bilgi toplamak, üretmek, işlemek, iletmek veya almak için ulusal güvenliği sağlama sisteminde kullanılan telekomünikasyon kanalları da dahil olmak üzere teknik, yazılım, dilsel, yasal, organizasyonel araçların yanı sıra teknolojiler güvenlik ve bunu güçlendirecek önlemler.

1.2 Rusya'nın ulusal ekonomik güvenliğine yönelik tehditler

Ulusal güvenliğe tehdit - anayasal haklara, özgürlüklere, vatandaşların iyi yaşam kalitesine ve standardına, egemenlik ve toprak bütünlüğüne doğrudan veya dolaylı zarar verme olasılığı, sürdürülebilir kalkınma Rusya Federasyonu, devletin savunması ve güvenliği.

Dünyanın gelişimi, uluslararası yaşamın tüm alanlarının küreselleşmesi yolunda ilerlemektedir. Küreselleşme süreçlerinin bir sonucu olarak eşitsiz gelişmeye bağlı çelişkiler ve ülkelerin refah düzeyleri arasındaki genişleyen uçurum, devletler arasında yoğunlaşmıştır. Değerler ve kalkınma modelleri küresel rekabetin konusu haline geldi.

Rusya'nın askeri güvenliğine yönelik tehditler arasında, ileri teknoloji savaş araçlarının geliştirilmesinde önde gelen bazı yabancı ülkelerin üstünlüğü, küresel füze savunma sisteminin tek taraflı oluşumu ve Dünya'ya yakın alanın militarizasyonu yer alıyor.

Bugün, Rus araştırmacıların tahminlerine göre, Rusya sınırlarının yakınında doğal, enerji, bilimsel, teknik, insani ve diğer kaynaklara erişim mücadelesi ve bunların yasal olanlar da dahil olmak üzere kullanım fırsatlarının genişletilmesi için mücadele yoğunlaşıyor. Gürcistan, Ukrayna ve Kırgızistan'daki sözde renkli devrimlerde Batı müdahalesi bu ülkelerin askeri ve siyasi liderliğini felce uğrattı ve Batılı büyükelçiliklerin talimatlarına itaat etmelerini sağladı.

Sözde "bilgi terörü" şu anda Rusya'nın ulusal güvenliğine tehdit oluşturuyor. Küresel bilgi toplumunun ayrılmaz bir özelliği haline geldi. Bu, bireylerin veya örgütlü bir birey grubunun güç yapılarına yönelik mevcut yasal çerçeve içerisinde karşılanamayacak taleplerini öne sürerek siyasi hedeflere ulaşmayı amaçlayan bilgi alanındaki aşırı aşırılığın bir tezahürü olarak değerlendirilebilir.

Rusya Federasyonu'nun 2020 yılına kadar Ulusal Güvenlik Stratejisi incelendiğinde, birkaç ana grubun Rusya'nın ulusal çıkarlarına tehdit oluşturacağı sonucuna varılabilir:

Birinci grup, ülkemizin jeopolitik çıkarlarına, dünya camiasındaki konumu ve statüsüne tehlike oluşturan potansiyel tehditleri içermektedir. Ayrıca toprak bütünlüğüne ve bağımsızlığa da yöneliktirler. dış politika Rus devleti.

Faktörler şunları içerebilir:

Rusya Federasyonu'nun bütünlüğünü ihlal etmeyi ve Rusya Federasyonu'na karşı toprak taleplerini karşılamayı amaçlayan devletlerin eylemleri, bazı durumlarda eyaletlerarası sınırların sözleşmeye dayalı açık bir yasal tasarımının bulunmamasına atıfta bulunulması;

Diğer ülkelerin BDT içindeki entegrasyon süreçlerini baltalamayı ve kısıtlamayı, Rusya Federasyonu'nun Merkez ülkeleriyle bağlarını zayıflatmayı amaçlayan eylemleri, Doğu Avrupa Baltık Devletleri ve diğer devletlerle geleneksel işbirliği alanlarında giderek daha fazla koordinasyon sağlanıyor;

Rusça konuşan nüfusun ve komşu devletlerde yaşayan Rusya Federasyonu vatandaşlarının hak ve özgürlüklerinin ihlalleri, artan gerilime (Rusya'nın belirli bölgeleri dahil) ve kontrol edilemeyen göç süreçlerine yol açıyor;

Rusya Federasyonu'nda istikrarın sağlanması gerektiğini sözlü olarak ilan eden, gerçekte bunu önlemek ve böylece Rusya Federasyonu'nun önemini azaltmak için ellerinden gelen her şeyi yapmaya çalışan yurtdışındaki bazı güçlerin izlediği çifte standart politikası. dünya toplumunun temel sorunlarının ve uluslararası kuruluşların faaliyetlerinin çözülmesi.

İkinci grup, Rusya'nın uluslararası ekonomik ilişkilerdeki konumunu zayıflatabilecek, ülkemizin ekonomik potansiyelinin giderek büyümesine zorluk yaratabilecek, halkın refahını artırabilecek ve uluslararası ekonomik ilişkileri güçlendirebilecek jeoekonomik boyutu olan potansiyel tehditlerden oluşmaktadır. Ülkenin savunma kapasitesi.

Bu grup tehditleri içerir:

Önde gelen Batılı ülkelerin, Rusya Federasyonu'nun ekonomik bağımsızlığını zayıflatma ve onun dünya ekonomisi için yakıt ve hammadde tedarikçisi ve nitelikli ama ucuz işgücü kaynağı olma rolünü güvence altına alma arzusu;

Rusya'nın dış pazarlardaki (silah pazarı dahil) varlığını sınırlama girişimleri ve Rusya'yı bu pazarlardan çıkarmaya yönelik eylemler;

“Ortakların” eylemleri, Rusya Federasyonu'nun ileri teknolojilere erişimi üzerindeki kısıtlamaları sürdürmeyi, Rusya'nın uluslararası mali, ekonomik ve ticari yapı ve kuruluşlara tam katılımının önünde engeller yaratmayı amaçlıyordu.

Üçüncü grup, iddialarda ifade edilen, Rusya Federasyonu'nun küresel bir enerji gücü olarak gelişmesine engel oluşturabilecek, enerji ve kaynak alanlarındaki potansiyel tehditlerdir. yabancı ülkeler Açık doğal KaynaklarÜlkemiz, muazzam doğal kaynak tabanına sahiptir.

Analistler, dünyanın ana yakıt ve enerji kaynaklarının sahibi olan ülkemizin, yakın gelecekte tüketici ülkelerin güçlü jeopolitik baskılarına maruz kalacağını belirtiyor. Rus araştırmacıların tahminlerine göre bu tür baskılar aşağıdaki en olası biçimlerde gerçekleştirilebilir:

Rusya Federasyonu'na karşı yeni toprak iddiaları öne sürülüyor ve 2007 başında dönemin ABD Dışişleri Bakanı Condoleezza Rice ve Madeleine Albright'ın Sibirya'nın Rusya'ya değil, Rusya'ya ait olacak kadar büyük kaynak rezervlerine sahip olduğu yönündeki açıklamalarına benzer açıklamalar yapılıyor. dünya;

Çok kutuplu dünyanın etkili merkezlerinden biri olarak güçlenmesine karşı çıkarak, Rusya Federasyonu'nun uluslararası güvenlik sorunlarının çözümündeki çıkarlarını göz ardı etme girişimleri;

Başta Rusya Federasyonu ve müttefiklerinin (Orta Doğu, Orta Asya, Kafkasya, Balkanlar) sınırlarına yakın bölgelerde yeni silahlı çatışma ortamlarını teşvik etmek;

Akaryakıt ve enerji kaynaklarının üretim ve dağıtımını kontrol altına almak için her türlü gizli, yıkıcı, keşif ve propaganda operasyonlarını yürütmek;

Rusya Federasyonu sınırları ve müttefiklerinin sınırlarının yanı sıra topraklarına bitişik denizlerde mevcut güç dengesinin bozulmasına yol açacak kuvvet gruplarının oluşturulması;

Kuzey Atlantik İttifakının nüfuzunun genişletilmesi, Sovyet sonrası alanda yer edinme arzusu ve askeri ve siyasi baskı uygulamak ve yakıt ve enerji kaynaklarına erişimde imtiyazlar elde etmek için NATO'nun birleşik askeri gücünü kullanma girişimleri ;

BM Şartı'na aykırı olarak yabancı birliklerin Rusya Federasyonu'na komşu ve ona dost olan devletlerin topraklarına sokulması (askeri üslerin oluşturulması ve SSCB'nin eski cumhuriyetlerinin topraklarında askeri grupların konuşlandırılması) .

Dördüncü grup ise doğrudan askeri nitelikteki potansiyel tehditlerdir. Bu tür tehditlerin ortadan kaldırılması, Rusya Federasyonu'na karşı askeri saldırının veya devletimizin sınırları dışında bulunan askeri birliklerine ve vatandaşlarına yönelik saldırıların önlenmesiyle ilişkilidir.

Birçok Rus araştırmacı aşağıdakileri ana dış askeri tehditler olarak görüyor:

Rusya'ya veya müttefiklerine askeri saldırıyı amaçlayan güç gruplarının ve araçların konuşlandırılması;

Rusya Federasyonu'na karşı toprak iddiaları, belirli bölgelerin siyasi veya zorla ayrılması tehdidi;

Silah programlarının devletler, kuruluşlar ve hareketler tarafından uygulanması Toplu yıkım;

Yabancı devletler veya yabancı devletler tarafından desteklenen kuruluşlar tarafından Rusya Federasyonu'nun iç işlerine müdahale;

Gösteri Askeri güç Rusya sınırlarına yakın yerlerde provokatif amaçlı tatbikatlar yapmak;

Rusya Federasyonu sınırları veya müttefiklerinin sınırlarının yakınında, güvenliklerini tehdit eden silahlı çatışma merkezlerinin varlığı;

Sınır ülkelerindeki istikrarsızlık, devlet kurumlarının zayıflığı;

Rusya Federasyonu sınırlarına veya müttefiklerinin sınırlarına ve topraklarına bitişik deniz sularına yakın mevcut güç dengesinin bozulmasına yol açacak birlik gruplarının birikmesi;

Rusya Federasyonu veya müttefiklerinin askeri güvenliğine zarar verecek şekilde askeri blokların ve ittifakların genişletilmesi;

Uluslararası radikal grupların faaliyetleri, İslam aşırıcılığının Rusya sınırlarına yakın konumlarının güçlendirilmesi;

Yabancı birliklerin (Rusya Federasyonu'nun izni ve BM Güvenlik Konseyi'nin yaptırımı olmadan) Rusya Federasyonu'nun komşu ve dost devletlerinin topraklarına konuşlandırılması;

Rusya Federasyonu'nun yabancı devletlerin topraklarında bulunan askeri tesislerine ve Rusya Federasyonu'nun devlet sınırındaki veya müttefiklerinin sınırlarındaki nesnelere ve yapılara yönelik saldırılar da dahil olmak üzere silahlı provokasyonlar;

İşi engelleyen eylemler Rus sistemleri devlet ve askeri kontrol, stratejik nükleer kuvvetlerin işleyişinin sağlanması, füze saldırısı uyarısı, füze savunması, uzayın kontrolü ve birliklerin savaş istikrarının sağlanması;

Rusya'nın stratejik açıdan önemli ulaştırma iletişimine erişimini engelleyen eylemler;

Ayrımcılık, Rusya Federasyonu vatandaşlarının yabancı ülkelerdeki haklarının, özgürlüklerinin ve meşru çıkarlarının bastırılması;

Nükleer ve diğer kitle imha silahlarının yapımında kullanılan ekipman, teknoloji ve bileşenlerin yanı sıra, kitle imha silahları ve bunları fırlatma araçlarının yaratılmasında kullanılabilecek çift kullanımlı teknolojilerin çoğalması.

Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğine yönelik askeri tehdidin ayrılmaz bir parçası da havacılıktan kaynaklanan tehdittir. Havacılıkta savaş araçlarının ana silaha dönüştürülmesi modern savaşlar ve bunların önde gelen yabancı ülkeler tarafından yoğun bir şekilde geliştirilmesi, bu tür tehditlerin nesnel bir şekilde arttığına işaret etmektedir.

Bütün bunlar ve diğer faktörler, Rusya'nın potansiyel düşmanlarının kara tabanlı saldırı araçlarına kıyasla bir havacılık saldırısı tercihini belirliyor. Rusya'nın etrafındaki durum bugün, Rusya'nın ortaya çıkan yeni imajı ve dünya düzeninin yeni imajı sisteminde meydana gelen temel değişikliklerin etkisi altında gelişiyor. Rusya'nın jeostratejik konumu katı bir gereklilik ortaya koyuyor: konuşlandırılmış kuvvet grupları ve yabancı devletlerin hava-uzay saldırısı ve füze savunma araçları da dahil olmak üzere dış tehditleri püskürtmek için sürekli hazır olmak. Öncelikle, Hakkında konuşuyoruz jeopolitik çıkarları Rusya'nın karşılık gelen çıkarlarıyla çatışan veya çatışan devletler hakkında.

Bölüm 2. Uluslararası ekonomik güvenlik kavramı

2.1 Uluslararası ekonomik güvenliğin teorik yönleri

Küreselleşmenin gelişmesi uluslararası ekonomik güvenlik sorunlarının ortaya çıkmasına yol açmaktadır. Küreselleşme süreçleri uluslararası, ulusal ve bölgesel düzeyde kriz olgularının ortaya çıkmasına katkıda bulunabilmektedir. Çarpıcı bir örnek 1997'de ortaya çıkan mali krizdir. Güneydoğu Asya ve 1998 yılında diğer bölgelerdeki bazı eyaletlere yayıldı. Ukrayna bu krizin sonuçlarının bir kısmını Ağustos - Eylül 1998'de yaşadı.

Dünyadaki entegrasyon süreçlerinin daha da gelişmesi, ulusal ekonomik güvenliğin uluslararası ekonomik güvenlikle yakınlaşmasına yol açmaktadır.

ansiklopedik sözlük"Siyaset bilimi" uluslararası ekonomik güvenliği karmaşık bir konu olarak yorumluyor uluslararası koşullar Dünya toplumunun her üye devletine, dış ekonomik ve politik baskıya maruz kalmadan ve müdahale etmemeye, anlayışa ve anlayışa güvenmeden, sosyal ve ekonomik kalkınma stratejisini özgürce seçme ve uygulama fırsatını sağlayabilecek bir arada yaşama, anlaşmalar ve kurumsal yapılar. diğer devletlerden karşılıklı olarak kabul edilebilir ve karşılıklı yarar sağlayan işbirliği

Dolayısıyla, uluslararası ekonomik güvenliğin unsurları şunları içerir:

Devletlerin doğal kaynakları, üretimleri ve ekonomik potansiyelleri üzerindeki egemenliklerinin sağlanması;

Tek tek ülkelerin veya bir grup devletin ekonomik kalkınmasında ayrıcalıklı önceliğin olmaması;

Devletlerin eylemlerinin sonuçlarından dolayı dünya toplumuna karşı sorumluluğu ekonomik politika;

İnsanlığın küresel sorunlarının çözümüne odaklanmak;

Sosyal ve ekonomik kalkınmaya yönelik bir stratejinin her devlet tarafından özgürce seçilmesi ve uygulanması;

Dünya topluluğunun tüm ülkelerinin karşılıklı yarar sağlayan işbirliği;

Ekonomik sorunların barışçıl çözümü.

Bu ilkelere uyum, genel artışa katkıda bulunur. ekonomik verim Hızlanan küresel ekonomik büyümenin bir sonucu olarak.

Toplu ekonomik güvenlik sorununa bir çözüm örneği, katılımcı ülkelerin ekonomik ve parasal birliklerini kuran Avrupa Birliği (AB) Antlaşması'dır. Buna uygun olarak, AB Bakanlar Konseyi, bireysel üye ülkelerin ve bir bütün olarak AB'nin ekonomi politikasının stratejik yönlerini belirler ve her AB ülkesinin ekonomisinin gelişimini kontrol eder.

Aynı zamanda, bazı AB ülkelerinin liderleri, eşitsiz ekonomik kalkınma, bireysel devletlerin para birimlerinin zayıflığı ve hükümet kuruluşlarındaki kamu yönetimi reformlarının yavaş olması nedeniyle bazı üye ülkelerde kriz olgusu olasılığına dikkat çekiyor. Bununla birlikte AB liderleri, bu bölgedeki devletlerin ekonomik ve siyasi açıdan entegrasyon süreçlerinden tüm Avrupa kıtasının yararlanabileceğine, bunun onların güvenliğini güçlendireceğine ve ekonomik büyümeyi hızlandıracağına inanıyor.

Uluslararası güvenlik sorunlarının çözümüne yönelik bir başka örnek de Osaka Deklarasyonu'dur.

Kasım 1995'te Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği (APEC) liderlerinin Osaka'da (Japonya) gayrı resmi bir toplantısı yapıldı ve ardından bir bildiri yayınlandı. APEC üyelerinin ticaret ve yatırımın serbestleştirilmesi, ticaret ve yatırım rejimlerinin basitleştirilmesi ve ekonomik ve teknik işbirliğinin güçlendirilmesi için çaba gösterme kararlılığını bir kez daha teyit ediyor.

Bir ülkenin uluslararası ekonomik güvenliği arasındaki yakın ilişki ABD'nin deneyimiyle kanıtlanmaktadır. ABD ulusal güvenlik stratejisi Amerikan çıkarları ve değerleri tarafından şekillendirilmektedir. Bu, ABD ve müttefiklerine yönelik tehditleri sınırlandırıp kontrol altına alırken demokratik piyasa ekonomileri topluluğunun genişletilmesi çağrısında bulunuyor. Dolayısıyla ABD'nin uluslararası ilişkilere dahil olma stratejisinin ana bileşenleri şunlardır:

Güçlü bir savunma kabiliyetini sürdürerek ve diğer ülkelerle güvenlik işbirliğini teşvik ederek kendi güvenliğini güçlendirmek;

Dış pazarlara açılmaya ve küresel ekonomik büyümeyi hızlandırmaya yönelik faaliyetler;

Yurtdışında demokrasiyi destekliyoruz.

Uluslararası ekonomik güvenlik sorunu, dünyanın çeşitli bölgelerindeki bir ülkenin ekonomik çıkarlarını da etkilemektedir. Bölgesel ekonomik projeler, örneğin Hazar petrolünün taşınması için bir petrol boru hattı güzergahının onaylanması gibi, doğası gereği daha geniş hale geliyor. Bu nedenle, Washington Güvenlik Politikası Merkezi, bu sorunun çözümünde Amerikan çıkarlarının etkilendiğini vurgulamaktadır:

Hazar Denizi'nden ve Orta Asya cumhuriyetlerinden uluslararası pazarlara petrol ve gazın ücretsiz tedarikinin sağlanması;

Bu bölgedeki eski Sovyet cumhuriyetlerinin ekonomik bağımsızlığının sağlanması.

Ekim 1995'te G7 ülkelerinin maliye bakanları ve merkez bankacıları, 50 milyar dolarlık özel bir fon oluşturma fikrini onayladılar. döviz krizlerini önlemek ve yaklaşan kriz olaylarına ilişkin ödemeler dengesi ve para arzı büyümesi gibi göstergeleri içerecek bir “erken uyarı” sistemini uygulamaya koymak.

Çökmenin eşiğindeki ulusal para birimlerini kurtarmaya yönelik yeni “acil durum tedbir paketinin” yöneticiliği rolü IMF'ye devredildi.

Modern koşullarda, çeşitli ülkelerin iç ve dış politikalarında ekonomiye öncelikli yer verme eğilimi giderek belirginleşiyor. Bu durum dünya ekonomisinde entegrasyon süreçlerinin hızlanmasını etkilemektedir. Bölgesel ekonomik örgütler ve bloklar gelişiyor. Aynı zamanda, ekonomik, bilimsel ve teknik alanlardaki uluslararası rekabet yoğunlaşıyor; bu, gelişmekte olan ülkelerin ve ekonomileri geçiş aşamasında olan ülkelerin ekonomik büyümesine de yansıyor. Bu nedenle, küresel ekonomik sistemin bu katılımcılarının ekonomik büyümesini teşvik etme konuları BM'nin sürekli kontrolü altında olmalıdır.

2.2 Rusya'da uluslararası ekonomik güvenlik sorunları

Uluslararası ekonomik düzen, her zaman belirli bir dönemdeki fikirlere, inançlara ve hakim teorilere bağlı olarak oluşan, uluslararası ekonomik varlıklar arasındaki ilişkiler sistemi, uluslararası arenadaki ana karakterler arasındaki güç dengesidir.

Uluslararası ekonomik güvenliğin uygulanması, bir ülke veya ülke grubu tarafından başka bir ülkeye çeşitli zorlamalarla kalkınma modellerinin dayatılmasının reddedilmesi ve her halkın kendi yolunu seçme hakkının uluslararası düzeyde tanınmasıyla yakından ilgilidir.

Uluslararası ekonomik güvenlik, herhangi bir ülkenin ekonomik çıkarlarına kasıtlı olarak zarar verilmesini önleyecek ülkeler arasındaki ekonomik etkileşim olarak anlaşılmaktadır. Uygulaması esas olarak uluslararası ekonomik ilişkilerin uluslarüstü düzeyde düzenlenmesinde gerçekleştirilir ve uygun bir uluslararası yasal mekanizmanın oluşturulmasından oluşur.

Kıtasal kabuktaki hammadde yatakları kaybolmak üzere ve Dünya Okyanusunun zenginliklerinin geliştirilmesi sorunu ortaya çıkıyor. İnsanlık zaten bir enerji eksikliği hissediyor ve onu yenilemek için uzayı istila etmek gerekiyor. Hammadde, enerji ve gıda sorunlarının ağırlaşması, üçüncü dünya ülkelerinin gelişmiş sanayi devletlerinin ekonomik düzeyine ulaşma umutlarını ciddi biçimde karmaşıklaştırıyor. Bu grup ülkelerin gelişimi, büyük askeri harcamaları (GSMH'nin %6'sı) ve büyük dış borçları nedeniyle sekteye uğramaktadır. 1984'ten bu yana, gelişmekte olan ülkelerden ürün fazlası çıkışı, yeni fon girişini aştı ve bu da... Sanayileşmiş ülkeler, gelişmekte olan ülkelerin borçlarını azaltma ve ödemelerini erteleme, piyasaları açma, dünya ekonomisinde yeni bir uluslararası düzen ve uluslararası ekonomik güvenlik sistemi kurma taleplerini bir dereceye kadar karşılamak zorunda kalıyor. Artan karşılıklı bağımlılık koşullarında, eski sömürge ve bağımlı ülkelerin geri kalmışlığının önemli bir sorumluluğunu taşıyan Batılı devletler, yalnızca gelişmekte olan ülkelerdeki toplumsal durumun patlayıcı durumunu değil, aynı zamanda zor bir durumun ortaya çıktığı gerçeğini de hesaba katmalıdır. bu ülkelerin ekonomik durumu dünya pazarını genişletmeyi zorlaştırmakta ve dolayısıyla genel ekonomik büyüme ve çevre sorunlarının ortak çözümü olanaklarını daraltmaktadır.

Uluslararası ekonomik ilişkileri düzenleyen 300'den fazla uluslararası ekonomik kuruluşun ve 60'ın üzerinde bölgesel entegrasyon grubunun uluslararası ekonomik ilişkilerde yer almasına rağmen dünya daha istikrarlı ve güvenli bir hale gelmiş değil. Ve "dünya ekonomik düzeni" kelimelerinin yerini giderek artan bir şekilde birçok tehdidi, artan eşitsizliği ve en önemlisi dünya ekonomik süreçlerinin kontrol edilemezliğini içeren "dünya ekonomik düzensizliği" kavramı alıyor.

Neler oluyor? Sonuçta, ülkelerin ekonomik yakınlaşmasına yönelik nesnel bir eğilim olarak küreselleşme devam ediyor. Tüm devletler için kalıcı refah ve ekonomik büyümeyi sağlayan evrensel liberalleşme düşüncesi çöküyor, en geri ülkeler yeniden sömürgeleştiriliyor, dünya kredi sermayesi açıkça spekülatif hale geliyor, reel ekonomiyi yok ediyor, liberal norm ve standartlar ortadan kaldırılıyor. seçici olarak uygulanmaktadır. Uluslararası ekonomik ilişkilerin demokratikleşmesi süreci yerine, ABD'nin ekonomik hegemonyasını kurmaya yönelik ekonomik ve askeri araçların birleşimine yönelik bir yol izlendi. "ABD artık stratejik ve ideolojik üstünlüğe sahiptir. Dış politikasının ilk hedefi bu üstünlüğü korumak ve geliştirmek olmalıdır." Bu sözler, "Amerika'nın Rehberi" adlı bir proje-senaryo geliştiren Carnegie Endowment'ın yöneticisi D. Çağan'a ait.

Batılı araştırmacılar aynı zamanda liberalleşmenin özel doğasına da dikkat çekiyor dış ilişkiler Rusya'da ülke ekonomisinin uluslararası pazarın kural ve normlarına uyum sağlama sürecinde. Rusya'da diğer alanlardaki ekonomik liberalleşmenin önünde esas olarak dünyaya finansal bir açılımın olduğu vurgulanıyor. Örneğin, borsa işlemleri ve fonların yerleştirilmesi neredeyse ücretsizken, doğrudan yabancı yatırımlar düzenlenirken "ancak tam tersini yapmak gerekiyordu." Dünyaya finansal olarak açılmanın sonuçlarından biri de ekonominin dolarizasyonu oldu. (Bazı tahminlere göre, Ağustos 1998 arifesinde dolaşımdaki ruble arzının %80'i dolardı).

Ünlü Amerikalı iktisatçı Thurow'un "bugün Rusya piyasa ile planlı ekonomi arasında yarı yolda ve ikisi de çalışmıyor" şeklindeki değerlendirmelerine katılmak mümkün. Ancak ilerlemek için asıl soruyu - "nasıl ve ne zaman" - çözmek gerekiyor, çünkü Rusya'daki kriz durumunun nedeni siyasi olduğu kadar ekonomik değil. Stratejik yönergelerin "bulanıklaşması" göz önüne alındığında, dönüşüm politikası öncelikle reform başarısızlıklarına ve kriz durumlarına yanıt vermeye indirgeniyor. Üstelik bu “başarısızlıkların” çoğu o kadar da rastgele görünmüyor.

Belki de uluslararası ekonomik güvenlik açısından en korkunç haber, yeni hükümetin bir parçası olarak kilit ekonomik alanların yabancı uzmanlara verildiği Ukrayna'dan geldi. Ne yazık ki Ukrayna'nın ekonomi politikasının egemenliğini tamamen kaybettiğini ve görünüşe göre ulusal ekonomisinin fiilen dış kontrol altına girdiğini kabul etmek zorundayız.

Şu anda Ukrayna ile ilgili durum Rusya'nın uluslararası ekonomisini büyük ölçüde zayıflatmıştır. ABD'nin başını çektiği Batılı ülkeler, Rusya'nın Ukrayna'daki durumla ilgili tutumundan faydalanmıyor. Bu bağlamda ABD'nin başını çektiği Batılı ülkeler Rusya'ya yaptırımlar uyguluyor. Bu tür baskılar sadece ekonomik zarara yol açmakla kalmıyor, aynı zamanda Rusya'nın uluslararası güvenliğini de tehdit ediyor.

1. Dışişleri Bakanlığı, Rusya'yı İran'la yapılan işlemlere yönelik yaptırımlarla tehdit etti. Beri Son zamanlarda ABD'nin İran'a yönelik söylemi, olası bir İran anlaşmasının tartışılmasından bu yana çarpıcı biçimde değişti. askeri operasyon Müzakereler açısından ABD'nin yaptırım rejiminin ihlaline karşı olduğu pek söylenemez. Büyük olasılıkla ABD, Rusya Federasyonu ile İran arasında çok yakın ortaklık ilişkilerinin kurulmasından endişe duyuyor.

2. Rusya, Türkiye'ye alternatif bir gaz boru hattı inşa etme niyetini açıklayarak Güney Akımı projesinin kapatıldığını duyurdu. Bunun Rusya Federasyonu ve kişisel olarak V.V. Putin için bir yenilgi olduğunu iddia etmek için birbirleriyle yarışmaya başlayan önyargılı analistlerin tüm çılgınlığına ve Rusya'nın yenilgisini kabul etmesine rağmen, şu ana kadar her şey tam tersi görünüyor. Görünüşe göre AB, bu gaz boru hattının inşasını engelleyen oyunların kendileri için bu kadar üzücü olaylara yol açabileceğini hayal bile etmemişti. Ancak sonuçlar Rusya Federasyonu açısından üzücü olabilir ancak şimdilik Rusya’nın konumu daha tercih edilebilir görünüyor.

3. Avrasya'ya üye ülkeler ekonomik birlik Halihazırda Rusya, Belarus, Kazakistan ve Ermenistan'ı kapsayan Rusya, ABD doları ve euro cinsinden karşılıklı ödemelerden vazgeçmeyi planlıyor. Karşılığında taslak geliştirme konseptine göre ödeme sistemleri EAEU topraklarında 2025-2030 yılına kadar karşılıklı yerleşimlere geçiş olmalı ulusal para birimleri. Ancak karşılıklı ticaret hacmi, karşılıklı anlaşmaların tüm ulusal para birimleri üzerinden gerçekleştirilmesi için hâlâ yetersiz görünüyor. Ayrıca ihracat-ithalat akışları kesinlikle eşit olmayacaktır. Bu nedenle, karşılıklı anlaşmalar için bir para biriminin (resmi veya gayri resmi olarak) seçilmesi ve büyük olasılıkla ana yarışmacının Rus rublesi olması veya tek bir para birimi projesinin, yani koşullu altyn'in uygulanması daha gerçekçi görünüyor. , çeşitli projelerde zaten ortaya çıktı.

4. 1 Aralık'ta Merkez Bankası “müdahale bıçağını” çıkarıp ruble kurunun oluşumuna müdahale etti. Bu, birkaç gün sonra ruble döviz kurunun "temelde haklı değerlerden önemli ölçüde saptığı" gerçeğiyle açıklandı. Döviz koridorundan vazgeçildiğinin resmen açıklandığı 10 Kasım ile 1 Aralık arasında bu oranın “temelde haklı değerler” aralığına sığdığının belirsizliğini koruduğunu anlamakta fayda var mı? Ancak piyasanın henüz döviz müdahalelerini kaçıracak vakti olmadığı ve Rusya Merkez Bankası'nın çoktan geri döndüğü gerçeği ortada.

Küresel dünya düzeni ulusal sınırları geçirgen hale getiriyor. Bu her şeyden önce devletin fonksiyonlarındaki bir değişikliktir. Kısmen gidiyorlar Uluslararası organizasyonlarÜlkeleri piyasa ilişkilerini düzenleyen uluslararası kurallara uymaya zorluyor. Aynı zamanda devlet, uluslararası ekonomik ilişkilerin konusu olmaya devam ederken, ülke içi süreçleri de düzenlemeli ve geleneksel işlevleri yerine getirmelidir. sosyal koruma, piyasa unsurlarına direnin, yani. çifte baskı altında olmak.

Şimdi bir kriz durumu ortaya çıkıyor; bazı uluslararası ekonomik kuruluşların (IMF, Dünya Bankası) her şeye kadir hale geldiğini, borç alan ülkelere “oyunun kurallarını” dikte ettiğini ve aynı zamanda güçsüz olduklarını söyleyebiliriz. Finans gibi faktörlerin üretiminin dinamiklerini düzenleyemiyor ve koordine edemiyor ve modern kapitalizmin, Edward Luttwak'ın bir kitabında mecazi olarak modern aşamasını adlandırdığı gibi, Amerikan tarzı sözde "turbo-kapitalizm"e dönüşmesini önleyemiyor. Aynı isimle 1999'da yayınlandı.

Modern koşullarda, tabakalaşma yoğunlaşıyor ve endüstriyel “çekirdek” devletlerin “teknolojik sömürgeciliği”, rekabeti çoğu ülkenin erişemediği yüksek teknolojiler alanına aktarıyor.

Aynı zamanda kaynak üreten ülkelerin durumundaki kötüleşmenin ancak genel küresel sürdürülebilirliği ihlal etmeyecek belirli sınırlara kadar devam edebileceği oldukça açıktır. Bu nedenle Batı, IMF, Dünya Bankası ve diğer kuruluşların yetki ve işlevlerinin revize edilmesinden, yeni uluslararası kurumsal yapıların oluşturulmasına, Dünya Hükümeti'ne kadar uluslararası yönetim sisteminin reformuna yönelik çeşitli projelerin oluşturulmasıyla ilgileniyor. .

Ancak uluslararası ekonomik ilişkilerin yönetiminin tekelleştirilmesi istikrarlı bir yapıya dönüşemeyecek ve ulusal egemenliğin aşınması kaçınılmaz olarak saldırgan milliyetçiliğin ortaya çıkmasına neden olacaktır. Kolektivist temeller üzerine inşa edilen yeni dünya düzeninin gereklerini karşılayan yeni bir iktidar sisteminin dünya sahnesine çıkması gerekiyor.

ekonomik güvenlik ulusal güçlendirme

Bölüm. 3. Rusya'nın ulusal ve uluslararası ekonomik güvenliğini güçlendirmenin yolları

3.1 Rusya'nın ulusal güvenliğini güçlendirmenin yolları

Stratejik ulusal öncelikler, Rusya Federasyonu vatandaşlarının anayasal hak ve özgürlüklerinin gerçekleştirildiği, sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınmanın ve ülkenin egemenliğinin, bağımsızlığının ve toprak bütünlüğünün korunmasının gerçekleştirildiği ulusal güvenliğin sağlanmasında en önemli alanlardır. .

2000 baskısındaki Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Konsepti, “Rusya Federasyonu'nun 2020'ye Kadar Ulusal Güvenlik Stratejisi” (Strateji) ile değiştirildi. 12 Mayıs 2009 tarihinde 537 sayılı Kararname ile devlet başkanı tarafından onaylanmıştır.

Stratejinin geliştirilmesi ve benimsenmesi aşağıdakiler tarafından teşvik edilmiştir:

Birincisi, gelişmelerindeki eşitsizliklerle bağlantılı olarak devletlerarası çelişkilerin ağırlaşması ve ülkelerin refah düzeyleri arasındaki uçurumun genişlemesi.

İkincisi, uluslararası toplumun tüm üyelerinin yeni zorluklar ve tehditler karşısında savunmasızlığı.

Üçüncüsü, yeni ekonomik büyüme ve siyasi nüfuz merkezlerinin güçlenmesiyle birlikte, mevcut sorunların çözümü ve kriz durumlarının bölgesel bazda bölgesel olmayan güçlerin katılımı olmadan çözülmesiyle ilgili niteliksel olarak yeni bir jeopolitik durum ortaya çıkıyor.

Dördüncüsü, küresel ve bölgesel güvenlik sistemlerinin (özellikle Avrupa-Atlantik bölgesinde yalnızca Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü'ne yönelik) başarısızlığı.

Beşincisi, uluslararası güvenliğe tehdit oluşturan yasal araç ve mekanizmaların kusurlu olmasıdır.

Altıncı olarak, sağlık, eğitim, bilim, ekoloji, kültür alanındaki önemli iç sorunların çözülmesinin yanı sıra vatandaşların refah düzeyinin ve ekonomik büyümenin artırılması ihtiyacı.

“Rusya Federasyonu'nun 2020'ye Kadar Ulusal Güvenlik Stratejisi” yeni uluslararası duruma bir tür yanıttır.

Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik sisteminin gelişimini planlamak için temel bir belgedir. Ulusal güvenliğin sağlanmasına yönelik usul ve tedbirleri belirler. Strateji, Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarını korumak ve bireyin, toplumun ve devletin güvenliğini sağlamak amacıyla hükümet organları, kuruluşları ve kamu dernekleri arasındaki yapıcı etkileşimin temelini oluşturmaktadır.

Devletimizin uzun vadedeki ulusal çıkarları şunlardır:

Demokrasinin ve sivil toplumun gelişmesinde, ülke ekonomisinin rekabet gücünün artırılmasında;

Rusya Federasyonu'nun anayasal düzeninin, toprak bütünlüğünün ve egemenliğinin dokunulmazlığını sağlamak;

Rusya Federasyonu'nu, faaliyetleri çok kutuplu bir dünyada stratejik istikrarı ve karşılıklı yarar sağlayan ortaklıkları sürdürmeyi amaçlayan bir dünya gücüne dönüştürmek.

Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisi temelde yeni bir belgedir. İlk defa, stratejik ulusal öncelikleri açıkça yansıtıyor ve ulusal güvenliğin durumunu değerlendirmeye yönelik ana kriterleri ana hatlarıyla belirtiyor.

Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğinin temel öncelikleri ulusal savunma, devlet ve kamu güvenliğidir.

Ulusal güvenliği sağlamak için Rusya Federasyonu çabalarını ve kaynaklarını aşağıdaki sürdürülebilir kalkınma önceliklerine odaklıyor:

Kişisel güvenliğin yanı sıra yüksek yaşam desteği standartlarını garanti ederek Rus vatandaşlarının yaşam kalitesini artırmak;

Öncelikle ulusal inovasyon sisteminin geliştirilmesi ve insan sermayesine yatırım yoluyla elde edilen ekonomik büyüme;

Devletin rolünü güçlendirerek ve kamu-özel sektör ortaklıklarını geliştirerek geliştirilen bilim, teknoloji, eğitim, sağlık ve kültür;

Sürdürülebilirliği dengeli tüketim, ileri teknolojilerin geliştirilmesi ve ülkenin doğal kaynak potansiyelinin hızlı bir şekilde yeniden üretilmesi yoluyla sağlanan yaşam sistemlerinin ekolojisi ve doğal kaynakların rasyonel kullanımı;

Rusya'nın çok kutuplu bir dünya düzeni modelinin geliştirilmesine aktif katılımı temelinde güçlenen stratejik istikrar ve eşit stratejik ortaklık.

Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik durumunu değerlendirmenin ana kriterleri şunlardır:

İşsizlik oranı (ekonomik olarak aktif nüfusun payı);

Tüketici fiyat artış düzeyi;

gayri safi yurt içi hasılanın yüzdesi olarak devletin dış ve iç borç düzeyi;

Gayri safi yurtiçi hasılanın yüzdesi olarak sağlık, kültür, eğitim ve bilim kaynaklarının sağlanması düzeyi;

Silahların, askeri ve özel teçhizatın yıllık yenilenme düzeyi;

Askeri ve mühendislik personelinin tedarik düzeyi;

Ondalık katsayısı (en varlıklı %10 ile en az varlıklı nüfusun %10'unun gelir oranı).

Rusya Bilimler Akademisi'ne göre, 2000 yılında ülkemizde en zenginlerin geliri, en fakirlerin gelirini 14 kat, şu anda ise 17 kat aştı. Şubat 2008'de Devlet Konseyi'nin genişletilmiş toplantısında, eski Rusya Devlet Başkanı Federasyon V. Putin, toplumun en zengin ve en az varlıklı kesimlerinin gelirleri arasındaki uçurumu en aza indirmek için azaltma görevini üstlendi. Gördüğümüz gibi, bu gösterge artık ulusal güvenliğin durumunu değerlendirmenin ana kriterlerinden biri.

Genel olarak, “Rusya Federasyonu'nun 2020'ye Kadar Ulusal Güvenlik Stratejisi”nin uygulanmasının, ulusal ekonominin gelişmesinde, nüfusun yaşam kalitesinin iyileştirilmesinde, toplumda siyasi istikrarın sağlanmasında, ulusal ekonominin güçlendirilmesinde harekete geçirici bir faktör olması amaçlanmaktadır. savunma, devlet güvenliği ve hukuk ve düzen, Rusya'nın rekabet gücünü ve uluslararası prestijini artırıyor.

Rusya'nın jeostratejik konumu katı bir gereklilik ortaya koyuyor: konuşlandırılmış kuvvet grupları ve yabancı devletlerin hava-uzay saldırısı ve füze savunma araçları da dahil olmak üzere dış tehditleri püskürtmek için sürekli hazır olmak. Her şeyden önce, jeopolitik çıkarları Rusya'nın karşılık gelen çıkarlarıyla çatışan veya çatışan devletlerden bahsediyoruz.

Rusya'nın askeri güvenliği hedef alınarak sağlanıyor hükümet politikası askeri saldırıyı önlemeyi ve askeri saldırganlığın yansımasını organize etmeyi amaçlayan uluslararası, ekonomik, askeri ve diğer nitelikteki kavramsal görüşler ve pratik önlemler sistemi olan savunma alanında.

...

Benzer belgeler

Ekonomik güvenlik kavramı. Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliği kavramı, kısa bir açıklaması. Ulusal ekonominin ekonomik güvenliğinin kriterleri ve göstergeleri. Rusya'nın ekonomik güvenliği göstergelerinin analizi.

makale, 03/03/2013 eklendi

Rusya'nın ekonomik güvenliğinin sağlanması sorununun özünün, oluşumlarının asıl nedenlerinin açıklığa kavuşturulması. Ulusal güvenliğin sağlanmasının teorik yönleri. Ulusal ekonomik güvenliğin dayandığı ilkeler.

özet, 08/06/2014 eklendi

Ekonomik güvenliğin özellikleri ve işlevleri, türleri. Ekonomik güvenliğin ulusal güvenlik sistemi içindeki yeri. Bankacılıkta ekonomik güvenliğin temellerinin oluşturulması. Rusya'da ekonomik güvenliğin çözümündeki zorluklar.

kurs çalışması, eklendi 12/03/2014

Ekonomik güvenliğin kavramı, özü ve konuları, temel göstergeleri. Ulusal güvenlik sisteminde bölgenin ekonomik güvenliği: tehditler ve risk faktörleri. Ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasının koşulları, iyileştirme yolları.

test, 23.10.2012 eklendi

Ekonomik güvenlik kavramı, özü ve kavramı. Ulusal ekonominin ekonomik güvenliğinin ana kriterleri ve göstergelerinin özellikleri. Gelişimin şu andaki aşamasında Rusya Federasyonu'nun ekonomik güvenliğine yönelik mevcut ve potansiyel tehditler.

kurs çalışması, eklendi 03/13/2009

Güvenlik sosyal bir olgudur ve ulusal güvenlik teorisinin bir kategorisidir. Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliği kavramı. Ulusal güvenliğe yönelik tehditler, bunu sağlama görevleri. Ekonomik güvenliğin ekonomiyi istikrara kavuşturmadaki rolü.

kurs çalışması, eklendi 04/08/2012

Ulusal güvenlik sisteminde ekonomik güvenlik, kurumsal temelleri. Ekonomik alanda Belarus Cumhuriyeti'nin ulusal güvenliğine tehdit oluşturan faktörler. Bir sistem olarak ekonomik güvenlik: kriterler ve göstergeler.

özet, 08/11/2014 eklendi

Ekonomik güvenlik sorunlarının mevcut gelişme durumu. Ulusal ve ekonomik güvenliğin küreselleşme faktörü. Ekonomik güvenliğin uygulamalı yönleri. Ekonomik güvenliğin temel sorunlarını belirlemeye yönelik metodoloji.

kurs çalışması, 11/09/2006 eklendi

Ekonomik güvenlik: kavram, öz, ayrıntılar. Ulusal güvenlik sisteminde bölgenin ekonomik güvenliği: tehditler ve risk faktörleri. Bölgenin ekonomik güvenliğinin sağlanmasına yönelik algoritma, göstergeler sistemi ve göstergeler.

kurs çalışması, 26.09.2010 eklendi

Ekonomik güvenliğin özü ve konuları. Ulusal ekonominin ekonomik güvenliğinin makroekonomik göstergeleri. Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik gelişiminin ana eğilimleri, faktörleri ve koşulları. Rusya'nın dünya ekonomisine entegrasyon yolları.

Uluslararası ekonomik güvenlik, devletlerin istikrarlı ekonomik gelişimini sağlayan ve karşılıklı yarar sağlayan ekonomik işbirliği için koşullar yaratan, dünya ekonomisinin ve uluslararası ekonomik ilişkilerin bir durumudur. OIE sistemi, devleti küresel ekonomik kalkınma koşullarındaki kendiliğinden bozulma gibi tehditlerden korumak için tasarlanmıştır; ülkeler arasında anlaşma yapılmadan alınan ekonomik kararların istenmeyen sonuçları; diğer devletlerin kasıtlı ekonomik saldırganlığı; Sınıraşan suçların bireysel devletler açısından olumsuz ekonomik sonuçları. OIE kurumsal sistemi kabul edebilir çeşitli şekiller küresel (BM, DTÖ, IMF), bölgesel ( entegrasyon grupları), blok (Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'nde birleşmiş ülkelerin endüstriyel kalkınma grubu; ekonomik açıdan önde gelen sekiz ülkeden oluşan grup), sektörel (belirli malların ticaretine ilişkin anlaşmalar), işlevsel (çokuluslu şirketlerin faaliyetlerinin düzenlenmesi, uluslararası bilimsel ve teknik ilişkiler ve vatandaşların göçü, döviz-mali ilişkilerin düzenlenmesi, ekonomik bilgi alışverişi vb.).

Ansiklopedik sözlük "Siyaset Bilimi", uluslararası ekonomik güvenliği, dünya toplumunun bir üyesi olan her devlete, sosyal ve sosyal stratejilerini özgürce seçme ve uygulama fırsatı sağlayabilecek uluslararası bir arada yaşama koşulları, anlaşmalar ve kurumsal yapıların bir kompleksi olarak yorumluyor. Dış ekonomik ve politik baskıya maruz kalmadan ve diğer devletlerin müdahale etmemesine, anlayışa ve karşılıklı olarak kabul edilebilir ve karşılıklı yarar sağlayan işbirliğine güvenmeden ekonomik kalkınma.

Dolayısıyla, uluslararası ekonomik güvenliğin unsurları şunları içerir:

*Devletlerin doğal kaynakları, üretimi ve ekonomik potansiyeli üzerindeki egemenliğinin sağlanması;
*tek tek ülkelerin veya bir grup devletin ekonomik kalkınmasında ayrıcalıklı önceliğin olmaması;
*devletlerin ekonomik politikalarının sonuçlarından dolayı dünya toplumuna karşı sorumluluğu;
*insanlığın küresel sorunlarının çözümüne odaklanmak;
*Sosyal ve ekonomik kalkınmaya yönelik bir stratejinin her eyalet tarafından özgürce seçilmesi ve uygulanması;
*dünya toplumunun tüm ülkelerinin karşılıklı yarar sağlayan işbirliği;
*Ekonomik sorunların barışçıl çözümü.

Bu ilkelere uyum, küresel ekonomik büyümenin hızlanması sonucunda genel ekonomik verimliliğin artmasına katkıda bulunur.

Yaşamın herhangi bir alanında olduğu gibi ekonomik alanda da çıkarların gerçekleşmesi farklı koşullarda ve çeşitli faktörlerin etkisi altında gerçekleşir. Ekonomik çıkarların gerçekleştirilmesi süreciyle ilgili olarak bu koşullar ve faktörler hem olumlu hem de olumsuz olabilir. İlki çıkarların gerçekleşmesine katkıda bulunur. İkincisi bu uygulamaya karşı çıkıyor, ilerlemelerini, hatta bu çıkarların gerçekleşmesini tamamen zorlaştırıyor. Dolayısıyla ekonomik çıkarların gerçekleşebilmesi için kendileri için tehlike oluşturan her şeyin etkisinden korunması gerekmektedir. Ne yazık ki ekonomik çıkarların tamamının korunması neredeyse imkansızdır. Ama bunların önlenmesi mümkün. Tehlike yaratan bir şey. Buna genellikle tehdit denir. Tehdit, bireyin, toplumun ve devletin hayati çıkarlarına tehlike oluşturan koşullar ve faktörler bütünüdür. Tehditler doğası gereği objektiftir ve bireyler, toplum katmanları, sınıflar, devletler arasındaki süreç içindeki etkileşimler sırasında çelişkilerin ortaya çıkması sonucu ortaya çıkar. sosyal Gelişim. Modern dünyadaki güvenlik tehditleri doğası gereği büyük ölçüde uluslararası niteliktedir.

Bunlara karşı koyma yeteneği büyük ölçüde çeşitli devletlerin ve grupların çabalarının derecesine bağlıdır. Tüm uluslararası toplum. Çok çeşitli güvenlik tehditleri tek tek ulus devletler düzeyinde etkisiz hale getirilemez. Verimli uluslararası etkileşimin koşullarından biri, farklı devletlerin tehditlerine ilişkin benzer bir anlayış ve tanımlama ile bunlara karşı birleşik yöntemlerin geliştirilmesidir. Küresel bir nükleer felaket tehdidinin yerini yoksulluk, bulaşıcı hastalıklar ve kitlesel salgınlar, bozulma gibi yeni sorunlar aldı. çevre- çevresel tehditler, devletler içindeki savaşlar ve şiddet, nükleer, radyolojik, kimyasal ve biyolojik silahların yayılması ve kullanılma olasılığı, uyuşturucu kaçakçılığı, küresel mali ve ekonomik krizler, uluslararası terörizm ve sınıraşan organize suç. Bu tehditler hem devlet dışı aktörlerden hem de devletlerden geliyor ve hem insan hem de devlet güvenliğini içeriyor. Küreselleşme gibi karmaşık ve çelişkili bir olgunun etkisiyle bu tehditlerin boyutu kat kat arttı. Bir tarafta. Küreselleşme bağlamında devletlerin karşılıklı bağımlılığı keskin bir şekilde arttı ve bölgesel çatışmalar küresel güvenlik ve istikrarı ciddi biçimde tehdit etmeye başladı. Öte yandan küreselleşme, devletlerin eşitsiz ekonomik gelişimini derinleştirerek dünyanın birçok ülkesinde kriz potansiyelinin birikmesine zemin hazırlıyor.

Uluslararası ekonomik güvenliğe yönelik en çarpıcı tehditleri şu şekilde gruplandırmak mümkündür:

1. Kayıt dışı ekonominin varlığı - Kayıt dışı ekonomi (gizli ekonomi), toplumdan ve devletten gizlenen, devletin kontrolü ve muhasebesi dışında kalan ekonomik faaliyettir. Ekonominin gözlemlenemeyen, gayri resmi bir parçasıdır, ancak tamamını kapsamaz çünkü toplumdan ve devletten özel olarak gizlenmeyen faaliyetleri (örneğin ev veya topluluk ekonomisi) içeremez. Ayrıca ev veya topluluk ekonomisi gibi toplumdan ve devletten özel olarak gizlenmeyen faaliyetler de. Ayrıca yasa dışı, suç teşkil eden ekonomi türlerini de içerir, ancak bunlarla sınırlı değildir.

Sonuçlar:

· Vergi alanının deformasyonu, vergi yükünün dağılımı üzerindeki etkisinde kendini göstermektedir. bunun sonucunda bütçe harcamalarında azalma olur.
· Bütçe alanının deformasyonu, devlet bütçe harcamalarının azalması ve yapısının bozulmasıyla kendini göstermektedir. Parasal alan üzerindeki etki, ödeme ciro yapısının deformasyonu, enflasyonun uyarılması, kredi ilişkilerinin deformasyonu ve yatırım risklerinin artması, kredi kuruluşlarına, yatırımcılara, mevduat sahiplerine, hissedarlara ve bir bütün olarak topluma zarar vermesiyle kendini gösterir. .
· Uluslararası ekonomik ilişkiler sistemine etkisi. Dünya ekonomisine nüfuz eden büyük yasa dışı miktarlar, finansal ve kredi sistemini istikrarsızlaştırır, devletlerin ödemeler dengesinin yapısını bozar, fiyatları bozar ve özel firmaların gelirlerini olumsuz etkiler.

Gizli ekonomik faaliyetin olumlu yönleri arasında özel bir şahsın veya işletmenin iflasının önlenmesi ve nüfusun bir kısmına istihdam sağlanması olasılığı bulunmaktadır.

2. Doğal ve diğer türdeki kaynakların tükenmesi - mantıksız kullanım doğal Kaynaklar Geleneksel enerjinin tükenmesi nedeniyle ülke nüfusunun yaşam kalitesinde önemli bir bozulmaya yol açabilecek ve mineral Kaynakları ve ulusun yok olmasına (eğer ikame kaynaklar veya insanlığın hayatta kalması sorununu çözecek başka araçlar bulunamazsa).
3. Ekonomik kriz - normal ekonomik faaliyetlerde ciddi aksamalar. Krizin tezahür biçimlerinden biri, sistematik, büyük miktarda borç birikimi ve bunların makul bir sürede geri ödenmesinin imkansızlığıdır. doğal kaynakların tükenmesi

Ekonomik krizlerin nedeni genellikle mal ve hizmetlere yönelik arz ve talep arasındaki dengesizlik olarak görülmektedir. Başlıca türleri, yetersiz üretim krizi (kıtlık) ve aşırı üretim krizidir. Her ekonomik kriz insanların yaşam tarzının ve dünya görüşünün değişmesine neden olur. Bu değişiklikler bazen kısa süreli ve önemsiz olur, bazen de çok ciddi ve uzun süreli olur.

4. Aşırı korumacılık (bu, belirli kısıtlamalar sistemi aracılığıyla iç pazarı dış rekabetten koruma politikasıdır: ithalat ve ihracat vergileri, sübvansiyonlar ve diğer önlemler; böyle bir politika, genel olarak ekonomik büyümeyi teşvik ederek ulusal üretimin gelişmesine katkıda bulunur. , endüstriyel büyüme ve ülkenin refahının artmasının yanı sıra).
5. Nüfusun yüksek düzeyde yoksulluğu. İşsizlik, ekonomik olarak aktif nüfusu oluşturan insanlar arasında iş eksikliğini ifade eden sosyo-ekonomik bir olgudur.

Sonuçlar:

· Gelirde azalma
· Zihinsel sağlık sorunları
· Ekonomik sonuçlar (GSYİH kaybı)
· Suç durumunun kötüleşmesi
· Nüfusun işe olan ilgisinin büyüme dinamiklerinin kötüleşmesi
· Hanehalkı gelir düzeyinde azalma
6. Sermayenin yurtdışına kaçışı - kendiliğinden, devlet tarafından düzenlenmeyen, sermayenin yasal ve bireyler yatırımlarını daha güvenilir ve karlı hale getirmenin yanı sıra kamulaştırma, yüksek vergilendirme ve enflasyondan kaynaklanan kayıplardan kaçınmak amacıyla yurt dışında bulunmaktadır.

Sonuçlar:

· iç piyasada para arzının azalması, rublenin yabancı para birimlerine göre reel döviz kurunun belirlenmesine izin vermemesi (ruble döviz kuru istikrarsız hale gelir);
· ülkenin altın ve döviz rezervleri azalıyor ve bu onların tamamen artmasına izin vermiyor ve ruble döviz kuru üzerinde olumsuz bir etkiye sahip;
· vergi matrahının azaltılması (varlıkların günlük olarak ihraç edilmesi uygulaması kaçınılmaz olarak bu varlıklar üzerinden elde edilen gelir üzerinden alınan vergilerin kaçırılmasına yol açmaktadır) ve her düzeydeki bütçe gelirlerinin önemli ölçüde azalması;
· ülkenin yatırım ortamı önemli ölçüde kötüleşiyor;
· Ülkenin ekonomik büyümesi temelden engelleniyor.

Günümüzün tehditleri ulusal sınırları aşıyor, birbiriyle bağlantılı ve ulusal düzeyde olduğu kadar küresel ve bölgesel düzeyde de ele alınması gerekiyor. Ne kadar güçlü olursa olsun hiçbir devlet kendisini bağımsız olarak koruyamaz. modern tehditler. İnsanın komşularına zarar vermeden kendi halkını koruma sorumluluklarını yerine getirme kapasitesi ve iradesinin her zaman olacağı da kesin olarak kabul edilemez.