إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

نشر على http://www.allbest.ru/

1. مفهوم التنظيم الاجتماعي

2. هيكل المنظمات الاجتماعية

3. تصنيف المنظمات الاجتماعية

4. الإدارة الاجتماعية كنوع من الإدارة في المجتمع

استنتاج

فهرس

مقدمة

إدارة التنظيم الاجتماعي

في الحياة اليومية ، غالبًا ما نستخدم مفهوم "التنظيم" ، لكن نضع معاني مختلفة فيه.

أولاً ، تُفهم المنظمة على أنها نوع محدد من النشاط الذي يهدف إلى إقامة علاقات مستقرة وتنسيق جهود أفراد مجموعة اجتماعية. من وجهة النظر هذه ، التنظيم هو عملية "التنظيم". على سبيل المثال ، ينظم رئيس مؤسسة صناعية عملها. هذا يعني أنه يجب أن يضع الناس في العمل بطريقة تضمن سرعة واستمرارية العمليات. بالإضافة إلى ذلك ، يجب عليه وضع معايير الإنتاج ، وطريقة يوم العمل ، وإنشاء تفاعل بين العمال ، وما إلى ذلك. كل هذا سيسمى تنظيم عملية الإنتاج.

ثانيًا ، غالبًا ما يُفهم التنظيم على أنه خاصية الكائن ليكون له هيكل منظم. هذا يعني أن الروابط بين العناصر التي يتكون منها الكائن مرتبة. على سبيل المثال ، إذا قالوا إن هذه المجموعة أو تلك منظمة ، فهذا يعني أن هناك أدوارًا اجتماعية مستقرة فيها (واجبات يجب على فرد معين أن يؤديها لتحقيق الهدف المشترك للمجموعة ، أي مساهمته في القضية المشتركة) ، والقواعد التي تحكم سلوك الناس ، وما إلى ذلك.

ثالثًا ، تُفهم المنظمة على أنها تكوين مصطنع لطبيعة مؤسسية تؤدي وظيفة اجتماعية معينة. من وجهة النظر هذه ، تعد الجامعة منظمة يشارك أعضاؤها في وظيفة تجميع المعرفة ونقلها من جيل إلى جيل.

1 . مفهوم التنظيم الاجتماعي

من بين عناصر بنية المجتمع ، مكان مهم ينتمي إلى المنظمات الاجتماعية. هذا المفهوم غامض. يتحدث الأدب الاجتماعي عن العديد من معانيه.

أولاً ، يعتبر التنظيم الاجتماعي عنصراً من عناصر بنية المجتمع المصمم لأداء وظائف اجتماعية معينة.

ثانيًا ، هذا نوع خاص من النشاط ، يتألف من تنسيق الأعمال ، في إقامة الروابط والعلاقات.

ثالثًا ، يعمل التنظيم الاجتماعي كدرجة من النظام الداخلي واتساق أجزاء من الكل.

رابعًا ، إنها وحدة وتفاعل المجتمعات الاجتماعية ، والبيئة الاجتماعية ، والفضاء الاجتماعي ، والاتصالات في بنية المجتمع.

سوف نستخدم مصطلح "التنظيم الاجتماعي" في جميع المعاني المذكورة أعلاه ، ولكن في نفس الوقت ضع في اعتبارك أن الثانية والثالثة والرابعة "العمل" للأول. بمعنى آخر ، يشرحون ويثبتون خصوصيات المنظمات الاجتماعية كعنصر من عناصر بنية المجتمع. قبل إعطاء تعريف للتنظيم الاجتماعي ، دعونا نسأل أنفسنا السؤال: ما هي الضرورة الموضوعية للتنظيم الاجتماعي؟ لماذا تنشأ؟

مثل أي عناصر أخرى في بنية المجتمع ، يبدو أن المنظمة الاجتماعية تلبي احتياجات معينة للأشخاص المتعلقة بتحقيق أهداف أنشطتهم. الغالبية العظمى من الأهداف التي وضعها الناس والمجتمعات الاجتماعية والمجتمع ككل لأنفسهم لا يمكن تحقيقها بدون تنظيم اجتماعي.

إنه بمثابة وسيلة لتوحيد الأفراد والفئات الاجتماعية ، وتوحيد جهودهم في عملية التفاعل في حل أهم مهام الحياة. ينظم التنظيم الاجتماعي بطريقة معينة العلاقات بين الناس والمجتمعات والمجتمع ككل ، ويوجه تنميتهم في اتجاه معين من أجل تحقيق الأهداف المحددة.

علاوة على ذلك ، فإن الأهداف نفسها قوية ، ولها شخصية عامة وشخصية فردية. لكنها في الوقت نفسه مترابطة ، لأنه من المستحيل تحقيق أي أهداف مشتركة دون تحقيق التطلعات الفردية ، والعكس صحيح. وبالتالي ، فإن التنظيم الاجتماعي له تركيز مزدوج: إما أنه يساهم في تحقيق الأهداف المشتركة من خلال الأهداف الفردية ، أو على العكس من ذلك ، في تحقيق الأهداف الفردية من خلال الأهداف العامة. يشير هذا إلى أن كلاً من المجتمع ككل والمجتمعات الاجتماعية المحددة والأفراد مهتمون بإنشاء منظمة اجتماعية.

بناءً على ما سبق ، يمكن تعريف التنظيم الاجتماعي على النحو التالي: إنه نظام علاقات يوحد الناس ومجتمعاتهم لتحقيق أهداف معينة ويعمل كعنصر من عناصر بنية المجتمع ، كنوع من النشاط ، مثل نظام داخلي واتساق أجزاء من الكل ، كوحدة وتفاعل المجتمعات الاجتماعية ، والبيئة الاجتماعية ، والفضاء الاجتماعي ، والاتصالات. يتبع من التعريف أن أهم مهمةالتنظيم الاجتماعي - للمساهمة في تحقيق أهداف محددة. بهذا المعنى ، فإن المنظمة نفسها هي وسيلة (أو أداة) معينة لحل مجموعة معينة من المهام.

يمكن أن توجد منظمة اجتماعية في مثل هذا الدور فقط عندما تعمل كتكوين اجتماعي ، والذي يتضمن عددًا معينًا من المجموعات المترابطة من الأشخاص الذين يؤدون وظائف معينة. في الوقت نفسه ، فإن أهم ميزة اجتماعية للمنظمة هي الطبيعة "غير الشخصية" للوظائف المؤداة.

2 . هيكل المنظمات الاجتماعية

التنظيم الاجتماعي هو أحد أكثر الأمور تعقيدًا الظواهر الاجتماعية، التي لها هيكلها الخاص. المعيار الرئيسي لهيكلة المنظمات الاجتماعية هو درجة إضفاء الطابع الرسمي عليها ، ونسبة العناصر الرسمية وغير الرسمية فيها. بالنظر إلى هذا المعيار ، يتم تمييز المنظمات الرسمية وغير الرسمية.

المنظمات الرسمية

في الأدبيات ، يُفهم التنظيم الرسمي على أنه نظام (شبكة) من "العلاقات ، وهو هيكل محدد رسميًا للأوضاع ، وبرنامج أنشطة ومجموعة من القواعد والقواعد التي تحددها منظمة اجتماعية معينة". في التعريف أعلاه ، تتم تسمية العناصر الهيكلية الرئيسية لمنظمة رسمية: العلاقات ، والأوضاع ، وبرنامج الأنشطة ، والمعايير ، وقواعد السلوك.

هذه العناصر مميزة لأي منظمة اجتماعية رسمية ، سواء كانت مؤسسة صناعية ، أو شركة خاصة ، أو معهد أبحاث ، أو هيكل دولة أو بلدية ، أو مؤسسة ، أو مدرسة ، أو مستشفى ، وما إلى ذلك. أساس التنظيم الرسمي هو تقسيم العمل المرتبط بتخصص أنشطة المسؤولين. يؤدي كل منهم وظائف محددة بدقة وفقًا للمنصب الذي يشغلونه. يشكل هؤلاء الأفراد مجتمعين جهازًا إداريًا خاصًا ، بدونه لا يوجد تنظيم رسمي.

تتمثل المهمة الرئيسية لمثل هذا الجهاز في تنسيق تصرفات أعضائه من أجل الحفاظ على المنظمة. يتم اعتبار هؤلاء المسؤولين وظيفيًا - ليس كأفراد ، ولكن كـ "ناقلات" لأدوار اجتماعية معينة.

في إطار منظمة رسمية ، هناك تسلسل هرمي للمناصب الوظيفية ، والذي يقوم على مبدأ تبعية القيادة. علاوة على ذلك ، تتضمن المنظمة الرسمية اتصالات خدمة حصرية بين الأفراد عموديًا (التبعية ، التبعية) وأفقياً (التعاون).

تعمل هذه الاتصالات أيضًا كوسيلة للاتصال الرسمي. أخيرًا ، هناك عنصر آخر في التنظيم الرسمي وهو قواعد ومبادئ سلوك المسؤولين في إطارها ، والتي تخضع لتنظيم صارم - قانوني وأخلاقي جزئيًا.

التنظيم الرسمي له عدد من الميزات ، اثنتان منها - العقلانيةو مجهول- هي الأهم. الأول يعني ، أولاً وقبل كل شيء ، ملاءمة نشاط الفرد الذي يهدف إلى تنفيذ برنامج التنظيم الرسمي. مع كل المزايا ، تتحول هذه الميزة أحيانًا إلى أقصى درجاتها - فهي تبدأ في "العمل" لنفسها ، مما يقلل من الأهداف العريضة المحددة في البداية لتلبية احتياجات مجموعات كبيرة من الأشخاص إلى أهداف ضيقة تتمثل في تلبية احتياجات أعضاء هذا فقط منظمة.

السمة الثانية للتنظيم الرسمي - عدم شخصيتها - سبق ذكرها أعلاه. جوهرها هو أن المنظمة مصممة ليس لأشخاص محددين ، ولكن لأفراد مجردين - مسؤولين. مع الأخذ في الاعتبار السمات المذكورة أعلاه ، فإن التنظيم الرسمي لديه كل الأسباب التي تجعله يعتبر نظامًا بيروقراطيًا ، دون إدخال الخصائص السلبية لمفهوم "البيروقراطية".

منظمة غير رسمية

على النقيض من التنظيم الاجتماعي غير الرسمي الرسمي ، فهو نظام يتطور تلقائيًا من الروابط الاجتماعية والمعايير والأفعال ، والتي هي نتيجة للتواصل بين الأفراد أو المجموعة على المدى الطويل. نظرًا لأن المنظمة الرسمية غير قادرة على تغطية وتنظيم جميع عمليات عمل المنظمة الاجتماعية ، فإن هناك حاجة إلى هياكل غير رسمية تستند إلى علاقات غير رسمية محددة.

هذه الأخيرة هي إما علاقات خدمة غير رسمية لها محتوى وظيفي (إنتاجي) وتوجد بالتوازي مع المنظمة الرسمية ، أو منظمة اجتماعية نفسية في شكل مجتمع ناشئ تلقائيًا من الناس على أساس الاختيار الشخصي للصلات و الرفقة. يمكن لمجموعات الهواة وعلاقات المكانة والقيادة والتعاطف وما إلى ذلك أن تعمل كمنظمات غير رسمية.

تزيد العلاقات والمنظمات غير الرسمية في سياق نظام صارم من القواعد الإدارية من فعالية المنظمة الرسمية ، وذلك للأسباب التالية:

أ) تسوية أي نزاع محتمل بين المرؤوسين والمسؤولين الأعلى ؛

ب) المساهمة في تماسك أعضاء المنظمة ؛

ج) الحفاظ على إحساس الناس باحترام الذات ونزاهة الفرد.

3 . تصنيف المنظمات الاجتماعية

يقدم علم الاجتماع أنواعًا مختلفة من المنظمات. يعتمد أحدها على ثلاث ميزات:

1) درجة إضفاء الطابع الرسمي على العلاقات في المنظمة ،

2) هدف التنقل و

3) درجة تأثير الأعضاء على نتائج أنشطتها.

وفقًا لهذه الخصائص ، يتم تمييز ثلاثة أنواع من المنظمات:

1. الإدارية.

2. عامة.

3. النقابي.

تتميز المنظمات الإدارية (أو التجارية) بالميزات التالية:

هيكل محدد بشكل صارم ودرجة عالية من إضفاء الطابع الرسمي على العلاقات ؛

الأهداف التي تم وضعها من الخارج ، ولم يتم تطويرها من قبل المنظمة نفسها ؛

فرص محدودة للمشاركين للتأثير على عملية صنع القرار في المنظمة.

ومن الأمثلة هنا الوزارات والإدارات العسكرية والشركات والمؤسسات ، إلخ.

المنظمات العامة (أو المتحالفة) هي منظمات يكون فيها:

الأهداف أكثر مرونة مقارنة بالجمعيات الإدارية ؛

الهياكل والتفاعلات أقل رسمية ؛

المشاركون لديهم الفرصة للتأثير على الأهداف النهائية للمنظمة ؛

أعضاء المنظمة ينضمون إليها طواعية. النقابات ، الأحزاب السياسيةونوادي الاهتمامات وما إلى ذلك. كل هذه المنظمات العامة.

تتميز المنظمات النقابية بخصائصها الخاصة:

درجة إضفاء الطابع الرسمي على العلاقات في مثل هذه الجمعيات ضئيلة ؛

الهياكل متحركة

لم يتم الإعلان عن الأهداف ، ولكن تم تطويرها من قبل المنظمة نفسها ؛

تأثير الأفراد على عمليات صنع القرار كبير جدًا.

من أمثلة المؤسسات من هذا النوع العائلة أو الشركة الصديقة وما إلى ذلك.

كل هذه الجمعيات ، على الرغم من الاختلافات الكبيرة بينها ، تنتمي إلى فئة المنظمات. الحقيقة هي أنهم جميعًا يؤدون وظيفة واحدة مهمة - إنهم ينظمون الأنشطة متعددة الاتجاهات للأفراد متحدون في كل واحد. تقدم المنظمات للمشاركين مدونة سلوك ومجموعة من المسؤوليات والأدوار لتحقيق هدف مشترك في أقرب وقت ممكن. قد تكون هذه القواعد جامدة وقد لا تكون ، اعتمادًا على نوع التفاعلات بين الأعضاء ، ومع ذلك ، يجب دائمًا احترامها من أجل الأداء الناجح للمنظمة.

بالإضافة إلى ذلك ، تنقسم المنظمات في علم الاجتماع إلى رسمية وغير رسمية. مفاهيم الرسمية و منظمة غير رسميةقدمه عالم الاجتماع الأمريكي إلتون مايو إلى علوم العالم. في إجراء تجاربه الشهيرة في هوثورن ، اكتشف أنه في أي شركة أو مصنع ، بالإضافة إلى الرسمية ، العلاقات الرسمية، هناك علاقات ودية غير رسمية. علاوة على ذلك ، كلاهما ليس فوضويًا ، لكنهما مرتبطان بصرامة ويلتزمان بقوانين معينة. بفضل هذه الميزات ، تسمى العلاقات الرسمية وغير الرسمية داخل نفس الاتحاد للأفراد وبشكل منفصل عن بعضها البعض المنظمات.

اعتمادًا على أنواع العلاقات (الشخصية أو التجارية ، المؤسسية) السائدة في رابطة معينة من الأشخاص ، تنقسم المنظمات إلى رسمية وغير رسمية.

في منظمة رسمية ، يهيمن على العلاقات بين المشاركين فيها نظام من المتطلبات غير الشخصية القانونية ومعايير السلوك التي تم وضعها رسميًا وثابتة بشكل صارم. مثل هذه المنظمات تحد من سلوك الأشخاص بشكل صارم في إطار أوضاعهم وأدوارهم ، ويتم تقليل جميع العلاقات وأنشطة الأعضاء إلى مجموعة إلزامية منهم. لا تؤخذ الصفات والقدرات الشخصية للأفراد بعين الاعتبار.

لذلك ، يمكن للمخرج أن يكون عمليًا وحيويًا ، ومتسقًا تمامًا مع منصبه ، أو يمكن أن يكون سلبيًا وغير كفء. قد يكون المؤدي موهوبًا فائقًا ، لكن رسميًا يجب أن يشغل منصبًا أقل في هيكل المنظمة.

وبالتالي ، تسعى المنظمة الرسمية إلى صنع السلوك

التحكم في المشاركين ويمكن التنبؤ به. إنه يقوم على مبدأ التبسيط الأقصى وتوحيد العلاقات بين الناس. من خلال مجموعة من النماذج ومعايير السلوك تشكل المنظمات الرسمية الإطار الهيكل الاجتماعيالمجتمع كله ، أعطه الاستقرار والنزاهة. أمثلة على التنظيم الرسمي هي الشركات والمؤسسات والوزارات وما إلى ذلك. في مثل هذه الجمعيات ، تكون الإمكانيات الشخصية للفرد محدودة للغاية.

المنظمة غير الرسمية هي مجموعة من الأفراد والمجموعات الصغيرة والعلاقات بينهم وهي مبنية على مبادئ التنظيم الذاتي. هنا ، يتم أخذ الخصائص والصفات الشخصية للموظف في الاعتبار إلى حد كبير ، ولا توجد معايير غير شخصية ثابتة بشكل صارم ، وتسود قواعد المجموعة بين منظمي السلوك. غالبًا بين المديرين الذين يشغلون رسميًا مناصب من نفس المستوى ، نفرد شخصًا يعرف كيفية العمل مع الأشخاص ، ويكون قادرًا على حل المهام الموكلة إليه بسرعة وبشكل واضح. بإعطاء الأفضلية له ، وإقامة اتصالات تجارية معه ، نؤسس إحدى علاقات الهيكل غير الرسمي.

لا يتم إصلاح هذه العلاقات من خلال القواعد والوثائق الرسمية ، وبالتالي ، يمكن تدميرها بسهولة ، على سبيل المثال ، هذا القائد لا يرقى إلى مستوى التوقعات. وبالتالي ، فإن الهيكل غير الرسمي أقل استقرارًا من الهيكل الرسمي. من ناحية أخرى ، فإن السلوك العفوي للأشخاص في مثل هذه المنظمة يمنحها المرونة والتنقل ، والتي في العالم الحديث، حيث كل شيء يتغير باستمرار وبسرعة ، هو فضيلة.

إن المنظمة "المتوقفة" ذات الطابع الرسمي بالكامل ليست قادرة على العمل بفعالية اليوم ، على الرغم من أن قدرًا معينًا من إضفاء الطابع الرسمي في العلاقات بين الناس ضروري دائمًا لتحقيق هدف ناجح - الإنجاز. يمكن أن توجد المنظمات غير الرسمية ليس فقط كمكونات للمنظمات الرسمية. على سبيل المثال ، نوادي المصالح والدوائر والنقابات النسائية ، إلخ. - كل هذه جمعيات غير رسمية.

لذلك ، فإن المنظمة هي نوع من المجموعة الاجتماعية التي تهدف فيها الإجراءات الاجتماعية للأفراد في المقام الأول إلى تحقيق هدف ، ويتم تنظيم العلاقات بينهم من خلال قواعد صارمة إلى حد ما يتم وضعها إما من قبل المشاركين فيها (في حالة منظمة غير رسمية) أو من الخارج (في منظمة رسمية).

4. الإدارة الاجتماعية كنوع من الإدارة في المجتمع

يستخدم مصطلح "الإدارة الاجتماعية" للإشارة إلى الإدارة في المجتمع. تتميز الإدارة في المجتمع (الإدارة الاجتماعية) بأنها نشاط تنظيمي لضمان تحقيق الأهداف والغايات الاجتماعية من خلال طرق معينة. في هذه الحالة ، يتم استخدام المصطلح بالمعنى الواسع للكلمة. سيتم إعطاء تفسير مفصل لهذا المفهوم أدناه.

على عكس الإدارة في الأنظمة التقنية والبيولوجية ، فهي تتميز بتطوير البرامج ، وتشكيل دوافع الموضوعات للنشاط ، للعمل الفعال من أجل تحقيق الأهداف المصاغة. الإدارة في الحياة البرية غير موضوعية ، على مستوى الكائن الحي ، يتحكم برنامج وراثي ، وهو وسيلة للسيطرة ، وليس موضوعه ، ولا يتحكم في الموضوعات ، بل العمليات التي تحدث في الجسم.

في الأنظمة التقنية التلقائية ، هناك أيضًا برامج تحكم وعمليات تنظمها الأخيرة. الإدارة على مستوى المجتمع هي ذاتية ، وتتميز بحقيقة أن برنامج التحكم يتم تطويره من قبل موضوعات الإدارة بوعي ، ويمثل صورة معلومات معينة ، ويتضمن تنظيم أنشطة الأفراد لتنفيذ مشروع الإدارة.

مستويات ووظائف الإدارة الاجتماعية

بمعنى واسع ، مصطلح "اجتماعي" يعني "عام" ويستخدم عند مقارنة المجتمع بالطبيعة. في هذه الحالة ، فإن مفهوم "اجتماعي" مطابق لمفهوم "الجمهور". بالمعنى الضيق ، يغطي هذا المصطلح العلاقة بين مختلف المجتمعات الاجتماعية (الإقليمية والعرقية والديموغرافية والتعليمية والدينية والثقافية) ، والعمليات الجارية

في المجال الاجتماعي للمجتمع ، والبنية الاجتماعية ، ومستوى ونوعية حياة الناس. وبناءً على ذلك ، فإن مصطلح "الإدارة الاجتماعية" يستخدم أيضًا بمعنى واسع وضيق.

حتى الآن ، استخدمنا مصطلح "الإدارة الاجتماعية" بمعنى واسع - كمرادف لـ "الإدارة في المجتمع". ومع ذلك ، فقد حان الوقت للانتباه إلى "صوتها" بالمعنى الضيق. في هذا السياق ، في ظل الإدارة الاجتماعية ، من المستحسن النظر في إدارة المجتمعات والعمليات الإقليمية والديموغرافية والثقافية وغيرها ، والحماية الاجتماعية ، وتدفقات الهجرة ، ودخل السكان ، ومستوى ونوعية الحياة.

لقد سبق أن قيل أعلاه أنه في المجتمع تتميز مستويات الإدارة مثل الدولة والبلدية والإدارة على مستوى الشركة (الإدارة). أساس تخصيص مستويات إدارة المجتمع هو ، أولاً وقبل كل شيء ، أهداف الإدارة الاجتماعية - أنواع مختلفةأنشطة الأفراد والعلاقات بين الفئات الاجتماعية وموضوعات الإدارة. تحدد خصوصية النشاط الذي يتم توجيه نشاط موضوع الإدارة إليه نسبة الوظائف في كل مستوى من مستويات الإدارة.

في الإدارة العامة ، تتمثل الوظيفة الأكثر أهمية في تنظيم أنشطة الكيانات المدارة ، وتطوير إطارها التنظيمي والتوجهات الأساسية.

قد يرتبط تنفيذ هذه الوظيفة بالأنشطة غير المهنية لمواطني الدولة (دفع الضرائب ، والمشاركة في الحملات الانتخابية ، وما إلى ذلك) ، وأنشطة المجموعات المهنية (عمال المناجم ، وعمال النقل ، والأطباء ، والمعلمين ، إلخ.) ، وكذلك الظروف المعيشية للمجموعات الاجتماعية والديموغرافية (المتقاعدين ، الطلاب ، المعاقين ، إلخ). تكمن خصوصية موضوع الإدارة العامة في حقيقة أنه نشاط متنوع للعديد من المجموعات الاجتماعية غير المتجانسة الموحدة على أراضي كيان دولة واحدة.

لهذا السبب ، فإن الوسائل الرئيسية لإدارة الدولة هي أنظمة القواعد والقواعد التي توحد الأشخاص الذين يعيشون في نفس المنطقة ، مواطني دولة واحدة. تطور الدولة نظامًا من المعايير التي تنظم أنشطة الكيانات الخاضعة للرقابة ، وطرق التحكم في تنفيذها. لتنفيذ الإدارة العامة في مختلف المجالات ، يتم إنشاء هيئات حكومية خاصة.

يتم تنفيذ تنظيم الدولة في المجالات الرئيسية التالية: العمليات الاقتصادية والاجتماعية الداخلية ، وإنفاذ القانون داخل الدولة ، وضمان أمنها ، وتطوير المبادئ والتوجهات الأساسية للسياسة الاجتماعية ، والعلاقات الاقتصادية الخارجية ، والحفاظ على القانون والنظام العالميين.

الهدف من إدارة البلدية هو أيضا النشاط مجموعات مختلفةالسكان الذين يعيشون في المنطقة المعنية. على مستوى إدارة البلديات ، إلى جانب وظيفة تنظيم الأنشطة ، فإن وظيفة تحديد الأهداف لها أهمية خاصة.

تقوم الكيانات الإدارية على مستوى البلديات بتنظيم ومراقبة أنشطة فناني الأداء لتحقيق أهداف محددة (على سبيل المثال ، حماية اجتماعيةالمعوقين ، وتوظيف المهاجرين ، ومساعدة الأطفال الموهوبين في الحصول على التعليم). إذا كانت الإدارة العامة تهدف إلى الإدارة المباشرة لمواطني الدولة ، من خلال تنظيم تنفيذها للتشريعات الحالية ، فإن السلطات البلدية لا تدير بشكل مباشر المواطنين الذين يعيشون في هذه المنطقة ، ولكن الخدمات والمؤسسات التي تم إنشاؤها من قبل السلطات البلدية لتنفيذ برامج محددة.

منذ المواطنين المقيمين في أراضي أي البلدية، تنفيذ أنواع مختلفة من الأنشطة ، تهدف الحكومة البلدية إلى الأنشطة الاقتصادية والسياسية والتعليمية والثقافية والدينية وحل المشكلات العرقية وتنظيم الحماية الاجتماعية للسكان ، إلخ.

في الوقت نفسه ، يكمن اختلافها عن الإدارة على مستوى الولاية في حقيقة أنه على مستوى البلدية يتم إنشاء وتشغيل البنية التحتية الاجتماعية ، ويتم تقديم المساعدة للمواطنين المحتاجين للدعم ، ويتم إعادة توزيع السلع والخدمات ، ويتم توفير الخدمات العامة. المستوى الثالث للحكم في المجتمع هو الإدارة. يعتبر في الأدب من مواقف مختلفة.

أولاً ، هناك تعريف للإدارة والإدارة. هذا ليس صحيحًا ، لأن الإدارة تتم في الأنظمة التقنية والسيبرانية والبيولوجية ، ومن الصعب تسميتها إدارة ، تمامًا مثل الشخص الذي يتحكم في الأنظمة التقنية - مدير. وبعبارة أخرى ، الإدارة والإدارة ليست متطابقة ، والإدارة هي أحد مستويات إدارة المجتمع.

ثانياً ، ترتبط الإدارة بتنظيم عملية الإنتاج وتعتبر إدارة المنظمات التجارية ، الشركات التي تقوم بأنشطة معينة من أجل تحقيق ربح. في هذا الصدد ، في الكتب المدرسية للإدارة ، يتم النظر في خصائص المنظمات بشكل أساسي ، من الهيكل ، ومستويات الإدارة ، والسلوك التنظيمي ، وإدارة شؤون الموظفين ، ومشاكل القادة ، وما إلى ذلك.

ثالثًا ، تُعرَّف الإدارة بأنها نوع خاص من النشاط المهني في التنظيم والإدارة ، وهي مجموعة من أساليب الإدارة المحددة الموجودة في مجتمع السوق. باعتبارها أهم عنصر في الإدارة ، يتم تحديد إدارة شؤون الموظفين في المنظمة. نظرًا لأن الهدف الرئيسي ، فإن معنى وجود شركة (منظمة) هو الحصول على ربح ثابت ، فإن مهمة إدارة الموضوعات هي تنظيم أنشطة جميع روابط ومكونات الشركة ، وخاصة موظفيها ، مما يعطي أعظم تأثير لتحقيق الهدف.

وظائف الإدارة الاجتماعية:

يمكن تصنيف الوظائف المختلفة للإدارة الاجتماعية في ثلاث مجموعات رئيسية.

تهدف المجموعة الأولى من الوظائف إلى خلق ظروف معيشية مواتية للناس وتحسينها وتحسينها بشكل مستمر وتشمل:

ضمان سلامة المواطنين ؛

خلق وتعزيز الظروف التي تضمن حقوق وحريات المواطنين ؛ مساعدة الناس على تأمين سبل العيش ، وخلق فرص لزيادة دخولهم ؛

ضمان مصالح الموظفين أثناء خصخصة الشركات ؛

• حماية العمل وتحسين ظروفه بما يضمن حماية صحة المواطنين.

تطوير البنية التحتية الاجتماعية ؛

تهيئة وتحسين شروط مشاركة المواطنين في إدارة شؤون المجتمع والدولة والإنتاج.

تغطي المجموعة الثانية من الوظائف:

عمليات التغيير في مضمون الحياة نفسه ، وطريقة حياة الناس ، وصفاتهم الاجتماعية ؛ ضمان نمو المستوى التعليمي والثقافي للناس ؛

تنظيم الأنشطة المؤسسية التي تشكل الأعراف الاجتماعية ؛

مساعدة الناس على التكيف مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية المتغيرة ؛ ضمان الانضباط والقانون والنظام ؛

تطوير العمل ، الاجتماعية - السياسية ، الإنتاج والإبداع وأنواع أخرى من النشاط الاجتماعي ؛ تشكيل قابلية الناس للتأثر بالابتكارات ، وتطوير توجههم الابتكاري.

المجموعة الثالثة من الوظائف هي:

تأثير هادف على تكوين ووجود وتطوير النظم الاجتماعية (المجتمعات الاجتماعية والمنظمات). في هذه الحالة ، نتحدث عن اختيار الموظفين وتنسيبهم ، وتشكيل وتطوير التنظيم الاجتماعي للفريق ؛

تطوير بنيتها الاجتماعية ؛

إنشاء وتغيير المؤسسات الاجتماعية اللازمة لعمل الفريق.

في التصنيف أعلاه ، يتم الحفاظ على مبدأ النهج لتوصيف وظائف محددة للإدارة الاجتماعية ، والتي بموجبها يتم الكشف عن "مجموعتها" ، بسبب خصوصيات كائن الإدارة الاجتماعية. في الوقت نفسه ، مع الوصف التفصيلي الكافي للوظائف ، تبين أن كل من وظائف الإدارة نفسها ووظائف تحقيق نتائج أنواع معينة من الأنشطة في نفس الصف.

يعد تحديد وظائف الإدارة أحد أهم جوانب نظام المعرفة الإدارية. في الأدب الأجنبي ، تتميز الإدارة من خلال وظائفها. اعتمادًا على "مجموعة" الوظائف المخصصة ، يتم تعريفها ، على سبيل المثال ، على أنها "عملية التخطيط والتنظيم والتحفيز والتحكم اللازمة من أجل صياغة وتحقيق أهداف المنظمة".

يمكن فهم الإدارة على أنها "الإنجاز الفعال والفعال لأهداف المنظمة من خلال التخطيط والتنظيم والقيادة (الإدارة) والتحكم في الموارد التنظيمية".

في التفسيرات المذكورة أعلاه ، تم إصلاح جانبين رئيسيين: يتم تحديد وظائف الإدارة الرئيسية ، ونتيجة لذلك يتم تحقيق أهداف المنظمة بشكل فعال ومثمر.

في الوقت نفسه ، تختلف تعاريف الإدارة ، كقاعدة عامة ، اعتمادًا على الوظائف المخصصة. في الأدبيات المحلية ، تعتبر وظائف الإدارة الاجتماعية من وجهة نظر مماثلة. هناك تقليد في التصنيف يشمل التخطيط والتنظيم والتحفيز والسيطرة ؛ في بعض الأحيان يتم إضافة التنبؤ والمحاسبة والاتصالات إليهم.

في عدد من المصادر ، تتميز وظائف الإدارة بمزيد من التفصيل ، وكوظائف عامة ، فإن تنفيذها هو أيضًا دورة إدارة ، وتحديد الأهداف ، والتنبؤ ، والتخطيط ، والتنظيم ، والتنسيق ، والتحفيز ، والمحاسبة ، والرقابة. يعتبر التسلسل المنطقي لتنفيذ وظائف الإدارة العامة في هذه الحالة بمثابة دورة إدارة. يطلق بعض المؤلفين على تحديد الهدف وظيفة الإدارة الرئيسية التي تحدد محتوى جميع الوظائف الأخرى ، وتعتبر جميع الوظائف الأخرى تابعة لها.

في التفسير التقليدي لوظائف الإدارة ، فإن أسباب تخصيصها هي ، على ما يبدو ، شروط النشاط الفردي للأشخاص: الأهداف ، الوسائل ، الدوافع ، التغذية الراجعة. يعتبر كل من هذه الشروط نتيجة لقرارات إدارية. لذلك ، كنتيجة لوظيفة التخطيط ، تظهر الأهداف ، كنتيجة لوظيفة المنظمة - التنظيم ، نتيجة التحفيز - الرغبة في العمل.

تتمتع فكرة تخصيص الوظائف بناءً على ظروف النشاط بالكثير من العقلانية ، ومع ذلك ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن النموذج التقليدي لتفسير الوظائف الإدارية قابل للتطبيق ، أولاً وقبل كل شيء ، على مستوى الموظف الفردي . وظائف الإدارة على مستوى المجتمع الاجتماعي أكثر تعقيدًا. على وجه الخصوص ، ينطوي نشاط المجتمعات على تنظيم التفاعلات فيما بينها ، وعلاقات القوة ، وهي أكثر تعقيدًا من الهدف الذي يتحكم في نموذج المعلومات.

هناك نهج مختلف لتحليل الوظائف الإدارية ، عندما يتم فهمها على أنها أنواع الإجراءات الإدارية التي تتميز بطبيعة موضوع النشاط ونتيجته. في هذه الحالة ، تتميز وظائف إدارة المعلومات وإدارة الخدمة. يشمل موضوع المعلومات ووظائف الإدارة المعلومات ، وتحويلها ، ونتيجة لذلك يتم صياغة أهداف النشاط ، ويتم تطوير القواعد والتقييمات.

نتيجة هذه الوظيفة هي تحديد المشاكل وتطوير قرارات الإدارة. يتضمن موضوع وظائف الخدمة والإدارة تشكيل الدوافع لبعض الإجراءات ، سواء بين موضوعات النشاط الإداري والموضوعات المدارة ، وحالات هذه الموضوعات (التوظيف ، والفصل ، والترقية ، وخفض الرتبة ، والتمكين ، وما إلى ذلك).

إذا وصفت وظائف إدارة المعلومات للموضوع المُدار ما يجب القيام به ، فإن وظائف إدارة الخدمة تعمل كأداة لتنفيذ الأول.

على سبيل المثال ، تتيح وظائف مثل التحفيز والتحفيز تحديد الظروف التي يؤدي بموجبها موظفو المنظمة العمل الذي يتوخاه المشروع. يؤدي إبرام العقود والاتفاقيات بين الموظفين والمديرين إلى تخصيص بعض الأعمال المنصوص عليها في المشروع لفناني الأداء المحددين.

إلى جانب ما سبق ، يمكن التمييز بين وظائف الخدمة المناسبة ، والتي لم تعد إدارية: أنشطة لتقديم المساعدة الاجتماعية ، والخدمات الطبية ، والتدريب ، والأنشطة الترفيهية ، وما إلى ذلك. أداء هذه الوظائف هو محتوى السياسة الاجتماعية ، والتي سوف تناقش أدناه. نتيجة أداء وظائف الخدمة هي حل مشكلة ، تنفيذ مشروع إداري ، قرار إداري منفصل.

لأداء وظائف الخدمة ، يتم إنشاء هيئات ومؤسسات خاصة. على سبيل المثال ، تقدم مؤسسات الحماية الاجتماعية خدمات محددة للمعاقين والمتقاعدين وفئات أخرى من السكان ، ولا تدير أنشطتهم. تدار أنشطة هذه المؤسسات من قبل الهيئات الحكومية والإقليمية والبلدية من خلال تطوير واعتماد القرارات اللازمة ، وتنفيذها بشكل مناسب سياسة الموظفينوالرقابة على تنفيذ هذه القرارات والقوانين.

وظائف إدارة المعلومات وإدارة الخدمات هي وظائف إدارية معقدة. إلى جانبهم ، يمكن للمرء أن يفرد وظائف الإدارة البسيطة ، التي تتكون من مجموعة من إجراءات الإدارة الأولية التي تحدث في أي إدارة: الإدراك ، التقييم ، الاختيار ، التبادل ، تخزين المعلومات. مجموعات وظائف بسيطةتؤدي إلى وظائف إدارية معقدة.

نظام الإدارة الاجتماعية

يمكن تمييز العناصر التالية باعتبارها العناصر الرئيسية لنظام الإدارة الاجتماعية: موضوع الإدارة ؛ كيان مُدار مشروع النشاط كائن التحكم هدف الإدارة. إن موضوعات الإدارة هم أفراد قادرون على تطوير برامج النشاط وإدراك هذه القدرة ، والموضوعات المدارة هم أشخاص قادرون على تنفيذ البرامج التي أنشأها الآخرون. يتم أيضًا "إدارة" مواضيع الإدارة بواسطة برنامج معلومات معين ، والذي يتضمن مجموعة من المشكلات والمعايير والقواعد المعتمدة في مجال النشاط ذي الصلة.

الإدارة الاجتماعية متعددة المواضيع. لا يقتصر موضوعها على الأفراد فقط ، بل يشمل أيضًا الهيئات الحكومية والبلدية والمنظمات العامة. على مستوى الدولة ، أهم الموضوعات هي السلطات التشريعية التي تضع القوانين ، والسلطة التنفيذية (رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي) والسلطة القضائية. على مستوى موضوعات الاتحاد ، فإن مواضيع الإدارة الاجتماعية هي أيضًا هيئات تشريعية وتنفيذية وقضائية. تشارك هيئات الحكم الذاتي المحلية بشكل مباشر في تنفيذ القرارات التي يتم وضعها على مستوى الدولة وموضوعات الاتحاد.

تجبر المشكلات التي تحتاج إلى حل على موضوعات الإدارة على تطوير البرامج التي بدورها تنظم تصرفات الموضوعات الخاضعة للرقابة. قد يسترشد منفذو البرنامج (الكيانات المدارة) في أعمالهم بالمعايير والأهداف التي تختلف عن تلك التي يحددها البرنامج. وبعبارة أخرى ، إذا كانت البرامج التي طورتها موضوعات الإدارة لا ينظر إليها فناني الأداء (تدار) بشكل شخصي - باعتبارها "دليلًا للعمل" ، فقد لا تتم الإدارة. هذا فرق مهم بين الإدارة الاجتماعية وأنواعها الأخرى.

الموضوعات المدارة هي مجموعات من الأشخاص والأفراد القادرين على التنفيذ البرامج الاجتماعيةوضعت على مستويات مختلفة من الإدارة. تشمل الكيانات المدارة في المقام الأول مؤسسات مثل مراكز إعادة التأهيل الاجتماعي للأشخاص الذين لا مأوى لهم ، ووكالات الحماية الاجتماعية ، وخدمات التوظيف ، إلخ. الكيانات المدارة والأشخاص الذين يحتاجون إلى أشكال مختلفة من المساعدة الاجتماعية والحماية.

مشروع نشاط الإدارة هو صورة مثالية معقدة ، وجودها يحدد تنظيم الأنشطة ، سواء بالنسبة لموضوع الإدارة نفسها أو الموضوعات المدارة. يتضمن المشروع الأهداف والمعايير وتقييمات المواقف وصور ظروف العمل والموضوعات والقرارات الفردية ، أي المشروع هو كل مرتب. أي قرار إداري منفصل هو جزء من المشروع.

يحتوي مشروع النشاط الإداري في المجال الاجتماعي على معلومات حول المجموعات التي تحتاج إلى المساعدة والمساعدة والدعم ، وكيف ينبغي تنظيم العلاقات بينها ، وحول المعايير التي تقوم عليها هذه العلاقات ، وما إلى ذلك. لا يشمل المشروع الصور المستهدفة فقط (على سبيل المثال ، تقديم جميع الأشخاص ذوي الإعاقة على الكراسي المتحركة في منطقة معينة مع وسائل النقل اللازمة) ، ولكن أيضًا طرق ووسائل تحقيق الأهداف والتقنيات اللازمة لتحقيقها. بمعنى آخر ، لا يلتقط المشروع فقط ما يجب القيام به ، ولكن أيضًا كيفية تحقيقه.

تهدف الإدارة الاجتماعية إلى النظم الاجتماعية المعقدة ، وهي تصرفات المجموعات الاجتماعية والمجتمعات والأفراد في مواقف معينة. في سياق الإدارة الاجتماعية ، يتم تشكيل صورة مرغوبة للعملية الاجتماعية (إنفاذ القوانين ، التوزيع العادل للضرائب ، ضمان سلامة الناس ، إلخ) ، ويتم التحكم في مسارها ، ويتم تنظيم نشاط النظم الاجتماعية ، ضمان تنميتها في الاتجاه المطلوب.

استنتاج

نظرًا لأن الهدف الرئيسي ، فإن معنى وجود شركة (منظمة) هو الحصول على ربح ثابت ، فإن مهمة إدارة الموضوعات هي تنظيم أنشطة جميع روابط ومكونات الشركة ، وخاصة موظفيها ، مما يعطي أعظم تأثير لتحقيق الهدف.

ومع ذلك ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن موظفي الشركة هم أشخاص حقيقيون يهتمون برفاههم في الحاضر والمستقبل ، ومستوى الدخل ، ورفاهية أسرهم ، والتعليم ، والصحة ، والترفيه ، وما إلى ذلك. في هذا الصدد ، تشمل إدارة شؤون الموظفين في الشركة أنشطة تهدف إلى حل المشكلات الاجتماعية لموظفيها.

الغرض من الإدارة هو إنشاء والحفاظ على حالة معينة من موضوع الإدارة ، الحالة التنظيمية للنشاط. التنظيم ، كما هو مذكور أعلاه ، هو هدف أي إدارة. يتم تحديد هدف الإدارة الاجتماعية ليس في بعض الأشياء أو الخدمات ، ولكن في تنظيم الأنشطة لإنتاجها ، وتنظيم النظام الموجود بالفعل.

سيتم اعتبار الفعالية الإدارية التي ستؤدي إلى تغييرات في العلاقات التنظيمية والمواقف والمعرفة والأهداف والمواقف الاجتماعية وحالات أعضاء المنظمة. في المقابل ، هذه التغييرات هي التي يجب أن تؤدي إلى تحولات إيجابية في التكنولوجيا ومباشرة ؛ نتائج الإنتاج. بمعنى آخر ، بين الإدارة في ؛ التنظيم والحصول على تأثير الإنتاج المباشر ، من الضروري رؤية الروابط الوسيطة ، فهي نتيجة لأنشطة الإدارة.

فهرس

1. السياسة الاجتماعية: كتاب مدرسي / إد. إد. إن إيه فولجينا. - الطبعة الثالثة. - م: دار النشر "امتحان" 2006. - 734 ص.

2. السياسة الاجتماعية والإدارة في المجال الاجتماعي: كتاب / I. P. Lavrent’eva، V. V. Kuznetsov، V. V. Grigoriev. - أوليانوفسك: UlGTU ، 2009. - 129 ص 2. Giddeis E. علم الاجتماع. م ، 2008.

3. Osipov G.V.، L.N. Moskvichev. علم الاجتماع. 2002. 320 ص.

4. مياجكوفا م ، أ. علم الاجتماع ، أساسيات النظرية العامة: كتاب مدرسي. م 2008 - 256 ثانية.

5. Savinov A.N. تنظيم عمل هيئات الضمان الاجتماعي. - م .: FORUM: INFRA-M، 2003. -368 p.

6. Kholostova E.I. السياسة الاجتماعية / E.I. كولوستوفا: بروك. مخصص. - م: INFRA-M، 2001. - 302 ص.

استضافت على Allbest.ru

وثائق مماثلة

مفهوم وتصنيف المجتمعات والجماعات الاجتماعية. عوامل محددة للثقافة الفرعية للشباب ، وطبقات الشباب للتعليم والتوظيف والاستهلاك. مقاربات لتعريف مفهوم التنظيم وتصنيف وهيكل المنظمات الاجتماعية.

الملخص ، تمت الإضافة في 02/17/2009


جوهر وأسباب إنشاء منظمة اجتماعية كظاهرة للمجتمع. تصنيف المنظمات: رسمية وغير رسمية وغير رسمية. ميزات المنظمات الاجتماعية في روسيا. المنظمات العامة كموضوع للعمل الاجتماعي في روسيا.

ورقة المصطلح ، تمت إضافة 08/16/2011


دراسة جوهر المنظمات الاجتماعية - إحدى أكثر الظواهر الاجتماعية تعقيدًا ، مع هيكل محدد رسمي أو غير رسمي. ملامح المنظمات الاجتماعية الإدارية والعامة والنقابية وطرق إدارتها.

ورقة مصطلح ، تمت الإضافة بتاريخ 04/28/2010


الجوانب النظرية لتنظيم أنشطة الخدمة الاجتماعية للمنظمات الاجتماعية غير الهادفة للربح. تجربة مقارنة للخدمة الاجتماعية في الخارج وروسيا. تحليل نظام الإدارة والأنشطة الاجتماعية للدير.

أطروحة ، تمت إضافة 12/14/2012


مفهوم فاعلية المنظمة. عوامل فاعلية الأنشطة التنظيمية والإدارية. معايير الأداء التنظيمي وأنواع النتائج. كفاءة العمل خدمات اجتماعية، المؤسسات ، المنظمات.

محاضرة تمت الإضافة في 12/01/2007


المفهوم ، السمات الرئيسية ، أنواع المنظمات ، سمات أدائها. دراسة المنظمات الاجتماعية في علم الاجتماع الغربي والمحلي. اتصالات المعلومات المباشرة والعكسية. العلاقات الطبقية الاجتماعية. وظائف الإدارة الاجتماعية.

الملخص ، تمت إضافة 09/17/2012


التفاعل بين الإنسان والمجتمع. التغييرات في الحياة الاجتماعية الحديثة. مجموع التغييرات الاجتماعية وتحولات وظائف النظم الاجتماعية المختلفة والمجتمعات والمنظمات والمؤسسات. الأنواع والأنواع الرئيسية للتغييرات الاجتماعية.

الملخص ، تمت إضافة 02/16/2012


التغيير الاجتماعي هو انتهاك لهوية ظاهرة اجتماعية ، عملية مع نفسها أو مع ظاهرة اجتماعية مماثلة. نماذج التغيير الاجتماعي حسب عالم الاجتماع مور. أنواع التغيير الاجتماعي: الاكتشاف والاختراع والانتشار.

الملخص ، تمت الإضافة في 02/04/2009


تحليل مناهج تعريف "المؤسسة الاجتماعية". علامات ووظائف وهيكلية ومعايير تصنيف المؤسسات الاجتماعية. النهج المؤسسي لدراسة المؤسسات الاجتماعية. نظرية تفسير وتبرير المؤسسات الاجتماعية من قبل ج. هومانز.

الملخص ، تمت الإضافة بتاريخ 04/04/2011


مفهوم التغيير الاجتماعي والعملية الاجتماعية. تحول التصنيف العمليات الاجتماعية. معايير ترتيب العملية. الإصلاحات الاجتماعية والثورات. الحركات الاجتماعية: المناهج الأساسية للدراسة. خصائص الحركات الاجتماعية.

تأتي كلمة "نظام" من الكلمة اليونانية "systema" ، والتي تعني "الكل مكون من أجزاء". وبالتالي ، فإن النظام هو أي مجموعة من العناصر التي ترتبط ببعضها البعض بطريقة أو بأخرى ، وبفضل هذا الاتصال ، فإنها تشكل تكاملًا ووحدة معينة.

هناك بعض الميزات العامة لأي نظام:

1) مجموعة من بعض العناصر ؛

2) هذه العناصر في علاقة معينة مع بعضها البعض

3) بسبب هذا الارتباط ، يشكل المجموع كلاً واحدًا ؛

4) الكل له خصائص جديدة نوعيًا لا تنتمي إلى العناصر الفردية طالما أنها موجودة بشكل منفصل. تسمى هذه الخصائص الجديدة التي تنشأ في تكوين كلي جديد بالظهور في علم الاجتماع (من اللغة الإنجليزية "الظهور" - "الظهور" ، "الظهور"). يقول عالم الاجتماع الأمريكي الشهير بيتر بلاو: "البنية الاجتماعية مطابقة للخصائص الناشئة لمركب العناصر المكونة لها ، أي الخصائص التي لا تميز العناصر الفردية لهذا المركب".

2. المفاهيم المنهجية

يمكن تقسيم مجموعة المفاهيم النظامية بأكملها بشكل مشروط إلى ثلاث مجموعات.

المفاهيم التي تصف بنية الأنظمة.

عنصر. هذا هو عنصر آخر غير قابل للتجزئة في النظام مع طريقة التقطيع هذه. لا يمكن وصف أي عنصر خارج خصائصه الوظيفية ، الدور الذي يلعبه في النظام ككل. من وجهة نظر النظام ، ليس مهمًا جدًا ما هو العنصر نفسه ، ولكن ما يفعله ، وما يخدمه في إطار الكل.

التكامل. هذا المفهوم أكثر غموضًا إلى حد ما من عنصر. إنه يميز انعزال النظام ، ومعارضة بيئته ، وكل ما يقع خارجه. أساس هذه المعارضة هو النشاط الداخلي للنظام نفسه ، وكذلك الحدود التي تفصله عن الكائنات الأخرى (بما في ذلك عناصر النظام).

اتصال. يفسر هذا المفهوم الحمل الدلالي الرئيسي لجهاز المصطلحات. يتم الكشف عن الطبيعة المنهجية للكائن ، أولاً وقبل كل شيء ، من خلال صلاته الداخلية والخارجية. يمكننا التحدث عن روابط التفاعل ، الروابط الجينية ، روابط التحويل ، روابط الهيكل (أو الهيكلية) ، الروابط الوظيفية ، روابط التطوير والتحكم.

هناك أيضًا مجموعة من المفاهيم المتعلقة بوصف أداء النظام. وتشمل هذه: الوظيفة ، والاستقرار ، والتوازن ، وردود الفعل ، والتحكم ، والتوازن ، والتنظيم الذاتي. وأخيرًا ، المجموعة الثالثة من المفاهيم هي المصطلحات التي تصف عمليات تطوير النظام: التكوين والتكوين والتطور ، إلخ.

3. مفهوم "النظام الاجتماعي"

النظم الاجتماعية فئة خاصةالأنظمة التي تختلف اختلافًا كبيرًا ليس فقط عن الأنظمة غير العضوية (على سبيل المثال ، التقنية أو الميكانيكية) ، ولكن أيضًا عن الأنظمة العضوية مثل البيولوجية أو البيئية. الميزة الأساسيةإنها حقيقة أن التكوين الأساسي لهذه الأنظمة يتكون من التشكيلات الاجتماعية (بما في ذلك الأشخاص) ، وأن العلاقات والتفاعلات الاجتماعية الأكثر تنوعًا (ليست دائمًا ذات طبيعة "مادية") بين هؤلاء الأشخاص تعمل كروابط.

إن مفهوم "النظام الاجتماعي" ، باعتباره اسمًا معممًا لطبقة كاملة من الأنظمة ، لم يتم تحديده بشكل واضح وواضح. نطاق النظم الاجتماعية واسع جدًا ، ويمتد من المنظمات الاجتماعية باعتبارها أكثر أنواع الأنظمة الاجتماعية تطورًا إلى مجموعات صغيرة.

تعتبر نظرية النظم الاجتماعية فرعًا جديدًا نسبيًا من علم الاجتماع العام. نشأت في أوائل الخمسينيات من القرن الماضي. القرن ال 20 ويعود الفضل في ولادته إلى جهود اثنين من علماء الاجتماع ، تالكوت بارسونز من جامعة هارفارد وروبرت ميرتون من جامعة كولومبيا. على الرغم من وجود اختلافات كبيرة في عمل هذين المؤلفين ، يمكن اعتبار كلاهما معًا مؤسسي مدرسة تسمى الوظيفة الهيكلية. يرى هذا النهج في المجتمع الأخير كنظام متطور ، يعمل كل جزء منه بطريقة أو بأخرى فيما يتعلق بجميع الأجزاء الأخرى. ثم يمكن اعتبار أي بيانات عن المجتمع من موقع الوظيفة أو الخلل الوظيفي ، من وجهة نظر الحفاظ على النظام الاجتماعي. في 1950s أصبحت الوظيفة البنيوية الشكل السائد للنظرية الاجتماعية في أمريكا ، وفقط في السنوات الأخيرة بدأت تفقد تأثيرها.

يؤدي البحث الشامل والعميق عن العناصر المستقرة للحياة الاجتماعية إلى استنتاج مفاده أن هذه الحياة هي عدد لا حصر له من التفاعلات المتداخلة بين الأشخاص ، وبالتالي ، يجب تركيز انتباه الباحثين على هذه التفاعلات. وفقًا لهذا النهج ، يمكن القول أن الأنظمة الاجتماعية ليست مجرد مكونة من أشخاص. الهياكل هي مواقف (حالات ، أدوار) للأفراد في النظام. لن يغير النظام هيكله إذا توقف بعض الأفراد المعينين عن المشاركة فيه ، وخرجوا من "خلاياهم" ، وحل محلهم أفراد آخرون.

4. مفهوم التنظيم الاجتماعي

المنظمة الاجتماعية هي جمعية من الأشخاص الذين ينفذون بشكل مشترك برنامجًا أو هدفًا معينًا ويتصرفون على أساس إجراءات وقواعد معينة.

مصطلح "منظمة" فيما يتعلق بالأشياء الاجتماعية يعني:

1) كائن آلي معين ، رابطة مصطنعة تحتل مكانًا معينًا في المجتمع وتهدف إلى أداء وظائف معينة ؛

2) بعض النشاط والإدارة ، بما في ذلك توزيع الوظائف والتنسيق والرقابة ، أي التأثير المستهدف على الكائن ؛

3) حالة نظام أو سمة من سمات ترتيب كائن ما.

مع الأخذ في الاعتبار كل هذه الجوانب ، يمكن تعريف المنظمة على أنها مجتمع هادف وهرمي ومنظم ومُدار.

التنظيم هو واحد من أكثر النظم الاجتماعية تطورا. أهم ميزة لها هي التآزر. التآزر هو تأثير تنظيمي. جوهر هذا التأثير هو الزيادة في الطاقة الإضافية التي تتجاوز مجموع الجهود الفردية. مصدر التأثير هو التزامن وعدم إتجاه الأعمال ، التخصص والجمع بين العمل ، عمليات وعلاقات تقسيم العمل ، التعاون والإدارة. تتميز المنظمة كنظام اجتماعي بالتعقيد ، حيث أن عنصرها الرئيسي هو شخص لديه شخصيته الخاصة ومجموعة واسعة من خيارات السلوك. هذا يخلق حالة من عدم اليقين كبيرة في عمل المنظمة وحدود السيطرة.

5. التنظيم الاجتماعي كنوع من النظام الاجتماعي

المنظمات الاجتماعية هي نوع خاص من النظام الاجتماعي. يُعرِّف ن. سميلسر المنظمة باختصار: إنها "مجموعة كبيرة تم تشكيلها لتحقيق أهداف معينة". المنظمات هي أنظمة اجتماعية هادفة ، أي الأنظمة التي شكلها الناس وفقًا لخطة محددة مسبقًا من أجل إرضاء نظام اجتماعي أكبر أو لتحقيق أهداف فردية تتوافق في الاتجاه ، ولكن مرة أخرى من خلال الترويج والسعي لتحقيق الأهداف الاجتماعية. لذلك ، فإن أحد السمات المميزة للتنظيم الاجتماعي هو وجود هدف. المنظمة الاجتماعية هي مجتمع مستهدف بشكل متعمد ، مما يؤدي إلى الحاجة إلى بناء هرمي لهيكلها وإدارتها في عملية عملها. لذلك ، غالبًا ما يشار إلى التسلسل الهرمي على أنه سمة مميزة للمؤسسة ، والتي يمكن تمثيلها على أنها بناء هرمي بمركز واحد ، و "التسلسل الهرمي للمؤسسة يكرر شجرة الأهداف" التي تم إنشاء المنظمة من أجلها.

العامل الرئيسي في جمع الناس معًا في منظمة ما هو ، أولاً وقبل كل شيء ، في التعزيز المتبادل لأعضائهم نتيجة لمثل هذا الاتحاد. هذا بمثابة مصدر إضافي للطاقة والكفاءة العامة لنشاط هذه الفئة من الناس. هذا ما يدفع المجتمع ، عند مواجهة بعض المشاكل ، إلى إنشاء منظمات كأدوات خاصة لحل هذه المشكلات على وجه التحديد. يمكن القول أن إنشاء المنظمات هو أحد وظائف النظام المسمى "المجتمع". لذلك ، فإن المنظمة ، كونها نفسها تكوينًا منهجيًا ، تتكرر إلى حد ما ، وتعكس تلك الخصائص النظامية التي يحملها المجتمع في حد ذاته كنظام اجتماعي كبير.

6. أنواع المنظمات الاجتماعية

تختلف المنظمات الاجتماعية من حيث التعقيد وتخصص المهام وإضفاء الطابع الرسمي على الأدوار. يعتمد التصنيف الأكثر شيوعًا على نوع العضوية التي يمتلكها الأشخاص في المنظمة. هناك ثلاثة أنواع من المنظمات: طوعية ، قسرية ، أو شمولية ، ونفعية.

ينضم الأشخاص إلى المنظمات التطوعية لتحقيق أهداف تعتبر ذات أهمية أخلاقية ، للحصول على الرضا الشخصي ، وزيادة المكانة الاجتماعية ، وإمكانية تحقيق الذات ، ولكن ليس من أجل المكافأة المادية. هذه المنظمات ، كقاعدة عامة ، لا ترتبط بالهياكل الحكومية أو الحكومية ، بل يتم تشكيلها لمتابعة المصالح المشتركة لأعضائها. تشمل هذه المنظمات المنظمات الدينية والخيرية والاجتماعية والسياسية والأندية وجمعيات المصالح ، إلخ.

السمة المميزة للمنظمات الشمولية هي العضوية غير الطوعية ، عندما يُجبر الناس على الانضمام إلى هذه المنظمات ، وتخضع الحياة فيها بشكل صارم لقواعد معينة ؛ العالم الخارجيإلخ - هذه سجون ، جيش ، إلخ.

في المنظمات النفعية ، يدخل الناس لتلقي المكافآت المادية والأجور.

في الحياه الحقيقيهمن الصعب تحديد الأنواع النقية للمنظمات التي يتم النظر فيها ؛ كقاعدة عامة ، هناك مجموعة من الميزات من أنواع مختلفة.

تتميز المنظمات التقليدية والعقلانية حسب درجة العقلانية في تحقيق الأهداف ودرجة الكفاءة.

يمكنك أيضًا التمييز بين أنواع المؤسسات التالية:

1) منظمات الأعمال (الشركات والمؤسسات التي تنشأ لأغراض تجارية أو لحل مشاكل معينة).

في هذه المنظمات ، لا تتوافق أهداف الموظفين دائمًا مع أهداف المالكين أو الدولة. العضوية في منظمة توفر للعمال سبل العيش. أساس التنظيم الداخلي هو الروتين الإداري المرتبط بمبادئ وحدة القيادة والتعيين والمنفعة التجارية ؛

2) النقابات العامة التي يتم تطوير أهدافها من الداخل وهي تعميم للأهداف الفردية للمشاركين. يتم تنفيذ التنظيم من خلال ميثاق معتمد بشكل مشترك ، ويستند إلى مبدأ الانتخاب. ترتبط العضوية في المنظمة بتلبية الاحتياجات المختلفة ؛

3) الأشكال الوسيطة التي تجمع بين ميزات النقابات ووظائف تنظيم المشاريع (الفن ، التعاونيات ، إلخ).

7. عناصر التنظيم

المنظمات هي تكوينات اجتماعية شديدة التباين ومعقدة للغاية حيث يمكن تمييز العناصر الفردية التالية: الهيكل الاجتماعي ، والأهداف ، والمشاركين ، والتقنيات ، والبيئة الخارجية.

العنصر المركزي لأي منظمة هو هيكلها الاجتماعي. يشير إلى الجوانب النمطية أو المنظمة للعلاقات بين أعضاء المنظمة. يتضمن الهيكل الاجتماعي مجموعة من الأدوار المترابطة ، وكذلك العلاقات المنظمة بين أعضاء المنظمة ، في المقام الأول علاقة القوة والتبعية.

يختلف الهيكل الاجتماعي لمنظمة ما في درجة إضفاء الطابع الرسمي. الهيكل الاجتماعي الرسمي هو هيكل تكون فيه المواقف الاجتماعية والعلاقات فيما بينها متخصصة بشكل واضح ومحددة بشكل مستقل عن الخصائص الشخصية لأعضاء المنظمة الذين يشغلون هذه المناصب. على سبيل المثال ، هناك مناصب اجتماعية للمدير ونوابه ورؤساء الأقسام وفناني الأداء العاديين.

تستند العلاقات بين مواقف الهيكل الرسمي إلى قواعد وأنظمة وأحكام صارمة وهي مكرسة في الوثائق الرسمية. في الوقت نفسه ، يتكون الهيكل غير الرسمي من مجموعة من المواقف والعلاقات التي تشكلت على أساس الخصائص الشخصية وعلى أساس علاقات الهيبة والثقة.

الأهداف - من أجل تحقيقها ويتم تنفيذ جميع أنشطة المنظمة. منظمة بلا هدف لا معنى لها ولا يمكن أن توجد لفترة طويلة.

يعتبر الهدف النتيجة المرجوة أو الظروف التي يحاول أعضاء المنظمة تحقيقها باستخدام نشاطهم لتلبية الاحتياجات الجماعية.

يؤدي النشاط المشترك للأفراد إلى ظهور أهدافهم على مستويات ومحتوى مختلف. هناك ثلاثة أنواع مترابطة من الأهداف التنظيمية.

الأهداف - المهام هي مهام صادرة من الخارج من قبل مؤسسة ذات مستوى أعلى ، مصممة كبرامج للإجراءات العامة. يتم منحها للشركات من قبل الوزارة أو تمليها السوق (مجموعة من المنظمات ، بما في ذلك المقاولون من الباطن والمنافسون) - المهام التي تحدد الوجود الهادف للمنظمات.

أهداف التوجيه هي مجموعة من أهداف المشاركين التي يتم تنفيذها من خلال المنظمة. يتضمن ذلك الأهداف العامة للفريق ، بما في ذلك الأهداف الشخصية لكل عضو في المنظمة. نقطة مهمة في النشاط المشترك هي مزيج من الأهداف والمهام والأهداف والتوجهات. إذا تباعدوا بشكل كبير ، فقد الدافع لتحقيق الأهداف والمهام وقد يصبح عمل المنظمة غير فعال.

أهداف النظام هي الرغبة في الحفاظ على المنظمة ككل مستقل ، أي الحفاظ على التوازن والاستقرار والنزاهة. بمعنى آخر ، هذه هي رغبة المنظمة في البقاء على قيد الحياة في ظروف البيئة الخارجية الحالية ، وتكامل المنظمة من بين أمور أخرى. يجب أن تتناسب أنظمة الأهداف مع الأهداف والمهام وتوجهات الأهداف.

الأهداف المدرجة للمنظمة هي الأهداف الرئيسية أو الأساسية. لتحقيقها ، تضع المنظمة لنفسها مجموعة من الأهداف المتوسطة والثانوية والمشتقة.

يمثل أعضاء المنظمة أو المشاركون جزءًا مهمًا من المنظمة. هذه مجموعة من الأفراد ، يجب أن يتمتع كل منهم بمجموعة معينة من الصفات والمهارات التي تسمح له باحتلال موقع معين في الهيكل الاجتماعي للمنظمة ولعب دور اجتماعي مناسب. بشكل جماعي ، فإن أعضاء المنظمة هم أفراد يتفاعلون مع بعضهم البعض وفقًا للبنية المعيارية والسلوكية.

من خلال امتلاك قدرات وإمكانيات مختلفة (المعرفة والمؤهلات والدوافع والصلات) ، يجب على المشاركين في المنظمة ملء جميع خلايا الهيكل الاجتماعي دون استثناء ، أي المواقف الاجتماعية في المنظمة. هناك مشكلة تنسيب الموظفين ، والجمع بين قدرات وإمكانيات المشاركين مع الهيكل الاجتماعي ، ونتيجة لذلك يمكن الجمع بين الجهود وتحقيق تأثير تنظيمي.

تكنولوجيا. المنظمة من حيث التكنولوجيا هي مكان يتم فيه تنفيذ نوع معين من العمل ، حيث يتم استخدام طاقة المشاركة لتحويل المواد أو المعلومات.

بالمعنى التقليدي ، فإن التكنولوجيا هي مجموعة من العمليات لمعالجة أو معالجة المواد في صناعة معينة ، فضلاً عن الفهم العلمي لطرق الإنتاج. يشار إلى التكنولوجيا أيضًا على أنها وصف لعمليات الإنتاج ، وتعليمات التنفيذ ، والقواعد التكنولوجية ، والمتطلبات ، والخرائط ، والجداول الزمنية. لذلك ، فإن التكنولوجيا هي مجموعة من الخصائص الأساسية لعملية إنتاج منتج معين. خصوصية التكنولوجيا هي أنها تحسب النشاط. الخوارزمية نفسها عبارة عن سلسلة محددة مسبقًا من الخطوات تهدف إلى الحصول على البيانات أو النتائج بشكل عام.

بيئة خارجية. توجد كل منظمة في بيئة مادية وتكنولوجية وثقافية واجتماعية محددة. يجب أن تتكيف معه وتتعايش معه. لا توجد منظمات مكتفية ذاتيا ومغلقة. كل منهم ، من أجل الوجود ، والعمل ، وتحقيق الأهداف ، يجب أن يكون له صلات عديدة مع العالم الخارجي.

من خلال دراسة البيئة الخارجية للمنظمات ، حدد الباحث الإنجليزي ريتشارد تورتون العوامل الرئيسية التي تؤثر على المنظمة بيئة خارجية:

1) دور الدولة والنظام السياسي ؛

2) تأثير السوق (المنافسون وسوق العمل) ؛

3) دور الاقتصاد.

4) تأثير العوامل الاجتماعية والثقافية ؛

5) التكنولوجيا من البيئة الخارجية.

من الواضح أن هذه العوامل البيئية تؤثر على جميع مجالات المنظمة تقريبًا.

8. إدارة المنظمات

كل منظمة لها طبيعة اصطناعية من صنع الإنسان. بالإضافة إلى ذلك ، فهي تسعى دائمًا إلى تعقيد هيكلها وتقنيتها. هاتان الحالتان تجعل من المستحيل التحكم الفعال وتنسيق تصرفات أعضاء المنظمة على المستوى غير الرسمي أو على مستوى الحكم الذاتي. يجب أن يكون لكل منظمة أكثر أو أقل تطوراً في هيكلها هيئة خاصة ، يكون نشاطها الرئيسي هو أداء مجموعة معينة من الوظائف التي تهدف إلى تزويد المشاركين في المنظمة بالأهداف ، وتنسيق جهودهم. هذا النوع من النشاط يسمى الإدارة.

لأول مرة ، تم تحديد خصائص إدارة منظمة من قبل هنري فايول ، أحد مؤسسي النظرية العلمية للإدارة. في رأيه ، الأكثر الخصائص العامةهي: التخطيط العام والاستبصار. تنظيم الموارد البشرية والمادية ؛ إصدار أوامر للحفاظ على تصرفات الموظفين في الوضع الأمثل ؛ تنسيق الإجراءات المختلفة لتحقيق الأهداف المشتركة والسيطرة على سلوك أعضاء المنظمة وفقًا للقواعد واللوائح القائمة.

يشير S. S. Frolov إلى أنه يمكن تمثيل أحد الأنظمة الحديثة لوظائف الإدارة على النحو التالي:

1) نشاط كقائد وقائد لجمعية منظمة ، دمج أعضاء المنظمة ؛

2) التفاعل: تكوين وصيانة الاتصالات ؛

3) تصور وترشيح ونشر المعلومات ؛

4) تخصيص الموارد ؛

5) منع الانتهاكات وإدارة دوران الموظفين ؛

6) التفاوض ؛

7) تنفيذ الابتكارات.

8) التخطيط.

9) السيطرة وتوجيه تصرفات المرؤوسين.

9. مفهوم البيروقراطية

تُفهم البيروقراطية عادة على أنها منظمة تتكون من عدد من المسؤولين الذين تشكل مناصبهم ومناصبهم تسلسلاً هرميًا ويختلفون في الحقوق والواجبات الرسمية التي تحدد أفعالهم ومسؤولياتهم.

مصطلح "بيروقراطية" من أصل فرنسي ، من كلمة "مكتب" - "مكتب ، مكتب". نشأت البيروقراطية في شكلها البرجوازي الحديث في أوروبا في بداية القرن التاسع عشر. وبدأت على الفور تعني أن المناصب الرسمية والمسؤولين والمديرين ذوي المعرفة والكفاءة الخاصة ، أصبحوا شخصيات رئيسية في الإدارة.

النوع المثالي من البيروقراطيين ، وأفضل وصف لسماته المميزة هو إم. ويبر. وفقًا لتعاليم M. Weber ، فإن الخصائص التالية هي سمة من سمات البيروقراطية:

1) الأفراد المدرجون في الهيئات الإدارية للمنظمة أحرار ولا يتصرفون إلا في إطار الواجبات "غير الشخصية" الموجودة في هذه المنظمة. تعني كلمة "غير شخصية" هنا أن الواجبات والالتزامات تخص المكاتب والمناصب ، وليس فردًا قد يشغلها في وقت معين ؛

2) تسلسل هرمي واضح للوظائف والمناصب. هذا يعني أن موقفًا معينًا سيكون مهيمناً على جميع المرؤوسين والمعتمدين فيما يتعلق بالمواقع فوقه. في العلاقة الهرمية ، يمكن للفرد الذي يشغل منصبًا معينًا اتخاذ قرارات بشأن الأفراد الذين يشغلون مناصب أدنى ، ويخضع لقرارات الأشخاص في المناصب العليا ؛

3) تحديد واضح لوظائف كل من الوظائف والمناصب. يفترض كفاءة الأفراد في كل منصب في نطاق ضيق من المشاكل ؛

4) يتم تعيين الأفراد والاستمرار في العمل على أساس عقد ؛

5) يتم اختيار الأفراد العاملين على أساس مؤهلاتهم ؛

6) يتم دفع رواتب للأشخاص الذين يشغلون مناصب في المنظمات ، ويعتمد مقدار ذلك على المستوى الذي يشغلونه في التسلسل الهرمي ؛

7) البيروقراطية هي هيكل وظيفي يتم فيه الترقية على أساس الجدارة أو الأقدمية ، بغض النظر عن حكم الرئيس ؛

8) يعتبر المنصب الذي يشغله الفرد في المنظمة هو المهنة الوحيدة أو الرئيسية على الأقل ؛

9) تستند أنشطة ممثلي البيروقراطية إلى انضباط خدمة صارم وتخضع للرقابة.

بعد تحديد الخصائص المحددة للبيروقراطية ، طور M. Weber النوع المثالي لإدارة المنظمة. البيروقراطية في هذا الشكل المثالي هي آلة الإدارة الأكثر كفاءة القائمة على الترشيد الصارم. يتميز بالمسؤولية الصارمة عن كل مجال من مجالات العمل ، والتنسيق في حل المشكلات ، والتشغيل الأمثل للقواعد غير الشخصية ، والاعتماد الهرمي الواضح.

ومع ذلك ، فإن مثل هذا الوضع المثالي غير موجود في الواقع ، علاوة على ذلك ، فإن البيروقراطية ، التي تهدف في الأصل إلى تحقيق أهداف المنظمة ، غالبًا ما تنحرف عنها وتبدأ ليس فقط في العمل عبثًا ، ولكن أيضًا لإبطاء جميع العمليات التقدمية . إنه يجلب إضفاء الطابع الرسمي على الأنشطة إلى حد العبثية ، حيث تحميها القواعد والمعايير الرسمية من الواقع.

يحتوي متجر master-plus.com.ua على جميع التفاصيل الخاصة بالثلاجات.

يمكن اعتبار المنظمات بالمعنى الواسع والضيق. في الحالة الأولى ، هذه هي أي مجتمعات منظمة من الناس أو مجموعة من المجموعات الاجتماعية المترابطة. والثاني هو النظام الفرعي الاجتماعي. في منظمة اجتماعية ، هناك تفاعل بين أعضاء مختلفين توحدهم المصالح والقيم والمعايير والأهداف المشتركة التي تنشأ فيما يتعلق بالأنشطة المشتركة. وبالتالي ، فإن التنظيم الاجتماعي للمؤسسة هو نظام من المجموعات الاجتماعية (يتكون من الموظفين) التي تؤدي مهام تهدف إلى تحقيق هدف مشترك - الحصول على المنتجات ، وبالتالي الموارد المادية. وبالتالي ، يتم تشكيلها فيما يتعلق بمصلحة أعضاء المجموعة في الحصول على مزايا مادية.

التنظيم الاجتماعي له خصائص معينة:

• وجود نظام للإدارة والسلطة ، وإخضاع الموظفين لإدارة المؤسسة ؛
• وجود هدف واحد - توفير الخدمات ، إنتاج المنتجات ، إلخ.
• توزيع الواجبات والسلطات بين الموظفين المتفاعلين.

هيكل التنظيم الاجتماعي

أي منظمة هي أحد عناصر النظام الاجتماعي. يشمل المجتمع مجموعة من المنظمات المتفاعلة. هذا الأخير هو وسيط بين المجتمع والفرد.

ميزةالهيكل الاجتماعي - ترتيب هرمي إلزامي ، يسمح لك بتنظيم المواقف الاجتماعية على مختلف المستويات. أي ، اعتمادًا على المناصب ، يخضع الموظفون المرؤوسون (الموظفون) للموظفين المتفوقين. ويتم تسجيل المواقف التي يتم تضمينها في الهيكل في الوثائق ، حيث يتم تعيين مجموعة معينة من المسؤوليات لكل منها. أحد الشروط المهمة لعمل المنظمة هو إمكانية الترقية من خلال الرتب. الشرط الثاني هو وجود نظام اتصالات راسخ. التبادل المتبادل للمعلومات ضروري لتنسيق أنشطة الناس واتخاذ قرارات إدارية مهمة.

التنظيم الاجتماعي وأنواعه

هناك عدة طرق للتصنيف.

في أولها 3 أنواع مميزة:

1. المؤسسات (الثقافية والمالية والتعليمية والعلمية والإدارية) ؛
2. الشركات (التجارة ، التصنيع ، الخدمة) ؛
3. المنظمات العامة (تطوعية ، مهنية ، دينية).

في نهج آخر ، يتم التصنيف على أساس:

• اقتصادي؛
• ثقافي
• اجتماعي؛
• إداري.

في الحملة الثالثة ، يتم تمييز المجموعات التالية:

1. قسريًا ، عندما يصبح أعضاء المجتمع الاجتماعي قسريًا. وتشمل هذه على وجه الخصوص: الجيش ، ومستوصف العمل ، والسجن ، وما إلى ذلك ؛
2. طوعي ، عندما تنشأ العضوية على أساس طوعي. هذه هي النقابات والأحزاب والحركات السياسية والجمعيات الدينية المختلفة.
3. النفعية ، عندما يتحد الأعضاء لتحقيق بعض الأهداف المشتركة والفردية. وتشمل هذه الشركات والبنوك والمؤسسات.

يمكن أن تكون المنظمة الاجتماعية أيضًا:

• العامة - هذه جمعيات جماهيرية لتلبية الاحتياجات الاجتماعية والاقتصادية والثقافية والسياسية وغيرها. وتشمل هذه الأطراف ؛
• العمل - بفضله يتم تزويد العمال بوسائل العيش. هذه هي الشركات والبنوك والمؤسسات ؛
• النقابي - ينشأ من أجل التحقيق المتبادل للمصالح. والنوادي
• متوسط ​​- يجمع بين ميزات المؤسسات العامة والتجارية. هذه تعاونيات وشراكات.

منظمة اجتماعية هي مجموعة من الأشخاص الذين يحققون بشكل مشترك أهدافًا مشتركة ويتصرفون على أساس قواعد وإجراءات معينة.علامات التنظيم الاجتماعي: طبيعة الهدف ؛ توزيع أعضاء المنظمة حسب الأدوار والأوضاع ؛ تقسيم العمل وتخصص الوظائف ؛ البناء حسب المبدأ الرأسي (الهرمي) ؛ توافر وسائل محددة لتنظيم ومراقبة أنشطة المنظمة ؛ سلامة النظام الاجتماعي.

الغرض هو العنصر الأساسي في التنظيم الاجتماعي.

هناك بشكل رئيسي ما يلي أنواع المنظمات الاجتماعية :

منظمات الأعمال،العضوية التي توفر سبل العيش للموظفين (مؤسسات ، شركات ، شركات ، بنوك ، إلخ) ؛

المنظمات العامة ،تمثيل الجمعيات الجماهيرية ، التي تسمح العضوية فيها بتلبية الاحتياجات السياسية والاجتماعية والثقافية والروحية والإبداعية وغيرها (الأحزاب السياسية والنقابات والجمعيات الإبداعية ، إلخ) ؛

المنظمات الوسيطة ،الجمع بين ميزات الأعمال و المنظمات العامة(التعاونيات ، الفن ، الشراكات ، إلخ) ؛

منظمات الجمعيات ،تنشأ على أساس الإدراك المتبادل للمصالح (المدرسة العلمية ، نوادي المصالح ، المجموعات غير الرسمية ، إلخ).

تصنيف المنظمات حسب الصناعة: صناعي ، اقتصادي ، مالي ، إداري وتنظيمي ، بحثي ، تعليمي ، طبي ، اجتماعي ثقافي ، إلخ.

يلعب التنظيم الاجتماعي دورًا مهمًا في حياة المجتمع. الإنسان المعاصر هو "رجل التنظيم". تتطلب منه المنظمة التركيز على أسلوب عقلاني للسلوك والكفاءة والمعرفة والمهارات. في المقابل ، يمكن لأي شخص أن يدرك هذه الصفات فقط في إطار منظمة تعمل بفعالية.

16. البيروقراطية كنوع خاص من الفئات الاجتماعية. تتميز حتمية ظهور البيروقراطية بعلاقتها بالملك العام ودورها في المجتمع. مبادئ "البيروقراطية المثالية" م. ويبر. مفهوم التشبع.

في علم الاجتماع ، تُفهم البيروقراطية على أنها آلية تحكم غير شخصية تعتمد على العلاقات الرسمية والعقلانية والنظام الهرمي للسلطة.

وفقا لفيبر ، فإن انتشار البيروقراطية في مجتمع حديثلا محالة. إن تطوير السلطة البيروقراطية هو السبيل الوحيد للتعامل مع المتطلبات الإدارية للأنظمة الاجتماعية واسعة النطاق. يربط ويبر تشكيل البيروقراطية بالعملية ترشيدويعتبرها الشكل الأكثر عقلانية وفعالية لتحقيق الأهداف الإدارية ، بناءً على النوع القانوني العقلاني للشرعية (الهيمنة). البيروقراطية لـ Weber هي "النوع المثالي" للإدارة ، التي تركز على التنفيذ العقلاني والفعال للمهام التي تواجه المنظمة. يتميز نوع Weber المثالي من البيروقراطية العقلانية بالسمات الرئيسية التالية:

1. هيكل هرمي صارم ؛

2. التبعية الرسمية.

3. الإدارة وفقًا لقواعد رسمية وغير شخصية ؛

4. الحياد العاطفي للعلاقات.

تعتبر البيروقراطية العقلانية من قبل ويبر من الناحية الفنية أكثر تقدمًا وفعالية من جميع أشكال الإدارة السابقة لأنها الأكثر توقعًا ودقة وحيادًا وسرعة في التصرف. يلاحظ علم الاجتماع الحديث حدود وعدم كفاءة البيروقراطية. الشبع - عكس البيروقراطية. يتجاهل التشبع مبادئ الإدارة الكلاسيكية بأن لكل فرد دور ثابت ودائم وهي منظمة مرنة حيث يتمتع الأفراد بحرية استخدام مواهبهم حسب الحاجة.

17. مفهوم المؤسسة الاجتماعية ، الأنواع الرئيسية للمؤسسات الاجتماعية ، الغرض منها

مؤسسة اجتماعية- هذا جهاز تكيفي للمجتمع ، تم إنشاؤه لتلبية احتياجاته الأكثر أهمية وينظمه مجموعة من المعايير الاجتماعية. هناك مؤسسات أساسية في كل مجتمع ، من الأكثر بدائية إلى الأكثر حداثة.

اعتمادًا على أهداف وغايات الوظائف المؤداة في المجتمع ، يمكن تمييز الأنواع الرئيسية للمؤسسات الاجتماعية:

معهد الأسرة والزواج;

المؤسسات الاقتصادية;

المؤسسات السياسية;

المؤسسات الاجتماعية والثقافية والتعليمية(تعليم ، علم ،الفن والدين وما إلى ذلك).

هناك سمات وخصائص معينة تميز جميع المؤسسات الاجتماعية: المواقف وأنماط السلوك (لمؤسسة الأسرة - المودة والاحترام والثقة ؛ لمؤسسة التعليم - الرغبة في المعرفة) ؛ الرموز الثقافية(للعائلة - خواتم الزفاف ، طقوس الزواج ؛ للدولة - شعار النبالة ، العلم ، نشيد ؛ للأعمال - اسم العلامة التجارية ، علامة براءة الاختراع ؛ للدين - صليب ، أيقونات) ؛ الميزات الثقافية النفعية (للعائلة - منزل ، شقة ، أثاث ؛ للأعمال - متجر ، مصنع ، معدات ؛ للتعليم - دروس ، مكتبة) ؛ قواعد السلوك الشفوية والمكتوبة (للدولة - الدستور والقوانين ؛ للأعمال - العقود والتراخيص) ؛ الأيديولوجية (للعائلة - الحب ، التوافق ؛ للأعمال - حرية التجارة ، توسيع الأعمال التجارية ؛ للدين - الأرثوذكسية ، الكاثوليكية ، البروتستانتية ، البوذية ، الإسلام).

يعتبر نشاط المؤسسة الاجتماعية وظيفيًا إذا كان يفيد المجتمع ويساهم في استقراره وتكامله.

بفضل المؤسسات الاجتماعية في المجتمع ، يتحقق الاستقرار ، والقدرة على التنبؤ بسلوك الناس ، واستقرار الروابط الاجتماعية.

18. التقدم الاجتماعي كعملية وكفكرة. معايير التقدم الاجتماعي. مشكلة التقدم الاجتماعي في العالم الحديث.

لا يوجد مجتمع يقف ساكنا: إنه إما يتقدم أو يتراجع. إذا تجاوز مجموع التغييرات الإيجابية في المجتمع مجموع التغييرات السلبية ، فإنهم يقولون عنها تقدم. خلاف ذلك ، هناك تراجع.

تقدم اجتماعي- هذه عملية عالمية تاريخية لصعود المجتمعات البشرية من حالة الوحشية إلى أعالي الحضارة. تقدم - عملية عالميةتميز حركة المجتمع البشري عبر التاريخ.

التقدم محلي وعالمي. هناك أنواع تدريجية ومتقطعة من التقدم الاجتماعي. الأول يسمى الإصلاحي ، والثاني - الثوري. الإصلاح هو تحسين جزئي في أي مجال من مجالات الحياة ، سلسلة من التغييرات التدريجية التي لا تؤثر على أسس النظام الاجتماعي القائم. ثورة - تغيير معقد في جميع جوانب الحياة العامة أو معظمها ، مما يؤثر على أسس النظام الحالي.

الإصلاحات تسمى اجتماعيةإذا كانت تتعلق بالتحولات في تلك المجالات من المجتمع أو جوانب الحياة العامة التي ترتبط ارتباطًا مباشرًا بالناس ، والتي تنعكس في مستواهم وأسلوب حياتهم ، والصحة ، والمشاركة في الحياة العامة ، والحصول على الفوائد الاجتماعية (إدخال التعليم الثانوي الشامل ، الصحة التأمين ، وإعانات البطالة ، وما إلى ذلك). وهي تتعلق بالوضع الاجتماعي لشرائح مختلفة من السكان ، وتقيد أو توسع وصولهم إلى التعليم والرعاية الصحية والتوظيف والضمانات.

بمقارنة تطور المجتمعات التي تمر بها الحضارة الإنسانية في تطورها ، وجد العلماء عددًا من الأنماط. واحد منهم - قانون تسريع التاريخ. يشهد حول توحيد الزمن التاريخي: تستغرق كل مرحلة لاحقة وقتًا أقل من المرحلة السابقة. التاريخ الحديث هو واحد من الألف من تاريخ العالم. لكن هذه هي الفترة الأكثر حداثة في الأحداث الاجتماعية والثقافية والاقتصادية والسياسية.

مصطلح "منظمة" (من اللات. منظمة- أعلم ، نظرة نحيلة ، أرتب) تستخدم في عدة معاني:

• كعنصر
• كنوع من نشاط أي مجموعة ؛
• كدرجة من النظام الداخلي والاتساق في عمل عناصر النظام.

في علم الاجتماع ، المفهوم الرئيسي هو عنصر البنية الاجتماعية ويتم تقديم التعريف التالي: منظمة اجتماعية- تشكلت مجموعة اجتماعية كبيرة لتحقيق أهداف معينة(ن. سميلسر).

كان المهندس الأمريكي أول من حاول إنشاء نظرية التنظيم. فيديريكو تايلور(1856-1915). وضع موضع التنفيذ نظام توحيد أساليب العمل ، وتوصل إلى فكرة خطوط الإنتاج والناقلات. في مثل هذه المنظمة دور قيادييلعبها موظفو الإدارة والتنظيم ، الذين مارسوا السيطرة على عملية الإنتاج. علاوة على ذلك ، اقترح تايلور تحفيز أكثر الأشخاص المجتهدين والمغامرين من خلال نظام الحوافز المادية. أطلق على نموذج تايلور هذا اسم "مدرسة الإدارة العلمية" أو "التيلورية".

في بداية القرن العشرين. طور المهندس الفرنسي (1841-1925) نموذج آلة التنظيم. كان جوهرها هو أن المنظمة نفسها كانت تُفهم على أنها آلية غير شخصية ، وأداة لحل المشكلات الاجتماعية المهمة ، حيث يكون الشخص فيها مجرد منفذ رسمي ، وخلية أولية في نظام القيادة والسيطرة. تم تقليص مهمة الإدارة فقط للتحكم والتنسيق والتخطيط لعمل أجزاء مختلفة من النظام. يعتقد فايول أن فعالية المنظمة تحددها وحدة القيادة والتقسيم الواضح للعمل.

جميع المنظمات ، بسبب توحيد أنشطتها ووحدة الإدارة ، أصبحت بيروقراطية بدرجة أو بأخرى. المصطلح نفسه "البيروقراطية"،بمعنى سلطة المسؤولين ، تم تقديمه للتداول العلمي من قبل العالم الفرنسي دي جورناي في عام 1745 من قبل أ. م. ويبر. الذي طور المفهوم الاجتماعي للبيروقراطية لأول مرة سبعة رائد السمات المميزةمنظمة بيروقراطية:

• تسلسل هرمي للسلطة على شكل هرم ، مما يوحي بمسؤولية كبار المسؤولين إلى من هم أعلى ؛
• يتم تنظيم أنشطة المسؤولين على أساس القواعد والتعليمات الموضوعة رسميًا والتي تضمن توحيد واستمرارية أنشطة الإدارة ؛
• التقسيم الصارم للعمل ، مع أداء كل وظيفة من قبل مختص و متخصص واسع المعرفةمن يعمل بموجب عقد ويتحمل المسؤولية الكاملة عن جودة أداء واجباته ؛
• يتم فصل الحياة الخاصة للمسؤولين عن الأنشطة في المنظمة ، فهم يخضعون فقط للواجب الرسمي ويجب أن يكونوا موضوعيين قدر الإمكان ("المسؤول المثالي يعمل بدون غضب وشغف") ؛
• تتم ترقية (مهنة) المسؤول إلى السلم الوظيفي اعتمادًا على قدراته المهنية ومستوى مهارته ومدة خدمته ؛
• يتم بناء أنشطة الموظفين على أساس انضباط الخدمة والرقابة الإدارية:
• يكافأ الموظفون ببدل نقدي دائم (راتب).

اعتبر السيد ويبر أن البيروقراطيات الحديثة منظمات فعالة ، حيث أن القرارات هنا لا تتخذ بشكل تعسفي ، ولكن وفقًا لمعايير عامة ، فإن التدريب المهني يقطع "الهواة الموهوبين" ويرفع المستوى العام للكفاءة. إن البيروقراطية ، من خلال منح راتب ثابت والوظائف المقيدة بشكل صارم ، تقلل الفساد مقارنة بمنظمات المجتمعات التقليدية ، والمعايير العامة لتقييم الأنشطة تقلل من إمكانية الروابط الشخصية والعائلية.

الميزة الرئيسية للبيروقراطيةوفقًا لـ Weber ، هي كفاءة اقتصادية واقتصادية عالية: الدقة ، السرعة ، المعرفة ، ثبات عملية الإدارة ، السرية الرسمية ، وحدة القيادة ، التبعية ، تقليل النزاعات والاقتصاد. العيب الرئيسي- تجاهل خصوصيات حالات الصراع ، والإجراءات حسب النموذج ، وعدم وجود المرونة اللازمة.

وهكذا ، بالنسبة لـ M. Weber ، البيروقراطية هي "النوع المثالي" للإدارة ، التي تركز على التنفيذ العقلاني والفعال للمهام التي تواجه المنظمة. في الواقع ، لا يمكن لأي منظمة حقيقية أن تتوافق تمامًا مع نموذج Weberian للبيروقراطية.

على الرغم من أوجه القصور العديدة ، فإن البيروقراطية ، وفقًا لعدد من الخبراء ، تحتفظ بكفاءتها كشكل من أشكال الإدارة في الوقت الحاضر. لذلك ، فإن إحدى مهام الإدارة الحديثة هي تعديل أنشطة البيروقراطية وفقًا للمبادئ التي وضعها M. Weber.

عالم اجتماع روسي أ. رائع(ب. 1940) يسلط الضوء على ما يلي علامات منظمة حديثة:

• طبيعة الهدف
• توزيع أعضاء المنظمة حسب الأدوار والأوضاع ؛
• تقسيم العمل وتخصص الوظائف ؛
• البناء حسب المبدأ الرأسي (الهرمي) ؛
• توافر وسائل محددة لتنظيم ومراقبة أنشطة المنظمة ؛
• سلامة النظام الاجتماعي.

الغرض هو العنصر الأساسي في التنظيم الاجتماعي. هناك ثلاثة ذات صلة أنواع الأهداف التنظيمية:

• الأهداف والمهام -التعليمات الصادرة كبرامج للإجراءات العامة ، مقدمة من الخارج من قبل منظمة رفيعة المستوى ؛
• توجيه الهدف- مجموعة من الأهداف يتم تنفيذها من خلال المنظمة ؛
• أهداف النظام -الأهداف التي تمليها الرغبة في الحفاظ على المنظمة كنظام مستقل.

يتم تصنيف جميع المنظمات الاجتماعية المتنوعة وفقًا لمعايير مختلفة. إذن ، عالم اجتماع أمريكي. يقسم إيتزيوني جميع المنظمات إلى ثلاث مجموعات رئيسية:

• تطوعيالتي يتحد أعضاؤها على أساس طوعي (أحزاب سياسية ، نقابات عمالية ، نوادي ، جمعيات دينية ، إلخ) ؛
• قسري، الذين يصبح أعضاؤهم قسرا (الجيش ، السجون ، مستشفيات الأمراض النفسية ، إلخ):
• النفعيالتي يتحد أعضاؤها لتحقيق أهداف مشتركة وفردية (مؤسسات ، شركات ، هياكل مالية ، إلخ).

يميز علماء الاجتماع الروس الحديثون بشكل أساسي الأنواع التالية من المنظمات:

• اعمالالعضوية التي توفر سبل العيش للموظفين (مؤسسات ، شركات ، شركات ، بنوك ، إلخ) ؛
• عامالتي هي جمعيات جماهيرية ، تسمح العضوية فيها بتلبية الاحتياجات السياسية والاجتماعية والثقافية والروحية والإبداعية وغيرها (الأحزاب السياسية والنقابات والجمعيات الإبداعية ، إلخ) ؛
• متوسط، والجمع بين ميزات الأعمال والمنظمات العامة (التعاونيات ، والشراكات ، وما إلى ذلك) ؛
• ترابطيتنشأ على أساس الإدراك المتبادل للمصالح (المدرسة العلمية ، نوادي المصالح ، المجموعات غير الرسمية ، إلخ).

يمكن إنتاج تصنيف المنظمات حسب الصناعة: صناعي واقتصادي ، بحثي ، إداري ، مالي ، تعليمي ، اجتماعي ثقافي ، طبي ، إلخ.

المنظمات الحديثة معقدة نظام التحكم،بما في ذلك الخصائص التالية:

• تطوير استراتيجية إدارة المنظمة ؛
• أنشطة لإدارة موظفي المنظمة ؛
• الحصول على المعلومات المهمة اجتماعيًا واختيارها وتوزيعها ؛
• التوزيع العقلاني لموارد المنظمة ؛
• تنفيذ سياسة شؤون الموظفين ؛
• إجراء مفاوضات تجارية ؛
• إدخال مبادئ الإدارة المبتكرة ؛
• توزيع الدعاية؛
• تخطيط وتصميم العمل في المنظمة ؛
• مراقبة وتنسيق أعمال الموظفين.

هذه ليست قائمة كاملة بوظائف متخصص في الأنشطة الإدارية. حاليا ، هؤلاء المتخصصين هم الشخصيات الرئيسية في المنظمة. في الوقت نفسه ، يمكن أن تتطور العلاقات والعلاقات غير الرسمية داخل المنظمات التي تنشأ تلقائيًا نتيجة للتواصل المطول بين الأفراد وبين المجموعة. تعمل العلاقات غير الرسمية كنوع من الآلية لتخفيف التوتر الناجم عن التناقض بين المصالح الفردية والقواعد الصارمة لمنظمة رسمية ، ولكن في بعض الأحيان يمكن أن يكون لها تأثير سلبي على أنشطة المنظمة.

وبالتالي ، يلعب التنظيم الاجتماعي دورًا مهمًا في حياة المجتمع. بالتعبير المجازي عالم اجتماع أمريكيدبليو وايت ، الإنسان المعاصر هو "رجل التنظيم".في المقابل ، تطلب منه المنظمة التركيز على أسلوب عقلاني للسلوك والكفاءة والمعرفة والمهارات. في نفس الوقت ، علم الاجتماع مدعو للحل مشاكل اجتماعيةتحسين الظروف من أجل الأداء الفعال للمنظمات.

أنواع المنظمات الاجتماعية

هناك نوعان رئيسيان من التنظيم - وغير رسمي. تتميز عن بعضها البعض بدرجة إضفاء الطابع الرسمي على جميع الروابط والتفاعلات والعلاقات الموجودة فيها. ومع ذلك ، في الممارسة العملية ، المنظمات لديها جانب رسمي وآخر غير رسمي.

الجانب الرسمي للمنظمة- الشيء الرئيسي الذي يميز المنظمة عن الظواهر الاجتماعية الأخرى. تعني المنظمة وجود شكل مستقر وإطار هرمي صارم للعلاقات. تتجلى الطبيعة الرسمية للتنظيم الاجتماعي في وجود هيكل دائم ، ومجموعة من المعايير الرسمية ، وتقسيم ثابت للواجبات والسلطات. أساس إضفاء الطابع الرسمي هو التقسيم الوظيفي للعمل. وفقًا لتقسيم نظام العمل ، يتم إضافتها وتثبيتها على أساس رسمي.

مستوى الاختلاف في الوضع. يتم ترتيب الحالات بشكل هرمي وفقًا لتشابه المهام الوظيفية ، ويتم إنشاء علاقات الإدارة والتبعية بينهما.

الجانب غير الرسمي للمنظمةيتجلى فيها الوجود الإجباري لنوع من "الخلفية" ، وهي الجو الأخلاقي والنفسي ، والعلاقات الشخصية ، والقيادة الضمنية ، وإعجاب الناس وكرههم. بين "الشكل" و "الخلفية" توجد دائمًا علاقات جدلية معقدة من الترابط غير المنحل.

يشكل تبلور الهيكل الرسمي للتنظيم الاجتماعي عملية التأسيس. في سياق هذه العملية ، يكتسب الهيكل الرسمي ، كما كان ، وجودًا مستقلًا ، مستقلًا عن فرد معين وإرادته. وبسبب هذا "الاستقلال" على وجه التحديد ، يتم فصله عن الفرد لدرجة أنه يتوقف عن الاستجابة للتنوع الفردي ، ويفقد أي نوع من علم النفس ، ويتحول إلى ما هو اجتماعي على هذا النحو.

تعتبر الوظيفة الكلاسيكية (T. Parsons ، R.Merton ، A. Etzioni) التنظيم الرسمي كنظام ذاتي التوازن ، مكتفٍ ذاتيًا في موضوعيته. الشيء الرئيسي الذي يميز المنظمة عن جميع أنواع المجموعات الأخرى هو تحديد الهدف الواعي. تم إنشاء المنظمة لغرض محدد ومدرك بوضوح وتخطط بوعي لأعمال أعضائها. يشير إتزيوني إلى الطبيعة الكلية لمنظمة المجتمع: "لقد ولدنا في منظمة ، نشأنا فيها ، نخصص جزءًا كبيرًا من وجودنا للعمل في منظمة ... معظمنا يموت فيها ، وعندما تأتي ساعة الدفن ، أكبر المنظمات هي الدولة - يجب إصدار تصريح الدفن.

درجة تنظيم العلاقات الاجتماعية والحياة اليومية هي القصوى في مجتمع صناعي. ظهور أشكال كبيرة من الإنتاج ورأس المال في أواخر التاسع عشرفي. تطلب إجابة الأسئلة التالية: كيفية ترشيد عملية العمل وإدارة الإنتاج ، وكيفية تحقيق الأهداف الموضوعة وفي نفس الوقت تلبية احتياجات المشاركين لتحقيقها. حاول F. Tylor الإجابة على هذه الأسئلة في مفهومه الإداري للبيروقراطية و M. Weber في مفهومه النظري

البيروقراطية. تم توحيد كلا المفهومين من خلال الإيمان بإمكانية وجود منظمة اجتماعية مثالية ، والتي يمكن أن توفر نشاطًا عماليًا متواصلًا ومنسقًا بشكل مثالي ونفس الإدارة المثالية. مفتاح كل هذا ، حسب ويبر ، كان اتباع مبدأ العقلانية.

وفق مفاهيم M. Weber، فإن تشكيل الهيكل الرسمي للمجتمع - تنظيمه - يحدث على أساس العقلانية التقدمية. كلما أصبح المجتمع أكثر نضجًا ، كان يميل إلى تنظيم نفسه بشكل أكثر عقلانية. متحرر من الأفكار والتقاليد اللاعقلانية. إنها تطور منظمة بيروقراطية قائمة على الإدارة المهنية والاستقرار والتسلسل الهرمي الثابت بشكل صارم.

وصف "النوع المثالي" أي نموذج نظري غير موجود للبيروقراطية ، حدد سبع سمات مميزة رئيسية تميز التنظيم البيروقراطي:

• تقسيم العمل المنصوص عليه في القواعد أو القوانين الرسمية (قائمة مسؤوليات الوظيفة) ؛
• الترتيب الهرمي العمودي للتبعية ؛
• وجود مكتب أو مكتب عام ، حيث يتم تخزين المستندات المكتوبة التي تعكس أنشطة المنظمة ، وإجراء المراسلات التجارية ، وتلقي الشكاوى ؛
• وجود إجراء رسمي لتدريب المسؤولين ؛
• وجود موظفين بدوام كامل منشغلين باستمرار بشؤون المنظمة طوال يوم العمل ؛
• التوفر القواعد الرسميةتنظيم جدول عمل المنظمة وتوزيع عطلات نهاية الأسبوع وأيام العمل وساعات الراحة واستقبال الزوار وما إلى ذلك ؛
• ولاء كل موظف للمؤسسة ككل ، واعتماد قواعدها ، وأنشطتها لصالح الكل.

يهدف هذا النظام الرسمي للتنظيم إلى ضمان أن تكون تصرفات الأفراد المشمولين في المنظمة قابلة للتنبؤ قدر الإمكان وسهلة التنسيق والتحكم فيها ببساطة.

يعتقد ويبر أن التطوير النهائي للبيروقراطية يجب أن يضمن الكفاءة المطلقة للإدارة ، والسرعة المثالية والتماسك لعمل الآلية الاجتماعية. مزاياها هي عدم الشخصية ، والاغتراب عن الفرد ، وعدم غموض العلاقات ، لأنها بالأحرى مخطط تجريدي صارم ، رسم مكشوف ، ميزته الرئيسية هي الوضوح. في الوقت نفسه ، أشار ويبر أيضًا إلى أوجه القصور في الإدارة البيروقراطية ، مثل الافتقار إلى المرونة اللازمة للاستجابة بشكل مناسب للمواقف غير القياسية والتفكير والإجراءات النمطية ، مما يستلزم عدم القدرة على الاعتراف بإمكانية حدوث عواقب غير متوقعة لأي إجراء لا يتناسب مع القالب.

من الممارسة التاريخية والدراسات اللاحقة لعلماء الاجتماع (على سبيل المثال ، R. التنظيم الرسمي صارم ، في حين أن الواقع الاجتماعي الحي قابل للتغيير وهو دائمًا أكثر ثراءً وتنوعًا من المخطط البيروقراطي. علاوة على ذلك ، تعمل المنظمة الرسمية فقط مع الأدوار - الرئيس ، المرؤوس ، السكرتير ، المدقق - ولا ترى أشخاصًا حقيقيين وراءهم ، لأنها لا يمكن أن تأخذ بعين الاعتبار فردية الأفراد ، وعلم النفس ، والعلاقات الشخصية التي تنشأ بينهم. إنها تعمل بمنطق بسيط وواضح وهي غير شخصية في جمودها الميكانيكي لدرجة أنها تؤدي إلى ظهور ظواهر " ارواح ميتة"والملازم الثاني Kizhe.

علم الاجتماع المعاصر للمنظمات ينتقد نظرية ويبر للبيروقراطية. يرى T. Parsons و A. Gouldner والعديد من علماء الاجتماع الآخرين التناقض الرئيسي في حقيقة أن الشخص الحقيقي في قمة الهرم البيروقراطي لا يمتلك دائمًا المعرفة المتخصصة الكافية. يمنحه وضعه كقائد رسمي قوة كبيرة داخل المنظمة ، بينما تنتمي السلطة المهنية والكفاءة إلى القائد غير الرسمي. لذلك ، بجانب التسلسل الهرمي الرسمي ، ينشأ ترتيب غير رسمي ، ويمكن أن تصبح مثل هذه الدولة مصدرًا للصراعات المستمرة.

يمكن أن تصبح المنظمة البيروقراطية عقبة أمام الإبداع والابتكار. وفقًا لعالم الاجتماع الفرنسي M. Crozier ، فإن الإبداع ممكن في المنظمات حيث توجد قواعد تشجع على الابتكار ، لكن هيكل المنظمة البيروقراطية ، التي تركز على التوحيد والخضوع المطلق للهياكل العليا ، لا يوفر الحرية اللازمة لتقديم الابتكارات.

لا يشجع نظام الرقابة البيروقراطية استقلالية الفكر ، بل على الامتثال والانضباط ، لذا فإن التنظيم البيروقراطي هو عامل إيجابي في حل المشكلات البسيطة ولا يتوافق مع العملية الإبداعية.

المحلول المهام الصعبة، على افتراض بدرجة عاليةعدم اليقين وعدم القدرة على التنبؤ بالظروف ، يتطلب منظمة مختلفة للإدارة.

في منظمة بيروقراطية ، تتحول المصالح الشخصية للأفراد إلى مصالح وأهداف عامة للمنظمة ككيان واحد. يؤدي هذا إلى تسوية المبدأ الإبداعي الفردي باسم الحفاظ على البنية البيروقراطية. بالإضافة إلى ذلك ، مع هذا الانصهار للمصالح ، يتم تحديد أهداف قمة التسلسل الهرمي مع مصالح المنظمة ككل. في نهاية المطاف ، هدف البيروقراطية هو الحفاظ على الامتيازات المادية وغيرها من الامتيازات للنخبة الحاكمة ، والنظام القائم للتنظيم الاجتماعي ، وبشكل عام ، الوضع الإداري الراهن.

في علم الاجتماع الغربي ، تم تطوير تصنيف مختلف للمنظمات ، بما في ذلك نماذج مختلفة من المنظمات التي اقترحها باحثون أجانب. فكر في الأكثر شهرة.

التنظيم كعملية عمالية(Tylorism) ، الذي يقوم على كتلة "الإنسان - العمل". يتم تحديد سلوك الموظف ، وفقًا لهذا النموذج ، تمامًا من الخارج وفقًا لمخطط منطقي.

التنظيم هو آلة، والتي تعتبر المنظمة كآلية غير شخصية مبنية من اتصالات رسمية وحالات وأهداف في شكل تسلسل هرمي إداري متعدد المستويات. يفترض مثل هذا النظام مسبقًا قابلية كاملة للإدارة ، وإمكانية التحكم ، ولا يظهر الشخص فيه في مظاهر ملموسة ، ولكن فقط باعتباره مجرد "رجل بشكل عام" (A. Fayol ، L. Urvik ، إلخ).

المنظمة - المجتمع، حيث المنظم الرئيسي هو قواعد السلوك المعتمدة في المنظمة. تلعب العلاقات غير الرسمية دورًا مهمًا في هذه البيئة في شكل جمعيات غير رسمية تنشأ كثيرًا. يلبي هذا التنظيم الاحتياجات الاجتماعية للفرد (في التواصل والاعتراف والانتماء) ويتحكم في سلوكه (من خلال النبذ ​​والإدانة). هذا النظام الذي يحدث بشكل طبيعي غير قابل للإدارة بشكل ضعيف ، ويتصرف بالطرق القديمة. إنها "منظمة داخل منظمة" والطريقة الفعالة الوحيدة لإدارة منظمة غير منظمة هي التضمين في هذا النظام (E. Mayo ، F. Roethlisberger ، وآخرون).

النموذج الاجتماعي التقنيتنظيم يعتمد على اعتماد العلاقات داخل المجموعة على تكنولوجيا الإنتاج. في الوقت نفسه ، هناك أيضًا تأثير التنظيم الاجتماعي النفسي للمجموعة على الإنتاجية.

النموذج التفاعلييعتبر نظامًا للتفاعلات طويلة الأمد بين العمال. يجلب الأفراد إلى المنظمة توقعاتهم وقيمهم الخاصة ، اعتمادًا على الموقف ، مما يؤثر على أهداف وهيكل المنظمة. نتيجة للتفاعلات الرسمية وغير الرسمية والتأثير الكبير للأخير ، هناك قدر كبير من عدم اليقين بالنسبة للإدارة ، وخطر اتخاذ القرارات (C. Barnard ، G. Symen ، J. March ، إلخ).

منظمة "طبيعية"(بناءً على أفكار T. Parsons و R. Merton و A. Etzioni وآخرين). يعتبر عمل المنظمات عملية موضوعية وذاتية الأداء لا يسود فيها المبدأ الذاتي. يُفهم التنظيم في هذا النموذج على أنه حالة التماثل الساكن للنظام ، والتي تسمح له بالتكيف الذاتي تحت التأثيرات الخارجية أو الداخلية. ينتمي دور كبير في عمل هذه المنظمة إلى عوامل عفوية مخطط لها بشكل خاص. يتيح لنا هذا النهج اعتبار المنظمة كظاهرة اجتماعية محددة تتطور وفقًا لقوانينها الخاصة غير المعروفة ، ونتيجة لذلك تنشأ العديد من المواقف غير المتوقعة.

نموذج بيروقراطيتنظيم M. Weber ، قريب من نموذج آلة التنظيم ، الذي يقوم على مفهوم ترشيد ("البيروقراطية") للسلوك البشري في المنظمات.

أنواع المنظمات الاجتماعية

دعونا نفكر في تصنيف المنظمات الاجتماعية وفقًا للأنظمة الاجتماعية. أهم منظمة ديمقراطية ما قبل الصناعةكان المجتمع هو الأسرة. كانت تحكمها قوانين القانون العرفي وتعمل على أساس نظام من العادات والتقاليد والطقوس والطاعة الصارمة للرئيس - الأب. في صناعيفي المجتمع الأوروبي ، أصبحت الأسرة مؤسسة اجتماعية يحكمها الحب والأخلاق والقانون. عند الانتقال إلى إضافة الصناعيةفي المجتمع ، تتحول الأسرة إلى مجموعة اجتماعية ، تفقد سماتها المؤسسية. يظهر هذا مرة أخرى العلاقة الجدلية المعقدة بين مجموعة إجتماعيةوالمؤسسة والتنظيم.

اقتصاديالمنظمات هي المؤسسات الزراعية والصناعية والنقل والبناء وما إلى ذلك التي تعمل في إنتاج وتوزيع واستهلاك وتبادل المنافع والخدمات الاجتماعية المادية. ويصاحب أنشطتها نظام للتبادلات والبنوك وبنوك الادخار والمؤسسات المالية الأخرى. تضمن منظمات الإنتاج والمالية سير العمل والتطوير نظام اقتصاديالمجتمع. تختلف في مجتمعات الدولة (الآسيوية) والسوق (الأوروبية).

في سوقفي المجتمعات ، يتم إنشاء المنظمات الإنتاجية والمالية من قبل أصحاب المشاريع الذين يمتلكون وسائل الإنتاج لإنتاج سلع معينة وتحقيق الربح. إنهم يتحدون تدريجياً في ممتلكات ، وصناديق ، وشركات ، وبنوك ، وتشكيل إقتصاد السوقسلام. في مجتمعات الدولة ، يتم إنشاء مثل هذه المنظمات من قبل سلطة الدولة - على سبيل المثال ، GAZ في الاتحاد السوفياتي. هم جزء من الوزارات الاحتكارية القطاعية ، وتشكل اقتصاد الدولة للبلد.

تتضمن المؤسسة هيئة إدارة الإنتاج (المديرية ، الإنتاج والبيروقراطية الاقتصادية) ، التي تضع ميثاقًا ، وخطة ، وتختار الوسائل ، وتتحكم في أنشطة المؤسسة. تعمل المؤسسة على أساس تقسيم وتنسيق عمل العديد من المجموعات المهنية ، التي تنظمها القواعد الأخلاقية والإدارية وغيرها.

الأكثر أهمية سياسيتنظيم المجتمع حكومة، والتي تشمل: 1) السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية ؛ 2) جهاز الدولة (جهاز إداري أو بيروقراطي (مسؤول)) ؛ 3) القواعد القانونية (الدستور ، القوانين ، الوصف الوظيفي) التي تحدد حقوق والتزامات السلطات وممثليها ؛ 4) الموارد المادية للسلطة: المالية ، والمباني ، والأسلحة ، والاتصالات ، والسجون ، إلخ.

يتم إنشاء سلطة الدولة وتحسينها عبر التاريخ ما بعد البدائي للبشرية. أهداف - وظائف سلطة الدولة هي الحماية من الدول الأخرى (أو الهجوم عليها) ، والحفاظ على النظام ، وتنظيم الحياة الاقتصادية. إنه نظام هرمي للإدارة الاجتماعية يرأسه ملك أو رئيس أو برلمان أو حكومة ، إلخ. يعمل هذا النظام على أساس تمايز صارم بين الأوضاع والأدوار. نظام الأوضاع والأدوار مدعوم من قبل نظام المنظمين القانوني والإداري والأخلاقي والمادي (القيم والمعايير والتقاليد وما إلى ذلك).

روحييشمل نظام المجتمع الأيديولوجي (الكنيسة ، والأحزاب ، وما إلى ذلك) ، والفني (الجمعيات الإبداعية ، وما إلى ذلك) ، والتعليم (المدرسة ، والجامعة ، وما إلى ذلك) ، المنظمات العلمية(أكاديميات العلوم ، إلخ). هذا النظام الاجتماعي تهيمن عليه المؤسسات الاجتماعية ، وليس المنظمات. هذا يعني أن العلاقة بين الهيئات الحاكمة والمؤسسات-المنظمات المدارة لا تحددها القواعد الإدارية والقانونية ، بل بالأيديولوجية والعقلية والأخلاق (الضمير ، الواجب ، إلخ). في المجتمع السوفيتي ، كنوع من المجتمع الشمولي ، كانت CPSU ، وأكاديمية العلوم ، وما إلى ذلك ، منظمات أكثر منها مؤسسات.

يعتمد نوع المنظمات الاجتماعية على الحقبة التاريخية. تظهر الشركات عبر الوطنية ما بعد الصناعية (ما بعد الاقتصادية) (TNCs) في حقبة ما بعد الصناعة (ما بعد الاقتصادية) ، والتي تفتحها البلدان المتقدمة الآن. وهي تتميز بالميزات التالية: 1) لا تستند أنشطتها إلى القيادة والسيطرة ، وهي تسلسل هرمي صارم للأوضاع والأدوار ، ولكن على مخطط معياري ، عندما تعمل مجموعات صغيرة مرتبطة من العمال على أساس وجهة نظر عالمية مشتركة ، وعقلية ، الاتجاهات؛ 2) تصبح عملية الإبداع ملكًا للعمال ، لا شروطها ، مما يؤدي إلى زيادة اعتماد الإدارة وأصحاب الشركات على العمال ؛ 3) ينظر الموظفون في مثل هذه الشركات إلى العمل على أنه إبداع ، أي نشاط تحفزه المصالح الروحية (تحقيق الذات).