Dom Inf. tehnologije

Međunarodni krivični sudovi (tribunali). Međunarodni vojni sudovi

Savremeno međunarodno krivično pravo, pretpostavljajući pretežnu upotrebu domaćih pravosudnih i drugih organa u borbi protiv međunarodnih zločina i zločina međunarodne prirode, predviđa mogućnost stvaranja međunarodnih institucija za obavljanje pravosudnih funkcija u posebnim situacijama. Takve institucije se konstituišu i funkcionišu na osnovu međunarodnih ugovora ili, kako praksa pokazuje, na osnovu akta Saveta bezbednosti UN.

Istorija poznaje dva pravosudna tela koja su ispunila svoje zadatke, a to su Međunarodni vojni sudovi. Djelovali su odmah po završetku Drugog svjetskog rata.

Prvi, u skladu sa Sporazumom između vlada SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije i Francuske od 8. avgusta 1945. godine, bilo je formiranje Međunarodnog vojnog suda, osmišljenog za obavljanje pravosudnih funkcija u odnosu na državne i vojne vođe. Hitlerova Nemačka. Pitanja njegove organizacije, nadležnosti i nadležnosti riješena su u Povelji Međunarodnog vojnog suda, priloženoj uz Sporazum.

Tribunal se sastojao od četiri člana i četiri zamjenika, po jednog iz svake od navedenih država. Svaka država je također imenovala svog glavnog tužioca i povezano osoblje. Glavni tužioci, djelujući kao komisija, obavljali su svoje dužnosti pojedinačno iu međusobnoj saradnji. Za optužene su obezbijeđene procesne garancije, uključujući obezbjeđivanje advokata odbrane.

Tribunal je, prema Povelji, imao pravo da sudi i kažnjava lica koja su počinila radnje za koje je povučena individualna odgovornost: zločini protiv mira (planiranje, priprema, pokretanje i vođenje agresivnog rata ili rata protivno međunarodnim ugovorima), ratni zločini. (radnje kojima se krše zakon ili običaji) ratovi), zločini protiv čovječnosti, ubistva (istrebljenje, porobljavanje, progonstvo i druga zlodjela nad civilnim stanovništvom).

Tribunal je stvoren sa fokusom na neograničen broj suđenja. Berlin je određen za njegovu stalnu lokaciju, gdje je 9. oktobra 1945. održan prvi organizacioni sastanak. U praksi su njegove aktivnosti bile ograničene na Nirnberški proces, održan od 20. novembra 1945. do 1. oktobra 1946. Redoslijed sastanaka i suđenje je fiksirano u Povelji i propisima. Kao sankcija za one koji su proglašeni krivima predviđena je smrtna ili druga kazna. Presuda Tribunala smatrana je pravosnažnom, nije podlegla reviziji i izvršena je po nalogu Kontrolnog saveta u Nemačkoj - jedinog tela nadležnog za preinaku kazne i razmatranje molbi osuđenih lica za pomilovanje. Presuda osuđenima na smrt, nakon odbijanja molbe za pomilovanje, izvršena je u noći 16. oktobra 1946. godine."

Generalna skupština UN je 11. decembra 1946. usvojila rezoluciju kojom se potvrđuju principi međunarodno pravo, oličeno u Povelji Nirnberškog suda i u njegovoj presudi.

Drugi međunarodni vojni sud trebao je suditi glavnim japanskim zločincima i nazvan je Tokijski sud. Njegovo pravni osnov Postojala je i Povelja koju je posebno za to usvojila grupa država.

Ovaj Tribunal uključivao je predstavnike 11 država - SSSR-a, SAD-a, Kine, Velike Britanije, Francuske, Holandije, Kanade, Australije, Novog Zelanda, Indije i Filipina. Postojao je samo jedan glavni tužilac, kojeg je imenovao vrhovni komandant okupacionih snaga u Japanu (predstavnik SAD); sve ostale države zastupljene u Tribunalu imenovale su dodatne tužioce. Suđenje u Tokiju trajalo je od 3. maja 1946. do 12. novembra 1948. i rezultiralo je osuđujućom presudom.

Potencijal za stvaranje novih međunarodnih pravosudnih institucija zabilježen je u konvencijama o međunarodnim zločinima kao što su genocid i aparthejd. Dakle, prema čl. VI Konvencija o sprečavanju i kažnjavanju zločina genocida, osobama optuženim da su počinile genocid „sudiće nadležni sud države na čijoj je teritoriji delo počinjeno ili međunarodni krivični sud koji može imati nadležnost nad strankama. ovoj Konvenciji koji su prihvatili nadležnost takvog suda."

Postoje razni akademski prijedlozi i zvanični projekti za formiranje stalnog Međunarodnog krivičnog suda za suđenje i procesuiranje osoba krivih za zločine protiv međunarodnog prava. Za razliku od prethodnih i postojećih tribunala, on ne bi trebao biti ograničen vremenom i prostorom.

IN poslednjih godina Problemom vršenja krivične jurisdikcije na međudržavnom nivou aktivno se bavila Komisija za međunarodno pravo UN, kojoj je ovo pitanje pokrenula Generalna skupština UN još 1948. godine. U ime Komisije pripremljene su preporuke za uspostavljanje takvog sud na osnovu multilateralnog ugovora u obliku povelje (statuta). Sud bi trebalo da bude pravosudni organ u odnosu na pojedince, a ne države (međutim, u budućnosti je moguće proširiti svoju nadležnost i na države). Nadležnost suda mora obuhvatiti zločine definisane Zakonikom o zločinima protiv mira i sigurnosti čovječanstva, i druga slična djela klasifikovana kao „međunarodna i transnacionalna“ (očigledno, to znači i zločine međunarodne prirode), te stoga moraju biti povezani sa relevantnim međunarodnim konvencijama.

Neki stručnjaci smatraju da je preovlađujući stav prema kojem bi nadležnost Suda trebala biti ograničena na djela kao što su agresija, genocid, zločini protiv čovječnosti, ratni zločini, koji se po opštem međunarodnom pravu zajednički nazivaju zločinima.

Smatralo se da je to jedino prihvatljivo uvrštavanje u Povelju preciznih formulacija u vezi sa zločinima kojima se sudi i kaznama koje je Sud izrekao za svaki zločin. Glavne kazne treba da budu doživotni zatvor ili zatvor na određeni period. Predmet rasprave ostaje pitanje mogućnosti primjene smrtne kazne.

Predložena struktura Suda: predsjedavajući, zamjenici, predsjedništvo, koji obavljaju i sudske i administrativne funkcije. Neposredno razmatranje predmeta i izricanje kazni vrše sudska vijeća, kao i žalbeno vijeće. Nezavisno tužilaštvo mora biti u kontaktu sa Sudom. Razmatraju se dvije opcije za njegovo djelovanje: 1) nezavisna istraga koja se vodi u relevantnim državama u ime međunarodne zajednice; 2) istraga preko nacionalnih nadležnih organa u okviru saradnje. Predviđeno je poštovanje proceduralnih garancija u granicama najmanje čl. 14. i 15. Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima.

Rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a 827 od 25. maja 1993. godine o osnivanju Međunarodnog suda radi krivičnog gonjenja odgovornih za teška kršenja međunarodnog humanitarnog prava na području bivše Jugoslavije, gdje je izbio tragični oružani sukob za narode, može se smatrati jedinstvenim po svojoj prirodi. Istovremeno je odobrena Povelja (Statut) Tribunala*.

* UN dokument S/25704.

Statut definiše nadležnost Tribunala nad osobama koje počine ozbiljna kršenja pravila Ženevskih konvencija iz 1949. i drugih normi, uključujući djela kao što su hotimično ubistvo ili velika patnja, mučenje i nečovječno postupanje, uzimanje civila za taoce ili nezakonita deportacija, korištenje oružje dizajnirano da izazove nepotrebnu patnju, genocid, itd.

Tribunal se sastoji od 11 nezavisnih sudija koje su imenovale države i koje je birala Generalna skupština UN-a na 4 godine sa liste koju je dostavilo Vijeće sigurnosti, a uključuje i tužioca kojeg imenuje Vijeće sigurnosti na preporuku generalni sekretar UN. U maju 1997. Generalna skupština UN-a izabrala je novi sastav sudija Međunarodnog suda. Bili su to predstavnici Velike Britanije, Italije, Francuske, Portugala, SAD-a, Kine, Malezije, Egipta, Zambije. Kolumbija, Gvajana. Tribunal se sastoji od dva pretresna vijeća (svako po tri sudije) i žalbenog vijeća (pet sudija). Lokacija - Hag.

Povelja artikuliše ovlašćenja tužioca da istražuje i sastavlja optužnicu, propisuje prava osumnjičenog, uključujući usluge advokata, i prava optuženog tokom suđenja (u skladu sa odredbama Međunarodnog pakta o građanska i politička prava). Uređuje se postupak suđenja i postupak izricanja kazne i izricanja kazne zatvora, čiji se rokovi utvrđuju uzimajući u obzir praksu odmjeravanja kazni u sudovima bivše Jugoslavije. Sudska vijeća prema čl. 20 Povelje obezbjeđuje pravično i ekspeditivno suđenje i sprovođenje pravnog postupka u skladu sa pravilima postupka i dokazima, uz puno poštovanje prava optuženog i odgovarajuću zaštitu žrtava i svjedoka. Optužnica je potvrđena, priveden je i saopćen o optužbama protiv njega i upućen u sjedište Tribunala. U čl. 21 utvrđuje prava optuženog, uključujući pravičnu i javnu raspravu u predmetu, da se brani lično ili preko advokata kojeg sam izabere, da koristi besplatnu pomoć tumača i na druge procesne garancije. Kazna zatvora se izdržava u državi koju odredi Tribunal sa spiska država koje su se izjasnile da su spremne da prime osuđena lica; u ovom slučaju, zakonodavstvo relevantne države se primjenjuje pod nadzorom Tribunala. Prve presude Tribunala su već poznate.

Godine 1994., također u skladu s rezolucijom Vijeća sigurnosti UN-a, osnovan je Međunarodni sud za Ruandu za procesuiranje odgovornih za genocid i druga teška kršenja međunarodnog humanitarnog prava tokom međuetničkog sukoba u Ruandi. Odredbe Statuta ovog Međunarodnog suda u suštini su iste kao one gore navedene.

Književnost

Blishchenko I. P., Fisenko I. V. Međunarodni krivični sud. M., 1994.

Vereshchetin V.S. Međunarodni krivični sud: novi izgledi? // Moskovski časopis međunarodnog prava. 1993. br. 2 (nastavak - 1994. br. 1, 4).

Cleandrov M. I. Privredni sud ZND: stanje, problemi, izgledi. Tjumenj, 1995.

Koževnikov F. I., Šarmazanašvili G. V. Međunarodni sud pravde. Organizacija, ciljevi, praksa. M., 1971.

Kolodkin R. A., Panin I. A. Rasprava o nacrtu Povelje Međunarodnog krivičnog suda u Posebnom komitetu Generalne skupštine UN // Moskovski časopis međunarodnog prava, 1996. br. 4.

Lazarev S. L. Međunarodna arbitraža. M., 1991.

Fisenko I. V. Praksa Ekonomskog suda Zajednice Nezavisnih Država // Moskovski časopis međunarodnog prava. 1997. br. 3.

Shinkaretskaya G. G. Međunarodni sudski postupak. M., 1992.

Entin M. L. Međunarodne pravosudne institucije. Uloga međunarodne arbitraže i pravosudnih organa u rješavanju međudržavnih sporova. M., 1994.

Međunarodni sud je tijelo stvoreno da sudi osobama optuženim za činjenje međunarodnih zločina. Tribunal ne funkcioniše stalno, već je osnovan da razmatra predmete koji imaju zajedničke karakteristike (npr. zločini počinjeni na određenoj teritoriji). Vlast se stvara ako su zločini rasprostranjeni, a država u kojoj su počinjeni nije u mogućnosti da zaštiti građane. Uspostavljanje zahtijeva međunarodni ugovor ili rezoluciju Vijeća sigurnosti UN-a. Povelja UN-a ne predviđa direktno pravo Vijeća sigurnosti UN-a da stvara sudove. Prema članu 29. Povelje, Vijeće sigurnosti može uspostaviti pomoćne organe koje smatra potrebnim za obavljanje svojih funkcija.

Pored Međunarodnog suda pravde, koji je glavni pravosudni organ UN-a, postoji niz međunarodnih sudova i tribunala povezanih s UN-om u različitom stepenu.

Međunarodni sudovi za bivšu Jugoslaviju i Ruandu

Rezolucijom SBUN 827 (1993) uspostavljen je Međunarodni sud za bivšu Jugoslaviju (ICTY), koji se fokusira na krivično gonjenje i suđenje višim liderima osumnjičenim za zločine počinjene na teritoriji bivše Jugoslavije od 1991. godine. To uključuje kršenje zakona i običaja ratovanja, genocid i zločine protiv čovječnosti. Sjedište MKSJ-a u Hagu (Holandija). Rad MKSJ-a još nije završen, do danas je podignuta optužnica protiv 161 osobe, a za njih 147 su završena suđenja.

Međunarodni sud za Ruandu (ITR) osnovan je na osnovu rezolucija 955 (1994) i 977 (1995). Povod za njegovo osnivanje bili su događaji koji su se desili u zemlji 1994. godine u pozadini građanski rat- Radikalni predstavnici plemena Hutu ubili su oko milion Tutsija i Hutua. ITP procesuira one koji su odgovorni za genocid i druga kršenja međunarodnog humanitarnog prava koje su počinili građani Ruande u Ruandi i susjednim zemljama 1994. godine. ITP ima sjedište u Aruši, Tanzanija. Posao bi trebao biti završen do kraja 2015. godine. Tribunal je ispitao 93 predmeta protiv visokih zvaničnika i službenika, velikih poduzetnika, vjerskih i javnih lidera. Njih 61 je osuđen.

Tribunal Crvenih Kmera

Tribunal Crvenih Kmera je međunarodni nacionalni sud koji su osnovale UN i kambodžanska vlada. Njegov službeni naziv je Izvanredna vijeća u sudovima Kambodže za krivično gonjenje zločina počinjenih u periodu Demokratske Kampučije.

Nadležnost veća se proteže na zločine protiv čovječnosti, ratne zločine i genocid, kao i druga krivična djela (ubistvo, mučenje i progon zbog vjerskih uvjerenja) počinjena od 17. aprila 1975. do 6. januara 1979. godine. godine vladali Crveni Kmeri" (ekstremističko krilo Kambodžanske komunističke partije na čelu sa Pol Potom), od 1,7 miliona do 2,75 miliona ljudi je ubijeno, umrlo od gladi, bolesti i teškog rada.

Tribunal je osnovan u skladu sa sporazumom koji su zaključile UN i Vlada Kambodže 6. juna 2003. (ratifikovao ga je kambodžanski parlament 2004., a stupio na snagu 2005.). Uključuje i kambodžanske i strane sudije. Pnom Pen je izabran za sjedište tribunala. Maksimalna kazna je doživotni zatvor. Sudije su počele sa radom u proleće 2009. godine.

Do tada je pet vođa Crvenih Kmera ostalo živi. Optuženi su za genocid, kršenje ljudskih prava i ratne zločine. Glavni ideolog pokreta Nuon Chea, predsjednik Demokratske Kampučije Khieu Samphan i šef zatvora S-21 Kang Kiek Ieu osuđeni su na doživotnu kaznu zatvora. Zamjenik premijera za vanjske poslove Ieng Sary nije doživio presudu (umro je u martu 2013.). Njegova supruga Ieng Thirith, koja je bila na čelu Ministarstva socijalnog staranja, proglašena je nenadležnom.

Pored ovih glavnih optuženih, Tribunal je vodio istragu protiv niza vođa Crvenih Kmera - vođe radnih logora i komandante odgovorne za hapšenje i transport zatvorenika (njihova imena nisu otkrivena). Međutim, niko od njih nije uhapšen, pa je kambodžanska vlada optužena da ne želi da sarađuje sa UN u privođenju svih odgovornih pravdi. Prema riječima sadašnjeg premijera zemlje Hun Sena, nova hapšenja bi mogla negativno uticati na unutrašnju političku situaciju u zemlji.

S obzirom na vrijeme potrebno za razmatranje žalbi, očekuje se da će Tribunal završiti svoj rad krajem 2018.

Specijalni sudovi za Sijera Leone i Liban

Prema rezoluciji Vijeća sigurnosti UN-a 1315 (2000) u 2004-2013. Postojao je Specijalni sud (Tribunal) za Sijera Leone, koji je izvršio krivično gonjenje lica odgovorna za kršenja međunarodnog humanitarnog prava i zakona zemlje počinjene na njenoj teritoriji nakon 30. novembra 1996. godine tokom građanskog rata. Sjedište je bilo u glavnom gradu Fritaunu. 2012. godine bivši predsjednik Charles Taylor, osuđen za ratne zločine i zločine protiv čovječnosti, osuđen je na 50 godina zatvora. Tribunal je 2013. godine ispunio svoj mandat i završio svoj rad.

U skladu sa rezolucijom Vijeća sigurnosti UN-a 1757 (2007), djeluje Specijalni sud za Liban (STL). Njegov cilj je krivično gonjenje odgovornih za smrt bivšeg libanskog premijera Rafika Haririja i drugih 14. februara 2005. godine. Tribunal također ima nadležnost nad optuženima za “druge zločine u Libanu počinjene od 1. oktobra 2004. do 12. decembra 2005. ili bilo koji kasniji period koji su odredile UN i Liban uz saglasnost Vijeća sigurnosti”. Sjedište u Hagu (Holandija). U januaru 2015. godine mandat je produžen do marta 2018. U januaru 2014. godine počelo je suđenje petorici optuženih. S obzirom da niko nije priveden po međunarodnim potjernicama Tribunala za njihovo hapšenje, saslušanja se održavaju u odsustvu.

MKSJ, ICTR i STL su pomoćni organi SB UN.

Međunarodni krivični sud

2002. godine počeo je sa radom Međunarodni krivični sud (ICC), osnovan na osnovu Rimskog statuta, usvojenog na konferenciji opunomoćenika pod pokroviteljstvom UN-a u julu 1998. godine u Rimu. To je prvo stalno međunarodno tijelo krivičnog pravosuđa zaduženo za procesuiranje odgovornih za genocid, ratne zločine, zločine protiv čovječnosti i agresiju. Ovo je nezavisna struktura povezana sa UN-om posebnim sporazumom o saradnji. MKS može pokrenuti slučajeve po podnošenju od strane Vijeća sigurnosti UN-a.

Osnivanje Međunarodnog suda za piraterije

U maju 2009. godine ruski predsjednik Dmitrij Medvedev pokrenuo je inicijativu za krivično gonjenje pirata, uključujući moguće stvaranje Međunarodnog suda za piraterije. Od 2010. godine Vijeće sigurnosti UN-a usvojilo je nekoliko rezolucija u kojima se poziva na nastavak razmatranja ovog pitanja.

Odluka o osnivanju prvih međunarodnih tribunala donesena je u avgustu 1945. u vezi sa Nirnberškim tribunalom (Sporazum o procesuiranju i kažnjavanju glavnih ratnih zločinaca, čije djelovanje nema geografskih granica), au januaru 1946. u odnosu na Tribunal u Tokiju - proglašenje vrhovnog komandanta savezničkih snaga.

Tribunali su bili privremeni. Njihov cilj je bio osuditi zločince - naciste i zločince Dalekog istoka. Po ostvarenju ciljeva 1946. i 1948. prestala da postoji. Trenutno postoje dva ad hoc suda za bivšu Jugoslaviju i za Ruandu, osnovana odlukom Vijeća sigurnosti UN-a, čija je svrha osuda ratnih zločinaca koji su učestvovali u nacionalnim sukobima na teritoriji ovih država. Uz njih postoji i stalni sud - MKS.

Posebnost svih međunarodnih tribunala je u tome što su njihova nadležnost, elementi krivično gonjenih krivičnih djela i procesni aspekti njihovog djelovanja određeni međunarodnim standardima.

Međunarodni krivični sud trenutno je od najvećeg interesa. Njegovo funkcionisanje zasniva se na principu komplementarnosti, što ni na koji način ne umanjuje značaj nacionalnog krivičnopravnog sistema, koji snosi glavni teret procesuiranja međunarodnih zločina. Za razliku od Međunarodnih sudova ad hoc za bivšu Jugoslaviju i Ruandu, Sud nema isključivu nadležnost niti prioritet nad jurisdikcijom domaćih sudova. Prema čl. 17 Rimskog statuta, Sud će moći prihvatiti slučaj samo u slučajevima kada država nije voljna ili nesposobna da istražuje ili krivično goni na odgovarajući način. Zanimljiva mogućnost je prenošenje slučaja odlukom Vijeća sigurnosti UN-a. Međutim, u svim slučajevima, za normalno funkcionisanje suda, neophodno je da države ostvare sveobuhvatnu saradnju sa ovom međunarodnom institucijom. Da bi Sud vršio svoju nadležnost, vodio istrage i postupak, lice mora biti privedeno tom organu.

Međunarodni krivični sud osnovan je na osnovu međunarodnog ugovora – Rimskog statuta MKS-a iz 1998., čije odredbe postaju obavezujuće za njegove strane tek nakon ratifikacije. Trenutno su 104 države potpisnice Statuta. Sud je osnovan kao stalno nezavisno međunarodno tijelo sa međunarodni pravni subjektivitet, koji ima nadležnost nad osobama odgovornim za najteže zločine pobrojane u Statutu (zločini genocida, zločini protiv čovječnosti, ratni zločini i zločini agresije). Sud može obavljati svoje funkcije na teritoriji bilo koje države potpisnice Statuta, a na osnovu posebnog sporazuma i na teritoriji bilo koje druge države.

ICC ima nadležnost ako:

a) država potpisnica tužilaštvu uputi situaciju u kojoj je počinjeno jedno ili više krivičnih djela;

b) Tužilac je započeo istragu samoinicijativno.

Vršenje jurisdikcije u takvim slučajevima moguće je pod uslovom da je riječ o državama koje su potpisnice Statuta ili su prihvatile njegovu jurisdikciju i pripadaju jednoj od sljedećih kategorija:

a) država na čijoj teritoriji su se dogodile relevantne radnje;

b) država čiji je optuženi državljanin.

Ovo pravilo se ne primjenjuje kada Vijeće sigurnosti UN-a uputi predmet MKS-u. U ovom slučaju nije bitno ni državljanstvo optuženog ni mjesto gdje su zločini počinjeni.

MKS se sastoji od sljedećih organa: Predsjedništvo, Žalbeno odjeljenje, Sudsko odjeljenje, Pretpretresno odjeljenje, Tužilaštvo i Sekretarijat.

Sudije biraju države potpisnice Statuta u broju od 18 osoba na period od 9 godina (ne mogu se ponovo birati na novi mandat). Sastav Suda mora osigurati zastupljenost glavnih svjetskih pravnih sistema, pravičnu geografsku zastupljenost i jednaku zastupljenost žena i muškaraca.

Predsjedavajućeg i dva potpredsjednika biraju sudije na period od tri godine. Oni čine Prezidijum Suda, koji upravlja poslovima Suda. Apelaciono odjeljenje se sastoji od predsjednika suda i još četiri sudije. Pretresno i pretpretresno odjeljenje se sastoji od po šest sudija. Funkcije pretresnog vijeća obavljaju tri sudije, a pretpretresnog vijeća troje ili čak jedan sudija. Tužioca i njegovog zamjenika ne bira Sud, već direktno države potpisnice Statuta na period od 9 godina bez prava ponovnog izbora. Sudije, tužilac i njegovi zamjenici, te sekretar suda uživaju diplomatski imunitet u obavljanju svojih dužnosti.

ICC je u potpunosti počeo sa radom 2002. godine. Tužiocu su dodijeljeni predmeti koji se odnose na situacije u Ugandi, Demokratskoj Republici Kongo i Centralnoafričkoj Republici. Osim toga, Vijeće sigurnosti UN-a razmotrilo je situaciju u sudanskoj regiji Darfur. Po nalogu tužioca, uhapšen je i predat kongoanski državljanin Thomas Lubanga Dyilo, navodni osnivač i vođa oružane milicije. Trenutno su u toku ročišta o optužbama za regrutaciju vojna služba djeca mlađa od 15 godina i njihova upotreba u neprijateljstvima. Tužilac je također izdao naloge za hapšenje pet članova militantne grupe u Ugandi optuženih za otmicu na hiljade djece, koju su nasilno regrutovali u svoje redove ili koristili kao kućne sluškinje ili seksualne robinje. Još uvijek nema hapšenja po tim potjernicama.

Povelja Međunarodne organizacije kriminalističke policije (Interpol) iz 1956. // Aktuelno međunarodno pravo. U 3 toma. Sastavio Yu.M. Kolosov i E.S. Krivchikova. Tom 3. - M.: Izdavačka kuća Moskovskog nezavisnog instituta za međunarodno pravo, 1999.

Rimski statut Međunarodnog krivičnog suda iz 1998. // Moskva. časopis međunarodni prava. 1999. br. 4.

Europska konvencija o ekstradiciji iz 1957. s Dodatnim protokolom iz 1975. i Drugim dodatnim protokolom iz 1978. // Bull. međunarodni ugovore. - 2000. - br. 9.

Evropska konvencija o uzajamnim odnosima pravna pomoć o krivičnim predmetima iz 1959. s Dopunskim protokolom iz 1978. // Bul. međunarodni ugovore. - 2000. - br. 9.

Konvencija CIS-a o pravnoj pomoći i pravnim odnosima u građanskim, porodičnim i krivičnim predmetima iz 1993. // Ruski pravni časopis. - 1993. - br. 2.

Evdokimov, V.B. Međunarodna pravna pomoć u građanskim i krivičnim predmetima: na primjeru zemalja ZND /V. B. Evdokimov, K. E. Mikhailenko; Ruska akademija advokature. - M.: Olma-Press, 2004.

Međunarodno krivično pravo. Tutorial/ Pod generalom ed. V.N. Kudryavtseva. M.: Nauka, 1999.

Rodionov, K.S. Interpol: juče, danas, sutra / K.S. Rodionov. - M.: Internacional. odnosi, 1990.

Zbirka međunarodnih ugovora Ruske Federacije o pružanju pravne pomoći. M.: Varnica, 1996.

Odjeljak 15. Međunarodno ekonomsko pravo

1. Pojam međunarodnog ekonomskog prava, njegovo mjesto u pravnom sistemu.

Međunarodno ekonomsko pravo je grana savremenog međunarodnog prava, koja predstavlja skup principa i normi kojima se uređuju odnosi između subjekata međunarodnog prava. Međunarodno ekonomsko pravo konsoliduje i stabilizuje već uspostavljene ekonomske odnose, promoviše promjenu ili restrukturiranje zastarjelih, neravnopravnih odnosa. U ostvarivanju međunarodnih ekonomskih odnosa države ostvaruju svoja suverena prava. Norme međunarodnog ekonomskog prava promovišu njihovu nesmetanu primjenu i ravnopravnu saradnju između država bez ikakve diskriminacije. Slično značenje u razumijevanju sadržaja međunarodnog ekonomskog prava proizlazi iz analize odredbi Deklaracije o uspostavljanju novog međunarodnog ekonomskog poretka i Povelje o ekonomskim pravima i dužnostima država, koju je usvojila Generalna skupština UN-a 1974. godine. iako su u suštini ovi dokumenti deklarativne prirode.

Norme međunarodnog ekonomskog prava kao grane međunarodnog prava uređuju međudržavne odnose javnog poretka. Ali same države rijetko ulaze u međunarodne ekonomske odnose. Najveći dio ekonomskih odnosa odvija se uz učešće drugih subjekata - privrednih subjekata različitih država, koji nisu subjekti međunarodnog javnog prava, ali pri tome u svojoj saradnji uzimaju u obzir norme međunarodnog ekonomskog prava. . Osim toga, države pri donošenju internih akata kojima se regulišu spoljnotrgovinska i druge vrste spoljnoekonomske delatnosti vode računa o važećim normama međunarodnog ekonomskog prava. dakle, Ruska Federacija Pripremajući se za pristupanje Svjetskoj trgovinskoj organizaciji, po mnogim pitanjima spoljnoekonomske djelatnosti uskladila je svoje zakonodavstvo sa zahtjevima STO. To se ogleda u tekstu pravila Savezni zakon“O osnovama državnog regulisanja spoljnotrgovinskih aktivnosti” 2003, Federalni zakon “O posebnim zaštitnim, antidampinškim i kompenzacionim merama za uvoz robe” 2003, Carinski zakonik Ruske Federacije, usvojen 2003, četvrti deo Civil Code RF, niz drugih akata. Prilikom realizacije spoljnoekonomske saradnje između privrednih subjekata u Rusiji potrebno je voditi računa o normama regionalnog karaktera sadržanim u međunarodnom ekonomskom pravu. Za ruske subjekte, među takvim normama, pravila usvojena unutar organizacija kao što su Evropska unija i CIS. Stoga su ova pravila uzeta u obzir prilikom izrade najnovijeg ruskog zakonodavstva u oblasti ekonomskog upravljanja. To se posebno može vidjeti u formulaciji Federalnog zakona „O zaštiti konkurencije“ iz 2006. godine, u novom izdanju Federalnog zakona „O lizingu“ itd. zakonodavstvo i norme međunarodnih ugovora ekonomska orijentacija se ne poklapaju, tada uzimajući u obzir klauzulu 4 čl. 15 Ustava Ruske Federacije, prioritet će imati norme međunarodnih ugovora. Na primjer, prema normama ruskog poreskog zakonodavstva, strani investitori imaju nacionalni pravni režim kada obavljaju investicijske aktivnosti na teritoriji Ruske Federacije. Istovremeno, Rusija je potpisnica prilično velikog broja multilateralnih i bilateralnih ugovora u oblasti investicija, kao i poreskih sporazuma. Ako ovi ugovori ne predviđaju nacionalni poreski režim, već preferencijalni režim ili režim najpovlašćenije nacije, primeniće se norme međunarodnog ugovora.

Na osnovu navedenog, treba naglasiti da norme međunarodnog ekonomskog prava mogu direktno djelovati u regulisanju međunarodnih ekonomskih odnosa, a imaju i značajan uticaj na razvoj domaćeg zakonodavstva.

Međunarodno ekonomsko pravo ima za cilj ne samo regulisanje saradnje između entiteta po ekonomskim pitanjima. Njen zadatak je da pomogne u uspostavljanju i razvoju održivog ekonomskog pravnog poretka i osigura međunarodnu ekonomsku sigurnost. U Deklaraciji o uspostavljanju novog međunarodnog ekonomskog poretka, usvojenoj 1974. godine, države su izrazile svoju odlučnost da odmah ulože napore za uspostavljanje novog međunarodnog ekonomskog poretka. Njeno uspostavljanje mora biti zasnovano na pravdi, suverenoj jednakosti, međuzavisnosti, zajednici interesa i saradnji svih država. Usvajanje Deklaracije bilo je važno prvenstveno za zemlje u razvoju. Čini se da u sadašnjoj fazi mnoge odredbe Deklaracije ostaju relevantne, budući da i dalje postoji jaz između razvijenih i nerazvijenih zemalja, a različiti životni standardi u različite zemlje, što se donekle može objasniti nepoštovanjem principa formulisanih u Deklaraciji, problem kontrole nad aktivnostima TNK ostaje nerešen. Nepoštovanje istih ne osigurava u potpunosti međunarodnu ekonomsku sigurnost kao komponentu sveobuhvatnog sistema međunarodne sigurnosti.

2. Principi međunarodnog ekonomskog prava.

Kao što su fundamentalni opšteprihvaćeni principi važni za sve grane međunarodnog prava, na njihovoj osnovi se gradi i razvija međunarodno ekonomsko pravo. Ali u ekonomskoj sferi ovi principi u određenoj meri dobijaju drugačiji sadržaj i na njihovoj osnovi se formiraju posebni principi međunarodnog ekonomskog prava. Na primer, u skladu sa opštim principom međunarodnog prava – suverena jednakost država – svaka država ima pravo da izabere sopstveni ekonomski sistem; na osnovu opšteg principa saradnje, subjekti međunarodnog prava nastoje da razvijaju svoju ekonomsku saradnju u različitim pravcima iu različitim oblastima; pri rješavanju ekonomskih sporova koriste se različita sredstva koja se primjenjuju u skladu sa principom mirnog rješavanja međunarodnih sporova; savjesno ispunjavanje obaveza iz ekonomskih odnosa vrši se na osnovu sličnog opšteg načela međunarodnog prava.

Na osnovu opštih principa međunarodnog prava, kao što je navedeno, formiraju se posebni principi međunarodnog ekonomskog prava, ali njihova jedinstvena lista još nije izrađena i možemo samo reći da su u dinamici formiranja i konsolidacije. U pravnoj literaturi principi međunarodnog ekonomskog prava su podijeljeni u dvije grupe. Kriterijum za diferencijaciju je mehanizam za implementaciju ovih principa. Prva grupa uključuje: princip ekonomske nediskriminacije; princip ekonomske saradnje; princip neotuđivog suvereniteta država nad njihovim bogatstvom, resursima i ekonomskim aktivnostima; princip slobode izbora oblika eksternih ekonomskih odnosa i drugo. Ovi principi smatraju se opšteobavezujućim i u procesu njihove primjene ne zahtijevaju uključivanje u posebne sporazume. U drugu grupu spadaju: princip najpovlašćenije nacije, princip reciprociteta, princip nacionalnog tretmana. Ova načela postaju obavezna za pojedine subjekte međunarodnog ekonomskog prava nakon njihovog uključivanja u relevantne međunarodne ugovore (sporazume o ekonomskoj i naučno-tehničkoj saradnji, trgovinske sporazume i dr.). U naučnoj i obrazovnoj literaturi mogu se naći drugačija klasifikacija i drugačija naziv za principe međunarodnih ekonomskih prava. Na primjer, u udžbeniku međunarodnog javnog prava koji je uredio K.A. Bekjašev je ukazao na principe: univerzalno učešće, što znači puno i efektivno učešće na bazi ravnopravnosti svih zemalja u rešavanju globalnih problema. ekonomski problemi; međunarodna socijalna pravda, odnosno razvoj međunarodne ekonomske saradnje na bazi jednakosti i uzajamne koristi uz pružanje određenih jednostranih pogodnosti zemljama u razvoju radi postizanja de facto jednakosti. Čini se da je samo malo drugačija kombinacija gore navedenih principa. U formiranju društvenih principa međunarodnog ekonomskog prava značajni su akti koji se donose u okviru različitih međunarodnih organizacija. Na primjer, 1964. godine, konferencija UNCTAD-a (Konferencija Ujedinjenih nacija o trgovini i razvoju) usvojila je Principe koji ocrtavaju međunarodne trgovinske odnose i trgovinske politike koje promoviraju razvoj. Njihov dalji razvoj i popunjavanje novim sadržajem uzimaju u obzir odredbe Deklaracije o uspostavljanju novog međunarodnog ekonomskog poretka i Povelje o ekonomskim pravima i dužnostima država iz 1974. godine, Rezolucije Generalne skupštine UN-a „O mjerama za izgradnju povjerenja u Međunarodni ekonomski odnosi” iz 1984, “O međunarodnoj ekonomskoj sigurnosti” 1985, GATT/WTO dokumenti.

3. Izvori međunarodnog ekonomskog prava, njegova kodifikacija i unifikacija.

Glavni izvori međunarodnog ekonomskog prava su međunarodni ugovori i međunarodni običaji. Međunarodni ugovori su prilično raznoliki, što se objašnjava heterogenošću međunarodnih odnosa. Zaključuju subjekti međunarodnog prava veliki broj bilateralni i multilateralni sporazumi o trgovinskim odnosima, obračunima i plaćanjima, carinskim pitanjima, pitanjima oporezivanja, investicionim aktivnostima i dr.

Karakteristična karakteristika međunarodnih ugovora kao izvora međunarodnog ekonomskog prava je da su neki od njih programske prirode i određuju glavne pravce i oblike saradnje. Odredbe takvih ugovora utvrđuju se sklapanjem novih ugovora i sporazuma na osnovu njih. Primjer takvog sporazuma je Sporazum između Ruske Federacije, Republike Bjelorusije i Republike Kirgistan o produbljivanju integracije u ekonomskoj i humanitarnoj oblasti od 29. marta 1996. godine. Njegove odredbe su potom precizirane Sporazumom o osnovnim principima prekogranične saradnje država potpisnica Ugovora o produbljivanju integracije u ekonomskim i humanitarnim oblastima od 26.02.99. Programski je i Sporazum između Vlade Ruske Federacije i Vlade Republike Azerbejdžan o osnovnim principima i pravcima ekonomske saradnje od 25. januara 2002. godine. Glavni pravci ove saradnje su: stvaranje komercijalnih organizacija sa stranim ulaganjima; razvoj veza između privrednih subjekata u gorivno-energetskom kompleksu, mašinstvu, metalurškoj, hemijskoj, petrohemijska industrija, poljoprivreda, prehrambena industrija i druge industrije, njihova specijalizacija i saradnja; proširenje saradnje u oblasti transporta i komunikacija; interakcija u oblasti proizvodnje i naučno-tehničke saradnje preduzeća odbrambene industrije; uspostavljanje dugoročnih ekonomskih veza na nivou uprava konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i državnih organa Azerbejdžana. Saradnja u ovim oblastima se odvija na principima dugoročnog partnerstva, jednakosti, obostrane koristi i najpovlašćenije nacije. Konkretne obaveze se obično formulišu u trgovinskim sporazumima. ekonomska saradnja. U njima su naznačeni principi saradnje, postupak utvrđivanja cijena za robu koja se isporučuje na osnovu ugovora subjekata država ugovornica, naznačena je valuta u kojoj će se vršiti plaćanja po ovim ugovorima, određuju se roba koja se uvozi bez carine i zabranjuje ponovno izvoz bez pismene saglasnosti izvoznika. Obično se takvi sporazumi dopunjuju protokolima koji određuju obim isporuke relevantne robe navedene u njima. Ova pitanja se mogu riješiti trgovinskim sporazumima.

Među multilateralnim ugovorima, među izvorima međunarodnog ekonomskog prava, Generalni sporazum o carinama i trgovini iz 1947. godine, Sporazum zemalja ZND o saradnji u oblasti spoljnoprivredne delatnosti iz 1992. godine, Sporazum država članica ZND o tranzitu postupak iz 1992. godine, Sporazum zemalja ZND o ponovnom izvozu i postupak izdavanja dozvole za ponovni izvoz 1994. godine, Protokol o mehanizmu za primjenu posebnih zaštitnih, antidampinških i kompenzacijskih mjera u trgovini zemalja članica Carinske unije 2000. , Konvencija o međunarodnom finansijskom lizingu (leasing) 1988. Posebno mjesto među izvorima međunarodnog ekonomskog prava zauzimaju ugovori koje država zaključuje sa bilo kojom međunarodnom organizacijom. Primjer takvih sporazuma može biti: Sporazum između Vlade Ruske Federacije i Evropska unija uglja i čelika od 09.07.2002.godine o prometu pojedinih čeličnih proizvoda; Sporazum između Ruske Federacije i Evropske zajednice o trgovini tekstilnim proizvodima od 23.07.1998.

Navedeni primjeri relevantnih međunarodnih ugovora pokazuju da ne postoji univerzalni međunarodni ugovor koji bi stvorio opći pravni osnov za razvoj saradnje. Ali istovremeno se može uočiti tendencija ka unifikaciji i kodifikaciji normi međunarodnog ekonomskog prava. Ovaj proces se odvija prvenstveno u okviru aktivnosti relevantnih međunarodnih organizacija, iako njihova uloga u ovom procesu nije jasna.

Konferencija Ujedinjenih nacija o trgovini i razvoju (UNCTAD) igra važnu ulogu u formiranju principa međunarodnog ekonomskog prava, čime, ako ne direktno, onda indirektno doprinosi daljem donošenju jedinstvenih pravnih akata u određenoj oblasti. Pod okriljem UN-a razvijaju se multilateralni sporazumi i konvencije, koje takođe omogućavaju da se govori o određenom ujedinjenju u regulisanju ekonomskih odnosa. Primjeri uključuju Sporazum o globalnom sistemu trgovinskih preferencijala među zemljama u razvoju iz 1988. godine, Konvenciju o kodeksu ponašanja za linearne konferencije iz 1974. Osim toga, UNCTAD razvija akte preporučljive prirode, koji, kada ih države usvoje i uključe u na neki način u nacionalnom zakonodavstvu, takođe doprinose procesu ujedinjenja.

Veliku ulogu u procesu kodifikacije i unifikacije međunarodnog ekonomskog prava igra Komisija Ujedinjenih nacija za međunarodno trgovinsko pravo (UNCITRAL), u okviru koje se razvijaju i usvajaju konvencije, modeli zakona i regulative: Konvencija o prevozu robe iz 1978. Morska roba, Konvencija o ugovorima o međunarodnoj prodaji robe iz 1980., Konvencija o međunarodnim mjenicama i međunarodnim mjenicama iz 1988., Konvencija o odgovornosti operatera terminala iz 1991., Model smjernica o kontratrgovini iz 1994., Model zakona o elektronskoj trgovini iz 1996. i drugi instrumenti .

Svjetska trgovinska organizacija (WTO) učestvuje u procesu kodifikacije, kao iu procesu unifikacije kao dio kodifikacije, nastavljajući aktivnosti započete u okviru GATT-a. Poslednjih godina došlo je do ekspanzije takvih aktivnosti STO: sada se ne radi samo o trgovini robom, već i o trgovini uslugama, kao i intelektualnom svojinom. U okviru GATT/WTO usvojeni su: Sporazum o trgovini robom, Sporazum o poljoprivredi, Sporazum o tekstilu i odjeći, Opšti sporazum o trgovini uslugama, Sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine, Kodeks carinskog vrednovanja i dr.

Određenu ulogu u procesima koji se razmatraju imaju regionalne organizacije (Evropska unija, ZND), specijalizovane institucije (Međunarodna banka za obnovu i razvoj, Međunarodna valutni odbor, Svjetska organizacija intelektualno vlasništvo).

4. Subjekti međunarodnog ekonomskog prava.

Glavni subjekt međunarodnog ekonomskog prava je država. Ostajući suverena u ekonomskoj sferi, država sarađuje sa drugim subjektima međunarodnog prava u različitim oblicima iu različitim pravcima. Povelja o ekonomskim pravima i odgovornostima država (Poglavlje 2) navodi da svaka država ima suvereno i neotuđivo pravo da izabere svoj ekonomski sistem i da ima i biće slobodna da ostvaruje puni trajni suverenitet nad svim svojim bogatstvom, prirodnim resursima i ekonomskim aktivnostima. Države imaju pravo da se uključe u međunarodnu trgovinu i druge oblike ekonomske saradnje, bez obzira na sve razlike u političkim, ekonomskim i društvenim sistemima. Nikakva diskriminacija bilo koje vrste nije dozvoljena. Države imaju slobodu u izboru oblika organizovanja spoljno-ekonomskih odnosa i zaključivanju sporazuma o međunarodnoj ekonomskoj saradnji. Na osnovu odredbi Povelje, države su dužne da podstiču razvoj međunarodne trgovine robom, vodeći računa o interesima proizvođača i potrošača. Države imaju odgovornost da olakšaju redovan protok i pristup svim robama kojima se trguje po održivim, povoljnim i fer cijenama, promovišući na taj način ravnomjeran razvoj svjetske ekonomije. Kada se karakteriše država kao glavni subjekt međunarodnog ekonomskog prava i njenih suverenih prava u ovoj oblasti, treba naglasiti da država ima pravo da učestvuje u međunarodnom procesu donošenja odluka za rešavanje globalnih ekonomskih, finansijskih i monetarnih problema. U tu svrhu države mogu osnovati međunarodne organizacije.

Drugu polovinu 20. vijeka karakterizira pojava velikog broja međunarodnih organizacija, uključujući i ekonomske. Iako su međunarodne ekonomske organizacije sekundarni subjekti međunarodnog prava, njihov uticaj na proces razvoja međunarodne ekonomske saradnje je veliki. Oni takođe igraju važnu ulogu u razvoju međunarodnog ekonomskog prava, budući da je većina multilateralnih međunarodnih ugovora, sporazuma i konvencija razvijena u okviru ovih struktura ili su usvojena pod njihovim okriljem. Oni, kako je već navedeno, u velikoj mjeri doprinose procesu kodifikacije i unifikacije normi međunarodnog ekonomskog prava.

Međunarodne organizacije koje djeluju u oblasti međunarodnih ekonomskih odnosa obično se dijele u 2 grupe. U prvu grupu spadaju organizacije koje pokrivaju čitavu sferu ekonomskih odnosa; U drugu grupu spadaju organizacije koje djeluju u određenom sektoru međunarodnih ekonomskih odnosa.

Od organizacija prve grupe, Ujedinjene nacije posvećuju najveću pažnju razvoju međunarodnih ekonomskih odnosa, čija nadležnost jednog od glavnih tijela, ECOSOC-a, uključuje koordinaciju aktivnosti svih tijela i agencija UN-a u ekonomskoj oblasti. . Za postizanje najveće efikasnosti u rješavanju ekonomskih pitanja, pod rukovodstvom ECOSOC-a funkcionišu regionalne ekonomske komisije: za Evropu, za Aziju i pacifik, Za Latinska amerika, za Afriku, za zapadnu Aziju. Najglobalnija pitanja ekonomske saradnje i razvoja mogu postati predmet rasprave na Generalnoj skupštini UN. U ovu grupu spadaju i neke regionalne organizacije: Evropska unija, ZND, Liga arapskih država, Organizacija afričkog jedinstva i druge. Organizacije druge grupe su UNCTAD, UNIDO, MMF, IBRD, FAO itd.

UNCTAD - Konferencija Ujedinjenih nacija o trgovini i razvoju. Među njegovim zadacima treba istaći formiranje principa i politika u oblasti međunarodne trgovine, promicanje razvoja međunarodne trgovine u cilju ubrzanja ekonomski razvoj, razvoj ravnopravne, obostrano korisne saradnje između država, izradu i donošenje međunarodnih akata, od kojih je većina savjetodavne prirode, a postoje i konvencije i sporazumi.

UNIDO - Organizacija Ujedinjenih nacija za industrijski razvoj ima status specijalizovana institucija UN. Aktivnosti organizacije se dijele na operativne i pomoćne. Operativne aktivnosti uključuju pružanje tehničke pomoći zemljama, posebno zemljama u razvoju, u implementaciji konkretnih projekata. U tu svrhu se šalju stručnjaci u relevantne države, obavljaju se konsultacije sa predstavnicima ovih država, obučava se osoblje itd. Prateće aktivnosti obuhvataju rad na prikupljanju, sumiranju i objavljivanju informacija iz oblasti industrijskog razvoja, sprovođenje istraživanja i organizovanje konferencija o pitanjima industrijskog razvoja. U okviru UNIDO-a razvijaju se različiti programi. Na primjer, implementira se Tehnološki program za zemlje u razvoju, čiji je cilj stvaranje u tim zemljama nacionalnih institucija za istraživanje globalnog tehnološkog tržišta i jačanje vlastitih naučno-tehničkih potencijala. UNIDO blisko sarađuje sa UNCTAD-om. Zajedničko pitanje od interesa za UNIDO i UNCTAD je, na primjer, praćenje aktivnosti TNC-a.

IBRD – Međunarodna banka za obnovu i razvoj – međuvladina kreditno-finansijska organizacija. Njegovi ciljevi su podsticanje ekonomskog razvoja zemalja članica; promovisanje razvoja međunarodne trgovine i održavanje platnog bilansa. Iako IBRD ima status specijalizovane agencije UN-a, Banka je nezavisna u donošenju svojih odluka. Osnovna djelatnost Banke je davanje kredita, ali pažnju posvećuje i drugim pitanjima. Konkretno, pod pokroviteljstvom Svjetske banke i MMF-a, osnovan je Međunarodni centar za rješavanje investicionih pitanja, kao i Međunarodna agencija za garancije ulaganja.

MMF – Međunarodni monetarni fond – je međunarodna monetarna i finansijska organizacija sa statusom specijalizovane agencije UN-a. Osnovni zadatak Fonda je promovisanje razvoja međunarodne trgovine i monetarne saradnje uspostavljanjem standarda za regulisanje deviznih kurseva i praćenje njihove usklađenosti, održavanje stabilnosti valutnih pariteta, razvoj platnih sistema i obezbjeđivanje kreditnih resursa državama članicama.

WTO – Svjetska trgovinska organizacija – je međunarodna organizacija nastala 1994. godine na osnovu Opšteg sporazuma o carinama i trgovini (GATT). Glavni zadaci ove organizacije formulisani su još u GATT-u: liberalizacija spoljne trgovine, smanjenje carinskih tarifa, napuštanje kvantitativnih ograničenja, eliminacija diskriminacije. U međusobnoj trgovini između država članica primjenjuje se tretman najpovlašćenijih nacija. Najvažniji dokumenti usvojeni u okviru GATT/WTO-a su imenovani u pitanju izvora međunarodnog ekonomskog prava. Ali pored izrade i donošenja zakonskih akata o najvažnijim pitanjima međunarodne saradnje važno u aktivnostima STO je stvaranje mehanizma za rešavanje sporova koji nastaju tokom ekonomske saradnje. Na osnovu "Sporazuma o pravilima i procedurama koje regulišu rješavanje sporova" iz 1994. godine, osnovano je tijelo za rješavanje sporova (DRA). Ovo tijelo razmatra sporove u kojima su države strane. U početnoj fazi, rješavanje spora se odvija kroz konsultacije između strana u sporu. Ukoliko se spor ne može riješiti na ovaj način u određenom roku, podnosilac pritužbe može zatražiti od DSB-a da formira posebnu komisiju eksperata koja ispituje i ocjenjuje predmet spora, utvrđuje primjenjivost odredbi pravnog instrumenta Svjetske trgovinske organizacije pod kojima je spor nastao na predmet spora, te dostavlja zaključke i preporuke u obliku izvještaja Tijelu za rješavanje sporova. Mehanizam za rješavanje sporova Svjetske trgovinske organizacije utvrđuje proceduru za implementaciju preporuka Ekspertne grupe i proceduru praćenja implementacije.

Spisak organizacija druge grupe nije ograničen samo na one koje se razmatraju. Razmatraju se oni od njih koji daju najveći doprinos razvoju međunarodnih ekonomskih odnosa i formiranju međunarodnog ekonomskog prava.

Pitanje klasifikacije transnacionalnih korporacija kao takvih je diskutabilno u pogledu subjekata međunarodnog ekonomskog prava. Ovaj problem je nastao zbog činjenice da TNK igraju značajnu ulogu u implementaciji međunarodnih ekonomskih odnosa. Njihova posebnost je da imaju samcu organizacijske strukture, obavljaju svoje aktivnosti na teritoriji mnogih država i stoga podliježu zakonima mnogih država. Ova situacija ponekad dovodi do problema pozivanja TNK na odgovornost. Na osnovu odredbi Povelje o ekonomskim pravima i obavezama država, može se reći da država ima pravo da reguliše i kontroliše aktivnosti TNK na svojoj teritoriji. U stvarnosti, to nije uvijek moguće. Kako bi se državama olakšala kontrola aktivnosti TNK na svojoj teritoriji, u okviru ECOSOC-a osnovani su TNC centar i TNC komisija. Rezultat aktivnosti ovih struktura bio je nacrt Kodeksa ponašanja za TNK, ali ga države nisu prihvatile. TNK nisu priznate kao subjekti međunarodnog ekonomskog prava, ali se i dalje razvijaju pravni akti koji se odnose na njihovo djelovanje u okviru međunarodnih organizacija. UN su 2003. godine izradile Nacrt standarda u vezi sa transnacionalnim korporacijama i drugim preduzećima u oblasti ljudskih prava.

Države, kao glavni subjekti međunarodnog ekonomskog prava, mogu se suočiti s pitanjima sukcesije u vezi sa međunarodnim trgovinskim i ekonomskim sporazumima, učešćem u međunarodnim privrednih organizacija. Ovi problemi se rješavaju na osnovu opšta pravila sukcesija u međunarodnom pravu. Tako je nakon raspada SSSR-a zaključen Ugovor o sukcesiji u pogledu vanjskih odnosa između novoformiranih suverenih država. državni dug i imovine SSSR-a od 4.12.91., Sporazuma o međusobnom priznavanju prava i regulisanju imovinskih odnosa od 9.10.92.

5. Podoblasti međunarodnog ekonomskog prava

Međunarodno ekonomsko pravo je heterogeno po svojoj strukturi i u pravcu regulacije, što se objašnjava heterogenošću i raznovrsnošću samih ekonomskih odnosa. Stoga se u okviru grane međunarodnog ekonomskog prava izdvaja nekoliko podsektora. Jedan od njih je međunarodno trgovinsko pravo.

Međunarodna trgovina je najstariji oblik međunarodnih ekonomskih odnosa. Stoga je međunarodno trgovinsko pravo formirano mnogo ranije od svih ostalih dijelova međunarodnog ekonomskog prava kao njegovih podsektora. Uređenje trgovinskih odnosa u početku se vršilo prvenstveno na osnovu običajnih normi, a trgovinsko pravo se formiralo kao običajno pravo. Postepeno počinju da se sklapaju trgovinski sporazumi između trgovinskih učesnika. Trenutno su pravila međunarodnog trgovinskog prava pretežno ugovorna, ali i običajna pravila ostaju. Među izvorima međunarodnog trgovinskog prava preovlađuju bilateralni trgovinski sporazumi, koji definišu pravni osnov za ostvarivanje trgovinskih odnosa. Takvi sporazumi mogu se razlikovati po nazivima: o trgovinsko-ekonomskoj saradnji, o trgovinskoj, ekonomskoj i naučno-tehničkoj saradnji, o trgovinskim i komercijalnim odnosima, trgovinskim sporazumima, o trgovini i plovidbi, itd. Oni rješavaju mnoga pitanja: određuju subjekte koji mogu ostvaruju trgovinske odnose, njihov pravni režim, pitanja carinskog oporezivanja, tranzita i dr. Tako je Sporazum između Vlade Ruske Federacije i Vlade Narodne Republike Kine o trgovinsko-ekonomskim odnosima od 05.03.1992. utvrđeno je da se trgovinski odnosi između Ruske Federacije i Narodne Republike Kine odvijaju na osnovu ravnopravnosti i obostrane koristi, da jedni drugima pružaju tretman najpovlašćenijih nacija u odnosu na carine, druge poreze i naknade nametnute uvoz i izvoz robe, kao iu vezi sa pravilima carinske uprave i carinskim formalnostima. Trgovinske aktivnosti se odvijaju na osnovu potpisanih ugovora uzimajući u obzir opšteprihvaćenu međunarodnu trgovinsku praksu i aktuelne cijene na svjetskom tržištu. Poravnanja i plaćanja po zaključenim ugovorima vrše se u slobodno konvertibilnoj valuti. Ugovor ne isključuje mogućnost sklapanja kompenzacijskih i barter transakcija.

Vrsta trgovinskih sporazuma su trgovinski sporazumi, kojima se utvrđuju kontigenti robe koji čine trgovinski promet između zemalja ugovornica. Za razliku od navedenih ugovora, koji se sklapaju na dugi rok, potonji su kratkoročne prirode. Roba navedena u takvim ugovorima učestvuje u prometu, po pravilu, u granicama kvota utvrđenih sporazumom. Stoga se u takvim sporazumima države obavezuju da osiguraju ekstradiciju potrebne licence za uvoz i izvoz robe.

Trgovinski sporazumi se mogu zaključivati i na multilateralnoj osnovi. To su u osnovi sporazumi koji regulišu promet određenom robom. Na primjer, 1984. godine zaključen je Međunarodni sporazum o šećeru. Slični ugovori postoje za kafu, kakao, pšenicu i lim. Određivanjem kvota za kupovinu i prodaju, države nastoje spriječiti nagle fluktuacije cijena.

Norme međunarodnih ugovora u kojima su države članice primjenjuju se i na ugovore koje neposredno sklapaju privredni subjekti, tj. Posebnost ovakvih sporazuma je da su oni istovremeno izvori međunarodnog trgovinskog prava i međunarodnog privatnog prava. Primjeri takvih izvora uključuju Konvenciju o roku zastare u međunarodnoj prodaji robe iz 1974., Konvenciju o ugovorima o međunarodnoj prodaji robe iz 1980. godine, Konvenciju o pravu primjenjivom na ugovore o međunarodnoj prodaji robe iz 1986., Konvenciju o zastupanju U međunarodnoj kupoprodaji 1983

Realizaciju međunarodnih ekonomskih odnosa prate monetarni i finansijski odnosi. Njihovo sprovođenje regulisano je skupom pravila koja čine podgranu međunarodnog ekonomskog prava – finansijsko pravo. Zbog prisustva valute u ovim odnosima, ova grana se ponekad naziva valutnim pravom. Budući da valuta posreduje ne samo u odnosima poravnanja, već iu kreditno-finansijskim odnosima, preporučljivo je ovaj podsektor nazvati međunarodnim finansijskim pravom. Njegovi izvori su uglavnom bilateralni ugovori. Konkretno, neka pravila o ovim pitanjima mogu biti sadržana u opštim sporazumima o trgovinskoj i ekonomskoj saradnji. Mnoga pitanja su regulisana ugovorima o prometu i plaćanju. Budući da se u procesu zajedničke saradnje mogu realizovati različiti zajednički projekti za koje je potrebno odgovarajuće finansiranje, među izvorima međunarodnog finansijskog prava, značajnu ulogu imaju sporazumi o trgovinskoj, ekonomskoj, industrijskoj i naučno-tehničkoj saradnji. Od značaja među izvorima koji se razmatraju su ugovori o kreditu, koji određuju obim datih državnih kredita; valuta u kojoj je dat; svrha za koju se kredit daje; kamata na zajam; naznačene su banke preko kojih će se kredit dati; uslove kredita i uslove njegove otplate, kao i neka druga pitanja. Kod međunarodnih obračuna i plaćanja mogu se koristiti dokumentarni akreditiv, dokumentarna naplata, bankovni transfer, a rjeđe mjenica i ček. Regulisanje prva tri oblika vrši se na osnovu utvrđenih međunarodnih običaja i bankarske prakse. U vezi sa čekovima i mjenicama postoje multilateralne konvencije: Ženevske mjeničke konvencije iz 1930. (Konvencija usmjerena na rješavanje određenih sukoba zakona o mjenicama i zadužnicama; Konvencija o uspostavljanju jedinstvenog zakona o mjenicama i zadužnicama note; Konvencija o državnoj taksi na mjenice i zadužnice), Ženevske konvencije o čekovima iz 1931. (Konvencija za rješavanje određenih sukoba zakona o čekovima, Konvencija o jedinstvenom zakonu o čekovima; Konvencija o naknadama za čekove), Konvencija UN o Međunarodne mjenice i međunarodne mjenice 1988. Ove konvencije treba smatrati izvorima ne samo i ne toliko međunarodnog finansijskog prava, već u većoj mjeri međunarodnog privatnog prava.

Sve međunarodne monetarne i finansijske transakcije obavljaju se preko banaka, čije aktivnosti podliježu određenim pravilima, čija se ukupnost naziva međunarodno bankarsko pravo. Ovlaštene banke pojedinih država, kao i međunarodne bankarske institucije, podliježu ovim standardima u svom poslovanju. Pravila međunarodnog bankarskog prava sadržana su u različitim aktima: konstitutivnim dokumentima, na primjer, u Sporazumu o Međunarodnoj banci za obnovu i razvoj; u Sporazumu o osnivanju Evroazijske razvojne banke; sporazumi koje je određena država zaključila s odgovarajućom bankom, na primjer, u sporazumu između Vlade Ruske Federacije i Međunarodna banka rekonstrukcija i razvoj Stalnog predstavništva IBRD-a u Ruskoj Federaciji.

Relativno nova oblast međunarodne saradnje u ekonomskoj sferi može se nazvati investicionom aktivnošću. Njegova implementacija podliježe normama koje se zajednički nazivaju međunarodno investiciono pravo.

Međunarodno investiciono pravo se shvata kao sistem principa i normi kojima se uređuju odnosi između država u pogledu kapitalnih ulaganja. Glavni izvori normi uključenih u ovaj sistem su bilateralni sporazumi, uglavnom sporazumi o unapređenju međusobne zaštite investicija. U njima države ugovornice uspostavljaju krug subjekata koje priznaju kao strane investitore i za njih se utvrđuje pravni režim; naznačiti one objekte koje priznaju kao strana ulaganja; Značajno mjesto u ovim ugovorima zauzimaju ugovori o garancijama stranim investitorima. Multilateralni ugovori su također izvori međunarodnog investicionog prava. U okviru ZND 1993. godine zaključen je Sporazum o saradnji u oblasti investicionih aktivnosti, a 1997. godine i Konvencija o zaštiti prava investitora. Prilikom obavljanja investicionih aktivnosti na teritoriji strane države, investitor je zainteresovan da osigura zaštitu svojih ulaganja. Ponekad za to nisu dovoljne norme nacionalnog zakonodavstva i bilateralnih ugovora. Stoga su važni izvori međunarodnog investicionog prava Seulska konvencija o osnivanju multilateralne agencije za garancije ulaganja iz 1985. i Washingtonska konvencija o rješavanju sporova između država i stranih lica iz 1965. Kao i mnogi izvori međunarodnog ekonomskog prava, izvori ulaganja su takve ne samo za međunarodno investiciono pravo, već i za međunarodno privatno pravo, budući da su njihove norme primenljive na regulisanje odnosa između subjekata međunarodnog privatnog prava.

U naučnoj i obrazovnoj literaturi izdvajaju se i druge podoblasti u okviru međunarodnog ekonomskog prava: međunarodno poresko pravo, međunarodno transportno pravo, međunarodno integracijsko pravo i dr. Ovaj pristup se objašnjava heterogenošću samih međunarodnih ekonomskih odnosa i heterogenošću normi koje njima upravljaju. Čini se da bi ovakav pristup bio u većoj mjeri opravdan kada bi se međunarodno ekonomsko pravo posmatralo u širem aspektu, ne toliko kao grana međunarodnog javnog prava, već kao svojevrsni multisistemski kompleks, budući da međunarodni ekonomski odnosi u svom širem smislu ne uključuju samo i ne toliko države i druge entitete javno pravo, a privatna pravna lica su pravna i fizička lica.

6. Rješavanje međunarodnih ekonomskih sporova.

Prilikom ostvarivanja međunarodne ekonomske saradnje između učesnika mogu nastati sporovi zbog neispunjenja preuzetih obaveza, ili njihovog neispunjavanja, ili različitosti u tumačenju relevantnih odredbi ugovora. Za rješavanje nastalih sporova zainteresovane strane mogu koristiti listu različitih miroljubivih sredstava dostupnih u međunarodnom pravu: pregovori, medijacija, sudske i arbitražne procedure, mehanizmi međunarodnih organizacija.

U okviru Sveta razvio se jedinstven mehanizam za rešavanje sporova trgovinska organizacija. Glavne odredbe postupka rješavanja sporova Svjetske trgovinske organizacije navedene su u pitanju subjekata međunarodnog ekonomskog prava kada se karakteriše STO.

U okviru ZND se formira određeni mehanizam za rješavanje ekonomskih sporova. Nadležni organ u ovom slučaju je Privredni sud ZND. Pravni osnov za njegovo stvaranje i funkcionisanje prikazan je u temi „Mirno rješavanje međunarodnih sporova“. Tu se govori io problemima njegove reforme.

Sporazumi između država o mogućim postupcima za rešavanje sporova kada nastanu obično se formulišu u relevantnim ugovorima. Dakle, gotovo svi sporazumi o trgovinsko-ekonomskoj saradnji predviđaju da se sporna pitanja u vezi sa tumačenjem ili primjenom, po mogućnosti, rješavaju pregovorima. U nekima od njih, uz pregovore, predviđena su i druga sredstva. Na primjer, Sporazum između Vlade Ruske Federacije i Vlade Egipta o ekonomskoj i tehničkoj saradnji, pored pregovora, predviđa mogućnost da se strane prijave pododboru za ekonomsku, naučnu i tehničku saradnju; Sporazum o trgovinskim i trgovinskim odnosima između Ruske Federacije i Kanade predviđa konsultacije kao sredstvo za rješavanje sporova; Ugovor o stvaranju Ekonomska unija Uz pregovore, predviđena je žalba Privrednom sudu ZND.

Povelja o ekonomskim pravima i dužnostima država 1974 // Aktuelno međunarodno pravo: U 3 toma, / Comp. Yu. M. Kolosov i E. S. Krivchikova. T. 3. M., 1997. P. 135 – 145.

Sporazum o osnivanju Svjetske trgovinske organizacije 1994. // Ibid. str. 162-173.

Velyaminov G.M. Osnove međunarodnog ekonomskog prava / G.M. Velyaminov. M., 1994.

Velyaminov G.M. Postupak rješavanja sporova u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji / G.M. Velyaminov // Moskva. časopis međunarodni prava. 1999. br. 1.

Malinin S.A. “O GATT zakonu” / S.A. Malinin, A.I. Magomedova // Jurisprudencija. 1995. br. 1.

Šumilov V.M. Međunarodno javno ekonomsko pravo. Udžbenik / V.M. Shumilov. M.: NIMP, 2001.

Član 16. Međunarodno pomorsko pravo

1. Pojam, izvori međunarodnog pomorskog prava. Kodifikacija pomorskog prava.

Međunarodno pomorsko pravo je jedna od najstarijih grana međunarodnog prava. Formiranje ove industrije kao grane savremenog međunarodnog prava neraskidivo je povezano sa njegovom kodifikacijom. To se odvijalo u nekoliko faza. Kako su mnoge norme međunarodnog pomorskog prava postojale kao običajne, postojala je potreba da im se da pravni sadržaj. Proces kodifikacije i normativne dokumentacije sprovele su tri konferencije UN o pravu mora. Završetak prve faze kodifikacije bilo je usvajanje niza konvencija: o otvorenom moru, o teritorijalnom moru i susjednoj zoni, o epikontinentalnom pojasu i ribarstvu i zaštiti živih resursa otvorenog mora.

Rezultat druge faze kodifikacije bilo je usvajanje niza univerzalnih, regionalnih i bilateralnih ugovora o različitim pitanjima pomorskog prava. Najvažnije od njih su:

Međunarodne konvencije o sigurnosti života na moru, 1960. i 1974.;

Konvencija o međunarodnim propisima za sprječavanje sudara na moru, 1972;

Međunarodna konvencija o traganju i spašavanju na moru 1979.;

Evropska konvencija o ribarstvu 1964;

Ugovor o zabrani testiranja nuklearno oružje u atmosferi, u svemiru i pod vodom 1963;

I drugi.

Završna faza kodifikacije i progresivnog razvoja međunarodnog pomorskog prava bilo je potpisivanje Konvencije o pravu mora iz 1982. Ova konvencija reprodukuje glavne odredbe konvencija koje se odnose na otvoreno more, teritorijalne vode, susjednu zonu itd. Neke odredbe pomorskog prava su dopunjene i pojašnjene. Konvencija iz 1982. utvrđuje pravni status i pravni režim isključive ekonomske zone, morskog dna, teritorijalnih voda, Svjetskog okeana, a reguliše i letove aviona u vazdušnom prostoru iznad njega, tj. u vazdušnom prostoru do granice sa svemirom. Osim toga, utvrđeno je pravo tranzitnog prolaza svih stranih brodova kroz međunarodne moreuze koji povezuju područja otvorenog mora, pravo arhipelaškog prolaza itd.

U procesu razvoja međunarodnog pomorskog prava formirana su načela ove industrije. Dakle, principi slobode otvorenog mora su imperativ, a to su: sloboda plovidbe, sloboda letenja, sloboda polaganja podmorskih kablova i cjevovoda, sloboda izgradnje vještačkih ostrva i građevina, sloboda ribolova, sloboda naučnog istraživanja. Kako ova lista nije konačna, na osnovu normativnog sadržaja, može se pretpostaviti da ovaj princip predviđa skup svih radnji koje se sprovode u mirnodopske svrhe.

Načelo miroljubive upotrebe svjetskih okeana znači da se države moraju suzdržati od prijetnje ili upotrebe sile protiv teritorijalnog integriteta ili političke nezavisnosti bilo koje države. Ovaj princip se odnosi na sve vrste pomorskih aktivnosti država na svim pomorskim prostorima.

Princip zaštite morsko okruženje uključuje: sprečavanje zagađenja mora, zaštitu i racionalno korištenje živih morskih resursa, zabranu aktivnosti koje se obavljaju pod jurisdikcijom i kontrolom jedne države koje uzrokuju štetu morskom okolišu drugih država ili područja izvan nacionalne nadležnosti, obavezu država da sarađuju u oblasti zaštite morske sredine.

2. Pojam i pravni režim unutrašnjih morskih voda.

Konvencija UN-a o pravu mora predviđa da obalne države imaju status pomorskih prostora unutrašnje vode, koji čine sastavni dio teritorije države, uključujući i vazdušni prostor iznad njih, na koji se proteže suverenitet obalne države sa svim posljedicama koje proizilaze. Istovremeno, Konvencija utvrđuje da je osnovna linija od koje se mjeri širina teritorijalnog mora, posebno vanjska granica unutrašnjih voda. Prema Konvenciji, unutrašnje vode obuhvataju vode zaliva čija širina ulaza ne prelazi 24 milje, kao i vode takozvanih „istorijskih“ zaliva, čak i ako je širina ulaza u bay premašuje navedeno ograničenje. Unutrašnje vode obuhvataju vode luka i vode između direktnih početnih linija od kojih se mjere teritorijalne vode i obale. Za utvrđivanje vanjske granice unutrašnjih voda ponekad je potrebno pribjeći dugogodišnjoj praksi država i njihovog zakonodavstva.

Tačka 2 čl. 1 Federalnog zakona Ruske Federacije "O unutrašnjim morskim vodama, teritorijalnom moru i susjednoj zoni Ruske Federacije" kao unutrašnje morske vode uključuju sljedeće vode:

Luke Ruske Federacije, ograničene linijom koja prolazi kroz hidraulične točke i druge trajne lučke građevine koje su najudaljenije prema moru;

Uvale, uvale, usne i ušća, čije obale u potpunosti pripadaju Ruskoj Federaciji, sve do ravne linije povučene od obale do obale na mjestu najveće oseke, gdje se jedan ili više prolaza prvi put formira od mora, ako širina svakog od njih ne prelazi 24 nautičke milje;

Zaljevi, zaljevi, usne i estuari, mora i tjesnaci s ulaznom širinom većom od 24 nautičke milje, koji povijesno pripadaju Ruskoj Federaciji, čiju listu utvrđuje Vlada Ruske Federacije i objavljuje u „Obavijestima za pomorce ”.

Povijesni zaljevi Ruske Federacije uključuju, na primjer, zaljev Petra Velikog i zaljev Penžinskaja na Dalekom istoku.

Domaći morske vode su u potpunosti pod suverenitetom obalne države, a strana pomorska plovila kada su u unutrašnjim vodama dužna su da se pridržavaju zakonodavstva obalne države.

Pravni režim morskih luka uglavnom je regulisan nacionalnim pravom. Konkretno, čl. 5 Federalnog zakona Ruske Federacije „O unutrašnjim morskim vodama, teritorijalnom moru i susednoj zoni Ruske Federacije” predviđa da se morske luke proglašavaju otvorenim za ulazak stranih brodova. Spisak takvih luka utvrđuje Vlada Ruska Federacija.

Osim toga, čl. 6. ovog zakona utvrđuje se postupak za ulazak stranih brodova u morske luke Ruske Federacije. Dakle, pravo otvorenog ulaska imaju sva strana plovila, osim ratnih i drugih državnih brodova koji se koriste u nekomercijalne svrhe, bez obzira na njihovu namjenu i oblik vlasništva.

Strani brodovi pri uplovljavanju u morske luke, dok borave u navedenim lukama i prilikom izlaska iz njih dužni su se pridržavati:

Zakonodavstvo Ruske Federacije;

Granična, carinska, poreska (fiskalna), sanitarna, imigracijska, veterinarska, fitosanitarna, navigacijska i druga pravila utvrđena zakonima Ruske Federacije i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije;

Pravila utvrđena za morske luke;

Pravila za ulazak u morske luke, boravak u njima i izlazak iz njih za strane državljane i lica bez državljanstva važe na teritoriji Ruske Federacije.

Isplovljavanje stranog plovila iz morske luke vrši se samo uz dozvolu kapetana morske luke u dogovoru sa službenicima saveznog organa izvršne vlasti za sigurnost i službenicima carinskih organa.

Brod u nevolji može pristati u bilo kojoj luci obalne države.

3. Teritorijalno more: širina i referentna pravila, pravni režim, jurisdikcija obalne države.

U skladu sa Konvencijom o pravu mora iz 1982., vanjska granica teritorijalnih voda utvrđuje se računanjem udaljenosti jednake širini teritorijalnih voda od osnovnih linija. Normalna polazna linija za mjerenje širine teritorijalnih voda je linija niske vode duž obale kako je prikazano na nautičkim kartama koje su službeno priznate od strane obalne države i propisno objavljene. Na mjestima gdje je obalna linija duboko razvedena i krivudava, ili gdje se uz obalu ili u njenoj neposrednoj blizini nalazi niz otoka, obalna država ima pravo koristiti metodu ravne osnovne linije, tj. povežite odgovarajuće tačke pravim linijama i od njih računajte vanjsku granicu teritorijalnih voda.

Konvencija predviđa da država ima pravo odrediti širinu svog teritorijalnog mora u granicama od dvanaest nautičkih milja mjereno od osnovnih linija. Iste granice utvrđene su čl. 2 Federalnog zakona Ruske Federacije „O unutrašnjim morskim vodama, teritorijalnom moru i susednoj zoni Ruske Federacije.” Članom 4. ovog zakona utvrđeno je da su osnovne linije od kojih se mjeri širina teritorijalnog mora:

Linija oseke duž obale, naznačena na nautičkim kartama službeno objavljenim u Ruskoj Federaciji;

Prava osnovna linija koja povezuje najviše prema moru točke otoka, grebena i stijena na mjestima gdje je obala duboko razvedena i krivudava ili gdje postoji lanac otoka duž obale iu neposrednoj blizini nje;

Prava linija povučena preko ušća rijeke koja se direktno ulijeva u more, između točaka na njenim obalama koje maksimalno strše u more na najvišoj oseci;

Prava linija, koja ne prelazi 24 nautičke milje, koja povezuje tačke oseke i oseke prirodnih ulaznih tačaka u zaliv ili u tjesnac između ostrva ili između ostrva i kopna, čije obale pripadaju Ruskoj Federaciji;

Sistem pravih startnih linija dužine više od 24 nautičke milje povezujući tačke prirodnog ulaska u zaliv ili tjesnac između ostrva ili između ostrva i kopna, koji su istorijski pripadali Ruskoj Federaciji.

Suverenitet obalne države proteže se na teritorijalno more, kao i na unutrašnje morske vode, osim toga, suverenitet se proteže i na zračni prostor iznad ovih teritorija, kao i na površinu i podzemlje morskog dna gdje su vodene površine iznad njih. teritorijalne vode. Ovo je utvrđeno Konvencijom o pravu mora iz 1982. godine.

Pravni status teritorijalnih voda ima svoje karakteristike. To je zbog činjenice da su se kroz povijest teritorijalne vode koristile za međunarodni transport. S tim u vezi, javila se potreba za jedinstvenim međunarodno-pravnim regulisanjem boravka u stranim teritorijalnim vodama. Tako je formirano načelo prava nevinog prolaza stranih brodova.

Nevini prolaz znači plovidbu teritorijalnim vodama brodova stranim zemljama, s ciljem prelaska ovih voda bez ulaska u unutrašnje vode ili iz unutrašnjih voda u otvoreno more. Prolaz mora biti kontinuiran i brz. Tačka 2 čl. 18. Konvencije o pravu mora predviđa da je zaustavljanje i sidrenje moguće samo zbog viša sila ili u nevolji, ili u svrhu pružanja pomoći licima, brodovima ili zrakoplovima u opasnosti ili u nevolji.

Pravo nedužnog prolaza imaju i trgovački i vojni brodovi, sve dok ne remete mir i red ili sigurnost obalne države. Na brodu koji obavlja nevini prolaz, na osobe na brodu primjenjuje se zakonodavstvo zastave plovila. Međutim, Konvencija predviđa niz izuzetaka na osnovu kojih se može primjenjivati i zakonodavstvo obalne države:

ako se posljedice krivičnog djela protežu na obalnu državu;

Ako je zločin takve prirode da remeti mir u zemlji ili red u teritorijalnom moru;

Ako se zapovjednik broda, diplomatski agent ili konzularni službenik države zastave obrati lokalnim vlastima sa zahtjevom za pomoć; ili

Ako su takve mjere neophodne za suzbijanje ilegalne trgovine opojnim drogama ili psihotropnim supstancama.

4. Susedna zona.

Svrha uspostavljanja susjedne zone je pružanje dodatne zaštite prava i interesa države na njenoj teritoriji, uključujući i teritorijalno more. Ograničena su prava koja obalna država ostvaruje u susjednom pojasu, jer Obalna država može štititi samo tačno određene interese, posebno carinske, fiskalne, imigracione i sanitarne.

Hoće li uspostaviti susjednu zonu ili ne ovisi o diskreciji države. Općenito, širina susjedne zone ne bi trebala prelaziti 24 nautičke milje, a to je i područje otvorenog mora.

5. Pojam i pravni režim isključive ekonomske zone.

U stvari, teritorija ekskluzivne ekonomske zone dio je otvorenog mora. U skladu sa čl. 55. Konvencije o pravu mora iz 1982. godine, isključiva ekonomska zona je područje koje je izvan i uz teritorijalno more, na koje se ne primjenjuje suverenitet obalne države. Nadležnost obalne države na datoj teritoriji, po pravilu, nije isključiva. Konvencija iz 1982. predviđa ograničenu listu prava obalne države. Konkretno, stav 1. čl. 56 predviđa da obalna država u isključivoj ekonomskoj zoni ima suverena prava u svrhu istraživanja, razvoja i očuvanja prirodnih resursa u vodama koje pokrivaju morsko dno, na morsko dno i u njenom podzemlju, kao i za potrebe upravljanja ovim resursima, a u vezi sa drugim aktivnostima za privredno istraživanje i razvoj navedene zone, kao što je proizvodnja energije korištenjem vode, struja i vjetra. Nadležnost države proteže se na stvaranje i korištenje umjetnih otoka, instalacija i građevina, naučna istraživanja mora, zaštitu i očuvanje morskog okoliša. Osim toga, obalna država, prilikom ostvarivanja svojih prava i ispunjavanja obaveza, mora voditi računa o pravima i obavezama drugih država. U isključivoj ekonomskoj zoni, sve države, uključujući i one koje nemaju izlaz na more, imaju slobodu plovidbe. Da, čl. 6 Federalnog zakona Ruske Federacije „O isključivoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije“ predviđa da u isključivoj ekonomskoj zoni sve države uživaju slobodu plovidbe i letenja, polaganja podmorskih kablova i cjevovoda, kao i druge vrste korištenje mora koje su legalne sa stanovišta međunarodnog prava i koje se odnose na ove slobode, povezane sa radom brodova, zrakoplova i podmorskih kablova i cjevovoda. Međutim, stav 2. ovog člana ukazuje na to da se slobode ostvaruju uz poštovanje zakonodavstva Ruske Federacije i međunarodnih ugovora, kao i uz zaštitu i očuvanje morskog okoliša, vodenih bioloških resursa i neživih resursa ekskluzivna ekonomska zona.

Širina isključive ekonomske zone ne bi trebala prelaziti 200 nautičkih milja, mjereno od osnovnih linija od kojih se mjeri širina teritorijalnog mora.

6. Kontinentalni pojas: pojam i pravni režim.

U skladu sa čl. 76. Konvencije o pravu mora i čl. 1 Federalnog zakona Ruske Federacije „O epikontinentalnom pojasu“, epikontinentalni pojas obalne države uključuje morsko dno i podzemlje podvodnih područja koja se protežu izvan njenog teritorijalnog mora kroz prirodni nastavak njene kopnene teritorije do vanjske granice podvodnog ruba kontinenta ili na udaljenosti od 200 nautičkih milja od polaznih linija od kojih se mjeri širina teritorijalnog mora kada se vanjska granica podvodnog ruba kontinenta ne proteže do te udaljenosti. Međutim, ako se kontinentalna ivica proteže više od 200 milja od obale, onda vanjska granica ne smije biti više od 350 milja od početne linije od koje se mjeri širina teritorijalnih voda, ili ne više od 100 milja od 2500- metar izobata, što je linija, spajanje dubine 2500 m.

Konvencija o pravu mora dodjeljuje ekskluzivna prava obalnim državama na epikontinentalnom pojasu. Pošto se regulacija sprovodi i jedno i drugo međunarodnom nivou I na nacionalnom i na nacionalnom nivou, državno zakonodavstvo takođe sadrži listu isključivih prava. Da, čl. 5 Federalnog zakona Ruske Federacije "O epikontinentalnom pojasu" predviđa da Ruska Federacija ima suverena prava u svrhu istraživanja i razvoja mineralnih resursa i vodeni biološki resursi. Ova prava su isključiva u smislu da ako Ruska Federacija ne istražuje epikontinentalni pojas ili ne razvija svoje mineralne ili vodene biološke resurse, niko to ne može učiniti bez pristanka Ruske Federacije. Država ima isključiva prava: da dozvoljava i reguliše operacije bušenja; za izgradnju, kao i dozvolu i regulisanje stvaranja, rada i korišćenja veštačkih ostrva, instalacija i objekata. Utvrđuje se nadležnost obalne države u vezi s morskim naučnim istraživanjima, zaštitom i očuvanjem morskog okoliša u vezi s istraživanjem i razvojem mineralnih resursa, iskorištavanjem vodenih bioloških resursa, zbrinjavanjem otpada i drugih materijala, polaganjem i radom podmorski kablovi i cjevovodi.

Ruska Federacija ostvaruje suverena prava i jurisdikciju na epikontinentalnom pojasu, rukovodeći se ekonomskim, trgovinskim, naučnim i drugim interesima.

Na epikontinentalnom pojasu, kao i u slobodnoj ekonomskoj zoni, važi princip slobode plovidbe, a takođe, obalna država ne treba da se meša u ostvarivanje drugih prava i sloboda drugih država priznatih u skladu sa opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava.

7. Dno mora i okeana izvan epikontinentalnog pojasa (područje).

Ovaj prostor je “zajednička baština čovječanstva”. Prema Konvenciji o pravu mora, nijedna država ne može tražiti niti vršiti suverenitet ili suverena prava nad bilo kojim

Istorija poznaje dva pravosudna tela koja su ispunila svoje zadatke, a to su Međunarodni vojni sudovi. Djelovali su odmah po završetku Drugog svjetskog rata.

Prvi, u skladu sa Sporazumom između vlada SSSR-a, SAD, Velike Britanije i Francuske od 8. avgusta 1945., bilo je formiranje Međunarodnog vojnog suda, osmišljenog za obavljanje pravosudnih funkcija u odnosu na državne i vojne vođe Nacistička Njemačka. Pitanja njegove organizacije, nadležnosti i nadležnosti riješena su u Povelji Međunarodnog vojnog suda, priloženoj uz Sporazum.

Generalna skupština UN-a usvojila je 11. decembra 1946. rezoluciju kojom se potvrđuju principi međunarodnog prava sadržani u Povelji Nirnberškog suda i njegovoj presudi.

Drugi međunarodni vojni sud trebao je suditi glavnim japanskim zločincima i nazvan je Tokijski sud. Njena pravna osnova bila je i Povelja koju je posebno za nju usvojila grupa država.

Poslednjih godina problemom vršenja krivične nadležnosti na međudržavnom nivou aktivno se bavi Komisija za međunarodno pravo UN, kojoj je ovo pitanje pokrenula Generalna skupština UN još 1948. godine. U ime Komisije pripremljene su preporuke u vezi sa osnivanje takvog suda na osnovu multilateralnog ugovora u obliku povelje (statuta) . Sud bi trebalo da bude pravosudni organ u odnosu na pojedince, a ne države (međutim, u budućnosti je moguće proširiti svoju nadležnost i na države). Nadležnost suda mora obuhvatiti zločine definisane Zakonikom o zločinima protiv mira i sigurnosti čovječanstva, i druga slična djela klasifikovana kao „međunarodna i transnacionalna“ (očigledno, to znači i zločine međunarodne prirode), te stoga moraju biti povezani sa relevantnim međunarodnim konvencijama.

* UN dokument S/25704.

Tribunal se sastoji od 11 nezavisnih sudija koje predlažu države i bira Generalna skupština UN-a na 4 godine sa liste koju dostavlja Vijeće sigurnosti, a uključuje i tužioca kojeg imenuje Vijeće sigurnosti na preporuku generalnog sekretara UN-a. U maju 1997. Generalna skupština UN-a izabrala je novi sastav sudija Međunarodnog suda. Bili su to predstavnici Velike Britanije, Italije, Francuske, Portugala, SAD-a, Kine, Malezije, Egipta, Zambije. Kolumbija, Gvajana. Tribunal se sastoji od dva pretresna vijeća (svako po tri sudije) i žalbenog vijeća (pet sudija). Lokacija - Hag.

Književnost

Blishchenko I. P., Fisenko I. V. Međunarodni krivični sud. M., 1994.

Vereshchetin V.S. Međunarodni krivični sud: novi izgledi? // Moskovski časopis međunarodnog prava. 1993. br. 2 (nastavak - 1994. br. 1, 4).

Cleandrov M. I. Privredni sud ZND: stanje, problemi, izgledi. Tjumenj, 1995.

Koževnikov F. I., Šarmazanašvili G. V. Međunarodni sud pravde. Organizacija, ciljevi, praksa. M., 1971.

Kolodkin R. A., Panin I. A. Rasprava o nacrtu Povelje Međunarodnog krivičnog suda u Posebnom komitetu Generalne skupštine UN // Moskovski časopis međunarodnog prava, 1996. br. 4.

Lazarev S. L. Međunarodna arbitraža. M., 1991.

Fisenko I. V. Praksa Ekonomskog suda Zajednice Nezavisnih Država // Moskovski časopis međunarodnog prava. 1997. br. 3.

Shinkaretskaya G. G. Međunarodni sudski postupak. M., 1992.

Entin M. L. Međunarodne pravosudne institucije. Uloga međunarodne arbitraže i pravosudnih organa u rješavanju međudržavnih sporova. M., 1994.

Ilustracija copyright AFP Naslov slike Međunarodni sud za bivšu Jugoslaviju danas je najuspješniji primjer međunarodne pravde, ali je i on optužen za pristrasnost, neefikasnost i kašnjenje u radu.

U srijedu, 29. jula (kasno navečer po moskovskom vremenu zbog razlike u vremenskim zonama), Vijeće sigurnosti UN-a će glasati o nacrtu rezolucije koji su podnijele Australija, Belgija, Malezija, Holandija i Ukrajina o stvaranju međunarodnog suda za istragu okolnosti pada Boeinga 777 iznad Ukrajine Malaysia Airlines 17. jula 2014. Tada je poginulo svih 298 ljudi na brodu.

Ranije protiv ove inicijative.

Pitanje je samo da li će projekat dobiti devet od 15 glasova stalnih i privremenih članica Saveta bezbednosti koje zahteva Povelja UN, koliko će biti duboka izolacija Rusije i da li će morati da pribegne vetu. Ali ima isključivo moralni značaj.

U osnovi, oni se svode na dvije tačke: prerano je stvarati tribunal dok se ne sprovede „sveobuhvatna, nezavisna i temeljna istraga“; U prošlosti nisu osnovani međunarodni tribunali za vazdušne nesreće.

Kritičari ovog stava ističu da se tribunali stvaraju prvenstveno radi istrage, a koja bi međunarodna istraga mogla biti objektivnija od one koja se vodi pod okriljem UN-a?

Što se tiče istorijskih presedana, tu je Gatilov u pravu, ali sve na svetu je nekada bilo prvi put.

U međuvremenu, iskustvo međunarodnih tribunala je relativno malo i ne uliva mnogo optimizma.

Bilo ih je tačno pet:

Međunarodni vojni sud za suđenje nacističkim ratnim zločincima (Nürnberški sud)

Međunarodni vojni sud za suđenje japanskim ratnim zločincima (Tokijski sud)

Međunarodni krivični sud UN za bivšu Jugoslaviju

Međunarodni sud UN za Ruandu

Međunarodni sud istražuje ubistvo libanskog premijera Rafika Haririja 2005. godine.

U prva dva slučaja, tribunale nisu osnovale UN, već međuvladini sporazumi. Uz SAD, SSSR, Britaniju i Francusku, u Tokijskom procesu učestvovalo je još sedam država azijsko-pacifičkog regiona koje su stradale od japanske agresije i okupacije.

Optužbe za pristrasnost

Odluke Tribunala u Nirnbergu važan su dio modernog međunarodnog prava i priznate su kao nepokolebljiva i apsolutna istina.

Niko nije sumnjao i ne sumnja u potrebu javne osude genocida, agresivnih ratova u cilju zauzimanja stranih zemalja i kršenja pravila i običaja ratovanja, kao i kažnjavanja glavnih krivaca.

Istovremeno, brojni istoričari ističu da su pobjednici sudili pobijeđenim u okupiranoj zemlji, primijenjeni su dvostruki standardi i narušeno osnovno načelo pravde: objektivnost i nepristrasnost.

Glavni sovjetski tužilac Andrej Višinski donio je na Londonsku konferenciju, gdje se raspravljalo o praktičnoj strani predstojećeg suđenja, listu od devet „nepoželjnih pitanja“ koje je SSSR tražio da se ne dotiču. Oni su se uglavnom ticali predratnih sovjetsko-njemačkih odnosa.

Ilustracija copyright RIA Novosti Naslov slike Nirnberški proces vođen je političkom voljom

Ribentrop, protiv koga je glavna optužba bila saučesništvo u započinjanju rata, rekao je u svojoj posljednjoj riječi: „Kada sam došao u Moskvu da vidim maršala Staljina, on sa mnom nije razgovarao o mogućnosti mirnog rješenja njemačko-poljskog sukoba, ali je jasno stavio do znanja da ako ne dobije pola "Poljske i baltičkih zemalja, onda mogu odmah da se vratim. Ratovanje se, očigledno, nije smatralo zločinom protiv mira tamo 1939. godine."

Bivši komandant njemačke podmorničke flote Karl Doenitz dobio je 10 godina zatvora, uglavnom zato što su njegove podmornice potapale nenaoružane transporte. Kada su advokati istakli da su isto uradile i mornarice svih zaraćenih zemalja, predsedavajući ih je prekinuo rečima: „Ovde smo da sudimo nacistima, a ne njihovim pobednicima.

Ne bilo ko, već britanski feldmaršal Sir Bernard Montgomery rekao je da su Nirnberški procesi gubitak rata pretvorili u zločin.

Međutim, niko od toga nije krio veliku tajnu. Učesnici konferencije na Jalti složili su se da proces treba da bude politički, a ne pravni, a Čerčil je generalno predlagao da se glavni kriminalci jednostavno upucaju čim budu uhvaćeni.

Slične zamjerke nije mogao izbjeći ni Tribunal UN za bivšu Jugoslaviju, koji još nije završio svoj rad. 60% optuženih bili su Srbi, a samo 18% Hrvati. Najznačajnije ličnosti na hrvatskoj strani, generali Ante Gotovina i Mladen Markač, koji su u aprilu 2011. dobili 24, odnosno 18 godina zatvora, pušteni su na slobodu u novembru 2012. godine.

Neki optuženi Hrvati oslobođeni su optužbi uz obrazloženje da su se kajali i da su dobrovoljno došli u Hag. Srbija i Rusija sumnjaju na unapred dogovoren dogovor.

Niska efikasnost

Libanski tribunal, koji je počeo sa radom u martu 2009. godine, optužio je pet visokih članova Hezbolaha između 2011. i 2013. godine, ali suđenje ne može početi jer se kriju.

Preostala četiri tribunala su se uglavnom nosili sa svojim zadacima. Međutim, kako iskustvo pokazuje, za uspjeh međunarodne pravde potreban je konsenzus svjetske zajednice ili barem ključnih aktera.

UN i njihova tijela nemaju instrumente prinude protiv država koje odbijaju saradnju, priznaju nadležnost međunarodnih sudova i izručuju optužene.

Glavni akter „jugoslovenske afere” Slobodan Milošević pojavio se u Hagu tek kada se promenila vlast u Srbiji.

Ilustracija copyright AP Naslov slike Slobodan Milošević se pojavio pred međunarodnim sudom tek nakon promene vlasti u svojoj zemlji

Sudanski predsjednik Omar Bashir, za kojim je Međunarodni krivični sud izdao nalog za hapšenje još u julu 2008. godine zbog etničkog čišćenja u Darfuru, nastavlja da vlada svojom zemljom i pojavljuje se na samitima Afričke unije.

U takvim slučajevima možemo govoriti samo o moralnom i političkom uticaju.

„Pojedine države pokušavaju da nađu izgovor da iskoriste tragediju MH-17 da izvrše pritisak na Rusiju“, navodi se u komentaru na Smolenskom trgu od 14. jula.

U principu, to je tačno. Međunarodna zajednica koristi sve pravne metode koje joj stoje na raspolaganju da podstakne Moskvu da promijeni svoj stav po ukrajinskom pitanju.

Ali da li će njihovi napori imati efekta, posebno trenutnog, sumnjivo je.