Koje su zemlje članice Šangajske organizacije za saradnju. Šta je SCO: transkript

Posljednje ažurirano - 23.06.2016

Lideri zemalja Šangajske organizacije za saradnju (ŠOS) okupljaju se 23. juna u Taškentu na 15. samitu. Događaj će se održati od 23. do 24. juna. Svi čelnici zemalja organizacije potvrdili su svoje učešće u njoj. U Taškent će stići i oko 1.000 predstavnika zemalja ŠOS-a, međunarodnih organizacija i stranih medija kako bi učestvovali na događaju.

Lideri nameravaju da razgovaraju o tome koje korake treba preduzeti da bi se unapredile aktivnosti organizacije, razmotriti saradnju u ekonomiji, bezbednosti i borbi protiv terorizma, te preći na aktuelna međunarodna pitanja.

Za samit je pripremljeno 11 dokumenata za potpisivanje. Pretpostavlja se da će glavni dokument nakon rezultata samita biti Taškentska deklaracija o 15. godišnjici ŠOS-a, koja će odražavati pristupe članova organizacije perspektivama njenog razvoja, stav ŠOS-a o aktuelna međunarodna i regionalna situacija, te rješavanje hitnih bezbjednosnih problema.

Članak o...

0 0

Istorija SCO

Šangajska organizacija za saradnju (SCO) - regionalna međunarodne organizacije, koju su 2001. godine osnovali lideri Kine, Rusije, Kazahstana, Tadžikistana, Kirgistana i Uzbekistana. Osim Uzbekistana, ostale zemlje su bile članice „Šangajske petorke“, osnovane kao rezultat potpisivanja 1996-1997. sporazumi između Kazahstana, Kirgistana, Kine, Rusije i Tadžikistana o jačanju povjerenja u vojnoj oblasti i o međusobnom smanjenju oružanih snaga u pograničnom području.

Ukupna teritorija zemalja koje pripadaju ŠOS-u iznosi 30 miliona km^, odnosno 60% teritorije Evroazije. Ukupna populacija zemalja ŠOS-a iznosi milijardu 455 miliona ljudi (2007.), što je četvrtina svjetske populacije. Kineska ekonomija je druga najveća u svijetu po BDP-u nakon Sjedinjenih Država (također inferiorna u odnosu na ukupan BDP Evropske unije).

ŠOS nije vojni blok (kao, na primjer, NATO) ili otvorena redovna sigurnosna konferencija (kao, na primjer, ASEAN ARF), već zauzima...

0 0

SCO - Šangajska organizacija za saradnju - uključuje šest država: Rusiju, Kinu, Kazahstan, Uzbekistan, Tadžikistan i Kirgistan. Pored njih kao posmatrača, sa namjerom da ubuduće uđu u organizaciju, učestvuju Indija, Iran, Mongolija i Pakistan. ŠOS je organizovan 15. juna 2001. godine. Glavna rezidencija nalazi se u glavnom gradu Narodne Republike Kine, Pekingu. Osnovni zadaci organizacije su jačanje međusobnog povjerenja i dobrosusjedskih odnosa između država učesnica, uspostavljanje saradnje u političkom, trgovinskom, ekonomskom, naučnom, tehničkom i kulturnom polju. Glavnim ciljem organizacije može se smatrati osiguranje regionalne sigurnosti, borba protiv terorizma, ekstremizma i...

0 0

Šangajska organizacija za saradnju (SCO) je stalna regionalna međunarodna organizacija koju su u junu 2001. godine osnovali lideri Kazahstana, Kine, Kirgistana, Rusije, Tadžikistana i Uzbekistana. Prije toga, sve zemlje, izuzev Uzbekistana, bile su članice "Šangajske petorke", političkog udruženja zasnovanog na "Sporazumu o izgradnji povjerenja u vojnom polju u pograničnom području" (Šangaj, 1996.) i " Sporazum o međusobnom smanjenju oružanih snaga u pograničnom području“ (Moskva, 1997).

Ova dva dokumenta postavila su temelje mehanizma međusobnog povjerenja u vojnoj oblasti u pograničnim područjima i doprinijela uspostavljanju istinski partnerskih odnosa. Nakon što je Uzbekistan uključen u organizaciju (2001.), "petorica" ​​je postala "šestica" i preimenovana u ŠOS. Osim toga, trenutno pet zemalja - Afganistan, Indija, Iran, Mongolija i Pakistan imaju status posmatrača u organizaciji, a tri - Bjelorusija, Turska i Šri Lanka - partneri u dijalogu.

0 0

MOSKVA, 24. juna - RIA Novosti. Na samitu u Uzbekistanu, šefovi država Šangajske organizacije za saradnju potpisali su memorandume o ulasku u organizaciju Indije i Pakistana. Prema riječima učesnika samita, to će dovesti SCO na novi nivo.

U deklaraciji usvojenoj na kraju samita, strane su izrazile svoje pristupe daljem razvoju asocijacije i izrazile konsolidovano mišljenje o aktuelnim pitanjima na međunarodnom dnevnom redu. Lideri zemalja ŠOS-a su posebno istakli rastuću geopolitičku napetost i značaj borbe protiv terorizma.

Borba protiv terorizma

Na kraju samita, učesnici su usvojili Taškentsku deklaraciju o petnaestoj godišnjici ŠOS-a. Jedna od glavnih tema dokumenta bila je borba protiv terorizma i ekstremizma, koji predstavljaju rastuću prijetnju svim zemljama svijeta.

“Situaciju u svijetu koja se brzo mijenja karakteriziraju pojačane geopolitičke tenzije, rastući razmjeri terorizma, separatizma i ekstremizma, koji negativno utiču na cjelokupno...

0 0

Šangajska organizacija za saradnju (SCO)

Šangajska organizacija za saradnju ili ŠOS je evroazijska politička, ekonomska i vojna organizacija koju su 2001. godine u Šangaju osnovali lideri Kine, Kazahstana, Kirgistana, Rusije, Tadžikistana i Uzbekistana. Sa izuzetkom Uzbekistana, ostale zemlje su bile članice Šangajske petorke, osnovane 1996. godine; nakon uključivanja Uzbekistana 2001. godine, zemlje članice su preimenovale organizaciju.

Šangajska petorka prvobitno je osnovana 26. aprila 1996. potpisivanjem Ugovora o jačanju vojnog povjerenja u pograničnim područjima u Šangaju od strane šefova država Kazahstana, Narodne Republike Kine, Kirgizije, Rusije i Tadžikistana. Iste zemlje su 24. aprila 1997. godine na sastanku u Moskvi potpisale Ugovor o smanjenju oružanih snaga u pograničnom području.

Naredni godišnji samit grupe Shanghai Five održan je u Alma-Ati (Kazahstan) 1998. godine, u Biškeku (Kirgistan) 1999. godine i...

0 0

Integracija (povezivanje, zbližavanje) jedan je od tipičnih procesa u savremenom svijetu. Sve države su odavno shvatile da međunarodna izolacija ne vodi ničemu dobrom. Zato se zemlje udružuju razne organizacije na osnovu ekonomske, političke, kulturne ili vojno-strateške saradnje. Ovaj članak će govoriti o tome šta su ŠOS i BRICS. Kada su ove organizacije nastale i koje su države danas njihove članice?

SCO: transkript i opšte informacije

Ova evroazijska asocijacija je nastala godine početkom XXI veka od strane šest država. Pitanje smanjenja broja vojnog osoblja u područjima zajedničkih granica - to je bio preduslov za formiranje ŠOS-a.

Dešifriranje imena ove organizacije je jednostavno: Šangajska organizacija za saradnju. Zašto Šangaj? Sve je vrlo jednostavno. Činjenica je da je pet zemalja postalo okosnica ove asocijacije, koja je 1997. godine ušla u takozvanu Šangajsku petorku, potpisujući ...

0 0

SCO - Šangajska organizacija za saradnju

ŠANGAJSKA ORGANIZACIJA SARADNJE

Šta je SCO

ŠOS je stalna regionalna međunarodna organizacija osnovana u junu 2001. ŠOS je izrastao iz „Sporazuma o izgradnji poverenja u vojnoj oblasti u pograničnom području” (Šangaj, 1996) i „Sporazuma o međusobnom smanjenju oružanih snaga u pograničnom području” (Moskva, 1997).

Zemlje članice SCO:

ŠOS direktno uključuje 6 država: Rusiju, Kinu, Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan, Uzbekistan. Posmatrači ŠOS-a su 5 zemalja: Avganistan, Indija, Mongolija, Iran, Pakistan. Pored toga, 3 zemlje su partneri u SCO dijalogu: Bjelorusija, Turska, Šri Lanka.

samiti SCO

ŠOS redovno održava godišnje samite na kojima se raspravlja stvarni problemi, donose se odluke i potpisuju multilateralni dokumenti. Tako će 2015. godine Ufa biti domaćin sljedećeg međunarodnog samita ŠOS-a, kao i samita zemalja BRIKS-a...

0 0

Sve veći uticaj međunarodnih organizacija kao što su NATO, UN, čini ekonomski razvijenim zemljama različitim dijelovima svijeta da se konsoliduje za zajedničku saradnju u cilju efikasnog suprotstavljanja rastućim prijetnjama sigurnosti i ekonomski problemi. ŠOS je postao jedno od tih međunarodnih udruženja. Šangajska organizacija za saradnju je mlado međunarodno udruženje šest azijskih zemalja, koje uključuje, između ostalog, i Rusiju. Nije ekonomska unija, sa jedinstvenim trgovinskim prostorom, a ne vojnim blokom, sa zajedničkim trupama i bazama. Po svojim zadacima i ciljevima, on je negdje između, pokrivajući obje komponente ne na globalnom nivou, zadržavajući individualnost svih država.

Istorija SCO

SCO je prvobitno bio neformalno poznat kao "Šangajska petorka". Devedesete su bile prilično teško vrijeme za države centralne Azije. Teroristička aktivnost je porasla, teritorijalne pretenzije su se akumulirale u pograničnim područjima...

0 0

10

O organizaciji

Šangajska organizacija za saradnju (SCO) je regionalna međunarodna organizacija koju su 2001. godine osnovali lideri Kine, Rusije, Kazahstana, Tadžikistana, Kirgistana i Uzbekistana. Osim Uzbekistana, ostale zemlje su bile članice „Šangajske petorke“, osnovane kao rezultat potpisivanja 1996-1997. sporazumi između Kazahstana, Kirgistana, Kine, Rusije i Tadžikistana o jačanju povjerenja u vojnoj oblasti i o međusobnom smanjenju oružanih snaga u pograničnom području. Nakon uključivanja Uzbekistana 2001. godine, učesnici su preimenovali organizaciju.

Ukupna teritorija zemalja ŠOS-a iznosi 30 miliona km2, odnosno 60% teritorije Evroazije. Njegov ukupni demografski potencijal čini jednu četvrtinu svjetske populacije, a njegov ekonomski potencijal uključuje najmoćniju kinesku ekonomiju nakon Sjedinjenih Država.

Jedna od karakteristika ŠOS-a je da statusno nije vojni blok, poput NATO-a, niti otvoreni redovni...

0 0

11

Taškent će danas biti domaćin sastanka Savjeta šefova država Šangajske organizacije za saradnju, koji se poklopi sa 15. godišnjicom osnivanja ove asocijacije, na kojem će učestvovati ruska delegacija na čelu sa ruskim predsjednikom Vladimirom Putinom.
Dan ranije, u okviru samita ŠOS-a, održan je sastanak Borda Poslovnog saveta ŠOS-a „Nove realnosti. Nove mogućnosti“, kojem je prisustvovao i predsjedavajući nacionalnog dijela ŠOS-a iz Ruske Federacije Sergej Katirin. Učesnici su razgovarali, posebno, o stanju razvoja projektne saradnje u okviru aktivnosti BC ŠOS-a, održana je prezentacija perspektivnih projekata.

Za referenciju
Poslovni savjet ŠOS-a osnovan je kao rezultat samita SCO-a u Šangaju 2006. godine.

Na čelu nacionalnih delova Poslovnog saveta ŠOS-a su organizacije koje zastupaju interese preduzetništva - nacionalne privredne komore i udruženja preduzetnika. Trgovinsko-industrijska komora Rusije predvodila je ruski nacionalni dio Poslovnog savjeta...

0 0

12

U Taškentu je danas završen 15. jubilarni samit ŠOS-a. Lideri Rusije, Kine, Kazahstana, Kirgistana, Tadžikistana i Uzbekistana u završnoj deklaraciji su se založili za proširenje trgovinske i ekonomske saradnje i jačanje borbe protiv terorizma. Takođe u glavnom gradu Uzbekistana, napravljen je odlučujući korak za pridruživanje organizaciji Indije i Pakistana.

Zvanični događaji samita ŠOS-a u Taškentu počeli su još rano ujutru u Moskvi. Lideri država članica Šangajske organizacije za saradnju doputovali su juče u Taškent. Uveče su imali priliku da razgovaraju neformalno okruženje, a danas su se već svi okupili za pregovaračkim stolom, prvo u užem, a potom i proširenom formatu uz učešće delegacija država posmatrača.

Predsjednik Uzbekistana Islam Karimov dočekuje goste na ulazu u salu za sastanke. Dok se čekao kineski predsjednik Xi Jinping, uslijedio je živ razgovor. Novinari su primijetili da je Nursultan Nazarbajev aktivno...

0 0

13

Ova klimava struktura, osnovana 2001. godine u Šangaju, politički je i ekonomski blok, koji pored Kine i Rusije uključuje nekoliko republika bivšeg Sovjetskog Saveza, a ni one nisu u potpunosti i bez velike želje. Suština SCO-a je koncept „Momci, hajde da živimo zajedno“, da se ne izazivaju incidenti na granicama, da se smanji granično naoružanje i generalno da se trguje na sve moguće načine, sarađuje i istovremeno iskosa gleda na NATO . Indija i Pakistan su 2015. godine pristupili ŠOS-u, a do sada nisu između sebe riješili teritorijalni spor oko Kašmira.

Spisak zemalja članica SCO-a za 2015. godinu: Rusija, Kina, Kazahstan, Kirgistan, Uzbekistan, Tadžikistan, Indija, Pakistan.

Mongolija, Bjelorusija, Iran i Afganistan su posmatrači.



Skraćenica SCO je skraćenica za Šangajska organizacija za saradnju.

Ova klimava struktura, osnovana 2001. godine u...

0 0

Šangajska organizacija za saradnju (SCO) je regionalno međunarodno udruženje koje uključuje Rusiju, Kinu, Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan i Uzbekistan. Od 2004. godine ŠOS je posmatrač u Generalnoj skupštini UN. Istorija stvaranja Šangajske organizacije za saradnju, interakcija zemalja koje pripadaju asocijaciji i izgledi za razvoj ŠOS-a - u materijalu TASS.

Kako je osnovana ŠOS?

  • Intenzivan dijalog između zemalja članica organizacije započeo je prije 20 godina. 1996. godine u Šangaju je održan prvi sastanak šefova pet država - Rusije, Kine, Kazahstana, Kirgizije i Tadžikistana. Učesnici samita potpisali su sporazum o izgradnji povjerenja u vojnoj oblasti u pograničnom području. Na osnovu ovog sporazuma je nastala politička asocijacija, poznata kao "Šangajska petorka". Glavni cilj udruženja bio je osigurati stabilnost duž granice bivših sovjetskih republika i Kine.
  • 1997. godine potpisan je još jedan sporazum - o međusobnom smanjenju oružanih snaga u pograničnom području. Sporazumi su bili prvi pravi koraci ka vojnom detantu u azijsko-pacifičkom regionu.
  • Treći sastanak šefova država "Šangajske petorke" održan je 1998. godine, a kulminirao je potpisivanjem završne zajedničke izjave ministara vanjskih poslova, kojom je podržan prijedlog Kazahstana da se sazove konferencija o interakciji i mjerama za izgradnju povjerenja u Azija.
  • Deklaracija o glavnim pravcima strateškog partnerstva udruženja potpisana je 1999. godine. Na sastanku lidera "Šangajske petorke" razgovarano je o temi borbe protiv prekograničnog kriminala, trgovine drogom i organizovanog kriminala. Posebna pažnja posvećena je obnovi Velikog puta svile.
  • Uspješna saradnja omogućila je zemljama "petorice" da odu dalje od prekogranične saradnje. 2000. godine "Šangajska petorka" je transformisana u Šangajski forum, a Uzbekistan je učestvovao na samitu kao posmatrač.
  • 2001. godine, nakon što se Uzbekistan pridružio "petici", šefovi šest država potpisali su Deklaraciju o osnivanju Šangajske organizacije za saradnju. Ciljevi organizacije su stabilizacija situacije u Centralnoj Aziji, jačanje prijateljstva i dobrosusedstva između država učesnica, razvoj saradnje u političkoj, ekonomskoj, naučnoj i drugim sferama. Kao rezultat sastanka, zemlje članice ŠOS-a potpisale su Šangajsku konvenciju o borbi protiv terorizma, separatizma i ekstremizma i dogovorile stvaranje regionalne antiterorističke strukture sa centrom u Biškeku.
  • Prema Povelji ŠOS-a, ciljevi alijanse su stabilnost i sigurnost u regionu, kao i borba protiv terorizma i ekstremizma, razvoj ekonomske saradnje, energetskog partnerstva, naučne i kulturne interakcije. Prioritetne oblasti su razvoj saobraćajne infrastrukture, energetike, telekomunikacija, sektora nafte i gasa, poljoprivrede, korišćenja vodnih resursa itd.

Kako se SCO razvijao u budućnosti?

  • Formiranje ŠOS-a kao organizacije završeno je 2002. godine. Na sastanku šefova država u Sankt Peterburgu, potpisana je Deklaracija šefova država članica ŠOS-a i Povelja ŠOS-a, zaključen je sporazum o uspostavljanju Regionalne antiterorističke strukture ŠOS-a .
  • Važan korak za ŠOS bio je sastanak Vijeća šefova država 2005. godine: ono je odlučilo dati status posmatrača trima velikim azijskim silama - Indiji, Iranu i Pakistanu. Ranije, 2004. godine, ovaj status je dobila Mongolija. Desilo se geografska ekspanzija organizacije, koja je omogućila fundamentalno povećanje međunarodne težine ŠOS-a.
  • Zemlje ŠOS-a su 2007. godine potpisale sporazum o dugoročnom dobrosusjedstvu, prijateljstvu i saradnji.
  • Godine 2009. donesena je odluka da se Šri Lanki i Bjelorusiji dodijeli status partnera u dijalogu.
  • Lideri zemalja ŠOS-a usvojili su 2012. godine Deklaraciju o izgradnji regiona dugoročnog mira i zajedničkog prosperiteta. Iste godine Avganistan je dobio status posmatrača u ŠOS-u, a Turska je postala partner u dijalogu.
  • Indija i Pakistan su 2014. zvanično podnijeli zahtjev za članstvo u Šangajskoj organizaciji za saradnju.
  • Lideri zemalja ŠOS-a su 2015. godine odobrili odluku o pokretanju procedure za prijem Indije i Pakistana u organizaciju, a potpisane su i odluke o davanju Bjelorusiji statusa posmatrača u ŠOS-u, o dodjeli statusa partnera u dijalogu Azerbejdžanu, Jermeniji, Kambodža i Nepal. Iran i Afganistan također traže punopravno članstvo u ŠOS-u.

Kako izgleda ŠOS na geopolitičkoj mapi svijeta?

  • Teritorija ŠOS-a, uključujući zemlje posmatrače, pokriva prostor od Atlantika do Tihog okeana i od Arktika do Indijskog okeana i zauzima 61% evroazijskog kontinenta.
  • Prema podacima Svjetske banke, svjetska populacija dostigla je 7,26 milijardi 2014. godine. Stanovništvo zemalja članica ŠOS-a u 2014. godini iznosilo je 1,57 milijardi ljudi, a uzimajući u obzir zemlje posmatrače - 3,17 milijardi ljudi.
  • Ukupni bruto domaći proizvod (u tekućim cijenama) zemalja članica ŠOS-a dostigao je 12,5 biliona dolara u 2014. godini, odnosno 16,03% globalnog pokazatelja (za poređenje: u SAD - 17,42 biliona dolara, u EU - 18,47 biliona dolara).
  • Svjetski BDP po paritetu kupovne moći iznosio je 108,7 biliona dolara u 2014. BDP zemalja ŠOS-a po PPP za isti period iznosio je 22 triliona dolara, odnosno 20,24% globalnog.

Kako se ostvaruje interakcija u okviru ŠOS-a?

  • Vrhovno tijelo u Šangajskoj organizaciji za saradnju je Vijeće šefova država; samiti lidera održavaju se jednom godišnje. Savjet šefova vlada ŠOS-a svake godine razmatra pitanja koja se odnose, posebno, na ekonomske sfere interakcije. U okviru organizacije formirani su Savjet ministara vanjskih poslova, sastanak šefova ministarstava i odjela, te Vijeće nacionalnih koordinatora.
  • Dva stalna tijela ŠOS-a su Sekretarijat u Pekingu i Izvršni komitet Regionalne antiterorističke strukture u Taškentu.
  • 2006. godine formiran je Forum ŠOS-a - javno savjetodavno i stručno tijelo stvoreno za promociju i naučnu podršku aktivnostima organizacije, sprovođenje zajedničkih istraživanja o aktuelnim temama i objašnjenje zadataka i principa ŠOS-a.
  • Važno područje djelovanja ŠOS-a je humanitarna saradnja. Rusija je 2007. godine predložila osnivanje univerziteta zasnovanog na mreži. Odluka o osnivanju Mrežnog univerziteta SCO (sistema interakcije između univerziteta zemalja članica) donesena je 2008. godine. Univerzitet je počeo sa radom 2010. godine, obuhvata više od 80 univerziteta iz Bjelorusije, Kazahstana, Kine, Kirgizije, Rusije, Tadžikistana i Uzbekistana. Specijalisti se obučavaju u 7 oblasti master programa, uključujući regionalne studije, ekologiju, energetiku, IT-tehnologije, nanotehnologije, pedagogiju i ekologiju.
  • Moskva je 2015. godine bila domaćin prezentacije inicijative za stvaranje međunarodna karta mladi čovjek Zemlje članice SCO-a (SCO Youth Card). Kartica bi trebalo da postane svojevrsni socijalni paket za mlade, koji pomaže u razvoju humanitarne saradnje, proučavanju kulture i istorije zemalja ŠOS-a.

Kako se ostvaruje ekonomska interakcija u okviru ŠOS-a?

  • Prvi sastanak šefova vlada država članica ŠOS-a održan je 2001. godine. Na ovom sastanku potpisan je Memorandum o glavnim ciljevima i pravcima regionalne ekonomske saradnje i početku procesa stvaranja povoljnih uslova u oblasti trgovine i investicija. Zajednički razvoj sektora nafte i gasa, transportne infrastrukture, stvaranje uslova za slobodno kretanje robe, kapitala, usluga i tehnologija prepoznati su kao prioritetne oblasti interakcije.
  • 2003. godine u Pekingu, kao rezultat sastanka šefova vlada zemalja ŠOS-a, usvojen je dugoročni program multilateralne ekonomske saradnje do 2020. godine, koji predviđa stvaranje zajedničkog ekonomskog prostora unutar organizacije. Kratkoročno se planira povećanje obima trgovine, a dugoročno stvaranje zone slobodne trgovine. Glavne oblasti saradnje u dokumentu su energetika, saobraćaj, poljoprivreda, telekomunikacije, zaštita životne sredine i dr. Akcioni plan za realizaciju programa potpisan je 2004. godine.
  • Jedan od prioriteta ŠOS-a je saradnja u finansijskom sektoru. Nedostatak mehanizma za finansiranje zajedničkih projekata dugo vrijeme bila glavna prepreka daljem razvoju organizacije. Za rješavanje ovog problema u okviru ŠOS-a se stvaraju Razvojna banka i Razvojni fond (poseban račun). Kina je 2010. godine pokrenula inicijativu za stvaranje Razvojne banke za zemlje članice organizacije. Banka će se fokusirati na finansiranje međudržavnih infrastrukturnih projekata i spoljnotrgovinskih poslova. Osnivanje Fonda za razvoj ŠOS-a predložio je 2013. godine ruski predsjednik Vladimir Putin. U 2015. godini objavljena je namjera zemalja ŠOS-a da osnuju Međunarodni centar za projektno finansiranje na bazi Međubankarskog udruženja te organizacije.
  • 2013. godine počeo je sa radom Energetski klub SCO, stvoren na inicijativu Rusije. Memorandum o osnivanju ove organizacije, zajedno sa Ruskom Federacijom i Kinom, potpisale su Avganistan, Bjelorusija, Mongolija, Indija, Kazahstan, Tadžikistan, Turska i Šri Lanka.
  • U 2015. godini odlučeno je da se pristupi izradi programa regionalne ekonomske saradnje za narednih pet godina. Saradnja će se razvijati u 10 oblasti, u okviru kojih je planirano oko 100 projekata ukupne vrednosti 100 milijardi dolara, a glavni pravac je razvoj saobraćajne infrastrukture.

Kako zemlje ŠOS-a sarađuju u oblasti bezbednosti?

  • ŠOS nije vojni blok, ali zemlje organizacije razmatraju pitanja vezana za sigurnost i borbu protiv terorizma. Od 2002. godine, u okviru bezbednosne saradnje, zemlje članice ŠOS-a redovno održavaju zajedničke antiterorističke vežbe (na bilateralnoj i multilateralnoj osnovi). Najveće od njih su vježbe Mirovne misije koje se održavaju od 2003. godine (sljedeća je zakazana za septembar 2016. godine u Kirgistanu).
  • 2004. godine potpisan je Protokol o saradnji između ministarstava inostranih poslova zemalja ŠOS-a. U dokumentu je naglašeno da je za razradu zajedničkih tačaka gledišta zemalja ŠOS-a o velikim međunarodnim problemima neophodno održati konsultacije na različitim nivoima. Među glavnim pitanjima bila su bezbednost u centralnoj Aziji, formiranje efikasnog sistema kolektivne bezbednosti u azijsko-pacifičkom regionu, borba protiv međunarodnog terorizma, ekstremizam, transnacionalni organizovani kriminal, trgovina oružjem i drogom.
  • Organizacija je 2006. objavila planove za borbu protiv međunarodne narko mafije, 2008. - da učestvuje u normalizaciji situacije u Afganistanu.
  • 2009. godine, pod pokroviteljstvom ŠOS-a, održana je prva velika međunarodna konferencija o Avganistanu na kojoj su učestvovali predstavnici EU, ODKB, NATO i drugih organizacija.
  • Dana 15. juna 2011. godine, na jubilarnom samitu ŠOS-a, šefovi država te organizacije odobrili su Strategiju za borbu protiv droga država članica ŠOS-a za 2011-2016. zajedničkim naporima u borbi protiv prijetnje drogom u prostoru ŠOS-a. Istovremeno, potpisani su sporazumi o sprovođenju zajedničkih antiterorističkih mera na teritoriji država ŠOS, o saradnji u oblasti identifikovanja i blokiranja kanala prodora na teritoriju zemalja ŠOS lica umešanih u terorističke, separatističke i ekstremističke aktivnosti.
  • Lideri zemalja ŠOS-a su 2012. godine usvojili program saradnje u borbi protiv terorizma, separatizma i ekstremizma za 2013-2015.
  • U Biškekskoj deklaraciji ŠOS-a, potpisanoj 2013. godine, zemlje organizacije su izjavile da nameravaju da se suprotstave „upotrebi informacionih i komunikacionih tehnologija za podrivanje političke, ekonomske i javne bezbednosti država članica, protiv terorizma, ekstremizma i separatizma, kao i jačanje borbe protiv trgovine drogom, ilegalne trgovine oružjem."

Svjetska historija poznaje mnogo primjera kada su zemlje stvarale posebne međudržavne strukture kako bi riješile goruće probleme. Bilo je mnogo razloga za nastojanje da se udruže snage. Savezi su se najčešće stvarali u pozadini alarmantne međunarodne situacije. Ponekad je to bilo podstaknuto ogromnim zadacima sa kojima se zemlje suočavaju. Međutim, uvijek neophodno stanje bila je zajedništvo interesa, sličnost pogleda na trenutno stanje i razvoj geopolitičke situacije. Upravo je ovaj princip postao osnova za ujedinjenje zemalja članica ŠOS-a, koje su stvorile novu organizaciju 2001. godine.

Zapadni političari su bili vrlo skeptični u pogledu izgleda za savez između tako različitih država. Međutim, on je već uspio dokazati svoju relevantnost i održivost.

Šta je SCO?

Svi znaju za svrhu i principe strukture UN-a, NATO-a, ASEAN-a. Šta se krije iza slova SCO? Dešifrovanje skraćenice je jednostavno. Sadrži skraćenicu formiranu u ime grada u kojem su potpisani osnivački dokumenti i opći opis udruženja. Puni službeni naziv strukture je Šangajska organizacija za saradnju.

U početku, alijansa je stvorena za zajedničku borbu protiv međunarodnog terorizma i konsolidovanu opoziciju potencijalnim vojnim prijetnjama. Postepeno se širio raspon tema o kojima se raspravljalo. Danas je to pogodna platforma za razmatranje svih hitnih pitanja na najvišem nivou. Ovdje se razvijaju učinkoviti odgovori na globalne političke izazove, donose odluke o produbljivanju ekonomske i kulturne saradnje između zemalja učesnica. Istovremeno, ŠOS, za razliku od mnogih regionalnih saveza, nije vojni savez.

Preduvjeti za stvaranje

Pojavu udruženja poput Šangajske organizacije za saradnju treba smatrati istorijskom neizbežnošću. Nakon raspada SSSR-a u Srednjoj Aziji se pojavilo nekoliko novih nezavisnih država. Dio bivših sovjetskih republika, po tradiciji, gravitirao je Rusiji. Neke zemlje su odlučile da se fokusiraju na Zapad ili istočnog hegemona - Kinu. Takva situacija je opterećena sukobima, čiji je nastanak samo pitanje vremena, s obzirom na postojanje dugogodišnjih teritorijalnih pretenzija jedne na drugu od strane niza susjednih država.

Pokazujući političku dalekovidost, čelnici Rusije, Kine i centralnoazijskih republika su od kraja prošlog vijeka počeli aktivno sarađivati ​​na polju obezbjeđivanja zajedničke sigurnosti. Rezultat zajedničkih napora je stvaranje "Šangajske petorke" 1996. Osnivači međudržavne strukture bili su Kazahstan, Ruska Federacija, Narodna Republika Kina, Tadžikistan i Kirgistan. Nešto kasnije pridružio im se Uzbekistan. Članovi udruženja održavali su godišnje samite, uspostavili saradnju na različitim nivoima.

institucija

Zvanični datum osnivanja ŠOS-a je 15. jun 2001. Na današnji dan su najviši lideri zemalja učesnica, koji su se okupili na samitu u Šangaju, potpisali osnovne dokumente organizacije. To su bile Deklaracija o osnivanju i Konvencija o borbi protiv separatizma, ekstremizma i terorizma. Godinu dana kasnije, već u Sankt Peterburgu, usvojena je Povelja - Povelja organizacije. Nakon toga, cijeli svijet je saznao šta je ŠOS.

Bilo je potrebno nekoliko godina da se formiraju upravljačke strukture. Utvrđeni su glavni pravci djelovanja udruženja, načini punjenja budžeta i razvijen mehanizam za prijem novih članova. Formiranje organizacionih institucija završeno je do 2004. godine.

Proglašeni ciljevi

Organizacija je stvorena da riješi specifične zadatke. Glavni ciljevi ŠOS-a, utvrđeni u osnovnim dokumentima, su:

  • Jačanje dobrosusjedskih odnosa između učesnika udruženja.
  • Razvoj efikasnih mera koje mogu da minimiziraju pretnje od ekstremista, separatista, terorističkih organizacija.
  • Protivljenje aktivnostima transnacionalnih kriminalnih sindikata, narko kartela, suzbijanju ilegalnih migracija.
  • Kombinovanje napora u cilju unapređenja zajedničke bezbednosti, sprečavanja novih i brzih rešenja aktuelnih oružanih sukoba. Uspostavljanje pravednog svjetskog poretka, u kojem se svakoj državi garantuje politički i ekonomski suverenitet.
  • Razvoj saradnje u svim oblastima - od produbljivanja ekonomskih veza do kulturne razmene.
  • Stvaranje najpovoljnijih uslova za ekonomski razvoj regiona i svake pojedinačne zemlje ŠOS.
  • Osiguravanje osnovnih prava i sloboda građana država članica organizacije, na osnovu važećeg zakonodavstva i nacionalne tradicije.
  • Razvoj odnosa sa zemljama ili savezima koji pokazuju interes za saradnju sa ŠOS-om.
  • Razvoj mehanizama za integraciju u globalna ekonomija bez gubljenja robno-novčanog suvereniteta.

Stvaranje ŠOS-a, po mišljenju njenih osnivača, pomoći će zemljama koje su udružile svoje mogućnosti da daju dostojan odgovor na sve izazove.

Karakteristike strukture

Da bi se olakšalo upravljanje veoma glomaznom nadnacionalnom organizacijom, stvoren je prilično efikasan mehanizam. Svaki od njegovih elemenata je obdaren određenim moćima. Struktura izgleda ovako:

Orgulje Zastupanje Funkcionalni
CHS - Vijeće šefova država Državni zvaničnici Određuje postavljanje ciljeva SCO-a. Najviše rešava važna pitanjašto se tiče strukture organizacije, saradnje sa spoljnim savezima, pojedinačnih država. Može promijeniti status zemlje članice, ukinuti ili transformirati bilo koju strukturnu jedinicu.
SGP - Savjet šefova vlada premijeri Razmatra konkretna pitanja o uspostavljanju i produbljivanju ekonomske saradnje. Usvaja budžet organizacije.
Vijeće ministara vanjskih poslova - Vijeće ministara vanjskih poslova ministri vanjskih poslova Angažovan u pripremama za skup u okviru samita prvih lica država. Vrši kontrolu nad sprovođenjem ključnih političkih odluka ŠOS-a. Pruža konsultacije o važnim međunarodnim pitanjima.
Sastanci resornih ministara Šefovi odjela i ministarstava u oblastima Rješava visokospecijalizirana pitanja pravne, vojne, ekonomske prirode. Redovno se održavaju sastanci ministara trgovine, odbrane, kulture i komunikacija. Šefovi tužilaštava i agencija za provođenje zakona okupljaju se na sastancima.
Sekretarijat Predstavnici zemalja članica ŠOS-a Bavi se svim pitanjima koja se odnose na osiguranje tekućih aktivnosti udruženja – od izrade dnevnog reda samita do izvršenja budžeta. Strukturom rukovodi generalni sekretar, koji se bira na rotacionoj osnovi.
CNC - Vijeće koordinatora koji predstavljaju zemlje Ovlašteni predstavnici svakog člana organizacije Koordinira i usmjerava rad sekretarijata, učestvuje u rješavanju tekućih problema. Angažovan na pripremama za održavanje Ministarskog saveta ministara inostranih poslova, SGP, SSS.
RATS je analog regionalnog antiterorističkog centra Šefovi nacionalnih struktura specijalizovanih za borbu protiv terorizma Ima status pravno lice, sa sjedištem u Taškentu. Prikuplja i obrađuje informacije o aktivnostima grupa terorista i ekstremista. Razvija metode borbe protiv radikalnih organizacija, formira predloge za odobrenje najviših organa ŠOS-a. Šef RATS-a se imenuje na sastanku CHS-a.
IBO - Udruženje za međubankarsku saradnju Predstavnici najvećih banaka - po jedan iz svake zemlje Stvoren za realizaciju zajedničkih kreditno-finansijskih projekata. Posluje od 2005

Upravno tijelo ŠOS-a je CHS. Njegove direktive moraju slijediti sve strukture niže u hijerarhiji. Odluke na Vijeću šefova država i sastancima drugih resora donose se na konsolidovan način. Da bi oni bili parafirani, mora se postići konsenzus. Mišljenje svakog člana organizacije može postati odlučujuće.

Stalna tijela su Sekretarijat i RATS. Članovi Vijeća narodnih komesara sastaju se više od tri puta godišnje. Po potrebi se zakazuju sastanci resornih ministara. CMFA i SGP se održavaju istovremeno sa SSS. Predstavnici zemlje domaćina godišnjeg sastanka predsjedavaju događajima. Mehanizam za odabir mjesta održavanja samita je jednostavan. Sve države članice asocijacije redom postaju njeni vlasnici. Rotacija se odvija po abecednom redu.

stalni članovi

Trend postepenog širenja prati se od formiranja organizacije. U početku se, međutim, povećao samo broj država koje pripadaju kategoriji posmatrača. Međutim, 2017. godine udruženje je dobilo dva nova člana. Rusiji, Kini, Tadžikistanu, Uzbekistanu, Kirgistanu, Kazahstanu pridružili su se Indija i Pakistan.

Status stalnog člana daje pravo na uživanje prava i privilegija predviđenih poveljom političke i ekonomske unije. Među njima treba istaći pristup kreditnim i finansijskim sredstvima odlukom Međubankarskog udruženja.

Partnerske države i posmatrači

Uvek je bilo mnogo zemalja koje su želele da se pridruže ŠOS-u. Dovoljno je reći da je Mongolija još 2004. godine izrazila takvu težnju. Međutim, osnivači koče proces širenja. Za to postoje dobri razlozi.

Postoje dugotrajne podjele između nekih azijskih zemalja koje traže članstvo, koje datiraju vekovima unazad. U takvim uslovima je teško donijeti konsolidovanu odluku. osim toga, veliki broj sekundarni partneri će smanjiti spoljnopolitičku težinu unije. Bjelorusija se izdvaja iz opšteg niza. Žarku želju A. Lukašenka da uđe u državu u perspektivnu uniju ometala je sama priroda. Predaleko od Azije je zemlja koja je stekla nezavisnost nakon raspada velikog carstva.

Države posmatrači ŠOS-a, uz Mongoliju i Bjelorusiju, su Iran i Afganistan. Klub zvaničnih kandidata za ovaj status su Katar, Maldivi, Izrael, Vijetnam, Irak. Prijave iz Sirije, Bangladeša, Egipta, Bahreina, Ukrajine su u razmatranju. Partneri u dijalogu su Azerbejdžan, Šri Lanka, Jermenija, Turska, Kambodža, Nepal.

Interesovanje za saradnju sa Šangajskom organizacijom pokazala su autoritativna međunarodna udruženja. Relevantni sporazumi su ratifikovani sa EAEU, CSTO, CIS, UN, ASEAN.

Faktori ujedinjenja

U vrijeme nastanka organizacije, glavni motiv za pristupanje njenim redovima bila je rastuća prijetnja od svjetskog terorizma. Za zemlje jugoistočne ili centralne Azije Al-Kaida, Muslimanska braća, ISIS nisu bile samo riječi, već prava opasnost. Vojni i diplomatski uspjesi Rusije na sirijskom frontu, koji su potpuni poraz Islamske države učinili neizbježnim, indirektno su pomogli stabilizaciji situacije u bivšim srednjoazijskim republikama SSSR-a.

Međutim, nova prijetnja je bila još gora. Prekomorski hegemon je skinuo masku i pokazao svoje pravo lice. Potpuno nepoštivanje međunarodnih ugovora, želja za trajnim širenjem uz neograničenu upotrebu sile, koju su pokazale Sjedinjene Države, natjerala nas je da se prisjetimo mračne ere osvajanja. Za većinu azijskih zemalja samo savez sa moćnom Kinom i Rusijom sada može postati spas.

Ne treba zaboraviti da ekonomsko stanje mnogih država u regionu ne izaziva optimizam. Investicije iz Indije, Ruske Federacije, Nebeskog Carstva su od vitalnog značaja za neke zemlje članice ŠOS-a.

Unutrašnje kontradikcije

Između članova bilo koje veće međunarodne organizacije postoje skrivene, a ponekad i očigledne kontradikcije. Ni Shanghai G8 nije bio izuzetak. Ilustracija toga će biti odgovor na pitanje - ko je lider u ŠOS-u?

Prozapadni politolozi bezuslovno daju vodstvo u ujedinjenju NR Kine, sa svojom ogromnom ekonomijom. Međutim, Rusija otvoreno tvrdi da je politička lokomotiva alijanse. Glavna kontradikcija između svjetskih sila-saveznika očituje se u postavljanju ciljeva. Peking tu organizaciju vidi kao sredstvo za olakšavanje širenja kineske robe na nova tržišta. Moskva smatra glavnim vojno-političkim dijelom sporazuma. U isto vrijeme, oba carstva su potajno oprezna jedno prema drugom.

Osim toga, ne mogu se porediti geopolitički interesi Indije i Kazahstana, na primjer. Ove zemlje se ne mogu porediti po broju stanovnika, teritoriji i BDP-u. Shodno tome, razlikuju se i ciljevi koje žele postići kao članovi organizacije.

Za male države na kontinentu, pridruživanje savezu s najvećim azijskim silama je jedini način da održe punopravni suverenitet. Kina i Rusija, kao dvije protivteže, održavaju sistem stabilnim. Neće tolerisati pretjeranu američku ili evropsku ekspanziju u regionu, neće dozvoliti da se naruši međusobna ravnoteža.

Dovoljno je prisjetiti se kako se sastav organizacije proširio na 8 članova. Moskva je odmah reagovala na predlog Pekinga da primi u uniju dugogodišnjeg štićenika Pakistana. Istovremeno, Indija se pridružila redovima udruženja.

Perspektive razvoja

Moderni svijet se brzo mijenja. Svjetski hegemon posljednjih decenija prolazi kroz teška vremena. Sjedinjene Države, kao i svaka imperija koja ulazi u eru opadanja, postepeno gube utjecaj. Istovremeno, očuvana je iluzija svemoći, nastala u periodu nepodijeljene dominacije. U tom kontekstu, novi centri moći počinju da se afirmišu sve glasnije.

Nastavljamo progresivni razvoj, ŠOS je u stanju da se od regionalne asocijacije pretvori u najuticajniju strukturu na globalnom nivou. Inače, Washington najviše doprinosi tome. Nepredvidiva vanjska politika jedne supersile tjera azijske države da budu zabrinute za vlastiti suverenitet. Stoga se može sa sigurnošću predvidjeti da će se broj zemalja koje se prijavljuju za članstvo u organizaciji samo povećavati.

Završavanje dešifriranja SCO, kao pojam i pojava međunarodne politike, nemoguće je ne navesti nekoliko zanimljivih činjenica. Oni svjedoče o globalnosti i potencijalnoj moći organizacije:

  • Ujedinjuje države koje zauzimaju više od 60% površine Evroazije. Ovdje je koncentrisano gotovo polovina stanovnika Zemlje.
  • Na kraju 2017. godine, zemlje članice ŠOS-a proizvele su 30,26% globalnog BDP-a.
  • Četiri stalne članice organizacije su nuklearne sile.

Postoji još jedna karakteristika koja razlikuje ŠOS od ostalih regionalnih udruženja. Među službenim jezicima organizacije nema engleskog. Ovaj status imaju Rusi i Kinezi.

FSEI HPE "KALININGRADSKI DRŽAVNI TEHNIČKI UNIVERZITET"

Katedra za "ekonomsku teoriju"

Izvještaj na temu:

ŠANGAJSKA ORGANIZACIJA SARADNJE

Pripremio: st.gr. 08-RN

Čilikina M.V.

Provjerio: Senchukova L.O.

Kalinjingrad 2011-

1. Istorija stvaranja……………………………………………………………………………………3

2. Upravljačka struktura………………………………………………………………………………6

3.1 Sigurnosna sfera………………………………………………………………………..9

3.2 Ekonomska aktivnost…………………………………………………………..10

3.3 Kulturne i humanitarne aktivnosti………………………………….11

4. Učešće Ruske Federacije u SCO………………………………………………13

Reference……………………………………………………………………………...14

    Istorija stvaranja

Šangajska organizacija za saradnju (SCO) je regionalna međunarodna organizacija koju su 2001. godine osnovali lideri Kine, Rusije, Kazahstana, Tadžikistana, Kirgistana i Uzbekistana. Osim Uzbekistana, ostale zemlje su bile članice „Šangajske petorke“, osnovane kao rezultat potpisivanja 1996-1997. sporazumi između Kazahstana, Kirgistana, Kine, Rusije i Tadžikistana o jačanju povjerenja u vojnoj oblasti i o međusobnom smanjenju oružanih snaga u pograničnom području. Nakon uključivanja Uzbekistana 2001. godine, učesnici su preimenovali organizaciju.

Ukupna teritorija zemalja koje pripadaju ŠOS-u je 30 miliona km², odnosno 60% teritorije Evroazije. Njegov ukupni demografski potencijal je jedna četvrtina svjetske populacije (ukupna populacija zemalja članica Šangajske organizacije za saradnju: 1 milijarda 455 miliona ljudi), a njegov ekonomski potencijal uključuje najmoćniju kinesku ekonomiju nakon Sjedinjenih Država.

Jedna od karakteristika ŠOS-a je to što po statusu nije vojni blok, poput NATO-a, niti otvorena redovna sigurnosna konferencija, poput ASEAN ARF, koja zauzima posrednu poziciju. Osnovni zadaci organizacije su jačanje stabilnosti i sigurnosti na širokom prostoru koji ujedinjuje države učesnice, borba protiv terorizma, separatizma, ekstremizma, trgovine drogom, razvoj ekonomske saradnje, energetskog partnerstva, naučne i kulturne interakcije.

Preduslovi za stvaranje Šangajske organizacije za saradnju postavljeni su još 60-ih godina. XX vijek, kada su SSSR i Kina počeli rješavati granična pitanja. Nakon kolapsa Sovjetski savez pojavili su se novi učesnici u pregovorima u licu Rusije i novonastalih država Centralne Azije. Nakon što je Kina uspjela civilizirano riješiti sva teritorijalna pitanja sa susjednim državama ZND - Rusijom, Kazahstanom, Kirgistanom i Tadžikistanom - pred partnerima su se otvorili izgledi za dalji razvoj plodne regionalne saradnje. Za Rusiju i Kinu ovo je bila atraktivna prilika da pod svojim okriljem ujedine napore i potencijale centralnoazijskih država na suzbijanju mogućeg širenja drugih svjetskih centara moći i utjecaja u Centralnoj Aziji.

Na osnovu preovlađujuće povoljne političke klime, ali i zbog sve veće opasnosti da se region pretvori u područje trajne nestabilnosti zbog naglog intenziviranja međunarodnog terorizma, 1996. godine formirana je „Šangajska petorka“. Naknadni godišnji samit Šangajske petorke održani su u Moskvi 1997., Alma-Ati (Kazahstan) 1998., Biškeku (Kirgistan) 1999. i Dušanbeu (Tadžikistan) 2000. godine. Do održavanja samita u Biškeku, svi učesnici Šangajske petorke postali su svjesni potrebe za razvojem saradnje u širokom spektru oblasti, što je zahtijevalo stvaranje trajnih mehanizama saradnje u vidu sastanaka ministara i ekspertskih grupa. U stvari, arhitektura nove međunarodne organizacije počela je da se oblikuje. Pojavila se institucija nacionalnih koordinatora, koje je imenovala svaka zemlja.

2001. ponovo je održan još jedan sastanak u Šangaju (Kina). Tada je pet zemalja učesnica prihvatilo Uzbekistan u organizaciju (što je zabeleženo u zajedničkoj izjavi šefova država i dovelo do preimenovanja organizacije u Šangajsku organizaciju za saradnju ili „Šangajsku šestorku“).

Prvi dokumenti koje je usvojila ŠOS su Deklaracija o osnivanju Šangajske organizacije za saradnju, Šangajska konvencija o borbi protiv terorizma, separatizma i ekstremizma i Zajednička izjava o povezivanju Uzbekistana sa mehanizmom Šangajske petorke.

Sastankom šefova država u junu 2002. u Sankt Peterburgu nastavljena je institucionalizacija ŠOS-a: Deklaracija o osnivanju Organizacije praktično je oličena u potpisivanju dva nova važna akta – Deklaracije šefova država – članica. ŠOS-a, koji ministar spoljnih poslova Rusije naziva završnim političkim dokumentom, a Povelja ŠOS-a - osnovni statutarni dokument.

Kao rezultat moskovskog samita (28-29. maja 2003.) stvoreni su Sekretarijat ŠOS-a sa sjedištem u Pekingu i Regionalna antiteroristička struktura (RATS) (sporazum o njenom stvaranju potpisan je godinu dana ranije u Sankt Peterburgu .) Među 30 tada potpisanih dokumenata bili su i propisi koji regulišu funkcionisanje organa organizacije - pravilnik o Savetu šefova država, Savetu šefova vlada i Savetu ministara inostranih poslova.

Zbog činjenice da je organizacioni period ŠOS-a završio nakon rezultata moskovskog samita, 1. januara 2004. godine, počeo je da funkcioniše kao punopravna međunarodna struktura sa sopstvenim mehanizmima rada, kadrovima i budžetom.

Kao rezultat samita u Taškentu (jun 2004.), potpisani su sljedeći dokumenti: Taškentska deklaracija o rezultatima sastanka, Konvencija o privilegijama i imunitetima ŠOS-a, kao i niz drugih dokumenata. Sastav organizacije se proširio prijemom nove članice, Mongolije, kao posmatrača.

Sastanak šefova država ŠOS-a, održan 2005. godine, izazvao je istinsko interesovanje političkih posmatrača, jer su pored novog paketa ugovora i konvencija, učesnici potpisali Deklaraciju šefova država članica Šangaja. Organizacija za saradnju, koja je fiksirala zajedničke pristupe u cilju dalje konsolidacije napora i jačanja koordinacije.

Glavni dokumenti ishoda samita u Biškeku (avgust 2007.) bili su Ugovor o dugoročnom dobrosusedstvu, prijateljstvu i saradnji država članica Šangajske organizacije za saradnju i Biškekska deklaracija šefova država članica Šangaja Organizacija za saradnju. Forumu su prisustvovali i predsjednici dvije zemlje posmatrača ŠOS-a - mongolski predsjednik Nambaryn Enkhbayar i iranski predsjednik Mahmoud Ahmadinejad. Druge dvije države posmatrače Organizacije predstavljali su ministar vanjskih poslova Pakistana Khurshid Kasuri i ministar nafte i prirodnog plina Indije Murli Deor.

Šefovi država članica ŠOS-a su 2009. godine na sastanku u Jekaterinburgu odlučili da Demokratskoj Socijalističkoj Republici Šri Lanki i Republici Bjelorusiji dodijele status partnera ŠOS-a u dijalogu.

Dana 28. aprila 2010. godine potpisan je Memorandum o davanju Republici Bjelorusiji statusa partnera u dijalogu ŠOS-a, čime je ovaj status i formalizovan za Bjelorusiju.

2. Upravljačka struktura organizacije

Za ispunjenje ciljeva i zadataka Povelje ŠOS-a, u okviru organizacije osnovana su sljedeća tijela:

    Vijeće šefova država (CHS);

    Savjet šefova vlada (CGP);

    Vijeće ministara vanjskih poslova (CMFA);

    Sastanci načelnika ministarstava i resora;

    Vijeće nacionalnih koordinatora (CNC);

    Regionalna antiteroristička struktura (RATS);

Sekretarijat - stalno administrativno tijelo na čelu sa generalnim sekretarom (od 2010. - predstavnik Kirgistana M.S. Imanaliev).

Vijeće šefova država (CHS) je vrhovni organ SCO. Utvrđuje prioritete i glavne pravce djelovanja Organizacije, rješava temeljna pitanja njenog unutrašnjeg ustroja i funkcionisanja, interakcije sa drugim državama i međunarodnim organizacijama, kao i razmatra najhitnije međunarodne probleme. Savjet se sastaje na redovne sjednice jednom godišnje. Predsjedavanje sastankom CHS-a vrši šef države - organizator sljedećeg sastanka. Mjesto održavanja sastanka je, po pravilu, određeno po abecednom redu (na ruskom) spiska država članica ŠOS-a. Vijeće može odlučiti o osnivanju drugih tijela ŠOS-a, što je formalizovano u vidu dodatnih protokola uz Povelju.

Vijeće šefova vlada (CHG) usvaja budžet ŠOS-a, koji se formira na principu zajedničkog učešća, razmatra i rešava glavna pitanja vezana za specifične, posebno ekonomske, oblasti razvoja interakcije unutar Organizacije. Savjet se sastaje na redovne sjednice jednom godišnje. Sjednicom Savjeta predsjedava šef vlade države na čijoj teritoriji se sjednica održava.

Vijeće ministara vanjskih poslova (CMFA) razmatra i rješava pitanja tekućih aktivnosti Organizacije, uključujući pripremu sastanka CHS, preduzima mjere za sprovođenje odluka Organizacije i održava konsultacije u okviru ŠOS-a o međunarodnim pitanjima. Predsjedavanje Vijećem vrši ministar vanjskih poslova države članice Organizacije, na čijoj se teritoriji održava redovni sastanak CHS. Predsjedavajući Ministarskog savjeta za vanjske poslove predstavlja Organizaciju u realizaciji eksternih kontakata u skladu sa Pravilnikom o postupku rada Savjeta.

Sastanci načelnika ministarstava i/ili resora održavaju se radi razmatranja konkretnih pitanja razvoja saradnje u relevantnim oblastima u okviru ŠOS-a. Do danas je formiran mehanizam za održavanje sastanaka generalnih tužilaca, ministara odbrane, ministara privrede i trgovine, ministara komunikacija, ministara kulture, kao i sastanaka šefova agencija za provođenje zakona i odjeljenja za hitnu pomoć žrtvama od katastrofa. Predsjedavanje obavlja šef resornog ministarstva i/ili odjela države domaćina sastanka. Mjesto i vrijeme sastanka biće unaprijed dogovoreni.

Sekretarijat je stalno administrativno tijelo ŠOS-a. Poverava mu se: organizaciona i tehnička podrška manifestacijama koje se održavaju u okviru ŠOS-a, učešće u izradi i implementaciji dokumenata svih organa u okviru Organizacije, priprema predloga godišnjeg budžeta. Sekretarijatom rukovodi generalni sekretar, koga odobrava CHS. Generalni sekretar se imenuje iz reda državljana država članica ŠOS-a na osnovu rotacije, po ruskom pismu imena država članica na period od tri godine bez prava obnavljanja za naredni mandat. Do 2006. godine nije postojalo mjesto generalnog sekretara, umjesto njega postojala je institucija izvršnog sekretara, koji je formalno mogao djelovati samo u ime Sekretarijata ŠOS-a. Smatra se da je potrebno restrukturiranje Sekretarijata ŠOS-a u nezavisnije izvršno tijelo, zbog nedostatka prava i sredstava u ovom trenutku. Dok su u UN, NATO-u, ODKB-u i drugim organizacijama izvršna tijela relativno nezavisna i stoga su u mogućnosti da sami razvijaju agendu svojih organizacija, daju inicijative, pa čak i olakšaju usvajanje njihovih inicijativnih prijedloga od strane rukovodstva državama članicama, Sekretarijat ŠOS-a zapravo i ne obavlja organizacione poslove, kojima se, u stvari, bavi Vijeće nacionalnih koordinatora. Kao rezultat toga, osoblje Sekretarijata mora koordinirati svako pitanje sa nacionalnim koordinatorom zemlje koja ga je poslala, a ono sa nacionalnim koordinatorima drugih zemalja. Ovo nije pogodno za izgradnju institucionalne etike u Sekretarijatu. Ispostavlja se da zapravo Sekretarijat ŠOS-a nije nezavisno telo međunarodne organizacije, već tim koji čine nacionalni predstavnici.

Vijeće nacionalnih koordinatora (CNC) vrši koordinaciju i upravljanje tekućim aktivnostima Organizacije, vrši neophodne pripreme za sastanke CHS, CHP i Ministarskog savjeta. Vijeće narodnih komesara sastaje se najmanje tri puta godišnje. Predsjedavanje Vijećem narodnih komesara vrši nacionalni koordinator države članice Organizacije, na čijoj teritoriji će se održavati redovni sastanak CHS-a. Predsjedavajući Vijeća narodnih komesara, u ime predsjedavajućeg Vijeća ministara vanjskih poslova, može predstavljati Organizaciju u ostvarivanju vanjskih kontakata.

Regionalna antiteroristička struktura (RATS) - stalno tijelo ŠOS-a sa sjedištem u Taškentu, osmišljeno da promovira koordinaciju i interakciju između nadležnih organa strana u borbi protiv terorizma, ekstremizma i separatizma. Ima svojstvo pravnog lica i pravo sklapanja ugovora, sticanja pokretnih i nekretnina i raspolagati njime, otvarati i voditi bankovne račune, podnositi tužbe pred sudom i učestvovati u pravnim postupcima. Ova prava u ime RATS-a ostvaruje direktor Izvršnog odbora RATS-a. Glavne funkcije ovog tijela su koordinacija napora svih država članica ŠOS-a u borbi protiv terorizma, separatizma i ekstremizma – izrada prijedloga za borbu protiv terorizma, prikupljanje i analiza informacija, formiranje baze podataka pojedinaca. i organizacije koje pružaju podršku kriminalcima, pomoć u pripremi i sprovođenju operativno-istražnih i drugih mera za suzbijanje ovih pojava, održavanje kontakata sa međunarodnim organizacijama. RATS čine Savet i Izvršni komitet (stalno telo). Upravno tijelo koje donosi odluke je Vijeće, koje uključuje čelnike nadležnih organa zemalja Organizacije. Predsjedavajućeg Izvršnog komiteta RATS-a imenuje Vijeće šefova država.

Odluke u organima ŠOS-a donose se konsenzusom. Procedura za rad svih organa Šangajske organizacije za saradnju konačno je razvijena i usvojena 2003. godine na samitu u Moskvi. Glavne strukture organizacije počele su sa radom u januaru 2004. godine, nakon čega ovo udruženje funkcioniše kao punopravna međunarodna organizacija.

3.1 Sigurnosna sfera

Aktivnosti ŠOS-a u početku su bile u sferi međusobnih unutarregionalnih akcija na suzbijanju terorističkih akata, kao i separatizma i ekstremizma u centralnoj Aziji. Prema riječima kineskog ministra vanjskih poslova Tang Jiaxuana, ona je postala prva međunarodna organizacija koja je ideju borbe protiv terorizma učinila jezgrom svojih aktivnosti. Već među prvim dokumentima koje su potpisali učesnici uvodnog samita ŠOS-a u Šangaju (2001.) bila je Šangajska konvencija o borbi protiv terorizma, separatizma i ekstremizma, koja je po prvi put na međunarodnom nivou konsolidovala definiciju separatizma i ekstremizma kao nasilnih, krivično kažnjivih djela. Od tada, zemlje učesnice daju prioritet pitanjima rješavanja unutrašnjih sukoba, postizanja konsenzusa u borbi protiv ekstremizma i narkomafije, o čemu je najprije svjedočilo stvaranje Regionalne antiterorističke strukture, a potom i potpisivanje Ugovora o Dugoročno dobrosusjedstvo, prijateljstvo i saradnja.

Dana 7. juna 2002. godine u Sankt Peterburgu, na sastanku šefova država Šangajske organizacije za saradnju, potpisan je Sporazum o regionalnoj antiterorističkoj strukturi. Glavni zadaci i funkcije Izvršnog odbora RATS SCO definisani su u tri prioritetne oblasti:

    koordinaciju i operativno usmjeravanje (koordinacija i interakcija nadležnih organa zemalja učesnica u borbi protiv terorizma, ekstremizma, izvođenje antiterorističkih vježbi i dr.);

    međunarodno-pravni pravac (učešće u pripremi međunarodnih dokumenata o pitanjima borbe protiv terorizma, uključujući i u okviru UN, pomoć Vijeću sigurnosti UN-a, itd.);

    informaciono-analitički pravac (formiranje i popunjavanje banke podataka RATS-a, prikupljanje i analiza informacija o borbi protiv terorizma i dr.).

Prema rečima izvršnog direktora ove organizacije V. Kasimova, samo u periodu između dva samita ŠOS (5. jul 2005 - 15. jun 2006), kao rezultat aktivnosti RATS-a na teritoriji ŠOS, više sprečeno je više od 450 terorističkih napada, 15 vođa terorističkih organizacija privedeno ili uništeno od strane specijalnih službi zemalja Organizacija, još 400 se traži.

3.2 Ekonomska aktivnost

Uprkos činjenici da je ŠOS prvobitno stvoren sa ciljem zajedničke zaštite granica susjednih država, gotovo odmah njegove aktivnosti su dobile i ekonomski fokus. Nekoliko mjeseci nakon početka rada ŠOS-a, na svom prvom sastanku u Alma-Ati, premijeri država članica Šangajske organizacije za saradnju razgovarali su o pitanjima regionalne trgovinske i ekonomske saradnje, razvoja ŠOS-a i drugim problema, potpisali su Memorandum između vlada država članica ŠOS-a o glavnim ciljevima i oblastima regionalne ekonomske saradnje i pokretanju procesa stvaranja povoljnog ambijenta za trgovinu i investicije.

U maju naredne godine u Šangaju je održan prvi sastanak ministara ekonomije i trgovine zemalja članica ŠOS-a. Stranke su zvanično pokrenule mehanizam za održavanje sastanaka ministara privrede i trgovine i stvaranje povoljnih uslova u oblasti trgovine i investicija. Kao rezultat sastanka, potpisan je protokol uz Memorandum između vlada država članica ŠOS-a o glavnim ciljevima i pravcima regionalne ekonomske saradnje i pokretanju procesa stvaranja povoljnih uslova u oblasti trgovine i investicija i zajedničko saopštenje o rezultatima prvog sastanka ministara nadležnih za spoljno-ekonomske i spoljnotrgovinske poslove.

U septembru 2003. godine, šefovi vlada zemalja članica ŠOS-a potpisali su Program multilateralne trgovinske i ekonomske saradnje na 20 godina. Kao dugoročni cilj predviđa se stvaranje zone slobodne trgovine u ŠOS-u, a kratkoročno - povećanje tokova robe u regionu. Saradnja treba da obuhvati oblasti energetike, transporta, poljoprivrede, telekomunikacija, zaštite životne sredine itd. Godinu dana kasnije, u septembru 2004. godine, potpisan je akcioni plan za razvoj saradnje.

Kina zauzima posebno mjesto u ekonomskim odnosima zemalja ŠOS-a. Svake godine sve više utiče na ekonomsku situaciju u regionu, podstiče saradnju zemalja ŠOS-a u ovoj oblasti, insistirajući na stvaranju zone slobodne trgovine, a istovremeno i na stvaranju infrastrukture za trgovinu i investicije. Uvlačeći privrede zemalja Centralnoazijskog regiona (CAR) u orbitu svojih ekonomskih interesa, NRK ih smatra, pre svega, pouzdanim tržištima za svoju robu. Upravo sa stanovišta proširenja trgovinske saradnje Kina aktivno podržava ulazak zemalja Šangajske organizacije za saradnju u Svjetsku trgovinsku organizaciju.

Na kraju samita u Jekaterinburgu, kao i na sastanku šefova država BRIC grupe koji je održan sutradan, 17. juna 2009. godine, Rusija i Kina su sklopile neviđeni sporazum u energetici za sto milijardi dolara. Najveći dogovor u istoriji bilateralnih odnosa Rusije i Kine najavio je ruski predsjednik Dmitrij Medvedev nakon pregovora sa kineskim liderom Hu Jintaom. Najviši zvaničnici su se složili da razviju mehanizam za međusobna poravnanja u rubljama i juanima. Do sada su sve transakcije između Rusije i Kine procenjene u dolarima. Ali ako se inicijativa NR Kine i Ruske Federacije provede, to može uticati ne samo na rusko-kineske odnose, već i na cjelokupnu svjetsku trgovinu. Moskva i Peking namjeravaju zamijeniti dolar juanom i rubljom.

3.3 Kulturne i humanitarne aktivnosti

U Deklaraciji o osnivanju ŠOS-a, zemlje učesnice su se izjasnile i o potrebi razvoja kulturne saradnje.

Ministri kulture zemalja učesnica sastali su se prvi put u Pekingu 12. aprila 2002. godine. Vlade država aktivno su podržavale održavanje Dana kulture, učešće umjetničkih grupa i umjetnika. Od tada se humanitarna saradnja postepeno intenzivirala: održavaju se zajednički događaji koji se poklapaju sa značajnim istorijskim datumima zemalja članica ŠOS-a, praktikuju se razmjene studenata i nastavnika, pokušavaju se stvoriti zajednički centri za obuku. 2008. godine formiran je Univerzitet SCO kao jedinstven mrežni obrazovni prostor zasnovan na univerzitetima koji sprovode istraživanja u oblastima regionalnih studija, IT tehnologija, nanotehnologija, energetike i ekologije - do 2010. godine to su 53 univerziteta iz 5 zemalja ŠOS-a.

Odnosi se razvijaju i na polju umjetnosti. Od 2005. godine svake godine se održavaju izložbe dječjih crteža "Djeca crtaju bajke". Ideju pokretača projekta, koji je trebalo da podstakne interesovanje dece za kulturu susednih zemalja, kao i nacionalno nasleđe kroz narodne priče, aktivno je podržao Sekretarijat ŠOS-a, koji se obratio predstavnicima Kazahstana, Kirgistana, Kine, Rusija, Tadžikistan i Uzbekistan sa predlogom da se organizuje zajednička izložba dečijih crteža. Prijedlog je naišao na širok odjek, a u junu 2009. godine po dvadeset prvi put održan je vernižaž dječjih crteža koje su predstavile sve zemlje članice ŠOS-a.

Kao i druge oblasti interakcije, humanitarna saradnja u okviru ŠOS-a ima široku perspektivu.

Kritike na račun Šangajske organizacije za saradnju u velikoj su meri vezane za neuspeh njenih aktivnosti, posebno u borbi protiv terorizma i zaštiti regionalne bezbednosti. Neki strani analitičari (npr. Metju Oresman iz Američkog centra za strateške i međunarodne studije sugerišu da ŠOS nije ništa drugo do debatni klub koji tvrdi da je nešto više. Istog je mišljenja i šef Instituta vojne istorije Ministarstvo odbrane Ruske Federacije A. A. Koltjukov, koji navodi da „analiza rezultata koje je ova Organizacija postigla omogućava nam da je okarakterišemo kao politički klub u kojem bilateralna saradnja i dalje prevladava nad rješavanjem regionalnih i globalnih problema. ... u ovim oblastima nema stvarne saradnje u borbi protiv prijetnji terorizma, separatizma i borbe protiv trgovine drogom na regionalnom nivou.”

4. Učešće Ruske Federacije u ŠOS-u

U kontekstu formiranja novog sistema međunarodnih odnosa, izgradnja kolektivnog sistema regionalne bezbednosti je veoma hitan zadatak. Uzimajući u obzir različite aspekte obezbjeđivanja regionalne sigurnosti Centralne Azije, posebnu pažnju treba posvetiti vanjskopolitičkoj dimenziji, koja igra važnu ulogu u sigurnom razvoju država, uzimajući u obzir trenutnu rastuću međuzavisnost u globalizirajućem prostoru međunarodnih odnosa.

Na osnovu rezultata desetogodišnjeg postojanja ŠOS-a, može se tvrditi da je Organizacija izdržala test vremena. Trenutno ne postoje takve centrifugalne sile unutar Šangajske organizacije za saradnju, koje se, na primjer, primjećuju u ZND. Može se reći i više – na postsovjetskom prostoru ŠOS je postala najmoćnija i najperspektivnija organizacija za međunarodnu saradnju. Ozbiljan izazov za ŠOS tokom ovih godina bio je rusko-gruzijski sukob u avgustu 2008. i nemiri u Kirgistanu u leto 2010. godine.

Međutim, organizacija se nosila s njima. U ovom trenutku sve sugeriše da će se dobri rusko-kineski odnosi u Centralnoj Aziji nastaviti. Oni su faktor stabilnosti, odvraćanje od sigurnosnih prijetnji u regionu. I iako postoje određene kontradikcije i trvenja između država ŠOS-a, ŠOS spolja izgleda kao prilično monolitna struktura: postoji nešto što ujedinjuje ove države, iako se zemlje članice ŠOS-a po mnogo čemu razlikuju po osnovnim pokazateljima. Kina i Rusija čine 98% stanovništva i 97% ukupnog BDP-a integracionog udruženja, međutim, uprkos globalnoj finansijskoj krizi s kraja 2000-ih, međusobni trgovinski promet zemalja članica ŠOS-a karakteriše visoka dinamika rasta. Među zemljama ŠOS-a, Kina (196 milijardi dolara), Rusija (134,3 milijarde dolara), Kazahstan (14,8 milijardi dolara) i Uzbekistan (2,4 milijarde dolara) imaju pozitivan spoljnotrgovinski bilans. I iako je relativni uticaj Rusije u ŠOS-u manji nego u ZND, ŠOS igra važnu ulogu za Rusiju u povezivanju Kine sa multilateralnom saradnjom u Centralnoj Aziji, a u budućnosti i drugim glavne zemlje regiona kao što su Indija, Iran, Pakistan i Mongolija.

Za centralnoazijske države, u kojima se jednostrani uticaj Rusije ili Kine doživljava sa određenom zabrinutošću, njihovo zajedničko prisustvo u okviru ŠOS-a, gde su i same centralnoazijske države ravnopravne članice, a sva pitanja se rešavaju konsenzusom, predstavlja najefikasniji mehanizam. za interakciju.

Spisak korišćene literature

    en.wikipedia.org

    Šangajska organizacija za saradnju: ka novim granicama razvoja

/ Comp.: A.F. Klimenko. - 1. - M.: In-t Daln. Vost., 2008. - 400 str.

    Interakcija Rusije sa Kinom i drugim partnerima u Šangajskoj organizaciji za saradnju / Bolyatko Anatolij Viktorovič. - 1. - M.: In-t Daln. Vost. RAN, 2008. - 180 str.

    I. N. Komissina; Kurtov A. A. Šangajska organizacija za saradnju

// Kokarev K. A. Rusija u Aziji: problemi interakcije: zbirka članaka. - M.: Izdavačka kuća Ruskog instituta za strateške studije, 2006. - S. 251

Šangaj organizacije saradnju, Šangaj ...

  • Šangaj organizacija saradnju, stanje tehnike

    Sažetak >> Ekonomija

    ... Šangaj organizacije saradnju(2002), Multilateralni ekonomski i trgovinski program saradnju(2003), Petogodišnja deklaracija Šangaj organizacije saradnju(2006) i drugi. Šangaj organizacija saradnju ...

  • Centralna Azija i Šangaj organizacija saradnju trenutni trendovi i izgledi

    Sažetak >> Istorija

    jedni od drugih. Centralna Azija i Šangaj organizacija saradnju U regionu Centralne Azije, vojska je akutna ... samo kroz strukture Šangaj organizacije saradnju(SCO), koja uključuje 4 države Centralne Azije...

  • Organizacija rad odjela za odnose s javnošću na primjeru JSC Sinarsky Pipe Plant

    Teza >> Marketing

    I održavanje komunikacije, međusobnog razumijevanja, lokacije i saradnju između organizacija i njena javnost. Uključuju... putovanja“ bila je posvećena samitu predstavnika Šangaj Organizacije saradnju, koji će se održati na Srednjem Uralu...

  • Danas naša planeta ima više od 250 država, na čijoj teritoriji živi više od 7 milijardi ljudi. Za uspješno poslovanje u svim sferama društva osnivaju se različite organizacije čije članstvo daje zemljama učesnicama prednosti i podršku drugih država.

    Jedna od njih je Šangajska organizacija za saradnju (SCO). Ovo je evroazijska politička, ekonomska i vojna formacija, koju su 2001. godine osnovali lideri država Šangajske petorke osnovane 1996. godine, koja je u to vrijeme uključivala Kinu, Kazahstan, Kirgistan, Rusiju, Tadžikistan. Nakon ulaska Uzbekistana, organizacija je preimenovana.

    Od Šangajske petorke do SCO - kako je bilo?

    Kao što je već spomenuto, ŠOS je zajednica država, čija je osnova za stvaranje bilo potpisivanje u kineskom Šangaju u aprilu 1996. Ugovora kojim se službeno uspostavlja produbljivanje vojnog povjerenja na granicama država između Kazahstana, Kine, Kirgistana, Rusija i Tadžikistan, kao i sklapanje između istih država nakon godinu dana Ugovora kojim se smanjuje broj oružanih snaga u pograničnim područjima.

    Od tada, samiti organizacije održavaju se svake godine. 1998. glavni grad Kazahstana, Alma-Ata, 1999. glavni grad Kirgistana, Biškek, postao je platforma za sastanke zemalja učesnica. 2000. godine lideri pet zemalja sastali su se u Dušanbeu, glavnom gradu Tadžikistana.

    Sljedeće godine, godišnji samit je ponovo održan u Šangaju, u Kini, gdje se petorica pretvorila u šestoricu zahvaljujući pridruživanju Uzbekistanu. Stoga, ako želite da znate koje su tačno zemlje članice ŠOS-a, rezimiramo: sada organizacija ima šest država kao punopravne članice: to su Kazahstan, Narodna Republika Kina, Kirgistan, Ruska Federacija, Tadžikistan i Uzbekistan.

    U ljeto 2001. godine, u junu, svih šest šefova navedenih država potpisalo je Deklaraciju o osnivanju organizacije, u kojoj je konstatovana pozitivna uloga Šangajske petorke i želja čelnika zemalja da pokreću saradnju. u njenim okvirima na viši nivo. 2001. godine, 16. jula, dvije vodeće zemlje ŠOS-a - Rusija i Kina - potpisale su Ugovor o dobrosusjedstvu, prijateljstvu i saradnji.

    Gotovo godinu dana kasnije, u Sankt Peterburgu je održan sastanak šefova zemalja učesnica organizacije. Tokom njega potpisana je Povelja ŠOS-a, koja sadrži ciljeve i principe kojih se organizacija i danas pridržava. Takođe je precizirana struktura i oblik rada, a sam dokument je zvanično odobren u skladu sa međunarodnim pravom.

    Danas države članice ŠOS-a zauzimaju više od polovine evroazijskog kopna. A stanovništvo ovih zemalja je jedna četvrtina svjetske populacije. Ako uzmemo u obzir države posmatrače, onda su stanovnici zemalja ŠOS-a polovina stanovništva naše planete, što je konstatovano na samitu u Astani u julu 2005. godine. Prvi put su ga posjetili predstavnici Indije, Mongolije, Pakistana i Irana. Ovu činjenicu je u svom pozdravnom govoru istakao Nursultan Nazarbajev, predsjednik Kazahstana, zemlje domaćina ovogodišnjeg samita. Ako želite da imate tačnu predstavu o tome kako su zemlje SCO geografski locirane, u nastavku je prikazana karta koja to jasno pokazuje.

    Inicijative SCO i saradnja sa drugim organizacijama

    U 2007. godini pokrenuto je više od dvadeset velikih projekata transportni sistem, energetika, telekomunikacije. Održavani su redovni sastanci na kojima su pitanja vezana za bezbjednost, vojna pitanja, odbranu, spoljna politika, ekonomiju, kulturu, bankarstvo i sve ostale koje su tokom diskusije pokrenuli zvaničnici zemalja ŠOS-a. Lista nije bila ničim ograničena: sve teme koje su, po mišljenju učesnika sastanka, zahtijevale pažnju javnosti, postale su predmet rasprave.

    Osim toga, uspostavljeni su odnosi sa drugim međunarodnim zajednicama. Ovdje je SCO posmatrač Generalna Skupština, Evropska unija(EU), Udruženje država Jugoistočna Azija(ASEAN iz engleske asocijacije nacija jugoistočne Azije), Organizacija islamske saradnje (OIC). U 2015. godini u Ufi, glavnom gradu Ruske Republike Baškortostan, predviđeno je da bude domaćin samita ŠOS-a i BRIKS-a, čiji je jedan od ciljeva uspostavljanje poslovnih i partnerskih odnosa između ove dvije organizacije.

    Struktura

    Vrhovni organ organizacije je Vijeće šefova država. Oni donose odluke kao dio rada zajednice. Sastanci se održavaju na samitima koji se održavaju svake godine u jednom od glavnih gradova zemalja članica. Na ovog trenutka Vijeće šefova država čine predsjednici: Kirgistana - Almazbeka Atambajeva, Kine - Si Đinpinga, Uzbekistana - Islama Karimova, Kazahstana - Nursultana Nazarbajeva, Rusije - Vladimira Putina i Tadžikistana -

    Savjet šefova vlada je drugo najvažnije tijelo u ŠOS-u, koje održava godišnje samite, raspravlja o pitanjima multilateralne saradnje i odobrava budžet organizacije.

    Savjet ministara vanjskih poslova također redovno održava sastanke na kojima se govori o aktuelnoj međunarodnoj situaciji. Osim toga, tema razgovora je interakcija sa drugim organizacijama. Uoči samita u Ufi, odnosi između ŠOS-a i BRIKS-a su od posebnog interesa.

    Vijeće nacionalnih koordinatora, kako mu naziv govori, koordinira multilateralnu saradnju država, regulisanu Poveljom ŠOS-a.

    Sekretarijat ima funkcije glavnog izvršnog organa u zajednici. Sprovode organizacione odluke i uredbe, pripremaju nacrte dokumenata (deklaracije, programa). Deluje i kao depozitar dokumenata, organizuje posebne događaje na kojima rade zemlje članice ŠOS-a i promoviše širenje informacija o organizaciji i njenim aktivnostima. Sekretarijat se nalazi u Pekingu, glavnom gradu Kine. Njegova struja CEO- Dmitrij Fedorovič Mezencev, član Savjeta Federacije Ruske Federacije.

    Sjedište Regionalne antiterorističke strukture (RATS) nalazi se u glavnom gradu Uzbekistana, Taškentu. To je trajno tijelo glavna funkcija a to je razvoj saradnje protiv terorizma, separatizma i ekstremizma, što aktivno sprovodi organizacija ŠOS. Rukovodilac ove strukture bira se na period od tri godine, svaka država članica zajednice ima pravo da šalje iz svoje zemlje stalni predstavnik u antiterorističkoj strukturi.

    Sigurnosna saradnja

    Zemlje ŠOS-a aktivno sprovode aktivnosti u oblasti bezbednosti, fokusirajući se prvenstveno na probleme njenog obezbeđivanja državama članicama. Ovo je danas posebno relevantno s obzirom na opasnost kojoj mogu biti izložene članice ŠOS-a u Centralnoj Aziji. Kao što je ranije spomenuto, zadaci organizacije uključuju borbu protiv terorizma, separatizma i ekstremizma.

    Na samitu ŠOS-a u junu 2004. godine, održanom u glavnom gradu Uzbekistana, Taškentu, osnovana je i kasnije uspostavljena Regionalna antiteroristička struktura (RATS). U aprilu 2006. godine, organizacija je izdala saopštenje u kojem najavljuje planiranu borbu protiv prekograničnog kriminala protiv droga kroz antiterorističke operacije. Istovremeno, saopšteno je da ŠOS nije vojni blok, niti da to bude, ali povećana opasnost od fenomena kao što su terorizam, ekstremizam i separatizam onemogućava osiguranje sigurnosti bez punog angažmana. oružanih snaga.

    U jesen 2007. godine, u oktobru, u Dušanbeu, glavnom gradu Tadžikistana, potpisan je sporazum sa ODKB (Organizacija ugovora o kolektivnoj bezbednosti). Svrha ovoga bila je proširenje saradnje na bezbjednosnim pitanjima, borbi protiv kriminala i trgovine drogom. Zajednički akcioni plan između organizacija odobren je u Pekingu početkom 2008. godine.

    Osim toga, ŠOS se aktivno protivi sajber ratovanju, navodeći da se širenje informacija koje štete duhovnoj, moralnoj i kulturnoj sferi drugih zemalja također treba smatrati prijetnjom sigurnosti. U skladu sa definicijom pojma „informacioni rat“ usvojenom 2009. godine, ovakve akcije se tumače kao čin podrivanja političkog, ekonomskog i društvenog sistema druge države od strane jedne države.

    Saradnja članova organizacije u vojnoj sferi

    AT poslednjih godina aktivna je organizacija čiji su ciljevi bliska vojna saradnja, borba protiv terorizma i razmjena obavještajnih informacija.

    Za to vrijeme članice ŠOS-a održale su niz zajedničkih vojnih vježbi: prva je održana 2003. godine u dvije faze, prvo u Kazahstanu, a zatim u Kini. Od tada su Rusija i Kina održale velike vojne vježbe pod pokroviteljstvom ŠOS-a 2005., 2007. (“Mirovna misija-2007”) i 2009. godine.

    Više od 4.000 kineskih vojnika učestvovalo je 2007. u zajedničkoj vojnoj vježbi u regiji Čeljabinsk, dogovorenoj godinu dana ranije tokom sastanka ministara odbrane ŠOS-a. Tokom njih aktivno se koristilo i visoko precizno oružje i precizno oružje. Tadašnji ministar odbrane Ruske Federacije Sergej Ivanov najavio je da su vježbe bile transparentne i otvorene za javnost i medije. Njihov uspješan završetak podstakao je ruske vlasti da prošire saradnju, pa je Rusija u budućnosti pozvala Indiju da postane učesnik u takvim vježbama pod okriljem ŠOS-a.

    Vojna vježba "Mirovna misija 2010", održana na poligonu Kazahstan Matybulak u septembru 2010. godine, okupila je više od 5.000 kineskih, ruskih, kazahstanskih, kirgiskih i tadžikistanskih vojnih lica koji su zajedno izveli vježbe vezane za operativne manevre i planiranje vojnih operacija.

    ŠOS je platforma za važne vojne najave zemalja članica. Tako je tokom ruskih vježbi 2007. godine, na sastanku lidera zemalja, predsjednik Vladimir Putin najavio da ruski strateški bombarderi obnavljaju letove kako bi patrolirali teritorijom prvi put od Hladnog rata.

    Aktivnosti SCO u privredi

    Pored članstva u ŠOS-u, sastav zemalja organizacije, sa izuzetkom Kine, uključen je u Evroazijski ekonomska zajednica. Potpisivanje od strane SCO država, prenos ekonomska saradnja na novi nivo došlo je u septembru 2003. Na istom mjestu, kineski premijer Wen Jiabao je predložio da se ubuduće radi na stvaranju zone slobodne trgovine na teritoriji zemalja ŠOS-a, kao i da se preduzmu druge mjere za poboljšanje protoka robe unutar nje. Ovaj prijedlog rezultirao je potpisivanjem plana od 100 konkretnih akcija 2004. godine.

    Oktobra 2005. Moskovski samit je obilježen deklaracijom generalni sekretar da će organizacija SCO prioritetnu pažnju posvetiti zajedničkim energetskim projektima, uključujući i sektor nafte i gasa i zajedničko korištenje vodnih resursa i razvoj novih rezervi ugljovodonika. Takođe na ovom samitu odobreno je formiranje Međubankarskog savjeta ŠOS-a, čiji je zadatak bio finansiranje budućih zajedničkih projekata. Njegov prvi sastanak održan je u kineskom Pekingu u februaru 2006. godine, a u novembru iste godine se saznalo za razvoj ruskih planova za takozvani "SCO Energy Club". Potreba za njegovim stvaranjem potvrđena je na samitu u novembru 2007. godine, međutim, sa izuzetkom Rusije, niko se nije obavezao da implementira ovu ideju, ali je na samitu u avgustu 2008. ona odobrena.

    Samit 2007. godine ušao je u istoriju zahvaljujući inicijativi iranskog potpredsednika Parviza Davudija, koji je rekao da je ŠOS odlično mesto za osmišljavanje novog bankarskog sistema nezavisnog od međunarodnih.

    Na samitu u Jekaterinburgu u junu 2009. godine, koji su istovremeno održale zemlje ŠOS-a i BRIKS-a (tada još BRIC), kineske vlasti su najavile dodjelu kredita od 10 milijardi dolara članicama organizacije kako bi ojačale svoje ekonomije u kontekstu globalne finansijske krize.

    Aktivnosti zemalja ŠOS-a u oblasti kulture

    Šangajska organizacija za saradnju, pored političke, vojne i ekonomske, aktivno vodi i kulturne aktivnosti. Prvi sastanak ministara kulture zemalja ŠOS-a održan je u kineskoj prijestolnici Pekingu u aprilu 2002. godine. Tokom njega potpisana je zajednička izjava kojom se potvrđuje nastavak saradnje u ovoj oblasti.

    Pod pokroviteljstvom ŠOS-a u Astani 2005. godine, uz naredni samit, prvi put su održani umetnički festival i izložba. Kazahstan je također dao prijedlog da se pod pokroviteljstvom ove organizacije održi festival narodnih igara. Prijedlog je prihvaćen i festival je održan u Astani 2008. godine.

    O održavanju samita

    U skladu sa potpisanom Poveljom, sastanak ŠOS-a u Vijeću šefova država održava se svake godine u različitim gradovima zemalja učesnica. U dokumentu se kaže i da Savjet šefova vlada (premijera) jednom godišnje održava samit na teritoriji država članica organizacije na mjestu koje su unaprijed odredile njegove članice. Vijeće ministara vanjskih poslova sastaje se mjesec dana prije godišnjeg samita koji održavaju šefovi država. Ako je potrebno sazvati vanredni sastanak Vijeća ministara vanjskih poslova, on se može organizirati na inicijativu bilo koje dvije države članice.

    Ko se može pridružiti SCO u budućnosti?

    U ljeto 2010. godine odobrena je procedura prijema novih članova, ali do sada niko od onih koji se žele pridružiti organizaciji nije postao punopravni član organizacije. Međutim, neke od ovih država bile su učesnice samita ŠOS-a u statusu posmatrača. I oni su izrazili interesovanje da se priključe glavnom timu. Tako bi u budućnosti Iran i Jermenija mogli postati članice ŠOS-a. Potonji, kojeg je predstavljao premijer Tigran Sargsyan, tokom sastanka sa kolegom iz Kine, izrazio je interesovanje za dobijanje statusa posmatrača u Šangajskoj međunarodnoj organizaciji.

    Posmatrači SCO

    Danas su potencijalne zemlje ŠOS-a i BRIKS-a u ovom statusu u organizaciji. Afganistan ga je, na primjer, dobio na samitu u Pekingu 2012. godine. Indija je takođe posmatrač, a Rusija ju je, videći u njoj jednog od najvažnijih budućih strateških partnera, pozvala da postane punopravna članica ŠOS-a. Kina je takođe podržala ovu rusku inicijativu.

    Iran, koji je trebalo da postane punopravni učesnik u martu 2008. godine, takođe deluje kao posmatrač. Međutim, sankcije koje su uveli UN dovele su do privremenog blokiranja procedure za prijem zemlje u ŠOS. Zemlje posmatrači uključuju Mongoliju i Pakistan. Potonji također nastoji da se pridruži organizaciji. Ruska strana otvoreno podržava ovu težnju.

    Partnerstvo za dijalog

    Uredba o partnerima u dijalogu pojavila se 2008. godine. Navedeno je u članu 14. Povelje. Partnerom u dijalogu smatra državu ili međunarodnu organizaciju koja dijeli principe i ciljeve koje vodi ŠOS, a također je zainteresirana za uspostavljanje obostrano korisnih i ravnopravnih partnerskih odnosa.

    Takve zemlje su Belorusija i Šri Lanka, koje su ovaj status dobile 2009. godine na samitu u Jekaterinburgu. 2012. godine, tokom samita u Pekingu, Turska se pridružila partnerima u dijalogu.

    Saradnja sa zapadnim zemljama

    Većina zapadnih posmatrača smatra da bi ŠOS trebalo da stvori protivtežu Sjedinjenim Državama i da spreči moguće sukobe koji dozvoljavaju Sjedinjenim Državama da se mešaju u unutrašnja politika susjedne zemlje - Rusija i Kina. Amerika je pokušala da dobije status posmatrača u organizaciji, ali je njena molba odbijena 2006. godine.

    Na samitu u Astani 2005. godine, u vezi s neprijateljstvima u Afganistanu i Iraku, kao i neizvjesnom situacijom u pogledu prisustva američkih vojnih snaga u Kirgistanu i Uzbekistanu, organizacija je uputila zahtjev vlastima SAD da odrede rok za povlačenje trupa iz država članica SCO. Nakon toga, Uzbekistan je izrazio zahtjev za zatvaranje zračne baze K-2 na svojoj teritoriji.

    Iako ova organizacija nije davala nijednu direktnu kritičku izjavu o spoljnopolitičkim akcijama SAD i njenom prisustvu u regionu, neke indirektne izjave na nedavnim sastancima zapadni mediji protumačili su kao kritiku akcija Vašingtona.

    Geopolitika ŠOS-a

    AT novije vrijeme geopolitička priroda organizacije takođe postaje predmet za komentare i rasprave.

    Teorija kaže da je kontrola Evroazije ključ svetske dominacije, a sposobnost kontrole zemalja centralne Azije daje moć da se kontroliše evroazijski kontinent. Znajući koje su zemlje članice ŠOS-a, možemo reći da, uprkos navedenim ciljevima u vezi sa borbom protiv ekstremizma i unapređenjem sigurnosti pograničnih područja, organizacija, prema mišljenju stručnjaka, nastoji da uravnoteži aktivnosti Amerike i NATO-a u centralnoj Aziji. .

    U jesen 2005. ruski ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov objavio je da organizacija radi na stvaranju pravednog i racionalnog svjetskog poretka i formiranju fundamentalno novog modela geopolitičke integracije. Ova aktivnost se odvija jednako aktivno kao i rad koji se odnosi na druge sfere društva.

    Kineski mediji prenose da su, u skladu sa Deklaracijom SCO, njene članice dužne da obezbede bezbednost u regionu, te stoga pozivaju zapadne zemlje da se ne mešaju u njegove poslove. Drugim riječima, azijske zemlje se udružuju kako bi stvorile dostojnu alternativu evropskim međunarodnim zajednicama i izgradile vlastitu međunarodnu zajednicu nezavisnu od Zapada.