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Pays membres du FMI. Fonds monétaire international : histoire de la création et des activités

Strauss-Kahn continue de se battre pour sa survie politique, ses partisans affirmant que les allégations de harcèlement sont un complot. Dans le même temps, la lutte pour le poste de leader a déjà commencé au sein du Fonds monétaire international (FMI). Les pays aux économies en développement exigent que cette place prestigieuse leur revienne, mais les Européens n'abandonnent pas non plus leurs prétentions.

International Conseil monétaire est une organisation qui gère 325 milliards de dollars et dont le siège est à Washington. Jusqu’à tout récemment, le FMI n’avait qu’un seul objectif principal : sauver l’euro. La part du fonds dans les plans d'aide à la Grèce, à l'Irlande et au Portugal s'élève à 78,5 milliards d'euros. Avec calme et efficacité, le fonds a joué le rôle d'intermédiaire entre les débiteurs et les donateurs de l'Europe.

Après l'arrestation du chef du FMI, Dominique Strauss-Kahn, samedi soir, heure de New York, le fonds lui-même est devenu le jouet de divers intérêts. Le chef du FMI, autrefois puissant, continue de se battre pour sa survie politique. Ses partisans répandent des rumeurs et des preuves selon lesquelles l’accusation de tentative de viol serait une conspiration de type service secret. DSK - comme on l'appelle parfois en abrégé - n'aurait pas tenté de violer une femme de chambre à l'hôtel Sofitel de New York, car il déjeunait à ce moment-là avec sa fille.

Ce qui est établi, c'est que rien n'est établi. Le monde entier estime qu’il ne faut pas se précipiter pour le condamner. La chancelière fédérale Angela Merkel a également déclaré hier qu'il fallait attendre les résultats de l'enquête.

Elle l’a dit, mais l’a fait différemment. Quelques minutes plus tard, Merkel, parlant au nom de l'Europe, a annoncé ses prétentions au poste de chef du FMI : bien qu'en principe cela soit correct, et à « moyen terme », selon Merkel, les pays aux économies en développement peuvent prétendre à des postes de direction dans les organisations internationales. "Cependant, je crois qu'en conditions modernes"Quand nous discutons beaucoup de l'espace européen, il y a de bonnes raisons pour que l'Europe ait de bons candidats à sa disposition", a-t-elle souligné.

Parce qu'il n'y a aucun prix à ignorer ses propres intérêts, Merkel a offert de l'espoir aux économies émergentes : « Les conditions existantes au FMI doivent refléter l'équilibre des pouvoirs dans le monde », a déclaré Merkel lors du sommet du G20 à Séoul. Peu de temps auparavant, les 20 principales économies mondiales avaient décidé d'augmenter la part des voix des économies émergentes. Les propos du président de l'Eurogroupe, Jean-Claude Juncker, semblaient encore plus précis. Strauss-Kahn est « le dernier Européen » à diriger le FMI « dans un avenir proche », avait-il déclaré en 2007.

Les pays aux économies en développement ont répondu avec joie à cette opinion occidentale. Il est grand temps de s'éloigner d'un modèle dominé uniquement par les États industriels, a déclaré le ministre brésilien des Finances, Guido Mantega.

Maintenant, on se dégrise. Et après avoir dégrisé, une lutte pour le pouvoir commence. Berlin a annoncé hier qu'elle menait des sondages « avec nos amis européens » sur la question d'un candidat à la tête du FMI.

La lutte des pays en développement pour une plus grande influence au sein du FMI a commencé avant même l'arrestation de Strauss-Kahn. En avril de cette année, le ministre des Finances du Brésil s'est plaint du fait que les Américains dirigent régulièrement la Banque mondiale tandis que les Européens dirigent le FMI. Selon lui, un tel système est déjà dépassé. Ces postes doivent être attribués en fonction des capacités et le processus lui-même doit être transparent, a exigé le Brésilien.

En d’autres termes, les pays qui sont le moteur de la croissance mondiale – c’est-à-dire la Chine, l’Inde mais aussi le Brésil – devraient avoir la possibilité d’occuper des positions de leader à l’avenir. La part des principaux pays en développement dans le produit intérieur brut mondial au cours des seules 20 dernières années (d'ici 2010) est passée de 10,4 % à 24,2 %, tandis que la part des sept plus grands pays industrialisés, au contraire, a diminué de 64,9 % à 50,7%.

Par conséquent, à l’automne, les pays à économie en développement ont reçu des voix supplémentaires au FMI. Les ministres des Finances des 20 plus grandes économies industrielles et émergentes (G20) ont décidé de distribuer près de 6 % des droits de vote précédemment détenus par les puissances industrielles à des pays comme la Chine, l'Inde, le Brésil et la Russie. Grâce à la réforme, ces quatre pays ont reçu plus de droits et plus de responsabilités au sein de la direction exécutive du Fonds monétaire international. Cette réforme est entrée en vigueur en mars.

Ils exigent désormais des changements au niveau personnel. C'est pourquoi, immédiatement après les événements de Dominique Strauss-Kahn à New York, le nom de l'homme politique turc Kemal Dervis a commencé à être de plus en plus souvent cité. L'architecte des réformes économiques turques, entamées il y a dix ans, et haut fonctionnaire de longue date de la Banque mondiale, est issu d'une économie émergente et est considéré comme un brillant économiste. Puisqu’il est originaire de Turquie, il pourrait vraisemblablement contribuer à bâtir des ponts entre l’Asie, l’Europe et les États-Unis.

Son travail à la Banque mondiale, basée à Washington, lui a permis d'obtenir d'excellentes relations. Et en Europe, il n’a plus l’image d’une personne qui protège avant tout les intérêts de la Turquie. Kemal Dervis est désormais davantage considéré comme un économiste international possédant un passeport turc.

Le nom de Dervis a déjà été évoqué lors de la réunion annuelle de la Banque asiatique de développement, qui s'est tenue il y a près d'une semaine dans la ville vietnamienne de Hanoï. Il est peut-être temps qu’un Asiatique prenne la tête du FMI. Le prix Nobel Joseph Stigliz le considère également comme un excellent candidat, comme il l'a déclaré lundi lors d'un entretien privé.

Les dirigeants chinois adoptent une position plutôt réservée face au départ imminent de Strauss-Kahn, mais en fait, ce scandale convient plutôt bien à Pékin : l'Européen quitte son poste en disgrâce, ce qui crée les conditions d'une reconsidération des structures existantes. L’accord informel entre les pays industrialisés selon lequel un Européen devrait toujours être à la tête du Fonds monétaire international suscite le ressentiment de cette puissance économique montante. Du point de vue chinois, ce type d’arrangement est dépassé et rappelle l’époque coloniale.

Les Américains et les Européens peuvent partager des positions de leadership entre eux parce qu’ils disposent ensemble de suffisamment de voix pour bloquer d’autres propositions. Même après la réforme, la Chine, étant la deuxième économie mondiale, dispose de 3,82 % des voix et se situe nettement derrière les États-Unis, qui en ont près de 17 %. Ces chiffres reflètent également la part du capital investi. La Chine serait, bien entendu, prête à payer davantage pour accroître son influence, mais selon les règles actuelles, elle ne peut pas le faire.

C’est pourquoi les Chinois, lors de réunions comme le G20, plaident constamment en faveur de l’introduction d’un système qui refléterait plus fidèlement les réalités économiques existantes dans le monde. Ils se considèrent comme des combattants pour les droits des autres pays à économie en développement et, en outre, les Chinois espèrent secrètement s’assurer un rôle de premier plan sur la scène internationale.

D’autres économies émergentes, dont l’Inde et la Russie, se sont montrées beaucoup moins ambitieuses en matière de réforme du FMI. "Ils veulent résoudre les problèmes qu'ils rencontrent actuellement, mais ils n'ont pas l'intention de réécrire les règles du jeu mondiales", a déclaré Jean Pisani-Ferry, économiste à l'Université Paris-Dauphine. La Chine suppose également qu’elle n’est pas encore en mesure de faire valoir ses exigences : après tout, sa propre monnaie nationale n’est pas encore librement convertible.

C'est aussi pourquoi l'idée est discutée dans les cercles gouvernementaux français de préserver les structures existantes et d'envoyer à la place de Strauss-Kahn la ministre des Finances, qui jouit d'une bonne réputation internationale, Christine Lagarde. Sur le papier, elle
semble être une bonne candidate : son travail d'avocate l'a mise en contact avec toutes les grandes personnalités du monde financier et, pendant la crise financière, elle s'est forgée une réputation de négociatrice charmante mais exceptionnellement coriace. De plus, le poste de chef du FMI pourrait lui ouvrir des perspectives supplémentaires - compte tenu notamment de l'éventuelle défaite de son patron Nicolas Sarkozy aux élections présidentielles de 2012. Pour l'instant, à en juger par les déclarations officielles, elle envisage de briguer le mandat de député ordinaire.

Son problème : « L'affaire DSK a miné la confiance dans la France et dans ses candidats à de hautes fonctions internationales », selon Paris. DSK est l'abréviation internationale de Dominique Strauss-Kahn. En outre, Lagarde elle-même a participé à une affaire très médiatisée, qui ne peut toutefois être comparée aux problèmes de Strauss-Kahn. Elle est accusée d'avoir usé de son influence pour obtenir un jugement favorable au célèbre entrepreneur français dans le litige qui oppose l'État à Bernard Tapie au sujet de la vente d'une participation dans Adidas. Cette affaire n’a pas reçu beaucoup de publicité internationale, mais elle pourrait devenir un obstacle si Lagarde aspire à diriger le FMI.

Quand nous parlons de sur des postes à responsabilité tels que celui de chef du FMI, alors le candidat sera scruté - et maintenant pour de vrai - deux fois plus attentivement.

Fonds monétaire international, FMI(Fonds monétaire international, FMI) — institution spécialisée Nations Unies, dont la décision de création a été prise sur les questions monétaires et financières en 1944. L'accord sur la création du FMI a été signé par 29 États le 27 décembre 1945 et le Fonds a commencé ses travaux le 1er mars 1947. Comme au 01/03/2016, 188 pays sont membres du FMI.

Les principaux objectifs du FMI sont:

assistance coopération internationale dans le domaine monétaire et financier ;
promouvoir l'expansion et croissance équilibrée le commerce international, permettant d'atteindre des niveaux élevés d'emploi et de revenus réels dans les États membres ;
assurer la stabilité des monnaies, maintenir des relations de change ordonnées et empêcher la dépréciation des monnaies nationales afin d'acquérir des avantages compétitifs ;
assistance à la création de systèmes de règlement multilatéraux entre les États membres, ainsi qu'à l'élimination des restrictions de change ;
fournir aux États membres du Fonds des fonds en devises étrangères afin d'éliminer les déséquilibres de leur balance des paiements.

Les principales fonctions du FMI sont:

promouvoir la coopération internationale dans le domaine de la politique monétaire et assurer la stabilité ;
les prêts aux pays membres du Fonds ;
stabilisation des taux de change;
conseiller les gouvernements, les autorités monétaires et les régulateurs des marchés financiers ;
élaboration de normes pour les statistiques financières internationales et autres.

Le capital autorisé du FMI est constitué des contributions des pays membres, chacun versant 25 % de sa quote-part dans ou dans les monnaies des autres pays membres, et les 75 % restants en monnaie nationale. En fonction du montant des quotas, les voix sont réparties entre les pays membres des organes directeurs du FMI. Au 1er mars 2016, le capital autorisé du FMI était de 467,2 milliards de DTS. La quote-part de l'Ukraine s'élève à 2 011,8 milliards de DTS, soit 0,43 % de la quote-part totale du FMI.

L'organe directeur suprême du FMI est le Conseil des gouverneurs, dans lequel chaque pays membre est représenté par un gouverneur et son adjoint. Il s’agit généralement des ministres des Finances ou des banquiers centraux. Le Conseil résout les questions clés des activités du Fonds : modifications des statuts du FMI, admission et exclusion des pays membres, détermination et révision de leurs quotes-parts dans le capital du Fonds, élections des administrateurs exécutifs. La session du Conseil a généralement lieu une fois par an. Les décisions du Conseil des gouverneurs sont prises à la majorité simple (au moins la moitié) des voix, et questions importantes- « majorité spéciale » (70 ou 85 %).

L'autre organe directeur est le Conseil d'administration, qui définit les politiques du FMI et se compose de 24 directeurs exécutifs. Les administrateurs sont nommés par les huit pays ayant les plus grandes quotes-parts du Fonds : les États-Unis, le Japon, l'Allemagne, la France, la Grande-Bretagne, la Chine, la Russie et Arabie Saoudite. Les autres pays sont organisés en 16 groupes, dont chacun élit un chef de l'exécutif. Avec les Pays-Bas, la Roumanie et Israël, l'Ukraine fait partie du groupe des pays néerlandais.

Le FMI fonctionne sur le principe d’un nombre de voix « pondéré » : la capacité des pays membres à influencer les activités du Fonds par le vote est déterminée par leur part dans son capital. Chaque État dispose de 250 voix « de base », quel que soit le montant de sa contribution au capital, et d'une voix supplémentaire pour 100 000 DTS du montant de cette contribution.

Un rôle important dans la structure organisationnelle du FMI est joué par le Comité monétaire et financier international, qui est un organe consultatif du Conseil. Ses fonctions comprennent l'élaboration de décisions stratégiques liées au fonctionnement du système monétaire mondial et aux activités du FMI, l'élaboration de propositions d'amendements aux statuts du FMI, etc. Un rôle similaire est également joué par le Comité de développement - le Comité ministériel conjoint des Conseils des gouverneurs de la Banque mondiale et du Fonds (Comité conjoint FMI-Banque mondiale de développement).

Le Conseil des gouverneurs délègue une partie de ses pouvoirs au Conseil d'administration, qui est responsable des travaux courants du FMI, décide large éventail les questions opérationnelles et administratives, y compris l’octroi de prêts aux pays membres et la supervision de leurs politiques.

Le Conseil d'administration du FMI élit un Directeur général, qui dirige les services du Fonds, pour un mandat de cinq ans. En règle générale, il représente l'un des pays européens.

Si des problèmes surviennent dans l'économie d'un pays, le FMI peut accorder des prêts qui, en règle générale, sont accompagnés de certaines recommandations visant à améliorer la situation. De tels prêts ont par exemple été accordés au Mexique, à l’Ukraine, à l’Irlande, à la Grèce et à de nombreux autres pays.

Les prêts peuvent être accordés dans quatre domaines principaux.

Sur la base de la part de réserve (tranche de réserve) d'un pays membre du FMI dans la limite de 25 % de la quote-part, le pays peut recevoir un prêt presque sans entrave à la première demande.
Sur la base de la part du crédit, l'accès d'un pays aux ressources de crédit du FMI ne peut pas dépasser 200 % de sa quote-part.
Basé sur des accords de confirmation, qui existent depuis 1952 et garantissent que, jusqu'à un certain montant et sous certaines conditions, un pays peut recevoir librement un prêt du FMI en échange de monnaie nationale. En pratique, cela se fait en ouvrant le pays. sont assurés pour une durée de plusieurs mois à plusieurs années.
Sur la base du Mécanisme élargi de crédit, depuis 1974, le FMI accorde des prêts sur de longues périodes et pour des montants dépassant les quotas des pays. La base pour laquelle un pays demande au FMI un prêt dans le cadre des prêts étendus est un grave déséquilibre causé par des changements structurels défavorables. Ces prêts sont généralement accordés sur plusieurs années par tranches. Leur objectif principal est d'aider les pays à mettre en œuvre des programmes de stabilisation ou des réformes structurelles. Le Fonds exige que le pays remplisse certaines conditions. Les obligations du pays emprunteur, prévoyant la mise en œuvre des activités financières et économiques pertinentes, sont enregistrées dans le Mémorandum de politique économique et financière et envoyées au FMI. Les progrès dans le respect des obligations sont surveillés périodiquement en évaluant les critères cibles fournis pour la mise en œuvre du mémorandum (critères de performance).

La coopération de l'Ukraine avec le FMI s'effectue sur la base de missions régulières du FMI, ainsi que d'une coopération avec la représentation du Fonds en Ukraine. Au 1er février 2016, la dette totale de l’Ukraine envers le FMI s’élevait à 7,7 milliards de DTS.

(Voir Droits de tirage spéciaux ; Site officiel du FMI :

Le Fonds monétaire international (FMI) a été créé simultanément avec la Banque mondiale lors d'une conférence d'économistes des banques centrales et d'autres responsables gouvernementaux des principales puissances commerciales à Bretton Woods (États-Unis) en juillet 1944. Les gouvernements de 29 pays ont signé l'accord du FMI le 27 décembre 1945. La fondation débute ses activités le 1er mars 1947. A le statut d'agence spécialisée des Nations Unies.

L'organisation a été créée pour restaurer le commerce international et créer un système monétaire mondial stable. Le premier pays à recevoir l'aide du FMI le 8 mai 1947 fut la France : 25 millions de dollars lui furent alloués pour stabiliser le système financier qui avait souffert pendant l'occupation allemande.

Actuellement, les principales tâches du fonds consistent à coordonner les politiques monétaires et financières des pays membres, en leur accordant des prêts à court terme pour régler les balances des paiements et maintenir les taux de change.

Le FMI a joué un rôle important dans le maintien du fonctionnement des accords de Bretton Woods, qui consistaient en un prix fixe pour l'or et des taux de change fixes par rapport au dollar (librement échangeable contre de l'or). Au cours des premières décennies, le FMI a le plus souvent accordé des prêts aux pays européens pour maintenir une balance commerciale avec les États-Unis : la Grande-Bretagne, la France, l'Allemagne et d'autres pays ont dû acheter le dollar à un prix très gonflé en raison de son ancrage à l'or ( soutenir le dollar avec de l'or pendant 25 ans après la fin de la Seconde Guerre mondiale a diminué de 55 à 22 %). En particulier, en 1966, le Royaume-Uni a reçu 4,3 milliards de dollars pour empêcher la dévaluation de la livre sterling, mais le 18 novembre 1967, la monnaie britannique s'est encore dépréciée de 14,3 %, passant de 2,8 à 2,4 dollars la livre.

En 1971, les États-Unis, en raison de l’augmentation des coûts militaires, ont aboli le libre échange de dollars contre de l’or pour les gouvernements étrangers : le système de Bretton Woods a cessé d’exister. Il a été remplacé par un nouveau principe basé sur le libre-échange des devises (le système monétaire jamaïcain). Dès lors, l’Europe occidentale n’a plus eu besoin d’acheter le dollar, surévalué par rapport à l’or, et de recourir à l’aide du FMI pour corriger la balance commerciale. Dans cette situation, le FMI s'est tourné vers l'octroi de prêts aux pays en développement. Les raisons en étaient les crises parmi les importateurs de pétrole après les crises de 1973 et 1979, les crises ultérieures de l'économie mondiale et la transition vers économie de marché anciens pays socialistes.

À partir des années 1970, le FMI a commencé à exiger activement que les pays emprunteurs mettent en œuvre des réformes économiques structurelles (la possibilité même de formuler des exigences a été introduite en 1952). Les conditions typiques d'attribution des prêts comprenaient une réduction du financement public de l'agriculture et de l'industrie, la suppression des barrières aux importations et la privatisation des entreprises. Les experts du FMI ont déclaré que ces réformes aideraient les États à construire une économie de marché efficace, mais la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement, ainsi que de nombreux experts, ont souligné que les actions du fonds n'ont fait qu'aggraver la situation des États, en particulier, conduisant à un diminution de la production alimentaire et de la faim. Pendant longtemps L’Argentine, qui a commencé à emprunter de l’argent au fonds en 1985, était considérée comme un modèle pour la mise en œuvre efficace des recommandations du FMI, mais en 2001, la politique économique de l’État a conduit à un défaut de paiement et à une crise prolongée.

Les principales sources de ressources financières du FMI sont les quotes-parts des États membres de l'organisation. Pour les paiements intérieurs, le FMI émet depuis 1967 une unité de paiement de réserve mondiale connue sous le nom de droits de tirage spéciaux (DTS). Elle a formulaire non monétaire, est utilisé pour réguler la balance des paiements et peut être échangé contre de la monnaie au sein de l’organisation. La principale source de financement du FMI sont les quotes-parts des pays membres, qui sont transférées lors de l'adhésion à l'organisation et peuvent ensuite être augmentées. La ressource totale des quotas est de 238 milliards de DTS, soit environ 368 milliards de dollars, dont la part de la Russie est de 5,95 milliards de DTS (environ 9,2 milliards de dollars), soit 2,5 % du volume total des quotas. La plus grande part appartient aux États-Unis – 42,12 milliards de DTS (environ 65,2 milliards de dollars), soit 17,69 % du total des quotas.

En 2010, les dirigeants du G20 ont convenu à Séoul de réviser les quotas en faveur des pays en développement. À la suite de la 14e révision des quotas, leur montant total sera doublé, passant de 238,4 milliards de DTS à 476,8 milliards de DTS, et plus de 6 % des quotas seront redistribués des pays développés vers les pays en développement. Jusqu'à présent, cette révision des quotas n'a pas été ratifiée par les États-Unis.

L'organe suprême du FMI est le Conseil des gouverneurs, composé de deux personnes (le gouverneur et son adjoint) de chaque pays membre de l'organisation. Ces postes sont généralement occupés par des ministres des Finances ou des banquiers centraux. Traditionnellement, le Conseil des gouverneurs se réunit une fois par an. Actuellement, le représentant de la Fédération de Russie au conseil est le chef du ministère russe des Finances, Anton Siluanov.

Les fonctions administratives et la gestion quotidienne sont confiées au directeur général (depuis 2011, ce poste est occupé par Christine Lagarde) et au conseil d'administration, composé de 24 personnes (huit administrateurs sont nommés des États-Unis, d'Allemagne , Japon, Grande-Bretagne, France, Chine, Arabie Saoudite et RF, les autres représentent des groupes d'États (par exemple, Europe du Nord, Nord et Sud Amérique du Sud etc.). Chaque administrateur dispose d'un certain nombre de voix en fonction de la taille de l'économie du pays et de sa quote-part au FMI. Le Conseil est réélu tous les 2 ans. La Fédération de Russie détient 2,39 % du total des voix, les États-Unis détenant le plus grand nombre de voix - 16,75 %.

En août 2014, les plus gros emprunteurs du FMI étaient la Grèce (prêts d'une valeur d'environ 4,5 milliards de dollars), l'Ukraine (environ 3 milliards de dollars) et le Portugal (environ 2,3 milliards de dollars). En outre, des prêts destinés à soutenir la stabilité de l'économie nationale ont été approuvés pour le Mexique, la Pologne, la Colombie et le Maroc. Dans le même temps, l’Irlande a la plus grande dette envers le FMI, soit environ 30 milliards de dollars.

La Russie a reçu pour la dernière fois de l’argent du FMI en 1999. Au total, entre 1992 et 1999, le FMI a alloué 26,992 milliards de dollars à la Russie. Le remboursement intégral de la dette russe envers le FMI a été annoncé le 1er février 2005.

Le nombre d'employés du FMI est d'environ 2,6 mille dans 142 pays.

Le siège de l'organisation est situé à Washington, DC.

Fond monétaire international est une agence spécialisée des Nations Unies (), créée pour développer la coopération financière internationale et la stabilité internationale dans le domaine monétaire et financier. Le FMI s’efforce également de promouvoir le commerce international, un emploi élevé, une croissance économique durable et la réduction de la pauvreté dans le monde entier. Le FMI est gouverné et responsable devant les 188 pays membres de l'organisation. Bien que le FMI soit une agence spécialisée des Nations Unies et participe aux travaux du Conseil économique et social des Nations Unies, il fonctionne de manière indépendante et possède sa propre charte, sa propre structure de gouvernance et ses propres finances.

Histoire de la création du FMI

L'idée de la création du FMI est née lors de la conférence des Nations Unies à Bretton Woods, dans le New Hampshire, aux États-Unis, en juillet 1944, lorsque les 44 pays représentés à cette conférence ont décidé de jeter les bases d'un Coopération économiqueéviter une répétition de la dévaluation compétitive qui fut l’une des principales causes de la Grande Dépression des années 1930 et contribuer à la reconstruction du système financier international après la Seconde Guerre mondiale. Le FMI a été officiellement créé en 1945 par 29 pays fondateurs et est devenu, avec le , l'une des deux organisations financières internationales créées à la suite de la conférence de Bretton Woods. Actuellement, le FMI et la Banque mondiale coopèrent dans divers domaines et tiennent également régulièrement des réunions conjointes.

Mission du FMI

Buts et objectifs du FMI :

Promouvoir le développement de la coopération monétaire et financière internationale.
Promouvoir le processus d’expansion et de croissance équilibrée du commerce international.
Promouvoir la stabilité monétaire.
Aider à la création d’un système de règlement multilatéral.
Mettre des ressources (sous réserve de garanties adéquates) à la disposition des États membres connaissant des difficultés de balance des paiements.

La mission principale du FMI est d'assurer la stabilité du système monétaire et financier international, du système de taux de change et de règlements internationaux qui permet aux pays (et à leurs citoyens) d'effectuer des transactions entre eux. Cet objectif consiste à prévenir les crises économiques et financières, les grandes fluctuations de l'activité économique, une inflation élevée et une volatilité excessive des taux de change et des marchés financiers. Comme l’ont montré les récentes crises financières, les pays deviennent de plus en plus interdépendants et les difficultés dans un secteur peuvent entraîner des difficultés dans d’autres secteurs et se propager à d’autres pays. La stabilité économique et financière requiert une attention aux niveaux national et multilatéral. Le FMI, par ses fonctions de surveillance, d’assistance technique et de prêt, aide les pays à poursuivre des politiques économiques saines et appropriées. Le mandat du Fonds a été mis à jour en 2012 pour couvrir l'ensemble des questions macroéconomiques et financières qui ont un impact sur la stabilité mondiale.

Surveillance économique :

Chaque pays qui rejoint le FMI s’engage à soumettre ses politiques économiques et financières au contrôle de la communauté internationale. Afin de maintenir la stabilité et de prévenir les crises du système financier international, le FMI est chargé de surveiller les changements économiques et financiers dans le monde. Ce processus, connu sous le nom de « surveillance », se déroule à la fois à l’échelle mondiale et au niveau de chaque pays et région. La surveillance sous sa forme actuelle a été introduite en vertu de l'article IV de l'accord du FMI, tel que modifié à la fin des années 1970 à la suite de l'effondrement du système de taux de change fixes de Bretton Woods. En vertu de l'article IV, chaque membre s'engage à coopérer avec le FMI et les autres pays membres pour promouvoir la stabilité. Le FMI, quant à lui, a la responsabilité de : 1) exercer un contrôle sur le système monétaire international pour assurer son fonctionnement efficace ; 2) contrôler le respect par chaque État membre de ses obligations en relation avec les politiques poursuivies.

Grâce à son processus de surveillance, qui opère à la fois au niveau mondial et au niveau national, le FMI vérifie si les politiques des pays membres sont compatibles avec les objectifs d'une croissance économique mondiale durable et équilibrée, identifie les risques possibles pour la stabilité et recommande les changements politiques nécessaires. la stabilité économique. Ainsi, cela aide le système monétaire international à remplir ses objectifs. fonction principale, qui vise à faciliter les échanges de biens, de services et de capitaux entre les pays, ce qui contribue à une croissance économique durable.

Les économistes du FMI surveillent en permanence les économies des États membres. Ils se rendent dans les États membres (généralement une fois par an) pour échanger des points de vue avec leurs gouvernements et banques centrales et examiner s'il existe des risques pour la stabilité nationale et mondiale qui pourraient nécessiter des changements dans les politiques économiques ou financières des pays. Lors de leurs visites, les spécialistes du FMI rencontrent également généralement d'autres parties prenantes, telles que des parlementaires. corps législatif, des représentants du monde des affaires, des syndicats et de la société civile, ce qui aide à évaluer la politique économique et l'orientation du développement du pays. De retour au siège, le personnel présente son rapport au Conseil d'administration pour examen. Les points de vue du Conseil sont ensuite communiqués aux autorités nationales, concluant un processus connu sous le nom de consultation au titre de l'article IV. DANS dernières années le contrôle devient de plus en plus transparent. Presque tous les États membres acceptent désormais la publication de communiqués de presse résumant les vues du Conseil exécutif ainsi que les rapports des services du Secrétariat et les analyses qui les accompagnent. De nombreux pays publient également une déclaration des services du FMI à la fin d'une mission du FMI.

Le FMI surveille également les tendances économie mondiale et régionales et analyse les effets des politiques des États membres sur l'économie mondiale. Les principaux outils de la surveillance multilatérale sont ses publications régulières. Les perspectives mondiales sont évaluées dans les Perspectives de l’économie mondiale, les marchés financiers dans le Rapport sur la stabilité financière mondiale et les changements dans les finances publiques dans le Fiscal Monitor. Le FMI publie également un certain nombre de publications sur les perspectives de développement économique régional. Deux fois par an, le FMI prépare une liste des questions d'actualité de la politique économique mondiale, qui rassemble les principales conclusions et recommandations politiques des rapports multilatéraux du FMI et identifie futur programme actions du Fonds et de ses États membres.

Aide financière:

Le financement du FMI donne aux membres de l'organisation le répit dont ils ont besoin pour surmonter les problèmes de balance des paiements. Les autorités du pays élaborent des programmes de politique économique soutenus par le financement du FMI en étroite coopération avec le FMI, le soutien financier continu étant conditionné à la mise en œuvre efficace des programmes. En réponse à la crise économique mondiale de 2008, le FMI a renforcé sa capacité de prêt et a approuvé une refonte majeure de ses mécanismes d'aide financière en avril 2009, suivie de nouvelles réformes en 2010 et 2011. Les outils de prêt du FMI ont été améliorés pour fournir des outils flexibles de prévention des crises aux membres dotés de fondamentaux économiques solides, justifiés politique économique et des fondements institutionnels fiables pour de telles politiques. Le FMI a également doublé les limites d'emprunt et augmenté ses prêts aux pays les plus pauvres du monde.

Assistance technique:

Le FMI fournit une assistance technique et une formation pour aider les pays membres à renforcer leur capacité à concevoir et mettre en œuvre des politiques efficaces, notamment dans les domaines de la politique et de l’administration fiscales, de la gestion des dépenses, des politiques monétaires et de change, ainsi que de la supervision et de la gestion des systèmes bancaires et financiers. , le cadre législatif et les statistiques.

Gouvernance et structure organisationnelle du FMI :

L'évolution du FMI a suivi les changements survenus dans l'économie mondiale tout au long de son histoire, lui permettant de conserver son rôle de leader dans le système financier international. Le FMI est responsable devant les gouvernements de ses pays membres. Contrairement, par exemple, à l'Assemblée générale des Nations Unies, où chaque pays dispose d'une voix, le processus décisionnel du FMI est conçu pour refléter la position relative des pays membres dans l'économie mondiale. Au plus haut niveau structure organisationnelle est le Conseil des gouverneurs, au sein duquel chacun des pays membres du FMI est représenté par un gouverneur et un gouverneur adjoint, généralement issus de la Banque centrale ou du ministère des Finances. Le Conseil des gouverneurs se réunit une fois par an lors des Assemblées annuelles du FMI et de la Banque mondiale. Vingt-quatre gouverneurs composent le Comité monétaire et financier international (CMFI) et se réunissent généralement deux fois par an. Le Conseil d'administration du FMI, composé de 24 membres, chacun représentant un pays ou un groupe de pays membres, dirige les activités quotidiennes du FMI à son siège à Washington ; Ce travail est dirigé par le CMFI et soutenu par les services du FMI. La structure actuelle du Conseil d'administration a été établie en 1992 suite à l'élargissement du FMI pour inclure d'anciens pays. Union soviétique. Cinq directeurs exécutifs sont nommés par les États membres disposant des cinq quotas les plus élevés (actuellement les États-Unis d'Amérique, le Japon, l'Allemagne, la France et le Royaume-Uni), et 19 sont élus par les autres États membres. Le directeur général du FMI est à la fois président du conseil d'administration du FMI et chef de cabinet du FMI. Le Directeur Général est assisté dans ses tâches par quatre Directeurs Généraux Adjoints. Le Directeur Général est nommé par le Directoire pour un mandat de cinq ans renouvelable. Les vingt-quatre gouverneurs et directeurs exécutifs du FMI peuvent nommer à ce poste des citoyens de n'importe quel pays membre du Fonds.

Prêts du FMI

L'une des responsabilités les plus importantes du FMI est d'accorder des crédits aux pays membres confrontés à des difficultés réelles ou potentielles de balance des paiements. Cette aide financière aide les pays qui cherchent à reconstituer leurs réserves internationales, à stabiliser leur monnaie, à continuer de payer leurs importations et à rétablir les conditions nécessaires à une forte croissance économique tout en prenant des mesures pour corriger les problèmes initiaux. Contrairement aux banques de développement, le FMI n'accorde pas de prêts pour des projets spécifiques.

Quand un pays peut-il emprunter des fonds auprès du FMI ?

Un pays membre peut demander l'aide financière du FMI s'il a un besoin (réel ou potentiel) de financement de sa balance des paiements, c'est-à-dire s'il ne parvient pas à trouver un financement suffisant à des conditions abordables pour couvrir les paiements internationaux nets (par exemple, pour les importations, pour rembourser dette extérieure) tout en maintenant des réserves suffisantes pour l’avenir. Le prêt du FMI fournit une capacité tampon pour faciliter les mesures de stabilisation et les réformes que le pays doit entreprendre pour corriger son problème de balance des paiements et restaurer les conditions d'une forte croissance économique.

La nature changeante des prêts du FMI :

Le volume des prêts accordés par le FMI a connu d'importantes fluctuations au fil du temps. Ainsi, le choc pétrolier des années 1970 et la crise de la dette des années 1980 ont été suivis d’une forte augmentation des prêts du FMI. Dans les années 1990, la transition en Europe centrale et orientale et les crises dans les pays émergents ont entraîné une nouvelle hausse de la demande de ressources du FMI. Les crises profondes en Amérique latine ont maintenu la demande de ressources du FMI à un niveau élevé dans les années 2000. Les prêts du FMI ont recommencé à augmenter fin 2008 après la crise financière mondiale.

Processus de prêt du FMI :

Dès réception de la demande d'un membre, les ressources du FMI sont généralement fournies dans le cadre d'un « accord de prêt » qui, selon l'instrument de prêt utilisé, peut comprendre des politiques et des actions spécifiques que le pays accepte d'entreprendre pour résoudre son problème de balance des paiements. Le programme de politique économique qui sous-tend l'accord est élaboré par le pays en consultation avec le FMI et, dans la plupart des cas, est présenté au Conseil d'administration du Fonds dans une lettre d'intention. Une fois l’accord approuvé par le Conseil d’administration, les ressources du FMI sont généralement débloquées progressivement à mesure que le programme progresse. Certains arrangements offrent aux pays ayant de solides performances économiques un accès unique et immédiat aux ressources financières du FMI et ne nécessitent donc pas d’harmonisation des exigences politiques.

Instruments de prêt du FMI

Au cours de ses activités, le FMI a développé divers instruments de prêt adaptés aux situations spécifiques des différents pays membres. Les pays à faible revenu peuvent emprunter à des taux d’intérêt concessionnels via la Facilité élargie de crédit (FEC), la Facilité de confirmation (SCF) et la Facilité de crédit rapide (FCR).

Prêts non concessionnels :

Pas prêts préférentiels sont fournis principalement au moyen d'accords de crédit de secours (SBA), de lignes de crédit flexibles (FCL), de lignes de liquidité de précaution (PLL) et de facilités de prêt élargies (qui sont utilisées principalement pour les besoins à moyen et long terme). Le FMI peut également fournir une aide d’urgence à tous ses membres ayant des besoins urgents pour résoudre leur balance des paiements, en utilisant l’instrument de financement rapide (RFI). Tous les accords non concessionnels sont soumis au taux d'intérêt lié au marché du FMI. C'est ce qu'on appelle le « taux de charge » et pour les prêts importants (au-delà de certaines limites), des frais supplémentaires sont facturés. Le taux des frais est basé sur le taux d'intérêt du DTS, qui est ajusté chaque semaine pour refléter l'évolution des taux à court terme sur les principaux marchés monétaires internationaux. Le montant qu'un pays peut emprunter auprès du FMI est appelé limite d'accès et varie en fonction du type de prêt, mais il s'agit généralement d'un multiple de la quote-part du pays au FMI. Dans des circonstances exceptionnelles, cette limite peut être dépassée. L’accord de confirmation, la ligne de crédit flexible et la facilité de crédit étendue n’ont pas de limite supérieure d’accès prédéterminée.

Accords de prêt de réserve (SBA) :

D’un point de vue historique, la majeure partie de l’aide non concessionnelle du FMI est fournie par le biais du SBA. Les SBA visent à aider les pays à surmonter leurs problèmes de balance des paiements à court terme. Les objectifs du programme sont de résoudre ces problèmes, et les décaissements sont conditionnels à la réalisation de ces objectifs (« conditions »). La durée de validité du SBA est généralement de 12 à 24 mois, le prêt est remboursé dans un délai de 3,4 à 5 ans à compter de la date de mise à disposition effective. Les prêts SBA peuvent être accordés à titre de précaution (lorsque les pays choisissent de ne pas utiliser les prêts approuvés mais conservent la possibilité de le faire si la situation se détériore). Le SBA prévoit une certaine flexibilité en termes d'échelonnement, le cas échéant, avec une concentration des fonds fournis au stade initial.

Ligne de crédit flexible (FCL) :

Le FCL est destiné aux pays dotés de très bons indicateurs économiques fondamentaux, de politiques économiques saines et d’un historique réussi dans la mise en œuvre de leurs politiques. Les arrangements FCL sont approuvés à la demande des États membres concernés pour les pays qui répondent à des critères d'accès préétablis. La durée de validité du FCL est d'un ou deux ans, avec un examen intermédiaire de l'éligibilité après un an. L'accès est déterminé en tenant compte de la situation spécifique, il n'est pas soumis à des limites d'accès, les fonds peuvent être fournis immédiatement en un seul versement, et non par étapes. Le décaissement effectif des fonds au titre du FCL n’est pas conditionné à la mise en œuvre d’accords politiques spécifiques, comme c’est le cas pour le SBA, puisque les pays éligibles au FCL ont démontré des résultats positifs dans la mise en œuvre de politiques macroéconomiques appropriées. Il est possible d'utiliser la ligne de crédit au moment de son approbation ou de la considérer comme préventive. Les modalités de remboursement du FCL sont les mêmes que celles du SBA.

Ligne d’Appui Préventif et de Liquidité (LPL) :

La LPL est destinée aux pays dotés de fondamentaux économiques solides, de politiques économiques saines et d’un historique réussi dans la mise en œuvre de ces politiques. Les pays éligibles peuvent présenter des vulnérabilités modérées et ne pas répondre aux critères d’éligibilité du FCL, mais ils ne nécessitent pas les ajustements politiques majeurs généralement associés aux SBA. LPL combine des critères d’éligibilité (similaires à FCL) et des conditions ciblées conçues pour réduire les vulnérabilités restantes. La durée de l'accord LPL est de six mois ou d'un à deux ans. L'accès dans le cadre des accords LPL de six mois est limité à 250 pour cent de la quote-part pendant la période normale, mais cette limite peut augmenter jusqu'à 500 pour cent de la quote-part dans des circonstances exceptionnelles lorsque la nécessité de financer la balance des paiements est causée par des chocs exogènes, notamment des tensions accrues. au niveau régional ou mondial. Pour les accords LPL d'un à deux ans, l'accès annuel est fixé à 500 pour cent du quota, et pour tous les accords LPL, le total peut aller jusqu'à 1 000 pour cent du quota. Un pays peut recevoir des fonds d’une ligne de crédit ou la considérer comme un mécanisme préventif. Les modalités de remboursement de la LPL sont les mêmes que celles du SBA.

Facilité élargie de crédit (EFF) :

Ce mécanisme a été créé en 1974 pour aider les pays à surmonter les problèmes de balance des paiements à moyen et long terme causés par des distorsions généralisées qui nécessitent des réformes économiques fondamentales. Son utilisation s'est considérablement développée au cours de la récente crise en raison de nature structurelle problèmes de balance des paiements de certains États membres. En règle générale, la durée des accords au titre du FEP est plus longue que celle du SBA ; elle ne dépasse généralement pas trois ans au moment de l'approbation. Toutefois, une période maximale de quatre ans est également autorisée, sous réserve de l'existence de besoins de financement de la balance des paiements au-delà de la période de trois ans, du caractère prolongé de l'ajustement nécessaire au rétablissement de la stabilité macroéconomique et de l'existence de garanties suffisantes concernant la capacité et la volonté de l'État membre de mener des réformes structurelles profondes et cohérentes. Période de remboursement : 4,5 à 10 ans à compter de la date de mise à disposition effective des fonds.

Instrument de financement rapide (IFR) :

La RFI a été introduite pour remplacer les précédents mécanismes d’aide d’urgence et élargir leur portée. Il fournit une aide financière rapide, assortie de conditions limitées, à tous les États membres confrontés à des besoins aigus en matière de balance des paiements. L'accès dans le cadre de la RFI est limité à une limite annuelle de 50 pour cent du quota et à une limite d'accès générale de 100 pour cent du quota. Pour les prêts d'urgence, les mêmes conditions s'appliquent que pour le FCL, le LPL et le SBA, les conditions de remboursement sont de 3,5 à 5 ans.

Prêts concessionnels :

De nouvelles facilités concessionnelles pour les pays à faible revenu sont entrées en vigueur en janvier 2010 dans le cadre du Fonds fiduciaire pour la réduction de la pauvreté et la croissance (PRGT) et font partie d'une réforme plus large visant à rendre le soutien financier du FMI plus flexible et plus adapté aux différents besoins des pays à faible revenu. Les limites et normes d’accès ont été environ doublées par rapport aux niveaux d’avant la crise. Les conditions de financement sont devenues plus favorables et le taux d'intérêt est révisé tous les deux ans. Tous les mécanismes sont conçus pour soutenir les programmes nationaux visant à parvenir à une situation macroéconomique durable compatible avec l'objectif de réduction de la pauvreté et de croissance économique durables et à long terme.

La Facilité élargie de crédit (FEC) a remplacé la Facilité pour la réduction de la pauvreté et pour la croissance (FRPC) comme principal outil de soutien à moyen terme du FMI aux pays à faible revenu confrontés à des difficultés prolongées de balance des paiements. Le financement au titre de la FEC comporte actuellement un taux d'intérêt nul, avec un délai de grâce de 5,5 ans et une période de remboursement intégral de 10 ans.

La facilité de crédit de confirmation (SCF) est utilisée pour fournir un soutien financier aux pays à faible revenu qui connaissent des difficultés de balance des paiements à court terme. Le SCF a remplacé la composante à accès élevé du Mécanisme de financement des chocs externes (FSE) et peut être utilisé dans un large éventail de circonstances, notamment à titre de mesure de précaution. Le financement SCF porte actuellement un taux d'intérêt nul, avec un délai de grâce de 4 ans et une période de remboursement intégral de 8 ans.

La Facilité de Crédit Rapide (FCR) fournit une aide financière rapide à des conditions limitées et est destinée aux pays à faible revenu confrontés à des besoins urgents de balance des paiements. L’introduction du FCR rationalise l’aide d’urgence du FMI aux pays à faible revenu et peut être utilisée de manière flexible dans un large éventail de circonstances. Le financement au titre du RCF s'effectue actuellement à un taux d'intérêt nul, avec un délai de grâce de 5,5 ans et une période de remboursement intégral de 10 ans.

Sources des ressources financières du FMI

La principale source de ressources financières du FMI sont les quotes-parts des États membres de l'organisation, qui reflètent généralement la position relative des États membres dans l'économie mondiale. En outre, le FMI peut recourir à des emprunts temporaires pour compléter ses ressources en quote-part, ce qui lui permet de fournir un soutien financier exceptionnel à ses membres en période de crise économique mondiale. Le financement des prêts concessionnels et de l’allégement de la dette des pays à faible revenu est assuré par des fonds fiduciaires distincts, dont les fonds proviennent des contributions. Le FMI émet des actifs de réserve internationaux appelés droits de tirage spéciaux (DTS), qui peuvent compléter les réserves officielles des pays membres. Les DTS sont l'unité de compte du FMI. Les pays membres du FMI peuvent volontairement échanger des DTS contre des devises entre eux.

Système de quotas:

Les contributions aux quotes-parts constituent la source de ressources financières la plus importante du FMI. Chaque pays membre du FMI se voit attribuer une quote-part qui reflète généralement sa taille relative dans l'économie mondiale. Ce paramètre détermine le montant maximum de la contribution du gouvernement aux ressources financières du FMI. Lorsqu'un pays rejoint le FMI, il se voit attribuer une quote-part initiale dans la même fourchette que les quotes-parts des pays membres existants qui lui sont généralement comparables en termes de taille et de caractéristiques économiques.

La formule actuelle des quotas est une moyenne pondérée (avec un poids de 50 pour cent), l'ouverture (30 pour cent), la volatilité économique (15 pour cent) et les réserves internationales (5 pour cent). La quote-part d'un État membre détermine sa relation financière et organisationnelle avec le FMI, y compris son accès au financement (limite d'accès). Par exemple, dans le cadre d’accords de prêt stand-by et étendus, un État membre peut emprunter jusqu’à 200 pour cent de sa quote-part par an et jusqu’à 600 pour cent sur une base cumulative. Toutefois, dans des cas exceptionnels, les dimensions des accès peuvent être augmentées. Après avoir rejoint le FMI, un pays contribue généralement jusqu'à un quart de sa quote-part sous la forme de devises étrangères communément acceptées (telles que le dollar américain, l'euro, le yen ou la livre sterling) ou de DTS. Les trois quarts restants sont payés dans la monnaie nationale du pays.

Le montant des quotas est réexaminé au moins une fois tous les cinq ans. Toute modification des quotas doit être approuvée à une majorité de 85 pour cent du total des voix, et le quota d'un État membre ne peut être modifié sans son consentement. Ces dernières années, le programme de réforme des quotas et des droits de vote a mis en œuvre des augmentations spéciales des quotas qui ont renforcé la représentation des économies à forte croissance, dont beaucoup sont des marchés émergents, grâce à des augmentations spéciales des quotas pour 54 États membres. Ils ont également élargi les droits de vote et la participation des pays à faible revenu en triplant presque le nombre de voix de base. En conséquence, le volume des quotes-parts du FMI a considérablement augmenté.

Avoirs en or :

L’or a joué un rôle de premier plan dans le système monétaire et financier international jusqu’à l’effondrement du système de taux de change fixes de Bretton Woods en 1973. Au cours de la période suivante, le rôle de l’or a progressivement diminué. Cependant, l’or reste un actif important dans les réserves d’un certain nombre de pays, et le FMI est le troisième détenteur officiel d’or au monde. Les réserves d'or du FMI s'élèvent à environ 90,5 millions d'onces troy (2 814,1 tonnes métriques). Le Fonds a acquis ses avoirs en or actuels au moyen de quatre principaux types de transactions :

Lorsque le FMI a été créé en 1944, il a été décidé que 25 pour cent des contributions initiales aux quotes-parts et des augmentations ultérieures des quotes-parts seraient payées en or. Ces recettes constituaient la plus grande source d'or du FMI.
Tous les paiements de frais (intérêts sur l’utilisation des prêts du FMI par les pays membres) sont généralement effectués en or.
Un État membre souhaitant acheter la monnaie d’un autre État membre pourrait l’obtenir en vendant de l’or au FMI. Cette provision a été principalement utilisée dans la vente d'or au FMI Afrique du Sud en 1970-1971.
Les pays membres pourraient également utiliser l’or pour rembourser les prêts antérieurs du FMI.

Les statuts du FMI limitent sévèrement l'utilisation de cet or. Sous réserve de l'approbation d'une majorité de 85 pour cent des droits communs votes des pays membres, le FMI peut vendre de l’or ou accepter de l’or comme moyen de paiement des pays membres, mais il lui est interdit d’acheter de l’or ou de s’engager dans d’autres transactions sur l’or.

Il y a eu plusieurs occasions au cours de l'existence du FMI où le Fonds a voté pour restituer l'or aux pays membres ou pour vendre une partie de ses avoirs. Les raisons varient : entre 1957 et 1970, le FMI vend de l’or à plusieurs reprises pour reconstituer ses avoirs en devises. À peu près à la même période, afin de générer des revenus pour couvrir les déficits d'exploitation, une partie de l'or du FMI a été vendue aux États-Unis et le produit de la vente a été investi dans des titres d'État américains. En décembre 1999, le Conseil d'administration du FMI a autorisé jusqu'à 14 millions d'onces de transactions sur or hors marché pour financer la participation du FMI à l'Initiative en faveur des pays pauvres très endettés. En septembre 2009, le Conseil d'administration du FMI a approuvé la vente de 403,3 tonnes d'or, soit environ un huitième du total des avoirs en or du Fonds. Des ventes d’or limitées ont été réalisées en 2009-2010, avec de solides garanties pour éviter toute perturbation du marché, et toutes les ventes d’or, y compris les ventes directes aux banques centrales intéressées et autres détenteurs officiels, ont été réalisées aux prix du marché. Les bénéfices de la vente de l'or DTS au FMI, d'un montant de 4,4 milliards de DTS, ont été utilisés pour créer un fonds de dotation, une composante du nouveau modèle de revenus du FMI, conçu pour assurer la pérennité du financement de l'institution. Une partie du produit des ventes d’or est utilisée pour accorder des prêts concessionnels aux pays à faible revenu qui répondent aux critères d’assistance.

Potentiel de prêt du FMI :

Le FMI peut utiliser les avoirs reçus contre des quotas dans les monnaies nationales de pays caractérisés par une situation financière solide pour financer des prêts. Le Conseil d'administration du FMI sélectionne ces monnaies tous les trois mois. La plupart de ces monnaies sont émises par des pays industrialisés, mais la liste des monnaies comprend également des monnaies de pays comme le Botswana, la Chine et l'Inde. Les avoirs du FMI dans ces monnaies, ainsi que ses propres avoirs en DTS, constituent ses propres ressources utilisables. Si nécessaire, le FMI peut emprunter des fonds à titre temporaire pour reconstituer ces ressources.

Le montant dont dispose le FMI pour accorder immédiatement de nouveaux prêts (non concessionnels) donne une indication de son potentiel pour des engagements futurs. Ce potentiel est déterminé par les ressources utilisables disponibles du Fonds (y compris les montants inutilisés au titre des accords d'emprunt et d'achat de billets) et les montants disponibles au titre de deux accords d'emprunt multilatéraux permanents, plus les remboursements de prêts projetés au cours des douze prochains mois, nets des ressources. , dont le Fonds dispose. déjà promis de fournir conformément aux accords de prêt existants et à l'équilibre prudentiel.

Accords de prêt :

Les accords d'emprunt fournissent au FMI des ressources supplémentaires et constituent le principal instrument d'assurance en cas d'insuffisance des ressources au titre des quotes-parts. Le FMI a deux accords d'emprunt multilatéraux permanents : les nouveaux accords d'emprunt élargis (NAB) et les accords généraux d'emprunt (AGB), en vertu desquels il peut actuellement emprunter 370 milliards de DTS (environ 559 milliards de dollars) . Le FMI peut déclencher ces accords s'il estime que ses ressources sous forme de quotas pourraient ne pas être suffisantes pour répondre aux besoins des pays membres, par exemple en cas de crise financière grave.

Fonds fiduciaires :

L'aide financière du FMI aux pays à faible revenu se présente sous deux formes principales : des prêts à faible taux d'intérêt par le biais du Fonds fiduciaire pour la réduction de la pauvreté et la croissance et un allégement de la dette par le biais de l'Initiative en faveur des pays pauvres très endettés, de l'Initiative d'allègement de la dette, de manière multilatérale et d'un allègement de la dette après une catastrophe. Ces ressources proviennent des contributions des pays membres et du FMI lui-même, plutôt que des contributions aux quotes-parts.

Le Fonds fiduciaire pour la réduction de la pauvreté et la croissance a été créé pour alléger la dette et subventionner les taux des prêts dans le cadre du programme. Les ressources disponibles pour ce fonds fiduciaire sont constituées de subventions et de dépôts promis par les 93 pays membres du FMI, ainsi que de contributions du Fonds lui-même. La majeure partie des contributions du FMI provient de transactions sur or hors marché réalisées entre 1999 et 2000.

L'allégement de la dette a été accordé par le biais des fonds fiduciaires IADM-I et IADM-II, créés début 2006 et financés par les ressources propres du FMI à hauteur de 1,5 milliard de DTS dans le Compte des décaissements spéciaux. Le Fonds fiduciaire IADM-I a allégé la dette des pays dont le revenu par habitant était inférieur ou égal à 380 dollars EU par an (sur la base du revenu national brut de 2004). Le Fonds fiduciaire IADM II a permis d'alléger la dette des pays dont le revenu par habitant était supérieur à 380 dollars américains par an et a été financé par 1,12 milliard de DTS de ressources bilatérales provenant du Fonds fiduciaire d'aide à la réduction de la pauvreté et à la croissance économique.

Le Fonds fiduciaire d'allègement de la dette en cas de catastrophe a été créé en juin 2010 pour alléger le fardeau de la dette des pays touchés par des catastrophes et a été initialement financé par les ressources propres du FMI à hauteur de 280 millions de DTS (l'équivalent d'environ 422 millions de dollars américains). Il devrait être reconstitué par les futures contributions des donateurs, selon les besoins.

Le Fonds monétaire international est l’organisation internationale la plus influente réglementant la macroéconomie internationale.

Initialement, le Fonds prêtait principalement aux pays occidentaux. Au milieu des années 70. les pays industrialisés et les pays en développement en ont reçu des montants à peu près égaux et, depuis les années 1980, le FMI s'est presque entièrement tourné vers ces derniers.

Le FMI surveille et contrôle le respect par les pays membres de sa Charte, qui énonce les principes structurels de base du système monétaire mondial.

Aucune autre organisation internationale n’a été aussi sévèrement critiquée par les pays en développement que le FMI. Le Fonds a un fort impact sur les processus socio-économiques dans ces régions, notamment dans le contexte de la crise de la dette. Toutefois, sans l'intervention active du Fonds dans la crise de la dette, ses conséquences sur les pays en développement et sur le système de crédit mondial auraient été bien plus graves.

Dans la première partie de ceci travail d'essai Les principaux domaines d'activité et les objectifs du Fonds monétaire international, ainsi que la procédure d'adhésion et de participation au FMI sont présentés. La deuxième partie révèle la structure et les fonctions du FMI. La troisième partie examine les caractéristiques de la politique de crédit du FMI et les principaux mécanismes de prêt aux pays participants.

A la fin des travaux, des conclusions sont tirées.

1. Principales activités et tâches du Fonds monétaire international

Fonds monétaire international, FMI (InternationalMonétaireFonds,FMI) - une organisation intergouvernementale destinée à réguler les relations monétaires entre les États membres et à leur fournir une assistance financière en cas de difficultés monétaires causées par des déficits de balance des paiements en leur accordant des prêts à court et moyen terme en devises étrangères. Le Fonds, une agence spécialisée de l'ONU, sert pratiquement de base institutionnelle au système monétaire mondial.

Le FMI a été créé lors de la Conférence monétaire et financière internationale des Nations Unies, tenue du 1er au 22 juillet 1944 à Bretton Woods (États-Unis, New Hampshire). La conférence a adopté les statuts du FMI, qui constituent sa Charte et sont entrés en vigueur le 27 décembre 1945 ; La Fondation a commencé ses activités pratiques le 1er mars 1947.

Dans le cadre de l'évolution du système monétaire mondial, la Charte du FMI a été révisée à trois reprises :

En 1969, avec l’introduction du système DTS ; JOYEUX ANNIVERSAIRE- les fonds de paiement et de réserve internationaux émis par le FMI et utilisés pour les paiements internationaux autres qu'en espèces par le biais d'inscriptions dans des comptes spéciaux et comme unité de compte du FMI ;

En 1976, avec la création du système monétaire jamaïcain ;

En novembre 1992, avec l'inclusion de sanctions - suspension du droit de participer au vote - à l'encontre des pays qui n'ont pas remboursé leurs dettes envers le Fonds.

Au 15 février 1999, 182 États étaient membres du FMI (Annexe 1), soit la plupart des pays du monde. La Suisse est restée longtemps en dehors du Fonds, mais en 1992 elle a rejoint le FMI. Au début des années 1990, la plupart des anciens pays socialistes, ainsi que la Chine et le Vietnam, en sont devenus membres. La Russie a rejoint le FMI le 1er juillet 1992.

Chaque membre du FMI dispose d'une quote-part, calculée en fonction de la solidité économique et financière relative du pays. Les quotas déterminent le montant des contributions financières (souscriptions) de chaque pays membre, le nombre de voix qui lui sont attribuées et les conditions de son accès aux ressources du Fonds. Le quota est égal à 250 voix « de base », qui sont attribuées à chaque pays participant au Fonds plus 1 voix pour 1 000 000 de DTS. Un pays participant est tenu de payer 25 % de sa souscription en DTS ou dans les devises des autres pays participants, comme déterminé par le FMI, selon la charte ; Le pays paie le reste dans sa propre monnaie.

Au 31 janvier 2003, la part des États-Unis dans les ressources totales du FMI dépassait 18 % (ce qui donnait à ce pays la possibilité réelle d'opposer son veto à toute décision relative à la gestion du Fonds, dont l'adoption nécessite au moins 85 % des voix). tous les votes), Allemagne - 5,53 % ; Japon - 5,53% ; Grande-Bretagne - 4,98 % ; France - 4,98 % ; Arabie Saoudite - 3,45 % ; Italie - 3,09% ; Russie - 2,90%. La part des 15 pays membres de l'UE est de 28,8 %, 29 pays industrialisés (pays membres de l'Organisation de coopération et de développement économiques, OCDE) détiennent au total 63,4 % des voix au FMI. Les autres pays, qui représentent plus de 84% des membres du Fonds, ne disposent que de 36,6% des voix. Les frais d'abonnement étaient initialement payés en partie en or et en partie dans la monnaie nationale du pays membre. Pour les premiers membres du FMI, la contribution, payable en or, était de 25 % de la quote-part, ou de 10 % des réserves officielles nettes d'or et de dollars du pays au 12 septembre 1946, le montant le moins élevé étant retenu. Le montant des cotisations des pays ayant rejoint le FMI après 1948 était déterminé individuellement. En 1978, après que l’or ait cessé de jouer un rôle dans les opérations du FMI, le Fonds a commencé à s’en départir progressivement. Actuellement, 25 % des contributions des pays membres sont payées en monnaies librement convertibles, les 75 % restants étant toujours en monnaie nationale. La contribution, payable en monnaie locale, peut être versée sous la forme d'obligations sans intérêt du gouvernement concerné, que le FMI peut appeler en espèces si nécessaire. Au 1er janvier 2004, les cotisations des membres, qui constituent le montant total des quotes-parts du FMI, atteignaient 145,4 milliards de DTS, soit près de 215 milliards de dollars aux taux de change actuels.

Initialement, les quotas des pays membres du FMI étaient déterminés, mais pas directement, selon la formule de Bretton Woods. Les principales variables de cette formule étaient des indicateurs tels que les importations et exportations annuelles, les réserves d'or et les soldes en dollars, ainsi que le revenu national. Ces indicateurs ont servi de base au calcul des quotas jusque dans les années 60. En 1963, la formule de Bretton Woods fut révisée et de nouvelles formules furent ajoutées.

Pris ensemble, ils ont été utilisés pour déterminer les quotas initiaux des nouveaux membres et augmenter les quotas des anciens membres. Ces formules combinent les indicateurs économiques décrits ci-dessus, ainsi que les revenus courants, les dépenses courantes et les indicateurs liés aux exportations et importations.

Au début des années 80, le FMI a simplifié les procédures de calcul des quotes-parts et amélioré les données économiques utilisées dans les formules.

Lorsqu'un pays est sur le point de devenir membre du FMI, les services du Fonds calculent une quote-part pour lui et comparent le résultat avec les quotes-parts des pays déjà membres du Fonds présentant des caractéristiques économiques similaires. La valeur du quota qui en résulte est discutée par le Comité des adhésions du Conseil exécutif. Une fois qu'un pays ayant l'intention de rejoindre le Fonds a accepté les termes de l'accord d'adhésion, le Conseil exécutif (dans son ensemble) prépare une résolution à l'intention du Conseil des gouverneurs. Une fois toutes les étapes formelles franchies, le pays représenté est invité à Washington pour signer les articles d'accord.

Les objectifs du Fonds monétaire international sont les suivants :

Promouvoir la coopération monétaire internationale par la consultation et l'interaction sur les questions monétaires ;

Promouvoir l'expansion et la croissance équilibrée du commerce international et, par conséquent, la croissance de l'emploi et l'amélioration économique des pays membres ;

Assurer le fonctionnement du système monétaire international en harmonisant et en coordonnant la politique monétaire et en maintenant les taux de change et la convertibilité des monnaies des pays membres ; assurer des relations ordonnées dans le domaine monétaire entre les pays membres ;

Détermination des parités et des taux de change ; empêcher les monnaies compétitives ;

Aider à l'établissement d'un système multilatéral de paiements pour les transactions courantes entre les pays membres et à l'élimination des restrictions de change ;

Fournir une assistance aux pays membres en accordant des prêts et des crédits en devises étrangères pour régler les balances des paiements et stabiliser les taux de change ;

Réduire la durée et réduire le degré de déséquilibre des balances des paiements internationales des pays membres ;

Fournir une assistance consultative sur les questions financières et monétaires aux pays membres ;

Contrôler le respect par les pays membres du code de conduite dans les relations monétaires internationales.

2. Structure et fonctions du FMI

La gestion au FMI est effectuée conformément aux statuts. La structure de gestion du FMI comprend le Conseil des gouverneurs, le Comité intérimaire, le Comité de développement, le Conseil exécutif, le Comité des statistiques de la balance des paiements du FMI et le directeur (directeur général).

Conseil des gouverneurs - La plus haute instance dirigeante du FMI, dans laquelle chaque pays membre est représenté par un gouverneur et un vice-gouverneur, nommés pour cinq ans. Il s’agit généralement de ministres des Finances ou de banquiers centraux. Le Conseil des gouverneurs se réunit généralement en session une fois par an, mais peut se réunir ou adopter des résolutions par vote postal ou plus fréquemment. Le Conseil est chargé de résoudre les questions clés des activités du Fonds, telles que la modification des statuts, l’admission et l’exclusion des pays membres, la détermination et la révision de la valeur de leurs parts dans le capital et l’élection des administrateurs. Les décisions du Conseil des gouverneurs sont généralement prises à la majorité simple (au moins la moitié) des voix, et sur les questions les plus importantes de nature opérationnelle ou stratégique - à la « majorité spéciale » (70 % ou 85 % des voix). des pays membres, respectivement). Le Conseil des gouverneurs peut déléguer n'importe laquelle de ses fonctions au Conseil exécutif.

Comité intérimaire met en œuvre les décisions du Conseil exécutif. Se compose de 24 gouverneurs, ministres ou autres responsables du FMI de rang comparable. La Commission temporaire se réunit deux fois par an et rend compte au Conseil des gouverneurs de la gestion et du fonctionnement du système monétaire international et propose également des modifications aux statuts.

Comité de développement tout comme le Comité intérimaire est composé de 24 gouverneurs, ministres ou autres responsables du FMI de rang comparable, il fait des recommandations et fait rapport au Conseil des gouverneurs du FMI. Le Comité de développement se réunit conjointement avec le Comité intérimaire pour préparer des rapports et fournir des conseils sur tous les aspects du transfert réel de ressources.

Le Conseil des gouverneurs délègue la plupart de ses pouvoirs Conseil exécutif, c'est à dire. direction, qui est responsable de la conduite des affaires du FMI, qui comprend un large éventail de questions politiques, opérationnelles et administratives, en particulier l'octroi de prêts aux pays membres et la supervision de leurs politiques de change. Le Conseil d'administration réside en permanence au siège de la Fondation à Washington et se réunit généralement trois fois par semaine. Le Conseil exécutif est responsable d'un large éventail de questions administratives et opérationnelles, et traite également des questions liées aux politiques du Fonds à l'égard des pays membres. Depuis 1992, le nombre d'administrateurs exécutifs a été porté à 24. Cinq d'entre eux ont été nommés, selon la charte, par les États-Unis, l'Allemagne, le Japon, la Grande-Bretagne et la France, soit les cinq pays qui ont les plus grandes quotes-parts au capital du FMI ; 3 - formellement élus, mais représentant chacun un pays - l'Arabie saoudite, la Russie et la Chine ; 16 - élus parmi les pays membres restants, répartis en un nombre correspondant de groupes, constitués en tenant compte du principe de représentation géographique ou sur la base d'intérêts communs. Les nominations et élections des administrateurs exécutifs ont lieu tous les deux ans. L'administrateur dispose du nombre de voix dont disposent collectivement les administrateurs qui l'ont élu. Dans la plupart des cas, les décisions du Conseil exécutif sont prises non pas par vote formel, mais par consensus préalable entre ses membres.

Comité du FMI sur les statistiques de la balance des paiements, qui comprend des représentants des pays industrialisés et en développement, élabore des recommandations pour une utilisation plus large des statistiques dans l'établissement des balances des paiements, coordonne la mise en œuvre d'enquêtes statistiques de base sur les investissements de portefeuille et réalise des études sur l'enregistrement des flux associés aux fonds dérivés.

Gérant (directeur - directeur général).Élu par le Conseil d'administration, le gouverneur du FMI préside le Conseil d'administration et est le chef de cabinet de l'organisation. Sous la direction du Conseil d'administration, le gouverneur est responsable des opérations quotidiennes du FMI. Le gérant est nommé pour cinq ans et peut être réélu pour un mandat ultérieur. Le Directeur Général préside le Directoire (sans droit de vote, sauf en cas de partage égal des voix) et dirige appareil administratif fonds.

Les fonctions du Directeur général comprennent la gestion des affaires courantes et la nomination des responsables du FMI : son adjoint, son secrétaire, son trésorier, les chefs de département, le conseiller juridique général du département juridique, les chefs des services administratifs et le siège du fonds.

Les activités du FMI reposent sur une approche monétaire de régulation de l'activité économique, qui est réalisée à travers l'organisation remplissant les principales fonctions suivantes :

Surveillance - fonction du FMI, qui lui confère le droit de surveiller les politiques des pays membres dans le domaine de la fixation des taux de change et des politiques macroéconomiques associées. Chaque pays est tenu de fournir au FMI, sur demande, les informations nécessaires à la supervision de ses politiques économiques. Il s'agit généralement d'informations détaillées sur les secteurs monétaires, budgétaires et extérieurs réels, ainsi que sur les politiques structurelles du gouvernement (privatisation, marché du travail, environnement). L'objectif principal de la surveillance est d'identifier rapidement les déséquilibres macroéconomiques potentiellement dangereux qui pourraient affecter la stabilité des taux de change et, en s'appuyant sur la meilleure expérience internationale, de fournir au gouvernement des recommandations pour les corriger.

Aide financière- l'utilisation des ressources financières du FMI par les pays membres qui connaissent des difficultés à financer leur balance des paiements et ont soumis au FMI un programme de réformes démontrant les intentions du gouvernement pour surmonter ces difficultés. Les ressources financières du FMI comprennent ses ressources propres (la contribution de chaque pays au capital autorisé du FMI conformément à la quote-part), les revenus d'intérêts pour l'utilisation des ressources du FMI, ainsi qu'un certain nombre de fonds empruntés. Un prêt du FMI représente l’achat de devises étrangères contre de la monnaie nationale ; remboursement du prêt - échange inversé. Les prêts du FMI sont émis en actions ( en tranches). L'utilisation des ressources financières du FMI prévoit leur allocation partielle au fur et à mesure que le pays met en œuvre le programme de réforme économique convenu avec le FMI. Les tranches de prêt (à partir de la seconde) ne peuvent être reçues que si les critères établis dans ce programme sont remplis. Cette propriété Les tranches du FMI sont appelées conditionnalité du financement. Tous les types d'accès aux ressources financières du FMI reposent sur le respect par les pays de certaines conditions, élaborées conjointement par les experts du FMI et le gouvernement du pays dans le cadre d'un programme de réforme économique visant à surmonter les difficultés de la balance des paiements.

Assistance technique - Assistance du FMI aux pays membres dans les domaines de la politique monétaire, de change et de surveillance bancaire, de la politique budgétaire et fiscale, des statistiques, de l'élaboration de la législation financière et économique et de la formation du personnel. L'assistance technique est fournie par l'envoi de missions auprès des banques centrales et des ministères des finances et des organismes statistiques des pays qui ont demandé une telle assistance, par l'envoi d'experts auprès de ces organismes pendant 2 à 3 ans et par la réalisation d'un examen des documents législatifs en cours d'élaboration.

Émission de droits de tirage spéciaux - avoirs de réserve internationaux créés par le FMI en 1969 et périodiquement répartis entre les pays membres proportionnellement à leurs quotes-parts au FMI. Dans l'économie internationale, les DTS, qui représentent environ 2 % des réserves mondiales, servent 1) de réserves internationales aux côtés de l'or et des devises étrangères, 2) d'unité de compte utilisée par le FMI et certaines autres organisations internationales,

3) les monnaies qui fixent les taux de change dans certains pays,

4) dénominateur d'un certain nombre d'instruments financiers privés.

3. Activités de prêt du FMI

La Charte du Fonds utilise deux concepts pour identifier ses activités de prêt :

1) transaction - mise à disposition fonds en devises pays de ses ressources : 2) opération (opération) - fourniture de services financiers et techniques intermédiaires utilisant des fonds empruntés. Le FMI effectue des opérations de prêt uniquement avec des organismes officiels - Trésors, banques centrales , fonds de stabilisation.

Il existe différents types de prêts pour couvrir le déficit de la balance des paiements et soutenir l'ajustement structurel de la politique économique avec T membres blessés.

En pratique, le Fonds reçoit des demandes de prêts principalement de pays à monnaie non convertible. En conséquence, le FMI accorde généralement des prêts en devises aux États membres comme s’ils étaient « garantis » par les montants correspondants de monnaies nationales non convertibles.

Le FMI accuse pays emprunteurs une commission unique de 0,5 % du montant de la transaction et des frais, ou taux d'intérêt, pour les prêts qu'elle accorde, qui sont basés sur les taux du marché. Après une période de temps déterminée, le pays membre est obligé d'effectuer l'opération inverse - racheter la monnaie nationale au Fonds. , lui rendre les fonds JOYEUX ANNIVERSAIRE ou des devises étrangères.

Concernant les accords h crédit ervnoy, ou avec Ô paroles " attendre " fournir au pays membre la garantie qu'il pourra recevoir à tout moment des devises étrangères du FMI en échange de monnaie nationale conformément à l'accord, à condition que le pays respecte les conditions convenues.

La base d'une demande de prêt d'un pays au FMI au titre de la Facilité élargie de crédit peut être un grave déséquilibre de la balance des paiements causé par des perturbations structurelles de la production, du commerce ou du mécanisme des prix.

Afin d'élargir son crédit h opportunités, le FMI pratique la création de fonds spéciaux (eng. faci je ité - dispositif, mécanisme, fonds). Ils diffèrent par les objectifs, les conditions et le coût du prêt.

1. Fonds de prêts compensatoires et de prévoyance destiné aux prêts aux pays membres du FMI dont le déficit de la balance des paiements est dû à des facteurs externes indépendants de leur volonté. Parmi eux: catastrophes naturelles, une baisse inattendue des prix mondiaux, un déclin industriel et l'introduction de restrictions protectionnistes dans les pays importateurs, l'émergence de biens de substitution, etc.

2. Créé en juin 1969 Fonds tampon (réserve) de prêt d’actions aider les pays impliqués dans la constitution de tels stocks de produits conformément aux accords internationaux, si cela dégrade leur balance des paiements.

3. En activité depuis 1989 Fonds de soutien financier aux opérations de réduction et de service de la dette extérieure. Cela s'explique par le rôle actif du FMI dans la résolution de la crise de la dette des pays en développement dans les années 80.

4. En avril 1993, le FMI a créé Fonds de soutien au changement structurel. Ce fonds se concentre sur les pays effectuant la transition vers une économie de marché grâce à des réformes économiques et politiques radicales.

En plus des quatre fonds spéciaux qui fonctionnent actuellement, le FMI crée périodiquement des fonds de crédit temporaires afin de résoudre les problèmes aigus des relations monétaires internationales. Pour les constituer, les fonds empruntés sont attirés auprès de diverses sources officielles externes. Les fonds spéciaux temporaires comprennent :

1) Fonds pétrolier pour un montant de 6,9 milliards. JOYEUX ANNIVERSAIRE, soit 8 milliards de dollars (1974-1976). a accordé des prêts aux pays membres du FMI pour couvrir les coûts supplémentaires causés par l'augmentation du coût des importations de pétrole et de produits pétroliers. Les ressources nécessaires à cet effet ont été prêtées principalement par les pays exportateurs de pétrole. Les pays en développement prédominaient quantitativement parmi les bénéficiaires de prêts, mais leur part était faible (1/3) par rapport aux pays développés. Les conditions d'octroi des prêts du fonds pétrolier étaient strictes : taux d'intérêt relativement élevés (au moins 7,2 % par an) ; mise en œuvre obligatoire des recommandations du FMI lors de la mise en œuvre de la politique énergétique et monétaire nationale. En conséquence, l’accès des pays en développement aux ressources du fonds pétrolier était limité : en raison de son cre ditov ils n'ont couvert qu'un tiers des coûts supplémentaires liés à l'importation du pétrole en raison de la hausse des prix ;

2) Fonds de placement- à hauteur de 4 milliards. JOYEUX ANNIVERSAIRE, soit 4,9 milliards de dollars (1976-1981) ; créé principalement à partir des bénéfices de la vente aux enchères d’une partie des réserves d’or du FMI. Les bénéficiaires des prêts de ce fonds étaient les pays les moins avancés. Nous je Les avantages de ces prêts étaient relativement préférentiels : les pays emprunteurs ne payaient pas Et si le FMI dispose de l'équivalent des fonds reçus en monnaie nationale, le taux d'intérêt est faible de 0,5%, la durée du prêt est de 10 ans. Ces conditions sont à leur paroxysme P. Ils ont répondu aux exigences des pays en développement : 55 pays ont reçu 3 milliards de DTS du fonds fiduciaire. Le reste a été transféré aux pays en développement au prorata de leurs quotas.

3) Reconstituer le fonds T prêt individuel ou fondation Witteveen- nommé d'après le directeur général du FMI; durée 1979-1984 L'objectif de ce fonds est d'accorder, grâce à des fonds empruntés, des prêts supplémentaires avec T les blessures, c'est P. ceux qui connaissent des crises de balance des paiements particulièrement graves et prolongées et qui ont épuisé les limites des prêts conventionnels du FMI. Les ressources du Fonds Witteveen (7,8 milliards de DTS, plus de 10 milliards de dollars) ont été constituées grâce à des prêts 13 pages UN n-membres du FMI, ainsi que de la Banque nationale suisse. Crédit T 26 pays ont reçu des fonds de ce fonds.

4) Fonds d'accès élargi du FMI; successeur du fonds de prêt supplémentaire, exploité en 1981-1992. L'objectif du fonds est d'accorder des prêts supplémentaires aux pays membres dont les déséquilibres de la balance des paiements sont disproportionnés par rapport à la taille de leurs quotas. Ce fonds était utilisé dans les cas où le pays avait besoin de fonds pour grandes tailles que ce qu'il pourrait obtenir du FMI dans le cadre des quatre parts de prêt et du système de prêt étendu, et pour une période plus longue pour mettre en œuvre des mesures économiques correctrices avec une période de remboursement des prêts plus longue. Est T La source des ressources du fonds provenait des fonds propres du FMI, attirés sous forme de souscriptions et d'emprunts auprès d'autres pays. En raison de l'augmentation du quota T pays membres du FMI, ce fonds a cessé ses activités en novembre 1992 ;

5) Arrière-plan d de construction P. restructuration(depuis mars 1986) : P. accorde des prêts concessionnels aux pays en développement les plus pauvres , confrontés à une crise chronique de balance des paiements afin de mettre en œuvre des programmes d’ajustement macroéconomique et structurel à moyen terme. En septembre 1993, 36 pays (sur 61 pays éligibles) avaient bénéficié de ces prêts concessionnels s'élevant à 1,5 milliard de dollars. JOYEUX ANNIVERSAIRE, soit environ 2,1 milliards de dollars Conditions du prêt : 0,5% par an : remboursement dans les 10 ans ; t période rationnelle pouvant aller jusqu'à 5"/2 ans. Limite de prêt - jusqu'à 50 % de la quote-part. Source des ressources (2,7 milliards de DTS) - remboursement des prêts accordés par le fonds fiduciaire ;

6) Fonds d'ajustement structurel élargi; depuis décembre 1987, elle accorde des prêts provenant à la fois des ressources non utilisées du Fonds d'ajustement structurel et de prêts spéciaux et de dons (6 milliards de DTS). En termes d'objectifs et de mécanisme de fonctionnement, ce fonds succède au fonds d'ajustement structurel. En plus des 61 pays, 11 autres pays, dont l'Albanie et la Mongolie, ont obtenu le droit de recevoir des prêts de ce fonds en avril 1992. En septembre 1993, 29 pays avaient utilisé ce droit pour un montant de 3,2 milliards de DTS (en réalité 2,4 milliards). . JOYEUX ANNIVERSAIRE.) . Un pays membre a la possibilité de bénéficier de ces prêts pour une durée de 3 ans à hauteur de 190% de la quote-part, parfois dans des circonstances exceptionnelles jusqu'à 255% de la quote-part. Initialement, le délai de conclusion des accords de prêt était fixé à novembre 1990, puis prolongé à plusieurs reprises (jusqu'au 28 février 1994). À la fin de 1993, un nouveau fonds d'ajustement structurel élargi a été créé, succédant au précédent. Le volume du nouveau fonds est de 5 milliards de DTS (environ 7 milliards de dollars) pour accorder des prêts préférentiels sur une période de trois ans et de 2 milliards de DTS (environ 3 milliards de dollars) pour bonifier les taux d'intérêt sur ces prêts. En mai 1994, 43 pays avaient accepté de participer à la création de ce fonds. Les programmes de restructuration économique soutenus par le nouveau fonds mettront davantage l'accent sur protection sociale population et améliorer la structure des dépenses publiques. Le nouveau fonds d'ajustement structurel élargi est valable jusqu'à la fin de 1996 et les fonds au titre des accords conclus seront fournis aux pays emprunteurs jusqu'à la fin de 1999.

La création de fonds spéciaux supplémentaires au sein du FMI en empruntant des ressources auprès d'autres pays membres est l'une des manifestations du processus d'adaptation du système de prêts interétatiques et de réglementation monétaire aux conditions changeantes de l'économie mondiale. Le FMI agit comme intermédiaire dans la redistribution des capitaux d'emprunt des pays créanciers les plus prospères vers les pays , ceux qui ont besoin de prêts. Simultanément , exercer une forte influence sur la politique économique pays emprunteurs. Il se porte garant de la restitution de ces fonds.

Conclusion

Au cours de son existence, le FMI est devenu une organisation véritablement universelle , a acquis une large reconnaissance en tant que principal organisme supranational régulant les relations monétaires internationales, centre faisant autorité pour les prêts internationaux, coordinateur des flux de crédit interétatiques et garant de la solvabilité pays emprunteurs. Dans le même temps, il commence à jouer un rôle important dans la mise en œuvre des décisions des « sept » principaux États occidentaux, devient un maillon clé du système émergent de régulation de l'économie mondiale, de coordination internationale. , harmonisation des politiques macroéconomiques nationales. Le Fonds s’est imposé comme une institution monétaire mondiale active et a accumulé une expérience vaste et utile.

Bien entendu, comme toute organisation internationale, le FMI est non seulement une arène de partenariat, mais aussi de compétition entre intérêts nationaux, économiques et politiques. Les États-Unis ont perdu la capacité de monopoliser la politique du Fonds. Ils sont obligés de coordonner leur comportement avec les principaux Etats Europe de l'Ouest et le Japon.

Dans le même temps, l'influence des pays en développement d'Asie, d'Afrique et l'Amérique latine défendre leurs intérêts. Les anciens pays membres du CAEM commencent également à se déclarer activement, notamment la Russie et d'autres pays de la CEI. Il en découle la nécessité d'un mécanisme plus efficace pour comparer, prendre en compte et concilier les intérêts contradictoires au sein du FMI pour le bénéfice de l'ensemble de la communauté mondiale, la nécessité d'améliorer à la fois les structures institutionnelles du Fonds et les programmes politiques qu'il met en œuvre. .

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Annexe 1

Liste des États membres du FMI

Australie

Azerbaïdjan

Antigua-et-Barbuda

Argentine

Afghanistan

Bahamas

Bangladesh

Barbade

Biélorussie

Bulgarie

Bosnie Herzégovine

Botswana

Brésil

Burkina Faso

Grande Bretagne

Venezuela

Guatemala

Guinée-Bissau

Allemagne

Honduras

Dominique

République dominicaine

Zimbabwe

Indonésie

Jordan

Irlande

Islande

Cap-Vert

Kazakhstan

Cambodge

Kiribati

Colombie

Comores

Costa Rica

Côte d'Ivoire

Kirghizistan

Liechtenstein

Luxembourg

Maurice

Mauritanie

Madagascar

Macédoine

Malaisie

Iles Marshall

Mozambique

Mongolie

Pays-Bas

Nicaragua

Nouvelle-Zélande

Norvège

Pakistan

Papouasie Nouvelle Guinée

Paraguay

le Portugal

La République de Corée

Fédération Russe

Salvador

Saint Marin

Sao Tomé et Principe

Arabie Saoudite

Swaziland

les Seychelles

Saint-Vincent-et-les-Grenadines

Saint-Christophe-et-Niévès

Sainte-Lucie

Singapour

Slovaquie

Slovénie

États-Unis de Micronésie

Les îles Salomon

Sierra Leone

Tadjikistan

Tanzanie

Trinité-et-Tobago

Turkménistan

Ouzbékistan

Philippines

Finlande

Croatie

République centrafricaine

Suisse

Sri Lanka

Guinée Équatoriale

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Gerchikova I.G. "Organisations économiques internationales." / M. : Maison d'édition. JSC "Consultbanker" – 2003, p. 358. Faites dès maintenant une demande en indiquant le sujet pour connaître la possibilité d'obtenir une consultation.