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En quelle année l'ONU a-t-elle été adoptée ? Création de l'ONU

L'Organisation des Nations Unies (ONU) est une organisation internationale créée pour maintenir et renforcer paix internationale et la sécurité, le développement de la coopération entre les États.

Les fondements de ses activités et de sa structure ont été développés pendant la Seconde Guerre mondiale par les principaux participants de la Coalition anti-hitlérienne. Le nom « Nations Unies », proposé par le président américain Franklin D. Roosevelt, a été utilisé pour la première fois le 1er janvier 1942 dans la Déclaration des Nations Unies, lorsque, pendant la Seconde Guerre mondiale, les représentants de 26 nations se sont engagées, au nom de leurs gouvernements, à poursuivre la lutte commune contre les puissances de l’Axe.

Il est à noter qu'auparavant les premières organisations internationales avaient été créées pour coopérer dans certains domaines : l'Union télégraphique internationale (1865), l'Union postale universelle (1874), etc. Les deux organisations sont aujourd'hui des agences spécialisées de l'ONU.

La première Conférence internationale de la paix a été convoquée à La Haye en 1899 pour élaborer des accords sur la résolution pacifique des crises, la prévention de la guerre et les règles de la guerre. La conférence a adopté la Convention pour le règlement pacifique des différends internationaux et créé la Cour permanente d'arbitrage, qui a commencé ses travaux en 1902.

Programme alimentaire mondial (PAM) ;

Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) ;

Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues (PNUCID) ;

Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-Habitat ; UNHSP) ;

Programme des Nations Unies pour environnement(PNUE);

Volontaires des Nations Unies (VNU);

Fonds d'équipement des Nations Unies (FENU) ;

Centre du commerce international (ITC) ;

Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP).

Institutions d'enseignement et de recherche :

Institut des Nations Unies pour la recherche sur le désarmement (UNIDIR) ;

Institut interrégional de recherche des Nations Unies sur la criminalité et la justice (UNICRI) ;

Institut de recherche développement socialà l'ONU (UNRISD) ;

Institut des Nations Unies pour la formation et la recherche (UNITAR).

Autres divisions de l'ONU :

École des cadres du système des Nations Unies (CSNU) ;

Centre international de calcul (ICC) ;

Programme commun des Nations Unies sur le VIH/SIDA (ONUSIDA) ;

Université des Nations Unies (UNU) ;

Bureau des Nations Unies pour les services d’appui aux projets (UNOPS), ONU Femmes.

Commission des stupéfiants ;

Commission sur la population et le développement ;

Commission de la science et de la technologie au service du développement ;

Commission de la condition de la femme;

Commission pour la prévention du crime et la justice pénale4

Commission sur le développement durable;

Commission du développement social ;

Commission statistique ;

Forum des Nations Unies sur les forêts.

Commissions régionales de l'ECOSOC :

Commission économique pour l'Europe (CEE);

Commission économique et sociale pour l'Asie et Océan Pacifique(CESAP);

Commission économique et sociale pour l'Asie occidentale (CESAO);

Commission économique pour l'Afrique (CEA) ;

Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC).

Comités permanents de l'ECOSOC : Comité sur organisations non-gouvernementales, Comité des négociations avec les institutions intergouvernementales, Comité du programme et de la coordination.

Organes spéciaux de l'ECOSOC : Groupe de travail ouvert ad hoc sur l'informatique.

Organes d'experts composés d'experts gouvernementaux :

Groupe d'experts des Nations Unies sur les noms géographiques ;

Comité d'experts des Nations Unies sur la gestion mondiale de l'information géospatiale ;

Comité d'experts sur le transport des marchandises dangereuses et le système général harmonisé de classification et d'étiquetage des produits chimiques ;

Groupe de travail intergouvernemental d'experts sur normes internationales comptabilité et reporting.

Organes d'experts composés de membres agissant à titre personnel : Commission des politiques de développement, Commission des droits économiques, sociaux et culturels, Commission d'experts en administration publique, Commission d'experts en coopération internationale en matière fiscale, Instance permanente sur les questions autochtones.

Organes associés au Conseil: Conseil d'administration de l'Institut international pour la promotion de la femme, Comité du Prix des Nations Unies pour la population, Conseil de coordination du Programme commun des Nations Unies sur le VIH/SIDA, Organe international de contrôle des stupéfiants.

Lorsque le système de tutelle international a été créé, la Charte des Nations Unies a établi le Conseil de tutelle comme l'un des principaux organes des Nations Unies, chargé de superviser l'administration des territoires sous tutelle relevant du système de tutelle.

Les principaux objectifs du système étaient de promouvoir l'amélioration des conditions de vie de la population des territoires sous tutelle et leur développement progressif vers l'autonomie ou l'indépendance. Le Conseil de tutelle est composé de cinq membres permanents du Conseil de sécurité : la Fédération de Russie, les États-Unis, la Grande-Bretagne, la France et la République populaire de Chine. Les objectifs du système de tutelle ont été atteints lorsque tous les territoires sous tutelle ont accédé à l'autonomie ou à l'indépendance, soit comme États indépendants, ou par l'unification avec les pays indépendants voisins.

Conformément au Statut, le Conseil de tutelle est habilité à examiner et à discuter des rapports de l'Autorité administrante relatifs au progrès politique, économique et social des peuples des Territoires sous tutelle et au progrès de l'éducation et, en consultation avec l'Autorité administrante, à examiner les pétitions provenant des territoires sous tutelle et organiser des visites périodiques et autres visites spéciales dans les territoires sous tutelle.

Le Conseil de tutelle a suspendu ses travaux le 1er novembre 1994, après que le dernier territoire sous tutelle des Nations Unies, les Palaos, ait obtenu son indépendance le 1er octobre 1994. Par résolution adoptée le 25 mai 1994, le Conseil a modifié son règlement intérieur pour supprimer l'obligation de tenir des réunions annuelles et est convenu de se réunir aussi souvent que nécessaire par sa décision ou celle de son président, ou à la demande de la majorité de ses membres. ou l'Assemblée générale, ou le Conseil de sécurité.

Cour internationale.

C'est le principal organe judiciaire des Nations Unies. Il a été créé par la Charte des Nations Unies pour réaliser l'un des principaux objectifs de l'ONU : « réaliser par des moyens pacifiques, conformément aux principes de justice et du droit international, le règlement des différends ou des situations internationales pouvant conduire à des conflits. une rupture de la paix. La Cour fonctionne conformément au Statut, qui fait partie de la Charte, et à son Règlement intérieur. Elle a commencé à fonctionner en 1946, remplaçant la Cour permanente de justice internationale (CPJI), créée en 1920 sous les auspices de la Société des Nations. Le siège de la Cour est le Palais de la Paix à La Haye (Pays-Bas).

Secrétariat.

Le Secrétariat est un personnel international présent dans des agences du monde entier et effectuant les tâches quotidiennes variées de l'Organisation. Il sert d'autres grands organes de l'ONU et met en œuvre les programmes et politiques adoptés par ceux-ci. Le Secrétariat est dirigé par le Secrétaire général, qui est nommé par l'Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité pour une période de 5 ans avec possibilité de réélection pour un nouveau mandat.

Les responsabilités exercées par le Secrétariat sont aussi variées que les questions traitées par l'ONU, de la direction des opérations de maintien de la paix à la médiation des différends internationaux, de la compilation d'enquêtes sur les tendances et problèmes économiques et sociaux à la préparation d'études sur les droits de l'homme et le développement durable. En outre, le personnel du Secrétariat guide et informe les médias du monde entier sur le travail de l'ONU ; organise des conférences internationales sur des questions d'importance mondiale; surveille la mise en œuvre des décisions des organes de l'ONU et traduit les discours et les documents dans les langues officielles de l'Organisation.

Agences spécialisées des Nations Unies et organismes connexes. Les agences spécialisées des Nations Unies sont des organisations internationales indépendantes liées aux Nations Unies par un accord de coopération spécial. Des institutions spécialisées sont créées sur la base d'accords intergouvernementaux.

Institutions spécialisées :

Union postale universelle (UPU) ;

Groupe de la Banque mondiale ;

Association internationale de développement (IDA) ;

International société financière(SFI);

Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) ;

Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements (CIRDI) ;

Agence multilatérale pour garanties d'investissement(MIGA);

Organisation météorologique mondiale (OMM);

Organisation mondiale de la santé (OMS) ;

Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle (OMPI) ;

Organisation mondiale du tourisme (OMT) ;

Organisation maritime internationale (OMI) ;

Organisation de l'aviation civile internationale (OACI);

Organisation internationale du travail (OIT);

International Conseil monétaire(FMI);

Union internationale des télécommunications (UIT);

Fonds international de développement agricole (FIDA);

Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO) ;

Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI) ;

Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO).

Organisations liées à l'ONU :

Mondial Organisation commerciale(OMC);

Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) ;

Organisation du Traité d’interdiction complète essais nucléaires(OTICE);

Organisation d'interdiction armes chimiques(OIAC).

Secrétariats des conventions :

Convention relative aux droits des personnes handicapées ;

Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification dans les pays confrontés à de graves sécheresses et/ou désertifications, en particulier en Afrique (UNCCD) ;

Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC).

Fonds d'affectation spéciale des Nations Unies :

Fonds des Nations Unies pour la démocratie (FNUD) ;

Fonds des Nations Unies pour les partenariats internationaux (UNFIP).

La direction de l'ONU est représentée par le Président de l'Assemblée générale et secrétaire général.

Président de l'Assemblée générale. Ouvre et clôt chaque réunion plénière de l'Assemblée générale des Nations Unies, dirige entièrement les travaux de l'Assemblée générale et maintient l'ordre lors de ses réunions.

secrétaire général. Le chef de l'administration est un symbole des Nations Unies et un porte-parole des intérêts des peuples du monde.

Selon la Charte, le Secrétaire général exerce les fonctions qui lui sont assignées par le Conseil de sécurité, l'Assemblée générale, le Conseil économique et social et d'autres organes des Nations Unies.

Le Secrétaire Général est nommé par l'Assemblée Générale sur recommandation du Conseil de Sécurité pour une durée de 5 ans avec possibilité de réélection pour un nouveau mandat.

Actuellement, il existe un gentlemen's accord en vigueur, selon lequel un citoyen d'un État membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU (Russie, États-Unis, Grande-Bretagne, France et Chine) ne peut pas être secrétaire général ONU.

Secrétaires généraux de l'ONU :

États membres de l'ONU.

Les membres originaux de l'ONU comprenaient les 50 États qui ont signé la Charte des Nations Unies lors de la Conférence de San Francisco le 26 juin 1945, ainsi que la Pologne. Depuis 1946, environ 150 États ont été admis à l’ONU (mais un certain nombre d’États, comme la Yougoslavie et la Tchécoslovaquie, se sont divisés en États indépendants). Le 14 juillet 2011, avec l'admission du Soudan du Sud à l'ONU, le nombre d'États membres de l'ONU était de 193.

Seuls les États internationalement reconnus et sujets de droit international peuvent être membres de l'ONU. Selon la Charte des Nations Unies, l’adhésion à l’ONU est ouverte à tous « les États épris de paix qui acceptent les obligations contenues dans la Charte et qui, de l’avis de l’Organisation, sont capables et désireux de remplir ces obligations ». « L’admission d’un tel État comme membre de l’Organisation sera effectuée par résolution de l’Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité. »

Pour admettre un nouveau membre, le soutien d'au moins 9 des 15 États membres du Conseil de sécurité est requis (tandis que 5 membres permanents - Russie, États-Unis, Grande-Bretagne, France et Chine - peuvent opposer leur veto à la décision). Une fois la recommandation approuvée par le Conseil de sécurité, la question est renvoyée à l'Assemblée générale, où une majorité des deux tiers est requise pour adopter une résolution d'adhésion. Le nouvel État devient membre de l'ONU à compter de la date de la résolution de l'Assemblée générale.

Parmi les membres fondateurs de l'ONU se trouvaient des pays qui n'étaient pas des États à part entière reconnus internationalement : avec l'URSS, ses deux républiques fédérées - la RSS de Biélorussie et la RSS d'Ukraine ; Colonie britannique - Inde britannique (divisée en membres désormais indépendants - Inde, Pakistan, Bangladesh et Myanmar) ; protectorat américano-philippin ; ainsi que les dominions pratiquement indépendants de la Grande-Bretagne - le Canada, le Commonwealth d'Australie, Nouvelle-Zélande, Union sud-africaine.

En septembre 2011, l’Autorité palestinienne (l’État de Palestine partiellement reconnu) a déposé une demande d’adhésion à l’ONU, mais la satisfaction de cette demande a été reportée jusqu’au règlement palestino-israélien et à la reconnaissance internationale générale de la Palestine.

Outre le statut de membre, il existe le statut d'observateur à l'ONU, qui peut précéder l'adhésion au statut de membre à part entière. Le statut d'observateur est attribué par vote à l'Assemblée générale, la décision est prise à la majorité simple. Les observateurs de l'ONU, ainsi que les membres des agences spécialisées de l'ONU (par exemple, l'UNESCO) peuvent être à la fois des États et des États reconnus ou partiellement reconnus. entités étatiques. Ainsi, les observateurs de ce moment sont le Saint-Siège et l'État de Palestine, et pendant un certain temps, par exemple, l'Autriche, la Suisse, l'Italie, le Japon, la Finlande et d'autres pays avaient le droit d'adhérer, mais ne l'ont temporairement pas utilisé pour diverses raisons.

Pour organiser le travail des organes du système des Nations Unies, des langues officielles et de travail ont été établies. La liste de ces langues est définie dans le règlement intérieur de chaque instance. Tous les principaux documents de l'ONU, y compris les résolutions, sont publiés dans les langues officielles. Les comptes rendus in extenso des réunions sont publiés dans les langues de travail et les discours prononcés dans n'importe quelle langue officielle y sont traduits.

Les langues officielles des Nations Unies sont: Anglais, français, espagnol, russe, chinois, arabe. Si une délégation souhaite s'exprimer dans une langue qui n'est pas officielle, elle doit fournir une traduction orale ou écrite dans l'une des langues officielles.

Le calcul du budget de l'ONU est un processus dans lequel tous les membres de l'organisation sont impliqués. Le budget est proposé par le Secrétaire général de l'ONU après accord avec les divisions de l'organisation et en fonction de leurs besoins. Le budget proposé est ensuite examiné par le Comité consultatif administratif et budgétaire, composé de 16 membres, et par le Comité du programme et de coordination, composé de 34 membres. Les recommandations des comités sont transmises au Comité de la gestion et du budget de l'Assemblée générale, qui comprend tous les États membres, qui examine à nouveau attentivement le budget. Enfin, il est soumis à l'Assemblée générale pour examen final et approbation.

Le principal critère utilisé par les États membres à l'Assemblée générale est la solvabilité du pays. La solvabilité est déterminée sur la base du produit national brut (PNB) et d'un certain nombre d'ajustements, notamment des ajustements pour la dette extérieure et le revenu par habitant.

Histoire de la création de l'ONU

Le système des Nations Unies a vu le jour il y a plus de 100 ans en tant que mécanisme de gouvernance de la communauté mondiale. Au milieu du XIXe siècle, apparaissent les premières organisations intergouvernementales internationales. L’émergence de ces organisations a été provoquée par deux raisons mutuellement exclusives. Premièrement, la formation, à la suite des révolutions démocratiques bourgeoises, d'États souverains aspirants à l'indépendance nationale et, deuxièmement, les succès de la révolution scientifique et technologique, qui ont donné naissance à une tendance à l'interdépendance et à l'interconnexion des États.

Comme vous le savez, le slogan de l'inaliénabilité et de l'inviolabilité de la souveraineté du peuple et de l'État a été l'un des plus significatifs lors des révolutions démocratiques bourgeoises dans de nombreux pays. pays européens. La nouvelle classe dirigeante cherchait à consolider sa domination avec l’aide d’un État fort et indépendant. Dans le même temps, le développement des relations marchandes a stimulé l’accélération du progrès scientifique et technologique, notamment dans le domaine des instruments de production.

Le progrès scientifique et technologique, à son tour, a conduit au fait que les processus d'intégration ont pénétré dans les économies de tous les pays développés d'Europe et ont provoqué une connexion globale des nations les unes avec les autres. Le désir de se développer dans le cadre d'un État souverain et l'incapacité de le faire sans une large coopération avec les autres États indépendants- et a conduit à l'émergence d'une forme de relations interétatiques telle que les organisations intergouvernementales internationales.

Dans un premier temps, l'objectif principal de la coopération interétatique dans le cadre des organisations internationales pourrait être considéré comme le contrôle des processus d'intégration. Dans un premier temps, les organisations intergouvernementales se sont vu attribuer une fonction technique et organisationnelle plutôt que politique. Ils ont été conçus pour développer des tendances d'intégration dans le but d'impliquer les États membres. Le domaine habituel de coopération est celui des communications, des transports, des relations avec les colonies.

La question de l'émergence du premier organisation internationale reste encore controversé. Les juristes internationaux font le plus souvent référence à la Commission centrale pour la navigation du Rhin, créée en 1815, en tant que telle. Outre les commissions européennes et américaines pour fleuves internationaux, caractérisés par des compétences strictement spécialisées, se sont créées au XIXe siècle des organisations dites quasi-coloniales, comme par exemple l'Irian occidental, qui n'ont pas duré longtemps, ainsi que des unions administratives.

Ce sont les unions administratives qui se sont révélées être la forme de développement la plus appropriée des organisations intergouvernementales.

A l'image et à la ressemblance des unions administratives, dont la tâche principale était la coopération des États dans des domaines particuliers, des organisations intergouvernementales se sont développées au cours d'un siècle.

Le début du XXe siècle a marqué la fin du développement tranquille de nombreux États. Les contradictions inhérentes au début du développement du capitalisme ont donné lieu à une guerre mondiale. D'abord Guerre mondiale non seulement a retardé le développement des organisations internationales, mais a également conduit à la dissolution de nombre d’entre elles. Dans le même temps, la prise de conscience du caractère destructeur des guerres mondiales pour l'ensemble de la civilisation humaine a influencé l'émergence de projets de création d'organisations internationales d'orientation politique afin de prévenir les guerres.

L'idée de créer une organisation intergouvernementale mondiale pour prévenir les guerres et maintenir la paix occupe l'esprit de l'humanité depuis longtemps.

L'un de ces projets constitua la base de la Société des Nations (1919), qui ne devint jamais un instrument efficace de politique et de politique. coopération internationale.

En général, entre la Première et la Seconde Guerre mondiale, les problèmes liés à l’organisation de la paix et de la sécurité internationales se sont développés très lentement.

La Seconde Guerre mondiale, de par son ampleur et les méthodes de terreur utilisées par les armées fascistes, a donné poussée puissante initiative gouvernementale et publique pour organiser la paix et la sécurité.

Au niveau gouvernemental, la question de la création d'une organisation sécurité internationale est née en fait dès les premiers jours de la guerre.

DANS littérature scientifique Il existe des désaccords sur lequel des alliés et dans quel document a proposé pour la première fois la création des Nations Unies. Les scientifiques occidentaux ont appelé ce document la Charte Atlantique de Roosevelt et Churchill du 14 août 1941. Les chercheurs soviétiques ont fait référence à juste titre à la Déclaration soviéto-polonaise du 4 décembre 1941.

La conférence des puissances alliées à Moscou en 1943 a constitué une étape importante vers la création de l’ONU.

Dans une déclaration du 30 octobre 1943, signée par les représentants de l'URSS, des États-Unis, de la Grande-Bretagne et de la Chine, ces puissances déclarent « qu'elles reconnaissent la nécessité de créer, dans les plus brefs délais, une organisation internationale générale pour le maintien de l'ordre public. la paix et la sécurité internationales, fondées sur le principe de l'égalité souveraine de tous les États épris de paix, dont tous ces États, grands et petits, peuvent être membres. »

La suite de la préparation de la nouvelle structure intergouvernementale internationale est bien connue et décrite en détail dans de nombreuses études historiques et juridiques. Les étapes les plus importantes de la création de l'ONU sont appelées à juste titre la conférence de Dumbarton Oaks (1944), au cours de laquelle les principes et paramètres de base du mécanisme d'activité ont été convenus. future organisation. La Conférence de Crimée à Yalta en février 1945, avec la participation des chefs de trois gouvernements - soviétique, britannique et américain - a discuté de l'ensemble des documents proposés par la conférence de Dumbarton Oaks, en le complétant sur un certain nombre de points, et a décidé de se réunir une conférence des Nations Unies aux États-Unis en avril 1945 de l'année.

L'émergence d'une nouvelle organisation internationale dont la création était associée à des attentes une paix durable, a donné l'espoir du développement de la coopération de tous les États en matière de développement économique et social.

Il convient de noter qu’au départ, les idées des États alliés sur l’étendue des compétences de la nouvelle organisation intergouvernementale ne coïncidaient pas pour l’essentiel. Le gouvernement soviétique considérait l’ONU avant tout comme une organisation chargée de maintenir la paix et la sécurité internationales, conçue pour protéger l’humanité d’une nouvelle guerre mondiale. Et les États alliés considéraient cette orientation comme l'une des plus importantes, qui permettait de s'entendre sans conflit sur la création du Conseil de sécurité, un organe doté de larges compétences en matière de paix et de sécurité. Dans le même temps, le projet soviétique de Charte des Nations Unies, proposé à Dumbarton Oaks, prévoyait que « l'organisation devrait être une organisation de sécurité et que les questions économiques, sociales et généralement humanitaires ne devraient pas être incluses dans sa compétence ; les organisations spéciales et spéciales devraient être créé pour ces problématiques".

Dès le début, les représentants des États occidentaux considéraient l’ONU comme une organisation dotée de vastes compétences, promouvant la coopération entre les États dans les domaines de l’économie, de la sécurité sociale, de la science, de la culture, etc. En d’autres termes, selon les propositions des États alliés, l’ONU devrait combiner le contrôle de l’intégration des États membres sur les questions politiques et socio-économiques. Il a été stipulé que la compétence de l'Organisation dans les deux domaines devait être égale.

Les représentants soviétiques ont estimé que la régulation des relations économiques était une question de compétence purement nationale. Les propositions de réglementation juridique internationale des relations économiques contredisent les principes de respect de la souveraineté des États et de non-ingérence dans les affaires intérieures des États.

Ainsi, sur la question de la compétence de l’ONU dans le domaine socio-économique, les États fondateurs n’étaient pas unis. Deux approches diamétralement opposées ont été exprimées : sur la large compétence de l'Organisation en la matière et sur l'illégalité de ses pouvoirs dans le domaine des relations sociales interétatiques. développement économique. Finalement, après avoir eu recours à des mesures diplomatiques, une décision de compromis a été prise pour confier à l’ONU la fonction de coordonner la coopération socio-économique interétatique. Les tâches de coordination ont été formulées sous une forme générale et confiées au Conseil économique et social. Contrairement au Conseil de sécurité, l’ECOSOC disposait initialement de pouvoirs très limités dans son domaine. Cette dernière circonstance n'a pas permis à l'ONU de devenir un centre sérieux de coopération entre États sur les questions socio-économiques. Ce domaine des relations internationales était complexe et comprenait un nombre vraiment immense de relations interétatiques. Pour ces raisons, une coordination de la coopération économique interétatique à partir d’un centre unique semblait peu probable. L'approche basée sur la décentralisation fonctionnelle a été qualifiée de plus réaliste.

L'expérience de la Société des Nations en la matière a été prise en compte dans la Charte des Nations Unies, qui déclarait aux articles 57 et 63 que les institutions interétatiques spécialisées établissent des liens avec l'ONU en concluant des accords spéciaux avec l'ECOSOC de l'ONU.

organisation nations unies interétatiques

Ainsi, les institutions interétatiques spécialisées sont restées des organisations intergouvernementales indépendantes, leurs relations avec l'ONU étaient de la nature de la coopération et de la coordination des actions.

En 1946, l'Organisation internationale du travail (Genève 1919) - l'OIT est passée sous les auspices de l'ONU, en 1947 - la plus ancienne organisation internationale - l'Union internationale des télécommunications (UIT, 1865, Genève), en 1948 - l'Union postale universelle ( UPU, 1874, Berlin) , en 1961 - Organisation météorologique mondiale (OMM, 1878, Genève).

Durant ces mêmes années, de nouvelles structures intergouvernementales se constituent. En 1944, commence la création d'un groupe financier et économique du système des Nations Unies. Le Fonds monétaire international (FMI) a commencé à fonctionner, dont l'objectif statutaire était d'assurer des relations ordonnées dans le domaine monétaire, en surmontant la dépréciation compétitive des monnaies, et la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD), conçue pour aider à la restauration et développement des États membres. Par la suite, la BIRD a servi de base à la création d'un groupe d'organisations qui composaient la Banque mondiale (BM). L'IB comprend trois structures avec des mécanismes identiques et des fonctions similaires : le MMRR lui-même, la Société Financière Internationale (SFI, 1956), visant à fournir une assistance au financement des entreprises privées, et l'Association Internationale de Développement (IDA, 1960), visant à fournir une assistance Pays en voie de développementà des conditions préférentielles. La Banque mondiale opère en relation étroite avec le FMI et toutes ses organisations sont liées par des accords de coopération avec l'ONU.

En 1946, les organisations intergouvernementales suivantes ont été créées - l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO, Paris), l'Organisation mondiale de la santé (OMS, Genève) et l'Organisation internationale des Nations Unies pour les réfugiés (IRA, a cessé d'exister en 1952). . La même année, des contacts ont été établis entre l'ONU et l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO, Rome 1945). En 1947, l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI, Montréal, 1944) reçoit le statut d'agence spécialisée. Au cours des années suivantes, le processus de création d'institutions spécialisées n'a pas été aussi intensif : en 1958, l'Organisation maritime internationale (OMI, Londres) est apparue, en 1967 - organisation mondiale propriété intellectuelle (OMPI, Genève), en 19777 - le Fonds international de développement agricole (FIDA). La « plus jeune » agence spécialisée de l'ONU est l'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI), créée en 1967 en tant qu'organe subsidiaire de l'ONU. Dans le cadre de l'ONUDI, dès 1975, il a été décidé de la transformer en une agence spécialisée de l'ONU ; gros travail sur l'élaboration du document fondateur - la Charte, et après sa ratification par 80 États membres, l'ONUDI a reçu ce statut en 1985.

Dans le cadre du fonctionnement du système des Nations Unies, qui comprenait les éléments déjà mentionnés de l'ONU, des agences spécialisées, de l'AIEA et du GATT, il est nécessaire de créer des institutions intergouvernementales d'un type particulier. Leur création a été provoquée par l’évolution des besoins de la coopération économique et sociale internationale, qui tend à s’approfondir et à s’étendre. En outre, dans la seconde moitié du XXe siècle, la coopération interétatique a été fortement influencée par, premièrement. Le mouvement de libération nationale des peuples coloniaux, d'autre part, l'émergence de problèmes classés comme globaux - prévention de la guerre nucléaire, démographique, alimentaire, énergétique, problèmes environnementaux.

La nécessité de résoudre ces problèmes a provoqué des changements structurels caractéristiques au sein du système des Nations Unies. Tout d'abord, cela s'est reflété dans le fait qu'au sein de l'ONU elle-même, sont apparus des organes subsidiaires dotés de la structure et des fonctions d'organisations intergouvernementales et disposant de sources de financement indépendantes. Les organes subsidiaires de l'ONU, créés par résolution de l'Assemblée générale, comprennent : le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF, 1946), créé pour aider les enfants de l'Europe d'après-guerre, puis des pays coloniaux et postcoloniaux, la Conférence sur le commerce et développement (CNUCED, 1966), conçu pour promouvoir le commerce entre pays à différents niveaux de développement économique. Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD, 1965) vise à fournir une assistance technique et de pré-investissement aux pays en développement.

Ainsi, à ce jour, un système onusien stable a été formé, qui comprend les principaux organes :

Général Assemblée des Nations Unies,

Conseil de Sécurité de l'ONU,

Conseil économique et social des Nations Unies,

Conseil de tutelle des Nations Unies,

Cour internationale de Justice, Secrétariat de l'ONU.

Le système comprend également des institutions spécialisées :

Fond monétaire international,

Banque internationale pour la reconstruction et le dévéloppement,

Société Financière Internationale,

Association internationale de développement,

Organisation maritime internationale,

Organisation de l'aviation civile internationale,

L'Organisation internationale du travail,

Union internationale des télécommunications,

Union postale universelle,

Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture,

Organisation Mondiale de la Santé,

Organisation mondiale de la propriété intellectuelle,

Organisation des Nations Unies pour le développement industriel,

Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture,

Organisation météorologique mondiale,

Fonds international de développement agricole,

agence internationale de l'énergie atomique

Domaines d'activité de l'ONU et de ses organes

Les orientations des activités de l'ONU sont davantage déterminées par le profil de certains organes et institutions du système. Par conséquent, il est nécessaire de considérer les domaines d'activité non pas de l'ONU dans son ensemble, mais de considérer les pouvoirs et les activités de chacun d'eux, ainsi que les questions qui ne relèvent pas de leur compétence, ou dans les domaines dans lesquels il existe sont des restrictions à l’autorité.

L'Assemblée générale des Nations Unies dispose de pouvoirs étendus. Conformément à la Charte, il peut discuter de toute question ou question, y compris celles liées aux pouvoirs et fonctions de l'un des organes de l'ONU, et, à l'exception de l'article 12, faire des recommandations aux membres de l'ONU et (ou) au Conseil de sécurité de l'ONU. Conseil sur ces questions et affaires. L'Assemblée générale des Nations Unies est autorisée à examiner les principes généraux de coopération en matière de maintien de la paix et de la sécurité internationales, y compris les principes régissant le désarmement et la réglementation des armements, et à formuler des recommandations concernant ces principes. Il est également autorisé à discuter de toute question relative au maintien de la paix et de la sécurité internationales portée devant lui par tout État, y compris les États membres et non membres de l'Organisation des Nations Unies, ou du Conseil de sécurité des Nations Unies, et à faire des recommandations concernant toutes ces questions à l'État ou aux États concernés ou au Conseil de sécurité avant et après discussion. Cependant, toute question nécessitant une action est renvoyée par l'Assemblée générale des Nations Unies au Conseil de sécurité avant et après discussion. L'Assemblée générale des Nations Unies ne peut faire de recommandations relatives à tout différend ou situation dans laquelle le Conseil de sécurité exerce à son égard les fonctions qui lui sont assignées par la Charte des Nations Unies, à moins que le Conseil de sécurité lui-même ne le demande. L'Assemblée générale des Nations Unies organise des études et formule des recommandations pour promouvoir la coopération dans les domaines économique, social, culturel, éducatif, de la santé, promeut la mise en œuvre des droits de l'homme et des libertés fondamentales pour tous, sans distinction de race, de sexe, de langue ou de religion. L'Assemblée générale reçoit et examine les rapports annuels et spéciaux du Conseil de sécurité, ainsi que les rapports d'autres organes de l'ONU, examine et approuve le budget de l'ONU. Il n'a le pouvoir de formuler que des recommandations qui, à l'exception des décisions sur les questions budgétaires et procédurales, ne sont pas contraignantes pour les membres de l'ONU. Sur recommandation du Conseil de sécurité, il nomme le Secrétaire général de l'ONU, admet de nouveaux membres à l'ONU et résout les questions de suspension de l'exercice des droits et privilèges des États membres et de leur expulsion de l'ONU. L'Assemblée générale des Nations Unies élit les membres non permanents du Conseil de sécurité, les membres de l'ECOSOC, du Conseil de tutelle et de la Cour internationale de Justice.

Le Conseil de sécurité de l'ONU est le principal organe permanent corps politique L'ONU, qui, selon la Charte des Nations Unies, a la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Le Conseil est investi de larges pouvoirs pour régler pacifiquement les différends internationaux, prévenir les affrontements militaires entre États, réprimer les actes d'agression et autres violations de la paix et restaurer la paix internationale. Selon la Charte des Nations Unies, seul le Conseil de sécurité et aucun autre organe ou responsable de l'ONU ont le droit de prendre des décisions sur la conduite des opérations utilisant les forces armées de l'ONU, ainsi que de trancher les questions liées à la création et à l'utilisation des forces armées de l'ONU. Forces, en particulier, telles que la définition des tâches et fonctions des forces armées, leur composition et leur effectif, la structure de commandement, la durée du séjour dans les zones d'opérations, ainsi que les questions de gestion des opérations et de détermination de la procédure de leur financement . Pour faire pression sur un État dont les actions constituent une menace pour la paix internationale ou constituent une violation de la paix, le Conseil peut décider et exiger que les membres de l'ONU prennent des mesures non liées à l'utilisation des forces armées, par exemple, comme une élimination complète ou interruption partielle des relations économiques, ferroviaires, maritimes, aériennes, postales, télégraphiques, radiophoniques et autres moyens de communication, ainsi que la rupture des relations diplomatiques. Si de telles mesures sont jugées insuffisantes par le Conseil, celui-ci est autorisé à prendre des mesures impliquant le recours aux forces aériennes, maritimes et terrestres. Ces actions peuvent inclure des manifestations, des blocus et des opérations menées par les forces armées des membres de l'ONU. Le Conseil formule des recommandations sur l'admission d'États membres de l'ONU, sur l'expulsion des membres de l'ONU qui violent systématiquement les principes de la Charte des Nations Unies, sur la suspension de l'exercice des droits et privilèges appartenant à un membre de l'ONU si elle prend des mesures préventives. ou des mesures coercitives contre ce membre. Le Conseil fait des recommandations à l'Assemblée générale des Nations Unies concernant la nomination du Secrétaire général de l'ONU, élit avec lui les membres de la Cour internationale de Justice et peut prendre des mesures pour faire exécuter une décision de cette Cour qu'un État particulier a refusé de se conformer. avec. Selon la Charte, le Conseil peut, en plus des recommandations, prendre des décisions juridiquement contraignantes, dont la mise en œuvre est assurée par la force coercitive de tous les États membres de l'ONU. Durant toute l'existence de l'ONU, il n'y a pratiquement eu aucun événement international menaçant la paix et la sécurité des peuples ou provoquant des différends et des désaccords entre États qui n'auraient pas été portés à l'attention du Conseil, et un nombre important d'entre eux ont fait l'objet d'un examen lors des réunions du Conseil de sécurité.

Le Conseil économique et social des Nations Unies (ECOSOC) est également l'un des principaux organes de l'ONU qui, sous la direction de l'Assemblée générale des Nations Unies, coordonne les activités économiques et sociales de l'ONU, des agences spécialisées des Nations Unies, ainsi que de nombreux organismes des Nations Unies. corps. L'ECOSOC est chargé de fonctions larges et diverses de coordination et de développement de la coopération entre les États dotés de systèmes sociaux différents dans des domaines économiques et sociaux aussi importants dans leurs relations que le développement économique, le commerce mondial et l'industrialisation. Développement ressources naturelles, protection internationale les droits et libertés de l'homme, la condition de la femme, la population, la sécurité sociale, la science et la technologie, la prévention du crime et bien plus encore. L'ECOSOC est appelé, selon la Charte des Nations Unies, à entreprendre des recherches, à rédiger des rapports, à formuler des recommandations sur les questions de coopération internationale, économique, sociale et culturelle entre les États, à promouvoir l'observation et le respect des droits de l'homme, à convoquer des conférences et des colloques internationaux, à préparer rédiger des conventions sur des questions relevant de sa compétence pour présentation L'Assemblée générale, conclure des accords avec des agences spécialisées de l'ONU qui déterminent leurs relations avec l'ONU, prendre des mesures pour recevoir des rapports de leur part et des informations des membres de l'ONU sur des questions relevant de sa compétence. Il devrait servir de forum central pour la discussion des problèmes économiques et sociaux internationaux de nature mondiale et intersectorielle et pour l'élaboration de recommandations politiques sur ces problèmes, suivre et évaluer la mise en œuvre de la stratégie globale et la réalisation des objectifs prioritaires. établis par l'Assemblée générale dans ces domaines, assurer la coordination globale des activités des organisations et du système des Nations Unies dans ces domaines et procéder à des examens politiques complets des activités opérationnelles dans l'ensemble du système des Nations Unies, en tenant compte de la nécessité d'assurer l'équilibre, la compatibilité et la cohérence avec les priorités établies par l'Assemblée générale pour le système des Nations Unies dans son ensemble.

Le Conseil de tutelle des Nations Unies fonctionne sous l'autorité de l'Assemblée générale des Nations Unies et est habilité à examiner les rapports soumis par l'autorité administrant le territoire concerné, à recevoir et à examiner les pétitions en consultation avec l'autorité administrante, à organiser des visites périodiques dans les territoires sous tutelle concernés à des moments convenus. avec l'autorité administrative et prendre les mesures susmentionnées conformément aux termes des accords de garde. Elle établit un questionnaire concernant le progrès politique, économique, social et éducatif, et l'autorité administrante de chaque territoire sous tutelle relevant de la compétence de l'Assemblée générale soumet à cette dernière des rapports annuels sur la base de ce questionnaire. À la suite de la lutte de libération, la plupart des territoires sous tutelle ont obtenu leur indépendance. Ainsi, sur les 11 territoires sous tutelle qui étaient sous la juridiction du Conseil dès le début de ses activités, il n'en reste actuellement qu'un seul : les îles du Pacifique (sous tutelle américaine). Le Conseil est composé de la Russie, des États-Unis, de la Grande-Bretagne, de la France et de la Chine, qui ne participe pas à ses travaux.

La Cour internationale de Justice est le principal organe judiciaire de l'ONU. Cela détermine essentiellement le champ d’activité de la Cour internationale de Justice. Cet orgue présente de nombreuses spécificités car Contrairement aux autres tribunaux internationaux, seuls les États peuvent être parties aux affaires examinées par la Cour. Le recours à la Cour est facultatif, c'est-à-dire que les États soumettent le différend pour résolution sur la base d'un accord de compromis qu'ils ont conclu. Cependant, un certain nombre d'États, dont la Russie, reconnaissent, en vertu de certains traités internationaux, la compétence de la Cour comme obligatoire. Le tribunal est tenu de résoudre les différends qui lui sont soumis sur la base du droit international, tout en appliquant conventions internationales, la coutume internationale, les principes généraux du droit reconnus par les nations civilisées, et aussi, comme moyen auxiliaire, les décisions des tribunaux et les doctrines des spécialistes les plus qualifiés en la matière. loi publique diverses nations.

Le Secrétariat de l'ONU est un organe de l'ONU conçu pour servir le travail des autres organes de l'ONU et mettre en œuvre leurs décisions et recommandations. Le Secrétariat de l'ONU exerce les fonctions administratives et techniques de l'ONU, en particulier, prépare certains documents, traduit, imprime et distribue des rapports, résumés et autres documents, etc.

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Le système des Nations Unies (ci-après dénommé l'ONU) dans sa forme moderne développé sur une longue période et une compréhension correcte des raisons de l'apparition de tous ses éléments. Le système des Nations Unies a vu le jour il y a plus de 100 ans en tant que mécanisme de gouvernance de la communauté mondiale. Au milieu du XIXe siècle, apparaissent les premières organisations intergouvernementales internationales. L’émergence de ces organisations a été provoquée par deux raisons mutuellement exclusives. Premièrement, la formation, à la suite des révolutions démocratiques bourgeoises, d'États souverains aspirants à l'indépendance nationale et, deuxièmement, les succès de la révolution scientifique et technologique, qui ont donné naissance à une tendance à l'interdépendance et à l'interconnexion des États.

Comme vous le savez, le slogan de l'inaliénabilité et de l'inviolabilité de la souveraineté du peuple et de l'État a été l'un des plus significatifs lors des révolutions démocratiques bourgeoises dans de nombreux pays européens. La nouvelle classe dirigeante cherchait à consolider sa domination avec l’aide d’un État fort et indépendant. Dans le même temps, le développement des relations marchandes a stimulé l’accélération du progrès scientifique et technologique, notamment dans le domaine des instruments de production.

Le progrès scientifique et technologique, à son tour, a conduit au fait que les processus d'intégration ont pénétré dans les économies de tous les pays développés d'Europe et ont provoqué une connexion globale des nations les unes avec les autres. Le désir de se développer dans le cadre d'un État souverain et l'impossibilité de le faire sans une large coopération avec d'autres États indépendants ont conduit à l'émergence d'une forme de relations interétatiques telle que les organisations intergouvernementales internationales.

La question de l’émergence de la première organisation internationale reste encore controversée. Les juristes internationaux font le plus souvent référence à la Commission centrale pour la navigation du Rhin, créée en 1815, en tant que telle. Outre les commissions européennes et américaines sur les fleuves internationaux, caractérisées par des compétences strictement spécialisées, furent créées au XIXe siècle des organisations dites quasi-coloniales, comme l'éphémère Irian occidental, ainsi que des unions administratives.

Ce sont les unions administratives qui se sont révélées être la forme de développement la plus appropriée des organisations intergouvernementales. A l'image et à la ressemblance des unions administratives, dont la tâche principale était la coopération des États dans des domaines particuliers, des organisations intergouvernementales se sont développées au cours d'un siècle.

Le début du XXe siècle a marqué la fin du développement tranquille de nombreux États. Les contradictions inhérentes au début du développement du capitalisme ont donné lieu à une guerre mondiale. La Première Guerre mondiale a non seulement retardé le développement des organisations internationales, mais a également entraîné la dissolution de nombre d’entre elles. Dans le même temps, la prise de conscience du caractère destructeur des guerres mondiales pour l'ensemble de la civilisation humaine a influencé l'émergence de projets de création d'organisations internationales d'orientation politique afin de prévenir les guerres.

L'idée de créer une organisation intergouvernementale mondiale pour prévenir les guerres et maintenir la paix occupe l'esprit de l'humanité depuis longtemps.
L’un de ces projets constitue la base de la Société des Nations (1919), qui ne deviendra jamais un instrument efficace de coopération politique et internationale.
En général, entre la Première et la Seconde Guerre mondiale, les problèmes liés à l’organisation de la paix et de la sécurité internationales se sont développés très lentement.
La Seconde Guerre mondiale, de par son ampleur et les méthodes de terreur utilisées par les armées fascistes, a donné une impulsion puissante aux initiatives gouvernementales et publiques visant à organiser la paix et la sécurité.

Au niveau gouvernemental, la question de la création d’une organisation internationale de sécurité s’est en effet posée dès les premiers jours de la guerre.
Il existe des désaccords dans la littérature scientifique sur lequel des alliés et dans quel document a été le premier à proposer la création des Nations Unies. Les scientifiques occidentaux ont appelé ce document la Charte Atlantique de Roosevelt et Churchill du 14 août 1941. Les chercheurs soviétiques ont fait référence à juste titre à la Déclaration soviéto-polonaise du 4 décembre 1941.

Cependant, le 14 août 1941, le président américain Franklin Delano Roosevelt et le premier ministre britannique Winston Churchill ont signé un document dans lequel ils s'engageaient à « travailler ensemble avec d'autres peuples libres, tant dans la guerre que dans la paix ». L’ensemble des principes de coopération internationale en matière de maintien de la paix et de la sécurité a ensuite été appelé Charte de l’Atlantique. Les premières grandes lignes de l'ONU ont été tracées lors de la Conférence de Washington en septembre-octobre 1944, où les États-Unis, le Royaume-Uni, l'URSS et la Chine se sont mis d'accord sur les objectifs, la structure et les fonctions de la future organisation. Le 25 avril 1945, des délégués de 50 pays se sont réunis à San Francisco pour la réunion des Nations Unies (le nom proposé pour la première fois par Roosevelt) et ont adopté une Charte composée de 19 chapitres et 111 articles. Le 24 octobre, la Charte est ratifiée par les 5 membres permanents du Conseil de sécurité et la majorité des États signataires et entre en vigueur. Depuis lors, le 24 octobre est appelé Journée des Nations Unies dans le calendrier international.

La conférence des puissances alliées à Moscou en 1943 a constitué une étape importante vers la création de l’ONU. Dans une déclaration du 30 octobre 1943, signée par les représentants de l'URSS, des États-Unis, de la Grande-Bretagne et de la Chine, ces puissances déclarent « qu'elles reconnaissent la nécessité de créer, dans les plus brefs délais, une organisation internationale générale pour le maintien de l'ordre public. la paix et la sécurité internationales, fondées sur le principe de l’égalité souveraine de tous les États épris de paix, dont tous ces États, grands et petits, peuvent être membres. »

Les particularités de cette organisation doivent être qualifiées de caractère politique prononcé, qui se manifeste par son orientation vers les questions de paix, de sécurité et par sa compétence extrêmement large dans tous les domaines de la coopération interétatique. Ces caractéristiques n’étaient pas caractéristiques des organisations intergouvernementales précédentes. La suite de la préparation de la nouvelle structure intergouvernementale internationale est bien connue et décrite en détail dans de nombreuses études historiques et juridiques. Les étapes les plus importantes de la création de l'ONU sont à juste titre appelées la conférence de Dumbarton Oaks (1944), au cours de laquelle les principes de base et les paramètres du mécanisme d'activité de la future organisation ont été convenus. La Conférence de Crimée à Yalta en février 1945, avec la participation des chefs de trois gouvernements - soviétique, britannique et américain - a discuté de l'ensemble des documents proposés par la conférence de Dumbarton Oaks, en le complétant sur un certain nombre de points, et a décidé de se réunir une conférence des Nations Unies aux États-Unis en avril 1945 de l'année.

Cette décision fut mise en œuvre lors de la Conférence de San Francisco, tenue du 25 avril au 26 juin 1945, qui aboutit à l'adoption des documents fondateurs des Nations Unies. Le 24 octobre 1945, suite au dépôt des instruments de ratification par les cinq membres permanents du Conseil de sécurité et une majorité d'autres États, la Charte des Nations Unies entre en vigueur. L'émergence d'une nouvelle organisation internationale, dont la création était associée aux attentes d'une paix durable, laissait également espérer le développement de la coopération entre tous les États en matière de développement économique et social.

Cette proposition a été contestée par un certain nombre d'États. La motivation du refus d'accorder à l'ONU de larges fonctions dans le domaine économique était différente et s'exprimait le plus pleinement dans les positions de l'URSS et de la Grande-Bretagne. Les représentants soviétiques ont estimé que la régulation des relations économiques était une question de compétence purement nationale. Les propositions de réglementation juridique internationale des relations économiques contredisent les principes de respect de la souveraineté des États et de non-ingérence dans les affaires intérieures des États.

La Grande-Bretagne a exprimé la position des États qui estimaient que la création d'une organisation intergouvernementale dans le domaine économique était incompatible avec les principes du libéralisme de marché. Tout d'abord, l'inviolabilité de la propriété privée et les restrictions à l'ingérence dans les relations économiques internes des États. Ainsi, sur la question de la compétence de l’ONU dans le domaine socio-économique, les États fondateurs n’étaient pas unis. Deux approches diamétralement opposées ont été exprimées : sur la large compétence de l'Organisation en la matière et sur l'illégalité de ses pouvoirs dans le domaine du développement socio-économique interétatique. Finalement, après avoir eu recours à des mesures diplomatiques, une décision de compromis a été prise pour confier à l’ONU la fonction de coordonner la coopération socio-économique interétatique. Les tâches de coordination ont été formulées sous une forme générale et confiées au Conseil économique et social. Contrairement au Conseil de sécurité, l’ECOSOC disposait initialement de pouvoirs très limités dans son domaine. Cette dernière circonstance n'a pas permis à l'ONU de devenir un centre sérieux de coopération entre États sur les questions socio-économiques. Ce domaine des relations internationales était complexe et comprenait un nombre vraiment immense de relations interétatiques. Pour ces raisons, une coordination de la coopération économique interétatique à partir d’un centre unique semblait peu probable. L'approche basée sur la décentralisation fonctionnelle a été qualifiée de plus réaliste.

Étant donné que les paramètres structurels de l'ONU elle-même pour ces processus se sont révélés étroits, il a été nécessaire de créer un système d'institutions intergouvernementales pour lequel l'ONU servait de centre de coordination. Ce système comprend les organisations intergouvernementales spécialisées existantes et nouvellement créées. L'expérience de la Société des Nations en la matière a été prise en compte dans la Charte des Nations Unies, qui déclarait aux articles 57 et 63 que les institutions interétatiques spécialisées établissent des liens avec l'ONU en concluant des accords spéciaux avec l'ECOSOC de l'ONU. Ainsi, les institutions interétatiques spécialisées sont restées des organisations intergouvernementales indépendantes, leurs relations avec l'ONU étaient de la nature de la coopération et de la coordination des actions.

En 1944, commence la création d'un groupe financier et économique du système des Nations Unies. Le Fonds monétaire international (FMI) a commencé à fonctionner, dont l'objectif statutaire était d'assurer des relations ordonnées dans le domaine monétaire, en surmontant la dépréciation compétitive des monnaies, et la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD), conçue pour aider à la restauration et développement des États membres. Par la suite, la BIRD a servi de base à la création d'un groupe d'organisations qui composaient la Banque mondiale (BM). L'IB comprend trois structures aux mécanismes identiques et aux fonctions similaires : le MMRD lui-même, la Société Financière Internationale (SFI, 1956), qui vise à fournir une assistance au financement des entreprises privées, et l'Association Internationale de Développement (IDA, 1960), qui vise à fournir une assistance au financement des entreprises privées. assistance aux pays en développement à des conditions préférentielles. La Banque mondiale opère en relation étroite avec le FMI et toutes ses organisations sont liées par des accords de coopération avec l'ONU.

En 1946, les organisations intergouvernementales suivantes ont été créées - l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO, Paris), l'Organisation mondiale de la santé (OMS, Genève) et l'Organisation internationale des Nations Unies pour les réfugiés (IRA, a cessé d'exister en 1952). . La même année, des contacts ont été établis entre l'ONU et l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO, Rome 1945). En 1947, l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI, Montréal, 1944) reçoit le statut d'agence spécialisée. Au cours des années suivantes, le processus de création d'institutions spécialisées n'a pas été aussi intensif : en 1958, l'Organisation maritime internationale (OMI, Londres) est apparue, en 1967 - l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI, Genève), en 19777 - le Fonds international pour Développement agricole (FIDA) ). La « plus jeune » agence spécialisée de l’ONU est l’Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI), créée en 1967 en tant qu’organe subsidiaire de l’ONU. Au sein de l'ONUDI, en 1975, il a été décidé de la transformer en agence spécialisée de l'ONU, beaucoup de travail a été fait pour élaborer un document constitutif - la Charte, et après sa ratification par 80 États membres, l'ONUDI a reçu ce statut. en 1985.

Dans le système des Nations Unies, la position de deux organisations internationales – l'AIEA et le GAATT – se distingue par une certaine singularité. L'Agence internationale de l'énergie atomique (Vienne, 1956) opère sous les auspices de l'ONU, car elle est liée à cette dernière non pas par l'intermédiaire de l'ECOSOC, mais par l'intermédiaire de l'Assemblée générale. Le lien de l'ONU est plus compliqué avec l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce, qui n'est pas formellement une agence spécialisée, mais est lié au système des Nations Unies par le biais d'accords avec la Conférence sur le commerce et le développement (CNUCED, 1966) et le groupe de la Banque mondiale. Le développement du GATT implique la création d'une nouvelle organisation internationale dans le domaine du commerce. Dans le cadre du fonctionnement du système des Nations Unies, qui comprenait les éléments déjà mentionnés de l'ONU, des agences spécialisées, de l'AIEA et du GATT, il est nécessaire de créer des institutions intergouvernementales d'un type particulier. Leur création a été provoquée par l’évolution des besoins de la coopération économique et sociale internationale, qui tend à s’approfondir et à s’étendre. En outre, dans la seconde moitié du XXe siècle, la coopération interétatique a été fortement influencée par, premièrement. Le mouvement de libération nationale des peuples coloniaux, d'autre part, l'émergence de problèmes classés comme globaux - la prévention d'une guerre nucléaire, les problèmes démographiques, alimentaires, énergétiques, environnementaux.

Ainsi, à ce jour, un système onusien stable a été formé, qui comprend les principaux organes :

Assemblée générale des Nations Unies,
Conseil de Sécurité de l'ONU,
Conseil économique et social des Nations Unies,
Conseil de tutelle des Nations Unies,
Cour internationale de Justice, Secrétariat de l'ONU.
Le système comprend également des institutions spécialisées :
Fond monétaire international,
Banque internationale pour la reconstruction et le dévéloppement,
Société Financière Internationale,
Association internationale de développement,
Organisation maritime internationale,
Organisation de l'aviation civile internationale,
L'Organisation internationale du travail,
Union internationale des télécommunications,
Union postale universelle,
Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture,
Organisation Mondiale de la Santé,
Organisation mondiale de la propriété intellectuelle,
Organisation des Nations Unies pour le développement industriel,
Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture,
Organisation météorologique mondiale,
Fonds international de développement agricole,
agence internationale de l'énergie atomique

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Comment le système s’est développé sur une période assez longue. Les origines de l’ONU ont commencé il y a plus de cent ans. Il a été créé comme mécanisme de gestion efficace de l'ONU ; l'histoire de sa création s'est déroulée par étapes.

Les premières organisations intergouvernementales et internationales ont commencé à se former au milieu du XIXe siècle. Ce phénomène a été causé par la formation après des révolutions d'États en quête d'indépendance, ainsi que par les succès du développement scientifique et technologique, qui ont conduit à l'interconnexion des États. L'histoire de la création de l'ONU est largement déterminée par ces facteurs.

Ils ont commencé à pénétrer les économies des pays les plus développés d’Europe. A ce propos, un tel nouvelle forme relations interétatiques en tant qu'organisations intergouvernementales.

L'histoire de la création de l'ONU recèle de nombreux mystères. Beaucoup de questions sur son origine avant aujourd'hui restent controversés. L’histoire du XXe siècle a commencé avec des guerres, dont deux guerres mondiales. Cela a conduit les pays à vouloir créer une organisation internationale non plus économique, mais politiquement orientée afin d'éviter d'éventuelles guerres à l'avenir. Le premier projet d'un tel plan a été mis en œuvre lors de la création de la Société des Nations (1919). Cependant, son efficacité n’a pas été prouvée. Cela est devenu évident avec le début de la Seconde Guerre mondiale. Cette guerre a donné une forte impulsion aux initiatives publiques et gouvernementales visant à organiser la sécurité et la paix.

Il y a encore un débat pour savoir lequel des alliés a été le premier à proposer la création de l'ONU. L'histoire de l'ONU du point de vue des historiens occidentaux a commencé avec Roosevelt et Churchill, signés en 1941, le 14 août. Les scientifiques soviétiques se réfèrent à juste titre à un document tel que la Déclaration soviéto-polonaise de 1941, datée du 4 décembre.

Il n’y a aucun désaccord sur le fait que l’étape la plus importante dans la création de l’ONU a été 1943. Le 30 octobre de la même année, une déclaration est signée par les représentants des États-Unis, de l'URSS, de la Chine et de la Grande-Bretagne. La déclaration reconnaît la nécessité de créer une organisation internationale générale dont le but est de maintenir la sécurité et la paix à l'échelle internationale. La déclaration parlait de l'égalité de tous les États épris de paix et de leur droit de participer à la création d'une union internationale de pays.

La décision de créer l'ONU a été prise en Crimée par les dirigeants des pays de la coalition anti-hitlérienne. Il a été signé par Joseph Staline, Franklin Roosevelt et C'est lors de cette conférence, tenue du 4 au 11 février 1945, que les principes fondamentaux de l'ONU furent formulés et que sa structure et ses fonctions furent déterminées.

L'histoire et la structure de l'ONU se sont développées progressivement. Déjà, selon la Charte des Nations Unies, les principaux organes de l'organisation mondiale avaient été créés. Il s'agit de l'Assemblée générale, du Conseil de tutelle, du Conseil de sécurité, du Secrétariat et de la Cour internationale de Justice, des Conseils économiques et sociaux.

En outre, la charte autorisait la création d'autres organisations autonomes avec le consentement de l'Assemblée générale. Sur ce point, le Conseil de sécurité a créé forces de maintien de la paix.

En avril 1945, une conférence des Nations Unies s'est tenue à San Francisco pour élaborer une charte. Des délégués de 50 pays y ont participé. Officiellement, la Charte est entrée en vigueur le 24 octobre 1945, cette date est donc considérée comme l'anniversaire de l'ONU.

Depuis 1946, un organisme spécial fonctionne - l'UNESCO (l'organisation mondiale des Nations Unies pour la science, la culture et l'éducation), située à Paris.

En 1948, l'Assemblée générale a adopté la Déclaration universelle des droits de l'homme, qui énonce tous les droits de toute personne, y compris les droits fondamentaux à la vie, à la liberté, à la sécurité de la personne, propriété privée etc.

En 1948, l'ONU a créé une Commission spéciale pour la protection des animaux et des plantes menacés, à partir de laquelle a commencé l'histoire de la création du Livre rouge.

Aujourd'hui, l'ONU comprend 192 pays.

La Journée internationale des Nations Unies est célébrée le 24 octobre. Ce jour-là, nous avons décidé de rappeler à nos lecteurs ce qu'est l'ONU et pourquoi elle a été créée.

Qu'est-ce que l'ONU ?

Les Nations Unies sont une organisation de pays unis pour préserver la paix, la sécurité et développer la coopération.

Date de création : 24 octobre 1945. A cette époque, il comprenait 51 pays. Actuellement, l'ONU comprend 193 pays. Il s'agit de tous les États du monde, à l'exception de la Palestine, du Saint-Siège, de la RASD (République arabe sahraouie démocratique), de la République de Chine (Taïwan), de l'Abkhazie, de l'Ossétie du Sud, de la République du Kosovo et de la RTCN (République turque de Chypre du Nord).

L’URSS a rejoint l’ONU le jour de sa fondation.

Au fil des années, pas un seul pays ne s’est retiré de l’ONU.

Chaque pays participant est tenu de se conformer aux objectifs et aux règles de la Charte de l'organisation. Mais en même temps, chaque pays a le droit de voter.

À propos, le nom a été inventé par le président américain Franklin D. Roosevelt. Les langues officielles sont l'anglais, l'arabe, l'espagnol, le chinois, le russe et le français.

Pourquoi cette organisation a-t-elle été créée ?

La raison en était la Seconde Guerre mondiale, après laquelle les dirigeants des pays participants ont décidé de créer un mécanisme pour résoudre les problèmes mondiaux.

L'ONU a quatre objectifs principaux :

maintenir la paix et la sécurité,
développement de relations amicales entre les pays,
la coopération sur les questions internationales et la coordination des actions des pays,
assurer le respect des droits de l'homme, lutter contre les problèmes mondiaux (faim, pauvreté, toxicomanie et autres).

Qui est inclus dans l’ONU et comment ?

En théorie, tout pays qui accepte les obligations énoncées dans la Charte et est capable de les remplir peut rejoindre l'organisation. Mais seulement ce pays qui est un État internationalement reconnu.

Mais dans tous les cas, l’adhésion nécessite l’approbation de l’Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité.

Que fait l’ONU aujourd’hui ?

Garantit le respect des droits de l'homme, lutte contre la pauvreté, la toxicomanie, les maladies, le terrorisme, la détérioration de la nature et apporte une assistance aux réfugiés.

L'ONU ne fait pas de lois, mais participe à la résolution des conflits internationaux.

Quelle est la structure de l’ONU ?

L'ONU compte six organes directeurs principaux : l'Assemblée générale, le Conseil de sécurité, le Conseil économique et social, le Conseil de tutelle, la Cour internationale de Justice (contrairement à tous les autres organes, elle est située à La Haye, aux Pays-Bas) et le Secrétariat.

Plus 15 agences spécialisées coopérant avec l'ONU, plusieurs dizaines de programmes et de fonds.

Qui est aux commandes à l’ONU ?

En fait, uniquement les organes directeurs, mais pas un pays en particulier. Corps principal- Conseil général.

Le complexe du siège de l'ONU est situé aux États-Unis, à New York. Officiellement, il s'agit d'une zone internationale et le complexe de l'ONU appartient à tous les membres de l'organisation.

Il en va de même pour les dépenses : le travail de l'ONU est financé par tous les États membres. Mais chacun paie différemment, selon la solvabilité du pays, son revenu national et sa population. Par exemple, la contribution américaine représente un peu plus d'un cinquième du budget total (618 millions de dollars en 2013). Le Japon - 10 %, 304 millions de dollars, l'Allemagne - 7 %, 200 millions de dollars, la France - 5,5 %, 157 millions de dollars. 2,4% du budget de l'ONU, soit 68 millions de dollars.