Lokalni i regionalni sukobi: bit i. Regionalni sukobi
Makroregije suvremenog svijeta
Ovaj članak prikazuje klasifikaciju zemalja svijeta prema makrogeografske regije i kontinentima ( Afrika , Amerika , Azija , Europa , Oceanija ) koristi se u statističke svrhe u Ujedinjenim narodima ( UN ) u skladu s dokumentom "Standard Country or Area Codes for Use in Statistics" koji je izradilo Tajništvo UN-a.
Grupiranje zemalja po makroregijama UN-a koristi se, između ostalog, u Sveruskoj klasifikaciji zemalja svijeta, koja je dio Jedinstvenog klasifikacijskog i kodnog sustava za tehničke, ekonomske i društvene informacije(ESKK) u Ruskoj Federaciji.
Zapadna Azija
· Jugoistočna Azija
Južni dio središnje Azije
zapadna Afrika
· Sjeverna Afrika
Južni dio Afrike
· Sjeverna Europa
· Južna Europa
·Oceanija
Oceanija (Australija i Novi Zeland)
Melanezija
Mikronezija
Polinezija
Sjeverna i Južna Amerika
Karibi
· Centralna Amerika
· Južna Amerika
Regionalni sukobi suvremenog svijeta
Regionalni sukobi su oni sukobi koji nastaju na temelju proturječnosti koje se razvijaju između pojedinih država, njihovih koalicija ili pojedinih regionalnih entiteta. društvena interakcija unutar države pokrivaju značajne geografske i društvene prostore.
Značajke regionalnih sukoba:
1. Oni su izravno povezani s globalnim. S jedne strane, oni djeluju kao jedan od oblika nastalih globalnih sukoba. S druge strane, mogu ubrzati sazrijevanje globalnih sukoba;
2. Budući da se regionalni sukobi temelje na ekonomskim, političkim, vjerskim i ideološkim proturječjima, očituju se u obliku nacionalno-etničkih i vjerskih sukoba. Oni su dugotrajni i imaju izravan utjecaj na cjelokupni sustav međunarodnih odnosa;
3. Regionalni sukobi razlikuju se po sastavu subjekata (administrativno-teritorijalne formacije, etničke skupine, države ili koalicije). Glavnu ulogu među subjektima imaju političke, ekonomske i nacionalne elite;
4. Regionalni sukobi razlikuju se po zonama distribucije. Pokrivaju velika geografska područja (regije) i značajne mase ljudi;
5. Regionalni sukobi su dinamični. Dakle, formiranje slike konfliktne situacije usmjerava elita i odvija se uz aktivnu upotrebu medija, a ponekad - sredstava i metoda informacijskog rata. Interakcija otvorenog sukoba može imati oblik rata, oružanog sukoba, ekonomskih sankcija i ideološke konfrontacije.
Glavni uzroci regionalnih sukoba su 1) neusklađenost administrativnih i političkih granica s etničkim; 2) teritorijalne zahtjeve; 3) vjerski. Najveću opasnost za međunarodni mir predstavljaju oružani sukobi (najproblematičnija regija je Afrika), a jedan od najpoznatijih sukoba je “trostruka” kriza na Bliskom istoku, balkanski problem i problem Zapadne Sahare.
Tursko-kurdski sukob- Oružani sukob između turske vlade i boraca Kurdistanske radničke stranke, koji se bore za stvaranje kurdske autonomije unutar Turske, koji traje od 1984. do danas.
Na početku 21. stoljeća, Kurdi su i dalje najveća nacija bez vlastite državnosti. Sevreski ugovor između Turske i Antante (1920.) predviđao je stvaranje neovisnog Kurdistana. Međutim, ovaj ugovor nikada nije stupio na snagu i poništen je nakon potpisivanja Lausanneskog ugovora (1923.). Tijekom 1920-ih i 1930-ih Kurdi su se nekoliko puta neuspješno pobunili protiv turskih vlasti.
Južnoosetijski sukob (gruzijsko-južnoosetski sukob) - etno-politički sukob u Gruziji između središnjeg vodstva Gruzije i Republike Južne Osetije (od kasnih 1980-ih do danas). Zaoštravanje osetsko-gruzijskih odnosa uzrokovano je naglim intenziviranjem nacionalnih pokreta u posljednjih godina postojanje SSSR-a i želja malih naroda da poboljšaju svoj status i formiraju neovisnu državu (razvoj separatizma u Južnoj Osetiji, sa stajališta gruzijskih vlasti). Slabljenje državne moći i kasniji raspad SSSR-a pridonijeli su razvoju sukoba.
arapsko-izraelski sukob - sukob između niza arapskih zemalja, kao i arapskih paravojnih radikalnih skupina koje podržava dio autohtonog arapskog stanovništva palestinskih teritorija koje kontrolira (okupira) Izrael, s jedne strane, i cionističkog pokreta, a potom i Države Izrael, na drugoj. Iako je Država Izrael uspostavljena tek 1948., stvarna povijest sukoba proteže se gotovo jedno stoljeće, od krajem XIX stoljeća, kada je stvoren politički cionistički pokret, koji je označio početak borbe Židova za vlastitu državu.
Tijekom hladnog rata bilo je teško zamisliti da bi male jugoslavenske pokrajine Bosna i Hercegovina ili Kosovo mogle privući pozornost svjetske zajednice i zahtijevati kolektivno djelovanje vodećih sila za rješavanje sukoba koji je u njima nastao. SAD i SSSR nastojali su spriječiti eskalaciju regionalnih sukoba u svojim sferama utjecaja i interesa, shvaćajući da bi to neizbježno dovelo do sukoba dviju supersila. Završetak Hladnog rata i raspad bipolarnog sustava međunarodnih odnosa doveli su do prave eksplozije lokalnih i regionalnih sukoba, do njihove eskalacije.
Međudržavni sukobi ustupili su mjesto regionalnim, koji su postali glavna prijetnja međunarodnoj sigurnosti. Tako, prema Međunarodnom institutu za istraživanje mira u Stockholmu, 2005. godine prvi put niti jedan od postojećih sukoba nije definiran kao međudržavni. Tako su u novim uvjetima regionalni sukobi dobili nova obilježja i obilježja, čije je identificiranje svrha ovog eseja.
Većina današnjih regionalnih sukoba su sukobi temeljeni na vjerskoj, etničkoj ili jezičnoj pripadnosti. Istraživačica M. M. Lebedeva daje još jedan pojam - identitetski sukobi, koji se uglavnom gradi na etničkoj, vjerskoj, kulturno-povijesnoj osnovi. Postizanje kompromisa u takvim sukobima čini se gotovo nemogućim, budući da se ne temelje na interesima stranaka koliko na vrijednostima.
To implicira još jedno obilježje regionalnih sukoba – dugotrajnost. Američki istraživač Dan Smith (Dan Smith) daje sljedeće podatke: od 1999. godine 66% postojećih sukoba imalo je trajanje duže od 5 godina, a 30% sukoba - više od 20 godina. Razlozi za dugotrajnost sukoba često su nastavak neprijateljstava nakon sklapanja primirja zbog nemogućnosti zaraćenih strana da postignu sporazum u procesu izrade uvjeta mirovnog sporazuma ili zbog razočaranja promjenama. koji je uslijedio nakon njegovog zaključenja; formiranje radikalne skupine unutar zaraćene strane koja ne želi kompromis, čiji je cilj “rat do gorkog kraja” itd. Ne može se ne spomenuti psihološka komponenta: tijekom dugotrajnog rata zaraćene strane tvore određenu tip mentaliteta, koji se temelji na želji da se osveti (za svoju obitelj, ljude itd.).
Uključenost više aktera, vanjskih i unutarnjih, također je obilježje regionalnih sukoba. Ako su ranije redovite postrojbe bile glavni sudionici sukoba, danas glavnu ulogu pripada narodnoj miliciji, terenskim zapovjednicima, neformalnim paravojnim skupinama itd. Spomenuti vanjski akteri sukoba su međunarodne organizacije, mediji također svojim djelovanjem (ili, kao u slučaju Ruande, svojim nedjelovanjem) utječu na razvoj sukoba. Prisutnost mnogih aktera čini regionalne sukobe loše upravljanim i nepredvidivim u njihovom razvoju.
Suvremeni regionalni sukobi dobivaju i određenu političku i geografsku orijentaciju. Nastaju u regijama koje se razvijaju ili su u procesu tranzicije iz autoritarnih u demokratske režime. Prema istraživanju koje je proveo Centar međunarodni razvoj i Sveučilište za upravljanje sukobima u Marylandu, 77% svih regionalnih sukoba od kraja Hladnog rata uključivalo je barem jednu zemlju koja je klasificirana kao nerazvijena ili u razvoju.
Još jedna karakteristika regionalnih sukoba je lokalizacija. Većina sukoba je geografski zatvorena, odnosno ne nadilazi granice utvrđene sukobom. Primjer je sukob u Demokratskoj Republici Kongo, gdje su se desetljeća nasilja odvijala uglavnom na istoku zemlje.
Visok stupanj nasilja svojstven je i suvremenim regionalnim sukobima. Zaraćene strane se ne rukovode "Zakonima ratovanja" u skladu sa Ženevskim konvencijama, što dovodi do fizičkog eliminacije neprijatelja. To je dijelom zaslužna već spomenuta borba za vrijednosti, oko koje nije moguć kompromis, kao i sami sudionici sukoba (terenski zapovjednici, paravojne skupine), koji imaju određene metode borbe.
I, konačno, posljednja karakteristika regionalnih sukoba je utjecaj globalizacijskih procesa na njihov nastanak. Često je uzrok regionalnih sukoba borba za kontrolu nafte odn izvori vode(Bliski istok) ili nalazišta minerala (nalazišta dijamanata u Africi), osiguravajući sigurnost plinovoda i naftovoda.itd.
Dakle, na prijelazu iz 20.-21.st. regionalne sukobe karakterizira kompleks međuovisnih značajki, odnosno borba za vrijednosti (vjerske, kulturne, etničke, itd.), prisutnost mnogih vanjskih i unutarnjih aktera. Regionalni sukobi često su dugotrajne prirode, a nastaju u regijama u kojima dominiraju zemlje u razvoju, lokalizirani su unutar određenog teritorija. Visok stupanj nasilja i borba za posjedovanje resursa također su karakteristične značajke modernih regionalnih sukoba.
Problem regionalnih sukoba i suvremenih izazova i prijetnji globalnoj sigurnosti diljem svijeta već je danas splet nerješivih pitanja koja su od vitalnog značaja za sve regije planeta.Zbog suvremenih geopolitičkih specifičnosti globalna konkurencija postaje implicitna, ostvaruje se u zasebnim, ograničenim razmjerima, odnosno regionalnim, formalno nepovezanim sukobima, koji dobivaju dugotrajan, tinjajući karakter. Njihovo aktiviranje i skretanje pozornosti svjetske javnosti na njih stvaraju nova polja na "velikoj šahovskoj ploči".
U prošlosti konkurencija između dvaju sustava prvenstveno nije bila ekonomska, nego ideološka. Borba se prvenstveno vodila za "duše naroda", za privlačenje više pristalica na svoju stranu. Danas je “polje sile” koje vodi globalnu konkurenciju spoznaja nedostatnosti prirodni resursi nastaviti razvoj istim tempom na temelju istih tehnologija. Civilizacijsko natjecanje tako se pretvara u borbu za resurse.
Nedostatak resursa (još uvijek potencijal za većinu zemalja svijeta) potiče ekspanziju i usmjerava je na regije s bogatstvom „bez vlasnika“, odnosno s takvim koje države koje ih posjeduju ne mogu ovladati. Prije svega, to je Afrika i postsovjetski prostor, uključujući Rusiju.
Novi izazov globalnoj stabilnosti i sigurnosti nakon završetka Hladnog rata i raspada Sovjetskog Saveza bio je razvoj sukoba i kriznih situacija na regionalnoj i domaćoj razini. Trenutno je teško pronaći bilo koju regiju bez potencijalnog, tinjajućeg ili aktivnog oružanog sukoba.
U kontekstu razvojnih procesa globalizacije i sve veće međuovisnosti zemalja svijeta, stabilnost Kavkaza i problemi s kojima se ovdje susreću očito utječu na sigurnost na globalnoj razini. S tim u vezi, proučavanje konfliktnih situacija na Kavkazu, njihova prevencija i pravodobna prevencija je prioritetna zadaća za sve zainteresirane države.
Već 15 godina nakon raspada Sovjetskog Saveza, zemlje Kavkaza prolaze kroz teško razdoblje svog samostalnog razvoja, koje je često popraćeno raznim društvenim, ekonomskim i političkim prevratima, razvojem međuetničkih, teritorijalnih sukoba, pojavom terorizma, vjerskog ekstremizma itd.
Unatoč naporima međunarodne zajednice i država regije na Kavkazu, nastavlja se daljnji razvoj starih i nastajanje novih sukoba. Do sada nije stvorena učinkovita struktura regionalne sigurnosti koja bi omogućila zemljama regije da razviju specifične pristupe za sprječavanje konfliktnih situacija, suprotstavljanje suvremenim izazovima i prijetnjama sigurnosti na regionalnoj razini.
Opći razlog rasta napetosti u ovoj regiji su, naravno, ekonomski razlozi. Praktički sve države regije suočile su se s problemom deindustrijalizacije. Danas nas sve karakteriziraju ne toliko trube tvornica i tvornica, koliko buka mini i mega tržišta, kao i zamjetan rast uslužnog sektora. Uz zadržavanje određene razine zaposlenosti u poljoprivrednom sektoru, višak radnika doveo je do raseljavanja značajnog dijela ruralnog stanovništva u gradove, gdje ne mogu naći stabilan prihod. Ulazeći, u pravilu, u sferu trgovine i usluga, stanovnici sela su u grad unosili sustav seoskih odnosa koji je dolazio u sukob s modelom funkcioniranja grada.
Socijalna sfera je u izuzetno teškoj situaciji. Problem isplate mirovina, naknada i nemogućnost održavanja zdravstvenog i obrazovnog sustava na dovoljnoj razini doveli su do pojave tendencija retradicionalizacije.
Sve navedeno je relevantno i zapravo prikriva izvore prijetnji po život regije, a posebno razloge za nastanak novih i rasplamsavanje starih regionalnih sukoba.
1 Pojam i vrste sukoba
U suvremenoj znanosti sukob se shvaća kao sukob različitih, ponekad suprotstavljenih interesa, djelovanja stavova pojedinaca, političkih stranaka, javnih organizacija, društveno-političkih i društveno-ekonomskih sustava. Sukobi se razlikuju po subjektima, po razinama konfliktnih odnosa i prema objektu. Mogu biti ekonomske, društvene, vanjske i unutarnje političke, teritorijalne, međuvjerske, jezične itd.Sukobi mogu varirati u stupnju zrelosti, prirodi i težini njihovog rješavanja. Ovisno o specifičnoj povijesnoj situaciji, sukob može imati tendenciju ili samolikvidaciji, rješavanju kao rezultat subjektivnog čimbenika, ili pogoršanju konfliktne situacije, eskalaciji. Potonje se sastoji u uključivanju sve veće mase ljudi u sukob, u širenju zone sukoba, u prijelazu iz njegovih "civiliziranih" oblika u problematičnije, katkad teže, dolasku do točke oružane borbe i pojave ekstrema. situacija za samo postojanje zaraćenih strana.
U najopćenitijem obliku, sukobi se obično klasificiraju prema sljedećim osnovama:
- u smislu zona i područja njihova očitovanja. Ovdje se prije svega izdvajaju vanjski i unutarnji politički sukobi, koji se pak dijele na čitav niz raznih kriza i proturječnosti;
po stupnju i prirodi njihove normativne regulacije;
po kvalitativnim karakteristikama, koje odražavaju različit stupanj uključenosti stranaka, intenzitet kriza i proturječnosti;
prema vremenskim (vremenskim) obilježjima: dugoročni i kratkoročni. Neki sukobi u političkom životu mogu se riješiti u iznimno kratkom roku, dok se drugi mogu povezati sa životom cijelih generacija;
u odnosu na težnju i organizaciju režima vlasti. U ovom slučaju se kao sukobi vlasti razlikuju vertikalni sukobi (koji karakteriziraju odnos subjekata koji pripadaju različitim razinama vlasti) i horizontalni sukobi (koji otkrivaju veze jednog niza subjekata s nositeljima vlasti).
Međutim, u politologiji postoji suprotno mišljenje. E. Durkheim, M. Webvre, D. Dewey i brojni drugi autori polaze od sekundarnosti sukoba kako bi razumjeli bit politike i njezinu podređenost osnovnim društvenim vrijednostima koje ujedinjuju stanovništvo i integriraju društvo u političku sustav. S njihove točke gledišta, jedinstvo ideala i socio-kulturnih vrijednosti omogućuje rješavanje postojećih sukoba i osiguranje stabilnosti režima vlasti. S tim u vezi, oni su mnoge sukobe smatrali anomalijama političkog procesa, a politici su zauzvrat bili obdareni ciljevi održavanja “društvene stabilnosti” (E. Durkheim) ili pružanja “pedagoškog utjecaja” na društvo (D. Dewey ) za sprječavanje sukoba.
Općenito politički sukob nije ništa drugo nego vrsta (i rezultat) kompetitivne interakcije dviju ili više strana (skupina, država, pojedinaca) koje se međusobno osporavaju za raspodjelu moći ili resursa. Sukob, signalizirajući društvu i vlastima o postojećim proturječnostima, nesuglasicama, nedosljednostima u stavovima, potiče radnje koje mogu staviti situaciju pod kontrolu. Dakle, destabilizacija moći i dezintegracija društva ne nastaju zbog sukoba, nego zbog nemogućnosti rješavanja političkih proturječnosti ili elementarnog nepoznavanja tih sukoba.
Konfliktolozi smatraju da, ako je energija ljudi raspršena na rješavanje mnogih snažno značajnih zadataka, a nije koncentrirana na jedan sukob, takvi društveni i politički sustavi u pravilu zadržavaju veću sposobnost održavanja stabilnosti svog razvoja. Samo su određene vrste političkih sukoba uistinu destruktivne za društvo. U zemljama s fleksibilnim i razvijeni sustav predstavljanje, otkrivanje i rješavanje sukoba omogućuje učinkovito održavanje integriteta političkog sustava.
Pod, ispod etnički sukob može se istodobno razumjeti komplementarne stvarnosti koje koegzistiraju na dvije različite razine. S jedne strane, na razini javne svijesti, to znači određenu vrstu odnosa prema drugom narodu, koji se odlikuje konfrontacijskim stavom. Pasivno odbijanje zamjenjuje se aktivnim suprotstavljanjem. S druge strane, može se govoriti o međuetničkom sukobu, kao stvarnom fenomenu političkog procesa, kada nastaje i formira se relativno utjecajan nacionalni pokret, koji ima za cilj promjenu dotadašnjeg stanja. obilježje međuetnički sukob je da se barem jedna od njegovih stranaka oslanja na društvene strukture, t.j. prvenstveno za samoorganizirajuće profesionalce.
Međudržavni karakter će imati politički sukob na temelju nepodudarnosti nacionalnih odnosa, ako neovisne države u njemu otvoreno nastupaju kao suprotstavljene strane. U izvanrednim situacijama - pogromi, ubojstva, protjerivanje sunarodnjaka iz susjedne republike, mogu koristiti kontrolu nad transportnim putovima i sredstvima komunikacije, oružanim formacijama za svoje potrebe. Međudržavni sukobi mogu se podijeliti na oružane i neoružane. Oružani sukobi pokušaj su ostvarivanja svojih interesa uz pomoć vojne sile. Njihova opasnost leži u mogućnosti uključivanja novih snaga, izmicanja kontroli. Neoružani međudržavni sukobi očituju se kao diplomatska konfrontacija, kao carinski, financijski i drugi postupci kojima se izražavaju gospodarski i politički interesi pojedinih država.
etnički sukob. Etnički sukob je poseban oblik sukoba. Ovisno o karakteristikama sukobljenih strana, razlikuju se 2 klase etničkih sukoba.
1) "horizontalni" sukobi između etničkih skupina (na primjer, Ossetsko-Inguški sukob ili sukob u Fergani između Uzbeka i Meshetinskih Turaka);
2) "vertikalni" sukobi između etničke skupine i države (na primjer, Čečenski ili Karabaški sukobi). U svojoj definiciji, A. Yamskov se usredotočuje na specifične akcije sudionika sukoba: „Etnički sukob je dinamično promjenjiva društveno-politička situacija nastala odbacivanjem prethodno uspostavljenog status quo od strane značajnog dijela predstavnika jedne (nekoliko) lokalnih etničkih skupina i očituje se u obliku barem jedne od sljedećih radnji pripadnika ove skupine:
a) početak etno-selektivnog iseljavanja iz regije („egzodus“, „masovne migracije“), što značajno mijenja lokalnu etnodemografsku ravnotežu u korist „drugih“, preostalih etničkih skupina;
b) stvaranje politička organizacija(“nacionalni” ili “kulturni” pokret, stranka), izjavljujući potrebu promjene postojećeg stanja u interesu navedene etničke skupine (skupina) i time izazivajući protuakciju vlasti i/ili političku mobilizaciju drugog (drugog) mještana etnička skupina u obrani statusa quo, u potpunosti zadovoljavajući potonje;
c) spontani ... prosvjedi protiv zadiranja u njihove interese od strane predstavnika druge lokalne etničke skupine i/ili državnih vlasti u obliku masovnih skupova, procesija, pogroma” 2 .
Etnički sukob shvaća se kao društvena situacija uzrokovana neusklađenošću interesa i ciljeva pojedinih etničkih skupina unutar jednog etničkog prostora ili etničke skupine (skupine), s jedne strane, i države, s druge strane, na raskrižju etnički i politički prostor, izražen u težnji neke etničke skupine (skupina) da promijeni postojeće etničke nejednakosti ili politički prostor u njegovoj teritorijalnoj dimenziji.
Pod, ispod etno-teritorijalni sukob bilo koji zahtjev na teritorij (prebivalište, posjed, uprava) na koji polaže druga strana, ali samo ako je taj zahtjev postavljen „u ime“ etničke skupine.
Još 1991. godine unutar SSSR-a zabilježeno je 76 etnoteritorijalnih sporova, godinu dana kasnije (na postsovjetskom prostoru) njihov se broj povećao na 180. Do danas je relevantno oko 140 etnoteritorijalnih zahtjeva.
U nizu slučajeva ove tvrdnje su potkrijepljene "silom oružja": od kasnih 80-ih na području SSSR-a zabilježeno je pet "etničkih" ratova - dugotrajnih oružanih sukoba uz sudjelovanje redovitih trupa i korištenje teškog naoružanja (karabaški, abhaški, južnoosetski, pridnjestrovski i čečenski sukobi) i 20-ak kratkotrajnih oružanih sukoba, popraćenih žrtvama među civilnim stanovništvom (najznačajniji od njih su sukobi u Fergani, Ošu, Osetsko-Inguškim sukobima , kao i pogromi u Bakuu i Sumgayitu). Približan broj poginulih u ovim sukobima je oko 100.000 ljudi, ali je oružani sukob zahvatio puno veći broj ljudi - najmanje 10 milijuna ljudi živi u zonama krvavih sukoba.
Valja napomenuti da moderno međunarodno pravo zabranjuje državama da pribjegavaju ratu radi nagodbe.
Jedna vrsta političkog sukoba je regionalni sukob. Razmotrimo ga detaljnije.
2 Regionalni sukob: pojam i značajke
Općenito, regionalni sukob nije ništa drugo nego rezultat kompetitivne interakcije dviju ili više država koje se međusobno osporavaju za raspodjelu moći, teritorija ili resursa. Ta se interakcija može izvesti na različite načine: diplomatski pregovori, uključivanje treće strane, oružana intervencija itd. 20. stoljeće bilo je najrazornije i najkrvavije u povijesti čovječanstva. Prvi i Drugi svjetski rat odnijeli su milijune života. Ništa manje teško nije bilo razdoblje hladnog rata.Što je regionalni oružani sukob – rat? Regionalni rat je ograničeni sukob, čiji su uzrok neriješene proturječnosti na regionalnoj razini. Lokaliziran je unutar granica regije, ali njegove političke i ekonomske posljedice mogu utjecati i izvan tih granica. U takvom sukobu nije isključeno sudjelovanje zemalja koje ne pripadaju ovoj regiji (isporuke vojne opreme, slanje savjetnika ili dobrovoljaca) 4 .
Ukupno, u razdoblju od 1945. do 1988. god. bilo je 170 velikih regionalnih sukoba, dok je tijekom prethodnih gotovo šest desetljeća (1898.-1945.) bilo 116 ratova i sukoba, t.j. trećinu manje. Sve velike sile bile su uključene u regionalne sukobe u ovom ili onom obliku: u gotovo 100 regionalnih sukoba bile su izravno uključene u neprijateljstva. U drugoj polovici 60-ih godina. broj regionalnih sukoba dosegao je godišnji maksimum, prijetila je opasnost od globalnog vojnog kaosa, iako regionalno-žarišne prirode, ali uz lokalizaciju istodobnih centara. To je uvelike olakšano raširenim u 70-80-ima. o utrci u naoružanju zemalja trećeg svijeta, uključujući suvremene sustave oružja i elektroničku opremu, kontrole. Konfliktan karakter je međunarodna trgovina oružjem, čiji su glavni dobavljač, prije svega, Sjedinjene Američke Države i Rusija.
Regionalni sukob ima sljedeće karakteristike: politički ili vojno-politički; kontrolirano ili nekontrolirano; lokalizirana kao unutarnja ili pogoršana vanjskim smetnjama; prisutnost vanjskih sila koje djeluju i sa znakom "plus" i sa znakom "minus"; diferencijacija unutarnjih snaga na umjerene i radikalne, dinamika promjena njihova utjecaja; omjer oružanih snaga, potencijal za mobilizaciju, mogućnost vojne potpore (isporuka oružja); značajke nacionalne psihologije (otpornost, požrtvovnost, razina organiziranosti) 5 .
3 Predviđanje i rješavanje regionalnih sukoba
Zbog učestale pojave sukoba u raznim regijama svijeta, u posljednje se vrijeme javlja potreba za njihovim predviđanjem i razvojem modela naseljavanja.Prognoza je vjerojatnostna znanstveno utemeljena prosudba o promatranom stanju objekta u određenom trenutku. Proces izrade prognoze naziva se predviđanje. Predviđanje političkog sukoba postavlja sebi sljedeće zadatke: unaprijed na vrijeme utvrditi mogućnost sukoba; identificirati opcije za razvoj sukoba; identificirati moguće opcije ponašanja sudionika u sukobu; identificirati moguće načine za rješavanje sukoba,
Zadatak prognoze ne uključuje dobivanje odgovora na pitanje "što će se dogoditi", ona odgovara na pitanje - "što će se dogoditi ako se dogode određene osnove" 6 . U slučaju da se regionalni sukob razvio i dobio svoju političku, a ponekad i vojno-političku dinamiku, već se predviđa tijek njegova razvoja i mogući izgledi za njegovu provedbu i rješavanje.
Vlasti mogu odabrati jedan od tri modela ponašanja: ignoriranje sukoba, davanje mu prilike da tinja i samoobnavlja; izbjegavati jasnu javnu ocjenu njegove prirode; aktivno sudjelovati u rješavanju sukoba.
Demokratski proces kontrole nad konfliktnim situacijama uključuje niz posebnih postupaka:
- Međusobna i brza razmjena informacija o interesima, namjerama, narednim koracima strana uključenih u sukob.
Svjesno uzajamno suzdržavanje od uporabe sile ili prijetnje upotrebom sile, sposobno učiniti konfliktnu situaciju nekontroliranom.
Proglašavanje međusobnog moratorija na radnje koje pogoršavaju sukob.
Uključivanje arbitara, čiji je nepristrani pristup sukobu zajamčen, te preporuke uzimaju se kao temelj za kompromisno djelovanje.
Korištenje postojećih ili usvajanje novih pravnih normi, upravnih ili drugih postupaka koji pridonose približavanju stavova strana uključenih u sukob.
Stvaranje i održavanje atmosfere poslovnog partnerstva, a potom i odnosa povjerenja kao preduvjeta za iscrpljivanje postojećeg sukoba i sprječavanje sličnih sukoba u budućnosti.
Politički i pravni mehanizam za nagodbu trebao bi se graditi na sveobuhvatnoj osnovi i na različitim razinama, uključujući:
- mehanizam za rješavanje sukoba između njegovih izravnih sudionika;
multilateralni mehanizam nagodbe uz sudjelovanje svih zainteresiranih strana, bez obzira na njihovu regionalnu pripadnost;
univerzalni mehanizam unutar institucija i organizacijskih struktura.
U regionalne sukobe, u pravilu, nisu uključeni samo njegovi izravni sudionici, već i velike sile, stvarajući tako zajednički lanac sukoba u svjetskoj politici u cjelini. Regionalni sukobi zahtijevaju pažljivo istraživanje, predviđanje potencijalnih uzroka njihovog nastanka, proučavanje njihovog kretanja od početka do eskalacije, stvaranje mehanizama za njihovu kontrolu i rješavanje. Rješavanje sukoba pokazalo se teškim zadatkom. Danas je svaki napredak u ovom području od velike važnosti kako za zemlje ZND-a, tako i za cjelokupnu svjetsku zajednicu u cjelini.
Suvremeni veliki sociolog i istraživač M. Castells u svojoj knjizi "Informacijsko doba: Ekonomija, društvo, kultura" piše da su u razvijenim demokratskim zemljama brzo došli do tri zaključka o uvjetima potrebnim da se rat učini manje ili više prihvatljivim za društvo 8 .
1. Ne bi trebao utjecati na obične građane, t.j. treba provoditi profesionalna vojska, prisilnom novačenju treba pribjeći samo u slučajevima doista izvanrednih okolnosti, a one bi trebalo biti malo vjerojatne.
2. Trebao bi biti kratak, čak i trenutan, kako rezultati ne bi dugo čekali, crpe ljudske i ekonomske resurse i postavljaju pitanje opravdanosti vojnog djelovanja.
3. Mora biti čista, kirurška, s razumnom količinom štete (čak i za neprijatelja) i skrivena od pogleda javnosti što je više moguće, što rezultira bliskim odnosom obrade informacija, slikanja i ratovanja.
Međutim, trenutni – kirurški, zatvoreni, tehnološki – ratovi privilegija su tehnološki dominantnih nacija. Svugdje u svijetu iz godine u godinu vode se napola zaboravljeni brutalni ratovi, često primitivnim sredstvima, iako globalna proliferacija visokotehnološkog oružja preuzima i ovo tržište.
4 Glavne skupine preduvjeta za regionalne sukobe u ZND-u
Regionalni sukobi na teritoriju ZND-a mogu imati različite preduvjete, ovisno o prirodi samog regionalnog sukoba. Razmotrimo ovo detaljnije.Društveno-ekonomski sukob. Razvija se pod sloganom izjednačavanja nejednakosti životnog standarda, centralizirane raspodjele sredstava ili u usporednom društvenom i profesionalnom statusu naroda;
Kulturološki i jezični sukobi. Povezan sa zadaćama zaštite ili povećanja funkcija zavičajnog jezika, nacionalne kulture i osiguranja prava na stvarnu kulturnu autonomiju.
Teritorijalni i statusni sukobi. Njihovi sudionici zahtijevaju promjenu granica, povećanje statusa, povećanje opsega prava ili stvaranje novih nacionalno-državnih (upravnih) cjelina;
Separatistički sukobi. Izazvan zahtjevima za potpunom neovisnošću 9 .
Četvrtoj vrsti pristupili su 1990. nacionalni pokreti Čečenije, Gruzije i Armenije. Do drugog - situacija je grčko-gruzijska, tališko-azerbejdžanska, lezginsko-azerbejdžanska. Zbog vjerske i kulturne bliskosti i malobrojnosti može se izbjeći zaoštravanje situacije i eskalacija sukoba.
Konfliktne situacije prve vrste nisu toliko uočljive zbog obilja i žestine ozbiljnijih sukoba, ali ako su u njih uključeni dovoljno brojni narodi, konfliktne situacije, u pravilu, nastale s znakovima prve i druge vrste, teže produbiti i steći obilježja treće, pa i četvrte vrste. Primjer je kriza u Karabahu: u početku je bila lokalizirana u NKAR-u i odlikovala se preplitanjem prve dvije vrste sukoba. Kasnije je sukob u svoju orbitu uključio stanovništvo Armenije, a potom i Azerbajdžana, koji je dobio obilježja trećeg tipa. Nakon izravnog uključivanja savezničke vlade u događaje, sukob se približio situaciji četvrtog tipa.
Vjerojatno sama činjenica da predstavnici više naroda žive u jednoj državi, zbog neravnomjernog razvoja različitih regija i različitih društvenih slojeva karakterističnih za sve zemlje i epohe, uzrokuje pojavu međuetničkih sukoba prvog i drugog tipa. Međutim, tendencija koja se često uočava u SSSR-u da se takvi sukobi razviju u treći tip, kao i samo postojanje teritorijalno-statusnih sukoba prvenstveno su posljedica kombinacije zastarjelih načela nacionalno-državnog ustroja zemlje. Ova razina međuetničkih sukoba, posredna između zahtjeva za punopravnom kulturnom autonomijom, društvenom jednakošću i, s druge strane, vlastitom izoliranom državnošću, mogla bi se očito izostati ili se očitovati slabije u drugačijem državnom sustavu.
5 Gruzijsko-abhaski sukob: uzroci, povijest i posljedice
Na južnim granicama Rusije kršćanstvo koegzistira s islamom, a Slaveni - s Gruzijcima, Armencima, turskim i iranskim narodima. Rezultat je nevjerojatna mješavina naroda i religija. Abhazi, turski govorni i pretežno muslimanski narod, pali su pod gruzijsku vlast prije tisućljeća. Sama Gruzija bila je apsorbirana u Rusko Carstvo u 19. stoljeću.Abhazija se, kao i Čečenija, u 19. stoljeću borila s Rusijom, a nakon revolucije u Rusiji uspostavila je i sovjetsku vlast. Međutim, zbog slabosti Rusije u to vrijeme, gruzijski menjševici su zbacili sovjetsku vlast u Abhaziji i pripojili je Gruziji. Sovjetizacijom Gruzije (veljača 1921.) formirana je nezavisna Abhaska sovjetska republika (3. ožujka 1921.) koja je sklopila sporazum s Gruzijom, postajući njezinim dijelom. U travnju 1925. Abhazijski kongres Sovjeta odobrio je Ustav Republike. Čim se pojavila politička mogućnost priključenja Rusiji (nakon prilaska Krima Ukrajini), Abhazi su započeli političku borbu za njihovo priključenje Krasnodarskom teritoriju. No, šef Gruzije, Mzhavanadze, samouvjereno je obećao da će sve nezadovoljne priključiti Krasnojarskom teritoriju.
itd...................
Povijest čovječanstva i povijest vojnih sukoba su neodvojive. Nažalost. Odbacujući filozofska pitanja, mnogi istraživači stoljećima pokušavaju razumjeti temeljne uzroke zašto neki ljudi ubijaju druge. No, tijekom tisućljeća u tom smislu nije se pojavilo ništa novo: pohlepa i zavist, nesiguran položaj vlastitog gospodarstva i želja za nanošenjem štete bližnjemu, vjerska i društvena netrpeljivost. Kao što vidite, popis nije tako dugačak.
Ali postoje i nijanse. Nakon Prvog i Drugog svjetskog rata čovječanstvo više ne teži takvim odlukama. Ako država treba riješiti sukob s drugom silom, vojska pokušava ne započeti ozbiljan sukob, ograničavajući se na točne udare. U nekim slučajevima, etničke i vjerske proturječnosti dovode do istih rezultata.
Ako još niste pogodili, objasnimo: danas će tema naše rasprave biti regionalni sukobi. Što je to i zašto nastaju? Je li ih moguće regulirati i kako spriječiti njihovo pojavljivanje u budućnosti? Do sada ljudi nisu pronašli odgovore na sva ova pitanja, ali su ipak identificirani neki obrasci. Razgovarat ćemo o ovome.
Što je?
Na latinskom postoji riječ regionalis, što znači "regionalni". Sukladno tome, regionalni sukobi su vrsta međunarodnih nesuglasica ili vojnih akcija zbog vjerskih napetosti koje nastaju na nekom lokalnom području, a ne utječu izravno na interese drugih država. U nekim slučajevima se događa da se dva mala naroda koji žive u različitim državama bore u pograničnim područjima, ali obje sile ostaju u normalnim odnosima i zajednički pokušavaju riješiti sukob.
Pojednostavljeno, ovi se nesuglasice pretvaraju u lokalne oružane sukobe. Jugoistočna Azija i Afrika već su desetljeće najtoplije regije, a ostatak svijeta često ni ne zna za vojna djelovanja na “Crnom kontinentu”. Ili će saznati, ali nakon više od desetak godina. No, to uopće ne znači da su moderni regionalni sukobi u Africi malih razmjera: izrazito su krvavi i okrutni, čak ni slučajevi prodaje zarobljenika za meso (u doslovnom smislu riječi) nisu rijetki.
Globalno na regionalnoj razini
Jedan od ishoda Drugog svjetskog rata bile su dvije neovisne države. Arena sukoba između njih poslužila je kao jedan od kamena spoticanja u politici SSSR-a i Zapada. Gotovo svi regionalni politički sukobi koji danas potresaju svijet utječu na interese Rusije i NATO-a u ovoj ili onoj mjeri.
Sve je počelo činjenicom da su 1945. godine združene sovjetsko-američke trupe ušle na teritorij navedene zemlje kako bi je oslobodile od japanske vojske. Međutim, već tradicionalne nesuglasice između SSSR-a i SAD-a, iako su omogućile protjerivanje Japanaca, nisu mogle ujediniti same Korejce. Njihovi se putevi konačno razdvojili 1948. godine, kada su formirane DNRK i ROK. Od tada je prošlo više od pola stoljeća, ali je situacija u regiji do danas izuzetno napeta.
Ne tako davno, čelnik DNRK-a čak je najavio mogućnost nuklearnog sukoba. Srećom, obje strane nisu išle na daljnje zaoštravanje odnosa. I to veseli, jer svi regionalni sukobi 20-21. stoljeća mogu se razviti u nešto mnogo strašnije od oba svjetska rata.
U Sahari nije sve dobro...
Sredinom 1970-ih Španjolska je konačno odustala od zadiranja u Zapadnu Saharu, nakon čega je ova regija prešla pod kontrolu Maroka i Mauritanije. Sada je pod potpunom kontrolom Marokanaca. Ali to potonje nije spasilo od problema. Čak i u doba prevlasti Španjolaca sukobljavali su se s pobunjenicima, koji su kao konačni cilj proglasili stvaranje Saharske Arapske Demokratske Republike (SADR). Začudo, više od 70 zemalja već je prepoznalo "borce za svjetliju budućnost". S vremena na vrijeme, na sastancima UN-a, postavlja se pitanje konačne "legalizacije" ove države.
Ima li poznatijih regionalnih sukoba? Primjeri koje smo naveli nisu svima poznati. Da, koliko god želite!
Ovo sučeljavanje je vjerojatno poznato, ako ne svima, onda većini. Isti UN je 1947. godine odlučio da se na teritoriju bivšeg britanskog feuda, Palestine, stvore dvije nove države: izraelska i arapska. Godine 1948. (da, godina je bila bogata događajima) proglašeno je stvaranje zemlje Izrael. Očekivano, Arapi se nisu ni najmanje obazirali na odluku UN-a, te su stoga odmah započeli rat protiv “nevjernika”. Precijenili su svoju snagu: Izrael je zauzeo većinu teritorija koje su prvobitno bile namijenjene Palestincima.
Od tada nije prošla niti jedna godina bez provokacija i stalnih okršaja na granicama obiju država. Posebno je zanimljiv odnos Francuske prema regionalnim sukobima u toj regiji: s jedne strane, Hollandeova vlada podržava Izraelce. No, s druge strane, nitko neće zaboraviti na opskrbu francuskim oružjem "umjerenim" militantima ISIS-a koji se ne protive brisanju Izraela s lica zemlje.
Rat u Jugoslaviji
Najozbiljniji regionalni sukob na europskom teritoriju su događaji iz 1980. godine, koji su se odigrali u tada ujedinjenoj Jugoslaviji. Općenito, počevši od Prvog svjetskog rata, sudbina ove zemlje bila je izuzetno teška. Unatoč činjenici da su mnogi narodi na ovom području imali isto podrijetlo, među njima je bilo nesuglasica na vjerskoj i etničkoj osnovi. Osim toga, situaciju je pogoršavala činjenica da su se različiti dijelovi države nalazili na potpuno različitim razinama društveno-ekonomskog razvoja (što uvijek potiče lokalne i regionalne sukobe).
Ne čudi što su sve te proturječnosti na kraju rezultirale žestokim unutarnjim sukobom. Najkrvaviji je bio rat u Bosni i Hercegovini. Zamislite samo ovu eksplozivnu mješavinu: pola Srba i Hrvata ispovijedalo je kršćanstvo, a druga polovica - islam. Nema ništa strašnije od građanskog rata uzrokovanog vjerskim razlikama i pojavom "propovjednika džihada"... Put do mira pokazao se dugim, ali već sredinom 90-ih, potaknut NATO bombardiranjem, izbio je rat izašao s novom snagom.
Međutim, svi regionalni sukobi, čije smo primjere naveli i dat ćemo ih, nikada se nisu odlikovali malim brojem žrtava. Najgore je što ginu uglavnom civili, dok vojni gubici u tim ratovima nisu tako veliki.
Opća objašnjenja
Može postojati mnogo korijenskih uzroka. No, uz svu njihovu raznolikost, treba imati na umu da, za razliku od ratova punog razmjera iz prošlosti, regionalni sukobi nikada nisu izbili iz nekog beznačajnog razloga. Ako se takva konfrontacija odvija na teritoriju određene države (ili država), čak i ako je izvana prosperitetna, ova činjenica svjedoči o najtežem socijalni problemi koji su desetljećima ostali neriješeni. Dakle, koji su glavni uzroci regionalnih sukoba?
Sukob u Nagorno-Karabahu (1989.) jasno je pokazao da je nekoć moćno sovjetsko carstvo bilo u vrlo žalosnom stanju. Lokalne vlasti, koje su se, prema mnogim domaćim istraživačima, u to vrijeme već potpuno stopile s etničkim kriminalnim skupinama, ne samo da nisu bile zainteresirane za rješavanje sukoba, već su se i izravno suprotstavljale čisto „dekorativnim“ sovjetskim vlastima u pokušajima mirnog rješavanja sukoba. . "Dekorativna" je izvrsna definicija moći Moskve u toj regiji u to vrijeme.
SSSR više nije imao stvarne poluge utjecaja (s izuzetkom vojske), a dugo nije bilo političke volje za ispravnu i široku uporabu trupa. Kao rezultat toga, ne samo da se zapravo udaljio iz metropole, već je uvelike pridonio i kolapsu zemlje. To su uzroci regionalnih sukoba.
Značajke regionalnih sukoba na području bivšeg SSSR-a
Koliko god svježe zvučale riječi hvalospjeva "bratsko uničenje naroda...", one nikada nisu bile osobito relevantne. Partijska elita to nije previše reklamirala, ali na području SSSR-a bilo je dovoljno nesuglasica koje bi na kraju neminovno izazvale rat. Idealan primjer je dolina Ferghana. Užasna mješavina Uzbeka, Tadžika, Kazahstanaca i Rusa, začinjena podzemnim propovjednicima Vlasti su radije skrivale glave u pijesku, a problemi su rasli, širili se i povećavali, poput grude snijega.
Prvi pogromi dogodili su se već 1989. (sjetimo se Karabaha). Kada se SSSR raspao, počeo je masakr. Počeli smo s Rusima, pa su se Uzbeci uhvatili u koštac s Tadžicima. Mnogi se stručnjaci slažu da je glavni pokretač Uzbekistan, čiji predstavnici i danas radije govore o "vanjskim neprijateljima" koji su Uzbeke "posvađali" s drugim narodima. Tvrdnje ovdašnjih "vladara" ne nailaze na puno razumijevanja ni u Astani ni u Biškeku, a o Moskvi da i ne govorimo.
O uzrocima na području bivše Unije
Zašto svi ovo govorimo? Stvar je u tome da praktički svi (!) regionalni sukobi na teritoriju SSSR-a nisu nastali "iznenada". Središnje vlasti bile su itekako svjesne svih preduvjeta za njihov nastanak, koje su u međuvremenu sve pokušavale zataškati i prevesti u ravan “domaćih sukoba”.
Glavno obilježje lokalnih ratova na području naše zemlje i cijelog ZND-a bila je upravo etnička i vjerska netrpeljivost, čiji je razvoj dopuštala najviša stranačka elita (i onda izravno ne primjećujući njezine manifestacije), koja je zapravo otklonila sebe od svake odgovornosti i ostavio na milost i nemilost mještanima kriminalne bande gotovo sve srednjeazijske republike. Kao što već znamo, sve je to koštalo života stotine tisuća ljudi koji su odnijeli ove međunarodne i regionalne sukobe.
Iz toga proizlazi još jedna značajka lokalnih sukoba na cijelom teritoriju bivšeg Sovjetskog Saveza - njihova iznimna krvavost. Koliko god bila strašna neprijateljstva u Jugoslaviji, ona se ne mogu usporediti s pokoljem u Fergani. O događajima u Čečenskoj i Inguškim republikama da i ne govorimo. Koliko je ljudi svih nacionalnosti i vjera tamo umrlo, još uvijek se ne zna. Prisjetimo se sada regionalnih sukoba u Rusiji.
Sukobi regionalnog značaja u modernoj Rusiji
Od 1991. do danas, naša zemlja nastavlja ubirati plodove samoubilačke politike SSSR-a u srednjoazijskoj regiji. Prvi čečenski rat smatra se najstrašnijim rezultatom, a njegov nastavak je bio malo bolji. Ovi lokalno-regionalni sukobi u našoj zemlji će se još dugo pamtiti.
Pozadina čečenskog sukoba
Kao iu svim prethodnim slučajevima, preduvjeti za te događaje stvoreni su mnogo prije nego što su realizirani. 1957. svi predstavnici autohtonog stanovništva deportirani 1947. vraćeni su u Čečensku ASSR. Rezultati nisu dugo čekali: ako je 1948. bila jedna od najmirnijih republika u tim krajevima, onda je već 1958. došlo do pobune. Njegovi inicijatori, međutim, nisu bili Čečeni. Naprotiv, ljudi su prosvjedovali protiv zločina koje su počinili Vainakhi i Inguši.
Malo ljudi zna za to, ali izvanredno stanje ukinuto je tek 1976. godine. Međutim, ovo je bio tek početak. Već 1986. bilo je opasno da se Rusi sami pojavljuju na ulicama Groznog. Bilo je slučajeva da su ljudi ubijani točno nasred ulice. Sretan! Početkom 1991. situacija je postala toliko napeta da su se oni najdalekovidniji morali gotovo probijati prema inguškoj granici. Tada su lokalni policajci pokazali svoju najbolju stranu, pomažući opljačkanim ljudima da izađu s teritorija koji je odjednom postao neprijateljski nastrojen.
U rujnu 1991. Republika je proglasila neovisnost. Već u listopadu za predsjednika je izabran ozloglašeni Džohar Dudajev. Do 1992. tisuće "boraca za vjeru" bile su koncentrirane na teritoriju "Nezavisne Ičkerije". Nije bilo problema s oružjem, jer su do tada opljačkane sve vojne jedinice SA, smještene u KIJASR-u. Naravno, vodstvo "mlade i neovisne" države sigurno je zaboravilo na takve sitnice kao što su isplata mirovina, plaća i naknada. Napetost je rasla...
Učinci
Zračna luka Grozni postao je svjetski centar krijumčarenja, u republici je cvjetala trgovina robljem, a ruski vlakovi koji su prolazili teritorijom Čečenije neprestano su pljačkani. Samo između 1992. i 1994. umrlo je 20 radnika željeznička pruga trgovina robljem je cvjetala. Što se tiče miroljubivih stanovnika koji govore ruski, samo prema podacima OESS-a, broj nestalih osoba iznosio je više od 60 tisuća (!) ljudi. Od 1991. do 1995. na teritoriju nesretne Čečenije umrlo je ili nestalo više od 160.000 ljudi. Od toga su samo 30.000 bili Čečeni.
Nadrealizam situacije bio je da je cijelo to vrijeme novac redovito tekao iz saveznog proračuna u Čečeniju za "isplatu plaća, mirovina i socijalnih davanja". Dudajev i njegovi suradnici su sva ta sredstva redovito trošili na oružje, drogu i robove.
Konačno, u prosincu 1994. godine u pobunjenu republiku dovedene su trupe. A onda je uslijedio zloglasni novogodišnji napad na Grozni, koji se pretvorio u ogromne gubitke i sramotu naše vojske. Tek do 22. veljače postrojbe su zauzele grad, od kojeg je do tada ostalo vrlo malo.
Sve je završilo potpisivanjem sramotnog Khasavyurtskog mira 1996. godine. Ako će netko proučavati rješavanje regionalnih sukoba, onda bi potpisivanje ovog sporazuma trebalo razmatrati isključivo u svjetlu kako ne (!) pomiriti strane.
Kao što možete pretpostaviti, iz ovog "svijeta" nije izašlo ništa dobro: na području Čečenije formirana je država vehabija. Droga je tekla kao rijeka iz republike, u nju su se uvozili robovi slavenskih nacionalnosti. Militanti su preuzeli gotovo svu trgovinu u regiji. Ali 1999. godine akcije Čečena konačno su premašile sve dopuštene granice. Vlada je bila iznenađujuće ravnodušna prema smrti svojih građana, ali nije dopustila militantima da napadnu Dagestan. Drugi čečenska kampanja.
Drugi rat
Međutim, ovaj put militanti nisu išli tako glatko. Prvo, stanovništvo republike nije bilo oduševljeno "slobodom", za koju su se također borili. Plaćenici iz arapskih zemalja, Afrike, baltičkih država i Ukrajine, koji su stigli u Čečeniju, ubrzo su jasno dokazali da "šerijata" neće biti. U pravu je bio onaj koji je imao oružje i novac. Naravno, Dagestanci su - iz istih razloga - dočekali militante koji su napali njihov teritorij ne raširenih ruku (na što su potonji stvarno računali), već mecima.
Ovaj rat se odlikovao činjenicom da je klan Kadirov otvoreno prešao na stranu saveznih snaga. Drugi Čečeni su ih slijedili, a militanti više nisu nailazili na punu podršku lokalnog stanovništva (teoretski). Druga čečenska kampanja pokazala se mnogo uspješnijom, ali se ipak otegla 10 godina. Režim protuterorističke operacije ukinut je tek 2009. godine. Međutim, mnogi vojni stručnjaci bili su skeptični u vezi s tim, napominjući da će se spora partizanska aktivnost militanata nastaviti još dugo.
Kao što vidite, lokalno-regionalni sukobi donose tugu ništa manje od rata punog razmjera. Tragedija situacije je i u tome što rat u ovom slučaju ne pomaže da se razriješe proturječnosti koje su ga izazvale. Dugo ćemo pamtiti regionalne sukobe u Rusiji jer su donijeli izuzetno mnogo nevolja i patnje svim narodima koji su u njima sudjelovali.
Jedan od najvažnijih uzroka ratova i oružanih sukoba je nedostatak međusobnog razumijevanja među ljudima, društvenim skupinama, političkih pokreta i države.
Sa stajališta povijesne prakse, sukobi, ako nisu antagonistički, a još više oružani, u načelu su normalna pojava. javni život. Život bez sukoba je nemoguć. Svaka pismena osoba razumije da je univerzalni sklad interesa mit. Pritom se oružani sukobi ne mogu smatrati normom civiliziranog društva. Država, društvo i pojedini građani moraju se pridržavati određenih pravila kojima je cilj njihovo reguliranje. Smisao ovih pravila je, kako je primijetio poznati ruski sociolog A. G. Zdravomyslov, spriječiti nasilje kao način rješavanja sukoba; pronaći izlaze iz ćorsokaka u slučajevima kada su se nasilna djela dogodila i postala sredstvo produbljivanja sukoba; postići međusobno razumijevanje između strana koje se suprotstavljaju u sukobu.
Oni koji se bave pitanjima socijalne sigurnosti trebali bi jasno razumjeti bit i sadržaj modernih regionalnih oružanih sukoba, uzroke njihovog nastanka i moguće posljedice, preduvjete za eskalaciju u lokalne ratove, načine njihove lokalizacije i okončanja, kao i poznavanje strategije ljudskog ponašanja i glavnih načina zaštite u zoni oružanog sukoba. To će pridonijeti svjesnom odnosu prema vojnim sukobima različitih razina i manifestacija te pomoći u razvoju vještina zaštite od njihovih razornih posljedica.
Bit i karakteristike
Sa stajališta sociologije, sukob je sukob strana koji proizlazi iz razlike u njihovom položaju u društvu i zbog nedosljednosti interesa, ciljeva i vrijednosti. Rezultat je razvoja (zaoštravanja) proturječja između pojedinaca (unutargrupa), društvenih skupina (međugrupa) i pojedinaca i društvenih skupina. Sukob se rješava različitim oblicima (mirne, nemirne, mješovite) borbe među skupinama, tijekom koje sukobljene strane nastoje neutralizirati ili čak uništiti svoje protivnike kako bi ostvarili željene ciljeve.
Konflikti mogu imati i pozitivne i negativne učinke na razvoj društva. S jedne strane, sukob je izvor i oblik očitovanja društveno-političkih promjena, sprječavajući stagnaciju i rigidnost društvenih sustava, potičući modifikaciju društvenih odnosa, struktura i institucija. U tom smislu djeluje kao oblik reguliranja sukobljenih interesa. razne grupe društva, pridonosi otklanjanju napetosti u međusobnim odnosima. S druge strane, sukob predstavlja ozbiljnu prijetnju destabilizacije društva i može dovesti do katastrofalnih posljedica – anarhije, revolucija, ratova.
Utjecaj sukoba na socijalna struktura uvelike ovisi o organizaciji društva. U totalitarnom (zatvorenom) društvu s rigidnom društvenom podjelom, sukob se odvija u akutnim oblicima i ima destruktivnije posljedice, često dovodeći do destabilizacije sustava odnosa. U pluralističkom (otvorenom) društvu, gdje su društvene barijere manje krute, postoji veliki broj posrednih skupina i institucija, a komunikacijski kanali su razgranati, sukobi nisu toliko destruktivni i teku u manje akutnom obliku.
Ako u isto vrijeme postoje sukobi različitim stupnjevima intenziteta koji se međusobno presijecaju, to dovodi do njihovog međusobnog slabljenja i disperzije, što pomaže da se spriječi rascjep cijelog društva po bilo kojoj osnovi. U demokratskom društvu prisutnost oblika društvene kontrole (izbori, parlamentarne institucije, pluralizam političkih stranaka i sl.) stvara realnu mogućnost zakonskog reguliranja sukoba s ciljem njihovog pravovremenog rješavanja. Postaju kontrolirani.
Osim sukoba koji nastaju unutar društva, postoje međudržavni, regionalni i međunarodni sukobi zahtijevaju posebnu sociološku i političku analizu. Isto vrijedi i za one koji su primili novije vrijeme rasprostranjeni međunacionalni sukobi.
Jedan od naj opasne vrste sukob je oružani sukob, što je iznimno oštar oblik rješavanje sukoba između država ili vojno-političkih grupa unutar države, koje karakterizira bilateralna uporaba vojne sile.
U širem smislu riječi, pod oružanim sukobom se podrazumijeva svaka vojna akcija uz upotrebu oružane sile. U užem smislu, to je otvoreni oružani sukob (najčešće na državnoj granici), povezan s njegovim kršenjem, narušavanjem suvereniteta države ili proizašao iz političkih proturječnosti unutar države. Drugim riječima, rat i oružani sukobi su, u biti, društvene pojave istoga poretka, koje se razlikuju samo po stupnju u kojem se nasilje koristi za postizanje određenih političkih ciljeva.
Rat, u svojoj biti, nije ništa drugo nego nastavak politike pojedinih država (društvenih skupina) nasilnim sredstvima. Svaki rat ima politički sadržaj, jer je dio državne politike (unutarnje i vanjske). Povijesno iskustvo dvaju svjetskih i stotina lokalnih ratova pokazuje da se ratovi pripremaju, u pravilu, unaprijed, kroz dugo razdoblje. Ova obuka pokriva stvarnu političku, kao i ekonomsku, diplomatsku, ideološku, vojnu, moralnu i psihološku sferu. Uključuje obavještajne aktivnosti, mobilizacijske aktivnosti itd.
Rat ima i svoj poseban, specifičan sadržaj, a to je oružana borba – organizirana uporaba oružanih snaga država, oružanih odreda ili drugih formacija bilo koje političke skupine za postizanje političkih i vojnih ciljeva. Oružana borba može se voditi iu nedopuštenim oblicima (zasebni vojni sukobi, vojni incidenti, teroristički akti i sl.), kao i u obliku politiziranih oružanih sukoba koji nastaju u odnosima između pojedinih država ili unutar njih u nedostatku opće ratno stanje.
Međutim, oružani sukob se razlikuje od vojnog okršaja, vojnog incidenta, a još više od terorističkog akta. Vojni okršaj ili vojni incident, koji obično uključuje male skupine ljudi, često nastaje kao posljedica nesporazuma, slučajnog sukoba, dok je oružani sukob rezultat agresivne politike nekih vojno-političkih snaga koje namjerno izazivaju vojni sukob kako bi postigli svoje ciljeve. . Terorističke akcije općenito imaju drugačiju prirodu (o njima će biti riječi u drugom poglavlju).
Budući da oružani sukobi najčešće pokrivaju određeno geografsko područje, uključujući zaraćene države (regiju svijeta) ili neki lokalni teritorij (regiju) unutar države, često se nazivaju regionalnim. Regionalni oružani sukob nastaje na temelju nerješivih proturječnosti (povijesnih, teritorijalnih, ekonomskih, političkih, međuetničkih itd.) između susjednih država ili različitih društveno-političkih skupina unutar zemlje. Počinje, u pravilu, iznenada, bez službene najave vojne akcije koja je u tijeku, a provodi se malim vojnim snagama i sredstvima. Njegovi politički ciljevi su ograničeni, a trajanje kratko. Odmak od rješavanja regionalnih problema dovodi do zaoštravanja situacije u regiji i prerastanja regionalnog sukoba u lokalni rat.
Lokalni rat je oružani sukob u zasebnoj regiji planeta između dviju ili više država, koji zahvaća uglavnom samo njihove interese i provodi se s ograničenim političkim i vojno-strateškim ciljevima, tj. obuhvaća relativno mali broj sudionika i ograničene zemljopisne područje.
Lokalni ratovi i regionalni oružani sukobi svakako imaju svoje karakteristike. Razlikuju se po svojim uzrocima, političkim i strateškim ciljevima, razmjerima, intenzitetu, trajanju, sredstvima oružane borbe, oblicima i metodama ratovanja itd. No, imaju i zajednička obilježja među kojima se ističu:
- ograničeni vojno-politički ciljevi zbog političke izolacije i rješavanja proturječja uz pomoć oružanog nasilja;
- ovisnost tijeka i ishoda o intervenciji svjetskih sila ili njihovih koalicija (gospodarska i diplomatska potpora, sudjelovanje u neprijateljstvima na jednoj ili drugoj strani, opskrba oružjem i vojnom opremom itd.);
- ovisnost o svjetskom javnom mnijenju (prosvjedi, uskraćivanje međunarodne potpore, ekonomska i politička blokada itd.);
- korištenje, u pravilu, ograničenih oružanih snaga, vođenje neprijateljstava konvencionalnim sredstvima uz stalnu prijetnju da će strane koristiti druga, moćnija sredstva uništenja;
- žarišna priroda vojnih operacija trupa;
- neizvjesnost trajanja neprijateljstava;
- masovno korištenje obrade informacija o neprijateljskim postrojbama i stanovništvu itd.
Kao što je već navedeno, lokalni ratovi i oružani sukobi nastaju na društveno-političkim, ekonomskim, međuetničkim osnovama, kao posljedica kršenja teritorijalnog integriteta ili narušavanja suvereniteta. Oni se ukidaju i problemi povezani s njima rješavaju na državnoj razini, diplomacijom, uz pomoć trećih zemalja, međunarodnih organizacija, korištenjem politike nacionalnog pomirenja itd.
Opasnost od ovih društveno-političkih pojava leži u činjenici da oni često postaju dugotrajni (Bliski istok, Jugoslavija, Abhazija, Južna Osetija, Čečenija itd.), imaju tendenciju da prošire sastav sudionika, internacionaliziraju se u razmjerima i prerastu u ratove. sa širim političkim ciljevima. Vojni događaji na Bliskom istoku, u Jugoslaviji i nekim drugim dijelovima planeta jasno pokazuju da lokalni ratovi i vojni sukobi predstavljaju prijetnju upotrebom oružja za masovno uništenje s nepredvidivim političkim, socio-ekonomskim i ekološkim posljedicama. Posljedično, razlike među njima postaju sve uvjetovanije, iako postojeća klasifikacija ratova i vojnih sukoba prema društveno-političkim i vojno-tehničkim obilježjima u cjelini zadržava svoj temeljni značaj.
U ratovima i vojnim sukobima sudjeluju dva glavna faktora – ljudi i oružje. Stoga se radikalan način isključivanja ovih pojava iz života suvremenog društva sastoji u odlučnom smanjenju oružanih snaga i naoružanja, u demilitarizaciji međunarodnih odnosa i vođenju politike mira svih država. Međutim, nakon euforije kasnih 1980-ih - ranih 1990-ih godina prošlog stoljeća, povezane s prestankom sukoba između socijalizma i kapitalizma, SSSR-a i SAD-a, pojavile su se nove vojne prijetnje. Njihovi su izvori bili međunarodni terorizam suočeni s muslimanskim fundamentalizmom, SAD polaže pravo na vodstvo u modernom svijetu i napredovanje NATO-a na istok – izravno do granica Rusije, što je sasvim jasno navedeno u Konceptu nacionalna sigurnost RF.
Moderna društveno-politička praksa pokazuje da nakon raspada SSSR-a na mnogim njegovim nekadašnjim "vrućim" točkama - na Kavkazu (Armenija, Azerbejdžan, Gruzija, Abhazija, Čečenija), u Tadžikistanu, Pridnjestrovlju, na temelju regionalnih suprotnosti, počeli su se javljati oružani sukobi koji su prijetili da prerastu u lokalne ratove. Ovi sukobi su u pravilu inherentni međuetničkim karakterom.
Slične pojave događale su se i odvijaju se ne samo na području bivšeg SSSR-a. Upečatljiv primjer takvi sukobi događaji su nedavne prošlosti u Jugoslaviji. Oružani sukob u Afganistanu bio je međuetnički s primjesama vjerskih prizvuka.
Kao što pokazuje iskustvo mnogih zemalja i regija bivšeg SSSR-a (Zakavkazje, Pridnjestrovlje), najveću opasnost predstavljaju etnoteritorijalni sukobi. Glavni preduvjet za njihovu pojavu je prisutnost kompaktno naseljenih nacionalne manjine. Sasvim legitimni zahtjevi za davanjem nacionalno-teritorijalne autonomije postaju potencijalno opasni ako područje na kojem žive nacionalne manjine izravno graniči s glavnom etničkom masom u susjednoj državi i autonomija može poslužiti kao korak prema "ponovnom ujedinjenju". Zbog toga se u međunarodnim ugovorima o pravima manjina teritorijalna autonomija ne ubraja među njihova neotuđiva prava, za razliku od kulturne autonomije i načela jednakosti. Želja za secesijom kako bi se stvorila vlastita država ili pridružila drugoj bremenita je još ozbiljnijim posljedicama, sve do građanskog rata s nacionalnom pristranošću.
Zaustavimo se detaljnije na oružanim sukobima koji su se dogodili na teritoriju Rusije i u bližem inozemstvu, jer upravo oni utječu na interese milijuna naših sugrađana, sadašnjih i bivših. Oružani sukobi u SSSR-u počeli su kasnih 1980-ih. Tada je zabilježeno 76 teritorijalno-etničkih sporova koji su se rasplamsali i još uvijek rasplamsavaju, a 80 ih je bilo na rubu prelaska u aktivnu fazu. Tada je SSSR nestao, ali su se razlike još više pojačale, kao posljedica oružanih sukoba poginule su tisuće ljudi. Trećina bivšeg SSSR-a s 30 milijuna stanovnika bila je uključena u teritorijalnu preraspodjelu, popraćenu rasplamsavanjem, a zatim nestajanjem sukoba.
Međuetnički oružani sukob u pravilu ne izbija odmah. Čini se nezapaženo. Da bismo zamislili faze njegovog rasta, analizirajmo kako su se događaji razvijali u "vrućim točkama" na teritoriju SSSR-a, a nakon njegovog raspada - u ZND-u.
Obično su počinjali na teritoriju neke teritorijalno-etničke cjeline. Rusi i stanovništvo ruskog govornog područja bili su diskriminirani: povrijeđena su njihova prava u zapošljavanju i obrazovanju. Nadalje, naglo su se zaoštravale društvene proturječnosti, stvarale su se nacionalne oružane formacije, vršio se silni i moralni pritisak na državna tijela, prvenstveno sudove, tužiteljstvo, policiju, razna državna i životna tijela gradova i drugih naselja. Zločinački elementi pokušavali su prodrijeti u organe državne vlasti i uprave. Izbila je pucnjava između policije i naoružanih skupina, a svaka strana optužuje drugu za napad. Kriminogena situacija se naglo pogoršala, povećao se broj teških zločina i ubojstava, naglo smanjila stopa njihova otkrivanja.
Unatoč još uvijek mirnim odnosima između dviju suprotstavljenih strana ili novonastalih država, ceste su postajale sve opasnije. Ubojstva i pljačke poprimile su neviđene razmjere. Na granicama bivših republika pretraženi su svi bez iznimke u potrazi za oružjem. Civilno stanovništvo aktivno je uvučeno u oružani sukob.
Očigledni teroristički akti, ubojstva, pljačke i valovi pogroma nisu neuobičajeni u zoni sukoba. Povećava se broj interno raseljenih osoba i izbjeglica. Time se zaoštrava kriminogena situacija, pogotovo jer dolazi do ubrzanog nekontroliranog naoružavanja civilnog stanovništva. Vrlo često se spontano stvaraju odredi milicija. Police dućana se prazne, hrana je sve skuplja i teže je doći. Postaje opasno izlaziti navečer. Sukob postaje sve izraženiji u prirodi pravog rata.
Svaki građanin prije svega treba znati da je rat, kao i svaka aktivnost u civiliziranom društvu, uređen zakonom. Pravni propisi, koji propisuju pravila ratovanja, usmjereni su na maksimalno poštivanje prava vojnog čovjeka i zaštitu civila koji se nađu u zoni borbenih dejstava. U konačnici, ovaj zakon je osmišljen kako bi što je više moguće otežao tijek sukoba između strana koje su pristale primijeniti civilizirane norme.
Norme međunarodnog prava sadržane su u Haškim konvencijama o zakonima i običajima ratovanja (1899., 1907.), Ženevskoj konvenciji za zaštitu žrtava rata (1949.), Haškoj konvenciji o zaštiti kulturnih dobara u slučaju oružanog sukoba (1954.), donesena Konvencija o neprimjenjivanju zastare ratnih zločinaca i zločina protiv čovječnosti. Glavna skupština Ujedinjeni narodi (1968). Sve te dokumente priznaje Ruska Federacija, ali se bave međunarodnim oružanim sukobima. Kod nas i u bližem inozemstvu ovi sukobi su bili i jesu uglavnom međunacionalnog (međuetničkog) karaktera. Valja naglasiti da su i u ovom slučaju strane dužne pridržavati se međunarodnopravnih normi u pogledu vođenja neprijateljstava. Međutim, u svim oružanim sukobima koji su se odvijali na teritoriju bivšeg SSSR-a, te su norme prekršile gotovo sve zaraćene strane.
To se odnosi i na najveći oružani sukob na teritoriju Rusije - čečenski. Od ruku militanata stradala je ne samo vojska, već i brojni civili, uzimanje talaca postalo je uobičajeno, a savezne trupe često su napadale područja na kojima se nalazilo civilno stanovništvo i provodile masovne "operacije čišćenja". Najgrublje kršenje međunarodnog prava bilo je i to što civilno stanovništvo nije povučeno iz područja neprijateljstava. U ovom sukobu nije primijenjen režim interniranja civila, što podrazumijeva ispunjenje prava i obveza s obje strane u vezi s pružanjem privremenog smještaja, prava na dopisivanje i sl. No, unatoč tim troškovima, pravila međunarodnog zakon koji se odnosi na vođenje neprijateljstava postoji, a nitko nije otkazao odgovornost za njihovo kršenje.
Dakle, može se ustvrditi da su sukobi u različitim područjima javnog života i različitog intenziteta prilično česta pojava u suvremenom svijetu, ali najveću opasnost predstavljaju oružani sukobi. Oni pokrivaju pojedinačne regije svijeta ili države, ali su ispunjeni širenjem sfere distribucije, prijelazom na strože metode ratovanja. Ti se sukobi razvijaju u lokalne ratove, koji, kako povijest pokazuje, mogu prethoditi svjetskom ratu. Stručnjaci za sigurnost života moraju biti jasni i sažeti o prirodi ove vrste društvene pojave, poznavati strategiju i načine opstanka stanovništva na području vojnih operacija.
Problem globalnih i regionalnih sukoba jedan je od najsloženijih i nedovoljno razvijenih u konfliktologiji. Ona nadilazi okvire sociologije sukoba i izravno je povezana s globalnim problemima našeg vremena, koji su u biti filozofski. U ovoj temi razmotrit ćemo bit i neke značajke globalnih i regionalnih sukoba.
Materijal za samostalno učenje
Koncept globalnih sukoba
Riječ "globalno" znači pokrivanje cijelog Zemlja, svjetski, planetarni. Stoga, govoreći o globalnom sukobu, mislimo na sukob koji je globalnih razmjera i utječe na interese cijelog čovječanstva.
Globalni sukobi ugrožavaju postojanje čovječanstva ili pojedinih civilizacija. Primjeri takvih sukoba mogu se pronaći u biblijskim pričama, mitovima i tradicijama. Na primjer, potop je nadaleko poznat kao katastrofa koja je postala očitovanje sukoba između ljudi i Boga. Ovako je potop predstavljen u knjizi Andre Parroa "Potop i Noina arka" (preveo S. Apt): požalio je što je stvorio čovjeka na zemlji, a u srcu je rastužio i rekao:
Izbrisat ću s lica zemlje čovjeka kojeg sam stvorio, izbrisat ću sve, od ljudi do stoke, do gmizavaca i ptica nebeskih, jer šteta što sam ih stvorio...
I bio je pljusak na zemlji četrdeset dana i četrdeset noći ... I četrdeset dana je bio potop na zemlji ... Sve što je imalo dah života na suhom je umrlo. Tako je izbrisao sve na zemlji. Od čovjeka do stoke, do puzavih stvorenja, do ptica nebeskih - sve je zbrisano s lica zemlje, a ostali su samo Noa i oni koji su bili s njim u arci.
Već početkom 20. stoljeća problem globalnih sukoba bio je prilično apstraktan i ogledao se u radovima niza znanstvenika (V. I. Vernadsky, E. Leroy, A. Schweitzer i dr.) samo kao inscenirani u znanosti. Danas je čovječanstvo suočeno s mogućnošću globalnih sukoba koji se mogu pretvoriti, primjerice, u svjetski nuklearni raketni rat ili ekološku katastrofu. Mogući su i drugi oblici takvih sukoba. Svi su oni povezani s problemima posebne vrste, koji se u filozofskoj interpretaciji nazivaju globalnim problemima našeg vremena.
Na temelju prethodno navedenog možemo dati sljedeću definiciju fenomena koji se razmatra.
Pod globalnim sukobima podrazumijevat ćemo sukobe uzrokovane globalnim problemima našeg vremena, koji utječu na interese cijelog čovječanstva i ugrožavaju postojanje civilizacije.
Ova nam definicija omogućuje da istaknemo niz značajki globalnih sukoba.
1. Globalni sukobi su sukobi civilizacijskih, planetarnih razmjera. Oni utječu na interese i sudbine svih ljudi na planeti. U okviru takvih sukoba, suprotstavljeni subjekti su neodvojivi od čovječanstva kao jedinstvenog, cjelovitog društvenog organizma.
2. Opasnost od globalnih sukoba javlja se u određenoj fazi razvoja čovječanstva – sredinom 20. stoljeća, kada je razvoj znanosti i tehnologije značajno proširio granice ljudske intervencije u prirodi i radikalno promijenio principe društvene interakcije. između ljudi, njihovih potreba i duhovne kulture. U tom su se razdoblju sa svom očitošću počeli očitovati problemi koji ugrožavaju postojanje samih temelja života inteligentne civilizacije, prirodnog razvoja žive i nežive prirode. S tim u vezi, važno je napomenuti da se sam pojam "globalni problemi" prvi put pojavio kasnih 60-ih godina na Zapadu i postao raširen zahvaljujući aktivnostima Rimskog kluba*.
* Citirano. Citirano prema: I. N. Khlopin Što se dogodilo prije poplave? - L.: Lenizdat, 1990. - S. 109-110.
3. Globalni sukobi su nefunkcionalni, ugrožavaju postojanje čovječanstva. Stoga je glavna zadaća s kojom se suočava svjetska zajednica spriječiti nastanak i razvoj takvih sukoba.
4. Globalni sukobi imaju simptome koji nisu ništa manje opasni za čovječanstvo od samih sukoba. Takvi se simptomi pojavljuju u obliku pogoršanja proturječnosti u sustavima "čovjek-priroda", "čovjek-tehnologija", kao iu međudržavnim odnosima. opipljivije i teški simptomi globalni sukobi očituju se u nesrećama i katastrofama s velikim brojem ljudskih žrtava. Primjer za to je nesreća u nuklearnoj elektrani Černobil, nesreća u velikoj kemijskoj tvornici u Slovačkoj koja je dovela do iznimno opasnog onečišćenja dunavskih voda itd.
Jedna od bitnih značajki globalnih sukoba je da se slika konfliktnih situacija, kao jednog od strukturalnih elemenata svakog sukoba, odražava u javnoj svijesti ljudi. Posebna uloga u formiranju takve slike pripada medijima.
Odnos globalnih sukoba i globalnih problema našeg vremena prikazan je u tablici. 15.1.
Globalno upravljanje sukobima
Proces upravljanja globalnim sukobima svodi se na njihovo predviđanje i pravodobno sprječavanje. Subjekti takvog upravljanja su pojedine države, savezi država, međunarodne organizacije i društveni pokreti. Ali treba napomenuti da nepostojanje jednog subjekta upravljanja globalnim sukobima u svjetskoj zajednici ne dopušta učinkovito rješavanje mnogih problema planetarne prirode. U tom smislu, čini se razumnim stvoriti svjetski koordinacioni centar za globalne probleme našeg vremena, koji bi ujedinio napore svih država i svjetske zajednice u borbi za sigurnost naše civilizacije.
* Rimski klub je međunarodna javna organizacija. Osnovan 1968. godine s ciljem razvoja čovječanstva u doba znanstvene i tehnološke revolucije. Igrao je važnu ulogu u skretanju pozornosti svjetske zajednice na globalne probleme.
Tablica 15.1
Povezanost globalnih problema i globalnih sukoba u suvremenom svijetu
| br. p / str | Globalni problemi | Globalni sukobi (stvarni i mogući) | Društvene posljedice |
| Problem rata i mira | Vojno-politička konfrontacija Istoka i Zapada (“hladni rat” 1950-1980-ih) Svjetski termonuklearni rat | "Nuklearna zima"; smrt civilizacije; iscrpljivanje energetskih resursa tijekom utrke u naoružanju | |
| Neravnoteža u razvoju država | Sukobi između zemalja u razvoju i razvijenih zemalja | Pogoršanje duhovnih problema, kršenje ljudskih prava; genocid nad narodima; ekološka neravnoteža | |
| Kontradikcije u sustavu "društvo-priroda" (problemi okoliša) | Ekološka kriza Energetska kriza | Ekološka katastrofa; smrt civilizacije | |
| Demografska pitanja | Demografske krize | Pogoršanje socio-ekonomske situacije kao posljedica prenaseljenosti u zemljama u razvoju; depopulacija u razvijenim zemljama |
Objektivna osnova za predviđanje globalnih sukoba su vitalne proturječnosti s kojima se čovječanstvo suočilo u procesu svog sociokulturnog razvoja sredinom 20. stoljeća. Najznačajnije od njih su: a) proturječnosti u sustavu "društvo-priroda" ili "čovjek-priroda"; b) proturječnosti između razvijenih zemalja i zemalja u razvoju; c) proturječnosti između nuklearne sile u sferi vojno-političkih odnosa; d) demografske proturječnosti.
Prevencija globalnih sukoba svodi se na adekvatno rješavanje kontradikcija planetarne prirode. U ovom slučaju govorimo o rješavanju globalnih problema našeg vremena.
Prije svega, treba napomenuti da je rješavanje takvih problema moguće samo na temelju ujedinjenja cijelog čovječanstva pred nadolazećom katastrofom. U tom smislu, udruženi napori ljudi iz cijelog svijeta trebali bi biti usmjereni na rješavanje niza problema koji su sami po sebi filozofske prirode. Najznačajniji od njih su:
Sigurnost mirnim uvjetima suživot svih naroda planeta, smanjenje vojnih izdataka, eliminacija oružja za masovno uništenje.
Prevazilaženje socio-ekonomske i kulturne zaostalosti zemalja u razvoju i stvaranje jednakih uvjeta i mogućnosti za njih u jedinstvenom procesu civilizacijskog razvoja.
Promjena prirode čovjekovog okolišnog djelovanja, formiranje nove ekološke kulture u široj javnosti.
Razvoj obostrano dogovorenog međunarodna politika kako bi se osigurala demografska sigurnost.
Upravljanje procesom razvoja znanosti i tehnologije, obrazovanja i kulture na temelju sveobuhvatnog predviđanja društvenih posljedica tog procesa.
Regionalni sukobi
Pod regionalnim sukobima podrazumijevat ćemo takve sukobe koji nastaju na temelju proturječnosti koje se razvijaju između pojedinih država, koalicija država ili pojedinih regionalnih subjekata društvene interakcije unutar države, a pokrivaju velike geografske i društvene prostore.
Pod regionalnim subjektima društvene interakcije unutar države podrazumijevat ćemo zasebne administrativno-teritorijalne cjeline s vlastitim gospodarskim, političkim, duhovnim i drugim interesima i vrijednostima.
Značajke regionalnih sukoba
1. Regionalni sukobi izravno su povezani s globalnim. S jedne strane djeluju kao jedan od oblika nastalih globalnih sukoba, a s druge strane mogu ubrzati proces sazrijevanja takvih sukoba. Primjerice, lokalni ratovi kao regionalni sukobi nose prijetnju svjetskog nuklearnog raketnog rata, koji će po svom opsegu biti globalna katastrofa. Osim toga, lokalni ratovi značajno pogoršavaju ekološku situaciju u borbenim područjima, stvaraju prijetnju nesrećama i katastrofama u kemijskim tvornicama, nuklearnim elektranama i drugim visokorizičnim objektima.
2. Regionalni sukobi temelje se na proturječnostima u sferama gospodarstva, politike, vjere i ideologije, te se u pravilu odvijaju u glavnom toku nacionalno-etničkih i vjerskih sukoba. Takvi sukobi su dugotrajni i imaju izravan utjecaj na sustav međunarodnih odnosa.
3. Regionalni sukobi razlikuju se po sastavu subjekata, a to su administrativno-teritorijalne formacije ili etničke skupine unutar države, kao i države ili koalicije država. Pritom je važno imati na umu da među subjektima regionalnih sukoba glavnu ulogu imaju političke, ekonomske i nacionalno-etničke elite.
4. Regionalni sukobi također se razlikuju po područjima distribucije i utjecaja. Geografski, takvi sukobi pokrivaju velika geografska područja (regije) i uključuju velike mase ljudi u svoju orbitu, značajno utječući na sudbinu tih ljudi, a takav je utjecaj u pravilu negativan.
5. Regionalni sukobi odlikuju se i svojom dinamikom. Korijeni konfliktnih situacija često sežu u daleku povijesnu prošlost i povezani su s tradicijama naroda, njihovim socio-ekonomskim i kulturni razvoj. Formiranje slike konfliktne situacije među ljudima usmjerava politička elita uz aktivnu upotrebu medija u tom procesu, kao i sredstava i metoda informacijskog ratovanja.
Interakcija otvorenog sukoba u regionalnim sukobima može imati različite oblike: ideološka konfrontacija; ekonomske sankcije; rata i oružanih sukoba.
Regionalni sukobi su dugotrajni. U pravilu prolaze kroz nekoliko ciklusa u svom razvoju.
Rješavanje takvih sukoba je vrlo teško i ima faznu prirodu. Često međunarodne organizacije (UN, OESS, itd.) aktivno sudjeluju u njihovom rješavanju. Rješavanje regionalnih sukoba uvijek je popraćeno potpisivanjem ugovora, sporazuma i drugih dokumenata.
Klasifikacija regionalnih sukoba
Raznolikost regionalnih sukoba može se dobiti iz tablice. 15.2.
Za nas su od posebnog interesa međuetnički sukobi koji su nastali nakon raspada SSSR-a, koji su u biti regionalni (Karapetyan, 1996., str. 73-74). To su prvenstveno sukobi:
Povezan sa zahtjevom za ponovnim ujedinjenjem pojedinačnih srodnih etničkih skupina fragmentiranih u prošlosti ( Nagorno-Karabah, Južna Osetija, sjeveroistočne regije, Južni Dagestan, itd.);
Generirano željom etničke manjine da ostvari svoje pravo na samoopredjeljenje i stvaranje neovisne države (Abhazija, Pridnjestrovlje, Gagauzija);
Povezan s obnovom teritorijalnih prava deportiranih naroda (između Oseta i Inguša; krimskih Tatara i drugih naroda Krima);
Povezano s polaganjem prava jedne države na dio teritorija susjedne države (želja Estonije i Latvije da pripoje niz okruga regije Pskov);
Nastaje kao rezultat proizvoljnih teritorijalnih promjena napravljenih tijekom sovjetskog razdoblja (Zakavkazje, Srednja Azija, itd.);
Nastaje dugotrajnim boravkom deportiranih naroda na teritoriji drugih republika (Mesketski Turci u Uzbekistanu; Čečeni u Kazahstanu, itd.);
Prouzrokovana diskriminacijom ruskog govornog stanovništva u nizu zemalja koje su se pojavile na postsovjetskom prostoru (baltičke zemlje itd.).
Tablica 15.2 Vrste regionalnih sukoba
| Razlozi za klasifikaciju | Vrste regionalnih sukoba | Uzroci |
| Mjerilo | Sukobi između država, koalicije država, koji pokrivaju ogromne regije i cijele kontinente (Europa, Bliski istok, jugoistočna Azija itd.) | Kontradikcije u raznim sferama društvene stvarnosti (ekonomija, politika itd.), često teritorijalni zahtjevi |
| Sukobi između različitih subjekata društvene interakcije, koji pokrivaju pojedine regije zemlje, uključujući sukobe između centra i regije (Rusija, Velika Britanija, Jugoslavija itd.) | Kontradikcije između tvrdnji etničkih skupina ili drugih subjekata sukoba i stvarnih mogućnosti države da te zahtjeve zadovolji | |
| Osobitosti geografska lokacija, kao i vrstu i razinu razvoja društva | Sukobi u Aziji, Africi, Latinska Amerika itd. Sukobi u postsocijalističkom prostoru | Kontradikcije u sferi nacionalnih i etničkih tradicija, kao i proturječja temeljena na razlikama u civilizacijskim modelima razvoja |
| Carstvo manifestacije | Ekonomska Politička Duhovno-ideološka Vojska | Kontradikcije u relevantnim područjima društvene stvarnosti |
| Nacionalno-etničke značajke | Etnički sukobi Vjerski sukobi Etnopolitički sukobi | Međuregionalna proturječja Nacionalizam Religijski ekspanzionizam |
Upravljanje regionalnim sukobima
Upravljanje regionalnim sukobima svodi se na glavne faze upravljačkih aktivnosti ove vrste - predviđanje, prevenciju, regulaciju i rješavanje.
Pritom je važno napomenuti da se upravljanje provodi na državnom odn međunarodnoj razini. Pravnu osnovu za upravljanje regionalnim sukobima čine ustavne norme, kao i norme međunarodnog prava. Glavni sadržaj upravljanja regionalnim sukobima prikazan je u tablici. 15.3.
Izvori za dubinsko proučavanje teme
1. Antsupov A. Ya., Shipilov A. I. Konfliktologija. - M.: UNITI,
1999. - Pogl. trideset.
2. Uvod u filozofiju: udžbenik za visokoškolske ustanove: U 2 sata. - M.: Politizdat, 1989. - Dio 2. - Ch. XVIII.
3. Zdravomyslov A. G. Sociologija sukoba. - M.: Aspect Press,
4. Zerkin D. P. Osnove konfliktologije. - Rostov n/D: Phoenix, 1998. - S. 170-241, 276-327.
5. Kozyrev G. I. Uvod u konfliktologiju. - M.: Vladoš, 1999. - Pogl. IX-XI.
6. Filozofija: Vodič/ Ed. prof. V. M. Lavrinenko. - M.: Pravnik, 1996. - Pogl. V, VI.
1. Dajte definiciju globalnog sukoba.
2. Navedite značajke globalnih sukoba.
3. Navedite glavne vrste globalnih sukoba.
4. Koji su preduvjeti za nastanak globalnih sukoba.
5. Otkriti objektivnu osnovu za predviđanje globalnih sukoba.
6. Navedite načine za sprječavanje globalnih sukoba.
7. Dajte definiciju regionalnih sukoba.
8. Navedite značajke regionalnih sukoba.
9. Navedite najakutnije suvremene regionalne sukobe.
10. Proširiti sadržaj upravljanja regionalnim sukobima.
Tablica 15.3 Upravljanje regionalnim sukobima
| Faze upravljanja | Glavni sadržaj upravljačkih radnji | ||
| Predviđanje sukoba | Studija i analiza pravni okvir odnosi između regionalnih subjekata društvene interakcije. Proučavanje i analiza izjava političkih čelnika, političkih stranaka. Proučavanje i analiza javnog mnijenja u regijama. Proučavanje povijesti, kulture, tradicije naroda koji su dio regionalnih subjekata društvene interakcije. Analiza gospodarskih, političkih i drugih interesa samih regionalnih subjekata, kao i onih država čiji se interesi očituju u ovoj regiji | ||
| Prevencija sukoba | Formiranje nadležnih tijela na državnoj ili međunarodnoj razini kako bi se spriječio neposredan sukob. Na temelju dubinske analize uzroka i čimbenika pivarskog sukoba, te poduzeti mjere za njihovo neutraliziranje. Aktiviranje sastanaka, konzultacije s političkim čelnicima koji predstavljaju potencijalne zaraćene strane. Sklapanje sporazuma između potencijalnih zaraćenih strana radi ublažavanja nastalih proturječnosti. Proširenje informacijskih poveznica, isključivanje lažnih informacija iz informacijskog polja. Proširenje mjera povjerenja između subjekata društvene interakcije. Razvoj sredstava i metoda za reguliranje nadolazećeg sukoba | ||
| Upravljanje konfliktima | Uspostavljanje nadležnih tijela za rješavanje sukoba. Postizanje prepoznavanja stvarnosti sukoba od strane sukobljenih strana. legitimizacija sukoba. Jačanje razmjene informacija između sukobljenih strana. | ||
| Osiguravanje komunikacijske interakcije između političkih lidera (pregovori, konzultacije, itd.). Korištenje organizacijskih tehnologija za reguliranje nastalog sukoba (vojna prisutnost, jačanje graničnog režima, ekonomske i pravne sankcije itd.) | |||
| Rješavanje sukoba | Regionalni sukobi, ovisno o njihovom sadržaju, uvjetima i čimbenicima, mogu se rješavati u obliku konsenzusa, potiskivanja jedne od strana, međusobnog pomirenja ili u obliku prenošenja borbe u glavne tokove suradnje. Najčešće se takvi sukobi rješavaju postizanjem konsenzusa ili potpunim potiskivanjem (uništenjem) jedne od strana. U prvom slučaju, konsenzus je formaliziran u obliku ugovora, protokola, sporazuma ili drugog dokumenta. U drugom slučaju suzbijaju se nepomirljiva vladajuća elita i one snage koje se aktivno opiru. Pritom treba imati na umu da takvo suzbijanje može biti pošteno, zakonito ili nepošteno, suprotno zakonu (Ustavu ili međunarodnom pravu) | ||
Lekcija 15.1. Seminar-igra na temu: "Globalni i regionalni sukobi" (seminar se održava u obliku obrane sažetaka)
Svrha igre. Produbljivanje i učvršćivanje znanja učenika o glavnim pitanjima globalnih i regionalnih sukoba, razvijanje njihovih vještina i razvijanje vještina u izradi eseja, prikaza i prikaza, kao i u vođenju teoretskih rasprava o temi o kojoj se raspravlja na igriv način.
situacija u igri. Na sjednici "Stručnog vijeća" je obrana sažetka. Akteri: autor sažetka, protukandidati, članovi "Stručnog vijeća", predsjednik "Stručnog vijeća". Članovi „Stručnog vijeća“ su svi prisutni na satu, a njegov predsjednik može biti nastavnik ili netko od učenika. Za svaki sažetak moraju biti dodijeljena dva ili tri protivnika. U dvosatnoj sesiji mogu se raspravljati o dva sažetka.
Redoslijed igre
Pripremna faza. Za dva-tri tjedna studenti dobivaju uputu za izvođenje seminara u obliku obrane sažetaka. Treba im dati popis pitanja za samostalno učenje i popis literature, kao i teme sažetaka predanih na obranu. Također je potrebno rasporediti uloge za situaciju igre i poučiti glumce.
Pitanja za samostalno učenje
1. Koncept globalnih problema našeg vremena, njihovo filozofsko i sociološko značenje.
2. Globalni sukobi i globalni problemi našeg vremena: korelacija i međusobna povezanost.
3. Značajke globalnih sukoba i njihova klasifikacija.
4. Predviđanje i prevencija globalnih sukoba.
5. Pojam regionalnih sukoba i njihova obilježja.
6. Omjer globalnih i regionalnih sukoba.
7. Klasifikacija regionalnih sukoba.
8. Upravljanje regionalnim sukobima.
Literatura za seminar
1. Uvod u filozofiju: Udžbenik za visokoškolske ustanove: U 2 sata - M.: Politizdat, 1989. - 2. dio. - Ch. osamnaest.
2. Zdravomyslov A. G. Sociologija sukoba. - M.: Aspect Press,
1996. - Sec. I, pogl. 3; Sec. II, pogl. 3; Sec. III, pogl. jedan; 5.
3. Zerkin D. P. Osnove konfliktologije. - Rostov n/a: Phoenix, 1998.-S. 170-241;276-327 (prikaz, ostalo).
4. Kozyrev G. I. Uvod u konfliktologiju. - M.: Vladoš, 1999. -
5. Svijet filozofije: knjiga za čitanje - M., Politizdat, 1991. - 2. dio: Čov. Društvo. Kultura. - P. 497-584 (Fragmenti djela V. I. Vernadskog, S. L. Franka, X. Ortege y Gasseta, P. Teilharda de Chardina, B. Russella, K. Jaspersa).
6. Filozofija: Udžbenik / Ur. V. N. Lavrinenko. - M.: Pravnik, 1996. - Pogl. V, VI.
Približne teme eseja
1. Korelacija globalnih problema i globalnih sukoba.
2. Ekološka katastrofa kao globalni sukob i načini prevencije.
3. Regionalni sukobi na postsovjetskom prostoru.
4. Problem rata i mira u povijesti i suvremenosti.
5. Međunarodna suradnja o problemu prevencije ekološke katastrofe.
Tijekom igre
Radite na scenariju igre.
Predsjednik "Stručnog vijeća" otvara sjednicu i objavljuje redoslijed rada.
Autor sažetka izvještava o glavnom sadržaju sažetka u roku od 10 minuta. Nakon izvješća članovi "Stručnog vijeća" postavljaju pitanja na temu sažetka, na koja autor daje kratke i iscrpne odgovore (članovi "Stručnog vijeća" unaprijed pripremaju pitanja na temelju poznavanja tema sažetka i relevantne literature, a improvizirana - u tijeku izvješća) .
Zatim oponenti govore s osvrtom na sažetak (recenzije protivnika pripremaju se unaprijed na temelju poznavanja teksta sažetka i proučavanja relevantne literature). Uz ocjenu pozitivnih aspekata sažetka, trebaju sadržavati i konstruktivne i kritičke napomene, alternativna rješenja problema s kojima se susreo autor sažetka. Govori protivnika ne bi smjeli biti duži od 7-10 minuta.
Nakon toga autor odgovara na komentare protivnika. Odgovori se također pripremaju unaprijed, na temelju proučavanja recenzija. Odgovori trebaju biti opsežni, detaljni, konkretni i u isto vrijeme kratki, ne duži od 3-5 minuta.
Rasprava završava kratkim izlaganjima članova "Stručnog vijeća" o sadržaju sažetka, autorskom izvješću, njegovim odgovorima i istupima oponenata.
Sažimanje lekcije
Prilikom zbrajanja rezultata obrane nastavnik ocjenjuje rad autora sažetaka, oponenata i svih članova „Stručnog vijeća“.
Protivnici se boduju za sadržaj recenzije i izvedbu s njom.
Rad članova "Stručnog vijeća" ocjenjuje se sudjelovanjem u postavljanju pitanja, kao i izlaganjem tijekom obrane.
Lekcija 15.2. Tema: "Globalni i regionalni sukobi". poslovna igra
"Međunarodna koordinacija"*
Svrha igre. Pokazati sudionicima odnos industrijske proizvodnje s razinom blagostanja stanovništva i stanjem okoliša; konsolidirati vještine kolektivnog djelovanja i posjedovanja financijske dokumentacije u ograničenom vremenu.
Pripremna faza. Prije početka igre potrebno je pripremiti osnovne podatke za svaku skupinu sudionika i umnožiti ih u potrebnoj količini. Ako to nije moguće, tada se glavne informacije mogu napisati na ploči tako da budu dostupne u bilo kojem trenutku igre svim njezinim sudionicima. Unaprijed se priprema poslovna dokumentacija koja je potrebna za financijske i druge obračune. Glavni dokument svake grupe je ekološki bilten, koji odražava sve promjene koje se događaju u ekologiji zemlje.
Glasnik za okoliš
| Redni broj godine | Početno ekološko stanje | Šteta za okoliš (u %) | Konačno ekološko stanje | |||||||
| Crna metalurgija | strojarstvo | Energetska matura. | Kemijska industrija | Građevinska industrija | Drvoprerađivačka industrija | Lagana matura. | hrana prom | |||
| Prvi | ||||||||||
| Drugi | ||||||||||
| Treći | ||||||||||
| itd. |
Drugi važan dokument je list o proizvodu.
* Vidi: Prutchenkov A.S., Samkov V.A. Poslovna igra "Međunarodna koordinacija". // Društveno-politički časopis. - 1995. br. 4 - S. 176-185
Knjigovodstveni list proizvoda
Ekološki bilten izrađuje se jedan primjerak po skupini, a knjigovodstveni list proizvoda - osam primjeraka (za svaku vrstu proizvoda).
Pripremna faza. Učitelj-koordinator igre poziva sudionike da se udruže u male skupine od kojih svaka predstavlja državu. Zatim svaka skupina rješava organizacijska pitanja: određuje naziv države (moguć je bilo koji izmišljeni ili pravi naziv), bira (imenuje) premijera, ministre crne metalurgije i inženjerstva, energetike i kemijske industrije, građevinarstva i drvne obrade, svjetla i hrane industrije.
Predsjednik Vlade organizira rad Vlade, vodi sjednice, kontrolira situaciju i pomaže ministrima u radu.
Ministri se brinu da poduzeća industrije koju vode opskrbljuju zemlju svojim proizvodima. Da bi to učinio, svaki ministar vodi evidenciju proizvoda za svoje industrije. Preostali sudionici su članovi Vlade, koji zajedno s premijerom i ministrima moraju odlučivati o aktivnostima države u narednoj godini.
Bilješka. Ako u skupini ima manje članova nego što je potrebno za imenovanje na sva čelna mjesta u državi, odnosno manje od četiri osobe, mogu kombinirati dva mjesta.
Nakon rješavanja organizacijskih pitanja, koordinator grupama nudi informacije potrebne za igru (u prilogu igre nalazi se informativni list koji se daje svakoj skupini), uzorke poslovne dokumentacije te daje osnovne informacije za sve grupe.
“Vaše skupine predstavljaju vlade raznih država. Zainteresirani ste za poboljšanje dobrobiti svog naroda i očuvanje ekologije zemlje. Sve zemlje trebaju proizvode navedenih industrija, budući da stanovništvo treba hranu (prehrambena industrija), obuću i odjeću (laka industrija), kuće i škole (građevinarstvo), struju (energija). Ali ni kuće, ni odjeća, ni proizvodi ne mogu nastati bez opreme i strojeva (inženjering), oprema bez metala (crna metalurgija), građevinski materijali bez drva (drvoprerađivačka industrija). Mnogi materijali za odjeću, automobile i konstrukciju izrađeni su od umjetnih kemijske tvari(kemijska industrija). Dakle, sve te industrije su potrebne i moraju funkcionirati. Ali gdje ih treba postaviti? Gdje graditi metalurške i kemijske tvornice, gdje graditi hidro i nuklearne elektrane, gdje graditi tvornice i drvoprerađivačke komplekse? Sva ta pitanja moraju rješavati same zemlje – članice međunarodne zajednice. U tom slučaju moraju se uzeti u obzir sljedeći standardi zaštite okoliša (vidi tablicu 15.4).
Tijekom sljedeće godine (jedna godina traje pet minuta igre), vaša vlada mora odlučiti kako će održati ili poboljšati dobrobit građana, kako će sačuvati okoliš, hoće li smjestiti industrije na svom teritoriju ili iskoristiti postojeće sa susjedima i sl. Prilikom donošenja odluke potrebno je uzeti u obzir godišnje potrebe stanovništva zemlje (u konvencionalnim jedinicama) (vidi tablicu 15.5).
Kako bi osigurali određenu razinu blagostanja stanovništva zemlje, članovi vlade moraju odlučiti o smještaju industrije na svom teritoriju ili zaključiti međunarodni ugovori s drugim zemljama za opskrbu potrebnim proizvodima.
Tablica 15.4
Stupanj opasnosti za okoliš
| br. p / str | Naziv industrije | Šteta (u % za 1 godinu) | ||||||||||
| Crna metalurgija | ||||||||||||
| strojarstvo | ||||||||||||
| Energetska industrija | ||||||||||||
| Kemijska industrija | ||||||||||||
| građevinska industrija | ||||||||||||
| Drvoprerađivačka industrija | ||||||||||||
| Laka industrija | ||||||||||||
| industrija hrane | ||||||||||||
| Godišnji | Tablica 15.5 potrebe stanovništva zemlje (u proizvoljnim jedinicama) | |||||||||||
| Razina bogatstva | Proizvodi industrije | Ukupno | ||||||||||
| Crna metalurgija | strojarstvo | Energetska matura | Kemijska industrija | Građevinska industrija | Drvoprerađivačka industrija | lagana matura | hrana prom | |||||
| Visok | h, | |||||||||||
| Prosječno | ||||||||||||
| Kratak | ||||||||||||
Ako neka država odluči smjestiti neku industriju na svom teritoriju, to znači da godišnje proizvede tri puta više proizvoda te industrije nego što je potrebno za potrebe stanovništva u smislu najviše razine blagostanja.
Na primjer, zemlja Muravia odlučila je na svoj teritorij smjestiti crnu metalurgiju i strojarstvo. To znači da će godišnja proizvodnja ove dvije industrije u Muravii biti po devet jedinica. Ministar crne metalurgije i strojarstva mora ove podatke zabilježiti u svom proizvodnom knjigovodstvu. Njegov bi unos trebao izgledati ovako:
Knjigovodstveni list proizvoda
crna metalurgija________________
(naziv industrije)
Knjigovodstveni list proizvoda
Inženjerska industrija
(naziv industrije)
U rubriku “Proizvedeno (nabavljeno)” ministar upisuje količinu proizvoda svake industrije (u konvencionalnim jedinicama) koje sama država proizvodi (ako se ta industrija odlukom Vlade nalazi na teritoriju ove države) ili razmijenio s drugom zemljom za svoje proizvode.
U stupcu “Potrošeno za razmjenu (potrebe stanovništva)” bilježi se količina proizvoda ove industrije koja je bila potrebna za razmjenu s drugim zemljama za potrebne proizvode i otišla za potrebe stanovništva u skladu sa standardom razine blagostanje (ovaj stupanj utvrđuje se odlukom vlade).
U stupac "Stanje" bilježi se saldo proizvodnje ove industrije nakon svake kupnje ili izdatka. Preporučljivo je da ministar vodi dva odvojena iskaza (za svaku djelatnost za koju je odgovoran u Vladi).
Dakle, Muravia u potpunosti osigurava potrebe svog stanovništva proizvodima crne metalurgije i strojarstva, ali se godišnje, u skladu s tablicom štetnosti, ekološka situacija u ovoj zemlji pogoršava za 17% (crna metalurgija pogoršava ekološko stanje za 10% a strojarstvo za 7%). Odgovarajući upis u biltenu zaštite okoliša vrši osobno predsjednik Vlade.
Bilješka. Moguće je uvesti mjesto ministra ekologije, koji će voditi ekološki bilten, čime bi se premijer oslobodio upravljanja državnim poslovima.
Ekološki bilten Muravie nakon plasmana crne metalurgije i strojarstva izgledat će ovako.
