Riječ "sustav" dolazi od grčke riječi "systema", što znači "cjelina sastavljena od dijelova". Dakle, sustav je bilo koji skup elemenata koji su na neki način povezani jedni s drugima i zahvaljujući toj povezanosti čine određenu cjelovitost, jedinstvo.

Možemo istaknuti neke opći znakovi bilo koji sustav:

1) skup nekih elemenata;

2) ovi elementi su u određenoj međusobnoj vezi

3) zahvaljujući ovoj povezanosti skup čini jedinstvenu cjelinu;

4) cjelina ima kvalitativno nova svojstva koja ne pripadaju pojedinačnim elementima dok oni zasebno postoje. Takva nova svojstva koja nastaju u novoj holističkoj formaciji nazivaju se u sociologiji pojavnim (od engleskog "emer-ge" - "pojaviti se", "nastati"). "Društvena struktura", kaže slavni američki sociolog Peter Blau, "identičan je pojavnim svojstvima kompleksa njegovih sastavnih elemenata, tj. svojstvima koja ne karakteriziraju pojedinačne elemente tog kompleksa."

2. Sistemološki pojmovi

Cjelokupni niz sustavoloških pojmova može se podijeliti u tri skupine.

Pojmovi koji opisuju strukturu sustava.

Element. Ovo je daljnja nedjeljiva komponenta sustava s ovim načinom podjele. Nijedan element ne može se opisati izvan njegovih funkcionalnih karakteristika, uloge koju igra u sustavu kao cjelini. Sa stajališta sustava nije toliko bitno što je sam element, već je bitno što on točno radi i čemu služi u okviru cjeline.

Integritet. Ovaj koncept je nešto nejasniji od elementa. Karakterizira izolaciju sustava, suprotnost okolini, svemu što je izvan nje. Osnova ove suprotnosti je unutarnja aktivnost samog sustava, kao i granice koje ga odvajaju od drugih objekata (uključujući i sistemske).

Veza. Ovaj koncept čini glavno semantičko opterećenje terminološkog aparata. Sustavnost objekta otkriva se, prije svega, kroz njegove veze, unutarnje i vanjske. Možemo govoriti o interakcijskim vezama, genetskim vezama, transformacijskim vezama, strukturnim (ili strukturalnim) vezama, funkcionalnim vezama, razvojnim i kontrolnim vezama.

Postoji i skupina pojmova vezanih uz opis funkcioniranja sustava. To uključuje: funkciju, stabilnost, ravnotežu, povratnu spregu, kontrolu, homeostazu, samoorganizaciju. I konačno, treća skupina pojmova su pojmovi koji opisuju procese razvoja sustava: postanak, nastanak, evolucija itd.

3. Pojam “društvenog sustava”

Društveni sustavi su posebna klasa sustavi koji se značajno razlikuju ne samo od anorganskih sustava (recimo tehničkih ili mehaničkih), već i od takvih organskih sustava kao što su biološki ili okolišni. Glavna značajka Vođeni su činjenicom da elementarni sastav ovih sustava tvore društvene formacije (uključujući ljude), a veze su široka lepeza društvenih odnosa i interakcija (ne uvijek „suštinske” prirode) tih ljudi među sobom .

Pojam “društveni sustav”, kao generalizirani naziv za cijelu klasu sustava, nije sasvim jednoznačno i jasno razgraničen. Raspon društvenih sustava prilično je širok, proteže se od društvene organizacije kao najrazvijeniji tip društvenih sustava do malih skupina.

Teorija društvenih sustava je relativno nova grana opće sociologije. Nastaje ranih 50-ih. XX. stoljeća a svoje rođenje duguje naporima dvojice sociologa - Talcotta Parsonsa sa Sveučilišta Harvard i Roberta Mertona sa Sveučilišta Columbia. Iako postoje značajne razlike u radu ova dva autora, obojica se zajedno mogu smatrati utemeljiteljima škole nazvane strukturalni funkcionalizam. Ovaj pristup društvu promatra potonje kao sustav koji se razvija, čiji svaki dio funkcionira na ovaj ili onaj način u vezi sa svim ostalima. Tada se svaki podatak o društvu može promatrati iz perspektive funkcionalnosti ili nefunkcionalnosti, sa stajališta održavanja društvenog sustava. Pedesetih godina prošlog stoljeća strukturalni funkcionalizam postao je dominantan oblik sociološke teorije u Americi, i to tek u posljednjih godina počela gubiti svoj utjecaj.

Temeljita i dubinska potraga za održivim elementima javni život navodi na zaključak da ovaj život predstavlja beskonačan broj međusobno isprepletenih interakcija među ljudima, te stoga upravo na te interakcije treba usmjeriti pozornost istraživača. Prema ovom pristupu, može se tvrditi da društveni sustavi nisu jednostavno sastavljeni od ljudi. Strukture su položaji (statusi, uloge) pojedinaca u sustavu. Sustav neće promijeniti svoju strukturu ako neki određeni pojedinci prestanu sudjelovati u njemu, ispadnu iz svojih “stanica” i na njihovo mjesto zauzmu drugi pojedinci.

4. Pojam društvene organizacije

Društvena organizacija je udruženje ljudi koji zajednički ostvaruju neki program ili cilj i djeluju na temelju određenih procedura i pravila.

Pojam “organizacija” u odnosu na društvene objekte podrazumijeva:

1) određeni instrumentalni objekt, umjetna udruga koja zauzima određeno mjesto u društvu i namijenjena je za obavljanje određenih funkcija;

2) neka aktivnost, upravljanje, uključujući raspodjelu funkcija, koordinaciju i kontrolu, tj. ciljani utjecaj na objekt;

3) stanje uređenosti ili obilježje uređenosti nekog predmeta.

Uzimajući u obzir sve ove aspekte, organizacija se može definirati kao ciljno orijentirana, hijerarhijska, strukturirana i upravljana zajednica.

Organizacija je jedan od najrazvijenijih društvenih sustava. Njegova najvažnija značajka je sinergija. Sinergija je organizacijski učinak. Suština ovog učinka je povećanje dodatne energije koja premašuje zbroj pojedinačnih napora. Izvor učinka je istovremenost i jednosmjernost djelovanja, specijalizacija i kombinacija rada, procesa i odnosa podjele rada, suradnje i upravljanja. Organizaciju kao društveni sustav karakterizira kompleksnost, budući da je njen glavni element osoba koja ima svoj subjektivitet i širok raspon izbora ponašanja. To stvara značajnu neizvjesnost u funkcioniranju organizacije i ograničava mogućnost kontrole.

5. Društvena organizacija kao vrsta društvenog sustava

Društvene organizacije su posebna vrsta društvenog sustava. N. Smelser ukratko definira organizaciju: to je “velika grupa formirana za postizanje određenih ciljeva”. Organizacije su svrhoviti društveni sustavi, odnosno sustavi koje formiraju ljudi prema unaprijed zadanom planu kako bi zadovoljili veći društveni sustav ili ostvarili individualne ciljeve koji se po smjeru podudaraju, ali opet kroz promicanje i želju za postizanjem društvenih ciljeva. Posljedično, jedno od definirajućih obilježja društvene organizacije je prisutnost cilja. Društvena organizacija je namjerno ciljana zajednica, što zahtijeva hijerarhijsku izgradnju njezine strukture i upravljanja u procesu njezina funkcioniranja. Stoga se hijerarhija često naziva posebno svojstvo organizacije, koja se može prikazati kao piramidalna struktura s jednim središtem, a "hijerarhija organizacije ponavlja stablo ciljeva" za koje je organizacija stvorena.

Glavni čimbenik ujedinjenja ljudi u organizaciji je, prije svega, međusobno jačanje njihovih sudionika kao rezultat takvog ujedinjenja. To služi kao dodatni izvor energije i ukupne učinkovitosti aktivnosti ove populacije ljudi. To je ono što društvo motivira da, kada se suoči s određenim problemima, stvara organizacije kao posebne instrumente upravo za rješavanje tih problema. Možemo reći da je stvaranje organizacija jedna od funkcija sustava zvanog “društvo”. Stoga organizacija, budući da je i sama sustavna cjelina, u određenoj mjeri ponavlja i odražava ona sistemska svojstva koja društvo nosi u sebi kao veliki društveni sustav.

6. Vrste društvenih organizacija

Društvene organizacije razlikuju se po složenosti, specijalizaciji zadataka i formalizaciji uloga. Najčešća klasifikacija temelji se na vrsti članstva ljudi u organizaciji. Postoje tri vrste organizacija: dobrovoljne, prisilne ili totalitarne i utilitarne.

Ljudi se pridružuju dobrovoljnim organizacijama radi postizanja ciljeva koji se smatraju moralno značajnim, stjecanja osobnog zadovoljstva, povećanja društvenog prestiža i prilike za samoostvarenje, ali ne i za materijalnu nagradu. Ove organizacije u pravilu nisu povezane s državnim ili vladinim strukturama, već su osnovane radi ostvarivanja zajedničkih interesa svojih članova. Takve organizacije uključuju vjerske, dobrotvorne, društveno-političke organizacije, klubove, interesne udruge itd.

Posebnost totalitarnih organizacija je prisilno članstvo, kada su ljudi prisiljeni pridružiti se tim organizacijama, a život u njima je strogo podvrgnut određenim pravilima, postoji nadzorno osoblje koje namjerno kontrolira okolinu ljudi, ograničenja komunikacije s vanjski svijet itd. - to su zatvori, vojska itd.

Ljudi se pridružuju utilitarističkim organizacijama kako bi dobili materijalne nagrade i plaće.

U stvaran život Teško je identificirati čiste tipove razmatranih organizacija; u pravilu postoji kombinacija karakteristika različitih tipova.

Na temelju stupnja racionalnosti u postizanju ciljeva i stupnja učinkovitosti razlikuju se tradicionalne i racionalne organizacije.

Također se mogu razlikovati sljedeće vrste organizacija:

1) poslovne organizacije (tvrtke i ustanove koje nastaju u komercijalne svrhe ili za rješavanje određenih problema).

U tim organizacijama ciljevi zaposlenika ne poklapaju se uvijek s ciljevima vlasnika ili države. Članstvo u organizaciji osigurava radnicima sredstva za život. Temelj unutarnjeg uređenja su upravni propisi koji se odnose na načela jedinstva zapovijedanja, imenovanja i komercijalne izvedivosti;

2) javni sindikati, čiji su ciljevi razvijeni iznutra i generalizacija su pojedinačnih ciljeva sudionika. Regulacija se provodi zajednički usvojenom poveljom, temelji se na načelu izbornosti. Članstvo u organizaciji uključuje zadovoljenje različitih potreba;

3) posredni oblici, koji kombiniraju karakteristike sindikata i poduzetničkih funkcija (arteli, zadruge, itd.).

7. Elementi organizacije

Organizacije su vrlo varijabilne i vrlo složene društvene cjeline u kojima se mogu razlikovati sljedeći pojedinačni elementi: društvena struktura, ciljevi, sudionici, tehnologija, vanjsko okruženje.

Središnji element svake organizacije je njezina društvena struktura. Odnosi se na modelirane ili regulirane aspekte odnosa između organizacijskih sudionika. Društvena struktura uključuje skup međusobno povezanih uloga, kao i uređene odnose između članova organizacije, prvenstveno odnose moći i podređenosti.

Društvena struktura organizacije varira u stupnju formalizacije. Formalna društvena struktura je struktura u kojoj su društveni položaji i odnosi između njih jasno specijalizirani i definirani neovisno o osobnim karakteristikama članova organizacije koji te položaje zauzimaju. Na primjer, postoje društvene pozicije ravnatelja, njegovih zamjenika, voditelja odjela i običnih izvođača.

Odnosi između pozicija formalne strukture temelje se na strogim pravilima, propisima, propisima i ugrađeni su u službene dokumente. Istodobno, neformalnu strukturu čini skup pozicija i odnosa koji se formiraju na temelju osobnih karakteristika i temeljenih na odnosima prestiža i povjerenja.

Ciljevi su cilj njihovog ostvarenja i provode se sve aktivnosti organizacije. Organizacija bez cilja je besmislena i ne može postojati dugo vremena.

Cilj se smatra željenim rezultatom ili uvjetima koje članovi organizacije nastoje postići svojom aktivnošću za zadovoljenje zajedničkih potreba.

Zajedničkim djelovanjem pojedinaca nastaju ciljevi različitih razina i sadržaja. Postoje tri međusobno povezane vrste organizacijskih ciljeva.

Ciljevi-zadaci su upute, formalizirane kao programi općih radnji, koje izdaje izvana organizacija više razine. Poduzećima ih daje ministarstvo ili ih diktira tržište (skup organizacija, uključujući povezana poduzeća i konkurente) - zadaće koje određuju ciljno postojanje organizacija.

Ciljne orijentacije su skup ciljeva sudionika koji se ostvaruju kroz organizaciju. To uključuje generalizirane ciljeve tima, koji također uključuju osobne ciljeve svakog člana organizacije. Važna točka zajedničke aktivnosti je kombinacija ciljeva-zadataka i ciljeva-orijentacija. Ako se značajno razlikuju, gubi se motivacija za postizanje ciljeva i rad organizacije može postati neučinkovit.

Ciljevi sustava su želja za očuvanjem organizacije kao samostalne cjeline, odnosno za održavanjem ravnoteže, stabilnosti i integriteta. Drugim riječima, to je želja organizacije da preživi u postojećem vanjskom okruženju, integracija organizacije između ostalih. Ciljevi sustava moraju se organski uklopiti u ciljeve zadataka i ciljeve orijentacije.

Navedeni ciljevi organizacije su glavni, odnosno temeljni ciljevi. Da bi ih postigla, organizacija si postavlja mnoge posredne, sekundarne, izvedene ciljeve.

Članovi organizacije, odnosno sudionici, važna su komponenta organizacije. Ovo je skup pojedinaca, od kojih svaki mora imati određeni skup kvaliteta i vještina koje mu omogućuju da zauzme određeni položaj u društvenoj strukturi organizacije i igra odgovarajuću društvenu ulogu. Kolektivno, članovi organizacije čine osoblje koje međusobno komunicira u skladu s normativnom strukturom i strukturom ponašanja.

Posjedujući različite sposobnosti i potencijale (znanje, kvalifikacije, motivacija, veze), članovi organizacije moraju bez iznimke popuniti sve ćelije društvene strukture, odnosno društvene pozicije u organizaciji. Problem postavljanja kadrova nastaje spajanjem sposobnosti i potencijala sudionika s društvenom strukturom, uslijed čega je moguće udružiti napore i postići organizacijski učinak.

Tehnologija. Organizacija je, s tehnološkog gledišta, mjesto gdje se obavlja određena vrsta posla, gdje se energija sudjelovanja koristi za transformaciju materijala ili informacija.

U tradicionalnom smislu, tehnologija je skup procesa obrade ili obrade materijala u određenoj industriji, kao i znanstveno razumijevanje proizvodnih metoda. Tehnologija se također obično naziva opis proizvodnih procesa, upute za implementaciju, tehnološka pravila, zahtjevi, karte i rasporedi. Prema tome, tehnologija je skup osnovnih karakteristika procesa proizvodnje određenog proizvoda. Specifičnost tehnologije je u tome što algoritmizira aktivnosti. Sam algoritam predstavlja unaprijed određeni slijed koraka usmjerenih na dobivanje podataka ili rezultata u cjelini.

Vanjsko okruženje. Svaka organizacija postoji u specifičnom fizičkom, tehnološkom, kulturnom i društvenom okruženju. Ona mu se mora prilagoditi i s njim suživjeti. Ne postoje samodostatne, zatvorene organizacije. Svi oni, da bi postojali, funkcionirali, ostvarivali ciljeve, moraju imati brojne veze s vanjskim svijetom.

Proučavajući vanjsko okruženje organizacija, engleski istraživač Richard Turton identificirao je glavne čimbenike koji utječu na organizaciju vanjsko okruženje:

1) uloga države i političkog sustava;

2) utjecaj tržišta (konkurencija i tržište rada);

3) uloga gospodarstva;

4) utjecaj društvenih i kulturnih čimbenika;

5) tehnologija iz vanjskog okruženja.

Očito je da ti čimbenici okoline utječu na gotovo sva područja djelovanja organizacije.

8. Upravljanje organizacijama

Svaka organizacija ima umjetnu prirodu koju je stvorio čovjek. Osim toga, uvijek nastoji komplicirati svoju strukturu i tehnologiju. Ove dvije okolnosti onemogućuju učinkovitu kontrolu i koordinaciju djelovanja članova organizacije na neformalnoj razini ili na razini samouprave. Svaka više ili manje razvijena organizacija mora imati u svojoj strukturi posebno tijelo, čija je glavna aktivnost obavljanje određenog skupa funkcija usmjerenih na pružanje ciljeva sudionicima organizacije i koordinaciju njihovih napora. Ova vrsta aktivnosti naziva se menadžment.

Obilježja organizacijskog menadžmenta prvi je definirao Henry Fayol, jedan od utemeljitelja znanstvene teorije menadžmenta. Po njegovom mišljenju najviše opće karakteristike su: planiranje općeg smjera djelovanja i predviđanja; organizacija ljudskih i materijalnih resursa; izdavanje naloga za održavanje radnji zaposlenika u optimalnom načinu rada; koordiniranje različitih aktivnosti za postizanje zajedničkih ciljeva i kontroliranje ponašanja članova organizacije u skladu s postojećim pravilima i propisima.

S. S. Frolov napominje da se jedan od modernih sustava funkcija upravljanja može predstaviti na sljedeći način:

1) djelatnost menadžera i voditelja organizirane udruge, integracija članova udruge;

2) interakcija: uspostavljanje i održavanje kontakata;

3) percepcija, filtriranje i širenje informacija;

4) raspodjela sredstava;

5) sprječavanje prekršaja i upravljanje fluktuacijom radnika;

6) pregovori;

7) provođenje inovacija;

8) planiranje;

9) kontrola i usmjeravanje postupaka podređenih.

9. Pojam birokracije

Birokracija se općenito shvaća kao organizacija koja se sastoji od određenog broja službenika čiji položaji i položaji čine hijerarhiju i koji se razlikuju po formalnim pravima i dužnostima koje određuju njihove radnje i odgovornosti.

Pojam "birokracija" je francuskog porijekla, od riječi "bureau" - "ured, ured". Birokracija u svom modernom, buržoaskom obliku nastala je u Europi godine početkom XIX V. i odmah je počelo značiti da službene pozicije, dužnosnici i menadžeri s posebnim znanjima i kompetencijama postaju ključne figure u upravljanju.

Idealan tip birokrata, njegova osebujna svojstva najbolje je opisao M. Weber. U skladu s učenjem M. Webera, birokraciju karakteriziraju sljedeća svojstva:

1) pojedinci uključeni u upravljačka tijela organizacije slobodni su i djeluju samo u okviru “neosobnih” odgovornosti koje postoje u ovoj organizaciji. "Neosobno" ovdje znači da dužnosti i obveze pripadaju uredima i položajima, a ne pojedincu koji ih može zauzimati u određeno vrijeme;

2) izražena hijerarhija položaja i položaja. To znači da će određena pozicija biti dominantna nad svim podređenima i ovisna u odnosu na pozicije iznad nje. U hijerarhijskim odnosima, pojedinac koji zauzima određeni položaj može donositi odluke o pojedincima koji zauzimaju niže položaje i podložan je odlukama pojedinaca na višim položajima;

3) jasno definiranu specifikaciju funkcija svakog od radnih mjesta i radnih mjesta. Pretpostavlja se kompetentnost pojedinaca na svakom položaju u uskom rasponu problema;

4) osobe primaju u radni odnos i nastavljaju s radom na temelju ugovora o djelu;

5) izbor vršitelja dužnosti vrši se na temelju njihove stručne spreme;

6) osobama na položajima u organizacijama isplaćuje se plaća čija visina ovisi o razini koju zauzimaju u hijerarhiji;

7) birokracija je karijerna struktura u kojoj se napreduje na temelju zasluga ili radnog staža, bez obzira na prosudbu šefa;

8) položaj koji pojedinac ima u organizaciji smatra jedinim ili barem glavnim zanimanjem;

9) djelovanje predstavnika birokracije temelji se na strogoj službenoj disciplini i podliježe kontroli.

Utvrdivši specifična svojstva birokracije, M. Weber je tako razvio idealan tip organizacijskog menadžmenta. Birokracija u ovom idealnom obliku je najučinkovitiji upravljački stroj, temeljen na strogoj racionalizaciji. Karakterizira ga stroga odgovornost za svako područje rada, koordinacija u rješavanju problema, optimalno djelovanje bezličnih pravila i jasna hijerarhijska ovisnost.

No, takva idealna situacija u stvarnosti ne postoji, štoviše, birokracija, izvorno namijenjena postizanju ciljeva organizacije, zapravo često odstupa od njih i počinje ne samo raditi uzalud, već i usporavati sve progresivne procese. . Formalizaciju djelatnosti dovodi do apsurda, zaklanjajući se od stvarnosti formalnim pravilima i normama.

Trgovina master-plus.com.ua ima sve dijelove za hladnjake.

Pojam "organizacija" (od lat. organiso- obavijestiti, vitak izgled, urediti) koristi se u nekoliko značenja:

• kao element;
• kao vrsta aktivnosti grupe;
• kao stupanj unutarnje uređenosti i dosljednosti u funkcioniranju elemenata sustava.

U sociologiji je ključni pojam element društvene strukture i daje se sljedeća definicija: društvena organizacija- velik društvena grupa formirana za postizanje specifičnih ciljeva(N. Smelser).

Prvi pokušaj stvaranja teorije organizacije napravio je jedan američki inženjer Federico Taylor(1856-1915). Uvođenjem u praksu sustava standardizacije metoda rada došao je na ideju proizvodnih linija i transportera. U takvoj organizaciji glavnu ulogu imala je uprava i rukovodeće osoblje koje je kontroliralo proizvodni proces. Štoviše, Taylor je predložio stimulirati najradišnije i najproaktivnije ljude kroz sustav materijalnih poticaja. Ovaj Taylorov model nazvan je “škola znanstvenog menadžmenta” ili “taylorizam”.

Početkom 20.st. Francuski inženjer (1841-1925) razvio je model “organizacija-stroj”. Njegova je bit bila da je sama organizacija shvaćena kao bezlični mehanizam, alat za rješavanje društveno značajnih problema, u kojem je osoba samo formalni izvođač, elementarna stanica u sustavu upravljanja i kontrole. Zadatak uprave sveo se samo na kontrolu, koordinaciju i planiranje rada različitih dijelova sustava. Fayol je vjerovao da je učinkovitost organizacije određena jedinstvom zapovijedanja i jasnom podjelom rada.

Sve su organizacije, zbog standardiziranosti svojih aktivnosti i jedinstva upravljanja, u jednom ili drugom stupnju birokratizirane. Sam pojam "birokratija",što znači vlast dužnosnika, uveo je u znanstveni opticaj francuski znanstvenik de Gournay 1745. A. M. Weber. koji je prvi razvio sociološki koncept birokracije, izdvojio sedam glavnih karakteristika birokratske organizacije:

• hijerarhija moći u obliku piramide, koja podrazumijeva odgovornost nižih dužnosnika nadređenima;
• poslovi dužnosnika uređuju se na temelju formalno utvrđenih pravila i uputa kojima se osigurava ujednačenost i kontinuitet poslova upravljanja;
• stroga podjela rada, a svaku funkciju mora obavljati kompetentan i obrazovan stručnjak koji radi pod ugovorom i snosi punu odgovornost za kvalitetno obavljanje svojih dužnosti;
• privatni život dužnosnika je odvojen od aktivnosti u organizaciji, oni se pokoravaju samo službenoj dužnosti i moraju biti što objektivniji („idealan administrator radi bez ljutnje i pristranosti“);
• Napredovanje (karijera) dužnosnika u činove provodi se ovisno o njegovim stručnim sposobnostima, razini kvalifikacija i radnom iskustvu;
• Djelovanje zaposlenika temelji se na službenoj disciplini i administrativnoj kontroli:
• dužnosnici se nagrađuju stalnim novčanim dodatkom (plaćom).

M. Weber je suvremenu birokraciju smatrao učinkovitom organizacijom, budući da se tu odluke ne donose proizvoljno, već prema općim kriterijima, stručno usavršavanje odsijeca „talentirane amatere“ i podiže opću razinu kompetencije. Birokracija, davanjem fiksne plaće i strogo ograničavajućim funkcijama, smanjuje korupciju u usporedbi s organizacijama tradicionalnih društava, opći kriteriji vrednovanja aktivnosti smanjuju mogućnost osobnih i obiteljskih veza.

Glavna prednost birokracije, prema Weberu, je visoka ekonomska učinkovitost: točnost, brzina, znanje, stalnost procesa upravljanja, službena tajnost, jedinstvo zapovijedanja, subordinacija, minimiziranje konflikata i učinkovitost. Glavni nedostatak— ignoriranje specifičnosti konfliktnih situacija, postupanje prema šabloni, nedostatak potrebne fleksibilnosti.

Stoga je birokracija za M. Webera "idealni tip" upravljanja, usmjeren na racionalnu i učinkovitu provedbu zadataka s kojima se organizacija suočava. U stvarnosti niti jedna postojeća organizacija ne može u potpunosti odgovarati Weberovom modelu birokracije.

Unatoč brojnim nedostacima, birokracija je, prema mišljenju niza stručnjaka, i danas učinkovita kao oblik upravljanja. Stoga je jedan od zadataka suvremenog menadžmenta prilagoditi djelovanje birokracije u skladu s načelima koje je razvio M. Weber.

ruski sociolog A.I. Lijepo(r. 1940.) ističe sljedeće znakovi moderne organizacije:

• ciljna priroda;
• raspodjela članova organizacije po ulogama i statusima;
• podjela rada i specijalizacija funkcija;
• izgradnja na vertikalnom (hijerarhijskom) principu;
• prisutnost specifičnih sredstava za regulaciju i kontrolu aktivnosti organizacije;
• cjelovitost društvenog sustava.

Ključni element društvene organizacije je svrha. Tri su međusobno povezana vrsta organizacijskih ciljeva:

• ciljevi-zadaci - upute izdane izvana od strane organizacije više razine, formalizirane kao programi općih akcija;
• usmjerenost na cilj— skup ciljeva koji se provode kroz organizaciju;
• sustavi ciljeva - ciljevi koje diktira želja za očuvanjem organizacije kao neovisnog sustava.

Sva raznolikost društvenih organizacija klasificirana je prema različitim kriterijima. Dakle, američki sociolog. Etzioni sve organizacije dijeli u tri glavne skupine:

• dobrovoljno, čiji se članovi udružuju na dobrovoljnoj osnovi (političke stranke, sindikati, klubovi, vjerske udruge i dr.);
• prisiljeni, čiji članovi postaju članovi na silu (vojska, zatvori, duševne bolnice i sl.):
• utilitaristički,čiji se članovi udružuju radi postizanja zajedničkih i pojedinačnih ciljeva (poduzeća, firme, financijske strukture itd.).

Suvremeni ruski sociolozi uglavnom razlikuju sljedeće vrste organizacija:

• poslovanje, članstvo u kojem radnicima osiguravaju sredstva za život (poduzeća, korporacije, tvrtke, banke i dr.);
• javnost, koje su masovne udruge čije članstvo omogućuje zadovoljenje političkih, društvenih, kulturnih, duhovnih, kreativnih i drugih potreba (političke stranke, sindikati, kreativne udruge i dr.);
• srednji, kombinirajući karakteristike poslovnih i javnih organizacija (zadruge, partnerstva, itd.);
• asocijativni nastali na temelju međusobnog ostvarivanja interesa (znanstvene škole, interesni klubovi, neformalne grupe itd.).

Može se izraditi tipologija organizacija po industriji: industrijski i gospodarski, znanstvenoistraživački, administrativno-menadžerski, financijski, obrazovni, sociokulturni, medicinski itd.

Moderne organizacije imaju složene kontrolni sustav, uključujući sljedeće karakteristike:

• razvoj strategije upravljanja organizacijom;
• aktivnosti za upravljanje osobljem organizacije;
• dobivanje, odabir i distribucija poslovnih i društveno značajnih informacija;
• racionalna raspodjela resursa organizacije;
• provođenje kadrovske politike;
• vođenje poslovnih pregovora;
• uvođenje načela upravljanja inovacijama;
• distribucija reklama;
• planiranje i projektiranje rada u organizaciji;
• kontrolu i koordinaciju radnji zaposlenika.

Ovo nije potpuni popis funkcija stručnjaka koji obavlja upravljačke aktivnosti. Trenutno su takvi stručnjaci ključne figure u organizaciji. Istodobno se unutar organizacija mogu razviti neformalne veze i odnosi koji nastaju spontano kao rezultat dugotrajne međuljudske i unutargrupne komunikacije. Neformalni odnosi služe kao mehanizam za ublažavanje napetosti generirane proturječjima između individualnih interesa i krutih pravila formalne organizacije, ali ponekad mogu imati negativan utjecaj na aktivnosti organizacije.

Dakle, društvena organizacija igra važnu ulogu u životu društva. Prema slikovitom izrazu američkog sociologa W. Whitea, modernog čovjeka- Ovo je “čovjek organizacije.” S druge strane, organizacija od njega zahtijeva da se fokusira na racionalan stil ponašanja, kompetencije, znanja i vještine. Istodobno, sociologija je pozvana rješavati društvene probleme optimizacije uvjeta za učinkovito funkcioniranje organizacija.

Vrste društvenih organizacija

Postoje dvije glavne vrste organizacije - neformalna i neformalna. Međusobno se razlikuju po stupnju formalizacije svih veza, interakcija i odnosa koji u njemu postoje. Međutim, u praksi organizacije imaju i formalni i neformalni aspekt.

Formalni aspekt organizacije- glavna stvar koja razlikuje organizaciju od drugih društvenih pojava. Organizacija podrazumijeva postojanje stabilnog oblika, krutog hijerarhijskog okvira odnosa. Formalna priroda društvene organizacije očituje se u prisutnosti trajne statusne strukture, skupa formaliziranih normi i stabilne podjele odgovornosti i ovlasti. Osnova formalizacije je funkcionalna podjela rada. U skladu sa sustavom podjele rada, oni su formirani i fiksirani na formalnom

razina statusne razlike. Statusi su poredani hijerarhijski prema sličnosti funkcionalnih zadataka i između njih su uspostavljeni odnosi vođenja i podređenosti.

Neformalni aspekt organizacije očituje se u obveznoj prisutnosti u njemu svojevrsne "pozadine", koja se sastoji od moralne i psihološke atmosfere, međuljudskih odnosa, implicitnog vodstva, sklonosti i antipatije ljudi. Između “forme” i “pozadine” uvijek postoje složeni dijalektički odnosi neraskidive međusobne povezanosti.

Kristalizacija formalne strukture društvene organizacije čini proces institucionalizacije. Tijekom tog procesa formalna struktura dobiva neku vrstu samostalnog postojanja, neovisno o određenom pojedincu i njegovoj volji. Upravo zbog te “samostalnosti” ona je toliko odvojena od pojedinca da prestaje odgovarati na individualnu varijabilnost, gubi svaki psihologizam, pretvarajući se u društveno kao takvo.

Klasični funkcionalizam (T. Parsons, R. Merton, A. Etzioni) formalnu organizaciju smatra samouravnotežujućim sustavom, samodostatnim u svojoj objektivnosti. Glavna stvar koja razlikuje organizaciju od svih drugih vrsta grupa je svjesno postavljanje ciljeva. Organizacija je stvorena s određenom, jasno shvaćenom svrhom i svjesno planira djelovanje svojih članova. Etzioni ističe potpunu prirodu organizacije za društvo: „Mi smo rođeni u organizaciji, odrasli u njoj, posvećujemo značajan dio našeg postojanja radu u organizaciji... Većina nas umre u njoj, a kada Dođe sat pogreba, najveća je organizacija država "mora izdati dozvolu za pokop."

Stupanj organiziranosti društveni odnosi a svakodnevni život je maksimalan u industrijskom društvu. Pojava velikih oblika proizvodnje i kapitala krajem 19. stoljeća. zahtijevalo je rješavanje sljedećih pitanja: kako racionalizirati proces rada i upravljanje proizvodnjom, kako ostvariti ciljeve i pritom maksimalno zadovoljiti potrebe sudionika u njihovom ostvarenju. Na ta su pitanja pokušali odgovoriti F. Taylor u svojoj menadžerskoj koncepciji birokracije, a M. Weber u svojoj teorijskoj koncepciji.

birokratija. Oba koncepta spajala je vjera u mogućnost idealne društvene organizacije, koja bi mogla osigurati nesmetanu, idealno usklađenu radnu aktivnost i isto tako idealno upravljanje. Ključ svega toga, prema Weberu, bilo je pridržavanje načela racionalnosti.

Prema Koncepti M. Webera, formiranje formalne strukture društva - njegova organizacija - događa se na temelju progresivne racionalnosti. Što društvo postaje zrelije, to se racionalnije organizira. Oslobođeno je iracionalnih ideja i tradicija. Razvija birokratsku organizaciju temeljenu na profesionalnom upravljanju, stabilnosti i strogo utvrđenoj hijerarhiji.

Opisujući “idealni tip”, tj. nepostojeći teorijski model birokracije, identificirao sedam glavnih razlikovna obilježja karakteriziraju birokratsku organizaciju:

• podjela rada sadržana u formalnim pravilima ili zakonima (popis radnih odgovornosti);
• vertikalni hijerarhijski poredak subordinacije;
• prisutnost javnog ureda ili ureda u kojem se pohranjuju pisani dokumenti koji odražavaju aktivnosti organizacije, vodi se poslovna korespondencija i primaju pritužbe;
• postojanje formalnog postupka za obuku službenika;
• prisutnost zaposlenika s punim radnim vremenom koji su stalno zaokupljeni poslovima organizacije tijekom radnog dana;
• Dostupnost službena pravila reguliranje radnog vremena organizacije, raspodjele vikenda i radnih dana, sati pauze, primanja posjetitelja itd.;
• lojalnost svakog zaposlenika organizaciji kao cjelini, prihvaćanje njezinih pravila, djelovanje u interesu cjeline.

Ovaj formalni sustav regulacije ima za cilj osigurati da akcije pojedinaca uključenih u organizaciju budu što predvidljivije, lako koordinirane i jednostavno kontrolirane.

Weber je smatrao da maksimalni razvoj birokracije treba osigurati apsolutnu učinkovitost upravljanja, idealnu brzinu i koherentnost funkcioniranja. društveni mehanizam. Njegove prednosti su bezličnost, otuđenost od pojedinca, jednoznačnost odnosa, budući da je to prilično kruta apstraktna shema, goli crtež, čija je glavna prednost jasnoća. Istovremeno, Weber je uočio i nedostatke birokratskog upravljanja, poput nedostatka fleksibilnosti potrebne za adekvatno reagiranje na nestandardne situacije, šablonsko razmišljanje i djelovanje, što podrazumijeva nemogućnost dopuštanja mogućnosti nepredviđenih posljedica bilo kakvog djelovanja. koji se ne uklapa u predložak.

Iz povijesne prakse i kasnijih istraživanja sociologa (primjerice R. Mrtona, koji je pokazao neizbježnost “nepredviđenih posljedica”) postalo je jasno da u načelu ne može postojati savršeno funkcionirajuća formalna organizacija. Formalna organizacija je kruta, dok je živa društvena stvarnost promjenjiva i uvijek bogatija i raznovrsnija od birokratske sheme. Štoviše, formalna organizacija funkcionira samo s ulogama - šef, podređeni, tajnik, revizor - i ne vidi dalje od njih pravi ljudi, jer ne može uzeti u obzir individualnost pojedinaca, njihovu psihologiju i međuljudske odnose koji nastaju među njima. Djeluje jednostavnom i jasnom logikom i toliko je bezličan u svojoj mehaničkoj inerciji da rađa fenomene" mrtve duše"i potporučnik Kizhe.

Suvremena sociologija organizacija kritički sagledava Weberovu teoriju birokracije. T. Parsons, A. Gouldner i mnogi drugi sociolozi glavnu kontradikciju vide u tome što stvarna osoba na vrhu birokratske piramide nema uvijek dovoljno posebnih znanja. Njegov status formalnog vođe daje mu veliku moć unutar organizacije, dok mu pripada profesionalni autoritet i kompetencija neformalni vođa. Stoga uz formalnu hijerarhiju nastaje i neformalna, a takvo stanje može postati izvor stalnih sukoba.

Birokratska organizacija može postati prepreka kreativnosti i inovativnosti. Prema francuskom sociologu M. Crozieru, kreativnost je moguća u organizacijama u kojima postoje norme koje potiču inovacije, ali struktura birokratske organizacije, usmjerena na uniformnost i bespogovornu podređenost višim strukturama, ne pruža potrebnu slobodu za uvođenje inovacija.

Sustav birokratske kontrole ne potiče neovisnost mišljenja, već konformizam i disciplinu, pa je birokratska organizacija pozitivan čimbenik u rješavanju jednostavnih problema i nespojiva je s kreativnim procesom.

Riješenje složeni zadaci, sugerirajući visok stupanj neizvjesnost i nepredvidivost uvjeta zahtijeva drugačiju organizaciju upravljanja.

U birokratskoj organizaciji osobni interesi pojedinaca pretvaraju se u opće interese i ciljeve organizacije kao jedinstvene cjeline. To dovodi do niveliranja individualne kreativnosti u ime očuvanja birokratske strukture. Osim toga, takvom fuzijom interesa ciljevi vrha hijerarhije poistovjećuju se s interesima organizacije kao cjeline. U konačnici, cilj birokracije je očuvanje materijalnih i drugih privilegija vladajuće elite, postojećeg sustava društvene regulacije i, općenito, upravljačkog statusa quo.

U zapadnoj sociologiji razvijena je drugačija tipologija organizacija, uključujući različite modele organizacija koje predlažu strani istraživači. Pogledajmo one najpoznatije.

Organizacija kao proces rada(tilorizam), čija je osnova blok "čovjek - rad". Ponašanje zaposlenika, prema ovom modelu, potpuno je određeno izvana prema racionaliziranoj shemi.

Organizacija je stroj, koji organizaciju smatra neosobnim mehanizmom izgrađenim od formaliziranih veza, statusa, ciljeva u obliku višerazinske administrativne hijerarhije. Takav sustav pretpostavlja potpunu upravljivost, upravljivost, osoba se u njemu ne pojavljuje u konkretnim manifestacijama, već samo kao apstraktni “čovjek općenito” (A. Fayol, L. Urvik i dr.).

Organizacija – zajednica, gdje su glavni regulator norme ponašanja usvojene u organizaciji. Igrajte glavnu ulogu u ovom okruženju neformalni odnosi u obliku neformalnih asocijacija koje se javljaju vrlo često. Takva organizacija zadovoljava društvene potrebe pojedinca (za komunikacijom, priznanjem, pripadanjem) i kontrolira njegovo ponašanje (putem ostracizma, osude). Ovaj prirodni sustav teško je kontrolirati prethodnim metodama. Predstavlja "organizaciju unutar organizacije" i jedina je učinkovita metoda management for non je uključivanje u ovaj sustav (E. Mayo, F. Roethlisberger i dr.).

Sociotehnički model organizacija, temeljena na ovisnosti unutar grupnih veza o tehnologiji proizvodnje. Istodobno, postoji i utjecaj socio-psihološke organizacije grupe na produktivnost.

Interakcionistički model, smatra se sustavom dugoročnih interakcija između zaposlenika. Pojedinci donose vlastita očekivanja i vrijednosti u organizaciju ovisno o situaciji, utječući na ciljeve i strukturu organizacije. Kao rezultat formalnih i neformalnih interakcija i značajnog utjecaja potonjih, javlja se velika neizvjesnost za menadžment i rizik za odluke (C. Barnard, G. Simon, J. March i dr.).

"Prirodna" organizacija(prema idejama T. Parsonsa, R. Mertona, A. Etzionija i dr.). Djelovanje organizacija smatra se objektivnim procesom samousavršavanja u kojem subjektivni princip ne prevladava. Organizacija u okviru ovog modela shvaćena je kao homeostatsko stanje sustava, koje mu omogućuje samoprilagodbu pod utjecajima izvana ili iznutra. Veliku ulogu u funkcioniranju ove organizacije imaju posebno neplanirani, spontani čimbenici. Ovakav pristup omogućuje nam da organizaciju promatramo kao specifičan društveni fenomen koji se razvija prema vlastitim, malo poznatim obrascima, uslijed čega nastaju brojne nepredviđene situacije.

Birokratski model Organizacija M. Webera, bliska modelu organizacija-stroj, koja se temelji na konceptu racionalizacije (“birokratizacije”) ljudskog ponašanja u organizacijama.

Vrste društvenih organizacija

Razmotrimo tipologiju društvenih organizacija prema društveni sustavi. Najvažnija demosocijalna organizacija predindustrijski društvo je bilo obitelj. Bio je uređen po zakonima običajnog prava i funkcionirao na temelju sustava običaja, tradicije, obreda i stroge podređenosti gazdi – ocu. U industrijski U europskom društvu obitelj je postala društvena institucija, uređena ljubavlju, moralom i zakonom. Pri odlasku na postindustrijski U društvu se obitelj pretvara u društvenu skupinu, gubeći svoja institucionalna obilježja. Ovo još jednom pokazuje složeni dijalektički odnos između društvene skupine, institucije i organizacije.

Ekonomski organizacije su poljoprivredna, industrijska, prometna, građevinska itd. poduzeća koja se bave proizvodnjom, distribucijom, potrošnjom i razmjenom materijalnih društvenih dobara i usluga. Njihovo djelovanje prati sustav mjenjačnica, banaka, štedionica itd. financijskih organizacija. Proizvodno-financijske organizacije osiguravaju funkcioniranje i razvoj ekonomski sustav društvo. Razlikuju se u državnim (azijskim) i tržišnim (europskim) društvima.

U tržište U društvima, proizvodne i financijske organizacije stvaraju poduzetni vlasnici sredstava za proizvodnju kako bi proizveli neka dobra i ostvarili profit. Postupno se ujedinjuju u holdinge, trustove, korporacije, banke, formirajući Ekonomija tržišta mir. U državnim društvima takve organizacije stvaraju državne vlasti - na primjer, GAZ u SSSR-u. Oni su dio sektorskih monopola-ministarstva, tvoreći državno gospodarstvo zemlje.

Poduzeće uključuje tijelo za upravljanje proizvodnjom (ravnateljstvo, proizvodna i gospodarska birokracija), koje razvija povelju, plan, odabire sredstva i kontrolira aktivnosti poduzeća. Poduzeće djeluje na temelju podjele i koordinacije rada mnogih profesionalnih skupina, reguliranih moralnim, administrativnim itd. normama.

Najvažniji političkim organizacija društva je vlada, koja uključuje: 1) zakonodavnu, izvršnu, sudbenu vlast; 2) državni aparat (aparat uprave, odnosno birokracija (činovništvo)); 3) pravne norme (ustav, zakoni, opis poslova) kojima se utvrđuju prava i odgovornosti državnih tijela i njihovih predstavnika; 4) materijalni resursi moći: financije, zgrade, oružje, komunikacije, zatvori itd.

Državna vlast se stvara i unapređuje kroz postprimitivnu povijest čovječanstva. Ciljevi i funkcije državne vlasti su zaštita od drugih država (ili napad na njih), održavanje reda, organiziranje gospodarskog života. To je hijerarhijski sustav upravljanja društvom na čelu s monarhom ili predsjednikom, parlamentom, vladom itd. Taj sustav funkcionira na temelju stroge diferencijacije statusa i uloga. Sustav statusa i uloga podupire sustav pravnih, administrativnih, moralnih, materijalnih regulatora (vrijednosti, norme, tradicije itd.).

Duhovni društveni sustav uključuje ideološke (crkva, stranke i dr.), umjetničke (stvaralačke udruge i dr.), obrazovne (škola, fakultet i dr.), znanstvene organizacije(akademija znanosti i dr.). U ovom sustavu društva prevladavaju društvene institucije, a ne organizacije. To znači da odnos između tijela upravljanja i upravljanih organizacija-institucija nije određen upravnim i pravnim normama, već ideologijom, mentalitetom, moralom (savjest, dužnost itd.). U sovjetskom društvu - kao vrsti totalitarizma - KPSS, Akademija znanosti, itd., bile su više organizacije nego institucije.

Vrsta društvenih organizacija ovisi o povijesnom dobu. U postindustrijskom (postekonomskom) dobu, koje sada otvaraju napredne zemlje, pojavljuju se postindustrijske (postekonomske) transnacionalne korporacije (TNK). Karakteriziraju ih sljedeće značajke: 1) njihove se aktivnosti ne temelje na zapovijedanju i kontroli, strogoj hijerarhiji statusa i uloga, već na modularnoj shemi, kada male povezane skupine radnika rade na temelju zajedničkog svjetonazora, mentaliteta , i stavovi; 2) proces kreativnosti, a ne njezini uvjeti, postaje vlasništvo radnika, zbog čega dolazi do povećane ovisnosti menadžmenta i vlasnika korporacija o radnicima; 3) zaposlenici u takvim korporacijama rad doživljavaju kao kreativnost, odnosno aktivnost motiviranu duhovnim (samoostvarenje) interesima.

Najviša vrsta organizacije društvene skupine i zajednice je društvena organizacija. To su banke, poduzeća, sveučilišta, trgovine, prometni sustavi itd. Društvena organizacija ima svoje ime, statut, ciljeve, djelokrug djelovanja, operativne procedure, osoblje, sjedište, uniformu, pa čak i službeni automobil menadžera.

U širem smislu društvena organizacija uključuje najviše različiti tipovi društvene zajednice koje nemaju nužno hijerarhijsku strukturu: država, radni kolektivi, pleme, obitelj, male skupine, gangsterske skupine, udruge mladih, seljačka poljoprivreda itd. Primjeri su također politička stranka, državna agencija, banka, čeličana, simfonijski orkestar, nogometni klub, interesni klub, vijeće osnivača. Društvena organizacija ne uključuje rase i etničke skupine (nemaju plan), društvene klase (nema jasnog kolektivnog identiteta, samoidentiteta ili popisa članova), klike i grupe za igru ​​te društveno-političke struje. Država je društvena organizacija, nacija nije. U domaćoj i inozemnoj sociologiji predmet proučavanja društvene organizacije najčešće se ograničava na okvire poslovne organizacije: poduzeća, firme, banke, korporacije, radionice itd.

Društvene organizacije imaju značajke koje podsjećaju na druge vrste kolektiviteta. Na primjer, statusne hijerarhije u društvenim organizacijama i u društvenim klasama donekle su slični. Ali u organizaciji su superiorni, jednaki i inferiorni statusi točno unaprijed određeni kao pozicije. Degradacija i promaknuće ponekad dramatično mijenjaju ponašanje osobe, raspon njezinih odgovornosti, radno mjesto. Ništa od toga nema u sustavu socijalnog raslojavanja društva. U odnosu na društvenu klasu ili društveni sloj, nemoguće je sa sigurnošću reći zauzima li pojedinac više mjesto od drugoga (inženjera ili učitelja) ili ne. Takve procjene su uvijek približne i subjektivne.

Svaka vrsta društvene organizacije ima strogo ograničen skup oblicima(ili vrste). Postoje tri glavna oblika obitelji (nuklearna, patrijarhalna, proširena) i braka (monogamija, poliandrija, poliginija). Od Aristotelova vremena poznato je šest vrsta političke vlasti (monarhija, aristokracija, konstitucionalizam, tiranija, oligarhija, demokracija). Te društvene organizacije koje su na ovaj način ograničene dugo vremena ostaju stabilne i postaju društvene institucije. Čak i razvijajući se neovisno u različitim zemljama, prolaze kroz iste faze i imaju mnogo toga zajedničkog. Na primjer, monogamija kao društvena institucija slična je i među australskim starosjediocima i među modernim Europljanima. Isto se može reći i za instituciju birokracije, koja ima mnogo više sličnosti nego razlika, u starom Egiptu i Kini, u srednjovjekovna Europa i moderne Amerike. Društvene institucije ostaju gotovo nepromijenjene čak i kad se društva i države mijenjaju ili potpuno nestaju. Zahvaljujući postojanju povijesno stabilnih tipova društvenih organizacija moguća su komparativna istraživanja u sociologiji. Tako je Max Weber uspoređivao birokraciju u različitim razdobljima, a Karl Marx identificirao povijesno ponavljajuće društvene formacije.

Stabilnost društvene organizacije temelji se na zakonitostima zajedničkog djelovanja ljudi. Kada više ljudi komunicira dovoljno dugo, razvijaju stabilno partnersko ponašanje (više sličnosti nego razlika; u novim situacijama često djeluju usklađeno nego odvojeno; svatko može predvidjeti kako će se partner ponašati u nepoznatoj situaciji), istovjetnost stavova i gledišta, snažno uvjerenje da se mogu razvijati kao pojedinci upravo u bliskoj međusobnoj povezanosti (na primjer, ljubavni supružnici).

Većina sociologa je društvenu organizaciju shvaćala kao poseban podsustav poduzeća. Na primjer, V. G. Podmarkov je u njemu razlikovao tri razine: glavni proizvodni tim (poduzeće), sekundarni tim (radionica) i primarni, ili kontaktni tim (tim). Tkivo društvene organizacije, po njegovom mišljenju, sastoji se od različite vrste društvene veze:

• formalna veza znači funkcionalno određen i u službenim uputama ugrađen sustav odnosa među ljudima. Formalna struktura tima nastaje na sjecištu tri vrste veza: funkcionalne, profesionalne i hijerarhijske;
• neformalna komunikacija na temelju izvanradnih međuljudskih kontakata ljudi;
• poluformalna komunikacija nastaje između uprave i javnih organizacija (partijski odbor, sindikalni odbor, komsomolski odbor);
• neformalna komunikacija je varijanta neformalne komunikacije. Njegova je osobitost da se formalni ciljevi postižu neformalnim sredstvima;
• službena komunikacija praktički se podudara s formalnim, budući da se oba temelje na upravnim propisima. Razlika između njih je u tome što je svaka službena organizacija također formalna, ali nije svaka formalna organizacija priznata od viših vlasti kao službena;
• neformalna komunikacija razvija između ljudi izvan i izvan okvira opis posla i službeno utvrđenim propisima.

Pojam društvene organizacije služi kao poveznica između dvije druge važne kategorije - poduzeća i tima, dok se tim poduzeća shvaća i kao skup radnika i kao skup društvenih odnosa koji nastaju između njih.

Društvena organizacija je društveni sustav koji karakterizira jedinstvo djelovanja, ima popis članova, program i statut, ciljeve i ciljeve. Obično se naziva otvoren sustava. Glavni elementi društvene organizacije: položaj, položaj, moć, autoritet, prestiž, organizacijska kultura, topografija, kompetencija.

razlikovati formalan organizacija koja se sastoji od službenih službenih odnosa, i neformalno, podrazumijevajući neformalne uslužne (prijateljske) odnose. Na čelu prve je menadžer, a na drugoj vođa. Obje funkcije može obavljati jedna osoba, tada nositelj vlasti (neformalno priznanje) postaje subjekt moći (formalno priznanje). Ali čim se vođa male grupe postavi za vođu, grupa bira novog vođu iz svojih redova.

Društvena organizacija skup je pojedinaca, uloga i drugih elemenata koji su sustavno međusobno povezani kako bi se postigli rezultati koji su nedostupni izoliranim pojedincima. Predstavlja način zajedničkog djelovanja ljudi u kojem društvena organizacija poprima oblik strogo uređene, regulirane, koordinirane i na postizanje određenih ciljeva usmjerene interakcije.

Sociolozi vjeruju da je društvena organizacija struktura osmišljena da koordinira aktivnosti dvoje ili više ljudi kroz podjelu rada i hijerarhiju moći radi postizanja zajedničkog cilja. Takva formulacija uključuje:

• A) raspodjela funkcija(horizontalna specijalizacija) između timova, odsjeka, radionica, odjela (struktura i načini njihova djelovanja formalizirani su pravilnicima, uputama i drugim službenim dokumentima);
• b) podređenost položaja(vertikalna specijalizacija) – opseg i stupanj odgovornosti u odlučivanju na različitim razinama;
• V) komunikacijski sustav, oni. sredstva i kanale za prijenos informacija koje se kreću “preko” dolje (prijenos naredbi, uputa, zadataka), odozdo prema gore (izvješća podređenih) i horizontalno (konzultacije i razmjena mišljenja kolega).

Sve funkcije su objedinjene upravljanje, oni. organizaciju procesa upravljanja, osiguravajući donošenje optimalne odluke i njezinu praktičnu provedbu, te praćenje i provjeru izvršenja.

Tako, društvena organizacija je skup hijerarhijski smještenih društvenih položaja (statusa), obavljanih funkcija (uloga), oblika djelovanja, odnosa i veza zaposlenika. U društvenoj organizaciji jedinica nije pojedinac kao takav, već on uloga. Stoga se društvena organizacija može definirati kao skup sličnih uloga objedinjenih u sustav putem komunikacijskih kanala. Štoviše, društvena organizacija je Ciljna skupina, tj. skupina ljudi koji nastoje postići određene ciljeve na uredan način. Međutim, glavna stvar koja privlači pozornost sociologa na društvenu organizaciju je prisutnost u njoj društvena hijerarhija, poseban sustav raspodjele uloga i statusa, složeni mozaik društvenih odnosa i interakcija, koji nužno mora uključivati ​​tipove, vrste i oblike moći, vodstva, prestiža, karijere, nagrada, sankcija, normi i pravila ponašanja itd.

Velika društvena organizacija nalikuje društvu u malom, jer u prvom ćemo pronaći sve što postoji u drugom. Jedina je razlika u razmjeru: društvenu hijerarhiju čine velike društvene skupine (klase, slojevi, staleži, kaste), a organizacijsku hijerarhiju čine male: viša uprava, linijski rukovoditelji, menadžeri osoblja, nadzornici (niži rukovodeći rangovi) i tzv. individualni uplatitelji doprinosa – zaposlenici i radnici koji nemaju pod kim.

• Za više detalja pogledajte: Podmarkov V. G. Uvod u industrijsku sociologiju. M., 1973.

Razlika između pojmova “društvene institucije” i “društvene organizacije”, zbog već navedenih razloga, predstavlja određenu složenost: doista, društvena organizacija je, u načelu, ništa više od složene društvene institucije.

No, potrebno je imati na umu činjenicu da se pojam “društvena organizacija” koristi iu još dva značenja.

Društvena organizacija označava određenu organiziranu vrstu djelatnosti, tj. ovdje je društvena organizacija - postupak raspodjela funkcija, koordinacija, svrhoviti utjecaj subjekta aktivnosti na objekt.

Pojam "društvene organizacije" također znači vlasništvo društveni objekt, što znači stupanj unutarnje konzistentnosti, uređenosti cjeline, njezine strukture.

Ipak, vratimo se pojmu “društvene organizacije” u njegovom osnovnom značenju, o čemu je već bilo riječi.

Dakle, DRUŠTVENA ORGANIZACIJA je jedan od najvažnijih elemenata društvene strukture društva (u širem smislu ovog pojma), umjetna društvena udruga ljudi institucionalne prirode koja provodi određene funkcije u društvu.

Značajke društvenih organizacija:

Društvene organizacije imaju ciljnu prirodu, jer su stvorene u društvu radi postizanja određenih ciljeva, tj. sredstvo je ujedinjavanja i reguliranja ponašanja ljudi radi zajedničkog postizanja određenog cilja.

Da bi postigli cilj, članovi organizacije su prisiljeni raspodijeliti se prema ulogama i statusima, tj. zauzimaju određene položaje u njoj.

Organizacije nastaju na temelju podjele rada i njegove specijalizacije po funkcionalnim linijama. Stoga, s jedne strane, imaju različite horizontalne strukture. S druge strane, društvene organizacije uvijek su izgrađene na vertikalnoj (hijerarhijskoj) osnovi, imaju upravljački i kontrolirani podsustav.

Upravljački podsustavi stvaraju svoja specifična sredstva regulacije i kontrole nad aktivnostima organizacije (odnosi se i na neposredna upravljačka tijela organizacije i na interne organizacijske norme).

Na temelju tih čimbenika nastaje određeni organizacijski poredak kao sustav relativno stabilnih ciljeva i normi koje reguliraju organizacijske veze, interakcije i odnose. Sukladno tome, ponašanje pojedinaca u organizaciji i izvan nje različiti su fenomeni. Razni elementi ljudskog ponašanja - motivi, uloge, vrijednosti, stavovi, ciljevi, potrebe itd. - “izgrađeni” su unutar organizacije na potpuno drugačiji način nego izvan organizacije, budući da u organizaciji vrijede zakoni zajedničkog suradničkog djelovanja. Takve organizacijske aktivnosti generiraju organizacijski učinak koji se naziva SINERGIJA, tj. povećanje dodatne energije koja premašuje zbroj individualnih napora njegovih sudionika.

KOMPONENTEPOSLJEDICASINERGIJE

1. Organizacija ujedinjuje napore svojih članova i ima jednostavan masovni karakter, t.j. istodobnost mnogih napora daje porast energije.

2. Same jedinice, elementi organizacije, kada su u nju uključeni, postaju drugačiji, specijalizirani, a ta specijalizacija, jednosmjernost djelovanja pojedinaca, omogućuje i jačanje energije, koncentrirajući je u jednoj točki.

3. Zahvaljujući prisutnosti kontrolnog podsustava, radnje ljudi su sinkronizirane, što također služi kao snažan izvor povećanja ukupne energije organizacije.

Osnovna definicija:

S NARODNA ORGANIZACIJATsIA- OVO JE JEDAN OD VAŽNIH ELEMENATA DRUŠTVENE STRUKTURE DRUŠTVA INSTITUCIONALNOG KARAKTERA, DIZAJNIRAN ZA PROVEDBU ODREĐENIH FUNKCIJA U DRUŠTVU I RAZLIKUJE SE OD DRUGIH DRUŠTVENIH INSTITUCIJA PO PRISUTNOSTI CILJEVA, HIJERARHIJSKE STRUKTURE ( UKLJUČUJUĆI PRISUTNOST KONTROLE I KONTROLE PODSUSTAVI), KAO I POSEBNE OBLIKE REGULACIJE I KONTROLE DJELATNOSTI.

Razlikuju se sljedeće vrste društvenih organizacija: formalne i neformalne.

FORMALNA ORGANIZACIJA ima sljedeće značajke: racionalna je, t.j. temelji se na načelu svrhovitosti, svjesnog kretanja prema cilju; bezličan je, tj. namijenjen pojedincima među kojima se uspostavljaju odnosi prema određenom programu i pravilima. U formalnoj organizaciji osiguravaju se samo uslužne veze između pojedinaca i ona je podređena samo funkcionalnim ciljevima.

NEFORMALNA ORGANIZACIJA je spontano formiran sustav društvenih veza, normi i djelovanja, koji je proizvod više ili manje dugotrajne međuljudske i unutargrupne komunikacije, na primjer, u radnom timu na temelju simpatija i antipatija.

Društvene organizacije također su usko povezane s društvenim institucijama. Društvo je nemoguće bez organizacija - banaka, poduzeća, sveučilišta, trgovina, transportnog sustava i dr. Svoj život započinjemo u organizaciji i naše aktivnosti su svugdje povezane s njima: rodilište, Dječji vrtić, škola, fakultet, vojska, služba itd. Sve su to vrste organizacija i često se poistovjećuju s društvenim institucijama. U širem smislu, društvena organizacija je takav oblik, a time i zajedničko djelovanje ljudi, za koje ono izgleda jasno uređeno, koordinirano i dobro funkcionira. Međutim, izraz "društvena organizacija" koristi se u nekoliko značenja:

■ kao element socijalne strukture društva;

■ kao vrsta aktivnosti određene skupine;

■ kao stupanj unutarnje uređenosti i dosljednosti u funkcioniranju elemenata sustava.

Dakle, možemo reći da se čini da je svaka osoba upletena u niti veza, odnosa, odnosa, vidimo kako se održava komunikacija, kako se grupe okupljaju, kako se akcije izvode. I cijeli ovaj sustav radi glatko, bez ikakve zabune. Taj je sustav poslužio kao osnova za uvođenje pojma “društvene organizacije”. Organizacija u načelu predstavlja najviši stupanj razvoja društvenih sustava (čiji su elementi ljudi i odnosi koji među njima nastaju).

Društvena organizacija ima sljedeće karakterne osobine:

■ ima ciljnu prirodu, jer je stvoren za postizanje određenih ciljeva. To znači da je organizacija sredstvo i instrument za pružanje funkcije objedinjavanja i reguliranja ponašanja ljudi u svrhu cilja koji ne može postići svaki pojedinac;

■ to je složeni međusobno povezani sustav društvenih položaja i uloga koje obavljaju članovi organizacije; ovdje postoje vertikalne (međusobno poredane) i horizontalne strukture;

■ prisutnost mehanizama i sredstava regulacije, kao i kontrole nad aktivnostima elemenata organizacije.

Pojam "društvena organizacija" ima nekoliko koncepata:

■ ciljna skupina, udruženje ljudi institucionalnog karaktera koje organizirano nastoji ostvariti određene ciljeve (poduzeće, državno tijelo, sindikat);

■ to su sredstva upravljanja, upravljanje ljudima, to su načini usklađivanja funkcija ljudi, to je sklad snaga, smjerovi djelovanja ljudi za postizanje određenog cilja;

■ sustav sredstava ljudske djelatnosti, institucija, društvene kontrole, društvenih uloga, vrijednosnih sustava koji osiguravaju članove zajednice, osiguravaju red u društvenom životu (određena struktura, vrsta veza, svojstvo-atribut određenog objekta).

Sintetizirajući gore navedene vektore razumijevanja kategorije "organizacija", možemo dati sljedeću definiciju: društvena organizacija je velika društvena skupina (ciljna skupina), koja je stvorena za postizanje određenih ciljeva korištenjem racionalnih sredstava, uštedom truda, racionalnom podjelom rada. između članova grupe, koordinacija upravnih tijela . U širem smislu, to je skup obrazaca ponašanja, institucija, društvenih uloga, sredstava društvene kontrole, koji članovima zajednice osigurava zajedništvo, usklađuje mnoge njihove težnje i postupke u procesu zadovoljavanja potreba, a pridonosi i rješavanju problema i sukoba.

Sve organizacije imaju svoje nazive, statute, ciljeve, područja djelovanja i operativne procedure. Ali najvažnija stvar, sa stajališta sociologije, je prisutnost u njoj društvene hijerarhije, statusa, raspodjele uloga i sustava društvenih odnosa. Organizacija nalikuje društvu u malom. Karakterizira ga hijerarhija (vertikalni raspored ljudi po činu) i kontrola (mehanizam koji organizira interakcije ljudi koji nastoje dobiti viši status i mjesto). Uspoređujući s društvenom strukturom društva, treba napomenuti da su ljudi u njemu raspoređeni prema kastama, staležima, klasama; u društvenoj organizaciji hijerarhija dijeli ljude prema položajima.

U društvu ima i takvih organizacijski oblici:

■ poslovne organizacije (tvrtke, ustanove);

■ javni sindikati, masovne organizacije;

■ posredni oblici organiziranja (arteli, jedinice, brigade)

■ obitelj, znanstvena škola, neformalna grupa.

Najveća organizacija društva je država.

Sociolozi predstavljaju različite tipologije društvenih organizacija. Kriterij za ovu podjelu je stupanj formalizacije normi, veza, statusa koji postoje u tim sustavima (formalne i neformalne društvene organizacije). Formalni nastaje, u pravilu, kao rezultat određene administrativne političke odluke. Djelatnosti takve organizacije jasno su regulirane i određene pravnim normama. Raspodjela statusa ovdje djeluje kao sustav statusnih pozicija, a svaka od njih ima određene funkcije. Riječ je zapravo o velikim sekundarnim skupinama koje primarno ne utječu na formiranje osobnosti, već su svjesno stvorene za postizanje određenih ciljeva – od sustava javne uprave, vlasti do općinskih “ćelija”. Uz formalne, u društvu djeluju i neformalne društvene organizacije. Ne pojavljuju se po narudžbi, već spontano. Ovo je sustav društvenih veza, odnosa koji se razvijaju spontano. članovi neformalna organizacija samostalniji u ostvarivanju individualnih i grupnih ciljeva, imaju veću slobodu u izboru oblika ponašanja i interakcije.

Jedan od kriterija po kojem se formalna organizacija razlikuje od neformalne je načelo zakonitosti. Formalno je sve što je zakonito, utvrđeno propisima ili kroz demokratske procedure očitovanja volje. Pojam formalne i neformalne organizacije u svjetsku je sociologiju uveo američki sociolog E. Mayo. Zahvaljujući svojim društvenim eksperimentima (Hawthorne eksperimenti, 20-e) otkrio je da u svakom poduzeću, pa tako iu tvornici, osim službenih službenih odnosa (elementi formalne organizacije), ljudi nužno imaju neformalne, prijateljske odnose (elementi neformalnog organizacije), ne manje utječu na učinkovitost organizacije.

U društvenoj organizaciji postoje: jedinstveni cilj (raspon djelatnosti, usluga), sustav moći i upravljanja koji zahtijeva hijerarhijsku podređenost, raspodjela funkcija (ovlasti, odgovornosti, podređenost položaja) između zaposlenika, komunikacijski sustav (sredstva i kanali za prijenos informacija).

Društvene institucije su usko povezane s društvenim organizacijama. Neki sociolozi društvene organizacije nazivaju vrstom društvenih institucija ili složenih institucija. Međutim, postoji određena razlika u sadržaju ovih pojmova. Ne može se svaka društvena ustanova smatrati organizacijom, niti se svaka organizacija može smatrati institucijom (vidi odjeljak “Društvene ustanove”). I društvene ustanove i društvene organizacije nastaju s ciljem reguliranja procesa zadovoljavanja potreba pojedinaca i skupina te služe ostvarivanju društvenih interesa. Društvena ustanova je organizacija društvenih odnosa koja se formira radi rješavanja glavnih socijalni problemi, ovo je vrsta "društveno učinkovitog projekta" koji određuje kakvu značajnu aktivnost treba organizirati, kako je treba usmjeriti i implementirati.

Društvene organizacije predstavljaju cjelovit sustav. A cjelina je, kao što znamo, veća od zbroja svojih dijelova. Dakle, na temelju kombinacije organizacijskih elemenata stvara se jedinstveni organizacijski kooperativni učinak, povećanje pomoćne energije. Taj učinak znači povećanje dodatne energije (sinergije), koja premašuje zbroj individualnih napora njegovih sudionika. Riječ sinergetika izvedena je iz pojma "sinergetizam", što u biologiji označava suradnju između različitih organa. Ovu je riječ u znanstveni promet uveo I. Ansoff kako bi opravdao grupne strukture u organizaciji poduzeća. Sinergija se odnosi na stratešku prednost koja nastaje kada se dva ili više elemenata kombiniraju. To je učinak koji se javlja u zajedničkoj aktivnosti ljudi iz određene kombinacije sila, kada je 2x2 = 5 ili više. Ovo povećanje, prema mišljenju stručnjaka, nastaje kao rezultat činjenice da su napori svih elemenata i subjekata integrirani u organizaciju. Koordinacija, jednoglasnost i simultanost napora ovih subjekata daje povećanje energije.

Posebno mjesto u organizaciji zauzima sustav upravljanja (metode, metode, oblici, kultura). Skup normi, vrijednosti i mišljenja koji se odražavaju u postupcima na svim razinama organizacije i stvaraju nepisani kodeks ponašanja može se nazvati organizacijskom kulturom. Organizacijska kultura otvara široku paletu pojmova koji opisuju i objašnjavaju ponašanje ljudi u organizaciji (prestiž, motivacija, moć, autoritet, vodstvo).

Moć i autoritet su najvažnije varijable u organizacijskom ponašanju. Vlast je oblik društvenih odnosa koji karakterizira mogućnost utjecaja na ponašanje drugih putem upravnih i pravnih mehanizama. Autoritet- je osobno svojstvo, općeprihvaćeno značenje, utjecaj koji uživa određena osoba zbog svojih kvaliteta i zasluga. Temelji se na poštovanju i priznavanju individualnih zasluga neke osobe od strane drugih. Ako je vlast, prije svega, dobrovoljno pokoravanje osobe, onda je moć prisilna. Fenomen vodstva usko je povezan s ovim pojmovima.

Rukovodstvo- to su odnosi podređenosti, utjecaja i oponašanja u sustavu unutargrupnih odnosa (socio-psihološki proces formalnog utjecaja na druge ravnopravni ljudi). Voditeljica je shvaćena kao članica grupe kojoj priznaje pravo odlučivanja u najvažnijim situacijama. Slično i za razliku od vodstva, postoji oblik rukovodstva - kako je pravno reguliran upravni i pravni proces organiziranja i kontrole djelovanja formalno nervoznih (podređenih) ljudi.

Jedan od prvih koji je znanstveno proučavao prirodu organizacija bio je istaknuti njemački sociolog M. Weber. Također je predložio transformaciju formalnih organizacija u jedinstveni fenomen čije je ime birokracija. Transformacija organizacije u složeniji birokratski sustav nastaje zbog činjenice da se ovdje neprestano provode upravljačke aktivnosti, kontrola i funkcioniranje moći, a upravljačka funkcija je dokumentirana, podijeljena na niz uskih podfunkcija, a očituje se načelo nespecijalnosti i jasnoće hijerarhije moći. Birokracija je najsloženija i najracionalnija struktura koju je čovjek izmislio. Birokratska dominacija jedan je od postojećih stilova vođenja uz:

Patrijarhalni (odnos potpune podređenosti podređenih vlasniku i njihova ovisnost o njemu, očitovanje duboke vjere ljudi u nepovredivost dugo postojećih običaja i moć vlasnika - to je dominacija ljudi plemenitog podrijetla) ;

Stanov (vlast ne obnaša jedan vlasnik ili njegove sluge, već članovi države, “imanja” relativno neovisnog o vlasniku, koji su dio vlasti dobili kao privilegiju)

Karizmatična (vrsta moći nad masama koju imaju proroci, vojni heroji, veliki demagozi; moć ove vrste temelji se na vjeri ljudi u karizmu (Boga) koju navodno obdaruje onaj kome se pokoravaju (primjeri: J d'Arc, Napoleon Luther i dr.).

Dominantna značajka birokracije je jasno uspostavljena hijerarhija pozicija, u kojoj su pozicije ispod kontrolirane i podređene onima iznad. Osnova birokracije je formalna organizacija, odnosno sustav uloga, statusa, ciljeva, funkcija i standarda učinka. A srž formalne organizacije je poseban kodeks ponašanja službenika koji uključuje norme, pravila i procedure. Svatko od njih zna ili bi trebao znati svoj raspon dužnosti, prava, odgovornosti, sustav ponašanja i pristupa u svakoj situaciji. Manifestacije birokratskog oblika upravljanja postojale su i postoje oduvijek i svugdje, kako u visokorazvijenim zemljama, tako iu drugim.

Prirodu i mehanizam funkcioniranja društvenih organizacija pobliže ispituje posebna sociološka teorija - “sociologija organizacija”.

Kontrolna pitanja:

1. Pojam društvene povezanosti. Struktura društvene komunikacije.

2. Mehanizam društvenih odnosa.

3. Pojam društvene ustanove. Funkcije, vrste i vrste društvenih institucija.

4. Društvena kontrola i njeni elementi. Pojam odstupanja.

5. Obilježja i klasifikacija društvenih organizacija.

Sažetak teme:

1. Obrazovni sustav kao društvena institucija.

Dodatna literatura (uz temu A):

Voitovich S. A. Društvene institucije društva: rod, moć, vlasništvo. - M.: Institut za sociologiju Nacionalne akademije znanosti, 1998.

Voitovich S. A. Problemi društvenih institucija u sociologiji // Sociologija: teorija, metode, marketing. -1999, br.2.

Kravchenko A.I. Društvo i društvene institucije // Sociologija. uč. selo - M., 1997.

Ossovsky V. Društvena organizacija i društvena institucija // Sociologija: teorija, metode, marketing -1998, br. 3.

Prigozhin A.I. Sociologija organizacija. - M., 1980.

Društvene institucije: sadržaj, funkcije, struktura / Ed. Andreeva Yu. P. - Sverdlovsk, Izdavačka kuća SGU, 1989.

Socijalna devijacija: uvod u opću teoriju. - M., 1994.

Franchuk V. M. Osnove moderna teorija organizacije. - M., 1995.