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Le fait que l'État Qu'est-ce qu'un état ? Brève définition, fonctionnalités et concept

L'État est une organisation qui établit son système de droit sur un certain territoire et agit dans ce système comme l'un des sujets de droit.

C'est l'une des nombreuses définitions que les gens donnent au mot « État ». Je l'ai choisi pour sa brièveté et sa connexion avec le sujet que nous étudions - le droit. Par tradition, je donnerai une définition plus longue et plus scientifique plus tard, mais d'abord que ce soit celle-ci.

Aujourd'hui, il y a 194 États officiellement reconnus dans le monde. Officiellement reconnu signifie qu'ils sont reconnus par la plupart des autres États. Le plus jeune est le Soudan du Sud, apparu sur la carte du monde en 2011. Il existe également une douzaine d'États non reconnus ou partiellement reconnus : Taïwan, la Transnistrie, le Kosovo, le Somaliland, l'Abkhazie, l'Ossétie du Sud, Haut-Karabakh, la République populaire de Donetsk (RPD), l'État islamique d'Iraq et du Levant (EIIL) et d'autres.

L'État est un peu semblable à une entité juridique. On peut dire que c'est aussi une fiction - un sujet qui ne peut être touché ou vu et qui n'existe que sur le papier et dans l'esprit des gens. Cela se produit lorsqu'un groupe de personnes sur un certain territoire décide qu'il a son propre État. Et tant qu'ils croient que cet état existe, et agissent sur la base de cette attitude, cet état existe.

L'État, comme une entité juridique, a ses propres employés - le président, les députés, les juges, les fonctionnaires. Ils légifèrent, prononcent des jugements, gardent les frontières, détiennent les contrevenants, vendent et achètent des biens de l'État. Mais ils font tout cela au nom de l'État, et il s'avère qu'en même temps, l'État lui-même adopte des lois, conclut des accords et fait beaucoup d'autres choses.

Ainsi, l'état, bien qu'il n'existe que dans nos esprits, devient le même sujet de droit que la physique et entités juridiques. En outre, l'État agit non seulement dans le système de droit avec les personnes physiques et morales, mais crée également ce système de droit lui-même, en édictant des lois et des règlements.

La notion d'« État » est parfois identifiée au mot « pays ». Dans certains cas, ces mots agissent vraiment comme des synonymes. Mais chacun a sa propre connotation : un pays est généralement appelé un certain territoire avec une population, et un État est une organisation qui gère ce territoire et cette population. Ces concepts sont parfois mélangés, et parfois vice versa - ils s'opposent : "J'aime tellement mon pays et je hais l'État" (groupe de rock Lumen).

Signes d'état

Dans la science juridique moderne, l'État est défini par ses caractéristiques. En conséquence, la définition scientifique de l'état ressemble à ceci : Un état est une organisation qui a les caractéristiques suivantes :
- le leadership, séparé de la masse majoritaire de la population et exerçant un pouvoir sur elle ;
- un appareil spécial de contrôle et de coercition ;
- territoire;
- population;
- la souveraineté;
- caractère obligatoire des actes de l'Etat (lois, décisions de justice, etc.) ;
- monopole de la violence légitime ;
- présence du trésor public et des impôts.

Le leadership, séparé de la masse de la population et ayant le pouvoir sur cette population, est la caractéristique la plus importante de l'État. Il n'y avait pas un tel leadership dans le monde primitif. Les gens ont simplement choisi comme dirigeants une personne intelligente et expérimentée qui s'acquittait de ses tâches principales, mais résolvait en même temps les différends et les conflits. Les gens n'étaient pas obligés d'obéir au chef et pouvaient à tout moment le destituer. Une telle personne n'avait pas plus de pouvoir que le chef d'un gang de chantier ou le chef d'un groupe d'alpinistes - tout le monde leur obéit aussi longtemps qu'ils le jugent bon. Mais dans un État moderne, il y a un ou plusieurs dirigeants, dont chacun doit suivre les instructions. Parfois, il y a une procédure par laquelle les gens peuvent changer les dirigeants qu'ils n'aiment pas, et parfois non - et alors la population est forcée d'obéir ou de soulever un soulèvement. Parfois, le signe "leadership, séparé de la masse principale de la population ..." dans littérature scientifique appelé " ayant l'autorité publique".

Appareil spécial (mécanisme) de contrôle et de coercition- Ce organismes gouvernementaux par lequel le leadership gouverne la société. Après tout, il ne suffit pas de donner un ordre - il faut que les gens l'exécutent correctement et aient peur de le violer. Par conséquent, l'État crée des organisations distinctes dotées de pouvoirs spéciaux - des organes d'État (organismes d'État). Ministères, départements, procureurs, tribunaux, police - tous ces organes sont des organes de l'État. Tous ensemble, ils forment le même "appareil d'État de contrôle et de coercition", qui est aussi parfois appelé le "mécanisme d'État" ou "l'appareil d'État".

AVEC territoire tout est clair. L'État a strictement établi les frontières de l'État à l'intérieur desquelles il existe.

AVEC population c'est aussi simple. L'État doit gérer quelqu'un. Au minimum, au moins un des fonctionnaires qui s'administreront mutuellement devra résider sur son territoire. Mais généralement, il y a une autre population qui n'est pas engagée dans la gestion, mais dans d'autres domaines, par exemple la production de biens et de services.

La souveraineté- la suprématie du pouvoir étatique à l'intérieur du pays et l'indépendance dans les relations avec les autres états. Je parlerai davantage de souveraineté plus tard.

Caractère obligatoire des actes de l'État- avec cela, j'espère, tout est clair aussi. Seul l'État peut établir des lois, des règlements et des décisions judiciaires contraignants.

La phrase " monopole de la violence légitime" semble effrayant. En fait, c'est juste le droit de forcer les citoyens à se conformer aux décisions prises par l'État. En effet, dans un sens, toute situation où une personne est forcée de faire ce qu'elle ne veut pas est de la violence. Beaucoup de gens font ne veulent pas payer d'impôts, servir dans l'armée, aller en prison pour un crime. Seul l'État peut les forcer à le faire, et personne d'autre. Personne sans l'autorité appropriée ne peut emprisonner une personne elle-même, même si elle a commis un crime. C'est la fonction de personnes spéciales : l'État les nomme et leur donne des instructions, des équipements et des bâtiments. Le mot "légitime" signifie "autorisé, universellement reconnu, licite" - c'est-à-dire que les habitants du pays reconnaissent une telle violence comme correcte et permis.

Disponibilité du trésor public et des impôts- un signe nécessaire de l'Etat, car le maintien de cette organisation a besoin d'argent. Ceux qui travaillent pour l'État doivent recevoir un salaire, ainsi que des emplois, des voitures, des ordinateurs et d'autres choses. Afin de former un trésor, des paiements fixes périodiques - des impôts - sont perçus auprès de tous les citoyens et organisations sur le territoire de l'État.

Y en a-t-il d'autres caractéristiques facultatives de l'état: symbolique (drapeau, blason, hymne) ; langue officielle; unité monétaire; armée; reconnaissance internationale. Ces signes sont dits facultatifs, car l'État peut exister sans eux. Certains États n'ont pas d'armée (par exemple, l'Islande ou Andorre), certains utilisent des devises étrangères (par exemple, Zimbabwe - dollars américains, Monténégro - euros). Mais la plupart ont encore ces fonctionnalités optionnelles.

Une autre caractéristique facultative de l'État est la présence d'une constitution. Parlant des sources du droit, j'ai déjà mentionné Constitution russe, mais d'autres États ont des documents similaires. La constitution est un document qui précise les principes sur lesquels repose l'État, ses éléments constitutifs, ses pouvoirs et les principales normes juridiques. Pour tout État, la Constitution est une sorte d'instruction de montage et de fonctionnement. Habituellement, il est adopté par vote populaire et tout le système juridique est basé sur ce document. Cependant, il existe des États sans constitution, par exemple la Grande-Bretagne, la Suède, Israël.

La souveraineté

La souveraineté est l'un des concepts les plus controversés et les plus ambigus de la science politique et juridique. Ce mot a plusieurs significations et se retrouve dans différentes expressions. Beaucoup ont vu les expressions "souveraine", "souveraineté d'Etat" et "souveraineté populaire", mais ne comprennent pas bien ce que c'est.

En Russie en Dernièrement les notions de "souveraineté" et "d'indépendance" sont souvent confondues. En fait, le terme "souveraineté" a un sens plus proche du concept de "pouvoir".

La définition la plus simple de ce mot : la souveraineté est la suprématie du pouvoir étatique sur affaires internes, l'indépendance de l'État dans les affaires étrangères et l'unité et la plénitude du pouvoir de l'État. Permettez-moi d'expliquer la signification de chacun des éléments de cette définition.

1) Suprématie du pouvoir d'État. Cela signifie que le pouvoir de l'État sur son territoire est supérieur à tout autre pouvoir. Personne ne peut annuler l'effet des lois officiellement existantes ou établir ses propres lois à l'intérieur des frontières de l'État. Supposons que si un État X a occupé une partie du territoire de l'État Y et que, dans le territoire occupé, tout le monde est subordonné à l'État X, cela signifie que la souveraineté de l'État Y ne s'étend pas au territoire occupé. Si, dans l'État Z, des terroristes, des mafieux, des sectes religieuses ou d'autres organisations ont établi le contrôle d'un certain territoire et y ont effectivement introduit leurs propres règles et lois, cela signifie que la souveraineté de l'État Z ne s'étend pas à ce territoire.

De plus, la suprématie du pouvoir de l'État signifie que l'État a le droit d'intervenir dans n'importe quelle situation : dans les différends entre mari et femme, employeur et employé, enfants et parents, dans les procédures religieuses, les traditions et les coutumes. Le pouvoir de l'employeur ou des parents, les dirigeants politiques, religieux ou syndicaux, la vie personnelle, la morale, la religion, tout cela ne signifie rien comparé au pouvoir de l'État.

2) Indépendance et autonomie du pouvoir étatique sur la scène internationale. L'État (plus précisément, ses dirigeants) décide lui-même avec qui être ami et avec qui se quereller, quelles organisations internationales rejoindre et avec qui conclure des traités internationaux. Personne n'a le droit de dire à un État comment il doit mener sa politique étrangère - bien sûr, tant qu'il n'envahit pas le territoire d'un autre État ou ne cause aucun dommage à quelqu'un.

3) Unité et plénitude du pouvoir de l'État. Un fonctionnaire, juge ou député n'a pas son propre pouvoir, mais représente tout le pouvoir de l'État. Ils accomplissent chacune de leurs actions au nom de l'État, et c'est l'État qui, du fait de leurs actions, acquiert des droits et assume des obligations.

Le mot "souveraineté" a été inventé pour la première fois par le philosophe et juriste français Jean Bodin (1530-1596). À son époque, le roi s'identifiait essentiellement à l'État - ce n'est pas sans raison qu'en russe et dans certaines autres langues, le mot «État» vient du mot «souverain» (alias «souverain», alias «maître», alias "seigneur"). L'État appartenait au roi, comme la terre appartient à son propriétaire. Le roi pouvait absolument tout faire dans son état : il pouvait nommer n'importe qui à n'importe quel poste, faire passer n'importe quelle loi et faire ce qu'il voulait avec n'importe qui. Par conséquent, Bodin a suggéré que le roi a un pouvoir absolu, permanent et indivisible sur ses sujets, tout comme Dieu a le pouvoir sur tous les peuples. De plus, le roi, en théorie, recevait le pouvoir des mains de Dieu. Le roi lui-même était appelé "souverain" (de mot français souverain - "le plus haut", "suprême"), et son pouvoir - "souveraineté".

Bientôt, cependant, les révolutions ont commencé à balayer une monarchie après l'autre. Des républiques sont apparues à leur place, puis il s'est avéré que personne n'avait de pouvoir absolu et indivisible. Du coup, l'idée de souveraineté s'est transformée : il a été décidé que seul le peuple détenait ce pouvoir, qui lui-même a le droit de décider comment vivre, quelles lois appliquer, qui élire comme dirigeants. Et si les gens élisent des dirigeants, alors ces dirigeants, contrairement aux rois, n'ont aucune souveraineté en eux-mêmes, car leur pouvoir n'est ni constant ni absolu. Ainsi, le pouvoir ou la souveraineté appartient toujours au peuple. C'est ainsi qu'est née l'idée de souveraineté populaire. En d'autres termes, seul ce peuple lui-même a un pouvoir complet sur le peuple ("souveraineté du peuple"), et pour sa mise en œuvre, il crée des organes de l'État, élit ses représentants en eux et ils exercent ce pouvoir ("souveraineté de l'État"). C'est une combinaison tellement complexe : le peuple a le pouvoir sur lui-même, mais le transfère à l'État.

Citation sur ce sujet de la Constitution russe : "Le porteur de la souveraineté et la seule source de pouvoir en Fédération Russe est son peuple multinational"(Partie 1, article 3 de la Constitution de la Fédération de Russie).

Le principal problème de l'idée de souveraineté est la sacralisation de l'État, c'est-à-dire en faire un objet de culte, en le dotant de propriétés sacrées. Il y a quelque chose d'une vision religieuse du monde là-dedans : le peuple donne aux dirigeants de l'État un certain pouvoir magique - la souveraineté, et ils doivent le chérir et le protéger. À cause de cela, les mêmes problèmes se posent qu'il y a cinq cents ans. Auparavant, les rois et les rois croyaient qu'ils recevaient le pouvoir des mains de Dieu, agissaient en son nom et pouvaient donc faire ce qu'ils voulaient. Et aujourd'hui, tout fonctionnaire au psychisme fragile peut imaginer quelque chose de similaire - d'un officier de police de district à un président. Une personne pense qu'elle a reçu son pouvoir des mains du peuple et de l'État. Par conséquent, quiconque n'est pas d'accord avec ses actions est considéré comme un ennemi de l'État et du peuple, un empiètement sur le plus sacré - la souveraineté.

Certains juristes proposent d'abandonner complètement le concept de souveraineté, estimant que cela ne nuira en rien aux États modernes. Après tout, la souveraineté au sens classique est morte depuis longtemps. "On ne peut pas dire que la France n'est pas un État, déclare l'avocat international et militant des droits de l'homme Vladimir Zhbankov. Évidemment, c'est un État. Mais elle n'imprime pas sa propre monnaie, les deux tiers de la législation française sont en quelque sorte liés à Union européenne... Par conséquent, parler de souveraineté sous la forme dans laquelle elle a été comprise par Boden, Hegel, ou comme la science soviétique la comprend (que nous enseignons maintenant dans les universités sous le nom de "théorie de l'État et du droit") - il est impossible parler d'une telle souveraineté. Ici, il est plus correct d'utiliser le terme "compétence" - un ensemble de sujets de juridiction et d'autorité. Les sujets de référence sont là où nous pouvons agir, les pouvoirs sont ce que nous faisons. Ce terme est plus correct en termes juridiques, car la souveraineté est associée à la sacralisation du pouvoir - en tant que paternel, divin, etc. "( Vladimir Zhbankov "La souveraineté est la clé de la dictature").

Même la Russie, malgré la nature fermée de notre État, a signé des milliers de traités internationaux et rejoint des centaines d'organisations internationales. Tous limitent de facto sa souveraineté. Si nos dirigeants ont signé un accord approprié, la Russie ne peut pas violer les droits de l'homme généralement reconnus, ne peut pas refuser de laisser les citoyens d'un certain État sans visa, n'a pas le droit de violer le droit d'auteur de quelqu'un ou d'installer des panneaux routiers qui ne respectent pas normes internationales. Bien sûr, la Russie a assumé volontairement toutes ces obligations. Mais si un homme renonce volontairement à une partie de son pouvoir, peut-on dire qu'il a conservé un pouvoir absolu et unifié ? Il me semble que pas tout à fait.

De plus, dans presque tous les États, le pouvoir est divisé en législatif, exécutif et judiciaire, et une partie du pouvoir est donnée au niveau des régions et des villes. C'est-à-dire que le pouvoir de l'État se décompose en plusieurs niveaux et types et cesse de s'apparenter à la souveraineté que Jean Bodin assimilait au pouvoir de Dieu. Bien sûr, les théoriciens peuvent objecter que le pouvoir peut être divisé en plusieurs parties, mais la souveraineté reste complète et unifiée. Mais alors le concept même de souveraineté perd tout sens, car il cesse de signifier autre chose que lui-même.

A quoi sert l'état ?

Les gens voient le but et la signification de l'existence de l'État de différentes manières. Première opinion : l'État a été créé pour que certains puissent subjuguer d'autres peuples ; deuxièmement : l'État a été créé pour unir les gens, résoudre leurs problèmes et les conflits qui les opposent.

Ces deux approches semblent opposées, mais ne s'excluent pas mutuellement et sont même combinées dans la plupart des États. Même sous un régime autoritaire, l'État permet non seulement au dictateur et à ses amis de voler le peuple en toute impunité, mais à tout le moins aide les gens : maintient l'ordre, résout les différends entre citoyens, construit parfois des écoles et des hôpitaux. Et même dans l'État le plus légal et le plus démocratique, il y a des fonctionnaires et des personnes proches d'eux qui bénéficient de leur position.

Par conséquent, nous pouvons dire que l'essence de l'État est à la fois la première et la seconde. C'est juste que plus elle est développée, légale et démocratique, plus la seconde essence se renforce et la première se réduit.

Pendant ce temps, pendant la plus grande partie de l'histoire, l'humanité s'est passée d'un État. Les anciens cueilleurs et chasseurs, et même les premiers agriculteurs et éleveurs de bétail, n'en avaient pas besoin. Mais ensuite, des États sont apparus dans presque toutes les parties de la planète habitées par des personnes. Pourquoi est-ce arrivé?

Pour comprendre cela, il faut comparer la vie d'une société primitive et de la civilisation moderne.

Imaginons un petit village où vivent plusieurs centaines de personnes, engagées dans une agriculture de subsistance (c'est-à-dire que chaque famille cultive sa propre nourriture). Tous les gens du village se connaissent. La vie ici est simple et prévisible et régie par un petit nombre de règles - dix commandements suffisent. Il n'y a pas d'argent et de transactions, d'employeurs et de travailleurs, d'acheteurs et de vendeurs. Si quelqu'un se comporte mal (par exemple, voler la chose de quelqu'un d'autre ou frapper quelqu'un), alors les voisins peuvent simplement se réunir et le punir. Si le village est attaqué par des ennemis, tous les villageois prennent les armes et se défendent. Les gens gèrent eux-mêmes toute leur vie et ne peuvent transférer le pouvoir sur eux-mêmes à personne.

Après cela, imaginez n'importe quelle ville moderne où des millions de personnes vivent, des milliers de voitures circulent, des usines, des magasins, des banques, des systèmes de communication et de transmission d'énergie fonctionnent, des millions de biens et de services sont vendus et achetés quotidiennement. La vie ici est beaucoup plus complexe et variée. Un dix commandements ne peut pas être réglé trafic routier, la conclusion d'un bail ou d'un système de rémunération. Et les voisins ne suffiront évidemment pas à identifier et punir le contrevenant à la loi. Dans une telle société, on ne peut pas se passer d'un État : il faut qu'il y ait des gens qui établissent des règles de comportement uniformes pour tous et les obligent à s'y conformer. Ces personnes forment l'État.

Les anarchistes et les marxistes peignent une image idéaliste d'un avenir dans lequel l'État disparaîtra et les gens se porteront volontaires pour travailler et bien se traiter les uns les autres. J'ai peur que ce soit peu probable. Plus précisément, cela n'est possible que dans deux cas : soit nous dégradons la vie dans les communautés agricoles décrites ci-dessus, soit les gens changeront tellement que chacun pensera au bien commun plus qu'au sien. "Si les gens étaient des anges, il n'y aurait pas besoin de gouvernement", a déclaré James Madison, l'un des auteurs de la Constitution américaine et le quatrième président des États-Unis. Peut-être qu'un jour cela arrivera vraiment, mais aujourd'hui, alors que les gens ne sont pas des anges, nous avons toujours besoin de l'État.

L'État n'a pas d'objectif ou de tâche unique. Il gouverne la société dans plusieurs directions à la fois. En science juridique, plusieurs domaines principaux sont distingués et appelés " fonctions d'état".

Les fonctions de l'État sont divisées en interne Et externe. Les fonctions internes sont ce qu'un État fait à l'intérieur de ses frontières, les fonctions externes sont la façon dont un État interagit avec d'autres États.

Les principales fonctions internes sont économiques, politiques, juridiques et sociales.

fonction juridique la plus simple et la plus évidente. L'État, comme je l'ai dit, établit son système juridique sur un certain territoire. Les députés au parlement élaborent et adoptent des lois, les ministères et les départements publient des arrêtés, les fonctionnaires et la police surveillent l'application des lois et traduisent les contrevenants en justice, les tribunaux résolvent les conflits juridiques. Si l'État ne remplit pas sa fonction légale, les crimes restent impunis et les gens ne se sentent pas protégés : les traités ne sont pas respectés, le taux de criminalité augmente et la société finit par sombrer dans le chaos.

fonction économique de l'État réside dans le fait que ses représentants stimulent le développement de l'économie de manière optimale. Le moyen principal - la Banque centrale imprime la bonne somme d'argent nécessaire aux gens pour échanger un produit contre un autre. En outre, les fonctionnaires dirigent des entreprises d'État ou émettent prêts bonifiés petites entreprises, interdire ou autoriser l'importation et l'exportation de marchandises ou leur imposer des droits de douane, augmenter les impôts dans certains secteurs de l'économie et les réduire dans d'autres. Idéalement, tout cela contribue au fait que les gens produiront plus de biens et de services, les échangeront plus activement entre eux ou les vendront à l'étranger. En conséquence, la prospérité et le niveau de vie augmenteront. Si l'État n'assumait pas une fonction économique, il serait difficile pour les gens d'échanger un bien contre un autre et de produire de nouveaux biens. De ce fait, le niveau de production commencerait à baisser progressivement, et ensuite le niveau de vie.

fonction politique l'État se manifeste en assurant la démocratie, en protégeant la stabilité et l'harmonie dans la société, en contenant les contradictions nationales et de classe. Les référendums et les élections doivent avoir lieu dans l'État, au cours duquel il est déterminé exactement ce que les gens veulent. En outre, les gens devraient avoir le droit d'organiser des rassemblements et des manifestations, de créer partis politiques et organismes publics. Si l'État n'exerce pas de fonction politique, alors les gens sentent qu'ils ne peuvent pas participer à la prise des décisions de l'État et croient à juste titre que rien ne dépend de leur opinion dans ce pays.

fonction sociale est que l'État maintient le niveau de vie nécessaire, essaie de fournir à ses citoyens un logement, un travail, des soins médicaux, une éducation. L'État construit et entretient des hôpitaux, des orphelinats, des écoles et d'autres lieux qui répondent aux divers besoins de la population. Je pense que les conséquences de ne pas remplir les fonctions sociales sont évidentes pour tout le monde : une augmentation du nombre de malades, de sans-abris, d'orphelins et la détérioration des conditions de vie d'une partie importante de la société. Si l'état va bien Fonctions sociales, on l'appelle « l'État-providence ».

Les fonctions externes incluent les fonctions suivantes de l'état. Le premier est coopération mutuellement bénéfique avec d'autres pays. En particulier, la Russie conclut des accords avec d'autres pays sur diverses questions et est membre de diverses organisations internationales. Deuxième - participation à la décision problèmes mondiaux (non-prolifération des armes nucléaires, crise environnementale, etc.). Troisième - sécurité la sécurité nationale . Il s'agit de protéger les frontières de l'État, de maintenir l'armée dans un état prêt au combat et de repousser les attaques d'autres États. Quatrième - protection des citoyens en dehors de l'État. Si un citoyen russe est en difficulté à l'étranger, il peut s'adresser au consulat russe, où il doit être aidé. Par exemple, si l'un d'entre vous perd son passeport dans un pays étranger, le consulat russe devrait vous remettre gratuitement un "certificat d'entrée (retour) dans la Fédération de Russie" - un document avec lequel vous pouvez partir pays étranger et rentrer à la maison.

Les fonctions ci-dessus peuvent être exercées par l'État sous deux formes : juridique Et organisationnel.

Forme juridique est l'adoption de règles de conduite contraignantes pour tous. Ceux. l'État adopte certaines normes de droit : qui et combien d'impôts doivent payer, qui et comment punir pour quelles infractions, comment organiser des élections et des référendums. UN forme d'organisation est la gestion directe de la société. Par exemple, lorsque les fonctionnaires indiquent qui doit faire quoi dans une situation particulière, ou font quelque chose eux-mêmes : ils détiennent un délinquant, perçoivent une amende ou saisissent des biens.

Séparation des pouvoirs

L'un des principes les plus importants d'un État développé est la séparation des pouvoirs. Les formes de gouvernement dans différents États sont étroitement liées à ce principe, dont je parlerai dans la note suivante. Par conséquent, il est préférable de comprendre immédiatement ce sujet.

Même les anciens Grecs et Romains comprenaient qu'il était dangereux de donner le pouvoir entre les mains d'une personne ou d'un groupe de personnes, mais il serait préférable de répartir les différentes responsabilités entre personnes différentes. Dans l'Athènes antique, l'Assemblée nationale adoptait les lois et les décisions les plus importantes de l'État, le Conseil des cinq cents et le Collège des stratèges et archontes contrôlaient directement la ville et l'aréopage résolvait les différends juridiques. Quelque chose de semblable se passait dans la Rome républicaine : le pouvoir y était partagé entre les consuls, le sénat et les comices (assemblées populaires).

Plus tard, ce principe a été en quelque sorte oublié. Au Moyen Âge, des empereurs, des rois et des rois partout ont accédé au pouvoir - ces mêmes souverains au pouvoir absolu dont j'ai parlé. Ils ont fait leurs propres lois et nommé tous les fonctionnaires et juges. En même temps, ils pouvaient annuler toute loi ou décision de justice et révoquer toute personne de ses fonctions - c'est-à-dire qu'ils conservaient le plein pouvoir pour eux-mêmes.

À l'époque moderne, lorsque les républiques ont commencé à émerger à la place des monarchies, l'idée a réapparu que le pouvoir devait être réparti entre plusieurs groupes de personnes.

Il semblerait, pourquoi avons-nous besoin du principe de la séparation des pouvoirs dans les conditions de la démocratie ? Peut-être suffit-il que le chef du pays ne reçoive pas le pouvoir par héritage, mais soit élu par le peuple ? Par exemple, les gens élisent un président - alors laissez-le décider quelles lois adopter, comment gouverner le pays et comment résoudre les différends juridiques. Et si les gens ne l'aiment pas, ils éliront un autre président après un certain temps. Beaucoup, soit dit en passant, perçoivent le pouvoir du président de cette manière - disent-ils, le pays a un chef, sinon pourquoi y aurait-il une Douma d'État ou une Cour constitutionnelle.

Cependant, dans une telle situation, un certain nombre de problèmes peuvent survenir.

Premièrement, le président peut s'emparer du pouvoir pour toujours. Pour une personne aux pouvoirs illimités, ce n'est pas difficile à faire. Si vous adoptez des lois, vous pouvez prescrire qu'un candidat à la présidence doit recueillir un million de signatures de citoyens ou une autre exigence presque impossible. Si les juges vous écoutent, vous pouvez engager des poursuites pénales contre des politiciens de l'opposition. Si les fonctionnaires et les policiers vous obéissent, vous pouvez expulser des bureaux de vote les observateurs qui constatent les infractions. Autrement dit, un tel président a de nombreuses façons de rester au pouvoir pour toujours.

Deuxièmement, l'absence de séparation des pouvoirs ne permet pas une prise de décision efficace. Par exemple, les fonctionnaires peuvent demander au président d'ordonner aux juges de ne pas les offenser. Après cela, la plupart des différends entre citoyens et fonctionnaires seront résolus en faveur des fonctionnaires. La même chose peut être demandée par les enquêteurs et la police - puis les juges commenceront à prononcer des verdicts de culpabilité dans 99% des cas. Et si les fonctionnaires peuvent aussi influencer la législation, ils demanderont d'adopter les lois qui leur conviennent le mieux - celles qui leur donnent plus de pouvoir et moins de responsabilité.

Pour éviter ces tristes conséquences, le penseur français du XVIIIe siècle. Charles Montesquieu développe l'idée de la séparation des pouvoirs. Il a distingué les branches législative, exécutive et judiciaire du gouvernement, et la première qu'il considérait comme la principale. « Tout périrait si dans la même personne ou institution, composée de dignitaires, nobles ou des gens ordinaires, ces trois pouvoirs étaient réunis : le pouvoir de faire des lois, le pouvoir d'exécuter des décrets à caractère national et le pouvoir de juger les crimes ou les procès des particuliers »("De l'esprit des lois" C. Montesquieu).

Le principe de la séparation des pouvoirs signifie qu'il ne devrait pas y avoir de pouvoir suprême dans le pays. Tous ceux qui travaillent pour l'État sont divisés en trois parties inégales. Plusieurs centaines de députés forment le parlement - c'est l'organe du pouvoir législatif. Il est engagé dans le fait qu'il adopte des lois - les principales règles selon lesquelles la société vit. Si le pays est grand, il y a généralement plusieurs dizaines de milliers de juges qui forment le pouvoir judiciaire. Ils décident quelle loi et comment l'appliquer en présence d'un conflit juridique. Enfin, plusieurs centaines de milliers de fonctionnaires (ministres, fonctionnaires, policiers) forment le pouvoir exécutif, qui régit directement la société sur la base des lois.

Le pouvoir législatif dans tous les pays développés est considéré comme le principal. Il y a généralement de nombreux députés au parlement, représentant une grande variété de couches de la société et d'idéologies politiques. Tous les députés sont égaux et arrivent à des décisions communes par le biais de négociations et de compromis. En raison de leur multiplicité et de leur hétérogénéité, il est plus difficile pour ces personnes de prendre le pouvoir et d'établir une dictature. Par conséquent, le parlement lui-même a généralement de larges pouvoirs et contrôle d'autres branches du gouvernement.

Le pouvoir exécutif est organisé différemment. Tous ses représentants forment un système hiérarchique, dirigé par le président ou le premier ministre - et le fonctionnement exact de toute la verticale dépend du désir de cette personne. Les représentants de l'exécutif ont des armes, des équipements, une discipline stricte et un système de subordination de l'inférieur au supérieur, c'est donc le plus dangereux pour la démocratie. En conséquence, dans la plupart des États, le pouvoir exécutif lui-même ne contrôle personne, mais se trouve dans une position subordonnée.

Le principe de la séparation des pouvoirs est parfois appelé le système des « freins et contrepoids ». Idéalement, ce système ressemble à ceci : Les fonctionnaires (pouvoir exécutif) sont contrôlés par les députés du parlement (pouvoir législatif) - par le fait qu'ils adoptent des lois dans le cadre desquelles les fonctionnaires agissent. Dans le même temps, les fonctionnaires sont contrôlés par des juges (le pouvoir judiciaire). Les juges résolvent les différends entre les fonctionnaires et les citoyens et veillent à ce que les fonctionnaires n'enfreignent pas la loi. En outre, les parlementaires contrôlent les juges - après tout, le parlement adopte également des lois sur la base desquelles les juges prennent des décisions. Et les juges, à leur tour, contrôlent les députés du parlement : en particulier, l'un des organes judiciaires - la Cour constitutionnelle - décide si la constitution a été violée lors de l'adoption d'une loi particulière.

Ainsi, différentes branches du pouvoir, d'une manière ou d'une autre, se restreignent, se restreignent et se contrôlent mutuellement. Grâce à cela, chacun doit remplir clairement ses devoirs, personne ne peut faire pression sur les autres ni s'emparer du pouvoir.

Le système décrit ci-dessus est une division "horizontale" des pouvoirs. Il existe également une séparation verticale des pouvoirs. On pense que dans les États unitaires, le pouvoir est divisé entre deux niveaux: national et local, et dans les États fédéraux - entre trois (national, régional et local). Chaque niveau de gouvernement a également ses propres pouvoirs et sujets de compétence. Mais je vous en dirai plus plus tard.

Le principe de la séparation des pouvoirs est inscrit dans les constitutions de nombreux pays. En Russie, il est proclamé à l'art. 10 de la Constitution de la Fédération de Russie. Cependant, le régime de séparation des pouvoirs est énoncé d'une manière très étrange. Nous avons un chef d'État - le président, qui n'appartient à aucune des branches du pouvoir énumérées, mais qui a en même temps beaucoup de pouvoirs. Il nomme les juges des tribunaux supérieurs et nomme tous les autres juges. Le président détermine qui fera partie du gouvernement et peut le révoquer à tout moment. Enfin, le chef de l'Etat peut dissoudre la Douma d'Etat si les députés ne sont pas satisfaits du travail du gouvernement ou ne veulent pas nommer le président du gouvernement proposé par le président. En même temps, pour destituer le président lui-même de ses fonctions, le consentement simultané de Douma d'État, Conseil de la Fédération, Cour constitutionnelle et la Cour suprême.

Dans cette situation, le principe de séparation des pouvoirs ne fonctionne pas, car le président devient un sujet du pouvoir que personne ne contrôle, mais qui contrôle lui-même tous les autres. En conséquence - un travail inefficace de l'État, l'adoption de mauvaises lois et la publication de décisions de justice injustes, dont j'ai déjà parlé pour la plupart. Tôt ou tard, cette conception devra être modifiée.

Ci-dessus, j'ai déjà cité l'aphorisme de James Madison « Si les gens étaient des anges, le gouvernement serait inutile ». Cette phrase reflète le sens et le but de la création de l'État. Mais cet aphorisme a une suite, qui reflète très bien la nécessité d'une séparation des pouvoirs : « Et si les gens étaient contrôlés par des anges, il n'y aurait aucun besoin de contrôle sur le gouvernement.

Résumé

L'État est une organisation qui établit son propre système de droit sur un certain territoire et agit dans ce système comme l'un des sujets de droit. Une définition plus scientifique : l'État est une organisation qui a les caractéristiques suivantes : le leadership, qui est séparé de la masse majoritaire de la population et a le pouvoir sur elle ; un appareil spécial de contrôle et de coercition ; territoire; population; la souveraineté; caractère obligatoire des actes de l'État; monopole de la violence légitime ; l'existence du trésor public et des impôts.

La souveraineté est la suprématie du pouvoir de l'État dans les affaires intérieures, l'indépendance de l'État dans les affaires extérieures et l'unité et la plénitude du pouvoir de l'État. Il y a un certain nombre de problèmes avec l'idée de souveraineté, de nombreux avocats proposent d'abandonner ce concept, car il conduit à une sacralisation excessive de l'État et stimule l'irresponsabilité des fonctionnaires.

L'État contrôle la société dans plusieurs directions à la fois. Les scientifiques ont identifié plusieurs de ces domaines et les ont appelés "fonctions de l'État". Les fonctions de l'État sont divisées en internes et externes. Principales fonctions internes : économique, politique, juridique et sociale. Principales fonctions externes : coopération mutuellement bénéfique avec d'autres pays ; participation à la résolution de problèmes mondiaux; assurer la sécurité nationale; protection des citoyens en dehors de l'État.

L'État peut exercer toutes ses fonctions sous deux formes : juridique et organisationnelle. La forme juridique est l'adoption de règles de conduite qui s'imposent à tous. Forme organisationnelle est la gestion directe de la société.

L'idée de la séparation des pouvoirs est qu'il ne devrait pas y avoir de pouvoir suprême dans l'État. Tous ceux qui travaillent pour l'État sont divisés en trois parties inégales : les branches législative, exécutive et judiciaire du gouvernement. Différentes branches du gouvernement sous une forme ou une autre se contrôlent mutuellement. Le principe de la séparation des pouvoirs est inscrit dans les constitutions de nombreux pays. Cependant, en Russie, le régime de séparation des pouvoirs est énoncé d'une manière très étrange. Nous avons un président - un sujet du pouvoir, que personne ne contrôle, mais qui lui-même contrôle tous les autres.

Le prochain article de la série "La jurisprudence pour les nuls" - "

La notion d'État- l'objet d'étude et de discussion des politologues, philosophes, historiens, sociologues. Les premiers États connus de la science officielle sont apparus dans l'Antiquité sur le territoire de l'Inde, de la Chine, de l'Iran et de l'Égypte modernes. Pendant tout ce temps, les scientifiques ne sont pas parvenus à une solution unique, claire et généralement reconnue. définition d'« État ».

Le seul document de toute l'histoire du droit international qui définit le concept d'État est la Convention de Montevideo de 1933. Jusqu'à ce moment, un État le devenait si son statut reposait sur le "droit de prescription" - comme vous pouvez le voir, une définition très vague. La Convention a élaboré quatre signe de l'état:

population permanente;
territoire spécifique;
l'existence d'un gouvernement;
l'intention de coopérer avec d'autres États.

Fait intéressant, la reconnaissance par d'autres États n'est pas indiquée, c'est-à-dire qu'un nouvel État peut se déclarer ( auto-proclamation).

En ce qui concerne la reconnaissance de l'État, il faut encore ajouter une chose. Un article à ce sujet a été publié sur le site officiel de l'ONU, selon lequel seul un autre État peut reconnaître un État. L'ONU n'est pas une entité étatique et n'a pas le pouvoir de reconnaître ou de ne reconnaître personne. L'ONU ne peut accorder l'adhésion à un État que sur la base de sa reconnaissance par les États membres existants de l'ONU. Par exemple, la République du Kosovo, reconnue par les États-Unis et les pays de l'UE, ne peut pas devenir membre de l'ONU, car la Russie et la Chine ne la reconnaissent pas. Il existe de nombreux états avec une reconnaissance plus ou moins limitée (pas besoin de chercher bien loin un exemple), mais cela ne nie pas le fait de leur existence. De plus, il y a des États qui ne sont à peine reconnus par personne, mais qui ont en même temps des sphères économiques et sociales plus développées que certains États membres de l'ONU. Concernant les états partiellement reconnus, il y a plusieurs faits intéressants :

Le Pakistan ne reconnaît pas l'Arménie ;
29 États arabes et musulmans différents ne reconnaissent pas Israël ;
La Turquie ne reconnaît pas Chypre ;
23 États membres de l'ONU qui reconnaissent Taïwan ne reconnaissent pas la Chine (RPC) (je me demande ce qu'ils pensent du Made in China sur la moitié des produits importés ?) ;
La Corée du Sud, la France, le Japon et l'Estonie ne reconnaissent pas la Corée du Nord (ce que l'Estonie a à voir avec cela n'est pas clair) ;
En fait, Corée du Nord ne reconnaît pas le Sud.

Revenons à la définition de l'état. Voici quelques définitions populaires (parfois controversées) du concept :

L'État est une organisation politique spéciale de la société qui gère et protège les structures sociales et économiques.
L'État est le pouvoir de maintenir l'ordre.
L'État est une unité politique stable exerçant le pouvoir et l'administration.
L'État est une machine d'oppression d'une classe par une autre.
L'État est l'incarnation du droit dans la société.
L'État est la propriété privée de la bureaucratie (Karl Marx voulait dire corruption, pots-de-vin, pots-de-vin, collusion des fonctionnaires avec les oligarques).
L'État n'est pas un moyen de transformer la vie en paradis sur terre, mais un moyen d'empêcher qu'elle ne se transforme finalement en enfer.

Pour mieux comprendre la définition de l'état, considérons ses caractéristiques.

Signes d'état.

Disponibilité de documents organisationnels (buts et objectifs de l'État), par exemple, une constitution, une législation.
Gestion et planification :
- gouvernement;
- parlement;
- activité politique;
- activité économique;
- coffres;
- ressources;
- territoire;
- population.
Présence d'organisations subordonnées ( forces de l'ordre, armée, administrations).
Langue officielle(ou langues), citoyenneté, symboles de l'État (drapeau, armoiries, hymne).

Formulaires d'état.

Formes de gouvernement:

la monarchie:
- absolu (actuellement un exemple - califat - Arabie Saoudite);
- limité - constitutionnel, dualiste (Monaco), parlementaire (Grande-Bretagne).

République- parlementaire (Allemagne), présidentielle (USA) ou mixte (Fédération de Russie).
Formes mixtes :
- monarchie républicaine (Angola et, en fait, Biélorussie);
- république monarchique (Vatican).

Il y a aussi trois formes de gouvernement:

Etat unitaire, avec un système juridique unifié, qui peut être :
- centralisé (Ukraine);
- décentralisé (Espagne) ;
- complexe (PRC avec différents niveaux d'autonomie);
- simple (Pologne);
- nationale (Israël).

Fédération(RF, États-Unis, Allemagne).
Confédération- l'union de plusieurs États souverains (dans l'histoire - le Commonwealth, la Suisse jusqu'en 1848, les États-Unis dans la période 1861-1865; maintenant il n'y a pratiquement plus de confédérations, sauf peut-être la Bosnie-Herzégovine, et l'Union européenne est une confédération non officielle et - ne le croyez pas - le DPR et le LPR sous forme de Novorossiya).

Fonctions étatiques.

Fonctions internes :

juridique (loi et ordre);
politique (stratégie de développement);
organisationnel (contrôle);
économique;
social;
écologique;
culturel;
éducatif .

Fonctionnalités externes :

relations diplomatiques;
La sécurité nationale;
assurer l'ordre mondial;
coopération mutuellement bénéfique avec d' autres États .

Enfin, il convient de donner une classification non officielle des États. Ainsi, dans la vie de tous les jours, par exemple dans les médias, il y a de tels types d'états:

État nain - Vatican, Liechtenstein, Monaco, Luxembourg, etc. ;
un État moyen - Suède, Danemark, Irlande, Hongrie, etc. ;
grandes puissances - membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU, qui ont une sérieuse supériorité sur les autres États (pays du G7 et Fédération de Russie);
puissances nucléaires- membres du club nucléaire (États développant, produisant et testant arme nucléaire- USA, Russie, Grande-Bretagne, France, Chine, Inde, Israël, Pakistan, Corée du Nord) ;
puissances spatiales (Russie, USA, France, Japon, Chine, Grande-Bretagne, Inde, Israël, Ukraine, Iran, Corée du Nord et du Sud).

Le concept d'État est très souvent désigné comme synonyme du concept de « pays ». DANS de façon générale cela est vrai, puisque les deux concepts décrivent pratiquement le même phénomène, seul « l'État » est plus juridique, politique et terme économique, et "pays" - géographique, historique général, culturel et plus quotidien.

L'État est une organisation spéciale de la société, unie par des intérêts socioculturels communs, occupant un certain territoire, ayant son propre système de gestion et ayant une souveraineté interne et externe.

Le terme est couramment utilisé dans des contextes juridiques, politiques et sociaux. À l'heure actuelle, toutes les terres de la planète Terre, à l'exception de l'Antarctique et de certains autres territoires, sont réparties entre environ deux cents États.

Définition de l'état

Ni en science ni en la loi internationale Il n'existe pas de définition unique et généralement acceptée du concept d'"État".

Car 2005 n'existe pas définition légaleÉtat reconnu par tous les pays du monde. le plus grand organisation internationale- L'ONU - n'a pas le pouvoir de déterminer si quelque chose est un état. " La reconnaissance d'un nouvel État ou gouvernement est un acte que seuls les États et les gouvernements peuvent faire ou refuser de faire. En règle générale, cela signifie une volonté d'établir des relations diplomatiques. L'ONU n'est ni un État ni un gouvernement et n'a donc aucune autorité pour reconnaître tel ou tel État ou gouvernement.»Comment un nouvel État ou gouvernement obtient-il la reconnaissance des Nations Unies ? Comment un pays rejoint-il l'ONU en tant qu'État membre ? Document non officiel de l'ONU pour information.

L'un des rares documents définissant un « État » en droit international est la Convention de Montevideo, signée en 1933 par plusieurs États américains. La Russie ou l'URSS ne l'ont pas signé.

Le manuel "Théorie générale du droit et de l'État" propose la définition suivante de l'État - c'est " organisation spéciale pouvoir politique la société, qui dispose d'un appareil spécial de coercition, exprimant la volonté et les intérêts de la classe dirigeante ou du peuple tout entier"(Théorie générale du droit et de l'État : manuel. Édité par VV Lazarev, M. 1994, p. 23).

Le dictionnaire explicatif de la langue russe d'Ozhegov et Shvedova donne deux sens: " 1. La principale organisation politique de la société, assurant sa gestion, la protection de sa structure économique et sociale" Et " 2. Un pays qui est sous le contrôle d'une organisation politique qui protège sa structure économique et sociale.»

Voici quelques autres définitions de l'état :

« État est une force spécialisée et concentrée pour maintenir l'ordre. L'État est une institution ou un ensemble d'institutions dont la tâche principale (indépendamment de toutes les autres tâches) est la protection de l'ordre. L'État existe là où les organes spécialisés de l'application de la loi, tels que la police et le pouvoir judiciaire, se sont séparés du reste des sphères. vie publique. Ils sont l'État" (Gellner E.

1991. Nations et nationalisme/ Par. de l'anglais. – M. : Progrès. S.28).

« État il existe une unité politique spéciale plutôt stable représentant une organisation du pouvoir et de l'administration séparée de la population et revendiquant le droit suprême de gouverner (demander des actions) certains territoires et populations, indépendamment du consentement de ces derniers ; ayant la force et les moyens de mettre en œuvre ses revendications » (Grinin L.G. 1997. Formations et civilisations : aspects socio-politiques, ethniques et spirituels de la sociologie de l'histoire // Philosophie et société. n° 5. P. 20).

« État est une organisation socio-politique centralisée indépendante pour la régulation relations sociales. Il existe dans une société complexe et stratifiée, située sur un certain territoire et composée de deux couches principales - les dirigeants et les gouvernés. Les relations entre ces couches sont caractérisées par la domination politique de la première et dettes fiscales deuxième. Ces relations sont légitimées par une idéologie partagée par au moins une partie de la société, qui repose sur le principe de réciprocité » (Claessen H. J. M.

1996. État // Encyclopédie d'anthropologie culturelle. Vol. IV. New York. P.1255).

« État il y a une machine pour opprimer une classe par une autre, une machine pour maintenir d'autres classes subordonnées dans l'obéissance à une classe » (V.I. Lénine, Poln. sobr. sobr., 5e éd., vol. 39, p. 75). l'a écrit à partir de: "Phil. encyclopédique. dictionnaire." M.: Sov. Encyclopedia, 1983, article "État". Il y a aussi dans TSB sur Yandex (arseniy.bocharov)

« État- l'appareil de violence aux mains de la classe dirigeante »(V.I. Lénine. Œuvres complètes (troisième édition). - M.: Politizdat, vol. 20, p. 20).

"L'État est l'incarnation du droit dans la société" Brockhaus-Efron. Dictionnaire philosophique logique, psychologie, éthique, esthétique et histoire de la philosophieédité par E.L. Radlov. Saint-Pétersbourg, 1911, p. 64.

Étymologie

Mot " État" en russe vient du vieux russe " souverain"(c'était le nom du prince-souverain de l'ancienne Rus'), qui, à son tour, est associé au mot " règle" (ce qui a donné " domination»).

vieux russe" règle" dérivé de " Seigneur". Ainsi, presque tous les chercheurs s'accordent sur la connexion des mots " État" Et " Seigneur"(par exemple, Fasmer's Dictionary, 1996, v. 1, p. 446, 448). L'étymologie exacte du mot Seigneur" inconnu.

On peut cependant supposer que puisque les dérivées de " État», « domination» apparaissent plus tard que ceux qui avaient déjà des significations établies « souverain», « règle", puis au Moyen Age" État" était généralement perçu comme directement lié aux possessions " souverain».

« Souverain"A cette époque, une personne spécifique (prince, souverain) apparaissait généralement, bien qu'il y ait des exceptions notables (la formule contractuelle "M. Veliky Novgorod" en 1136-1478).

Etat ou pays ?

Bien que les concepts un pays Et État souvent utilisés de manière interchangeable, il existe une différence significative entre eux.

concept État représente système de pouvoir politique établi sur un certain territoire, un type particulier d'organisation, tandis que le concept un pays plus lié à culturel, géographique(communauté de territoire) et d'autres facteurs. Terme un pays a également une coloration moins formelle. Une différence similaire existe dans langue anglaise avec des mots pays(ce qui est plus proche du concept un pays) Et État (État), bien qu'ils puissent être utilisés de manière interchangeable dans certains contextes.

Un État, un État union (fédération) ou une union d'États ?

Parfois, il est difficile de tracer une ligne claire dans la définition des différences entre les concepts d'« État », « État unitaire », « État union » et « union d'États ».

De plus, dans l'histoire, une forme a souvent coulé dans une autre lors de la centralisation, et vice versa - l'effondrement des empires.

État d'origine

Il n'y a pas de consensus sur les causes de l'émergence de l'État. Il existe plusieurs théories qui expliquent l'origine de l'État, mais aucune d'entre elles ne peut être la vérité définitive. Les États les plus anciens connus sont les États de l'Orient ancien (sur le territoire de l'Irak moderne, de l'Égypte, de l'Inde, de la Chine).

Théories de l'origine de l'État:

Théorie patriarcale
Théologie théologique
Théorie du contrat social
Théorie de la violence
Théorie matérialiste (marxiste)
Théorie psychologique
Théorie raciale
théorie organique
Théorie de l'irrigation
La théorie complexe de l'origine de l'État de H. J. M. Klassen

Fonctions d'état

Initialement, n'importe quel état effectuait une tâche triune :

Gérer l'économie et la société;

Défendre le pouvoir de la classe exploiteuse et écraser la résistance des exploités ;

Défendez votre propre territoire et (si possible) volez celui de quelqu'un d'autre.

Avec le développement des relations sociales, la possibilité d'un comportement plus civilisé de l'État est apparue:

La nature de l'État et sa position dans le système politique supposent la présence d'un certain nombre de fonctions spécifiques qui le distinguent des autres institutions politiques. Les fonctions de l'État sont les principales orientations de ses activités liées à la souveraineté du pouvoir d'État. Les buts et objectifs de l'État diffèrent des fonctions, reflétant les grandes orientations de la stratégie politique choisie par tel ou tel gouvernement ou régime, les moyens de sa mise en œuvre.

État en tant qu'organisme

Les comparaisons de l'État avec l'organisme ne sont par origine pas moins anciennes que l'atomisme politique. Leur origine doit aussi être recherchée dans les idées pré-scientifiques, dans le mode de pensée « naturel », qui, assez instinctivement dans ses caractéristiques de l'État, utilise des concepts tels que « tout politique », « chef de l'État », ses « membres », "organes" de l'État, ses "contrôles" ou "fonctions", etc. Alekseev N.N. Essais sur la theorie generale de l'etat. Prémisses et hypothèses de base de la science d'état. Maison d'édition scientifique de Moscou. 1919

Hegel a souligné que la définition de l'État ne peut pas être que l'État est un organisme, c'est-à-dire le développement d'une idée dans ses différences. « La nature d'un organisme est telle que si toutes ses parties ne deviennent pas identiques, si l'une d'elles se considère indépendante, alors toutes doivent périr. A l'aide de prédicats, de principes, etc., il est tout aussi impossible de porter un jugement sur l'état dans lequel on doit voir un organisme, tout comme il est impossible de comprendre la nature de Dieu, dont je dois contempler la vie en moi-même. , à l'aide de prédicats Saveliev : Nation et État. Théorie conservatrice de la reconstruction (2005) : 2.1. La définition est impossible, le sens est connaissable

Platon à la base de son philosophie politique pose l'assimilation de l'état à l'individu : l'état est d'autant plus parfait qu'il est plus semblable à l'individu. Aristote, de la même manière, il y a une comparaison de l'état (ensemble) avec une personne - à plusieurs jambes, à plusieurs bras, ayant de nombreux sentiments. Salisbury, se référant à Plutarque, caractérise l'État comme un organisme semblable au corps humain (le clergé est l'âme de l'État et, à ce titre, a pouvoir sur tout le corps, sans exclure le chef de l'État, c'est-à-dire le souverain). Hobbes, Spinoza, Rousseau ont des analogies. Théorie de l'état organique

Le terme « géopolitique » a été défini par Chellen comme suit : c'est la science de l'État en tant qu'organisme géographique incarné dans l'espace. Thèse de R. Chellen : "l'Etat est un organisme vivant". Ceci est développé dans son ouvrage principal, L'État comme forme de vie : « L'État n'est pas un conglomérat accidentel ou artificiel de divers aspects de la vie humaine, maintenus ensemble uniquement par les formules des légalistes ; elle est profondément enracinée dans les réalités historiques et concrètes, elle a une croissance organique, elle est une expression du même type fondamental que l'homme. En un mot, il représente une formation biologique ou un être vivant. En tant que tel, il suit la loi de la croissance : ... les États forts et viables avec un espace limité sont soumis à l'impératif catégorique d'étendre leur espace par la colonisation, la fusion ou la conquête.

Dans la « Géographie politique » de F. Ratzel, qui a constitué la base de la géopolitique, un certain nombre d'idées fondamentales sont données : 1) l'État est un organisme qui naît, vit, vieillit et meurt ; 2) la croissance de l'État en tant qu'organisme est due au « sol » ; 3) les propriétés de l'État sont constituées des propriétés du peuple et du territoire ; 4) le "paysage historique" laisse une empreinte sur le citoyen de l'État ; 5) déterminant dans la vie de l'État est « l'espace vital » (lebensraum). Conformément à ces idées, le scientifique donne la définition suivante: "L'État est formé comme un organisme lié à une certaine partie de la surface de la terre et ses caractéristiques se développent à partir des caractéristiques des personnes et du sol" Plakhov V. Sociologie occidentale

L'unité structurelle constitutive de l'État en tant qu'organisme est la famille.

Passant de l'individuel au social, chaque membre de la société remplit sa propre fonction, ce qui augmente la probabilité de l'existence d'un État, d'une civilisation

Bibliographie

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Liens

La logique de l'évolution de l'organisation politique des États

L'État est une structure complexe créée pour protéger les intérêts d'un certain groupe de citoyens, ainsi que pour maintenir des relations à part entière entre eux et maintenir l'ordre juridique.

En termes historiques, ce concept est défini comme un certain organisation sociale, qui a pouvoir sur les personnes et poursuit l'objectif d'assurer le bien commun de tous ceux qui vivent sur son territoire.

Terme "État" dérivé du vieux mot russe "souverain", qui dans le passé s'appelait les dirigeants de la Rus'. Étymologiquement, il est lié au concept antérieur de "souverain" (dérivé - "état"), dont l'origine n'a pas été établie de manière fiable.

Au Moyen Âge, l'État était compris comme les possessions appartenant aux princes-souverains, et à l'ère moderne, le terme a commencé à être utilisé pour désigner des territoires unis par certaines caractéristiques - une constitution, une législation, un territoire, une population, un système monétaire, etc.

Un État dans lequel les gens vivent selon les normes et les principes du droit est appelé un État de droit. Dans une telle organisation de la société, la loi a la plus haute force juridique et aucun des citoyens, y compris l'appareil du pouvoir, ne peut agir en dehors de son cadre.

Toutes les personnes sont égales devant la loi, quels que soient leur richesse, leur origine ou leur statut social. Afin d'assurer l'état de droit, les tribunaux d'un État régi par l'état de droit sont séparés des autres autorités et les décisions judiciaires sont prises conformément à l'interprétation raisonnable des lois et règlements.

Selon la présence ou l'absence d'indépendance dans certaines parties de l'État, il y a forme simple dispositifs (unitaire) et complexe (fédération ou confédération). Un État unitaire est un État unique où les régions individuelles n'ont pas d'indépendance et sont soumises à un centre. Une telle organisation de la société se distingue par un système législatif à niveau unique (constitution), une citoyenneté unique et un système hiérarchique de gouvernement.

Actuellement sur niveau international les États sont des organisations de la société qui sont membres de l'ONU. Il en existe 194 dans le monde, tous membres de l'ONU, à l'exception du Vatican qui, bien que considéré comme un territoire souverain, n'est pas un État au sens plein du terme.

En plus des territoires reconnus, il existe sur notre planète des territoires qui ont reçu le droit à l'autodétermination, mais qui n'ont pas pu l'utiliser (par exemple, la Palestine occupée et la République saharienne). Non considérés comme des États à part entière et des pays non reconnus - la Transnistrie, le nord de Chypre, l'Ossétie du Sud, Taiwan et un certain nombre d'autres.

Bien que pour beaucoup, le pays et l'État soient synonymes, il existe en fait des différences entre ces termes. Sous l'état comprendre, tout d'abord, le système politique de pouvoir dans un territoire particulier, tandis que le concept de «pays» est plus utilisé dans un contexte géographique ou culturel.

L'État est une organisation spéciale de la société, unie par des facteurs sociaux, ayant un système de gouvernement unique, tandis que le pays peut être appelé non seulement le territoire, mais aussi la population qui y vit. De plus, l'État est un terme plus officiel utilisé dans les aspects juridiques et politiques.

Il existe de nombreuses définitions d'un concept tel que «l'État».

Pendant de nombreux siècles, les scientifiques ont formé l'explication correcte, bien qu'un sens unique n'existe toujours pas.

L'État est chargé d'assurer le bien-être du peuple et de maintenir l'ordre intérieur.

Ce organisation publique unis par une culture, une langue, des coutumes et des traditions communes. Cette société est située sur un certain territoire, a une souveraineté interne et externe, un système d'autonomie gouvernementale.
Une organisation politico-sociale qui existe pour réguler les relations entre la population.
Le cœur du système social et politique qui régit la vie des gens et régule leurs relations.
Un pays avec sa population vivant sur son territoire.
Forme d'organisation système public sur la base des mécanismes de coercition et de contrôle. Il établit l'ordre des relations juridiques et a la souveraineté.

Signes d'état

Les scientifiques identifient plusieurs des signes suivants :

Théories d'origine

Il existe plusieurs théories sur l'origine des pouvoirs, mais aucune d'entre elles ne peut être considérée comme la seule correcte. De nombreuses raisons expliquent l'émergence d'une telle entité en tant qu'État. Les pays de l'Orient ancien ont été les premiers à émerger - ce sont maintenant les territoires de l'Égypte moderne, de l'Iran, de la Chine et de l'Inde.

Les théories les plus célèbres :

Théologique - basé sur la religion. Cette théorie est basée sur la création de l'État par la volonté de Dieu. Les gens croyaient que les empereurs - les dirigeants des pays - recevaient leur pouvoir directement par la volonté de Dieu.
Patriarcal - il est basé sur la famille. On pense que le pays est formé de la famille et que le pouvoir du gouvernement est basé sur le pouvoir du chef de famille - le père. Puisque les gens ne peuvent exister qu'en équipe, ils ont tendance à créer une famille. La croissance des familles a conduit à la formation de l'État. Comme le père est à la tête de toute la famille, le patriarche gouverne ses sujets.
La théorie de la violence est liée à des facteurs politiques et militaires. Selon cette doctrine, les pays ne se forment pas à cause du développement socio-économique des peuples, mais à cause des guerres. Conquête et asservissement des tribus, la violence conduit à la création de pays.
Théorie du contrat social - l'État a été fondé par un accord entre les personnes. Dans ce cas, la population renonce partiellement à ses intérêts au profit du pays, qui assurera ses droits avec l'aide du pouvoir.
Théorie matérialiste - associée à la division de la société en classes. Après l'apparition propriété privée la population a commencé à être divisée en domaines et en classes, entre lesquelles des contradictions ont surgi. L'État est apparu comme une force qui contrôle la vie des domaines et résout les conflits émergents.
Allégations de la théorie raciale que les pays se sont formés à la suite de la division des personnes en groupes selon la race : langue, couleur de peau, traditions, coutumes. DANS dernières années cette théorie est considérée comme pseudoscientifique et identifiée au racisme.
Biologique - basé sur une comparaison de l'état avec le corps. Un pays, comme tout être vivant, naît, se développe, vieillit et meurt.
Théorie de l'irrigation. Il est basé sur l'introduction de l'agriculture irriguée, qui était utilisée dans les zones au climat aride. À cet égard, il est nécessaire d'organiser le travail des équipes, ce qui conduit à l'émergence d'une élite dirigeante. Les premiers États basés sur cette théorie ont été formés à l'est.

Fonctions d'état

Tout État exerce des activités liées au pouvoir souverain.

Les anciens pays remplissaient plusieurs fonctions liées à la gestion de la société et de l'économie, à la protection du territoire et de leurs propres frontières contre les attaques des ennemis, à la protection de l'élite dirigeante et à la répression de la rébellion des subordonnés. Les territoires souverains modernes remplissent beaucoup plus de fonctions.

fonction principale chaque pays est d'assurer une vie confortable et sûre de la population sur son territoire. Les autres fonctions de l'État sont divisées en internes et externes.

Interne

Politique - assure l'accomplissement des tâches pour le développement de la population, la stabilité politique sur la carte du monde.
Juridique - le pouvoir établit des normes juridiques et des lois, à l'aide desquelles il réglemente les relations entre la population, assure la protection des droits et libertés de chaque citoyen.
L'éducation est la fourniture d'un accès égal à l'ensemble de la population à la possibilité d'obtenir une éducation.
Organisationnel - contrôle des activités de tous les sujets du pouvoir politique, réglementation des lois, rationalisation du pouvoir dans le pays.
Culturel - est responsable du développement spirituel du peuple, garantit le libre accès à l'espace d'information pour répondre aux besoins culturels de la population.
Économique - la création et le fonctionnement des politiques de crédit et fiscales, la coordination des processus économiques, le contrôle du paiement des impôts et le soutien matériel des citoyens.
Écologique - une fonction qui offre à la population un cadre de vie sain, établit des règles d'utilisation ressources naturelles.
Social - assurer l'égalité entre les différentes classes de la population, protéger les catégories de personnes qui ne peuvent elles-mêmes garantir une existence normale. Cette fonction est responsable des relations de solidarité au sein de la société.

Externe

Fonction de coopération bénéfique - tout État coopère avec d'autres pays dans les domaines économique, culturel, social et politique de manière à ce que les avantages soient mutuels.
Assurer la sécurité nationale - le gouvernement est responsable de la sécurité du territoire de l'État, garantit sa sécurité et la sécurité de la vie de la population, maintient le niveau nécessaire de défense militaire du pays.
La fonction de maintien de l'ordre mondial - chaque pays participe à l'organisation et au développement relations internationales, résoudre des problèmes mondiaux. Les États mènent des activités liées à la réduction du nombre de conflits militaires.
Fonction de politique étrangère - les relations diplomatiques se développent entre tous les pays, des accords et des traités internationaux sont conclus. Les puissances participent aux organisations mondiales.

Dans l'histoire, l'État en tant que terme est expliqué comme une organisation sociale qui avait un pouvoir infini sur la population vivant à l'intérieur des limites de son territoire. L'État est chargé d'assurer le bien-être du peuple et l'ordre intérieur.

Qu'est-ce qui caractérise un état ? Dans chaque pays, le pouvoir est divisé en trois branches : judiciaire, législative et exécutive. Le pouvoir domine sur toutes les organisations et les citoyens du pays, il est indépendant et indépendant des autres pouvoirs. C'est le pouvoir qui représente les intérêts de son peuple dans le monde carte politique.

Brève description signes du pouvoir de l'État:

Souveraineté - le pays a un pouvoir illimité sur la population et les organisations qui opèrent à l'intérieur des frontières de l'État.
Coercition - Dans un pays, le gouvernement a le pouvoir d'appliquer les lois et règlements sur les sujets. Si nécessaire, les activités des organismes spécialisés sont appliquées conformément à la législation en vigueur.
Universalité - ce mot signifie que le pouvoir de l'État s'étend à l'ensemble de son territoire et agit au nom du peuple.

Les États sont considérés comme reconnus s'ils sont membres de l'Organisation des Nations Unies ou s'ils ont la possibilité de le devenir. À ce jour, il y a plus de deux cents pays de ce type dans le tableau de toutes les puissances.

Les territoires restants ne peuvent pas être reconnus par les États pour les raisons suivantes :

Le pouvoir en tant qu'institution politique offre une vie sûre à la population, et comment structure organisationnelle entre en relation avec les autres acteurs politiques. La composition de l'État - systèmes de sécurité sociale pour les citoyens, les tribunaux, l'armée, les collectivités locales - est financée par la population du pays par l'impôt et est responsable de l'organisation vie sociale personnes.