Vrste in vrste družbenih organizacij. Socialne organizacije

Organizacije lahko gledamo v širšem in ožjem smislu. V prvem primeru so to kakršne koli organizirane skupnosti ljudi ali skupek med seboj povezanih družbenih skupin. V drugem gre za družbeni podsistem. V družbeni organizaciji obstaja interakcija med različnimi člani, ki jih združujejo skupni interesi, vrednote, norme in cilji, ki nastanejo v povezavi s skupnimi dejavnostmi. Tako je družbena organizacija podjetja sistem družbenih skupin (sestavljenih iz zaposlenih), ki so usmerjeni v doseganje skupnega cilja - pridobivanje izdelkov in posledično materialnih virov. Tako se oblikuje v povezavi z interesom članov skupine za pridobitev materialnih koristi.

Družbena organizacija ima določene značilnosti:

  • obstoj sistema upravljanja in moči, podrejenost delavcev vodstvu podjetja;
  • prisotnost enega cilja - zagotavljanje storitev, proizvodnja izdelkov itd.
  • porazdelitev odgovornosti in pooblastil med zaposlenimi, ki medsebojno sodelujejo.

Struktura družbene organizacije

Vsaka organizacija je eden od elementov družbeni sistem. Družba vključuje niz medsebojno delujočih organizacij. Slednji je posrednik med družbo in človekom.

Funkcija družbena struktura - obvezna hierarhična ureditev, ki vam omogoča urejanje družbenih položajev različnih ravni. To pomeni, da so podrejeni zaposleni (delavci) glede na položaje podrejeni višjim. in položaji, ki so vključeni v strukturo, so zabeleženi v dokumentaciji, v kateri je vsaki osebi dodeljen določen obseg odgovornosti. Eden od pomembnih pogojev za delovanje organizacije je možnost napredovanja po poklicih. Drugi tak pogoj je prisotnost vzpostavljenega komunikacijskega sistema. Medsebojna izmenjava informacij je potrebna za usklajevanje dejavnosti ljudi in sprejemanje pomembnih upravljavskih odločitev.

Družbena organizacija in njene vrste

Obstaja več pristopov k tipologiji.

V prvem od njih se razlikujejo 3 vrste:

  1. ustanove (kulturne, finančne, izobraževalne, znanstvene, vodstvene);
  2. podjetja (trgovina, proizvodnja, storitve);
  3. javne organizacije (prostovoljne, poklicne, verske).

Pri drugem pristopu je razvrstitev narejena po naslednjih merilih:

  • gospodarski;
  • kulturni;
  • socialni;
  • menedžerski.

V tretji akciji ločimo naslednje skupine:

  1. prisilno, ko se člani socialne družbe včlanijo v socialno družbo na prisilen način. Sem spadajo zlasti: vojska, porodnišnica, zapor itd.;
  2. prostovoljno, ko članstvo nastane na prostovoljni osnovi. To so različni sindikati, stranke, politična gibanja, verska združenja;
  3. utilitarno, ko so člani združeni za dosego nekih skupnih in individualnih ciljev. Sem spadajo podjetja, banke in podjetja.

Družbena organizacija je lahko tudi:

  • javnost - to so množična združenja za zadovoljevanje socialnih, gospodarskih, kulturnih, političnih in drugih potreb. Sem spadajo zabave;
  • posel - zahvaljujoč kateremu so delavci zagotovljeni sredstva za preživetje. To so podjetja, banke in podjetja;
  • asociativno - nastane zaradi medsebojnega uresničevanja interesov. in klubi;
  • vmesni - združuje značilnosti javnih in poslovnih organizacij. To so zadruge in partnerstva.

Yandex.Direct Kopel s sodo - minus 1-2 kg! Izgubite 10 kg v 2 tednih tako, da preprosto dodate sodo v kopalnico! google.ru Srednjeveške vojne so tukaj! Nadgradite svojo ekipo. Izzovite svoje prijatelje online.google.ru

Izraz "organizacija" (iz lat. organizo- informirati, vitek videz, urediti) se uporablja v več pomenih:

§ kot element socialne strukture družbe;

§ kot vrsta dejavnosti skupine;

§ kot stopnja notranje urejenosti in konsistentnosti v delovanju elementov sistema.

V sociologiji je ključni koncept element družbene strukture in podana je naslednja definicija: družbena organizacija - velika družbena skupina, oblikovana za doseganje določenih ciljev(N. Smelser).

Prvi poskus ustvarjanja teorije organizacije je naredil ameriški inženir Federico Taylor(1856-1915). Z uvedbo sistema standardizacije delovnih metod je prišel na idejo o proizvodnih linijah in transporterjih. V taki organizaciji glavna vloga igralo administracijo in vodstveno osebje, ki je spremljalo proizvodni proces. Poleg tega je Taylor predlagal stimulacijo najbolj pridnih in proaktivnih ljudi s sistemom materialnih spodbud. Ta Taylorjev model so poimenovali "šola znanstvenega managementa" ali "taylorism".

V začetku 20. stol. francoski inženir Henri Fayol(1841-1925) je razvil model "organizacija-stroj". Njegovo bistvo je bilo v tem, da je bila organizacija sama razumljena kot neoseben mehanizem, orodje za reševanje družbeno pomembnih problemov, v katerem je človek le formalni izvajalec, osnovna celica v sistemu upravljanja in nadzora. Naloga uprave se je zreducirala le na nadzor, koordinacijo in načrtovanje dela različnih delov sistema. Fayol je verjel, da učinkovitost organizacije določata enotnost poveljevanja in jasna delitev dela.

Vse organizacije so zaradi standardiziranosti dejavnosti in enotnosti vodenja tako ali drugače zbirokratizirane. Sam izraz "birokracija", kar pomeni oblast uradnikov, je v znanstveni obtok uvedel francoski znanstvenik de Gournay leta 1745 A. M. Weber. ki je prvi razvil sociološki koncept birokracije, izpostavil sedem glavnih značilne lastnosti birokratska organizacija:

§ hierarhija oblasti v obliki piramide, ki pomeni odgovornost nižjih uradnikov do nadrejenih;

§ delovanje funkcionarjev je urejeno na podlagi formalno določenih pravil in navodil, ki zagotavljajo enotnost in kontinuiteto delovanja upravljanja;

§ stroga delitev dela, vsako funkcijo pa mora opravljati kompetenten in usposobljen specialist, ki dela po pogodbi in nosi polno odgovornost za kakovostno opravljanje svojih nalog;

§ privatno življenje uradniki so ločeni od dejavnosti organizacije, izpolnjujejo samo uradne dolžnosti in morajo biti čim bolj objektivni (»idealni administrator dela brez jeze in pristranskosti«);

§ napredovanje (kariera) uradnika po karierni lestvici se izvaja glede na njegove poklicne sposobnosti, raven kvalifikacij in delovnih izkušenj;

§ delovanje zaposlenih temelji na uradni disciplini in upravnem nadzoru:

§ uradniki so nagrajeni s stalno plačo (plačo).

M. Weber je sodobno birokracijo ocenil kot učinkovito organizacijo, saj se odločitve tukaj ne sprejemajo samovoljno, temveč po splošnih merilih, strokovno usposabljanje odreže »nadarjene amaterje« in dvigne splošno raven usposobljenosti. Birokracija s fiksno plačo in strogim omejevanjem funkcij zmanjšuje korupcijo v primerjavi z organizacijami tradicionalnih družb, splošni kriteriji za vrednotenje dejavnosti zmanjšujejo možnost osebnih in družinskih povezav.

Glavna prednost birokracije, po Webru, je visoka ekonomska učinkovitost: natančnost, hitrost, znanje, stalnost procesa upravljanja, uradna tajnost, enotnost poveljevanja, podrejenost, minimiziranje konfliktov in učinkovitost. Glavna pomanjkljivost- ignoriranje specifičnosti konfliktnih situacij, šablonsko delovanje, pomanjkanje potrebne fleksibilnosti.

Tako je birokracija za M. Weber "idealna vrsta" upravljanja, osredotočena na racionalno in učinkovito izvajanje nalog, s katerimi se sooča organizacija. V resnici nobena obstoječa organizacija ne more popolnoma ustrezati Webrovemu modelu birokracije.

Kljub številnim pomanjkljivostim je birokracija po mnenju številnih strokovnjakov še danes učinkovita oblika upravljanja. Zato je ena od nalog sodobnega menedžmenta prilagoditev dejavnosti birokracije v skladu z načeli, ki jih je razvil M. Weber.

ruski sociolog A.I. Lepo(r. 1940) izpostavlja naslednje Znaki sodobne organizacije:

§ ciljna narava;

§ porazdelitev članov organizacije po vlogah in statusih;

§ delitev dela in specializacija funkcij;

§ gradnja po vertikalnem (hierarhičnem) principu;

§ prisotnost posebnih sredstev za regulacijo in nadzor nad dejavnostmi organizacije;

§ celovitost družbenega sistema.

Ključni element družbene organizacije je namen. Med seboj so povezani trije vrsta organizacijskih ciljev:

§ cilji-naloge - navodila, izdana od zunaj s strani organizacije na višji ravni, formalizirana kot programi splošnih ukrepov;

§ ciljna usmerjenost- nabor ciljev, ki se izvajajo skozi organizacijo;

§ cilji-sistemi - cilje, ki jih narekuje želja po ohranitvi organizacije kot samostojnega sistema.

Vsa raznolikost družbenih organizacij je razvrščena po različnih kriterijih. Torej, ameriški sociolog A. Etzioni deli vse organizacije v tri glavne skupine:

§ prostovoljno, katere člani se združujejo na prostovoljni osnovi ( politične stranke, sindikati, klubi, verska združenja itd.);

§ prisiljeni, katerih člani postanejo prisiljeni na silo (vojska, zapori, duševne bolnišnice itd.):

§ utilitarno, katerih člani se združujejo za doseganje skupnih in individualnih ciljev (podjetja, firme, finančne strukture itd.).

Sodobni ruski sociologi razlikujejo predvsem naslednje vrste organizacij:

§ posel, članstvo v katerem zagotavlja delavcem sredstva za preživetje (podjetja, družbe, podjetja, banke itd.);

§ javnosti, ki so množična združenja, članstvo v katerih omogoča zadovoljevanje političnih, socialnih, kulturnih, duhovnih, ustvarjalnih in drugih potreb (politične stranke, sindikati, ustvarjalna združenja itd.);

§ vmesni, ki združuje značilnosti poslovnih in javnih organizacij (zadruge, partnerstva itd.);

§ asociativno ki nastanejo na podlagi medsebojnega uresničevanja interesov (znanstvena šola, interesni klubi, neformalne skupine itd.).

Izdelati je mogoče tipologijo organizacij po panogah: industrijsko in gospodarsko, znanstvenoraziskovalno, upravno in vodstveno, finančno, izobraževalno, sociokulturno, medicinsko itd.

Sodobne organizacije imeti kompleks nadzorni sistem, vključno z naslednjimi lastnostmi:

§ razvoj strategije upravljanja organizacije;

§ aktivnosti za upravljanje osebja organizacije;

§ sprejemanje, selekcija in distribucija poslovnih in družbeno pomembnih informacij;

§ racionalna razporeditev sredstev organizacije;

§ vodenje kadrovska politika;

§ vodenje poslovnih pogajanj;

§ uvajanje načel inovativnega managementa;

§ načrtovanje in projektiranje dela v organizaciji;

§ nadzor in koordinacija delovanja zaposlenih.

To ni popoln seznam funkcij strokovnjaka, ki opravlja vodstvene dejavnosti. Trenutno so takšni strokovnjaki ključne osebe v organizaciji. Hkrati se znotraj organizacij lahko razvijejo neformalne povezave in odnosi, ki nastanejo spontano kot posledica dolgotrajne medosebne in znotrajskupinske komunikacije. Neformalni odnosi služijo kot nekakšen mehanizem za sproščanje napetosti, ki nastanejo zaradi protislovja med individualnimi interesi in togimi pravili. formalna organizacija, včasih pa lahko negativno vplivajo na dejavnosti organizacije.

Družbena organizacija je združenje ljudi, ki skupaj uresničujejo skupne cilje in delujejo na podlagi določenih pravil in postopkov. Znaki družbene organiziranosti: ciljna narava; porazdelitev članov organizacije po vlogah in statusih; delitev dela in specializacija funkcij; gradnja po vertikalnem (hierarhičnem) principu; prisotnost posebnih sredstev za regulacijo in nadzor nad dejavnostmi organizacije; celovitost družbenega sistema.

Ključni element družbene organizacije je namen.

Razlikujejo se predvsem: vrste družbenih organizacij :

poslovne organizacije,članstvo v katerem zagotavlja delavcem sredstva za preživetje (podjetja, družbe, podjetja, banke itd.);

javne organizacije, predstavljanje množičnih združenj, članstvo v katerih omogoča zadovoljevanje političnih, socialnih, kulturnih, duhovnih, ustvarjalnih in drugih potreb (politične stranke, sindikati, ustvarjalna združenja itd.);

posredniške organizacije, združevanje značilnosti poslovnih in javnih organizacij (zadruge, arteli, partnerstva itd.);

društvene organizacije, ki nastanejo na podlagi medsebojnega uresničevanja interesov (znanstvena šola, interesni klubi, neformalne skupine itd.).

Tipologija organizacij po panogah: industrijsko-ekonomske, finančne, upravno-upravne, raziskovalne, izobraževalne, medicinske, sociokulturne itd.

Družbena organizacija igra pomembno vlogo v življenju družbe. Sodoben človek- To je "človek organizacije." Organizacija od njega zahteva osredotočenost na racionalen slog vedenja, kompetence, znanja in veščine. Po drugi strani pa lahko oseba te lastnosti uresniči le v okviru učinkovito delujoče organizacije.

16. Birokracija kot posebna vrsta družbena skupina. Neizogibnost pojava birokracije, predvsem njen odnos do javnosti in lastne vloge v družbi. Načela »idealne birokracije« M. Webra. Koncept adhokracije.

V sociologiji birokracijo razumemo kot neoseben mehanizem upravljanja, ki temelji na formalno-racionalnih razmerjih in hierarhičnem sistemu moči.

Po Webru je širjenje birokracije v moderna družba neizogibno. Razvoj birokratske moči je edini način za spopadanje z upravnimi zahtevami velikih družbenih sistemov. Weber povezuje nastanek birokracije s procesom racionalizacijo in jo obravnava kot najbolj racionalno in učinkovito obliko doseganja ciljev upravljanja, ki temelji na pravno-racionalnem tipu legitimnosti (prevlade). Birokracija je za Webra »idealna vrsta« upravljanja, osredotočena na racionalno in učinkovito izvajanje nalog, s katerimi se sooča organizacija. Webrov idealen tip racionalne birokracije ima naslednje glavne značilnosti:

1. strogo hierarhična struktura;

2. formalna statusna podrejenost;

3. upravljanje po formalnih, neosebnih pravilih;

4. čustvena nevtralnost odnosov.

Racionalno birokracijo Weber smatra za tehnično naprednejšo in učinkovitejšo od vseh dosedanjih oblik uprave, saj je najbolj predvidljiva, natančna, nepristranska in hitro delujoča. Sodobna sociologija ugotavlja omejenost in neučinkovitost birokracije. Adhokracija - nasprotje birokracije. Adhokracija ignorira klasična načela upravljanja, da ima vsakdo določeno, stalno vlogo in je prožna organizacija, kjer lahko posamezniki svobodno uporabljajo svoje talente, kot je potrebno.

17. Koncept socialne ustanove, glavne vrste socialnih ustanov, njihov namen

Socialni zavod- to je prilagodljiva struktura družbe, ustvarjena za zadovoljevanje njenih najpomembnejših potreb in urejena z nizom družbenih norm. Osnovne institucije obstajajo v vsaki družbi, od najbolj primitivnih do najmodernejših.

Glede na cilje in cilje, funkcije, ki se izvajajo v družbi, lahko ločimo glavne vrste socialnih institucij:

Inštitut za družino in zakonsko zvezo;

gospodarske ustanove;

politične institucije;

socialno-kulturne in izobraževalne ustanove(izobraževanje, znanost, umetnost, vera itd.).

Obstajajo določene značilnosti in značilnosti, ki so značilne za vse družbene institucije: odnosi in vzorci vedenja (za institucijo družine - naklonjenost, spoštovanje, zaupanje; za institucijo izobraževanja - želja po znanju); kulturni simboli (za družino - poročni prstani, poročni obred; za državo - grb, zastava, himna; za podjetja - blagovna znamka, patentna znamka; za vero - križ, ikone); utilitarne kulturne značilnosti (za družino - hiša, stanovanje, pohištvo; za podjetje - trgovina, tovarna, oprema; za izobraževanje - tečaji, knjižnica); ustni in pisni kodeksi ravnanja (za državo - ustava, zakoni; za podjetja - pogodbe, licence); ideologija (za družino - ljubezen, združljivost; za posel - svoboda trgovanja, širitev poslovanja; za vero - pravoslavje, katolicizem, protestantizem, budizem, islam).

Dejavnosti socialnega zavoda se štejejo za funkcionalne, če koristijo družbi ter prispevajo k njeni stabilnosti in integraciji.

Zahvaljujoč socialnim institucijam v družbi se doseže stabilnost, predvidljivost vedenja ljudi in stabilnost njihovih socialnih povezav.

18. Družbeni napredek kot proces in kot ideja. Kriteriji družbene progresivnosti. Problem družbenega napredka v sodobnem svetu.

Nobena družba ne miruje: bodisi napreduje bodisi nazaduje. Če vsota pozitivnih sprememb v družbi presega vsoto negativnih, govorimo o napredek. Sicer obstaja regresija.

Družbeni napredek- to je globalni, svetovnozgodovinski proces vzpona človeških družb iz stanja divjaštva v višave civilizacije. Napredek - globalni proces označuje gibanje človeške družbe skozi zgodovino.

Napredek je lokalni in globalni. Obstajajo postopne in krčevite vrste družbenega napredka. Prvi se imenuje reformistični, drugi - revolucionarni. Reforma je delna izboljšava na katerem koli področju življenja, vrsta postopnih sprememb, ki ne vplivajo na temelje obstoječega družbenega sistema. Revolucija - celovita sprememba vseh ali večine strank javno življenje, ki vpliva na temelje obstoječega sistema.

Reforme se imenujejo socialne, če zadevajo preobrazbe na tistih področjih družbe ali vidikih javnega življenja, ki so neposredno povezani s človekom, se odražajo v njegovi ravni in življenjskem slogu, zdravju, sodelovanju v javnem življenju, dostopu do socialnih ugodnosti (uvedba univerzalnega srednješolskega izobraževanja, zdravstva). zavarovanje, zdravstveno nadomestilo za brezposelnost itd.) Nanašajo se na socialni položaj različnih slojev prebivalstva, omejujejo ali širijo njihov dostop do izobraževanja, zdravstvene oskrbe, zaposlitve in jamstev.

S primerjavo evolucije družb, skozi katero gre človeška civilizacija v svojem razvoju, so znanstveniki ugotovili številne vzorce. En od njih - zakon pospeševanja zgodovine. Pričuje o zgoščevanju zgodovinskega časa: vsaka naslednja stopnja traja manj časa kot prejšnja. Nedavna zgodovina predstavlja tisočinko svetovne zgodovine. Je pa to najbolj razgibano obdobje z družbenimi, kulturnimi, gospodarskimi in političnimi dogodki.

Pošljite svoje dobro delo v bazo znanja je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki bazo znanja uporabljajo pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

1. Pojem družbene organizacije

2. Struktura družbenih organizacij

3. Tipologija družbenih organizacij

4. Socialni management kot vrsta upravljanja v družbi

Zaključek

Bibliografija

Uvod

upravljanje družbene organizacije

V vsakdanjem življenju pogosto uporabljamo pojem »organizacija«, vendar mu pripisujemo različne pomene.

Prvič, organizacijo razumemo kot posebno vrsto dejavnosti za vzpostavljanje stabilnih povezav in usklajevanje prizadevanj posameznih članov družbene skupine. S tega vidika je organizacija proces »organiziranja«. Na primer, vodja industrijskega podjetja organizira njegovo delo. To pomeni, da mora ljudi razporediti po delovnih postajah tako, da zagotavlja hitrost in kontinuiteto delovanja. Poleg tega mora vzpostaviti standarde proizvodnje, delovni čas, vzpostaviti interakcijo med delavci itd. Vse to se bo imenovalo organizacija proizvodnega procesa.

Drugič, organizacija se pogosto razume kot lastnost predmeta, da ima urejeno strukturo. To pomeni, da so povezave med elementi, ki sestavljajo predmet, urejene. Na primer, če rečejo, da je določena skupina organizirana, to pomeni, da ima stabilne družbene vloge (odgovornosti, ki jih mora določen posameznik opravljati za doseganje skupnega cilja skupine, tj. njegov prispevek k skupnemu cilju), pravila, ki urejajo obnašanje ljudi itd.

Tretjič, organizacija se razume kot umetna tvorba institucionalne narave, ki opravlja določeno javna funkcija. S tega vidika je univerza organizacija, katere člani sodelujejo v funkciji zbiranja in prenašanja znanja iz roda v rod.

1 . Koncept družbene organizacije

Med elementi družbene strukture zavzemajo družbene organizacije pomembno mesto. Ta koncept ima veliko pomenov. V sociološki literaturi govorijo o več njegovih pomenih.

Prvič, družbena organizacija se obravnava kot element družbene strukture, zasnovan za opravljanje določenih družbenih funkcij.

Drugič, to je posebna vrsta dejavnosti, ki jo sestavljajo usklajevanje dejanj, vzpostavljanje povezav in odnosov.

Tretjič, družbena organizacija deluje kot stopnja notranje urejenosti, skladnosti delov celote.

Četrtič, to je enotnost in interakcija družbenih skupnosti, družbenega okolja, družbenega prostora, komunikacij v strukturi družbe.

Izraz »družbena organizacija« bomo uporabljali v vseh naštetih pomenih, vedno pa imejmo v mislih, da drugi, tretji in četrti »delujejo« za prvega. Z drugimi besedami, pojasnjujejo in utemeljujejo posebnosti družbenih organizacij kot elementa strukture družbe. Preden opredelimo družbeno organizacijo, se vprašajmo: kakšna je objektivna nujnost družbene organizacije? zakaj nastane?

Tako kot vsi drugi elementi družbene strukture se zdi, da družbena organizacija zadovoljuje določene potrebe ljudi, povezane z uresničevanjem ciljev njihove dejavnosti. Velike večine ciljev, ki si jih zastavljajo ljudje, družbene skupnosti in družba kot celota, ni mogoče doseči brez družbene organiziranosti.

Deluje kot način združevanja posameznikov, družbenih skupin, združevanja njihovih prizadevanj v procesu interakcije pri reševanju najpomembnejših življenjskih nalog. Družbena organizacija na določen način sistematizira odnose med ljudmi, skupnostmi in družbo kot celoto ter usmerja njihov razvoj v določeno smer za doseganje zastavljenih ciljev.

Poleg tega so sami cilji močni, tako družbenega kot individualnega značaja. Toda hkrati so medsebojno povezani, saj je nemogoče doseči skupne cilje brez uresničevanja individualnih želja in obratno. Posledično ima družbena organizacija dvojni fokus: bodisi prispeva k doseganju skupnih ciljev prek individualnih bodisi, nasprotno, k doseganju individualnih ciljev prek splošnih. To kaže na to, da so tako družba kot celota kot posamezne družbene družbe in posamezniki zainteresirani za oblikovanje družbene organizacije.

Na podlagi zgoraj navedenega lahko družbeno organizacijo opredelimo na naslednji način: je sistem odnosov, ki združuje ljudi in njihove skupnosti za doseganje določenih ciljev in deluje kot element strukture družbe, kot vrsta dejavnosti, kot notranja urejenost in koherentnost delov celote, kot enotnost in interakcija družbenih skupnosti, socialnega okolja, socialnega prostora, komunikacij. Iz definicije izhaja, da najpomembnejša naloga družbena organiziranost – prispevati k doseganju določenih ciljev. V tem smislu je organizacija sama določeno sredstvo (ali instrument) za reševanje določenega sklopa problemov.

Družbena organizacija lahko obstaja v takšni vlogi le, če deluje kot družbena entiteta, ki vključuje številne med seboj povezane skupine ljudi, ki opravljajo določene funkcije. Hkrati je najpomembnejša družbena značilnost organizacije »neosebna« narava opravljanih funkcij.

2 . Struktura družbenih organizacij

Družbena organizacija je ena najkompleksnejših družbenih pojavov, ki ima svojo specifično strukturo. Glavno merilo za strukturiranje družbenih organizacij je stopnja njihove formalizacije, razmerje med formalnimi in neformalnimi elementi v njih. Glede na to merilo ločimo formalne in neformalne organizacije.

Formalne organizacije

Formalno organizacijo v literaturi razumemo kot sistem (mrežo) »odnosov, ki predstavljajo uradno vzpostavljeno strukturo statusov, program dejavnosti ter niz norm in pravil, ki jih predpisuje določena družbena organizacija«. Zgornja definicija opredeljuje glavne strukturne elemente formalne organizacije: odnose, statuse, program dejavnosti, norme, pravila obnašanja.

Ti elementi so značilni za katero koli formalno družbeno organizacijo, pa naj gre za industrijsko podjetje, zasebno podjetje, raziskovalni inštitut, državno ali občinsko strukturo, institucijo, šolo, bolnišnico itd. Osnova formalne organizacije je delitev dela, povezana s specializacijo dejavnosti uradnikov. Vsak od njih opravlja strogo določene funkcije v skladu s svojim položajem. Ti posamezniki skupaj tvorijo poseben upravni aparat, brez katerega formalna organizacija ne obstaja.

Glavna naloga takšnega aparata je usklajevanje delovanja svojih članov za ohranitev organizacije. Ti funkcionarji so obravnavani funkcionalno - ne kot posamezniki, temveč kot »nosilci« določenih družbenih vlog.

Znotraj formalne organizacije obstaja hierarhija delovnih mest, ki temelji na načelu vodenja in podrejenosti. Nadalje formalna organiziranost vključuje izključno storitvene povezave med posamezniki, tako vertikalno (podrejenost, podrejenost) kot horizontalno (sodelovanje).

Ta sporočila služijo tudi kot sredstvo uradne komunikacije. Nazadnje, drugi element formalne organizacije so norme in načela vedenja uradnikov v njenem okviru, ki so predmet stroge ureditve - tako pravne kot delno moralne.

Formalna organizacija ima številne značilnosti, od katerih sta dve: racionalnost in neosebnost- so najpomembnejši. Prvi pomeni predvsem smotrnost lastnih dejavnosti, namenjenih izvajanju programa formalne organizacije. Z vsemi prednostmi ta lastnost včasih preide v svojo skrajnost - začne »delati« sama zase, pri čemer prvotno zastavljene široke cilje zadovoljevanja potreb velikih skupin ljudi zmanjša na ozke cilje zadovoljevanja potreb samo članov dano organizacijo.

Druga značilnost formalne organizacije - njena brezosebnost - je bila že omenjena zgoraj. Njegovo bistvo je, da organizacija ni zasnovana za določene ljudi, temveč za abstraktne posameznike - uradnike. Ob upoštevanju teh značilnosti ima formalna organizacija vse razloge, da jo obravnavamo kot birokratski sistem, ne da bi vanj vnesli negativne značilnosti pojma "birokracija".

Neformalna organizacija

Za razliko od formalne je neformalna družbena organizacija spontano razvijajoč se sistem družbenih povezav, norm in dejanj, ki je rezultat dolgotrajne medosebne ali skupinske komunikacije. Ker formalna organizacija ni sposobna pokriti in regulirati vseh procesov delovanja družbene organizacije, so potrebne neformalne strukture, ki temeljijo na specifičnih neformalnih odnosih.

Pri slednjih gre bodisi za neformalizirana storitvena razmerja, ki nosijo funkcionalno (produkcijsko) vsebino in obstajajo vzporedno s formalno organizacijo, bodisi za socialno-psihološko organizacijo v obliki spontano nastajajoče skupnosti ljudi, ki temelji na osebni izbiri povezav in prijateljskih odnosov. Takšne neformalne organizacije so lahko amaterske skupine, razmerja prestiža, vodstva, simpatije itd.

Neformalni odnosi in organizacije pod togim sistemom upravnih pravil povečajo učinkovitost formalne organizacije, ker:

a) zgladite morebiten konflikt med podrejenimi in nadrejenimi;

b) spodbujanje kohezije med člani organizacije;

c) ohranijo občutek samospoštovanja in osebne integritete ljudi.

3 . Tipologija družbenih organizacij

Sociološka veda ponuja različne tipologije organizacij. Eden od njih temelji na treh značilnostih:

1) stopnja formalizacije odnosov v organizaciji,

2) ciljna mobilnost in

3) stopnjo vpliva članov na rezultate svojih dejavnosti.

Glede na te značilnosti ločimo tri vrste organizacij:

1. Upravni.

2. Javno.

3. Asociativno.

Za upravne (ali poslovne) organizacije so značilne naslednje značilnosti:

togo določeno strukturo in visoka stopnja formalizacija odnosov;

cilji, ki so postavljeni od zunaj in jih organizacija sama ne razvija;

omejene možnosti udeležencev, da vplivajo na proces odločanja v organizaciji.

Primeri vključujejo ministrstva, vojaške oddelke, podjetja, ustanove itd.

Javne (ali sorodne) organizacije so organizacije, v katerih:

cilji so bolj fleksibilni v primerjavi z upravnimi združenji;

strukture in interakcije so manj formalizirane;

udeleženci imajo možnost vplivanja na končne cilje organizacije;

člani organizacije se vanjo vključujejo prostovoljno. Sindikati, politične stranke, interesni klubi itd. - vse to so javne organizacije.

Asociativne organizacije imajo svoje značilnosti:

· stopnja formalizacije odnosov v takih združenjih je minimalna;

· strukture so mobilne;

· cilji niso deklarirani, ampak jih razvija organizacija sama;

vpliv posameznikov na procese odločanja je precej velik.

Primeri tovrstnih organizacij so družina, prijateljsko podjetje itd.

Vsa ta združenja kljub bistvenim razlikam spadajo v razred organizacij. Dejstvo je, da vsi opravljajo eno pomembno funkcijo - urejajo večsmerne dejavnosti posameznikov, združenih v eno celoto. Organizacije udeležencem ponudijo kodeks ravnanja, nabor odgovornosti in vlog za hitro doseganje skupnega cilja. Ta pravila so lahko ali pa tudi ne zelo stroga, odvisno od vrste interakcij med člani, vendar jih je za uspešno delovanje organizacije treba vedno upoštevati.

Poleg tega so organizacije v sociologiji razdeljene na formalne in neformalne. Koncepti formalnega in neformalna organizacija vstopil v svetovna znanost Ameriški sociolog Elton Mayo. Med izvajanjem svojih slavnih poskusov Hawthorne je odkril, da v vsakem podjetju ali tovarni poleg uradnih, formalnih odnosov nastanejo tudi neformalne, prijateljske vezi. Poleg tega oba nista kaotična, ampak strogo urejena in spoštujeta določene zakone. Zahvaljujoč tem lastnostim so formalne in neformalni odnosi tako znotraj enega združenja posameznikov kot ločeno druga od druge so dobile ime organizacije.

Glede na to, kakšne vrste odnosov (osebni ali poslovni, institucionalizirani) prevladujejo v določenem združenju ljudi, se organizacije delijo na formalne in neformalne.

V formalni organizaciji odnose med njenimi udeleženci prevladuje sistem legaliziranih neosebnih zahtev in standardov vedenja, ki so formalno opredeljeni in togo zapisani. Takšne organizacije omejujejo vedenje ljudi strogo v okviru njihovih statusov in vlog, vsi odnosi in dejavnosti članov so zmanjšani na določen obvezen nabor le-teh. Osebne lastnosti in sposobnosti posameznikov se ne upoštevajo.

Tako je direktor lahko poslovan in energičen, popolnoma dosleden svojemu položaju, ali pa pasiven in nesposoben. Izvajalec je lahko super nadarjen, a formalno mora zasedati nižje mesto v strukturi organizacije.

Tako si formalna organizacija prizadeva oblikovati vedenje

udeleženci nadzorovani in predvidljivi. Temelji na načelu čim večje poenostavitve in standardizacije odnosov med ljudmi. Zahvaljujoč naboru modelov in standardov obnašanja formalne organizacije tvorijo okvir socialne strukture celotne družbe, ji dajejo stabilnost in celovitost. Primeri formalne organizacije vključujejo podjetja, ustanove, ministrstva itd. V takih združenjih so osebne zmožnosti posameznika izjemno omejene.

Neformalna organizacija je skupek posameznikov, manjših skupin in odnosov med njimi in je zgrajena na principih samoregulacije. Tu se v večji meri upoštevajo osebne lastnosti in lastnosti zaposlenega, ni strogo določenih neosebnih standardov, med regulatorji vedenja prevladujejo skupinske norme. Pogosto med vodji, ki formalno zasedajo položaje na isti ravni, izpostavljamo tiste, ki znajo delati z ljudmi in so sposobni hitro in jasno rešiti naloge, ki so jim dodeljene. S tem, ko mu dajemo prednost in z njim navezujemo poslovne stike, vzpostavimo enega od odnosov neformalne strukture.

Takšna razmerja niso fiksna uradna pravila in dokumente, zato jih je mogoče enostavno uničiti, če na primer določen vodja ne izpolni pričakovanj. Tako je neformalna struktura manj stabilna v primerjavi s formalno. Po drugi strani pa spontano vedenje ljudi v taki organizaciji daje fleksibilnost in mobilnost, kar je v sodobnem svetu, kjer se vse nenehno in hitro spreminja, vrlina.

»V naftanu«, popolnoma formalizirana organizacija danes ne more učinkovito delovati, čeprav je za uspešno doseganje ciljev vedno potrebna določena mera formalizacije odnosov med ljudmi. Neformalne organizacije lahko obstajajo ne le kot sestavni deli formalnih. Na primer interesni klubi, krogi, ženske zveze itd. - vse to so neformalna združenja.

Organizacija je torej vrsta družbene skupine, v kateri so družbena dejanja posameznikov usmerjena predvsem v doseganje cilja, odnose med njimi pa urejajo bolj ali manj stroga pravila, ki jih določijo njeni udeleženci (v primeru neformalna organizacija) ali od zunaj (v formalni organizaciji).

4. Socialni management kot vrsta upravljanja v družbi

Izraz »socialni management« se uporablja za označevanje upravljanja v družbi. Upravljanje v družbi (socialni management) je označeno kot organizacijske dejavnosti za zagotavljanje doseganja družbenih ciljev in ciljev z določenimi metodami. V tem primeru se izraz uporablja v širšem pomenu besede. Podrobna razlaga tega koncepta bo podana spodaj.

Za razliko od upravljanja v tehničnih in bioloških sistemih je zanj značilen razvoj programov, oblikovanje motivacije subjektov za dejavnost, za učinkovito delo za doseganje zastavljenih ciljev. Nadzor v živi naravi je brez subjekta, na ravni organizma ga nadzoruje genetski program, ki je sredstvo nadzora in ne njegov subjekt, in ne nadzoruje subjektov, temveč procese, ki se dogajajo v telesu.

Avtomatski tehnični sistemi imajo tudi nadzorne programe in procese, ki jih organizirajo. Upravljanje na ravni družbe je subjektivno, odlikuje ga dejstvo, da se program upravljanja razvija zavestno s strani subjektov upravljanja, predstavlja določeno informacijsko podobo in vključuje organizacijo dejavnosti ljudi za izvedbo projekta upravljanja.

Ravni in funkcije družbenega managementa

V širšem smislu izraz "družbeno" pomeni "javnost" in se uporablja pri primerjavi družbe z naravo. V tem primeru je koncept "družbeno" enak pojmu "javnost". V ožjem pomenu ta izraz zajema odnose med različnimi družbenimi skupnostmi (teritorialnimi, etničnimi, demografskimi, izobraževalnimi, verskimi, kulturnimi), procese, ki se dogajajo.

na socialnem področju družbe, družbena struktura, raven in kakovost življenja ljudi. Skladno s tem se izraz »socialni management« uporablja tudi v širšem in ožjem pomenu.

Doslej smo izraz »socialni management« uporabljali v širšem pomenu – kot sinonim za »management v družbi«. Prišel pa je čas, da posvetimo pozornost njegovemu "zvoku" v ožjem smislu. V tem kontekstu je pod socialnim menedžmentom smiselno upoštevati upravljanje teritorialnih, demografskih, kulturnih in drugih skupnosti in procesov, socialno zaščito, migracijske tokove, dohodke prebivalstva, njegovo raven in kakovost življenja.

Zgoraj je bilo že omenjeno, da v družbi obstajajo ravni upravljanja, kot so država, občina, upravljanje na ravni podjetja (uprava). Osnova za prepoznavanje ravni upravljanja družbe so predvsem predmeti družbenega upravljanja - različne vrste dejavnosti ljudi ter odnosi med družbenimi skupinami in subjekti upravljanja. Specifičnost dejavnosti, v katero je usmerjena dejavnost subjekta upravljanja, določa razmerje funkcij na posamezni ravni upravljanja.

V javni upravi je najpomembnejša funkcija regulacija dejavnosti upravljanih subjektov, razvoj njenih normativnih temeljev in temeljnih usmeritev.

Izvajanje te funkcije je lahko povezano z nepoklicnimi dejavnostmi državljanov države (plačevanje davkov, sodelovanje v volilnih kampanjah itd.), Dejavnostmi poklicnih skupin (rudarji, prevozniki, zdravniki, učitelji itd.) , pa tudi življenjske razmere sociodemografskih skupin (upokojenci, študenti, invalidi itd.). Posebnost predmeta javne uprave je v tem, da predstavlja raznolike dejavnosti številnih heterogenih družbenih skupin, združenih na ozemlju ene državne entitete.

Zaradi tega so glavno sredstvo javne uprave sistemi norm in pravil, ki združujejo ljudi, ki živijo na istem ozemlju, državljane iste države. Država razvija sisteme norm, ki urejajo dejavnosti upravljanih subjektov, in metode za spremljanje njihovega izvajanja. Za izvajanje javne uprave na različnih področjih se ustanavljajo posebni državni organi.

Državna ureditev se izvaja na naslednjih glavnih področjih: notranji gospodarski in družbeni procesi, zaščita javnega reda in miru znotraj države, zagotavljanje njene varnosti, razvoj osnovnih načel in usmeritev socialne politike, zunanji ekonomski odnosi, vzdrževanje svetovnega reda in miru.

Predmet občinske uprave so tudi dejavnosti razne skupine prebivalstvo, ki živi na ustreznem ozemlju. Na ravni upravljanja občin, poleg funkcije urejanja dejavnosti, postane še posebej pomembna funkcija ciljno postavljanja.

Subjekti upravljanja na občinski ravni organizirajo in nadzirajo delovanje izvršiteljev za doseganje določenih ciljev (npr. socialno varstvo invalidi, zaposlovanje migrantov, pomoč nadarjenim otrokom pri pridobivanju izobrazbe). Če je javna uprava usmerjena v neposredno upravljanje državljanov države z urejanjem njihovega izvajanja veljavne zakonodaje, potem občinske oblasti v glavnem ne upravljajo neposredno z državljani, ki živijo na določenem ozemlju, temveč s službami in institucijami, ki jih ustanovi občinska oblast za izvajajo posebne programe.

Ker državljani, ki živijo na ozemlju katerega koli občina izvajati različne vrste dejavnosti, občinska vlada namenjene gospodarskim, političnim, izobraževalnim, kulturnim, verskim dejavnostim, reševanju narodnostnih problemov, organiziranju socialne zaščite prebivalstva itd.

Hkrati se razlikuje od upravljanja na državni ravni v tem, da se na občinski ravni ustvarja in deluje socialna infrastruktura, nudi pomoč državljanom, ki potrebujejo podporo, se prerazporejajo dobrine in storitve ter pripomočki. Tretja stopnja upravljanja v družbi je management. V literaturi je obravnavan z različnih stališč.

Prvič, obstaja identifikacija upravljanja in upravljanja. To je napačno, saj se upravljanje dogaja v tehničnih, kibernetskih, bioloških sistemih in ga težko imenujemo management, tako kot človeka, ki upravlja tehnične sisteme, težko imenujemo manager. Z drugimi besedami, menedžment in vladanje nista enaka, menedžment je ena od ravni upravljanja družbe.

Drugič, upravljanje je povezano z organizacijo proizvodnega procesa in se šteje za upravljanje komercialnih organizacij, podjetij, ki izvajajo določene dejavnosti z namenom ustvarjanja dobička. V zvezi s tem učbeniki menedžmenta preučujejo predvsem značilnosti organizacij, od strukture, nivojev vodenja, organizacijskega vedenja, upravljanja s kadri, problemov vodje itd.

Tretjič, upravljanje je opredeljeno kot posebna vrsta poklicne dejavnosti v organizaciji in upravljanju, niz posebnih metod upravljanja, ki obstajajo v tržni družbi. Kadrovski management organizacije je prepoznan kot najpomembnejša komponenta managementa. Ker je glavni cilj, raison d'être podjetja (organizacije) pridobivanje trajnega dobička, je naloga subjektov upravljanja organizirati delovanje vseh delov in sestavnih delov podjetja, še posebej njegovih kadrov, na tak način. tako, da daje največji učinek pri doseganju cilja.

Funkcije socialnega upravljanja:

Različne funkcije družbenega upravljanja lahko združimo v tri glavne skupine.

Prva skupina funkcij, katerih cilj je ustvarjanje ugodnih življenjskih pogojev za ljudi in njihovo dosledno izboljšanje, vključuje:

zagotavljanje pogojev za varnost državljanov;

ustvarjanje in krepitev pogojev, ki zagotavljajo pravice in svoboščine državljanov; pomoč ljudem pri zagotavljanju virov preživetja, ustvarjanje priložnosti za povečanje njihovega dohodka;

zagotavljanje interesov delavcev pri privatizaciji podjetij;

· varstvo pri delu in izboljšanje njegovih pogojev, zagotavljanje zdravja državljanov;

razvoj socialne infrastrukture;

ustvarjanje in izboljšanje pogojev za sodelovanje državljanov pri upravljanju družbenih, državnih in proizvodnih zadev.

Druga skupina funkcij zajema:

procesi sprememb v sami vsebini življenja, življenjskem slogu ljudi, njihovih socialnih lastnostih, ki zagotavljajo rast izobrazbene in kulturne ravni ljudi;

organizacija institucionalnih dejavnosti, ki oblikujejo javne navade;

pomoč ljudem pri prilagajanju na spreminjajoče se socialno-ekonomske razmere; zagotavljanje discipline in javnega reda;

razvoj delavske, družbenopolitične, proizvodno-ustvarjalne in drugih vrst družbene dejavnosti; oblikovanje občutljivosti ljudi za inovacije, razvijanje njihove inovativne usmerjenosti.

Tretja skupina funkcij je:

namenski vpliv na nastanek, obstoj in razvoj družbenih sistemov (družbenih skupnosti, organizacij). V tem primeru govorimo o o izbiri in razporeditvi osebja, oblikovanju in razvoju socialne organizacije ekipe;

razvoj njene družbene strukture;

ustvarjanje in spreminjanje družbenih institucij, potrebnih za delovanje tima.

Zgornja klasifikacija ohranja načelo pristopa k karakterizaciji specifičnih funkcij družbenega upravljanja, v skladu s katerim se identificira njihov "niz", ki ga določajo posebnosti predmeta socialnega upravljanja. Hkrati pa so se ob dokaj podrobnem opisu funkcij znašle v isti vrsti tako same funkcije upravljanja kot tudi funkcije doseganja rezultatov posameznih vrst dejavnosti.

Identifikacija vodstvenih funkcij je eden najpomembnejših vidikov sistema management znanja. V tuji literaturi je menedžment označen skozi njegove funkcije. Glede na "nabor" dodeljenih funkcij je opredeljen na primer kot "proces načrtovanja, organiziranja, motiviranja in nadzora, ki je potreben za oblikovanje in doseganje ciljev organizacije."

Upravljanje lahko razumemo kot »učinkovito in učinkovito doseganje organizacijskih ciljev z načrtovanjem, organiziranjem, vodenjem in nadzorom organizacijskih virov«.

V zgornjih razlagah sta določena dva glavna vidika: identificirane so glavne funkcije upravljanja, zaradi izvajanja katerih se doseže učinkovito in produktivno doseganje ciljev organizacije.

Ob tem se definicije managementa praviloma razlikujejo glede na to, katere funkcije so izpostavljene. V domači literaturi so funkcije družbenega managementa obravnavane s podobnega vidika. Pri razvrščanju se je razvila tradicija, ki vključuje načrtovanje, organizacijo, nadzor motivacije; včasih so jim dodani napovedovanje, računovodstvo in komuniciranje.

V številnih virih se funkcije upravljanja podrobneje razlikujejo, kot splošne funkcije, katerih izvajanje je tudi cikel upravljanja, pa se razlikujejo postavljanje ciljev, napovedovanje, načrtovanje, organizacija, usklajevanje, spodbujanje, računovodstvo, nadzor. Logično zaporedje izvajanja splošnih funkcij upravljanja v tem primeru se obravnava kot cikel upravljanja. Nekateri avtorji določanje ciljev imenujejo glavno funkcijo upravljanja, ki določa vsebino vseh drugih, vse druge funkcije pa so ji podrejene.

V tradicionalni razlagi funkcij upravljanja se zdi, da so osnova za njihovo identifikacijo pogoji posamezne človeške dejavnosti: cilji, sredstva, motivi, povratne informacije. Vsak od teh pogojev se obravnava kot rezultat odločitev vodstva. Tako se kot rezultat načrtovalske funkcije pojavijo cilji, kot rezultat organizacijske funkcije - urejenost, kot posledica motivacije - želja po delu.

Zamisel o dodeljevanju funkcij glede na pogoje delovanja je precej racionalna, vendar je treba upoštevati, da je tradicionalni model razlage vodstvenih funkcij uporaben predvsem na ravni posameznega zaposlenega. Menedžerske funkcije na ravni družbene skupnosti so bolj kompleksne. Zlasti dejavnosti skupnosti predpostavljajo ureditev interakcij med njimi, razmerja moči, ki so bolj kompleksna od cilja, in vladajoči informacijski model.

Obstaja drugačen pristop k analizi funkcij upravljanja, ko jih razumemo kot vrste upravljavskih dejanj, ki se razlikujejo po naravi predmeta dejavnosti in njenem rezultatu. V tem primeru ločimo informacijsko-upravljavsko in storitveno-upravljavsko funkcijo. Predmet informacijskih in upravljavskih funkcij vključuje informacije in njihovo preoblikovanje, zaradi česar se oblikujejo cilji dejavnosti, razvijajo standardi in ocene.

Rezultat te funkcije je prepoznavanje problemov in razvoj rešitev upravljanja. Predmet storitvenih in vodstvenih funkcij vključuje oblikovanje motivov subjektov upravljavskih dejavnosti in upravljanih subjektov za določena dejanja, statuse teh subjektov (zaposlovanje, odpuščanje, napredovanje, degradiranje, opolnomočenje itd.).

Če informacijske in upravljavske funkcije upravljanemu subjektu predpisujejo, kaj mora narediti, potem storitvene in upravljavske funkcije delujejo kot orodje za izvajanje prvih.

Na primer, funkcije, kot sta motivacija in spodbude, omogočajo ugotavljanje, pod kakšnimi pogoji osebje organizacije opravlja delo, predvideno s projektom. Sklenitev pogodb in dogovorov med zaposlenimi in vodji dodeli določena dela, predvidena v projektu, določenim izvajalcem.

Poleg naštetega ločimo tudi same storitvene funkcije, ki niso več upravljavske: dejavnosti socialnega varstva, zdravstvene storitve, usposabljanje, prostočasne dejavnosti itd. Izvajanje teh funkcij je vsebina socialne politike, ki bo obravnavano spodaj. Rezultat opravljanja storitvenih funkcij je rešitev problema, izvedba vodstvenega projekta ali ločena vodstvena odločitev.

Za opravljanje storitvenih funkcij so ustanovljeni posebni organi in ustanove. Institucije socialnega varstva na primer zagotavljajo posebne storitve invalidom, upokojencem in drugim kategorijam prebivalstva in ne upravljajo svojih dejavnosti. Delovanje teh institucij vodijo državni, regionalni in občinski organi s pripravo in sprejemanjem potrebnih odločitev, izvajanjem ustrezne kadrovske politike ter spremljanjem izvajanja teh odločb in zakonov.

Funkcije upravljanja informacij in upravljanja storitev so kompleksne funkcije upravljanja. Poleg njih lahko ločimo tudi preproste upravljavske funkcije, ki jih sestavlja nabor elementarnih upravljavskih dejanj, ki se izvajajo pri katerem koli upravljanju: spoznavanje, vrednotenje, selekcija, izmenjava, shranjevanje informacij. Kombinacije enostavne funkcije povzroči zapletene funkcije upravljanja.

Sistem družbenega upravljanja

Glavne elemente sistema družbenega upravljanja lahko identificiramo na naslednji način: subjekt upravljanja; nadzorovani subjekt; projekt dejavnosti; predmet nadzora; cilj upravljanja. Subjekti upravljanja so posamezniki, ki so sposobni razvijati programe delovanja in izvajati to sposobnost, upravljani subjekti pa so ljudje, ki so sposobni izvajati programe, ki so jih ustvarili drugi. Subjekte upravljanja prav tako "upravlja" določen informacijski program, ki vključuje nabor problemov, norm in pravil, sprejetih na ustreznem področju dejavnosti.

Socialni management je večpredmetni. Njegovi subjekti niso le posamezniki, ampak tudi državni, občinski organi in javne organizacije. Na državni ravni so najpomembnejši subjekti zakonodajni organi, ki pripravljajo zakone, izvršilna veja oblasti (predsednik Ruske federacije in vlada Ruske federacije) in sodna veja oblasti. Na ravni subjektov federacije so subjekti družbenega upravljanja tudi zakonodajni, izvršilni in sodni organi. Organi lokalne samouprave se ukvarjajo z neposrednim izvajanjem odločitev, sprejetih na ravni države in sestavnih subjektov federacije.

Problemi, ki zahtevajo svojo rešitev, silijo subjekte upravljanja, da razvijejo programe, ki posledično urejajo delovanje subjektov upravljanja. Izvajalci programa (upravljani subjekti) se lahko pri svojem delovanju ravnajo po normativih in ciljih, ki se razlikujejo od tistih, ki jih predpisuje program. Z drugimi besedami, če programov, ki so jih razvili subjekti upravljanja, izvajalci (upravljani) ne dojemajo subjektivno - kot "vodnik za ukrepanje", upravljanja morda ne bo. To je pomembna razlika med socialnim upravljanjem in njegovimi drugimi vrstami.

Upravljani subjekti so skupine ljudi in posamezniki, ki so sposobni realizirati socialni programi razviti na različnih ravneh upravljanja. Med upravljane subjekte sodijo predvsem ustanove, kot so centri za socialno rehabilitacijo oseb brez določeno mesto bivališča, organi socialnega varstva, zavodi za zaposlovanje itd. Upravljavci in osebe, ki potrebujejo določene oblike socialne pomoči in varstva.

Projekt upravljavske dejavnosti je kompleksna idealna podoba, katere prisotnost določa organizacijo dejavnosti samega subjekta upravljanja in upravljanih subjektov. Projekt vključuje cilje, norme, ocene situacij, slike pogojev delovanja in subjektov, posamezne odločitve, t.j. projekt je urejena celota. Vsaka posamezna vodstvena odločitev predstavlja delček projekta.

Projekt upravljavskih dejavnosti v socialni sferi vsebuje informacije o tem, katere skupine potrebujejo pomoč, pomoč in podporo, kako je treba urediti odnose med njimi, norme, na katerih temeljijo ti odnosi itd. Projekt ne vključuje le ciljnih slik ( na primer zagotavljanje vseh uporabniki invalidskih vozičkov v določeni regiji s potrebnimi prevoznimi sredstvi), temveč tudi metode in sredstva za doseganje ciljev, tehnologije za njihovo doseganje. Z drugimi besedami, projekt določa ne samo, kaj je treba narediti, ampak tudi, kako to doseči.

Socialni management je usmerjen v kompleksne družbene sisteme, ki predstavljajo delovanje družbenih skupin, skupnosti in posameznikov v določenih situacijah. Pri družbenem upravljanju se oblikuje želena podoba družbenega procesa (izvrševanje zakonov, pravična delitev davkov, zagotavljanje varnosti ljudi ipd.), nadzoruje se njegov potek in se regulirajo dejavnosti družbenih sistemov, zagotavljanje njihovega razvoja v želeni smeri.

Zaključek

Ker je glavni cilj, raison d'être podjetja (organizacije) pridobivanje trajnega dobička, je naloga subjektov upravljanja organizirati delovanje vseh delov in sestavnih delov podjetja, še posebej njegovih kadrov, na tak način. tako, da daje največji učinek pri doseganju cilja.

Vendar je treba upoštevati, da je osebje podjetja pravi ljudje ki jih skrbi lastna blaginja v sedanjosti in prihodnosti, višina dohodka, blaginja družine, izobrazba, zdravje, rekreacija itd. socialne težave svojih zaposlenih.

Namen upravljanja je ustvariti in vzdrževati določeno stanje objekta nadzora, organizacijsko stanje dejavnosti. Organizacija je, kot je navedeno zgoraj, cilj vsakega upravljanja. Cilj družbenega upravljanja ni objektiviran v nekaterih stvareh ali storitvah, temveč v organizaciji dejavnosti za njihovo proizvodnjo, urejenosti že obstoječega sistema.

Učinkovite se bodo štele aktivnosti upravljanja, ki vodijo do sprememb v organizacijskih odnosih, odnosih, znanju, ciljih, družbenih položajih in statusih članov organizacije. Te spremembe pa bodo morale privesti do pozitivnih sprememb v tehnologiji in takojšnjih; proizvodni rezultati. Z drugimi besedami, med vodstvom v; organizacija in pridobitev neposrednega proizvodnega učinka, je treba videti vmesne povezave, ki so rezultat upravljavskih dejavnosti.

Bibliografija

1. Socialna politika: učbenik / ur. izd. N. A. Volgina. - 3. izd. - M .: Založba "Izpit", 2006. - 734 str.

2. Socialna politika in upravljanje na socialnem področju: vadnica/ I. P. Lavrentieva, V. V. Kuznetsov, V. V. Grigoriev. - Uljanovsk: UlSTU, 2009. - 129 str.2. Giddeis E. Sociologija. M., 2008.

3. Osipov G.V., L.N. Moskvičev. Sociologija. 2002. 320 str.

4. Myagkova M., A.Yu. Sociologija, Osnove splošne teorije: učbenik. M. 2008 - 256 str.

5. Savinov A.N. Organizacija dela organov socialne varnosti - M.: FORUM: INFRA-M, 2003. - 368 str.

6. Kholostova E.I. Socialna politika/E.I. Kholostova: Proc. dodatek. - M.: INFRA-M, 2001.- 302 str.

Objavljeno na Allbest.ru

Podobni dokumenti

    Pojem in tipologija družbenih skupnosti in skupin. Specifični dejavniki mladinske subkulture, razslojevanje mladih zaradi izobraževanja, zaposlovanja in potrošnje. Pristopi k opredelitvi pojma organizacije, tipologije in strukture družbenih organizacij.

    povzetek, dodan 17.02.2009

    Bistvo in razlogi za nastanek družbene organizacije kot pojava družbe. Tipologija organizacij: formalne, neformalne in neformalne. Značilnosti družbenih organizacij v Rusiji. Javne organizacije kot predmet socialnega dela v Rusiji.

    tečajna naloga, dodana 16.08.2011

    Preučevanje bistva družbenih organizacij - enega najkompleksnejših družbenih pojavov, s formalno ali neformalno specifično strukturo. Značilnosti upravnih, javnih in asociativnih družbenih organizacij ter metode njihovega upravljanja.

    tečajna naloga, dodana 28.4.2010

    Teoretični vidiki organiziranja socialno servisne dejavnosti nepridobitnih družbenih organizacij. Primerjalne izkušnje socialne službe v tujini in v Rusiji. Analiza sistema upravljanja in družbene dejavnosti samostana.

    diplomsko delo, dodano 14.12.2012

    Koncept organizacijske uspešnosti. Dejavniki učinkovitosti organizacijskih in upravnih dejavnosti. Merila uspešnosti organizacije in vrste rezultatov. Delovna učinkovitost socialne storitve, ustanove, organizacije.

    predavanje, dodano 01.12.2007

    Koncept, glavne značilnosti, vrste organizacij, značilnosti njihovega delovanja. Študij družbenih organizacij v zahodni in domači sociologiji. Neposredna in povratna informacijska komunikacija. Družbeni razredni odnosi. Funkcije družbenega menedžmenta.

    povzetek, dodan 17.09.2012

    Interakcija med človekom in družbo. Spremembe v sodobnem družbenem življenju. Skupek družbenih sprememb in transformacije delovanja različnih družbenih sistemov, skupnosti, organizacij, institucij. Glavne vrste in vrste družbenih sprememb.

    povzetek, dodan 16.02.2012

    Družbena sprememba je kršitev istovetnosti družbenega pojava ali procesa s samim seboj ali s podobnim družbenim pojavom ali procesom. Modeli družbenih sprememb po sociologu Mooru. Vrste družbenih sprememb: odkritje, izum in širjenje.

    povzetek, dodan 04.02.2009

    Analiza pristopov k definiciji "socialne institucije". Značilnosti, funkcije, struktura, merila za klasifikacijo socialnih institucij. Institucionalni pristop k preučevanju družbenih institucij. Teorija razlage in utemeljitve družbenih institucij J. Homansa.

    povzetek, dodan 04.04.2011

    Koncept družbene spremembe in družbenega procesa. Transformacija klasifikacije družbenih procesov. Merila za razvrščanje procesov. Socialne reforme in revolucije. Družbena gibanja: osnovni pristopi k študiju. Značilnosti družbenih gibanj.

Družbena organizacija je združenje ljudi, ki skupaj uresničujejo skupne cilje in delujejo na podlagi določenih pravil in postopkov. Znaki družbene organiziranosti: ciljna narava; porazdelitev članov organizacije po vlogah in statusih; delitev dela in specializacija funkcij; gradnja po vertikalnem (hierarhičnem) principu; prisotnost posebnih sredstev za regulacijo in nadzor nad dejavnostmi organizacije; celovitost družbenega sistema.

Ključni element družbene organizacije je namen.

Razlikujejo se predvsem: vrste družbenih organizacij :

poslovne organizacije,članstvo v katerem zagotavlja delavcem sredstva za preživetje (podjetja, družbe, podjetja, banke itd.);

javne organizacije, predstavljanje množičnih združenj, članstvo v katerih omogoča zadovoljevanje političnih, socialnih, kulturnih, duhovnih, ustvarjalnih in drugih potreb (politične stranke, sindikati, ustvarjalna združenja itd.);

posredniške organizacije, združevanje značilnosti poslovnih in javnih organizacij (zadruge, arteli, partnerstva itd.);

društvene organizacije, ki nastanejo na podlagi medsebojnega uresničevanja interesov (znanstvena šola, interesni klubi, neformalne skupine itd.).

Tipologija organizacij po panogah: industrijsko-ekonomske, finančne, upravno-upravne, raziskovalne, izobraževalne, medicinske, sociokulturne itd.

Družbena organizacija igra pomembno vlogo v življenju družbe. Sodobni človek je »človek organizacije«. Organizacija od njega zahteva osredotočenost na racionalen slog vedenja, kompetence, znanja in veščine. Po drugi strani pa lahko oseba te lastnosti uresniči le v okviru učinkovito delujoče organizacije.

16. Birokracija kot posebna vrsta družbene skupine. Neizogibnost pojava birokracije, predvsem njen odnos do javnosti in lastne vloge v družbi. Načela »idealne birokracije« M. Webra. Koncept adhokracije.

V sociologiji birokracijo razumemo kot neoseben mehanizem upravljanja, ki temelji na formalno-racionalnih razmerjih in hierarhičnem sistemu moči.

Po Webru je širjenje birokracije v sodobni družbi neizogibno. Razvoj birokratske moči je edini način za spopadanje z upravnimi zahtevami velikih družbenih sistemov. Weber povezuje nastanek birokracije s procesom racionalizacijo in jo obravnava kot najbolj racionalno in učinkovito obliko doseganja ciljev upravljanja, ki temelji na pravno-racionalnem tipu legitimnosti (prevlade). Birokracija je za Webra »idealna vrsta« upravljanja, osredotočena na racionalno in učinkovito izvajanje nalog, s katerimi se sooča organizacija. Webrov idealen tip racionalne birokracije ima naslednje glavne značilnosti:

1. strogo hierarhična struktura;

2. formalna statusna podrejenost;

3. upravljanje po formalnih, neosebnih pravilih;

4. čustvena nevtralnost odnosov.

Racionalno birokracijo Weber smatra za tehnično naprednejšo in učinkovitejšo od vseh dosedanjih oblik uprave, saj je najbolj predvidljiva, natančna, nepristranska in hitro delujoča. Sodobna sociologija ugotavlja omejenost in neučinkovitost birokracije. Adhokracija - nasprotje birokracije. Adhokracija ignorira klasična načela upravljanja, da ima vsakdo določeno, stalno vlogo in je prožna organizacija, kjer lahko posamezniki svobodno uporabljajo svoje talente, kot je potrebno.

17. Koncept socialne ustanove, glavne vrste socialnih ustanov, njihov namen

Socialni zavod- to je prilagodljiva struktura družbe, ustvarjena za zadovoljevanje njenih najpomembnejših potreb in urejena z nizom družbenih norm. Osnovne institucije obstajajo v vsaki družbi, od najbolj primitivnih do najmodernejših.

Glede na cilje in cilje, funkcije, ki se izvajajo v družbi, lahko ločimo glavne vrste socialnih institucij:

Inštitut za družino in zakonsko zvezo;

gospodarske ustanove;

politične institucije;

socialno-kulturne in izobraževalne ustanove(izobraževanje, znanost, umetnost, vera itd.).

Obstajajo določene značilnosti in značilnosti, ki so značilne za vse družbene institucije: odnosi in vzorci vedenja (za institucijo družine - naklonjenost, spoštovanje, zaupanje; za institucijo izobraževanja - želja po znanju); kulturni simboli (za družino - poročni prstani, poročni obred; za državo - grb, zastava, himna; za podjetja - blagovna znamka, patentna znamka; za vero - križ, ikone); utilitarne kulturne značilnosti (za družino - hiša, stanovanje, pohištvo; za podjetje - trgovina, tovarna, oprema; za izobraževanje - tečaji, knjižnica); ustni in pisni kodeksi ravnanja (za državo - ustava, zakoni; za podjetja - pogodbe, licence); ideologija (za družino - ljubezen, združljivost; za posel - svoboda trgovanja, širitev poslovanja; za vero - pravoslavje, katolicizem, protestantizem, budizem, islam).

Dejavnosti socialnega zavoda se štejejo za funkcionalne, če koristijo družbi ter prispevajo k njeni stabilnosti in integraciji.

Zahvaljujoč socialnim institucijam v družbi se doseže stabilnost, predvidljivost vedenja ljudi in stabilnost njihovih socialnih povezav.

18. Družbeni napredek kot proces in kot ideja. Kriteriji družbene progresivnosti. Problem družbenega napredka v sodobnem svetu.

Nobena družba ne miruje: bodisi napreduje bodisi nazaduje. Če vsota pozitivnih sprememb v družbi presega vsoto negativnih, govorimo o napredek. Sicer obstaja regresija.

Družbeni napredek je globalni, svetovnozgodovinski proces vzpona človeških družb iz stanja divjaštva v višave civilizacije. Napredek je globalni proces, ki zaznamuje gibanje človeške družbe skozi zgodovino.

Napredek je lokalni in globalni. Obstajajo postopne in krčevite vrste družbenega napredka. Prvi se imenuje reformistični, drugi - revolucionarni. Reforma je delna izboljšava na katerem koli področju življenja, vrsta postopnih sprememb, ki ne vplivajo na temelje obstoječega družbenega sistema. Revolucija je kompleksna sprememba vseh ali večine vidikov družbenega življenja, ki vpliva na temelje obstoječega sistema.

Reforme se imenujejo socialne, če zadevajo preobrazbe na tistih področjih družbe ali vidikih javnega življenja, ki so neposredno povezani s človekom, se odražajo v njegovi ravni in življenjskem slogu, zdravju, sodelovanju v javnem življenju, dostopu do socialnih ugodnosti (uvedba univerzalnega srednješolskega izobraževanja, zdravstva). zavarovanje, zdravstveno nadomestilo za brezposelnost itd.) Nanašajo se na socialni položaj različnih slojev prebivalstva, omejujejo ali širijo njihov dostop do izobraževanja, zdravstvene oskrbe, zaposlitve in jamstev.

S primerjavo evolucije družb, skozi katero gre človeška civilizacija v svojem razvoju, so znanstveniki ugotovili številne vzorce. En od njih - zakon pospeševanja zgodovine. Pričuje o zgoščevanju zgodovinskega časa: vsaka naslednja stopnja traja manj časa kot prejšnja. Novejša zgodovina predstavlja eno tisočinko svetovne zgodovine. Je pa to najbolj razgibano obdobje z družbenimi, kulturnimi, gospodarskimi in političnimi dogodki.